MC LC

........................................................................................................................................................ 1 ........................................................................................................................................................ 1
Chng I NHNG QUY NH CHUNG.............................................................................................8 iu 1. Phm vi iu chnh v i tng p dng...........................................................................8 iu 2. Ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t ..........................................8 iu 3. Ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi t c giao qun l .....................9 iu 4. Nhng bo m cho ngi SD t .....................................................................................9 iu 5. Kinh ph cho cng tc qun l nh nc v t ai..........................................................11 iu 6. Phn loi t......................................................................................................................11 iu 7. Xc nh tha t ............................................................................................................13 Chng II H THNG T CHC QUN L T AI V DCH V V QUN L, S DNG T AI...............................................................................................................................................14 iu 8. C quan qun l t ai....................................................................................................14 iu 9. Vn phng K QSDt....................................................................................................14 iu 10. T chc pht trin qu t .............................................................................................14 iu 11. T chc hot ng dch v trong qun l, SD t ai ....................................................15 Chng III QUY HOCH, K HOCH S DNG T.................................................................15 iu 12. Ni dung quy hoch SD t .......................................................................................15 iu 13. Ni dung k hoch SD t ..........................................................................................17 iu 14. Ni dung quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca x, phng, th trn, khu cng ngh cao, khu kinh t ...................................................................................................18 iu 15. Trch nhim lp quy hoch, k hoch SD t ................................................................18 iu 16. Lp v iu chnh quy hoch SD t ca c nc..........................................................19 iu 17. Lp v iu chnh k hoch SD t ca c nc ...........................................................20 iu 18. T chc ly kin ng gp ca nhn dn i vi quy hoch SD t chi tit ..............21 iu 19. Xt duyt quy hoch, k hoch SD t ca tnh, TP. trc thuc TW. ...........................22 iu 20. Xt duyt quy hoch, k hoch SD t ca huyn, qun, th x, TP. thuc tnh ..........23 iu 21. Xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch pht trin th ....................................................................................23 iu 22. Xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca x khng thuc khu vc quy hoch pht trin th .....................................................................................................24 iu 23. Xt duyt quy hoch sdng t chi tit, k hoch sdng t chi tit ca khu cng ngh cao, khu kinh t ...............................................................................................................................25 iu 24. Quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh...................................26 iu 25. Xt duyt quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh...................27 iu 26. iu chnh quy hoch SD t, k hoch SD t, quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit.........................................................................................................................................27 iu 27. Cng b quy hoch, k hoch SD t ............................................................................29 iu 28. Qun l quy hoch, k hoch SD t..............................................................................30 iu 29. X l i vi DT t c xc nh phi thu hi hoc phi chuyn mc ch SD trong k hoch SD t c cng b m sau ba (03) nm khng c thc hin......................31 Chng IV GIAO T, CHO THU T, CHUYN MC CH S DNG T,THU HI T, TRNG DNG T.................................................................................................................32 iu 30. Cn c giao t, cho thu t, chuyn mc ch SD t ...............................................32 iu 31. Thm quyn giao t, cho thu t, cho php chuyn mc ch SD t, thu hi t.....33 iu 32. Thm quyn iu chnh Q giao t, cho thu t i vi t giao, cho thu trc ngy Lut t ai c hiu lc thi hnh............................................................................................33 iu 33. Thi hn SD t do Nh nc giao, cho thu.................................................................33 iu 35. X l tin SD t, tin thu t, ti sn u t trn t trong T.hp thu hi t quy nh ti cc khon 2, 3, 5, 8, 9, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai ..............................................34
2

iu 36. Thu hi t v qun l qu t thu hi.......................................................................36 iu 37. Trng dng t c thi hn.............................................................................................37 Chng V K QUYN S DNG T, LP V QUN L H S A CHNH, CP GIY CHNG NHN QUYN S DNG T, THNG K, KIM K T AI...............................38 iu 38. K QSDt ....................................................................................................................38 iu 39. Ngi chu trch nhim K QSDt..............................................................................38 iu 40. H s a chnh ..............................................................................................................38 iu 41. GCN QSDt .................................................................................................................39 iu 42. nh chnh, thu hi GCN QSDt .................................................................................41 iu 43. Ghi tn ngi SD t trn GCN QSDt .......................................................................42 iu 44. GCN QSDt trong T.hp c ti sn gn lin vi t ...................................................43 iu 45. Cp GCN QSDt cho HG, c nhn trong T.hp tha t c vn, ao ...............43 iu 46. Cp GCN QSDt i vi t xy dng nh chung c, nh tp th .............................44 iu 47. Cp GCN QSDt cho ngi c nh thuc s hu chung...........................................45 iu 48. Cp GCN QSDt cho HG, c nhn ang SD t.......................................................45 iu 49. Cp GCN QSDt cho t chc s nghip, DNNN ang SD t nng nghip ..............46 iu 50. Cp GCN QSDt i vi t SD cho kinh t trang tri................................................46 iu 51. Cp GCN QSDt i vi t xy dng tr s c quan, cng trnh s nghip..............47 iu 52. Cp GCN QSDt i vi t do doanh nghip ang SD lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh........................................................................................................................48 iu 53. Cp GCN QSDt i vi t do hp tc x ang SD...................................................49 iu 54. Cp GCN QSDt i vi t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh..........50 iu 55. Cp GCN QSDt i vi t do c s tn gio ang SD ............................................50 iu 56. y quyn cp GCN QSDt...........................................................................................51 iu 57. Thm quyn chnh l bin ng v SD t trn GCN QSDt......................................51 iu 58. Thng k, kim k t ai...............................................................................................52 Chng VI QUYN S DNG T TRONG TH TRNG BT NG SN..........................53 iu 59. t c tham gia th trng bt ng sn.....................................................................53 iu 60. Ni dung hot ng ca th trng QSDt trong th trng bt ng sn....................54 iu 61. Cc T.hp u gi v khng u gi QSDt ...............................................................55 iu 62. u gi QSDt, u thu d n c SD t i vi qu t c SD to vn cho u t xy dng kt cu h tng ............................................................................................................55 iu 63. QSDt ca DNNN khi c phn ho .............................................................................56 iu 64. ng k cc giao dch bo m v QSDt....................................................................56 iu 65. X l QSDt ang cho thu, ang th chp, bo lnh, gp vn khi Nh nc thu hi t ...................................................................................................................................................57 iu 66. Sn giao dch v QSDt, ti sn gn lin vi t .........................................................59 iu 67. Qun l dch v cung cp thng tin t ai ....................................................................59 Chng VII CH S DNG T NNG NGHIP...................................................................60 iu 68. Ch SD t nng nghip khc ...................................................................................60 iu 69. Hn mc giao t nng nghip.......................................................................................60 iu 70. Giao t sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui cho HG, c nhn ............................................................................................................................................61 iu 71. Gii quyt T.hp giao t nng nghip vt hn mc...............................................62 iu 72. SD t rng phng h, t rng c dng .....................................................................63 iu 73. Giao khon t SD vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui trong DNNN.............................................................................................................63 iu 74. t nng nghip SD vo mc ch cng ch ca x, phng, th trn............................64 iu 75. t SD cho kinh t trang tri..........................................................................................64 iu 76. t nng nghip do cng ng dn c SD ....................................................................65 iu 77. t c mt nc ni a thuc a phn nhiu tnh, TP. trc thuc TW. ......................65 Chng VIII CH S DNG T PHI NNG NGHIP..........................................................66 iu 78. Thi hn SD t phi nng nghip khc...........................................................................66 iu 79. Hn mc giao t cho HG, c nhn ......................................................................66
3

iu 80. t c vn, ao v t nng nghip c vn, ao trong khu dn c ...........................66 iu 81. t c d n u t xy dng nh bn do ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi thc hin .....................................................................................67 iu 82. t SD chnh trang, pht trin th v khu dn c nng thn.................................68 iu 83. t SD vo mc ch quc phng, an ninh ....................................................................68 iu 84. t khu cng nghip.......................................................................................................70 iu 85. t khu cng ngh cao ...................................................................................................71 iu 86. t khu kinh t ...............................................................................................................72 iu 87. t thc hin d n xy dng - chuyn giao (BT) v d n xy dng - kinh doanh chuyn giao (BOT) .........................................................................................................................73 iu 88. t cm cng nghip nh, lng ngh..............................................................................74 iu 89. t SD cho hot ng khong sn..................................................................................74 iu 90. t khai thc nguyn liu cho sn xut gch ngi, lm gm................................75 iu 91. t SD vo mc ch cng cng ....................................................................................76 iu 92. t xy dng cng trnh cng cng c hnh lang bo v an ton..................................76 iu 93. t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh....................................................78 iu 94. t lm ngha trang, ngha a........................................................................................79 Chng IX QUN L V A T CHA S DNG VO S DNG....................................79 iu 95. Qun l t cha SD ......................................................................................................79 iu 96. Bin php a t cha SD vo SD theo k hoch SD t c xt duyt .............80 iu 97. t t khai hoang, t cha SD b bao chim ...............................................................81 Chng X QUYN V NGHA V CA NGI S DNG T................................................81 iu 98. Thi im c thc hin cc quyn ca ngi SD t ...............................................81 iu 99. Nhn QSDt .................................................................................................................82 iu 100. iu kin nhn chuyn nhng QSDt nng nghip thc hin d n u t, phng n sn xut, kinh doanh phi nng nghip...........................................................................84 iu 101. iu kin chuyn nhng QSDt trong thc hin d n u t xy dng kinh doanh nh bn hoc cho thu .................................................................................84 iu 102. T.hp c chuyn i QSDt nng nghip...............................................................85 iu 103. T.hp khng c nhn chuyn nhng, nhn tng cho QSDt ...............................85 iu 104. T.hp HG, c nhn chuyn nhng, tng cho QSDt c iu kin ........................85 iu 105. T.hp t nng nghip vt hn mc do nhn chuyn QSDt ..................................86 iu 106. Quyn v ngha v ca t chc kinh t nhn chuyn nhng QSDt .......................87 iu 107. Quyn v ngha v ca doanh nghip l php nhn mi c hnh thnh do gp vn bng QSDt ...................................................................................................................................88 iu 108. Quyn ca doanh nghip lin doanh c vn u t nc ngoi thu t ca HG, c nhn nay chuyn thnh doanh nghip c mt trm phn trm (100%) vn nc ngoi ............89 iu 109. QSDt ca hp tc x khi b gii th, ph sn............................................................89 iu 110. Quyn ca ngi SD t xy dng nh chung c.........................................................90 iu 111. Quyn v ngha v ca nhm ngi SD t m QSDt l ti sn chung ..................91 iu 112. Gii quyt T.hp Nh nc mn t ca HG, c nhn ......................................91 iu 113. Gii quyt T.hp HG, c nhn mn t, thu t ca HG, c nhn khc ............92 iu 114. Gii quyt T.hp t chc mn t, thu t hoc cho mn t, cho thu t..........93 iu 115. Ngi i din thc hin quyn v ngha v ca ngi SD t...................................93 Chng XI TRNH T TH TC HNH CHNH V QUN L V S DNG T AI........94 Mc 1 Th tc hnh chnh p dng chung khi ngi SD t thc hin cc quyn v ngha v . 94 iu 116. Thc hin th tc hnh chnh trong T.hp ngi SD t cha c cp GCN QSDt ...................................................................................................................................94 iu 117. Thc hin th tc hnh chnh trong vic chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt i vi mt phn tha t.............................................................................................................................................94 iu 118. Thu hi GCN QSDt hoc giy t v QSDt trong T.hp Nh nc thu hi t.....95 iu 119. Vic chng nhn ca cng chng nh nc, chng thc ca UBND x, phng, th trn i vi hp ng hoc vn bn khi ngi SD t thc hin cc quyn ................................96
4

iu 120. Vic thc hin ngha v ti chnh ca ngi SD t trong khi thc hin trnh t, th tc hnh chnh v qun l v SD t ai..........................................................................................96 iu 121. Thi gian thc hin th tc hnh chnh ........................................................................97 iu 122. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt khi thc hin th tc hnh chnh trong qun l, SD t ai...........................................................................................................................97 Mc 2 Trnh t th tc hnh chnh trong qun l t ai ...........................................................100 iu 123. Trnh t, th tc giao t, cho thu t nng nghip i vi HG, c nhn..............100 iu 124. Trnh t, th tc giao t lm nh i vi HG, c nhn ti nng thn khng thuc T.hp phi u gi QSDt...........................................................................................................102 iu 125. Trnh t, th tc giao t, cho thu t c gii phng mt bng hoc khng phi gii phng mt bng i vi t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi....................................................................................................103 iu 126. Trnh t, th tc giao t, cho thu t cha c gii phng mt bng i vi t chc, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi..................................104 iu 127. Trnh t, th tc giao t SD vo mc ch quc phng, an ninh .........................105 iu 128. Trnh t, th tc giao li t, cho thu t trong khu cng ngh cao, khu kinh t......106 iu 129. Trnh t, th tc i vi T.hp chuyn t hnh thc thu t sang giao t c thu tin SD t............................................................................................................................................107 iu 130. Trnh t thu hi t i vi T.hp quy nh ti khon 1 iu 38 ca Lut t ai...107 iu 131. Trnh t thu hi t i vi cc T.hp quy nh ti khon 2 v khon 8 iu 38 ca Lut t ai...................................................................................................................................109 iu 132. Trnh t thu hi t i vi cc T.hp quy nh ti cc khon 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai..........................................................................................................109 iu 133. Trnh t, th tc K chuyn mc ch SD t i vi T.hp khng phi xin php...110 iu 134. Trnh t, th tc chuyn mc ch SD t i vi T.hp phi xin php.....................111 iu 135. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho HG, c nhn ang SD t ti x, th trn .112 iu 136. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho HG, c nhn ang SD t ti phng ......113 iu 137. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho t chc ang SD t ..................................114 iu 138. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho n v v trang nhn dn ang SD t vo mc ch quc phng, an ninh...............................................................................................................115 iu 139. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho ngi trng u gi QSDt, trng u thu d n c SD t .............................................................................................................................116 iu 140. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho ngi nhn QSDt thuc T.hp quy nh ti im k v im l khon 1 iu 99 ca N ny ............................................................................117 iu 141. Trnh t, th tc gia hn SD t i vi t chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi SD t; HG, c nhn SD t phi nng nghip; HG, c nhn khng trc tip sn xut nng nghip c Nh nc cho thu t nng nghip 117 iu 142. Trnh t, th tc gia hn SD t trong khu cng ngh cao, khu kinh t ....................119 iu 143. Trnh t, th tc K bin ng v SD t do i tn, gim DT tha t do st l t nhin, thay i v quyn, thay i v ngha v ti chnh ..........................................................120 iu 144. Trnh t, th tc cp li, cp i GCN QSDt..........................................................120 iu 145. Trnh t, th tc tch tha hoc hp tha...................................................................121 Mc 3 Trnh t th tc hnh chnh trong vic thc hin cc quyn ca ngi SD t......................123 iu 146. Hp ng v QSDt .................................................................................................123 iu 147. Trnh t, th tc chuyn i QSDt nng nghip ca HG, c nhn ......................123 iu 148. Trnh t, th tc chuyn nhng QSDt...................................................................124 iu 149. Trnh t, th tc K cho thu, cho thu li QSDt ..................................................125 iu 150. Trnh t, th tc xo K cho thu, cho thu li QSDt ...........................................125 iu 151. Trnh t, th tc tha k QSDt ...............................................................................126 iu 152. Trnh t, th tc tng cho QSDt .............................................................................126 iu 153. Trnh t, th tc K th chp, bo lnh bng QSDt ..............................................127 iu 154. Trnh t, th tc K xo K th chp, bo lnh bng QSDt ................................127 iu 155. Trnh t, th tc K gp vn bng QSDt ..............................................................128 iu 156. Trnh t, th tc xo K gp vn bng QSDt .......................................................128
5

iu 157. Trnh t, th tc K nhn QSDt do x l hp ng th chp, bo lnh, gp vn, k bin bn u gi QSDt ..............................................................................................................129 iu 158. Trnh t, th tc mua bn, cho thu, tha k, tng cho ti sn gn lin vi t, th chp, bo lnh, gp vn bng ti sn gn lin vi t .................................................................130 Chng XII GII QUYT TRANH CHP, KHIU NI V T AI........................................130 iu 159. Ho gii tranh chp t ai.........................................................................................130 iu 160. Thm quyn gii quyt tranh chp t ai trong T.hp cc bn tranh chp khng c giy t v QSDt .......................................................................................................................131 iu 161. Cn c gii quyt tranh chp t ai trong T.hp cc bn tranh chp khng c giy t v QSDt ................................................................................................................................132 iu 162. Cc Q hnh chnh hoc hnh vi hnh chnh b khiu ni.........................................132 iu 163. Trnh t gii quyt khiu ni i vi Q hnh chnh ca UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh; hnh vi hnh chnh ca cn b, cng chc thuc UBND x, phng, th trn, thuc Phng Ti nguyn v Mi trng, thuc UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh..................133 iu 164. Trnh t gii quyt khiu ni i vi Q hnh chnh ca S Ti nguyn v Mi trng, ca UBND tnh, TP. trc thuc TW.; hnh vi hnh chnh ca cn b, cng chc thuc S Ti nguyn v Mi trng, thuc UBND tnh, TP. trc thuc TW...............................................134 iu 165. Vic gii quyt khiu ni i vi Q hnh chnh, hnh vi hnh chnh v qun l t ai khng thuc T.hp quy nh ti iu 162 ca N ny...........................................................134 Chng XIII PHT HIN V X L VI PHM PHP LUT V T AI I VI NGI QUN L .............................................................................................................................................................135 Mc 1 Nguyn tc x l vi phm, hnh thc k lut v bin php x l trch nhim vt cht i vi ngi qun l .....................................................................................................................................135 iu 166. i tng b x l vi phm ........................................................................................135 iu 167. Nguyn tc x l vi phm...........................................................................................135 iu 168. Hnh thc k lut, bin php x l trch nhim vt cht............................................136 Mc 2 Hnh vi vi phm, hnh thc x l vi phm i vi ngi qun l..........................................136 iu 169. Vi phm quy nh v h s v mc a gii hnh chnh.............................................136 iu 170. Vi phm quy nh v quy hoch, k hoch SD t ...................................................137 iu 171. Vi phm quy nh v giao t, cho thu t, chuyn mc ch SD t......................138 iu 172. Vi phm quy nh v thu hi t ................................................................................138 iu 173. Vi phm quy nh v trng dng t..........................................................................139 iu 174. Vi phm quy nh v qun l t c Nh nc giao qun l ............................139 iu 175. Vi phm quy nh v thc hin trnh t, th tc hnh chnh trong qun l v SD t .......................................................................................................................................................140 iu 176. p dng bin php x l trch nhim vt cht...........................................................141 Mc 3 Thm quyn, trnh t x l k lut i vi ngi qun l......................................................141 iu 177. Thm quyn, trnh t x l k lut.............................................................................141 iu 178. Quyn ca ngi b x l k lut ..............................................................................142 iu 179. X l vi phm php lut t ai i vi ngi qun l xy ra trc ngy N ny c hiu lc thi hnh.............................................................................................................................142 Mc 4 Pht hin, x l cc T.hp vi phm php lut v t ai.........................................................142 iu 180. T chc vic tip nhn pht hin, kin ngh ca t chc, cng dn i vi cc T.hp vi phm php lut v t ai..............................................................................................................142 iu 181. Gii quyt pht hin, kin ngh ca t chc, cng dn i vi cc T.hp vi phm php lut v t ai.................................................................................................................................143 iu 182. Trch nhim ca cn b a chnh v Ch tch UBND x, phng, th trn trong vic pht hin, ngn chn v x l vi phm php lut v qun l v SD t .......................................143 Chng XIV IU KHON THI HNH.........................................................................................144 iu 183. Trch nhim ca cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP v UBND cc cp, ngi SD t..................................................................................................................................144 iu 184. Thi hn thng nht thc hin cc giao dch v QSDt bng GCN QSDt .........144 iu 185. Vic thnh lp c Vn phng K QSDt ............................................................144
6

iu 186.

Hiu lc thi hnh.........................................................................................................144

Chng I

NHNG QUY NH CHUNG

iu 1. Phm vi iu chnh v i tng p dng 1. N ny quy nh vic thi hnh Lut t ai c Quc hi kho XI, k hp th 4 thng qua ngy 26 thng 11 nm 2003. 2. Vic quy nh phng php xc nh gi t, khung gi cc loi t; thu tin SD t, thu tin thu t; bi thng, h tr, ti nh c khi Nh nc thu hi t SD vo mc ch quc phng, an ninh, li ch quc gia, li ch cng cng, pht trin kinh t; thanh tra t ai; x pht vi phm hnh chnh trong lnh vc t ai c thc hin theo quy nh ti cc N khc ca CP. 3. i tng p dng ca N ny bao gm: a) C quan nh nc thc hin quyn hn v trch nhim i din ch s hu ton dn v t ai, thc hin nhim v thng nht qun l nh nc v t ai; b) Ngi SD t theo quy nh ti iu 9 ca Lut t ai; c) Cc i tng khc c lin quan n vic qun l, SD t. iu 2. Ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t

Ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t c quy nh nh sau: 1. Ngi ng u ca t chc, t chc nc ngoi l ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t ca t chc mnh. 2. Ch tch UBND x, phng, th trn chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t nng nghip vo mc ch cng ch; t phi nng nghip giao cho UBND x, phng, th trn SD vo mc ch xy dng tr s UBND v cc cng trnh cng cng phc v hot ng vn ha, gio dc, y t, th dc, th thao, vui chi, gii tr, ch, ngha trang, ngha a v cc cng trnh cng cng khc ca a phng. 3. Ngi i din cho cng ng dn c l ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t giao cho cng ng dn c. 4. Ngi ng u c s tn gio l ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t giao cho c s tn gio. 5. Ch HG l ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t ca HG. 6. C nhn, ngi VN nh c nc ngoi, c nhn nc ngoi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t ca mnh. 7. Ngi i din cho nhng ngi SD t m c QSDchung tha t l ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t .

iu 3.

Ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi t c giao qun l

1. Ngi ng u ca t chc chu trch nhim trc Nh nc i vi vic qun l t trong cc T.hp sau: a) T chc c giao qun l cc cng trnh cng cng quy nh ti khon 3 iu 91 ca N ny; b) T chc kinh t c giao qun l DT t thc hin cc d n u t theo hnh thc xy dng - chuyn giao (BT) theo quy nh ti khon 1 iu 87 ca N ny; c) T chc c giao qun l t c mt nc ca cc sng ln v t c mt nc chuyn dng; d) T chc pht trin qu t c giao qun l qu t thu hi theo Q ca c quan nh nc c thm quyn. 2. Ch tch UBND x, phng, th trn chu trch nhim trc Nh nc i vi vic qun l t SD vo mc ch cng cng c giao qun l, t thu hi thuc khu vc nng thn i vi T.hp quy nh ti cc khon 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai, t cha giao, t cha cho thu ti a phng. 3. Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW. chu trch nhim trc Nh nc i vi vic qun l t cha SD ti cc o cha c ngi thuc a phng. 4. Ngi i din ca cng ng dn c chu trch nhim trc Nh nc i vi t lm nghip c giao cho cng ng dn c bo v, pht trin rng theo quy nh ca Lut Bo v v pht trin rng. iu 4. Nhng bo m cho ngi SD t

1. Nh nc khng tha nhn vic i li t v khng xem xt gii quyt khiu ni v vic i li t m Nh nc giao cho ngi khc SD theo cc chnh sch rung t trc ngy 15 thng 10 nm 1993 trong cc T.hp sau: a) t b tch thu, trng thu, trng mua khi thc hin ci cch rung t min Bc; chnh sch xo b trit tn tch chim hu rung t v cc hnh thc bc lt thc dn, phong kin min Nam; b) t hin tng cho Nh nc, cho hp tc x v t chc khc, cho HG, c nhn; c) t gp vo hp tc x nng nghip theo quy nh ca iu l hp tc x nng nghip bc cao; d) t th c m Nh nc giao cho ngi khc lm t ; t v t vn giao li cho hp tc x i khai hoang; rung t b thu hi giao cho ngi khc hoc iu chnh cho ngi khc khi gii quyt tranh chp rung t; ) t chia cho ngi khc khi hng ng cuc vn ng san s bt
9

mt phn rung t chia cho ngi khng c rung v thiu rung ti min Nam sau ngy gii phng. 2. Vic gii quyt cc T.hp khiu ni, tranh chp v t ai phi cn c vo php lut v t ai ti thi im xy ra cc quan h t ai dn n khiu ni, tranh chp bao gm cc vn bn c lin quan n t ai sau y: a) Lut ci cch rung t ban hnh ngy 04 thng 12 nm 1953 ca nc VN dn ch cng ho; b) Thng t s 73/TTg ngy 07 thng 7 nm 1962 ca Th tng CP nc VN dn ch cng ho v vic qun l t ca t nhn cho thu, t vng ch, t b hoang ti ni thnh, ni th; c) iu l hp tc x nng nghip bc cao ban hnh ngy 01 thng 5 nm 1969; d) Ngh quyt s 125-CP ngy 28 thng 6 nm 1971 ca Hi ng CP nc VN dn ch cng ho v vic tng cng cng tc qun l rung t; ) N s 47-CP ngy 15 thng 3 nm 1972 ca Hi ng CP nc VN dn ch cng ho ban hnh iu l tm thi v vic la chn a im cng trnh v qun l t xy dng; e) Ngh quyt s 28-CP ngy 16 thng 12 nm 1973 ca Hi ng CP nc VN dn ch cng ho v vic di chuyn dn c gii phng lng sng; g) Q s 129-CP ngy 25 thng 5 nm 1974 ca Hi ng CP nc VN dn ch cng ho v vic ban hnh chnh sch i vi cc hp tc x m rng DT pht trin nng nghip, lm nghip trung du v min ni; h) N s 01/N/75 ngy 05 thng 3 nm 1975 ca CP Cch mng lm thi Cng ho min Nam VN v chnh sch rung t; i) Ch th s 235-CT/TW ngy 20 thng 8 nm 1976 ca Ban Chp hnh TW. ng Lao ng VN v vic thc hin Ngh quyt ca B Chnh tr v vn rung t min Nam; k) Q s 188/CP ngy 25 thng 9 nm 1976 ca Hi ng CP nc CHXHCN VN v chnh sch xo b trit tn tch chim hu rung t v cc hnh thc bc lt thc dn, phong kin min Nam VN; l) Q s 318/CP ngy 14 thng 12 nm 1978 ca Hi ng CP nc CHXHCN VN v xo b hnh thc bc lt t bn ch ngha v rung t v xc tin iu chnh rung t nng thn min Nam; m) Q s 201/CP ngy 01 thng 7 nm 1980 ca Hi ng CP nc CHXHCN VN v vic thng nht qun l rung t v tng cng cng tc qun l rung t trong c nc; n) Lut t ai nm 1987 v N s 30/HBT ngy 23 thng 3 nm 1989 ca Hi ng B trng v vic thi hnh Lut t ai nm 1987; o) Q s 13-HBT ngy 01 thng 02 nm 1989 ca Hi ng B trng nc CHXHCN VN v vic gii quyt mt s vn cp bch v rung t. 3. Vic gii quyt t , t sn xut kinh doanh phi nng nghip c cng trnh xy dng trn t do Nh nc qun l, b tr SD trong qu trnh thc hin cc chnh sch qun l nh t v chnh sch ci to x hi ch ngha
10

trc ngy 01 thng 7 nm 1991 c thc hin theo quy nh ti Ngh quyt s 23/2003/QH11 ngy 26 thng 11 nm 2003 ca Quc hi v vn bn quy phm php lut hng dn thi hnh Ngh quyt ny. iu 5. Kinh ph cho cng tc qun l nh nc v t ai

1. Ngn sch nh nc bo m kinh ph cho hot ng qun l nh nc v t ai v u t cho hot ng s nghip a chnh (bao gm kho st, o c, lp cc loi bn v t ai; nh gi phn hng t; lp, thm nh, cng b v iu chnh quy hoch, k hoch SD t; lp h s a chnh, cp GCN QSDt; thng k, kim k t ai v cc hot ng s nghip a chnh khc) theo quy nh ca php lut. 2. B Ti nguyn v Mi trng ch tr, phi hp vi cc B, c quan c lin quan xy dng ch , tiu chun, nh mc kinh t - k thut cho cc hot ng s nghip a chnh lm c s cho vic b tr v qun l kinh ph. 3. Ngn sch TW. bo m nhim v chi cho cng tc qun l nh nc v t ai v s nghip a chnh TW.. Ngn sch a phng bo m nhim v chi cho cng tc qun l nh nc v t ai v s nghip a chnh a phng theo quy nh v phn cp qun l. iu 6. Phn loi t

1. Loi t, mc ch SD t ca mi tha t c xc nh theo mt trong cc cn c sau: a) Q giao t, cho thu t, cho php chuyn mc ch SD t ca c quan nh nc c thm quyn; b) GCN QSDt cp cho ngi ang SD t c Nh nc cng nhn QSDt; c) K chuyn mc ch SD t ph hp vi quy hoch, k hoch SD t i vi T.hp khng phi xin php chuyn mc ch SD t; d) t ang SD n nh ph hp vi quy hoch SD t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt; ) i vi T.hp cha c cn c quy nh ti cc im a, b, c v d khon ny th cn c vo hin trng SD t n nh, UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh xc nh loi t, mc ch SD t. 2. Ngoi mc ch SD t chnh c xc nh theo quy nh ti khon 1 iu ny, ngi SD t c SD kt hp vo cc mc ch khc nhng khng lm nh hng n mc ch SD chnh v khng tri vi quy nh ca php lut v t ai. 3. t ai c phn loi theo cc nhm nh sau: a) Nhm t nng nghip; b) Nhm t phi nng nghip; c) Nhm t cha SD.
11

4. Nhm t nng nghip c chia thnh cc phn nhm sau: a) t sn xut nng nghip bao gm t trng cy hng nm, t trng cy lu nm. t trng cy hng nm bao gm t trng la, t ng c dng vo chn nui, t trng cy hng nm khc; b) t lm nghip bao gm t rng sn xut, t rng phng h, t rng c dng; c) t nui trng thu sn; d) t lm mui; ) t nng nghip khc. t nng nghip khc l t ti nng thn SD xy dng nh knh v cc loi nh khc phc v mc ch trng trt k c cc hnh thc trng trt khng trc tip trn t; xy dng chung tri chn nui gia sc, gia cm v cc loi ng vt khc c php lut cho php, xy dng trm, tri nghin cu th nghim nng nghip, lm nghip, lm mui, thy sn, xy dng c s m to cy ging, con ging; xy dng kho, nh ca HG, c nhn cha nng sn, thuc bo v thc vt, phn bn, my mc, cng c sn xut nng nghip. 5. Nhm t phi nng nghip c chia thnh cc phn nhm sau: a) t bao gm t ti nng thn, t ti th; b) t chuyn dng bao gm t xy dng tr s c quan, xy dng cng trnh s nghip; t SD vo mc ch quc phng, an ninh; t sn xut, kinh doanh phi nng nghip; t SD vo mc ch cng cng. t SD vo mc ch cng cng l t SD vo mc ch xy dng cng trnh ng giao thng, cu, cng, va h, cng ng thu, bn ph, bn xe t, bi xe, ga ng st, cng hng khng; h thng cp nc, h thng thot nc, h thng cng trnh thu li, , p; h thng ng dy ti in, h thng mng truyn thng, h thng dn xng, du, kh; t SD lm nh tr, trng hc, bnh vin, ch, cng vin, vn hoa, khu vui chi cho tr em, qung trng, sn vn ng, khu an dng, khu nui dng ngi gi v tr em c hon cnh kh khn, c s tp luyn th dc - th thao, cng trnh vn ho, im bu in - vn ho x, tng i, bia tng nim, nh tang l, cu lc b, nh ht, bo tng, trin lm, rp chiu phim, rp xic, c s phc hi chc nng cho ngi khuyt tt, c s dy ngh, c s cai nghin ma tu, tri gio dng, tri phc hi nhn phm; t c di tch lch s - vn ha, danh lam thng cnh c xp hng hoc c UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q bo v; t cht thi, bi rc, khu x l cht thi; c) t tn gio, tn ngng bao gm t do cc c s tn gio SD; t c cng trnh l nh, n, miu, am, t ng, nh th h; d) t lm ngha trang, ngha a; ) t sng, ngi, knh, rch, sui v mt nc chuyn dng; e) t phi nng nghip khc.
12

t phi nng nghip khc l t c cc cng trnh th t, nh bo tng, nh bo tn, nh trng by tc phm ngh thut, c s sng tc vn ho ngh thut v cc cng trnh xy dng khc ca t nhn khng nhm mc ch kinh doanh m cc cng trnh khng gn lin vi t ; t lm nh ngh, ln, tri cho ngi lao ng; t ti th SD xy dng nh knh v cc loi nh khc phc v mc ch trng trt k c cc hnh thc trng trt khng trc tip trn t, xy dng chung tri chn nui gia sc, gia cm v cc loi ng vt khc c php lut cho php, xy dng trm, tri nghin cu th nghim nng nghip, lm nghip, thy sn, xy dng c s m to cy ging, con ging, xy dng kho, nh ca HG, c nhn cha nng sn, thuc bo v thc vt, phn bn, my mc, cng c sn xut nng nghip. 6. Nhm t cha SD c chia thnh cc loi t sau: a) t bng cha SD; b) t i ni cha SD; c) Ni khng c rng cy. iu 7. Xc nh tha t

1. Tha t m trn c mt mc ch SD t c xc nh trong cc T.hp sau: a) Tha t c ranh gii xc nh trong qu trnh SD t; b) Tha t c ranh gii c xc nh khi Nh nc giao t, cho thu t, cng nhn QSDt; c) Tha t c ranh gii c xc nh khi hp nhiu tha t thnh mt tha t (gi l hp tha) hoc tch mt tha t thnh nhiu tha t (gi l tch tha) do yu cu ca qun l hoc yu cu ca ngi SD t ph hp vi quy nh ca php lut v t ai. 2. Tha t m trn c nhiu mc ch SD t c xc nh trong cc T.hp sau: a) T.hp m xc nh c ranh gii phn chia gia cc mc ch SD th tha t c xc nh theo tng mc ch SD; b) T.hp c mc ch SD chnh v cc mc ch SD ph c SD theo ma v trong nm hoc SD ng thi trn DT t th tha t c xc nh nh quy nh ti khon 1 iu ny v phi xc nh mc ch SD chnh v mc ch SD ph, tr T.hp quy nh ti khon 2 v khon 3 iu 45 ca N ny.

