Quy Trinh TC HB 9.08

S TI CHNH TNH HO BNH
Q
Q
U
U
Y
Y
T
T
R
R
N
N
H
H

Qun l lng ghp, minh bch
cc ngun lc ti chnh x

Ha Bnh, thng 7 nm 2008
Helvetas Vietnam Hip hi Hp tc v Pht trin Thu S

PS-ARD Chng trnh ci thin cung cp dch v cng trong Nng nghi p v Pht tri n nng thn, 2008 2010
P.O Box 81, 298F Kim M, H Ni , Vi t Nam
in thoi ++84 (0)4 843 1750, Fax ++84 (0)4 843 1744, E-mail: helvetas@hn.vnn.vn
Trang web Helvetas Vietnam: http://www.helvetas.org.vn

Quy trnh qun l lng ghp minh bch cc ngun lc ti chnh x v Quy
trnh qun l qu pht trin x do cn b t cng tc ca S Ti chnh tnh Ha
Bnh thc hin Chng trnh ci thin cung cp dch v cng trong nng nghip v
pht trin nng thn (PS-ARD) son tho. S Ti chnh tnh Ha Bnh ban hnh
cc quy trnh trn v p dng trn a bn cc x thuc ba huyn Tn Lc, Lc Sn
v Yn Thy, thng 7 nm 2008.

Chng trnh ci thin cung cp dch v cng trong nng nghip v pht trin nng
thn (PS-ARD) do C quan hp tc v pht trin Thy S (SDC) ti tr v c
thc hin trn a bn tnh Ha Bnh t nm 2008 n nm 2010.

Cc quy trnh trn ang c p dng th nghim v thc hin hon chnh n
nm 2010. Trong qu trnh thc hin, S Ti chnh tnh Ha Bnh rt mong c
c s quan tm h tr ca UBND tnh Ha Bnh, B Ti chnh v ng gp
kin ca cc x, huyn thc hin PS-ARD.

MARD
QUY TRNH
Qun l lng ghp, minh bch cc ngun lc ti chnh x
(p dng ti cc x thuc Chng trnh PS-ARD h tr)

(Km theo Cng vn s /STC-QLNS ngy /6/2008 ca S Ti chnh tnh HB)

