Professional Documents
Culture Documents
LUT
CA QUC HI NC CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM S13/2003/QH11 V T AI
Cn c vo Hin php nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam nm 1992 c sa i, b sung theo Ngh quyt s 51/2001/QH10 ngy 25 thng 12 nm 2001 ca Quc hi kho X, k hp th 10; Lut ny quy nh v qun l v s dng t ai.
CHNG I NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
Lut ny quy nh v quyn hn v trch nhim ca Nh nc i din ch s hu ton dn v t ai v thng nht qun l v t ai, ch qun l v s dng t ai, quyn v ngha v ca ngi s dng t.
iu 2. i tng p dng
i tng p dng Lut ny bao gm: 1. C quan nh nc thc hin quyn hn v trch nhim i din ch s hu ton dn v t ai, thc hin nhim v thng nht qun l nh nc v t ai; 2. Ngi s dng t; 3. Cc i tng khc c lin quan n vic qun l, s dng t.
iu 4. Gii thch t ng
Trong Lut ny, cc t ng di y c hiu nh sau: 1. Nh nc giao t l vic Nh nc trao quyn s dng t bng quyt nh hnh chnh cho i tng c nhu cu s dng t.
2 2. Nh nc cho thu t l vic Nh nc trao quyn s dng t bng hp ng cho i tng c nhu cu s dng t. 3. Nh nc cng nhn quyn s dng t i vi ngi ang s dng t n nh l vic Nh nc cp giy chng nhn quyn s dng t ln u cho ngi . 4. Nhn chuyn quyn s dng t l vic xc lp quyn s dng t do c ngi khc chuyn quyn s dng t theo quy nh ca php lut thng qua cc hnh thc chuyn i, chuyn nhng, tha k, tng cho quyn s dng t hoc gp vn bng quyn s dng t m hnh thnh php nhn mi. 5. Thu hi t l vic Nh nc ra quyt nh hnh chnh thu li quyn s dng t hoc thu li t giao cho t chc, U ban nhn dn x, phng, th trn qun l theo quy nh ca Lut ny. 6. Bi thng khi Nh nc thu hi t l vic Nh nc tr li gi tr quyn s dng t i vi din tch t b thu hi cho ngi b thu hi t. 7. H tr khi Nh nc thu hi t l vic Nh nc gip ngi b thu hi t thng qua o to ngh mi, b tr vic lm mi, cp kinh ph di di n a im mi. 8. H s a gii hnh chnh l h s phc v qun l nh nc i vi a gii hnh chnh. 9. Bn a gii hnh chnh l bn th hin cc mc a gii hnh chnh v cc yu t a vt, a hnh c lin quan n mc a gii hnh chnh. 10. Bn hnh chnh l bn th hin ranh gii cc n v hnh chnh km theo a danh v mt s yu t chnh v t nhin, kinh t, x hi. 11. Tha t l phn din tch t c gii hn bi ranh gii xc nh trn thc a hoc c m t trn h s. 12. H s a chnh l h s phc v qun l nh nc i vi vic s dng t. 13. Bn a chnh l bn th hin cc tha t v cc yu t a l c lin quan, lp theo n v hnh chnh x, phng, th trn, c c quan nh nc c thm quyn xc nhn. 14. S a chnh l s c lp cho tng n v x, phng, th trn ghi ngi s dng t v cc thng tin v s dng t ca ngi . 15. S mc k t ai l s c lp cho tng n v x, phng, th trn ghi cc tha t v cc thng tin v tha t . 16. S theo di bin ng t ai l s c lp theo di cc trng hp c thay i trong s dng t gm thay i kch thc v hnh dng tha t, ngi s dng t, mc ch s dng t, thi hn s dng t, quyn v ngha v ca ngi s dng t. 17. Bn hin trng s dng t l bn th hin s phn b cc loi t ti mt thi im xc nh, c lp theo n v hnh chnh. 18. Bn quy hoch s dng t l bn c lp ti thi im u k quy hoch, th hin s phn b cc loi t ti thi im cui k quy hoch. 19. ng k quyn s dng t l vic ghi nhn quyn s dng t hp php i vi mt tha t xc nh vo h s a chnh nhm xc lp quyn v ngha v ca ngi s dng t.
3 20. Giy chng nhn quyn s dng t l giy chng nhn do c quan nh nc c thm quyn cp cho ngi s dng t bo h quyn v li ch hp php ca ngi s dng t. 21. Thng k t ai l vic Nh nc tng hp, nh gi trn h s a chnh v hin trng s dng t ti thi im thng k v tnh hnh bin ng t ai gia hai ln thng k. 22. Kim k t ai l vic Nh nc tng hp, nh gi trn h s a chnh v trn thc a v hin trng s dng t ti thi im kim k v tnh hnh bin ng t ai gia hai ln kim k. 23. Gi quyn s dng t (sau y gi l gi t) l s tin tnh trn mt n v din tch t do Nh nc quy nh hoc c hnh thnh trong giao dch v quyn s dng t. 24. Gi tr quyn s dng t l gi tr bng tin ca quyn s dng t i vi mt din tch t xc nh trong thi hn s dng t xc nh. 25. Tin s dng t l s tin m ngi s dng t phi tr trong trng hp c Nh nc giao t c thu tin s dng t i vi mt din tch t xc nh. 26. Tranh chp t ai l tranh chp v quyn v ngha v ca ngi s dng t gia hai hoc nhiu bn trong quan h t ai. 27. Hy hoi t l hnh vi lm bin dng a hnh, lm suy gim cht lng t, gy nhim t lm mt hoc gim kh nng s dng t theo mc ch c xc nh. 28. T chc s nghip cng l t chc do cc c quan c thm quyn ca Nh nc, t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi thnh lp, c chc nng thc hin cc hot ng dch v cng do ngn sch nh nc chi tr.
iu 5. S hu t ai
1. t ai thuc s hu ton dn do Nh nc i din ch s hu. 2. Nh nc thc hin quyn nh ot i vi t ai nh sau: a) Quyt nh mc ch s dng t thng qua vic quyt nh, xt duyt quy hoch s dng t, k hoch s dng t (sau y gi chung l quy hoch, k hoch s dng t); b) Quy nh v hn mc giao t v thi hn s dng t; c) Quyt nh giao t, cho thu t, thu hi t, cho php chuyn mc ch s dng t; d) nh gi t. 3. Nh nc thc hin quyn iu tit cc ngun li t t ai thng qua cc chnh sch ti chnh v t ai nh sau: a) Thu tin s dng t, tin thu t; b) Thu thu s dng t, thu thu nhp t chuyn quyn s dng t; c) iu tit phn gi tr tng thm t t m khng do u t ca ngi s dng t mang li.
4 4. Nh nc trao quyn s dng t cho ngi s dng t thng qua hnh thc giao t, cho thu t, cng nhn quyn s dng t i vi ngi ang s dng t n nh; quy nh quyn v ngha v ca ngi s dng t.
iu 6. Qun l nh nc v t ai
1. Nh nc thng nht qun l v t ai. 2. Ni dung qun l nh nc v t ai bao gm: a) Ban hnh cc vn bn quy phm php lut v qun l, s dng t ai v t chc thc hin cc vn bn ; b) Xc nh a gii hnh chnh, lp v qun l h s a gii hnh chnh, lp bn hnh chnh; c) Kho st, o c, nh gi, phn hng t; lp bn a chnh, bn hin trng s dng t v bn quy hoch s dng t; d) Qun l quy hoch, k hoch s dng t; ) Qun l vic giao t, cho thu t, thu hi t, chuyn mc ch s dng t; e) ng k quyn s dng t, lp v qun l h s a chnh, cp giy chng nhn quyn s dng t; g) Thng k, kim k t ai; h) Qun l ti chnh v t ai; i) Qun l v pht trin th trng quyn s dng t trong th trng bt ng sn; k) Qun l, gim st vic thc hin quyn v ngha v ca ngi s dng t; l) Thanh tra, kim tra vic chp hnh cc quy nh ca php lut v t ai v x l vi phm php lut v t ai; m) Gii quyt tranh chp v t ai; gii quyt khiu ni, t co cc vi phm trong vic qun l v s dng t ai; n) Qun l cc hot ng dch v cng v t ai. 3. Nh nc c chnh sch u t cho vic thc hin cc nhim v qun l nh nc v t ai, xy dng h thng qun l t ai hin i, nng lc, bo m qun l t ai c hiu lc v hiu qu.