13

Chng II H THNG T CHC QUN L T AI V DCH V V QUN L, S DNG T AI

iu 8. C quan qun l t ai

1. H thng t chc c quan qun l t ai c thnh lp thng nht t TW. n c s gn vi qun l ti nguyn v mi trng, c b my t chc c th nh sau: a) C quan qun l nh nc v t ai TW. l B Ti nguyn v Mi trng; b) C quan qun l t ai tnh, TP. trc thuc TW. l S Ti nguyn v Mi trng; c) C quan qun l t ai huyn, qun, th x, TP. thuc tnh l Phng Ti nguyn v Mi trng. 2. X, phng, th trn c cn b a chnh. 3. B Ti nguyn v Mi trng ch tr, phi hp vi B Ni v hng dn c th v t chc b my ca S Ti nguyn v Mi trng, Phng Ti nguyn v Mi trng; hng dn vic b nhim v min nhim cn b a chnh x, phng, th trn; quy nh nhim v v tiu chun ca cn b a chnh x, phng, th trn. 4. UBND tnh, TP. trc thuc TW., UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c trch nhim xy dng t chc b my qun l t ai ti a phng v b tr cn b a chnh x, phng, th trn bo m hon thnh nhim v. iu 9. Vn phng K QSDt

1. Vn phng K QSDt l c quan dch v cng c chc nng t chc thc hin K SD t v bin ng v SD t, qun l h s a chnh v gip c quan ti nguyn v mi trng trong vic thc hin th tc hnh chnh v qun l, SD t ai. 2. UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q thnh lp Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng v thnh lp cc chi nhnh ca Vn phng ti cc a bn cn thit. UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh cn c vo nhu cu K QSDt trn a bn Q thnh lp Vn phng K QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng. 3. B Ti nguyn v Mi trng ch tr phi hp vi B Ni v hng dn v t chc v hot ng ca Vn phng K QSDt. iu 10. T chc pht trin qu t

1. T chc pht trin qu t hot ng theo loi hnh n v s nghip c thu hoc DNNN thc hin nhim v cng ch do UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q thnh lp thc hin bi thng, gii phng mt bng trong
14

T.hp thu hi t sau khi quy hoch, k hoch SD t c cng b m cha c d n u t; nhn chuyn nhng QSDt trong khu vc c quy hoch phi thu hi t m ngi SD t c nhu cu chuyn i ni khc trc khi Nh nc Q thu hi t; qun l qu t thu hi v t chc u gi QSDt theo Q ca c quan nh nc c thm quyn i vi DT t c giao qun l. 2. B Ti nguyn v Mi trng ch tr phi hp vi B Ni v hng dn v t chc v hot ng ca T chc pht trin qu t. iu 11. T chc hot ng dch v trong qun l, SD t ai

1. T chc s nghip c thu, doanh nghip thuc cc thnh phn kinh t c iu kin theo quy nh ti khon 3 iu ny th c cp php hot ng hoc c K hot ng dch v trong qun l, SD t ai. 2. Cc lnh vc hot ng dch v trong qun l, SD t ai bao gm: a) T vn v gi t; b) T vn v lp quy hoch, k hoch SD t; c) Dch v v o c v BC; d) Dch v v thng tin t ai. 3. Trch nhim quy nh iu kin v th tc cp php hot ng, K hot ng dch v trong qun l, SD t ai nh sau: a) B Ti chnh quy nh iu kin v th tc cp php hot ng, K hot ng t vn v gi t; b) B Ti nguyn v Mi trng quy nh iu kin hot ng, K hot ng t vn v lp quy hoch, k hoch SD t, dch v v thng tin t ai; iu kin v th tc cp php hot ng, K hot ng dch v v o c v BC.

Chng III
iu 12.

QUY HOCH, K HOCH S DNG T

Ni dung quy hoch SD t

1. iu tra, nghin cu, phn tch, tng hp iu kin t nhin, kinh t, x hi trn a bn thc hin quy hoch. 2. nh gi hin trng v bin ng SD t trong k quy hoch trc theo cc mc ch SD gm t trng la nc, t trng cy hng nm khc, t trng cy lu nm; t rng sn xut, t rng phng h, t rng c dng; t nui trng thu sn; t lm mui; t nng nghip khc; t ti nng thn, t ti th; t xy dng tr s c quan v cng trnh s nghip; t SD vo mc ch quc phng, an ninh; t sn xut, kinh doanh phi nng nghip; t SD vo mc ch cng cng; t sng, ngi, knh, rch, sui v mt nc chuyn dng; t tn gio, tn ngng; t ngha trang, ngha a; t bng cha SD, t i ni cha SD, ni khng c rng cy.
15

3. nh gi tim nng t ai v s ph hp ca hin trng SD t so vi tim nng t ai, so vi xu hng pht trin kinh t - x hi, khoa hc cng ngh theo quy nh sau: a) i vi t ang SD th nh gi s ph hp v khng ph hp ca hin trng SD t so vi tim nng t ai, so vi chin lc, quy hoch tng th, k hoch pht trin kinh t - x hi, kh nng p dng tin b khoa hc - cng ngh trong SD t; b) i vi t cha SD th nh gi kh nng a vo SD cho cc mc ch. 4. nh gi kt qu thc hin cc ch tiu quy hoch SD t c Q, xt duyt ca k quy hoch trc. 5. Xc nh phng hng, mc tiu SD t trong k quy hoch v nh hng cho k tip theo ph hp vi chin lc, quy hoch tng th pht trin kinh t - x hi ca c nc, ca cc ngnh v cc a phng. 6. Xy dng cc phng n phn b DT cc loi t cho nhu cu pht trin kinh t - x hi, quc phng, an ninh trong k quy hoch c thc hin nh sau: a) Khoanh nh trn bn hin trng SD t cc khu vc SD t nng nghip theo mc ch SD t, loi t m khi chuyn mc ch SD phi c php ca c quan nh nc c thm quyn; cc khu vc SD t phi nng nghip theo chc nng lm khu dn c th, khu dn c nng thn, khu hnh chnh, khu cng nghip, khu cng ngh cao, khu kinh t, khu dch v, khu di tch lch s, vn ho, danh lam, thng cnh, khu vc t quc phng, an ninh v cc cng trnh, d n khc c quy m SD t ln; cc khu vc t cha SD. Vic khoanh nh c thc hin i vi khu vc t c DT th hin c ln bn quy hoch SD t; b) Xc nh DT t khng thay i mc ch SD; DT t phi chuyn mc ch SD sang mc ch khc, trong c DT t d kin phi thu hi thc hin cc cng trnh, d n. 7. Phn tch hiu qu kinh t, x hi, mi trng ca tng phng n phn b qu t theo ni dung sau: a) Phn tch hiu qu kinh t bao gm vic d kin cc ngun thu t vic giao t, cho thu t, chuyn mc ch SD t, cc loi thu c lin quan n t ai v chi ph cho vic bi thng, gii phng mt bng, ti nh c; b) Phn tch nh hng x hi bao gm vic d kin s h dn phi di di, s lao ng mt vic lm do b thu hi t, s vic lm mi c to ra t vic chuyn i c cu SD t; c) nh gi tc ng mi trng ca vic SD t theo mc ch SD mi ca phng n phn b qu t. 8. La chn phng n phn b qu t hp l cn c vo kt qu phn tch hiu qu kinh t, x hi, mi trng thc hin khon 7 iu ny. 9. Th hin phng n quy hoch SD t c la chn trn bn quy
16

hoch SD t. 10. Xc nh cc bin php SD, bo v, ci to t v bo v mi trng cn phi p dng i vi tng loi t, ph hp vi a bn quy hoch. 11. Xc nh gii php t chc thc hin quy hoch SD t ph hp vi c im ca a bn quy hoch. iu 13. Ni dung k hoch SD t

1. nh gi, phn tch kt qu thc hin k hoch SD t k trc gm: a) Kt qu thc hin cc ch tiu SD t i vi tng loi t; b) Kt qu thc hin cc ch tiu chuyn i gia cc loi t; c) Kt qu khai hoang m rng DT t SD vo cc mc ch; d) Cht lng vic thc hin cc ch tiu trong k hoch SD t; ) Vic thc hin cc ngun thu t giao t, cho thu t, chuyn mc ch SD t, cc loi thu lin quan n t ai v chi ph cho bi thng, h tr, ti nh c; e) Nguyn nhn ca nhng tn ti, yu km trong vic thc hin k hoch SD t. 2. Lp k hoch thu hi DT cc loi t phn b cho nhu cu xy dng kt cu h tng; pht trin cng nghip, dch v; pht trin th, khu dn c nng thn; quc phng, an ninh; i vi cc cng trnh, d n c ch u t th lp danh mc km theo quy m SD t, a im, d kin tin thc hin v tin thu hi t. 3. Lp k hoch chuyn DT t chuyn trng la nc v t c rng sang SD vo mc ch khc, xc nh khu vc c chuyn i c cu SD t trong t nng nghip theo cc ni dung sau: a) Xc nh a im, DT v tin chuyn t chuyn trng la nc, t rng phng h, t rng c dng, t rng sn xut sang SD vo mc ch khc; b) Xc nh khu vc t c K chuyn i c cu SD cc loi t trong nhm t nng nghip. 4. Lp k hoch a t cha SD vo SD cho cc mc ch bao gm vic xc nh a im, DT v tin khai hoang a t cha SD vo SD cho mc ch nng nghip, phi nng nghip. 5. C th ho vic phn b DT cc loi t trong k hoch SD t n tng nm. 6. D kin cc ngun thu t giao t, cho thu t, chuyn mc ch SD t, cc loi thu c lin quan n t ai v chi ph cho vic bi thng, h tr, ti nh c. 7. Xc nh gii php t chc thc hin k hoch SD t bo m thc hin ng tin k hoch.

17

iu 14. Ni dung quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca x, phng, th trn, khu cng ngh cao, khu kinh t 1. Quy hoch SD t chi tit bao gm cc ni dung theo quy nh ti iu 12 ca N ny; phng n quy hoch SD t c la chn phi c th hin trn BC; T.hp quy hoch chi tit xy dng th, quy hoch xy dng im dn c nng thn c xt duyt th phi th hin trn BC. 2. K hoch SD t chi tit bao gm cc ni dung theo quy nh ti iu 13 ca N ny v gn vi tha t. iu 15. Trch nhim lp quy hoch, k hoch SD t

1. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gip CP t chc thc hin vic lp quy hoch, k hoch SD t ca c nc. B, c quan ngang B, c quan thuc CP, UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim phi hp vi B Ti nguyn v Mi trng trong vic xc nh nhu cu SD t ca B, ngnh, a phng. 2. B Quc phng t chc thc hin vic lp quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng. B Quc phng c trch nhim phi hp vi UBND tnh, TP. trc thuc TW. xc nh nhu cu SD t vo mc ch quc phng ti a phng. 3. B Cng an t chc thc hin vic lp quy hoch, k hoch SD t vo mc ch an ninh. B Cng an c trch nhim phi hp vi UBND tnh, TP. trc thuc TW. xc nh nhu cu SD t vo mc ch an ninh ti a phng. 4. UBND tnh, TP. trc thuc TW. t chc thc hin vic lp quy hoch, k hoch SD t ca tnh, TP. trc thuc TW.. S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gip UBND cng cp thc hin nhim v lp quy hoch, k hoch SD t. S, ban, ngnh ca tnh, TP. trc thuc TW. v UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c trch nhim phi hp vi S Ti nguyn v Mi trng trong vic xc nh nhu cu SD t ca ngnh, a phng. 5. UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh t chc thc hin vic lp quy hoch, k hoch SD t ca a phng, quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch pht trin th. Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gip UBND cng cp thc hin nhim v lp quy hoch, k hoch SD t. Phng, ban ca huyn, qun, th x, TP. thuc tnh v UBND phng, th trn, UBND x thuc khu vc quy hoch pht trin th c trch nhim phi hp vi Phng Ti nguyn v Mi trng trong vic xc nh nhu cu SD t ca ngnh, a phng. 6. UBND x ni khng thuc khu vc quy hoch pht trin th c trch
18

nhim t chc lp quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca x. 7. Ban qun l khu cng ngh cao c trch nhim t chc lp quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit cho ton khu cng ngh cao. 8. Ban qun l khu kinh t c trch nhim t chc lp quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit i vi phn DT t giao cho Ban qun l khu kinh t c xc nh trong quy hoch SD t ca tnh, TP. trc thuc TW.; vic lp quy hoch, k hoch SD t i vi phn DT t cn li c th hin trong quy hoch, k hoch SD t ca huyn, qun, th x, TP. thuc tnh v quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca x, phng, th trn. 9. C quan, t chc c nhim v lp quy hoch SD t, k hoch SD t, quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit c thu cc t chc c php hot ng trong lnh vc lp quy hoch, k hoch SD t lm t vn trong vic lp quy hoch, k hoch SD t. 10. Khng phi lp quy hoch SD t, k hoch SD t i vi huyn, qun, th x, TP. thuc tnh, quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit i vi x, phng, th trn nu vic SD t trong k quy hoch SD t tip theo khng c thay i; T.hp c thay i mc ch SD gia cc loi t trong cng mt nhm m DT t phi thay i mc ch SD di mi phn trm (10%) so vi k quy hoch trc th ch Q vic iu chnh phn DT t phi chuyn mc ch SD. Quy hoch SD t chi tit ca khu cng ngh cao c lp mt ln cho ton khu; T.hp c thay i nhu cu SD t th lp iu chnh quy hoch SD t chi tit. iu 16. Lp v iu chnh quy hoch SD t ca c nc

1. Quy hoch SD t ca c nc c lp da vo cc cn c quy nh ti khon 1 iu 22 ca Lut t ai. 2. Trc khi kt thc k quy hoch SD t mi tm (18) thng, cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP, UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim gi vn bn xut nhu cu SD t ca ngnh v a phng trong k quy hoch SD t tip theo n B Ti nguyn v Mi trng. 3. Trong thi gian nm (05) thng k t khi nhn c nhu cu SD t ca cc ngnh v a phng, B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim lp quy hoch SD t ca c nc theo quy nh sau: a) Thm tra nhu cu SD t ca cc ngnh v a phng trong k quy hoch SD t tip theo; b) Xy dng cc phng n phn b qu t cho k quy hoch SD t tip theo bo m cho vic thc hin phng n chin lc, quy hoch tng th pht trin kinh t - x hi, quc phng, an ninh ca c nc; c) Gi d tho bo co thuyt minh quy hoch SD t ca c nc n cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP ly kin.
19

4. Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic k t ngy nhn c d tho bo co, cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP c trch nhim gi kin gp bng vn bn n B Ti nguyn v Mi trng. 5. Trong thi hn khng qu hai (02) thng k t ngy nhn c kin gp , B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp kin, hon chnh bo co thuyt minh quy hoch SD t ca c nc trnh CP. 6. H s quy hoch SD t ca c nc gm c: a) T trnh ca B Ti nguyn v Mi trng trnh CP v quy hoch SD t ca c nc; b) Bo co thuyt minh quy hoch SD t ca c nc; c) Bn hin trng SD t ca c nc; d) Bn quy hoch SD t ca c nc. 7. Vic iu chnh quy hoch SD t ca c nc c thc hin trong T.hp c s iu chnh quy hoch pht trin kinh t - x hi, iu chnh mc tiu chng trnh, d n pht trin kinh t - x hi, quc phng, an ninh, iu chnh quy hoch xy dng vng, quy hoch xy dng th m s iu chnh lm thay i c cu SD t hoc trong T.hp do tc ng ca thin tai, chin tranh lm thay i c cu SD t. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim lp h s iu chnh quy hoch SD t ca c nc trnh CP. Khi lp h s iu chnh quy hoch SD t, B Ti nguyn v Mi trng ly kin gp ca cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP c lin quan n loi t phi iu chnh. H s iu chnh quy hoch SD t ca c nc gm c: a) T trnh ca B Ti nguyn v Mi trng trnh CP v vic iu chnh quy hoch SD t ca c nc; b) Bo co thuyt minh iu chnh quy hoch SD t ca c nc; c) Bn iu chnh quy hoch SD t ca c nc. iu 17. Lp v iu chnh k hoch SD t ca c nc

1. K hoch SD t ca c nc c lp da vo cc cn c quy nh ti khon 2 iu 22 ca Lut t ai. 2. Vic lp k hoch SD t ca c nc i vi nm (05) nm u ca k quy hoch SD t (gi l k hoch SD t k u) c thc hin ng thi vi vic lp quy hoch SD t ca c nc quy nh ti iu 16 ca N ny. H s k hoch SD t k u c lp chung vi h s quy hoch SD t. Ni dung k hoch SD t l tin trin khai ni dung quy hoch SD t cho nm (05) nm u ca k quy hoch v c th ho n tng nm bo m cho vic thc hin phng n k hoch pht trin kinh t - x hi nm (05) nm v hng nm ca Nh nc. 3. Vic lp k hoch SD t ca c nc nm (05) nm cui ca k quy hoch SD t (gi l k hoch SD t k cui) c quy nh nh sau:
20

a) Trc khi bt u k hoch SD t k cui mi hai (12) thng, B Ti nguyn v Mi trng cn c vo quy hoch SD t ca c nc v quy nh ti khon 1 iu ny xy dng cc phng n phn b qu t cho k hoch SD t k cui bo m cho vic thc hin phng n k hoch pht trin kinh t - x hi nm (05) nm v hng nm ca Nh nc v xy dng d tho bo co thuyt minh k hoch SD t; gi d tho bo co thuyt minh n cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP ly kin; b) Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic k t ngy nhn c d tho bo co, cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP c trch nhim gi kin gp bng vn bn n B Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu hai (02) thng k t ngy nhn c kin gp , B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp kin, hon chnh bo co thuyt minh k hoch SD t trnh CP. 4. H s k hoch SD t k cui bao gm: a) T trnh ca B Ti nguyn v Mi trng trnh CP v k hoch SD t ca c nc; b) Bo co thuyt minh k hoch SD t ca c nc; c) Bn hin trng SD t ca c nc. 5. Vic iu chnh k hoch SD t ca c nc c thc hin trong T.hp c s iu chnh quy hoch SD t ca c nc, iu chnh quy hoch pht trin kinh t - x hi, iu chnh quy hoch xy dng vng, quy hoch xy dng th hoc c s thay i v kh nng thc hin k hoch SD t. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim lp h s iu chnh k hoch SD t ca c nc trnh CP. Khi lp h s iu chnh, B Ti nguyn v Mi trng ly kin gp ca cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP c lin quan n loi t phi iu chnh. H s iu chnh k hoch SD t ca c nc bao gm: a) T trnh ca B Ti nguyn v Mi trng trnh CP v vic iu chnh k hoch SD t ca c nc; b) Bo co thuyt minh iu chnh k hoch SD t ca c nc. iu 18. T chc ly kin ng gp ca nhn dn i vi quy hoch SD t chi tit 1. Vic ly kin ng gp ca nhn dn trong qu trnh lp quy hoch SD t chi tit ca x, phng, th trn quy nh ti khon 5 iu 25 ca Lut t ai c thc hin nh sau: a) D tho quy hoch SD t chi tit phi c gii thiu n tng t dn ph, thn, xm, bun, p, lng, bn, phum, sc v cc im dn c khc; ng thi phi c nim yt cng khai ti tr s UBND x, phng, th trn ni c t;
21

b) T chc tip nhn kin ng gp trc tip ca nhn dn hoc kin ng gp thng qua i din ca im dn c, MTTQ VN v cc t chc on th a phng; ly kin ca Thng trc Hi ng nhn dn x, phng, th trn ni c t. 2. Thi hn ly kin ng gp ca nhn dn quy nh ti khon 1 iu ny l ba mi (30) ngy. 3. C quan lp quy hoch SD t chi tit ca x, phng, th trn c trch nhim tng hp, tip thu kin ng gp ca nhn dn hon chnh d tho quy hoch SD t chi tit. iu 19. Xt duyt quy hoch, k hoch SD t ca tnh, TP. trc thuc TW. 1. H s xt duyt quy hoch, k hoch SD t ca tnh, TP. trc thuc TW. c lp thnh mi lm (15) b np ti B Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c: a) T trnh ca UBND tnh, TP. trc thuc TW. trnh CP xt duyt quy hoch, k hoch SD t; b) Bo co thuyt minh tng hp quy hoch, k hoch SD t; c) Bn hin trng SD t; d) Bn quy hoch SD t i vi T.hp xt duyt quy hoch SD t. 2. Trnh t xt duyt quy hoch, k hoch SD t c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi h s xt duyt quy hoch, k hoch SD t n cc B, c quan c lin quan ly kin. Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, cc B, c quan c trch nhim gi kin gp bng vn bn n B Ti nguyn v Mi trng. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy kt thc thi hn ly kin gp , B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp, gi kin thm nh n UBND tnh, TP. trc thuc TW. hon chnh h s; b) UBND tnh, TP. trc thuc TW. hon chnh h s v trnh Hi ng nhn dn cng cp thng qua quy hoch, k hoch SD t; gi nm (5) b h s c Hi ng nhn dn thng qua km theo Ngh quyt ca Hi ng nhn dn n B Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s xt duyt quy hoch, k hoch SD t quy nh ti im b khon ny, B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh CP xt duyt.

22

iu 20. Xt duyt quy hoch, k hoch SD t ca huyn, qun, th x, TP. thuc tnh 1. H s xt duyt quy hoch, k hoch SD t ca huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c lp thnh mi (10) b np ti S Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c: a) T trnh ca UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt quy hoch, k hoch SD t; b) Bo co thuyt minh tng hp quy hoch, k hoch SD t; c) Bn hin trng SD t; d) Bn quy hoch SD t i vi T.hp xt duyt quy hoch SD t. 2. Trnh t xt duyt quy hoch, k hoch SD t c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi h s xt duyt quy hoch, k hoch SD t n cc c quan c lin quan ly kin. Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, cc c quan c trch nhim gi kin gp bng vn bn n S Ti nguyn v Mi trng. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy kt thc thi hn ly kin gp , S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp, gi kin thm nh n UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh hon chnh h s; b) UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh hon chnh h s v trnh Hi ng nhn dn cng cp thng qua quy hoch, k hoch SD t; gi ba (3) b h s c Hi ng nhn dn thng qua km theo Ngh quyt ca Hi ng nhn dn n S Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s xt duyt quy hoch, k hoch SD t quy nh ti im b khon ny, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt. iu 21. Xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch pht trin th 1. H s xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch pht trin th c lp thnh mi (10) b np ti S Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c: a) T trnh ca UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit; b) Bo co thuyt minh tng hp quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit;
23

c) Bn hin trng SD t; d) Bn quy hoch SD t chi tit i vi T.hp xt duyt quy hoch SD t chi tit. 2. Trnh t xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi h s xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit n cc c quan c lin quan ly kin. Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, cc c quan c trch nhim gi kin gp bng vn bn n S Ti nguyn v Mi trng. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy kt thc thi hn ly kin gp , S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp, gi kin thm nh n UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh hon chnh h s; b) Sau khi hon chnh h s, UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh trnh Hi ng nhn dn cng cp thng qua quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit; gi bn (04) b h s c Hi ng nhn dn cng cp thng qua km theo Ngh quyt ca Hi ng nhn dn n S Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit quy nh ti im b khon ny, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt. 3. H s xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch pht trin th c trnh ng thi vi h s xt duyt quy hoch SD t, k hoch SD t ca huyn, qun, th x, TP. thuc tnh quy nh ti iu 20 ca N ny hoc c trnh mun hn nhng phi c xt duyt trong nm cui ca k quy hoch SD t, k hoch SD t trc . iu 22. Xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca x khng thuc khu vc quy hoch pht trin th 1. H s xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca x khng thuc khu vc quy hoch pht trin th c lp thnh mi (10) b np ti Phng Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c: a) T trnh ca UBND x trnh UBND huyn, th x, TP. thuc tnh xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit; b) Bo co thuyt minh tng hp quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit; c) Bn hin trng SD t;
24

d) Bn quy hoch SD t chi tit i vi T.hp xt duyt quy hoch SD t chi tit. 2. Trnh t xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi h s xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit n cc c quan c lin quan ly kin. Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, cc c quan c trch nhim gi kin gp bng vn bn n Phng Ti nguyn v Mi trng. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy kt thc thi hn ly kin gp , Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp, gi kin thm nh n UBND x hon chnh h s; b) Sau khi hon chnh h s, UBND x trnh Hi ng nhn dn x thng qua quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit; gi ba (03) b h s c Hi ng nhn dn x thng qua km theo Ngh quyt ca Hi ng nhn dn n Phng Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit quy nh ti im b khon ny, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh UBND huyn, th x, TP. thuc tnh xt duyt. iu 23. Xt duyt quy hoch sdng t chi tit, k hoch sdng t chi tit ca khu cng ngh cao, khu kinh t 1. H s xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca khu cng ngh cao, khu kinh t c lp thnh mi (10) b np ti S Ti nguyn v Mi trng ni c t thm nh; h s gm c: a) T trnh ca Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit. b) Bo co thuyt minh tng hp quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit; c) Bn hin trng SD t; d) Bn quy hoch SD t chi tit i vi T.hp xt duyt quy hoch SD t chi tit. 2. Trnh t xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca khu cng ngh cao, khu kinh t c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi h s xt duyt quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca khu cng ngh cao, khu kinh t n cc c quan c lin quan ly kin.
25

Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, cc c quan c trch nhim gi kin gp bng vn bn n S Ti nguyn v Mi trng. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy kt thc thi hn ly kin gp , S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp, gi kin thm nh n Ban Qun l khu cng ngh cao, khu kinh t hon chnh h s; b) Sau khi hon chnh h s, Ban Qun l khu cng ngh cao, khu kinh t gi bn (04) b h s n S Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s c hon chnh, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt. iu 24. Quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh 1. K quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh c quy nh nh sau: a) K quy hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh l mi (10) nm ph hp vi k quy hoch SD t ca a phng v ca c nc; b) K k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh l nm (05) nm ph hp vi k k hoch SD t ca a phng v ca c nc. 2. Ni dung quy hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh bao gm: a) nh gi tnh hnh qun l, SD t vo mc ch quc phng, an ninh; b) Xc nh nhu cu SD t vo mc ch quc phng, an ninh trong k quy hoch SD t ph hp vi quy hoch tng th pht trin kinh t - x hi, quc phng, an ninh v k hoch pht trin kinh t - x hi ca Nh nc; c) Xc nh v tr, DT t quc phng, an ninh giao li cho a phng SD vo mc ch pht trin kinh t - x hi; d) Cc gii php t chc thc hin quy hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh. 3. Ni dung k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh bao gm: a) nh gi tnh hnh qun l, SD t quc phng, an ninh ca k k hoch trc ; b) Xc nh v tr, DT t SD vo mc ch quc phng, an ninh trong k hoch nm (05) nm v c th ho n tng nm; c) Xc nh c th v tr, DT t quc phng, an ninh bn giao li cho a phng qun l trong nm (05) nm; d) Cc gii php t chc thc hin k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh.

