Professional Documents
Culture Documents
S Thang 06/2012
www.ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
MC LC S THANG 06/2012
NGUYN TC C BAN CHINH TRI TNG HP Y KIN XA HI VA QUAN IM CUA ANG DN CHU VIT NAM ANG DN CHU VIT NAM CHUC MNG ANH L THNG LONG C TRA T DO TNG QUAN V DN CHU NNG CAO TINH KHA THI CUA LUT PHAP VA CHINH SACH
LS L Cng inh
3 5
TP SAN
8 9 11
Trng Ban Bin Tp L Hong Ph Ban Bin Tp V Tn Hun K Thut Nguyn Thy Trn Khi Nguyn L Dn Cng Tc Vin:
DN CH
C QUAN TRUNG NG NG DN CH VIT NAM
13
BLOGGER IU CAY NGUYN VN HAI LAM TH TRONG TU VIT NAM GIA HAI B TRUNGMY
TS L Hng Hip
15 18
21
H ThyTn Nhn Hi YnTrng Ngha Trn PhcQunh Trang Vit HngL Uyn Trng Thy Dng Trn Ngc Lan Nguyn Mai Hng L Phng Loan
Lin lac:
Website: www.ddcvn.info
S LC QUA TRINH HOAT NG ANG DN CHU VIT NAM N GHI DANH ANG DN CHU VIT NAM
ANG DN CH VIT NAM
24
26
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
Nc Vit Nam c lp, c ch quyn. Quyn lm ch t nc thuc v nhn dn, khng thuc v c nhn, t chc hay chnh ng no. Quyn lm ch t nc (quyn bu c v ng c, quyn phc quyt hin php v cc vn h trng ca t nc); quyn lm ch t ai; quyn kinh t t nhn ca nhn dn phi c hin nh v lun lun c nh nc bo v.
dn th hin qua l phiu. Bu c t do v cng bng1 l iu kin tin quyt ca x hi cng bng, uy tn chnh tr, cm quyn chnh danh. Quyn lc nh nc do nhn dn tha thun trao cho thng qua hin php dn ch 2.
BNH NG XA HI
Pht trin x hi dn s3 lnh mnh, bnh ng kinh t t nhn, thc y c hi tin thn bnh ng cho ton dn. Tt c mi ngi u bnh ng trc php lut, toa an c lp, khng mt c quan, on th hay c nhn no ng trn php lut. Vit Nam cn c lut lp hi4, trc ht l hp thc ng cm quyn. Cc chnh ng hot ng theo quy nh ca php lut. Mt ng c quyn chnh tr l chuyn quyn, ng trn php lut.
Quyn lc hin php l ti thng, cao hn quyn lc nh nc. Hin php dn ch nht thit l nn tng ca nh nc php quyn. T do, dn ch, nhn quyn thc thi theo nguyn vng ca dn tc Vit Nam, th hin qua lut php quc gia v ph hp vi cng php quc t.
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
Ch thch [1-4]: [1] Bu c c ng l p t, khng tn trng quyn lm ch ca nhn dn. l nguyn nhn dn n tnh trng cm quyn khng chnh danh. Cn thy r, khng c bu c cng bng trong ch mt ng v cng khng c tnh trng mt ng chuyn quyn trong x hi c ch bu c cng bng. Bu c cng bng v ch mt ng l hai ch trng tri ngc nhau. Mt ng chnh tri khong 5% dn s nhng li ngn chn quyn chnh tri ca i a s thnh phn trong x hi l iu khng th gii thch v phng din o c x hi v bu c cng bng. Trong ch mt ng th hi ng bu c bi iu hnh bi mt ng cho nn vic chn la ng c vin, cng nh quy trnh gim st v kim phiu khng th v t, trung thc, vic b phiu ca nhn dn ch l hnh thc. Ni cch khc, vic la chn cc vi tr lnh o l do mt ng quyt thay v do nhn dn bu. Bu c t do v cng bng l bu c ca mi thnh phn x hi, quyn t ng c ca cng dn c tn trng trn thc t, v i bu hay khng l quyn ca cng dn, khng b p buc.
hi bng php lut. [3] xy dng, pht trin x hi dn ch, cng bng ti Vit Nam, c th xc inh ngoi hai tr ct kinh t thi trng v nh nc php quyn, tr ct th ba chnh l x hi dn s. X hi dn s i hi quyn t do c nhn v bnh ng gia cc on th phi c bo m. Hin nay Mt trn T quc, mt b phn ca ng Cng sn Vit Nam, kim sot tt c cc on th x hi. Cc on th trong x hi dn s lnh mnh khng th bi chi phi hoc iu hnh bi mt ng v ng chnh tri cng ch l mt thnh phn trong x hi dn s. X hi dn s khng lnh mnh th khng th xy dng nh nc php quyn ng ngha.
[2] Khc vi hin php ca mt ng chuyn quyn, hin php dn ch l hin php ca ton dn. l hin php c thng qua qua th tc son tho ca nhiu thnh phn x hi v c nhn dn phc quyt (tc l trng cu dn bng hnh thc b phiu trc khi nh nc ban hnh). Hin php hin hnh ti Vit Nam l hin php ca mt ng, khng phi hin php ca ton dn. Vic ban hnh hin php ca mt ng ng ngha vi tnh trng cm quyn khng c nhn trao quyn. Mt thc t quan trng cn lu , trong th ch cng ho d theo ch ngha hay t tng chnh tri no th t nc nht thit cng phi c mt bn hin php dn ch vi c ch nh nc minh bch, v iu hnh x
ANG DN CH VIT NAM
[4] Trc ht, cn xc inh r mt t nc c ch chnh tri mt ng c quyn hin nhin l bt cng. y l bt cng ln nht, l ngun gc ca nhiu bt cng x hi v vic ny cn phi iu chnh. Chnh v ng cm quyn khng mun ngng thao tng chnh trng nn khng quan tm n s cn thit ca lut lp hi. Khng c lut lp hi c ngha l khng p ng nhu cu a ng ca x hi v ng thi khng chp nhn bnh ng x hi. ng khng th hp thc khi nh nc cha c lut lp hi, v c ng r rng trc tip chng li mc tiu x hi cng bng, dn ch.
