1.

XY DNG NN QUC PHNG TON DN, ANH NINH NHN DN BO V T QUC VIT NAM X HI CH NGHA

I. MC CH- YU CU - Trang b cho sinh vin nhng kin thc c bn v tnh cht, c im, quan im, ni dung, bin php xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn. - Xy dng thc trch nhim, t gic tham gia xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn bo v T quc x hi ch ngha. II. NI DUNG 2.1 V tr, c trng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn 2.1.1 Mt s khi nim - Quc phng ton dn: + L nn quc phng mang tnh cht v dn, ca dn, pht trin theo phng hng ton dn, ton din, c lp t ch, t lc, t cng v ngy cng hin i, kt hp cht ch kinh t vi quc phng v an ninh, di s lnh o ca ng, s qun l, iu hnh ca nh nc, do nhn dn lm ch, nhm gi vng ho bnh, n nh ca t nc, sn sng nh bi mi hnh ng xm lc v bo lon lt ca cc th lc quc, phn ng, bo v vng chc T quc Vit nam x hi ch ngha. + Nn quc phng ton dn l sc mnh quc phng ca t nc c xy dng trn nn tng nhn lc, tinh thn mang tnh cht ton dn, ton din c lp, t ch, t lc, t cng. - An ninh nhn dn: + L s nghip ca ton dn, do nhn dn tin hnh, lc lng an ninh nhn dn lm nng ct di s lnh o ca ng v s qun l ca nh nc. Kt hp phong tro ton dn bo v an ninh T quc vi cc bin php nghip v ca lc lng chuyn trch, nhm p tan mi m mu v hnh ng xm phm an ninh quc gia v trt t an ton x hi, cng vi ton dn bo v vng chc T quc Vit nam x hi ch ngha. + B phn ca lc lng v trang nhn dn Vit nam c vai tr nng ct trong s nghip bo v an ninh quc gia. An ninh quc gia c nhim v : u tranh lm tht bi mi m mu ca hot ng xm phm an ninh quc gia, bo v ch x hi ch ngha, bo v ng, chnh quyn, cc lc lng v trang v nhn dn. Nn an ninh l sc mnh v tinh thn,vt cht, s on kt v truyn thng dng nc, gi nc ca ton dn tc c huy ng vo s nghip bo v an ninh quc gia, trong lc lng chuyn trch bo v an ninh nhn dn lm nng ct. 2.1.2 V tr: - Xy dng nn quc phng, an ninh nhn dn vng mnh l to ra sc mnh ngn nga y li nh bi mi m mu hnh ng xm hi n mc tiu trong s nghip xy dng v bo v t quc Vit nam x hi ch ngha. ng ta khng nh: Trong khi t trng tm vo nhim v xy dng ch ngha x hi chng ta khng mt cht li lng nhim v bo v T quc, lun lun coi trng quc phng an ninh, coi l nhim v chin lc gn b cht ch. 2.1.3 c trng: Nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn ca ta c nhng c trng: - Nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn ch c mc ch duy nht l t v chnh ng. c trng th hin s khc nhau v bn cht trong xy dng nn quc phng an ninh ca nhng quc gia c c lp ch quyn i theo con ng x hi ch ngha vi cc nc khc. Chng ta xy dng nn quc phng, an ninh nhn dn vng mnh l t v, chng li th trong, gic ngoi, bo v vng chc c lp ch quyn, thng nht ton vn lnh th, bo v ch x hi ch ngha v cuc sng m no, t do, hnh phc ca nhn dn. - l nn quc phng, an ninh v dn, ca dn v do ton th nhn dn tin hnh. c trng v dn, ca dn, do dn ca nn quc phng, an ninh nc ta l th hin truyn thng, kinh nghim ca dn tc ta trong lch s dng nc v gi nc. c trng v dn, ca dn, do dn v mch ch t v ca nn quc phng an ninh cho php ta huy ng mi ngi, mi t chc, mi lc lng thc hin xy dng nn quc phng, an ninh lun xut pht t li ch, nguyn vng v kh nng ca nhn dn, l c trng trong ng li ca ng, php lut ca nh nc. - l nn quc phng, an ninh c sc mnh tng hp do nhiu yu t to thnh. Sc mnh tng hp ca nn quc phng, an ninh nc ta to thnh bi rt nhiu yu t nh chnh tr, kinh t, vn ho, t tng, khoa hc, qun s, an ninhc trong nc, ngoi nc, ca dn tc v th i, trong nhng yu t bn trong ca dn tc bao gi cng gi vai tr quyt nh. Sc mnh tng hp ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l c s, tin v l bin php nhn dn nh thng k th xm lc. - Nn quc phng, an ninh nhn dn c xy dng ton din v tng bc hin i. Vic to ra sc mnh