5 B Ti nguyn v Mi trng chu trch nhim trc Chnh ph trong vic qun l nh nc v t ai. 3. Hi ng nhn dn cc cp thc hin quyn gim st vic thi hnh php lut v t ai ti a phng. 4. U ban nhn dn cc cp thc hin quyn i din ch s hu v t ai v qun l nh nc v t ai ti a phng theo thm quyn quy nh ti Lut ny.
iu 8. Quyn hn v trch nhim ca Mt trn T quc Vit Nam, cc t chc thnh vin ca Mt trn v cng dn
Mt trn T quc Vit Nam, cc t chc thnh vin ca Mt trn v cng dn c quyn hn v trch nhim gim st vic qun l v s dng t ai, phi hp vi cc c quan nh nc trong vic bo m thc hin nghim cc quy nh ca Nh nc v qun l v s dng t ai.
iu 9. Ngi s dng t
Ngi s dng t quy nh trong Lut ny bao gm: 1. Cc t chc trong nc bao gm c quan nh nc, t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi, t chc chnh tr x hi - ngh nghip, t chc x hi, t chc x hi - ngh nghip, t chc kinh t, t chc kinh t x hi, t chc s nghip cng, n v v trang nhn dn v cc t chc khc theo quy nh ca Chnh ph (sau y gi chung l t chc) c Nh nc giao t, cho thu t hoc cng nhn quyn s dng t; t chc kinh t nhn chuyn quyn s dng t; 2. H gia nh, c nhn trong nc (sau y gi chung l h gia nh, c nhn) c Nh nc giao t, cho thu t hoc cng nhn quyn s dng t, nhn chuyn quyn s dng t; 3. Cng ng dn c gm cng ng ngi Vit Nam sinh sng trn cng a bn thn, lng, p, bn, bun, phum, sc v cc im dn c tng t c cng phong tc, tp qun hoc c chung dng h c Nh nc giao t hoc cng nhn quyn s dng t; 4. C s tn gio gm cha, nh th, thnh tht, thnh ng, tu vin, trng o to ring ca tn gio, tr s ca t chc tn gio v cc c s khc ca tn gio c Nh nc cng nhn quyn s dng t hoc giao t; 5. T chc nc ngoi c chc nng ngoi giao gm c quan i din ngoi giao, c quan lnh s, c quan i din khc ca nc ngoi c chc nng ngoi giao c Chnh ph Vit Nam tha nhn; c quan i din ca t chc thuc Lin hp quc, c quan hoc t chc lin chnh ph, c quan i din ca t chc lin chnh ph c Nh nc Vit Nam cho thu t; 6. Ngi Vit Nam nh c nc ngoi v u t, hot ng vn ho, hot ng khoa hc thng xuyn hoc v sng n nh ti Vit Nam c Nh nc Vit Nam giao t, cho thu t, c mua nh gn lin vi quyn s dng t ; 7. T chc, c nhn nc ngoi u t vo Vit Nam theo php lut v u t c Nh nc Vit Nam cho thu t.
7 g) t lm mui; h) t nng nghip khc theo quy nh ca Chnh ph; 2. Nhm t phi nng nghip bao gm cc loi t: a) t gm t ti nng thn, t ti th; b) t xy dng tr s c quan, xy dng cng trnh s nghip; c) t s dng vo mc ch quc phng, an ninh; d) t sn xut, kinh doanh phi nng nghip gm t xy dng khu cng nghip; t lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh; t s dng cho hot ng khong sn; t sn xut vt liu xy dng, lm gm; ) t s dng vo mc ch cng cng gm t giao thng, thu li; t xy dng cc cng trnh vn ho, y t, gio dc v o to, th dc th thao phc v li ch cng cng; t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh; t xy dng cc cng trnh cng cng khc theo quy nh ca Chnh ph; e) t do cc c s tn gio s dng; g) t c cng trnh l nh, n, miu, am, t ng, nh th h; h) t lm ngha trang, ngha a; i) t sng, ngi, knh, rch, sui v mt nc chuyn dng; k) t phi nng nghip khc theo quy nh ca Chnh ph; 3. Nhm t cha s dng bao gm cc loi t cha xc nh mc ch s dng.
8
CHNG II QUYN CA NH NC I VI T AI V QUN L NH NC V T AI
MC 1 LP, QUN L H S A GII HNH CHNH V CC LOI BN V T AI
iu 19. Bn a chnh
1. Bn a chnh l thnh phn ca h s a chnh phc v thng nht qun l nh nc v t ai. 2. B Ti nguyn v Mi trng ch o vic kho st, o c, lp v qun l bn a chnh trong phm vi c nc. 3. U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng t chc thc hin vic kho st, o c, lp v qun l bn a chnh a phng. 4. Bn a chnh c qun l, lu tr ti c quan qun l t ai ca tnh, thnh ph trc thuc trung ng, huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh v U ban nhn dn x, phng, th trn.
10
MC 2 QUY HOCH, K HOCH S DNG T
11
12 4. U ban nhn dn x khng thuc khu vc quy hoch pht trin th trong k quy hoch s dng t t chc thc hin vic lp quy hoch, k hoch s dng t ca a phng. 5. Quy hoch s dng t ca x, phng, th trn c lp chi tit gn vi tha t (sau y gi l quy hoch s dng t chi tit); trong qu trnh lp quy hoch s dng t chi tit, c quan t chc thc hin vic lp quy hoch s dng t phi ly kin ng gp ca nhn dn. K hoch s dng t ca x, phng, th trn c lp chi tit gn vi tha t (sau y gi l k hoch s dng t chi tit). 6. U ban nhn dn cp c trch nhim t chc thc hin vic lp quy hoch, k hoch s dng t trnh Hi ng nhn dn cng cp thng qua quy hoch, k hoch s dng t trc khi trnh c quan nh nc c thm quyn xt duyt. 7. Quy hoch, k hoch s dng t phi c trnh ng thi vi k hoch pht trin kinh t - x hi.
iu 26. Thm quyn quyt nh, xt duyt quy hoch, k hoch s dng
t 1. Quc hi quyt nh quy hoch, k hoch s dng t ca c nc do Chnh ph trnh. 2. Chnh ph xt duyt quy hoch, k hoch s dng t ca tnh, thnh ph trc thuc trung ng. 3. U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng xt duyt quy hoch, k hoch s dng t ca n v hnh chnh cp di trc tip. 4. U ban nhn dn huyn, th x, thnh ph thuc tnh xt duyt quy hoch, k hoch s dng t ca x quy nh ti khon 4 iu 25 ca Lut ny.
13 3. Ni dung iu chnh quy hoch s dng t l mt phn ca ni dung quy hoch s dng t. Ni dung iu chnh k hoch s dng t l mt phn ca ni dung k hoch s dng t. 4. C quan nh nc c thm quyn quyt nh, xt duyt quy hoch, k hoch s dng t ca cp no th c thm quyn quyt nh, xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch s dng t ca cp .
14 3. Din tch t ghi trong k hoch s dng t c cng b phi thu hi thc hin d n, cng trnh hoc phi chuyn mc ch s dng t m sau ba nm khng c thc hin theo k hoch th c quan nh nc c thm quyn xt duyt k hoch s dng t phi iu chnh hoc hu b v cng b.
15 5. Hp tc x nng nghip s dng t lm mt bng xy dng tr s hp tc x, sn phi, nh kho; xy dng cc c s dch v trc tip phc v sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui; 6. Ngi s dng t rng phng h; t rng c dng; t xy dng tr s c quan, xy dng cng trnh s nghip quy nh ti iu 88 ca Lut ny; t s dng vo mc ch quc phng, an ninh; t giao thng, thu li; t xy dng cc cng trnh vn ho, y t, gio dc v o to, th dc th thao phc v li ch cng cng v cc cng trnh cng cng khc khng nhm mc ch kinh doanh; t lm ngha trang, ngha a; 7. Cng ng dn c s dng t nng nghip; c s tn gio s dng t phi nng nghip quy nh ti iu 99 ca Lut ny.
16 ) H gia nh, c nhn s dng t xy dng cng trnh cng cng c mc ch kinh doanh; e) T chc kinh t, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc, c nhn nc ngoi thu t thc hin d n u t sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui; lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh; xy dng cng trnh cng cng c mc ch kinh doanh; xy dng kt cu h tng chuyn nhng hoc cho thu; hot ng khong sn, sn xut vt liu xy dng, lm gm; g) T chc nc ngoi c chc nng ngoi giao thu t xy dng tr s lm vic. 2. Nh nc cho thu t thu tin thu t mt ln cho c thi gian thu trong cc trng hp sau y: a) Ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc, c nhn nc ngoi thu t thc hin d n u t sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui; lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh; xy dng cng trnh cng cng c mc ch kinh doanh; xy dng kt cu h tng chuyn nhng hoc cho thu; hot ng khong sn, sn xut vt liu xy dng, lm gm; xy dng nh bn hoc cho thu; b) T chc nc ngoi c chc nng ngoi giao thu t xy dng tr s lm vic.
17 theo loi t sau khi c chuyn mc ch s dng; thi hn s dng t c thc hin theo quy nh ti iu 68 ca Lut ny; 4. Khi chuyn mc ch s dng t trong trng hp quy nh ti cc im c, d v khon 1 iu ny th ngi s dng t phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh sau y: a) Np tin s dng t theo loi t sau khi c chuyn mc ch s dng i vi trng hp chuyn t rng phng h, t rng c dng, t phi nng nghip khng thu tin s dng t sang t phi nng nghip c thu tin s dng t; b) Np tin s dng t theo loi t sau khi c chuyn mc ch s dng tr i gi tr quyn s dng t ca loi t trc khi chuyn mc ch s dng tnh theo gi t do Nh nc quy nh ti thi im c php chuyn mc ch s dng t i vi trng hp chuyn t trng cy hng nm, t trng cy lu nm, t rng sn xut, t nui trng thy sn, t lm mui sang t phi nng nghip c thu tin s dng t; c) Np tin s dng t theo loi t sau khi c chuyn mc ch s dng tr i tin s dng t theo loi t trc khi chuyn mc ch s dng i vi trng hp chuyn t phi nng nghip khng phi l t sang t ; d) Tr tin thu t theo loi t sau khi chuyn mc ch s dng i vi trng hp ngi s dng t la chn hnh thc thu t; ) Vic tnh gi tr quyn s dng t c p dng ch min, gim tin s dng t theo quy nh ca Chnh ph.
