THO LUN: THT BI D N U T

D N NH CHO CNG NHN V NGI C THU NHP THP TI KHU CNG NGHIP THNG LONG, X KIM CHUNG, NG ANH, H NI

Thc hin: Nhm 6 Lp TTDA D10B

27 09 - 2012

THO LUN: THT BI D N U T

NI DUNG BI THO LUN (nhim v) I. II. Gii thiu d n (L Th Ngc) Chu trnh ca d n 1. Chun b u t (Dng Lan Anh) 2. Thc hin d n (Phm Thy Linh) 3. Vn hnh kt qu u t Tht bi ca d n (L Th Huyn) Nguyn nhn tht bi (V c Th) Cc gii php tho g (Hong Hi Bng) Kt lun

III. IV. V.

Thnh vin nhm 6 lp D10B: nhn xt v cho im

+ L Th Ngc (5): np bi ng hn, bi lm tt, ng, so vi tiu ch yu cu ca bi. + Dng Lan Anh (5): np bi ng hn, bi lm tt, ng, tiu ch yu cu ca bi. + Phm Thy Linh (4.5): np bi mun, bi lm tt, ng, tiu ch yu cu ca bi. + L Th Huyn (4.5): np bi ng hn, bi lm ng tuy nhin cn s si tiu ch yu cu ca bi. + V c Th (5): np bi ng hn, bi lm tt, ng, tiu ch yu cu ca bi. + Hong Hi Bng (Nhm Trng) (5): tng hp v hon thnh bi.

PHN 1: GII THIU D N

D N NH CHO CNG NHN V NGI C THU NHP THP TI KHU CNG NGHIP THNG LONG, X KIM CHUNG, NG ANH, H NI
I. L DO CHN D N - Ti Vit nam, t rt lu v c bit trong 10 nm gn y, cng vi s pht trin ca kinh t th trng, vn ngho thnh th lun c Nh nc, cc t chc Phi chnh ph v cc nh ti tr quan tm v tm cc hng v bin php can thip. Tuy nhin cho n nay, cc can thip v cc chng trnh ch dng mc rt hn ch v y ang l vn bc xc ti Vit nam. - ng Anh l huyn ngoi thnh ca H ni v l a im c th, ni hi t cc vn ngho ca thnh th nh: s lng dn nhp c rt ln v cng nhn nhp c chim hn tng s thnh phn nhp c ti ng Anh; V l vng ngoi thnh, nn y l a im pht trin ca cc khu cng nghip ln, do vy t nng nghip c chuyn sang mc ch s dng cho cng nghip v ngi dn ti y gnh chu hu qu ca vic mt t v phi i mt vi vic chuyn i c cu kinh t; do l vng cch xa trung tm H ni vi chc km, nn dn tr ti ng Anh cn rt hn ch v khng khc nhiu so vi cc vng nng thn khc ti Vit nam; V vy ng Anh l a im l tng cho chng trnh can thip Pht trin cng ng gim ngho th. - ng Anh l mt huyn ngoi thnh ca H Ni, din tch t t nhin l 18.230ha, trong t nng nghip l 9921 ha, t canh tc l 7622.24ha t cng nghip v th l 686.76ha. Dn s ton Huyn l 283.297 ngi, trong , vng nng nghip l 255.228 ngi (chim 90.1%), dn s khu cng nghip v th l 28.069 ngi (chim 9.9%). Tng s lao ng t 18t n 55 tui khong 170.000 ngi (chim 60% dn s), n thanh nin t 18t-35 tui khong 41.000ngi. S lao ng c vic lm nhng thu nhp thp, khng n nh khong 47.600ngi (trong n thnh nin khong 25.700 ngi). S lao ng khng c vic lm khong 14.700 ngi (trong n thanh nin 7.800 ngi). Ton huyn c 23 x v 1 th trn, a bn huyn c 2 khu cng nghip tp trung nh: Khu cng nghip Bc Thng Long v khu cng nghip ng Anh. - X Kim Chung: l x nm pha Ty huyn ng Anh, din tch t t nhin l 671.5ha, trong din tch t sn xut nng nghip l 326.6ha, x nm cnh khu cng nghip Bc Thng Long, bao gm 3 thn lng vi tng s 9.105 ngi v s lng ngi nhp c cho n nay khong 17.000 ngi (trong mi c khong

