TRNG . KHOA.

----------

Bo co tt nghip
ti:
Tnh hnh, thc trng gii quyt vic lm ca tnh Vnh Phc trong thi k Cng nghip ha Hin i ha

MC LC

GII THIU V CHUYN .......................................................................3 PHN I - QU TRNH TM HIU V THU THP THNG TIN.............5 PHN II - TNH HNH, THC TRNG GII QUYT VIC LM CA TNH VNH PHC...........................................................................................12 PHN III - TNG KT, NH GI CHNG TRNH GII QUYT VIC LM V KIN NGH MT S GII PHP Y MNH CNG TC GQVL CA TNH VNH PHC...........................................................16 KT LUN.......................................................................................................19 DANH MC TI LIU THAM KHO........................................................19

Chuyn thc tp

-3GII THIU V CHUYN

Vic lm v gii quyt vic lm ang l vn cp bch c ton x hi quan tm, c bit trong giai on Cng nghip ha Hin i ha hin nay. Nu vic lm khng c tch cc gii quyt s gy tr ngi rt ln trong qu trnh pht trin kinh t x hi. Vi ngun lao ng di do, hng nm b sung hn 20 ngn ngi phc v trong cc ngnh v cc thnh phn kinh t, Tnh Vnh Phc lun coi gii quyt vic lm l nhim v trng tm, lun quan tm ti yu t con ngi ly con ngi l ng lc mc tiu ca s nghip Cng nghip ha Hin i ha. c phn cng thc tp ti S lao ng thng binh v x hi tnh Vnh Phc l ni c vai tr rt ln trong cng tc gii quyt vic lm ca tnh em chn ti Tnh hnh, thc trng gii quyt vic lm ca tnh Vnh Phc trong thi k Cng nghip ha Hin i ha. ti c nghin cu vi nhng ni dung chnh sau: Phn I: Gii thiu v chuyn Phn II: Qu trnh tm hiu v thu thp thng tin Phn III: Tnh hnh, thc trng gii quyt vic lm ca tnh Vnh Phc Phn IV: Tng kt, nh gi chng trnh gii quyt vic lm v kin ngh mt s gii php y mnh cng tc GQVL ca tnh Vnh Phc Kt lun Thi gian thc tp hon thnh chuyn l khng di v trong khun kh hn hp ca mt chuyn nn em khng th xem xt mt cch su sc, thu o mi kha cnh ca ti, v vy bi vit ca em khng trnh c nhng thiu st. Em rt mong nhn c s ng gp kin ca cc thy c v cc bn chuyn c th hon thin hn. Em xin chn thnh cm n!

Sinh vin thc hin Thu Trang

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp

-4-

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp

-5-

PHN I - QU TRNH TM HIU V THU THP THNG TIN I. Khi qut chung v qu trnh tm hiu thu thp thng tin. Nhn thc r tm quan trng ca khu tm hiu v thu thp thng tin i vi vic vit chuyn thc tp, c th coi y l bc khi u tm cht liu to nn sn phm v sn phm mun c kt qu tt th phi chn c cht liu ph hp. Cng vic ny khng h n gin m n i hi nhng nh hng, yu cu c th ngay t u khi mi bt tay vo vit chuyn th mi trnh khi nhng thiu st, sai lm. c s gip ca c quan ni thc tp, c bit l s hng dn tn tnh ca cc bc, cc ch, cc anh ch trong phng Lao ng tin lng, v cc cn b S Lao ng thng binh v x hi tnh Vnh Phc to iu kin thun li cho em trong qu trnh tm hiu v thu thp thng tin. Vi ni dung chuyn thc tp Tnh hnh, thc trng gii quyt vic lm ca tnh Vnh Phc trong thi k Cng nghip ha Hin i ha, th cng vic u tin l tip xc vi s sch, cc bo co v tnh hnh lao ng trong tnh. Vic tm hiu, nghin cu s sch i hi phi cn thn, xem xt ht mi gc , mi kha cnh a ra nhng nhn nh, kin xc ng khch quan ph hp vi thc t. Cng vic tm hiu, nghin cu s sch, bo co bc u cho em c ci nhn tng i khch quan v tnh hnh lao ng trong tnh. Tuy nhin mi ch l ci khung c bn, cn thiu nhng yu t thc tin cho vic nhn nhn nh gi c ton din hn. t c iu ny th vic trc tip tham gia i n cc khu cng nghip, cc trung tm gii thiu vic lm l iu rt cn thit. Bn cnh , h tr cho vic vit chuyn thc tp ca mnh th vic tm hiu thu thp thng tin trn cc phng tin thng tin i chng, qua sch bo, qua internet cng c ch trng n. II. 1. Phng php thu thp thng tin v ngun thu thp thng tin. Phng php thu thp thng tin. Phng php thu thp thng tin l mt trong nhng yu t quyt nh n hiu qu ca qu trnh tm hiu v thu thp thng tin. La chn nhng phng php ng n, khoa hc, thch hp vi