quc phng, an ninh khng ch sc mnh qun s, an ninh m phi huy ng c sc mnh ca ton dn v mi mt chnh tr, qun s, an ninh, kinh t, vn ho, khoa hc. Phi kt hp hu c gia quc phng, an ninh vi cc mt hot ng xy dng t nc, kt hp cht ch gia quc phng, an ninh vi hot ng i ngo. Xy dng nn quc phng, an ninh ton din phi i i vi xy dng nn quc phng, an ninh hin i l mt tt yu khch quan. Xy dng qun i nhn dn, cng an nhn dn tng bc hin i. Kt hp gia xy dng con ngi c gic ng chnh tr, c tri thc vi v kh trang b k thut hin i. Pht trin cng nghip quc phng, tng bc trang b hin i cho cc lc lng v trang nhn dn. Kt hp cht ch pht trin kinh t x hi vi tng cng quc phng an ninh. - Nn quc phng ton dn gn cht vi an ninh nhn dn Nn quc phng v nn an ninh nhn dn ca chng ta u c xy dng nhm mc ch t v, u phi chng th trong, gic ngoi bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha. Gia nn quc phng ton dn vi nn an ninh nhn dn ch khc nhau v phng thc t chc lc lng, hot ng c th, theo mc tiu c th c phn cng m thi. Kt hp cht ch gia quc phng v an ninh, phi thng xuyn v tin hnh ng b, thng nht t trong chin lc, qui hoch, k hoch xy dng, hot ng ca c nc cng nh tng vng, min, a phng, mi ngnh, mi cp. 2.2 Xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn vng mnh bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha 2.2.1 Mc ch xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn vng mnh hin nay - To sc mnh tng hp c v chnh tr, qun s, an ninh, kinh t, vn ho, x hi, khoa hc, cng ngh gi vng ho bnh, n nh, y li, ngn chn nguy c chin tranh, sn sng nh thng chin tranh xm lc di mi hnh thc v quy m. - To th ch ng cho s nghip xy dng v bo v T quc. Nhm bo v vng x hi ch ngha chc c lp ch quyn, thng nht ton vn lnh th; bo v ng, Nh nc, Nhn dn v ch x hi ch ngha; bo v s nghip i mi, s nghip cng nghip ho-hin i ho t nc; bo v li ch quc gia, dn tc; bo v an ninh chnh tr, an ninh kinh, an ninh t tng vn ho, x hi; gi vng n nh chnh tr, mi trng ho bnh, pht trin t nc theo nh hng 2.2.2 Nhim v xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn vng mnh hin nay. Lc lng quc phng, an ninh l nhng con ngi, t chc v nhng c s vt cht ti chnh m bo cho cc lc lng hot ng p ng yu cu ca quc phng, an ninh. T c trng ca nn quc phng, an ninh nc ta th lc lng quc phng, an ninh ca nn quc phng ton dn v an ninh nhn dn bao gm lc lng ton dn (lc lng chnh tr) v lc lng v trang nhn dn. Lc lng chnh tr bao gm: cc t chc trong h thng chnh tr, cc t chc chnh tr- x hi v nhng t chc khc trong i sng x hi c php thnh lp v qun chng nhn dn. Lc lng v trang nhn dn bao gm qun i nhn dn, dn qun t v, cng an nhn dn - Xy dng lc lng quc phng, an ninh l xy dng lc lng chnh tr v lc lng v trang nhn dn p ng yu cu ca quc phng an ninh, bo v T quc Vit nam x hi ch ngha. 2.2.3 Xy dng tim lc quc phng, an ninh ngy cng vng mnh Tim lc quc phng, an ninh l kh nng v nhn lc, vt lc, ti chnh c th huy ng