13.000 ngi ng k tm tr, cn li khong 4.000 ngi cha ng k tm tr ti a phng). II. I TNG V IU KIN C MUA NH THU NHP THP 1. i tng: - H gia nh c t nht 01 ngi hoc c nhn (h c thn) thuc i tng sau: + Cn b hng lng t ngn sch nh nc thuc cc c quan ng..; vin chc thuc cc n v s nghip cng lp; s quan, qun nhn chuyn nghip thuc lc lng v trang nhn dn + Ngi lao ng thuc cc n v s nghip ngoi cng lp, doanh nghip thuc cc thnh phn kinh t, hp tc x ;ngi lao ng t do, kinh doanh c th c thu nhp m bo thanh ton tin mua, thu, thu mua nh theo quy nh. 2. iu kin - Cha c nh hoc c nh thuc s hu ca mnh nhng din tch qu cht chi. - Cha c Nh nc h tr v nh , t di m i hnh thc - C mc thu nhp hng thng (tnh bnh qun theo u ngi) di mc bnh qun ca a phng theo quy nh ca y ban nhn dn cp tnh - i vi cc trng hp c nhu cu mua v thu mua nh thu nhp thp th phi c h kh u thng tr hoc tm tr di hn ti tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ni c d n

PHN 2: CHU TRNH D N I. CHUN B U T 1. S cn thit u t - H Ni l mt thnh ph ng dn v s gia tng dn s H Ni mc cao t 2,7 triu ngi nm 1999 n 7 triu ngi nm 2012, ch yu do s di dn t nng thn v th kim sng lm dn s th tng t bin. Sc p v nhu cu nh H Ni l rt ln, c bit l cc i tng nh sinh vin, ngi c thu nhp thp, cng nhnNh thu nhp thp chim n 60-70% nhu cu. y chnh l l do v c ng l thun li pht trin xy dng nhng chung c cao tng vi chi ph thp va tit kim din tch t, va tranh th c chnh sch khuyn khch ca Thnh ph v c bit c th ni l khng phi lo u ra. * Mt s con s thng k v nh ca B Xy dng Thnh ph Con s thng k nh H Ni Qu nh Din tch bnh qun Con s 12 triu m2 5m2/ngi

C khong 3000 ngi sng vi din tch 2m2/ngi 1.6 triu m2 ( 13,3 % qu nh)

Din thch cn ci to

* Bng phn tch ch tiu nh ca th H Ni theo tng thi k Thi k ( nm) 1954 1965 1980 1992 Dn s (ng.Ngi) 370 840 876 2.156 227,03 104,29 223,18 Tc phtTng trin dn s nh (%) qu Tc phtDin tch trin qubnh qun ( 1000 m2 ) nh ( % ) (m2/ngi) 2.47 5.208 5.08 9.702 210,85 97,54 218,32 3.7 6.2 5.8 4.5