26

iu 25. Xt duyt quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh 1. H s xt duyt quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh c lp thnh mi lm (15) b np ti B Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c: a) T trnh ca B Quc phng, B Cng an trnh CP xt duyt quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh; b) kin bng vn bn ca UBND tnh, TP. trc thuc TW. v nhu cu SD t vo mc ch quc phng, an ninh ti a phng; c) Bo co thuyt minh tng hp v quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh. 2. Trnh t xt duyt quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh c thc hin nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi h s xt duyt quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh n cc B, ngnh c lin quan ly kin. Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, cc B, ngnh c trch nhim gi kin gp bng vn bn n B Ti nguyn v Mi trng. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn kin gp , B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp, gi kin thm nh n B Quc phng, B Cng an hon chnh h s; b) Sau khi hon chnh h s, B Quc phng, B Cng an gi nm (05) b h s n B Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s c hon chnh, B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh CP xt duyt. iu 26. iu chnh quy hoch SD t, k hoch SD t, quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit 1. Ni dung iu chnh quy hoch SD t, k hoch SD t, quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit gm: a) B sung, iu chnh hoc hu b cc cng trnh, d n trong k quy hoch, k hoch; b) Thay i c cu cc loi t trong nhm t nng nghip; thay i v tr, DT cc khu t khoanh nh theo chc nng trong nhm t phi nng nghip; thay i ch tiu a t cha SD vo SD; c) Thay i tin thc hin k hoch nhanh hn hoc chm hn t ba (03) nm tr ln so vi k hoch SD t, k hoch SD t chi tit c xt duyt; d) Gii php t chc thc hin iu chnh quy hoch, k hoch SD t.
27

2. Vic iu chnh quy hoch SD t, k hoch SD t, quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit c thc hin trong T.hp c s iu chnh quy hoch pht trin kinh t - x hi, iu chnh mc tiu chng trnh, d n pht trin kinh t - x hi, quc phng, an ninh, iu chnh quy hoch xy dng vng, quy hoch xy dng th m s iu chnh lm thay i c cu SD t hoc trong T.hp do tc ng ca thin tai, chin tranh lm thay i c cu SD t. 3. H s xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch SD t ca tnh, TP. trc thuc TW. c lp thnh mi lm (15) b np ti B Ti nguyn v Mi trng thm nh; ca huyn, qun, th x, TP. thuc tnh v ca phng, th trn, x thuc khu vc quy hoch pht trin th c lp thnh mi (10) b np ti S Ti nguyn v Mi trng thm nh; ca x khng thuc khu vc quy hoch pht trin th c lp thnh mi (10) b np ti Phng Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c: a) T trnh ca UBND cp lp quy hoch SD t, k hoch SD t hoc quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit trnh c quan nh nc c thm quyn xt duyt; b) Bo co thuyt minh iu chnh quy hoch SD t, k hoch SD t hoc quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit; c) Bn quy hoch SD t ca khu vc cn iu chnh i vi T.hp iu chnh quy hoch SD t hoc quy hoch SD t chi tit. 4. H s xt duyt iu chnh quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca khu cng ngh cao, khu kinh t c lp thnh mi (10) b np ti S Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c: a) T trnh ca Ban Qun l khu cng ngh cao, khu kinh t trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt iu chnh quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit. b) Bo co thuyt minh iu chnh quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit; c) Bn quy hoch SD t chi tit khu vc cn iu chnh i vi T.hp iu chnh quy hoch SD t chi tit. 5. H s xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh c lp thnh mi lm (15) b np ti B Ti nguyn v Mi trng thm nh; h s gm c: a) T trnh ca B Quc phng, B Cng an trnh CP xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh; b) kin bng vn bn ca UBND tnh, TP. trc thuc TW. v iu chnh nhu cu SD t vo mc ch quc phng, an ninh ti a phng; c) Bo co thuyt minh iu chnh quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh. 6. Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch SD t, k hoch SD t, quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit thc hin nh sau:
28

a) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch SD t ca tnh, TP. trc thuc TW. thc hin nh quy nh ti khon 2 iu 19 ca N ny; b) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch SD t ca huyn, qun, th x, TP. thuc tnh thc hin nh quy nh ti khon 2 iu 20 ca N ny; c) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca phng, th trn v x thuc khu vc quy hoch pht trin th thc hin nh quy nh ti khon 2 iu 21 ca N ny; d) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca x khng thuc khu vc quy hoch pht trin th thc hin nh quy nh ti khon 2 iu 22 ca N ny; ) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca khu cng ngh cao, khu kinh t c thc hin nh quy nh ti khon 2 iu 23 ca N ny; e) Trnh t xt duyt iu chnh quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh c thc hin nh quy nh ti khon 2 iu 25 ca N ny; g) Vic ly kin khi thm nh iu chnh quy hoch SD t, k hoch SD t, quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ch thc hin i vi cc c quan c lin quan n DT cc loi t phi iu chnh. iu 27. Cng b quy hoch, k hoch SD t

1. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim cng b cng khai ton b ti liu v quy hoch, k hoch SD t ca c nc c Quc hi Q ti tr s c quan B trong sut k quy hoch, k hoch SD t; ng Cng bo; cng b trn mng thng tin qun l nh nc ca CP v trch ng trn mt bo hng ngy ca TW.. 2. S Ti nguyn v Mi trng, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim cng b cng khai ton b ti liu v quy hoch, k hoch SD t ca a phng c xt duyt ti tr s c quan mnh trong sut k quy hoch, k hoch SD t; cng b trn mng thng tin qun l nh nc ca tnh, TP. trc thuc TW. v trch ng trn bo ca a phng. 3. UBND x, phng, th trn c trch nhim cng b cng khai ton b ti liu v quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit v cc d n, cng trnh u t c xt duyt ti tr s UBND x, phng, th trn trong sut k quy hoch, k hoch SD t. 4. Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch nhim cng b cng khai ton b ti liu v quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit c xt duyt ti tr s Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t trong sut k quy hoch, k hoch SD t; cng b trn trang thng tin in t ca khu cng ngh cao, khu kinh t v trch ng trn mt bo ngnh v mt bo a phng ni c quy hoch .
29

5. Ton b ti liu v iu chnh quy hoch SD t, k hoch SD t, quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit c xt duyt phi c cng b cng khai nh vic cng b quy hoch SD t, k hoch SD t, quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit quy nh ti cc khon 1, 2, 3 v 4 iu ny. 6. H s quy hoch, k hoch SD t v h s iu chnh quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh c qun l theo ch mt. iu 28. Qun l quy hoch, k hoch SD t

1. UBND tnh, TP. trc thuc TW., UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh Q giao t, cho thu t, thu hi t, chuyn mc ch SD t phi theo ng quy hoch, k hoch SD t c xt duyt. Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW., Ch tch UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c trch nhim pht hin v x l kp thi cc T.hp vi phm quy hoch, k hoch SD t ti a phng. 2. UBND x, phng, th trn c trch nhim theo di vic thc hin quy hoch, k hoch SD t ti a phng. Khi pht hin nhng T.hp SD t khng ng quy hoch, k hoch c cng b th x l theo thm quyn hoc ngh vi c quan nh nc c thm quyn x l. Ch tch UBND x, phng, th trn chu trch nhim chnh v vic khng ngn chn, khng x l kp thi, xy ra T.hp SD t khng ng quy hoch, k hoch SD t c xt duyt ti a phng. 3. S Ti nguyn v Mi trng, Phng Ti nguyn v Mi trng v cn b a chnh x, phng, th trn t chc kim tra, thanh tra vic thc hin quy hoch, k hoch SD t ti a phng; pht hin v x l theo thm quyn hoc ngh c quan nh nc c thm quyn x l cc vi phm v quy hoch, k hoch SD t. T.hp pht hin vi phm v thc hin quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh th S Ti nguyn v Mi trng c vn bn gi B Quc phng, B Cng an xem xt x l. T.hp pht hin nhu cu thc t cn iu chnh quy hoch, k hoch SD t th bo co UBND cng cp v nhu cu . 4. Hng nm, UBND cc cp c trch nhim bo co kt qu thc hin k hoch SD t ca a phng n ngy 31 thng 12; thi hn np bo co c quy nh nh sau: a) UBND x, phng, th trn bo co UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh trc ngy 15 thng 01 nm sau; b) UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh bo co UBND tnh, TP. trc thuc TW. trc ngy 31 thng 01 nm sau; c) UBND tnh, TP. trc thuc TW. bo co B Ti nguyn v Mi trng
30

trc ngy 15 thng 02 nm sau. 5. B trng B Quc phng, B trng B Cng an c trch nhim ch o vic thc hin v kim tra, thanh tra vic thc hin quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh trn a bn c nc. Hng nm, B Quc phng, B Cng an c trch nhim bo co CP v kt qu thc hin k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh n ngy 31 thng 12 ng thi gi mt (01) bn n B Ti nguyn v Mi trng tng hp; thi hn np bo co l trc ngy 31 thng 01 nm sau. 6. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp kt qu thc hin k hoch SD t hng nm ca c nc bo co CP; thi hn np bo co l trc ngy 15 thng 3 nm sau. 7. Bo co kt qu thc hin k hoch SD t hng nm i vi nm cui ca k hoch SD t k u th phi km theo bo co tng hp vic thc hin c k k hoch SD t. Bo co kt qu thc hin k hoch SD t hng nm i vi nm cui ca k quy hoch SD t th phi km theo bo co tng hp vic thc hin c k hoch SD t k cui v bo co tng hp vic thc hin c k quy hoch SD t. iu 29. X l i vi DT t c xc nh phi thu hi hoc phi chuyn mc ch SD trong k hoch SD t c cng b m sau ba (03) nm khng c thc hin 1. C quan nh nc c thm quyn xt duyt quy hoch, k hoch SD t c php iu chnh vo quy hoch, k hoch SD t k ny hoc k tip theo i vi DT t c xc nh phi thu hi hoc phi chuyn mc ch SD trong k hoch SD t c cng b m sau ba (03) nm khng c thc hin trong cc T.hp sau: a) DT t thc hin cc cng trnh, d n u t phc v mc ch quc phng, an ninh, li ch quc gia, li ch cng cng nhng cha kinh ph thc hin; b) DT t thc hin cc cng trnh, d n u t phc v mc ch pht trin kinh t m xc nh c nh u t vo nm cui ca thi hn ba (03) nm phi cng b iu chnh hoc hu b k hoch SD t theo quy nh ti khon 3 iu 29 ca Lut t ai. 2. Cc T.hp khng thuc quy nh ti khon 1 iu ny th c quan nh nc c thm quyn xt duyt quy hoch, k hoch SD t phi cng b hu b k hoch SD i vi DT t c xc nh phi thu hi hoc phi chuyn mc ch SD.

31

Chng IV GIAO T, CHO THU T, CHUYN MC CH S DNG T,THU HI T, TRNG DNG T

iu 30. Cn c giao t, cho thu t, chuyn mc ch SD t

Cn c Q giao t, cho thu t, cho php chuyn mc ch SD t bao gm: 1. Nhu cu SD t th hin trong cc vn bn sau: a) D n u t ca t chc c SD ngun vn t ngn sch nh nc c c quan nh nc c thm quyn xt duyt hoc d n c vn u t nc ngoi c c quan nh nc c thm quyn cp giy php u t. b) Vn bn thm nh v nhu cu SD t thc hin d n u t ca t chc kinh t khng SD vn ngn sch nh nc hoc khng phi l d n c vn u t nc ngoi. S Ti nguyn v Mi trng ch tr phi hp vi cc S, ban, ngnh c lin quan thm nh v nhu cu SD t trn c s xem xt h s d n u t theo quy nh ca php lut v u t. c) D n xy dng c s tn gio c UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt. d) n xin giao t, chuyn mc ch SD t ca HG, c nhn c xc nhn ca UBND x, phng, th trn ni c t v nhu cu SD t i vi T.hp xin giao t nng nghip trong hn mc giao t hoc giao t lm nh . ) n xin giao t ca cng ng dn c c xc nhn ca UBND x, phng, th trn ni c t v nhu cu SD t. 2. Vic chp hnh tt php lut v t ai ca ngi xin giao t, thu t i vi T.hp ngi xin giao t, thu t c Nh nc giao t, cho thu t trc thc hin cc d n u t sn xut, kinh doanh, dch v. Trn c s bn t k khai ca ngi xin giao t, thu t v tt c DT t, tnh trng SD t c Nh nc giao, cho thu trc v t nhn xt v chp hnh php lut v t ai, S Ti nguyn v Mi trng ni c t ang lm th tc giao t, cho thu t c trch nhim lin h vi S Ti nguyn v Mi trng ni c t giao, cho thu xc minh mc chp hnh php lut v t ai ca ngi SD t trong qu trnh thc hin cc d n c Nh nc giao t, cho thu t. 3. Quy hoch SD t chi tit hoc k hoch SD t chi tit hoc quy hoch xy dng th hoc quy hoch xy dng im dn c nng thn c c quan nh nc c thm quyn xt duyt. T.hp cha c quy hoch SD t chi tit hoc k hoch SD t chi tit th cn c vo quy hoch, k hoch SD t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt.

32

iu 31. Thm quyn giao t, cho thu t, cho php chuyn mc ch SD t, thu hi t 1. Thm quyn giao t, cho thu t, cho php chuyn mc ch SD t thc hin theo quy nh ti iu 37 ca Lut t a UBND tnh, TP. trc thuc TW. giao t cho T chc pht trin qu t qun l 2. Thm quyn thu hi t thc hin theo quy nh ti iu 44 ca Lut t ai. T.hp thu hi t giao, cho thu i vi t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi m trn khu t b thu hi c HG, c nhn ang SD hoc c c t chc, HG, c nhn ang SD th UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q thu hi ton b DT t. Cn c vo Q thu hi ton b DT t ca UBND tnh, TP. trc thuc TW., UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh Q thu hi DT t c th i vi tng HG, c nhn. 3. T.hp ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi SD t thc hin d n u t m phi chuyn mc ch SD t do iu chnh d n u t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt th UBND tnh, TP. trc thuc TW. cho php chuyn mc ch SD t. iu 32. Thm quyn iu chnh Q giao t, cho thu t i vi t giao, cho thu trc ngy Lut t ai c hiu lc thi hnh C quan nh nc c thm quyn giao t, cho thu t quy nh ti iu 37 ca Lut t ai l c quan c thm quyn Q iu chnh i vi T.hp ngi SD t c Q giao t, cho thu t trc ngy Lut t ai c hiu lc thi hnh (ngy 01 thng 7 nm 2004). iu 33. Thi hn SD t do Nh nc giao, cho thu

1. t do Nh nc giao, cho thu th thi hn SD t tnh t ngy c Q giao, cho thu ca c quan nh nc c thm quyn. T.hp t c giao, cho thu trc ngy 15 thng 10 nm 1993 m trong Q giao t hoc trong hp ng thu t khng ghi r thi hn giao, cho thu th thi hn giao t, cho thu t c thc hin theo quy nh ti khon 2 v khon 3 iu 68, iu 71, iu 78, khon 5 iu 84, khon 3 iu 86, khon 1 iu 87 ca N ny v c tnh t ngy 15 thng 10 nm 1993. 2. Ngi SD t c tip tc SD trong thi hn cn li ca thi hn ghi trong Q giao t hoc trong hp ng thu t.
33

iu 34. Tip tc giao t, cho thu t nng nghip; gia hn thi hn SD t hoc thu hi t khi ht thi hn SD 1. Khi ht thi hn SD t, HG, c nhn trc tip sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui SD t nng nghip do c Nh nc giao, cho thu, cng nhn quyn SD, nhn chuyn QSDc tip tc SD t vi thi hn SD t quy nh ti khon 1 iu 67 ca Lut t ai, tr T.hp Nh nc c Q thu hi t quy nh ti cc khon 1, 4, 7, 8 v 11 iu 38 ca Lut t ai. 2. Vic gia hn thi hn SD i vi cc loi t SD c thi hn khng thuc quy nh ti khon 1 iu ny c thc hin theo quy nh sau: a) Trc thi im kt thc thi hn SD t su (06) thng, nu c nhu cu tip tc SD t th ngi SD t lm n gi c quan nh nc c thm quyn giao t, cho thu t xem xt, gii quyt theo quy nh ti cc khon 1, 3 v 4 iu 67 ca Lut t ai; b) Thi hn gia hn SD t i vi T.hp HG, c nhn thu t nng nghip c xc nh theo quy nh ti khon 1 iu 67 ca Lut t ai; c) Thi hn gia hn SD t i vi T.hp t chc kinh t SD t vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui; t chc kinh t, HG, c nhn SD t lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh; t chc kinh t SD t thc hin d n u t; ngi VN nh c nc ngoi, t chc, c nhn nc ngoi SD t thc hin cc d n u t ti VN c xc nh theo d n b sung c c quan nh nc c thm quyn xt duyt nhng khng vt qu thi hn c Nh nc giao t, cho thu t. 3. T.hp ngi SD t khng c nhu cu tip tc hoc xin gia hn SD t theo quy nh ti khon 2 iu ny hoc khng c c quan nh nc c thm quyn cho php gia hn SD t th Nh nc thu hi t theo quy nh ti khon 10 iu 38 ca Lut t ai. 4. Hng nm, UBND cp c thm quyn thu hi t ch o c quan ti nguyn v mi trng r sot v thi hn SD t Q thu hi t i vi nhng T.hp quy nh ti khon 3 iu ny. iu 35. X l tin SD t, tin thu t, ti sn u t trn t trong T.hp thu hi t quy nh ti cc khon 2, 3, 5, 8, 9, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai 1. UBND cp c thm quyn thu hi t thnh lp Hi ng nh gi xc nh phn gi tr cn li ca tin SD t, tin thu t, ti sn u t trn t i vi T.hp tin SD t, tin thu t, tin u t trn t khng c ngun gc t ngn sch nh nc; phn gi tr cn li thuc s hu ca ngi b thu hi t. T.hp t do Nh nc giao khng thu tin SD t, do Nh nc cho thu tr tin thu t hng nm, do Nh nc giao c thu tin SD t hoc do
34

Nh nc cho thu tr tin thu t cho c thi gian thu hoc do Nh nc cho thu tr tin thu t cho nhiu nm m tin SD t, tin thu t tr c ngun gc t ngn sch nh nc th ch c phn gi tr cn li u t trn t m khng c ngun gc t ngn sch nh nc thuc s hu ca ngi b thu hi t. 2. Phn gi tr cn li ca tin SD t, tin thu t, ti sn u t trn t thuc s hu ca ngi b thu hi t c gii quyt theo quy nh sau: a) T.hp t b thu hi thuc khu vc th hoc khu vc quy hoch pht trin th m giao cho t chc pht trin qu t th t chc pht trin qu t c trch nhim tr cho ngi b thu hi t; nhng ni cha c t chc pht trin qu t th do ngn sch ca cp qun l t sau khi thu hi tr cho ngi b thu hi t; b) T.hp t b thu hi thuc khu vc nng thn m giao cho UBND x, th trn qun l hoc b sung vo qu t cng ch th UBND x, th trn c trch nhim tr cho ngi b thu hi t; c) T.hp t b thu hi c Nh nc giao cho ngi khc hoc cho ngi khc thu th ngi c giao t, thu t c trch nhim tr cho ngi b thu hi t. 3. T.hp t b thu hi thuc nhm t phi nng nghip c tham gia th trng bt ng sn th UBND cp c thm quyn thu hi t c p dng hnh thc u gi QSDt, ti sn u t trn t v gii quyt phn gi tr cn li ca tin SD t, tin thu t, ti sn u t trn t thuc s hu ca ngi b thu hi t theo quy nh sau: a) Nu s tin thu c do u gi sau khi tr chi ph t chc vic u gi m thp hn phn gi tr cn li thuc s hu ca ngi b thu hi t th ngi b thu hi t c nhn li ton b s tin ; b) Nu s tin thu c do u gi sau khi tr chi ph t chc vic u gi m cao hn hoc bng phn gi tr cn li thuc s hu ca ngi b thu hi t th ngi b thu hi t c nhn phn gi tr cn li thuc s hu ca mnh; phn chnh lch c np vo ngn sch nh nc. 4. T.hp thu hi t do nhn chuyn nhng QSDt th tin nhn chuyn nhng, gi tr cn li ca ti sn u t trn t c gii quyt nh i vi T.hp thu hi t do c Nh nc giao t c thu tin SD t quy nh ti cc khon 1, 2 v 3 iu ny. 5. T.hp thu hi t m ngi b thu hi t cho thu t, th chp, bo lnh hoc gp vn bng QSDt th quyn li ca ngi thu t, nhn th chp, nhn bo lnh hoc nhn gp vn bng QSDt c gii quyt theo quy nh ti iu 65 ca N ny.

35

iu 36.

Thu hi t v qun l qu t thu hi

1. Nh nc thu hi t SD vo mc ch quc phng, an ninh, li ch quc gia, li ch cng cng trong nhng T.hp sau: a) SD t cho mc ch quc phng, an ninh; b) SD t xy dng tr s c quan, cng trnh s nghip c Nh nc giao t khng thu tin SD t; c) SD t xy dng tr s ca t chc nc ngoi c chc nng ngoi giao; d) SD t xy dng cc cng trnh cng cng khng nhm mc ch kinh doanh; ) SD t chnh trang, pht trin khu th v khu dn c nng thn; e) SD t pht trin rng phng h, rng c dng; g) SD t cho cc c s tn gio; h) SD t lm ngha trang, ngha a. 2. Nh nc thu hi t SD vo mc ch pht trin kinh t trong cc T.hp sau: a) SD t u t xy dng khu cng nghip quy nh ti iu 90 ca Lut t ai, khu cng ngh cao quy nh ti iu 91 ca Lut t ai, khu kinh t quy nh ti iu 92 ca Lut t ai; b) SD t thc hin cc d n u t sn xut, kinh doanh, dch v, du lch thuc nhm A theo quy nh ca php lut v u t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt hoc cho php u t m d n khng th u t trong khu cng nghip, khu cng ngh cao, khu kinh t; c) SD t thc hin cc d n u t c ngun vn h tr pht trin chnh thc (ODA); d) SD t thc hin d n c mt trm phn trm (100%) vn u t nc ngoi c c quan nh nc c thm quyn xt duyt hoc cho php u t m d n khng th u t trong khu cng nghip, khu cng ngh cao, khu kinh t. 3. Tt c cc T.hp thu hi t quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny u phi nm trong quy hoch, k hoch SD t chi tit; quy hoch chi tit xy dng th hoc quy hoch xy dng im dn c nng thn c c quan nh nc c thm quyn xt duyt. 4. DT t thu hi quy nh ti im d v im khon 1 v ti khon 2 iu ny c giao cho t chc pht trin qu t qun l i vi T.hp sau khi quy hoch, k hoch SD t c cng b m cha c d n u t; giao t hoc cho nh u t thu t i vi T.hp c d n u t, ch u t phi SD t ng mc ch c giao hoc thu. 5. Nh nc thu hi t i vi T.hp quy nh ti cc khon 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai v giao cho UBND x qun l nu t thu hi thuc khu vc nng thn, giao cho t chc pht trin qu t qun l nu t thu hi thuc khu vc th v khu vc c quy hoch
36

pht trin th. 6. Nh nc khng thc hin vic thu hi t vo mc ch pht trin kinh t i vi cc d n khng thuc quy nh ti khon 2 iu ny hoc trong T.hp nh u t nhn chuyn nhng, thu QSDt, nhn gp vn bng QSDt ca ngi ang SD t. T.hp nhn chuyn nhng QSDt hoc nhn gp vn bng QSDt SD vo mc ch sn xut, kinh doanh m lm thay i mc ch SD t th ngi nhn chuyn QSDt phi c php chuyn mc ch SD t theo quy nh ti khon 1 iu 36 ca Lut t ai hoc K chuyn mc ch SD t theo quy nh ti khon 2 iu 36 ca Lut t ai. T.hp thu t ca ngi ang SD t th ngi thu t khng c chuyn mc ch SD t. 7. Khng c chuyn mc ch SD t i vi t giao SD vo mc ch quc phng, an ninh, li ch quc gia, li ch cng cng, xy dng khu cng nghip, lm mt bng sn xut kinh doanh phi nng nghip sang mc ch xy dng kinh doanh nh . 8. Vic gii quyt khiu ni v thu hi t trong T.hp quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny c gii quyt theo quy nh ti cc iu 162, 163 v 164 ca N ny. Vic gii quyt tranh chp v QSDt trong cc T.hp quy nh ti khon 6 iu ny c gii quyt theo quy nh ca php lut v dn s. iu 37. Trng dng t c thi hn

1. T.hp Nh nc ban b tnh trng khn cp theo quy nh ca php lut v tnh trng khn cp, T.hp khn cp ca chin tranh, thin tai, ho hon hoc cc T.hp khn cp khc e da nghim trng n ti sn ca Nh nc, ca t chc, ti sn, tnh mng ca nhn dn m cn SD t th CP; UBND tnh, TP. trc thuc TW.; UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c thm quyn trng dng t. Q trng dng t phi ghi r mc ch trng dng t v thi hn trng dng t. 2. Ht thi hn trng dng t m cha thc hin xong mc ch trng dng t th c quan nh nc trng dng t ra Q ko di thi hn trng dng t; thi hn ko di trng dng t khng vt qu thi hn trng dng t. 3. C quan nh nc trng dng t c trch nhim tr li t v bi thng thit hi do vic trng dng t gy ra cho ngi c t b trng dng khi thc hin xong mc ch trng dng t hoc ht thi hn trng dng t; vic bi thng thit hi c thc hin trong thi hn khng qu su (06) thng k t ngy ht thi hn trng dng t. T.hp vic trng dng t nh hng n thu nhp bo m i sng ca ngi b trng dng t th vic bi thng phi c thc hin khng qu
37

ba (03) thng mt ln i vi thit hi do vic trng dng t gy ra.

Chng V
iu 38.

K QUYN S DNG T, LP V QUN L H S A CHNH, CP

K QSDt

GIY CHNG NHN QUYN S DNG T, THNG K, KIM K T AI

1. K QSDt gm K QSDt ln u v K bin ng v SD t. 2. K QSDt ln u c thc hin trong cc T.hp sau: a) c Nh nc giao t, cho thu t SD; b) Ngi ang SD t m tha t cha c cp GCN QSDt. 3. K bin ng v SD t c thc hin i vi ngi SD tha t c cp GCN QSDt m c thay i v vic SD t trong cc T.hp sau: a) Ngi SD t thc hin cc quyn chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt; b) Ngi SD t c php i tn; c) C thay i v hnh dng, kch thc, DT tha t; d) Chuyn mc ch SD t; ) C thay i thi hn SD t; e) Chuyn i t hnh thc Nh nc cho thu t sang hnh thc Nh nc giao t c thu tin SD t; g) C thay i v nhng hn ch quyn ca ngi SD t; h) Nh nc thu hi t. iu 39. Ngi chu trch nhim K QSDt

1. Ngi chu trch nhim K QSDt l ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t quy nh ti iu 2 ca N ny. i vi n v thuc lc lng v trang nhn dn SD t th ngi chu trch nhim K QSDt l Th trng n v lc lng v trang nhn dn c xc nh l ngi SD t theo quy nh ti khon 3 iu 83 ca N ny. 2. Ngi chu trch nhim K QSDt quy nh ti khon 1 iu ny c y quyn cho ngi khc K QSDt theo quy nh ca php lut v dn s. iu 40. H s a chnh

1. H s a chnh c lp chi tit n tng tha t theo n v hnh chnh x, phng, th trn. Mi tha t phi c s hiu ring v khng trng vi s hiu ca cc tha t khc trong phm vi c nc.
38

2. Ni dung ca h s a chnh phi c th hin y , chnh xc, kp thi, phi c chnh l thng xuyn i vi cc bin ng theo quy nh ca php lut trong qu trnh SD t. 3. H s a chnh c lp thnh mt (01) bn gc v hai (02) bn sao t bn gc; bn gc c lu ti Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng, mt bn sao c lu ti Vn phng K QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng, mt bn sao c lu ti UBND x, phng, th trn. Bn gc h s a chnh phi c chnh l kp thi khi c bin ng v SD t, bn sao h s a chnh phi c chnh l ph hp vi bn gc h s a chnh. 4. BC c lp theo quy nh sau: a) BC c lp theo chun k thut thng nht trn h thng ta nh nc; b) Ni dung BC th hin tha t; h thng thu vn, thu li; h thng ng giao thng; mc gii v ng a gii hnh chnh cc cp, mc gii hnh lang an ton cng trnh; im ta a chnh; a danh v cc ghi ch thuyt minh; c) Tha t phi c th hin chnh xc v ranh gii; nh tha phi c to chnh xc. Mi tha t phi km theo thng tin v s hiu tha t, DT tha t v k hiu loi t; d) BC phi do cc n v c cp giy php hnh ngh hoc c K hnh ngh o c bn lp. 5. H s a chnh c lu gi v qun l di dng ti liu trn giy v tng bc chuyn sang dng s qun l trn my tnh. UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim u t tin hc ho h thng h s a chnh. 6. B Ti nguyn v Mi trng ban hnh quy phm, tiu chun k thut, nh mc kinh t i vi vic lp h s a chnh trn giy v h s a chnh dng s; hng dn vic lp, chnh l v qun l h s a chnh trn giy v h s a chnh dng s; quy nh tin trnh thay th h thng h s a chnh trn giy bng h thng h s a chnh dng s. iu 41. GCN QSDt

1. GCN QSDt theo mt mu thng nht trong c nc i vi mi loi t do B Ti nguyn v Mi trng pht hnh. Mi ngi SD t u c cp GCN QSDt tr cc T.hp quy nh ti khon 2 iu ny. 2. Nh nc khng cp GCN QSDt cho nhng T.hp sau: a) t do Nh nc giao qun l quy nh ti iu 3 ca N ny; b) t nng nghip thuc qu t cng ch do UBND x, phng, th trn qun l SD; c) Ngi SD t do thu, thu li ca ngi khc m khng phi l t thu,
39

thu li trong khu cng nghip quy nh ti im d khon 5 iu ny; d) Ngi ang SD t m khng iu kin c cp GCN QSDt theo quy nh ti iu 50 v iu 51 ca Lut t ai; ) Ngi nhn khon t trong cc nng trng, lm trng. 3. GCN QSDt c cp theo tng tha t gm hai (02) bn, trong mt bn cp cho ngi SD t v mt bn c lu ti Vn phng K QSDt. T.hp cp GCN QSDt c nh chung c th thc hin theo quy nh ti cc khon 2, 3, 4 v 5 iu 46 ca N ny. 4. Trong qu trnh SD t, nhng bin ng sau y phi c ghi nhn trn GCN QSDt: a) Khi ngi SD t thc hin chuyn i, chuyn nhng, tha k, tng cho QSDt hoc gp vn bng QSDt m hnh thnh php nhn mi i vi c tha t; cho thu, cho thu li QSDt (tr T.hp cho thu, cho thu li QSDt trong khu cng nghip quy nh ti im d khon 5 iu ny) hoc th chp, bo lnh bng QSDt hoc gp vn bng QSDt m khng hnh thnh php nhn mi i vi c tha t hoc mt phn tha t; b) Nhng bin ng i vi c tha t khi thc hin kt qu ho gii thnh v tranh chp t ai c UBND cp c thm quyn cng nhn; thc hin Q ca c quan, t chc c thm quyn v vic chia tch hoc sp nhp t chc; thc hin vn bn v vic chia tch hoc sp nhp t chc kinh t ph hp vi php lut; thc hin vic x l n theo tho thun trong hp ng th chp, bo lnh; thc hin Q hnh chnh gii quyt khiu ni, t co v t ai, thc hin bn n hoc Q ca To n nhn dn, Q thi hnh n ca c quan thi hnh n; thc hin vn bn cng nhn kt qu u gi QSDt ph hp vi php lut i vi c tha t; thc hin vic chia tch QSDt theo vn bn ph hp vi php lut i vi HG hoc nhm ngi c QSDt chung; c) Ngi SD t c php i tn; d) Gim DT tha t do st l t nhin; ) Tng hoc gim DT tha t do sai s khi o c; e) C thay i thng tin v s hiu, tn n v hnh chnh ni c tha t; g) Chuyn mc ch SD t; h) C thay i thi hn SD t; i) Chuyn t hnh thc c Nh nc cho thu t sang hnh thc c Nh nc giao t c thu tin SD t; k) C thay i v nhng hn ch quyn ca ngi SD t; l) C thay i v ngha v ti chnh m ngi SD t phi thc hin. 5. Trong qu trnh SD t, nhng T.hp sau y phi c cp mi GCN QSDt: a) To tha t mi do c Nh nc giao t, cho thu t; b) To tha t mi do hp nhiu tha t thnh mt tha; c) To tha t mi trong T.hp chuyn QSDmt phn tha t, chuyn
40

mc ch SD mt phn tha t, Nh nc thu hi mt phn tha t, ngi SD t ngh tch tha t thnh nhiu tha m php lut cho php; d) Khi ngi SD t cho thu, cho thu li QSDt trong khu cng nghip; cho thu, cho thu li QSDt c hoc xy dng nh xng, c s dch v cng ngh cao v sn xut, kinh doanh sn phm cng ngh cao trong khu cng ngh cao; cho thu, cho thu li QSDt trong khu phi thu quan v khu cng nghip, khu gii tr c bit, khu du lch trong khu thu quan ca khu kinh t (gi l cho thu, cho thu li QSDt trong khu cng nghip); ) Ranh gii tha t b thay i khi thc hin kt qu ho gii thnh v tranh chp t ai c UBND cp c thm quyn cng nhn; thc hin Q ca c quan, t chc c thm quyn v vic chia tch hoc sp nhp t chc; thc hin vn bn v vic chia tch hoc sp nhp t chc kinh t ph hp vi php lut; thc hin vic x l n theo tho thun trong hp ng th chp, bo lnh; thc hin Q hnh chnh gii quyt khiu ni, t co v t ai, thc hin bn n hoc Q ca To n nhn dn, Q thi hnh n ca c quan thi hnh n; thc hin vn bn cng nhn kt qu u gi QSDt ph hp php lut; thc hin vic chia tch QSDt theo vn bn ph hp vi php lut i vi HG hoc nhm ngi c QSDt chung; e) GCN QSDt ca ngi SD t b , nhe, rch, h hi hoc b mt. 6. GCN QSDt cp theo quy nh ca Lut t ai nm 1987, Lut t ai nm 1993; GCN QSHu nh v QSDt theo quy nh ti N s 60/CP ngy 05 thng 7 nm 1994 ca CP v QSHu nh v QSDt ti th c gi tr php l nh GCN QSDt c cp theo quy nh ca Lut t ai v c gi chung l GCN QSDt. Khi c bin ng v SD t quy nh ti khon 5 iu ny th c quan ti nguyn v mi trng trc thuc UBND cp c thm quyn cp GCN QSDt c trch nhim thu hi GCN QSDt cp v lm th tc cp GCN QSDt mi cho ngi SD t theo quy nh ca Lut t ai. 7. Cc T.hp c GCN lin quan n QSDt c cp trc ngy N ny c hiu lc thi hnh m khng thuc T.hp quy nh ti khon 6 iu ny th ngi SD t phi lm th tc xin cp GCN QSDt theo quy nh ti cc iu 135, 136, 137, 138, 139 v 140 ca N ny. 8. T.hp khi cp GCN QSDt m ngi SD t c php chm thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut th phi ghi phn ngha v ti chnh cha thc hin trn GCN QSDt v trong h s a chnh. iu 42. nh chnh, thu hi GCN QSDt