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp

-6-

tng hot ng c th s gip cho nhng thng tin thu c c tnh khch quan v hiu qu. Ngc li nu s dng nhng phng php sai lm s dn n vic nhng thng tin thu thp c khng phn nh ng bn cht ca s vic m chng ta xem xt. Trn c s phng php lun trit hc Mc - L nin, t tng H Ch Minh, em s dng v kt hp nhiu phng php khc nhau trong mi hot ng thc tin ca mnh. Cc phng php c s dng nh: Phng php thng k tng hp v so snh s dng khi x l s liu trong s sch bo co. Ngoi ra phng php quan st kt hp vi phn tch c s dng khi i thc t. 2. Ngun thu thp thng tin. Trong qu trnh thc tp to c hi cho em tip xc vi rt nhiu ngun nhng phc v cho vic vit chuyn em s dng nhng ngun sau : Cc bo co v thc hin chng trnh mc tiu quc gia v vic lm ca S lao ng thng binh x hi tnh Vnh Phc. 3. Cc bo co v thc hin chng trnh xa i gim ngho Cc h s ti liu v ngun lao ng ca tnh Kt qu thu thp thng tin Sau mt thi gian lm vic vi tinh thn nghim tc em thu c cc kt qu sau: 3.1. c im tnh hnh Vnh Phc. Tnh Vnh Phc c thnh lp nm 1950 trn c s hp nht hai tnh Vnh Yn v Phc Yn. Tnh Vnh Phc nm trung tm ca min Bc nc ta, pha Bc gip Tuyn Quang v Thi Nguyn, pha Nam gip H Ty v th H Ni, pha Ty gip vi Ph Th, pha ng gip vi hai huyn ngoi thnh ca H Ni l Sc Sn v ng Anh. Vi dn s l 1.127.500 ngi chim 1,41 % tng s dn c nc (theo Nin gim thng k nm 2004), trn din tch 1371km2. L mt trong tm tnh thuc vng kinh t trng im pha Bc, trong nhng nm gn y Vnh Phc c nhng bc tin nhy vt v kinh t vi tc tng trng l 12,46%.

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp
3.2. Kho st ngun lc lao ng tnh Vnh Phc

-7-

V s lng lao ng Tnh n ngy 31/12/2006, s lng lao ng ca Vnh Phc l 872.044 ngi, bng 73,51% dn s ton tnh (cao hn nhiu so vi t l lao ng trung bnh trn tng s dn trung bnh c nc). Trong , s ngi ngoi tui lao ng vn tham gia lao ng trong cc ngnh kinh t quc dn l 29.650 ngi (chim 3,4% lc lng lao ng ca tnh). Trung bnh mi nm ngun lao ng Vnh Phc c b sung thm hn 20 ngn ngi. T nm 2000 n nay, trung bnh lao ng Vnh Phc tng thm 75.850 lao ng (bng 11,28%). V c cu lao ng

V c cu tui

Tnh n nm 2006, lao ng trong tui (nam t 15-59 tui, n t 15-54 tui) tham gia lao ng l 739.999 ngi (chim 84,63% tng s lao ng ton tnh). Chia ra khu vc thnh th c tng s lao ng l 84.341 ngi tham gia hot ng kinh t thng xuyn, lao ng trong tui l 79.093 ngi, chim 93,77%; lc lng ny tp trung ch yu ti cc vng nng thn (chim 85% tng s lao ng ca tnh) vi tng s 741.237 ngi, lao ng trong tui l 623.046 ngi, chim 84,05%; ch tnh ring vng dnh t pht trin cng nghip dch v v th ca tnh, Vnh Phc c 47.450 ngi trong tui lao ng chim 5,63% lc lng lao ng trong tui ca tnh, trong : +Lao ng c tui t 15-17 c 4220 ngi, chim 8,9% ; +Lao ng c tui t 18-25 c 12760 ngi , chim 26,9%; +Lao ng c tui t 26-35 c 11060 ngi , chim 23,3%; +Lao ng c tui t 36-45 c 10100 ngi, chim 21,3%; +Lao ng c tui t 46 tr ln c 9310 ngi, chim 19,6% C cu lao ng theo thnh phn kinh t