1995 1996 2000

2.315 2.364 2.743

107,38 102,12 116,03

11.112 11.82 13.287

114,53 106,37 112,47

4.8 5 5

(Ngun thng k qu u t pht trin nh thuc B Xy Dng) - u t pht trin nh thu nhp thp H Ni ang l mt yu cu c bn v cp bch. S th ho mnh v bt pht gy ra s cng thng v nh H Ni. Theo bng phn tch ch tiu nh ca Th H Ni , ta thy rng dn s tng vi tc ln, c bit dn cc tnh v thnh ph khc tp trung v th ngy cng gia tng dn ti tnh trng t th ngy cng thiu vi mt s lng ngi ngy mt gia tng. Din tch bnh qun t nm 92 tr v y tuy c tng nhng t l gia tng rt thp, ch tng c 0,5m2/ngi t nm 1992 n nm 2000. Nhn chung, tc pht trin qu nh thng thp hn tc gia tng dn s th. Ngun cung c th p ng c nhu cu khng l v nh c mc gi trung bnh v thp vn rt hn ch. - Ngoi ra, hu ht qu nh hin c ca th ang trong tnh trng xung cp nghim tr ng. Phn ln trong s ny c xy dng t lu ht hn s dng nh cc khu nh tp th do Nh nc xy dng trong thi k bao cp, cc khu ph c, nh do ngi Php xy dng,... do chin tranh v s khc nghit ca thi tit lm cc khu nh ny b h hng nng, mt m quan. Ngi dn sng ti cc khu nh ny lun trong tnh trng nguy him, thiu tin nghi, sng chung ng. Do cn phi u t ci to, nng cp hoc xy dng mi cc khu nh ny va nng cao cht lng cho nhn dn, va gp phn to ra b mt thnh ph khang trang, to p. 2. Chnh sch nh nc v xy dng nh cho ngi thu nhp thp - Nh thu nhp thp l mt chnh sch an sinh ln ca Nh nc dnh cho cc i tng cn b, cng chc, vin chc, lc lng v trang hng lng t ngn sch nh nc v ngi c thu nhp thp ti khu vc th. Ti Ngh quyt s 18/NQCP ngy 20/4/2009, Chnh ph xc nh chnh sch pht trin nh thu nhp thp, nh x hi p ng mc tiu di hn gii quyt nhu cu cho mt b phn khng nh h c sinh, sinh vin, ngi thu nhp thp th. y l Ngh quyt m ng cho s ra i ca chnh sch pht trin nh thu nhp thp, nh x hi. Tip theo

 l 1 lot cc vn bn v c ch, chnh sch c ng nh hng dn qun l xy dng nh cho ngi thu nhp thp. - Ngoi ra, thnh ph c ng ban hnh cc vn bn v quy ch, nhm h tr cho chnh sch pht trin nh thu nhp thp, nh x hi ca nh nc theo Ngh quyt s 18/NQ-CP. 3. Th trng nh cho ngi thu nhp thp - Hin nay, H Ni c 11 d n nh cho ngi thu nhp thp v ang trin khai xy dng; 3 d n va c thnh ph chp thun u t vi tng s 15.412 cn h, p ng ch cho khong 54.300 ngi, trong , c 2 d n hon thnh, bn giao cho khch hng, m bo ng tin v cht lng cng trnh. Ngoi ra, cn c 10 d n nh cho sinh vin c u t t ngun tri phiu Chnh ph ang trong giai on hon thin; 11 d n nh cng nhn ang trin khai v chu n b u t xy dng vi tng din tch khong 110ha, d kin khi hon thnh s p ng khong 74.000 ch , t khong 14% nhu cu nh cng nhn lao ng ti cc khu, cm cng nghip v cc doanh nghip trn a bn thnh ph vo nm 2015. - C th thy rng ngun cung p ng nhu cu nh thu nhp thp H Ni vn cn hn ch so vi cu. Nu gi nh thu nhp thp nm trong kh nng chi tr ca i b phn ngi dn v p ng yu cu cht lng, nh thu nhp thp s l 1 phn khc rt tim nng. * Tng quan v d n: 1. Tn d n: D n u t xy dng nh cho cng nhn v ngi c thu nhp thp ti Khu cng nghip Thng Long, x Kim Chung, huyn ng Anh 2. Hnh thc u t D n u t theo hnh thc u t mi, xy dng mi khu nh cho cng nhn v ngi c thu nhp thp bng ngun vn khng phi t ngn sch nh nc. 3. a im d n a im xy dng: Khu cng nghip Thng Long, x Kim Chung, huyn ng Anh, thnh ph H Ni

