Cu hi 1 : Vn ha l nn tng tinh thn ca x hi, va l mc tiu, va l ng lc thc y s pht trin KT-XH

Bi lm T khi ng ta ra i v trong sut lch s lnh o cch mng nc ta, ng ta lun coi vn ha l mt b phn quan trng ca s nghip cch mng. Quan im ny c cp trong Cng lnh, ng li, chin lc ca ng v c Ngh quyt Hi ngh TW 5 Kha VIII khng nh: Vn ha l nn tng tinh thn ca x hi, va l mc tiu, va l ng lc thc y s pht trin KT-XH. 1. Trnh by ngn gn khi nim, bn cht ca vn ha : Hin nay, nc ta ang tin hnh cng cuc CNH-HH t nc. Kinh nghim th gii cho thy cng nghip ha khng gn lin vi pht trin vn ha v con ngi s dn n nhng thm ha v x hi v mi trng. Pht trin vn ha v con ngi l ng lc ca s pht trin KTXH, l iu kin thc hin cng nghip ha, ng thi l mc tiu ca s pht trin KTXH, ca cng nghip ha. Trong li tuyn b m u thp k th gii vn ha v pht trin, ng Tng gim c T chc khoa hc v vn ha lin hip quc (UNESCO) nhn mnh kinh nghim ca 2 thp k va qua cho thy rng trong x hi ngy nay, bt lun l trnh kinh t no, hoc xu hng chnh tr no, vn ha v pht trin l 2 mt gn lin vi nhau. Nc no t t cho mnh mt mc tiu pht trin kinh t m tch ri mi trng vn ha th nht nh s xy ra mt cn i nghim trng v tim nng sng to ca nc y s b suy yu i nhiu... Pht trin cn phi tha nhn vn ha gi vai tr trung tm v vai tr iu tit x hi. Ni tm li trng tm, ng c v mc ch phi c tm trong vn ha. y l bi hc qu bo rt ra t vic tng kt gn 3 th k pht trin cng nghip trn Thut ng vn ha xut hin t lu i trong ngn ng nhn loi v cho n nay vn ha l mt trong nhng khi nim phc tp v kh xc nh. Song, c th nh ngha vn ha nh sau: vn ha l hot ng tinh thn nhm pht huy nhng nng lc bm sinh v bn cht ca con ngi sng to ra cc gi tr vt cht v tinh thn da trn cc chun mc : chn, thin, m nhm duy tr s tn ti v pht trin ca c nhn v cng ng x hi. Vn ha cng l hot ng nhm to ra nhng gi tr nhng chun mc x hi, l mi trng th 2, ci ni nui dng s hnh thnh nhn cch con ngi . Theo nh ngha ca Tng th k UNESCO th vn ha l tng th sng ng cc hot ng sng to ca cc c nhn v cc cng ng trong qu kh v trong hin ti. Qua cc th k, hot ng sng to y hnh thnh nn h thng cc gi tr, cc truyn thng v th hiu - nhng yu t xc nh c tnh ring ca mi dn tc . Hot ng vn ha l hot ng sn xut ra cc gi tr vt cht v gi tr tinh thn nhm gio dc con ngi kht vng hng ti ci chn, ci thin, ci m v kh nng sng to ra chn, thin, m trong i sng. Vi ngha th vn ha c mt trong tt c cc hot ng ca con ngi, d l hot ng sn xut vt cht v sn xut tinh thn, hay trong quan h giao tip, ng x x hi trong thi ng x vi thin nhin. Vn ha c 7 thuc tnh : mt l vn ha mang tnh lch s, hai l vn ha mang tnh truyn thng do nhng gi tr vn ha c lu gi, pht trin v truyn b qua cc giai on lch s t th h ny sang th h khc, ba l vn ha mang tnh dn tc th hin r bn sc vn ha dn tc, vn ha ni ln c im ca mt dn tc, biu hin bn lnh, tm hn, ct cch ca 1 dn tc, bn l vn ha mang tnh gi tr (vt th, phi vt th, vt cht hoc tinh thn), nm l vn ha bao gi mang tnh nhn sinh, ch c con ngi mi sng to vn ha v hon thin mnh thng qua mi trng vn ha, su l vn ha mang tnh pht sinh v by l trong x hi c giai cp, vn ha bao gi cng mang tnh giai cp. Nh vy, ni n vn ha l ni n vai tr ch th ca con ngi ng thi thng qua hot ng vn ha, con ngi cng l sn phm ca vn ha. Ch tch H Ch Minh ni : V l sinh tn cng nh mc ch ca cuc sng, loi ngi mi sng to v pht minh ra ngn ng, ch vit, o c, php lut, khoa hc, tn gio, vn hc, ngh thut, nhng cng c cho sinh hot hng ngy v mc, n, v cc phng thc s dn g. Ton b nhng sng to v pht minh tc l vn ha. Vn ha l s tng hp ca mi phng thc sinh hot cng vi biu hin ca n m loi ngi sn sinh ra nhm thch ng nhng nhu cu i sng v i hi s sinh tn . Nh vy, khi nim vn ha cha ng bn cht nhn vn, nhn bn. 2. Phn tch cc ni dung: vn ha l nn tng tinh thn ca x hi, va l mc tiu, va l ng lc thc y s pht trin KT-XH. a- Vn ha l nn tng tinh thn ca x hi : Ta bit rng, i sng x hi c hai mt vt cht v tinh thn. Nu kinh t l nn tng vt cht ca i sng x hi, th vn ha l nn tng tinh thn ca i sng x hi. Vn ha to thnh nn tng tinh thn ca x hi, v n c thm nhun trong mi con ngi v trong c cng ng; n c truyn li, tip ni v pht huy qua cc th h, c vt cht ha v khng nh vng chc trong cu trc chnh tr - x hi ca tng dn tc, ng thi tc ng hng ngy n t tng, tnh cm ca mi thnh vin, x hi v mi trng x hi, vn ha V vn ha l '' nn tng tinh thn ca x hi'', nn khi nim vn ha khng th hiu theo ngha hp m phi c hiu theo ngha rng, ngang vi ''nn tng vt cht ca x hi'', X hi phi ng hai chn trn hai ''nn tng'', nu ch c mt nn tng th x hi khng th ng vng. Nh vy, cng c ngha l vn ha gp phn to nn mng ca x hi. Nn mng c vng chc th s pht trin ca t nc mi lnh mnh. . Ni vn ha l nn tng tinh thn cng c ngha l coi vn ha l tng th cc gi tr, cc tim nng sng to ca t nc. Mun pht trin cn phi da vo cc gi tr , cn khai thc v pht huy cc gi tr . Ngh quyt Trung ng 5 vit: ''Chm lo vn ha l chm lo cng c nn tng tinh thn ca x hi. Thiu nn tng tinh thn tin b v lnh mnh, khng quan tm gii quyt tt mi quan h gia pht trin kinh t vi tin b v cng bng x hi th khng th c s pht trin kinh t - x hi bn vng L nn tng tinh thn ca x hi , vn ho khng ch nm mt s ngi, lp tinh hoa, m nm trong ton x hi v khng phi nm mt s ngnh, ngh m c mt tt c cc lnh vc sinh hot, hot ng v quan h con ngi. Ngh quyt Trung ng 5 ch r. Phi lm cho vn ha thm su vo ton b i sng v hot ng x hi, vo tng ngi, tng gia nh, tng tp th v cng ng, tng a bn dn c, vo mi lnh vc sinh hot v quan h con ngi''. Vn ha l nn tng tinh thn, i hi phi t vn ha vo v tr quan trng. Cng nh kinh t to nn gi tr vt cht, nn tng vt cht v nn tng tinh thn to nhng iu kin cn v x hi tn ti v pht trin. Thiu iu kin vt cht th khng c s tn ti ca con ngi, nhng thiu iu kin tinh thn th x hi khng th pht trin c. Trong qu trnh

tn ti v pht trin ca lch s, c s vt cht v tinh thn thng xuyn thm ln vo nhau v h tr ln nhau. Chng no nn tng tinh thn suy yu, chng x hi s lm vo khng hong, cc t nn x hi xut hin v s pht trin kinh t s gp kh khn. - Vn ha va l mc tiu va l ng lc thc y pht trin KT-XH. Vi ngha vn ha l nn tng tinh thn ca i sng x hi, vn ha phi c xem va l mc tiu, va l ng lc thc y pht trin KT-XH. Vn ha l ng lc cho s pht trin con ngi, l nhn t bn trong, nhn t ni sinh. Vn ha khi dy v pht huy mi tim nng sng to ca con ngi, pht huy nng lc bn cht ngi. Mi quan h con ngi vi vn ha l gn lin nhau, vn ha va th hin trong con ngi, ng thi vn ha l mi trng, l iu kin cho s hnh thnh, pht trin nhn cch con ngi. Tc l, vn ha gp phn vo iu tit qu trnh pht trin KT-XH. Trong qu trnh lnh o cch mng Vit Nam, vn ha lun c xc nh l mc tiu ca s nghip cch mng v iu th hin mt cch nht qun trong ng li vn ha ca ng ta t ngy mi thnh lp n nay. Trong mi chnh sch KT-XH lun i hi phi bao hm ni dung v mc tiu vn ha. Xy dng v pht trin kinh t phi nhm mc tiu dn giu, nc mnh, x hi cng bng, vn minh, con ngi pht trin ton din'', nhm mc ch nng cao cht lng i sng x hi, to c s vt cht cho s pht trin lnh mnh v i sng tinh thn. t vn ha l mc tiu bi v mi tm huyt v cng sc m ng v nhn dn ta ang b ra s tr thnh v ngha, nu nh mc tiu cui cng ca chng ta khng phi l xy dng mt x hi Vit Nam v nhng con ngi Vit Nam pht trin ton din trong mt cuc sng y v vt cht v cao p v tinh thn i vi mt quc gia, pht trin v tng trng kinh t khng ng nht vi nhau. Mun pht trin bn vng v ton din th ng lc khng th thiu l pht trin vn ha. Vn ha pht trin mnh v ng hng c kh nng pht huy mt tch cc, hn ch mt tiu cc ca cc nhn t khch v ch quan ca cc iu kin bn trong v bn ngoi, bo m cho s pht trin ca x hi c hi ha, cn i, lu bn. Vn ha hng dn v thc y ngi lao ng khng ngng pht huy sng kin, ci tin k thut, sn xut ra hng ha vi s lng v cht lng ngy cng cao, p ng nhu cu ca x hi. Vn ha cn gp phn phn tng cng s hiu bit, m rng s giao lu hp tc gia nc ta v cc nc khc trn c s bnh ng cng c li. Cc gi tr vn ha truyn thng, bn sc vn ha truyn thng l c s tinh thn ngn chn, hn ch cc t nn x hi, xu hng sng ngoi, sng bi tin t trong nn kinh t th trng. Vn ha pht trin mnh v ng hng ng vai tr iu tit trong quan h quc t, m ca v gi vng c c lp, ch quyn, hp tc kinh t - vn ha vi nc ngoi m khng ngi ta li dng bin t nc mnh thnh ni cung cp nguyn liu v nhn cng gi r, ni tiu th hng ha tha v tip nhn nhng cng ngh lc hu, nhng nh hng vn ha c hi. Vn ha pht trin mnh v ng hng cn c kh nng ngn chn, khc phc c nhng ham mun qu mc dn n lm cn kit ti nguyn thin nhin v gy nhim mi trng sinh thi, c v xy dng mt li sng c iu v hng n nhng hnh vi ng x c vn ha ca con ngi i vi con ngi v i vi thin nhin. Nh vy, vi vai tr l mc tiu va l ng lc thc y pht trin KT-XH, vn ha phi iu tit s pht trin ca kinh t, phi gn s pht trin ca kinh t vi tin b x hi ng thi vn ha phi th hin trnh pht trin v thc, tr tu, nng lc sng to ca con ngi. Vi s pht trin ca vn ha, bn cht nhn vn, nhn o ca mi c nhn v c cng ng c bi dng v pht huy, tr thnh gi tr cao qu v chun mc ca ton x hi. Trong thi i ngy nay, mt t nc giu hay ngho khng phi c nhiu hay t lao ng v ti nguyn thin nhin m ch yu l do c kh nng pht huy tim nng sng to ca ngun lc con ngi hay khng. Tim nng sng to ny nm trong cc yu t cu thnh vn ha, ngha l nm trong s hiu bit, tm hn, o l, li sng, th hiu, trnh thm m ca mi c nhn v cng ng. Hm lng tr tu, hm lng vn ha trong cc lnh vc ca i sng con ngi cng cao th kh nng pht trin KT-XH cng ln v hin thc. 3. Nhng gii php c bn thc hin quan im ca ng: a. Thc trng : Nhn chung vn ha thc s tr thnh ng lc, mc tiu pht trin v nn tng tinh thn ca x hi, vic xy dng mt nn vn ha tin tin m bn sc dn tc l mc tiu hng u trong ng li chin lc pht trin vn ha ca ng ta, y l con ng lu di v c nhiu kh khn. Nhn chung, thi gian qua nh gi v vai tr ca vn ha trong i sng KTXH, ng nhn nh vn ha c nhng thnh tu v tin b nhng khch quan t c cn cha tng xng v cha vng chc, cha tc ng c hiu qu nhiu lnh vc ca i sng x hi, c bit l lnh vc t tng, o c, li sng. Vn ha xt trn phng din ng lc thc y s pht trin t ra cha mnh. Hm lng cht xm trong sn phm hng ha ca ta cn thp, quy trnh cng ngh lc hu, t chc sn xut kinh doanh cn tht thot, lng ph nhiu. Vn ha cha sc tc ng, chi phi, iu chnh qu trnh sn xut, kinh doanh theo hng vn minh, hin i, hiu qu. ng quan tm hn, vn ha cha iu chnh mnh m nhn thc, t tng, tnh cm, nhng quan h o c, li sng, np sng ca con ngi. C nhiu biu hin v s xung cp ca o c, li sng rt ng lo ngi. Ni v tnh hnh ny, trong din vn b mc Hi ngh, ng ch Tng B th Nng c Mnh c nhn nh: "Nhn vo tng th vic xy dng nn vn ha cng nh tng mt, tng lnh vc vn ha, vn hc - ngh thut, thng tin bo ch..., chng ta u nhn thy c mt bc tranh an xen nhng thnh tu v tin b vi nhng yu km v khuyt im". S "an xen" gia thnh tu v yu km, gia "sng" v "ti" trong i sng vn ha l mt thc t ng lo lng hin nay. S "an xen" din ra trn mi lnh vc, mi ng ngch ca i sng. nng thn, bn cnh nhng "lng vn ha" ti sng phong ph i sng vn ha vt cht, tinh thn, cng cn khng t loi "lng Nh", "lng Bn", lng nghin ngp... gy bn khon, lo lng cho x hi. thnh th, qu trnh cng nghip ha, th ha ang m ra nhanh chng cc khu cng nghip, cc chung c cao tng, cc trung tm kinh doanh sang trng... nhng cnh l tnh trng hng vn ngi lao ng khng ni n ngh, sinh hot vn ha t t, t nn x hi, nhim mi trng, vn ha c hi tip tc lan trn. Nhng chuyn bin tch cc trong hot ng ca on Thanh nin thng xuyn ng vin tui tr "lp thn lp nghip", "thanh nin tnh nguyn", "sng to khoa hc cng ngh"... vn cha lm ngui c ni bn khon ca x hi v s pht trin o c, li sng cha ngang tm ca thanh nin nc ta. b. Gii php, nhim v :

Ngy nay, nc ta ang trong qu trnh hi nhp quc t, ng trc xu th ton cu ha, trong khi nn kinh t nc ta cn thp km so vi mt s nc trong khu vc v trn th gii. vn ha pht huy ng ngha l nn tng tinh thn ca x hi, l mc tiu, l ng lc thc y s pht trin KT-XH, cn c nhng bin php: Mt l, m rng, vn ng gio dc ch ngha yu nc gn vi thi ua yu nc v phong tro ton dn on kt xy dng i sng vn ha, bng nhiu hnh thc phong ph. Pht ng phong tro ton dn xy dng i sng vn ha, hng vo cuc thi ua yu nc v mc tiu: dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh. Hai l, Nh nc cn ban hnh cc lut, chnh sch v pht trin vn ha dn tc trn cc lnh vc hot ng kinh t, x hi. Hon chnh cc quy ch, quy nh v t chc v hot ng l hi, vic tang, vic ci, cng iu ph hp vi gi tr vn ha truyn thng. Tng bc xy dng cc chun mc vn ha mi c s. Khuyn khch, huy ng mi ngun lc, nht l cc ngun lc trong nhn dn nhm pht trin nn vn ha Vit Nam m bn sc dn tc. C chnh sch bo tn v pht huy cc di sn vn ha dn tc, c bit lu su tm, lu truyn nn vn ha phi vt th. Xy dng chnh sch c th ph hp, khuyn khch cc hot ng vn ha, nh ch nhun bt cng nh cch nh gi cc tc phm vn ha, ngh thut trong tnh hnh mi. Ban hnh chnh sch c th v hp tc quc t v vn ha. Ba l, tng cng ngun lc v phng tin cho hot ng vn ha. Tng cng mc chi cho hot ng vn ha t ngun ngn sch nh nc, c v chi thng xuyn v chi cho pht trin vn ha. Nng cao trnh mi mt cho cn b, ng vin, c bit l cn b lnh o qun l v nghip v cc c quan qun l vn ha. Cng c, kin ton t chc b my cn b cc c quan qun l vn ha; cc trng, khoa o to v vn ha Bn l, nng cao hiu qu lnh o ca ng trn lnh vc vn ha. Trong giai on xy dng v pht trin t nc ngy nay, yu cu ng ta phi tng cng nng cao vai tr lnh o trn lnh vc vn ha. Nhn thc ng n v vai tr vn ha cn lm tt hn na cng tc bi dng v pht huy nhn t con ngi. Cc t chc c s ng cn thc hin thng xuyn vic gio dc l tng cch mng, v ch ngha Mc L nin v t tng o c H Ch Minh, cc ng li chnh sch ca ng v php lut Nh nc cho cn b, ng vin. i mi phng thc lnh o ca ng trn lnh vc vn ha, theo hng nm bt c cc nhu cu vn ha lnh mnh ca qun chng, nhm nh hng ng cho cc hot ng vn ha t khu nhn thc, sng to, bo qun, n ph bin, phn phi v tiu dng sn phm vn ha ca gii vn ngh s v qun chng nhn dn. Khng ngng m rng dn ch pht huy vai tr cc hot ng sng to v tiu dng vn ha trong nhn dn. Nm l, Tng cng vai tr qun l ca Nh nc trn lnh vc vn ha. Nh nc th ch ha ng li vn ha, vn ngh ca ng bng cc vn bn php quy. V qun l Nh nc thng qua h thng php lut iu tit cc hot ng vn ha, vn ngh. Tng cng gim st, kim tra tt c cc hot ng lin quan n vn ha, vn ngh. Ngn nga, i ph vi m mu din bin ha bnh ca cc th lc th ch ang tm cch thm thu, du nhp cc loi vn ha c hi, i try vo cc th h ngi Vit Nam ta hm nay. Tm li, xc nh vn ha l nn tng ca x hi, va l mc tiu, va l ng lc thc y s pht trin KT-XH, mt mt nh gi cao v tr, vai tr quan trng ca vn ha, mt khc, cng khng nh mt chn l l ch c t vn ha trong s pht trin, gn vn ha vi s pht trin, ngha l vn ha phi bn r trong kinh t th kinh t mi pht trin c. S nghip vn ha, suy cho cng l v con ngi, nh nhn nh ca ng ta: Nhim v trung tm ca s nghip vn ha l bi dng con ngi Vit Nam v tr tu, bn lnh, o c, tm hn, tnh cm, li sng, nhn cch, xy dng th gii quan khoa hc, nhn sinh quan XHCN, hng con ngi ti nhng gi tr Chn - Thin M. V vy trong qu trnh pht trin kinh t - x hi, cn coi trng chnh sch u t cho vn ha, u t cho con ngi, khuyn khch v to iu kin nhn dn tham gia pht trin v sng to vn ha, ng thi hng th vn ha ngy cng nhiu hn./.