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
chnh tr th khng th nh bi c tham nhng. Tuy vy, quan im ca ng Dn ch Vit Nam v vn ny rt r rng: ng Dn ch khng phi l th lc th ch ca bt c ai. Mc tiu ca ng Dn ch khng phi lt bt k chnh quyn no, m l hot ng n ha nhm thc y cho Vit Nam sm c mt hin php dn ch xy dng nh nc php quyn, hi nhp, v nhn bn trong mt nn kinh t sinh ng. ng Dn ch Vit Nam lun mong mun cc chnh ng hot ng cng khai, bnh ng v tun th php lut. ng Dn ch khng ng h nhng hot ng bt chnh ca bt c c nhn hay thnh phn no trong x hi. D ng Cng sn trn thc t ch l thnh phn thiu s trong x hi, cha n 5% dn s Vit Nam, nhng chuyn xa s mt ng chnh tr no l do ngi dn quyt nh thng qua l phiu, ch khng do mun ch quan ca bt k c nhn hay lc lng chnh tr no. V phng din tm l x hi 8. Nhu cu thc t ca x hi l dn ch v lu nay ng Cng sn cng h ho xy dng x hi cng bng, dn ch, nhng ti sao n nay cng cuc dn ch ha vn cha c s tham gia tch cc ca cc thnh phn x hi? S sai lm bt ngun t t duy c tn cng c nhiu ting ni tm huyt nu thng vn t ngi trong n ngi ngoi ng Cng sn, t ngi trong nc n ngi ngoi nc, t ng vin cp thp n lnh o cp cao, k c Th tng, cc B trng, Ch tich Quc hi n Ph Ch tich nc. Vy m vn dn ch a nguyn cng vn cha c nh nc p ng hay iu chnh, kin ca ng Dn ch v vic ny nh th no? Nu cc cu lnh o ca ng Cng sn phi ln ting th r rng cc vn trong x hi khng ch l cc b, ri rc, m mang tnh h thng. Mt h thng chnh tr khng bit nghe nhng ting ni tm huyt t nhng ngi mt thi xy dng ra n hin nhin l bt tr, cn phi c thay i. Li h thng ny th hin ngay trong hin php v php lut, bn cnh cc vn lng tm v tm nhn. L do m cc lnh o cng sn khng p ng cc ting ni tm huyt hay nguyn vng ca ngi dn chnh v quyn lm ch ca nhn dn b gii lnh o thao tng ngay trong hin php. Nu nhn dn thc s c
quyn lm ch t nc (quyn bu c ng c t do, quyn phc quyt hin php) th gii lnh o cng sn khng dm xem thng nhn dn. Nu quyn lm ch t ai c hin nh v nh nc bo v th tnh trng dn oan v nhng v nh trng hp Tin Lng hay Vn Giang khng th xy ra. Lu nay, t ngi dn bnh thng n cc cp lnh o u ni nhiu v dn ch v mong mun t nc c dn ch nhng s ngi tham gia trc tip vo cc hot ng dn ch th li cha c nhiu. Vn chnh l s vn hnh ca h thng chnh tr mt ng. duy tr h thng c ng, ng cm quyn lun tm cch ngn chn nhng ngi hot ng v dn ch v sch nhiu h di nhiu hnh thc, t tuyn truyn bp mo s tht, b cong lch s n quy chp ti hnh s. Mt h thng chuyn quyn, tham nhng, tr dp nhn ti, b t nhng ngi yu nc c cn phi tip tc duy tr hay khng? Quyn ca cng dn khng c trng lng ln nu khng c kt hp vo mt h thng. C nhn khng kh nng gim st quyn lc, v cng khng c sc mnh tc ng ln li h thng. Ch c h thng mi thay th h thng, cng nh ch c quyn lc mi gim st quyn lc. Cho nn vic cng nhau xy dng mt h thng v sinh hot trong tinh thn chung sc hp lc l ng n v cn thit. C h thng tt th s c lnh o gii. H thng chnh tr n nh v bu c cng bng s gip chn ra nhn ti lnh o t nc. X hi c h thng tt s gip ngi tt tr nn tt hn v ngi km c c hi kh ln. Cn x hi c h thng ti th ngi tt cng kh lm c vic tt trong khi ngi xu cng tr nn xu hn. L ng cm quyn, ng Cng sn Vit Nam c c hi tin phong dn ng trong vic on kt dn tc, bo v t quc v pht trin t nc, thay v c duy tr quyn lc chnh tr ca phe nhm m n trnh nhng kin, quan im hay nhng i hi chnh ng ca nhn dn t lu nay. Lnh o m khng theo kp tin trnh ca x hi th khng cn l lnh o m l vt cn ng trong tin trnh pht trin t nc. Lnh o Vit Nam khng nn ch n lc kinh t kit qu, dn x ro mi c chnh sch i mi nh hi nm 1986; hay qun o Hong Sa b Trung Quc chim ng bng v lc t nm 1974 m n cui nm 2011 mi chu ln ting. Nu i n lc cch mng bng ln trn khp ng ph v thn lng mi chu thay i th
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
qu mun. Hot ng chnh tr chnh ng phc v cho T quc khng nn i ngc li nguyn vng ca nhn dn hay c la m x hi. Ngoi bn hin php ca ton dn v trch nhim thng tn php lut, s pht trin ca t nc ty thuc vo ba yu t quan trng ca gii lnh o: lng yu nc, tinh thn dn tc v t duy dn ch. Lng yu nc l truyn thng, c im ca dn tc Vit Nam. Nhng yu nc m thiu tinh thn dn tc th kh to s on kt trong x hi, v tinh thn dn tc s gip lnh o ha hp dn tc thay v gy chia r v kch ng hn th. Cn lnh o m phong kin, c on l thiu t duy dn ch. Cc thit ch dn ch ch l iu kin cn, t duy dn ch mi l iu kin thc thi cc thit ch . Cho nn, thiu t duy dn ch th rt kh xy dng x hi cng bng hay kin to x hi hi ha nhm pht trin ton din t nc. Vn ln ting n l, thiu ng thanh tp th 9. Nhng bt cng x hi ti Vit Nam r rng bt ngun t vn quyn lm ch ca ngi dn bi ly mt. Vn nguy hi ny ngay c gii lnh o cng sn cng ln ting v ch r ra s vic, nhng ti sao cho n nay nhng bt cng vn cn tn ti dai dng v cha c ha gii? Cng tm m ni, lu nay c nhiu ting ni tm huyt trong ng Cng sn ch ra nhng vn ct li gy hi x hi: "C hng trm con ng yu nc khc nhau. T quc l ca mnh, dn tc l ca mnh, quc gia l ca mnh, Vit Nam l ca mnh, ch khng phi l ca ring ca ngi cng sn hay ca bt c tn gio hay phe phi no c V, mt quc hi c ngi t ng c v c dn bu ln mt cch t do s tt hn quc hi by gi" (C Th tng V Vn Kit trong cuc phng vn vi BBC ngy 17 thng 4, 2007). Nu Dn c phc quyt Hin php th Hin php chnh l vn bn php l quan trng nht ca Dn trao quyn lc ca Dn cho Nh nc. Ngc li, nu Dn cha c phc quyt Hin php th cng c ngha l Dn cha trao quyn lc ca Dn cho Nh nc bng mt vn bn php l cao nht l Hin php (Nguyn Ch tch Quc hi Nguyn Vn An tr li Tun Vit Nam). Chng tham nhng, lng ph v nhng vic phm php, tiu cc khc l chng gic ni xm ch c th thnh cng nu bit da vo
dn. Mt khc, ngn chn c t nn tham nhng v nghim tr gic ni xm th Vit Nam cn c c ch thc hin dn ch, cng khai, minh bch nhn dn gim st, thu ht c s tham gia rng ri ca ton dn (i tng V Nguyn Gip). R rng, cc ting ni n l kh lm thay i ch trng thao tng quyn lm ch nhn dn v mc ch c quyn chnh tr ca ng Cng sn. Vic Ch tch Quc hi, i tng qun i, Th tng v nhiu vin chc ca ch khi ht quyn ln ting l v h nhn thc nhng tai hi v quyn lm ch ca ngi dn b thiu s cm quyn tri php nm gi lu nay. Quyn lm ch l quyn bu c ng c t do, quyn phc quyt hin php v cc vn h trng ca t nc. Hu qu ca vic mt quyn lm ch dn n tnh trng dn oan, vn bin giibin o, vn boxit Ty Nguyn v nhiu bt cng x hi khng c gii quyt tha ng, minh bch. Cho nn, vic phi i li quyn lm ch t nc ca nhn dn thng qua mt bn hin php dn ch l v cng khn thit, trong quyn lm ch t ai, quyn bnh ng kinh t t nhn cng khng km phn quan trng. Tuy nhin, ting ni c nh cm quyn lng nghe v p ng, th nht thit cn c kin i th v ng thanh thng nht. Ngha l, nhng tm huyt cn c h thng ha v cn c nhiu ngi dng cm cng ng thanh khng phn bit gia ngi trong hay ngoi ng Cng sn hoc gia ngi trong hay ngoi nc. C ngi cho rng mt nh nc m ng cm quyn t hi v bt tn nhim i vi nhn dn th vic ni ra c gip ch c g hay c khi cn b hm hi. Th nhng, c iu m nhiu ngi trong chng ta cha thy l, mt khi s ng ng thanh thng nht vi yu cu chnh ngha th lc ng cm quyn s khng th khng p ng nguyn vng chnh ng ca nhn dn. Con tip...