1. Khi pht hin ni dung ghi trn GCN QSDt c sai st th S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim nh chnh i vi GCN QSDt do UBND
41

tnh, TP. trc thuc TW. cp; Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim nh chnh i vi GCN QSDt do UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh cp. 2. Vic thu hi GCN QSDt cp c thc hin theo quy nh sau: a) Thu hi GCN QSDt trong T.hp cp i GCN QSDt; st l t nhin i vi c tha t; c thay i ranh gii tha t m phi cp mi GCN QSDt; b) Thu hi GCN QSDt trong T.hp thu hi t theo quy nh ti iu 38 ca Lut t ai; c) T.hp khng thu hi c GCN QSDt th thng bo cho Vn phng K QSDt v UBND x, phng, th trn ni c t; d) S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thu hi GCN QSDt thuc thm quyn cp giy ca UBND tnh, TP. trc thuc TW., Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thu hi GCN QSDt thuc thm quyn cp giy ca UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh i vi T.hp quy nh ti im a v im b khon ny. 3. T.hp cp GCN QSDt cho ngi ang SD t n nh c Nh nc cng nhn QSDt th vic thu hi GCN QSDt ch c thc hin khi c bn n hoc Q ca To n nhn dn c thi hnh tr T.hp quy nh ti khon 2 iu ny. iu 43. Ghi tn ngi SD t trn GCN QSDt

1. i vi t chc, t chc nc ngoi SD t th ghi tn t chc theo Q thnh lp, giy K kinh doanh, giy php u t. i vi n v v trang nhn dn SD t vo mc ch quc phng, an ninh th ghi tn n v SD t quy nh ti khon 3 iu 83 ca N ny. 2. i vi c s tn gio SD t th ghi tn c s tn gio . 3. i vi HG SD t c thc hin theo quy nh sau: a) T.hp HG SD t nng nghip c Nh nc giao t khng thu tin SD t hoc QSDt l ti sn chung ca c v v chng th ghi c h, tn v v h, tn chng; T.hp HG ngh ch ghi h, tn v hoc h, tn chng th phi c vn bn tho thun ca v v chng c chng thc ca UBND x, phng, th trn. b) T.hp HG SD t l ti sn chung ca c HG khng thuc T.hp quy nh ti im a khon ny th ghi h, tn ch h. c) T.hp HG SD t m v hoc chng l ngi nc ngoi hoc ngi VN nh c nc ngoi khng thuc T.hp quy nh ti iu 121 ca Lut t ai th ch ghi h, tn v hoc h, tn chng l c nhn trong nc. i vi HG SD t m v hoc chng l ngi VN nh c nc ngoi thuc T.hp quy nh ti iu 121 ca Lut t ai th vic ghi tn trn GCN QSDt c thc hin theo quy nh ti im a v im b khon ny. 4. i vi cng ng dn c SD t th ghi tn cng ng dn c .
42

5. i vi c nhn, ngi VN nh c nc ngoi, c nhn nc ngoi SD t th ghi h, tn c nhn . 6. i vi T.hp nhiu ngi SD t c QSDchung tha t th ghi tn tt c nhng ngi SD t , tr T.hp nh chung c. i vi nh chung c th vic ghi tn trn GCN QSDt c thc hin theo quy nh ti iu 46 ca N ny. 7. T.hp ngi SD t c cp GCN QSDt trc ngy 01 thng 7 nm 2004 m vic ghi tn trn GCN QSDt khng ph hp vi quy nh ti cc khon 1, 2, 3, 4, 5 v 6 iu ny, nu c nhu cu th lm th tc chnh l trn GCN QSDt cp. iu 44. GCN QSDt trong T.hp c ti sn gn lin vi t

1. GCN QSDt trong T.hp c nh , cng trnh kin trc khc, cy rng, cy lu nm gn lin vi t th nh , cng trnh kin trc, cy rng, cy lu nm c ghi nhn trn GCN QSDt v h s a chnh. Vic K QSHu ti sn gn lin vi t thc hin theo quy nh ca php lut v K bt ng sn. 2. T.hp t SD vo mc ch quc phng, an ninh m c cng trnh trn t th ch o v v th hin ng ranh gii tha t trn GCN QSDt. iu 45. Cp GCN QSDt cho HG, c nhn trong T.hp tha t c vn, ao 1. DT t i vi HG, c nhn c cp GCN QSDt trc ngy N ny c hiu lc thi hnh c xc nh theo quy nh sau: a) DT t l DT ghi trn GCN QSDt cp; b) T.hp ngi SD t c nhu cu chuyn mc ch SD t t t vn, ao sang t th DT t c xc nh li theo quy nh ti cc khon 2, 3 v 4 iu 87 ca Lut t ai, khon 2 v khon 3 iu 80 ca N ny; HG, c nhn khng phi np tin SD t i vi phn DT chnh lch gia DT t c xc nh li v DT t ghi trn GCN QSDt; c) T.hp Nh nc thu hi t SD vo mc ch quc phng, an ninh, li ch quc gia, li ch cng cng, pht trin kinh t th DT t c xc nh li theo quy nh ti im b khon ny v ngi b thu hi t c bi thng theo gi t i vi DT t c xc nh li. 2. T.hp t c vn, ao trong cng tha t c nh thuc khu dn c c SD trc ngy 18 thng 12 nm 1980 m trong h s a chnh hoc cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai c ghi nhn r ranh gii tha t (hoc th c) th ton b DT t c xc nh l t theo quy nh ti khon 2 iu 87 ca Lut t ai; T.hp ranh gii tha t cha c xc nh trong h s a chnh hoc trn cc giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai th DT t c xc nh khng qu nm (05) ln hn
43

mc DT giao t ca tnh, TP. trc thuc TW. quy nh ti khon 2 iu 83 v khon 5 iu 84 ca Lut t ai nhng tng DT khng vt qu DT t m HG, c nhn ang SD; phn DT t cn li sau khi xc nh tha t th c xc nh theo hin trng SD t. 3. T.hp t c vn, ao trong cng tha t c nh thuc khu dn c c SD t ngy 18 thng 12 nm 1980 n trc ngy 01 thng 7 nm 2004 th DT t c xc nh theo quy nh ti cc khon 3, 4 v 5 iu 87 ca Lut t ai. iu 46. Cp GCN QSDt i vi t xy dng nh chung c, nh tp th 1. t xy dng nh chung c v cc cng trnh trc tip phc v nh chung c thuc ch ng QSDca nhng ngi s hu cn h chung c; T.hp nh chung c v cc cng trnh trc tip phc v nh chung c cho thu th QSDt thuc ch s hu nh chung c. 2. Vic cp GCN QSDt cho nh chung c theo quy nh sau: a) Ch u t SD t thc hin d n xy dng kinh doanh nh chung c c cp GCN QSDt; b) T.hp ton b nh chung c thuc QSHu ca mt ch s hu hoc nhm cc ch s hu l t chc kinh t, HG, c nhn, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi th GCN QSDt c cp mi hoc chnh l giao cho ch s hu hoc nhm ch s hu nh chung c ; c) T.hp ch u t hoc ch s hu nh chung c bn cn h ca nh chung c th ngi mua cn h ca nh chung c c cp GCN QSDt vi hnh thc SD t l SD chung; GCN QSDt cp cho ch u t hoc ch s hu nh chung c c chnh l cho ph hp vi hnh thc SD t l SD chung. 3. Vic cp GCN QSDt i vi t xy dng cc cng trnh trc tip phc v nh chung c hoc cho nhiu nh chung c th c cp ring cho ch s hu cng trnh hoc t chc qun l cng trnh; T.hp khng c ch s hu hoc khng c t chc qun l cng trnh th giao cho UBND x, phng, th trn ni c t qun l DT t c cng trnh. 4. Vic cp GCN QSDt i vi t xy dng nh tp th c quy nh nh sau: a) t xy dng nh tp th bao gm t xy dng nh tp th, t sn, vn v t xy dng cng trnh trc tip phc v sinh hot ca ngi sng trong nh tp th; b) Nh tp th thuc s hu ca t chc kinh t b tr ch cho ngi lao ng hoc nh tp th ca t chc hot ng o to, nghin cu b tr ch cho hc vin th GCN QSDt c cp cho t chc ; c) Nh cng v ca cc c quan, t chc ca ng v Nh nc b tr
44

ch cho cn b, cng chc th GCN QSDt c cp cho c quan, t chc . 5. Khng cp GCN QSDt i vi t SD lm sn, vn, ni vui chi cng cng hoc cc cng trnh cng cng khc phc v chung cho nhiu nh chung c, nh tp th, nh cng v m giao cho UBND x, phng, th trn ni c t qun l. iu 47. Cp GCN QSDt cho ngi c nh thuc s hu chung

1. Nh thuc s hu chung m cc ch s hu t tho thun phn chia ton b DT t thnh tng tha t SD ring th GCN QSDt c cp theo tng tha t . 2. Nh thuc s hu chung m cc ch s hu t tho thun phn chia phn DT t SD ring v c phn DT SD chung th GCN QSDt cp cho tng ch s hu nh; trn GCN QSDt phi ghi phn DT t SD chung v phn DT t SD ring. 3. Nh thuc s hu chung m cc ch s hu khng t tho thun phn chia DT t SD ring th GCN QSDt cp cho tng ch s hu nh; trn GCN QSDt phi ghi DT t l SD chung. iu 48. Cp GCN QSDt cho HG, c nhn ang SD t

Vic xem xt cp GCN QSDt cho HG, c nhn ang SD t c thc hin theo quy nh sau: 1. HG, c nhn ang SD t m ton b tha t hoc mt phn tha t c mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai m khng c tranh chp th DT t c giy t c cp GCN QSDt, tr T.hp t thuc khu vc phi thu hi theo quy hoch m c Q thu hi t ca c quan nh nc c thm quyn. 2. HG, c nhn ang SD t m ton b tha t hoc mt phn tha t khng c mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai c cp GCN QSDt i vi phn DT t khng c giy t khi c cc iu kin sau: a) t khng c tranh chp; b) t c SD trc thi im quy hoch, k hoch SD t hoc quy hoch chi tit xy dng th hoc quy hoch xy dng im dn c nng thn c xt duyt; T.hp t c SD sau thi im quy hoch, k hoch SD t hoc quy hoch chi tit xy dng th hoc quy hoch xy dng im dn c nng thn c xt duyt th phi ph hp vi quy hoch hoc k hoch . Thi im SD t do UBND x, phng, th trn ni c t xc nhn; c) T.hp SD t t ngy 15 thng 10 nm 1993 n trc ngy 01 thng 7 nm 2004 th phi np tin SD t theo quy nh ca CP v thu tin SD t. 3. HG, c nhn ang SD t m trc y Nh nc c Q qun l
45

trong qu trnh thc hin chnh sch t ai ca Nh nc, nhng trong thc t Nh nc cha qun l th HG, c nhn c tip tc SD, c cp GCN QSDt v khng phi np tin SD t. iu 49. Cp GCN QSDt cho t chc s nghip, DNNN ang SD t nng nghip 1. Cc t chc s nghip, DNNN (trong iu ny gi chung l t chc) t r sot, k khai vic SD t v bo co UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c t v c quan cp trn l B, c quan ngang B, c quan thuc CP, Tng cng ty nh nc. 2. T chc s nghip, DNNN c trch nhim lp quy hoch SD t chi tit cn c vo kt qu r sot hin trng SD t; n sp xp, i mi v pht trin DNNN theo quy nh ca CP; quy hoch, k hoch SD t ca a phng c xt duyt; quy hoch pht trin ngnh. Ni dung quy hoch SD t chi tit phi xc nh r DT tng loi t c gi li SD, phng n SD t, thi hn SD t, DT t bn giao cho a phng. 3. UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt quy hoch SD t chi tit ca t chc SD t ti a phng. 4. Cn c vo quy hoch chi tit SD t c xt duyt, UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q giao t, cho thu t theo quy nh ca php lut v t ai i vi DT t m t chc c gi li SD. 5. DT t ln, chim; b ln, b chim; ang c tranh chp th UBND tnh, TP. trc thuc TW. gii quyt dt im xc nh ngi SD t. 6. UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim ch o thc hin vic xc nh c th ranh gii, mc gii SD t, o c, lp h s a chnh, cp GCN QSDt cho t chc SD t. 7. Vic x l i vi t khng thuc quy hoch chi tit SD t ca t chc s nghip, DNNN SD t nng nghip v t nng nghip ca t chc b gii th c thc hin theo quy nh ca CP. iu 50. Cp GCN QSDt i vi t SD cho kinh t trang tri

1. UBND x, phng, th trn r sot hin trng SD t v bo co UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh i vi t SD cho kinh t trang tri m cha c cp GCN QSDt theo ni dung sau: a) Hin trng SD t so vi h s a chnh v quy hoch SD t chi tit c xt duyt; b) Kt qu u t sn xut, kinh doanh v dch v phc v trc tip sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui ca trang tri; c) DT t c Nh nc giao, cho thu; nhn chuyn nhng, nhn tha k, c tng cho, nhn gp vn ca HG, c nhn khc; nhn khon ca t chc.
46

2. Trn c s bo co ca UBND x, phng, th trn v quy hoch SD t chi tit c xt duyt, UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh Q x l, cp GCN QSDt theo quy nh sau: a) HG, c nhn SD t nng nghip cho kinh t trang tri m SD t khng ng mc ch; t xy dng nh , cng trnh SD vo mc ch kinh doanh phi nng nghip, cc cng trnh kin trc khc th phi t khc phc, tho d cng trnh SD t ng mc ch c xc nh; T.hp khng t khc phc, tho d th UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh thc hin bin php cng ch hoc thu hi t; b) HG, c nhn trc tip sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui c Nh nc giao t m SD lm kinh t trang tri th c tip tc SD trong thi hn cn li i vi DT t khng vt qu hn mc quy nh ti iu 70 ca Lut t ai; i vi DT t vt hn mc th x l theo quy nh ti iu 67 ca Lut t ai; c) HG, c nhn khng trc tip sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui c Nh nc giao t m SD lm kinh t trang tri th phi chuyn sang thu t; thi hn thu t l thi hn cn li ca thi hn giao t; d) HG, c nhn SD t lm kinh t trang tri do c Nh nc cho thu t hoc do nhn khon ca t chc, nhn gp vn ca HG, c nhn khc th c tip tc SD theo hp ng k kt; ) HG, c nhn SD t lm kinh t trang tri do nhn chuyn nhng, nhn tha k, c tng cho th x l theo quy nh ti khon 3 iu 71 ca Lut t ai. 3. DT t quy nh ti cc im b, c, d v khon 2 iu ny (tr T.hp nhn khon ca t chc) m c xc nhn ca UBND x, phng, th trn l khng c tranh chp th c cp GCN QSDt. iu 51. Cp GCN QSDt i vi t xy dng tr s c quan, cng trnh s nghip 1. Cc t chc ang SD t c Nh nc giao xy dng tr s c quan, xy dng cng trnh s nghip m cha c cp GCN QSDt phi t r sot, k khai vic SD t v bo co UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c t v c quan cp trn trc tip. 2. Trn c s bo co ca t chc, UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c t kim tra thc t SD t v Q x l, cp GCN QSDt i vi tng T.hp c th theo quy nh sau: a) DT t c Nh nc giao m nay ang SD ng mc ch th c tip tc SD v c cp GCN QSDt; b) DT t khng SD, SD khng ng mc ch, DT t do thiu trch nhim b ln, b chim, tht thot; DT t cho cc t chc khc, HG, c nhn thu hoc mn SD; DT t lin doanh, lin kt tri php lut th
47

UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q thu hi; c) t th bn giao cho UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh ni c t qun l; T.hp ngi SD t ph hp vi quy hoch, k hoch SD t c xt duyt th c cp GCN QSDt v phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca CP v thu tin SD t; d) DT t ln, chim; b ln, b chim; ang c tranh chp th UBND tnh, TP. trc thuc TW. gii quyt dt im xc nh ngi SD t. iu 52. Cp GCN QSDt i vi t do doanh nghip ang SD lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh 1. Doanh nghip ang SD t lm mt bng xy dng c s sn xut, kinh doanh m cha c cp GCN QSDt phi t r sot, k khai vic SD t v bo co UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c t. 2. Trn c s bo co ca doanh nghip, UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c t kim tra thc t v Q x l, cp GCN QSDt i vi tng T.hp c th theo quy nh sau: a) DT t c Nh nc cho thu, nhn chuyn nhng QSDhp php t ngi khc hoc c Nh nc giao c thu tin SD t m tin tr cho vic nhn chuyn nhng hoc tin SD t np cho Nh nc khng c ngun gc t ngn sch nh nc ang SD ng mc ch th c tip tc SD v c cp GCN QSDt; b) DT t c Nh nc giao khng thu tin SD t, nhn chuyn nhng QSDhp php t ngi khc hoc c Nh nc giao c thu tin SD t m tin tr cho vic nhn chuyn nhng hoc tin SD t np cho Nh nc c ngun gc t ngn sch nh nc ang SD ng mc ch nhng cha chuyn sang thu t th phi chuyn sang thu t; T.hp la chn hnh thc giao t c thu tin SD t th phi np tin SD t; c) DT t khng SD, SD khng ng mc ch, DT t do thiu trch nhim b ln, b chim, tht thot; DT t cho t chc khc, c nhn thu hoc mn SD, lin doanh lin kt tri php lut th UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q thu hi; d) t th bn giao cho UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh qun l; T.hp t ph hp vi quy hoch SD t c xt duyt th ngi SD t c cp GCN QSDt v phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca CP v thu tin SD t; ) DT t ln, chim; b ln, b chim; ang c tranh chp th UBND tnh, TP. trc thuc TW. gii quyt dt im xc nh ngi SD t. 3. DT t quy nh ti im b khon 2 iu ny th doanh nghip phi lp phng n sn xut, kinh doanh trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt; mc ch SD t, thi hn SD t phi c xc nh trong phng
48

n sn xut, kinh doanh. Sau khi phng n sn xut, kinh doanh c xt duyt th doanh nghip c cp GCN QSDt. iu 53. Cp GCN QSDt i vi t do hp tc x ang SD

1. Hp tc x ang SD t m cha c cp GCN QSDt phi t r sot, k khai vic SD t v bo co UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c t. 2. Trn c s bo co ca hp tc x, UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c t kim tra thc t v Q x l, cp GCN QSDt i vi tng T.hp c th theo quy nh sau: a) DT t c Nh nc cho thu, nhn chuyn nhng QSDhp php t ngi khc hoc c Nh nc giao c thu tin SD t m tin tr cho vic nhn chuyn nhng hoc tin SD t np cho Nh nc khng c ngun gc t ngn sch nh nc, t do x vin gp vo hp tc x ang SD ng mc ch th c tip tc SD v c cp GCN QSDt; b) DT t c Nh nc giao khng thu tin SD t, nhn chuyn nhng QSDhp php t ngi khc hoc c Nh nc giao c thu tin SD t v tin tr cho vic nhn chuyn nhng hoc tin SD t np cho Nh nc c ngun gc t ngn sch nh nc ang c SD ng mc ch nhng cha chuyn sang thu t th phi chuyn sang thu t; T.hp la chn hnh thc giao t c thu tin SD t th phi np tin SD t. i vi DT t ca hp tc x nng nghip xy dng tr s, nh kho, sn phi, xy dng cc c s dch v trc tip phc v sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui th c Nh nc giao t khng thu tin SD t; c) DT t khng SD, SD khng ng mc ch, DT t do thiu trch nhim b ln, b chim, tht thot; DT t cho t chc, c nhn khc thu hoc mn SD, lin doanh lin kt tri php lut th UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q thu hi; d) t th bn giao cho UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh qun l; T.hp t ph hp vi quy hoch SD t c xt duyt th ngi SD t c cp GCN QSDt v phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca CP v thu tin SD t; ) DT t ln, chim; b ln, b chim; ang c tranh chp th UBND tnh, TP. trc thuc TW. gii quyt dt im xc nh ngi SD t. 3. DT t quy nh ti im b khon 2 iu ny th hp tc x phi lp phng n SD t gi S Ti nguyn v Mi trng thm nh trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q v mc ch SD t, thi hn SD t v cp GCN QSDt.

49

iu 54. Cp GCN QSDt i vi t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh Vic cp GCN QSDt i vi t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh c xp hng hoc c UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q bo v thc hin theo quy nh sau: 1. t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh c lp th GCN QSDt c cp cho t chc trc tip qun l di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh. 2. t c di tch lch s - vn ho m di tch lch s - vn ho thuc s hu ca t nhn th GCN QSDt c cp cho ch s hu t nhn. 3. t c di tch lch s - vn ho ca cng ng dn c th GCN QSDt c cp cho cng ng dn c 4. T.hp di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh l mt khu vc rng, c cc loi t khc xen k th khng cp GCN QSDt cho ton b khu di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh m cp GCN QSDt cho tng ngi SD cc loi t trong khu vc. Ngi SD t phi tun theo cc quy nh v bo v di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh. iu 55. Cp GCN QSDt i vi t do c s tn gio ang SD

1. C s tn gio ang SD t c cha, nh th, thnh tht, thnh ng, tu vin, trng o to ring ca tn gio, tr s ca t chc tn gio v cc c s khc ca tn gio c Nh nc cho php hot ng m cha c cp GCN QSDt phi t r sot, k khai vic SD t v bo co UBND tnh, TP. trc thuc TW. theo cc ni dung sau: a) Tng DT t ang SD v ranh gii tha t theo hin trng SD; b) DT t m c s tn gio cho t chc, HG, c nhn mn, nh, thu; c) DT t m c s tn gio mn, nhn tng cho ca t chc, HG, c nhn; d) DT t b ngi khc ln, chim; ) DT t m c s tn gio c c quan nh nc c thm quyn giao m rng c s tn gio; e) DT t m rng c s tn gio m khng c c quan nh nc c thm quyn cho php. 2. UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c t kim tra thc t, xc nh ranh gii c th ca tha t v Q x l theo quy nh sau: a) DT t m t chc, HG, c nhn SD n nh trc ngy 15 thng 10 nm 1993 th cn c vo nhu cu SD t ca c s tn gio v t chc, HG, c nhn gii quyt nhm bo m quyn li v SD t ca cc bn ph hp vi thc t; b) DT t m t chc, HG, c nhn SD t ngy 15 thng 10 nm 1993
50

n trc ngy 01 thng 7 nm 2004 th gii quyt nh i vi T.hp HG, c nhn mn t, thu t ca HG, c nhn khc quy nh ti iu 113 ca N ny; c) DT t m rng c s tn gio m khng c c quan nh nc c thm quyn cho php; b ln, b chim; ang c tranh chp th UBND tnh, TP. trc thuc TW. gii quyt dt im xc nh ngi SD t. 3. DT t ca c s tn gio sau khi x l theo quy nh ti khon 2 iu ny v c iu kin quy nh ti khon 4 iu 51 ca Lut t ai th c s tn gio c cp GCN QSDt. iu 56. y quyn cp GCN QSDt

UBND tnh, TP. trc thuc TW. u quyn cho S Ti nguyn v Mi trng thc hin vic cp GCN QSDt cho t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi trong cc T.hp sau: 1. Ngi SD t c Q giao t, cho thu t ca c quan nh nc c thm quyn m cha c cp GCN QSDt; c Q giao li t hoc hp ng thu t ca Ban qun l khu cng ngh cao, Ban qun l khu kinh t; c vn bn cng nhn kt qu u gi QSDt ph hp vi php lut; c kt qu ho gii tranh chp t ai c UBND tnh, TP. trc thuc TW. cng nhn; c Q ca c quan, t chc c thm quyn v vic chia tch hoc sp nhp t chc; c vn bn v vic chia tch hoc sp nhp t chc kinh t ph hp vi php lut; c tho thun v x l QSDt th chp, bo lnh thu hi n theo quy nh ca php lut; c Q hnh chnh v gii quyt tranh chp t ai, khiu ni, t co v t ai, c bn n hoc Q ca To n nhn dn, Q ca c quan thi hnh n c thi hnh. 2. Ngi SD t thc hin K bin ng v SD t khi hp tha, tch tha theo quy nh ti im c khon 1 iu 7 ca N ny m tha t trc khi hp tha, tch tha c cp GCN QSDt. 3. Ngi SD t c cp li hoc cp i GCN QSDt thuc T.hp quy nh ti im e khon 5 iu 41 ca N ny. 4. Cp i GCN QSDt i vi cc loi GCN QSDt cp theo php lut v t ai trc ngy 01 thng 7 nm 2004 quy nh ti khon 6 iu 41 ca N ny. iu 57. Thm quyn chnh l bin ng v SD t trn GCN QSDt

Thm quyn chnh l bin ng v SD t quy nh ti khon 4 iu 41 ca N ny c quy nh nh sau: 1. S Ti nguyn v Mi trng chnh l bin ng v SD t trn GCN QSDt cp i vi T.hp quy nh ti cc im b, c, d, , e, g, h, i, k v l khon 4 iu 41 ca N ny m sau chnh l bin ng ngi SD t l t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi,
51

c nhn nc ngoi. 2. Phng Ti nguyn v Mi trng chnh l bin ng v SD t trn GCN QSDt cp i vi T.hp quy nh ti cc im b, c, d, , e, g, h, i, k v l khon 4 iu 41 ca N ny m sau chnh l bin ng ngi SD t l HG, c nhn, cng ng dn c, ngi VN nh c nc ngoi c mua nh gn lin vi QSDt . 3. Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l bin ng v SD t trn GCN QSDt cp i vi T.hp quy nh ti im a khon 4 iu 41 ca N ny m sau chnh l bin ng ngi SD t l t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi. 4. Vn phng K QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng chnh l bin ng v SD t trn GCN QSDt cp i vi T.hp quy nh ti im a khon 4 iu 41 ca N ny m sau chnh l bin ng ngi SD t l HG, c nhn, cng ng dn c, ngi VN nh c nc ngoi c mua nh gn lin vi QSDt . iu 58. Thng k, kim k t ai

1. S liu thng k, kim k t ai c SD vo cc mc ch sau: a) nh gi hin trng SD t, lm cn c lp quy hoch, k hoch SD t, lm c s kim tra vic thc hin quy hoch, k hoch SD t; b) Lm ti liu iu tra c bn v ti nguyn t phc v cho vic xy dng chin lc, quy hoch tng th, k hoch pht trin kinh t - x hi, quc phng, an ninh ca c nc, ca cc ngnh v cc a phng; c) Cng b trong nin gim thng k quc gia; d) Phc v nhu cu SD d liu v t ai trong nghin cu khoa hc, o to v cc nhu cu khc. 2. Vic thng k, kim k t ai c thc hin theo quy nh ti khon 1 iu 53 ca Lut t ai; khng thc hin thng k t ai trong nm thc hin kim k t ai. 3. B Ti nguyn v Mi trng quy nh ni dung cng vic thng k, kim k t ai; biu mu SD thng k, kim k t ai; ni dung bn hin trng SD t th hin s liu kim k t ai. 4. Thi im thng k, kim k t ai c quy nh nh sau: a) Thi im thng k t ai hng nm l ngy 01 thng 01 nm sau; b) Thi im kim k t ai l ngy 01 thng 01 nm cui ca k k hoch SD t. 5. Thi im hon thnh v np bo co s liu thng k t ai c quy nh nh sau: a) UBND x, phng, th trn hon thnh v np bo co kt qu thng k t ai ca a phng ln UBND cp trn trc tip trc ngy 15 thng 01 nm sau;
52

b) UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh hon thnh v np bo co kt qu thng k t ai ca a phng ln UBND cp trn trc tip trc ngy 31 thng 01 nm sau; c) UBND tnh, TP. trc thuc TW. hon thnh v np bo co kt qu thng k t ai ca a phng ln B Ti nguyn v Mi trng trc ngy 15 thng 02 nm sau; d) B Ti nguyn v Mi trng hon thnh v np bo co kt qu thng k t ai ca c nc ln CP trc ngy 15 thng 3 nm sau. 6. Thi im hon thnh v np bo co s liu kim k t ai c quy nh nh sau: a) UBND x, phng, th trn hon thnh v np bo co kt qu kim k t ai ca a phng ln UBND cp trn trc tip trc ngy 30 thng 4; b) UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh hon thnh v np bo co kt qu kim k t ai ca a phng ln UBND cp trn trc tip trc ngy 30 thng 6; c) UBND tnh, TP. trc thuc TW. hon thnh v np bo co kt qu kim k t ai ca a phng ln B Ti nguyn v Mi trng trc ngy 15 thng 8; d) B Ti nguyn v Mi trng hon thnh v np bo co kt qu kim k t ai ca c nc ln CP trc ngy 31 thng 10.