Cu hi 2: Em mun bit r hn v ng li khng chin chng M cu nc th hin Hi ngh ln th 11 Ban Chp hnh Trung ng kho III (25-3-1965) v ln th 12 (12-1965)?
Tr li: T u nm 1965, cuc chin tranh xm lc ca M leo thang ln mt bc mi. Trc s ph sn ca chin lc chin tranh c bit, M chuyn sang dng chin lc chin tranh cc b. y l mt hnh thc chin tranh trong chin lc phn ng linh hot ca M. M huy ng lc lng v cc phng tin chin tranh n mc cao nht: 54 vn qun M, 7,2 vn qun ch hu v hn na triu qun Ngu, cng vi mt khi lng v kh v phng tin chin tranh khng l. Tng thng Ginxn trnh Quc hi M k hoch a qun M vo min Nam Vit Nam v tng cng chin tranh ph hoi min Bc. Vi vic thay i chin lc, a qun M v ch hu vo min Nam, cuc khng chin ca nhn dn ta vo tnh th ht sc him ngho. Trc tnh hnh cch mng min Nam din bin ht sc phc tp, vn mnh dn tc ng trc nhng thch thc nghim trng, ng ta vn kin nh lp trng, lnh o nhn dn kin quyt khng chin. Ngy 25-3-1965, Hi ngh ln th mi mt Ban Chp hnh Trung ng kho III bn v tnh hnh v nhim v trc mt. Hi ngh nhn nh: vi nhng hnh ng mi ca quc M, ri y ch c th a thm nhng n v chin u ca M v ca mt s nc ch hu vo min Nam ngy cng nhiu hn, iu y s lm cho tnh cht c bit ca cuc chin tranh ca chng min Nam tng bc c th c bin i. V cng vi vic y, chng c th tng cng cc hot ng nm bom, bn ph min Bc thng xuyn hn, bng nhng lc lng khng qun ln hn, trn phm vi rng hn nhm nhiu mc tiu hn; v chng cng cn c th dng tu chin phong to ng bin v tp kch mt s vng b bin min Bc. ph hp vi tnh hnh mi, Hi ngh ra ch trng: tch cc kim ch v thng ch trong cuc chin tranh c bit mc cao nht min Nam, ra sc tranh th thi c, tp trung lc lng ca c nc ginh thng li quyt nh min Nam trong thi gian tng i ngn, ng thi chun b sn sng i ph v quyt thng cuc chin tranh cc b min Nam nu ch gy ra. Thc hin Ngh quyt ln th 11, cch mng min Bc c bc chuyn hng kp thi v kinh t, quc phng, t tng v t chc tin ln ginh thng li mi trong nhng giai on tip theo ca cch mng. Di s lnh o v ch o trc

tip ca Trung ng Cc v cc khu u, qun v dn nim Nam nh thng trn u khi qun M vo min Nam. l cc chin thng Ni Thnh (thng 5-1965), Vn Tng (thng 8-1965), Plyme (thng 11-1965). Phi hp vi mt trn qun s, Trung ng Cc trc tip ch o nhn dn u tranh chnh tr v binh vn i vi cc n v lnh M - ngu trn ton min Nam. Hi ngh ln th 12 Ban Chp hnh Trung ng ng (thng 12-1965) phn tch mt cch ton din chin lc mi ca M trong cuc chin tranh xm lc Vit Nam. c im ch yu, ca tnh hnh hin nay l trong cuc chin tranh xm lc ca chng, quc M khng ch da vo lc lng ngu qun, ngu quyn lm cng c ch yu, m trc tip xm lc min Nam nc ta, a vo min Nam mt lc lng ln qun i vin chinh M, ng thi tip tc m rng chin tranh ph hoi ch yu bng khng qun min Bc nc ta. Trong chin lc qun s ca ch c s thay i v vt ra khi khun kh ca mt cuc chin tranh c bit. Hi ngh nhn nh m mu trc mt ca ch l: vi lc lng qun i vin chinh M v ch hu ngy cng c tng thm, vi trn di na triu qun i ngu, ra sc m nhng cuc tn cng nhm tiu dit lc lng ca ta, nht l cc v tr chin lc quan trng ri da vo m y mnh cng tc bnh nh c trng im, nh ph vng gii phng, khng ch km kp qun chng v chim li mt s vng mt; tm mi bin php ngn chn s chi vin ca min Bc, bao vy v c lp chin trng min Nam; ng thi tng cng chin tranh ph hoi i vi min Bc nc ta. Chng mong tng bc ginh li th ch ng, to th mnh p ta thng lng theo iu kin c li cho chng, ng thi chun b c s khi cn thit th ko di v m rng chin tranh xm lc. Hi ngh phn tch mt cch khoa hc v ton din lc lng so snh gia ta v ch v cho rng sc mnh m M c th s dng trong cuc khng chin Vit Nam vn l mt sc mnh b hn ch, ch yu c bn nht ca ch t trc n nay vn l v chnh tr. V pha cch mng, di s lnh o sng sut v ng n ca ng ta, nhn dn ta sng to nn nhng lc lng to ln v mi mt v ang vo mt th thun li. T , Hi ngh h quyt tm chin lc ca ton ng, ton qun v ton dn ta l: ng vin lc lng ca c nc, kin quyt nh bi cuc chin tranh xm lc ca quc M trong bt c tnh hung no, bo v min Bc, gii phng min Nam, hon thnh cch mng dn tc dn ch nhn dn trong c nc, tin ti thc hin ho bnh thng nht nc nh. Ton ng, ton qun v ton dn ta cn c gng vt bc, tp trung lc lng ca c nc, kin quyt y mnh u tranh qun s v u tranh chnh tr, nh bi quc M v b l tay sai trn chnh trng chnh l min Nam. Hi ngh Ban Chp hnh Trung ng ng ln th 12 c ngha lch s quan trng i vi cuc khng chin chng M, cu nc ca nhn dn ta. Ngh quyt Ban Chp hnh Trung ng ng ln th 11 v ln th 12 l nhng vn kin lch s quan trng trong cuc khng chin chng M, c ngha quyt nh trong giai on pht trin cao ca cuc chin tranh.

Cu hi 3: Duong loi doi ngoai cua Dang tu 1986 den nay Duong loi doi ngoai cua Dang tu 1986 den nay.
Hon cnh lch s. - Th gii t gia nhng nm 80 ca th k XX. + S pht trin mnh m ca cuc cch mng khoa hc - k thut hin i, c tc ng mnh m su sc n mi quc gia trn th gii. + Trt t 2 cc ( Lin X - M) hnh thnh sau chin tranh th gii th II sp , th gii ngy nay ang hnh thnh mt trt t mi a cc, xu th pht trin chung: ha bnh, hp tc v pht trin. + Cc nc chuyn t i u, chy ua v trang sang i thoi, hp tc, chy ua pht trin kinh t coi y l tiu ch khng nh sc mnh v v th quc gia. + Trong khi cc nc TBCN li dng cuc CMKHKT tin hnh ci cch vt qua cuc khng hong v ngy cng pht trin nng ng tr nn giu c, th cc nc x hi ch ngha ng u l Lin X lm vo khung hong nghim trng. Cn thit phi c s thay t duy, iu chnh chin lc i ni, i ngoi cho ph hp vi tnh hnh th gii. i vi cc nc nh, lc hu, cn thit phi thc hin chnh sch m ca, hp tc a phng, a dng ha quan h quc t vi cc nc pht trin, nhm tranh th vn, cng ngh - k thut, hc hi kinh nghim qun l, kinh doanh, m rng th trng. - Xu th ton cu ha v tc ng ca ton cu ha. + Ton cu ha l khi nim dng ch s thay i trong x hi v trong nn kinh t th gii, to ra bi mi lin kt v trao i ngy cng tng gia cc quc gia, cc t chc hay cc c nhn gc kinh t, vn ha, gio dc, v.v...trn quy m ton cu. c bit trong phm vi kinh t, ton cu ha hu nh c dng ch cc tc ng ca Thng mi ni chung v t do ha thng mi hay "t do thng mi" ni ring. Cng gc kinh t, ngi ta thy cc dng chy t bn trn phm vi ton cu ko theo cc dng chy thng mi, cng ngh - k thut, vn ha - thng tin.

+ Tc ng tch cc ca ton cu ha: th trng m rng, kch thch sn xut pht trin, mng li ngun li v vn, khoa hc - k thut, kinh nghim qun l cho cc bn tham gia hp tc; tng cng hiu bit ln nhau, to iu kin thun li xy dng mi trng ha bnh, hu ngh v hp tc. + Tc ng tiu cc: Cc nc pht trin nm quyn chi phi v thao tng trong qu trnh hp tc, tng khong cch giu ngho, cc nc yu d b ng ha v nh mt bn sc ca mnh. Cc quc giai cn phi tn dng thi c hi nhp v pht trin ng thi vt qua nhng thch thc v hn ch nhng tc ng tiu cc ca qu trnh ton cu ha trong qu trnh hi nhp v pht trin. - Khu vc Chu - Thi Bnh Dng. + y l mt khu vc nng ng, c nhiu tin lc kinh t v pht trin n nh. + Tuy nhin y cng l khu vc kh nhy cm tin n nhiu bin ng, bt n: Tranh chp lnh th trn bin, bo lon chnh tr, mt s quc gia tng cng tin lc quc phng. - Tnh hnh trong nc. + Cui thp nin 80 ca th k XX t nc ta lm vo cuc khng hong kinh t - x hi nghim trng bi ba nguyn nhn c bn sau: Hu qu nng n ca hai cuc chin tranh ko di li. B cc nc ng u l M bao vy, cm vn, c lp. ng v Nh nc ta duy tr qu lu c ch qun l kinh t k hoch ho tp trung, quan liu bao cp t ( 1954 - 1986). + Nhim v ca Vit Nam: 1. Cn thit phi bnh thng ha, tin ti m rng quan h hp tc vi cc nc, to mi trng quc t thun li tp trung pht trin kinh t. 2. Pht huy ti a ni lc, ng thi tranh th cc ngun lc bn ngoi thu hp khong cch vi cc nc pht trin. y l nhng yu cu i hi ng v Nh nc ta phi xc nh quan im, hoch nh ng li i ngoi ng n trong thi k mi. 14.2). Cc giai on hnh thnh v pht trin ca ng li i ngoi ca ng. a). Giai on t 1986 - 1996: ng li i ngoi c lp, t ch, rng m, a dng ha, a phng ha quan h quc t. - i hi i biu ton quc ln th VI ca ng ( 12/1986). + i hi ra yu cu m rng quan h hp tc kinh t vi cc nc ngoi h thng x hi ch ngha, vi cc nc cng nghip pht trin, vi cc t chc quc t v t nhn nc ngoi, trn nguyn tc bnh ng, hai bn cng c li. + Thc hin ch trng ca i hi VI, 12/1987 Lut u t nc ngoi ti Vit Nam c ban hnh to c s php l cho cc hot ng u t nc ngoi vo Vit Nam. Thng 5/1988 B chnh tr ra Quyt nh s 13 v nhim v, chnh sch ddooid ngoi trong tnh hnh mi, ra ch trng kin quyt ch ng chuyn cuc u tranh t tnh trng i u sang i thoi v hp tc cng pht trin, ha bnh; kin quyt m rng mi quan h hp tc quc t, a dng ha mi quan h i ngoi. Ngh quyt ny nh du s i mi t duy quan h quc t v t nn mng hnh thnh ng li i ngoi c lp, t ch, rng m, a dng ha, a phng ha quan h quc t. - i hi i biu ton quc ln th VII ca ng ( 6/1991). + Ch trng "hp tc bnh ng v cng c li vi tt c cc nc, khng phn bit ch chnh tr, x hi, trn nguyn tc cng tn ti ha bnh". + Phng chm: Vit Nam mun lm bn vi tt c cc nc trong cng ng th gii, phn u v ha bnh, c lp dn tc v pht trin. + Chnh sch i ngoi vi cc i tc c th:

Vi Lo v Cam Pu Chia: thc hin i mi phng thc hp tc, ch trng hiu qu trn tinh thn bnh ng. Vi Trung Quc: bnh thng ha quan h, tng bc m rng quan h hp tc Vit - Trung. Vi cc nc trong khu vc ng Nam : m rng quan h hp tc hu ngh. Vi Hoa K: thc y nhanh qu trnh bnh thng ha quan h Vit Nam - Hoa K. Nh vy, ng li i ngoi m ng ra trong giai on ny l ng li i ngoi c lp, t ch, rng m, a dng ha v a phng ha, trn c s t tng ch o: gi vng nguyn tc c lp, thng nht v ch ngha x hi, ng thi phi nng ng, sng to, linh hot ph hp vi iu kin v hon cnh c th ca Vit Nam cng nh tnh hnh th gii. * Kt qu ca vic thc hin ng li i ngoi trong thi k 1986 - 1996. Sau 10 nm thc hin ng li i ngoi c lp, t ch, rng m a dng ho v a phng ha chng ta t c mt s thnh tu ng ghi nhn. - Ph th bao vy cm vn ca cc th lc th ch, to dng mi trng quc t thun li cho s nghip xy dng v bo v t quc. + Ngy 23/10/1991 chng ta tham gia k Hip inh Pari v mt gii php ton din cho vn Cam_Pu_Chia, m ra tin Vit Nam thc y quan h hp tc vi khu vc v cng ng quc t. + Ngy 10/10/1991, bnh thng ha quan h vi Trung Quc, thng 11/1992 Chnh ph Nht Bn quyt nh ni li vin tr ODA cho Vit Nam, ngy 11/7/1195 M r b cm vn i vi nc ta.

+ Ln u tin trong lch s, Vit Nam c quan h chnh thc vi tt c cc nc thng trc ca Hi ng bo an Lin Hp Quc, nm 1993 Vit Nam khai thng qua h quc t vi cc t chc ti chnh tin t quc t nh: qu tin t quc t ( IMF), ngn hnh th gii ( WB), ngn hng pht trin Chu (ADB). + Thng 7/1995 Vit Nam chnh thc gia nhp t chc khu vc ASEAN, tham gia khu vc mu dch t do ASEAN (AFTA) cng trong nm ny chng ta k hip nh khung v hp tc vi EU, thng 3/1996 tham gia din n hp tc kinh t u (ASEM), bt u thu ht c u t nc ngoi. b). Giai on t 1996 - 2008: B sung v pht trin ng li i ngoi theo phng chm ch ng, tch cc hi nhp kinh t quc t. - i hi i biu ton quc ln th VIII (1996). + ng khng nh, Vit Nam tip tc m rng quan h quc t, hp tc v nhiu mt vi cc nc, trung tm kinh t, chnh tr khu vc v quc t. ng thi ch trng xy dng nn kinh t m, y nhanh qu trnh hi nhp. + C th: Tng cng quan h vi cc nc lng ging v cc nc trong khu vc ASEAN. Khng ngng quan h cng c vi cc nc bn b truyn thng. Coi trng quan h vi cc nc pht trin v cc trung tm kinh t, chnh tr th gii. on kt vi cc nc pht trin, vi phong tro khng lin kt. Tham gia tch cc v ng gp cho s pht trin ca cc t chc quc t, cc din n quc t. + Cng ti i hi ny, ng ta c nhng ch trng hon ton mi so vi trc : 1. Ch trng m rng quan h vi cc ng cm quyn v cc ng khc. 2. Qun trit yu cu m rng quan h i ngoi nhn dn.

3. ng a ra ch trng th nghim tin ti u t ra nc ngoi. - i hi i biu ton quc ln th IX ca ng ( 4/2001). + Ch trng: y mnh ch ng hi nhp kinh t quc t v khu vc theo tinh thn pht huy ti a ni lc. + Phng chm: Vit Nam sn sng l bn, l i tc tin cy ca cc nc trong cng ng quc t, phn u v ha bnh, c lp v pht trin. - i hi i biu ton quc ln th X ca ng (4/2006). + ng nu ln quan im: thc hin nht qun ng li i ngoi c lp, t ch, ha bnh, hp tc v pht trin, chnh sch i ngoi rng m, a phng ha, a dng ha cc quan h quc t. + Ch trng: ch ng v tch cc hi nhp kinh t quc t. Ch ng hi nhp kinh t quc t: l hon ton ch ng quyt nh ng li, chnh sch hi nhp kinh t quc t, khng ri vo th b ng; phn tch, la chn ng phng thc hi nhp, d bo c nhng tnh hung thun li v kh khn khi hi nhp kinh t quc t. Tch cc hi nhp kinh t quc t: l khn trng chun b, iu chnh, i mi bn trong, t phng thc lnh o qun l n hot ng thc tin, t trung ng n a phng, doanh nghip; khn trng xy dng l trnh, k hoch, hon chnh h thng php lut, nng cao nng lc cnh tranh ca doanh nghip v nn kinh t; tch cc nhng phi thn trng v vng chc. ng li i ngoi c lp, t ch, a dng ha, a phng ha quan h quc t c ng xc lp t nm 1986 n nm 2006 c b sung v pht trin theo phng chm, ch ng, tch cc hi nhp kinh t quc t, hnh thnh ng li i ngoi c lp, t ch, ha bnh hp tc v pht trin, chnh sch i ngoi rng m, a phng ha, a dng ha cc quan h quc t. * Kt qu ca vic thc hin ng li i ngoi t 1996 n nay. - Gii quyt ha bnh cc vn bin gii, lnh th, bin o vi cc nc lin quan. M rng quan h i ngoi theo hng a phng ha, a dng ha. + Nm 2001 quan h i tc chin lc vi Nga, ngy 13/7/2001 k Hip nh thng mi song phng Vit Nam - Hoa K. + Vit Nam thit lp quan h ngoi gio vi 169 nc trong tng s hn 200 quc gia v vng lnh th trn th gii. Thng 10/2007 Vit Nam c bu lm y vin khng thng trc Hi ng bo an Lin Hp Quc nhim k 2008 -2009, ngy 11/1/2007 Vit Nam c kt np l thnh vin th 150 ca T chc thng mi th gii ( WTO). - Thu ht u t nc ngoi v m rng th trng, tip thu khoa hc cng ngh v k nng qun l. + n nay chng ta to dng c quan h kinh t thng mi vi hn 180 quc gia v vng lnh th, k hip nh thng mi hai chiu vi gn 90 nc kim ngnh xut nhp khu nm 2008 t 62,9 t USD. Thu ht c mt khi lng ln vn u t nc ngoi, nm 2008 t 65 t US. Hi nhp kinh t quc t to iu kin nc ta tip cn nhng thnh tu khoa hc cng ngh tin tin, hc hi v tip thu c nhiu kinh nghim qun l sn xut hin i. - Tng bc a hot ng ca cc doanh nghip v c nn kinh t vo mi trng cnh tranh.