Cn c:
Cn c Lut Ngn sch nh nc s 01/2002/QH11 ngy 16 thng 12 nm
2002;
Cn c Ngh nh s 60/2003/N-CP ngy 06 thng 6 nm 2003 ca Chnh
ph quy nh chi tit v hng dn thi hnh Lut Ngn sch nh nc; Thng t s
60/2003/TT BTC ngy 23/6/2003 ca B Ti chnh Quy nh v qun l ngn sch
x v cc hot ng ti chnh khc ca x, phng, th trn;
Cn c Bn tho thun k gia C quan Hp tc v Pht trin Thu S (SDC)
v UBND tnh Ho Bnh ngy 11/12/2007 v vic ng gp h tr cho Chng trnh
ci thin cung cp dch v cng trong nng nghip v pht trin nng thn (PS-ARD),
Hp phn 2;
S Ti chnh hng dn quy trnh qun l lng ghp, minh bch cc ngun lc
ti chnh, ngn sch x, bao gm: Ngun ngn sch nh nc; cc qu ti chnh ngoi
ngn sch v cc ngun vn vin tr ca cc Chng trnh, D n trn a bn x,
nh sau:
Phn I
NHNG QUY NH CHUNG
I. Gii thch t ng: Cc khi nim, thut ng sau y c s dng trong
quy trnh ny c gii thch nh sau:
1. Qun l lng ghp, minh bch cc ngun lc ti chnh, ngn sch x l thc
hin qun l ngn sch x theo ng quy nh ca Lut ngn sch nh nc (2002),
cc quy nh ca php lut v qun l thu, chi ngn sch x v cc hot ng ti chnh
khc ca x, cc quy nh v cng khai ti chnh, ngn sch v cc khon ng gp t
nguyn ca dn.
2. Hot ng ti chnh ca x, phng, th trn (di y gi chung l x) bao
gm ngn sch x v cc hot ng ti chnh khc ca x.
3. Ngn sch x l mt b phn ca ngn sch nh nc do U ban nhn dn x
xy dng v qun l, Hi ng nhn dn x quyt nh v gim st.
4. Cc hot ng ti chnh khc ca x: Cc hot ng ti chnh khc ca x
theo quy nh ca php lut bao gm: Cc qu cng chuyn dng ca x; ti chnh
cc hot ng s nghip ca x; Ti chnh cc khon thu, chi t cc khon ng gp
ca dn trn nguyn tc t nguyn do thn bn xut c HND x thng qua;
cc hot ng ti chnh t cc khon thu, chi ca cc Chng trnh, D n thuc cc
t chc trong v ngoi nc vin tr v cc hot ng ti chnh khc ca x.
1
II. Cc nguyn tc qun l
1. i vi cc ngun lc ti chnh thuc ngun kinh ph ngn sch nh nc:
Phi tun th cc quy nh ca Lut ngn sch nh nc v cc vn bn hng dn
thc hin Lut, c th:
+ U ban nhn dn x t chc qun l thng nht ngn sch x v cc hot
ng ti chnh khc ca x;
+ Qun l ngn sch x v cc hot ng ti chnh khc ca x phi c thc
hin theo nguyn tc dn ch, cng khai, hiu qu v tit kim;
+ Pht huy c nng lc ca i ng cn b qun l ti chnh, ngn sch x,
nng lc iu hnh ca U ban nhn dn v nng lc gim st ca Hi ng nhn dn
cp x.
+ Mi khon thu, chi ngn sch x phi thc hin qun l qua Kho bc Nh
nc theo quy nh ca Lut Ngn sch nh nc.
+ Thu, chi ngn sch x phi hch ton k ton v quyt ton theo Mc lc
ngn sch nh nc v ch k ton ca Nh nc.
+ Hot ng ti chnh khc ca x theo quy nh ca php lut bao gm: cc
qu cng chuyn dng ca x; ti chnh cc hot ng s nghip ca x; ti chnh
thn bn (cc khon thu, chi t cc khon ng gp ca dn trn nguyn tc t
nguyn do thn bn huy ng) v mt s hot ng ti chnh khc theo quy nh ca
php lut. X c m ti khon tin gi ti Kho bc Nh nc gi cc khon tin
khng thuc ngn sch x, Kho bc Nh nc qun l cc khon tin gi ny theo
ch tin gi. Cc khon thu, chi ti chnh khc ca x phi hch ton r rng, minh
bch theo tng loi hot ng.
+ U ban nhn dn x t chc qun l thng nht cc hot ng ti chnh c
lin quan n cc loi ti sn cng ca x, ti sn ca nh nc v ti sn khc theo
ch quy nh.
2. i vi ngun kinh ph cc chng trnh D n:
+ Cn phi c nhng quy nh c th trong vic tip nhn v thc hin cc d
n.
+ p ng c yu cu theo di, qun l theo trong quy trnh qun l lng
ghp, minh bch cc ngun lc ti chnh cp x, tn trng cc quy nh v yu cu
ca nh ti tr.
3. Quy trnh phi c n gin ho v v lu di lm cho cng tc qun l ti
chnh, ngn sch x lun c tin hnh theo d ton, cng khai, minh bch mi
khon thu, chi, gp phn huy ng v s dng ngun ti chnh x mt cch hiu qu:
4. Nng cao nng lc qun l cho chnh quyn cp x, tng cng s phi hp,
chia s thng tin v kinh t, x hi v ti chnh, ngn sch gia cc cp ngn sch, c
quan qun l nh nc; cc ban ngnh, on th v ngi dn trong qu trnh qun l
ti chnh x.
2
III. i tng p dng: Cc x th im thuc Chng trnh PS-ARD trn a
bn tnh Ho Bnh.
Phn II
NGUN THU V NHIM V CHI ngn sch x
I. Ngun thu, nhim v chi ca ngn sch x:
1. Ngun thu ca ngn sch x: Ngun thu ca ngn sch x do Hi ng nhn
dn cp tnh quyt nh phn cp trong phm vi ngun thu ngn sch a phng
c hng.
1.1. Cc khon thu ngn sch x hng mt trm phn trm (100%);
1.2. Cc khon thu phn chia theo t l phn trm gia ngn sch x vi ngn
sch cp trn theo quy nh ca Lut Ngn sch nh nc.
1.3. Thu b sung t ngn sch cp trn cho ngn sch x:
1.4. Ngoi cc khon thu nu ti cc khon 1.1, 1.2 v 1.3, chnh quyn x
khng c t ra cc khon thu tri vi quy nh ca php lut.
2. Nhim v chi ca ngn sch x:
2.1. Chi u t pht trin gm;
2.2. Cc khon chi thng xuyn;
II. Ngun thu, nhim v chi ca cc hot ng ti chnh khc.
1. Ngun thu cc hot ng ti chnh khc:
a) Cc qu cng chuyn dng;
b) Cc khon thu t hot ng s nghip gio dc, s nghip y t, s
nghip vn ho thng tin...;
c) Cc hot ng ti chnh khc ca x bao gm: Cc hot ng Ti chnh
ca cc t chc ng, on th ti x:
- ng ph, on ph, hi ph ca cc t chc hi c qun l theo iu l ca
tng t chc;
- Cc khon thu h, chi h: Bao gm cc khon thu, chi thuc nhim v ca t
chc c quan khc nh chi h nh: Qu bo him x hi, bo him Y t;
d) Ngun kinh ph ca cc chng trnh, D n: do cc t chc, c nhn
trong v ngoi nc vin tr khng hon li giao cho x qun l.
2. Nhim v chi ca cc hot ng ti chnh khc.
a) Nhim v chi ca cc hot ng ti chnh khc c U ban nhn dn x
thc hin qun l thng nht. K ton ngn sch x c trch nhim gip UBND x
qun l cc qu, cc hot ng s nghip, cc hot ng ti chnh khc ca x, c
trch nhim hng dn cc ban, ngnh, on th t chc hch ton v quyt ton thu,
chi, bo co ti chnh ph hp vi tng hot ng; c trch nhim kim tra thng
xuyn tnh hnh ti chnh ca cc hot ng ny. nh k UBND x phi c trch
3
nhim bo co kt qu hot ng trc HND x, U ban nhn dn cp huyn v
phng ti chnh huyn.
b) Ni dung chi, nh mc chi v phng thc qun l cc qu loi qu cng
chuyn dng c thc hin theo quy nh ca nh nc v Hi ng nhn dn x:
c) Cc hot ng ti chnh ca cc s nghip x: c s dng chi cho cc
hot ng s nghip , cc t chc c giao qun l, lp k hoch ti chnh ca
tng loi s nghip, trong k hoch phi tnh ton y cc khon thu v chi ph, s
phi np ngn sch x hoc s h tr t ngn sch x theo quy nh (nu c);
d) Cc hot ng ti chnh khc ca x: c thc hin chi cho cc nhim v
theo iu l quy nh ca tng t chc v tng ni dung chi ca cc khon nh thu
h, chi h;
) Ngun kinh ph vin tr khng hon li ca cc t chc, c nhn trong v
ngoi nc: chi theo yu cu cu ca cc nh ti tr;
Phn III
QUY TRNH QUN L TI CHNH, NGN SCH X
I. T chc b my qun l cc ngun ti chnh x:
- B my qun l ti chnh, ngn sch x: bao gm cc thnh vin nh lnh
o UBND x, Ch tch, Ph Ch tch, Cn b ti chnh k ton x, trng cc ban,
ngnh, on th, trng thn/bn B my ny chu trch nhim qun l cc ngun
lc ti chnh, ngn sch x.
- B my qun l trn chu trch nhim qun l, iu hnh mi hot ng t
khi lp k hoch, t chc thc hin, gim st v thanh quyt ton cc ngun lc ti
chnh, ngn sch x.
II. Cng tc lp d ton
1. Cng tc chun b lp d ton:
a) Ch tch UBND x thnh lp b my qun l thu, chi ti chnh v ngn sch
x: gi l T cng tc x, (c th s dng lun T cng tc x c thnh lp v
o to v lp k hoch c s lng ghp);
b) T cng tc c nhim v t chc cng tc xy dng d ton, bao gm: D
ton thu, chi ngn sch x v d ton thu, chi cc ngun ti chnh khc ti x. Trc
tip lin h vi phng ti chnh - K hoch huyn; c quan Thu (i thu x); cc
ban, cc b phn chuyn mn trong x thu thp s liu phc v cho cng tc lp d
ton.
2. Cn c lp d ton:
a) Nhim v pht trin kinh t - x hi, bo an ninh - quc phng, trt t, an
ton x hi ca x;
b) S kim tra v d ton ngn sch x do U ban nhn dn huyn thng bo;
4
c) Ngun thu: C ch phn cp ngun thu, nhim v chi ngn sch x v t l
phn chia ngun thu; chnh sch, ch thu ngn sch nh nc, cc ngun lc ti
chnh x
d) Nhim v chi: Cn c ch , tiu chun, nh mc chi do Chnh ph, Th
tng Chnh ph, B Ti chnh, Hi ng nhn dn tnh, HND x v tiu ch qun
l cc ngun vin tr khng hon li ca cc t chc, c nhn trong v ngoi nc;
) Tnh hnh thc hin d ton ngn sch x, thc hin thu, chi cc ngun ti
chnh khc nm hin hnh v cc nm trc.
3. Trnh t, thi gian lp d ton ngn sch x v cc ngun ti chnh
khc:
a) Bc 1: Hng dn lp d ton: (thc hin xong trc ngy 30/6 nm
bo co:
- Giao s kim tra v hng dn cc ban, ngnh, on th thuc U ban nhn
dn x lp d ton thu, chi ca n v t chc mnh. (bao gm c cc ngun thu, chi
cc hot ng ti chnh v ngun ngn sch x);
- T cng tc x thu thp s liu, khai thc thng tin v cc ngun lc ti
chnh, ngn sch phc v cho cng tc xy dng d ton;
b) Bc 2: Lp, tng hp d ton, thng qua thng trc HND v tho
lun vi phng Ti chnh -K hoch (thc hin xong trc ngy 15/7 nm bo
co):
- Cc ban, ngnh, on th thuc U ban nhn dn x lp d ton ca n v
mnh, T cng tc x t chc tho lun vi cc n v: xong trc ngy 03/7;
- K ton ngn sch x lp v tng hp d ton ngn sch, d ton cc ngun
lc ti chnh ca x bo co UBND x, trnh thng trc HND xem xt, hon
chnh d ton gi phng Ti chnh - K hoch huyn trc ngy 10/7;
- Phng Ti chnh - K hoch huyn t chc tho lun vi cc x v d ton,
sau khi thng nht chnh sa gi cho phng Ti chnh-K hoch trc ngy 15/7;
c) Bc 3: Quyt nh v giao d ton: (thc hin trc ngy 31/12 nm
bo co):
- U ban nhn dn huyn quyt nh d ton ngn sch chnh thc cho x trc
ngy 20/12;
- U ban nhn dn x hon chnh d ton ngn sch x v phng n phn b
ngn sch x gi i biu HND x trc k hp HND x t nht l 3 ngy, Hi
ng nhn dn x quyt nh d ton v phng n phn b d ton trc ngy
30/12.
- UBND x Quyt nh giao d ton cho cc ban, ngnh, on th v ng gi
phng Ti chnh - K hoch, Kho bc Nh nc huyn ngy 31/12.
5
- Trng hp d ton ngn sch x cha c HND x quyt nh, U
ban nhn dn x lp li d ton ngn sch x trnh HND, thi gian do HND
x quyt nh, nhng phi thc hin trc ngy 30/01 nm sau.
4. iu chnh d ton (nu c):
- Trong cc trng hp c yu cu ca U ban nhn dn cp trn m bo
ph hp vi nh hng chung hoc c bin ng ln v ngun thu v nhim v chi.
U ban nhn dn x tin hnh lp d ton iu chnh trnh Hi ng nhn dn x
quyt nh v bo co U ban nhn dn huyn
III. Chp hnh d ton:
1. i vi d ton ngn sch x
1.1. U ban nhn dn x phn b chi tit d ton chi ngn sch x theo Mc lc
ngn sch nh nc gi Kho bc Nh nc ni giao dch lm cn c thanh ton v
kim sot chi.
(Mu biu theo quy nh ti ph lc s 6 ban hnh ti Thng t s 60/2003/TT-
BTC ngy 23/6/2003 ca B Ti chnh).
1.2. U ban nhn dn x lp d ton thu, chi qu (c chia ra thng) gi Kho
bc Nh nc ni giao dch.
1.3. Ch tch U ban nhn dn x (hoc ngi c u quyn) l ch ti khon
thu, chi ngn sch x.
1.4. X c qu tin mt ti x thanh ton cc khon chi c gi tr nh. nh
mc tn qu tin mt ti x do Kho bc Nh nc huyn quy nh cho tng loi x.
1.5. T chc thc hin d ton thu ngn sch x: B phn Ti chnh - k ton
x c nhim v phi hp vi c quan thu m bo thu ng, thu v kp thi cc
khon thu vo ngn sch x.
a) n v, c nhn c ngha v np ngn sch, cn c vo thng bo thu ca c
quan thu hoc ca Ban ti chnh x, lp giy np tin (np bng chuyn khon hoc
np bng tin mt) vo Kho bc Nh nc.
b) Trng hp i tng phi np ngn sch khng c iu kin np tin trc
tip vo ngn sch nh nc ti Kho bc Nh nc theo ch quy nh, th:
- i vi cc khon thu thuc nhim v thu ca c quan thu, c quan thu thu,
lp giy np tin v np tin vo Kho bc Nh nc. Trng hp c quan thu u
quyn cho Ban Ti chnh x thu, th cng thc hin theo quy trnh trn v c hng
ph u nhim thu theo ch quy nh.
- i vi cc khon thu thuc nhim v thu ca Ban Ti chnh x, Ban Ti
chnh x thu, lp giy np tin v np tin vo Kho bc Nh nc hoc np vo qu
ca ngn sch x chi theo ch quy nh nu l cc x min ni, vng su, vng
xa cha c iu kin giao dch thng xuyn vi Kho bc Nh nc.
c) Tt c cc khon thu u phi s dng bin lai v phi phn nh s thu vo
s sch k ton; khi thu phi giao bin lai cho i tng np.
6
d) Trng hp c quan c thm quyn quyt nh phi hon tr khon thu ngn
sch x, Kho bc Nh nc xc nhn r s tin thu vo ngn sch x ca cc i
tng np trc tip hoc chuyn khon vo Kho bc Nh nc; i vi i tng np
qua c quan thu th c quan thu xc nhn Ban Ti chnh x lm cn c hon tr.
) Vic lun chuyn chng t thu c thc hin nh sau:
- i vi cc khon thu ngn sch x c hng 100%, Kho bc Nh nc
chuyn mt lin chng t thu cho K ton x.
- i vi cc khon thu phn chia vi ngn sch cp trn, Kho bc Nh nc
lp Bng k cc khon thu ngn sch c phn chia cho x (theo mu ph lc s 14
ban hnh theo Quy trnh ny) gi K ton x.
- i vi s thu b sung cn i quy nh mc rt d ton hng thng, y ban
nhn dn cp x thc hin rt tr cp cn i (theo mu s C2-05c/NS, C2-05d/NS
ban hnh ti Thng t s135/2007/TT-BTC ngy 23/11/2007 ca B Ti chnh);
1.6. T chc thc hin nhim v chi ngn sch x:
a) Trch nhim ca cc c quan v c nhn trong vic qun l chi ngn sch x:
(1) Cc t chc, n v thuc x:
- Chi ng d ton c giao, ng ch , tiu chun, nh mc, ng mc
ch, i tng v tit kim, c hiu qu.
- Lp d ton s dng kinh ph hng qu (c chia thng) gi k ton x. Khi c
nhu cu chi, lm cc th tc ngh k ton x rt tin ti Kho bc hoc qu ti x
thanh ton.
- Chp hnh ng quy nh ca php lut v k ton, thng k v quyt ton s
dng kinh ph vi k ton x v cng khai kt qu thu, chi ti chnh ca t chc, n
v.
(Theo biu mu lp d ton, giy ngh tm ng, ngh thanh ton ti quy
trnh ny).
(2) K ton - Ti chnh x:
- Thm tra nhu cu s dng kinh ph ca cc t chc n v.
- B tr ngun theo d ton nm v d ton qu p ng nhu cu chi, trng
hp nhu cu chi ln hn thu trong qu tm thi sp xp li nhu cu chi ph hp vi
ngun thu, theo nguyn tc m bo chi lng, c tnh cht lng y , kp thi.
- Kim tra, gim st vic thc hin chi ngn sch, s dng ti sn ca cc t
chc n v s dng ngn sch.
(3) Ch tch U ban nhn dn x hoc ngi c u quyn quyt nh chi:
- Quyt nh chi phi theo ng ch , tiu chun v mc chi trong phm vi
d ton c ph duyt v ngi ra quyt nh chi phi chu trch nhim v quyt
nh ca mnh, nu chi sai phi bi hon cho cng qu v tu theo tnh cht, mc
vi phm cn b x l k lut, x pht hnh chnh hoc truy cu trch nhim hnh s.
7
b) Nguyn tc iu hnh chi:
- Theo d ton c giao, tr trng hp d ton v phn b d ton cha
c cp c thm quyn quyt nh v chi t ngun tng thu, ngun d phng ngn
sch;
- ng ch , tiu chun, nh mc quy nh;
- c Ch tch U ban nhn dn x hoc ngi c u quyn quyt nh chi.
c) Lun chuyn chng t chi:
- Thanh ton qua Kho bc: K ton lp lnh chi ngn sch x, km theo Bng
k chng t chi trnh Ch tch x hoc ngi c u quyn quyt nh, gi Kho bc
Nh nc ni giao dch v km theo cc ti liu cn thit theo quy nh ca php lut.
(i vi cc khon chi ln phi km theo ti liu chng minh).
- Lnh chi tin theo mu pht hnh ca BTC; bng k chng t chi theo ph lc
s 15. Trng hp thanh ton mt ln c nhiu Chng, th lp thm Bng k chi,
theo mu ph lc s 16 ban hnh km theo bng k ny.
- Trong trng hp tht cn tm ng: Lnh chi ngn sch x ch ghi tng s
tin cn tm ng. Khi thanh ton tm ng phi c chng t hp l, Ban Ti chnh
x phi lp Bng k chng t chi (theo mu ph lc s 15 ban hnh theo quy trnh
ny) v Giy ngh thanh ton tm ng (theo mu ph lc s 17 ban hnh theo quy
trnh ny) gi Kho bc Nh nc ni giao dch lm th tc chuyn tm ng sang thc
chi ngn sch.
- Cc khon thanh ton ngn sch x qua Kho bc Nh nc cho cc i tng
c ti khon giao dch Kho bc Nh nc hoc ngn hng phi c thc hin
bng hnh thc chuyn khon (tr trng hp khon chi nh c th thanh ton bng
tin mt). Khi thanh ton bng chuyn khon, s dng Lnh chi ngn sch x bng
chuyn khon.
- i vi cc khon chi t cc ngun thu c gi li ti x, k ton x phi
hp vi Kho bc Nh nc nh k lm th tc hch ton vo thu, chi ngn sch x;
khi lm th tc hch ton phi km theo Bng k chng t thu, chi theo ng ch
quy nh.
2. i vi cc ngun lc ti chnh x.
a) Cc qu cng chuyn dng: Thc hin chi theo ni dung, nh mc v
phng thc qun l thu, chi cc qu theo quy nh ca nh nc v quy nh ca
HND x i vi tng qu.
b) Cc khon thu, chi ng gp t nguyn ca dn u t xy dng c s h
tng.
- T chc thu theo mc huy ng ng gp c HND x thng qua, phn
nh y s thu trn s sch k ton; s dng ngun thu theo k hoch, mc ch
c duyt. Qun l, s dng cc khon thu ng gp ca dn xy dng c s h
tng theo ng quy nh v qun l vn u t thuc vn ngn sch x, th trn
(Thng t 73/2007/TT-BTc ngy 02/7/2007 ca B Ti chnh).
8
- Trng hp u quyn cho trng thn, trng bn thu: K ton x c trch
nhim hng dn cho trng thn/ bn qun l, s dng chng t thu, trch nhim
np s tin thu c cho k ton x.
c) Hot ng ti chnh s nghip ca x:
- Cc b phn, t chc c giao nhim v qun l t chc thu cc khon thu
s nghip theo mc thu quy nh, thc hin nhim v chi cho hot ng s nghip
;
- K ton x hng dn cc b phn t chc hch ton trn s sch k ton cc
khon thu, chi ca tng hot ng s nghip, tng hp kt qu hot ng s nghip
hng nm bo co UBND x, trnh HND x hng nm.
d) Cc khot ng ti chnh khc:
- Cc t chc ng, on th phi c ngi m s sch theo di tng khon
thu, chi v thc hin ch d bo co cng khai ti chnh theo ch quy nh ca
tng t chc.
- K ton ti chnh x c trch nhim m s theo di cc khon thu h, chi h
theo ng ch k ton ngn sch x, khng s dng sai mc ch.
) i vi cc khon vin tr khng hon li ca cc t chc, c nhn trong v
ngoi nc giao cho x qun l:
- Thc hin m ti khon tin gi ti ngn hng;
- Cc khon thanh ton phi nm trong k hoch c phn b v theo tin
thc hin cc hot ng quy nh trong Tiu ch v Quy trnh qun l ca tng
ngun vn c ti tr c ban hnh;
Phn IV
HCH TON K TON V QUYT TON
NGN SCH V TI CHNH X
I. Hch ton k ton:
1. Nhim v:
- K ton ngn sch v ti chnh x c trch nhim tng hp, ghi chp mi
khon thu, chi ngn sch; thu, chi cc qu cng chuyn dng v cc hot ng ti
chnh khc ca x.
- i chiu kim tra tnh hnh thc hin d ton thu, chi ngn sch x, tnh hnh
chp hnh cc nh mc, ch thu, chi, tnh hnh qun l s dng cc qu cng
chuyn dng, cc khon thu, chi hot ng s nghip, tnh hnh ng gp v s dng
cc khon ng gp ca dn v cc hot ng ti chnh khc.
- Lp v gi, y cc loi bo co ti chnh v bo co quyt ton theo quy
dnh.
2. Yu cu i vi k ton ngn sch v ti chnh x.
9
- Phn nh y , chnh xc, kp thi, trung thc, lin tc v h thng cc
nghip ti chnh, ngn sch x pht sinh;
- Ghi chp tng hp s liu thu, chi ngn sch pht sinh phi thng nht vi ch
tiu trong d ton c v ni dung v phng php tnh ton.
- K ton cc khon thu, chi ngn sch phi chi tit theo mc lc ngn sch nh
nc hin hnh.
3. Cc ni dung k ton ngn sch x v cc hot ng ti chnh ca x.
3.1. M ti khon giao dch: theo di tp, trung cc khon thu vo ngn
sch x v cc khon chi ngn sch cng nh cc ngun ti tr, x thc hin m mt
s ti khon ti Kho bc nh nc v Ngn hng nh sau:
+ Ti khon tin gi ngn sch x (m ti Kho bc NN huyn)
+ Ti khon tin gi khc (m ti Kho bc NN huyn)
+ Ti khon tin gi (m ti Ngn hng tu theo yu cu nh ti tr).
3.2. Ni dung cng vic k ton:
- K ton tin mt, tin gi qu ngn sch v cc hot ng ti chnh x;
- K ton cc khon thu ngn sch x;
- K ton cc khon chi ngn sch x;
- K ton cc qu cng chuyn dng ca x v cc hot ng ti chnh khc do
x qun l;
- K ton thanh ton;
- K ton vt t, ti sn v ngun kinh ph hnh thnh ti sn c nh;
- Lp bo co ti chnh v bo co quyt ton i vi ngun ngn sch x v
cc ngun lc ti chnh khc;
II. Quyt ton ngn sch v cc ngun ti chnh khc.
1. Quyt ton ngn sch x.
a) Yu cu v nguyn tc c bn ca vic lp bo co quyt ton ngn sch
x:
- Bo co quyt ton ngn sch x phi phi lp theo ng mu ca B Ti
chnh quy nh;
- S liu trong bo co quyt ton phi chnh xc, trung thc, r rng, d hiu;
- Ni dung trong bo co quyt ton phi theo ng ni dung ghi trong d ton
c duyt v theo ng Mc lc ngn sch nh nc;
- S liu gii trnh trong thuyt minh bo co ti chnh phi thng nht vi s
liu trn bo co quyt ton. Thuyt minh quyt ton nm phi gii trnh r nguyn
nhn khng t d ton hoc vt d ton giao theo tng ch tiu thu, chi ngn sch,
a ra kin ngh, gii php.
10
- Bo co quyt ton chi khng c ln hn quyt ton thu ngn sch;
- Ch phn nh vo bo co quyt ton ngn sch x cc kon thu, chi ngn
sch x theo quy nh;
- Bo co quyt ton nm phi c i chiu, xc nhn ca Kho bc nh nc
huyn v tng s v chi tit.
- Ch tch UBND x phi chu trch nhim trc php lut v tnh chnh xc,
trung thc, y , chu trch nhim v nhng khon thu, chi, hch ton, quyt ton
ngn sch sai ch .
- Bo co quyt ton thu, chi ngn sch x gi phng ti chnh huyn phi ng
thi gi km cc bo co sau:
+ Bng cn i ti khon k ton cui ngy 31/12 v bng cn i ti khon
sau thi gian chnh l quyt ton ( ht 31/01);
+ Thuyt minh bo co quyt ton ngn sch x.
- Khng quyt ton cc khon kinh ph u quyn vo quyt ton ngn sch x;
- Cc khon tm ng, tm thu cha x l v tm ng kinh ph nm sau khng
c quyt ton vo thu, chi ngn sch x nm bo co;
- Quyt ton ngn sch x bao gm c cc khon thu li qun l chi qua
ngn sch.
b) Cn c lp bo co quyt ton.
- Quyt ton thu ngn sch x: Da vo s thu ngn sch v s tng hp thu,
chi ngn sch theo ch tiu bo co (phn tng hp thu ngn sch theo ni dung kinh
t v tng hp thu theo mc lc ngn sch).
- Quyt ton chi ngn sch x: Da vo s chi ngn sch v s tng hp thu,
chi ngn sch theo ch tiu bo co (phn tng hp chi ngn sch theo ni dung kinh
t v tng hp thu theo mc lc ngn sch).
c) Trnh t lp bo co quyt ton ngn sch x nm: theo th t cc biu:
(ban hnh theo Quyt nh s 94/2005/Q- BTC ngy 21/12/2001 ca B Ti chnh
v vic ban hnh ch k ton ngn sch ti chnh x.
2. Quyt ton cc ngun lc ti chnh khc.
a) Nguyn tc v yu cu ca cng tc quyt ton cc ngun lc ti chnh
x.
- Bo co quyt ton cc ngun lc ti chnh x phi phi lp theo ng mu
ca B Ti chnh quy nh;
- S liu trong bo co quyt ton phi chnh xc, trung thc, r rng, d hiu
cung cp y thng tin cho U ban nhn dn v Hi ng nhn dn x v c quan
nh nc cp trn theo quy nh;
11
nhn khng t k hoch hoc vt k hoch giao theo tng loi qu, tng hot ng
s nghip v tng hot ng ti chnh khc t a ra kin ngh gii php thc hin
cho cc nm tip theo.
- Bo co quyt ton tng chi khng c ln hn quyt ton tng thu, chi tit
ca tng hot ng, khng c php b tr s thu ca hot ng ny cho s chi vt
ca hot ng khc;
huyn, ngn hng trn s chi tit ti khon tin gi khc.
b) Cn c, trnh t lp bo co quyt ton cc ngun lc ti chnh khc.
- Cn c lp bo co cc hot ng ti chnh x: Da vo s theo di cc qu
cng chuyn dng ca x; S theo di cc khon ng gp ca dn; s theo di thu,
chi cc hot ng ti chnh khc; s theo di cc khon thu h, chi h.
- S dng biu mu ban hnh theo Quyt nh s 94/2005/Q- BTC ngy
21/12/2001 ca B Ti chnh v vic ban hnh ch k ton ngn sch - ti chnh
x, c th:
- Bo co kt qu hot ng ti chnh khc ca x (Biu s B06-X);
- Ngoi ra cc hot ng ti chnh ca cc t chc ng, on th v cc ngun
vn ti tr ca cc chng trnh, d n ti x thc hin quyt ton theo quy nh ca
tng t chc v theo h thng s sch ring do cc t chc pht hnh.
- Cc ngun vin tr khng hon li giao cho x qun l, thc hin quyt ton
theo h thng mu biu ban hnh trong Quy trnh qun l cc ngun vn . Cn c
quyt ton lp bng k, lnh ghi thu, ghi chi vo ngn sch x, (chi tit theo mc lc
ngn sch nh nc).
Phn V
KIM TRA, GIM ST
NGN SCH V TI CHNH X
I. i vi ngn sch x
1. Hi ng nhn dn x gim st vic thc hin thu, chi ngn sch x.
* Thm quyn:
- Quyt nh d ton thu, chi v phng n phn b d ton thu, chi ngn sch
x;
- Ph chun quyt ton thu, chi ngn sch cp x;
- Quyt nh cc ch trng bin php trin khai thc hin d ton thu, chi
ngn sch;
- Quyt nh iu chnh d ton ngn sch x trong cc trng hp cn thit;
- Gim st vic thc hin ngn sch x.
* Phng thc v trnh t gim st:
12
- Gim st qu trnh lp d ton: Thm tra mc tiu, nhim v, cc cn c xy
dng d ton thu, chi ngn sch x;
- Gim st tnh hnh thc hin d ton thu ngn sch nh nc, thu, chi ngn
sch x nm hin hnh; thm tra, nh gi tnh hnh thc hin d ton thu, chi ngn
sch x v vic thc hin cc gii php ti chnh ngn sch theo Ngh quyt ca
HND do U ban nhn dn x bo co nh k trong cc k hp ca Hi ng nhn
dn x;
- Thm tra quyt ton ngn sch x: tnh chnh xc, tnh hp php, tnh y
ca quyt ton ngn sch x.
2. Cc c quan ti chnh cp trn:
C quan ti chnh cp huyn thng xuyn n c, kim tra, gim st tnh
hnh qun l ngn sch v qun l cc hot ng ti chnh khc ca cc x, phng,
th trn; gii quyt, x l kp thi nhng vng mc, sai phm pht sinh trong qu
trnh thc hin ca cc x. C trch nhim kim tra Ngh quyt v d ton ngn sch
ca HND x, bo co quyt ton thu, chi ngn sch x, xut kin, trnh UBND
huyn iu chnh trong cc trng hp cn thit.
II. i vi cc hot ng ti chnh khc:
1. Hi ng nhn dn x:
- Gim st cng tc thu: mc thu, i tng np, i tng c mim gim
- Gim st nhim v chi: Ni dung chi, mc chi, i tng c th hng;
- Gim cng tc quyt ton cc ngun lc ti chnh ti x
2. Ban gim st x: Ban gim st x c Ch tch UBND x thnh lp,
thc hin cc hot ng gim st cc cng trnh, d n u t do x lm ch u t;
cc hot ng ca cc Chng trnh d n do ngn sch cp trn u t trn a bn
x (134, 135); Gim st vic qun l, s dng ngun vn vin tr khng hon li
v cc ngun lc ti chnh khc. Hot ng gim st thc hin theo quy trnh gim
st, vic gim st phi c thc hin thng xuyn, lin tc trong sut qu trnh thc
hin.
3. C quan qun l cp trn: C trch nhim hng dn v n c kim tra
tnh hnh thc hin ch thu, np, s dng cc ngun lc ti chnh ti x theo quy
nh. Kin ngh U ban nhn dn huyn x l thu hi cc khon thu sai thm quyn,
cc ni dung chi sai ch .
Phn VI
CNG KHAI TI CHNH NGN SCH X
I. Nguyn tc cng khai.
1. Cung cp y kp thi, chnh xc cc thng tin ti chnh phi cng khai,
ph hp vi tng i tng cung cp v tip nhn thng tin qua nhng quy nh ca
nh nc;
13
2. Vic gi cc bo co quyt ton NSNN, bo quyt ton cc ngun lc ti
chnh ca cc n v, t chc v cc qu c ngun thu t cc khon ng gp ca dn
thc hin theo ch bo co ti chnh v ch k ton hin hnh.
3. U ban nhn dn x c trch nhim gi ti liu, s liu cng khai ti chnh
ngay ti thi im cng khai cho UBND cp huyn v Phng Ti chnh cp huyn;
4. Phng Ti chnh cp huyn c trch nhim gip UBND huyn tng hp tnh
hnh cng khai ti chnh ca cp x. Cng b s liu cng khai d ti chnh ca cc
x ti cp huyn trc ngy 31/5 hng nm (i vi cng khai d ton); Trc ngy
31/9 hng nm (i vi cng khai quyt ton).
II. i tng, phm vi p dng cng khai ti chnh:
1. Cng khai ngn sch x;
2. Cng khai vic s dng d ton ca cc b phn, t chc chuyn mn ti x;
3. Cng khai cc ngun lc c cp trn h tr;
4. Cc d n XDCB c s dng vn ngn sch NN v cc khon thu ng gp
ca nhn dn;
5. Cng khai cc qu cng chuyn dng, cc qu c ngun thu t cc khon
ng gp ca nhn dn, cc khon thu, chi hot ng s nghip ti x, cc ngun vn
vin tr khng hon li v cc hot ng ti chnh khc ti x.
II. Hnh thc cng khai:
1. Cng b trong cc k hp thng nin ca UBND, HND x, U ban mt
trn t quc hoc cc cuc hp ca thn, bn;
2. Nim yt cng khai ti tr s UBND x v cc trung tm dn c, vn ho, t
nht trong thi gian 90 ngy k t ngy nim yt;
3. Thng bo bng vn bn n cc c qua, t chc, n v, c nhn c lin
quan; ti h gia nh hoc trng thn, bn;
4. thng bo trn cc phng tin thng tin i chng, h thng truyn thanh
ca x, thn;
5. T chc cc cuc tip sc c tri ca i biu HND x;
6. Pht hnh n phm a ln trang tin in t.
III. Ni dung c bn v cng khai, minh bch cp x.
1. Cc Ngh quyt ca HND x, Quyt nh ca UBND x v ca cp trn c
lin quan;
2. Cc quy nh ca php lut v th tc hnh chnh, gii quyt cc cng vic
c lin quan n dn trong lnh vc ti chnh, ngn sch;
3. Nhng quy nh ca nh nc v chnh quyn, i tng, mc thu cc loi
thu, ph, l ph v cc ngha v khc i vi nhn dn theo quy nh ca php lut
14
hin hnh; T l phn trm (%) phn chia cc khon thu gia ngn sch cp tnh,
huyn, x;
4. D ton, cn i d ton v quyt ton ngn sch x hng nm;
5. D ton, quyt ton chi u t XDCB;
6. D ton, quyt ton chi cho cc chng trnh, d n v mt s mc tiu
nhim v khc do cp x thc hin;
7. D ton, quyt ton thu, chi cc qu, cc Chng trnh d n do nh nc,
cc t chc c nhn u t, ti tr trc tip cho x, cc khon huy ng ng gp ca
dn XDCS h tng, cc cng trnh phc li ca x, thn, bn;
8. Chi tit k hoch v kt qu cc hot ng ti chnh khc ti x.
9. Cng khai ti chnh i vi qu ti chnh c ngun thu t cc khon ng
gp ca dn.
10. Cc biu mu cng khai ti chnh, ngn sch x. thc hin theo Quy nh
ti Thng t 03/2005/TT-BTC ngy 06/01/2005 ca B Ti chnh hng dn thc
hin quy ch cng khai ti chnh i vi cc cp ngn sch nh nc ch bo co
tnh hnh thc hin cng khai ti chnh.
Phn VII
T CHC THC HIN
1. Cn c vo quy nh ca Quy trnh ny, Ch tch UBND x ch o, n c
Ban xy dng d ton x, cc Ban, Ngnh, on th ca x, t chc thc hin;
2. Cc Ban, Ngnh, on th ca x, cn c k hoch c giao v ch o ca
Ch tch UBND x tin hnh cc hot ng c th thc hin quy trnh;
3. C quan Ti chnh cp trn (S Ti chnh, phng Ti chnh-K hoch cc
huyn) cn c quy trnh ny ch o, hng dn cc n v thc hin d n, t chc
tp hun v phi hp trong vic thc hin quy trnh. Phng Ti chnh cp huyn tng
cng cng tc n c, kim tra, gim st tnh hnh qun l ngn sch v qun l
cc hot ng ti chnh khc ca cc x, phng, th trn; gii quyt, x l kp thi
nhng vng mc, pht sinh trong qu trnh thc hin ca cc x. Trong qu trnh
thc hin c nhng kh khn vng mc ngh phn nh kp thi T T c c n ng g t t c c P PS S- -
A AR RD D t t i i S S T T i i c ch h n nh h H Ho o B B n nh h h ho o c c n n v v q qu u n n l l h h p p p ph h n n H H a a B B n nh h ( (C CM MU U) ). ./ /. .