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp

-8-

(Bng 1 : C cu lao ng Vnh Phc theo thnh phn kinh t v theo ngnh kinh t) Nm C cu lao ng 1. Phn theo thnh phn kinh t + Kinh t nh nc + Kinh t tp th + Kinh t c th + Kinh t t nhn + Kinh t c vn u t nc ngoi 2. Phn theo ngnh kinh t + Nng lm nghip, thy sn + Cng nghip xy dng + Thng mi dch v 1997 100 2,42 73,65 23,61 0,20 0,12 100 90,04 6,16 3,8 2000 100 1,95 39,12 55,58 2,98 0,37 100 89,79 6,56 3,65 2001 100 2,34 38,92 55,26 2,98 0,5 100 89,09 6,56 3,65 2002 100 2,29 21,01 72,74 2,98 0,98 100 84,61 8,97 6,42 2003 100 2,04 19,87 73,53 3,08 1,48 100 83,27 9,87 6,86 2004 100 2,01 19,74 73,16 3,29 1,80 100 80,66 9,97 9,37 2005 100 1,99 19,69 72,69 3,50 2,19 100 78,03 10,06 11,91 2006 100 1,70 19,48 72,05 3,65 3,12 100 75,26 11,02 13,72

C cu trnh , chuyn mn k thut ca ngun lao ng:

Trnh chuyn mn k thut ca ngi lao ng c nh hng trc tip ti nng sut lao ng, nht l trong xu hng chuyn dch c cu kinh t sang lnh vc cng nghip, xy dng v thng mi, dch v i hi ngi lao ng phi c tc phong cng nghip, tip thu nhng tin b khoa hc cng ngh trong lao ng v sn xut. Tnh n nay, c cu trnh , chuyn mn k thut ca ngun lao ng tnh Vnh Phc chia theo 3 khu vc chnh (nng nghip, lm nghip, thy sn; cng nghip, xy dng v thng mi, dch v) c th hin nh sau: Ni dung Trnh Khng c bng cp qua o to ngh Chia ra Tng s Nng, lm, thy sn 610.080 144.940 459.146 109.082 Cng nghip, xy dng 67.231 15.972 Thng mi, dch v 83.703 19.886

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp

-9-

Trung hc chuyn nghip Cao ng i hc trn i hc Tng s:

65.294 20.718 31.012 872.044

49.140 15.592 23.340 656.300

7.196 2.283 3.416 96.099

8.958 2.843 4.255 119.645

(Bng 2 : C cu trnh chuyn mn, k thut lao ng Vnh Phc nm 2006) V cht lng lao ng Tm vc, th lc ca ngi lao ng Vnh Phc ang c ci thin v chiu cao v cn nng. Chiu cao trung bnh ca ngi lao ng tng t 1,55m nm 1997 ln 1,58m nm 2000 v 1,66m nm 2005; cn nng trung bnh ca ngi lao ng cng tng tng ng t 48kg nm 1997 ln 49,5kg nm 2000 v 51,2kg nm 2005 Cc nhn t tc ng trc tip ti th lc ngi lao ng cng c ci thin khng ngng. Cng tc y t lun c m bo chm sc v bo v sc khe cho ngi lao ng. Tui th trung bnh ca ngi dn Vnh Phc tng t 68,5 tui nm 1997 ln 70,5 tui nm 2000 v 73 tui nm 2006. T l suy dinh dng tr em di 5 tui gim t 33,1% nm 2000 xung 22,2% nm 2005 v 21,5% nm 2006. Mc thu nhp bnh qun u ngi, trnh hiu bit v dinh dng v sc khe ca ngi lao ng c nng ln mt bc tt c nhng iu ny cho thy cht lng dn s ni chung v cht lng lao ng ni ring v mt th lc, sc khe v iu kin lm vic ca ngi lao ng Vnh Phc hin nay tng ln rt nhiu so vi nhng nm mi ti lp tnh. Mt khc, tr tu ca ngi lao ng l mt yu t quan trng quyt nh cht lng ca ngun lao ng. Trnh vn ha ca ngi lao ng Vnh Phc hin nay l kh cao so vi c nc. Nm 2002 Vnh Phc c cng nhn ph cp THCS, trnh lao ng ca ngi lao ng Vnh Phc nm 1997, 2000, 2005, v 2006 tng ng l 12%; 18%; 29,7% v 30,4%. Trong , lao ng qua o to ngh cng tng tng ng t 8,1% nm 1997 ln 10,6% nm 2000; 12,4% nm 2005 v 24,5% nm 2006. Nhn chung ngi lao ng Vnh Phc c t cht thng minh, sng to, c kh nng vn dng, thch ng nhanh v theo kp vi tc pht trin ca cng nghip hin i. Nu c o to v s dng hp l, ngi lao ng Vnh Phc c kh nng lm ch c cc loi hnh cng ngh t n gin n hin i.