18 1. Nh nc s dng t vo mc ch quc phng, an ninh, li ch quc gia, li ch cng cng, pht trin kinh t; 2. T chc c Nh nc giao t khng thu tin s dng t, c Nh nc giao t c thu tin s dng t m tin s dng t c ngun gc t ngn sch nh nc hoc cho thu t thu tin thu t hng nm b gii th, ph sn, chuyn i ni khc, gim hoc khng cn nhu cu s dng t; 3. S dng t khng ng mc ch, s dng t khng c hiu qu; 4. Ngi s dng t c hy hoi t; 5. t c giao khng ng i tng hoc khng ng thm quyn; 6. t b ln, chim trong cc trng hp sau y: a) t cha s dng b ln, chim; b) t khng c chuyn quyn s dng t theo quy nh ca Lut ny m ngi s dng t do thiu trch nhim b ln, chim; 7. C nhn s dng t cht m khng c ngi tha k; 8. Ngi s dng t t nguyn tr li t; 9. Ngi s dng t c khng thc hin ngha v i vi Nh nc; 10. t c Nh nc giao, cho thu c thi hn m khng c gia hn khi ht thi hn; 11. t trng cy hng nm khng c s dng trong thi hn mi hai thng lin; t trng cy lu nm khng c s dng trong thi hn mi tm thng lin; t trng rng khng c s dng trong thi hn hai mi bn thng lin; 12. t c Nh nc giao, cho thu thc hin d n u t m khng c s dng trong thi hn mi hai thng lin hoc tin s dng t chm hn hai mi bn thng so vi tin ghi trong d n u t, k t khi nhn bn giao t trn thc a m khng c c quan nh nc c thm quyn quyt nh giao t, cho thu t cho php.
19 Trng hp ngi b thu hi t khng chp hnh quyt nh thu hi t th U ban nhn dn cp c thm quyn quyt nh thu hi t ra quyt nh cng ch. Ngi b cng ch thu hi t phi chp hnh quyt nh cng ch v c quyn khiu ni.
20 nhiu d n trn cng mt a bn v phi c iu kin pht trin bng hoc tt hn ni c. Trng hp khng c khu ti nh c th ngi b thu hi t c bi thng bng tin v c u tin mua hoc thu nh thuc s hu ca Nh nc i vi khu vc th; bi thng bng t i vi khu vc nng thn, trng hp gi tr quyn s dng t b thu hi ln hn t c bi thng th ngi b thu hi t c bi thng bng tin i vi phn chnh lch . 4. Trng hp thu hi t ca h gia nh, c nhn trc tip sn xut m khng c t bi thng cho vic tip tc sn xut th ngoi vic c bi thng bng tin, ngi b thu hi t cn c Nh nc h tr n nh i sng, o to chuyn i ngnh ngh, b tr vic lm mi. 5. Trng hp ngi s dng t c Nh nc bi thng khi thu hi t m cha thc hin ngha v ti chnh v t ai theo quy nh ca php lut th phi tr i gi tr ngha v ti chnh cha thc hin trong gi tr c bi thng, h tr. 6. Chnh ph quy nh vic bi thng, ti nh c cho ngi c t b thu hi v vic h tr thc hin thu hi t.
21 b) Ti sn gn lin vi t c to ra trc khi c quyt nh thu hi t m tri vi mc ch s dng t c xc nh trong quy hoch, k hoch s dng t ti thi im xy dng cng trnh ; c) t b thu hi thuc cc trng hp quy nh ti cc khon 4, 6, 7 v 10 iu 38 ca Lut ny. 3. Ngi b thu hi t quy nh ti khon 1 nhng khng thuc khon 2 iu ny c bi thng thit hi v ti sn gn lin vi t b thu hi. 4. Chnh ph quy nh vic x l i vi tin s dng t, tin thu t, ti sn u t trn t trong trng hp thu hi t quy nh ti cc khon 2, 3, 5, 8, 9, 11 v 12 iu 38 ca Lut ny.
22 3. Ngi nhn chuyn quyn s dng t; 4. Ngi s dng t c giy chng nhn quyn s dng t c c quan nh nc c thm quyn cho php i tn, chuyn mc ch s dng t, thay i thi hn s dng t hoc c thay i ng ranh gii tha t; 5. Ngi c s dng t theo bn n hoc quyt nh ca To n nhn dn, quyt nh thi hnh n ca c quan thi hnh n, quyt nh gii quyt tranh chp t ai ca c quan nh nc c thm quyn c thi hnh.
23 Trng hp tha t c nhiu c nhn, h gia nh, t chc cng s dng th giy chng nhn quyn s dng t c cp cho tng c nhn, tng h gia nh, tng t chc ng quyn s dng. Trng hp tha t thuc quyn s dng chung ca cng ng dn c th giy chng nhn quyn s dng t c cp cho cng ng dn c v trao cho ngi i din hp php ca cng ng dn c . Trng hp tha t thuc quyn s dng chung ca c s tn gio th giy chng nhn quyn s dng t c cp cho c s tn gio v trao cho ngi c trch nhim cao nht ca c s tn gio . Chnh ph quy nh c th vic cp giy chng nhn quyn s dng t i vi nh chung c, nh tp th. 4. Trng hp ngi s dng t c cp giy chng nhn quyn s dng t, giy chng nhn quyn s hu nh v quyn s dng t ti th th khng phi i giy chng nhn sang giy chng nhn quyn s dng t theo quy nh ca Lut ny. Khi chuyn quyn s dng t th ngi nhn quyn s dng t c cp giy chng nhn quyn s dng t theo quy nh ca Lut ny.
24
iu 50. Cp giy chng nhn quyn s dng t cho h gia nh, c nhn, cng ng dn c ang s dng t
1. H gia nh, c nhn ang s dng t n nh, c U ban nhn dn x, phng, th trn xc nhn khng c tranh chp m c mt trong cc loi giy t sau y th c cp giy chng nhn quyn s dng t v khng phi np tin s dng t: a) Nhng giy t v quyn c s dng t ai trc ngy 15 thng 10 nm 1993 do c quan c thm quyn cp trong qu trnh thc hin chnh sch t ai ca Nh nc Vit Nam dn ch cng ho, Chnh ph Cch mng lm thi Cng ho min Nam Vit Nam v Nh nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam; b) Giy chng nhn quyn s dng t tm thi c c quan nh nc c thm quyn cp hoc c tn trong s ng k rung t, s a chnh; c) Giy t hp php v tha k, tng cho quyn s dng t hoc ti sn gn lin vi t; giy t giao nh tnh ngha gn lin vi t; d) Giy t chuyn nhng quyn s dng t, mua bn nh gn lin vi t trc ngy 15 thng 10 nm 1993, nay c U ban nhn dn x, phng, th trn xc nhn l s dng trc ngy 15 thng 10 nm 1993; ) Giy t v thanh l, ho gi nh gn lin vi t theo quy nh ca php lut; e) Giy t do c quan c thm quyn thuc ch c cp cho ngi s dng t. 2. H gia nh, c nhn ang s dng t c mt trong cc loi giy t quy nh ti khon 1 iu ny m trn giy t ghi tn ngi khc, km theo giy t v vic chuyn quyn s dng t c ch k ca cc bn c lin quan, nhng n trc ngy Lut ny c hiu lc thi hnh cha thc hin th tc chuyn quyn s dng t theo quy nh ca php lut, nay c U ban nhn dn x, phng, th trn xc nhn l t khng c tranh chp th c cp giy chng nhn quyn s dng t v khng phi np tin s dng t. 3. H gia nh, c nhn ang s dng t c h khu thng tr ti a phng v trc tip sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui ti vng c iu kin kinh t - x hi kh khn min ni, hi o, nay c U ban nhn dn x ni c t xc nhn l ngi s dng t n nh, khng c tranh chp th c cp giy chng nhn quyn s dng t v khng phi np tin s dng t. 4. H gia nh, c nhn ang s dng t khng c cc loi giy t quy nh ti khon 1 iu ny nhng t c s dng n nh t trc ngy 15 thng 10 nm 1993, nay c U ban nhn dn x, phng, th trn xc nhn l t khng c tranh chp, ph hp vi quy hoch s dng t c xt duyt i vi ni c quy hoch s dng t th c cp giy chng nhn quyn s dng t v khng phi np tin s dng t. 5. H gia nh, c nhn c s dng t theo bn n hoc quyt nh ca To n nhn dn, quyt nh thi hnh n ca c quan thi hnh n, quyt nh gii quyt tranh chp t ai ca c quan nh nc c thm quyn c thi hnh th c cp giy chng nhn quyn s dng t sau khi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut.
25 6. H gia nh, c nhn ang s dng t khng c cc loi giy t quy nh ti khon 1 iu ny nhng t c s dng t ngy 15 thng 10 nm 1993 n trc ngy Lut ny c hiu lc thi hnh, nay c U ban nhn dn x, phng, th trn xc nhn l t khng c tranh chp, ph hp vi quy hoch s dng t c xt duyt i vi ni c quy hoch s dng t th c cp giy chng nhn quyn s dng t v phi np tin s dng t theo quy nh ca Chnh ph. 7. H gia nh, c nhn ang s dng t c Nh nc giao t, cho thu t t ngy 15 thng 10 nm 1993 n trc ngy Lut ny c hiu lc thi hnh m cha c cp giy chng nhn quyn s dng t th c cp giy chng nhn quyn s dng t; trng hp cha thc hin ngha v ti chnh th phi thc hin theo quy nh ca php lut. 8. Cng ng dn c ang s dng t c cc cng trnh l nh, n, miu, am, t ng, nh th h c cp giy chng nhn quyn s dng t khi c cc iu kin sau y: a) C n ngh xin cp giy chng nhn quyn s dng t; b) c U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t xc nhn l t s dng chung cho cng ng v khng c tranh chp.
iu 51. Cp giy chng nhn quyn s dng t cho t chc, c s tn gio ang s dng t
1. T chc ang s dng t c cp giy chng nhn quyn s dng t i vi phn din tch t s dng ng mc ch, c hiu qu. 2. Phn din tch t m t chc ang s dng nhng khng c cp giy chng nhn quyn s dng t c gii quyt nh sau: a) Nh nc thu hi phn din tch t khng s dng, s dng khng ng mc ch, s dng khng hiu qu; b) T chc phi bn giao phn din tch s dng lm t cho U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh qun l; trng hp doanh nghip nh nc sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui c Nh nc giao t m doanh nghip cho h gia nh, c nhn s dng mt phn qu t lm t th phi b tr li din tch t thnh khu dn c trnh U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng ni c t xt duyt trc khi bn giao cho a phng qun l. 3. i vi t chc kinh t la chn hnh thc thu t th c quan qun l t ai ca tnh, thnh ph trc thuc trung ng lm th tc k hp ng thu t trc khi cp giy chng nhn quyn s dng t. 4. C s tn gio ang s dng t c cp giy chng nhn quyn s dng t khi c cc iu kin sau y: a) C s tn gio c Nh nc cho php hot ng; b) C ngh bng vn bn ca t chc tn gio c c s tn gio ; c) C xc nhn ca U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t v nhu cu s dng t ca c s tn gio .