thc hin trn tt c cc lnh vc ca i sng x hi, nhng tp trung tim lc chnh tr, tinh thn; tim lc kinh t tim lc khoa ng thc hin nhim v quc phng, an ninh. Tim lc quc phng, an ninh c th hc, cng ngh; tim lc qun s, an ninh. Xy dng tim lc quc phng, an ninh l tp trung xy dng tim lc chnh tr, tinh thn; tim lc kinh t, tim lc khoa hc, cng ngh v xy dng tim lc qun s, an ninh. - Xy dng tim lc chnh tr, tinh thn + Tim lc chnh tr, tinh thn ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l kh nng v chinh tr, tinh thn c th huy ng to nn sc mnh thc hin nhim v quc phng, an ninh.Tim lc chinh tr tinh thn c biu hin nng lc lnh o ca ng, qun l iu hnh ca nh nc; ch quyt tm ca nhn dn, ca cc lc lng v trang nhn dn sn sng p ng yu cu thc hin nhim v quc phng, an ninh, bo v T quc trong mi, hon cnh, tnh hung. Tim lc chnh tr tinh thn l nhn t c bn to nn sc mnh quc phng, an ninh, c tc ng to ln n hiu qu xy dng v s dng cc tim lc khc, l c s, nn tng ca tim lc qun s, an ninh. + Xy dng tnh yu qu hng t nc, nim tin i vi s lnh o ca ng, qun l ca nh nc, i vi ch x hi ch ngha. Xy dng h thng chnh tr trong sch vng mnh, pht huy quyn lm ch ca nhn dn. Xy dng khi ai on kt ton dn; nng cao cnh gic cch mng; gi vng n nh chinh tr, trt t an ton x hi.Thc hin tt gio dc quc phng, an ninh. - Xy dng tim lc kinh t: + Tim lc kinh t ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l kh nng v kinh t ca t nc c th khai thc, huy ng nhm phc v cho quc phng, an ninh.Tim lc kinh t ca nn quc phng ton

dn, an ninh nhn dn c biu hin nhn lc, vt lc, ti lc ca quc gia c th huy ng cho quc phng, an ninh v tnh c ng ca nn kinh t t nc trong mi iu kin hon cnh.Tim lc kinh t to sc mnh vt cht cho nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn, l c s vt cht ca cc tim lc khc. + Xy dng tim lc kinh t ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l to nn kh nng v kinh t ca t nc. Do , cn tp trung vo: y mnh cng nghip ho, hin i ho t nc, xy dng nn kinh t c lp, t ch. Kt hp cht ch pht trin kinh t-x hi vi tng cng quc phng, an ninh; pht trin cng nghip quc phng, trang b k thut hin i cho qun i v cng an. Kt hp xy dng c s h tng kinh t vi c s h tng quc phng; khng ngng ci thin i sng vt cht tinh thn cho cc lc lng v trang nhn dn. C k hoch chuyn sn xut t thi bnh sang thi chin v duy tr s pht trin ca nn kinh t. - Xy dng tim lc khoa hc, cng ngh: + Tim lc khoa hc cng ngh ca nn quc phng ton dn v an ninh nhn dn l kh nng v khoa hc(khoa hc t nhin,khoa hc x hi-nhn vn) v cng ngh ca quc gia c th khai thc, huy ng phc v cho quc phng, an ninh.Tim lc khoa hc, cng ngh c biu hin : S lng, cht lng i ng cn b khoa hc k thut, c s vt cht k thut c th huy ng phc v cho quc phng, an ninh v nng lc ng dng kt qu nghin cu khoa hc c th p ng yu cu quc phng, an ninh + Xy dng tim lc khoa hc, cng ngh ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l to nn kh nng v khoa hc, cng ngh ca quc gia c th khai thc, huy ng phc v cho quc phng, an ninh. Do , phi huy ng tng lc cc khoa hc, cng ngh quc gia, trong khoa hc qun s, an ninh lm nng ct nghin cu cc vn khoa hc qun s, an ninh, v sa cha ci tin sn xut cc loi v kh trang b. ng thi phi thc hin tt cc cng tc o to, bi dng, s dng c hiu qu i ng cn b khoa hc, k thut. - Xy dng tim lc qun s, an ninh + Tim lc qun