 V tr v gii hn khu vc d n: Khu vc nghin cu quy hoch chi tit t l 1/500 Khu t xy dng th im khu nh cho cng nhn khu cng nghip Thng Long, nm pha Ty trc ng Bc Thng Long - Ni Bi thuc a bn thn Bu v thn Hu Dng, x Kim Chung, huyn ng Anh, Thnh ph H Ni. Gii hn khu t nghin cu: Thn Bu, Thn Hu Dng - X Kim Chung - Huyn ng Anh. +Pha Bc: Gip hng ro khu y t. + Pha Nam: Gip ng quy hoch c mt ct ngang rng 60m. + Pha Ty: Gip ng quy hoch c mt ct ngang 35m. + Pha ng: Gip ng quy hoch c mt ct ngang 20m v khu dn c thn Bu. D n ch yu nhm cung cp nh , t , cc iu kin dch v v c s h tng k thut cht lng cao cho cc i tng l cc nh qun l, cn b, vin chc, cng nhn lm vic trong Khu Cng nghip Thng Long v cc i tng khc c nhu cu, gp phn mc tiu gii quyt nhu cu v nh cho ngi c thu nhp thp ti th. 4. Quy m d n Din tch xy dng: Tng din tch s dng khong gn 75.000m2 trong 60.000m2 nh v 15.000m2 sn dch v. Tng mc u t: khong 347 t ng u t xy dng 2 ta nh cao tng d kin khi hon thnh s p ng nhu cu cho khong 5000 cng nhn vi quy m d n 10 n 15ha. Xy dng ng b h tng k thut gm h thng giao thng; h thng cp in; h thng chiu sng ngoi nh; h thng cp nc ngoi nh (thot nc ma, nc sinh hot); sn; vn; khu vc trng cy xanh khp ni ng b vi h tng k thut ca khu th. 5. Thi gian thc hin d n: Qu III nm 2005 n qu IV nm 2009 6. Phng n tiu th sn phm:

Cng nhn c th trc tip mua, thu hoc doanh nghip trong Khu cng nghip ng ra mua, thu ri cho cng nhn theo cc hnh thc tr tin 1 ln hoc tr dn, tr gp. 7. Ngun vn u t: -Vn ca HANDICO: chim t nht 20% vn thc hin d n -Vn vay gm vay ngn hng, ngn sch, qu pht trin nh thnh ph -Vn huy ng: vn huy ng t khch hng theo tin v vn huy ng hp php khc. II. THC HIN D N - Vic xin giao t: Vi mc tiu gii quyt nhu cu v nh cho ngi c thu nhp thp ti th, m bo quan im, mc tiu ca Chnh ph v mt s c ch, chnh sch nhm y mnh pht trin nh cho ngi thu nhp thp ti khu vc th, UBND Thnh ph H Ni chp thun u t d n xy dng nh cho cng nhn v ngi c thu nhp thp ti t thuc Khu cng nghip Thng Long, Kim Chung, x Kim Chung, huyn ng Anh. Lp quy hoch, k hoch s dng t trong vng 5 nm. - Thc hin gii phng n b mt bng: Nh u t xy dng ny c t c n b gii phng mt bng, c kh nng huy ng vn u t ng k u t xy dng nh cho ngi c thu nhp thp c hng cc u i khc v t ai, thu v cc u i khc theo quy nh ti ngh quyt ca Chnh ph. Nh u t c k hoch giao t lp d n xy dng nh n b di dn trc tin hnh gii phng mt bng. C chnh sch ph hp vi t dn dn, c bit ti cc vng thu hi t ai. Hn ch vic giao t cho tng h ring l. Khuyn khch cc c quan, h gia nh c qu t cha s dng nhng ph hpvi quy hoch xy dng nh c chuyn i mc ch s dng t xy dng nh . - Thi gian thi cng d n: Qu III nm 2005 n qu IV nm 2009 - Thit k v lp d ton thi cng cng trnh: xy dng 2 ta nh cao tng vi tng din tch sn khong 75.000 m2 trong 60.000m2 nh v 15.000m2 sn dch v. V tr khu c quy hoch gn cc im phng tin giao thng cng cng, gn cc khu vc lm vic v c cc im dch v thng nghip bnh dn, hng ho khng i hi cao cp ph hp kh nng ti chnh ca h . + Mt xy dng: Quy chu n xy dng Vit Nam c quy nh mt xy dng nh cao tng dao ng t 20-30% i vi nh cao trn 5 tng. Tuy nhin, vi cc