Xem toan bai tai www.ddcvn.info hoc http://www.scribd.com/ptdvn. Tai ban PDF tai y. 2012 ang Dn chu Vit Nam
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
ANG DN CHU VIT NAM CHUC MNG ANH L THNG LONG C TRA T DO
L Thng Long sinh nm 1967 Qung Ngi, l mt k s doanh nhn. Nm 1985 anh vo hc Khoa Vin thng, Trng i hc Bch khoa Thnh ph H Ch Minh, tt nghip i hc nm 1990. Nm 1991, anh cng tc ti Phn vin in t v Tin hc (nay l Phn vin Nghin cu in t, Tin hc, T ng ha, B Cng thng). Nm 1994, anh cng vi Trn Hunh Duy Thc sng lp nn Cng ty Tin hc Duy Vit ti H Ni. Nm 2001, chuyn Cng ty Tin hc Duy Vit thnh Cng ty Global EIS, anh gi cng v Ch tch Hi ng qun tr. Tip , anh lp thm Cng ty Innotech ti H Ni hot ng trong lnh vc pht trin u t cng ngh. Nm 2005, anh cng Trn Hunh Duy Thc lp ra Nhm nghin cu Chn nhm nghin cu tnh hnh chnh tr, kinh t, v x hi Vit Nam. Anh b chnh quyn Vit Nam bt giam vo ngy 4 thng 6 nm 2009, cng v n vi cc anh Trn Hunh Duy Thc, L Cng nh, Trn Anh Kim, Nguyn Tin Trung. Ngy 20 thng 1 nm 2010, ta n nhn dn TP. H Ch Minh ra xt x vi ti danh hot ng chnh tr nhm lt chnh quyn nhn dn, c nhn anh b tuyn n 5 nm t. Ngy 11 thng 05 nm 2010, ta phc thm gim n cn 3,5 nm t v 3 nm qun ch. Anh c tr t do vo ngy 4 thng 6, nm 2012. ng Dn ch Vit Nam www.ddcvn.info
***
Theo RFANha dn ch L Thng Long va c tr t do hm 4 thang 6. Phat biu vi ai RFA, ng cho bit tnh hnh sc khe ca mnh bnh thng. Trong thi gian th n th ti cng c i x bnh thng nh nhng ngi khc. ng L Thng Long cho bit, ng c thi gian b giam chung vi hai nha dn ch khac la LS L Cng nh va doanh nhn Trn Hunh Duy Thc, la nhng ngi ng tng lam vic chung trc khi b bt. ng L Thng Long cho bit, ng chia s nhng quan im ca mnh vi cac nhn vt trong tri: Trong qu trnh ti chung vi hai anh Thc v nh, chng ti c trao i, chia s nhng quan im, nhng vn cng c quan tm. Ti thy cc anh y rt bnh thng, tinh thn rt tt. ng L Thng Long ra t hm 4 thang 6, nhng tin nay ch c loan bao tin hm 7 thang 6 trn trang web ca ng Dn ch vit Nam. ng L Thng Long sinh nm 1967, xut thn la mt k s, va doanh nhn khi cng vi ng Trn Hunh Duy Thc thanh lp mt s cng ty tin hc, vin thng. Nm 2005, ng cng cng doanh nhn Trn Hunh Duy Thc lp ra Nhm nghin cu Chn trong nghin cu cac vn lin quan n kinh t, chnh tr, x hi Vit Nam. ng b bt cng thi gian vi ba thanh vin ca ng Dn ch Vit Nam la doanh nhn Trn Hunh Duy Thc, LS L Cng nh, thc s Nguyn Tin Trung, vao gia nm 2009 vi cao buc hot ng chnh tr nhm lt chnh quyn nhn dn theo iu 79 BLHS VN. Trong phin toan phc thm vao thang 5 nm 2010, ng Long b ku an cn 3 nm ri t giam, so vi mc 5 nm ca phin s thm. ng ra t trc thi hn 6 thang va hin ti ang chu 3 nm qun ch.
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH ngn lun. X hi dn s cho php nhng ngi bt ng v cc vn c tranh lun si ni. nc M hin i, ngay c nhng vn c bn nh an ninh quc gia, chin tranh v ha bnh u c tho lun t do trn bo ch v trn cc phng tin pht thanh truyn hnh. Qua , ngi nhng ngi phn i chnh sch i ngoi ca chnh quyn d dng cng khai quan im ca mnh. T do ngn lun l mt quyn c bn, nhng khng phi l tuyt i v khng th vin dn kch ng bo lc. Ti vu khng v ph bng nu c chng minh s do ta n x l. cc nn dn ch, nu mun cm pht ngn hay cc bui t hp c cho l c th kch ng bo lc, lm tn hi danh ting ngi khc hoc nhm lt mt chnh ph hp hin, th phi chng minh c mc e da ln ca nhng hnh ng . Nhiu nn dn ch cm pht ngn gy phn bit chng tc hoc him th sc tc. Tuy nhin, thch thc vi tt c cc nn dn ch l lm sao cn bng gia vic bo v t do ngn lun v hi hp, ng thi phi x l nhng pht biu thc s kch ng bo lc, e da, hoc lt cc th ch dn ch. Ngi dn c th phn ng trc hnh vi ca mt quan chc mt cch cng khai v mnh m; nhng vic ku gi m st quan chc li l phm ti. T do tn gio v khoan dung Mi cng dn phi c t do tn ngng. T do tn gio bao gm quyn hnh o mt mnh hoc vi nhng ngi khc, ni cng cng hoc ring t, hoc c quyn khng theo tn gio no c v tham gia vo cc bui l tn gio, hnh o v ging dy tn gio m khng s b chnh ph hoc cc nhm khc trong x hi ngc i. Mi ngi u c quyn hnh o hoc hi hp vi mt tn gio hoc tn ngng, c quyn xy dng v duy tr cc a im dnh ring cho nhng hot ng ny. Ging vi cc quyn con ngi c bn khc, t do tn gio khng phi do nh nc to ra hay ban cho, nhng nh nc dn ch no cng phi bo v quyn t do . Mc d nhiu nn dn ch cng nhn c s tch bit chnh thc gia nh th v nh nc, nhng nhng gi tr ca chnh ph v tn gio khng v th m xung t cn bn. Chnh ph no bo v quyn t do tn gio cho mi cng dn th chc chn bo v c cc quyn khc cn thit c t do tn gio, chng hn nh quyn t do ngn lun v t do hi hp. Cc thuc a M v hu ht cc nh nc chnh tr thn quyn th k XVII v XVIII, pht trin cc thuyt v khoan dung tn gio v thuyt dn ch th tc. Ngc li, mt s ch c ti th k XX li n lc xa b tn gio, coi l hnh thc t biu hin tn ngng ca c nhn, ging vi ngn lun chnh tr. Cc nn dn ch thc s nhn thc rng nhng khc bit v tn gio ca mi c nhn phi c tn trng v vai tr ch cht ca chnh ph l bo v la chn tn
S Thang 06/2012 gio, ngay c trong nhng trng hp nh nc cm mt tn ngng tn gio c th. Tuy nhin, iu ny khng c ngha l bn thn tn gio c th l ci c bin minh cho bo lc chng li cc tn gio khc hoc chng li c x hi. Tn gio c thc thi trong bi cnh mt x hi dn ch nhng khng th vt ln trn x hi. Trch nhim ca cng dn T cch cng dn trong mt nn dn ch i hi s tham gia, php lch s v s kin nhn, tc l i hi c quyn ln trch nhim. Nh khoa hc chnh tr Benjamin Barber khng nh: Dn ch thng c hiu l nguyn tc a s v cc quyn ngy cng c hiu l s s hu t nhn ca mi c nhn Nhng nh th l hiu sai v c cc quyn v v dn ch. mt nn dn ch thnh cng, cng dn phi ch ng, ch khng b ng, bi v h bit rng s thnh cng hay tht bi ca chnh ph l trch nhim ca h ch khng phi ca ai khc. Tt nhin l c nhn thc hin cc quyn c bn nh t do ngn lun, hi hp v t do tn gio. Nhng mt khc, cc quyn - cng ging nh cc c nhn - khng t hot ng mt cch bit lp. Cc quyn c thc hin trong khun kh x hi, chnh v vy m quyn v ngha v lun i lin vi nhau. Chnh ph dn ch - do dn bu ra v c trch nhim trc nhn dn - bo v cc quyn c nhn, t cng dn trong mt nn dn ch c th thc hin ngha v v trch nhim cng dn ca mnh, gp phn cng c x hi. t nht th cng dn cng phi t nhn thc v nhng vn quan trng m x hi ang phi i mt. Ch c vy h mi c th biu quyt mt cch sng sut. Mt s ngha v nh tham gia vo bi thm on ti cc ta n dn s, hnh s hoc ta n qun i, c th do lut php quy nh, nhng cng c th l t nguyn. Bn cht ca hnh ng dn ch l s tham gia ca cng dn vo i sng chnh tr ca cng ng v t nc h mt cch t do, ch ng v ha bnh. Theo hc gi Diane Ravitch, Dn ch l mt tin trnh, l cch sng v lm vic. Dn ch tin ha, ch khng phi bt bin. Dn ch i hi cng dn phi hp tc, tha hip v khoan dung. Lm sao dn ch vn hnh l cng vic khng h d dng. T do c ngha l trch nhim, khng phi khng c trch nhim. Thc thi trch nhim ny ngha l can d tch cc vo cc t chc hoc theo ui nhng mc tiu c th ca cng ng. Trn tt c, thc thi trch nhim trong mt nn dn ch lin quan n mt quan im nht nh, tc l sn sng tin rng nhng ngi khc cng c quyn ging nh bn.