s, an ninh ca nn quc phng ton dn ,an ninh nhn dn l kh nng v vt cht v tinh thn c th huy ng to thnh sc mnh phc v cho nhim v qun s, an ninh cho chin tranh Tim lc qun s, an ninh c biu hin kh nng duy tr v khnng ngng pht trin trnh sn sng chin u, nng lc v sc mnh chin u ca cc lc lng v trang nhn dn; ngun d tr v sc ngi, sc ca trn cc lnh vc i sng x hi v nhn dn c th huy ng phc v cho nhim v qun s, an ninh cho chin tranh. Tim lc qun s, an ninh l nhn t c bn, l biu hin tp trung, trc tip sc mnh qun s, an ninh ca nh nc gi vai tr nng ct bo v T quc trong mi tnh hung. + Tim lc qun s, an ninh c xy dng trn nn tng ca cc tim lc chnh tr, tinh thn, kinh t, khoa hc cng ngh. Do , xy dng tim lc qun s, an ninh, cn tp trung vo: * Xy dng lc lng v trang nhn dn vng mnh ton din. * Gn qu trnh cng nghip ho, hin i ho t nc vi qu trnh tng cng v kh trang b cho cc lc lng v trang nhn dn. * Xy dng i ng cn b trong lc lng v trang nhn dn p ng yu cu nhim v bo v T quc trong tnh hnh mi. *B tr lc lng lun p ng yu cu chun b cho t nc v mi mt, sn sng ng vin thi chin. *Tng cng nghin cu khoa hc qun s, ngh thut qun s trong chin tranh nhn dn bo v T quc hin nay v nng cao cht lng gio dc quc phng, an ninh. 2.2.4 Xy dng th trn quc phng ton dn, an ninh nhn dn vng chc - Th trn quc phng, an ninh l t chc b tr lc lng, tim lc mi mt ca t nc v ca ton dn trn ton b lnh th theo yu cu ca quc phng, an ninh, bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha. - Ni dung xy dng th trn quc phng ton dn, an ninh nhn dn gm: + Phn vng chin lc v quc phng, an ninh kt hp vi vng kinh t trn c s qui hoch cc vng dn c theo nguyn tc bo v i i vi xy dng t nc + Xy dng hu phng, to ch da vng chc cho th trn quc phng, an ninh. + Xy dng khu vc phng th tnh (thnh ph) to nn tng ca th trn quc phng ton dn, an ninh nhn dn. + Trin khai cc lc lng trong th trn, t chc phng th dn s kt hp ci to a hnh vi xy dng h tng v cc cng trnh quc phng, an ninh. 2.3 Mt s bin php chnh xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn hin nay 2.3.1Thc hin tt nhim v quc phng- an ninh Thc hin Ch th 12- CT/TW ngy 03/5/2007 ca B chnh tr v Ngh nh 116/2007/N-CP ca Th tng Chnh ph. Ni dunng gio dc quc phng, an ninh phi ton din, coi trng gio dc tnh yu qu hng, t nc, ch x hi ch ngha; ngha v cng dn i vi xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha; m mu, th on ca ch, ng li, quan im ca ng , php lut ca Nh nc v quc

phng, an ninh.Lm cho mi ngi,mi t chc bit t bo v trc s chng ph ca cc th lc th ch. Phi vn dng nhiu hnh thc, phng php gio dc tuyn truyn nng cao hiu qu, cht lng gio dc quc phng, an ninh. 2.3.2 Tng cng s lnh o ca ng, s qun l ca Nh nc, trch nhim hin ca cc c quan, t chc v nhn dn i vi xy dng nn quc phng ton dn, an trin khai thc ninh nhn dn. C th ho cc ni dung lnh o v quc phng, an ninh v b xung c ch hot ng ca tng cp, tng nghnh, tng a phng, c bit ch trng khi x tr cc tnh hung phc tp. iu chnh c u qun l Nh nc v quc phng, an ninh ca b my nh nc cc cp t Trung ng n c s. T chc phn cng cn b chuyn trch pht huy vai tr tham mu trong t chc, thc hin cnng tc quc phng, an ninh. Chp hnh nghim quy ch 107/2003/Q-TTg ca Th tng Chnh ph v phi hp qun i vi cng an v ngh quyt 51-NQ/TW ca B Chnh tr v vic tip tc hon thin c ch lnh o ca ng, thc hin ch mt ngi