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp
Mt s tn ti v hn ch:

- 10 -

Mt l, s lng lao ng v tc tng ngun lao ng b sung hng nm l cao hn so vi tc pht trin kinh t x hi ca tnh, do vn gii quyt vic lm cho ngi lao ng gp nhiu kh khn. Nhiu ngi lm vo tnh trng tht nghip. Hin nay t l tht nghip thnh th ca tnh Vnh Phc l 2,05% tng s lao ng ton tnh; t l s dng thi gian lao ng nng thn ch t 85%; t l tht nghip theo ma v ca lao ng nng thn cn mc kh cao, nhiu lao ng phi i tm vic lm vng thnh th hoc cc tnh ngoi. Hai l, so vi ch tiu chuyn dch c cu kinh t trong t trng t c ca GDP ca tnh t ra n nm 2010 (nng lm ng nghip: 15 16%; cng nghip xy dng: 43 44%; thng mi dch v 40 41%) th tc chuyn dch c cu lao ng cn qu chm dn n khong cch kh xa gia c cu lao ng theo ngnh v theo thnh phn kinh t. C cu lao ng c o to gia cc ngnh cc khu vc sn xut, cc vng, cc dng lao ng v gia cc ngnh, cc khu vc sn xut, cc vng, cc dng lao ng v gia cc cp trnh cn cha hp l. Ba l, s ci thin cht lng lao ng ca Vnh Phc din ra chm chp. Trong vng 9 nm (1997 - 2006), tc l sau 3 n 4 kha o to ngh h chnh quy, t l lao ng qua o to mi ch tng c 17,6%. S sinh vin ca tnh sau khi tt nghip i hc quay tr v lm vic ti tnh chim mt phn nh tng s sinh vin l ngi Vnh Phc ra trng. Do Vnh Phc khng c li th so snh vi nhiu tnh khc. Th lc ca ngi lao ng Vnh Phc cn thp v sc bn, sc nhanh v chiu cao cn nng; nng lc chuyn mn, trnh tay ngh, kh nng bin tri thc thnh k nng lao ng ngh nghip gp nhiu kh khn, cha p ng c yu cu pht trin nhanh v bn vng ca kinh t x hi Vnh Phc, gp phn thc hin thng li cng cuc cng nghip ha, hin i ha t nc. Nhng tn ti, hn ch trn y c nhiu nguyn nhn ch quan v nguyn nhn khch quan khc nhau: Mt l, nhn thc ca mt s cp y ng v chnh quyn c s cha tht r rng v su sc v v tr, vai tr ca yu t con ngi ni chung v ngun lao ng ni ring i vi s pht trin; cha thc s gn chin lc pht trin kinh t x hi ca a phng vi chin lc pht trin ngun lao ng trn a bn.

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp

- 11 -

Hai l, vic thc hin chin lc gio dc o to, bi dng kin thc cho ngi lao ng cn nhiu hn ch, c bit l lao ng nng thn v lao ng vng dnh t pht trin cng nghip, th v dch v. Ba l, h s chnh sch tin lng, tin cng cho ngi lao ng cn nhiu hn ch, iu kin sinh hot v mi trng l vic cho ngi lao ng cha c tt do tnh cnh tranh ca th trng lao ng Vnh Phc cn thp so vi cc vng v khu vc ln cn trong vic thu ht ngun lao ng c trnh cao vo lm vic ti cc c quan, n v v doanh nghip ng hot ng sn xut kinh doanh trn a bn tnh. T thc trng trn, trong nhng nm qua tnh Vnh Phc lun coi vic gii quyt vic lm to ch lm vic mi v vic lm thm cho ngi lao ng l mt trong nhng nhim v trng tm v cp bch ca cc cp y ng, chnh quyn v ra nhim v gii quyt vic lm cho ngi lao ng trong cc chng trnh k hoch pht trin kinh t hng nm ca tnh.