26
27 b) Tin thu t i vi t do Nh nc cho thu; c) Thu s dng t; d) Thu thu nhp t chuyn quyn s dng t; ) Tin thu t vic x pht vi phm php lut v t ai; e) Tin bi thng cho Nh nc khi gy thit hi trong qun l v s dng t ai; g) Ph v l ph trong qun l, s dng t ai. 2. Chnh ph quy nh vic thu tin s dng t, tin thu t, tin x pht vi phm php lut v t ai, tin bi thng cho Nh nc khi gy thit hi trong qun l v s dng t ai.
iu 55. Gi t
Gi t c hnh thnh trong cc trng hp sau y: 1. Do U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng quy nh gi theo quy nh ti khon 3 v khon 4 iu 56 ca Lut ny; 2. Do u gi quyn s dng t hoc u thu d n c s dng t; 3. Do ngi s dng t tho thun v gi t vi nhng ngi c lin quan khi thc hin cc quyn chuyn nhng, cho thu, cho thu li quyn s dng t; gp vn bng quyn s dng t.
iu 56. Gi t do Nh nc quy nh
1. Vic nh gi t ca Nh nc phi bo m cc nguyn tc sau y: a) St vi gi chuyn nhng quyn s dng t thc t trn th trng trong iu kin bnh thng; khi c chnh lch ln so vi gi chuyn nhng quyn s dng t thc t trn th trng th phi iu chnh cho ph hp; b) Cc tha t lin k nhau, c iu kin t nhin, kinh t, x hi, kt cu h tng nh nhau, c cng mc ch s dng hin ti, cng mc ch s dng theo quy hoch th mc gi nh nhau; c) t ti khu vc gip ranh gia cc tnh, thnh ph trc thuc trung ng, c iu kin t nhin, kt cu h tng nh nhau, c cng mc ch s dng hin ti, cng mc ch s dng theo quy hoch th mc gi nh nhau. 2. Chnh ph quy nh phng php xc nh gi t; khung gi cc loi t cho tng vng, theo tng thi gian; trng hp phi iu chnh gi t v vic x l chnh lch gi t lin k gia cc tnh, thnh ph trc thuc trung ng. 3. Cn c vo nguyn tc nh gi t quy nh ti khon 1 iu ny, phng php xc nh gi t v khung gi cc loi t do Chnh ph quy nh, U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng xy dng gi t c th ti a phng trnh Hi ng nhn dn cng cp cho kin trc khi quyt nh. 4. Gi t do U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng quy nh c cng b cng khai vo ngy 01 thng 01 hng nm c s dng lm cn c tnh thu s dng t, thu thu nhp t chuyn quyn s dng t; tnh tin s dng
28 t v tin thu t khi giao t, cho thu t khng thng qua u gi quyn s dng t hoc u thu d n c s dng t; tnh gi tr quyn s dng t khi giao t khng thu tin s dng t, l ph trc b, bi thng khi Nh nc thu hi t; tnh tin bi thng i vi ngi c hnh vi vi phm php lut v t ai m gy thit hi cho Nh nc.
iu 57. T vn gi t
1. T chc c iu kin, nng lc v c hot ng dch v v gi t th c t vn gi t. 2. Vic xc nh gi t t vn phi tun theo cc nguyn tc nh gi t, phng php xc nh gi t do Chnh ph quy nh. 3. Gi t t vn c s dng tham kho trong qun l nh nc v ti chnh t ai v trong hot ng giao dch v quyn s dng t.
iu 59. Gi tr quyn s dng t trong ti sn ca t chc c Nh nc giao t khng thu tin s dng t v trong ti sn ca doanh nghip nh nc
1. T chc c Nh nc giao t khng thu tin s dng t th gi tr quyn s dng t c tnh vo gi tr ti sn giao cho t chc ; t chc c giao t c trch nhim bo ton qu t. 2. Doanh nghip nh nc c Nh nc giao t c thu tin s dng t, nhn chuyn nhng quyn s dng t m tin s dng t, tin nhn chuyn
29 nhng tr c ngun gc t ngn sch nh nc th s tin c ghi vo gi tr vn ca Nh nc ti doanh nghip; doanh nghip c trch nhim bo ton qu t. 3. Khi c phn ho doanh nghip nh nc i vi cc trng hp quy nh ti khon 2 iu ny m doanh nghip c phn ho la chn hnh thc giao t c thu tin s dng t th phi xc nh li gi tr quyn s dng t st vi gi chuyn nhng quyn s dng t thc t trn th trng. 4. Chnh ph quy nh c th vic tnh gi tr quyn s dng t i vi cc trng hp quy nh ti cc khon 1, 2 v 3 iu ny.
30 i vi trng hp t m Nh nc giao, cho thu thc hin cc d n u t th phi u t vo t theo ng d n c c quan nh nc c thm quyn xt duyt.
31
CHNG III CH S DNG CC LOI T
MC 1 THI HN S DNG T
iu 66. t s dng n nh lu di
Ngi s dng t c s dng t n nh lu di trong cc trng hp sau y: 1. t rng phng h, t rng c dng; 2. t nng nghip do cng ng dn c s dng quy nh ti khon 4 iu 71 ca Lut ny; 3. t ; 4. t lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh ca h gia nh, c nhn ang s dng n nh c Nh nc cng nhn quyn s dng t; 5. t xy dng tr s c quan, xy dng cng trnh s nghip quy nh ti iu 88 ca Lut ny; 6. t s dng vo mc ch quc phng, an ninh; 7. t do c s tn gio s dng quy nh ti iu 99 ca Lut ny; 8. t c cc cng trnh l nh, n, miu, am, t ng, nh th h; 9. t giao thng, thu li; t xy dng cc cng trnh vn ho, y t, gio dc v o to, th dc th thao phc v li ch cng cng v cc cng trnh cng cng khc khng nhm mc ch kinh doanh; t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh; 10. t lm ngha trang, ngha a.
32 Khi ht thi hn, ngi s dng t c Nh nc tip tc giao t, cho thu t nu c nhu cu tip tc s dng, chp hnh ng php lut v t ai trong qu trnh s dng v vic s dng t ph hp vi quy hoch s dng t c xt duyt; 2. Thi hn s dng i vi din tch t nng nghip vt hn mc do c giao trc ngy 01 thng 01 nm 1999 bng mt phn hai thi hn quy nh ti khon 1 iu ny, sau phi chuyn sang thu t; 3. Thi hn giao t, cho thu t i vi t chc kinh t s dng vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui; t chc kinh t, h gia nh, c nhn s dng t lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh; t chc kinh t thc hin cc d n u t; ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc, c nhn nc ngoi thc hin cc d n u t ti Vit Nam c xem xt, quyt nh trn c s d n u t hoc n xin giao t, thu t nhng khng qu nm mi nm; i vi d n c vn u t ln nhng thu hi vn chm, d n u t vo a bn c iu kin kinh t - x hi kh khn, a bn c iu kin kinh t x hi c bit kh khn m cn thi hn di hn th thi hn giao t, cho thu t l khng qu by mi nm. Khi ht thi hn, ngi s dng t c Nh nc xem xt gia hn s dng t nu c nhu cu tip tc s dng, chp hnh ng php lut v t ai trong qu trnh s dng v vic s dng t ph hp vi quy hoch s dng t c xt duyt; 4. Thi hn cho thu t xy dng tr s lm vic ca t chc nc ngoi c chc nng ngoi giao quy nh ti khon 5 iu 9 ca Lut ny l khng qu chn mi chn nm. Khi ht thi hn, t chc nc ngoi c chc nng ngoi giao c Nh nc Vit Nam xem xt gia hn hoc cho thu t khc nu c nhu cu s dng t; 5. Thi hn cho thu t thuc qu t nng nghip s dng vo mc ch cng ch ca x, phng, th trn l khng qu nm nm; trng hp cho thu t trc ngy 01 thng 01 nm 1999 th thi hn thu t c xc nh theo hp ng thu t.