ch huy gn vi ch chnh u, chinh tr vin trong qun i nhn dn Vit Nam. 2.3.3 Nng cao thc, trch nhim cng dn cho sinh vin trong xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn Xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn l trch nhim ca ton dn. Mi cng dn, mi t chc, lng u phi tham gia theo phm v kh nng ca mnh. i vi sinh vin phi tich cc hc tp nng cao hiu bit v mi mt, nm vng kin thc quc phng, an ninh,nhn thc r m mu, hot ng chng ph cch mng Vit Nam ca ch ngha quc v cc th lc th ch. Trn c s t gic, tch cc luyn tp cc k nng qun s, an ninh v ch ng tham gia cc hot ng v quc phng, an ninh do nh trng v a phng trin khai. CU HI N TP 1.Nu v tr, c trng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn. 2.Trnh by mc ch nhim v xy dng nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn vng mnh. Lin h thc tin v trach nhim ca bn thn ? Xy dng th trn quc phng ton dn vng mnh ND- Cng c quc phng, gi vng an ninh quc gia l nhim v trng yu thng xuyn ca ng, Nh nc v nhn dn ta trong giai on hin nay. Nn quc phng nc ta l nn quc phng ton dn, ton din, c lp t ch, t lc t cng v ngy cng hin i, l nn quc phng ca dn, do dn v v dn. Xy dng nn quc phng ton dn l ni dung c bn ca chin lc bo v T quc Vit Nam x hi ch ngha trong tnh hnh mi. Ngy nay, trc s pht trin mnh m ca khoa hc cng ngh v xu th ton cu ha kinh t; nhng din bin phc tp ca tnh hnh th gii; s xut hin loi hnh chin tranh mi, chin tranh s dng v kh cng ngh cao; s chng ph cch mng Vit Nam ca cc th lc th ch bng chin lc "din bin ha bnh" kt hp vi bo lon lt v ang t ra nhiu vn mi i vi s nghip bo v T quc ca nhn dn ta. Trong iu kin , "tnh linh hot" ca nn quc phng ton dn tr nn rt cao, nhim v quc phng cm rng. Nn quc phng ton dn nc ta va phi c kh nng ngn chn, lm tht bi mi m mu, hnh ng ph hoi ca cc th lc th ch, va phi gi vng mi trng ha bnh, n nh, to iu kin thun li pht trin kinh t - x hi, ng thi phi c sc mnh ngn chn, y li mi nguy c chin tranh, p ng mi yu cu ca s nghip bo v T quc. Xy dng nn quc phng ton dn l xy dng c lc lng v th trn; xy dng tim lc mi mt, c bit l tim lc chnh tr - tinh thn; pht huy sc mnh tng hp v chnh tr, t tng, kinh t, x hi, vn ha, quc phng, an ninh, i ngoi, sc mnh ca khi i on kt ton dn tc, ca c h thng chnh tr cho s nghip bo v T quc, trong xy dng th trn c tm quan trng c bit. Th trn quc phng ton dn trong tnh hnh mi phi p ng yu cu: Khi cha xy ra chin tranh th ton dn hng hi lao ng sn xut, mi cng dn u c trch nhim xy dng v bo v T quc; khi chin tranh xy ra th thc hin chin tranh nhn dn "c nc mt lng, ton dn nh gic", to ra nhng "tm li st", "bc thnh ng", "thin la a vng" bo v vng chc T quc. l sc mnh v ch ca nhn dn ta trong s nghip bo v T quc. Xy dng th trn quc phng ton dn trong tnh hnh mi ang tp trung thc hin tt nhng vn c

bn sau: Mt l, xy dng th trn quc phng ton dn kt hp cht ch vi th trn an ninh nhn dn trong th trn chung bo v T quc. Trc s pht trin ca nhim v bo v T quc, quc phng v an ninh ca nc ta ngy cng quan h cht ch, khng tch ri nhau. S kt hp gia quc phng v an ninh l s gn kt gia hai lnh vc c bn trong thc hin cng mt mc tiu bo v T quc x hi ch ngha. Ti Hi ngh T. 8 (kha IX), ng ta nhn mnh: "Cng c v hon thin nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn v th trn quc phng ton dn gn vi th trn an