Cu hi 4: So snh lun cng CT u tin & Lun cng CT thng 10/1930

*ging nhau: Cng lnh chnh tr u tin ca ng (3/2/1930) v lun cng chnh tr(10/1930) c nhng im ging nhau sau: 1)c 2 vn kin u xc nh c tch cht ca cch mng VN(ng Dng) l : CM t sn dn qun v CMXHCN, y l 2 nhim v CM ni tip nhau khng c bc tng ngn cch 2) u xc nh mc tiu ca CNVN(D)l c lp dn tc v rung t dn cy 3)Khng nh lc lng lnh o CmVN l ng cng sn , ng ly ch ngha Mac-Lenin lm nn tng m i qun tin phong l giai cp cng nhn 4)khng nh CMVN (d) l 1 b phn khng kht ca CMTG, giai cp v sn VN phi on kt vi VSTG nht l v sn Php 5)xc nh vai tr v sc mnh ca giai cp cng nhn Nh vy s d c s ging nhau l do c 2 vn kin u thm nhun ch ngha Mac-lenin v cch mng v sn chi nh hng ca CMthng 10 Nga *Khc nhau: tuy cv 2 cn kin trn c nhng im ging nhau nhngvn c nhiu im khc nhau c bn :Cong lch chnh tr xy dng ng li ca CMVN cn Lun cng rng hn(ng Dng)c th : 1)xc nh k th& nhim v , mc tiu ca CM: _trong cng lnh chnh tr xc nh k th, nhim v ca cmVM l nh quc v bn phong kin t sn ,tay sai phn cch mng (nhim v dn tc v dn ch).Nhim v dn tc c coi l nhim v hng u ca cm, nhim v dn ch cng da vo vn dn tc gii quyt .Nh vy mc tiu ca cong lnh xc nh: lm cho Vn hon ton c lp, nhn dn jc t do, dn ch , bnh ng,tch thu rung t ca bn quc Vit gian chia cho dn cy ngho,thnh lp chnh ph cng nng binh v t chc cho quan i cng nng,thi hnh chnh sch t do dn ch bnh ng cn trong Lun cng

chnh tr th xc nh:nh phong kin quc lm cho ng Dng hon ton c lp.ua li rung t cho dn cy,nhim v dn ch v dn tc c tin hnh cng 1 lc c quan h khng kht vi nhau.Vc xc nh nhim v nh vy ca Lun cng p ng nhng yu cu khcg quan ng thi gii quyt 2 mu thun c bn trong x hi VN lc l mu thun dn tc v mu thun giai cp ang ngy cng su sc.Tuy nhin lun cng cha xc nh c k th ,nhim v hng u 1 ncthuc a na phong kin.Nh vy Mc tiu ca lun cng hng ti gii quyt c quyn li ca giai cp cng nhn Vn ch khng phi l ton b giai cp trong x hi _lc lng CM:trong CLCT xc nh lc lng cch mng l giai cp cng nhn c nng dn nhng bn cnh cng phi lin minh on kt vi TTS, li dng hoc trung lp Ph nng trung tiu a ch ,TSDT cha ramt phn cch mng,Nh vy ngoi vic xc nh lc lng nng ct ca cch mng l giai cp cng nhn th cng lnh cng pht huy c sc mnh ca c khi on kt dn tc, hng vo nhim v hng u l gii phng dn tc cn trong lun cng th xc nh ng lc ca CM l CN&ND, cha pht huy c khi on kt dntc,pht huy sc mnh ca TS,TTS,trung tiu ach >>>>tm li LC th hin l 1 vn kin tip thu jc nhng quan im ch yu ca chnh cng vn tt .sch lc vn tt, iu l tm tt xc nh c nhim v nng ct ca CM.Tuy nhin lun cng cng cso nhng mt hn ch nht nh:s sng 1 cch dp khun my mc ch ngha Maclenin vo CM VN,cn qu nhn mnh u tranh giai cp,nh gi khong ng kh nng cch mngca TTS, TS>di ch yu nc,cha xc nh nhim v hnh u ca 1 nc thuc a na phong kin l GPDT cn cng lnh tuy cn s lc vn tt nhng nhng n vch ra phng hng c bn ca CM nc ta, pht triwnr t CMGPDT>>CMXHCN.Cng lnh th hin s vn dng ng n sng to nhy bn ch ngha Maclenin vo hon cnh c th ca VN,kt hp nhun nhuyn Cn yu nc v CNQTVS,gia t tng ca CNCS v thc tin CMVNn th hin s thm nhun gia qung i giai cp trong cch mng./. hn ch ca lun cng chnh tr ni ngn gn l : - khng nhn mnh c nhim v gii phng dn tc m nng v u tranh giai cp v cch mng rung t - khng ra c 1 chin lc lin minh gia dn tc v giai cp rng ri - cha nh gi ng mc vai tr cch mng ca gc tiu t sn , ph nhn mt tch cc ca b phn t sn dn tc - cha nhn thy c kh nng phn ho v li ko 1 b phn a ch va v nh trong cch mng gii phng dn tc

Cu hi 5: Ti sao sau hip nh Ginevo ta quy nh tin hnh CMXH mB v CMDT Dn ch MN

ng Lnh o Cch Mng x hi ch ngha miN Bc V khng chin chng M,cu Nc(1954-1975) I. ng li cch mng Vit Nam trong giai on mi 1.c im nc ta sau thng 7 - 1954 Cuc khng chin chng thc dn Php xm lc v can thip M do ng lnh o ginh c thng li, song s nghip cch mng dn tc dn ch trn phm vi c nc vn cha hon thnh. Min Bc c hon ton gii phng, song min Nam vn cn di ch thng tr ca thc dn v tay sai. t nc tm thi b chia lm hai min. min Bc, mc d thc dn Php rt ngoan c, nhng do tinh thn u tranh kin quyt ca nhn dn ta, nn n ngy 10-10-1954 tn lnh Php cui cng rt khi H Ni v ngy 16-5-1955, ton b qun i vin chinh Php phi rt khi min Bc. Ngay sau khi ha bnh lp li, nhn dn min Bc khn trng khi phc kinh t, hn gn vt thng chin tranh v tin hnh thc hin cc nhim v cn li ca cch mng dn tc dn ch nhm to tin a min Bc tng bc qu ln ch ngha x hi. min Nam, li dng s tht bi v kh khn ca thc dn Php, quc M nhy vo thay chn Php nhm bin min Nam thnh thuc a kiu mi v cn c qun s ca M. thc hin m mu ni trn, trc khi Hip nh Ginev c k kt, ngy 7-7-1954, M a Ng nh Dim v Si Gn lm Th tng Chnh ph b nhn thay Bu Lc. Ngy 17-7-1955, theo ch o ca M, Dim tuyn b khng hip thng tng tuyn c thng nht t nc v ngy 23-10-1955 t chc ci gi l "trng cu dn " ph trut Bo i, a Ng nh Dim ln lm Tng thng. Sau khi dng ln chnh quyn Ng nh Dim, M - Dim lin tip m cc cuc hnh qun cn qut bnh nh min Nam, p t ch thc dn kiu mi, chia ct lu di t nc ta. Thc cht, y l mt cuc chin tranh n phng m mu chng li nhn dn min Nam trong tay khng c v kh. Vi chnh sch "t cng", "dit cng", loi cng sn ra ngoi vng php lut trng tr, v vi khu hiu "th git nhm hn b st", chng thng tay n p tt c cc lc lng chng i. Ch tnh n cui nm 1955, hng chc vn cn b, ng vin v qun chng cch mng b bt v b git hi.

ng trc nhng bin i phc tp nu trn, lch s li t cho ng ta mt yu cu bc thit l phi vch ra ng li chin lc ng n a cch mng Vit Nam tin ln ph hp vi tnh hnh mi ca t nc v ph hp vi xu th pht trin chung ca thi i. Xut pht t vic nhn thc su sc tnh hnh th gii v c im c bn ca tnh hnh t nc sau thng 7-1954, tri nhiu hi ngh ca Ban Chp hnh Trung ng v B Chnh tr, ch trng chin lc cch mng Vit Nam trong giai on mi ca ng tng bc hnh thnh. 2. Ch trng a min Bc qu ln ch ngha x hi v tip tc thc hin cch mng dn tc dn ch min Nam. i hi i biu ton quc ln th III ca ng (9-1960) a) Ch trng a min Bc qu ln ch ngha x hi Sau khi ha bnh c lp li, min Bc hon ton c gii phng. Tuy nhin, min Bc bc vo khi phc kinh t trong iu kin c nhiu kh khn. 143.000 ha rung t b b hoang, hng trm ngn gia nh khng c nh , hng chc vn ngi khng c vic lm, nhiu t nn do x hi c li cn honh hnh, phn ln x nghip ngng hot ng, hng ho khan him. Nhim v trc mt l tip qun nhng vng gii phng theo quy nh ca Hip nh Ginev. Vic tip qun bc u thun li, nhn dn ta lm ch hon ton Th t ngy 10-10-1954. Hng u tranh ch yu ca nhn dn min Bc thi k ny l chng m mu ca ch d d, cng p ng bo ta di c vo Nam. Trong hot ng ny, do chm pht hin v cha thy ht m mu thm c ca M - Php, nn gn mt triu ngi min Bc b cng p di c vo Nam. Xut pht t tnh hnh trn, ng ch trng a min Bc qu ln ch ngha x hi v ng li cch mng x hi ch ngha ca ng tng bc c hnh thnh v pht trin. Thng 9-1954, B Chnh tr ra nhim v ch yu trc mt ca min Bc l hn gn vt thng chin tranh, phc hi kinh t quc dn, trc ht l phc hi v pht trin sn xut nng nghip, n nh x hi, n nh i sng nhn dn, tng cng v m rng hot ng quan h quc t... sm a min Bc tr li bnh thng sau chn nm chin tranh. Hi ngh ln th by thng 3-1955 v ln th tm thng 8-1955 Ban Chp hnh Trung ng ng (kha II) nhn nh: M v tay sai ht cng Php min Nam, cng khai lp nh nc ring chng ph Hip nh Ginev, n p phong tro cch mng. Mun chng quc M v tay sai, cng c ha bnh, thc hin thng nht, hon thnh c lp v dn ch, iu ct li l phi ra sc cng c min Bc , ng thi gi vng v y mnh cuc u tranh ca nhn dn min Nam. cng c min Bc, Ban Chp hnh Trung ng ng ch r, trc ht cn hon thnh ci cch rung t, chia rung t cho nng dn, xa b ch s hu rung t ca giai cp a ch; a min Bc tin dn tng bc ln ch ngha x hi; kin ton lnh o cc cp v cng c Mt trn Dn tc thng nht .

Hi ngh ra k hoch 3 nm (1955-1957) vi nhng mc tiu c th: - Khi phc kinh t, hn gn vt thng chin tranh, trn c s pht trin sn xut, nhm gim bt kh khn cho nhn dn. Phn u phc hi mc sn xut nm 1939 - nm c mc sn xut cao nht Vit Nam thi Php thuc. - Ch trng khi phc nng nghip l trng tm. Ban hnh nhiu chnh sch khuyn nng. - ra chnh sch khi phc tiu th cng nghip v cng thng nghip. Ban hnh nhiu chnh sch bo h cho cc x nghip cng, t thng nghip c pht trin sn xut phc v dn sinh; khng vi vng th tiu nhng cng thng nghip t nhn, nu thy c li cho nn kinh t. Coi trng thnh phn kinh t quc doanh, to iu kin cho thnh phn ny dn dn gi vai tr ch o trong nn kinh t quc dn. Thng 12-1957, Hi ngh ln th mi ba Ban Chp hnh Trung ng ng nh gi thng li v khi phc kinh t v ra nhim v son tho ng li cch mng trong giai on mi . n thng 11-1958, Ban Chp hnh Trung ng ng hp Hi ngh ln th mi bn ra k hoch ba nm pht trin kinh t - vn ha v ci to x hi ch ngha i vi kinh t c th v kinh t t bn t doanh (1958-1960). Hi ngh xc nh ci to kinh t c th ca nng dn, th th cng v bun bn nh, t bn t doanh, chuyn s hu c th v t liu sn xut thnh s hu tp th x hi ch ngha di hai hnh thc ton dn v tp th. Ly ci to lm trng tm nhm pht trin kinh t, vn ha, ci thin i sng nhn dn, cng c ch dn ch nhn dn. Xy dng, cng c min Bc thnh c s vng mnh cho cuc u tranh thng nht nc nh. Thng 4-1959, Hi ngh ln th mi su Ban Chp hnh Trung ng ng (kha II) thng qua hai ngh quyt quan trng: Ngh quyt v vn hp tc ha nng nghip v Ngh quyt v vn ci to cng thng nghip t bn t doanh. V hp tc ha nng nghip , Hi ngh xc nh hnh thc v bc i ca hp tc x l: hp tc ha i trc c gii ha, do vy hp tc ha phi i i vi thy li ha v t chc li lao ng, pht huy tnh u vit v sc mnh ca tp th. Hi ngh ch r ba nguyn tc cn c qun trit trong sut qu trnh xy dng hp tc x l: t nguyn, cng c li v qun l dn ch. V ci to cng thng nghip t bn t doanh , Hi ngh ch trng ci to ha bnh i vi giai cp t sn. V chnh tr, vn coi giai cp t sn l thnh vin ca Mt trn T quc, v kinh t khng tch thu t liu sn xut ca h, m dng chnh sch chuc li, thng qua hnh thc cng t hp doanh, sp xp cng vic cho ngi t sn trong x nghip, dn dn ci to h thnh ngi lao ng. Ch trng a min Bc ln ch ngha x hi to nn nhng chuyn bin cch mng trong nn kinh t v x hi min Bc nc ta. Min Bc c cng c, tng bc i ln ch ngha x hi, tr thnh hu phng n nh, vng mnh p ng yu cu ca s nghip cch mng Vit Nam.

10

b) Ch trng tip tc thc hin cch mng dn tc dn ch nhn dn min Nam Nm vng m mu, th on ca quc M Vit Nam v ng Dng, nn ngay trc ngy k Hip nh Ginev, Hi ngh ln th su Ban Chp hnh Trung ng ng (kha II) t ngy 15 n ngy 17-7-1954, ch r: "Hin nay quc M l k th chnh ca nhn dn th gii v n ang tr thnh k th chnh v trc tip ca nhn dn ng Dng, cho nn mi vic ca ta u nhm chng quc M" 1. 1. Sd, tr. 319, 322. Ngy 22-7-1954, Ch tch H Ch Minh ra Li ku gi ng bo v cn b chin s c nc: "Trung Nam Bc u l b ci ca ta, nc ta nht nh s thng nht, ng bo c nc nht nh c gii phng" 2. 2. Sd, tr. 319, 322. V cch mng min Nam, Ngh quyt B Chnh tr thng 9-1954 nu r: quc M v tay sai ang mu tnh, ph hoi Hip nh Ginev nhm chia ct lu di Vit Nam . Cuc u tranh ca nhn dn min Nam phi chuyn t u tranh v trang sang u tranh chnh tr. Nhim v ca ng min Nam trong giai on mi l: " lnh o nhn dn min Nam u tranh thc hin Hip nh nh chin, cng c ha bnh, thc hin t do dn ch,... ci thin dn sinh, thc hin thng nht v tranh th c lp. ng thi phi lnh o nhn dn u tranh chng nhng hnh ng khng b, n p, ph c s ca ta, bt b cn b ta v qun chng cch mng, chng nhng hnh ng tin cng ca ch, ngy, gi ly quyn li qun chng ginh c trong thi k khng chin, nht l nhng vng cn c a v vng du kch c ca ta "3. 3. ng Cng sn Vit Nam: Vn kin ng Ton tp, Nxb. Chnh tr quc gia, H Ni, 2001, t.15, tr. 308. Thc hin Ch th ca B Chnh tr v tnh hnh v cng tc ca cc ng b min Nam, thng 10-1954, X y Nam B c thnh lp, do L Dun, y vin B Chnh tr lm B th. T thc tin cuc u tranh cch mng ca nhn dn min Nam, thng 8-1956, L Dun d tho ng li cch mng min Nam. Bn ng li cch mng min Nam c a ra tho lun ti Hi ngh X y Nam B hp thng 121956. Bn ng li vch r ngy 20-7-1956 khng c tng tuyn c nh Hip nh Ginev quy nh. Ch thng tr ca M, Dim min Nam lc by gi l mt ch c ti, phtxt, hiu chin. chng M-Dim, nhn dn min Nam ch c con ng cu nc v t cu mnh l con ng cch mng. Ngoi con ng cch mng khng c mt con ng khc1. 1. ng Cng sn Vit Nam: Vn kin ng Ton tp, Nxb. Chnh tr quc gia, H Ni, 2002, t.17, tr. 785, 787. Mc ch ca cch mng min Nam l phi nh chnh quyn c ti phtxt M - Dim, thc hin mt chnh quyn lin hip dn ch c tnh cht dn tc, c lp, gii phng nhn dn min Nam ra khi ch quc phong kin c ti phtxt M - Dim cng vi ton quc thc hin ha bnh, thng nht, c lp dn tc 2. 2. ng Cng sn Vit Nam: Vn kin ng Ton tp, Nxb. Chnh tr quc gia, H Ni, 2002, t.17, tr. 785, 787.