33 Khi ht thi hn, h gia nh, c nhn s dng t c Nh nc tip tc giao t, cho thu t nu c nhu cu tip tc s dng, chp hnh ng php lut v t ai trong qu trnh s dng v vic s dng t ph hp vi quy hoch s dng t c xt duyt; d) Trng hp chuyn t nng nghip sang s dng vo mc ch phi nng nghip th thi hn s dng t c xc nh theo thi hn ca loi t sau khi c chuyn mc ch s dng. Thi hn s dng t c tnh t thi im c chuyn mc ch s dng t; ) Trng hp chuyn mc ch s dng t t phi nng nghip s dng n nh lu di sang t phi nng nghip s dng c thi hn hoc t t phi nng nghip s dng c thi hn sang t phi nng nghip s dng n nh lu di th h gia nh, c nhn c s dng t n nh lu di. 2. Thi hn s dng t i vi t chc kinh t, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc, c nhn nc ngoi thc hin d n u t khng thuc khu cng nghip, khu cng ngh cao khi chuyn mc ch s dng t c xc nh theo d n u t quy nh ti khon 3 iu 67 ca Lut ny. 3. T chc kinh t chuyn mc ch s dng t t phi nng nghip s dng n nh lu di sang t phi nng nghip s dng c thi hn hoc t t phi nng nghip s dng c thi hn sang t phi nng nghip s dng n nh lu di th t chc kinh t c s dng t n nh lu di.
34 Trng hp h gia nh, c nhn c giao thm t trng cy lu nm th hn mc t trng cy lu nm l khng qu nm hc ta i vi cc x, phng, th trn ng bng; khng qu hai mi lm hc ta i vi cc x, phng, th trn trung du, min ni. Trng hp h gia nh, c nhn c giao thm t rng sn xut th tng hn mc giao t rng sn xut l khng qu hai mi lm hc ta. 5. Hn mc giao t trng, i ni trc, t c mt nc thuc nhm t cha s dng cho h gia nh, c nhn a vo s dng theo quy hoch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui khng qu hn mc giao t quy nh ti cc khon 1, 2 v 3 iu ny v khng tnh vo hn mc giao t nng nghip cho h gia nh, c nhn quy nh ti cc khon 1, 2 v 3 iu ny. 6. Chnh ph quy nh c th hn mc giao t i vi tng loi t ca tng vng.
35
iu 73. t nng nghip do t chc, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc, c nhn nc ngoi s dng
1. T chc kinh t c nhu cu s dng t sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui th c Nh nc xem xt giao t c thu tin s dng t hoc cho thu t thu tin thu t hng nm. Ngi Vit Nam nh c nc ngoi c d n u t vo lnh vc nng nghip, lm nghip, nui trng thy sn, lm mui c c quan nh nc c thm quyn xt duyt th c Nh nc giao t c thu tin s dng t hoc cho thu t thu tin thu t mt ln cho c thi gian thu hoc cho thu t thu tin thu t hng nm thc hin d n u t. T chc, c nhn nc ngoi c d n u t vo lnh vc nng nghip, lm nghip, nui trng thy sn, lm mui c c quan nh nc c thm quyn xt duyt th c Nh nc cho thu t thu tin thu t mt ln cho c thi gian thu hoc thu tin thu t hng nm thc hin d n u t. 2. Doanh nghip nh nc c Nh nc giao t khng thu tin s dng t s dng vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui trc ngy 01 thng 01 nm 1999 phi chuyn sang thu t hoc c giao t c thu tin s dng t.
36 3. T chc c Nh nc giao t s dng vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui nhng khng s dng, s dng khng ng mc ch hoc s dng khng c hiu qu th Nh nc thu hi t giao cho a phng a vo s dng theo quy nh ca Lut ny.
37 b) t rng phng h chn gi, chn ct bay; c) t rng phng h chn sng, ln bin; d) t rng phng h bo v mi trng sinh thi. 2. Nh nc giao t rng phng h u ngun cho t chc qun l rng phng h qun l, bo v v pht trin rng. 3. T chc qun l rng phng h giao khon t rng phng h u ngun cho h gia nh, c nhn ang sinh sng ti bo v, pht trin rng. U ban nhn dn huyn, th x, thnh ph thuc tnh giao t , t sn xut nng nghip cho h gia nh, c nhn s dng. 4. t rng phng h m cha c t chc qun l v t quy hoch trng rng phng h c giao cho t chc, h gia nh, c nhn ti ch c nhu cu v kh nng bo v v pht trin rng. 5. U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng quyt nh cho t chc kinh t thu t rng phng h thuc khu vc c kt hp vi kinh doanh cnh quan, du lch sinh thi - mi trng di tn rng. 6. Chnh ph quy nh c th vic giao, giao khon t rng phng h; quyn, ngha v v li ch ca t chc, h gia nh, c nhn c giao, c giao khon t rng phng h.
38
iu 78. t c mt nc ni a
Vic s dng t c mt nc ni a nui trng thu sn, sn xut nng nghip c quy nh nh sau: 1. Ao, h, m c Nh nc giao, cho thu thu tin thu t hng nm i vi t chc kinh t, h gia nh, c nhn s dng vo mc ch nui trng thu sn, sn xut nng nghip. Ao, h, m c Nh nc giao, cho thu thu tin thu t mt ln cho c thi gian thu hoc thu tin thu t hng nm i vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi thc hin d n u t nui trng thu sn, sn xut nng nghip. Ao, h, m c Nh nc cho thu thu tin thu t mt ln cho c thi gian thu hoc thu tin thu t hng nm i vi t chc, c nhn nc ngoi thc hin d n u t nui trng thu sn, sn xut nng nghip; 2. i vi h, m thuc a phn nhiu x, phng, th trn th vic s dng do U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh quyt nh. i vi h, m thuc a phn nhiu huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh th vic s dng do U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng quyt nh. i vi h, m thuc a phn nhiu tnh, thnh ph trc thuc trung ng th vic s dng do Chnh ph quy nh.
39 3. t bi bi ven sng, ven bin c Nh nc cho thu thu tin thu t hng nm i vi t chc kinh t, h gia nh, c nhn s dng vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui. t bi bi ven sng, ven bin cha s dng c Nh nc giao cho h gia nh, c nhn ti a phng cha c giao t hoc thiu t sn xut s dng vo mc ch nng nghip, lm nghip, nui trng thy sn, lm mui. t bi bi ven sng, ven bin c Nh nc cho thu thu tin thu t hng nm i vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc, c nhn nc ngoi thc hin d n u t sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thy sn, lm mui. 4. H gia nh, c nhn c Nh nc giao t bi bi ven sng, ven bin th c tip tc s dng theo thi hn giao t cn li. 5. Nh nc khuyn khch t chc kinh t, h gia nh, c nhn u t a t bi bi ven sng, ven bin vo s dng.
iu 81. t lm mui
1. t lm mui c Nh nc giao, cho thu thu tin thu t hng nm i vi t chc kinh t, h gia nh, c nhn sn xut mui. t lm mui c Nh nc giao, cho thu thu tin thu t mt ln cho c thi gian thu hoc thu tin thu t hng nm i vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi thc hin d n u t sn xut mui. t lm mui c Nh nc cho thu thu tin thu t mt ln cho c thi gian thu hoc thu tin thu t hng nm i vi t chc, c nhn nc ngoi thc hin d n u t sn xut mui. 2. Nhng vng t lm mui c nng sut, cht lng cao phi c bo v v u tin cho vic sn xut mui. 3. Nh nc khuyn khch vic s dng nhng vng t c kh nng lm mui sn xut mui phc v cho nhu cu cng nghip v i sng.
40 4. H gia nh, c nhn ang s dng t lm kinh t trang tri ph hp quy hoch, k hoch s dng t c xt duyt, c U ban nhn dn x, phng, th trn xc nhn l khng c tranh chp th c tip tc s dng theo quy nh sau y: a) Trng hp t c giao khng thu tin s dng t trong hn mc cho h gia nh, c nhn trc tip sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thy sn, lm mui th c tip tc s dng trong thi hn cn li; b) Trng hp t c giao khng thu tin s dng t cho h gia nh, c nhn khng trc tip sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thy sn, lm mui th phi chuyn sang thu t; c) Trng hp s dng t do c Nh nc cho thu, nhn chuyn nhng, c tha k, nhn khon ca t chc, do h gia nh, c nhn gp vn th c tip tc s dng theo quy nh ca Lut ny. 5. Nghim cm vic li dng hnh thc kinh t trang tri bao chim, tch t t ai khng v mc ch sn xut.
MC 3 T PHI NNG NGHIP
iu 84. t ti th
1. t ti th bao gm t xy dng nh , xy dng cc cng trnh phc v i sng trong cng mt tha t thuc khu dn c th, ph hp vi quy hoch xy dng th c c quan nh nc c thm quyn xt duyt.
41 2. t ti th phi b tr ng b vi t s dng cho mc ch xy dng cc cng trnh cng cng, cng trnh s nghip, bo m v sinh mi trng v cnh quan th hin i. 3. Nh nc c quy hoch s dng t xy dng nh ti th, c chnh sch to iu kin nhng ngi sng th c ch . 4. U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng giao t hoc cho thu t ti th trong cc trng hp sau y: a) Giao t cho t chc kinh t, ngi Vit Nam nh c nc ngoi thc hin theo d n u t xy dng nh bn hoc cho thu; b) Cho thu t thu tin thu t hng nm i vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc, c nhn nc ngoi thc hin d n u t xy dng nh cho thu; c) Cho thu t thu tin thu t mt ln cho c thi gian thu i vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc, c nhn nc ngoi thc hin d n u t xy dng nh bn hoc cho thu theo quy nh ca Chnh ph. 5. U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng cn c vo quy hoch xy dng th v qu t ca a phng quy nh hn mc t giao cho mi h gia nh, c nhn t xy dng nh i vi trng hp cha iu kin giao t theo d n u t xy dng nh . 6. Vic chuyn t sang t lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh phi bo m ph hp vi quy hoch xy dng th v tun th cc quy nh v trt t, an ton, bo v mi trng th.