Chng VI QUYN S DNG T TRONG TH TRNG BT NG SN

iu 59. t c tham gia th trng bt ng sn

1. t m ti sn gn lin vi t v QSDt c tham gia th trng bt ng sn bao gm: a) t sn xut nng nghip, t rng sn xut khng phi l rng t nhin c Nh nc giao khng thu tin SD t i vi HG, c nhn; b) t nng nghip do HG, c nhn ang SD n nh vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui c Nh nc cng nhn QSDt; c) t nng nghip c Nh nc giao c thu tin SD t i vi t chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi; d) t nng nghip c Nh nc cho thu tr tin thu t mt ln cho c thi gian thu i vi ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi; ) t c Nh nc giao cho HG, c nhn lm nh ; t c Nh nc giao cho t chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi u t xy dng kinh doanh nh ; t c Nh nc cho thu tr tin thu t mt ln cho c thi gian thu i vi ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi u t xy dng kinh doanh nh ;
53

e) t do HG, c nhn ang SD vo mc ch lm nh c Nh nc cng nhn QSDt; g) t sn xut, kinh doanh phi nng nghip, t SD vo mc ch cng cng c mc ch kinh doanh c Nh nc giao c thu tin SD t i vi t chc kinh t, HG, c nhn, ngi VN nh c nc ngoi; h) t sn xut, kinh doanh phi nng nghip, t SD vo mc ch cng cng c mc ch kinh doanh c Nh nc cho thu tr tin thu t mt ln cho c thi gian thu i vi ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi; i) t sn xut, kinh doanh phi nng nghip, t SD vo mc ch cng cng c mc ch kinh doanh do HG, c nhn, t chc kinh t ang SD c Nh nc cng nhn QSDt. 2. t thu ca Nh nc tr tin thu t hng nm m ti sn gn lin vi t c tham gia th trng bt ng sn bao gm: a) t trng cy lu nm c vn cy, t rng sn xut c rng, t lm mui v t nui trng thu sn u t h tng; b) t sn xut, kinh doanh phi nng nghip, t SD vo mc ch cng cng c mc ch kinh doanh m u t h tng hoc c cng trnh gn lin vi t. 3. Ngi nhn ti sn gn lin vi t thuc T.hp quy nh ti khon 2 iu ny c Nh nc tip tc cho thu t trong thi hn cn li ca hp ng thu t k kt. 4. Khi ht thi hn SD t, ngi c Nh nc giao t, cho thu t, cng nhn QSDt; ngi nhn QSDt t ngi khc quy nh ti khon 1 iu ny; ngi nhn ti sn gn lin vi t thu ca Nh nc t ngi khc quy nh ti khon 2 iu ny nu c nhu cu gia hn SD t th u c xem xt gia hn theo quy nh ti khon 2 iu 34 ca N ny. iu 60. Ni dung hot ng ca th trng QSDt trong th trng bt ng sn Ni dung hot ng ca th trng QSDt trong th trng bt ng sn bao gm: 1. Nh nc giao t nng nghip khng thu tin SD t cho HG, c nhn. 2. Nh nc giao t c thu tin SD t, cho thu t thng qua u gi hoc theo gi do Nh nc quy nh. 3. HG, c nhn chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho QSDt; th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt. 4. T chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi chuyn nhng, cho thu, cho thu li QSDt; th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt. 5. T chc nc ngoi, c nhn nc ngoi cho thu, cho thu li QSDt; th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt
54

6. T chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi u t xy dng kinh doanh nh , c s sn xut kinh doanh, kt cu h tng. 7. HG, c nhn, t chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi bn, cho thu, tng cho ti sn gn lin vi t; th chp, bo lnh, gp vn bng ti sn gn lin vi t; c nhn, ngi VN nh c nc ngoi, c nhn nc ngoi tha k ti sn gn lin vi t. 8. Ngi VN nh c nc ngoi quy nh ti khon 1 iu 121 ca Lut t ai mua nh gn lin vi QSDt ; c tng cho, nhn tha k QSDt v ti sn gn lin vi t. 9. T chc s nghip, t chc kinh t c php hot ng cc dch v h tr th trng bt ng sn v K QSDt, K giao dch bo m, o c lp BC; cung cp thng tin t ai, gii thiu a im u t; nh gi v thm nh gi t, bt ng sn; nhn th chp, bo lnh bng QSDt, bt ng sn; t chc sn giao dch v QSDt, bt ng sn; u gi QSDt, bt ng sn, u thu d n c SD t; chng khon bt ng sn. iu 61. Cc T.hp u gi v khng u gi QSDt

1. u gi QSDt c p dng khi Nh nc giao t c thu tin SD t, cho thu t hoc khi thi hnh n, thu hi n c lin quan n QSDt, tr cc T.hp quy nh ti khon 2 iu ny. 2. Khng u gi QSDt c p dng khi Nh nc giao t c thu tin SD t, cho thu t hoc khi thi hnh n, thu hi n c lin quan n QSDt trong cc T.hp sau: a) Cc T.hp SD t quy nh ti khon 1 iu 60 ca Lut t ai; b) T.hp t chc kinh t chuyn t thu t sang giao t c thu tin SD t; c) T.hp ngi SD t c c quan nh nc c thm quyn cho php chuyn mc ch SD t; d) T.hp t a ra u gi m khng c ngi tham gia hoc u gi khng thnh. iu 62. u gi QSDt, u thu d n c SD t i vi qu t c SD to vn cho u t xy dng kt cu h tng 1. Vic SD qu t to vn cho u t xy dng kt cu h tng c thc hin theo mt trong hai hnh thc sau: a) u gi QSDt to ngun vn bng tin SD trc tip cho u t xy dng kt cu h tng; b) u thu xy dng cng trnh v u gi QSDt to vn xy dng cng trnh trong cng mt gi thu. 2. T.hp SD hnh thc u gi QSDt to ngun vn bng tin SD trc
55

tip cho u t xy dng kt cu h tng th c thc hin theo nguyn tc sau: a) Vic u gi QSDt v u thu xy dng cng trnh c tin hnh c lp; b) UBND tnh, TP. trc thuc TW. phi xc nh r mc ch v c cu SD t i vi t a ra u gi. 3. T.hp SD hnh thc u thu xy dng cng trnh v u gi QSDt to vn xy dng cng trnh trong cng mt gi thu th c thc hin theo nguyn tc sau: a) Thang im chm thu xy dng cng trnh v thang im chm u gi QSDt c xy dng ring; b) UBND tnh, TP. trc thuc TW. phi xc nh r mc ch v c cu SD t i vi t a ra u gi; c) Khi SD t trng u gi, ngi trng u gi phi lp d n v d n phi c UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt. 4. Trnh t, th tc u gi QSDt, u thu cng trnh c SD t c thc hin theo quy ch do Th tng CP ban hnh. 5. Hng nm, UBND tnh, TP. trc thuc TW. lp v trnh Hi ng nhn dn cng cp thng qua danh mc cc d n u t xy dng kt cu h tng c SD qu t to vn v DT khu t c SD to vn thc hin cc d n . iu 63. QSDt ca DNNN khi c phn ho

1. QSDt ca DNNN do c Nh nc giao t, cho thu t, nhn QSDt l ti sn ca Nh nc ti doanh nghip phi c tnh gi tr vo gi tr ti sn doanh nghip khi c phn ho. 2. Gi tr QSDt c xc nh a vo gi tr ti sn doanh nghip khi c phn ho phi st vi gi chuyn nhng QSDt thc t trn th trng nhng khng thp hn gi t do UBND tnh, TP. trc thuc TW. quy nh ti thi im c phn ho. 3. Khi c phn ho DNNN, UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim r sot li qu t doanh nghip ang SD, x l v cp GCN QSDt theo quy nh ti iu 49 v iu 52 ca N ny. iu 64. ng k cc giao dch bo m v QSDt

1. K giao dch bo m v QSDt gm cc T.hp sau: a) K th chp, bo lnh bng QSDt; b) K thay i ni dung K th chp, bo lnh bng QSDt; c) K sa cha sai st trong ni dung K th chp, bo lnh bng QSDt; d) K hu hoc xo kt qu K th chp, bo lnh bng QSDt; ) K kt qu v vic x l ti sn th chp, bo lnh bng QSDt. 2. Ngi yu cu K l mt trong cc i tng sau:
56

a) Bn th chp hoc bn nhn th chp bng QSDt; b) Bn bo lnh hoc bn nhn bo lnh bng QSDt; c) Bn th chp mi hoc bn nhn th chp mi trong T.hp thay i mt trong cc bn quy nh ti im a khon ny; d) Bn bo lnh mi hoc bn nhn bo lnh mi trong T.hp thay i mt trong cc bn quy nh ti im b khon ny; ) Ngi c mt trong cc bn tham gia hp ng th chp, bo lnh u quyn theo quy nh ca php lut v dn s. 3. C quan thc hin K giao dch bo m v QSDt l Vn phng K QSDt. 4. Nguyn tc K giao dch bo m v QSDt c quy nh nh sau: a) Cc K giao dch bo m v QSDt c K theo ni dung trong n v hp ng th chp hoc hp ng bo lnh. Cc bn tham gia hp ng th chp hoc hp ng bo lnh phi chu trch nhim v ni dung K; b) C quan thc hin K phi K chnh xc theo ng ni dung n v hp ng th chp hoc hp ng bo lnh; c) K giao dch bo m v QSDt c ghi nhn trong h s a chnh v trn GCN QSDt m khng cp GCN khc v K giao dch bo m; d) Thng tin v K giao dch bo m v QSDt c cung cp cho mi t chc, c nhn c yu cu; ) Vic K giao dch bo m v QSDt c gi tr php l theo quy nh ca php lut v dn s. 5. Gi tr QSDt trong giao dch bo m c xc nh theo quy nh sau: a) Gi tr QSDt trong T.hp HG, c nhn c Nh nc giao t nng nghip khng thu tin SD t th c xc nh theo gi t do UBND tnh, TP. trc thuc TW. quy nh m khng khu tr gi tr QSDt i vi thi gian SD; b) Gi tr QSDt i vi T.hp khng thuc quy nh ti im a khon ny th do cc bn tham gia giao dch bo m tho thun. 6. Ngi yu cu K, ngi yu cu cung cp thng tin v K giao dch bo m v QSDt phi np ph v l ph theo quy nh ca php lut. iu 65. X l QSDt ang cho thu, ang th chp, bo lnh, gp vn khi Nh nc thu hi t 1. t ang cho thu, th chp, bo lnh, gp vn m Nh nc thu hi theo quy nh ti khon 1 iu 38 ca Lut t ai th hp ng thu t, hp ng th chp, hp ng bo lnh, hp ng gp vn bng QSDt b chm dt. Bn thu t, bn nhn th chp, bn nhn bo lnh, bn nhn gp vn c ngi b thu hi t bi thng thit hi theo quy nh ca php lut v dn s.
57

2. t ang cho thu, gp vn bng QSDt khng hnh thnh php nhn mi m thuc T.hp b thu hi theo quy nh ti cc khon 3, 4, 9, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai th hp ng thu t, hp ng gp vn bng QSDt b chm dt v vic thu hi t thc hin theo quy nh sau: a) T.hp bn cho thu t, bn gp vn bng QSDt l ngi gy ra hnh vi vi phm php lut v t ai th Nh nc thu hi t. Bn cho thu t, bn gp vn bng QSDt phi bi thng thit hi cho bn thu t, bn nhn gp vn bng QSDt theo quy nh ca php lut v dn s; b) T.hp bn thu t, bn nhn gp vn bng QSDt l ngi gy ra hnh vi vi phm php lut v t ai th Nh nc khng thc hin vic thu hi t m thu hi gi tr QSDt. Bn thu t, bn nhn gp vn bng QSDt phi np cho Nh nc khon tin tng ng vi gi tr QSDt tnh theo gi t do UBND tnh, TP. trc thuc TW. quy nh ti thi im np tin v phi bi thng thit hi cho bn cho thu t, bn gp vn bng QSDt theo quy nh ca php lut v dn s. 3. t ang th chp, bo lnh bng QSDt m thuc T.hp b thu hi theo quy nh ti cc khon 3, 4, 9, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai th Nh nc thu hi t; hp ng th chp, hp ng bo lnh bng QSDt b chm dt v vic hon tr khon vay c x l theo quy nh sau: a) T.hp th chp th bn th chp phi hon tr khon vay cho bn nhn th chp theo quy nh ca php lut v dn s; b) T.hp bo lnh th bn c bo lnh phi hon tr khon vay cho bn nhn bo lnh theo hp ng tn dng k kt; nu bn c bo lnh khng c kh nng hon tr khon vay th bn bo lnh phi hon tr khon vay cho bn nhn bo lnh theo quy nh ca php lut v dn s. 4. t do ngi SD t l c nhn cho thu, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt khng hnh thnh php nhn mi m c nhn cht nhng khng c ngi tha k th Nh nc thu hi t; hp ng thu t, hp ng th chp, hp ng bo lnh, hp ng gp vn bng QSDt b chm dt v QSDt c gii quyt nh sau: a) T.hp thu t th bn thu t c Nh nc cho thu t trong thi hn cn li ca hp ng thu t k kt; b) T.hp gp vn bng QSDt th bn nhn gp vn c tip tc SD t trong thi hn cn li ca hp ng gp vn k kt; c) T.hp th chp bng QSDt th UBND cp GCN QSDt t chc u gi QSDt hon tr khon vay cho bn nhn th chp theo hp ng
58

th chp k kt; nu gi tr QSDt th chp c xc nh thng qua u gi nh hn khon vay th bn nhn th chp ch c nhn khon tin tng ng vi gi tr QSDt th chp; d) T.hp bo lnh bng QSDt th bn c bo lnh phi hon tr khon vay cho bn nhn bo lnh theo hp ng tn dng k kt; nu bn c bo lnh khng c kh nng hon tr khon vay th UBND cp GCN QSDt t chc u gi QSDt hon tr khon vay cho bn nhn bo lnh theo hp ng bo lnh k kt, nu gi tr QSDt bo lnh c xc nh thng qua u gi nh hn khon vay th bn nhn bo lnh ch c nhn khon tin tng ng vi gi tr QSDt bo lnh. iu 66. Sn giao dch v QSDt, ti sn gn lin vi t

1. Sn giao dch v QSDt, ti sn gn lin vi t l ni thc hin cc hot ng sau: a) Gii thiu ngi c nhu cu chuyn quyn hoc nhn chuyn QSDt, ti sn gn lin vi t; b) Gii thiu ngi c nhu cu thu, cho thu, cho thu li QSDt, ti sn gn lin vi t; th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt, ti sn gn lin vi t; c) Gii thiu a im u t, cung cp thng tin v quy hoch, k hoch SD t, gi t, tnh trng php l ca QSDt v ti sn gn lin vi t, cc thng tin khc v t ai v ti sn gn lin vi t; d) T chc phin giao dch v QSDt, ti sn gn lin vi t; ) T chc u gi QSDt, ti sn gn lin vi t theo yu cu. 2. Doanh nghip thuc mi thnh phn kinh t c K kinh doanh trong lnh vc kinh doanh bt ng sn, t vn dch v trong qun l, SD t ai; dch v bn u gi bt ng sn c t chc sn giao dch v QSDt, ti sn gn lin vi t. iu 67. Qun l dch v cung cp thng tin t ai

1. Thng tin t ai bao gm thng tin v tha t, QSDt, ti sn gn lin vi t v tnh trng thc hin cc quyn ca ngi SD t c cung cp cng khai cho ngi c yu cu. 2. Vn phng K QSDt l c quan duy nht c cung cp thng tin c gi tr php l v tha t v ngi SD t.
59

3. B Ti nguyn v Mi trng hng dn vic qun l dch v cung cp thng tin t ai.

Chng VII
iu 68.

CH S DNG T NNG NGHIP

Ch SD t nng nghip khc

1. t nng nghip khc quy nh ti im khon 4 iu 6 ca N ny c Nh nc cho thu i vi HG, c nhn; c Nh nc giao khng thu tin SD t i vi HG, c nhn trc tip sn xut nng nghip ti x, phng, th trn ni c t; c Nh nc giao c thu tin SD t hoc cho thu t i vi t chc kinh t sn xut nng nghip. Ngi SD t i vi t trng cy hng nm m khng phi l t chuyn trng la nc, t trng cy lu nm, t rng sn xut c K chuyn mc ch SD t sang t nng nghip khc km theo phng n sn xut trn t nng nghip khc. T.hp chuyn mc ch SD t t t chuyn trng la nc sang t nng nghip khc phi c php ca c quan nh nc c thm quyn. 2. Thi hn giao t, cho thu t nng nghip khc c quy nh nh sau: a) Thi hn giao t i vi HG, c nhn l nm mi (50) nm; b) Thi hn cho thu t i vi HG, c nhn l khng qu nm mi (50) nm; c) Thi hn giao t hoc cho thu t i vi t chc kinh t l thi hn c xc nh trong d n nhng khng qu thi hn quy nh ti khon 3 iu 67 ca Lut t ai. 3. Thi hn SD t nng nghip khc i vi T.hp chuyn mc ch SD t t trng cy hng nm, t trng cy lu nm, t rng sn xut l thi hn SD t ca loi t trc khi chuyn mc ch SD. 4. Hn mc giao t nng nghip khc cho HG, c nhn c tnh trong hn mc giao t quy nh ti khon 4 iu 70 ca Lut t ai v iu 69 ca N ny. iu 69. Hn mc giao t nng nghip

1. Hn mc giao t trng cy hng nm, t nui trng thu sn, t lm mui ca mi HG, c nhn khng qu ba (03) ha cho mi loi t i vi cc tnh, TP. trc thuc TW. thuc khu vc ng Nam b v khu vc ng
60

bng sng Cu Long; khng qu hai (02) ha cho mi loi t i vi cc tnh, TP. trc thuc TW. khc. 2. Hn mc giao t nng nghip trng cy hng nm, trng cy lu nm, trng rng, nui trng thu sn, lm mui thuc vng m ca rng c dng cho mi HG, c nhn c thc hin theo quy nh ti iu 70 ca Lut t ai v khon 1 iu ny. 3. i vi DT t nng nghip ca HG, c nhn ang SD ngoi x, phng, th trn ni K h khu thng tr th HG, c nhn c tip tc SD, nu l t c giao khng thu tin SD t th c tnh vo hn mc giao t nng nghip ca mi HG, c nhn. Phng Ti nguyn v Mi trng ni giao t nng nghip khng thu tin SD t cho HG, c nhn gi thng bo cho UBND x, phng, th trn ni HG, c nhn K h khu thng tr tnh hn mc giao t nng nghip. 4. UBND tnh, TP. trc thuc TW. quy nh hn mc giao t trng, i ni trc, t c mt nc cha SD cho HG, c nhn a vo SD theo quy hoch nhng khng qu hn mc giao t quy nh ti khon 5 iu 70 ca Lut t ai. 5. DT t nng nghip ca HG, c nhn do nhn chuyn nhng, thu, thu li, nhn tha k, c tng cho QSDt, nhn gp vn bng QSDt t ngi khc, nhn khon, c Nh nc cho thu t khng tnh vo hn mc giao t nng nghip quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny. iu 70. Giao t sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui cho HG, c nhn 1. HG, c nhn c Nh nc giao t nng nghip trc ngy 01 thng 7 nm 2004 th c tip tc SD theo thi hn giao t cn li. 2. Nhng a phng cha thc hin vic giao t sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui cho HG, c nhn theo quy nh ca php lut v t ai th UBND x, phng, th trn ni c t lp phng n ngh UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh giao t nng nghip cho nhn khu c ngun sng chnh bng sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui thng tr ti a phng k c nhng ngi ang lm ngha v qun s. UBND x, phng, th trn xem xt, a vo phng n giao t cho HG, c nhn c nhu cu SD t nng nghip sn xut thuc cc i tng sau:
61

a) Nhng ngi c ngun sng chnh bng sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui c UBND x, phng, th trn xc nhn l c tr lu di ti a phng nhng cha c h khu thng tr; b) Nhng HG, c nhn trc y hot ng trong cc ngnh ngh phi nng nghip v c h khu thng tr ti a phng nay khng c vic lm; c) Cn b, cng chc, vin chc nh nc, cng nhn v b i ngh mt sc hoc ngh vic do sp xp li sn xut, tinh gin bin ch hng tr cp mt ln hoc hng tr cp mt s nm v sng thng tr ti a phng; d) Con ca cn b, cng chc, vin chc, cng nhn sng ti a phng n tui lao ng nhng cha c vic lm. 3. Vic giao t sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui cho HG, c nhn c thc hin theo nguyn tc sau: a) Trn c s hin trng, thc y sn xut pht trin, n nh nng thn; b) ng i tng, bo m cng bng, trnh manh mn rung t. iu 71. Gii quyt T.hp giao t nng nghip vt hn mc

Cn c vo hn mc giao t nng nghip quy nh ti iu 70 ca Lut t ai v quy nh ti iu 69 ca N ny, UBND x, phng, th trn r sot, lp danh sch cc HG, c nhn c DT t nng nghip c giao vt hn mc v bo co UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh cho thu theo quy nh sau: 1. HG SD DT t nng nghip c giao vt hn mc trc ngy 01 thng 01 nm 1999 th c tip tc SD theo thi hn bng mt phn hai thi hn giao t quy nh ti khon 1 iu 67 ca Lut t ai, sau chuyn sang thu t. 2. HG SD DT t nng nghip c giao vt hn mc t ngy 01 thng 01 nm 1999 n trc ngy 01 thng 7 nm 2004 chuyn sang thu t th c tip tc thu t theo thi hn cn li ca thi hn thu t ghi trong hp ng thu t; T.hp cha chuyn sang thu t th phi chuyn sang thu t t ngy 01 thng 7 nm 2004, thi hn thu t l thi hn cn li ca thi hn giao t . 3. C nhn SD DT t nng nghip c giao vt hn mc trc ngy 01 thng 7 nm 2004 th phi chuyn sang thu t k t ngy 01 thng 7 nm 2004; thi hn thu t l thi hn cn li ca thi hn giao t .
62

iu 72.

SD t rng phng h, t rng c dng

1. T chc qun l rng phng h, t chc qun l rng c dng c Nh nc giao t khng thu tin SD t qun l, bo v, khoanh nui ti sinh rng v trng rng theo quy hoch, k hoch SD t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt. T chc qun l rng phng h, t chc qun l rng c dng thc hin vic giao khon rng c dng, rng phng h bo v, khoanh nui ti sinh rng theo quy nh ca CP. 2. T chc qun l rng phng h, t chc qun l rng c dng c cc quyn v ngha v sau: a) Quyn v ngha v quy nh ti iu 105 v iu 107 ca Lut t ai; b) c kt hp SD t vo mc ch khc theo quy nh ca php lut v bo v v pht trin rng. 3. T chc, HG, c nhn c Nh nc giao t rng phng h ni cha c t chc qun l rng phng h v t quy hoch trng rng phng h bo v, pht trin rng th c quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu ny. 4. T chc, HG, c nhn c Nh nc giao t, cho thu t vng m ca rng c dng SD vo mc ch sn xut, nghin cu, th nghim v lm nghip hoc kt hp quc phng, an ninh theo quy hoch bo v v pht trin rng ca vng m th c quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu ny. 5. Cng ng dn c c Nh nc giao rng phng h theo quy nh ca Lut Bo v v pht trin rng th c giao t rng phng h bo v, pht trin rng; c quyn v ngha v theo quy nh ca Lut Bo v v pht trin rng. iu 73. Giao khon t SD vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui trong DNNN Vic giao khon t SD vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui c quy nh nh sau: 1. Bn giao khon l DNNN c Nh nc giao t, cho thu t nng nghip SD vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui.
63

2. Bn nhn khon l t chc, HG, c nhn c nhn khon SD vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui. 3. Quyn v ngha v ca bn giao khon, bn nhn khon c thc hin theo quy nh ca CP. iu 74. t nng nghip SD vo mc ch cng ch ca x, phng, th trn 1. Qu t nng nghip SD vo mc ch cng ch ca x, phng, th trn c SD vo cc mc ch sau: a) xy dng cc cng trnh cng cng ca x, phng, th trn bao gm cng trnh vn ha, th dc, th thao, vui chi, gii tr cng cng, y t, gio dc, ch, ngha trang, ngha a v cc cng trnh cng cng khc theo quy nh ca UBND tnh, TP. trc thuc TW.; b) bi thng cho ngi c t c SD xy dng cc cng trnh cng cng quy nh ti im a khon ny; c) xy dng nh tnh ngha. 2. i vi DT t cha SD vo cc mc ch quy nh ti khon 1 iu ny th UBND x, phng, th trn cho HG, c nhn ti a phng thu sn xut nng nghip, nui trng thy sn theo hnh thc u gi nhn thu. Thi hn SD t i vi mi ln thu khng qu nm (05) nm. iu 75. t SD cho kinh t trang tri

1. t SD cho kinh t trang tri ca HG, c nhn quy nh ti iu 82 ca Lut t ai bao gm: a) t trng cy hng nm, t trng cy lu nm, t rng sn xut, t nui trng thu sn, t lm mui, t xy dng chung tri chn nui gia sc, gia cm v cc loi ng vt khc c php lut cho php; t xy dng nh knh v cc loi nh khc phc v mc ch trng trt k c hnh thc trng trt khng trc tip trn t; t m cy ging, nui con ging; b) t lm ng i, knh mng trong ni b trang tri; c) t xy dng cc c s ch bin thc n chn nui, ch bin sn phm nng nghip, lm nghip, ng nghip, mui; t lm sn phi, lm nh kho; t xy dng c s dch v phc v trc tip cho sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui; t xy dng nh ngh cho ngi lao ng v ngi bo v trang tri;
64

2. HG, c nhn SD t nng nghip cho kinh t trang tri phi SD t ng mc ch c xc nh; T.hp chuyn i mc ch SD cc loi t th phi lp phng n sn xut, kinh doanh gn vi vic SD t trnh UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh xt duyt, phi K chuyn mc ch SD t v np tin SD t theo quy nh ca php lut. iu 76. t nng nghip do cng ng dn c SD

1. Cng ng dn c thuc cc dn tc thiu s ang SD t nng nghip ph hp vi phong tc tp qun th c tip tc SD. 2. Cng ng dn c thuc cc dn tc thiu s c nhu cu SD t nng nghip bo tn bn sc dn tc th c UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh xem xt giao t v khng thu tin SD t. 3. Thi hn giao t nng nghip c thc hin theo quy nh ti khon 1 iu 67 ca Lut t ai. 4. Cng ng dn c SD t nng nghip quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny c cp GCN QSDt. 5. Cng ng dn c thuc cc dn tc thiu s SD t nng nghip c trch nhim bo v t c giao, c SD kt hp sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn; khng c chuyn sang SD vo mc ch khc. iu 77. t c mt nc ni a thuc a phn nhiu tnh, TP. trc thuc TW. 1. B Thy sn Q thnh lp Ban Qun l qun l, khai thc h, m thuc a phn nhiu tnh, TP. trc thuc TW.. 2. UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q giao t c mt nc h, m thuc a phng cho Ban Qun l. 3. Ban Qun l c giao khon cho t chc kinh t, HG, c nhn SD DT mt nc nui trng, khai thc ngun li thu sn hoc kt hp vi du lch sinh thi. 4. Ngi SD DT mt nc nui trng v khai thc ngun li thu sn phi bo v mi trng, cnh quan.

65

Chng VIII
iu 78.

CH S DNG T PHI NNG NGHIP

Thi hn SD t phi nng nghip khc

Thi hn SD t phi nng nghip khc quy nh ti im e khon 5 iu 6 ca N ny c quy nh nh sau: 1. Thi hn l n nh lu di i vi cc T.hp sau: a) t c cc cng trnh th t, nh bo tng, nh bo tn, nh trng by tc phm ngh thut, c s sng tc vn ho ngh thut v cc cng trnh xy dng khc ca t nhn khng nhm mc ch kinh doanh m cc cng trnh khng gn lin vi t ; b) t quy nh ti im b khon 2 iu ny m c Nh nc giao cho cc n v s nghip cng. 2. Thi hn theo quy nh ti khon 3 iu 67 ca Lut t ai i vi cc T.hp sau: a) t lm nh ngh, ln, tri cho ngi lao ng ti trang tri nng thn; b) t xy dng nh knh v cc loi nh khc phc v mc ch trng trt k c cc hnh thc trng trt khng trc tip trn t, xy dng chung tri chn nui gia sc, gia cm v cc loi ng vt khc c php lut cho php, xy dng trm, tri nghin cu th nghim nng nghip, lm nghip, thy sn, xy dng c s m to cy ging, con ging, xy dng kho, nh cha nng sn, thuc bo v thc vt, phn bn, my mc, cng c sn xut thuc khu vc th m khng phi l t Nh nc giao cho cc n v s nghip cng. iu 79. Hn mc giao t cho HG, c nhn

Hn mc giao t cho HG, c nhn quy nh ti khon 2 iu 83 v khon 5 iu 84 ca Lut t ai ch p dng khi Nh nc giao t cho HG, c nhn k t ngy 01 thng 7 nm 2004 v T.hp c Nh nc cp GCN QSDt quy nh ti khon 5 iu 87 ca Lut t ai. iu 80. t c vn, ao v t nng nghip c vn, ao trong khu dn c 1. Ngi SD t c vn, ao thuc T.hp quy nh ti khon 5 iu 87 ca Lut t ai khi c cp GCN QSDt th phi np tin SD t theo quy nh ti khon 6 iu 50 ca Lut t ai i vi DT c xc nh l t .
66

2. i vi phn DT t xy dng nh m vt DT c xc nh l t theo hn mc quy nh ti khon 4 v khon 5 iu 87 ca Lut t ai th phn DT vt hn mc c xc nh l t v phi np tin SD t, c cp GCN QSDt. 3. T.hp ngi SD t c cp GCN QSDt hoc t c xc nh theo quy nh ti iu 87 ca Lut t ai m c nhu cu m rng DT t th phi xin php chuyn mc ch SD t v phi np tin SD t, tr T.hp quy nh ti khon 1 iu 45 ca N ny. T.hp m rng DT t ti khu dn c th th ngoi vic xin php chuyn mc ch SD t, np tin SD t cn phi ph hp vi quy nh ti khon 5 iu ny. 4. Sau khi xc nh DT t theo quy nh ti cc khon 1, 2 v 3 iu ny th phn DT t cn li c xc nh theo hin trng SD t. 5. Cn c vo quy hoch xy dng th c xt duyt, UBND tnh, TP. trc thuc TW. quy nh t l DT c xy dng nh trn tha t c vn, ao ph hp vi cnh quan th. Ngi SD t nng nghip c vn, ao lm nh th phi xin php chuyn mc ch SD t v phi np tin SD t. UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh cn c vo quy hoch xy dng th hoc quy hoch xy dng im dn c nng thn, t l DT c xy dng nh theo quy nh ti khon ny v nhu cu thc t ca ngi SD t xem xt, Q cho php chuyn mc ch SD t. 6. t nng nghip c vn, ao trong khu dn c quy nh ti khon 4 iu ny l ngun b sung cho t . iu 81. t c d n u t xy dng nh bn do ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi thc hin 1. Ngi mua nh gn lin vi QSDt thuc d n u t xy dng nh bn do ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi thc hin th c cp GCN QSDt n nh lu di. 2. Nh u t np cho Nh nc s tin chnh lch gia tin SD t v tin thu t tr cho Nh nc theo quy nh sau: a) Tin SD t c tnh theo gi t do UBND tnh, TP. trc thuc TW. quy nh ti thi im np tin chnh lch;
67

b) i vi nh bit th th s tin chnh lch phi np ti thi im bn nh; c) i vi nh chung c th s tin chnh lch phi np chm nht l ti thi im kt thc d n. iu 82. t SD chnh trang, pht trin th v khu dn c nng thn 1. DT t phi thu hi chnh trang, pht trin th, khu dn c nng thn phi c th hin trong quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit, phi c xc nh c th v cng b cng khai ti im dn c ni c t b thu hi ti thi im v theo thi hn cng b quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit quy nh ti iu 27 ca N ny. i vi quy hoch m rng hoc xy dng mi cc tuyn ng giao thng th v khu dn c nng thn th phi xc nh r DT t SD lm ng v DT t hai bn ng s thu hi khai thc qu t, to cnh quan v bo v mi trng. 2. DT t phi thu hi thc hin quy hoch chnh trang, pht trin th, khu dn c nng thn nhng cha c Q thu hi thc hin quy hoch th ngi ang SD t c tip tc SD theo ng mc ch c xc nh, khng c chuyn mc ch SD t, khng c xy dng mi hoc m rng cc cng trnh hin c; T.hp c nhu cu sa cha th phi chp hnh ng quy nh ca php lut v xy dng i vi khu vc t quy hoch. iu 83. t SD vo mc ch quc phng, an ninh