11

ng li cch mng min Nam l mt trong nhng vn kin quan trng, gp phn vo s hnh thnh ng li cch mng Vit Nam min Nam ca ng. Thng 12-1957, ti Hi ngh ln th mi ba Ban Chp hnh Trung ng ng, Ch tch H Ch Minh nu r, nc ta tin hnh ng thi hai nhim v chin lc cch mng: cch mng dn tc dn ch nhn dn v cch mng x hi ch ngha. Hai nhim v cch mng ni trn u quan trng, coi nh mt nhim v no cng u sai lm. Thng 1-1959, Ban Chp hnh Trung ng ng hp Hi ngh ln th mi lm. Trn c s phn tch tnh hnh th gii v trong nc, Ngh quyt Hi ngh ch r: Nhim v c bn ca cch mng min Nam l gii phng min Nam khi ch thng tr ca quc v phong kin, hon thnh cch mng dn tc dn ch min Nam; Con ng pht trin c bn ca cch mng Vit Nam min Nam l khi ngha ginh chnh quyn v tay nhn dn. l con ng ly sc mnh ca qun chng, da vo lc lng chnh tr ca qun chng l ch yu, kt hp u tranh chnh tr v v trang nh chnh quyn thng tr c ti Ng nh Dim, tay sai ca quc M, thnh lp mt chnh quyn lin hip dn tc, dn ch min Nam. Ban Chp hnh Trung ng cng nu r, quc M l quc hiu chin cho nn cuc khi ngha ca nhn dn min Nam cng c kh nng chuyn thnh cuc u tranh v trang lu di v thng li cui cng nht nh v ta. Ngh quyt ca Ban Chp hnh Trung ng cng nu r cn tng cng cng tc Mt trn m rng khi i on kt ton dn; cng c, xy dng ng b min Nam tht vng mnh v chnh tr, t tng v t chc sc lnh o trc tip cch mng min Nam. Ngh quyt Hi ngh ln th mi lm Ban Chp hnh Trung ng ng (kho II) c ngha lch s to ln, chng nhng p ng ng nhu cu ca lch s, m ng cho cch mng min Nam tin ln, m cn th hin r bn lnh cch mng c lp t ch, sng to ca ng ta trong nhng nm thng kh khn ca cch mng. c) i hi i biu ton quc ln th III ca ng (9-1960) i hi i biu ton quc ln th III ca ng hp ti Th H Ni t ngy 5 n ngy 10-9-1960. Ti d c 525 i biu chnh thc v 51 i biu d khuyt, thay mt hn 50 vn ng vin trong c nc. Gn 20 on i biu quc t n d i hi. Trong din vn khai mc i hi, Ch tch H Ch Minh nu r: "i hi ln ny l i hi xy dng ch ngha x hi min Bc v u tranh ha bnh thng nht nc nh" 1. 1. H Ch Minh: Ton tp, Nxb. Chnh tr quc gia, H Ni, 2002, t.10, tr. 198.

i hi tho lun v thng qua Bo co chnh tr ca Ban Chp hnh Trung ng ng v thng qua Ngh quyt v Nhim v v ng li ca ng trong giai on mi, gm nhng vn ln sau y: V ng li chin lc cch mng Vit Nam trong giai on mi: i hi cn xc nh v tr, vai tr, nhim v c th ca tng chin lc cch mng mi min. Cch mng x hi ch ngha min Bc gi vai tr quyt nh nht i vi s pht trin ca ton b cch mng Vit Nam v i vi s nghip thng nht nc nh. Cch mng dn tc dn ch nhn dn min Nam gi vai tr quyt nh trc tip i vi s nghip gii phng min Nam khi ch thng tr ca quc M v b l tay sai, thc hin ha bnh thng nht nc nh, hon thnh cch mng dn tc dn ch nhn dn trong c nc. Cuc u tranh nhm thc hin thng nht nc nh l nhim v thing ling ca nhn dn c nc ta. l mt qu trnh u tranh cch mng gay go, gian kh, phc tp v lu di chng quc M v b l tay sai ca chng min Nam. i hi ch trng kin quyt gi vng ng li ha bnh thng nht nc nh, v ch trng ph hp vi nguyn vng v li ch ca nhn dn c nc ta cng nh ca nhn dn yu chung ha bnh th gii. Song ta phi lun lun cao cnh gic, chun b sn sng i ph vi mi tnh th. Nu quc M v bn tay sai liu lnh gy ra chin tranh hng xm lc min Bc, th nhn dn c nc ta s kin quyt ng l&

Cu hi 6: Phn tch ng li khng chin chng Php c th hin li ku gi ton quc kc, ch th ton dn kc & tc phm kc nht nh TL
Cui nm 1946, sau mt thi gian ha hon tm thi, thc dn Php bt u t ra khiu khch chnh ph Vit Nam dn ch cng ha mt cch khng che y. S nhn nhn ca chnh ph v nhn dn ta trc hng lot nhng v n sng v c ca qun Php cng lm chng thm hung hng hn. n cao tro l ngy 18, 19 thng 12 nm 1946, chng gi ti hu th cho chnh ph ta e da o chnh th chng ta khng th nhn nhng thm na. ng 20 gi ngy 19-12-1946, theo li ku gi ca ch tch H Ch Minh, ton quc bc vo cuc khng chin chng thc

12

dn Php xm lc. V ngay trong nhng ngy u, ng li khng chin c vch ra c th v kp thi qua 3 vn bn: Li ku gi ton quc khng chin, Ch th ton dn khng chin v tc phm Khng chin nht nh thng li. Ni dung ch o ca ng li khng chin: - Xc nh r i tng, tnh cht v mc ch ca cuc khng chin: o i tng: nh phn ng thc dn Php xm lc (Ch th ) o Mc tiu: ginh c lp v thng nht cho dn tc. o Tnh cht: tnh cht dn tc gii phng v dn ch mi. - Khng chin ton dn: chin tranh nhn dn, ton dn dnh gic Bt k n ng, n b, bt k ngi gi, ngi tr, khng chia tn gio, ng phi, dn tc. H l ngi Vit Nam th phi ng ln nh thc dn Php cu T quc. o Khi dy lng t ho dn tc, truyn thng yu nc, anh hng bt khut ca dn tc ta qua 4000 nm dng nc v gi nc. o To nn th trn c nc nh gic, huy ng c sc mnh ti a ca c dn tc. l im ct yu trong ngh thut chin tranh nhn dn. nh thng nhng o qun xm lc mnh ca ch ngha quc, ta p dng chin thut du kch kt hp vi rn luyn qun chnh quy v cng tc binh vn. K ch i n u cng b cng kch, khi chng tr nn hoang mang th ta thc hin binh vn. Khi c thi c th ta thc hin tng tin cng. Tch cc tin cng, gii quyt mau tng trn; s dng du kch chin v vn ng chin; kt hp tc chin v ch vn; pht ng phong tro dn qun, ng vin ton dn nh gic. (Khng chin nht nh thng li) l ng li qun s sng to v hon ton ph hp vi iu kin nc ta. o to c cc din khng chin ton dn nh vy, ng ta sng sut ch ra ng i tng v mc ch ca cuc khng chin. Lc ny, c lp dn tc phi t ln hng u. Mu thun giai cp c th tm thi gc li. Mi ngi dn Vit Nam khng phn chia ng phi, giai cp phi st cnh bn nhau v s tn vong ca c dn tc. Hn na, trong thi k khng chin, ng cng c nhiu ch trng ci cch dn ch, chm lo cho i sng nhn dn. iu cnh lm cho nhn dn cng phn khi, tin tng v ng h nhiu hn cho s nghip gii phng - Khng chin ton din: chin tranh l cuc sc gia hai phe trn mi phng din: qun s, chnh tr, kinh t, vn ha, ngoi giao trong mt trn qun s l quan trng hng u o V chnh tr: nhn mnh vn xy dng khi ton dn on kt trn nn tng cng c khi lin minh cng nng, khng ngng m rng mt trn on kt dn tc o V qun s: dn dn xy dng lc lng v trang nhn dn, xc nh nh lu di lm phng chm chin lc, qun trit t tng tch cc tin cng, kt hp nh ch c bng chin tranh du kch v chin tranh chnh quy, c bng qun s, chnh tr v binh vn. Xy dng ba th qun lm nng ct cho ton dn nh gic: b i ch lc, b i a phng v dn qun t v. Tin cng ch c ba vng chin lc: nng thn, th v min ni. o V kinh t: ci cch rung t, xy dng nn kinh t ca ta trong thi chin, t ch, bo m nhu cu ca khng chin. Kt hp cht ch nhim v khng chin vi kin quc. o V vn ha: chng li vn ha n dch ca ch, tng cng bnh dn hc v, gii quyt gic dt, bi tr m tn d oan, tuyn truyn ng li khng chin, t tng cch mng lm cho nhn dn tin tng vo s lnh o ca ng v s thng li ca cuc khng chin. o V ngoi giao: m rng quan h quc t nhm tranh th thm nhiu bn, lm cho nhn dn th gii k c nhn dn Php hiu v ng h cuc khng chin ca nhn dn ta, tranh th kt thc chin tranh bng con ng ngoi giao khi c th - Khng chin trng k da vo sc mnh l chnh: Ngh thut qun s: hn ch im mnh ca Php. Thc dn Php bn cht l xm lc, vi i qun trang b v kh hin i. Chng lun c m mu nh nhanh thng nhanh tit kim chi ph chin tranh v trnh nhng rc ri t d lun quc t. Ngc li, qun i ta va mi thnh lp, nhn lc vt lc cha di do, kinh nghim chin u cha phong ph. Tc phm Khng chin nht nh thng li nu ra ba giai on: cm c, phng ng v phn cng vi nh lu di. Vi th trn chin tranh nhn dn, qun ch cng nh cng yu, qun ta cng nh cng mnh. S lnh o ca ng th hin ng li khng chin ng n: c lp, t ch v sng to. ng li l s kt tinh nhng nguyn l ph bin ca ch ngha Mc-Lnin v cch mng bo lc, v chin tranh nhn dn c vn dng sng to vo iu kin c th ca nc ta. ng li khng chin tri qua thc tin chin u c pht trin v hon chnh, l nguyn nhn a cuc khng chin n thng li.

Cu hi 7: Da trn nhng c s no m H X ca gi 20 nm qua cng cuc i mi nc ta t c nhng thnh tu to ln & c ngha

KIM IM 5 NM THC HIN NGH QUYT I HI X; NHN LI 10 NM THC HIN CHIN LC PHT TRIN KINH T - X HI 2001 - 2010, 20 NM THC HIN CNG LNH NM 1991 Nm nm qua, tnh hnh th gii din bin phc tp, kh lng. Tuy ho bnh, hp tc v pht trin vn l xu th ln, nhng chin tranh cc b, xung t v trang, khng b, bt n chnh tr - x hi, tranh chp ch quyn, lnh th vn din ra nhiu ni, din bin phc tp. Thin tai, dch bnh, khng hong nng lng, nhim mi trng, bin i kh hu tr thnh nhng vn nghim trng trn quy m ton th gii. Cuc khng hong ti chnh t M lan rng, tr thnh cuc khng hong ti chnh v suy thoi kinh t ton cu. Thi gian u sau i hi X, t nc pht trin thun li, Vit Nam tr thnh thnh vin ca T chc Thng mi th gii (WTO). Nhng t cui nm 2007, u nm 2008, kinh t v i sng gp nhiu kh khn. Cc th lc th ch tip tc chng ph, kch ng bo lon, y mnh hot ng din bin ho bnh. Trong bi cnh , ton ng, ton dn ta n lc phn u vt qua kh khn, thch thc, t c nhng thnh tu quan trng trong vic thc hin cc mc tiu, nhim v i hi X ra, nhng cng cn nhiu hn ch, khuyt im cn c khc phc.

13

A- THNH TU 1. Nn kinh t vt qua nhiu kh khn, thch thc, kinh t v m c bn n nh, duy tr c tc tng trng kh, tim lc v quy m nn kinh t tng ln, nc ta ra khi tnh trng km pht trin Tc tng trng kinh t bnh qun 5 nm t 7%. Tng vn u t ton x hi gp 2,5 ln so vi giai on 2001 - 2005, t 42,9% GDP. Mc d khng hong ti chnh v suy thoi kinh t ton cu, nhng thu ht vn u t nc ngoi vo nc ta t cao. Quy m tng sn phm trong nc (GDP) nm 2010 tnh theo gi thc t t 101,6 t USD, gp 3,26 ln so vi nm 2000; GDP bnh qun u ngi t 1.168 USD. Hu ht cc ngnh, lnh vc ca nn kinh t u c bc pht trin kh. S pht trin n nh trong ngnh nng nghip, nht l sn xut lng thc bo m an ninh lng thc quc gia. Kinh t nng thn v i sng nng dn c ci thin hn trc. Vic tp trung u t xy dng kt cu h tng nng thn, u t, pht trin ging mi c nng sut, cht lng cao, pht trin cc cm cng nghip, lng ngh, tiu th cng nghip... c tc ng tch cc n vic sn xut, to vic lm v xo i, gim ngho. Sn phm cng nghip pht trin ngy cng a dng v phong ph v chng loi, cht lng c ci thin, tng bc nng cao kh nng cnh tranh, m bo cung cu ca nn kinh t, gi vng th trng trong nc v m rng th trng xut khu. u t pht trin mt s ngnh cng nghip mi, cng ngh cao. Khu vc dch v c tc tng trng n nh. C cu kinh t tip tc c chuyn dch theo hng cng nghip ho, hin i ho. C cu lao ng cng c s chuyn dch tch cc. Th ch kinh t th trng nh hng x hi ch ngha tip tc c xy dng v hon thin; ch trng, ng li i mi ca ng tip tc c th ch ho thnh lut php, c ch, chnh sch ngy cng y , ng b hn; mi trng u t, kinh doanh c ci thin; cc yu t th trng v cc loi th trng tip tc hnh thnh, pht trin; nn kinh t nhiu thnh phn c bc pht trin mnh. Vic kin ton cc tng cng ty, th im thnh lp cc tp on kinh t nh nc t mt s kt qu. Giai on 2006 - 2010, doanh nghip nc ta tng hn 2,3 ln v s doanh nghip v 7,3 ln v s vn so vi 5 nm trc. Doanh nghip c phn tr thnh hnh thc t chc sn xut kinh doanh ph bin. 2. Gio dc v o to, khoa hc v cng ngh, vn ho v cc lnh vc x hi c tin b, bo v ti nguyn, mi trng c ch trng hn; i sng cc tng lp nhn dn c ci thin i mi gio dc t mt s kt qu bc u. Chi ngn sch nh nc cho gio dc, o to t trn 20% tng chi ngn sch; vic huy ng cc ngun lc x hi cho gio dc, o to, pht trin gio dc, o to vng su, vng xa, vng kh khn, vng ng bo dn tc thiu s c quan tm. Quy m gio dc tip tc c pht trin. n nm 2010, tt c cc tnh, thnh ph t chun ph cp gio dc trung hc c s. T l lao ng qua o to tng, nm 2010 t 40% tng s lao ng ang lm vic. Hot ng nghin cu, ng dng tin b khoa hc, cng ngh c y mnh, gp phn thc y pht trin kinh t - x hi. Qun l khoa hc, cng ngh c i mi, thc hin c ch t ch cho cc n v s nghip khoa hc, cng ngh. Th trng khoa hc, cng ngh bc u hnh thnh. u t cho khoa hc, cng ngh c nng ln. Gii quyt vic lm, xo i, gim ngho, thc hin chnh sch vi ngi v gia nh c cng, chnh sch an sinh x hi t kt qu tch cc. Trong 5 nm, gii quyt c vic lm cho trn 8 triu lao ng, t l tht nghip thnh th gim cn di 4,5%, t l h ngho gim cn 9,5%. Cng tc dn s, k hoch ho gia nh, chm sc v bo v sc kho nhn dn, bnh ng gii v tin b ca ph n t c mt s kt qu quan trng; mc hng th cc dch v y t ca nhn dn tng ln, c bit vi tr em, ngi ngho, ng bo dn tc thiu s. Ch s pht trin con ngi khng ngng tng ln; Vit Nam hon thnh phn ln cc Mc tiu Thin nin k. Hot ng vn ho, vn ngh, thng tin, th dc, th thao ngy cng m rng, tng bc p ng nhu cu hng th vn ho ngy cng cao ca nhn dn. Phong tro Ton dn on kt xy dng i sng vn ho tng bc i vo chiu su. Nhn thc v bo v mi trng c nng ln. Vic phng nga, khc phc suy thoi, nhim mi trng c quan tm v t mt s kt qu tch cc. Cng tc bo tn thin nhin, bo v a dng sinh hc c tin b. Chng trnh quc gia v ng ph vi bin i kh hu bc u c trin khai. 3. Quc phng, an ninh, i ngoi c tng cng c lp, ch quyn, thng nht, ton vn lnh th, ch x hi ch ngha, an ninh chnh tr, trt t, an ton x hi c gi vng. Th trn quc phng ton dn v th trn an ninh nhn dn c cng c; tim lc quc phng, an ninh c tng cng, nht l trn cc a bn chin lc, xung yu, phc tp. Cng tc gio dc, bi dng kin thc quc phng, an ninh c trin khai rng ri. S phi hp quc phng, an ninh, i ngoi c ch trng hn. Qun i nhn dn v Cng an nhn dn tip tc c cng c, xy dng theo hng cch mng, chnh quy, tinh nhu v tng bc hin i, thc s l lc lng tin cy ca ng, Nh nc v nhn dn; lm tt vai tr tham mu, gp phn ch ng phng nga, lm tht bi m mu din bin ho bnh, hot ng gy ri, bo lon lt ca cc th lc th ch; u tranh ngn chn v x l c hiu qu cc hot ng c hi chnh tr, cc loi ti phm hnh s, nht l ti phm nguy him, c t chc, ti phm ma tu, ti phm c yu t nc ngoi, ti phm li dng cng ngh cao, s dng v kh nng, chng ngi thi hnh cng v; tham gia tch cc, c hiu qu vo cc chng trnh pht trin kinh t - x hi, hot ng cu h, cu nn, phng, chng v khc phc thin tai. Quan h i ngoi c m rng v ngy cng i vo chiu su, gp phn to ra th v lc mi ca t nc. Pht trin quan h vi cc nc lng ging; thit lp v nng cp quan h vi nhiu i tc quan trng. Hon thnh phn gii cm mc trn t lin vi Trung Quc; tng dy h thng mc bin gii vi Lo; hon thnh mt bc phn gii cm mc trn t lin vi Campuchia; bc u m phn phn nh vng bin ngoi ca Vnh Bc B vi Trung Quc v thc y phn nh bin pha Ty Nam vi cc nc lin quan. Tham gia tch cc v c trch nhim ti cc din n khu vc v quc t; m nhim tt vai tr U vin khng thng trc Hi ng Bo an Lin Hp Quc; ng gp quan trng vo vic xy dng cng ng Hip hi cc quc gia ng Nam (ASEAN) v Hin chng ASEAN, m nhim thnh cng vai tr Ch tch ASEAN, Ch tch Hi ng lin ngh vin cc nc ng Nam (AIPA). Quan h vi cc ng cng sn v cng nhn, ng cnh t, ng cm quyn v mt s ng khc; hot ng i ngoi nhn dn tip tc c m rng. Cng tc v