khu vc xy dng nh cao tng cho ngi thu nhp thp xy chen trong cc khu th cho php 40 -60% . + H s s dng t: Theo quy chu n xy dng Vit Nam ti a l 5. + Khong li: Nh cao tng c s dng cc tng di cho mc ch cng cng, khong li ti thiu l 3m. + Chiu cao thch hp cho nh cao tng: Nh cao 5 tng l ph hp hn c cho cc i tng thu nh l ngi thu nhp thp. + Tnh ton s cn h hp l trn mt tng trong mt n nguyn: Kinh nghim ca mt s nc trong khu vc cho thy ngng trung bnh c xc nh l t 4560 cn h/cu thang (tng ng vi khong 4-5 cn h /tng). + C cu v t l cc loi cn h trong nh cao tng: V vy ph hp vi i tng s dng, cc loi cn h trong nh cao tng c phn nh sau : loi nh (1-2 ngi), trung bnh (3- 4ngi) v ln (5-6 ngi). T l gia cc loi cn h: Nh - Trung bnh - Ln l 1: 2: 1. + Trong nhu cu v s phng ca cc c h gia nh l: Ln 4-5 phng, trung bnh 3-4 phng, nh 1-2 phng. - Cht lng thi cng cng trnh: Bng cc gii php k thut cng ngh xy lp v vt liu xy dng i theo hng th cng kt hp c gii, kt cu khung chn gch l ph hp hin ti. Tuy nhin v lu di nn theo hng cng nghip ho xy dng m khu th dnh cho ngi c thu nhp thp cn h gi thnh sn ph m v tng nhanh qu nh p ng nhu cu ngy cng cao ca x hi. - Vn hnh chy th nghim: d n c a vo s dng v cung cp nhu cu cho nhng h dn ng k u tin. III. VN HNH KT QU U T Cng trnh c xy dng, lp t xong vo vn hnh,khi thc. D n c s dng trong 3 nm vi cng sut nm u tin l 75% p ng c trn 60% nhu cu ca ngi c thu nhp thp ti y.