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp

- 12 -

PHN II - TNH HNH, THC TRNG GII QUYT VIC LM CA TNH VNH PHC I. Qu trnh trin khai xy dng chng trnh gii quyt vic lm Cn c quyt nh s 143/2001/Q-TTg ngy 27/9/2001 ca Th tng Chnh Ph ph duyt chng chnh mc tiu XGN v Vic lm giai on 2001-2005, quyt nh s 177/2001/Q-TTg ngy 9/11/2001 ca Th tng Chnh ph v vic thnh lp Ban ch nhim chng trnh mc tiu quc gia XGN v vic lm giai on 2001-2005 v ngh quyt i hi ng b tnh Vnh Phc ln th XIII. UBND tnh Vnh Phc xy dng n thc hin mc tiu quc gia XGN v vic lm tnh Vnh Phc giai on 2001-2005 trnh HND tnh thng qua ra quyt nh s 04/2002/NQ-H ngy 28/01/2002 vi cc gi php pht trin kinh t to m vic lm nhm thu ht lao ng vi cc ch tiu ch yu. Phn u mi nm gii quyt vic lm cho 17 18 ngn ngi; Nng t l s dng thi gian lao ng nng thn t 75,15% nm 2000 ln 80% nm 2005; Gim t l tht nghip thnh th t 3,95% nm 2000 xung 3,2% vo nm 2005; Nng t l lao ng qua o to t 16,16% nm 2001 ln 20 25% nm 2005; Chuyn dch c cu lao ng n nm 2005; Chuyn dch c cu lao ng n nm 2005: lao ng nng nghip t 65 70% lao ng trong cng nghip thng mi dch v t 30 35%. Giao cho cc ngnh cc cp t chc thc hin nhng ch tiu trn: cn c vo n trn ca tnh t tnh n cc ngnh, huyn, th x kin ton BC chng trnh mc tiu quc gia xo i gim nghovic lm v xy dng chng trnh mc tiu gii quyt vic lm ca ngnh, huyn, th x trnh HND cng cp ph duyt v t chc thc hin. i vi UBMTTQ, on th v cc t chc x hi cn c chc nng nhim v, vai tr, v tr ca mnh phi hp tch cc thng xuyn c hiu qu vi c quan thng trc chong trnh xy dng k hoch, hng dn vn ng cc t chc n v thnh vin v tng lp nhn dn thuc phm vi quyn hn tham gia qun l, ch o n c kim tra thc hin chng trnh.

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp
II. 1.

- 13 -

Kt qu cc ni dung hot ng ca chng trnh vic lm Kt qu chung Vi s quan tm ch o ca cc cp U ng, chnh quyn s n lc ca cc ngnh, on th

v ca ngi lao ng trong 4 nm qua (2001-2004) ton tnh gii quyt vic lm mi v vic lm thm cho 76.750 ngi lao ng. Trong xut khu lao ng c 4.554 ngi, a lao ng i ngoi tnh c (khng k s lao ng i t do ra ngoi tnh lm vic) 2.300 ngi nm 2004, bnh qun mi nm gim 0,55%. Nng t l s dng thi gian lao ng nng thn t 75,78% nm 2001 ln 83,9% nm 2004, bnh qun mi nm tng 2,7%. Nng t l lao ng qua o to t 18% nm 2001 ln 26,4% nm 2004, bnh qun mi nm tng 2,3%, trong lao ng qua o to ngh l 11% nm 2001 ln 18,8% nm 2004. Chuyn dch c cu lao ng trong lnh vc Cng nghip xy dng t 6,9% nm 2001 ln 10,4% nm 2004; trong lnh vc Thng mi du lch t 6,9% nm 2001 ln 12,6% nm 2004; trong Nng nghip t 85,6% nm 2001 xung cn 77% nm 2004. 2. 2.1. Kt qu c th Gii quyt vic lm trong nng nghip nng thn y mnh vic thc hin chuyn dch c cu cy trng vt nui theo hng 6 cy, 3 con a nhng ging cy con c gi tr kinh t cao nh rau sch, hoa, b sinh sn, b sa, ln siu ncvo sn xut. Nng sut nui trng thy sn ngy cng tng nh p dng tin b khoa hc k thut v ging v phng thc chn nui. Thng qua qu trnh chuyn dch c cu kinh t trong nng nghip hnh thnh nn cc vng chuyn canh nh trng hoa huyn M Linh, vng cy n qu ca huyn Lp Thch, Tam Dng, vng chn nui b huyn Vnh Tng, Yn Lc nh gii quyt vic lm cho 27.200 lao ng, bnh qun mi nm gii quyt c 6.800 lao ng. 2.2. Gii quyt vic lm trong Cng nghip xy dng Thc hin chnh sch ca tnh v thu ht u t, tnh to mi trng thun li nh cc chnh sch v gi thu t, n b gii phng mt bng thu ht c 348 doanh nghip trong v ngoi nc u t vo cc khu, cm cng nghip, 817 doanh nghip t nhn i vo hot ng. y