S TI CHNH HO BNH
15
HNG DN THC HIN QUY TRNH
Qun l lng ghp, minh bch cc ngun lc ti chnh x
(p dng ti cc x thuc PS-ARD h tr)

Ti liu ny hng dn thc hin Quy trnh qun l lng ghp, minh bch cc
ngun lc ti chnh, ngn sch x, bao gm: Ngun ngn sch nh nc; cc qu ti
chnh ngoi ngn sch v cc ngun vn vin tr ca cc Chng trnh, D n trn a
bn x. p dng cho cc x thuc huyn: Tn Lc, Lc Sn; Yn Thu.
Phn I
GII THIU CHUNG V
QUY TRNH QUN L LNG GHP, MINH BCH
CC NGUN LC TI CHNH X

1. Quy trnh qun l lng ghp, minh bch cc ngun lc ti chnh x l Quy
trnh qun l thng nht, cng khai, minh bch mi ngun lc ti chnh trn a bn x,
bao gm: Ngun kinh ph ngn sch nh nc (ngn sch x); ngun ti chnh khc
ca x v cc ngun vin tr, ti tr trc tip cho x ca cc t chc, c nhn trong v
ngoi nc.
2. Quy trnh c xy dng trn c s Lut ngn sch nh nc, cc vn bn
hng dn thc hin Lut, cc vn bn hng dn thc hin ch , chnh sch ca
Chnh ph, B, ngnh Trung ng, HND v UBND tnh.
3. Quy trnh m bo cc yu cu sau:
+ Theo ng Lut ngn sch nh nc v cc vn bn hng dn thc hin lut;
+ m bo yu cu ca cc nh ti tr;
+ Nng cao nng lc qun l ti chnh cho chnh quyn cp x;
+ Tng cng chia s thng tin gia cc cp ngn sch v ngi dn trong qu
trnh qun l ti chnh x;
4. Nguyn tc qun l lng ghp cc ngun ti chnh phi m bo cc nguyn
tc sau:
a) i vi ngun kinh ph ngn sch nh nc v cc ngun lc ti chnh x:
Phi tun th cc quy nh ca Lut ngn sch nh nc v cc vn bn hng dn
thc hin Lut, c th:
+ U ban nhn dn x t chc qun l thng nht ngn sch x v cc hot ng
ti chnh khc ca x;
+ Qun l ngn sch x v cc hot ng ti chnh khc ca x phi c thc
hin theo nguyn tc dn ch, cng khai, hiu qu v tit kim;
+ Pht huy c nng lc ca i ng cn b qun l ti chnh, ngn sch x,
nng lc iu hnh ca U ban nhn dn v nng lc gim st ca Hi ng nhn dn
cp x.
+ Mi khon thu, chi ngn sch x v cc ngun lc ti chnh x phi thc hin
qun l qua Kho bc Nh nc theo quy nh ca Lut Ngn sch nh nc v Thng
t s 60/2003/TT-BTC.
+ Thu, chi ngn sch x phi hch ton k ton v quyt ton theo Mc lc ngn
sch nh nc v ch k ton ca Nh nc.
+ Hot ng ti chnh khc ca x theo quy nh ca php lut bao gm: cc qu
cng chuyn dng ca x; ti chnh cc hot ng s nghip ca x; ti chnh thn bn
(cc khon thu, chi t cc khon ng gp ca dn trn nguyn tc t nguyn do thn
bn huy ng) v mt s hot ng ti chnh khc theo quy nh ca php lut. X
c m ti khon tin gi ti Kho bc Nh nc gi cc khon tin khng thuc
ngn sch x, Kho bc Nh nc qun l cc khon tin gi ny theo ch tin gi.
Cc khon thu, chi ti chnh khc ca x phi hch ton r rng, minh bch theo tng
loi hot ng.
+ U ban nhn dn x t chc qun l thng nht cc hot ng ti chnh c lin
quan n cc loi ti sn cng ca x, ti sn ca nh nc v ti sn khc theo ch
quy nh.
b) i vi ngun kinh ph cc chng trnh D n (vin tr, ti tr):
+ Cn phi c nhng quy nh c th trong vic tip nhn v thc hin cc d
n.
+ Phi c mt h thng bo co, mu biu c th ph hp vi cc d n khc
nhau, p ng c yu cu theo di, qun l theo quy nh ca Quy trnh qun l lng
ghp, minh bch cc ngun lc ti chnh cp x cng nh yu cu ring ca nh ti tr
Phn II
CC NGUN LC TI CHNH CP X
I. Ngun thu:
1. Ngun thu ca ngn sch x: Ngun thu ca ngn sch x do Hi ng nhn
dn cp tnh quyt nh, phn cp trong phm vi ngun thu ngn sch a phng c
hng, bao gm:
1.1. Cc khon thu ngn sch x hng mt trm phn trm (100%): L cc
khon thu dnh cho x s dng ton b ch ng v ngun ti chnh bo m cc
nhim v chi thng xuyn, u t. Theo quy nh ca Lut ngn sch, cc khon thu
ngn sch x hng 100% gm:
- Cc khon ph, l ph thu vo ngn sch x theo quy nh;.
- Thu t cc hot ng s nghip ca x, phn np vo ngn sch nh nc theo
ch quy nh;
- Thu u thu, thu khon theo ma v t qu t cng ch v hoa li cng sn
khc theo quy nh ca php lut do x qun l (gi chung l thu t qu t cng ch);
- Cc khon huy ng ng gp ca t chc, c nhn gm: cc khon huy ng
ng gp theo php lut quy nh, cc khon ng gp theo nguyn tc t nguyn
u t xy dng c s h tng do Hi ng nhn dn x quyt nh a vo ngn sch
x qun l v cc khon ng gp t nguyn khc;
- Vin tr khng hon li ca cc t chc v c nhn ngoi nc trc tip cho
ngn sch x thc hin ghi thu, ghi chi ngn sch x theo ch quy nh;
- Thu kt d ngn sch x nm trc;
2
- Cc khon thu khc ca ngn sch x theo quy nh ca php lut.
1.2. Cc khon thu phn chia theo t l phn trm gia ngn sch x vi ngn
sch cp trn:
a) Theo quy nh ca Lut Ngn sch nh nc gm:
- Thu chuyn quyn s dng t;
- Thu nh, t;
- Thu GTGT, thu TNDN;
- Thu mn bi thu t c nhn, h kinh doanh;
- Thu s dng t nng nghip thu t h gia nh;
- L ph trc b nh, t.
Cc khon thu trn, t l ngn sch x, th trn c hng ti thiu 70%. Cn
c vo ngun thu v nhim v chi ca x, th trn, Hi ng nhn dn cp tnh c th
quyt nh t l ngn sch x, th trn c hng cao hn, n ti a l 100%.
b) Theo quy nh ca HND cp tnh:
Ngoi cc khon thu phn chia theo quy nh ti im a khon 1.2 nu trn, ngn
sch x cn c Hi ng nhn dn cp tnh b sung thm cc ngun thu phn chia
sau khi cc khon thu, l ph phn chia theo Lut Ngn sch nh nc dnh 100%
cho x, th trn v cc khon thu ngn sch x c hng 100% nhng vn cha cn
i c nhim v chi.
1.3. Thu b sung t ngn sch cp trn cho ngn sch x:
- Thu b sung cn i ngn sch l mc chnh lch gia d ton chi c
giao v d ton thu t cc ngun thu c phn cp (cc khon thu 100% v cc khon
thu phn chia theo t l phn trm). S b sung cn i ny c xc nh t nm u
ca thi k n nh ngn sch v c giao n nh t 3 n 5 nm.
- Thu b sung c mc tiu l cc khon b sung theo tng nm h tr x thc
hin mt s nhim v c th.
Ngoi cc khon thu nu ti cc khon 1.1, 1.2 v 1.3, chnh quyn x khng c t
ra cc khon thu tri vi quy nh ca php lut.
2. Ngun thu cc hot ng ti chnh x: Cc hot ng ti chnh khc ca x
c lin quan v nh hng trc tip n hiu qu hot ng ca ngn sch x, bao gm:
2.1. Cc qu cng chuyn dng:
Cc qu cng chuyn dng l cc qu ti chnh c lp theo quy nh ca nh
nc bao gm: Qu quc phng - An ninh; Qu n n p ngha v cc khon ng
gp t nguyn ca t nguyn ca nhn dn do thn, bn huy ng c HND x
quyt nh nhng khng khng a vo ngn sch x:
a) Qu n n p ngha (Ngh nh s 91/1998/N-CP ngy 09/11/1998 ca
CP v Thng t s 38/1999/TT-BTC ngy 12/4/1999 ca BTC).
Qu n n p ngha c hnh thnh t cc ngun: Ngun ng gp ca dn
trn a bn do x qun l; Ngun ti tr, ng h trc tip t cc t chc, c nhn trong
3
v ngoi nc; Li tin gi qu (nu c); ngun h tr t qu n n p ngha cp
huyn v cc ngun khc.
b) Qu u t t cc khon ng gp t nguyn ca dn xy dng c s
h tng (Ngh nh s 24/1999/N-CP ngy 16/4/1999 v Thng t s 85/1999/TT-
BTC ngy 07/7/1999 ca B TC).
Qu u t t cc khon ng gp t nguyn ca dn xy dng c s h tng
ca x, th trn c hnh thnh t ngun ng gp ca dn u t xy dng c s
h tng ca x, thn/bn, mc huy ng ng gp, min gim cho cc i tng chnh
sch, x hi thc hin theo quy nh ca HND x v do nhn dn bn bc v quyt
nh cn c vo mc thu nhp bnh qun v kh nng ng gp ca nhn dn trn a
bn. (Mc ng gp ny nm trong tng mc ti a do HND tnh quy nh).
c) Qu quc phng - An ninh: (Ngh nh s 40/1999/N-CP ngy 23/6/1999
ngy 23/6/1999 ca Chnh ph).
Qu Quc phng-An ninh dng c hnh thnh t ngun ng gp ca dn
phc v cho cng tc bo v an ninh-quc phng trn a bn x.
2.2. Thu t hot ng ti chnh cc s nghip ca x gm:
Thu t hot ng s nghip gio dc, s nghip y t, s nghip vn ho thng
tin, cc hot ng qun l d, ch, m, ao, ti nguyn, bn bi
Hot ng ti chnh ca cc s nghip x c t chc qun l thng nht theo
nguyn tc UBND x giao cho cc ban, ngnh, t chc ca x trc tip thc hin i
vi tng loi s nghip.
2.3. Cc hot ng ti chnh khc ca x bao gm:
Cc hot ng Ti chnh ca cc t chc ng, on th ti x, nh: cc khon
thu ng ph, on ph, hi ph ca cc t chc hi c qun l theo iu l ca tng
t chc; Cc khon thu h, chi h: Bao gm cc khon thu, chi thuc nhim v ca t
chc c quan khc nh chi h nh: Qu bo him x hi, bo him Y t;
3. Ngun thu t cc chng trnh, d n do cc t chc, c nhn trong v
ngoi nc vin tr trc tip cho x:
Cc kkhon thu t cc t chc, c nhn vin tr cho x thc hin cc chng
trnh, d n c th theo Bin bn tho thun k vi chnh quyn cp tnh.
II. Nhim v chi:
1. Nhim v chi ca ngn sch x:
1.1. Chi u t pht trin gm:
a) Chi u t xy dng cc cng trnh kt cu h tng kinh t - x hi khng c
kh nng thu hi vn theo phn cp ca cp tnh.
b) Chi u t xy dng cc cng trnh kt cu h tng kinh t - x hi ca x t
ngun huy ng ng gp ca cc t chc, c nhn cho tng d n nht nh theo quy
nh ca php lut, do Hi ng nhn dn x quyt nh a vo ngn sch x qun l.
c) Cc khon chi u t pht trin khc theo quy nh ca php lut.
1.2. Cc khon chi thng xuyn:
4
a) Chi cho hot ng ca cc c quan nh nc x:
- Tin lng, tin cng cho cn b, cng chc cp x;
- Sinh hot ph i biu Hi ng nhn dn;
- Cc khon ph cp khc theo quy nh ca nh nc;
- Cng tc ph;
- Chi v hot ng, vn phng, nh: chi ph in, nc, vn phng phm, ph
bu in, in thoi, hi ngh, chi tip tn, khnh tit;
- Chi mua sm, sa cha thng xuyn tr s, phng tin lm vic;
- Chi khc theo ch quy nh.
b) Kinh ph hot ng ca c quan ng cng sn Vit Nam x.
c) Kinh ph hot ng ca cc t chc chnh tr - x hi x (Mt trn T quc
Vit Nam, on Thanh nin Cng sn H Ch Minh, Hi Cu chin binh Vit Nam,
Hi Lin hip Ph n Vit Nam, Hi Nng dn Vit Nam) sau khi tr cc khon thu
theo iu l v cc khon thu khc (nu c).
d) ng bo him x hi, bo him y t cho cn b x v cc i tng khc
theo ch quy nh.
) Chi cho cng tc dn qun t v, trt t an ton x hi:
- Chi hun luyn dn qun t v, cc khon ph cp huy ng dn qun t v v
cc khon chi khc v dn qun t v thuc nhim v chi ca ngn sch x theo quy
nh ca Php lnh v dn qun t v;
- Chi thc hin vic ng k ngha v qun s, cng tc ngha v qun s khc
thuc nhim v chi ca ngn sch x theo quy nh ca php lut;
- Chi tuyn truyn, vn ng v t chc phong tro bo v an ninh, trt t an
ton x hi trn a bn x;
- Cc khon chi khc theo ch quy nh.
e) Chi cho cng tc x hi v hot ng vn ho, thng tin, th dc th thao do
x qun l:
- Tr cp hng thng cho cn b x ngh vic theo ch quy nh (khng k tr
cp hng thng cho cn b x ngh vic v tr cp thi vic 1 ln cho cn b x ngh
vic t ngy 01/01/1998 tr v sau do t chc bo him x hi chi); chi thm hi cc
gia nh chnh sch; cu t x hi v cng tc x hi khc;
- Chi hot ng vn ho, thng tin, th dc, th thao, truyn thanh do x qun l.
g) Chi s nghip gio dc: H tr cc lp b tc vn ho, tr cp nh tr, lp
mu gio, k c tr cp cho gio vin mu gio v c nui dy tr do x, th trn qun
l (i vi phng do ngn sch cp trn chi).
h) Chi s nghip y t: H tr chi thng xuyn v mua sm cc khon trang thit
b phc v cho khm cha bnh ca trm y t x.
i) Chi sa cha, ci to cc cng trnh phc li, cc cng trnh kt cu h tng do
x qun l nh: trng hc, trm y t, nh tr, lp mu gio, nh vn ho, th vin, i
5
tng nim, c s th dc th thao, cu, ng giao thng, cng trnh cp v thot
nc cng cng,...; ring i vi th trn cn c nhim v chi sa cha ci to va h,
ng ph ni th, n chiu sng, cng vin, cy xanh... (i vi phng do ngn sch
cp trn chi).
H tr khuyn khch pht trin cc s nghip kinh t nh: khuyn nng, khuyn
ng, khuyn lm theo ch quy nh.
k) Cc khon chi thng xuyn khc x theo quy nh ca php lut.
2. Nhim v chi ca cc hot ng ti chnh x.
2.1. Cc qu cng chuyn dng:
- Qu n n p ngha ch c chi cc ni dung sau: H tr xy dng, sa
cha nh, thn hi m au, h tr khm, cha bnh v mai tng i vi ngi c cng,
gia nh chnh sch; Chi tu b ngha trang, nh bia, h tr thn nhn thm ving m lit
s; H tr gia nh c hon cnh kh khn; S dng khng qu 5% chi cho cng tc
tuyn tryun, khen thng, v Ban qun l qu, chi mua s sch, bin lai, chng t
phc v cho cng tc qun l qu
- Qu u t t cc khon ng gp t nguyn ca dn xy dng c s h
tng ca x, thn/bn: Qu u t huy ng ng gp chi cho cng trnh no ch
c s dng chi cho cng trnh , theo ng cc ni dung ngi dn biu
quyt khi thc hin huy ng vn;
- Qu Quc phng, an ninh c chi cho cc hot ng sau: Chi cho cng tc
gio dc quc phng ton dn; cng tc bo v trt t, an ton x hi; chi cho cong tc
phng nga, u tranh chng ti phm v t nn x hi; chi cho cng tc hun luyn
nh k lc lng dn qun, an ninh x; chi mua sm phng cho lc lng c ng
v chi tr cp cho cn b lm cng tc an ninh, quc phng x.
2.2. Hot ng ti chnh cc s nghip x: Cc hot ng ti chnh s nghip
ca x: c s dng chi cho hot ng ca cc s nghip . Cc t chc c giao
qun l, lp k hoch ti chnh ca tng loi s nghip, trong k hoch phi tnh ton
y cc khon thu v chi ph, s phi np ngn sch x hoc s h tr t ngn sch
x theo quy nh (nu c);
2.3. Cc hot ng ti chnh khc ca x: c thc hin chi cho cc nhim
v theo iu l quy nh ca tng t chc v tng ni dung chi ca cc khon nh thu
h, chi h.
3. Cc chng trnh, d n vin tr khng hon li trc tip cho x:
Thc hin chi theo ng ni dung chi ca tng chng trnh, d n , bo m
cc ni dng chi v quy trnh qun l theo cc tiu ch ca nh ti tr.
6
Phn III
QUY TRNH QUN L LNG GHP
MINH BCH CC NGUN LC TI CHNH X
I. Cng tc chun b:
- Ch tch UBND x thnh lp b my qun l thu, chi ti chnh v ngn sch x:
gi l T cng tc x, (c th s dng lun T cng tc x c thnh lp v o
to v lp k hoch c s lng ghp);
- Xc nh cc ngun lc c s dng trong nm k hoch chun b cho
cng tc lp d ton;
- U ban nhn dn x ban hnh ch th giao s kim tra v hng dn cng tc
xy dng d ton cc ngun lc ti chnh x (thi gian ban hnh tun u ca thng 5,
nm bo co).
Ni dung vn bn theo mu ca ph lc
b) Ban xy dng d ton c nhim v t chc cng tc xy dng d ton, bao
gm: D ton thu, chi ngn sch x v d ton thu, chi cc ngun ti chnh khc ti x.
Trc tip lin h vi phng ti chnh - K hoch huyn; c quan Thu (i thu x) v
cc ban, cc b phn chuyn mn trong x thu thp s liu phc v cho cng tc lp d
ton.
II. Cng tc lp d ton:
1. Cn c lp d ton:
a) K hoch pht trin kinh t - x hi, bo an ninh - quc phng, trt t, an ton
x hi ca x;
b) S kim tra v d ton ngn sch x do U ban nhn dn huyn thng bo;
c) Ngun thu: C ch phn cp ngun thu, t l phn chia ngun thu; chnh sch,
ch thu ngn sch nh nc, cc ngun lc ti chnh x (bao gm ngun ngn sch,
cc ngun ti chnh x; ngun vin tr khng hon li).
d) Nhim v chi: Cn c ch , tiu chun, nh mc chi do Chnh ph, Th
tng Chnh ph, B Ti chnh, Hi ng nhn dn tnh, HND x v tiu ch qun l
cc ngun vin tr khng hon li ca cc t chc, c nhn trong v ngoi nc;
) Tnh hnh thc hin d ton ngn sch x; thc hin thu, chi cc ngun ti
chnh khc nm trc v nm hin hnh;
3. Trnh t lp d ton:
Bc 1: Giao s kim tra v hng dn lp d ton: (thc hin xong trc
ngy 30/6 nm bo co).
3.1. Giao s kim tra:
- Mu biu s dng Ph lc s I: Gm: Ch th ca UBND x giao s kim tra
cho cc ban, ngnh, on th, cc n v s nghip thuc x qun l v biu s 01-PL I
(Biu d ton chi cc n v trc thuc); Biu s 02 - PL I: (Biu d ton thu, chi cc
ngun lc ti chnh x):
7
- Nguyn tc giao s kim tra:
+ Phi cn c vo s thc hin nm trc ca n v; c thc hin d ton
nm bo co; kh nng ngun thu, nhim v chi nm k hoch;
+ i vi ngun ngn sch cp: S kim tra phi cn i thu-chi; i vi ngun
lc ti chnh x c th cn i v cng c th chnh lch thu-chi, nhng tng thu
khng nh hn tng chi).
3.2. Hng dn cc ban, ngnh, on th thuc U ban nhn dn x lp d ton
thu, chi ca n v t chc mnh. (bao gm c cc ngun thu, chi cc hot ng ti
chnh v ngun ngn sch x):
3.3. T cng tc x thu thp s liu, khai thc thng tin v cc ngun lc ti
chnh, ngn sch phc v cho cng tc xy dng d ton;
- K ton x phi hp vi c quan thu hoc i thu thu x (nu c) tnh ton
cc khon thu ngn sch nh nc trn a bn (trong phm vi phn cp cho x qun
l);
- Khai thc thng tin t ngn sch cp huyn: S dng thng tin do phng ti
chnh huyn cung cp theo quy nh ti Ph lc s V : Mu phiu cung cp thng tin
ca huyn Quy trnh lp k hoch c s tham gia v gn vi ngun lc.
- S kim tra v d ton ngn sch x do U ban nhn dn huyn thng bo.
b) Bc 2: Lp, tng hp d ton, thng qua thng trc HND v tho
lun vi phng Ti chnh -K hoch (thc hin xong trc ngy 15/7 nm bo
co):
- Cc ban, ngnh, on th thuc U ban nhn dn x lp d ton ca n v
mnh, T cng tc x t chc tho lun vi cc n v: (xong trc ngy 03/7).
+ Cn c d ton cc ban, ngnh, on th, cc n v s nghip thuc UBND
x qun l gi ln, t cng tc x b tr k hoch lm vic vi cc n v, cc n v
thng nht, iu chnh d ton gi cho k ton x lm cn c tng hp.
- K ton ngn sch x lp v tng hp d ton ngn sch, d ton cc ngun lc
ti chnh ca x bo co UBND x, trnh thng trc HND xem xt, hon chnh d
ton gi phng Ti chnh - K hoch huyn (trc ngy 10/7);
+ Cn c d ton cc ban, ngnh, on th, cc n v s nghip k ton x tng
hp d ton chung ton x, bao gm: Ngun ngn sch x; ngun lc ti chnh x v
ngun vin tr bo co U ban nhn dn x;
+ U ban nhn dn x trnh HND x xem xt (Ch tch, ph ch tch HND
x). TT HND x xem xt thm tra cc ch tiu thu, chi, thng nht vi UBND x
hoc cn iu chnh (nu c);
+ Biu mu tng hp d ton, thc hin theo cc biu ti Ph lc s II (biu
phc v cho cng tc lp d ton: t biu s 01 n biu s 06). Ngoi biu mu theo
quy nh U ban nhn dn x phi nh gi tnh hnh thc hin d ton ngn sch nm
hin hnh v phng n xy dng d ton ti chnh ngn sch nm KH. Bo co phi
ng gi c kt qu thc hin nm bo co. Phn tch cc nguyn nhn t, vt hay
8
khng t d ton HND x giao. Nu c cc cn c, phng n xy dng d ton
nm sau.
+ K ton x hon chnh d ton gi phng Ti chnh-k hoch huyn trc
ngy 10/7.
- Phng Ti chnh - K hoch huyn t chc tho lun vi cc x v d ton, sau
khi thng nht chnh sa gi cho phng Ti chnh - K hoch trc ngy 15/7;
+ Phng Ti chnh huyn thng bo lch tho lun vi UBND x; t chc tho
lun vi x v d ton ngn sch nm KH: nh gi c th theo tng ch tiu thu, chi;
cn c ch tiu giao thu, chi (ch tiu php lnh); kh nng cn i ngun thu trn a
bn, tnh ton s thu ngn sch nh nc trn a bn, thu ngn sch x, s b sung tr
cp cn i, b sung mc tiu; s chi ngn sch x v kh nng thu, chi cc ngun lc
ti chnh x. Sau khi tho lun c bin bn thng nht s d ton lm cn c x thc
hin.
c) Bc 3: Quyt nh v giao d ton: (thc hin trc ngy 31/12 nm
bo co):
- U ban nhn dn huyn quyt nh d ton ngn sch chnh thc cho x trc
ngy 20/12;
- U ban nhn dn x hon chnh d ton ngn sch x v phng n phn b
ngn sch x gi i biu HND x, Hi ng nhn dn x quyt nh d ton v
phng n phn b d ton.
Cn c d ton UBND huyn giao (ch tiu php lnh); Cn c kh nng ngun
thu, UBND x lp d ton v phong n phn b d ton gi i biu HND x trc
k hp HND x t nht l 3 ngy. Hi ng nhn dn x, xem xt, thm tra v Quyt
nh d ton, phng n phn b d ton ti chnh, ngn sch x trc ngy 30/12.
HND x Quyt nh d ton ti chnh, ngn sch x phn u tng hn so vi d
ton UBND huyn giao t 3-5% v thp nht phi bng ch tiu php lnh.
- UBND x Quyt nh giao d ton cho cc ban, ngnh, on th v ng gi
phng Ti chnh - K hoch, Kho bc Nh nc huyn ngy 31/12.
+ Cn c d ton HND x quyt nh, UBND x Quyt nh giao d ton v
phn b d ton theo mc lc ngn sch nh nc v Thng bo chi tit d ton thu,
chi ti chnh, ngn sch cho cc ban, ngnh, on th.
+ S dng biu mu thng nht khi quyt nh v phng n phn b d ton ti
chnh, ngn sch x, c th: Ph III: Mu Ngh quyt phn b d ton ca HND;
Mu Quyt nh giao d ton; Biu giao d ton thu ngn sch x s 01 - PL III; Biu
giao d ton chi ngn sch x: s 02 - PL III; Biu giao d ton chi u t XDCB s
03 - PL III; Biu giao d ton thu, chi cc ngun lc ti chnh x: s 04 - PL III; Biu
giao d ton thu, chi Chng trnh, d n: s 05 - PLIII.
- Trng hp d ton ngn sch x cha c HND x quyt nh, U ban
nhn dn x lp li d ton ngn sch x trnh HND, thi gian do HND x
quyt nh, nhng phi thc hin trc ngy 30/01 nm sau.
4. iu chnh d ton (nu c):
9
- Trong cc trng hp c yu cu ca U ban nhn dn cp trn m bo
ph hp vi nh hng chung hoc c bin ng ln v ngun thu v nhim v chi.
U ban nhn dn x tin hnh lp d ton iu chnh trnh Hi ng nhn dn x quyt
nh v bo co U ban nhn dn huyn.
III. Chp hnh d ton ngn sch x v cc hot ng ti chnh khc.
1. i vi d ton ngn sch x
1.1. Cn c d ton ngn sch x v phng n phn b ngn sch x c nm
c Hi ng nhn dn x quyt nh, U ban nhn dn x phn b chi tit d ton
chi ngn sch x theo Mc lc ngn sch nh nc gi Kho bc Nh nc ni giao
dch lm cn c thanh ton v kim sot chi.
Mu biu theo quy nh ti Ph lc IV: Cc biu mu chp hnh d ton; Biu
s 01 - PL IV: Phn b d ton chi ngn sch x.
1.2. Cn c vo d ton c nm v kh nng thu, nhu cu chi ca tng qu, U
ban nhn dn x lp d ton thu, chi qu (c chia ra thng) gi Kho bc Nh nc ni
giao dch. i vi s b sung cn i quy nh mc rt d ton hng thng, y ban
nhn dn cp x thc hin rt tr cp cn i C2-05d/NS ban hnh ti Thng t s
135/2007/TT-BTC ngy 23/11/2007 ca B Ti chnh); Kho bc Nh nc ni giao
dch kim tra cc iu kin: c trong d ton c giao, trong gii hn rt vn hng
thng, sau hch ton chi ngn sch cp trn, thu ngn sch cp di theo ng ni
dung khon chi b sung v Mc lc Ngn sch nh nc.
- Biu d ton thu, chi qu (chia theo thng) thc hin theo biu s 02 - PL.IV:
Phn b d ton thu, chi ngn sch qu.
- Rt tr cp cn i ngn sch x theo mu s C2-05d/NS.
1.3. Ch tch U ban nhn dn x (hoc ngi c u quyn) l ch ti khon
thu, chi ngn sch x.
1.4. X c qu tin mt ti x thanh ton cc khon chi c gi tr nh. nh
mc tn qu tin mt ti x do Kho bc Nh nc huyn quy nh cho tng loi x.
1.5. T chc thc hin d ton thu ngn sch x: B phn Ti chnh - k ton x
c nhim v phi hp vi c quan thu m bo thu ng, thu v kp thi cc khon
thu vo ngn sch x.
a) n v, c nhn c ngha v np ngn sch, cn c vo thng bo thu ca c
quan thu hoc ca Ban ti chnh x, lp giy np tin (np bng chuyn khon hoc
np bng tin mt) n Kho bc Nh nc np trc tip vo ngn sch nh nc.
b) Trng hp i tng phi np ngn sch khng c iu kin np tin trc
tip vo ngn sch nh nc ti Kho bc Nh nc theo ch quy nh, th:
- i vi cc khon thu thuc nhim v thu ca c quan thu, c quan thu thu,
sau lp giy np tin v np tin vo Kho bc Nh nc. Trng hp c quan thu
u quyn cho Ban Ti chnh x thu, th cng thc hin theo quy trnh trn v c
hng ph u nhim thu theo ch quy nh.
- i vi cc khon thu thuc nhim v thu ca Ban Ti chnh x, Ban Ti chnh
x thu, sau lp giy np tin v np tin vo Kho bc Nh nc hoc np vo qu
10
ca ngn sch x chi theo ch quy nh nu l cc x min ni, vng su, vng xa
cha c iu kin giao dch thng xuyn vi Kho bc Nh nc.
c) Tt c cc khon thu u phi s dng bin lai v phi phn nh s thu vo s
sch k ton; khi thu phi giao bin lai cho i tng np. C quan Thu c nhim v
cung cp bin lai y , kp thi cho B phn Ti chnh x thc hin thu np ngn
sch nh nc. nh k, Ti chnh x bo co vic s dng v quyt ton bin lai
c cp vi c quan cung cp bin lai.