42 3. U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng t chc vic lp v giao cho t chc kinh t, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc, c nhn nc ngoi thc hin d n theo quy nh ca php lut v u t chnh trang hoc xy dng khu th mi, khu dn c nng thn mi. t cho cc d n ny phi c phn b ng b trong quy hoch, k hoch s dng t cho ton khu vc, bao gm t s dng xy dng kt cu h tng, t , t xy dng cc cng trnh cng cng, cng trnh s nghip, t lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh. t cho d n chnh trang, xy dng khu th, khu dn c nng thn mi bao gm t m rng, xy dng ng v t hai bn ng ph hp vi yu cu bo m cnh quan th hin i. 4. Cng ng dn c xy dng, chnh trang cc cng trnh phc v li ch chung ca cng ng bng ngun vn do nhn dn ng gp hoc Nh nc h tr th vic t nguyn gp quyn s dng t, bi thng hoc h tr do cng ng dn c v ngi s dng t tho thun.
43
44 phng, an ninh bo m ph hp vi yu cu pht trin kinh t - x hi, cng c quc phng, an ninh. 3. i vi nhng khu vc nm trong quy hoch s dng t vo mc ch quc phng, an ninh nhng cha c nhu cu s dng th ngi ang s dng t c tip tc s dng n khi c quyt nh thu hi t ca c quan nh nc c thm quyn nhng khng c lm bin dng a hnh t nhin.
45 5. Ngi s dng t trong khu cng nghip phi s dng t ng mc ch c xc nh, c cp giy chng nhn quyn s dng t v c cc quyn, ngha v theo quy nh ca Lut ny. Trng hp chuyn nhng quyn s dng t trong khu cng nghip th ngi nhn chuyn nhng phi tip tc s dng t ng mc ch c xc nh. 6. Ngi thu li t trong khu cng nghip trc ngy Lut ny c hiu lc thi hnh m tr tin thu li t cho c thi gian thu li hoc tr trc tin thu li t cho nhiu nm m thi hn thu li t tr tin cn li t nht l nm nm th t chc kinh t c cc quyn quy nh ti iu 110 ca Lut ny, h gia nh, c nhn c cc quyn quy nh ti iu 113 ca Lut ny.
46
47 t, thu t ca Nh nc tr tin thu t mt ln cho c thi gian thu hoc tr tin thu t hng nm; thu t, thu li t ca t chc kinh t, h gia nh, c nhn, ngi Vit Nam nh c nc ngoi khc; thu li t gn vi kt cu h tng ca t chc, c nhn nc ngoi. Ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc i tng quy nh ti khon 1 iu 121 ca Lut ny cn c nhn tha k, c tng cho quyn s dng t lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh. T chc, c nhn nc ngoi s dng t lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh c la chn hnh thc thu t ca Nh nc tr tin thu t mt ln cho c thi gian thu hoc tr tin thu t hng nm; thu t, thu li t ca t chc kinh t, ngi Vit Nam nh c nc ngoi; thu li t gn vi kt cu h tng ca t chc, c nhn nc ngoi khc.
48 t lm mt bng sn xut vt liu xy dng, lm gm thuc loi t sn xut, kinh doanh phi nng nghip c ch s dng t nh t lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh quy nh ti iu 93 ca Lut ny. 3. Vic s dng t sn xut vt liu xy dng, lm gm phi tun theo cc quy nh sau y: a) C quyt nh cho thu t vo mc ch khai thc nguyn liu hoc quyt nh giao t, cho thu t ch bin, sn xut vt liu xy dng, lm gm ca c quan nh nc c thm quyn; b) Thc hin cc bin php cn thit khng gy thit hi cho sn xut, i sng v nh hng xu n mi trng; c) Khi kt thc vic khai thc nguyn liu, ngi s dng t c trch nhim tr li t ng vi trng thi c quy nh trong hp ng thu t.
49 U ban nhn dn x, phng, th trn ni c hnh lang bo v an ton b ln, chim, s dng tri php x l. 5. U ban nhn dn cc cp ni c cng trnh c hnh lang bo v an ton c trch nhim phi hp vi c quan, t chc trc tip qun l cng trnh tuyn truyn, ph bin php lut v bo v an ton cng trnh; cng b mc gii s dng t trong hnh lang bo v an ton cng trnh; kp thi x l nhng trng hp ln, chim, s dng tri php hnh lang bo v an ton cng trnh.
50
51
MC 1 QUY NH CHUNG V QUYN V NGHA V CA NGI S DNG T
iu 106. Quyn chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha
k, tng cho quyn s dng t; quyn th chp, bo lnh, gp vn bng quyn s dng t; quyn c bi thng khi Nh nc thu hi t 1. Ngi s dng t c thc hin cc quyn chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho quyn s dng t; th chp, bo lnh, gp vn bng quyn s dng t theo quy nh ti khon 2 iu 110; khon 2 v khon 3 iu 112; cc khon 2, 3, 4, 5, 6, 7 v 8 iu 113; khon 2 iu 115; im b khon 1, cc im b, c, d, v e khon 3 iu 119; im b khon 1, im b v im c khon 2 iu 120 ca Lut ny khi c cc iu kin sau y: a) C giy chng nhn quyn s dng t; b) t khng c tranh chp; c) Quyn s dng t khng b k bin bo m thi hnh n; d) Trong thi hn s dng t. 2. Ngi s dng t c bi thng khi Nh nc thu hi t theo quy nh ti Mc 4 Chng II ca Lut ny.
52 3. Thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut; 4. Thc hin cc bin php bo v t; 5. Tun theo cc quy nh v bo v mi trng, khng lm tn hi n li ch hp php ca ngi s dng t c lin quan; 6. Tun theo cc quy nh ca php lut v vic tm thy vt trong lng t; 7. Giao li t khi Nh nc c quyt nh thu hi t hoc khi ht thi hn s dng t.
53
54 phi np tin s dng t tr i tin thu t tr v c cc quyn, ngha v quy nh ti iu 110 ca Lut ny. 2. T chc kinh t thu li t trong khu cng nghip th c cc quyn v ngha v quy nh ti khon 1 iu ny. 3. T chc kinh t s dng t thu ca t chc, h gia nh, c nhn khng thuc trng hp quy nh ti khon 2 iu ny th c cc quyn v ngha v theo quy nh ca php lut v dn s.
55 2. Chuyn i quyn s dng t nng nghip trong cng mt x, phng, th trn vi h gia nh, c nhn khc; 3. Chuyn nhng quyn s dng t, tr trng hp chuyn nhng c iu kin theo quy nh ca Chnh ph; 4. Cho t chc, h gia nh, c nhn, ngi Vit Nam nh c nc ngoi u t ti Vit Nam thu quyn s dng t; 5. C nhn c quyn tha k quyn s dng t ca mnh theo di chc hoc theo php lut. H gia nh c Nh nc giao t, nu trong h c thnh vin cht th quyn s dng t ca thnh vin c tha k theo di chc hoc theo php lut. Trng hp ngi c tha k l ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc i tng quy nh ti khon 1 iu 121 ca Lut ny th c nhn tha k quyn s dng t; nu khng thuc i tng quy nh ti khon 1 iu 121 ca Lut ny th c hng gi tr ca phn tha k ; 6. Tng cho quyn s dng t theo quy nh ti im c khon 2 iu 110 ca Lut ny; tng cho quyn s dng t i vi h gia nh, c nhn hoc ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc i tng quy nh ti khon 1 iu 121 ca Lut ny; 7. Th chp, bo lnh bng quyn s dng t ti t chc tn dng c php hot ng ti Vit Nam, ti t chc kinh t hoc c nhn vay vn sn xut, kinh doanh; 8. Gp vn bng quyn s dng t vi t chc, h gia nh, c nhn, ngi Vit Nam nh c nc ngoi hp tc sn xut, kinh doanh.
56 hnh thc giao t c thu tin s dng t th phi np tin s dng t tr i tin thu t tr v c cc quyn, ngha v quy nh ti iu 113 ca Lut ny. 3. H gia nh, c nhn thu li t trong khu cng nghip th c cc quyn v ngha v quy nh ti khon 1 iu ny. 4. H gia nh, c nhn s dng t thu ca t chc, h gia nh, c nhn khng thuc trng hp quy nh ti khon 3 iu ny th c quyn v ngha v theo quy nh ca php lut v dn s.
57
58 hoc thu tin thu t hng nm. Ngi c giao t, thu t tip tc s dng theo ng mc ch c xc nh trong thi hn cn li; d) Cho thu nh trong trng hp c php u t xy dng kinh doanh nh . 3. Ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc, c nhn nc ngoi u t ti Vit Nam c Nh nc Vit Nam cho thu t thu tin thu t mt ln cho c thi gian thu c cc quyn v ngha v sau y: a) Cc quyn v ngha v quy nh ti iu 105 v iu 107 ca Lut ny; b) Chuyn nhng quyn s dng t thu v ti sn thuc s hu ca mnh gn lin vi t trong thi hn thu t; c) Cho thu li quyn s dng t v ti sn thuc s hu ca mnh gn lin vi t trong thi hn thu t; d) Th chp, bo lnh bng quyn s dng t thu v ti sn thuc s hu ca mnh gn lin vi t ti cc t chc tn dng c php hot ng ti Vit Nam trong thi hn thu t; ) Gp vn bng quyn s dng t thu v ti sn thuc s hu ca mnh gn lin vi t hp tc sn xut, kinh doanh trong thi hn thu t; e) Trng hp c php u t xy dng kinh doanh nh th c quyn bn hoc cho thu nh theo quy nh ca Chnh ph; ngi mua nh c cp giy chng nhn quyn s dng t theo quy nh ca Lut ny.