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp

- 14 -

mnh vic sp xp c phn ha 20 doanh nghip, cc doanh nghip sau khi c phn ha sn xut n nh, cc c s ngoi quc doanh c ch trng pht trin vi cc ngnh ngh phong ph a dng nh lng ngh Hi Lu (Lp Thch), gm Hng Canh, Hin L, mc Bch Chu, Thanh Lng, rn L Nhnm mang ng x giao thng c bit l giao thng nng thn, xy dng c s h tng khu cng nghip thu ht 20.100 lao ng bnh qun mi nm 5000 lao ng. 2.3. Gii quyt vic lm trong Thng mi du lch dch v Khu vc thng mi dch v du lch c s pht trin nhanh v c s vt cht, cht lng v loi hnh dch v (k c cc c s t nhn) cng c cc trung tm thng mi quy hoch v xy dng cc vng sn xut ch bin, trin khai cc d n, u t thm nng cao nng lc phc v cho cc khu vui chi gii tr khc, pht trin v m rng cc ch tng mc trao i hng ha nhm kch thch sn xut pht trin thu ht 10.450 lao ng bnh qun mi nm 2.600 lao ng. 2.4. Cho vay qu quc gia h tr vic lm Trong 4 nm tnh ph duyt cho vay 131 d n vi tn tin vay l 24.455 triu ng cc d n vay s dng vn ng mc ch c hiu qu tp trung vo trng cy n qu, chn nui v pht trin tiu th cng nghip. Qua vay vn hnh thnh nn cc vng cy n qu nh Lp Thch, Tam Dng, vng chn nui nh Vnh Tng, Yn Lc thu ht 12.203 lao ng. 2.5. Cng tc xut khu lao ng Tnh y c Thng chi tng cng lnh o thc hin xut khu lao ng n nm 2005, UBND tnh c k hoch xut khu lao ng tnh Vnh Phc giai on 2002 2005 hin ti trn a bn tnh Vnh Phc c 26 n v B, Ngnh, Trung ng v a phng c giy php hot ng a ngi lao ng v chuyn gia i lm vic c thi hn nc ngoi do B Lao ng Thng binh v X hi cp. Tnh c nhng chnh sch u i i vi ngi i lao ng xut khu nh vay vn, h tr li sut cho ngi ngho, h tr tin hc gio dc nh hng. Trong 4 nm a c 4.903 ngi; cc huyn c s lao ng xut cnh nhiu: huyn Vnh Tng 1.098 ngi, Lp Thch 893 ngi, Yn Lc 845 ngi, Tam Dng 600 ngi v huyn Bnh Xuyn 514 ngi. n v tuyn c nhiu lao ng a i xut cnh c: Cng ty Du lch khch sn Vnh Phc 480 ngi, Cng ty hp tc lao ng nc ngoi LOD 263 ngiCc x c nhiu lao ng i xut cnh nh: x T Trng 191 ngi, x Thng trng 159 ngi (huyn Vnh Tng); x Hng Chu 53 ngi, x

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp

- 15 -

ng Cng 48 ngi (huyn Yn Lc); x Vn Hi 45 ngi, x ng Tnh 61 ngi (huyn Tam Dng)UBND tnh Vnh Phc cng ph duyt k hoch a lao ng i lm vic ngoi tnh giai on 2003 2005 v h tr cho ngi lao ng i lm vic ngoi tnh thng qua cc t chc c php tuyn lao ng, mc h tr cho ngi lao ng i lm vic theo tng vng. Kt qu a c 2.300 ngi i lm vic ti cc tnh ngoi nh Bnh Dng, Gia Lm H Ni. Qung Ninh (khng k lao ng i t do). 2.6. Cng tc o to ngh Chnh sch u i u t ca tnh thu ht nhiu doanh nghip trong nc v nc ngoi u t vo Vnh Phc do vy nhu cu v lao ng k thut tng t bin nht l ngh may. gii quyt vic lm cho ngi lao ng S Lao ng Thng binh v X hi tnh xy dng n o to cung ng lao ng cho cc doanh nghip trong nc v nc ngoi u t vo Vnh Phc nm 2002 2003 bng nhiu hnh thc o to: o to di hn cc trng lp, o to ngn hn cc trung tm, o to ti doanh nghip trong 4 nm 2001 2004 c 76.800 lao ng c o to. Cng tc o to chuyn ngh cho lao ng khu vc dnh t cho xy dng khu cm cng nghip v cng trnh cng cng cng c quan tm. Cng vi kt qu o to, cng tc qun l nh nc v dy ngh c tng cng, h thng cc c s dy ngh c cng c c v cht lng ln s lng, tin hnh ng k li i vi tt c cc c s dy ngh ang hot ng, hng dn thnh lp c s dy ngh mi ca t nhn v doanh nghip. Hin nay trn a bn tnh c 27 c s dy ngh bao gm: 6 trng dy ngh, 10 trung tm dy ngh, 8 trng trung hc chuyn nghip, cao ng, 3 trung tm dch v vic lm trung tm k thut tng hp hng nghip c dy ngh (trong c 10 c s dy ngh do cc B, Ngnh trung ng qun l. 3 c s dy ngh t nhn v 2 c s dy ngh thuc doanh nghip) tham gia o to. 2.7. T chc hi ch vic lm Trong 4 nm tnh Vnh Phc t chc 2 hi ch vic lm. Kt qu c trn 100 n v doanh nghip tham gia vi 142 gian hng, c trn 6 vn lt ngi lao ng n d hi ch tm hiu thng tin v th trng lao ng, cc hi ch c t chc vi quy m ln. Ngay trong hi ch c trn 1.000 lao ng c cc doanh nghip tuyn chn vo lm vic.