d) Trng hp c quan c thm quyn quyt nh phi hon tr khon thu ngn
sch x, Kho bc Nh nc xc nhn r s tin thu vo ngn sch x ca cc i
tng np trc tip hoc chuyn khon vo Kho bc Nh nc; i vi i tng np
qua c quan thu th c quan thu xc nhn Ban Ti chnh x lm cn c hon tr.
) Vic lun chuyn chng t thu c thc hin nh sau:
- i vi cc khon thu ngn sch x c hng 100%, Kho bc Nh nc
chuyn mt lin chng t thu cho K ton x.
- i vi cc khon thu phn chia vi ngn sch cp trn, Kho bc Nh nc lp
Bng k cc khon thu ngn sch c phn chia cho x (theo mu ph lc IV; biu s
14) gi k ton x.
- i vi s thu b sung t ngn sch huyn cho ngn sch x, Phng Ti chnh
huyn cn c mc rt d ton hng thng, thng bo s rt d ton hng qu (chia ra
thng) cho x ch ng thc hin.
1.6. T chc thc hin nhim v chi ngn sch x:
a) Trch nhim ca cc c quan v c nhn trong vic qun l chi ngn sch x:
(1) Cc t chc, n v thuc x:
- Chi ng d ton c giao, ng ch , tiu chun, nh mc, ng mc
ch, i tng v tit kim, c hiu qu.
- Lp d ton s dng kinh ph hng qu (c chia thng) gi k ton x. Khi c
nhu cu chi, lm cc th tc ngh k ton x rt tin ti Kho bc hoc qu ti x
thanh ton.
- Chp hnh ng quy nh ca php lut v k ton, thng k v quyt ton s
dng kinh ph vi k ton x v cng khai kt qu thu, chi ti chnh ca t chc, n v.
(2) K ton - Ti chnh x:
- Thm tra nhu cu s dng kinh ph ca cc t chc n v.
- B tr ngun theo d ton nm v d ton qu p ng nhu cu chi, trng
hp nhu cu chi ln hn thu trong qu tm thi sp xp li nhu cu chi ph hp vi
ngun thu, theo nguyn tc m bo chi lng, c tnh cht lng y , kp thi.
- Kim tra, gim st vic thc hin chi ngn sch, s dng ti sn ca cc t chc
n v s dng ngn sch, pht hin v bo co xut kp thi Ch tch U ban nhn
dn x v nhng vi phm ch , tiu chun, nh mc c bin php m bo thc
hin mc tiu v tin quy nh.
(3) Ch tch U ban nhn dn x hoc ngi c u quyn quyt nh chi:
11
a) Vic quyt nh chi phi theo ng ch , tiu chun v mc chi trong phm
vi d ton c ph duyt v ngi ra quyt nh chi phi chu trch nhim v quyt
nh ca mnh, nu chi sai phi bi hon cho cng qu v tu theo tnh cht, mc vi
phm cn b x l k lut, x pht hnh chnh hoc truy cu trch nhim hnh s.
b) Nguyn tc chi ngn sch:
Vic thc hin chi phi bo m cc iu kin:
- c ghi trong d ton c giao, tr trng hp d ton v phn b d
ton cha c cp c thm quyn quyt nh v chi t ngun tng thu, ngun d
phng ngn sch;
- ng ch , tiu chun, nh mc quy nh;
- c Ch tch U ban nhn dn x hoc ngi c u quyn quyt nh chi.
c) Cn c vo d ton chi c nm, d ton qu c chia thng v tin cng
vic, Ban Ti chnh x lm th tc chi trnh Ch tch x hoc ngi c u quyn
quyt nh gi Kho bc Nh nc ni giao dch v km theo cc ti liu cn thit theo
quy nh ca php lut. Vic thanh ton cc khon chi ca ngn sch x bng Lnh chi
ngn sch x. Trn Lnh chi ngn sch x phi ghi c th, y Chng, Loi,
Khon, Mc, Tiu mc theo quy nh ca Mc lc ngn sch nh nc, km theo Bng
k chng t chi (theo mu ph lc IV, biu s 15); i vi cc khon chi ln phi km
theo ti liu chng minh. Trng hp thanh ton mt ln c nhiu Chng, th lp
thm Bng k chi, chi tit theo Mc lc ngn sch nh nc (theo mu ph lc IV, biu
s 16), trn Bng k ghi r s hiu, ngy thng ca Lnh chi ngn sch x, ng thi
trn Lnh chi ngn sch x phi ghi r s hiu ca Bng k, tng s tin.
- Trng hp thanh ton bng tin mt, s dng Lnh chi ngn sch x bng tin
mt. Kho bc Nh nc kim tra, nu iu kin th thc hin thanh ton cho khch
hng hoc ngi c s dng.
- Trong nhng trng hp tht cn thit, nh tm ng cng tc ph, ng tin
trc cho khch hng, cho nh thu theo hp ng, chun b hi ngh, tip khch, mua
sm nh,... c tm ng chi. Trong trng hp ny, trn Lnh chi ngn sch x ch
ghi tng s tin cn tm ng. Khi thanh ton tm ng phi c chng t hp l, Ban
Ti chnh x phi lp Bng k chng t chi (theo mu ph lc IV, biu s 15) v Giy
ngh thanh ton tm ng (theo mu ph lc IV, biu s 17) gi Kho bc Nh nc
ni giao dch lm th tc chuyn tm ng sang thc chi ngn sch.
- Cc khon thanh ton ngn sch x qua Kho bc Nh nc cho cc i tng
c ti khon giao dch Kho bc Nh nc hoc ngn hng phi c thc hin bng
hnh thc chuyn khon (tr trng hp khon chi nh c th thanh ton bng tin
mt). Khi thanh ton bng chuyn khon, s dng Lnh chi ngn sch x bng chuyn
khon.
- i vi cc khon chi t cc ngun thu c gi li ti x, Ban Ti chnh x
phi hp vi Kho bc Nh nc nh k lm th tc hch ton thu, hch ton chi vo
ngn sch x; khi lm th tc hch ton thu, hch ton chi phi km theo Bng k
chng t thu v Bng k chng t chi theo ng ch quy nh.
d) iu hnh chi thng xuyn:
12
(1) u tin chi tr tin lng, cc khon ph cp cho cn b cng chc x,
nghim cm vic n lng v cc khon ph cp.
(2) Cc khon chi thng xuyn khc phi cn c vo d ton nm, khi lng
thc hin cng vic, kh nng ca ngn sch x ti thi im chi thc hin chi cho
ph hp.
) Chi u t pht trin:
(1) Vic qun l vn u t xy dng c bn ca ngn sch x phi thc hin
y theo quy nh ca Nh nc v qun l u t v xy dng c bn v phn cp
ca tnh; vic cp pht thanh ton, quyt ton vn u t xy dng c bn ca ngn
sch x thc hin theo quy nh ca B Ti chnh.
(2) i vi d n u t bng ngun ng gp theo nguyn tc t nguyn, ngoi
cc quy nh chung cn phi bo m:
- M s sch theo di v phn nh kp thi mi khon ng gp bng tin, ngy
cng lao ng, hin vt ca nhn dn.
- Qu trnh thi cng, nghim thu v thanh ton phi c s gim st ca Ban gim
st d n .
- Kt qu u t v quyt ton d n phi c thng bo cng khai cho nhn
dn bit.
(3) Thc hin nhim v xy dng c bn phi m bo ng d ton, ngun ti
chnh theo ch quy nh, nghim cm vic n xy dng c bn, chim dng vn
di mi hnh thc.
2. i vi cc ngun lc ti chnh x
a) Cc qu cng chuyn dng: Thc hin chi theo ni dung, nh mc v phng
thc qun l thu, chi cc qu theo quy nh ca nh nc v quy nh ca HND x
i vi tng qu.
b) Cc khon thu, chi ng gp t nguyn ca dn u t xy dng c s h
tng.
- UBND x c trch nhim qun l, s dng vn u t ng gp ca dn.
- K ton ti chnh x c trch nhim thu, hch ton k ton thu, qun l v s
dng cc khon ng gp ca dn. Hng dn cho trng thn, trng bn v qun l
v s dng chng t thu, trch nhim np s tin thu c cho k ton x (trng hp
u quyn cho trng thn, trng bn thu).
- Thc hin qun l, s dng cc khon thu ng gp ca dn xy dng c s
h tng theo ng quy nh v qun l vn u t thuc vn ngn sch x, th trn
(Thng t 73/2007/TT-BTc ngy 02/7/2007 ca B Ti chnh).
c) Hot ng ti chnh s nghip ca x: Cc b phn, t chc c giao nhim
v qun l, t chc thu cc khon thu s nghip theo mc thu quy nh, t chc
hch ton trn s sch k ton cc khon thu, chi ca tng hot ng s nghip. UBND
x c trch nhim tng hp kt qu hot ng s nghip hng nm trnh HND x.
d) Cc hot ng ti chnh khc:
13
- Cc t chc ng, on th phi c ngi m s sch theo di tng khon thu,
chi v thc hin ch bo co cng khai ti chnh theo ch quy nh ca tng t
chc.
) i vi cc khon vin tr khng hon li ca cc t chc, c nhn trong v
ngoi nc, cc chng trnh, d n giao cho x qun l nhng khng phn nh vo
thu, chi ngn sch x, thc hin theo cc quy trnh qun l ca tng nh ti tr. Tuy
nhin thng nht qun l ti chnh ngn sch x c th lng ghp cc Chng trnh,
d n v thng nht phng thc qun l chung trn a bn x.
- Tng Chng trnh, d n thc hin theo quy trnh thng nht, c th: i vi
qu pht trin x do Chng trnh PS-ARD ti tr thc hin chp hnh d ton theo
quy trnh ban hnh.
Phn IV
HCH TON K TON V QUYT TON
NGN SCH V TI CHNH X
I. Hch ton k ton:
1. Nhim v v yu cu i vi k ton ngn sch v ti chnh x.
a) Nhim v:
- K ton ngn sch v ti chnh x c trch nhim tng hp, ghi chp mi khon
thu, chi ngn sch; thu, chi cc qu cng chuyn dng v cc hot ng ti chnh khc
ca x.
- Thng qua vic ghi chp, i chiu kim tra tnh hnh thc hin d ton thu, chi
ngn sch x, tnh hnh chp hnh cc nh mc, ch thu, chi, tnh hnh qun l s
dng cc qu cng chuyn dng, cc khon thu, chi hot ng s nghip, tnh hnh
ng gp v s dng cc khon ng gp ca dn v cc hot ng ti chnh khc.
- Lp v gi y cc loi bo co ti chnhv bo co quyt ton theo quy
dnh.
b) Yu cu i vi k ton ngn sch v ti chnh x.
- Phn nh y , chnh xc, kp thi, trung thc, lin tc v h thng cc
nghip ti chnh, ngn sch x pht sinh;
- Ghi chp tng hp s liu thu, chi ngn sch pht sinh phi thng nht vi ch
tiu trong d ton c v ni dung v phng php tnh ton.
- K ton cc khon thu, chi ngn sch phi chi tit theo mc lc ngn sch nh
nc hin hnh.
2. Cc ni dung k ton ngn sch x v cc hot ng ti chnh ca x.
2.1. M ti khon giao dch: theo di tp, trung cc khon thu vo ngn
sch x v cc khon chi ngn sch cng nh cc ngun ti tr, b sung t cp trn v
cc nh ti tr chuyn v, x s m mt s ti khon ti Kho bc nh nc v Ngn
hng nh sau:
+ Ti khon tin gi ngn sch x (m ti Kho bc NN huyn)
+ Ti khon tin gi khc (m ti Kho bc NN huyn)
14
+ Ti khon tin gi (M ti Ngn hng tu theo yu cu nh ti tr)
2.2. Ni dung cng vic k ton:
- K ton tin mt, tin gi qu ngn sch v cc hot ng ti chnh x: Phn
nh chi tit tng khon tng gim qu ngn sch bng tin gi ti Kho bc Nh nc
v trn qu tin mt;
- K ton cc khon thu ngn sch x: Phn nh cc khon thu ngn sch x theo
Lut nh vo ngn sch nh nc ti Kho bc Nh nc v vic hon tr cc khon
thu ngn sch x cho cc i tng c hon tr;
- K ton cc khon chi ngn sch x: Phn nh cc khon chi thng xuyn, chi
u t XDCB theo d ton ngn sch x c HND x quyt nh;
- K ton cc qu cng chuyn dng ca x v cc hot ng ti chnh khc do
x qun l: Phn nh s hin c v tnh hnh bin ng cc qu cng chuyn dng v
cc hot ng ti chnh khc ti x bao gm tin mt ti qu x v tin gi ti Kho bc
Nh nc.
- K ton thanh ton: Phn nh cc khon tin n phi thu v tnh hnh thanh
ton cc khon n phi thu ca cc i tng ; phn nh cc khon n phi tr v thanh
ton cc khon n phi tr v cc dch v s dng cha thanh ton cho ngi bn,
ngi cung ng dch v, ngi nhn thu v cc khon n khc ca x.
- K ton vt t, ti sn v ngun kinh ph hnh thnh ti sn c nh: Phn nh
s hin c v tnh hnh tng, gim v ngun hnh thnh ti sn c nh do mua sm, do
t xy dng c bn, do nh nc u t v bn giao, do dn gp, do quyn tng
- Lp bo co ti chnh v bo co quyt ton i vi ngun ngn sch trnh
Hi ng nhn dn x v gi phng ti chnh cp huyn; Lp cc bo co ti chnh gi
nh ti tr i vi ngun kinh ph ti tr ca cc chng trnh d n; i vi cc ngun
vin tr phi ghi thu, ghi chi ngn sch phi lp th tc ghi thu, ghi chi theo quy nh.
II. Quyt ton ngn sch v cc ngun ti chnh khc.
1. Quyt ton ngn sch x.
a) Yu cu v nguyn tc c bn ca vic lp bo co quyt ton ngn sch
x:
- Bo co quyt ton ngn sch x phi phi lp theo ng mu ca B Ti chnh
quy nh;
- Ni dung trong bo co quyt ton phi theo ng ni dung ghi trong d ton
c duyt v theo ng Mc lc ngn sch nh nc;
nhn khng t d ton hoc vt d ton giao theo tng ch tiu thu, chi ngn sch t
a ra kin ngh gii php.
15
- Bo co quyt ton chi khng c ln hn quyt ton thu ngn sch;
- Ch phn nh vo bo co quyt ton ngn sch x cc kon thu, chi ngn sch
x theo quy nh;
huyn.v tng s v chi tit.
- Ch tch UBND x phi chu trch nhim trc php lut v tnh chnh xc,
trung thc, y , chu trch nhim v nhng khon thu, chi, hch ton, quyt ton
ngn sch sai ch .
- Bo co quyt ton thu, chi ngn sch x gi phng ti chnh huyn phi ng
thi gi km cc bo co sau:
+ Bng cn i ti khon k ton cui ngy 31/12 v bng cn i ti khon sau
thi gian chnh l quyt ton ( ht 31/01);
+ Thuyt minh bo co quyt ton ngn sch x.
- Khng quyt ton cc khon kinh ph u quyn vo quyt ton ngn sch x;
- Cc khon tm ng, tm thu cha x l v tm ng kinh ph nm sau khng
c quyt ton vo thu, chi ngn sch x nm bo co;
- Quyt ton ngn sch x bao gm c cc khon thu li qun l chi qua ngn
sch (ghi thu, ghi chi).
b) Cn c lp bo co quyt ton.
- Quyt ton thu ngn sch x: Da vo s thu ngn sch v s tng hp thu, chi
ngn sch theo ch tiu bo co (phn tng hp thu ngn sch theo ni dung kinh t v
tng hp thu theo mc lc ngn sch).
- Quyt ton chi ngn sch x: Da vo s chi ngn sch v s tng hp thu, chi
ngn sch theo ch tiu bo co (phn tng hp chi ngn sch theo ni dung kinh t v
tng hp thu theo mc lc ngn sch).
c) Trnh t lp bo co quyt ton ngn sch x nm: theo th t cc biu:
(ban hnh theo Quyt nh s 94/2005/Q- BTC ngy 12/12/2005 ca B Ti chnh v
vic ban hnh ch k ton ngn sch ti chnh x, c th:
- Bng cn i quyt ton ngn sch x (Biu s B03-X);
- Bo co quyt ton thu ngn sch x theo MLNSNN (Biu s B03a-X);
- Bo co quyt ton chi ngn sch x theo MLNSNN (Biu s B03b-X);
- Bo co tng hp quyt ton thu ngn sch x theo ni dung kinh t (Biu s
B03c-X);
- Bo co tng hp quyt ton chi ngn sch x theo ni dung kinh t (Biu s
B03d-X);
- Thuyt minh bo co ti chnh (Biu s B04-X);
- Bo co quyt ton chi u t xy dng c bn (Biu s B05-X);
d) Ni dung ca thuyt minh bo co ti chnh ngn sch x.
16
- nh gi kt qu thc hin thu, chi v cn i ngn sch x nm bo co so vi
nm trc v so vi d ton;
- Phn tch nguyn nhn tng, gim cc ch tiu thu, chi ngn sch x so vi d
ton giao;
- Thuyt minh ngun v s dng ngun kt d nm trc chuyn sang nm nay,
ngun kt d nm nay chuyn sang nm sau;
- Phn nh s thu, s chi v s cn li ca cc qu cng chuyn dng ca x;
- Thuyt minh chi tit cc khon cng n, cc khon thu h, chi h;
- Thuyt minh s thu, chi ca cc hot ng s nghip ca x (do x qun l);
- nh gi tnh hnh thc hin thu, chi ngn sch x qua Kho bc nh nc,
thuyt minh chi tit cc khon ghi thu, ghi chi qua ngn sch NN;
- Thuyt minh tnh hnh thc hin, qun l vn u t XDCB: Ngun vn; Chi
ph; gi tr ti sn bn giao a vo s dng;
- Gii trnh cc kin ngh theo kt lun ca cc on Kim ton, Thanh tra (nu
c);
- Gii trnh r tn kho vt t, hng ho, vn phng phm v tnh hnh tng gim
ti sn c nh; Tin mt tn qu; tin gi ngn sch v tin gi khc ti TK Kho bc;
- a ra cc kin ngh, xut cho nm ngn sch tip theo.
2. Quyt ton cc ngun lc ti chnh khc.
a) Nguyn tc v yu cu ca cng tc quyt ton cc ngun lc ti chnh x.
- Bo co quyt ton cc ngun lc ti chnh x phi phi lp theo ng mu ca
B Ti chnh quy nh;
nhn khng t k hoch hoc vt k hoch giao theo tng loi qu, tng hot ng
s nghip v tng hot ng ti chnh khc t a ra kin ngh gii php thc hin
cho cc nm tip theo.
- Bo co quyt ton tng chi khng c ln hn quyt ton tng thu, chi tit
ca tng hot ng, khng c php b tr s thu ca hot ng ny cho s chi vt
ca hot ng khc;
+ Bo co quyt ton nm phi c i chiu, xc nhn ca Kho bc nh nc
huyn trn s chi tit ti khon tin gi khc.
b) Cn c, trnh t lp bo co quyt ton cc ngun lc ti chnh khc.
- Cn c lp bo co cc hot ng ti chnh x: Da vo s theo di cc qu
cng chuyn dng ca x; S theo di cc khon ng gp ca dn; s theo di thu, chi
cc hot ng ti chnh khc; s theo di cc khon thu h, chi h.
17
- S dng biu mu ban hnh theo Quyt nh s 94/2005/Q- BTC ngy
21/12/2001 ca B Ti chnh v vic ban hnh ch k ton ngn sch ti chnh x,
c th:
- Bo co kt qu hot ng ti chnh khc ca x (Biu s B06-X);
- Ngoi ra cc hot ng ti chnh ca cc t chc ng, on th v cc ngun
vn ti tr ca cc chng trnh, d n ti x thc hin quyt ton theo quy nh ca
tng t chc v theo h thng s sch ring do cc t chc pht hnh.
Phn V
KIM TRA, GIM ST
NGN SCH V TI CHNH X
I. i vi ngn sch x
1. Hi ng nhn dn x gim st vic thc hin thu, chi ngn sch x.
a) Thm quyn ca Hi ng nhn dn x v qun l ti chnh, ngn sch
x:
- Quyt nh d ton thu, chi v phng n phn b d ton thu, chi ngn sch
x;
- Ph chun quyt ton thu, chi ngn sch cp x;
- Quyt nh cc ch trng bin php trin khai thc hin d ton thu, chi
ngn sch;
- Quyt nh iu chnh d ton ngn sch x trong cc trng hp cn thit;
- Gim st vic thc hin ngn sch x.
b) Phng thc v trnh t thm tra d ton v quyt ton ngn sch x:
- Gim st qu trnh lp d ton: Thm tra mc tiu, nhim v ca ngn sch v
cc cn c xy dng d ton thu, chi ngn sch x;
- Gim st tnh hnh thc hin d ton thu ngn sch nh nc giao cho x qun
l, chi ngn sch x nm hin hnh; thm tra v nh gi tnh hnh thc hin d ton
thu, chi ngn sch x v vic thc hin cc gii php ti chnh ngn sch theo Ngh
quyt ca HND do U ban nhn dn x bo co nh k trong cc k hp ca Hi
ng nhn dn x;
- Thm tra quyt ton ngn sch x v tnh chnh xc, tnh hp php, tnh y
ca quyt ton ngn sch x.
2. Cc c quan ti chnh cp trn thng xuyn kim tra, hng dn cng
tc qun l ngn sch x.
a) C quan ti chnh cp huyn thng xuyn n c, kim tra, gim st tnh
hnh qun l ngn sch v qun l cc hot ng ti chnh khc ca cc x, phng, th
trn; gii quyt, x l kp thi nhng vng mc, sai phm pht sinh trong qu trnh
thc hin ca cc x.
b) Phng ti chnh huyn c trch nhim thm nh bo co quyt ton thu, chi
ngn sch x, trng hp c sai st bo co U ban nhn dn huyn yu cu HND x
iu chnh.
18
II. i vi cc hot ng ti chnh khc:
1. Hi ng nhn dn x c trch nhim gim st vic thc hin thu, chi cc
hot ng ti chnh khc ti x.
- Gim st cng tc thu: mc thu, i tng np, i tng c mim gim
- Gim st nhim v chi: Ni dung chi, mc chi, i tng c th hng;
- Gim cng tc quyt ton cc ngun lc ti chnh ti x
2. Ban gim st x: Ban gim st x c thnh lp thc hin gim st cc
cng trnh, d n u t do x lm ch u t (bao gm c cc cng trnh d n u t
t ngunthu ng gp t nguyn ca nhn dn). Hot ng gim st thc hin theo quy
trnh gim st vn u t XDCB, vic gim st ca Ban gim st phi c thc hin
thng xuyn, lin tc trong sut qu trnh thc hin cng trnh.
3. C quan qun l cp trn: C trch nhim hng dn v n c kim tra
tnh hnh thc hin ch thu, np, s dng cc ngun lc ti chnh ti x theo quy
nh. Kin ngh U ban nhn dn huyn x l thu hi cc khon thu sai thm quyn,
cc ni dung chi sai ch .
Phn VI
CNG KHAI TI CHNH NGN SCH X
I. Nguyn tc cng khai.
1. Cung cp y kp thi, chnh xc cc thng tin ti chnh phi cng khai,
ph hp vi tng i tng cung cp v tip nhn thng tin qua nhng quy nh ca
nh nc;
2. Vic gi cc bo co quyt ton NSNN, bo quyt ton cc ngun lc ti
chnh ca cc n v, t chc v cc qu c ngun thu t cc khon ng gp ca dn
thc hin theo ch bo co ti chnh v ch k ton hin hnh.
3. U ban nhn dn x c trch nhim gi ti liu, s liu cng khai ti chnh
ngay ti thi im cng khai cho UBND cp huyn v Phng Ti chnh cp huyn;
4. Phng Ti chnh cp huyn c trch nhim gip UBNd huyn tng hp tnh
hnh cng khai ti chnh ca cp x, cc c quan n v thuc cp huyn bo co S
Ti chnh trc ngy 31/3 hng nm (i vi cng khai d ton); Trc ngy 31/8
hng nm (i vi cng khai quyt ton). Cng b s liu cng khai d ti chnh ca
cc x ti cp huyn trc ngy 31/5 hng nm (i vi cng khai d ton); Trc
ngy 31/9 hng nm (i vi cng khai quyt ton).
II. i tng, phm vi p dng cng khai ti chnh:
1. Cng khai ngn sch x;
2. Cng khai vic s dng d ton ca cc b phn, t chc chuyn mn ti x;
3. Cng khai cc ngun lc c cp trn h tr;
4. Cc d n XDCB c s dng vn ngn sch NN v cc khon thu ng gp
ca nhn dn;
5. Cng khai cc qu cng chuyn dng, cc qu c ngun thu t cc khon
ng gp ca nhn dn, cc khon thu, chi hot ng s nghip ti x
19
II. Hnh thc cng khai:
1. Cng b trong cc k hp thng nin ca UBND, HND x, U ban mt
trn t quc hoc cc cuc hp ca thn, bn;
2. Nim yt cng khai ti tr s UBND x v cc trung tm dn c, vn ho, t
nht trong thi gian 90 ngy k t ngy nim yt;
3. Thng bo bng vn bn n cc c qua, t chc, n v, c nhn c lin
quan; ti h gia nh hoc trng thn, bn;
4. thng bo trn cc phng tin thng tin i chng, h thng truyn thanh ca
x, thn;
5. T chc cc cuc tip sc c tri ca i biu HND x;
6. Pht hnh n phm a ln trang tin in t.
III. Ni dung c bn v cng khai, minh bch cp x.
1. Cc Ngh quyt ca HND x, Quyt nh ca UBND x v ca cp trn c
lin quan;
2. Cc quy nh ca php lut v th tc hnh chnh, gii quyt cc cng vic c
lin quan n dn trong lnh vc ti chnh, ngn sch;
3. Nhng quy nh ca nh nc v chnh quyn, i tng, mc thu cc loi
thu, ph, l ph v cc ngha v khc i vi nhn dn theo quy nh ca php lut
hin hnh; T l phn trm (%) phn chia cc khon thu gia ngn sch cp tnh,
huyn, x;
4. D ton, cn i d ton v quyt ton ngn sch x hng nm;
5. D ton, quyt ton chi u t XDCB;
6. D ton, quyt ton chi cho cc chng trnh, d n v mt s mc tiu nhim
v khc do cp x thc hin;
7. D ton, quyt ton thu, chi cc qu, cc Chng trnh d n do nh nc, cc
t chc c nhn du t, ti tr trc tip cho x, cc khon huy ng ng gp ca dn
XDCS h tng, cc cng trnh phc li ca x, thn, bn;
8. Chi tit k hoch v kt qu cc hot ng ti chnh khc ti x.
9. Cng khai ti chnh i vi qu ti chnh c ngun thu t cc khon ng gp
ca dn. (bao gn cc qu v cc khon huy ng ng gp t nguyn ca dn
XDCS h tng, cc cng trnh phc li ca x, thn, bn;
10. Cc biu mu cng khai ti chnh, ngn sch x
- Cn i d ton, quyt ton ngn sch x c Hi ng nhn dn cp x
quyt nh, ph chun.(Theo mu s 32/CKTC-NSX nh km);
- D ton, quyt ton thu ngn sch x c Hi ng nhn dn cp x quyt
nh, ph chun.(Theo mu s 33/CKTC-NSX nh km);
- D ton, quyt ton chi ngn sch x c Hi ng nhn dn cp x quyt
nh, ph chun (Theo mu s 34/CKTC-NSX nh km);
20
- D ton, quyt ton chi u t xy dng c bn c Hi ng nhn dn
cp x quyt nh, ph chun. (Theo mu s 35/CKTC-NSX nh km);
- D ton, quyt ton chi cho cc d n, chng trnh mc tiu quc gia v mt
s mc tiu, nhim v khc do cp x thc hin c Hi ng nhn dn cp x
quyt nh, ph chun. (Theo mu s 36/CKTC-NSX nh km);
- T l phn trm (%) phn chia cc khon thu gia ngn sch cp tnh, cp
huyn v ngn sch x c Hi ng nhn dn cp tnh quyt nh, y ban nhn
dn cp tnh giao. (Theo mu s 37/CKTC-NSX nh km);
- Chi tit k hoch v kt qu cc hot ng ti chnh khc ca cp x. (Theo
mu s 38/CKTC- NSX nh km);
- Ch tch U ban nhn dn cp x thc hin cng khai ngn sch hng nm theo
ni dung quy nh ti im 4.1 mc 4 ca Thng t ny. (Theo mu s 04/Q-CKNS
nh km).
Phn VII
T CHC THC HIN
1. Cn c vo quy nh ca Quy trnh ny, Ch tch UBND x ch o, n c
Ban xy dng d ton x, cc Ban, Ngnh, on th ca x, t chc thc hin;
2. Cc Ban, Ngnh, on th ca x, cn c k hoch c giao v ch o ca
Ch tch UBND x tin hnh cc hot ng c th thc hin quy trnh;
3. C quan Ti chnh cp trn (S Ti chnh, phng Ti chnh-K hoch cc
huyn), cn c quy trnh ny ch o, hng dn cc n v thc hin d n, t chc
tp hun v phi hp trong vic thc hin quy trnh. Phng Ti chnh cp huyn tng
cng cng tc n c, kim tra, gim st tnh hnh qun l ngn sch v qun l cc
hot ng ti chnh khc ca cc x, phng, th trn; gii quyt, x l kp thi nhng
vng mc, pht sinh trong qu trnh thc hin ca cc x. Trong qu trnh thc hin
c nhng kh khn vng mc ngh phn nh kp thi v n v qun l hp phn:
Chng trnh ci thin cung cp dch v cng trong Nng nghip v pht trin nng
thn tnh Ho Bnh (gi tt PS-ARD) ti S Nng nghip v Pht trin nng thn v T
gip vic chng trnh ci thin cung cp dch v cng trong Nng nghip v pht trin
nng thn tnh Ho Bnh ti S Ti chnh Ho Bnh./.