59
iu 121. Quyn v ngha v ca ngi Vit Nam nh c nc ngoi c mua nh gn lin vi quyn s dng t ti Vit Nam
1. Ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc cc i tng sau y th c mua nh gn lin vi quyn s dng t ti Vit Nam: a) Ngi v u t lu di c nhu cu nh trong thi gian u t ti Vit Nam; b) Ngi c cng ng gp vi t nc; c) Nhng nh hot ng vn ho, nh khoa hc c nhu cu v hot ng thng xuyn ti Vit Nam nhm phc v s nghip xy dng t nc; d) Ngi c nhu cu v sng n nh ti Vit Nam; ) Cc i tng khc theo quy nh ca U ban thng v Quc hi. 2. Ngi Vit Nam nh c nc ngoi mua nh gn lin vi quyn s dng t ti Vit Nam c cc quyn v ngha v sau y: a) Cc quyn v ngha v quy nh ti iu 105 v iu 107 ca Lut ny; b) Bn nh gn lin vi t cho t chc, h gia nh, c nhn, ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc i tng quy nh ti khon 1 iu ny; c) Th chp nh gn lin vi t ti cc t chc tn dng c php hot ng ti Vit Nam; d) tha k nh gn lin vi quyn s dng t cho h gia nh, c nhn, ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc i tng quy nh ti khon 1 iu ny theo quy nh ca php lut v dn s; trng hp ngi tha k l ngi Vit Nam nh c nc ngoi khng thuc i tng quy nh ti khon 1 iu ny hoc c nhn nc ngoi th c hng gi tr ca phn tha k ; ) Tng cho nh gn lin vi quyn s dng t cho Nh nc, cng ng dn c, tng cho nh tnh ngha theo quy nh ti im c khon 2 iu 110 ca Lut ny; tng cho nh gn lin vi quyn s dng t i vi h gia nh, c nhn hoc ngi Vit Nam nh c nc ngoi thuc i tng quy nh ti khon 1 iu ny.
CHNG V TH TC HNH CHNH V QUN L V S DNG T AI
60 nc ngoi, t chc, c nhn nc ngoi th phi c d n u t v bn sao giy php u t theo quy nh ca php lut v u t c chng nhn ca cng chng nh nc. 2. Vic giao t, cho thu t i vi t c gii phng mt bng c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu mi ngy lm vic, k t ngy nhn h s hp l, c quan tip nhn h s c trch nhim trch lc bn a chnh hoc trch o a chnh khu t xin giao, xin thu; xc nh mc thu tin s dng t, tin thu t; thc hin cc th tc v giao t, cho thu t, cp giy chng nhn quyn s dng t theo quy nh v trao quyt nh giao t hoc cho thu t cho ngi c giao t, thu t; b) Trong thi hn khng qu mi ngy lm vic, k t ngy ngi c giao t, thu t thc hin xong ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut, c quan qun l t ai k hp ng thu t i vi trng hp thu t, t chc bn giao t trn thc a v trao giy chng nhn quyn s dng t cho ngi c giao t, thu t. 3. Vic giao t, cho thu t i vi t cha c gii phng mt bng c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba mi ngy lm vic, k t ngy nhn h s hp l, c quan tip nhn h s c trch nhim hon thnh vic gii thiu a im; trch lc bn a chnh hoc trch o a chnh khu t xin giao, xin thu; xc nh mc thu tin s dng t, tin thu t; thc hin cc th tc v giao t, cho thu t, cp giy chng nhn quyn s dng t theo quy nh v trao quyt nh giao t hoc cho thu t cho ngi c giao t, thu t; b) Cn c vo quyt nh giao t, cho thu t ca c quan nh nc c thm quyn, U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh t chc thc hin vic bi thng, gii phng mt bng; c) Trong thi hn khng qu mi ngy lm vic, k t ngy thc hin xong vic gii phng mt bng v ngi c giao t, thu t thc hin xong ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut, c quan qun l t ai k hp ng thu t i vi trng hp thu t; t chc bn giao t trn thc a v trao giy chng nhn quyn s dng t cho ngi c giao t, thu t.
iu 123. Trnh t, th tc cp giy chng nhn quyn s dng t cho ngi ang s dng t
1. Vic np h s xin cp giy chng nhn quyn s dng t c quy nh nh sau: a) Ngi xin cp giy chng nhn quyn s dng t np h s ti vn phng ng k quyn s dng t; trng hp h gia nh, c nhn ti nng thn xin cp giy chng nhn quyn s dng t th np h s ti U ban nhn dn x ni c t chuyn cho vn phng ng k quyn s dng t; b) H s xin cp giy chng nhn quyn s dng t gm n xin cp giy chng nhn quyn s dng t, giy t v quyn s dng t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut ny (nu c), vn bn u quyn xin cp giy chng nhn quyn s dng t (nu c).
61 2. Trong thi hn khng qu nm mi ngy lm vic, k t ngy nhn h s hp l, vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim chuyn h s n c quan qun l t ai thuc U ban nhn dn cp c thm quyn cp giy chng nhn quyn s dng t thc hin cc th tc v cp giy chng nhn quyn s dng t; trng hp phi thc hin ngha v ti chnh m ngha v ti chnh c xc nh theo s liu a chnh th vn phng ng k quyn s dng t gi s liu a chnh n c quan thu xc nh mc ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut; thng bo cho ngi c cp giy chng nhn quyn s dng t thc hin ngha v ti chnh; trng hp khng iu kin th tr li h s v thng bo l do cho ngi xin cp giy chng nhn quyn s dng t bit. 3. Trong thi hn khng qu nm ngy lm vic, k t ngy thc hin xong ngha v ti chnh, ngi c cp giy chng nhn quyn s dng t n ni np h s nhn giy chng nhn quyn s dng t.
62 iu kin th tr li h s v thng bo l do cho ngi xin chuyn mc ch s dng t bit. 3. Trong thi hn khng qu nm ngy lm vic, k t ngy ngi c php chuyn mc ch s dng t thc hin xong ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut, c quan tip nhn h s trao giy chng nhn quyn s dng t chnh l cho ngi c php chuyn mc ch s dng t.
63 s cho c quan qun l t ai thuc U ban nhn dn cp c thm quyn cp giy chng nhn quyn s dng t lm th tc cp giy chng nhn quyn s dng t. Trng hp cc bn chuyn nhng phi thc hin ngha v ti chnh m ngha v ti chnh c xc nh theo s liu a chnh th vn phng ng k quyn s dng t gi s liu a chnh n c quan thu xc nh ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut; vn phng ng k quyn s dng t thng bo cho cc bn chuyn nhng thc hin ngha v ti chnh. Trong thi hn khng qu nm ngy lm vic, k t ngy thc hin xong ngha v ti chnh, cc bn tham gia chuyn nhng quyn s dng t nhn giy chng nhn quyn s dng t ti ni np h s.
64 Vn bn cam kt tng cho hoc hp ng tng cho quyn s dng t ca h gia nh, c nhn, ngi Vit Nam nh c nc ngoi phi c chng thc ca U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t hoc chng nhn ca cng chng nh nc. 2. Trong thi hn khng qu mi ngy lm vic, k t ngy nhn h s hp l, vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim thm tra h s, chuyn h s n c quan qun l t ai thuc U ban nhn dn cp c thm quyn cp giy chng nhn quyn s dng t lm th tc cp giy chng nhn quyn s dng t. Trng hp bn nhn quyn s dng t phi thc hin ngha v ti chnh m ngha v ti chnh c xc nh theo s liu a chnh th vn phng ng k quyn s dng t gi s liu a chnh n c quan thu xc nh ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut; vn phng ng k quyn s dng t thng bo cho bn nhn quyn s dng t thc hin ngha v ti chnh. Trong thi hn khng qu nm ngy lm vic, k t ngy thc hin xong ngha v ti chnh, ngi nhn quyn s dng t nhn giy chng nhn quyn s dng t ti ni np h s.
65 ng k bo lnh v thc hin vic xo ng k th chp, xo ng k bo lnh trong h s a chnh v giy chng nhn quyn s dng t; trng hp cn thu hi hoc cp giy chng nhn quyn s dng t khi x l quyn s dng t th chp, bo lnh thu hi n th vn phng ng k quyn s dng t gi h s n c quan qun l t ai thuc U ban nhn dn cp c thm quyn lm th tc thu hi hoc cp giy chng nhn quyn s dng t. 3. Vic x l quyn s dng t th chp, bo lnh thu hi n c quy nh nh sau: a) Khi bn th chp, bn c bo lnh bng quyn s dng t khng thc hin hoc thc hin khng ng ngha v tr n theo hp ng tn dng th quyn s dng t th chp, bo lnh c x l theo tho thun trong hp ng th chp, hp ng bo lnh; trng hp khng x l c theo tho thun ghi trong hp ng th bn nhn th chp, bn nhn bo lnh c quyn chuyn nhng quyn s dng t c th chp, c bo lnh cho ngi khc thu hi n hoc yu cu c quan nh nc c thm quyn bn u gi quyn s dng t hoc khi kin ti To n nhn dn theo quy nh ca php lut; b) Ngi nhn quyn s dng t quy nh ti im a khon ny c cp giy chng nhn quyn s dng t, c s dng t theo mc ch xc nh v c cc quyn, ngha v theo quy nh ca Lut ny trong thi hn s dng t cn li; i vi t th ngi s dng t c s dng n nh lu di.