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
NNG CAO TINH KHA THI CUA LUT PHAP VA CHINH SACH
Cch thc ban hnh lut php v hoch nh chnh sch nc ta t trc n nay lun gy nhiu tranh ci, thm ch gy phn ng t i tng m lut v chnh sch chi phi hoc nh hng. L thng, lut l v chnh sch trc tin phi xut pht t nhu cu v trnh pht trin kinh t - x hi tng thi k, sau l cn nhc kh nng thc thi chng trong tng lai. LS L Cng inh
Trn thc t, yu t th nht khng hn ng v lut va chnh sach hu nh ch chy theo thc trng x hi i ph, nhng c th tm chp nhn v d sao cng phn anh c phn nao s phat trin kinh t - x hi trong mt giai on c th. Yu t th hai, ang tic, ngay cang khng cn, n gin la v lut va chnh sach thiu dn tnh kh thi, a phn do nhng nguyn nhn sau y. Th nht, vic son tho lut va chnh sach thiu khoa hc, khng da trn s kho cu thu ao va lng nghe nghim tc kin ng gp t gii chuyn mn. C th thy iu nay cac lut v thu. Chng hn, lut cn phi quy nh mt h thng thu thu hp l va cng bng ngi dn vui lng np thu va lun cn nhc gia cai gia phi tr cho ri ro t vic trn thu vi s tin b ra np thu. Tt nhin, trn thu s b trng pht, nhng nu ngi dn cm thy np thu theo cach lut n nh la bt hp l hoc bt cng, th h tha chn ri ro cn hn phi np thu v khng mun mt tin cho s bt hp l. Ngay nao ngi dn, sau khi cn nhc thit hn, vn chn gii phap trn thu, th Nha nc cn phi ANG DN CH VIT NAM xem xt li cach lam lut ca mnh. Mt v d khac, hu ht cac doanh nghip u khn kh v chuyn ha n . Nhng ngi phat minh ra cng c y, tng rng la cach kim soat chi tiu hp l ca doanh nghip va trit tiu kh nng giu thu nhp khi khai np thu ca k gian ln, nhng li to ra s nhiu kh cho b may hanh chnh - thu ln phin ha cho ngi lam n ngay thng. Th nhng, cng cuc chng gian ln thu vn khng t c kt qu nh mong i, trai li cn phat sinh thm loi ti phm mi la mua ban ha n tai chnh, trong khi tin t ngn sach danh cho cng vic in ha n, kim tra s dng ha n ln chi ph x hi ca mi thanh phn kinh t danh cho phat minh y c th cn cao hn c tin ma k gian ln trn thu! Cac chuyn gia v thu khp th gii cng ngc nhin v cai gi la VAT Invoice hay Red Invoice ca Vit Nam ma khng hiu ni c s khoa hc ca n u. Th hai, hu ht c quan chp bt son tho lut u tp trung vao kha cnh th tc thc hin lut sao cho tin li i vi c quan cng quyn, hn la tnh n quyn li hoc nhng kh khn ca
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
i tng ma lut ap dng. Lut do vy thng quy nh nhiu th tc rm ra cng vi nhng bin phap ch tai khi ngi dn vi phm hn la gip ngi dn d dang ap dng lut ma khng vi phm. C nhiu v d nh vy trong lut l v kinh doanh. Chng hn lnh vc xut nhp khu, cac loi giy t va chng thc ma hi quan yu cu lun la ni am nh i vi nhn vin ph trach xut nhp khu cac doanh nghip. Thi gian va cng sc ca h l ra nn c khuyn khch tp trung vao nhng cng vic lam ra nhiu li nhun hn ng thu cho Nha nc, ch khng phi chy theo quy trnh phc tp ca nn hanh chnh nng n. Th tc thanh lp doanh nghip cng vy, nha u t b hanh h v nhng chuyn khng ang, nh gii trnh ngun vn gp, tnh kh thi ca d an va thm ch c tn gi. Ai tng tranh ci vi can b ng k kinh doanh v cach t tn cng ty u thy r s v l va ca quyn ca h. Lut ch nu ra mt s iu nn tranh khi t tn, nhng h li thm cac quy tc khac, nh tn khng c vit tt v trong ting Vit khng c ngha(!), nu vit tt th phi t bn ch cai tr ln, gia mi ch phi c du chm (!), tn ting Vit va ting nc ngoai phi hoan toan ng ngha vi nhau iu bt ng la c quan ng k kinh doanh cac nc xung quanh ta chng bao gi quan
tm n iu ma S K hoch va u t cac tnh, thanh ca Vit Nam i hi. Bi l i vi h, iu quan trng la tinh thn doanh nghip cn c khuyn khch gia tng li tc cho quc gia va ngi dn thng qua s gim thiu cac th tc hanh chnh. u cng vy, s thanh cng ca Nha nc c o lng bng nhng lut l va chnh sach to iu kin ti a cho nhn dn yn n sinh sng va lam n. Th ba, xut hin mt khuynh hng ang ngi t nhiu nm nay trong hot ng lp phap va lp quy, la s chi phi va nh hng ca cac nhm li ch i vi vic ban hanh lut phap va chnh sach ca Nha nc. Quyn li kinh t ca cac nhm li ch nay. Chng hn, vic cp php hang lot cac ngn hang va cng ty qun l qu gn y cho thy chnh sach tai chnh - ngn hang c th b s tac ng ca cac nhm li ch. Bi, trong khi nn kinh t cn tp trung ngun lc to ra nhiu sn phm c cht lng nhm tha mn nhu cu tiu dng ca ngi dn, tc phat trin khu vc sn xut, th li chuyn hng vao lnh vc kinh doanh tin t, tm kim li nhun qua nhng giao dch bong bng. iu nay tt nhin khng c li cho t nc, nhng li la c hi ca cac nhm li ch khac nhau. c tnh c bn ca lut phap la v t va cng bng. Nu ch tha mn quyn li ca mt nhm nht nh th s to ra bt cng cho nhng thanh phn khac trong x hi. Lut phap thit lp nn tng gii quyt vn tng lai thng qua vic tha mn hp l nhu cu chung hin ti. Qun l nha nc ma khng lu tm n nhng yu t nu trn, th khng nhng khng th to c sc bt cho nn kinh t quc gia trong cuc cnh tranh toan cu, ma cn t to ra nhiu kh khn ni ti i vi s n nh va phat trin bnh thng ca t nc. The Saigon Times
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
Cac nghin cu gn y ca Ngn hang Th gii cho thy quyn qun l nha nc vt qua li ch chung, va trong nhiu trng hp, v hnh chung thc y t nn tham nhng phat trin. Lut t ai nm 2003 cho cac quan chc quyn cng ch rung t v li ch chung nh xy xa l va nha thng, tng t nh cac quy nh v trng thu t ai trong h thng qun tr t ai ca phng Ty. Nhng, thm vao , lut t ai nm 2003 cn cho php cac quan chc quyn cng ch thu hi t xy dng cac khu cng nghip hay cac d an c ngha quc gia. Chnh vic s dng cac quyn hanh nay khuy ln nhng tranh chp gn y ti Vit Nam. Cuc i u kha quyt lit gia nng dn va nha d an xy ra ti Vn Giang, mt ngi lang nm v ng Ha Ni la mt in hnh. Ngay 24 thang 4, 2012, chnh quyn cho php cng an chng bo lon n chim gi khu vc nm trong k hoch xy dng khu gia c sang trng. Theo Huy c, tac gi ca blog Osin ni ting, th nng dn s khng bao gi phn i vic ly t nu d an r rang la mt cng trnh c li ch quc gia nh lam ng hay xy trng. Ngc li, ngi dn khng hai lng vi mt k hoch phat trin ca d an t nhn, i hi ngi nng dn phi hi sinh thay v c chia s quyn li vi cac nha d an t nhn .