14

ngi Vit Nam nc ngoi t kt qu tch cc. Thc hin y cc cam kt quc t; i thoi ci m, thng thn v t do, dn ch, nhn quyn. Nc ta gia nhp T chc Thng mi th gii (WTO), k kt hip nh thng mi t do song phng v a phng vi mt s i tc quan trng; m rng v tng cng quan h hp tc vi cc i tc; gp phn quan trng vo vic to dng v m rng th trng hng ho, dch v v u t ca Vit Nam, thu ht u t trc tip nc ngoi, tranh th vn h tr pht trin chnh thc (ODA) v cc ngun ti tr quc t khc. 4. Dn ch x hi ch ngha c tin b, sc mnh i on kt ton dn tc c cng c ng v Nh nc tip tc ra nhiu ch trng, chnh sch nhm pht huy hn na quyn lm ch, bo m li ch ca nhn dn, vai tr gim st ca nhn dn i vi hot ng ca cc t chc ng, c quan nh nc, cn b, ng vin, cng chc, vin chc. Cng tc dn vn ca h thng chnh tr c nhiu i mi c v ni dung v hnh thc. Cc cp u ng, chnh quyn lng nghe, tng cng i thoi vi cc tng lp nhn dn, tn trng cc loi kin khc nhau. Dn ch trong ng, trong cc t chc v x hi c m rng, nng cao; quyn lm ch ca nhn dn c pht huy tt hn. Vic bo v quyn v li ch hp php ca cng dn, x l cc hnh vi vi phm php lut c coi trng. Khi i on kt ton dn tc trn nn tng lin minh giai cp cng nhn vi giai cp nng dn v i ng tr thc di s lnh o ca ng tip tc c m rng v tng cng trn c s thng nht v mc tiu dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh.Mt trn T quc Vit Nam v cc on th nhn dn pht huy tt hn vai tr tp hp, xy dng khi i on kt ton dn tc; cng c, m rng t chc, pht trin on vin, hi vin, t chc nhiu phong tro thi ua, nhiu cuc vn ng c hiu qu thit thc...; cng Nh nc chm lo, bo v quyn v li ch hp php, chnh ng ca nhn dn, tham gia qun l nh nc, qun l x hi, gp phn tch cc vo nhng thnh tu ca t nc. 5. Vic xy dng Nh nc php quyn x hi ch ngha c y mnh, hiu lc v hiu qu hot ng c nng ln Quc hi tip tc c kin ton v t chc, c nhiu i mi, nng cao cht lng hot ng. H thng php lut c b sung. Hot ng gim st tp trung vo nhng vn bc xc, quan trng nht ca t nc. Vic tho lun, quyt nh k hoch pht trin kinh t - x hi, d ton ngn sch nh nc, cc d n, cng trnh trng im quc gia c cht lng v thc cht hn. U ban Thng v Quc hi, Hi ng Dn tc, cc u ban ca Quc hi c nhiu ci tin ni dung, phng php cng tc; cao trch nhim ca i biu Quc hi. C cu t chc, b my ca Chnh ph c sp xp, iu chnh, gim u mi theo hng t chc cc b qun l a ngnh, a lnh vc. Qun l, iu hnh ca Chnh ph, cc b nng ng, tp trung nhiu hn vo qun l v m v gii quyt nhng vn ln, quan trng. Ci cch hnh chnh tip tc c ch trng, r sot, bc u tng hp thnh b th tc hnh chnh thng nht v cng b cng khai. Vic thc hin th im i mi v t chc b my chnh quyn a phng (khng t chc hi ng nhn dn qun, huyn, phng) c tp trung ch o rt kinh nghim. T chc v hot ng ca cc c quan t php c mt s i mi. Vic tng thm quyn cho to n cp huyn, nng cao cht lng tranh tng ti phin to, cao vai tr ca lut s trong t tng c thc hin bc u c kt qu. Vic thc hin cc th tc t tng ngy cng tt hn, hn ch c tnh trng iu tra, truy t, xt x oan, sai hay b lt ti phm. Cht lng hot ng iu tra, truy t, xt x, thi hnh n c nng ln. Vic thc hin Ngh quyt Trung ng 3 (kho X) v tng cng s lnh o ca ng i vi cng tc phng, chng tham nhng, lng ph v Lut Phng, chng tham nhng, Lut Thc hnh tit kim, chng lng ph c ch o tch cc, t mt s kt qu. Nhiu v n tham nhng c a ra xt x. Trn mt s lnh vc, lng ph, tham nhng tng bc c kim ch. 6. Cng tc xy dng, chnh n ng c tng cng, t mt s kt qu tch cc Cng tc l lun ch ng nghin cu nhiu vn l lun v thc tin ca cng cuc i mi, din bin mi ca tnh hnh th gii; gi tr khoa hc, cch mng ca ch ngha Mc - Lnin, t tng H Ch Minh; tp trung vo tng kt v b sung, pht trin Cng lnh, xy dng Chin lc pht trin kinh t - x hi 2011 - 2020 v cc vn kin khc trnh i hi XI ca ng. Cng tc tuyn truyn, gio dc chnh tr t tng c i mi. Coi trng hn nhim v xy dng o c trong cn b, ng vin v nhn dn; tp trung ch o c kt qu bc u cuc vn ng Hc tp v lm theo tm gng o c H Ch Minh, gn vi nhim v xy dng, chnh n ng; ch ng hn trong u tranh chng din bin ho bnh, bc b cc quan im sai tri, lun iu tuyn truyn ca cc th lc th ch. Cc hot ng thng tin, bo ch, xut bn c quan tm lnh o, ch o; ch trng ngn nga, khc phc nhng lch lc, nht l biu hin xa ri tn ch, mc ch. Cng tc thng tin i ngoi c y mnh. a s cn b, ng vin v nhn dn phn khi, tin tng vo ng, Nh nc, vo cng cuc i mi v trin vng pht trin ca t nc. T tng tch cc vn l xu hng ch o trong i sng x hi. Cng tc t chc, cn b c trin khai thc hin tng i ng b. T chc b my cc c quan ng, nh nc cc cp c sp xp, kin ton theo hng tinh gn, nng cao hiu qu. xy dng, b sung cc quy nh v chc nng, nhim v, phng thc hot ng v l li lm vic ca mi t chc; ban hnh nhiu quy ch phi hp gia cc c quan trong h thng chnh tr. Tng kt, rt kinh nghim, xc nh r hn t chc v hot ng cc ng on, ban cn s ng trong cc c quan hnh php v t php trung ng v cp tnh, ban cn s ng v m hnh t chc ng cc n v s nghip trc thuc Chnh ph. Nhiu ch trng, quan im, gii php ln v cng tc cn b c th ch ho, c th ho thnh cc quy ch, quy nh. trin khai tng i ng b cc khu: qun l, nh gi, tuyn chn, quy hoch, o to, bi dng, lun chuyn, b tr, s dng v thc hin chnh sch cn b, trong cng tc quy hoch, o to v lun chuyn cn b c nhng chuyn bin tch cc. Tng cng phn cp trong cng tc cn b. i ng cn b c b sung v s lng, ch trng nng cao v cht lng.

15

Vic cng c, nng cao nng lc lnh o, sc chin u ca t chc ng, cht lng i ng cn b, ng vin t c mt s kt qu; ch trng hn xy dng, cng c t chc c s ng nhng vng, lnh vc trng yu, c nhiu kh khn. Chc nng, nhim v cc loi hnh t chc c s ng c xc nh ph hp hn. Cng tc pht trin, qun l, nng cao cht lng ng vin c quan tm ch o. S lng ng vin mi kt np hng nm u tng; t l ng vin mi kt np trong tui thanh nin, ng vin n, ngi dn tc thiu s, tr thc tng hn kho trc. Sau hn hai nm trin khai thc hin Quy nh s 15-Q/TW ngy 28-8-2006 ca Ban Chp hnh Trung ng ng (kha X) v ng vin lm kinh t t nhn, c nhiu ng vin trc y cng tc cc c quan ng, nh nc, t chc chnh tr - x hi, lc lng v trang, doanh nghip nh nc, tham gia pht trin kinh t t nhn lm giu chnh ng cho bn thn, ng gp tch cc vo pht trin kinh t - x hi. Cng tc bo v chnh tr ni b c cc cp u, t chc ng quan tm ch o; tip tc gii quyt nhng vn lch s chnh tr, ng thi ch trng nm v gii quyt vn chnh tr hin nay. Cng tc kim tra, gim st ca ng c coi trng, cht lng, hiu qu c nng ln. Cp u ng cc cp ch o thc hin c kt qu vic kim tra thc hin ngh quyt, ch th ca ng; cc chng trnh, d n; qun l v s dng t ai, u t xy dng c bn; chng tham nhng, lng ph, thc hnh tit kim v cng tc cn b; x l nghim t chc ng, ng vin c sai phm, gp phn phng nga, ngn chn vi phm, tng cng k lut, k cng, thc y thc hin nhim v chnh tr. Chc nng, nhim v, thm quyn, t chc b my, iu kin hot ng ca u ban kim tra v c quan u ban kim tra cc cp tip tc c lm r. Phng thc lnh o ca ng tip tc c i mi, va bo m s lnh o ca ng, va pht huy tt hn tnh ch ng, sng to ca cc t chc trong h thng chnh tr. Vic m rng, pht huy dn ch trong ng c ch trng; th im ch trng i hi ng bu trc tip ban thng v, b th, ph b th. Phong cch, l li lm vic ca cc c quan lnh o ng t trung ng n c s tip tc c ci tin theo hng su st c s, gn gi nhn dn, tng cng n c, kim tra, gim st. B- HN CH, KHUYT IM 1. Kinh t pht trin cha bn vng; cht lng, hiu qu, sc cnh tranh thp, cha tng xng vi tim nng, c hi v yu cu pht trin ca t nc; mt s ch tiu khng t k hoch Tng trng kinh t ch yu theo chiu rng da vo tng u t, khai thc ti nguyn; cc cn i v m cha vng chc. Cng nghip ch to, ch bin pht trin chm, gia cng, lp rp cn chim t trng ln. C cu kinh t gia cc ngnh, lnh vc chuyn dch theo hng tch cc nhng cn chm. C cu trong ni b tng ngnh cng cha tht hp l. Nng sut lao ng x hi thp hn nhiu so vi cc nc trong khu vc. Nng lc cnh tranh quc gia chm c ci thin. u t vn dn tri. Hiu qu s dng cc ngun vn u t cn thp, cn tht thot, lng ph, nht l ngun vn u t ca Nh nc. H thng kt cu h tng pht trin chm, thiu ng b, c bit i vi khu vc ng bo dn tc thiu s. Cht lng nhiu cng trnh xy dng c bn cn thp. Qun l, khai thc, s dng ti nguyn thin nhin hiu qu cha cao, cn lng ph. Tnh trng khai thc rng, khai thc khong sn bt hp php vn cn xy ra nhiu ni, nhng cha c bin php hu hiu, ngn chn kp thi. Trnh pht trin gia cc vng cch bit ln v c xu hng m rng 2. Cc lnh vc gio dc v o to, khoa hc v cng ngh, vn ho, x hi, mi trng cn nhiu hn ch, yu km, gy bc xc x hi Cht lng gio dc v o to cha p ng yu cu pht trin, nht l o to ngun nhn lc trnh cao vn cn hn ch; cha chuyn mnh sang o to theo nhu cu ca x hi. Cha gii quyt tt mi quan h gia tng s lng, quy m vi nng cao cht lng, gia dy ch v dy ngi. Chng trnh, ni dung, phng php dy v hc lc hu, i mi chm; c cu gio dc khng hp l gia cc lnh vc, ngnh ngh o to; cht lng gio dc ton din gim st, cha p ng c yu cu ca s nghip cng nghip ho, hin i ho. Khoa hc, cng ngh cha tht s tr thnh ng lc thc y, cha gn kt cht ch vi mc tiu, nhim v pht trin kinh t - x hi. Th trng khoa hc, cng ngh cn s khai, cha to s gn kt c hiu qu gia nghin cu vi o to v sn xut kinh doanh. u t cho khoa hc, cng ngh cn thp, s dng cha hiu qu. Trnh cng ngh nhn chung cn lc hu, i mi chm. Tnh trng thiu vic lm cn cao. Chnh sch tin lng, thu nhp cha ng vin c cn b, cng chc, ngi lao ng gn b, tn tm vi cng vic. i sng ca mt b phn dn c, nht l min ni, vng su, vng xa cn nhiu kh khn. Xo i, gim ngho cha bn vng, tnh trng ti ngho cao. Khong cch chnh lch giu ngho cn kh ln v ngy cng dong ra. Cht lng cng tc bo v, chm sc sc kho cn thp, h thng y t v cht lng dch v y t cha p ng c yu cu khm, cha bnh ca nhn dn, nht l i vi ngi ngho, ng bo vng su, vng xa, vng dn tc thiu s. V sinh, an ton thc phm cha c kim sot cht ch. Vn ho pht trin cha tng xng vi tng trng kinh t. Qun l vn ho, vn ngh, bo ch, xut bn cn thiu cht ch. Mi trng vn ho b xm hi, lai cng, thiu lnh mnh, tri vi thun phong m tc, cc t nn x hi, ti phm v s xm nhp ca cc sn phm v dch v c hi lm suy i o c, nht l trong thanh, thiu nin, rt ng lo ngi. 3. Cc lnh vc quc phng, an ninh, i ngoi cn mt s mt hn ch Mt s quan im, t tng ch o ca i hi X v nhim v quc phng, an ninh cha c trin khai thc hin kp thi. Nhn thc v quc phng ton dn v an ninh nhn dn ca mt s cn b, ng vin trong cc ngnh, cc cp cha y , su sc, thiu cnh gic trc m mu din bin ho bnh ca cc th lc th ch v t din bin, t chuyn ho trong ni b. Cng nghip quc phng, an ninh cha p ng yu cu trang b cho cc lc lng v trang. Cng tc nghin cu, d bo chin lc v i ngoi c mt cn hn ch. S phi hp gia i ngoi ca ng, ngoi giao Nh nc v ngoi giao nhn dn, gia cc lnh vc chnh tr, kinh t v vn ho i ngoi cha tht ng b. 4. Dn ch v sc mnh i on kt ton dn tc cha c pht huy y

16

Quyn lm ch ca nhn dn mt s ni, trn mt vi lnh vc cn b vi phm. Vic thc hnh dn ch cn mang tnh hnh thc; c tnh trng li dng dn ch gy chia r, lm mt on kt ni b, gy ri, nh hng n trt t, an ton x hi. Ch trng, quan im ca ng v i on kt ton dn tc, v quyn v li ch ca cc giai cp, tng lp nhn dn cha c th ch y thnh php lut; hoc th ch ho nhng cha c thc hin nghim tc; cng tc kim tra, n c cha thng xuyn; gia ch trng v t chc thc hin cn cch bit. Vic tuyn truyn, vn ng, tp hp, thu ht nhn dn tham gia cc phong tro, cuc vn ng ca Mt trn T quc, cc on th nhn dn cn hn ch. Hot ng ca Mt trn T quc v cc on th nhn dn cha su st cc tng lp nhn dn v c s. 5. Xy dng Nh nc php quyn x hi ch ngha cha theo kp yu cu pht trin kinh t v qun l t nc Ci cch hnh chnh cha t yu cu ra; th tc hnh chnh cn gy phin h cho t chc v cng dn. Nng lc d bo, hiu lc, hiu qu qun l ca Nh nc trn mt s lnh vc yu; phn cp mnh nhng thiu kim tra, kim sot; trt t, k cng x hi khng nghim. Ci cch t php cn chm, cha ng b. Cng tc iu tra, giam gi, truy t, xt x trong mt s trng hp cha chnh xc; n tn ng, n b hu, b ci sa cn nhiu. Cng tc phng, chng tham nhng, lng ph cha t c yu cu ra. Quan liu, tham nhng, lng ph vn cn nghim trng, vi nhng biu hin tinh vi, phc tp, cha c ngn chn, y li, gy bc xc x hi. 6. Cng tc xy dng ng cn nhiu hn ch, yu km, chm c khc phc Cng tc nghin cu l lun, tng kt thc tin cha lm sng t c mt s vn v ng cm quyn, v ch ngha x hi v con ng i ln ch ngha x hi nc ta. Tnh chin u, tnh thuyt phc, hiu qu ca cng tc t tng cn hn ch; thiu sc bn trong u tranh chng m mu, th on din bin ho bnh.. Cuc vn ng Hc tp v lm theo tm gng o c H Ch Minh cha thc s i vo chiu su, mt s ni cn mang tnh hnh thc, hiu qu cha cao, lm theo cha t yu cu. T chc ca mt s c quan ng, nh nc v t chc chnh tr - x hi cha thc s tinh gn, hiu qu; chc nng, nhim v, mi quan h cha r rng. Vic i mi cng tc cn b cn chm; thiu c ch, chnh sch c th thc s pht huy dn ch trong cng tc cn b, pht hin v s dng ngi ti; chm i mi c ch, phng php v quy trnh nh gi, b nhim, min nhim, t chc i vi cn b; nh gi cn b vn l khu yu. Tnh trng chy chc, chy quyn, chy ti, chy bng cp, hun chng cha c khc phc. Cng tc cn b thiu tm nhn xa. Nng lc lnh o v sc chin u ca khng t t chc ng cn thp; cng tc qun l ng vin cha cht ch, sinh hot ng cha nn np, ni dung sinh hot ngho nn, t ph bnh v ph bnh yu. Vic xy dng t chc c s ng trong doanh nghip t nhn, doanh nghip c vn u t nc ngoi cn chm, vai tr ca t chc ng y m nht. ng c phn u vo ng ca mt s ngi c biu hin lch lc, c hi. Vic x l, s dng v qun l cn b, ng vin c vn lch s chnh tr cn phin din, thiu cht ch. Vic xem xt, gii quyt nhng vn chnh tr hin nay ca cn b, ng vin cn lng tng. Nhiu cp u, t chc ng cha quan tm ch o ng mc cng tc ny. Nhiu cp u, t chc ng cha lm tt cng tc kim tra, gim st v thi hnh k lut ng, cht lng v hiu qu kim tra, gim st cha cao; cha coi trng vic kim tra, gim st thc hin ng li, ch trng, ch th, ngh quyt, thi hnh iu l ng, kim tra, gim st phng nga tiu cc v pht huy nhn t tch cc. Nhiu khuyt im, sai lm ca ng vin v t chc ng chm c pht hin. Tnh trng thiu trch nhim, c hi, suy thoi o c, li sng vn din ra kh ph bin trong mt b phn cn b, ng vin. K lut, k cng nhiu t chc ng khng nghim. S on kt, nht tr khng t cp u cha tt. Mt s t chc ng, chnh quyn, mt trn v on th nhn dn cha quan tm ng mc cng tc dn vn. Ni dung, phng thc vn ng, tp hp qun chng vn nng tnh hnh chnh. Nhn tng qut, 5 nm qua, trong bi cnh tnh hnh quc t v trong nc c rt nhiu kh khn, thch thc, nht l do nh hng ca cuc khng hong ti chnh, suy thoi kinh t ton cu, ton ng, ton dn ta n lc phn u t c nhng thnh tu quan trng. ng ph c kt qu vi nhng din bin phc tp ca kinh t th gii v trong nc. C bn gi vng n nh kinh t v m. Duy tr c tc tng trng kinh t kh, cc ngnh u c bc pht trin, quy m nn kinh t tng ln; i sng ca nhn dn tip tc c ci thin; chnh tr - x hi n nh; quc phng, an ninh c tng cng; c lp, ch quyn, thng nht, ton vn lnh th c gi vng; hot ng i ngoi, hi nhp quc t c m rng, v th, uy tn quc t ca nc ta c nng cao; pht huy dn ch c tin b, khi i on kt ton dn tc tip tc c cng c; cng tc xy dng ng v h thng chnh tr t mt s kt qu tch cc. Kt qu t c trong 5 nm thc hin Ngh quyt i hi X gp phn quan trng vo vic thc hin thng li Chin lc pht trin kinh t - x hi 2001 - 2010 v 20 nm thc hinCng lnh xy dng t nc trong thi k qu ln ch ngha x hi. Mi nm thc hin Chin lc pht trin kinh t - x hi 2001 - 2010 l giai on t nc ta thc s y mnh cng nghip ho, hin i ho, pht trin nn kinh t th trng nh hng x hi ch ngha v hi nhp quc t, t c nhng thnh tu to ln v rt quan trng. Kinh t tng trng nhanh, t tc bnh qun 7,26%/nm. Tng sn phm trong nc (GDP) nm 2010 so vi nm 2000 theo gi thc t gp 3,26 ln; thu ngn sch, kim ngch xut khu gp 5 ln; tui th bnh qun tng t 67 tui ln 72,8 tui. Nhng thnh tu t c trong 20 nm thc hin Cng lnh l to ln v c ngha lch s. t nc bc u thc hin thnh cng cng cuc i mi, ra khi tnh trng km pht trin, b mt ca t nc v i sng ca nhn dn c nhiu thay i; sc mnh v mi mt c tng cng, c lp, ch quyn, thng nht, ton vn lnh th v ch x hi ch ngha c gi vng, v th v uy tn ca Vit Nam trn trng quc t c nng cao; to tin nc ta tip tc pht trin mnh m hn trong giai on mi.