iu 131. Trnh t, th tc ng k, xa ng k gp vn bng quyn s dng t v x l quyn s dng t khi chm dt vic gp vn
1. Vic ng k gp vn bng quyn s dng t c thc hin nh sau: a) H s ng k gp vn gm hp ng gp vn bng quyn s dng t v giy chng nhn quyn s dng t. H s np ti vn phng ng k quyn s dng t; trng hp bn gp vn l h gia nh, c nhn ti nng thn th np ti U ban nhn dn x ni c t chuyn cho vn phng ng k quyn s dng t. Hp ng gp vn bng quyn s dng t phi c chng nhn ca cng chng nh nc; trng hp hp ng gp vn bng quyn s dng t ca h gia nh, c nhn th c la chn hnh thc chng nhn ca cng chng nh nc hoc chng thc ca U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t; b) Trong thi hn khng qu mi ngy lm vic, k t ngy nhn h s hp l, vn phng ng k quyn s dng t c trch nhim thm tra h s, i vi trng hp iu kin gp vn th thc hin ng k gp vn vo h s a chnh v giy chng nhn quyn s dng t; trng hp vic gp vn pht sinh php nhn mi th gi h s ng k gp vn n c quan qun l t ai thuc U ban nhn dn cp c thm quyn cp giy chng nhn quyn s dng t cp giy chng nhn quyn s dng t cho php nhn mi . 2. Vic gp vn bng quyn s dng t chm dt trong cc trng hp sau y: a) Ht thi hn gp vn bng quyn s dng t; b) Mt bn hoc cc bn ngh theo tho thun trong hp ng gp vn; trng hp lin doanh vi ngi Vit Nam nh c nc ngoi, t chc, c nhn
66 nc ngoi th phi c U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng chp thun; c) B thu hi t theo quy nh ti iu 38 ca Lut ny; d) Bn gp vn bng quyn s dng t trong hp ng hp tc kinh doanh hoc doanh nghip lin doanh b tuyn b ph sn, gii th; ) C nhn tham gia hp ng gp vn cht; b tuyn b mt tch; b mt hoc hn ch nng lc hnh vi dn s; b cm hot ng trong lnh vc hp tc kinh doanh m hp ng gp vn phi do c nhn thc hin; e) Php nhn tham gia hp ng gp vn b chm dt hot ng m hp ng gp vn phi do php nhn thc hin. 3. Vic xa ng k gp vn bng quyn s dng t c quy nh nh sau: a) Ngi s dng t chm dt gp vn bng quyn s dng t quy nh ti khon 2 iu ny gi n xin xo ng k gp vn n ni ng k gp vn; b) Trong thi hn khng qu nm ngy lm vic, k t ngy nhn c n xin xo ng k gp vn, vn phng ng k quyn s dng t thc hin vic xo ng k gp vn trong h s a chnh v giy chng nhn quyn s dng t; trng hp cn thu hi hoc cp giy chng nhn quyn s dng t khi chm dt gp vn th vn phng ng k quyn s dng t gi h s n c quan qun l t ai thuc U ban nhn dn cp c thm quyn cp giy chng nhn quyn s dng t lm th tc thu hi hoc cp giy chng nhn quyn s dng t. 4. Vic x l quyn s dng t khi chm dt vic gp vn c quy nh nh sau: a) Trng hp ht thi hn gp vn hoc do tho thun ca cc bn v chm dt vic gp vn th bn gp vn bng quyn s dng t c tip tc s dng t trong thi hn cn li. Trng hp thi hn s dng t ht hoc bn gp vn bng quyn s dng t khng cn nhu cu tip tc s dng th Nh nc cho doanh nghip lin doanh tip tc thu t; nu doanh nghip lin doanh chm dt hot ng th Nh nc thu hi t ; b) Trng hp chm dt vic gp vn theo quyt nh ca c quan nh nc c thm quyn do vi phm php lut v t ai th Nh nc thu hi t ; c) Trng hp doanh nghip lin doanh hoc bn gp vn bng quyn s dng t b ph sn th quyn s dng t gp vn c x l theo quyt nh tuyn b ph sn ca To n nhn dn. Ngi nhn quyn s dng t v ti sn gn lin vi t theo quyt nh ca To n nhn dn l t chc, c nhn, ngi Vit Nam nh c nc ngoi th c tip tc s dng t ng mc ch c xc nh trong thi hn s dng t cn li. Ngi nhn quyn s dng t v ti sn gn lin vi t theo quyt nh ca To n nhn dn l t chc, c nhn nc ngoi th c Nh nc cho thu t v phi s dng t ng mc ch c xc nh trong thi hn s dng t cn li. Trng hp khng c ngi nhn quyn s dng t v ti sn gn lin vi t th Nh nc thu hi t v ti sn ;
67 d) Trng hp c nhn tham gia hp ng gp vn cht th quyn s dng t gp vn c tha k theo quy nh ca php lut v dn s; ) Trng hp c nhn tham gia hp ng gp vn b tuyn b mt tch, mt hoc hn ch nng lc hnh vi dn s th c gii quyt theo quy nh ca php lut v dn s; e) Trng hp doanh nghip lin doanh gii th hoc bn gp vn bng quyn s dng t l t chc gii th th quyn s dng t gp vn c x l theo tho thun gia cc bn ph hp vi quy nh ca Lut ny v cc quy nh khc ca php lut c lin quan.
CHNG VI THANH TRA, GII QUYT TRANH CHP, KHIU NI, T CO V X L VI PHM PHP LUT V T AI
MC 1 THANH TRA T AI
68 b) Quyt nh tm thi nh ch vic s dng phn t khng ng php lut v chu trch nhim trc php lut v quyt nh , ng thi bo co ngay vi c quan nh nc c thm quyn quyt nh x l; c) X l theo thm quyn hoc kin ngh vi c quan nh nc c thm quyn x l cc vi phm php lut v t ai; d) Cc quyn khc theo quy nh ca php lut v thanh tra. 2. on thanh tra v thanh tra vin t ai khi tin hnh thanh tra c trch nhim sau y: a) Xut trnh quyt nh thanh tra, th thanh tra vin vi i tng thanh tra; b) Thc hin chc nng, nhim v v trnh t, th tc thanh tra theo quy nh ca php lut; c) Chu trch nhim trc php lut v kt lun, quyt nh ca mnh; d) Thc hin cc trch nhim khc theo quy nh ca php lut v thanh tra.
69 2. Tranh chp t ai m cc bn tranh chp khng ho gii c th gi n n U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t tranh chp. U ban nhn dn x, phng, th trn c trch nhim phi hp vi Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc thnh vin ca Mt trn, cc t chc x hi khc ho gii tranh chp t ai. Thi hn ho gii l ba mi ngy lm vic, k t ngy U ban nhn dn x, phng, th trn nhn c n. Kt qu ho gii tranh chp t ai phi c lp thnh bin bn c ch k ca cc bn tranh chp v xc nhn ca U ban nhn dn x, phng, th trn ni c t. Trng hp kt qu ho gii khc vi hin trng s dng t th U ban nhn dn x, phng, th trn chuyn kt qu ho gii n c quan nh nc c thm quyn gii quyt theo quy nh v qun l t ai.
iu 137. Gii quyt tranh chp t ai lin quan n a gii hnh chnh
1. Tranh chp t ai lin quan n a gii gia cc n v hnh chnh do U ban nhn dn ca cc n v cng phi hp gii quyt. Trng hp khng t c s nht tr hoc vic gii quyt lm thay i a gii hnh chnh th thm quyn gii quyt c quy nh nh sau: a) Trng hp tranh chp lin quan n a gii ca n v hnh chnh tnh, thnh ph trc thuc trung ng th do Quc hi quyt nh; b) Trng hp tranh chp lin quan n a gii ca n v hnh chnh huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh, x, phng, th trn th do Chnh ph quyt nh.
70 2. B Ti nguyn v Mi trng, c quan qun l t ai ca tnh, thnh ph trc thuc trung ng, huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh c trch nhim cung cp cc ti liu cn thit v phi hp vi c quan nh nc c thm quyn gii quyt cc tranh chp t ai lin quan n a gii hnh chnh.
71 khc vi phm php lut v t ai th tu theo tnh cht, mc vi phm m b x l hnh chnh hoc b truy cu trch nhim hnh s theo quy nh ca php lut. T chc c Nh nc giao t khng thu tin s dng t hoc ang s dng t c Nh nc cng nhn quyn s dng t nhng khng phi chuyn sang thu t hoc khng phi tr tin s dng t m t b ln, chim, tht thot th phi bi thng v b x l theo quy nh ca php lut i vi gi tr quyn s dng t ca din tch t b ln, chim, tht thot. Chnh ph quy nh c th cc hnh vi vi phm php lut v t ai v bin php x l hnh chnh.
72 dng t, thu hi t, lm th tc thc hin cc quyn ca ngi s dng t, cp giy chng nhn quyn s dng t th c quyn gi n kin ngh n ngi c thm quyn theo quy nh sau: a) i vi vi phm ca cn b a chnh x, phng, th trn th gi kin ngh n Ch tch U ban nhn dn x, phng, th trn; b) i vi nhng vi phm ca cng chc, vin chc thuc c quan qun l t ai cp no th gi kin ngh n th trng c quan qun l t ai cp ; c) i vi vi phm ca th trng c quan qun l t ai th gi kin ngh n Ch tch U ban nhn dn cng cp. 2. Trong thi hn khng qu mi lm ngy lm vic, k t ngy nhn c n kin ngh, Ch tch U ban nhn dn hoc th trng c quan qun l t ai quy nh ti khon 1 iu ny c trch nhim xem xt, gii quyt v thng bo cho ngi c kin ngh bit.
CHNG VII IU KHON THI HNH