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
S Thang 06/2012
Vi hng yu t khac nh quyn s dng ngn hn cng vi quyn mua ban t b kim soat cht ch, gia t nng trang vn r mt. Do vy ma ngi dn khi b ly t ch c mt khon tin bi thng qua tng trng n ni n khng th gip h gy dng cuc sng mi trong mt nn kinh t cng nghip. Cng vi vn , nng dn khng my khi nhn c s tin bi thng ng mc theo th tc hanh chanh hoc qua s tai phan ca ta an. B Tai nguyn va Mi trung, c quan ph trach vic qun l t ai, th cho rng cac cuc tranh chp t ai c th c gii quyt bng cach chuyn sang h thng cho thu t dai hn. Theo b nay th lam nh vy s bo m quyn s dng t cho nng dn va gia tng c gia th trng cng tin bi thng cho ming t. Nhiu ngi ch trch ch trng va ni, rng cho d ci cach nay c th tranh c mt vn chnh tr nhy cm la t hu rung t, vic cho thu dai hn khng gii quyt tn gc r ca vn , c bit la no trng nha nc qun l. Nhng ch trch nay nu r rng ch c quyn t hu vnh vin mi loi b c cai thc h theo m hnh S Vit qua li thi va cn phi c thay th bng mt cach tip cn t quyn ca ngi dn lam trung tm. Nhng tranh chp v t ai mi ngay mt gia tng theo mc phc tp va quyt lit hn, li ku gi v quyn t hu rung t c v c ng h. Chng hn, mt y ban chu trach nhim tng kt hin phap, d tr c sa i vao nm 2013, gn y bao cao rng hu ht cac chnh quyn cac tnh ng h ANG DN CH VIT NAM
quyn t hu rung t. Tuy nhin chnh quyn trung ng dng nh khng mun thay th quyn s hu toan dn bng quyn s hu t nhn, t nht trong thi gian sp n, v lo ngi nh th s lam lung lay l tng x hi ch ngha, va e do quyn kim soat ca ng i vi loi tai nguyn sng cn nay. Trong khi , mt nhm nh cac nha bnh lun x hi th vn nghi ng quyn t hu c th gii quyt mi vn , va tm kim mt mt hnh thc trung gian gia lut phap va cac phng phap gii quyt tranh chp t ai ca cng ng. Theo h, quy c x hi va tnh cm cng ng la cha kha phi hp tm ra gii phap lu dai cho cac tranh chp v t ai, va h ku gi tm kim nhng hnh thai quyn s hu hn hp va sang to. Nhng hnh thc sang to hn hp s phn nh gia tr cng ng v t ai, va tranh vic phi chn la gia hai thai cc: cng hu hoc t hu. * John Gillespie l Gio s v Trng Nhm Nghin Cu iu L Thng Nghip chu Thi Bnh Dng ti i hc Monash. Ngun: EAF Ban ting Vit Tap Ch Pha Trc 2012
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
Nguyn Tri Dung: Ti gp c b ti vao ngay 03/07 nhng cho ti gn y ti mi bao tin cho mi ngi c, v nha ti c bn mt s vic giy t. BBC: Tnh hnh sc khe cng nh tinh thn ca ng Nguyn Vn Hi hin nay th no? Nguyn Tri Dung: Tinh thn b ti rt tt. Nhng v sc khe th ti khng th ni la khe c. Mc d b ti lc nao cng trn an mi ngi la ng lo lng. Nhng vic b ti tuyt thc mt thi gian dai - 28 ngay v h khng giam b ti ng ni ma h ghi trn giy t. Va h tuyt nhin khng gi bt k qua thm va tin bc ma nha ti gi n s 4 Phan ng Lu. Nhng h giam b ti mt ch khac. Nn nhng th h u khng gi cho b ti. Cho n khi b ti tuyt thc c tam ngay th lc h mi gi tt c by ln gi qua ca gia nh ti n cho b ti. Tt nhin la mi ln gi qua cach nhau hai tun. Nu by ln gi ti cng mt lc th chc chn nhng th ln u tin s b thiu thi ht, khng th nao s dng c. C vic b ti c ni la khng nhn c tin. Khi b ti tuyt thc n ngay th tam th lc h mi rt tin tng t xung, gi la cho c. B ti vn tip tc tuyt thc cho ti ngay th 28 th b ti phi vao
ln ri. Thm ch c vic thm gp b ti, h ngn cm vao nhng thi gian u. Gia nh ti lam nhiu ln, nhng khng bao gi c tr li li ht. Ln nay gia nh ti mi bit la cai chuyn nhng thm gp khng c a vao cho b ti. Ln gp u tin b ti c ni, ch ni n gin cho ti nghe rng la b ti c lam khiu ni. Nhng Vin Kim sat khng tr li g ht. BBC: Ti sao anh cho rng ng Nguyn Vn Hi sc khe hin nay khng c tt? Nguyn Tri Dung: Ti thy b ti rt la trng. Ma nu ai nhn s qua li ngh rng la mau trng. C ln lut s vao gp nhng lut s li ni vi mi ngi la b ti c l la ng y khe v ng y i ng va ni chuyn bnh thng. Nhng ma ti ngh la lc gp lut s th h ch cho php ni chuyn v v an thi. H khng cho php ni chuyn khac. Bi v chnh ti gp b ti. H cng ch ni la by gi ch hi thm sc khe thi. Nu ma khng hi thm sc khe ma ni chuyn khac th h s ngng cuc gp ngay lp tc. Mi khi ti ni tin tc g khac th h lp tc ht ln: "Ti nhc ri." Ma h ht rt la ln. By gi ti ni chuyn vi b ti ch yu la v tnh hnh sc khe thi.
bnh vin. Khi vao bnh vin, b ti c gp mt ngi quen. Vao thi im th gia nh ti cng c nghe nhiu ngi bn bao la b ti vao bnh vin. Lc gia nh ti rt lo lng. Hin ti by gi ti bit rt r chuyn . Sau 28 ngay b ti vao bnh vin xong, b ti quay tr li tri giam B34 th h vn tip tc giam gi b ti ngay ti B34 ch khng tr li ng trn giy t ghi la s 4, Phan ng Lu. Cho n mt thang ri sau th h mi a v s 4 Phan ng Lu. BBC: Anh c hi nhng ngi c trch nhim ti sao khng gi cho b, trong khi gi tm ln nh th khng? Nguyn Tri Dung: Tht s gia nh ti lam n rt nhiu
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
Va ti c bit rng b ti b rach d day nm ch. Khi vao trong bnh vin, h o ch s ng mau ca b ti la bng khng. B ti c gii thch cho ti nghe rng, ch s ng mau bng khng tc la lc c th khng th hp thu bt k cht dinh dng nao khac. Ch c th truyn nc bin thi. Lc h truyn cho b ti bn chai nc bin. Ri b ti mi c th bt u n li c. Sau khi ri bnh vin, b ti tr v tri giam va vn phi n chao thm mt thang na, ri mi bt u n nhng th khac c. BBC: Cuc gp gia anh v b din ra trong bao lu? Nguyn Tri Dung: Cuc gp mt vi b ti ch din ra trong khong 15 pht thi. Ti c rng, trong ln gp u tin. Hai ln gp c mt cht khac nhau. V ln gp u tin, h dt ti vao trong phng trc. Cn ln gp th hai th h dt b ti vao trong phng trc. Th hai ln gp thi gian tng ng nhau khong 15 pht. Nhng ma ln gp u tin th ti khng nh la rt la d di la h cm khng cho ni chuyn g khac ngoai chuyn hi thm sc khe thi. Ma nh anh c bit, hi thm sc khe th nu ch ni v
vic th chc chn la khng c. Va ti phi cp nht nhng g mi cho ng. ng hoan toan m thng tin. Va trong tri giam nay, ti c b ti ni rng rt la thiu anh sang. Trong phng ch c mt ca nh thi. Va s dng hai bng n rt la yu. H tuyt nhin khng cho b ti giy bt va khng mt knh cho b ti. B ti c ni rng tt c phm nhn u phi bnh ng nh nhau. La phi c c quyn hc tp, la phi c giy c bt. Nhng ma tri giam nay, h tch thu tt c giy bt. H tch thu c mt knh ca b ti na. Nn vic c bao ca b ti rt kh khn, mc d ng c php mua bao. Lc nao cng i tri sang ri mang t bao ra ch anh nng chiu qua ca ma c t bao. Vic c bao rt kh khn.