S TI CHNH HO BNH

21
U ban nhn dn Cng ho x hi ch ngha Vit nam
X .......... c lp - T do - Hnh phc

S: /UBND-TCNS ........, ngy thng nm 200..
V/v trin khai cng tc
lp d ton ti chnh-ngn sch
... nm 200..

Knh gi: - Cc ban, ngnh, on th...
- Cc n v s nghip thuc x qun l.

chun b cho cng tc xy dng d ton ti chnh ngn sch nm 200.. U
ban nhn dn x .... giao s kim tra d ton cho cc ban, ngnh, on th, cc n
v do x qun l, lm cn c xy dng d ton nm 200... thuc lnh vc n v c
giao qun l:
I. Ngun kinh ph ngn sch x:
- Tng thu:
- Tng chi:
II. Ngun thu ti n v:
1. Tng thu:
2. Tng chi:
3. Chnh lch thu, chi (+;-) nu c.
Cn c s giao kim tra, tnh hnh thc hin nm bo co, kh nng thu, nhu
cu chi nm k hoch thc hin tnh hnh nhim v c giao, cc ban, ngnh,
on th, cc n v s nghip thuc x qun l thc hin lp d ton thu, chi ngn
sch nm 200... gi UBND x, t cng tc x, trc ngy 30/6/200...
(Biu d ton thu, chi ti chnh lp theo biu 01,02 PL I km theo)
ngh cc ban, ngnh, on th, cc n v s nghip trin khai thc hin./.

