ETAPELE CONSTRUCIEI UNIUNII EUROPENE

Iulia Munteanu Euro Consilier

Va veni o zi n care voi, francezi, rui, italieni, germani, voi toate naiunile continentului, fr s v pierdei calitile distincte i glorioasa voastr individualitate, vei fonda mpreun o unitate superioar i vei construi fraternitatea european. Victor Hugo 1849

Dup cel de-al doilea rzboi mondial lumea era bipolar: - POLITIC: blocul comunist i blocul capitalist

- ECONOMIC: CAER (economia centralizat) i CECO, CEE, CEEA (economia de pia)

- MILITAR: Pactul de la Varovia i NATO

Atept i doresc crearea Statelor Unite ale Europei unde va fi posibil orice cltorie fr obstacole. Sper s vd economia Europei studiat ntr-un tot unitar. Sper s vd un Consiliu care s regrupeze, poate, 10 naiuni, printre care fostele Mari Puteri

Winston Churchill 1942

Jean Monnet i Robert Schuman arhitecii noii Europe

- 9 mai 1950 Robert Schuman propune, pe baza unei idei a lui Jean Monnet, punerea n comun a rezervelor de crbune i de oel

Noi nu cualizm statele, ci unim oamenii

Jean Monnet

Tratatul de la Paris nfiinarea Comunitii Europene

a Crbunelui i Oelului
-semnat la 18 aprilie 1951 -intrat n vigoare n 23 iulie 1952
Prevede 4 principii: 1. 2. 3. 4. superioritatea instituiilor comunitare independena instituiilor comunitare colaborarea interinstituional egalitate ntre state

Tratatele de la Roma nfiinarea Comunitii Economice Europene i a Comunitii Europene a Energiei Atomice - semnate pe 25 martie 19571. 2. constituirea uniunii vamale cooperare n probleme de energie nuclear

Tratatul de la Bruxelles
semnat n 1965 -tratatul de fuziune a executivelor apariia unei Comisii unice si a unui Consiliu unic

Actul Unic European

- semnat la 14 februarie 1986, intrat n vigoare pe 1 ianuarie 1987

- consacr existena Consiliului European stabilete data realizrii definitive a pieei unice (31 decembrie 1992) - toate hotrrile pieei unice sunt luate cu vot majoritar

Tratatul de la Maastricht
ncheiat n 1992 i intrat n vigoare n 1993 introduce noiunea de Uniune European Uniunea European are 3 piloni: 1. comunitile europene 2. politica extern i de securitate comun 3. cooperare n domeniul justiiei i al afacerilor interne

OBIECTIVE:

1. de a promova progresul economic i social, de a ajunge la o dezvoltare echilibrat i durabil, prin crearea unui spaiu fr frontiere interne, prin ntrirea coeziunii economice i sociale i prin stabilirea unei Uniuni economice i monetare i a unei monede economice unice; 2. de a afirma identitatea european pe scena internaional, prin punerea n practic a unei politici externe i a unei securiti comune 3. de a ntri protecia drepturilor i intereselor cetenilor din statele membre, prin instaurarea unei cetenii a UE 4. de a menine i de a dezvolta Uniunea, ca spaiu de libertate, securitate i justiie, n cadrul creia este asigurat libera circulaie a persoanelor 5. de a menine integral acquis-ul comunitar.

Potrivit articolului 6 UE Uniunea este fondat pe principiile libertii, democraiei, respectrii drepturilor omului i libertilor fundamentale, ca i a statului de drept, principii care sunt comune statelor membre.

Tratatul de la Amsterdam
- a fost semnat la 2 octombrie 1997, a intrat n vigoare la 1 mai 1999 - a avut drept consecin consolidarea celor trei piloni ai UE

Tratatul cuprinde trei pri: 1. modificri ale Tratatului instituind U.E.: un nivel de viat ridicat, o dezvoltare echilibrat i durabil, consolidarea aprrii comune, introducerea obiectivului meninerii i dezvoltrii uniunii ca spaiu de securitate, libertate i justiie 2. simplificarea Tratatelor n scopul suprimrii dispoziiilor caduce 3. dispoziii generale i finale

Cele 4 obiective principale: 1. eliminarea treptat a ultimelor obstacole n calea liberei circulaii, ntrirea securitii i a justiiei 2. afirmarea drepturilor cetenilor europeni prin sublinierea rolului acestora 3. politic extern coerent 4. creterea eficenei structurii instituionale UE n vederea primirii de noi membri

Tratatul de la Nisa
- semnat n februarie 2001 i intrat n vigoare la 1 februarie 2003 - scopul exprimat a fost pregtirea UE n vederea extinderii - trei axe principale: 1. componena i modul de funcionare a instituiilor europene 2. procedura de decizie n cadrul Consiliului de Minitri 3. consolidarea cooperrii ntre instituii

Tratatul de la Nisa stabilete condiiile pentru admiterea de noi membri n perspectiva n care Uniunea va avea 27 de membri. - 732 de mandate n Parlamentul European pn n 2007 i 786 dup 2007 ( dintre care 35 din Romnia) - 345 de mandate n Consiliul UE - 27 de mandate n Comisia European

Acest tratat constituional ncorporez Carta Drepturilor Fundamentale. Acesta cuprinde ansamblul drepturilor civile, politice, economice i sociale ale cetenilor europeni i e grupat n ase capitole: demnitate, libertate, egalitate, solidaritate, cetenie i justiie.

Cele trei Comuniti:

- Comunitatea European a Crbunelui i a Oelului CECO 1951 - Comunitatea Economic European 1957 CEE - Comunitatea Economic a Energiei Atomice CEEA 1957

n cei 50 de ani au existat 5 valuri de aderare:

- 1973 Danemarca, Irlanda, Marea Britanie - 1981 Grecia - 1986 Spania i Portugalia - 1995 Austria, Finlanda i Suedia - 1 mai 2004 Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Cehia, Slovacia, Slovenia i Ungaria

Uniunea European ofer un rspuns provocrii date de fenomenul globalizrii, un rspuns exprimat n valorile europene, dar, mai presus de orice, ofer cea mai bun asigurare politic pentru un viitor liber i panic.

Curente n diplomaia romn la nceputul anilor 90:

- integraionist - neutralist

Criteriile de la Copenhaga 1993:

- politic ( garantarea democraiei, statului de drept, drepturile omului, protecia minoritilor) - economic ( statut de economie de pia funcional) - capacitatea de asumare a obligaiilor statelor membre

Etapele aderrii Romniei la UE:

- 1993 Acordul european privind asocierea Romniei i a statelor membre ale Comunitii Europene - 1995 intrarea n vigoare a acordului; Romnia devine stat asociat - 22 iunie 1995 Romnia depune cerere de-a deveni membru - 1997 Consiliul European decide s lanseze procesul de extindere a UE - 1999 Consiliul European de la Helsinki confirm c procesul de integrare va ncepe pentru 12 ri candidate - martie 2000 ncep negocierile Romnia devine stat candidat la aderare - 13 decembrie 2002 Uniunea European semneaz tratatele de aderare cu 10 state candidate - decembrie 2004 s-au finalizat negocierile cu Romnia - 25 aprilie 2005 data semnrii Tratatului de Aderare la Uniunea Europen a Romniei i Bulgariei - 1 ianuarie 2007 data propus pentru aderarea Romniei la UE