ninh nhn dn trn tng a bn tnh, thnh ph, c bit l trn cc a bn chin lc; xy dng cc khu vc phng th vng chc" (1). i hi X ca ng khng nh: "Xy dng th trn quc phng ton dn kt hp cht ch vi th trn an ninh nhn dn"(2). Cn tip tc qun trit su sc quan im trn ca ng trong xy dng th trn quc phng bo v T quc. Xy dng th trn bo v T quc x hi ch ngha phi bo m s thng nht v kt hp hi ha, cht ch gia th trn quc phng ton dn, th trn an ninh nhn dn v cc hot ng i ngoi nng cao v th t nc trn trng quc t. S kt hp phi bo m s dng c hiu qu mi lc lng vt cht v tinh thn, c con ngi v trang b, nhm hon thnh thng li nhim v bo v T quc, ng thi phi ph hp tnh cht c th ca tng lnh vc hot ng. S kt hp khng ch thc hin tm v m, m cn phi trin khai c th v thc hin tt tng a phng, c s. Phi pht huy tt vai tr nng ct ca qun i v cng an trong xy dng th trn quc phng ton dn kt hp vi th trn an ninh nhn dn bo v T quc. Hai l, xy dng khu vc phng th tnh (thnh ph) - nn tng ca th trn quc phng ton dn. Khu vc phng th tnh (thnh ph) l mt "t chc quc phng - an ninh a phng, c xy dng trn a bn lnh th cp tnh (thnh ph trc thuc Trung ng), huyn (qun, th x, thnh ph thuc tnh). l mt b phn hp thnh, l nn tng ca th trn quc phng ton dn, th trn an ninh nhn dn c nc. c xy dng vng mnh v mi mt theo k hoch chung, thng nht; nhm pht huy sc mnh tng hp ti ch, c lp, t lc ngn chn v i ph hiu qu mi tnh hung c thi bnh, thi chin bo v lnh th, bo v ch , bo v cng cuc xy dng ha bnh ca nhn dn, bo v tim lc mi mt ca a phng; hot ng theo c ch lnh o, qun l, iu hnh v ch huy thng nht"(3). Xy dng khu vc phng th l xy dng tnh (thnh ph) vng mnh khng ch v quc phng, an ninh m cn c v chnh tr, kinh t, x hi, vn ha. Khu vc phng th va phi bo m yu cu bo v v tc chin trn a bn ton tnh (thnh ph), va nm trong th trn lin hon phng th quc gia, gp phn cng c th trn quc phng ton dn ca t nc, bo v vng chc T quc x hi ch ngha trong mi tnh hung. Trong tnh hnh mi, cn tp trung sc xy dng cc "tr ct" c bn ca khu vc phng th: chnh tr - tinh thn, kinh t - x hi v quc phng - an ninh. Xy dng h thng chnh tr l mt ni dung ct li ca vic xy dng khu vc phng th tnh (thnh ph). S vng chc ca khu vc phng th tnh (thnh ph) c quyt nh bi s vng mnh ca h thng chnh tr, c bit i vi cc cp y ng, chnh quyn v cc t chc chnh tr - x hi c s. Cp y v chnh quyn cc cp khng ch lnh o, ch o thc hin cc nhim v kinh t - x hi; m cn lnh o, ch o cng tc quc phng, an ninh trong khu vc phng th. p ng nhim v , cn tp trung sc xy dng v nng cao cht lng h thng chnh tr; c bit chm lo xy dng t chc c s ng trong sch, vng mnh, xy dng h thng chnh quyn cc cp vng mnh ton din. y l vn rt c bn bo m h thng chnh tr sc thc hin nhim v lnh o, t chc xy dng tnh (thnh ph) thnh khu vc phng th vng chc. Kinh t - x hi l ct "vt cht" bo m s vng chc ca khu vc phng th. Khng c c s kinh t vng mnh, hoc s pht trin kinh t khng ng nh hng, gy ra nhng xo ng v x hi th cng khng th xy dng c khu vc phng th vng chc. Vic kt hp pht trin kinh t - x hi vi cng c quc phng, an ninh l ni dung c bit quan trng trong xy dng tim lc v th trn quc phng, an ninh ca khu vc phng th. iu i hi trong pht trin kinh t phi tnh n nhu cu quc phng, an ninh v phc v c hiu qu nhim v quc phng, an ninh; vic b tr, quy hoch pht trin kinh t phi trn c s xy dng th trn quc phng, an ninh vng chc trn a bn.