PHN 3: THT BI CA D N Nh chung c cho cng nhn - m hnh h tr cng nhn i vo hot ng ti x Kim Chung, huyn ng Anh. Hin i, iu kin sinh hot y v khp kn, an ninh bo m Nhng sau gn 3 nm a vo s dng, nhiu bt cp xut hin. 1.Tht bi trong vic chun b d n * Vn gii phng mt bng: - Gi n b gii phng mt bng H Ni lun cao nht nc. Tin n b tnh trung bnh khong mt triu ng m i m2, u t c s h tng khong 500.000 ng m i m2. * Vn vn: - Cc d n thiu vn, cng tc gii ngn chm, cha tip cn c ngun vn vay u i. - Cc ch u t cha tp trung thc hin do thi gian thu hi vn ko di, d n cha ng nhiu ri ro. iu ny mt phn lm nn lng cc nh u t. 2. Tht bi trong thi cng d n * Bt cp trong cch thit k nh: Mc d din tch nh dnh cho m i ngi ti cc n nguyn u t 7,3m2/ngi, cao gp i so vi cc nh tr ca dn. Th nhng, din tch y ch dnh cho nhng cng nhn c thn. Khng c cn phng no dnh cho cc gia nh trong 26 n nguyn ang a vo s dng. Theo thng k, hu ht cng nhn ang sng v lm vic ti Kim Chung u tui t 18-26, la tui dng v g chng. V vy, hin c gn 7.000 ngi cha xy dng gia nh c tip cn vi nhng cn nh thu c tr gi. Cn li, c t nht 3.000 gia nh cng nhn tr c con ang phi thu tr trong nhng cn h cha y 10m2. Cht lng xy dng cc ta nh bo m, nhng hin tng dt v thm l do k thut u ni ti khu v sinh cha tt. 3. Tht bi trong vic qun l vn hnh kt qu d n u t * C nh li thiu ngi - Vic qun l cng nhn qu cht, nhiu phng qu ng, phng li khng khp kn khin mt s cng nhn phi xin chuyn ra sng ngoi iu ny dn n nghch l tha phng nhng cng nhn vn phi mo mt tm ch . * Cht lng ca chung c xung cp

- Ti khu v sinh ca mt s ta nh b dt hoc tc, gi nc sinh hot qu caovic khc phc th rt chm. Bn cnh , vic thiu dch v h tr c ng ang gy kh khn cho ngi . - Ngoi nhng khi nh cao tng th nhng khong sn tip gip mt s khu nh cn b hoang, tr thnh ni cha rc, ph thi xy dng, c di m c um tm, l ni tr n, sinh si ca rui, mu i, cn trng. Nhiu on cng thot nc b tc khin nc thi dnh ln, bc mi hi thi. Mi trng ca x vn qu ti do tip nhn thm gn 2 vn NL ngoi tnh, cng xung cp. - ng Bi Minh Tun - Gim c x nghip gii thch: Nhng hin tng dt v thm l do k thut u ni ti khu v sinh cha tt. X nghip c ng phn nh ti ch u t nhanh chng sa cha. Do ang trong thi gian bo hnh nn x nghip khng th tin hnh sa cha trc tip m phi chuyn cho ch u t. Bn cnh , hin 6 n nguyn mi c mt ng h in, nc nn xy ra tnh trng in, nc gi cao. X nghip ang lm vic vi nh u t m i n nguyn c mt ng h ring. * Cc nhu cu thit thc cha c quan tm ng mc nh ch, nh tr, trng mu gio - Nhng nm gn y, khng t ngi dn trong x rt bc xc v vic h c sinh cc trng mm non v tiu h c ngy cng qu ti do s L nhp c tng nhanh. - C x c gn 3 vn dn nhng khng c ch. Khu ch tm gip quc l c chuyn vo bn trong, gn khu nh chung c u tin bin trc ng chnh ca x thnh ch tm ni di, khch vo ra ng nh tr y hi, tri ngc hn vi s khim tn c v mt hng v din tch ca siu th u tin dnh cho cng nhn cch khng xa. - C khu ch c mt im sinh hot vn ha mi a vo s dng cha lu. Lng cng nhn ch c 1,5 triu ng/1 thng.Trong khi , cc nhu cu khc thit thc hn li cha c quan tm ng mc nh ch, nh tr, trng mu gio...