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp

- 16 -

PHN III - TNG KT, NH GI CHNG TRNH GII QUYT VIC LM V KIN NGH MT S GII PHP Y MNH CNG TC GQVL CA TNH VNH PHC I. 1. nh gi chung Nhng u im

Nn kinh t ca tnh trong nhng nm qua t c tng trng kh v n nh l c s, iu kin thc hin cc mc tu pht trin kinh t x hi trong c lnh vc vic lm. Hu ht cc mc tiu ca chng trnh ra u t v vt k hoch. Nhn thc ca x hi, ca ngi lao ng v vic lm o to ngh c nng ln. Hi ch vic lm nm 2002 v 2004 thnh cng. Lao ng n ng k tm vic lm, hc ngh tng, n o to cung ng lao ng c cc ngnh, n v trin khai t kt qu v c bn p ng c nhu cu lao ng cho cc doanh nghip cc cm khu cng nghip. K hoch xut khu lao ng ca tnh c trin khai, cc cp cc ngnh cng nhau vo cuc, cc t chc x hi tng lp nhn dn ng tnh ng h, ngi lao ng c to mi iu kin thun li v c ch chnh sch nh vay vn, h tr li xutcho nn c tc dng khuyn khch ngi lao ng tm kim vic lm. t c kt qu trn do Vnh Phc bc u tp trung c cc ngun lc pht trin kinh t nhiu thnh phn, a dng ha vic lm thu ht c nhiu lao ng, c bit bc u cung cp c lao ng c k thut cho cc khu cng nghip tp trung, cc doanh nghip c vn u t nc ngoi. Mt khc thng qua pht trin kinh t h gia nh, kinh t trang tri, doanh nghip va v nh, khi phc pht trin lng mi v vic lm thm cho ngi lao ng. Phn u Vnh Phc c c cu cng nghip - thng mi - dich v - nng nghip. 2. Nhng hn ch, nguyn nhn Tuy t c nhng kt qu to ln song vic gii quyt vic lm vn cn nhng hn ch l : Cc a phng cn trng ch vo hng dn ca Tnh cha ch ng trong xy dng chng trnh gii quyt vic lm ph hp vi k hoch pht trin kinh t x hi a phng;

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp

- 17 -

Nhn thc ca mt s cp y ng chnh quyn cn cha y , coi vic gii quyt vic lm l ca nh nc nn cn c t tng trng ch li vo s tr gip ca nh nc cha pht huy ht ni lc vn ln trong gii quyt vic lm;

Ngun lc ca nh nc v ca tnh u t cho chng trnh vic lm cn hn ch, cha tng xng vi nhim v. Ngn sch ca cp huyn, x gp kh khn cha u t cho chng trnh, ch yu trng ch vo ngn sch nh nc. i ng v ng gp cng ng cn t;

Hu ht cp x cha xy dng c chng trnh giai on v k hoch vic lm hng nm, iu hnh mt s x phng cn lng tng;

C s vt cht iu kin phc v cho cng tc dch v vic lm, o to ngh nh: trng, lp, nh xng, i ng gio vin cn kh khn thiu thn cha p ng yu cu;

Vic nm bt khai thc s dng thng tin th trng lao ng ni chung v cung ng lao ng ni ring cn yu, cha t chc ni mng vi cc trung tm dch v vic lm trong c nc;

Kt qu xut khu lao ng cha cao, mt phn do trnh ngi lao ng cn bt cp vi yu cu, mt phn do BC cp huyn mi thnh lp cha c kinh nghim nn trong cng tc ch o cn lng tng. Mt khc trong nhng nm qua do nguy c ca bnh vim ng h hp cp cng c nh hng n tin xut khu lao ng.