Ba l, xy dng c s chnh tr - x hi, "th trn lng dn" - nn tng pht huy sc mnh tng hp ca ton dn tc. Xy dng c s chnh tr - x hi ca nn quc phng ton dn i hi phi to dng c "th trn lng dn" vng chc. i hi IX ca ng nhn mnh: "Xy dng c s chnh tr - x hi, th trn quc phng ton dn v an ninh nhn dn; coi trng xy dng th trn trn cc a bn chin lc trng yu" (4). i hi X xc nh r: "Xy dng "th trn lng dn" lm nn tng pht huy sc mnh tng hp ca ton dn tc" (5). Thc cht xy dng "th trn lng dn" l khi dy, quy t v pht huy chnh tr - tinh thn ca mi tng lp nhn dn trong th trn quc phng - an ninh chung. y l nt c sc trong ngh thut gi nc, chng ngoi xm ca dn tc, phn nh su sc bn cht v sc mnh ca nn quc phng ton dn nc ta trong thi k mi; ngn chn nhng hnh ng ph hoi, nhng mu toan thn tnh, xm lc t bn ngoi. Tng cng khi i on kt ton dn tc, cng c mi quan h gia ng vi nhn dn, cng c lng tin ca nhn dn i vi ng, Nh nc v ch l yu cu v bin php quan trng ca chin lc xy dng quc phng trong tnh hnh mi. Hin nay, tnh trng suy thoi v t tng chnh tr, o c, li sng trong mt b phn cn b, ng vin, t quan liu, tham nhng... ang l vn nhc nhi. Do , vn chng quan liu, tham nhng, khc phc tnh trng suy thoi v t tng chnh tr, o c, li sng trong mt b phn cn b, ng vin cn c xem xt nh l mt yu cu, gii php c bit quan trng ca vic xy dng "th trn lng dn", nng cao kh nng quc phng. Theo , trong nhng nm ti, chng ta "phi dnh nhiu cng sc to c s chuyn bin r rt v xy dng ng, pht huy truyn thng cch mng, bn cht giai cp cng nhn v tnh tin phong ca ng; xy dng ng tht s trong sch, vng mnh c v chnh tr, t tng v t chc, on kt nht tr cao, gn b mt thit vi nhn dn, c phng thc lnh o khoa hc, c i ng cn b, ng vin phm cht v nng lc. y l nhim v then cht, c ngha sng cn i vi ng v s nghip cch mng ca nhn dn ta" (6). Cn thy r tm quan trng ca vn bo v ng v xy dng ng i vi s nghip cng c quc phng, bo v T quc. Xy dng ng trong sch, vng mnh, ngang tm vi nhim v l i hi bc thit ca tnh hnh, l mc tiu, nhim v ca s nghip bo v T quc; n lt mnh, ng li l nhn t quyt nh mi thng li ca cng cuc xy dng v bo v T quc. l mi quan h bin chng thng nht, cng vn ng chi phi qu trnh pht trin ca s nghip xy dng v bo v T quc. Bn l, xy dng cc khu kinh t - quc phng, cc khu quc phng - kinh t - ni dung quan trng trong xy dng th trn quc phng. Xy dng cc khu kinh t - quc phng, quc phng - kinh t l ni dung quan trng trong xy dng th trn quc phng bo v T quc hin nay. Cc khu kinh t - quc phng, quc phng - kinh t va c v tr quan trng trong th trn quc phng vng su, vng xa, ni bin gii, ven bin, va c ngha chin lc i vi th trn quc phng chung ca c nc. Xy dng cc khu kinh t - quc phng, quc phng kinh t vng mnh v chnh tr, kinh t, vn ha, x hi l to nn th trn quc phng ton dn v "phn du" bo v T quc vng su, vng xa, ni bin gii, bin o. y l mt nhim v mi v ang trong qu trnh pht trin. n nay, chng ta xy dng c h thng cc khu kinh t - quc phng, quc phng - kinh t mang li nhng hiu qu to ln v kinh t - x hi v quc phng - an ninh trn cc vng trng yu, a bn chin lc, bin gii, bin o, gp phn quan trng cng c th trn quc phng ton dn, bo v T quc. TRONG thi gian ti, cn "Tip tc pht trin cc khu kinh t - quc phng, xy dng cc khu quc phng kinh t vi mc tiu tng cng quc phng - an ninh l ch yu, tp trung vo cc a bn trng im chin lc v cc khu vc nhy cm trn bin gii t lin, bin o" (7). thc hin ch trng ny, vn quan trng l cn thc hin tt hn na cc chnh sch, ch i vi lc lng v trang lm nhim v vng su, vng xa, vng ng bo dn tc thiu s, bin gii, bin o; ch ch ph cp u i, ch lun chuyn cng tc. Thc hin cc chnh sch, ch to iu kin cho cn b, chin s c th yn tm gn b vi n v lu di, lp gia nh, nh c v sinh sng vng su, vng xa, bin gii, gp phn to nn cc khu dn c dc bin gii, gn pht trin kinh t - x hi vi cng c quc phng - an ninh, xy dng "phn du" vng chc bo v T quc.