PHN 4: NGUYN NHN THT BI 1. Nguyn nhn v mt bng - Thiu t sch v trong qu trnh pht trin xy dng Khu CN th ch u t v c quan th m nh khng tnh n quy hoch t lm nh . iu ny khin cho gi thnh tng ln. - Nh nc khng u t vn xy dng nh cho cng nhn lao ng trong cc Khu CN. Bn cnh c ng cha c quy nh buc cc doanh nghip s dng lao ng phi c trch nhim tham gia xy dng nh cho cng nhn. 2. Nguyn nhn v vn - Thiu vn pht trin nh thu nhp thp c cho l mt cn tr khng nh nh hng n gi thnh sn ph m v tin cng trnh nh thu nhp thp. - Tip sc cho bn cung nhng dng vn vay thng mi ny cha p ng c nhu cu ca doanh nghip, cha tc ng tch cc n gi thnh ln tin sn ph m. - Bn thn doanh nghip c ng khng mn m v cng lm ra sn ph m cng , trong khi ngi mua nh thu nhp thp rt cht vt khng vay tin thanh ton tin mua nh. 3. Nguyn nhn v thi cng - Ch u t c gng ht mc gim gi thnh nn p dng cng ngh v s dng nguyn vt liu gi r dn n cc tnh trng cht lng ngi nh thp km, xung cp, km an ton. 4. Gi khng dnh cho ngi ngho - Thu nhp bnh qun u ngi hin nay khong 2.000 USD/nm (40 triu ng/nm). Nh vy i tng kh khn v nh , c mc thu nhp chia bnh qun khong di 3,3 triu ng/ngi/thng thuc din c mua nh thu nhp thp. - Tuy nhin, lt li vn , ngi c thu nhp di con s nu trn hin nay khng th mua c nh thu nhp thp c mc gi t 10-13 triu ng/m2. Nu m i thng thu nhp ch c 3-5 triu ng th ly u ra tin tr nh 700-800 triu ng/cn. - Theo cc chuyn gia, chnh ngun cung khng c pht trin thm c ng gp phn lm tng gi bn, khin gi bn cha ph hp vi kh nng chi tr ca i tng th hng.

6. Kh vay tin Hin nay, s ngi mua cha nhiu. Ngi thu nhp thp th rt ng, nhng p ng c ci yu cu th khng phi ai c ng c. iu quan tr ng l, g i l ngi thu nhp thp th khng c kh nng tr tin ngay mt ln. M tr tin ngay mt ln th thc ra c ng khng cn l ngi thu nhp thp na. M l ngi thu nhp c trung bnh lp di, bi v c th tr tin mt lc my trm triu ng. Ngi thu nhp thp cc nc, mun mua c nh l phi c vay mt phn s tin y mua. Cn ngi thu nhp thp Vit Nam, khng ai cho vay ng no c. V vy m khng mua c.

PHN 5: CC GII PHP THO G VN I. CC GII PHP V T AI 1. Xy dng k hoch s dng t: Lp quy hoch, k hoch s dng t hng nm, 5 nm, 10 nm mt cch c hiu qu. 2. Gii php cho thu t v giao t ph hp vi tng i tng Cp t cho pht trin nh thc hin theo d n c th. C k hoch giao t lp d n xy dng nh n b di dn trc tin hnh gii phng mt bng. C chnh sch ph hp vi t dn dn, c bit ti cc vng thu hi t ai. Hn ch vic giao t cho tng h ring l. Khuyn khch cc c quan, h gia nh c qu t cha s dng nhng ph hp vi quy hoch xy dng nh c chuyn i mc ch s dng t xy dng nh . 3. Gii php ly t nui th Dnh nhng v tr t c kh nng sinh li cao trong cc d n pht trin khu th mi cc cng ty kinh doanh gii phng mt bng v xy dng nh bn ly kinh ph h tr cho ti nh c cc khu ngi thu nhp thp. i vi nhng khu t nh, l c quy hoch chi tit v nh , t chc u thu ch n ch u t cho ph hp, ly li nhun b sung vo qu nh thnh ph, ng thi iu tit li mt phn li tu theo d n pht trin h tng, xy dng nh cho ngi thu nhp thp. Lp cc d n u t xy dng cc cng trnh trn cc quy hoch sn c, giao cho cc doanh nghip xy dng c s h tng k thut v kinh doanh xy dng cng trnh to qu nh cho Thnh ph. 4. Gii php thu hi t v gii phng mt bng. Vi cc d n pht trin xy dng khu dn c tp trung, khu th mi, thc hin vic n b gii phng mt bng theo phng n do Hi ng gii phng mt bng lp v c UBNDTP ph duyt. C chnh sch u tin n b ph hp cho nhng h trong din gii to. Vi cc d n xy dng ng mi phi kt hp vi d n xy dng nh , to ra tuyn ph hai bn ng.