Ni nhn: Ch tch
- Nh trn;
- Phng Ti chnh - KH;
- HND x;
- Ch tch, ph ch tch UBND x;
- T cng tc x;
- Lu VP.
U ban nhn dn x Biu s 01 PLI
Ban, ngnh, on th
n v tnh: nghn ng
TT Ni dung
Thc hin
nm.. (nm
trc)
c thc hin
nm.. (nm
hin hnh)
D ton nm
(nm k
hoch)
A B 1 2 3
Tng chi
1 Tin lng, ph cp
2 Chi nghip v chuyn mn
3 Mua sm, sa cha
4 Chi khc
..
D ton chi t ngun ngn sch nh nc nm
U ban nhn dn x Biu s 02 PLI
Ban, ngnh, on th
n v tnh: nghn ng
TT Ni dung
Thc hin
nm.. (nm
trc)
c thc hin
nm.. (nm
hin hnh)
D ton nm
(nm k
hoch)
A B 1 2 3
I Phn thu (nu c)
1 Cc qu cng chuyn dng
- Chi tit theo tng loi qu
2 Thu s nghip
- Chi tit theo y t, gio dc, ch, bn bi,
3 Cc khon thu khc
- ng ph, on ph, hi ph, ph, l ph v cc khon thu khc
.
II Phn chi
1 Chi t cc qu cng chuyn dng
- Chi tit theo tng ni dung chi cc qu
2 Chi t ngun thu s nghip
- Phn chi np ngn sch theo quy nh
- Phn c li chi cho cc hot ng s nghip
3 Cc khon chi khc
Chi t ng ph, on ph,
Ghi ch:
- Ct (3): Phn chi phi bng phn thu.
D ton thu, chi t cc ngun lc ti chnh x nm
n v tnh: nghn ng
TT Ni dung
Thc hin
nm.. (nm
trc)
c thc hin
nm.. (nm
hin hnh)
D ton nm
(nm k
hoch)
A B 1 2 3
I Phn thu, trong :
1 Thu t nh ti tr
2 i ng t ngn sch nh nc
3 ng gp ca nhn dn
4 Thu hon vn nm trc (nu c)
II Phn chi (Chi tit theo ni dung chi)
1
2
3
4
Ghi ch:
Ngy. thng nm
Ngi lp
- D ton chi chi tit theo tng ni dung chi nh cam kt vi nh ti tr hoc da trn quyt nh ca
TM. B phn qun l qu..
U ban nhn dn x
B phn qun l d n. Biu 03 -PLI
D ton thu, chi cc d n, chng trnh nm .
Tnh (TP)........................................... Biu 01 -PL II
Huyn (qun, th x, TP)..................
X (phng, th trn)........................
BIU CN I TNG HP D TON NGN SCH X
Nm .........
n v: 1000 ng
D TON NI DUNG CHI D TON
TNG S THU TNG S CHI
I. Cc khon thu I. Chi u t pht trin
x hng 100%
II. Cc khon thu phn II. Chi thng xuyn
chia theo t l (1)
III. Thu b sung III. D phng
- B sung cn i
- B sung c mc tiu
Ghi ch : (1) Bao gm 5 khon thu, l ph Lut NSNN quy nh cho ngn sch
x, th trn hng ti thiu 70% v nhng khon thu ngn sch a phng
c hng 100% dng phn chia theo t l phn trm (%) cho x
Ph trch k ton
Ch tch
(k tn v ng du)
NI DUNG THU
Trng Ban ti chnh
Ngy ............ thng ............ nm ............
TM. U ban nhn dn x, phng, th trn
Tnh (TP)............................................
Huyn (qun, th x, TP)....................
X (phng, th trn)..........................
TNG HP D TON THU NGN SCH X
Nm ..........
n v: 1000 ng
C THC HIN D TON % SO SNH
THU THU THU THU THU THU
NSNN NSX NSNN NSX NSNN NSX
1 2 3 4 5 = 3/1 6 = 4/2
TNG THU
I. Cc khon thu 100%
- Ph, l ph
- Thu t qu t cng ch v t cng
- Thu t hot ng kinh t v s nghip
- ng gp ca nhn dn theo quy nh
- ng gp t nguyn ca cc t chc, c nhn
- Thu kt d ngn sch nm trc
- Thu khc
II. Cc khon thu phn chia theo t l phn trm
1. Cc khon thu phn chia ti thiu 70% (1)
- Thu chuyn quyn s dng t
- Thu nh, t
- Thu mn bi thu t c nhn, h kinh doanh
- Thu s dng t nng nghip thu t h gia nh
- L ph trc b nh, t
2. Cc khon thu phn chia khc do tnh quy nh
-
-
-
......
III. Thu b sung t ngn sch cp trn
- B sung cn i
- B sung c mc tiu
IV. Vin tr khng hon li trc tip cho x (nu c)
Ghi ch: (1) Ch p dng i vi ngn sch x, th trn
Ph trch k ton
(k tn v ng du)
Ngy ..... thng ..... nm ........
Trng Ban ti chnh TM. U ban nhn dn x, phng, th trn
Ch tch
Biu 02 -PL II
NI DUNG NM ......... NM .......... DT/TH
Tnh (TP)............................................
Huyn (qun, th x, TP)....................
X (phng, th trn)..........................
TNG HP D TON CHI NGN SCH X
Nm ............
n v: 1000 ng
NI C THC HIN D TON % SO SNH
DUNG NM ....... NM ......... DT/TH
TNG CHI
I. Chi u t pht trin (1)
- Chi u t XDCB
- Chi u t pht trin khc
II. Chi thng xuyn
1. Chi cng tc dn qun t v, an ninh trt t
- Chi dn qun t v
- Chi an ninh trt t
2. S nghip gio dc
3. S nghip y t
4. S nghip vn ho, thng tin
5. S nghip th dc th thao
6. S nghip kinh t
- SN giao thng
- SN nng - lm - thu li - hi sn
- SN th chnh
- Thng mi, dch v
- Cc s nghip khc
7. S nghip x hi
- Hu x v tr cp khc
- Tr m ci, ngi gi khng ni nng ta,
cu t x hi
- Khc
8. Chi qun l Nh nc, ng, on th
Trong : Qu lng
8.1. Qun l Nh nc
8.2. ng Cng sn Vit Nam
8.3. Mt trn T quc Vit Nam
8.4. on Thanh nin Cng sn HCM
8.5. Hi Lin hip Ph n
8.6. Hi Cu chin binh
8.7. Hi Nng dn
9. Chi khc
III. D phng
Ghi ch : (1) Ch p dng i vi ngn sch x, th trn
Ph trch k ton Trng Ban Ti chnh
(k tn v ng du)
Biu 03 -PL II
Ngy ......... thng .......... nm ..........
Ch tch
Tnh (TP)............................................
Huyn (qun, th x, TP)....................
X (phng, th trn)..........................
n v: 1000 ng
Gi Gi tr
Thi tr
Tn cng trnh gian Trong thc thanh Tng Trong Ngun Ngun
KC-HT Tng ngun hin ton s t/ton cn ng
s ng gp n n KL nm i gp
ca dn 31/12/... 31/12/... trc NS
TNG S
1/ CT chuyn tip
-
-
Trong : hon thnh trong nm
-
-
2/ CT khi cng mi
-
-
Trong : hon thnh trong nm
-
-
-
Ghi ch: (1) Theo phn cp ca cp tnh
Ph trch k ton Trng ban ti chnh
Ch tch
(k tn v ng du)
c duyt Chia theo ngun vn
Ngy ......... thng ........ nm ........
Biu 04 -PL II
D TON CHI U T XY DNG C BN (1)
Nm ..........
Tng d ton D ton nm....
Tnh (TP)............................................
Huyn (qun, th x, TP)....................
X (phng, th trn)..........................
THU CHI
CHNH
LCH
(+) (-)
THU CHI
CHNH
LCH
(+) (-)
1. Cc qu cng chuyn dng
- An ninh quc phng
- n n p ngha
- Khuyn hc
- ....
2. Cc hot ng s nghip
- S nghip kinh t
+ Ch
+ Bn bi
+
+ .....
- S nghip vn x
+ Y t x
+ Mm non
+ Gio dc khc
+ Vn ho ngh thut
+ Th dc th thao
+ ....
Ghi ch: Chnh lch (+) thu ln hn chi
Chnh lch (-) thu nh hn chi
Ph trch k ton
Ch tch
(k tn v ng du)
TNG S
Ngy ........... thng ........... nm .............
Trng Ban ti chnh TM. U ban nhn dn x, phng, th trn
NI DUNG
C THC HIN NM TRC K HOCH NM ...
Biu 05 -PL II
BIU TNG HP
K HOCH THU, CHI CC HOT NG TI CHNH KHC
Nm......
n v: 1000 ng
n v tnh: nghn ng
TT Ni dung
Thc hin
nm.. (nm
trc)
c thc hin
nm.. (nm hin
hnh)
D ton nm
(nm k hoch)
A B 1 2 3
A D n A
I Phn thu:
1 Thu t nh ti tr
3 ng gp ca nhn dn
Chi tit tng ni dung chi..
B D n B
I Phn thu:
1

Ghi ch:
- D ton chi chi tit theo tng ni dung chi nh cam kt vi nh ti tr hoc da trn quyt nh ca cng ng.
Ngy. thng nm
K ton TM. U ban nhn dn x..
Ch tch
Tng hp D ton thu, chi cc d n, chng trnh nm .
Biu 06 -PL II
U ban nhn dn x
Hi ng nhn dn Cng ho x hi ch ngha Vit nam
X .......... c lp - T do - Hnh phc

S: /200../NQ-HND ........., ngy thng nm 200..

Ngh quyt
Ph chun d ton thu, chi ngn sch nm 200..

Hi ng nhn dn x .................
Kho , K hp th ......

- Cn c Lut t chc HND v UBND cc cp ngy 26/11/2003.
- Cn c Lut ban hnh vn bn quy phm php lut ca HND v UBND
ngy 03/12/2004.
- Cn c Quyt nh s /Q-UBND ngy / /200..., ca UBND huyn
........... V/v giao d ton thu - chi ngn sch Nh nc nm 200.....
Sau khi xem xt bo co d ton thu, chi nm . ca UBND x ..... V/v lp d ton
thu, chi ngn sch nm . v cc kin tho lun ca cc i biu HND x.

Quyt Ngh

iu 1. Ph chun d ton thu, chi ngn sch nm 200.. nh sau:
I. Ngun ngn sch nh nc:
1. Tng thu ngn sch Nh nc: ...............
(Bng ch: ..........................................................)
2. Tng thu ngn sch x:..........................
(Bng ch: ..........................................................)
3. Tng chi ngn sch x:........................
(Bng ch: ..........................................................)
II. Ngun lc ti chnh x:
1. Tng thu ..........................
(Bng ch: ..........................................................)
3. Tng chi:........................
(Bng ch: ..........................................................)
III. Cc chng trnh, d n:
1. Tng thu ..........................
(Bng ch: ..........................................................)
3. Tng chi:........................
(Bng ch: ..........................................................)
(Chi tit theo cc biu nh km)
iu 2. Hi ng nhn dn x giao cho UBND x hng dn c th ho
Ngh quyt v quyt nh ph chun phn b d ton chi tit ngn sch cho cc
ban, ngnh, on th, chuyn mn x nh t trnh. m bo tit kim v t hiu
qu cng vic. Phn u tng thu s dng chi cho mua sm ti sn c nh, xy
dng nh lm vic, ng giao thng, h tr cc cng trnh phc li ca x cc
thn trong a bn x.
iu 3. Ngh quyt ny c HND x thng qua ti k hp th ... kho
.... nhim k 200.. - 200... hp ngy / /200... vi biu quyt nht tr 100%.
Ni nhn: Ch tch HND x ...........
- TT HND-UBND huyn;
- TT ng u x;
- TT UBND x;
- Cc i biu HND x;
- UB MTTQ x;
- Lu
U ban nhn dn Cng ho x hi ch ngha Vit nam
X .......... c lp - T do - Hnh phc

S: /Q-UBND ........., ngy thng nm 200..

Quyt nh
V/v giao d ton thu, chi ngn sch nm .

U ban nhn dn x .............

- Cn c Lut t chc HND v UBND cc cp ngy 26/11/2003.
- Cn c Quyt nh s /Q-UBND ngy / /200..., ca UBND huyn
........... V/v giao d ton thu - chi ngn sch Nh nc nm 200....
- Cn c Ngh quyt s /NQ-HND ngy / / 200... ca HND x ......
V/v ph chun d ton nm 2008, ti k hp th nhim k 200.. - 200...

Quyt nh

iu 1. Ph chun d ton thu, chi ngn sch nm 200.. nh sau:
I. Ngun ngn sch nh nc:
1. Tng thu ngn sch Nh nc: ...............
(Bng ch: ..........................................................)
2. Tng thu ngn sch x:..........................
(Bng ch: ..........................................................)
3. Tng chi ngn sch x:........................
(Bng ch: ..........................................................)
II. Ngun lc ti chnh x:
1. Tng thu ..........................
(Bng ch: ..........................................................)
3. Tng chi:........................
(Bng ch: ..........................................................)
III. Cc chng trnh, d n:
1. Tng thu ..........................
(Bng ch: ..........................................................)
3. Tng chi:........................
(Bng ch: ..........................................................)
(Chi tit theo cc biu nh km)
iu 2. Giao cho T cng tc x thng bo d ton chi tit cho cc ban, ngnh,
on th chuyn mn x. m bo s dng tit kim v hiu qu cng vic. Phn u
tng thu s dng chi cho mua sm ti sn c nh, xy dng nh lm vic, ng giao
thng, h tr cc cng trnh phc li ca x cc thn trong a bn x.
iu 3. T cng tc x v cc ban, ngnh c lin quan cn c quyt nh thi
hnh./.
Ni nhn: T/M. UBND x ...........
- UBND huyn;
- TT ng u x;
- TT UBND x;
- HND x;
- Phng TC- KH huyn......;
- KBNN huyn ....
- Lu
Tnh.
Huyn .
X ..
Thu NSNN Thu NS x Thu NSNN Thu NS x
Tng thu
A Thu cn i
I Thu ngn sch c hng 100%
1 Ph, l ph
2 Thu t qu t cng ch
3 Thu t hot ng s nghip
4 ng gp ca dn
5 ng gp t nguyn ca t chc, c nhn
6 Thu kt d ngn sch nm trc
7 Thu khc
II Cc khon thu phn chia theo t l iu tit
1 Thu chuyn quyn s dng t
2 Thu nh, t
(U nhim thu cho x, x hng 100%)
3 Thu mn bi
4 L ph trc b nh t
5 Thu VAT, TNDN
(U nhim thu cho x, x hng 100%)
6 Thu tin s dng t
III Thu tr cp cn i
B Thu ngoi cn i
- Ph v sinh, ph ch
Biu s 01 - PLIII
Biu tng hp d ton thu ngn sch
(Km theo Ngh quyt s /NQ-HND ngy thng nm 200.. Ca HND x ..)
TT Ni dung
D ton thu ngn sch nm 200.
D ton UBND huyn giao D ton HND x giao
n v tnh: .. ng
Tnh.
Huyn .
X ..
Tng chi
A Chi cn i ngn sch
I Chi u t pht trin (t ngun thu SD t)
1 Chi u t XDCB
2 Chi u t pht trin khc
II Chi thng xuyn
1 Chi an ninh, quc phng
2 Chi SN gio dc
3 Chi SN yt
4 Chi SN vn ho, thng tin
5 Chi SN th thao
6 Chi m bo x hi
7 Chi s nghip kinh t
- Chi s nghip nng lm thu li
- Chi s nghip giao thng
- Chi s nghip kinh t khc
8 Chi qun l hnh chnh,ng,on th
- Chi qun l nh nc
- Chi hot ng ng,t chc chnh tr
- Chi h tr hi,on th
B Chi ngoi cn i
- Ph v sinh, ph ch
Biu tng hp d ton chi ngn sch
n v tnh: .. ng
Biu s 02 - PLIII
Ni dung TT
D ton UBND
huyn giao
D ton HND
x giao
Tnh.
Huyn .
X ..
Tng s
Trong :
ngun ng
gp ca dn
Ngun NS
x
Ngun
ng gp
I Cng trnh chuyn tip
1
2
3

II Cng trnh khi cng mi
1
2
3

Biu s 03-PLIII
K hoch
vn b
tr n ht
nm
D ton nm 200.
D ton chi u t XDCB
n v tnh: . ng
a im
XD
Danh mc d n TT
Tng d ton
Tnh.
Huyn .
X ..
I Phn thu
1 Cc qu cng chuyn dng
- Qu khuyn hc
- Qu an ninh, quc phng
- Qu ng gp ca dn
.
2 Thu s nghip
- SN Yt
- SN Vn ho
- SN Gio dc
.
3 Thu ti chnh khc
- ng ph
- on ph
- Thu khc
.
II Phn chi
1 Chi t qu cng chuyn dng
- Qu khuyn hc
- Qu an ninh, quc phng
- Qu ng gp ca dn
.
2 Chi t ngun thu s nghip
- Np ngn sch cp trn
Biu s 04-PLIII
TT Ni dung TH nm trc
D ton thu, chi cc ngun lc ti chnh x
c TH nm
bo co
D ton nm
KH
n v tnh: . ng
- li chi cho hot ng SN
..
3 Chi ngun ti chnh khc
- ng ph
- on ph
- Thu khc
.
Tnh.
Huyn .
X ..
I Phn thu
1 Thu t nh ti tr
3 ng gp ca nhn dn
II Phn chi (Chi tit ni dung chi
1
2
3
4
Ghi ch: Nu trn a bn pht sinh nhiu d n, tng hp theo tng d n.
Biu 05-PLIII
n v tnh: . ng
Biu giao d ton thu, chi d n nm 200
D ton nm
KH
TT Ni dung TH nm trc
c TH nm
bo co
Tnh (TP)............................................ Bieu 01 PL IV
Huyn (qun, th x, TP)....................
X (phng, th trn)..........................
n v: 1000 ng
Chng Loi Khon D ton
Tng d ton chi ngn sch x (bng s, bng ch):
Ngy .......... thng ......... nm ...........
Ph trch k ton TM. U ban nhn dn x, phng, th trn
Ch tch
(k tn v ng du)
PHN B D TON CHI NGN SCH
Nm ......
Tnh (TP)............................................ Bieu 02 PL IV
Huyn (qun, th x, TP)....................
X (phng, th trn)..........................
n v: 1000 ng
Thng Thng Thng
Tng d ton chi ngn sch x (bng s, bng ch):
Ngy .......... thng ......... nm ...........
Ph trch k ton TM. U ban nhn dn x, phng, th trn
Ch tch
(k tn v ng du)
Chng
PHN B D TON CHI NGN SCH
Qu ......
D ton qu .
Khon Loi

I- DANH MUC S K TON

STT Tn s Mu s
p dng
cho
Phng
php ghi
s kp
p dng
cho Phng
php
ghi S n
A- S k ton p dng cho tt c cc x
1 Nht k- S Ci S01a- X X
2 S Ci (dng trong trng hp k ton trn my vi tnh) S01b- X X
3 S qu tin mt S 02a - X X X
4 S nht k thu, chi qu tin mt S 02b - X X X
5 S tin gi Kho bc S 03 - X X X
6 S thu ngn sch x S04 - X X X
7 S chi ngn sch x S05 - X X X
8 S tng hp thu ngn sch x S06a -X X X
9 S tng hp chi ngn sch x S06b -X X X
10 S theo di cc qu cng chuyn dng ca x S 07 - X X X
11 S phi thu S 08 - X X X
12 S phi tr S 09- X X X
13 S theo di cc khon thu h, chi h S 10 - X X X
14 S ti sn c nh S11- X X X
15 Bng tnh hao mn TSC S12- X X X
16 S theo di cc khon tm ng ca Kho bc S14- X X X
B- S k ton theo yu cu qun l
1 S theo di thu, chi hot ng ti chnh khc S13- X
2 S theo di cc khon ng gp ca dn S15- X Theo yu Theo yu
3 Bng thanh ton cc khon n phi thu vi cc h S16- X cu qun cu qun
4 S theo di lnh, thanh ton bin lai v tin thu S17- X l l
5 S theo di u t XDCB S18 - X
6 S chi tit vt liu S19- X
7 S kho S 20-X

Huyn: ................. Mu s: S 01b - X
UBND x: ............ (Ban hnh theo Q s: 94/2005/Q-
BTC
ngy 12/12/ 2005 ca B trng BTC)

S ci
(Dng cho trng hp k ton trn my vi tnh)
Nm:.................
Tn ti khon cp I :.....................
Ti khon cp II:...........................

Chng t S tin
Ngy
thng ghi s
S
hiu
Ngy
thng
din gii
S hiu
ti khon
i ng
N C
Ghi ch
1 2 3
4
5 6 7 8
Thng........nm 200......

- S d u thng

- Cng PS thng
- Lu k t u nm
- S d cui thng

- S ny c ...... trang, nh s t trang 01 n trang .....
- Ngy m s:...

Ngy thng nm 200...
Ngi ghi s K ton trng Ch tch UBND x
(K, h tn) (K, h tn) (K, h tn, ng du)

Huyn: ................... Mu s: S 02a - X
UBND x: .............. (Ban hnh theo Q s 94/2005/Q-BTC
ngy 12/12/2005 ca B trng BTC)

s qu tin mt
(Dng cho th qu)
Nm: ....................

Ngy
thng
S hiu
Din gii
S tin
ghi s Phiu thu Phiu chi Thu Chi Tn
Ghi
ch
1 2 3 4 5 6 7 8
Thng ......... nm 200....
. - S d u thng

Cng pht sinh thng
- Lu k t u nm
- S d cui thng

- S ny c .....trang, nh s t trang 01 n trang ......
- Ngy m s : ..........

Ngy ....thng ......nm 200...

Huyn: ................... Mu s: S 03 - X

s tin gi kho bc
Loi tin gi: ......................................
S hiu ti khon tin gi: ..................
Nm: ...................................................

Chng t S tin Ngy,
thng
ghi s
S
hiu
Ngy,
thng

Din gii
Gi vo Rt ra Cn li
Ghi
ch
1 2 3 4 5 6 7 8

Thng ....... nm 200.....

- S d u thng

- Cng PS thng
- Lu k t u nm
- S d cui thng

- S ny c .....trang, nh s t trang 01 n trang ......
- Ngy m s : ..........

Ngy ....thng ......nm 200...
(K, h tn ) (K, h tn) (K, h tn, ng du)

Huyn: .................. Mu s: S 10 - X
UBND x: ............. (Ban hnh theo Q s 94/2005/Q-BTC
ngy 12/12/ 2005 ca B trng BTC)

S theo di cc khon thu h, chi h

Nm:...................