17

Nguyn nhn ca nhng thnh tu t c 5 nm qua l do s lnh o, ch o ng n ca Ban Chp hnh Trung ng, B Chnh tr, Ban B th, cc cp u ng trong vic trin khai thc hin Ngh quyt i hi X, gii quyt kp thi, c kt qu nhng vn mi pht sinh; s i mi, nng cao cht lng hot ng ca Quc hi v cc c quan dn c; s iu hnh nng ng ca Chnh ph, chnh quyn cc cp; s n lc ca Mt trn T quc v cc on th nhn dn, ca cn b, ng vin, cc tng lp nhn dn, cng ng cc doanh nghip. Bi cnh hi nhp quc t em li nhiu c hi, iu kin thun li cho s pht trin t nc. Tuy nhin, mt s ch tiu, nhim v i hi X ra cha t. Kinh t pht trin cha bn vng, cht lng, hiu qu, sc cnh tranh ca nn kinh t thp; chuyn dch c cu kinh t theo hng cng nghip ho, hin i ho chm; ch phn phi cn nhiu bt hp l, phn ho x hi tng ln. Nhng hn ch, yu km trong cc lnh vc gio dc, o to, khoa hc, cng ngh, vn ho, x hi, bo v mi trng chm c khc phc; t quan liu, tham nhng, lng ph, ti phm, t nn x hi, suy thoi o c, li sng... cha c ngn chn, y li. Nhng hn ch, yu km c nguyn nhn khch quan l do nh hng ca cuc khng hong ti chnh, suy thoi kinh t ton cu; thin tai, dch bnh; nhng yu km vn c ca nn kinh t; s chng ph ca cc th lc th ch; nhng trc tip v quyt nh nht vn l nguyn nhn ch quan: Cng tc nghin cu l lun, tng kt thc tin nhn chung vn cha p ng c yu cu. Ban Chp hnh Trung ng xin t ph bnh trc i hi v trc nhn dn v nhng khuyt im, yu km lm hn ch nhng thnh tu l ra c th t c nhiu hn. T thc tin lnh o, ch o thc hin Ngh quyt i hi X, c th rt ra mt s kinh nghim sau y: Mt l, trong bt k iu kin v tnh hung no, phi kin tr thc hin ng li v mc tiu i mi, kin nh v vn dng sng to, pht trin ch ngha Mc - Lnin, t tng H Ch Minh, kin nh mc tiu c lp dn tc v ch ngha x hi. i mi ton din, ng b vi nhng bc i thch hp. Tch cc, ch ng hi nhp kinh t quc t phi gn vi ch trng xy dng nn kinh t c lp, t ch, gi vng truyn thng v bn sc vn ho dn tc. M rng, pht huy dn ch phi gn vi tng cng k lut, k cng v thc trch nhim ca mi cng dn, c quan, n v, doanh nghip v c cng ng. Hai l, phi thc s coi trng cht lng, hiu qu tng trng v pht trin bn vng, nng cao cht lng v hiu qu ca nn kinh t, ng thi duy tr tc tng trng hp l, gi vng n nh kinh t v m. Tng cng huy ng cc ngun lc trong v ngoi nc, s dng tit kim v hiu qu cc ngun lc y nhanh tc pht trin kinh t. Pht trin lc lng sn xut phi ng thi xy dng, hon thin quan h sn xut ph hp; cng c v tng cng cc yu t bo m nh hng x hi ch ngha ca nn kinh t. Ba l, phi coi trng vic kt hp cht ch gia tng trng kinh t vi thc hin tin b v cng bng x hi; bo m an sinh x hi, chm lo i sng vt cht v tinh thn ca nhn dn, nht l i vi ngi ngho, ng bo vng su, vng xa, c bit l trong tnh hnh kinh t kh khn, suy gim; gn pht trin kinh t vi pht trin vn ho, cng c quc phng, an ninh, tng cng quan h i ngoi, thc hin tt hai nhim v chin lc xy dng v bo v T quc. Bn l, c bit chm lo cng c, xy dng ng c v chnh tr, t tng v t chc. Tht s pht huy dn ch, gi vng nguyn tc, k lut, k cng, on kt thng nht, gn b mt thit vi nhn dn, tn trng v pht huy quyn lm ch ca nhn dn, da vo nhn dn xy dng ng. Xy dng i ng cn b, ng vin vng vng v chnh tr, t tng, trong sng v o c, li sng, c sc chin u cao, thnh tho v chuyn mn, nghip v; pht huy hiu lc, hiu qu qun l ca Nh nc, tnh tch cc, ch ng, sng to ca Mt trn T quc v cc on th nhn dn. Nm l, trong cng tc lnh o v ch o phi rt nhy bn, kin quyt, sng to, bm st thc tin t nc; ch trng cng tc d bo, kp thi ra cc gii php ph hp vi tnh hnh mi; tng cng cng tc tuyn truyn, to s ng thun cao, pht huy sc mnh ca c h thng chnh tr, ca ton x hi. t nc ta vt qua nhng kh khn, thch thc to ln v ang vng bc i ln. Tnh hnh th gii thay i nhanh chng, to cho nc ta nhiu thi c nhng cng t ra nhiu thch thc. i hi XI ca ng khng nh quyt tm ca ton ng, ton dn ta tn dng tt thi c, vt qua thch thc, nng cao nng lc lnh o v sc chin u ca ng, pht huy sc mnh ton dn tc, y mnh ton din cng cuc i mi, pht trin t nc nhanh, bn vng, thc hin thng li mc tiu dn giu, nc mnh, dn ch, cng bng, vn minh, vng bc i ln ch ngha x hi.

Cu hi 8: ng li chnh sch x hi Qu trnh ng lnh o thc hin chnh sch x hi trong thi k i mi - Thnh tu v hn ch
Trong s nghip i mi t nc do ng ta khi xng v lnh o, cng vi i mi t duy v kinh t, ng tng bc i mi vic thc hin chnh sch x hi vi ch trng tng trng kinh t gn lin vi tin b v cng bng x hi. Hn 20 nm thc hin ng li i mi, nhng thnh tu v x hi v con ngi l minh chng hng hn cho nng lc lnh o ca ng i vi h thng chnh sch x hi. Trc ht, trong gii quyt vic lm cho ngi lao ng Vic lm l vn mang tm chin lc quc gia, m bo cho s pht trin kinh t - x hi ca t nc. Gii quyt vic lm l chnh sch x hi c bn ca ng v Nh nc ta, l trch nhim ca ng, Nh nc, ca cc cp, cc ngnh, cc t chc x hi, cc doanh nghip, ca mi ngi lao ng. Quan im gii quyt vic lm ca ng c th ch ho bng php lut: Gii quyt vic lm, bo m cho mi ngi c kh nng lao ng, u c c hi c vic lm l trch nhim ca Nh nc, ca cc doanh nghip v ton x hi. Theo , ng v Chnh ph ra nhiu ch trng, chnh sch, chng trnh pht trin kinh t

18

- x hi c tc ng trc tip n vic to v gii quyt vic lm cho ngi lao ng, coi gii quyt vic lm va l mc tiu, va l ng lc ca s pht trin nh: Quyt nh s 176/Q-HBT ca Hi ng B trng (nay l Chnh ph) v t chc sp xp li lao ng trong khu vc nh nc; Quyt nh s 120/Q-HBT ca Hi ng B trng ngy 11-4-1992 v thnh lp Qu quc gia gii quyt vic lm ; Quyt nh s 327/Q-HBT ca Hi ng B trng v ph xanh t trng, i ni trc; Chng trnh gii quyt vic lm ca cc t chc on th nh: Hi Lin hip Ph n Vit Nam, Hi Nng dn Vit Nam, Trung ng on Thanh nin Cng sn H Ch Minh, Tng Lin on Lao ng Vit Nam, Hi Cu chin binh, hot ng ca trung tm dy ngh v xc tin vic lm, trung tm dch v vic lm c bit l Ngh nh s 370/HBT v quy ch a lao ng Vit Nam i lm vic c thi hn nc ngoi; gii quyt vic lm thng qua chng trnh vin tr nhn o ca cc nc: Cng ho Sc, Cng ho Slvakia, Cng ho Lin bang c v Lin minh chu u (EU). Bng nhng c gng n lc ca ng v Nh nc, cng vi s tng trng kinh t ca t nc, mi nm chng ta gii quyt c vic lm cho 1,2 triu ngi. Chnh ng li i mi, pht trin nn kinh t hng ho nhiu thnh phn ca ng to ra nhng iu kin thun li ngi lao ng c c hi t to vic lm v c vic lm, p ng yu cu bc xc v i sng, gp phn n nh tnh hnh kinh t - x hi. i mi t duy trong lnh vc lao ng v vic lm thay i cn bn t tng bao cp v c ch k hoch ho tp trung trc y. T ch Nh nc bao cp ton b trong gii quyt vic lm, dn dn chuyn trng tm sang thit lp c ch, chnh sch cc thnh phn kinh t v ngi lao ng u tham gia to vic lm. Ngi lao ng tch cc v ch ng t to vic lm, khng th ng, trng ch vo s sp xp vic lm ca Nh nc. Ngi s dng lao ng c khuyn khch u t pht trin sn xut, kinh doanh, dch v, to vic lm thu ht lao ng x hi. nh gi thnh tu trn lnh vc gii quyt vic lm, i hi i biu ton quc ln th X ca ng (4-2006) khng nh: Trong 5 nm, to vic lm cho 7,5 triu lao ng; cc thnh phn kinh t ngoi nh nc thu ht gn 91% lc lng lao ng x hi v to 90% vic lm mi. Xut khu lao ng v chuyn gia bng 2,3 ln so vi 5 nm trc. Nm 2005, tht nghip thnh th gim xung cn 5,3%; thi gian s dng lao ng nng thn t 80,6%. Thu nhp bnh qun u ngi tng t 5,7 triu ng nm 2000 ln trn 10 triu ng nm 2005, tng 12,1%/nm 3. Tnh n nm 2007, lc lng lao ng nng thn chim 74,57% tng lc lng lao ng x hi. Giai on 20012007, lao ng c vic lm trong khu vc nng thn vn c xu hng tng t 29,2 triu ngi (nm 2001) ln 34,30 triu ngi (nm 2007), bnh qun mi nm khu vc nng thn to thm 0,85 triu ch lm vic mi, chim 57% tng ch vic lm mi c to ra. Khu vc nng thn gii quyt vic lm cho hn 75% lc lng lao ng c nc4. Th hai, trong lnh o thc hin chnh sch xo i, gim ngho i ngho l vn kinh t, x hi su sc, xo i, gim ngho l mt trong nhng vn va cp bch, va c bn lu di, l mt chnh sch quan trng ca ng v Nh nc ta. Trong qu trnh xy dng v pht trin kinh t - x hi, ng v Nh nc lun quan tm lnh o, ch o cng tc xo i, gim ngho. c bit t nm 1986, khi u cng cuc i mi, mt mt ng khuyn khch mi ngi trong cc thnh phn kinh t lm giu hp php, mt khc tch cc ch o thc hin xo i, gim ngho trong c nc. Ngh quyt Hi ngh ln th nm Ban Chp hnh Trung ng kho VII (6-1993) ch r: Tr gip ngi ngho ch yu bng cch cho vay vn, hng dn cch lm n. Hnh thnh qu xo i gim ngho tng a phng trn c s dn gip dn, Nh nc gip dn v tranh th cc ngun ti tr nhn o trong nc v quc t. Phn u tng s h giu i i vi xo i gim ngho 5. Ch trng xo i, gim ngho ca ng tr thnh cuc vn ng ln, khi u thnh ph H Ch Minh (1992), tip n l cc tnh ng bng sng Cu Long, cc tnh Khu IV, Khu V c, cc tnh ng bng Bc B n thng 12-1995 c 53 tnh, thnh ph trong c nc u c chng trnh xo i, gim ngho, trong 49 tnh, thnh ph thnh lp ban ch o xo i, gim ngho cp tnh, huyn, x. Thc hin ch trng ca ng, Chnh ph ch trng xy dng cc ngun lc cho xo i, gim ngho: ngun lc v lao ng v t ai; ngun lc v vn; thc hin chuyn giao cng ngh gip h i, ngho t chc cuc sng; thc hin cc chnh sch x hi khc i vi ngi i, ngho nh h tr ngi ngho v y t, v gio dc, khai trng Ngn hng phc v ngi ngho (nay l Ngn hng chnh sch x hi). Bc vo thi k y mnh cng nghip ho, hin i ho, ng ch trng: Thc hin tt chng trnh xo i gim ngho, nht l i vi vng cn c cch mng, vng ng bo dn tc thiu s, xo i, gim ngho c xc nh l mt trong 11 chng trnh quc gia. Thc hin ch trng ca ng, ngy 23-7-1998, Chnh ph ra Quyt nh s 133/1998/Q-TTg ph duyt Chng trnh quc gia xo i gim ngho giai on 1998-2000 vi mc tiu v nhiu gii php c th. Tip , ngy 31-7-1998, Th tng Chnh ph ban hnh Quyt nh s 135/1998/Q-TTg ph duyt Chng trnh pht trin kinh t - x hi cc x c bit kh khn min ni v vng su, vng xa (gi tt l Chng trnh 135 ). Phong tro xo i, gim ngho c y mnh vi nhiu m hnh gia nh, thn, bn, x, huyn xo i, gim ngho c hiu qu c nhn rng nh: m hnh tn dng - tit kim, m hnh x hi ho h tr nh cho ngi ngho, m hnh mt mi nh, mt b nc, mt con b, m hnh dy ngh ngn hn min ph, m hnh lin thng xut khu lao ng, cc d n thuc Chng trnh quc gia xo i, gim ngho theo Quyt nh s 133 ca Th tng Chnh ph i vo hot ng v t hiu qu r rt. Nhn thc v xo i, gim ngho cng c nhng tin b, t ch khng chp nhn c s phn ho giu - ngho i n ch trng khuyn khch mi ngi lm giu hp php i i vi tch cc xo i, gim ngho, thu hp dn khong cch v trnh pht trin, mc sng gia cc vng, cc dn tc, cc tng lp dn c, coi vic mt b phn dn c giu trc l cn thit cho s pht trin x hi. Tng kt 20 nm i mi (1986-2006), ng ta khng nh: Cng tc xo i gim ngho c y mnh v t kt qu y n tng. Theo chun quc gia, t l h i ngho gim t 30% nm 1992 xung di 7% nm 2005. Cn theo chun quc t

19

(tnh theo chun 1 la/ngy/ngi), th t l ngho chung gim t 58% nm 1993 xung 28,9% nm 2002; nu tnh theo chun mi (2 la/ngy/ngi) th h ngho Vit Nam nm 2004 l 27,5%6. Ngay t nm 2002, Vit Nam c Lin hp quc nh gi l Hon thnh sm hn so vi k hoch ton cu: gim mt na t l h ngho vo nm 2015 7. Cng theo nh gi ca Lin hp quc, Vit Nam v ch trc 10 nm so vi mc tiu xo i, gim ngho trong thc hin Mc tiu Thin nin k. Cng chnh nh nng lc lnh o pht trin x hi ca ng m xt v nng lc gim ngho ca cc quc gia (gi tt l CPM) th Vit Nam c xp th 27 trong s 101 nc ang pht trin, c nng lc tt hn trong xo i, gim ngho, trn c mt s nc trong khu vc nh Innxia, Malaixia, Philppin, Thi Lan 8. Th ba, trong lnh o thc hin chnh sch u i ngi c cng Chm sc, u i ngi c cng vi cch mng khng ch l trch nhim ca ng, Nh nc v ton x hi, m cn th hin truyn thng v o l ca dn tc ung nc nh ngun, n qu nh ngi trng cy. V vy, t trc ti nay, trong bt lun hon cnh no, ng v Nh nc cng lun lun xc nh chnh sch i vi thng binh, lit s v ngi c cng vi T quc l mt trong nhng chnh sch ln c v tr rt quan trng trong chin lc con ngi. c bit trong s nghip i mi, ng v Nh nc tng bc sa i, b sung h thng chnh sch, ch u i i vi thng binh, gia nh lit s, ngi c cng vi cch mng. Ngh quyt i hi i biu ton quc ln th VII ca ng (6-1991) nhn mnh: Quan tm chm sc thng binh, bnh binh, gia nh lit s v nhng ngi c cng vi cch mng, coi va l trch nhim ca Nh nc, va l trch nhim ca ton dn; sm ban hnh ch ton dn ng gp vo qu n n, tr ngha chm lo i sng thng binh, gia nh lit s v nhng ngi c cng vi cch mng10. Cng lnh xy dng t nc trong thi k qu ln ch ngha x hi c thng qua ti i hi VII ca ng cng ch r: c chnh sch thch ng i vi cc gia nh lit s, thng binh, bnh binh. Ngy 10-9-1994, Ch tch nc ban hnh Php lnh quy nh danh hiu vinh d Nh nc: B m Vit Nam anh hng v Php lnh u i ngi hot ng cch mng, lit s v gia nh lit s, thng binh, bnh binh, ngi hot ng khng chin, ngi c cng gip cch mng gi chung l Php lnh u i ngi c cng vi cch mng. Trong qu trnh lnh o, ch o thc hin Php lnh u i ngi c cng vi cch mng , ng tng bc sa i, b sung nhm hon thin chnh sch u i ngi c cng vi cch mng, t chc thc hin y cc chnh sch, ch theo php lnh v ngi c cng. Cng tc chm sc ngi c cng c x hi ho, phong tro n n p ngha, ung nc nh ngun, phng dng B m Vit Nam Anh hng tr thnh nt p trong cc tng lp nhn dn, cc t chc chnh tr, x hi. Vic chm sc ngi c cng vi cch mng v tr gip ngi c i sng kh khn c duy tr v m rng. n nm 1998, khi ngn sch Nh nc c kh nng p ng, Chnh ph trnh U ban Thng v Quc hi kho X ban hnh Php lnh s 08/1998/PL-UBTVQH10 sa i iu 21 ca Php lnh u i ngi c cng vi cch mng . Ngy 11-12-1998, Ch tch nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam ra Lnh s 08/L-CTN cng b Php lnh sa i iu 21 ca Php lnh u i ngi c cng vi cch mng. Trn c s , U ban Thng v Quc hi ban hnh Php lnh s 19/2000/PLUBTVQH10 (sa i ln 2) iu 21 ca Php lnh u i ngi c cng vi cch mng. T nm 2005, trc tnh hnh kinh t - x hi t nc pht trin, i hi chnh sch u i ngi c cng phi bm st thc tin cuc sng, B Lao ng - Thng binh v X hi tham mu trnh Chnh ph, U ban Thng v Quc hi b sung, sa i Php lnh u i ngi c cng vi cch mng . Ngy 29-6-2005, U ban Thng v Quc hi ban hnh Php lnh u i ngi c cng vi cch mng, sa i, b sung (s 26/2005/PL-UBTVQH11). Theo , i tng c hng chnh sch u i m rng t 7 i tng Php lnh c ln 13 i tng. Php lnh sa i nm 2005 cn b sung ch mai tng ph i vi mt s i tng c cng hng tr cp, ph cp hng thng; b sung ch i vi ngi c cng sau khi cht thn nhn ca h tip tc c hng mt khon tr cp; b sung ch i vi b m, v hoc chng, ngi c cng nui dng lit s c hng tr cp tin tut hng thng khng ph thuc tui i; thn nhn hai lit s c hng tr cp nui dng; b sung ch bo him y t v mai tng ph i vi ngi hot ng khng chin v ngi c cng gip cch mng hng tr cp mt ln; quy nh ngi hot ng khng chin b nhim cht c ho hc l ngi c cng vi cch mng. Ngy 26-6-2006, Chnh ph ban hnh Ngh nh s 54/2006/N-CP, theo , ngoi ch tr cp, ngi hot ng khng chin cn c hng cc u i khc nh bo him y t; iu dng phc hi sc kho, phc hi chc nng lao ng, cp phng tin tr gip, dng c chnh hnh, con ca h c hng ch u i trong gio dc v o to. Hn 20 nm i mi t nc cng l hn 20 nm ng tng bc i mi v hon thin chnh sch u i ngi c cng. Ngh quyt i hi X ca ng (4-2006) ch r: Thc hin tt cc chnh sch u i ngi c cng vi nc; vn ng ton x hi tham gia cc hot ng n n, p ngha; nng cao mc sng v vt cht, tinh thn ca ngi c cng ngang bng hoc cao hn mc sng trung bnh ca dn c. Tr gip nn nhn cht c da cam 11. Ngy 14-12-2006, Ban B th Trung ng ng c Ch th s 07-CT/TW, v tng cng lnh o, ch o i vi cng tc thng binh, lit s, ngi c cng v phong tro n n p ngha. ng thi tip tc hon thin chnh sch u i ngi c cng, ngy 18-6-2007, U ban Thng v Quc hi ban hnh Php lnh u i ngi c cng vi cch mng, sa i, b sung ln th ba. B Lao ng Thng binh v X hi cng c Thng t s 25/2007/TT-BLTBXH, ngy 15-11-2007, hng dn b sung vic thc hin chnh sch u i ngi c cng vi cch mng, trong quy nh: ngi c cng gip cch mng trong khng chin c Nh nc tng hun chng, huy chng khng chin cht m cha c hng ch u i th thn nhn ca h c hng tr cp mt ln nh quy nh i vi thn nhn ngi c cng vi cch mng cht trc ngy 1-1-1995 (quy nh ti khon 7 mc B Bng s 01 km theo Ngh nh s 32/2007/N-CP ngy 2-3-2007 ca Chnh ph).