anh c gp b cch y bao nhiu lu? Nguyn Tri Dung: Ln u ti gp b ti vao khong 03/05. BBC: T khong thi gian ti by gi, cch hai ln gp , anh thy b anh c s chuyn bin g khng? Nguyn Tri Dung: Cach hai ln gp, ti thy tnh hnh sc khe ca b ti vn y nh th thi. Ngoai cai chuyn b ti ct tc kiu u inh, th mi vic vn c y nh th. K c v tnh trng trong t hay b giam chung vi nhng ngi khac nh th nao th vn y nh vy. Ngoai ra b ti c ni rng b h giam chung vi hai ngi nc ngoai. Trong khong thi gian u th lut s ca bn ti c khiu ni. Lut s Ha Huy Sn c khiu ni rng, 'theo lut Vit Nam th khng c giam phm nhn chung vi ngi nc ngoai'. By gi h c cho mt ngi Vit Nam vao. Nhng ma b ti c ni rng ngi nay rt la k. Bi v h t nhng h li thay ca, ngha la mt ngi t mt vai thang xong li ra, ngi khac vao. Xong vai thang th li ra. Ni chung la h c rt nhiu ng thai k l. Tri oc minh mn BBC: Anh cn c vo u ni l tinh thn ca ng hin nay rt tt? Nguyn Tri Dung: B ti vn c lam th trong t. Vi li b ti cng nh n mi ngi ht. C sinh nht ca m ti, ti ngay sinh nht ca ti, b ti u nh rt la r. Va nhng chi tit rt la k cang nh la
Hin ti b ti thy mt rt la m, nht la mt trai. Ti thy c mt bng trn mt trai ca ng va ti c hi la g. By gi nu khng c knh th b ti khng th t kim tra la g c. y, b ti khiu ni rt nhiu ln, cho ng Hng. Trong qua trnh iu tra th b ti c gp ng Vin Kim sat TP. H Ch Minh, va ng Tuy Vin Kim sat Ti cao. C hai ngi nay u ghi nhn nhng khng c bt k hanh ng hay lam iu g gii quyt. T tri: Nguyn Vn Hi, Phan Thanh Hi BBC: Ln u tin v T Phong Tn
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
kin kh khn nn b ti c nhng mn qua ma b ti gi ra khng c. Lc ti thc mc va hi 'qua g vy b?', th ng ni la ch c th thi. C th b ti khng tin ni ng lu tr nh th nao. B ti ni nhng bai th b khng mang ra c. B ti ni mi ngi c vng tin. B ti trong y hin ti ch n no ng k thi, va ng cng mong mun mi ngi cng c tinh thn tht la tt ch khng th nao ma v mt ngi ma mi ngi lo lng c. ngay thang nm, nhng lc ng b bt vao tri giam B34 la ng ngay 12/11. Ngay ng bt u tuyt thc la ngay mng nm Tt, tc la vao thang 2 ca nm 2011. Ngay ng vao bnh vin la vao mt gi sang, ngay 05/03/2011 ng u nh rt la r. Va anh ngh xem, mt ngi ma trong iu kin trong t khng c giy bt, va b hanh xac lin tc b hi cung lin tc, khng c bt c phng tin nao lu li gi gic nh vy ma vn nh rt r tng th nh vy th chng t ch ca ng rt la kin cng va ng rt la minh mn. BBC: Trong iu kin b kim sot gt gao nh th, anh c th thng bo vi ng nhng g v tin tc bn ngoi? Nguyn Tri Dung: Ti c ni lc u, cuc gp th nht va cuc gp th hai c s khac bit. Cuc gp th nht h la ht rt la d di. Nhng trong cuc gp th hai, cng vn s lng ngi - tc la ba ngi, va hai ngi ng ngoai. Nhng ngi ng trong th ghi chp lin tc. Nhng ma ln nay h khng la ht g na va ti c th ni chuyn vi b ti t nhin hn mt cht. Tc la h khng an ap theo kiu la ht nhng ma vn c t nhiu kh chu la bi v mi ngi mt bn h c mt quyn s ghi chp lin tc tt c nhng g mnh ni li va mt ngi ng gia, lc nao cng quan sat mi th, xem coi mnh c c ng mt hay c ng tay g khng. Lc nao cng b ba ng bn cnh. Ln gp th hai nay, ti ni c cho b bit la ng c ng Obama ln ting. Va gia nh cng rt cam n la ng Obama cng ba Thng ngh s, nhng ngi vit nhng la th cho chnh ph Vit Nam, yu cu tr li v tnh hnh ca b ti, va tr li v tnh hnh t do bao ch Vit Nam. B ti nghe tin rt la vui. ng mun gi li cam n t trong t ra cho cac v y. ng cng mun gi li cam n cho tt c nhng ai quan tm n gia nh ti. BBC: Ngoi ra b anh c nhn gi g khng? Nguyn Tri Dung: Ngoai ra b ti c ni la trong t iu BBC: Ngoi ra ng cn nhn iu g khc na khng? Nguyn Tri Dung: Ngoai ra ng c dn hai chuyn. Trc khi mi ngi ngi xung gi s ra ghi chp th b ti c nhc nhanh hai chuyn. B ti ni la b c ta an gia hn thm mt ln na va ln s ht vao ngay 18/07. B ti b by cai gia hn lin tip. Bn cai la khi cng an iu tra h gia hn. Mt cai la Vin Kim sat gia hn. Va hai cai la Ta an Nhn dn gia hn va cai s ht hn vao ngay 18/07 nay. Nh vy nu ma phin ta c din ra sau ngay th b ti mong mi ngi, khi ma n c th c th mc ao mau en. Tt c mi ngi mc ao mau en ht. B ti nhc nhanh nh vy nn ti khng cng khng tin hi li ng la v l do ti sao ng li mun mi ngi mc ao mau en. Nhng c th la l do ng mun nhn bit mi ngi cho d. Ngun: BBC
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
sng dy s lo s ca Vit Nam i vi ch ngha banh trng i Han. Mt khac, cac tranh chp lnh th gia hai nc trong Bin ng cang lam ni lo s nay ca Vit Nam tr nn su sc hn. Trong khi khng mun th ch vi Trung Quc, Vit Nam cng khng th hi sinh ch quyn va toan vn lnh th lam p lng Bc Kinh. Chnh v th, Vit Nam va ang tm cach kt ni vi cac cng quc bn ngoai c th t nht la rn e, ngn chn s xm lc ca Trung Quc trn Bin ng, va xa hn la gip cn bng vi sc mnh vt tri ca nc nay trn bnh din khu vc. Quan h Vit M Trong bi cnh , M r rang la mt i tac c a thch ca Vit Nam. Sau khi hai cu th bnh thng ha quan h nm 1995, quan h song phng tin trin nhanh chng ti mc c nhng li ku gi t hai pha nng cp quan h song phng ln tm i tac chin lc. Quan h kinh t c tng cng lam nn tng vng chc cho hp tac song phng. Sau khi Hip nh thng mi Vit M c hiu lc nm 2001, kim ngch thng mi song phng tng hn 12 ln trong vng ch 10 nm, t 21,8 t la M nm 2011. M hin la th trng xut khu ln nht ca Vit Nam. Bn cnh , u t ca M vao Vit Nam cng gia tng trong nhng nm gn y, bin M tr thanh nha u t nc ngoai ln th 7 ti Vit Nam trong nm 2010. Quyt nh ca Vit Nam tham gia vao am phan TPP cng cho thy chn ngay cang tng ANG DN CH VIT NAM
ca quan h song phng cng nh mong mun ca Vit Nam thc y quan h vi cu th, khng ch v li ch kinh t ma cn v cac l do chin lc. Bn cnh quan h kinh t gia tng, quan h chnh tr gia hai nc cng lam bt ng nhiu nha quan sat. Trong thp k qua, hai nc trao i nhiu chuyn ving thm cp cao. Cac mi quan h qun s d cn khim tn cng khng ngng c tng cng. S tri dy ca Trung Quc cng nh s hung hng ngay cang tng ca nc nay trong tranh chp Bin ng r rang la nhng yu t c bn trong n lc ca Vit Nam nhm xch li gn hn vi M. Nhim v nay dng nh c tip sc bi quyt nh gn y ca M trong vic tng cng vai tr va s hin din khu vc Chu Thai Bnh Dng. Bn l hi ngh thng nh APEC ti Hawaii thang 11/2011, Ngoi trng Clinton tuyn b M coi trng va mong mun thc y hn na quan h hp tac nhiu mt vi Vit Nam, trong c vic nng tm quan h, hng ti i tac chin lc. D s xch li gn nhau gia hai cu th la tht s n tng, vn cn nhng tr ngi ma hai nc phi vt qua nu mun a quan h song phng tin ln pha trc. Rao cn ln nht c l chnh la s khac bit gia h thng chnh tr hai nc va nhn thc khac nhau v cac gia tr nh dn ch va nhn quyn. Trong khi mt b phn CSVN vn nghi ng nh thc s ca M trong vic ci thin quan h vi Vit Nam va coi