Tn khon thu h: ............................................

Ngy Chng t S tin Ghi
thng S Ngy Din gii Thu np ch
ghi s hiu thng h cp trn
1 2 3 4 5 6 7

Tn khon chi h: ............................................

Ngy Chng t S tin Ghi
thng S Ngy Din gii Nhn ch
ghi s hiu thng chi h chi h
1 2 3 4 5 6 7

- S ny c ...... trang, nh s t trang 01 n trang .....
- Ngy m s:..........

Ngy thng nm 200...
Ngi ghi s K ton trng

Huyn: ................... Mu s: S 21 - X

S kho
Nm ..........

- Kho hoc ni bo qun:......................................
- Tn vt liu: .................... n v tnh: ...............
- Qui cch, phm cht : .........................................

Chng t S lng
Ngy S phiu
thng Nhp Xut
Din gii
Nhp Xut Tn
ghi
ch
1 2 3 4 5 6 7 8

- Tn u thng

- Cng pht sinh thng
- S d cui thng

- S ny c ......... trang, nh s t trang 01 n trang ..............
- Ngy m s: ...........
Ngy .....thng .....nm 200...
Th kho K ton trng Ch tch UBND x

Huyn: ........................ Mu s: S 01a- X
UBND X:................... (Ban hnh theo Q s 94/2005/ Q-BTC

Nht k - s ci
Nm : ...........................

Ngy
Chng t
S hiu TK Ti khon Ti khon Ti khon Ti khon Ti khon
thng S Ngy
Din gii
i ng S .......... ............ ............. .............. ...............
ghi hiu thng N C th N C N C N C N C N C
s
S
pht
sinh
t
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 ..... ..... 48 49
Thng ...... nm 200...... x
S d u thng

- Cng pht sinh thng
- Lu k t u nm
- S d cui thng x

- S ny c .......trang, nh s t trang 01 n trang .......
- Ngy m s :
Ngy ......thng ......nm 200...

Huyn: ...................... Mu s: S 02b- X
UBND X:................... (Ban hnh theo Q s 94/2005/ Q-BTC

S nht k thu, chi qu tin mt
(S dng cho k ton)
Nm: ............................
Ngy, Chng t Tng s Chi tit tng qu
thng Ngy, S phiu Din gii Thu Chi Tn Tin ngn sch ..... ........
ghi s thng Thu chi Thu Chi Tn Thu Chi Tn Thu Chi Tn
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Thng........ nm
200.......
S d u thng

Cng pht sinh thng
Lu k t u nm
S d cui thng

- Ngy m s :
Ngy thng nm 200...

Huyn:................. Mu s S04 - X
UBND X:............

(Ban hnh theo Q s 94/2005/Q-BTC

s thu ngn sch x
Nm.............
Chng............. Loi............ Khon...........
Mc.......................................

Thu NSX cha qua KB Thu ngn sch x qua Kho bc
Din gii Chng t Chng t Trong :
( Din gii tn mc thu S thu x, Chi tit theo tiu mc
Ngy
thng
ghi
s
hoc ni dung thu)
S
hiu
Ngy
thng
S
tin
Ghi
gim
thu
S
hiu
Ngy
thng
S
thu
NSNN
c hng 01 02 ... 99
Ghi
gim
thu
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Thng... nm 200...

- Cng PS thng
- Lu k t u nm

- S ny c.... trang, c nh s t 01 n trang....
- Ngy m s:.....
Ngy.... thng... nm 200...
K ton trng Ch tch UBND x
(K, h tn) (K, h tn, ng du)
Huyn: ...................... Mu s: S 05- X
UBND X:................... (Ban hnh theo Q s 94/2005/Q-BTC

S chi ngn sch x
Nm:..........
Chng............. Loi............ Khon...........
Mc.......................................

Ngy Chi ngn sch x cha qua KB Chi Ngn sch x qua Kho bc
thng Din Gii Chng t Ghi Chng t Tiu mc Ghi gim
ghi ( Din gii ni dung S Ngy, gim S Ngy ....... ...... ...... chi
s chi hoc tn mc chi) hiu thng
S
tin
chi hiu thng
S tin
ngn sch
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Thng..... nm 200....

- Cng pht sinh thng

- Lu k t u nm

- Ngy m s : .........................................
Ngy thng nm 200...

Huyn:................. Mu s S06a X
UBND X:............ (Ban hnh theo Q s 94/2005/ Q-BTC

S tng hp thu ngn sch x
Nm:................
Thu ngn sch x qua kho bc

Thng 2 ....... Thng 12 Thng chnh l
STT
Tn ch tiu thu
(Tn n v)
Chng Loi Khon Mc
Tiu
mc
Thng
1
Trong
thng
Lu
k
... ... Trong
thng
Lu k Trong
thng
Lu k
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Tng thu NSX

- S ny c.... trang, c nh s t 01 n trang ....
- Ngy m s:.....

Ngy.... thng... nm 200...

Huyn:................. Mu s S06b - X
UBND X:............ (Ban hnh theo Q s 94/2005/ Q-BTC

S tng hp chi ngn sch x
Nm:................

Chi ngn sch x qua kho bc

Thng 2 ....... Thng 12 Thng chnh l
STT
Tn ch tiu chi
(Tn n v)
Chng Loi Khon Mc
Tiu
mc
Thng
1
Trong
thng
Lu
k
... ... Trong
thng
Lu k Trong
thng
Lu k
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Tng chi NSX

- Ngy m s:.....

Ngy.... thng... nm 200...

Huyn:................ Mu s S 07 - X
UBND X:............ (Ban hnh theo Q s 94/2005/Q-BTC


S theo di cc qu cng chuyn dng ca x
Nm:.........
Tn qu :.........................

Ngy Chng t

Tng S chi s dng S
thng S Ngy
Din gii
S thu Tng Chi tit cc khon s dng cn
ghi s hiu thng

s chi ... ... ... ... li
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

S d u thng

Cng pht sinh thng
Lu k t u nm
S d cui thng

- S ny c... trang, nh s t trang 01 n trang...
- Ngy m s:.....
Ngy.... thng... nm 200...

Huyn: ......................
Mu s: S 08- X
UBND X:...................


S phi thu
Nm:............
Loi phi thu: ....................
Tn i tng: ....................

Ngy, thng Chng t S tin
ghi s S hiu Ngy, thng Din gii Phi thu thu Cn phi thu Ghi
ch
1 2 3 4 5 6 7 8
S d u thng

Cng pht sinh thng
Lu k t u nm
S d cui thng

- Ngy m s : .........
Ngy.......thng......nm 200...

Huyn: ......................
Mu s: S 09 - X
UBND X:...................


S phi tr
Nm:.............
Loi phi tr: .......................
i tng thanh ton: .........

Ngy, thng Chng t S tin
ghi s S hiu Ngy, thng Din gii Phi tr tr Cn phi tr Ghi ch
1 2 3 4 5 6 7 8
S d u thng

Cng pht sinh thng
Lu k t u nm
S d cui thng

- Ngy m s : ............
Ngy thng nm 200...

Huyn: ......................
Mu s: S11- X
UBND X:...................


s ti sn c nh
T nm ......... n nm .........
Loi ti sn c nh : ............

S
Ghi tng ti sn c nh Hao mn ti sn c nh Ghi gim ti sn c nh
T Tn, c Nm S
Hao mn
S hao Lu k hao
Chng t
T
Chng
t im, k Nm a hiu
1 nm
mn Nm Nm Nm Nm mn n
S Ngy sn vo s TSC Nguyn S cc nm 2006 2007 2008 2009 khi chuyn s S Ngy
hiu thng
hiu
TSC xut dng gi tin trc hoc ghi hiu thng
x
T
l
% chuyn gim TSC
sang
L do
ghi
gim
ti
sn c
nh

Gi
tr cn
li ca
TSC
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

- Ngy m s : ...........
Ngy ......thng ......nm 200...

Huyn:..............................
Mu s: S12- X
UBND x:........................
(Ban hnh theo Q s 94/2005/ Q-BTC


bng tnh hao mn ti sn c nh
Nm 200 .............

STT
Tn, c im,
k hiu ti sn c nh
S hiu ti sn c nh Nguyn gi TSC T l hao mn
S hao
mn nm
Ghi ch
1 2 3 4 5 6 7

I Nh ca
1 Nh A
2 Nh B
......
II Vt kin trc
1 Tng ro bao quanh
2 Ging khoan
......

Cng X X X

Ngy.......thng......nm 200...

Huyn:...... Mu s S 13- X
X:............ (Ban hnh theo Q s 94/2005/Q-BTC


s theo di thu, chi hot ng ti chnh khc
Nm:................
Tn n v, b phn:.........................
Tn hot ng ti chnh:..................

Ngy Chng t

Chi ph pht sinh
thng Ngy
Din gii
Trong
ghi s
S hiu
thng

Tng s thu
Tng s
... ... ... ...
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

S d u thng

Cng pht sinh thng
Lu k t u nm
S d cui thng
- Ngy m s:.....

Ngy.... thng... nm 200...

Mu s S 15 X

Huyn:......
X:............ (Ban hnh theo Q s 94/2005/Q-BTC


s theo di cc khon ng gp ca dn
Nm:.................
Thn xm:.....................

Chng t

S thu
STT S Ngy, Din gii Tng s Trong Chi tit cc khon thu
hiu thng

Hin vt Ngy cng ... ... ...
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

- Ngy m s:.....

Ngy.... thng... nm 200...

Huyn: ......................
Mu s: S 16- X
UBND X:...................


Bng thanh ton cc khon n phi thu vi cc h
Nm............
Thn, xm:....................................

Cc khon thu nm nay np
... ... ...
STT Tn h a ch
S cn
phi thu
nm trc
chuyn sang
SL
Gi
tr
SL
Gi
tr
SL
Gi
tr
Cng tin
phi thu
nm nay
Tng s
phi np
nm nay
V V
Cng s
np
S cn n
chuyn
nm sau
K
xc nhn
ca ch h
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

- Ngy m s : ..............

Ngy thng nm 200...

Huyn:...... Mu s S17 - X
X:............ (Ban hnh theo Q s 94/2005/ Q-BTC

s theo di lnh, thanh ton bin lai v tin thu
Nm:...............
n v thu:... ............................Tn cn b:.................................. K hiu chng t:........................Tn bin lai:...............
Thanh ton bin lai v s tin thu
Chng t
n Quyn t s S Bin lai S tin thu
Ngy
thng
nm
S
hiu
Din gii v
tnh
Xeri s n
s
lnh
Cng
S
lng
dng

Tr li
Tn tht
c TT

Xo b
S
thu
.... ... S tin
np
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

S bin lai cn li Ch k xc nhn
T s n s S lng Trong tn tht cha
thanh ton
Ngi nhn n ch K ton n ch Th qu hoc ngi nhn
hi bo
18 19 20 21 22 23

- Ngy m s : ..............
Ngy thng nm 200...

Huyn:................ Mu s S 18 - X
UBND x:............ (Ban hnh theo Q s 94/2005/Q-BTC

s theo di u t XDCB
Tn cng trnh:..........
- D ton c duyt: .........................
A- Ngun kinh ph
Trong : + Xy lp:............................

Chng t
Ngun kinh ph
+ Thit b:............................
Trong
+ Chi ph khc:....

Ngy thng
ghi s
S hiu Ngy thng
Din gii
Tng s
NS cp Ti tr
...

1 2 3 4 5 6 7 8

B- Gi tr thc hin
Chng t Gi tr cng trnh thc hin Gi tr thanh ton
Trong : Khi lng Ngun kinh ph
Ngy
thng
ghi s
S
hiu
Ngy
thng
din gii
Tng s
Xy lp Thit b
Chi ph
khc
Tng s Thuc
nm nay
Thuc nm
trc
Ngn sch Ti tr

...
1 2 3
4
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

- Ngy m s:.....
Ngy.... thng... nm 200...

Huyn: ......................
Mu s: S20- X
UBND X:...................


s chi tit vt liu
Nm: ......................................
Tn vt liu: ...........................
Quy cch, phm cht: ...........
n v tnh: ....................
Chng t Nhp Xut Tn Ngy
thng
ghi s
S
hiu
Ngy
thng
Din gii
n
gi
S lng Thnh tin S lng Thnh tin S lng Thnh tin
Ghi ch
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Tn u thng

Pht sinh trong thng
Tn cui thng

- Ngy m s : .............
Ngy ......thng ......nm 200...
9

I I . MU BO CO TI CH NH V BO CO QUYT TON

Tnh: ..........
Huyn:........
X:..............
Mu s B01-X
(Ban hnh theo Q s 94/2005/Q-BTC ngy
12/12/2005 ca B trng BTC)

BNG CN I TI KHON
Thng.... nm 200...

n v tnh: ng
S d u k S pht sinh S d cui k
Trong k Lu k t u nm N C
S
hiu TK
Tn ti khon
N C
N C N C
A B 1 2 3 4 5 6 7 8

Cng

.......,ngy ...... thng..... nm 200.....
K ton trng
(K, h tn)
Ch tch UBND x
(K, h tn, ng du)

Tnh: ..........
Huyn:........
X:..............
Mu s B02a-X

BO CO TNG HP THU NGN SCH X THEO NI DUNG KINH T
Thng..... nm 200...

n v tnh: ng
Thc hin So snh
thc hin
t u
nm vi
d ton
nm(%)
STT Ni dung

M s

D ton
nm
Trong
thng
Lu k t
u nm

A B C 1 2 3 4
Tng s thu ngn sch x 100
A Thu ngn sch x qua Kho bc 200
I Cc khon thu 100% 300
1 Ph, l ph 320
2 Thu t qu t cng ch v t cng 330
3 Thu t hot ng kinh t v s
nghip
340
4 ng gp ca nhn dn theo qui nh 350
5 ng gp t nguyn ca cc t chc,
c nhn trong v ngoi nc
360
6 Thu kt d ngn sch nm trc 380
7 Thu khc 390
.............
II Cc khon thu phn chia theo t l
phn trm (%)
400
Cc khon thu phn chia (1)
1 Thu chuyn quyn s dng t 420
2 Thu nh t 430
3 Thu mn bi thu t c nhn, h kinh
doanh
440
4 Thu s dng t nng nghip thu t
h gia nh
450
5 L ph trc b nh, t 460
Cc khon thu phn chia khc do
tnh quy nh

-
-
III Thu b sung t ngn sch cp trn 500
- Thu b sung cn i t ngn sch cp
trn.
510
- Thu b sung c mc tiu t ngn 520
sch cp trn
IV Vin tr khng hon li trc tip
cho x (nu c)
600
B Thu ngn sch x cha qua Kho
bc
700

(1) Ch p dng i vi cp ngn sch x, th trn

K ton trng
(K, h tn)
.........., ngy...... thng...... nm 200...
Ch tch UBND x
(K, h tn, ng du)

Xc nhn ca Kho bc:
- S thu ngn sch x qua Kho bc:.............

K ton
(K, h tn)
Gim c
(K, h tn, ng du)

Tnh: ..........
Huyn:........
X:..............
Mu s B02b-X

BO CO TNG HP CHI NGN SCH X THEO NI DUNG KINH T
Thng..... nm 200...

n v tnh: ng
Thc hin So snh thc
hin t u
nm vi d
ton nm (%)
STT Ni dung

M s

D
ton
nm

Trong
thng
Lu k
t u
nm

A B C 1 2 3 4
Tng chi ngn sch x 100
A Chi ngn sch x qua Kho bc 200
I Chi u t pht trin (1) 300
1 Chi u t XDCB 310
2 Chi u t pht trin khc 320
II Chi thng xuyn 400
1 Chi cng tc dn qun t v, an ninh
trt t
410
- Chi dn qun t v 411
- Chi an ninh trt t 412
2 S nghip gio dc 420
3 S nghip y t 430
4 S nghip vn ho, thng tin 440
5 S nghip th dc th thao 450
6 S nghip kinh t 460
- SN giao thng 461
- SN nng - lm - thu li - hi sn 462
- SN th chnh 463
- Thng mi, dch v 464
- Cc s nghip khc 465
7 S nghip x hi 470
- Hu x v tr cp khc 471
- Tr m ci, ngi gi khng ni
nng ta, cu t x hi
472
- Khc 473
8 Chi qun l nh nc, ng, on
th
480
Trong : Qu lng 481
8.1 Qun l nh nc 482
8.2 ng cng sn Vit Nam 483
8.3 Mt trn t quc Vit Nam 484
8.4 on Thanh nin CSHCM 485
8.5 Hi lin hip ph n Vit Nam 486
8.6 Hi Cu chin binh VN 487
8.7 Hi Nng dn VN 488
9 Chi khc 490
....... .............. ......
III D phng 400
B Chi ngn sch x cha qua Kho bc 600
1 Tm ng XDCB 610
2 Tm chi 620

(1) Ch p dng i vi ngn sch x, th trn

K ton trng
(K, h tn)
..., ngy.......thng...... nm 200...
Ch tch UBND x
(K, h tn, ng du)

Xc nhn ca Kho bc:
- S chi ngn sch x qua Kho bc:.............

K ton
(K, h tn)
Gim c
(K, h tn, ng du)

Tnh: ..........
Huyn:........
X:..............
Mu s B03-X

BNG CN I QUYT TON NGN SCH X
Nm 200...
n v tnh: ng
NI DUNG THU D
ton
Thc
hin
So snh
thc hin
vi d
ton(%)
NI DUNG CHI D
ton
Thc
hin
So snh
thc hin
vi d
ton (%)
A 1 2 3 B 4 5 6
Tng s thu
I- Cc khon thu x
hng 100%

II- Cc khon thu phn
chia theo t l %

III- Thu b sung
- B sung cn i
- B sung c mc tiu

IV- Thu chuyn ngun
t nm trc sang (nu
c)
Tng s chi
I- Chi u t pht
trin

II- Cc khon chi
thng xuyn

III- Chi chuyn
ngun sang nm
sau (nu c)

Kt d ngn sch

......., ngy..... thng.... nm 200...
K ton trng
(K, h tn)
Ch tch UBND x
(K, h tn, ng du)

Tnh: ..........
Huyn:........
X:..............
Mu s B03a-X

BO CO QUYT TON THU NGN SCH X THEO MC LC NSNN
Nm 200...

n v tnh: ng
Chng Loi Khon Mc Tiu mc Ni dung thu S tin
1 2 3 4 5 6 7

01

01

02
.......

001

01
....

Tng thu

Tng s thu ngn sch x bng ch: .................................................................

Xc nhn ca Kho bc
(K, h tn)

K ton trng
(K, h tn)
...., ngy.....thng.....nm 200...
Ch tch UBND x
(K, h tn, ng du)

Tnh: ..........
Huyn:........
X:..............
Mu s B03b-X

BO CO QUYT TON CHI NGN SCH X THEO MC LC NSNN
Nm 200...

n v tnh: ng
Chng Loi Khon Mc Tiu mc Ni dung chi S tin
1 2 3 4 5 6 7
01
01

02
.......

100

01
.....

Tng chi

Tng s chi ngn sch x bng
ch:.....................................................................................................................................

Xc nhn ca Kho bc
(K, h tn)

K ton trng
(K, h tn)
...., ngy.....thng.....nm 200...
Ch tch UBND x
(K, h tn, ng du)

Tnh: ..........
Huyn:........
X:..............
Mu s B03c-X

BO CO TNG HP QUYT TON THU NGN SCH X
THEO NI DUNG KINH T
Nm 200...

n v tnh: ng
D ton nm Quyt ton
nm
(%) so snh
QT/DT
STT NI DUNG M s
Thu
NSNN
Thu
NSX
Thu
NSNN
Thu
NSX
Thu
NSNN
Thu
NSX
A B C 1 2 3 4 5 6
Tng s thu ngn sch x 100
I Cc khon thu 100% 300
1 Ph, l ph 320
2 Thu t qu t cng ch v
t cng
330
3 Thu t hot ng kinh t v
s nghip
340
4 ng gp ca nhn dn theo
qui nh
350
5 ng gp t nguyn ca cc
t chc, c nhn
360
6 Thu kt d ngn sch nm
trc
380
7 Thu khc 390
.............
II Cc khon thu phn chia
theo t l phn trm (%)
400
Cc khon thu phn chia
(1)

1 Thu chuyn quyn s dng
t
420
2 Thu nh t 430
3 Thu mn bi thu t c
nhn, h kinh doanh
440
4 Thu s dng t nng
nghip thu t h gia nh
450
5 L ph trc b nh, t 460
Cc khon thu phn chia
khc do tnh quy nh

-
-
-
-
III Thu b sung t ngn sch
cp trn
500
- Thu b sung cn i t ngn
sch cp trn.
510
- Thu b sung c mc tiu t
ngn sch cp trn
520
IV Vin tr khng hon li
trc tip cho x (nu c)
600
V Thu chuyn ngun nm
trc chuyn sang (nu c)
700

(1) Chi p dng i vi ngn sch x, th trn

K ton trng
(K, h tn)
..., ngy...... thng...... nm 200...
Ch tch UBND x
(K, h tn, ng du)

Xc nhn ca Kho bc:

- S thu ngn sch x qua Kho bc:.............