Nn quc phng ton dn-an ninh nhn dn 20 nm qua, chng ta gi vng c lp ch quyn, thng nht, ton vn lnh th v nh hng X hi ch ngha, bo m mi trng n nh, ho bnh v an ninh cho s pht trin t nc. Ngy 17/10/1989, theo nguyn vng ca nhn dn c nc, Ban B th Trung ng ng (kho VI) quyt nh ly ngy thnh lp Qun i nhn dn Vit Nam (22/12) ng thi l ngy Hi quc phng ton dn. y l mt s kin chnh tr quan trng, nh du bc pht trin mi v xy dng nn quc phng ton dn. Nn quc phng nc ta l nn quc phng ton dn, ton din, c lp t ch, t lc t cng v ngy cng hin i, l nn quc phng ca dn, do dn v v dn. Xy dng nn quc phng ton dn l ni dung c bn ca chin lc bo v T quc Vit Nam X hi ch ngha trong tnh hnh mi. Xy dng nn quc phng ton dn l xy dng c lc lng v th trn; xy dng tim lc mi mt, c bit l tim lc chnh tr - tinh thn; pht huy sc mnh tng hp v chnh tr, t tng, kinh t, x hi, vn ha, quc phng, an ninh, i ngoi, sc mnh ca khi i on kt ton dn tc, ca c h thng chnh tr cho s nghip bo v T quc. Nhn li 20 nm thc hin ngy Hi quc phng ton dn, c th nhn thy chng ta t c nhng thnh tu ht sc quan trng. Chng ta gi vng c lp ch quyn, thng nht, ton vn lnh th v nh hng X hi ch ngha, bo m mi trng n nh, ho bnh v an ninh cho s pht trin t nc, lm tht bi nhiu m mu, th on chng ph ca cc th lc th ch, gp phn quan trng vo cng cuc i mi t nc, nng cao v th v uy tn ca Vit Nam trn trng quc t. y l thnh tu to ln trong s nghip xy dng v bo v T quc ca nhn dn ta. i hi ng ton quc ln th X nh gi thnh tu trong thc hin nhim v bo v T quc l: Tnh hnh chnh tr-x hi c bn n nh; quc phng v an ninh c tng cng. Cc lc lng v trang nhn dn lm tt nhim v bo v c lp, ch quyn, ton vn lnh th, bo m an ninh quc gia. Sc mnh tng hp ca nn quc phng ton dn v an ninh nhn dn c th hin nht l trn cc a bn chin lc bin gii, bin, o. Thc tin hn 20 nm qua chng t rng, cc th lc th ch cha bao gi t b d tm chng ph cch mng Vit Nam, th tiu ch X hi ch ngha ca nhn dn ta. Song sc mnh tng hp ca nn quc phng ton dn c tng cng mt cch ton din, c kh nng i ph thng li vi mi tnh hung chin tranh nu xy ra, c chin tranh thng thng, cng nh chin tranh c s dng v kh cng ngh cao vi mi quy m. Sc mnh bo v T quc c tng cng khng phi ch bng sc mnh qun s n thun, sc mnh ca ring cc lc lng v trang, m cn bi sc mnh ca nn quc phng ton dn, gn vi sc mnh ca nn an ninh nhn dn, c to iu kin v hp lc bi sc mnh ca nn kinh t, vn ha, x hi. Qua 20 nm thc hin ngy Hi quc phng ton dn, c th thy r thc, trch nhim bo v T quc ca ton x hi v sc mnh tng hp ca nn quc phng ton dn, an ninh nhn dn c nng cao. y l thnh tu c bn, phn nh su sc tnh ton dn, ton din v sc mnh tng hp ca s nghip xy dng v bo v T quc trong hn 20 nm i mi t nc. Tnh ton dn, ton din biu hin c th ch, mi ngi dn d hot ng trong cc lnh vc, trn mi a bn u thc r rng: Hot ng ca mnh v ngnh mnh cng l gp phn bo v T quc. T , cao trch nhim cng dn trong vic thc hin nhim v quc phng, an ninh c s, a bn hot ng. y l c s quan trng lm cho sc mnh tng hp ca nn quc phng ton dn trong s gn b vi nn an ninh nhn dn c v th trn v lc lng c cng c, tng cng nht l trn cc hng, cc a bn chin lc trng yu, ni bin gii, hi o. Nh , chng ta pht trin mnh m cc phong tro ton dn xy dng v bo v T quc; ton dn gi gn an ninh, trt t an ton x hi. Pht huy nhng thnh tu t c 20 nm qua, chng ta ang tip tc chm lo xy dng nn quc phng ton dn, gn vi th trn an ninh nhn dn vng mnh, gp phn xy dng v bo v vng chc T quc Vit Nam X hi ch ngha trong thi k mi./.