M la k ch mu chnh trong m mu din bin ha bnh, th M cng coi Vit Nam la mt nc c thanh tch nhn quyn yu km. Mt s chnh tr gia M nhn mnh rng s ci thin hn na trong quan h song phng s ph thuc vao vic Vit Nam c ci thin c h s nhn quyn ca mnh hay khng. Lp trng ca M khng ch xut phat t chnh sach m rng dn ch va nhn quyn khp toan cu, ma cn xut phat t sc p ca cng ng ngi Vit ti M. Phn ln trong s hn 1,7 triu ngi M gc Vit ri khi Vit Nam sau nm 1975 va vn cn gi thai th ch vi ch ca CSVN. H tin hanh cac chin dch i chnh ph M hn ch quan h vi Vit Nam nhm thc p Vit Nam t do va dn ch ha chnh tr. Di sc p , M thc thi mt s bin phap, bao gm ban hanh mt bao cao thng nin v tnh hnh nhn quyn ca Vit Nam va i ln can thip vi chnh quyn Vit Nam v vic bt gi cac nha bt ng chnh kin. M cng tng lit Vit Nam vao danh sach cac quc gia c bit quan ngi v t do tn giao. Mt d lut tm cach gn vin tr ca M vi h s nhn quyn ca Vit Nam cng i ln c thng qua bi H vin M nhng cha tng c Thng vin ph chun. Tuy nhin, vi s tri dy ca Trung Quc va s tai u tin chin lc ca M i vi khu vc Chu Thai Bnh Dng, vn nhn quyn c kh nng s gim vai tr la rao cn trong quan h hai nc. Lch s ch ra rng v cac l do chin lc M sn sang thc y quan h gn gi
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
vi mt s quc gia nht nh bt chp tnh hnh chnh tr ni b ca cac nc , bao gm c tnh trng nhn quyn. M tng la ng minh vi Iraq ca Saddam Hussein hay Ai Cp ca Hosni Mubarak, va tng c bc xch li chin lc vi Trung Quc nhm i ph vi Lin X nhng nm 1970. V vy nu M nhn thy s tri dy ca Trung Quc e da li ch ca mnh va cn phi c ngn chn, M c th s b qua tnh hnh chnh tr ni b ca Vit Nam theo ui mt mi quan h i tac chin lc gn gi hn. La chn ca Vit Nam? Tuy nhin, ngay c trong tnh hung , vn cn mt cu hi cn t ra: Vit Nam s sn sang i xa ti u trong mi quan h nay? Cu tr li kh d nht lc nay c l la Khng qua xa! Mt mi quan h Vit M mt thit hn s gy nn nhng cng thng khng mong mun trong quan h gia Vit Nam vi Trung Quc, c bit khi ma quan h Trung M c kh nng xu i do cnh tranh chin lc, va Vit Nam khng mun tip tc tri qua nhng kinh nghim kh khn thi k nhng nm 19701980. Cho d tnh th thay i trong hn ba thp k qua, va Vit Nam gi c kh nng va iu kin tt hn trong vic chng chi vi ap lc t Trung Quc trong trng hp quan h song phng xu i, nhng s gn gi v mt a l cng nh s bt i xng qua ln v quyn lc gia hai nc vn khin Vit Nam phi cn nhc trc khi thc hin bt c bc i nao c th lam quan h ca mnh vi ngi ANG DN CH VIT NAM
B trng Quc phng Hoa K Panetta v ngi ng nhim Phng Quang Thanh ti Vit Nam
lang ging khng l phng Bc tr nn bt n. Hn na, vi t cach la mt nc nh, Vit Nam khng mun b vng vao cuc chi quyn lc gia cac nc ln. Trong trng hp mun khai thng b tc trong quan h song phng, cac nc ln c th sn sang tha hip trn lng ca cac ng minh nh ca mnh. Hip nh Geneva nm 1954 hay Thng cao chung Thng Hi nm 1972 la hai trng hp in hnh, trong Vit Nam b chnh cac ng minh nc ln ca mnh phn bi. Chnh v vy chnh sach ti u ca Vit Nam vn la duy tr cn bng trong quan h vi Trung Quc va M. Vi nh hng , trong khi Vit Nam tip tc mun thc y quan h vi M nh la mt bin phap nhm rn e cac hanh ng hiu chin ca Trung Quc trn Bin ng, Vit Nam s c gng khng y quan h vi M i qua xa lam tn hi quan h vi Trung Quc. Mt kh nng duy nht c th khin Vit Nam vt qua gii hn va tm thi ng hn vao
tay M la khi Trung Quc c cac hanh ng hiu chin chng li Vit Nam, nh xm lc cac o hay bi a Vit Nam ang nm gi Trng Sa. Cn trong thi gian trc mt, Vit Nam s tip tc chnh sach cn bng gia M va Trung Quc. Theo , Vit Nam s coi quan h vi M va Trung Quc nh la mt phn ca chin lc a dng ha va a phng ha quan h i ngoi nhm phc v qua trnh phat trin kinh t x hi trong nc ca mnh ma thi. y l bn lc dch mt phn trong bo co Vietnams strategic trajectory: From internal development to external engagement do Vin Chnh sch Chin lc Australia (ASPI) xut bn. Tc gi L Hng Hip hin ang l Nghin cu sinh Tin s ngnh Khoa hc chnh tr ti i hc New Southwales, Hc vin Quc phng Australia, Canberra. Theo BBC
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
nht ca hng dc Johnson va Johnson la Tylenol b n la b bn khng b bm thuc c (ch vai chai thuc tr gia cha n 10 USD). Trong vai gi ng h, v CEO xac nhn tin n, thu hi tt c hang trn th trng, xin li cng chng va cng ty phi chu l hn 170 triu USD cho s c nay. Bt c mt cng ty nao u M, ln hay nh, cng cng hay t hu, u phn ng rt nhanh l trc nhng tin n nh hng n sn phm, khach hang, hot ng hay ban qun l ca cng ty. Gn y trn mng Internet, rt nhiu tin n gy sc c lan ta rng ri. Cac tin nay cn c ph bin bng Anh ng n cac nha u t ngoi c lam n vi Vit Nam. Theo k cng quc t, nha hu trach va cac ca nhn b nu ch danh trong nganh ngn hang nn t chc hp bao nu ra cac sai lm va bng chng ngy to ca cac tin dn nay. Tuy nhin, tt c u im lng ngay c khi nhn cac cu hi t bao gii hay cac c ng. S im lng nay mang nhng
thng ip rt bt li cho s phn tch khoa hc va chnh xac v hin tnh kinh t. Bnh cu ru cu Khi thc hin i mi cach y 25 nm, Vit Nam c k vng la con rng mi ca chu da trn ca tnh nng ng ca doanh nhn Vit. Cac chuyn gia tai chnh th gii tin oan mt tng lai tt p va cac nha u t ngoi hng hai tin vao Vit Nam. Kt qu tai chnh c l lam tht vng nhiu ngi, nhng vn cha thanh nghim trng nu nn kinh t tip tc sang to, i mi, trung thc va minh bch. Cac nha u t ngoi vn c th kin nhn i ch. Tuy nhin, thi quen lam n da trn quan h va n hu ca doanh nhn, b may hanh chnh cang ngay cang quan liu, cach qun l liu lnh t t duy OPM (tin ngi khac) lam thui cht mi thin ch. Kinh t Trung Quc vn c th hp dn cac nha u t ngoi v th trng 1,3 t dn va h thng cung cp ph kin tin li. Vit Nam khng c sc ht
nay. Theo gc nhn va tri nghim ca ti, kinh t Vit Nam ang hng chu nhiu vn nn gm h thng ngn hang, bong bng tai sn, gia tr bn t, tnh hnh suy phat, doanh nghip nha nc, c cu hanh chnh, k cng o c Cac chuyn gia hin tn rt nhiu th gi m x va k nhiu toa thuc khac nhau. Tuy nhin, y la nhng vn nh, c th gii quyt c vi ch va thi gian. Hai vn ln hn ma khng ai ni n la t duy lam n ca doanh nhn va nim tin ca cac thanh phn kinh t vi nhau. Ti cho rng, Vit Nam khng th phat trin bn vng va mnh m trong s cnh tranh toan cu nu doanh nhn cn da vao s ban phat (c iu kin) ca Chnh ph. Va khi khng ai tin ai trong cac giao dch qua li ni cng nh hanh ng, ni va ngoi, cng va t, th mi th thut ph php la bp u la dng c thit yu. Nn kinh t th trng t c s trn nim tin. Khi nim tin khng cn, ti ngh nn kinh t ch huy va bao cp c th thch hp hn cho x hi. Chng ta khng cn thuc men g cho mt con bnh tuyt vng.