K ton
(K, h tn)
Gim c
(K, h tn, ng du)

Tnh: ..........
Huyn:........
X:..............
Mu s B03d-X

BO CO TNG HP QUYT TON CHI NGN SCH X
THEO NI DUNG KINH T
Nm 200...
n v tnh: ng
STT Ni dung M s D ton
nm
Quyt
ton nm
(%) So snh
QT/DT
A B C 1 2 3
Tng chi ngn sch x 100
I Chi u t pht trin (1) 300
1 Chi u t XDCB 310
2 Chi u t pht trin khc 320
II Chi thng xuyn 400
1 Chi cng tc dn qun t v, an ninh
trt t
410
- Chi dn qun t v 411
- Chi an ninh trt t 412
2 S nghip gio dc 420
3 S nghip y t 430
4 S nghip vn ha, thng tin 440
5 S nghip th dc th thao 450
6 S nghip kinh t 460
- SN giao thng 461
- SN nng - lm - thu li - hi sn 462
- SN th chnh 463
- Thng mi, dch v 464
- Cc s nghip khc 465
7 S nghip x hi 470
- Hu x v tr cp khc 471
- Tr m ci, ngi gi khng ni
nng ta, cu t x hi
472
- Khc 473
8 Chi qun l nh nc, ng, on th 480
Trong : Qu lng 481
8.1 Qun l nh nc 482
8.2 ng cng sn Vit Nam 483
8.3 Mt trn t quc Vit Nam 484
8.4 on Thanh nin CSHCM 485
8.5 Hi Ph n Vit Nam 486
8.6 Hi Cu chin binh VN 487
8.7 Hi Nng dn VN 488
9 Chi khc 490
....... .............. ......
III Chi chuyn ngun nm sau (nu c) 500

(1) Ch p dng i vi ngn sch x, th trn

K ton trng
(K, h tn)
..., ngy...... thng...... nm 200...
Ch tch UBND x
(K, h tn, ng du)

Xc nhn ca Kho bc:
- S chi ngn sch x qua Kho bc:.............

K ton
(K, h tn)
Gim c
(K, h tn, ng du)

Tnh: ..........
Huyn:........
X:..............
Mu s B04-X

THUYT MINH BO CO TI CHNH
Nm 200...

I- Mt s c im
- Din tch:........................................ Trong din tch canh tc..................
- Din tch t 5%:...........................................................................................
- Dn s n 31/12/...:.............. Tng, gim trong nm...................................
- Ngnh ngh:..................................................................................................
- Mc tiu v nhim v kinh t, ti chnh trong nm ngn sch ca x:
II- Tnh hnh ngn sch v ti chnh ca x
1- Ngn sch x
- nh gi thu, chi ngn sch x so vi nm trc, so vi d ton:......................
- Nguyn nhn tng, gim thu, chi ngn sch x:...........................................
2- Tnh hnh cng n
S pht sinh trong k S cui k CH TIU S u k
Tng Gim
A 1 2 3 4
I- Cc khon phi thu
-

II- Cc khon phi tr
-
III- Cc khon thu h,
chi h
-

3- Tnh hnh tng, gim TSC (nu c)
S u nm Tng trong
nm
Gim trong
nm
S cui
nm
STT CH TIU n v
tnh
SL NG SL NG SL NG SL NG
A B C 1 2 3 4 5 6 7 8
1 Nh ca, vt
kin trc

2 My mc thit
b

3 Phng tin vn
ti

4 .......
5 TSC khc

4- Phn tch nguyn nhn, kin ngh, xut
Khch quan:................................................................................................
Ch quan:....................................................................................................
Kin ngh, xut:......................................................................................

K ton trng
(K, h tn)
..., ngy...... thng...... nm 200...
Ch tch UBND x
(K, h tn, ng du)

Tnh: ..........
Huyn:........
X:..............
Mu s B06-X

BO CO KT QU HOT NG TI CHNH KHC CA X

n v tnh: ng
STT Ch tiu S d
u k
Tng s
thu
Tng s chi S
cn li
A B 2 3
1 Qu cng chuyn dng
- Qu ...
- Qu ...

2 Hot ng s nghip
- Trm y t
- Trng mm non
- Qun l ch
-...

3 Hot ng ti chnh khc
-
-

K ton trng
(K, h tn)
..., ngy...... thng...... nm 200...
Ch tch UBND x
(K, h tn, ng du)

III. GII THCH NI DUNG VA PHNG PHP LP
BO CO TI CHNH V BO CO QUYT TON

BNG CN I TI KHON
(Mu s B 01 - X)

1- Mc ch:Bng cn i ti khon l bo co phn nh tng qut tnh hnh thu,
chi ngn sch; thu, chi cc qu ca x; tnh hnh ti sn c nh, ngun kinh ph hnh
thnh ti sn c nh (i vi x c hch ton ti sn) v tnh hnh ti chnh khc ca x
trong k bo co. S liu trn Bng cn i ti khon l cn c kim tra vic ghi
chp trn Nht k - S Ci, ng thi i chiu v kim tra, kim sot s liu ghi trn
cc bo co ti chnh khc.
2- Cn c lp:
- Nht k - S Ci v cc s k ton chi tit
- Bng Cn i ti khon k trc
Trc khi lp Bng cn i ti khon phi hon thnh vic ghi s, kho s ca s
k ton chi tit v s tng hp (s Nht k - S Ci hoc S Ci), tnh s d ca tng
ti khon, kim tra, i chiu s liu gia cc s c lin quan.
Bo co ny c lp theo thng, nm.
3- Kt cu: Bng cn i ti khon c chia thnh cc ct
- S hiu ti khon
- Tn ti khon k ton
- S d u k (N, C)
- S pht sinh:
+ Trong k (N, C)
+ S pht sinh lu k t u nm (N, C)
- S d cui k (N , C)
4- Phng php lp:S liu ghi vo Bng cn i ti khon chia lm 2 loi:
+ Loi s liu phn nh s d cc ti khon ti thi im u k (Ct 1, 2 - S d
u k) v ti thi im cui k (ct 7, 8 - S d cui k), trong cc ti khon c s
d N c phn nh vo ct N, cc ti khon c s d C c phn nh vo ct C.
+ Loi s liu phn nh s pht sinh ca cc ti khon t u k n ngy cui k
bo co (ct 3, 4 - S pht sinh trong k) v s pht sinh lu k t ngy u nm n
ngy cui k bo co (ct 5, 6 - S pht sinh lu k t u nm). Trong , tng s pht
sinh N ca cc ti khon c phn nh vo ct N, tng s pht sinh C c phn
nh vo ct C.
- Ct A, B: Ghi s hiu v tn ti khon ca tt c cc ti khon cp I m n v
ang s dng.
- Ct 1, 2 S d u k: Phn nh s d u thng ca thng bo co (s d
u k bo co). S liu ghi vo cc ct ny c cn c vo dng s d u thng
ca thng bo co trn Nht k - S Ci hoc S Ci hoc cn c vo phn S d cui
k ca Bng cn i ti khon k trc.
- Ct 3, 4, 5, 6 Phn nh s pht sinh:
+ Ct 3, 4 S pht sinh trong k": Phn nh tng s pht sinh N v tng s pht
sinh C ca cc ti khon trong k bo co. S liu ghi vo phn ny c cn c vo
dng "Cng pht sinh thng ca tng ti khon tng ng trn Nht k - S Ci hoc
S Ci v s k ton chi tit.
+ Ct 5, 6 S pht sinh lu k t u nm: Phn nh tng s pht sinh N v
tng s pht sinh C ca cc ti khon tnh t u nm n cui k bo co. S liu ghi
vo phn ny c tnh bng cch:
Ct 5 ca bo co k ny = Ct 5 ca bo co k trc + Ct 3 ca bo co k
ny
Ct 6 ca bo co k ny = Ct 6 ca bo co k trc + Ct 4 ca bo co k
ny
- Ct 7, 8 "S d cui k": Phn nh s d ngy cui cng ca k bo co. S
liu ghi vo phn ny c cn c vo s d cui thng ca thng bo co trn Nht
k - S Ci hoc S Ci hoc c tnh cn c vo cc ct s d u k, s pht sinh
trong k trn Bng cn i ti khon k ny:

S d N
cui k
= S d N
u k
+ S

U BAN NHN DN
X...
Mu s 32/CKTC-NSH

BIU CN I TNG HP D TON ( HOC QUYT TON)
NGN SCH X, PHNG, TH TRN NM
(Km theo Quyt nh s.../Q-UB ngy.../.../20... ca U ban nhn dn x....)

n v:1000 ng

STT

Ch tiu

D ton
(hoc quyt ton)
I
1
2
3

4
II
1
2
3
4
TNG S THU NGN SCH
Cc khon thu x hng 100%
Cc khon thu phn chia theo t l
Thu b sung t ngn sch cp huyn
- B sung cn i
- B sung c mc tiu
Thu chuyn ngun nm trc chuyn sang
TNG S CHI NGN SCH
Chi u t
Chi thng xuyn
D phng (i vi d ton)
Chi chuyn ngun ngn sch sang nm sau

U BAN NHN DN
X...
Mu s 33/CKTC-NSH

D TON ( HOC QUYT TON) THU NGN SCH
X, PHNG, TH TRN NM
(Km theo Quyt nh.../Q-UB ngy.../.../20... ca U ban nhn dn x....)
n v:1000 ng

STT

Ch tiu D ton
(hoc quyt
ton)
I
II
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.9
2

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5

3
4
4.1
4.2
5
Tng thu NSNN c giao trn a bn x
Tng s thu ngn sch x
Cc khon thu 100%
Ph, l ph
Thu t qu t cng ch v hoa li cng sn
Thu t hot ng kinh t v thu s nghip
ng gp ca nhn dn theo quy nh
ng gp t nguyn ca cc t chc, c nhn
Thu kt d ngn sch nm trc
Thu khc
Cc khon thu phn chia theo t l phn trm (%)
Thu chuyn quyn s dng t
Thu nh, t
Thu mn bi thu t c nhn v h kinh doanh
Thu s dng t nng nghip thu t h gia nh
L ph trc b nh t
Chi tit cc khon thu phn chia khc do tnh quy
nh
Thu vin tr khng hon li trc tip cho x
Thu b sung t ngn sch cp trn
Thu b sung cn i t ngn sch cp trn
Thu b sung c mc tiu t ngn sch cp trn
Thu chuyn ngun ngn sch nm trc chuyn sang

U BAN NHN DN
X
Mu s 34/CKTC-NSH

D TON ( HOC QUYT TON) CHI NGN SCH
X, PHNG, TH TRN NM

n v:1000 ng

STT Ch tiu D ton (hoc quyt ton)

1

2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
3
4
Tng s chi ngn sch x
Chi u t xy dng c bn
(chi tit n tng cng trnh)
Chi thng xuyn
Cho quc phng
Chi an ninh
Chi gio dc
Chi y t
Chi vn ho thng tin
Chi th dc th thao
Chi s nghip x hi
S nghip kinh t
Chi qun l hnh chnh
Chi cng tc dn qun t v, an ninh trt t
Chi khc
D phng (i vi d ton)
Chuyn ngun sang ngn sch nm sau

U BAN NHN DN
X...
Mu s 35/CKTC-NSH

D TON ( HOC QUYT TON)
CHI U T XY DNG C BN NM
(Km theo Quyt nh.../Q-UB ngy.../.../20... ca U ban nhn dn x..)
n v:1000 ng
Tng d ton
c duyt
Gi tr
thc
hin
n
31/12/...
D ton nm...
Chia theo ngun vn
Tn cng
trnh
Thi
gian
KC-
HT
Tng
s
Trong
ngun
ng gp
ca dn
Tng s
Gi tr
thanh
ton n
ht 31/12
...
Trong
t/ton KL
nm
trc
Ngun cn
i NS
Ngun
ng gp
Tng S
1. CT
chuyn
tip
-
-
Trong :
hon thnh
trong nm
-
-
2. CT khi
cng mi
-
-
Trong :
hon thnh
trong nm
-
-
-

Y BAN DN DN
X...
Mu s 36/CKTC-NSX

D TON ( HOC QUYT TON) CHI NGN SCH
CHO CC D N, CHNG TRNH MC TIU QUC GIA
V CC MC TIU NHIM V KHC DO CP X
THC HIN NM

n v tnh: 1000 ng

Chia ra STT Ch tiu D ton
(hoc
quyt
ton)
Vn u
t
Vn s
nghip
I
1
2

3
4

5
6
7

II
III
IV
Chng trnh mc tiu quc gia
Chng trnh xo i, gim ngho v
vic lm
Chng trnh nc sch v v sinh mi
trng nng thn
Chng trnh dn s - k hoch ho gia
nh
Chng trnh thanh ton mt s bnh x
hi, dch bnh nguy him v HIV/AIDS
Chng trnh vn ho
Chng trnh gio dc v o to
Chng trnh phng, chng ti phm

Chng trnh 135
D n trng mi 5 triu ha rng
Mt s mc tiu, nhim v khc

Y BAN NHN DN
X...
Mu s 37/CKTC-NSX

T L PHN TRM ( %) PHN CHIA CC KHON THU
GIA NGN SCH CP TNH, CP HUYN V CP X
C HI NG NHN DN CP TNH QUYT NH NM

(Km theo Quyt nh.../Q-UB ngy.../.../20... ca U ban nhn dn x...)

STT Chi tit theo cc sc thu
(theo phn cp ca tnh)

T l phn
trm phn
chia ngun
thu cp tnh
c hng
T l phn trm
phn chia ngun
thu cp huyn c
hng
T l phn
trm phn
chia ngun
thu cp x
c hng
1
2
3
4
...

Thu chuyn quyn s
dng t
Thu nh t
Thu mn bi
Thu s dng t nng
nghip

Y BAN NHN DN
X...
Mu s 38/CKTC-NSX

K HOCH V KT QU THC HIN CC HOT NG
TI CHNH KHC CA X, PHNG, TH TRN NM

n v:1000 ng

K hoch (hoc thc hin) STT Ch tiu
Thu Chi
1
1.1
1.2

2
2.1
2.1.1
2.1.2
.
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5

Cc qu cng chuyn dng
Qu n n p ngha
Qu khuyn hc
.
Cc hot ng s nghip
S nghip kinh t
Ch
Bn bi

S nghip vn x
Y t
Mm non
Gio dc
Vn ho, ngh thut
Th dc th thao
.

Mu s 04/Q-CKNS

Y BAN NHN DN
X...

S: /Q-UB
CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM
c lp - T do - Hnh phc
......, ngy... thng... nm 20....

QUYT NH CA U BAN NHN DN X
V vic cng b cng khai s liu d ton (hoc quyt ton) ngn sch nm
U BAN NHN DN X

Cn c Lut t chc Hi ng nhn dn v U ban nhn dn s 11/2003/QH11
ngy 10/12/2003 ca Quc hi kha 10, k hp th 10;
Cn c Quyt nh s 192/2004/Q-TTg ngy 16/11/2004 ca Th tng Chnh ph
v vic ban hnh Quy ch cng khai ti chnh i vi cc cp ngn sch nh nc, cc
n v d ton ngn sch, cc t chc c ngn sch nh nc h tr, cc d n u t
xy dng c bn c s dng vn ngn sch nh nc, cc doanh nghip nh nc, cc
qu c ngun t ngn sch nh nc v cc qu c ngun t cc khon ng gp ca
nhn dn;
Cn c Thng t s 03/2005/TT-BTC ngy 06/01/2005 ca B Ti chnh v vic
hng dn thc hin quy ch cng khai ti chnh i vi cc cp ngn sch nh nc v
ch bo co tnh hnh thc hin cng khai ti chnh;
Cn c Ngh quyt/20.../NQ-HND ngy.../.../20... ca Hi ng nhn dn x
v vic quyt nh d ton (hoc ph chun quyt ton) ngn sch nm,
QUYT NH:
i u 1: Cng b cng khai s liu d ton (hoc quyt ton) ngn sch nm.
(theo cc biu nh km).
i u 2: Quyt nh ny c hiu lc k t ngy k.
i u 3: Vn phng U ban nhn dn x, Ban ti chnh t chc thc hin Quyt
nh ny.
Ni nhn:
- U ban nhn dn huyn;
- Phng Ti chnh huyn;
- ng y x;
- C quan ca cc on th x;
- Cc trng thn trong x;
- Lu: Vn phng UBND, Ban Ti chnh.
TM. U BAN NHN DN X
Ch tch

(K tn & ng du)

Ph lc s 14
KHO BC NH NC.... CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM
------------------------------------------
BNG K THU NGN SCH X QUA KHO BC NH NC
Ca x, phng, th trn ....................................
S ................. Ngy .......thng.....nm......
(Dng cho Kho bc nh nc lp gi Ban ti chnh x)
n v: ng
Chng Loi Khon Mc Tiu mc Thu NSNN Thu NS x
Tng s tin (bng ch)......................................... Tng s tin (bng s)
..............................................................................
S tin k trn phn nh t cc giy np tin sau:
- Chng t s ....... Ngy .......thng.......nm......
- Chng t s ....... Ngy .......thng.......nm......
- .............. Ngy ........ thng ......... nm ........
K ton Kho bc nh nc Gim c Kho bc nh nc
(K tn ng du)
Ph lc s 15
Tnh (TP)........................................... CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM
Huyn (qun, th x, TP).................. c lp - T do - Hnh phc
X (phng, th trn)........................ ------------------------------------------
BNG K CHNG T CHI
Km theo Lnh chi tin s ........................... Ngy ........ thng ...... nm ........ M s ...............
Ni dung chi S tin
S Ngy/thng
Tng s tin (bng ch).......................................... Tng s tin (bng s)
................................................................................
Ngy ........ thng ....... nm .......
Ph trch k ton
(k tn v ng du)
Chng t
Ch tch UBND, phng, th trn
Tnh (TP)........................................... CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM Ph lc s 16
Huyn (qun, th x, TP).................. c lp - T do - Hnh phc
X (phng, th trn)........................ ------------------------------------------
Nin :....
BNG K CHI NGN SCH
S ................. Ngy .......thng.......nm.....
Km theo Lnh chi tin s ....................... Ngy .......thng......nm..... M s ......
Chng Loi Khon Mc Tiu mc S tin Tin Chuyn
mt khon
Tng s tin (bng ch)................................................... Tng s tin (bng s)
.........................................................................................
Ph trch k ton
(k tn ng du)
Trong
Ngy ........ thng ......... nm ........
Trng Ban ti chnh Ch tch U ban nhn dn x, phng, th trn
Tnh (TP).................................. Ph lc s 17
Huyn (qun, th x, TP)...........
X (phng, th trn).................
Knh gi: Kho bc nh nc ...........................................................................................
ngh Kho bc nh nc thanh ton s tin tm ng theo chi tit di y:
S tin ngh S KBNN
S Lnh chi tm ng S tin tm ng C L K M TM thanh ton thanh ton
Tng s
S tin ngh thanh ton bng ch: ........................................................................................................
..................................................................................................................................................................
Ph trch k ton Trng ban ti chnh
Phn KBNN ghi N TK:...................................
C TK:...................................
ng thanh ton cho n v s tin:
Bng ch:................................................................................ Bng s:......................................................
................................................................................................
K ton vin K ton trng
CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM
------------------------------------------
GIY NGH THANH TON TM NG
(k tn v ng du)
Ngy ........ thng ....... nm .......
Gim c Kho bc nh nc
Phn tm ng S ngh thanh ton
Ngy ........ thng ....... nm .......
Ch tch U ban nhn dn x
GIY RT D TON NGN SCH
DNG CHO CP X
Ngn sch............... Tnh cht ngun KP.................
Cn c d ton ngn sch cp huyn b sung cn i cho ngn sch cp x,
PHN DO KBNN GHI
N TK............................
C TK............................
ngh Kho bc Nh nc:
Chi ngn sch (cp) :......................................................Ti khon ..............................
Cho ngn sch (cp): .................................................... Chng. ..............................
Ti khon : ........................................................... Ti
KBNN...............................................................................
Theo chi tit:

NI DUNG RT D TON M ngun Loi Khon Mc Tiu Mc S TIN

B sung cn i thng ....../2008
..........................................

Cng

Tng s tin ghi bng ch:
.........................................................................................................................................
................................................................................................................................................
....................................

UBND (cp x) ......................
Ngy . thng . nm ..
K ton x Ch tch
(K, ng du)
KHO BC NH NC
Ngy ..... thng .... nm ..
K ton K ton trng Gim c
(K, ng du)

Ghi ch : - Mu ny s dng UBND x rt d ton b sung cn i t ngn sch cp
huyn
- V nguyn tc, vic rt vn c thc hin hng thng ; trng hp x cha c nhu cu
rt vn thng trc, c th rt gp vo thng sau (thng lp giy rt d ton).

Quy Trinh TC HB 9.08

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Quy Trinh TC HB 9.08

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

S TI CHNH TNH HO BNH

II Phn chi (Chi tit theo ni dung chi)

You might also like