20

Tip , ngy 7-4-2009, B Lao ng - Thng binh v X hi ban hnh Thng t s 08/2009/TT-BLTBXH hng dn iu kin, tiu chun gii quyt ch i vi ngi hot ng khng chin b nhim cht c ho hc v con ca h. Theo iu kin hng ch u i ngi hot ng khng chin b nhim cht c ho hc l: cng tc, chin u, phc v chin u t thng 8-1961 n 30-4-1975 ti cc vng m qun i M s dng cht c ho hc; mc mt trong nhng bnh, tt, d dng, d tt c lin quan n phi nhim cht c ho hc/ixin theo Quyt nh s 09/2008/Q-BYT ngy 20-22008 ca B trng B Y t ban hnh Danh mc bnh, tt, d dng, d tt c lin quan n phi nhim cht c ho hc/ixin. Phong tro n n p ngha c khi ngun t nm 1947 n nay, nhn dn c nc c nhiu hot ng phong ph, thit thc th hin o l ung nc nh ngun ca dn tc v tr thnh nt p trong i sng vn ho ca nhn dn ta. Cng t phong tro n n p ngha c hn 300 nghn gia nh chnh sch c tng nh tnh ngha, hn 600 nghn s tit kim c gi n cc gia nh chnh sch cn kh khn, hng chc nghn vn cy tnh ngha, ao c tnh ngha c trao tng, tng gi tr cc hot ng tnh ngha ti hng nghn t ng 12. Trong iu kin nn kinh t va chng lm pht va chng suy gim kinh t, hng nm, Nh nc vn dnh hn 10 nghn t ng thc hin ch u i mt ln hoc thng xuyn cho 8,2 triu ngi c cng; thc hin cc chnh sch bo him y t, min gim hc ph trong gio dc, cp t, lm nh, h tr vn sn xut, kinh doanh v nhiu ch u i c th khc T nm 2008 n nay, tuy iu kin kinh t c kh khn, nhng phong tro "n n p ngha" vn tip tc pht trin, c nc trao tng gn 10 nghn nh tnh ngha, sa cha hn 8.000 nh, tng hn 21 nghn s tit kim, vn ng Qu n n p ngha c hng trm t ng; gn 10 nghn x, phng (t t l gn 95%) c u ban nhn dn cc tnh, thnh ph cng nhn lm tt cng tc thng binh, lit s 13. Mt thnh tu kh ni bt na l ch tr cp u i x hi c s i mi cn bn. Gn lin vi l trnh ci cch tin lng, bo him x hi, mc tr cp u i x hi c iu chnh trn c s mc tiu dng bnh qun ca ton x hi, ph hp vi c im ca nn kinh t th trng nh hng x hi ch ngha. Nm 2007, ngun lc ti chnh dnh ring u i x hi l 13.000 t ng, nm 2008 l 15.000 t ng, nm 2009 l 17.000 t ng (ring nm 2009 cng vi ngun lc ti chnh t a phng, ngun huy ng t x hi ho, chi u i x hi i vi ngi c cng ln ti 20.000 t ng)14. Th t, trong cng tc chm sc sc kho nhn dn Cng tc chm sc sc kho nhn dn c ng ch trng nn t kt qu tt, gp phn h thp t l t vong tr s sinh, gim t l suy dinh dng tr em di 5 tui, c bn thanh ton mt s dch bnh ph bin trc y, khng ch thnh cng bnh vim ng h hp cp (SARS). Mng li y t c m rng, c bit l y t c s. Tnh n ht nm 2004, c nc c 13.149 c s y t, tng 1.370 c s so vi nm 1986; c 99.300 y, bc s, tng 35.600 ngi so vi nm 1986. S y t c 49.000 ngi; n h sinh c 17.500 ngi, tng 2.400 ngi so vi nm 1986. Bnh qun 1 vn dn c 24,4 ging bnh, 11,8 y, bc s, tng 1,4 ngi so vi nm 1986. S x, phng c bc s tng ln ng k, nu nm 1997 mi c 2.413, th nm 2000 s x, phng c bc s ln ti 5.366. Ch khm, cha bnh cho ngi ngho, khm, cha bnh min ph cho tr em di 6 tui ang c trin khai thc hin. Vic phng, chng HIV/AIDS c y mnh hn. T l tr em di 5 tui b suy dinh dng gim t 33,4% nm 2000 xung di 25% nm 2005 Tui th bnh qun ca dn s nc ta t 63 tui nm 1990 tng ln 67,8 nm 2000, 71,5 tui nm 2005 v 72 tui nm 2007. Th nm, trong thc hin chnh sch an sinh x hi Chnh sch an sinh x hi l mt trong nhng chnh sch x hi c bn ca quc gia hng vo bo v, bo m an ton cho cc thnh vin trong x hi trong cc trng hp ri ro dn n b gim hoc b mt thu nhp, hoc phi tng chi ph t xut do nhiu nguyn nhn khc nhau - gi l ri ro x hi. An sinh x hi da trn nguyn tc chia s trch nhim v cng bng x hi, l mt trong nhng ch bo quan trng ca mt x hi pht trin. X hi cng pht trin, i sng con ngi cng phong ph, nhu cu p ng v an sinh x hi cng a dng v tng ln. Cc nhu cu v an sinh x hi c bn bao gm: bo him x hi; duy tr mc thu nhp sng khi gp ri ro; tip cn dch v x hi c bn (gio dc, y t, nc sch sinh hot). Trong thi k i mi t nc, ng v Nh nc ta c bit quan tm pht trin h thng an sinh x hi vi nhng chnh sch c th nhm phng nga v khc phc ri ro trong kinh t th trng v ri ro x hi khc cho mi ngi, khng ngng nng cao cht lng cuc sng ca nhn dn. i hi i biu ton quc ln th X ca ng (4-2006) ra ch trng: Xy dng h thng an sinh x hi a dng, pht trin mnh h thng bo him x hi, bo him y t, tin ti bo him y t ton dn. Ngh quyt Hi ngh Ban Chp hnh Trung ng ng ln th su kho X mt ln na nhn mnh: tng bc m rng v ci thin h thng an sinh x hi p ng ngy cng tt hn yu cu a dng ca mi tng lp nhn dn trong x hi, nht l ca nhm i tng chnh sch, i tng ngho. Thc hin chnh sch an sinh x hi ph hp vi kinh t th trng, to c hi cho mi ngi tip cn cc chnh sch an sinh x hi, nht l bo him x hi (bao gm bo him x hi bt buc, bo him x hi t nguyn, bo him y t, bo him tht nghip), gim ngho v ho nhp x hi nhm yu th (tr gip x hi ), chnh l thc hin cng bng x hi, hng vo pht trin con ngi, to ng lc tng trng v pht trin bn vng, m bo nh hng x hi ch ngha. u t cho chnh sch an sinh x hi cng chnh l u t cho con ngi, u t cho pht trin. Hn 20 nm tin hnh i mi t nc, h thng an sinh x hi nc ta khng ngng pht trin, c bn c kh nng bo v, khc phc ri ro cho ngi lao ng, ngi dn trong c ch th trng v ri ro x hi khc. Vic thc hin chnh sch an sinh x hi t c nhng thnh tu c bn, c th l: Mt l, h thng chnh sch, lut php v an sinh x hi c ban hnh tng i y , lun c b sung, hon thin ph hp vi kinh t th trng, l cc chnh sch, lut php gn chnh sch an sinh x hi vi chnh sch pht trin kinh t nhm kt hp hi ho gia tng trng kinh t vi tin b v cng bng x hi; th ch ho cc ch trng, quan im

21

ca ng v an sinh x hi thnh c ch, chnh sch, php lut to hnh lang php l cho hot ng v vn hnh hiu qu h thng an sinh x hi. Hai l, nhiu nm qua, nn kinh t Vit Nam t c tc tng trng cao v tng i n nh, giai on 2001-2007, GDP tng bnh qun trn 7,5%/nm, to iu kin thun li thc hin tt hn cc chnh sch an sinh x hi. T trng u t t ngn sch Nh nc cho an sinh x hi trn 26%, trong c bit u tin u t cho to vic lm, gim ngho, u i ngi c cng, tr gip x hi. Ba l, cng vi tng u t ca Nh nc cho chnh sch an sinh x hi, huy ng mi ngun lc, nht l ngun lc trong nhn dn v a phng, c s theo tinh thn x hi ho, ng thi thc hin lng ghp cc chng trnh mc tiu khc nhm s dng c hiu qu ngun lc cho thc hin chnh sch an sinh x hi. Ngun lc huy ng t cng ng, cc c nhn, t chc kinh t, t chc x hi v s hp tc quc t chim khong 30% trong tng chi cho lnh vc an sinh x hi. Bn l, i tng c tip cn h thng an sinh x hi v hng li t chnh sch an sinh x hi ngy cng c m rng; cht lng cung cp dch v an sinh x hi tng bc c nng cao. Bo him x hi l mt trong nhng chnh sch c bn v tr ct ca h thng an sinh x hi ang c pht trin v hon thin, phm vi i tng c m rng. T thng 1-2003, i tng tham gia bo him x hi bt buc c p dng cho ngi lao ng lm vic theo hp ng t 3 thng tr ln; Lut bo him x hi quy nh n 1-1-2008 thc hin bo him x hi t nguyn v n 1-1-2009 thc hin bo him tht nghip. Nm 1996 mi c 3,2 triu ngi tham gia bo him x hi bt buc, th n 31-12-2007 ln ti 8,15 triu ngi, tng 2,55 ln so vi nm 199615. Bn cnh nhng thnh tu t c, vic thc hin chnh sch an sinh x hi vn cn nhng hn ch v thch thc t ra: - Chnh sch an sinh x hi vn cn nhng bt hp l, bo him x hi cha thc hin y nguyn tc ng - hng m cn gn qu cht vic iu chnh lng hu vi tin lng ti thiu v h tr ngn sch Nh nc; cha c s tch bch gia khu vc hnh chnh s nghip v khu vc doanh nghip. Mt s c ch, chnh sch gim ngho hin hnh khng cn ph hp v c nhiu ro cn trong t chc thc hin, cha c h thng chnh sch khuyn khch h ngho, x ngho thot ngho vn ln kh gi; xo i, gim ngho cha gn cht vi pht trin cng ng v pht trin nng thn; t tng li, bao cp v bnh thnh tch cn ln. Chnh sch bo tr x hi mi c th ch ho mc thp (php lnh), cn bao cp nng, cha c chnh sch khuyn khch chm sc i tng da vo cng ng - Mc bao ph ca chnh sch an sinh x hi cn thp v cht lng cung cp dch v cha p ng yu cu ca i tng th hng. T l lao ng tham gia bo him x hi mi chim khong 17,6% lc lng lao ng; hn 30% lao ng trong din bo him x hi bt buc nhng cha tham gia. Nc ta c khong 1,3 triu i tng cn tr cp x hi, nhng t l i tng cha c hng tr cp cn ln (48%). Ngi ngho, nhm i tng yu th, ng bo dn tc thiu s kh tip cn dch v x hi c bn (gio dc, y t, nc sch sinh hot), nht l dch v x hi cht lng cao. - Ngun lc cho vic thc hin chnh sch an sinh x hi cn hn ch. Qu bo him x hi di hn (thc hin ch hu tr v t tut) tim n nguy c mt cn i trong di hn v Nh nc cn phi h tr ln i vi qu bo him x hi. u t cho xo i, gim ngho cha p ng c yu cu thc t (vn tn dng mi p ng c 30% nhu cu). Trong khi ngn sch Nh nc u t cho chnh sch an sinh x hi cn kh khn th mc x hi ho li cha cao, t l chm sc i tng da vo cng ng cha nhiu, ch yu vn l ngun lc ca Nh nc. Cng vi s pht trin nn kinh t th trng nh hng x hi ch ngha v hi nhp kinh t quc t, cn phi xy dng v pht trin h thng an sinh x hi ph hp vi iu kin ca Vit Nam. t nc cng pht trin theo kinh t th trng nh hng x hi ch ngha th con ngi cng phi c bo v, bo m an ton bng mt h thng chnh sch an sinh x hi hiu qu. l mt h thng an sinh x hi a tng v linh hot, c th h tr ln nhau, to iu kin mi ngi dn u c c hi tip cn nhm phng nga v khc phc ri ro, khng mt ngi dn no khng c th hng chnh sch an sinh x hi. Pht huy nhng thng li t c, tip tc y mnh cng cuc i mi v ch ngha x hi vi mc tiu sm a nc ta ra khi tnh trng km pht trin, to nn tng n nm 2020 nc ta c bn tr thnh mt nc cng nghip theo hng hin i, trn lnh vc pht trin x hi, cn tip tc i mi vic thc hin cc chnh sch x hi. Pht trin x hi trn nguyn tc tin b v cng bng x hi theo quan im ca ng phi c tin hnh ngay trong tng bc v trong sut qu trnh pht trin kinh t. Mun vy, mi chnh sch kinh t u phi hng ti mc tiu pht trin x hi; mi chnh sch pht trin x hi phi nhm to ra ng lc thc y tng trng kinh t - d trc tip hay gin tip, trc mt hay lu di. qun l s pht trin x hi t hiu qu cao, cn kt hp s dng v pht huy sc mnh ca c Nh nc, cng ng v bn thn mi ngi dn. Nh nc tin hnh th ch ho ng li, ch trng ca ng thnh lut php, chin lc, chnh sch, k hoch pht trin x hi v ra cc bin php t chc, qun l ph hp. Nh nc ni chung, Chnh ph ni ring phi bo m phn kinh ph ch yu thc hin cc chnh sch x hi. Chnh ph phi ch o cc ngnh, cc cp, cc a phng phi hp vi Mt trn T quc v cc on th cc cp gip , ng vin cc i tng chnh sch (nht l cc i tng vn cn mt phn kh nng lao ng) phn u t vn ln, ch ng gii quyt cuc sng cho chnh mnh vi tinh thn t cu mnh trc khi Nh nc v x hi n cu. Ngoi cc c quan lp php v hnh php th cc c quan t php (to n nhn dn v vin kim st nhn dn cc cp) cng phi sn sng ra tay cho php lut, cc chnh sch x hi pht huy hiu lc v c thc thi nghim chnh.