II.

Gii php

Tnh Vnh Phc cn thc hin nhng gii php sau y mnh cng tc gii quyt vic lm l: y mnh cho vay qu quc gia h tr vic lm v cho vay u i h ngho t ngun vn ca ngn hng chnh sch tip tc h tr li sut cho vay h ngho, ngi i lao ng c thi hn nc ngoi, h tr cho ngi i lao ng tnh ngoi; y mnh chuyn dch c cu kinh t, tng u t trc tip cho sn xut nng nghip a ging cy con c gi tr kinh t cao vo p dng rng ri tin ti sn xut hng ha; Tip tc thc hin sp xp c phn ha doanh nghip nh nc, u t m rng sn xut cc doanh nghip, kch thch cc doanh nghip thuc cc thnh phn kinh t u t vo cc khu, cm cng nghip, m rng lng ngh truyn thng theo d n khi phc v pht trin lng ngh,

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp

- 18 -

pht trin cng nghip, tiu th cng nghip ngoi quc doanh, y mnh phong tro lm ng giao thng nng thn, xy dng cng trnh kt cu h tng cho khu cng nghip n nhn cc d n vo u t; u t nng cp cc khu du lch, ngh mt c, nng cp m rng n th Hai B Trng thu ht khch du lch; Hon thin vic xy dng trng lp ca trng dy ngh Vnh Phc, trung tm dy ngh Phc Yn mua sm trang thit b cng tc dy ngh t kt qu; y mnh o to chuyn ngh cho lao ng nhng x dnh t cho xy dng cc khu, cm cng nghip h c vic lm n nh.

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp

- 19 KT LUN

Gim ngho, gii quyt vic lm l vn x hi rng ln, kh khn, phc tp l trch nhim ca ng Nh nc v ca c h thng chnh tr trong cp x thn bn, cng ng dn c vai tr c bit quan trng. Qu trnh Cng nghip ha hin i ha, th ha v ang din ra nhanh chng trn a bn tnh nhng c cu lao ng chuyn i chm cht lng lao ng cha cao, c bit thiu i ng lao ng c trnh tay ngh cao. Theo d bo n nm 2010 dn s Vnh Phc s c 1.241.800 ngi, dn s trong tui lao ng khong 826.400 ngi, hng nm c 2425 nghn ngi c nhu cu vic lm nn p lc v ngha v gii quyt vic lm t ra l rt ln. Trc tnh hnh Vnh Phc thc hin chng trnh gii quyt vic lm lng ghp vi chng trnh xa i gim ngho theo phng chm x hi ha, l lnh m l rch coi trng kh nng ni lc ca gia nh v cng ng dn c. Qua qu trnh thc hin tuy cn mt s hn ch nhng cng t c nhng thnh qu nh : s h ngho gim t 15.102 h nm 2004 xung cn 12.602 h nm 2005; s lao ng c vic lm tng ln ng k; i sng nhn dn trong tnh c nng cao. T tng cng s pht trin kinh t x hi gp phn a Vnh Phc tr thnh tnh c tc pht trin kinh t ln nht c nc. Trn y l mt s kin ng gp ca em, em hi vng vi ni dung trnh by c th lm tha mn mt phn s quan tm ca bn c. Em rt mong nhn c s ng gp t pha cc thy c v cc bn chuyn hon thin hn. Mt ln na em xin chn thnh cm n cc thy c Trng i hoc Lut H Ni v cc cn b ca phng Lao ng tin lng S Lao ng Thng binh v X hi tnh Vnh Phc gip em hon thnh chuyn thc tp ny.

DANH MC TI LIU THAM KHO

1. Bo co kt qu thc hin chng trnh mc tiu quc gia v vic lm phng hng d kin chng trnh giai on 2006-2010.

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008

Chuyn thc tp

- 20 -

2. Bo co tng kt cng tc XGN-vic lm giai on 2001-2005 ca S Lao ng thng binh v x hi tnh Vnh Phc. 3. Ch th s 23/CT-TW ngy 29/11/1997 ca Ban chp hnh Trung ng ng v lnh o cng tc XGN. 4. Ngh quyt s 04/2002/NQ-HN ngy 28/01/2002 ca Hi ng nhn dn tnh Vnh Phc v vic ph duyt n XGN-vic lm giai on 2001-2005. 5. Ngh quyt i hi i biu tnh Vnh Phc ln th IV nhim k 2005-2010. 6. B lut Lao ng 7. Gio trnh Lut lao ng-Trng i hc Lut H Ni.

Sinh vin thc hin : Thu Trang

Nm 2008