1. t SD vo mc ch quc phng, an ninh l cc loi t quy nh ti cc im a, b, c, d, , e, g, h, i v k khon 1 iu 89 ca Lut t ai v t thuc cc khu vc m CP giao nhim v ring cho B Quc phng, B Cng an qun l, bo v v SD. 2. t do n v v trang nhn dn qun l, SD nhng khng thuc loi t c quy nh ti khon 1 iu ny th khng thuc t SD vo mc ch quc phng, an ninh. 3. Ngi SD t quc phng, an ninh c quy nh nh sau: a) Cc n v trc thuc B Quc phng, B Cng an l ngi SD t i vi t cho cc n v ng qun tr T.hp quy nh ti im c khon ny; t lm cn c qun s; t lm cc cng trnh phng th quc gia, trn a v cc cng trnh c bit v quc phng, an ninh; nh cng v ca lc lng v trang nhn dn; t thuc cc khu vc m CP giao nhim v ring cho B Quc phng, B Cng an qun l, bo v v SD;
68

b) Cc n v trc tip SD t l ngi SD t i vi t lm ga, cng qun s; t lm cc cng trnh cng nghip, khoa hc v cng ngh phc v trc tip cho quc phng, an ninh; t lm kho tng ca lc lng v trang nhn dn; t lm trng bn, thao trng, bi th v kh, bi hu v kh; t xy dng nh trng, bnh vin, nh an dng ca lc lng v trang nhn dn; t lm tri giam gi, c s gio dc, trng gio dng do B Quc phng, B Cng an qun l; c) B Ch huy qun s tnh, TP. trc thuc TW.; Ban Ch huy qun s huyn, qun, th x, TP. thuc tnh; Cng an tnh, TP. trc thuc TW.; Cng an huyn, qun, th x, TP. thuc tnh; Cng an phng, th trn; n bin phng l ngi SD t i vi t xy dng tr s. 4. t SD vo mc ch quc phng, an ninh phi c SD ng mc ch c xc nh. i vi DT t khng SD hoc SD khng ng mc ch th UBND tnh, TP. trc thuc TW. thng bo cho n v SD t a t vo SD ng mc ch; sau 12 thng k t ngy c thng bo, nu n v SD t khng khc phc a t vo SD ng mc ch th UBND tnh, TP. trc thuc TW. thu hi giao cho ngi khc SD. 5. T.hp chuyn mc ch SD t trong ni b t quc phng, an ninh theo quy hoch, k hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh c xt duyt th n v SD t phi xin chuyn mc ch SD t ti S Ti nguyn v Mi trng km theo kin bng vn bn ca B Quc phng, B Cng an. 6. t do cc n v v trang nhn dn ang SD nhng khng thuc quy hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh c xt duyt th phi bn giao cho a phng qun l. i vi DT t do HG cn b, chin s thuc n v v trang nhn dn SD lm nh ph hp vi quy hoch, k hoch SD t c xt duyt th ngi SD t c cp GCN QSDt v phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut. i vi t SD vo mc ch sn xut kinh doanh phi nng nghip th phi do cc doanh nghip quc phng, an ninh SD v phi chuyn sang hnh thc giao t c thu tin SD t hoc thu t theo phng n sn xut, kinh doanh c B Quc phng hoc B Cng an xt duyt; mc ch SD t v thi hn SD t phi c xc nh trong phng n sn xut, kinh doanh; doanh nghip quc phng, an ninh c cp GCN QSDt. 7. C quan nh nc c thm quyn gii quyt dt im DT t ang c tranh chp xc nh ngi SD t.
69

iu 84.

t khu cng nghip

1. Khu cng nghip c thnh lp trn t m trc Nh nc giao, cho thu sn xut, kinh doanh th ngi SD t c la chn hnh thc SD nh sau: a) Tip tc gi nguyn hnh thc c Nh nc giao t, cho thu t; t chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi c Nh nc cho thu t nu c nhu cu th c chuyn sang hnh thc giao t c thu tin SD t; b) Thu li t ca doanh nghip u t xy dng kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip. S tin SD t, tin thu t m ngi SD t tr trc cho Nh nc c tnh vo s tin m doanh nghip u t kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip phi np cho Nh nc v khu tr vo tin thu t, tin thu kt cu h tng khu cng nghip ca nh u t xy dng kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip theo tho thun gia hai bn. 2. Ngi c nhu cu SD t trong khu cng nghip c nhn chuyn nhng QSDt, thu t, thu li t trong khu cng nghip ca doanh nghip u t xy dng kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip theo quy nh sau: a) T chc kinh t, HG, c nhn c nhn chuyn nhng QSDt hoc thu t ca doanh nghip u t xy dng kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip c Nh nc giao t c thu tin SD t; b) Ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi c thu t ca doanh nghip u t xy dng kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip c Nh nc giao t c thu tin SD t; c) T chc kinh t, HG, c nhn, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi c thu li t ca doanh nghip u t xy dng kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip c Nh nc cho thu t. 3. Ngi c nhu cu SD t trong khu cng nghip c u t bng ngun vn c ngun gc t ngn sch nh nc th c Nh nc giao t c thu tin SD t hoc cho thu t theo quy nh sau: a) T chc kinh t, HG, c nhn, ngi VN nh c nc ngoi c Nh nc giao t c thu tin SD t hoc cho thu t; b) T chc nc ngoi, c nhn nc ngoi c Nh nc cho thu t.
70

4. Ngi SD t trong khu cng nghip, k c T.hp thu li t c cp GCN QSDt. 5. Thi hn SD t trong khu cng nghip theo thi hn ca d n u t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt. T.hp thi hn ca d n u t di hn thi hn SD t cn li ca khu cng nghip th doanh nghip u t xy dng kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip phi xin php c quan nh nc c thm quyn cho php iu chnh thi hn SD t cho ph hp nhng tng thi hn SD t khng qu by mi (70) nm v phi np tin SD t hoc tin thu t i vi phn DT t c gia hn SD. 6. Khi lp quy hoch chi tit xy dng khu cng nghip, UBND tnh, TP. trc thuc TW. cn c vo hin trng cc khu dn c ti a phng, nhu cu nh ca ngi lao ng lm vic trong khu cng nghip b tr qu t cho khu chung c, cc cng trnh vn ho, x hi, dch v ngoi khu cng nghip phc v i sng ca ngi lao ng lm vic trong khu cng nghip ph hp vi quy hoch chung ca a phng. iu 85. t khu cng ngh cao

1. Ban Qun l khu cng ngh cao lp quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit chung cho ton khu cng ngh cao v trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c t xt duyt. UBND tnh, TP. trc thuc TW. giao t mt ln cho Ban Qun l khu cng ngh cao t chc xy dng, pht trin khu cng ngh cao theo quy hoch c xt duyt. Ban Qun l khu cng ngh cao c giao li t theo hnh thc giao t khng thu tin SD t, giao t c thu tin SD t, cho thu t theo quy nh ti khon 2 iu ny. 2. Ban Qun l khu cng ngh cao giao li t, cho thu t theo quy nh sau: a) Giao t khng thu tin SD t i vi t chc, c nhn, ngi VN nh c nc ngoi; cho thu t min np tin thu t i vi t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi SD t trong khu cng ngh cao xy dng h tng k thut chung ca khu cng ngh cao; xy dng khu o to, khu nghin cu pht trin v ng dng cng ngh cao; xy dng khu m to doanh nghip cng ngh cao nhm h tr cc hot ng nghin cu, sn xut th, hnh thnh doanh nghip sn xut sn phm cng ngh cao. Ngi c giao t khng thu tin SD t, ngi thu t c min np tin thu t c quyn bn, cho thu, th chp, bo lnh, gp vn i vi ti
71

sn u t trn t; khng c quyn chuyn nhng, cho thu hoc cho thu li, th chp, bo lnh, gp vn i vi QSDt; b) Giao t c thu tin SD t hoc cho thu t i vi t chc, c nhn, ngi VN nh c nc ngoi; cho thu t i vi t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi xy dng kinh doanh cc cng trnh h tng k thut khu cng ngh cao, nh xng, c s dch v cng ngh cao v sn xut, kinh doanh sn phm cng ngh cao, dch v dn sinh, xy dng nh cho thu. 3. Ngi SD t trong khu cng ngh cao c nhn chuyn nhng QSDt, thu t, thu li t ca doanh nghip pht trin khu cng ngh cao, doanh nghip pht trin h tng theo quy nh sau: a) T.hp doanh nghip pht trin khu cng ngh cao, doanh nghip pht trin h tng c giao t c thu tin SD t th t chc kinh t, c nhn, ngi VN nh c nc ngoi c nhn chuyn nhng QSDt, thu t; t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi c thu t; b) T.hp doanh nghip pht trin khu cng ngh cao, doanh nghip pht trin h tng c Ban Qun l khu cng ngh cao cho thu t th ngi c nhu cu SD t trong khu cng ngh cao c thu li t ca doanh nghip pht trin khu cng ngh cao, doanh nghip pht trin h tng. 4. Ngi SD t trong khu cng ngh cao phi SD t ng mc ch c ghi trong Q giao li t hoc trong hp ng thu t. 5. T chc, c nhn c Ban Qun l khu cng ngh cao giao li t, cho thu t u t xy dng nh ch c quyn cho thu nh xy dng. iu 86. t khu kinh t

1. Ban Qun l khu kinh t lp quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit theo quy nh ti khon 8 iu 15 ca N ny trong xc nh r ranh gii SD t gia khu phi thu quan, khu thu quan v trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c t xt duyt. Sau khi quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca khu kinh t c xt duyt, UBND tnh, TP. trc thuc TW. ch o thc hin vic thu hi t i vi DT t c quy hoch xy dng khu phi thu quan v cc khu cng nghip thuc khu thu quan; thu hi t theo k hoch SD t chi tit c xt duyt i vi DT t cn li thuc khu thu quan.

72

2. UBND tnh, TP. trc thuc TW. giao t cho Ban Qun l khu kinh t t chc xy dng khu kinh t theo quy nh sau: a) Giao t mt ln cho Ban Qun l khu kinh t xy dng khu phi thu quan; khu cng nghip thuc khu thu quan ca khu kinh t; b) Giao t theo k hoch SD t chi tit c xt duyt ca khu kinh t i vi DT t cn li phi thu hi thuc khu thu quan. 3. Ban Qun l khu kinh t c trch nhim thc hin vic bi thng, gii phng mt bng i vi DT t c c quan nh nc c thm quyn thu hi giao cho mnh trc khi giao li t, cho thu t. Ban Qun l khu kinh t c giao t c thu tin SD t, giao t khng thu tin SD t, cho thu t cho ngi c nhu cu SD t theo quy nh ca php lut v t ai. Thi hn SD t sn xut, kinh doanh trong khu kinh t l khng qu by mi (70) nm. 4. Ban Qun l khu kinh t Q mc thu tin SD t, tin thu t, mc min, gim tin SD t, tin thu t theo tng d n nhm bo m khuyn khch u t trn c s gi t do UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q i vi T.hp giao li t, cho thu t m khng thng qua u gi QSDt hoc u thu d n c SD t. 5. Ngi SD t trong khu kinh t c u t xy dng kinh doanh nh , kt cu h tng, c sn xut kinh doanh, hot ng dch v v c cc quyn, ngha v tng ng vi hnh thc c giao t, thu t theo quy nh ca php lut v t ai. 6. Ban Qun l khu kinh t thc hin nhim v lp quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit, giao li t, cho thu t i vi t thu hi; cc nhim v khc v qun l t ai trong khu kinh t do c quan hnh chnh cc cp thc hin theo quy nh ca php lut v t ai. iu 87. t thc hin d n xy dng - chuyn giao (BT) v d n xy dng - kinh doanh - chuyn giao (BOT) 1. Nh nc giao cho nh u t qun l DT t thc hin d n xy dng - chuyn giao (BT); nh u t khng phi tr tin SD t, tin thu t trong thi gian xy dng cng trnh theo d n c xt duyt v c trch nhim bo ton DT t c giao qun l, SD theo ng mc ch ghi trong d n.

73

Thi hn chuyn giao d n phi thc hin ng theo thi hn ghi trong d n u t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt hoc thi hn c c quan nh nc c thm quyn cho php ko di thi hn chuyn giao. T.hp qu thi hn phi chuyn giao m nh u t cha chuyn giao th phi thu t ca Nh nc, thi im thu t c tnh t thi im kt thc thi gian xy dng cng trnh theo d n c xt duyt. 2. Nh nc giao t hoc cho thu t i vi nh u t thc hin d n xy dng - kinh doanh - chuyn giao (BOT); nh u t c min, gim tin SD t, tin thu t theo quy nh ca CP. 3. Ngi nhn chuyn giao cng trnh SD v khai thc th c Nh nc giao t, cho thu t hoc giao qun l DT t c cng trnh theo quy nh ca php lut v t ai. iu 88. t cm cng nghip nh, lng ngh

1. UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh ch o vic lp v xt duyt quy hoch, k hoch SD t chi tit ng thi vi quy hoch xy dng im dn c nng thn, cm cng nghip nh, lng ngh ph hp vi yu cu pht trin sn xut v bo v mi trng. 2. t nng nghip trong lng ngh truyn thng c u tin SD vo mc ch m rng c s sn xut, kinh doanh phi nng nghip v c s x l cht thi; khi chuyn mc ch SD t phi c php ca UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh, ngi SD t c min, gim tin SD t theo quy nh ca CP. 3. Ch SD t trong cm cng nghip nh c thc hin nh ch SD t trong khu cng nghip quy nh ti iu 90 ca Lut t ai v iu 84 ca N ny. iu 89. t SD cho hot ng khong sn

1. T chc, c nhn c php thm d, khai thc khong sn c Nh nc cho thu t; T.hp thm d khong sn khng nh hng n vic SD t hoc khai thc khong sn m khng nh hng lp t mt hoc khng nh hng n mt t th khng phi thu t. 2. T chc, c nhn c nhu cu SD t lm mt bng ch bin khong sn c la chn hnh thc Nh nc giao t c thu tin SD t hoc cho thu t; nhn chuyn QSDt, thu t ca t chc kinh t, HG, c nhn khc.
74

3. UBND cp c thm quyn cho thu t v c thm quyn cp php thm d, khai thc khong sn th vic cp php c thc hin ng thi vi vic Q cho thu t. T.hp UBND cp c thm quyn cho thu t m khng c thm quyn cp php thm d, khai thc khong sn th vic Q cho thu t c thc hin sau khi ngi c nhu cu SD t c cp php thm d, khai thc khong sn. 4. Ngi SD t cho hot ng khong sn phi thc hin cc bin php bo v mi trng, x l cht thi v cc bin php khc khng gy thit hi cho ngi SD t trong khu vc v xung quanh; khi kt thc vic thm d, khai thc khong sn, ngi SD t c trch nhim tr li t ng vi trng thi c quy nh trong hp ng thu t. iu 90. t khai thc nguyn liu cho sn xut gch ngi, lm gm 1. Vic SD t khai thc nguyn liu cho sn xut gch ngi, lm gm phi tn dng cc loi t i, g khng canh tc, t bi hoang, t lng sng hoc ao, h cn khi su, t ven sng ngi khng sn xut nng nghip, t bi khng cn SD, t do ci to ng rung. 2. Nghim cm SD nhng loi t sau y khai thc lm nguyn liu cho sn xut gch ngi, lm gm: a) t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh c xp hng hoc c UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q bo v; b) t nm trong phm vi hnh lang bo v an ton cng trnh. 3. Cn c c quan nh nc c thm quyn Q cho thu t SD vo mc ch khai thc lm nguyn liu cho sn xut gch ngi, lm gm bao gm: a) Giy K kinh doanh ngnh ngh sn xut gch ngi, lm gm hoc giy php u t sn xut gch ngi, lm gm do c quan nh nc c thm quyn cp; b) Nhu cu SD t ph hp vi d n u t hoc nng lc sn xut ca c s sn xut gch ngi, lm gm; c) Quy hoch, k hoch SD t c xt duyt.

75

4. Trong qu trnh SD t khai thc nguyn liu cho sn xut gch ngi, lm gm, ngi SD t phi p dng cc bin php cng ngh thch hp khai thc SD t hp l, tit kim; phi thc hin cc bin php cn thit khng gy thit hi cho sn xut, i sng ca nhng ngi SD t xung quanh v khng nh hng xu n mi trng. iu 91. t SD vo mc ch cng cng

1. Ngi SD t xy dng cng trnh cng cng c mc ch kinh doanh th c Nh nc giao t c thu tin SD t hoc cho thu t, c min, gim tin SD t, tin thu t theo quy nh ca CP. 2. Ngi SD t xy dng cng trnh cng cng khng c mc ch kinh doanh th c Nh nc giao t khng thu tin SD t. 3. Nh nc giao t qun l m khng cp GCN QSDt trong cc T.hp sau: a) t xy dng cng trnh ng giao thng, cu, cng, va h, bn ph; h thng cp nc, h thng thot nc, h thng cng trnh thu li, , p; qung trng, tng i, bia tng nim; b) t SD vo mc ch cng cng giao cho UBND x, phng, th trn qun l. 4. Cc T.hp SD t vo mc ch xy dng cng trnh cng cng khng thuc quy nh ti khon 3 iu ny th ngi SD t c cp GCN QSDt. iu 92. t xy dng cng trnh cng cng c hnh lang bo v an ton 1. t hnh lang bo v an ton cng trnh cng cng c c quan nh nc c thm quyn Q m cng trnh khng SD lp t mt th ch phi thu t trong thi gian thi cng xy dng cng trnh. 2. Cn c vo quy nh v phm vi ca hnh lang bo v cng trnh c c quan nh nc c thm quyn ban hnh, t chc trc tip qun l cng trnh c hnh lang bo v an ton c trch nhim ch tr phi hp vi UBND ni c cng trnh xy dng phng n cm mc gii xc nh hnh lang bo v an ton c th v trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. ni c cng trnh ph duyt; ng thi thng bo cho UBND cc cp ni c cng trnh bit phi hp bo v hnh lang an ton cng trnh.

76

3. Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic, k t ngy c UBND tnh, TP. trc thuc TW. ph duyt phng n cm mc gii xc nh hnh lang bo v an ton, t chc trc tip qun l cng trnh c hnh lang bo v an ton c trch nhim ch tr, phi hp vi UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh, UBND x, phng, th trn ni c cng trnh trong vic cng b cng khai mc gii hnh lang bo v an ton cng trnh v cm mc gii trn thc a, bn giao mc gii cho UBND x, phng, th trn ni c cng trnh qun l. 4. T chc trc tip qun l cng trnh c hnh lang bo v an ton c trch nhim ch tr phi hp vi UBND x, phng, th trn v Phng Ti nguyn v Mi trng ni c cng trnh r sot hin trng SD t trong phm vi hnh lang bo v an ton cng trnh kin ngh c quan nh nc c thm quyn gii quyt theo quy nh sau: a) T.hp SD t c nh hng n vic bo v an ton cng trnh hoc T.hp hot ng ca cng trnh c nh hng trc tip n i sng, sc khe ca ngi SD t th c quan c chc nng qun l nh nc i vi cng trnh tin hnh thm nh mc nh hng, nu phi thu hi t th ngh UBND cp c thm quyn Q thu hi t . Ngi c t b thu hi c bi thng, h tr i vi t v ti sn gn lin vi t c t trc khi hnh lang an ton cng trnh c cng b theo quy nh ca php lut. T.hp vic SD t gy nh hng n vic bo v an ton cng trnh th ch cng trnh v ngi SD t phi c bin php khc phc. Ch cng trnh phi chu trch nhim i vi vic khc phc ; nu khng khc phc c th Nh nc thu hi t v ngi b thu hi t c bi thng, h tr, ti nh c theo quy nh ca php lut. b) T.hp SD t khng thuc quy nh ti im a khon ny th ngi ang SD t trong hnh lang bo v an ton cng trnh c tip tc SD t theo ng mc ch c xc nh v phi tun theo cc quy nh v bo v an ton cng trnh. c) t trong hnh lang an ton cng trnh c cp GCN QSDt theo quy nh ti cc iu 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 v 55 ca N ny, tr T.hp phi di di hoc thu hi m c Q di di hoc Q thu hi t. Ngi c cp GCN QSDt ch c SD t theo quy nh ti im b khon ny. 5. C quan, t chc trc tip qun l cng trnh c hnh lang bo v an ton chu trch nhim chnh v vic bo v an ton cng trnh. T.hp hnh lang
77

bo v an ton cng trnh b ln, b chim, SD tri php th phi kp thi bo co v yu cu UBND x, phng, th trn ni c hnh lang bo v an ton cng trnh x l. 6. Ch tch UBND cc cp ni c cng trnh c hnh lang bo v an ton c trch nhim sau: a) Pht hin v x l kp thi nhng T.hp ln, chim, SD tri php phn t thuc phm vi hnh lang bo v an ton cng trnh; ngn chn kp thi cc cng trnh xy dng tri php trn t hnh lang bo v an ton cng trnh; buc ngi c hnh vi vi phm khi phc li tnh trng ca t trc khi vi phm; b) Phi hp vi c quan, t chc trc tip qun l cng trnh trong vic tuyn truyn, ph bin php lut v bo v an ton cng trnh; phi hp vi c quan, t chc trc tip qun l cng trnh trong vic cng b mc gii hnh lang bo v an ton cng trnh; c) T.hp xy ra hin tng ln, chim, SD tri php phn t thuc phm vi hnh lang bo v an ton cng trnh ti a phng th Ch tch UBND cc cp phi lin i chu trch nhim theo qui nh ca php lut. iu 93. t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh

1. t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh c xp hng hoc c UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q bo v phi c qun l nghim ngt theo quy nh sau: a) i vi di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh do t chc, HG, c nhn, cng ng dn c trc tip qun l th ngi qun l chu trch nhim chnh trong vic qun l t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh theo quy nh ca php lut v di sn vn ho. T.hp t b ln, b chim hoc ch s hu di tch SD t khng ng mc ch, tri php lut th UBND x, phng, th trn ni c t c trch nhim pht hin, ngn chn v x l kp thi; b) i vi di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh khng thuc quy nh ti im a khon ny th UBND x, phng, th trn ni c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh chu trch nhim chnh trong vic qun l DT t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh. T.hp t b ln, b chim, SD khng ng mc ch, SD tri php lut th Ch tch UBND x, phng, th trn ni c t c trch nhim pht hin, ngn chn v x l kp thi.
78

2. t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh b ln, b chim, SD khng ng mc ch xy ra trc ngy 01 thng 7 nm 2004 th ch s hu di tch, t chc hoc UBND x, phng, th trn c giao qun l di tch c trch nhim bo co UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh x l dt im. 3. Vic chuyn mc ch SD t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh sang SD vo mc ch khc phi ph hp vi quy hoch, k hoch SD t c xt duyt v phi thc hin theo quy nh sau: a) t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh c B Vn ho - Thng tin xp hng th trc khi UBND cp c thm quyn Q cho php chuyn mc ch SD t phi c kin chp thun bng vn bn ca B trng B Vn ho - Thng tin; b) t c di tch lch s - vn ho, danh lam thng cnh c UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q bo v th trc khi UBND cp c thm quyn Q cho php chuyn mc ch SD t phi c kin chp thun bng vn bn ca Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW.. iu 94. t lm ngha trang, ngha a

1. Vic b tr khu t xy dng ngha trang, ngha a mi phi ph hp vi quy hoch, k hoch SD t ca a phng. 2. ban nhn dn tnh, TP. trc thuc TW. quy nh tiu chun, nh mc SD t mai tng bo m tit kim t; t chc v c chnh sch khuyn khch vic an tng ngi cht khng SD t. 3. Nghim cm vic lp ngha trang, ngha a ring tri vi quy hoch, k hoch SD t c xt duyt.

Chng IX QUN L V A T CHA S DNG VO S DNG

iu 95. Qun l t cha SD

UBND cc cp c trch nhim qun l cht ch qu t cha SD v vic a t cha SD vo SD ti a phng theo quy nh sau: 1. Khi thng k, kim k t ai th t cha SD c chia thnh ba (03) loi gm t bng cha SD, t i ni cha SD, ni khng c rng cy. i vi mi loi t cn xc nh r DT t m Nh nc cha a vo SD nhng ang b bao chim tri php lut.
79

2. Khi thc hin thng k, kim k t ai cn xc nh r DT t c Nh nc giao, cho thu, cng nhn QSDt nhng ang trong tnh trng hoang ho thu hi, b sung vo qu t cha SD ca a phng. 3. Khi lp quy hoch SD t phi xc nh r qu t cha SD s c a vo SD trong k quy hoch ; khi lp k hoch SD t phi xc nh r tin hng nm a t cha SD vo SD. iu 96. Bin php a t cha SD vo SD theo k hoch SD t c xt duyt 1. Giao t khng thu tin SD t i vi t cha SD ti vng bin gii, hi o, vng su, vng xa, vng cao, vng nhiu t nhng t dn cho n v v trang nhn dn, n v thanh nin xung phong, t chc kinh t khai hoang a vo SD. 2. Giao t khng thu tin SD t i vi t cha SD cho HG, c nhn trc tip lao ng nng nghip ti a phng m cha c giao t hoc thiu t sn xut ci to, SD vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui theo hn mc giao t quy nh ti iu 70 ca Lut t ai v khon 4 iu 69 ca N ny. T.hp vt hn mc giao t theo quy nh ti khon 4 iu 69 ca N ny th HG, c nhn phi thu t i vi DT t vt hn mc. 3. Cho thu t cha SD i vi HG, c nhn khng trc tip sn xut nng nghip ti a phng v cc a phng khc ci to, SD vo mc ch sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn, lm mui. 4. Giao t c thu tin SD t, cho thu t cha SD i vi t chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi; cho thu t i vi t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi thc hin d n u t sn xut kinh doanh nng nghip hoc phi nng nghip. 5. Nh nc c chnh sch u t c s h tng i vi vng bin gii, hi o, vng su, vng xa, vng cao, vng nhiu t nhng t dn, vng c iu kin t nhin kh khn thc hin k hoch a t cha SD vo SD cho mc ch sn xut nng nghip. Nh nc c chnh sch min, gim tin SD t, tin thu t i vi T.hp giao t, cho thu t cha SD ci to a vo SD.

80

iu 97.

t t khai hoang, t cha SD b bao chim

1. HG, c nhn ang SD t nng nghip do t khai hoang m t ph hp vi quy hoch SD t c xt duyt, khng c tranh chp, SD t c hiu qu th c Nh nc cng nhn QSDt i vi DT t trong hn mc giao t nng nghip quy nh ti cc khon 1, 2, 3 v 4 iu 70 ca Lut t ai; T.hp vt hn mc th c tnh thm hn mc quy nh ti khon 5 iu 70 ca Lut t ai v khon 4 iu 69 ca N ny; nu vt hn mc tnh thm th phi chuyn sang thu t i vi DT vt hn mc. Tt c cc T.hp nu ti khon ny c cp GCN QSDt. 2. HG, c nhn ang SD t phi nng nghip do t khai hoang th vic cng nhn QSDt v cp GCN QSDt thc hin theo quy nh ti khon 6 iu 50 ca Lut t ai. 3. T chc ang SD t nng nghip do t khai hoang th vic cng nhn QSDt v cp GCN QSDt thc hin theo quy nh ti iu 49 ca N ny. 4. T chc ang SD t phi nng nghip do t khai hoang th vic cng nhn QSDt v cp GCN QSDt thc hin theo quy nh ti cc iu 51, 52 v 53 ca N ny. 5. T.hp t cha SD b bao chim nhng khng u t ci to a vo SD th Nh nc thu hi t.

Chng X
iu 98.

