Ensayo Bloque constitucionalidad

El bloque de constitucionalidad se refiere a aquellas normas y principios que, sin aparecer formalmente en el articulado del texto constitucional, son utilizados como parmetros del control de constitucionalidad de las leyes, por cuanto han sido normativamente integrados a la Constitucin, por diversas vas y por mandato de la propia Constitucin. El bloque de constitucionalidad es un trmino que comenz a utilizar la Corte Constitucional colombiana slo a partir de 1995 pero que como concepto se vena aplicando desde aos anteriores utilizando los valores y principios en el texto constitucional para asegurar la permanencia y obligatoriedad del contenido material del mismo. De esta manera, a partir del ao 1995 la Corte ha ido moldeando su jurisprudencia para legitimar el valor de ciertas normas y principios supranacionales que se encuentran incorporados en la Carta y que por lo tanto son parmetros del control de constitucionalidad as como parmetros vinculantes de interpretacin de los derechos y deberes protegidos por la norma suprema. Marco normativo del Bloque de Constitucionalidad.Son seis los artculos de la Carta que definen los parmetros de adopcin de las normas internacionales en el orden interno: a. El artculo 9, el cual reconoce que las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberana nacional, en el respeto por la autodeterminacin de los pueblos y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados por Colombia; b. El artculo 93, segn el cual Los tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que reconocen los derechos humanos y que prohben su limitacin en los estados de excepcin, prevalecen en el orden interno. Los derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretarn de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia. D. El artculo 214 que al regular los estados de excepcin dice en su numeral 2: No podrn suspenderse los derechos humanos ni las libertades fundamentales. En todo caso se respetarn las reglas del derecho internacional humanitario. e El artculo 53 que precepta: Los convenios internacionales del trabajo debidamente ratificados hacen parte de la legislacin interna. d) El artculo 102 que dice en su inciso 2 que Los lmites sealados en la forma prevista por esta Constitucin, solo podrn modificarse en virtud de tratados aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el presidente de la repblica. Evolucin del concepto de Bloque de Constitucionalidad

El primer acercamiento de la Corte Constitucional en la aplicacin de normas supranacionales al orden interno colombiano se da en las sentencias T-409 de 1992 M.Ps: Alejandro Martnez Caballero, Fabio Morn Daz y C- 57492 MP: Ciro Angarita Barn en donde se estableci que los convenios sobre derecho internacional humanitario tienen carcter prevalente sobre la legislacin nacional a partir de la mencionada jurisprudencia, la Corte Constitucional comenz a interpretar el inciso segundo del artculo 93 de la Carta como la norma que dispona la prevalencia de los tratados o convenios internacionales en el orden jurdico interno, siempre y cuando dichas normas hubiesen sido integradas en la normatividad colombiana a travs de la ratificacin del Estado, previo anlisis de constitucionalidad.

ALCANCE NORMATIVO DEL ARTCULO 93 SUPERIOR.- Esta disposicin consagra la preeminencia, superioridad o supremaca de los tratados y convenios internacionales en nuestro orden jurdico interno. Y es as como la norma exige que para que dicha prerrogativa tenga operancia es necesario que los citados acuerdos internacionales hayan sido ratificados por el Congreso, trmino jurdico que a juicio de la Corte es inapropiado, puesto que a quien le compete ratificar tales instrumentos internacionales es al Gobierno Nacional mas no al Congreso, ente ste al que se le atribuy nicamente la facultad de aprobar los citados acuerdos, funcin que cumple por medio de ley. SUPUESTOS PARA QUE OPERE LA INTEGRACIN ENTRE LA CONSTITUCIN Y LOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES.- La lectura de la Corte Constitucional del inciso primero del artculo 93 de la Constitucin como el dispositivo integrador de las normas supranacionales en el bloque de constitucionalidad estableci la necesidad de dos supuestos para que se diera la integracin de las normas en el bloque: 1. El reconocimiento de un derecho humano; y 2. Que se trate de un derecho cuya limitacin se prohba durante los estados de excepcin Los derechos que se consideran intangibles, inclusive en estados de excepcin, son: El derecho a la vida y a la integridad personal; el derecho a no ser sometido a desaparicin forzada, a torturas, ni a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; el derecho al reconocimiento de la personalidad jurdica; la

prohibicin de la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos; la prohibicin de las penas de destierro, prisin perpetua y confiscacin; la libertad de conciencia; la libertad de religin; el principio de legalidad, de favorabilidad y de irretroactividad de la ley penal; el derecho a elegir y ser elegido; el derecho a contraer matrimonio y a la proteccin de la familia; los derechos del nio, a la proteccin por parte de su familia, de la sociedad y del Estado; el derecho a no ser condenado a prisin por deudas civiles; el derecho al Habeas Corpus y el derecho de los colombianos por nacimiento a no ser extraditados. Tampoco pueden ser suspendidas las garantas judiciales indispensables para la proteccin de tales derechos. La conceptualizacin de la Corte del bloque de constitucionalidad implicaba que las reglas del Derecho Internacional Humanitario y las disposiciones de la ley estatutaria sobre los estados de excepcin integraban, junto con las normas de la Constitucin del Captulo 6 del Ttulo VII, un bloque de constitucionalidad al cual deba sujetarse el Gobierno cuando declaraba un estado de excepcin (C.P. art. 214)10. REGULACIN ACTUAL.- La Corte restringe el concepto de bloque de constitucionalidad para entender que no todos los tratados y convenios internacionales ratificados por Colombia hacen parte del bloque de constitucionalidad sino que, salvo remisin expresa de normas superiores, slo constituyen parmetros de control constitucional aquellos tratados y convenios internacionales que reconocen derechos humanos y que prohben su limitacin en estados de excepcin. BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD EN ESTRICTO SENSU Y EN SENTIDO AMPLIO.- La Corte fue poco a poco precisando el concepto del bloque de constitucionalidad para entender que existen dos sentidos del mismo. EN SENTIDO ESTRICTO.- El primero se trata del estricto sensu, el cual se encuentra conformado por aquellos principios y normas de valor constitucional que se reducen al texto de la Constitucin propiamente dicho y a los tratados internacionales que consagren derechos humanos cuya limitacin se encuentre prohibida durante los estados de excepcin (C.P ., Artculo 93).

Elaboro: Patrullero CARDENAS OLARTE JUAN DAVID