22

Cu hi 9: V m hnh kinh t tng qut trong thi k qu ln CNXH Vit Nam

Sau ba nm khi phc nn kinh t do chin tranh tn ph, nm 1958 ho nhp vi tro lu chung ca th gii, min Bc nc ta cng bc vo thi k xy dng v pht trin nn kinh t x hi ch ngha, vn hnh theo c ch k hoch ho tp trung. Sau ngy min Nam c hon ton gii phng, t nc c ho bnh thng nht, nm 1976, chng ta quyt nh a c nc cng i ln Ch ngha x hi. c trng ca nn kinh t x hi ch ngha chng ta theo ui thi by gi l: - S thng tr ca ch cng hu x hi ch ngha v t liu sn xut c biu hin di hai hnh thc: ton dn v tp th. Tng ng vi hai hnh thc s hu l hai loi hnh doanh nghip: Doanh nghip quc doanh v hp tc x cc loi. Kinh t t nhn c coi l loi hnh kinh t phi x hi ch ngha, nn b loi b. - Mi hot ng sn xut kinh doanh ca cc n v kinh t u phi theo s ch o thng nht t Trung ng, tc l cc doanh nghip mun sn xut ci g, sn xut bao nhiu, sn xut bng cch no, sn xut xong tiu th sn phm u, vi gi c nh th no.v.v.. tt c u phi theo mt k hoch thng nht t Trung ng. Tuy nhin, m hnh kinh t x hi ch ngha vn hnh theo c ch k hoch ho tp trung dn bc l nhng hn ch ht sc to ln. Ch cng hu v t liu sn xut bin cc t liu sn xut ch yu ca nn kinh t quc dn tr thnh v ch, v c s dng ht sc ba bi, lng ph, v bin ngi lao ng tr thnh nhng ngi lm thu (lm thu cho cc doanh nghip nh nc v cc hp tc x); h l lc lng ch yu to ra ca ci cho x hi, nhng li khng phi l ch nhn ca chng. Mi ca ci lm ra u c phn phi bnh qun (ngi ta vn thng dng cm t: chia u s ngho kh cho tt c mi ngi). C th ni, dng nh trong mi hot ng ca nn kinh t, ngi lao ng u th vi cng vic mnh c m nhim. Nn kinh t do khng cn ng lc pht trin. M hnh kinh t mi m chng ta la chn l: nn kinh t th trng nh hng x hi ch ngha. Tuy chng ta vn cn cp n ch ngha x hi, song, ch l nh hng cho tng lai, mt tng lai cn kh xa, ci chnh, citrc ht vn l nn kinh t th trng. Trn thc t, chng ta cng c gng to dng cho t nc mt nn kinh t th trng thc th. Vic tha nhn s hu t nhn v to iu kin cho kinh t t nhn pht trin; vic giao rung t cho h gia nh nng dn s dng n nh v lu di vi 7 quyn (chuyn nhng, tha k, th chp, cho thu, chuyn i, cho hoc tng, gp vn kinh doanh); vic n lc hnh thnh ng b cc loi th trng trong nn kinh t (Th trng vt t hng ho, th trng ti chnh-tin t; th trng khoa hc cng ngh; th trng lao ng, th trng t ai bt ng sn), cng nh vic n lc ci cch th ch kinh t, lm cho th ch kinh t ca chng ta ngy cng ph hp hn vi th gii, v.v th hin rt r iu . Tuy nhin, so vi th gii, nn kinh t th trng hin ti ca chng ta ch l nn kinh t th trng s khai. Chng ta bit, nn kinh t th trng xut hin trong x hi loi ngi cch y vi trm nm v cho n nay n tri qua nhiu giai on hon thin v pht trin. Giai on u l nn kinh t th trng t do cnh tranh (s khai). Trong m hnh kinh t ny, cc yu t th trng cha c hnh thnh y v ng b, th ch cn lng lo, nn c li nhun cao, c bit l li nhun siu ngch, cc ch th tham gia th trng cnh tranh vi nhau ht sc quyt lit v bng mi th on c th, s can thip ca Nh nc vo nn kinh t l khng ng k. Nh bit s dng mt cch thng xuyn cc thnh tu mi ca khoa hc v cng ngh vo nn kinh t (c v mt k thut, c v mt t chc v qun l) nn cui th k XX kinh t th trng chuyn sang mt m hnh mi: m hnh nn kinh t th trng hin i. M hnh kinh t th trng hin i l m hnh kinh t da trn nn tng ca khoa hc cng ngh tin tin v kt hp hi ho gia 4 yu t l: Th trng Nh nc php quyn x hi dn s v hi nhp quc t su rng. Mc tiu chung m nn kinh t th trng hin i hng n l: s hng thnh ca quc gia, dn tc-s giu c ca ngi dn v s bnh ng gia con ngi. Ni nn kinh t th trng hin nay ca nc ta l nn kinh t th trng s khai v: - Th nht, Cc loi hnh doanh nghip thuc mi thnh phn kinh t, ch th chnh ca nn kinh t th trng ca nc ta, mi bt u c hnh thnh trong 20 nm nay, v th s lng cn t, quy m cn nh b, nng lc mi mt, c bit l vic tham gia hi nhp vi quc t cn rt hn ch. - Th hai, h thng cc loi th trng: Th trng ti chnh tin t, th trng khoa hc cng ngh, th trng lao ng, th trng t ai-bt ng sn nc ta ang trong qu trnh hnh thnh, v th n cn rt s khai, yu t v hot ng cha theo quy lut ca kinh t th trng. - Th ba, th ch kinh t th trng cha c xy dng mt cch y , ng b, cht ch, minh bch v hi nhp; vic thc thi php lut ca b my qun l Nh nc cc cp cn rt yu km, v.v Nn kinh t nc ta chuyn mnh sang cng nghip ho, hin i ho v hi nhp su rng vi cc nn kinh t trn th gii, do n nu chng ta vn gi m hnh kinh t th trng s khai, chc chn s to ra s cn tr ln i vi s pht trin. Cn nh hng x hi ch ngha th nh trn chng ti nu l rt xa vi, v khng r rng, n khng nhng khng to ra c ng lc pht trin m trong chng mc no cn em li cho chng ta nhng kh khn trong vic gii quyt cc vn thc tin do s pht trin ang t ra, c th: - Th nht, n lm cho chng ta khng trit trong i mi t duy kinh t. Bi v, s i mi lun phi c n o, cn nhc xem n c chch nh hng x hi ch ngha hay khng. - Th hai, cng v phi theo nh hng x hi ch ngha, nn chng ta cng cha dm mnh dn trong i mi th ch chnh tr ca t nc. Th ch chnh tr ca chng ta hin nay v c bn vn l th ch chnh tr ca nn kinh t x hi ch ngha, vn hnh theo c ch k hoch ho tp trung, quan liu, bao cp, ch khng phi l th ch ca nn kinh t th trng. - Th ba, cng v phi theo nh hng x hi ch ngha, nn c ch, chnh sch v cc gii php t chc, qun l nn kinh t chng ta a ra khng r rng, dt khot v minh bch. in hnh l vn s hu, vn i mi h thng doanh nghip nh nc, vn u t, v.v Tm li, theo ti, m hnh kinh t th trng nh hng x hi ch ngha nc ta khng cn ph hp vi tnh hnh v yu cu ca giai on pht trin mi na, cn c thay th bng m hnh mi tt hn, to ra nhiu ng lc cho s pht trin

23

t nc hn. M hnh kinh t tng qut ca Vit Nam trong giai on y mnh cng nghip ho, hin i ho n nm 2020 v c bn bin nc ta thnh mt nc cng nghip theo hng hin i theo ti l: Nn kinh t th trng Vit Nam hin i dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch v vn minh. Nn kinh t th trng hin i th ti nu phn trn, cn Vit Nam l nn kinh t ngoi nhng im chung ca nn kinh t th trng, cn mang m bn sc vn ho, lch s ca dn tc Vit Nam, v do ng cng sn Vit Nam lnh o. Dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh l nguyn ca Bc H, l mong mun ca mi ngi dn Vit Nam. Ti cho rng m hnh kinh t ny va r rng, c th va ph hp vi xu th pht trin ca thi i, v th chc chn n s to ra ng lc mnh m thc y nn kinh t nc ta pht trin nhanh trong tng lai.

Cu hi 10: S n may
thng li ca cuc cch mng thng 8 l thng li ca c mt qu trnh chun b lu di ca ng t ngy thnh lp ng (3/2/1930), trong 15 nm ng ca ta khng ngng a ra nhng chin lc sch lt st vi tng tnh hnh c th + Qua cao tro 1930 -1931 vi nh cao l phong tro X Vit Ngh Tnh cho thy s lnh o ti tnh ca ng. Di s lnh o ca ng, ln u tin trong lch s Vit Nam mt chnh quyn X Vit (theo kiu v sn ra i) p ng yu cu cp thit lc by gi l ginh c lp dn tc mt d phong tro ny ch ginh thng li mt vi ni trong mt thi gian ngn. y c xem l t Tng dt u tin cho cch mng thng 8 + Sau l cuc vn ng dn tc dn ch 1936-1939, trong thi k khng hong kinh t th gii v nguy c ch ngha pht xt ang e da. ng kp thi chuyn hng ch o chin lt thu ht s tham gia v ng h ca mi tng lp nhn dn trong nc. Nh c s ng khng ngng pht trin ln mnh v c uy tn ln trong qun chng nhn dn. y c xem l t tng dt th 2 cho cch mng thng 8 + Ri n cao tro cch mng 1939-1945: y l thi k din ra cuc chin tranh th gii. Ch ngha pht xt ngy cng ln mnh v hung hng hn. Nm 1940, pht xt Nht nhy vo ng Dng, thc dn Php hai tay dng ng Dng cho Nht. Nhn dn ta phi chu s p bc ca hai tng p bc Nht - Php, i sng ngy cng kh khn, m tiu biu l nn i nm 1945 lm hn 2 triu ng bo cht i. Trc tnh hnh , ng li tip tc chuyn hng ch o chin lt. Tm gc khu hiu "nh quc-phong kin" v "ngi cy c rung", thay vo l khu hiu nh ui pht xt v bn phn ng thuc a Php, thc hin t do dn sinh, dn ch, ha bnh, cm o cho nhn dn. Thnh lp mt trn dn tc thng nht chng pht xt ng Dng, tin hnh u tranh cng khai na cng khai, hp php na hp php... Nh m ngy cng thu c s ng tnh ng h ca mi giai tng trong x hi nh cng- nng, t sn, tiu t sn, a ch v c nhng ngi Php c tinh thn chng pht xt. y c xem l thi k tin khi ngha to iu in trc tip cho cch mng thng 8 ginh thng li. c l bn cho rng thng li ca cch mng thng 8 ch l s n may do qun Nht b Lin X nh bi trn chin trng th gii. Nhng y ch l thi c thun li cho cch mng ta thi bn . Nu nh ta khng tn dng thi c m ginh c lp ngay th khi qun ng minh vo nc ta rt kh ginh c c lp nn y mi l c hi ngn nm c mt. Thc t chng minh khi qun ng minh (c th l qun Anh) vo nc ta khng nhng khng cng nhn nn c lp ca ta m cn to c hi cho Php quay li xm lt nc ta ln na (23/9/1945). V vn thi c v chp thi c c kp thi i hi s nhy bn ca ng ta. Thi c trong cch mng thng Tm l thi c ngn nm c mt ngha l ch tn ti trong mt thi gian rt ngn t khi Nht u hng ng Minh n khi qun ng Minh vo nc ta. V vy vn nhn nh thi c v chp ly thi c l vn cc k quan trng, nu khng nhn nh ng v chp thi c nhanh chng th thi c s tri qua khi cch mng n ra kh m thng li c. Do vy vn thi c trong cch mng thng Tm l s th hin ti tnh ca ng Vi ch trng ca ng v Bc H cng vi s chun b ca ton ng, ton dn, ton qun ta, cch mng thng Tm n ra v ginh thng li nhanh chng. C th khng nh rng, cch mng thng Tm n ra v ginh thng li nhanh chng l nh s ti tnh ca ng v Bc H trong ngh thut ch o v lnh o cch mng. l s chun b chu o v ng li, cn c a, lc lng cch mng v vic d on thi c, chp ly thi c...Tt c nhng lun chng khoa hc trn y cng vi thc tin din ra sinh ng ca cuc cch mng thng Tm nm 1945 cho thy Cch mng thng Tm khng phi l mt s n may nh cc s gia t sn ni. cu 1: + Cch mng Thng Tm nm 1945 Vit Nam l cuc cch mng gii phng dn tc u tin trn th gii do giai cp cng nhn lnh o ginh c thng li, gp phn cng ng Minh dn ch quc t nh bi ch ngha pht xt, kt thc cuc Chin tranh th gii ln th hai, em li ha bnh cho ton th nhn loi.... Cch mng Thng Tm cn gp phn tch cc vo phong tro gii phng dn tc thuc a, m u cho k nguyn c lp, t do ca cc dn tc b p bc trn ton th gii... + Do cha nhn thc c tnh tt yu trong mi quan h gia yu t giai cp v yu t dn tc ca Cch mng thng Tm nn mt s hc gi nc ngoi khng thy ht vai tr lnh o cch mng ca ng Cng sn Vit Nam. H cho rng, cuc cch mng ny n ra l do c s n may, do lc ng Dng c khong trng quyn lc (Php chy, Nht hng, qun ng Minh cha ti) nn Vit Minh mi d dng ginh thng li. + Th nhng, thc tin lch s chng minh c thng li ca Cch mng thng Tm khng phi l mt s ngu nhin, n may m l s chun b lu di v chp ly thi c ca ng ta.... 1. Qu trnh chun b : - Cch mng thng Tm 1945 l kt qu ca 15 nm u tranh ca nhn dn Vit Nam do ng Cng sn t chc v lnh o (1930 1945) : Nm 1930, ng Cng sn Vit Nam ra i, nh du bc ngot lch s v i ca cch mng Vit Nam. l s chun b tt yu u tin cho Cch mng thng Tm. Phong tro cch mng 1930 1931 l mt cuc din tp u tin ca Cch mng thng Tm. Phong tro dn ch 1936 1939 l mt cuc din tp th hai ca Cch mng thng Tm.

24

 Phong tro vn ng gii phng dn tc 1939 1945, thi k chun b trc tip cho Cch mng thng Tm. - Cuc u tranh chng pht xt ca phe ng minh trong Chin tranh th gii th hai (1939 1945) to c hi khch quan cho cc thuc a vng ln t gii phng khi ch thc dn. ng Cng sn ng Dng kp thi chuyn hng ch o chin lc : Nhn nh mu thun gia cc dn tc ng Dng vi quc, pht xt Php, Nht tr thnh mu thun ch yu nht, vn mnh dn tc nguy vong khng lc no bng. V vy, lc ny gii phng dn tc l nhim v bc thit nht, k th chnh trc mt l bn quc, pht xt Php, Nht. Ch trng thnh lp Vit Nam c lp ng minh (Vit Minh) bao gm cc t chc qun chng ly tn l cu quc, nhm tp hp rng ri cc tng lp nhn dn chng quc pht xt Php, Nht v tay sai. Chun b xy dng lc lng chnh tr ca qun chng, v lc lng v trang. Xy dng cn c a nng thn. y mnh u tranh cc thnh ph. ra ch trng khi ngha v trang, coi vic chun b khi ngha v trang l nhim v trung tm ca ton ng, ton dn; vch r, khi ngha v trang mun thng li phi n ra ng thi c, phi c iu kin ch quan v khch quan, i t khi ngha tng phn tin ln tng khi ngha. - Nhng ch trng c th hin trong cc hi ngh Ban Chp hnh Trung ng ng t Hi ngh IV (1939), Hi ngh VII (1940), Hi ngh VIII (1941)... - Trn c s chuyn hng ch o chin lc, ng xy dng lc lng cch mng bao gm lc lng v trang, lc lng chnh tr v xy dng cn c a cch mng... chun b khi ngha ginh chnh quyn khi thi c n... 2. Qu trnh nm ly c ginh chnh quyn... + Thi c xut hin (Php b Nht o chnh 9/3/1945), pht x Nht u hng ng minh (gia thng 8/1945), chnh ph Trn Trng Kim hoang mang ru r, qun ng minh cha kp ko vo ng Dng....) + ng nhn nh, ra ch trng pht ng qun chng khi ngha (t khi ngha tng phn n Tng khi ngha ginh chnh quyn trong ton quc...). - Ngay t ngy 13/8/1945, khi c nhng thng tin v vic Nht sp u hng, Trung ng ng v Tng b Vit Minh lp tc thnh lp y ban khi ngha ton quc. 23 gi cng ngy, y ban khi ngha ton quc ra Qun lnh s 1, chnh thc pht ng Tng khi ngha trong c nc. - Tip , ngy 14 v 15/8/1945, Hi ngh ton quc ca ng thng qua k hoch lnh o ton dn Tng khi ngha ginh chnh quyn - T ngy 16 n 17/8/1945, Quc dn i hi c triu tp ti Tn Tro, tn thnh ch trng Tng khi ngha ca ng, thng qua 10 chnh sch ca Mt trn Vit Minh, c ra y ban Dn tc Gii phng Vit Nam do H Ch Minh lm Ch tch. - T ngy 18 n ngy 28 thng 8/1945, Tng khi ngha thng li trong ton quc. ng ta ng u l Ch tch H Ch Minh kp thi pht ng ton dn Tng khi ngha ginh chnh quyn ng thi ra nhiu ch trng, bin php ng n v sng to. Nh , cuc Tng khi ngha thng Tm 1945 ginh c thng li nhanh chng trong 15 ngy. 3. Kt lun chung : - Nh vy, Cch mng thng Tm thng li l kt qu ca s kt hp khng kht gia nhng nhn t ch quan v iu kin khch quan thun li (s chun b lu di v chp thi c ca ng ta) Nhng s kin trn y chng minh rng ng v nhn dn ta chun b lu di, chu o cho cuc Tng khi ngha thng Tm 1945. Nh chun b chu o, trong sut 15 nm k t khi c ng (1930 1945), trc tip l t 1939 n 1945 nn khi c thi c, Cch mng thng Tm din ra rt mau l ch trong vng 15 ngy, ginh c chnh quyn trong c nc m t mu. + So vi nhiu nc trong khu vc, trong cng hon cnh khch quan thun li nh nhau, song khng phi nc no cch mng cng thnh cng l do nhn t ch quan chi phi... - y l mt thc t hng hn p tan lun iu xuyn tc ca mt s s gia phng Ty v nn bi bt cho chnh quyn Vit Nam Cng ho, trc y ni rng : Cch mng thng Tm Vit Nam chng qua ch n ra trong mt thi c b ng. ng thi l mt thc t sinh ng chng minh rng : Cch mng khng t n n, phi chun b n, ginh ly n. - S sng to ca ng Cng sn ng Dng v nhn dn ta trong cuc tng khi ngha ginh chnh quyn nm 1945 gp phn lm phong ph thm kho tng l lun v khoa hc v ngh thut khi ngha v trang ca ch ngha Mc Lnin. CM thng 8 thnh cng vi s kin ngy 2-9-1945, ch tch HCM thay mt Chnh ph lm thi c TNL, tuyn b vi ton th quc dn & th gii: nc VNDCCH ra i. - c c thng li ny, ng & chnh ph ta c qu trnh chun b chu o trong sut 15 nm, k t khi c ng (1930-1945), trc tip l PHONG TRO GII PHNG DN TC 1939-1945, nn khi c thi c, CM thng 8 din ra rt mau l, ch trong vng 15 ngy, nhng ginh c thnh cng to ln, ginh c chnh quyn trong c nc m t mu. => y l 1 thc t hng hn p tan nhng lun iu xuyn tc ca 1 s s gia t sn phng Ty & chnh quyn Si Gn trc y, ni rng CM thng 8 VN thnh cng chng qua l 1 s n may. Thc t lch s chng minh rng: CM k0 t n n, phi chun b n, ginh ly n. CSn .Dng lnh o nhn dn khi ngha trong c nc. - Tuy nhin cch mng thng 8 mun thnh cng, ngoi vic chun b chu o cn phi c thi c. Thi c l s kt hp nhun nhuyn gia yu t bn trong & bn ngoi (ch quan v khch quan). - CMT8 n ra trong 1 hon cnh thi c xut hin, cha c thi im no nh thi im ny, CM nc ta li hi t c nhng iu kin khch quan & ch quan y & thun li nh th: + Nu ta tin hnh CM trc khi qun Nht u hng quan ng minh l qu sm, qun Nht vn cn tinh thn s gy kh khn cho ta. + Nu ta tin hnh CM tr th qun ng minh s n p CM => thi c ch xut hin & mt i trong 1 khong thi gian rt ngn, t khi Nht u hng qun ng minh cho n khi qun ng minh vo ng Dng l ht. => thi c nghn nm c mt, thi c ny gp phn to nn s thng li ca CMT8

25

- Ni tm li, CMT8 ginh thng li khng phi l nh n may m ta c s chun b chu o t trc khi c thi c xut hin & thc s nu khng c thi c vo nm 1945 th thi c khc s xut hin, s thng li ch l vn thi gian (ngoi ra cn c 1 phn nh l nh may mn) cuc cm ny hon ton do hcm ch o.n bao gm nhng nhn t ch quan v khch quan!cng vi thi c chn mui! cuc cm nay ch din ra trong vng 15 ngy m s chun b ht sc lu di ca nhandn vi 15 nm (t khi dng ra i) KKQ:do cuc chin tranh th gii ln hai ang i vo giai on kt thc cng nh bn nht u hng ng minh,m ch cn 1 tun la qun ng minh vo ng dung cho nn ay c gi l thi c ngn nm c 1. KCQ:do ng v nhn dn ta a tri qua va trng thnh trong nhiu cuc u tranh k c cc cuc khi ngha tng phn tin ln cuc tng khi ngha to ln nay!v cng l s chun bi lu di c v mt cht v lng trong sut 15 nm ca ng v nh nc,ma ly qun chng nhn dn lm gc!

26