II. GII PHP V CHNH SCH U T XY DNG 1. u t t ngn sch Nh nc: Vn Nh nc u t khng nhm mc ch bao cp m l h tr ban u cho pht trin nh . u t xy dng h thng h tng k thut chnh v h tng x hi, u tin u t h tr ci to nng cp h thng h tng k thut v h tng x hi i lin vi cc d n pht trin nh . u t cho vic duy tu, sa cha, chng xung cp qu nh do Nh nc ang qun l. u t xy dng nh phc v cho cng tc gii phng mt bng. 2. u t t cc doanh nghip a dng ho cc d n pht trin nh thu ht nhiu loi vn u t nh: Lp cc d n xy dng nh cho ngi ngho, ngi c thu nhp thp, ngi trung lu, ngi c thu nhp cao vi y cc hnh thc: bn t, bn tr gp, cho thu. c bit, cn xy dng cc d n thu ht ngun vn vay u i ca nc ngoi v cc t chc quc t, vn ODAth im phng thc BOT (ch u t b vn thi cng, khai thc v sau chuyn giao d n ) v nh . C chnh sch yu cu d n u t nc ngoi cam kt m bo nh cho cn b nhn vin lm vic trong cc khu cng nghip, khu ch xut, bng cc bin php thch hp nh u t nh km theo d n, gp vn cho qu nh thnh ph xy nh. 3. Ngun ti chnh ca cc c nhn c nhu cu v nh : Cc h c thu nhp thp kh nng tch lu rt hn hp phn ln ngun ti chnh u t cho nh thng c vay t cc c quan ti chnh hoc cc ch t nhn. Thu nhp chnh ca ngi thu nhp thp l lng. Nn c chnh sch bt buc trch phn trm tin long dnh cho tit kim nh . III. CC GII PHP V TI CHNH - Ngi thu nhp thp c php vay vn t qu h tr u t pht trin nh ca a phng ci thin ch , t l li sut u i thp hn li sut vay ca ngn hng thng mi. Ngi thu nhp thp c mua nh theo phng thc tr gp. Ngi thu nhp thp c th gii quyt thu nh vi mc gi ph hp. Nh nc giao t nhng cha thu tin s dng t Hnh thnh th trng ti chnh nh . Chnh sch ti chnh to mi trng php l bo m cho hot ng ca cc Ngn hng. Chnh sch cho vay ti chnh cn quan tm n c tnh ca nh . Chnh sch ti chnh cn a tin nh vo tin lng cho ph hp. Cn hon thin b sung chnh sch v quy nh gi bn nh cho ngi c thu nhp thp v ngi ngho. Khuyn khch to iu kin cho cc nh u t nc ngoi u t xy dng nh cho thu hoc bn tr gp cho ngi lao ng, c bit cn c ch ti cho loi nh gi thp.

KT LUN Hin nay, vi quyt tm to ln v s n lc ca c nc, s nghip cng nghip ho, hin i ho t nc ang c nhng bc chuyn bin y trin v ng. Gp phn to ln trong xy dng t nc, vi nhng li th v c s h tng k thut, kinh t, chnh tr, vn ho x hi, cng nghip ho. Gn lin vi n l qu trnh th ho ang din ra vi tc v quy m ngy cng ln. Nhu cu v nh th H Ni khng nhng i hi s lng rt ln m cn c cht lng v iu kin sng ngy cng cao. Vn ny ch c th gii quyt c bng vic u t mnh m cho pht trin nh H Ni, pht trin nh phi tr thnh mt s nghip ca c x hi.