* TS. Alan Phan l doanh nhn bn ba lm n trn 43 nm ti M v Trung Quc. ng cng l tc gi ca 8 cun sch Anh v Vit ng v kinh t ti chnh ca cc nn kinh t mi ni. ng tt nghip ti cc i hc Penn State, American Intercontinental (M), Sussex (UK) v Southern Cross (c). Web site c nhn l www.gocnhinalan.com.
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
S LC QUA TRINH HOAT NG ANG DN CHU VIT NAM Thnh lp vo thng 6 nm 1944, ng Dn ch Vit Nam tri qua cc giai on tham chnh trong lch s, cng vi cc chnh ng Vit Nam hot ng cho mc tiu bo v, n nh v pht trin t nc. Hot ng ca ng Dn Ch Vit Nam t nm 1944 n nay c th chia ra lm 3 giai an: Giai on I: 1944 n 1988 T khi c thnh lp vo ngy 30 thng 6, nm 1944, ng Dn ch Vit Nam l chnh ng ca nhiu tr thc yu nc v dn tc Vit Nam. ng Dn ch Vit Nam sinh hot cng cc chnh ng ti Vit Nam, cng tham gia trong Quc hi v Chnh ph u tin ca nc Vit Nam Dn ch Cng ha. Trong giai on ny ng Dn ch Vit Nam hot ng tham chnh vi ng Cng sn Vit Nam cho n nm 1988. Mt s lnh o ng Dn Ch Vit Nam trong nhng nm 1944 n 1988:
Pho TTK Nguyn Tin Trung
Giai on II: 6/2006 n 9/2007 Vo ngy 01 thng 06, nm 2006, nguyn Tng Th k ng Dn ch Vit Nam Hong Minh Chnh chnh thc phc hot ng ti H Ni vi tn gi ng Dn ch Vit Nam XXI. Tuy nhin, mi lin h gia ng Dn ch Vit Nam XXI v ng cm quyn trc y v giai on ny c khc. ng Dn ch Vit Nam XXI sau khi phc hot hot ng c lp, khng cn vi ng Cng sn nh trc nm 1988. Tuy nhin, ng Dn ch Vit Nam vn xem ng Cng sn l mt i tc chnh tr trong cng cuc u tranh cho mc tiu x hi cng bng, dn ch v pht trin t nc giu mnh. Giai on III: 9/2007 n nay Sau hn mt nm son tho v gp , Bn d tho iu l v Cng lnh ng u tin c b sung v chnh thc ban hnh vo ngy 09 thng 09, nm 2007. Vi bn iu l chnh thc ny, ng Dn ch Vit Nam XXI tr li vi tn gi chnh thc l ng Dn ch Vit Nam. V ng tip tc hot ng c lp, n ha, khng l thuc vi ng cm quyn nh trc.
Nguyn Si Binh Trng Ban TVTW (2011-2016) Trn Hunh Duy Thc
Vit Nam lun khng nh khng c t nhn chnh tr. Do d, ng Dn Ch Vit Nam yu cu nha nc CHXHCN Vit Nam tr t do cho LS L Cng inh, Cu Trung Ta Trn Anh Kim, TS Nguyn Tin Trung, blogger iu Cay Nguyn Vn Hi, Doanh Nhn Trn Hunh Duy Thc va tt c t nhn chnh tr ang b giam gi ti Vit Nam.
Sau khi Tng Th k Hong Minh Chnh qua i vo ngy 7 thng 2 nm 2008, ng Trn Khu khng tip tc sinh hot trong ng,
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
Ban Thng v Trung ng iu hnh ng Dn ch Vit Nam thng qua Trng ban Thng v. Ban Thng v Trung ng ng l c quan iu hnh ton b cng vic ng. Ngy 6 thng 7 nm 2008, ng Nguyn S Bnh (Nguyn Tm) chnh thc c bu vo chc v Trng Ban Thng v Trung ng, tip tc ng li lnh o ca c Tng Th k Hong Minh Chnh. Ngy 1 thng 6 nm 2009, lut s L Cng nh (on Phc Vit) c Trng Ban Thng v Trung ng b nhim vo chc v Tng Th k ng Dn ch Vit Nam. Ngy 28 v 29 thng 5 nm 2011, trong i hi ng ln II, ng Nguyn S Bnh ti c c chc v Trng Ban Thng v Trung ng. ng Nguyn Xun Ngi khng tip tc tham gia ng c chc v Ph Tng Th k trong nhim k II. i hi ng cng thng qua vic c Tng Th k L Cng nh, Ph Tng Th k Trn Anh Kim, Ph Tng Th k Nguyn Tin Trung tip tc gi cc chc v trong nhim k II. Cac Uy vin Ban Thng vu Trung ng nhim k II (2011-2016): Nguyn S Bnh, L Cng nh, Trn Anh Kim, Nguyn Tin Trung, Nguyn Hong Lan, Nguyn Thy, Nguyn Diu Khang, L Sanh, Nguyn Thu H, Nguyn Hng Vit. X hi dn ch, cng bng, i hi Vit Nam trc ht phi c mt nh nc hp thc v chnh danh. Nh nc hp thc, chnh danh l mt nh nc c nhn dn tha thun trao quyn thng qua bn hin php dn ch v bu c cng bng. l mt nh nc c nhn dn tn trng, tin cy, ng ngha ca mt nh nc php quyn chnh danh. Xem thm Nguyn tc Chnh tri C bn ca ng Dn ch Vit Nam ti y. Xem thm cc chi tit ti www.ddcvn.info. 2006-2012 ANG DN CHU VIT NAM www.ddcvn.info
ang Dn Chu Vit Nam khng c trch nhim vi nhng ng tai hoc pht biu bn ngoai v cng vic cua ang nu cc thng tin khng ng tai trang Trung ng ang www.ddcvn.info. The Democratic Party of Vietnam is not responsible for press releases and statements regarding the DPV if the information therein is not posted at the official website www.ddcvn.info.
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info
Tp san DN CH
S Thang 06/2012
H v tn: _______________________________________ Nam/N ___________ Tui:_______________ Tn thng gi (b danh) : ________________________________________________________________ a ch: _______________________________________________________________________________ Ngh nghip: __________________________________________________________________________ in th: ______________________@_______________ in thoi: _____________________________ Trang blog c nhn: _____________________________________________________________________ Skype :_________________________________Yahoo Messenger: _______________________________ Facebook:_______________________________Twitter: ________________________________________ Kh nng lnh o: (S cp) ______________ (Trung cp) _____________ (Cao cp)_________________ Ghi danh vo c s: _____________________________________________________________________ Ghi danh ti :___________________________________ Ngy _______ Thng _______ Nm 20 _______ K tn :________________________________________________________________________________
Li cam kt ca ng vin ng Dn ch Vit Nam: Ti cam kt ht lng xy dng mt ng Dn Ch hng mnh, hu cnh tranh kin to mt nc Vit Nam c lp, thng nht, ton vn lnh th, dn ch v giu mnh - mang li t do, hnh phc cho ton th nhn dn Vit Nam ***** Gi n Ghi Danh Tham Gia v a ch email: dangdanchuvietnam@gmail.com hoc thongtin@ddcvn.info hoc c s ng gn nht.
www.ddcvn.info
thongtin@ddcvn.info