QUYN V NGHA V CA NGI S DNG T

Thi im c thc hin cc quyn ca ngi SD t

1. Thi im ngi SD t c thc hin cc quyn chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt theo quy nh ca php lut v t ai i vi t do Nh nc giao c thu tin SD t, cho thu, cho php chuyn mc ch SD phi np tin SD t c quy nh nh sau: a) T.hp ngi SD t khng c php chm thc hin ngha v ti chnh hoc khng c ghi n ngha v ti chnh th ch c thc hin cc quyn ca ngi SD t k t khi thc hin xong ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut; b) T.hp ngi SD t c c quan nh nc c thm quyn Q cho chm thc hin ngha v ti chnh hoc cho ghi n ngha v ti chnh th c thc hin cc quyn ca ngi SD t k t khi c Q ;
81

c) T.hp ngi SD t c chm thc hin ngha v ti chnh hoc c ghi n ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut th c thc hin cc quyn ca ngi SD t k t khi c Q giao t, cho php chuyn mc ch SD t, k hp ng thu t. 2. Thi im HG, c nhn c thc hin cc quyn chuyn i, chuyn nhng, cho thu, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt theo quy nh ca php lut v t ai i vi t nng nghip do Nh nc giao khng thu tin SD t c xc nh t khi Q giao t c hiu lc thi hnh. 3. Thi im ngi SD t c thc hin cc quyn chuyn nhng, cho thu, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt theo quy nh ca php lut v t ai i vi t chuyn hnh thc thu t sang hnh thc giao t c xc nh t khi thc hin xong ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut. 4. Thi im ngi SD t c thc hin cc quyn chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt theo quy nh ca php lut v t ai i vi T.hp c min ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut c xc nh t khi c Q giao t, k hp ng thu t. 5. Thi im ngi thc hin d n xy dng kinh doanh nh bn v cho thu c chuyn nhng QSDt thc hin theo quy nh ti khon 1 iu 101 ca N ny. iu 99. Nhn QSDt

1. Ngi nhn QSDt c quy nh nh sau: a) HG, c nhn c nhn QSDt nng nghip thng qua chuyn i QSDt quy nh ti khon 2 iu 113 ca Lut t ai v iu 102 ca N ny; b) T chc kinh t, HG, c nhn c nhn QSDt thng qua nhn chuyn nhng QSDt tr T.hp quy nh ti iu 103 ca N ny; ngi VN nh c nc ngoi c nhn QSDt thng qua nhn chuyn nhng QSDt trong khu cng nghip, khu cng ngh cao, khu kinh t; c) T chc, HG, c nhn, cng ng dn c c nhn QSDt thng qua nhn tng cho QSDt theo quy nh ti im c khon 2 iu 110 v khon 6 iu 113 ca Lut t ai tr T.hp quy nh ti iu 103 ca N ny;

82

d) T chc, HG, c nhn, cng ng dn c c nhn QSDt thng qua nhn tha k QSDt; ) Ngi VN nh c nc ngoi thuc T.hp quy nh ti iu 121 ca Lut t ai c nhn QSDt thng qua mua nh , nhn tha k nh , c tng cho nh gn lin vi QSDt ; e) T chc kinh t l php nhn mi c hnh thnh thng qua gp vn bng QSDt c nhn QSDt t ngi tham gia gp vn; g) T chc, HG, c nhn, cng ng dn c, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi c nhn QSDt thng qua vic Nh nc giao t; h) T chc kinh t, HG, c nhn, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi c nhn QSDt thng qua vic Nh nc cho thu t; i) T chc, HG, c nhn, cng ng dn c, c s tn gio c nhn QSDt thng qua vic Nh nc cng nhn QSDt i vi t ang c SD n nh; k) T chc, HG, c nhn, cng ng dn c, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi c nhn QSDt theo kt qu ho gii thnh v tranh chp t ai c UBND cp c thm quyn cng nhn; tho thun trong hp ng th chp, bo lnh x l n; Q hnh chnh ca c quan nh nc c thm quyn v gii quyt tranh chp t ai, khiu ni, t co v t ai; Q hoc bn n ca To n nhn dn, Q thi hnh n ca c quan thi hnh n; vn bn cng nhn kt qu u gi QSDt ph hp vi php lut; vn bn v vic chia tch QSDt ph hp vi php lut i vi HG hoc nhm ngi c QSDt chung; l) T chc l php nhn mi c hnh thnh thng qua vic chia tch hoc sp nhp theo Q ca c quan, t chc c thm quyn hoc vn bn v vic chia tch hoc sp nhp t chc kinh t ph hp vi php lut c nhn QSDt t cc t chc l php nhn b chia tch hoc sp nhp. 2. Ngi nhn chuyn QSDt phi SD t ng mc ch c xc nh trong thi hn SD t. 3. HG, c nhn c nhn chuyn nhng QSDt ti ni K h khu thng tr v ti a phng khc tr T.hp quy nh ti khon 3 v khon 4 iu 103 v iu 104 ca N ny.
83

T chc kinh t c nhu cu SD t sn xut, kinh doanh th c nhn chuyn nhng QSDt ti ni K kinh doanh v ti a phng khc tr T.hp quy nh ti khon 1 v khon 2 iu 103 ca N ny. Ngi nhn chuyn nhng QSDt quy nh ti khon ny c cp GCN QSDt m khng ph thuc vo iu kin v ni K h khu, ni K kinh doanh. iu 100. iu kin nhn chuyn nhng QSDt nng nghip thc hin d n u t, phng n sn xut, kinh doanh phi nng nghip 1. T chc kinh t, HG, c nhn c nhn chuyn nhng QSDt nng nghip thc hin d n u t, phng n sn xut, kinh doanh phi nng nghip khi c cc iu kin sau: a) Mc ch SD DT t nhn chuyn nhng phi ph hp vi quy hoch, k hoch SD t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt; b) c UBND cp c thm quyn cho php chuyn mc ch SD t, xc nh thi hn SD t ng thi vi vic xt duyt nhu cu SD t theo nhng cn c quy nh ti iu 30 ca N ny; c) Phi thc hin ngha v ti chnh i vi vic chuyn mc ch SD t theo quy nh ti iu 36 ca Lut t ai v quy nh ca CP v thu tin SD t. 2. i vi cc d n u t, phng n sn xut, kinh doanh phi nng nghip m ngi SD t nhn chuyn nhng QSDt nng nghip trc ngy N ny c hiu lc thi hnh nhng trong Q xt duyt d n hoc trong Q cho php chuyn mc ch SD t cha xc nh thi hn SD t th thi hn SD t l 50 nm k t ngy Q cho php chuyn mc ch SD t c hiu lc thi hnh. iu 101. iu kin chuyn nhng QSDt trong thc hin d n u t xy dng kinh doanh nh bn hoc cho thu 1. T chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi SD t thc hin d n u t xy dng kinh doanh nh bn hoc cho thu ch c php chuyn nhng QSDt i vi DT t hon thnh vic u t xy dng nh theo d n c xt duyt; T.hp d n u t xy dng nh c d n thnh phn th c php chuyn nhng QSDt sau khi hon thnh vic u t theo d n
84

thnh phn ca d n u t c xt duyt; khng cho php chuyn nhng QSDt di hnh thc bn nn m cha xy dng nh . 2. T.hp ngi thc hin d n u t khng th tip tc thc hin d n th Nh nc thu hi t; phn cn li ca tin SD t, tin thu t, gi tr u t trn t thuc s hu ca ngi b thu hi t c gii quyt theo quy nh ti iu 35 ca N ny. iu 102. T.hp c chuyn i QSDt nng nghip

HG, c nhn SD t nng nghip do c Nh nc giao t hoc do chuyn i, nhn chuyn nhng, nhn tha k, c tng cho QSDt hp php t ngi khc th c chuyn i QSDt nng nghip cho HG, c nhn khc trong cng x, phng, th trn thun li cho sn xut nng nghip. HG, c nhn chuyn i QSDt nng nghip theo ch trng chung v dn in i tha th khng phi np thu thu nhp t vic chuyn QSDt, l ph trc b, l ph a chnh. iu 103. T.hp khng c nhn chuyn nhng, nhn tng cho QSDt 1. T chc, HG, c nhn khng c nhn chuyn nhng, nhn tng cho QSDt i vi T.hp m php lut khng cho php chuyn nhng, tng cho QSDt. 2. T chc kinh t khng c nhn chuyn nhng QSDt chuyn trng la nc, t rng phng h, t rng c dng ca HG, c nhn, tr T.hp c chuyn mc ch SD t theo quy hoch, k hoch SD t c xt duyt. 3. HG, c nhn khng trc tip sn xut nng nghip khng c nhn chuyn nhng, nhn tng cho QSDt chuyn trng la nc. 4. HG, c nhn khng c nhn chuyn nhng, nhn tng cho QSDt , t nng nghip trong phn khu bo v nghim ngt, phn khu phc hi sinh thi thuc rng c dng; trong khu vc rng phng h nu khng sinh sng trong khu vc rng c dng, rng phng h . iu 104. T.hp HG, c nhn chuyn nhng, tng cho QSDt c iu kin 1. HG, c nhn c Nh nc giao t ln u i vi t nng nghip khng thu tin SD t, t c min tin SD t m chuyn
85

nhng v khng cn t sn xut, khng cn t , nu c Nh nc giao t ln th hai i vi t nng nghip khng thu tin SD t, t c min tin SD t th khng c chuyn nhng, tng cho QSDt trong thi hn mi (10) nm k t ngy c giao t ln th hai. 2. HG, c nhn ang sinh sng xen k trong phn khu bo v nghim ngt, phn khu phc hi sinh thi thuc rng c dng nhng cha c iu kin chuyn ra khi phn khu th ch c chuyn nhng, tng cho QSDt , t rng kt hp sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn cho HG, c nhn sinh sng trong phn khu . 3. HG, c nhn c Nh nc giao t , t sn xut nng nghip trong khu vc rng phng h th ch c chuyn nhng, tng cho QSDt , t sn xut nng nghip cho HG, c nhn ang sinh sng trong khu vc rng phng h . iu 105. T.hp t nng nghip vt hn mc do nhn chuyn QSDt Vic x l DT t nng nghip do HG, c nhn nhn chuyn QSDt vt hn mc theo quy nh ca y ban Thng v Quc hi c thc hin theo quy nh sau: 1. Phng Ti nguyn v Mi trng ni HG, c nhn nhn chuyn QSDt m khng c h khu thng tr c trch nhim thng bo cho Phng Ti nguyn v Mi trng ni HG, c nhn K h khu thng tr v DT t nng nghip nhn chuyn QSDt ti a phng. 2. Phng Ti nguyn v Mi trng ni HG, c nhn K h khu thng tr c trch nhim tnh tng DT t nng nghip nhn chuyn QSDt xc nh DT t nng nghip vt hn mc nhn chuyn QSDt v bo co UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh Q. 3. i vi DT t nng nghip nhn chuyn QSDt m vt hn mc nhn chuyn QSDt do y ban Thng v Quc hi quy nh th vic chuyn sang thu t thc hin theo quy nh ca y ban Thng v Quc hi. Trong khi y ban Thng v Quc hi cha quy nh v hn mc nhn chuyn QSDt th DT t nng nghip ca HG, c nhn do nhn chuyn quyn khng phi chuyn sang thu t. 4. i vi DT t nng nghip ca HG do nhn chuyn nhng, nhn tha k m vt hn mc SD t theo quy nh ca Lut t ai nm 1993 v chuyn sang thu t nhng khng vt hn mc nhn chuyn QSDt do y ban Thng v Quc hi quy nh th khng phi chuyn
86

sang thu t k t ngy 01 thng 7 nm 2004; thi hn SD t l thi hn cn li ca thi hn giao t. Trong khi y ban Thng v Quc hi cha quy nh v hn mc nhn chuyn QSDt th DT t nng nghip ca HG do nhn chuyn nhng, nhn tha k khng phi chuyn sang thu t. 5. Phng Ti nguyn v Mi trng ni K h khu thng tr ca ngi nhn chuyn QSDt vt hn mc c trch nhim thng bo cho ngi bit DT t nng nghip phi chuyn sang thu; ngi nhn chuyn QSDt vt hn mc nhn chuyn quyn c quyn la chn tha t chuyn sang thu. iu 106. Quyn v ngha v ca t chc kinh t nhn chuyn nhng QSDt 1. T chc kinh t nhn chuyn nhng QSDt phi nng nghip hp php t t chc kinh t, HG, c nhn do c Nh nc giao t c thu tin SD t hoc t HG, c nhn c Nh nc cng nhn QSDt c quy nh nh sau: a) T.hp tin tr cho vic nhn chuyn nhng QSDt khng c ngun gc t ngn sch nh nc th khng phi np tin SD t, khng phi chuyn sang thu t v c cc quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai; b) T.hp tin tr cho vic nhn chuyn nhng QSDt c ngun gc t ngn sch nh nc th t chc kinh t nhn chuyn nhng QSDphi chuyn sang thu t v c cc quyn, ngha v quy nh ti khon 1 iu 111 ca Lut t ai; nu t chc kinh t la chn hnh thc giao t c thu tin SD t th phi np tin SD t theo gi t do UBND tnh, TP. trc thuc TW. quy nh v c cc quyn, ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai; c) Thi hn SD t l thi hn cn li ca thi hn SD t trc khi nhn chuyn nhng i vi T.hp t trc khi nhn chuyn nhng c SD c thi hn; thi hn SD t l n nh lu di i vi T.hp t trc khi nhn chuyn nhng c SD n nh lu di. 2. T chc kinh t nhn chuyn nhng QSDt nng nghip km theo chuyn mc ch SD t theo quy nh ca php lut v t ai trc ngy 01 thng 7 nm 2004 c quy nh nh sau: a) T.hp tin tr cho vic nhn chuyn nhng, chuyn mc ch SD t khng c ngun gc t ngn sch nh nc th khng phi np tin SD t,
87

khng phi chuyn sang thu t v c cc quyn, ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai; b) T.hp tin tr cho vic nhn chuyn nhng, chuyn mc ch SD t c ngun gc t ngn sch nh nc th t chc kinh t phi chuyn sang thu t v c cc quyn, ngha v quy nh ti khon 1 iu 111 ca Lut t ai; nu t chc kinh t la chn hnh thc giao t c thu tin SD t th phi np tin SD t i vi loi t chuyn mc ch SD theo gi t do UBND tnh, TP. trc thuc TW. quy nh v c cc quyn, ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai; c) Thi hn SD t l thi hn ca d n c c quan nh nc c thm quyn xt duyt. iu 107. Quyn v ngha v ca doanh nghip l php nhn mi c hnh thnh do gp vn bng QSDt 1. Doanh nghip c hnh thnh do cc bn l t chc, HG, c nhn trong nc gp vn bng QSDt th khng phi chuyn sang thu t, c quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai trong cc T.hp sau: a) t ca t chc kinh t gp vn do c Nh nc giao c thu tin SD t m tin SD t np khng c ngun gc t ngn sch nh nc; b) t ca t chc kinh t gp vn do nhn chuyn nhng QSDt khng phi l t thu ca Nh nc m tin tr cho vic nhn chuyn nhng khng c ngun gc t ngn sch nh nc; c) t ca HG, c nhn gp vn m khng phi l t thu ca Nh nc. 2. Doanh nghip c hnh thnh do lin doanh gia t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi, ngi VN nh c nc ngoi vi t chc kinh t trong nc gp vn bng QSDt thuc T.hp quy nh ti im a v im b khon 1 iu ny th doanh nghip lin doanh khng phi chuyn sang thu t, c quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai. 3. DNNN c Nh nc cho thu t trc ngy 01 thng 7 nm 2004 m c SD gi tr QSDt nh ngn sch nh nc cp cho doanh nghip, khng phi ghi nhn n v khng phi hon tr tin thu t theo quy nh ca php lut v t ai gp vn lin doanh vi t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi th doanh nghip lin doanh khng phi thu t v c quyn, ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai. Gi tr QSDt l phn vn ca Nh nc ng gp vo doanh nghip lin doanh.
88

4. Ngi VN nh c nc ngoi c Nh nc giao t c thu tin SD t gp vn bng QSDt vi t cch l t chc kinh t trong nc vo lin doanh vi t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi th doanh nghip lin doanh khng phi chuyn sang thu t, c quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai. 5. Doanh nghip lin doanh m bn VN gp vn bng QSDt nay chuyn thnh doanh nghip c mt trm phn trm (100%) vn nc ngoi th doanh nghip mt trm phn trm (100%) vn nc ngoi phi thu t ca Nh nc, c quyn v ngha v quy nh ti khon 2 v khon 3 iu 119 ca Lut t ai. iu 108. Quyn ca doanh nghip lin doanh c vn u t nc ngoi thu t ca HG, c nhn nay chuyn thnh doanh nghip c mt trm phn trm (100%) vn nc ngoi 1. Doanh nghip lin doanh c vn u t nc ngoi thu t ca HG, c nhn nay chuyn thnh doanh nghip c mt trm phn trm (100%) vn nc ngoi th c tip tc thc hin hp ng thu t k kt v phi SD t theo ng mc ch c xc nh. 2. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim theo di hiu qu SD t i vi T.hp doanh nghip c mt trm phn trm (100%) vn nc ngoi thu t ca HG, c nhn nh m hnh th nghim v tng kt bo co CP. iu 109. QSDt ca hp tc x khi b gii th, ph sn

Vic gii quyt t ca hp tc x khi b gii th, ph sn c thc hin theo quy nh sau: 1. i vi t c Nh nc giao khng thu tin SD t; c Nh nc cho thu; c Nh nc giao c thu tin SD t, mua ti sn gn lin vi QSDt hoc nhn chuyn nhng QSDt hp php t ngi khc m tin SD t, tin mua ti sn, tin nhn chuyn nhng QSDt c ngun gc t ngn sch nh nc th Nh nc thu hi t ; 2. i vi t c Nh nc giao c thu tin SD t, mua ti sn gn lin vi QSDt hoc nhn chuyn nhng QSDt hp php t ngi khc m tin SD t, tin mua ti sn, tin nhn chuyn nhng QSDt khng c ngun gc t ngn sch nh nc; t do x vin gp QSDvo hp tc x th Nh nc khng thu hi t , QSDt l ti sn ca hp tc x v c x l theo iu l ca hp tc x hoc Ngh quyt ca i hi x vin.

89

iu 110.

Quyn ca ngi SD t xy dng nh chung c

1. T chc kinh t SD t c Nh nc giao khng thu tin SD t hoc c Nh nc giao c thu tin SD t, do nhn chuyn QSDt m tin SD t, tin tr cho vic nhn QSDt c ngun gc t ngn sch nh nc u t xy dng kinh doanh nh chung c theo d n c c quan nh nc c thm quyn xt duyt c cc quyn v ngha v sau: a) Quyn v ngha v quy nh ti iu 105 v iu 107 ca Lut t ai; b) Bn, tng cho, cho thu cn h ca nh chung c; c) Th chp, bo lnh bng cc cn h ca nh chung c khng thuc T.hp quy nh ti im b khon ny; d) Gi tr QSDt xy dng nh chung c khng c tnh vo gi cn h ca nh chung c khi bn, cho thu; QSDt khng c SD th chp, bo lnh, gp vn. 2. T chc kinh t SD t c Nh nc giao c thu tin SD t hoc nhn chuyn QSDt m tin SD t, tin tr cho vic nhn QSDt khng c ngun gc t ngn sch nh nc; ngi VN nh c nc ngoi c Nh nc giao c thu tin SD t u t xy dng kinh doanh nh chung c theo d n c c quan nh nc c thm quyn xt duyt c cc quyn v ngha v sau: a) Quyn v ngha v quy nh ti iu 105 v iu 107 ca Lut t ai; b) Quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu 110 ca Lut t ai; c) Gi tr QSDt xy dng nh chung c c tnh vo gi cn h ca nh chung c khi bn, cho thu. 3. HG, c nhn nhn QSDt thng qua chuyn nhng QSDt u t xy dng kinh doanh nh chung c theo d n u t ph hp vi quy hoch xy dng th, quy hoch xy dng im dn c nng thn c xt duyt c cc quyn v ngha v quy nh ti khon 2 iu ny. 4. Ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi SD t c Nh nc cho thu tr tin thu t mt ln cho c thi gian thu u t xy dng kinh doanh nh chung c theo d n u t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt c cc quyn v ngha v sau: a) Quyn v ngha v quy nh ti khon 3 iu 119 ca Lut t ai;
90

b) Quyn v ngha v quy nh ti iu 81 ca N ny. iu 111. Quyn v ngha v ca nhm ngi SD t m QSDt l ti sn chung 1. Nhm ngi SD t gm nhiu thnh vin l t chc kinh t, HG, c nhn m QSDt l ti sn chung c cc quyn v ngha v nh sau: a) T.hp cc thnh vin ca nhm ch gm HG, c nhn th nhm ngi SD t c quyn v ngha v nh quyn v ngha v ca HG, c nhn quy nh ti iu 113 ca Lut t ai; b) T.hp trong nhm c thnh vin l t chc kinh t th nhm ngi SD t c quyn v ngha v nh quyn v ngha v ca t chc kinh t quy nh ti iu 112 ca Lut t ai. 2. Vic thc hin quyn v ngha v ca nhm ngi SD t quy nh ti khon 1 iu ny c quy nh nh sau: a) T.hp QSDt ca nhm m phn chia c theo phn th tng thnh vin ca nhm c thc hin quyn v ngha v ca mnh i vi phn DT t thuc quyn SD; b) T.hp QSDt ca nhm m khng chia c theo phn th do ngi i din ca nhm thc hin quyn v ngha v. Tng thnh vin ca nhm c u nhim cho ngi i din ca nhm thc hin quyn v ngha v quy nh ti im a khon ny theo quy nh ca php lut v dn s; c) Khi thc hin quyn v ngha v ca nhm quy nh ti im b khon ny, ngi i din phi c vn bn ng ca tt c cc thnh vin ca nhm km theo GCN QSDt cp cho cc thnh vin ca nhm. iu 112. Gii quyt T.hp Nh nc mn t ca HG, c nhn 1. C quan nh nc mn t ca HG, c nhn quy nh ti khon 1 iu 116 ca Lut t ai l c quan, n v, t chc ca Nh nc, ca ng CSVN, MTTQ VN v cc t chc chnh tr - x hi. 2. HG, c nhn cho c quan nh nc mn t m giy t v QSDt, giy t cho mn t ch cn lu ti c quan nh nc th c quan nh nc c trch nhim cung cp cc giy t ang lu gi HG,
91

c nhn hon thin h s theo quy nh ti khon 1 iu 116 ca Lut t ai. 3. T.hp c quan nh nc mn t gn vi nh ca HG, c nhn trc ngy 01 thng 7 nm 1991 th gii quyt theo quy nh ti Ngh quyt s 58/1998/NQ-UBTVQH10 ngy 20 thng 8 nm 1998 ca y ban Thng v Quc hi. 4. Vic bi thng bng tin hoc bng t mi c tnh theo gi t do UBND tnh, TP. trc thuc TW. quy nh. 5. Vic gii quyt tr li t m Nh nc mn ca HG, c nhn c thc hin n ht ngy 31 thng 12 nm 2010. iu 113. Gii quyt T.hp HG, c nhn mn t, thu t ca HG, c nhn khc 1. Vic gii quyt T.hp HG, c nhn mn, thu t gn lin vi nh ca HG, c nhn khc m nay trn t cn nh hoc khng cn nh ; HG, c nhn mn, thu t lm mt bng sn xut, kinh doanh c nh xng hoc khng cn nh xng ca HG, c nhn khc c thc hin khi c cc iu kin sau: a) HG, c nhn cho mn, cho thu t phi c GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai; b) C vn bn tho thun v vic mn t, thu t. 2. Vic gii quyt T.hp HG, c nhn mn t, thu t ca HG, c nhn khc quy nh ti khon 1 iu ny c p dng nh sau: a) QSDt l ti sn ca ngi cho mn, cho thu t; b) Nh xng sn xut, kinh doanh gn lin vi t l ti sn ca ngi cho mn, cho thu nh xng; c) QSDt; nh xng sn xut, kinh doanh gn lin vi t; nh gn lin vi t khng thuc danh sch cc T.hp thc hin cc chnh sch ci to ca Nh nc v t ai, nh , nh xng; d) Vic gii quyt i vi QSDt, nh xng sn xut, kinh doanh gn lin vi t c thc hin nh i vi nh gn lin vi t quy nh ti Ngh quyt s 58/1998/NQ-UBTVQH10 ngy 20 thng 8 nm 1998 ca y ban
92

Thng v Quc hi v giao dch dn s v nh c xc lp trc ngy 01 thng 7 nm 1991. 3. T.hp HG, c nhn mn t, thu t ca HG, c nhn khc m khng c vn bn tho thun v vic mn t, thu t quy nh ti im b khon 1 iu ny, nay t nguyn tr li t mn, thu th vic tr li t phi c UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh Q cng nhn. iu 114. Gii quyt T.hp t chc mn t, thu t hoc cho mn t, cho thu t 1. T.hp bn mn t, thu t l t chc khng thuc quy nh ti khon 1 iu 112 ca N ny th vic gii quyt c thc hin nh vic gii quyt i vi T.hp HG, c nhn mn t, thu t ca HG, c nhn khc quy nh ti iu 113 ca N ny. 2. T.hp bn cho mn t, cho thu t l t chc th vic gii quyt c thc hin theo quy nh ti im b khon 2 iu 51, im c khon 2 iu 52 v im c khon 2 iu 53 ca N ny. iu 115. Ngi i din thc hin quyn v ngha v ca ngi SD t 1. Ngi i din thc hin quyn v ngha v ca ngi SD t l ngi chu trch nhim trc Nh nc i vi vic SD t quy nh ti iu 2 ca N ny. 2. Ngi i din thc hin quyn v ngha v ca ngi SD t quy nh ti khon 1 iu ny c y quyn cho ngi khc theo quy nh ca php lut v dn s. 3. Ngi i din thc hin quyn v ngha v ca ngi SD t phi l ngi c nng lc hnh vi dn s theo quy nh ca php lut v dn s. Vic y quyn cho ngi i din thc hin quyn v ngha v ca ngi SD t quy nh ti khon 2 iu ny phi bng vn bn. i vi HG, c nhn th vn bn y quyn phi c chng thc ca UBND x, phng, th trn ni c tr hoc chng nhn ca cng chng nh nc.

93

Chng XI TRNH T TH TC HNH CHNH V QUN L V S DNG T AI

Mc 1 Th tc hnh chnh p dng chung khi ngi SD t thc hin cc quyn v ngha v

iu 116. Thc hin th tc hnh chnh trong T.hp ngi SD t cha c cp GCN QSDt Ngi SD t c mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai khi thc hin th tc hnh chnh v t ai c gii quyt theo quy nh sau: 1. T.hp thu hi ton b tha t th c quan nh nc c thm quyn Q thu hi tha t v thu hi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai. 2. T.hp thc hin th tc hnh chnh i vi ton b tha t, tr T.hp quy nh ti khon 1 iu ny th c quan nh nc c thm quyn thu hi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai v cp GCN QSDt theo quy nh ti cc iu 135, 136 v 137 ca N ny khi thc hin bc u tin ca th tc hnh chnh c lin quan n GCN QSDt. 3. T.hp thc hin th tc hnh chnh i vi mt phn tha t th c quan nh nc c thm quyn thc hin vic tch tha theo quy nh ti iu 145 ca N ny; thc hin trnh t, th tc hnh chnh i vi tng tha t v trao GCN QSDt cho ngi c SD cc tha t sau khi tch tha. iu 117. Thc hin th tc hnh chnh trong vic chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt i vi mt phn tha t 1. T.hp tha t c cp GCN QSDt th thc hin nh sau: a) Ngi SD t thc hin quyn chuyn i, chuyn nhng, tha k, tng cho QSDt, gp vn bng QSDt m hnh thnh php nhn mi v cho thu, cho thu li QSDt trong khu cng nghip th trong h s khi thc hin cc quyn phi nu r phn DT cn tch tha; b) Ngi SD t thc hin quyn cho thu QSDt khng thuc T.hp cho thu t trong khu cng nghip, th chp, bo lnh bng QSDt, gp vn bng QSDt m khng hnh thnh php nhn mi nu c nhu cu tch
94

tha th lp h s tch tha trc khi thc hin quyn theo quy nh ti khon 1 iu 145 ca N ny; c) C quan ti nguyn v mi trng thc hin th tc hnh chnh i vi vic tch tha theo quy nh ti khon 2 iu 145 ca N ny trc khi thc hin th tc hnh chnh i vi vic thc hin cc quyn chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt i vi phn tha t m ngi SD t c nhu cu v trao GCN QSDt cho ngi c SD phn DT t cn li. T.hp ngi SD t thc hin cc quyn quy nh ti im b khon 1 iu ny m khng c nhu cu tch tha th Vn phng K QSDt thc hin K vo h s a chnh v chnh l GCN QSDt. 2. T.hp tha t cha c cp GCN QSDt th thc hin theo quy nh ti khon 3 iu 116 ca N ny. iu 118. Thu hi GCN QSDt hoc giy t v QSDt trong T.hp Nh nc thu hi t 1. Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy thc hin xong vic bi thng, gii phng mt bng i vi T.hp quy nh ti khon 1 iu 38 ca Lut t ai hoc Q thu hi t ca UBND cp c thm quyn c hiu lc thi hnh i vi T.hp quy nh ti cc khon 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai, c quan ti nguyn v mi trng trc thuc c trch nhim thng bo cho ngi c t b thu hi np GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c). 2. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c thng bo quy nh ti khon 1 iu ny, ngi c t b thu hi phi np GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c) cho c quan ti nguyn v mi trng gi thng bo. 3. T.hp ht thi hn quy nh ti khon 2 iu ny m ngi c t b thu hi khng thc hin quy nh ti khon 2 iu ny th c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim thng bo cho Vn phng K QSDt v UBND x, phng, th trn ni c t bit nhng T.hp cha thu hi c GCN QSDt.

95

iu 119. Vic chng nhn ca cng chng nh nc, chng thc ca UBND x, phng, th trn i vi hp ng hoc vn bn khi ngi SD t thc hin cc quyn 1. Hp ng hoc giy t khi ngi SD t thc hin cc quyn chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt phi c chng nhn ca cng chng nh nc hoc chng thc ca UBND x, phng, th trn theo quy nh sau: a) i vi t chc, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi th phi c chng nhn ca cng chng nh nc; b) i vi HG, c nhn th phi c chng nhn ca cng chng nh nc hoc chng thc ca UBND x, phng, th trn ni c t; c) T.hp thc hin cc quyn ca ngi SD t m mt bn tham gia thuc i tng quy nh ti im a khon ny v bn cn li thuc i tng quy nh ti im b khon ny th phi c chng nhn ca cng chng nh nc hoc chng thc ca UBND x, phng, th trn ni c t. 2. T.hp thc hin cc quyn ca ngi SD t m bn tham gia c yu cu chng thc ca UBND x, phng, th trn th trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, UBND x, phng, th trn ni c t c trch nhim chng thc hp ng hoc giy t. 3. B T php ch tr phi hp vi B Ti nguyn v Mi trng hng dn thc hin vic chng nhn ca cng chng nh nc v chng thc ca UBND x, phng, th trn i vi hp ng hoc vn bn khi ngi SD t thc hin cc quyn chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt. iu 120. Vic thc hin ngha v ti chnh ca ngi SD t trong khi thc hin trnh t, th tc hnh chnh v qun l v SD t ai 1. Ngha v ti chnh v tin SD t, tin thu t, cc loi thu c lin quan n t do c quan thu xc nh cn c vo s liu a chnh ca Vn phng K QSDt cung cp. Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c s liu a chnh do Vn phng K QSDt gi n, c quan thu c trch nhim thng bo cho Vn phng K QSDt v mc ngha v ti chnh m ngi SD t phi thc hin; Vn phng K QSDt c trch nhim thng bo mc ngha v ti chnh trc tip cho ngi phi thc hin ngha v ti chnh hoc thng qua c quan ti nguyn v mi trng i vi T.hp h
96

s np ti c quan ti nguyn v mi trng hoc thng qua UBND x, th trn ni c t i vi T.hp h s np ti UBND x, th trn. Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c thng bo v ngha v ti chnh, Vn phng K QSDt, c quan ti nguyn v mi trng, UBND x, th trn c trch nhim thng bo cho ngi phi thc hin ngha v ti chnh np tin vo kho bc nh nc theo quy nh ca php lut. 2. Ph v l ph c lin quan n qun l, SD t ai m ngi SD t phi np khi thc hin th tc hnh chnh v qun l, SD t do Vn phng K QSDt xc nh theo quy nh ca php lut, thng bo v hng dn ngi SD t np trong qu trnh thc hin th tc hnh chnh. iu 121. Thi gian thc hin th tc hnh chnh

1. UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim quy nh thi hn c th thc hin cc bc ca th tc hnh chnh trong qun l, SD t ai m trong N ny cha quy nh thi hn c th ca mi bc th tc. UBND tnh, TP. trc thuc TW., UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c quyn quy nh thi hn thc hin cc bc ngn hn so vi thi hn quy nh trong N ny. 2. i vi a phng thuc khu vc min ni, hi o, vng su, vng xa th thi gian thc hin th tc hnh chnh trong qun l, SD t ai c th c tng thm nhng khng qu mi lm (15) ngy lm vic i vi mi T.hp. 3. T.hp phi trch o a chnh i vi ni cha c BC khi thc hin th tc hnh chnh trong qun l, SD t ai th thi gian thc hin th tc hnh chnh c th c tng thm nhng khng qu hai mi (20) ngy lm vic i vi mi T.hp. iu 122. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt khi thc hin th tc hnh chnh trong qun l, SD t ai 1. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt i vi cc T.hp xin giao t, thu t, xin php chuyn mc ch SD t, xin gia hn SD t quy nh ti cc iu 123, 124, 125, 126, 127, 134, 135 v 141 ca N ny c thc hin nh sau: a) Vic np h s thc hin theo quy nh c th ti tng iu; b) T.hp iu kin v c gii quyt th trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy UBND cp c thm quyn Q, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim trao Q km theo bn chnh GCN
97

QSDt c k hoc c chnh l cho ngi SD t np h s ti c quan ti nguyn v mi trng hoc gi UBND x, phng, th trn trao cho ngi SD t np h s ti UBND x, phng, th trn; gi bn lu GCN QSDt c k hoc c chnh l, mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai thu hi (nu c) cho Vn phng K QSDt trc thuc; gi thng bo bin ng v SD t cho Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l h s a chnh gc. Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c GCN QSDt, UBND x, phng, th trn c trch nhim trao GCN QSDt; c) T.hp khng iu kin gii quyt th trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy c kt lun khng gii quyt ca c quan c thm quyn, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim tr li h s v thng bo r l do cho ngi np h s ti c quan ti nguyn v mi trng hoc gi UBND x, phng, th trn tr li cho ngi np h s ti UBND x, phng, th trn. Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn li h s, UBND x, phng, th trn c trch nhim tr li cho ngi np h s v thng bo r l do. 2. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt i vi cc T.hp SD t trong khu cng ngh cao, khu kinh t quy nh ti iu 128 v iu 142 ca N ny c thc hin theo quy nh sau: a) H s np ti Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t; b) T.hp iu kin gii quyt theo Q ca Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t th trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic, c quan ti nguyn v mi trng ni c t c trch nhim gi GCN QSDt c k hoc c chnh l cho Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t; gi bn lu GCN QSDt c k hoc c chnh l, mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai thu hi (nu c) cho Vn phng K QSDt trc thuc; gi thng bo bin ng v SD t cho Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l h s a chnh gc; c) T.hp khng iu kin gii quyt th trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch nhim tr li h s v thng bo r l do cho ngi np h s.
98

3. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt i vi cc T.hp xin cp GCN QSDt v K bin ng v SD t quy nh ti cc iu 129, 133, 136, 137, 138, 139, 140, 143, 144, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156 v 157 ca N ny c thc hin theo quy nh sau: a) Np ti Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng i vi t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi thc hin d n u t, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi; np ti Vn phng K QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng i vi HG, c nhn, cng ng dn c SD t ti phng v ngi VN nh c nc ngoi c mua nh gn lin vi QSDt ; np ti UBND x, th trn i vi HG, c nhn, cng ng dn c SD t ti x, th trn. Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, UBND x, th trn c trch nhim chuyn h s cho Vn phng K QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng; b) T.hp iu kin gii quyt th trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t khi c quan c thm quyn Q hoc chp thun, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim gi bn chnh GCN QSDt c k hoc c chnh l n Vn phng K QSDt ni nhn h s hoc gi thng qua Vn phng K QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng cho UBND x, th trn i vi T.hp np h s ti UBND x, th trn; gi bn lu GCN QSDt c k hoc c chnh l, GCN QSDt thu hi hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai thu hi (nu c) cho Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng i vi T.hp ngi SD t l t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi thc hin d n u t, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi hoc cho Vn phng K QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng i vi T.hp ngi SD t l HG, c nhn, cng ng dn c, ngi VN nh c nc ngoi c mua nh gn lin vi QSDt ; gi thng bo bin ng v SD t cho Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l h s a chnh gc. Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c GCN QSDt, Vn phng K QSDt hoc UBND x, th trn c trch nhim trao hoc tr li GCN QSDt; c) T.hp khng iu kin gii quyt theo quy nh ca php lut th trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy c kt lun khng gii quyt ca c quan c thm quyn, Vn phng K QSDt c trch nhim tr li h s v thng bo r l do cho ngi np h s ti Vn phng K
99

QSDt hoc gi UBND x, th trn tr li cho ngi np h s ti UBND x, th trn. Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn li h s, UBND x, th trn c trch nhim tr li cho ngi np h s v thng bo r l do. 4. T.hp thu hi t quy nh ti cc iu 130, 131 v 132 ca N ny th trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy thu hi xong GCN QSDt theo quy nh ti iu 118 ca N ny, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim gi bn sao Q thu hi t, bn chnh GCN QSDt thu hi hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c), bn thng bo danh sch nhng T.hp khng thu hi c GCN QSDt cho Vn phng K QSDt trc thuc v gi thng bo bin ng v SD t cho Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l h s a chnh gc. 5. Vic np h s v tr li kt qu gii quyt i vi T.hp chuyn i QSDt nng nghip quy nh ti iu 147 ca N ny c thc hin theo quy nh sau: a) H s np ti UBND x, phng, th trn ni c t; b) T.hp iu kin gii quyt th trong thi hn khng qu hai (02) ngy lm vic, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi bn chnh GCN QSDt i vi tha t chuyn i cho UBND x, phng, th trn ni c t; gi bn lu giy GCN QSDt i vi tha t chuyn i v GCN QSDt thu hi hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai thu hi (nu c) cho Vn phng K QSDt trc thuc; gi thng bo bin ng v SD t cho Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l h s a chnh gc; c) T.hp khng iu kin gii quyt th trong thi hn khng qu hai (02) ngy lm vic, UBND x, phng, th trn c trch nhim tr li h s. Mc 2 Trnh t th tc hnh chnh trong qun l t ai

iu 123. Trnh t, th tc giao t, cho thu t nng nghip i vi HG, c nhn 1. Vic giao t trng cy hng nm, t lm mui cho HG, c nhn trc tip sn xut nng nghip, lm mui c thc hin theo phng n do UBND x, phng, th trn ni c t lp v trnh UBND huyn, qun, th x,
100

TP. thuc tnh xt duyt. Trnh t, th tc giao t c thc hin theo quy nh sau: a) UBND x, phng, th trn lp phng n gii quyt chung cho tt c cc T.hp c giao t ti a phng; lp Hi ng t vn giao t ca a phng gm c Ch tch hoc Ph Ch tch UBND l Ch tch Hi ng, i din ca MTTQ VN, i din ca Hi Nng dn, trng cc im dn c thuc a phng v cn b a chnh (sau y gi l Hi ng t vn giao t) xem xt v xut kin i vi cc T.hp c giao t; b) Cn c vo kin ca Hi ng t vn giao t, UBND x, phng, th trn hon chnh phng n giao t, nim yt cng khai danh sch cc T.hp c giao t ti tr s UBND x, phng, th trn trong thi hn mi lm (15) ngy lm vic v t chc tip nhn kin ng gp ca nhn dn; hon chnh phng n giao t trnh Hi ng nhn dn cng cp thng qua trc khi trnh UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh (qua Phng Ti nguyn v Mi trng) xt duyt; c) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm nh phng n giao t; ch o Vn phng K QSDt trc thuc hon thnh vic o c lp BC, lp h s a chnh; trnh UBND cng cp Q giao t v cp GCN QSDt; Thi gian thc hin cc bc cng vic quy nh ti im ny khng qu nm mi (50) ngy lm vic k t ngy Phng Ti nguyn v Mi trng nhn h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN QSDt. 2. Vic giao t, cho thu t trng cy lu nm, t rng sn xut, t rng phng h, t vng m ca rng c dng, t nui trng thy sn, t nng nghip khc i vi HG, c nhn c thc hin theo quy nh sau: a) HG, c nhn np n xin giao t, thu t ti UBND x, phng, th trn ni c t; trong n phi ghi r yu cu v DT t SD. i vi T.hp xin giao t, thu t nui trng thu sn th phi c d n nui trng thu sn c c quan qun l thu sn huyn, qun, th x, TP. thuc tnh thm nh v phi c bo co nh gi tc ng mi trng theo quy nh ca php lut v mi trng; b) UBND x, phng, th trn c trch nhim thm tra, ghi kin xc nhn vo n xin giao t, thu t v nhu cu SD t ca HG, c nhn i vi T.hp iu kin v gi n Vn phng K QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng;
101

c) Vn phng K QSDt c trch nhim xem xt li h s; T.hp iu kin th lm trch lc BC hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh v gi n Phng Ti nguyn v Mi trng; d) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra cc T.hp xin giao t, thu t, xc minh thc a khi cn thit, trnh UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh Q giao t, cho thu t v cp GCN QSDt; k hp ng thu t i vi T.hp c thu t. 3. Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti cc im b, c v d khon 2 iu ny khng qu nm mi (50) ngy lm vic k t ngy UBND x, phng, th trn nhn h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN QSDt. iu 124. Trnh t, th tc giao t lm nh i vi HG, c nhn ti nng thn khng thuc T.hp phi u gi QSDt 1. HG, c nhn c nhu cu SD t lm nh np n xin giao t ti UBND x ni c t. 2. Vic giao t c quy nh nh sau: a) UBND x cn c vo quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit ca a phng c xt duyt, lp phng n giao t lm nh gi Hi ng t vn giao t ca x quy nh ti im a khon 1 iu 123 ca N ny xem xt, xut kin i vi phng n giao t; nim yt cng khai danh sch cc T.hp c giao t ti tr s UBND x trong thi hn mi lm (15) ngy lm vic v t chc tip nhn kin ng gp ca nhn dn; hon chnh phng n giao t, lp h s xin giao t gi Vn phng K QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng. H s c lp hai (02) b gm t trnh ca UBND x v vic giao t lm nh ; danh sch km theo n xin giao t lm nh ca HG, c nhn; kin ca Hi ng t vn giao t ca x; b) Vn phng K QSDt c trch nhim xem xt li h s; T.hp iu kin th lm trch lc BC hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh v gi km h s quy nh ti im a khon ny n Phng Ti nguyn v Mi trng; gi s liu a chnh cho c quan thu xc nh ngha v ti chnh; c) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra h s a chnh; xc minh thc a; trnh UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh Q giao t v cp GCN QSDt;
102

d) Cn c vo Q giao t, UBND x ni c t c trch nhim t chc bn giao t trn thc a. 3. Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti cc im b, c v d khon 2 iu ny khng qu bn mi (40) ngy lm vic (khng k thi gian bi thng, gii phng mt bng v ngi SD t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy Vn phng K QSDt nhn h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN QSDt. iu 125. Trnh t, th tc giao t, cho thu t c gii phng mt bng hoc khng phi gii phng mt bng i vi t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi 1. Ngi c nhu cu xin giao t, thu t lin h vi c quan c UBND tnh, TP. trc thuc TW. giao nhim v tho thun a im hoc t chc pht trin qu t ni c t c gii thiu a im SD t. 2. Sau khi c vn bn tho thun a im hoc vn bn cho php u t hoc vn bn ng cho xy dng cng trnh ca c quan nh nc c thm quyn trn a im c xc nh, ngi xin giao t, thu t np hai (02) b h s ti S Ti nguyn v Mi trng ni c t; h s gm c: a) n xin giao t, thu t; b) Vn bn tho thun a im hoc vn bn cho php u t hoc vn bn ng cho xy dng cng trnh ca c quan nh nc c thm quyn trn a im c xc nh; c) Q d n u t hoc bn sao giy php u t c chng nhn ca cng chng nh nc; T.hp d n u t ca t chc khng SD vn ngn sch nh nc hoc khng phi d n c vn u t nc ngoi th phi c vn bn thm nh v nhu cu SD t ca S Ti nguyn v Mi trng ni c t theo quy nh ti im b khon 1 iu 30 ca N ny; d) T.hp d n thm d, khai thc khong sn phi c giy php km theo bn thm d, khai thc m; T.hp SD t vo mc ch sn xut gch ngi, lm gm phi c Q hoc K kinh doanh sn xut gch ngi hoc d n u t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt; ) Vn bn xc nhn ca S Ti nguyn v Mi trng ni c t v vic chp hnh php lut v t ai i vi cc d n c Nh nc giao t, cho thu t trc .
103

3. Vic giao t, cho thu t c quy nh nh sau: a) S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra v ch o Vn phng K QSDt lm trch lc BC hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c BC (i vi cc d n SD t xy dng cc cng trnh trn phm vi rng nh iu, thy in, ng in, ng b, ng st, ng dn nc, ng dn du, ng dn kh th c dng bn a hnh c thnh lp mi nht c t l khng nh hn 1/25.000 thay th BC), trch sao h s a chnh; b) Vn phng K QSDt c trch nhim gi s liu a chnh cho c quan thu xc nh ngha v ti chnh; c) S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra h s a chnh; xc minh thc a; trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q giao t, cho thu t v cp GCN QSDt; k hp ng thu t i vi T.hp c thu t; ch o Phng Ti nguyn v Mi trng, UBND x, phng, th trn ni c t t chc bn giao t trn thc a. 4. Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti khon 3 iu ny khng qu hai mi (20) ngy lm vic (khng k thi gian ngi SD t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy S Ti nguyn v Mi trng nhn h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN QSDt. iu 126. Trnh t, th tc giao t, cho thu t cha c gii phng mt bng i vi t chc, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi 1. Ngi c nhu cu xin giao t, thu t lin h vi c quan c UBND tnh, TP. trc thuc TW. giao nhim v tho thun a im c gii thiu a im SD t. 2. Ngi xin giao t, thu t np h s theo quy nh ti khon 2 iu 125 ca N ny. 3. Vic thu hi t, bi thng, gii phng mt bng c thc hin theo trnh t quy nh ti cc khon 1, 3, 4, 5, 6 v 7 iu 130 ca N ny v quy nh ca CP v bi thng, h tr, ti nh c. 4. Vic giao t, cho thu t sau khi gii phng mt bng c thc hin theo quy nh ti khon 3 iu 125 ca N ny. 5. Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti khon 4 iu ny khng qu hai mi (20) ngy lm vic (khng k thi gian ngi SD t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy gii phng xong mt bng v S Ti nguyn
104

v Mi trng nhn h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN QSDt. iu 127. Trnh t, th tc giao t SD vo mc ch quc phng, an ninh 1. n v v trang nhn dn quy nh ti khon 3 iu 83 ca N ny xin giao t SD vo mc ch quc phng, an ninh np hai (02) b h s ti S Ti nguyn v Mi trng ni c t; h s gm c: a) n xin giao t; b) Trch sao Q u t xy dng cng trnh quc phng, an ninh ca c quan nh nc c thm quyn gm cc ni dung lin quan n vic SD t hoc Q ph duyt quy hoch v tr ng qun ca B Quc phng, B Cng an; c) Vn bn ngh giao t ca B Quc phng, B Cng an hoc Th trng n v c B Quc phng, B Cng an u nhim. 2. Vic giao t c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra v gi mt (01) b h s cho Vn phng K QSDt trc thuc; hng dn UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh lp phng n bi thng, gii phng mt bng; b) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch lc BC hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh v gi km theo h s xin giao t cho S Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c trch lc BC, trch sao h s a chnh, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q giao t v cp GCN QSDt; d) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim xem xt, k v gi cho S Ti nguyn v Mi trng Q thu hi t, giao t, GCN QSDt i vi T.hp iu kin; thng bo cho UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh thc hin vic bi thng, gii phng mt bng;

105

) Vic thu hi t, bi thng, gii phng mt bng c thc hin theo trnh t quy nh ti cc khon 1, 3, 4, 5, 6 v 7 iu 130 ca N ny v quy nh ca CP v bi thng, h tr, ti nh c; e) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy thc hin xong vic bi thng, gii phng mt bng, S Ti nguyn v Mi trng ch o Phng Ti nguyn v Mi trng, UBND x, phng, th trn ni c t t chc bn giao t trn thc a. iu 128. Trnh t, th tc giao li t, cho thu t trong khu cng ngh cao, khu kinh t 1. Ngi xin giao li t, thu t np hai (02) b h s; h s gm c: a) n xin giao li t, thu t; b) D n u t i vi t chc theo quy nh ca php lut v u t; c) Giy php u t, d n u t i vi ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi theo quy nh ca php lut v u t. 2. Vic giao li t, cho thu t c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu chn (09) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch nhim xem xt; T.hp iu kin th lm trch lc BC hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c BC; Q giao li t hoc k hp ng thu t; thng bo cho ngi SD t bit np tin SD t hoc tin thu t theo quy nh ca php lut; gi Q giao li t hoc hp ng thu t km theo trch lc BC hoc bn trch o a chnh n c quan ti nguyn v mi trng thuc UBND cp c thm quyn cp GCN QSDt; b) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn c Q giao li t hoc hp ng thu t, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k GCN QSDt hoc Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh UBND cng cp k GCN QSDt; gi GCN QSDt cho Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t; c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy ngi SD t thc hin xong ngha v ti chnh, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch nhim bn giao t trn thc a v trao GCN QSDt.

106

iu 129. Trnh t, th tc i vi T.hp chuyn t hnh thc thu t sang giao t c thu tin SD t 1. Ngi thu t c nhu cu chuyn t hnh thc thu t sang hnh thc giao t c thu tin SD t np mt (01) b h s gm c: a) n K chuyn t hnh thc thu t sang hnh thc giao t c thu tin SD t; b) Hp ng thu t v GCN QSDt. 2. Vic chuyn t hnh thc thu t sang hnh thc giao t c thu tin SD t c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra; i vi T.hp iu kin th lm trch sao h s a chnh v gi km theo h s n c quan ti nguyn v mi trng cng cp; gi s liu a chnh cho c quan thu xc nh ngha v ti chnh; b) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy ngi SD t thc hin xong ngha v ti chnh, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim chnh l GCN QSDt. 3. T.hp ngi SD t c nhu cu chuyn t hnh thc thu t sang hnh thc giao t c thu tin SD t kt hp vi vic chuyn mc ch SD t th phi thc hin th tc chguyn mc ch SD t trc khi thc hin th tc chuyn t hnh thc thu t sang hnh thc giao t c thu tin SD t. iu 130. Trnh t thu hi t i vi T.hp quy nh ti khon 1 iu 38 ca Lut t ai 1. Cn c quy hoch, k hoch SD t c c quan nh nc c thm quyn xt duyt, UBND cp c thm quyn c trch nhim giao cho c quan ti nguyn v mi trng trc thuc ch o Vn phng K QSDt lm trch lc BC hoc trch o a chnh khu vc t thu hi i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh gi cho c quan, t chc c trch nhim lp phng n bi thng, gii phng mt bng quy nh ti khon 2 v khon 3 iu ny. 2. T.hp thu hi t sau khi quy hoch, k hoch SD t c cng b m cha c d n u t th UBND tnh, TP. trc thuc TW. giao cho T chc pht trin qu t lp phng n tng th v bi thng, gii phng mt bng trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt.
107

3. T.hp thu hi t thc hin d n u t th UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c trch nhim lp phng n tng th v bi thng, gii phng mt bng trnh UBND tnh, TP. trc thuc TW. xt duyt. 4. Sau khi phng n tng th v bi thng, gii phng mt bng c xt duyt, UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh ni c t b thu hi thng bo trc t nht chn mi (90) ngy i vi T.hp thu hi t nng nghip v mt trm tm mi (180) ngy i vi T.hp thu hi t phi nng nghip cho ngi ang SD t bit v l do thu hi, thi gian v k hoch di chuyn, phng n bi thng, gii phng mt bng. 5. Trc khi ht thi gian thng bo t nht l hai mi (20) ngy, T chc pht trin qu t hoc UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c trch nhim trnh phng n bi thng, gii phng mt bng v S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh Q thu hi t ln UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q. Q thu hi t phi bao gm ni dung thu hi DT t c th i vi tng tha t do t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi SD v ni dung thu hi t chung cho tt c cc tha t do HG, c nhn, cng ng dn c SD. 6. Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim xem xt, k v gi cho S Ti nguyn v Mi trng, UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh hoc T chc pht trin qu t Q thu hi t, Q xt duyt phng n bi thng, gii phng mt bng. T.hp trn khu t thu hi c DT t do HG, c nhn ang SD th trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic k t ngy nhn c Q v thu hi t ca UBND tnh, TP. trc thuc TW., UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c trch nhim Q thu hi DT t c th i vi tng tha t do HG, c nhn, cng ng dn c SD. 7. T chc pht trin qu t c trch nhim thc hin vic bi thng, gii phng mt bng i vi T.hp thu hi t sau khi quy hoch, k hoch SD t c cng b m cha c d n u t; UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c trch nhim t chc thc hin vic bi thng, gii phng mt bng i vi T.hp thu hi t giao hoc cho thu thc hin d n u t. 8. Sau khi hon thnh vic bi thng, gii phng mt bng, UBND tnh, TP. trc thuc TW. Q giao t cho T chc pht trin qu t qun l hoc giao t, cho thu t cho nh u t thc hin d n.

108

iu 131. Trnh t thu hi t i vi cc T.hp quy nh ti khon 2 v khon 8 iu 38 ca Lut t ai 1. Vic thu hi t ca t chc c Nh nc giao t khng thu tin SD t, c Nh nc giao t c thu tin SD t m tin SD t np c ngun gc t ngn sch nh nc hoc cho thu t tr tin thu t hng nm nay chuyn i ni khc, gim hoc khng cn nhu cu SD t; ngi SD t t nguyn tr li t c thc hin nh sau: a) T.hp ngi SD t l t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi th gi vn bn tr li t v GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c) n S Ti nguyn v Mi trng ni c t; T.hp ngi SD t l HG, c nhn, cng ng dn c th gi n Phng Ti nguyn v Mi trng ni c t; b) Trong thi hn khng qu hai mi (20) ngy lm vic k t ngy nhn vn bn tr li t, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim thm tra, xc minh thc a trong T.hp xt thy cn thit; trnh UBND cng cp Q thu hi t; c) Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, UBND cp c thm quyn c trch nhim xem xt, k v gi cho c quan ti nguyn v mi trng trc thuc Q thu hi t. 2. Vic thu hi t ca t chc c Nh nc giao t khng thu tin SD t, c Nh nc giao t c thu tin SD t m tin SD t np c ngun gc t ngn sch nh nc hoc cho thu t tr tin thu t hng nm nay b gii th, ph sn c thc hin nh sau: a) Trong thi hn khng qu hai mi (20) ngy lm vic k t ngy nhn c Q gii th, ph sn ca c quan nh nc c thm quyn, S Ti nguyn v Mi trng ni c t tin hnh thm tra, xc minh thc a trong T.hp xt thy cn thit; trnh UBND cng cp Q thu hi t; b) Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim xem xt, k v gi cho S Ti nguyn v Mi trng Q thu hi t. iu 132. Trnh t thu hi t i vi cc T.hp quy nh ti cc khon 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai 1. Vic thu hi t i vi cc T.hp quy nh ti cc khon 3, 4, 5, 6, 9, 11 v 12 iu 38 ca Lut t ai c thc hin nh sau:
109

a) Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c kt lun ca thanh tra, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim thm tra, xc minh thc a khi cn thit; trnh UBND cng cp Q thu hi t; b) Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, UBND cp c thm quyn c trch nhim xem xt, k v gi cho c quan ti nguyn v mi trng trc thuc Q thu hi t; ch o x l xc nh gi tr cn li ca gi tr u t vo t hoc ti sn gn lin vi t (nu c) theo quy nh ca php lut. 2. Vic thu hi t i vi T.hp quy nh ti khon 7 iu 38 ca Lut t ai c thc hin nh sau: a) Trong thi hn khng qu mi lm (15) ngy lm vic k t ngy nhn c giy chng t hoc Q tuyn b mt tch ca c quan nh nc c thm quyn v vn bn xc nhn khng c ngi tha k ca UBND x, phng, th trn ni c t, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra, xc minh thc t, trnh UBND cng cp Q thu hi t; b) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c trch nhim xem xt, k v gi cho Phng Ti nguyn v Mi trng Q thu hi t. 3. Vic thu hi t i vi T.hp quy nh ti khon 10 iu 38 ca Lut t ai c thc hin nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic k t ngy ht thi hn SD t, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim trnh UBND cng cp Q thu hi t; b) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, UBND cp c thm quyn c trch nhim xem xt, k v gi cho c quan ti nguyn v mi trng trc thuc Q thu hi t. iu 133. Trnh t, th tc K chuyn mc ch SD t i vi T.hp khng phi xin php 1. Ngi SD t c nhu cu chuyn mc ch SD t np mt (01) b h s gm c: a) T khai K chuyn mc ch SD t theo mu do B Ti nguyn v Mi trng quy nh;

110

b) GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c). 2. Ngi SD t c chuyn mc ch SD t sau hai mi (20) ngy k t ngy np h s, tr T.hp Vn phng K QSDt c thng bo khng c chuyn mc ch SD t do khng ph hp vi quy nh ti khon 2 iu 36 ca Lut t ai. 3. Vic K chuyn mc ch SD t c quy nh nh sau: a) Vn phng K QSDt c trch nhim kim tra h s; T.hp K chuyn mc ch SD t khng ph hp vi quy nh ti khon 2 iu 36 ca Lut t ai th tr li h s v thng bo r l do; T.hp K chuyn mc ch SD t ph hp vi quy nh ti khon 2 iu 36 ca Lut t ai th xc nhn vo t khai K v chuyn h s n c quan ti nguyn v mi trng cng cp chnh l GCN QSDt; b) C quan ti nguyn v mi trng c trch nhim chnh l GCN QSDt. 4. Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti khon 3 iu ny khng qu mi tm (18) ngy lm vic k t ngy Vn phng K QSDt nhn h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN QSDt chnh l. iu 134. Trnh t, th tc chuyn mc ch SD t i vi T.hp phi xin php 1. Ngi xin chuyn mc ch SD t np mt (01) b h s ti S Ti nguyn v Mi trng ni c t i vi t chc, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi; ti Phng Ti nguyn v Mi trng ni c t i vi HG, c nhn; h s gm c: a) n xin chuyn mc ch SD t; b) GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c); c) D n u t theo quy nh ca php lut v u t i vi T.hp ngi xin chuyn mc ch SD t l t chc, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi. 2. C quan ti nguyn v mi trng c trch nhim thm tra h s, xc minh thc a; xem xt tnh ph hp vi quy hoch, k hoch SD t chi tit hoc quy hoch, k hoch SD t i vi T.hp cha c quy hoch, k
111

hoch SD t chi tit; ch o Vn phng K QSDt trc thuc lm trch sao h s a chnh. 3. Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch sao h s a chnh gi c quan ti nguyn v mi trng cng cp v gi s liu a chnh cho c quan thu xc nh ngha v ti chnh. 4. C quan ti nguyn v mi trng c trch nhim trnh UBND cng cp Q cho chuyn mc ch SD t; chnh l GCN QSDt; k li hp ng thu t i vi T.hp thu t. 5. Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti cc khon 2, 3 v 4 iu ny khng qu ba mi (30) ngy lm vic (khng k thi gian ngi SD t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy c quan ti nguyn v mi trng nhn h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN QSDt chnh l. iu 135. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho HG, c nhn ang SD t ti x, th trn 1. HG, c nhn np ti UBND x, th trn ni c t mt (01) b h s gm c: a) n xin cp GCN QSDt; b) Mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c); c) Vn bn u quyn xin cp GCN QSDt (nu c). 2. Vic cp GCN QSDt c quy nh nh sau: a) UBND x, th trn c trch nhim thm tra, xc nhn vo n xin cp GCN QSDt v tnh trng tranh chp t ai i vi tha t; T.hp ngi ang SD t khng c giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai th thm tra, xc nhn v ngun gc v thi im SD t, tnh trng tranh chp t ai i vi tha t, s ph hp vi quy hoch SD t c xt duyt; cng b cng khai danh sch cc T.hp iu kin v khng iu kin cp GCN QSDt ti tr s UBND x, th trn trong thi gian mi lm (15) ngy; xem xt cc kin ng gp i vi cc T.hp xin cp GCN QSDt; gi h s n Vn phng K QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng; b) Vn phng K QSDt c trch nhim kim tra h s; xc nhn vo n xin cp GCN QSDt i vi T.hp iu kin cp GCN QSDt v ghi
112

kin i vi T.hp khng iu kin; T.hp iu kin cp GCN QSDt th lm trch lc BC hoc trch o a chnh tha t i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh; gi s liu a chnh n c quan thu xc nh ngha v ti chnh i vi T.hp ngi SD t phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut; gi h s nhng T.hp iu kin v khng iu kin cp GCN QSDt km theo trch lc BC, trch sao h s a chnh n Phng Ti nguyn v Mi trng; c) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim kim tra h s, trnh UBND cng cp Q cp GCN QSDt; k hp ng thu t i vi T.hp c Nh nc cho thu t; d) Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti cc im a, b v c khon ny khng qu nm mi lm (55) ngy lm vic (khng k thi gian cng b cng khai danh sch cc T.hp xin cp GCN QSDt v thi gian ngi SD t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy UBND x, th trn nhn h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN QSDt. 3. i vi T.hp cp GCN QSDt cho trang tri th trc khi cp GCN QSDt theo quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny phi thc hin r sot hin trng SD t theo quy nh ti iu 50 ca N ny. iu 136. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho HG, c nhn ang SD t ti phng 1. HG, c nhn np mt (01) b h s gm c: a) n xin cp GCN QSDt; b) Mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c); c) Vn bn u quyn xin cp GCN QSDt (nu c). 2. Vic cp GCN QSDt c quy nh nh sau: a) Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s, xc minh thc a khi cn thit; ly kin xc nhn ca UBND phng v tnh trng tranh chp t ai i vi tha t; T.hp ngi ang SD t khng c giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai th ly kin ca UBND phng v ngun gc v thi im SD t, tnh trng tranh chp t ai i vi tha t, s ph hp vi quy hoch SD t c xt duyt; cng b cng khai danh sch cc T.hp iu kin v khng iu kin cp GCN QSDt ti Vn phng K QSDt trong thi gian mi lm (15) ngy; xem xt cc kin ng gp i vi cc T.hp xin cp GCN
113

QSDt; xc nhn vo n xin cp GCN QSDt i vi nhng T.hp iu kin cp GCN QSDt v ghi kin i vi T.hp khng iu kin; T.hp iu kin cp GCN QSDt th lm trch lc BC hoc trch o a chnh tha t i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh; gi s liu a chnh n c quan thu xc nh ngha v ti chnh i vi T.hp ngi SD t phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut; gi h s nhng T.hp iu kin v khng iu kin cp GCN QSDt km theo trch lc BC, trch sao h s a chnh n Phng Ti nguyn v Mi trng; b) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim kim tra h s, trnh UBND cng cp Q cp GCN QSDt; k hp ng thu t i vi T.hp c Nh nc cho thu t; c) Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti im a v im b khon ny khng qu nm mi lm (55) ngy lm vic (khng k thi gian cng b cng khai danh sch cc T.hp xin cp GCN QSDt v thi gian ngi SD t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy Vn phng K QSDt nhn h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN QSDt. iu 137. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho t chc ang SD t 1. T chc ang SD t np mt (01) b h s gm c: a) n xin cp GCN QSDt; b) Mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c); c) Vn bn u quyn xin cp GCN QSDt (nu c); d) Bo co t r sot hin trng SD t theo quy nh ti cc 52, 53 v 55 ca N ny. iu 49, 51,

T.hp t chc ang SD t cha thc hin vic t r sot hin trng SD t th S Ti nguyn v Mi trng ch o t chc thc hin theo quy nh ti cc iu 49, 51, 52, 53 v 55 ca N ny; ) Q ca UBND tnh, TP. trc thuc TW. v vic x l t ca t chc (nu c). 2. Vic cp GCN QSDt c quy nh nh sau:

114

a) Cn c vo Q ca UBND tnh, TP. trc thuc TW. v vic xc nh DT t m t chc c tip tc SD, Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch lc BC hoc trch o a chnh tha t i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh; gi s liu a chnh n c quan thu xc nh ngha v ti chnh i vi T.hp t chc SD t phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut; gi trch lc BC, trch sao h s a chnh km theo h s xin cp GCN QSDt n S Ti nguyn v Mi trng; b) S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k GCN QSDt i vi T.hp c u quyn; trnh UBND cng cp k GCN QSDt i vi T.hp khng c u quyn; k hp ng thu t i vi T.hp c Nh nc cho thu t; c) Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti im a v im b khon ny khng qu nm mi lm (55) ngy lm vic (khng k thi gian ngi SD t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy Vn phng K QSDt nhn h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN QSDt. iu 138. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho n v v trang nhn dn ang SD t vo mc ch quc phng, an ninh 1. n v v trang nhn dn ang SD t np mt (01) b h s gm c: a) n xin cp GCN QSDt; b) Q ca B trng B Quc phng, B trng B Cng an v v tr ng qun hoc a im cng trnh; c) Vn bn y quyn xin cp GCN QSDt (nu c); d) Bn sao Q ca Th tng CP ph duyt quy hoch SD t vo mc ch quc phng, an ninh trn a bn cc qun khu, trn a bn cc n v thuc B T lnh b i bin phng, trn a bn tnh, TP. trc thuc TW. m c tn n v xin cp GCN QSDt hoc Q giao t ca c quan nh nc c thm quyn hoc giy t xc minh l t tip qun hoc c tn trong s a chnh ca x, phng, th trn c UBND x, phng, th trn xc nhn SD n nh v khng c tranh chp. 2. Vic cp GCN QSDt c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch lc BC hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c BC (ch o bao ranh gii tha t, khng o v cng trnh quc phng, an ninh, cng trnh kin
115

trc trn khu t), trch sao h s a chnh; gi trch lc BC, trch sao h s a chnh km theo h s xin cp GCN QSDt n S Ti nguyn v Mi trng; b) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k GCN QSDt i vi T.hp c y quyn; trnh UBND cng cp k GCN QSDt i vi T.hp khng c u quyn; c) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim xem xt, k v gi cho S Ti nguyn v Mi trng GCN QSDt; d) Trong thi hn khng qu su (06) ngy lm vic k t ngy nhn c GCN, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi GCN QSDt cho Vn phng K QSDt trc thuc trao GCN QSDt cho n v c cp GCN QSDt. iu 139. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho ngi trng u gi QSDt, trng u thu d n c SD t 1. T chc thc hin vic u gi QSDt, u thu d n c SD t c trch nhim np thay ngi trng u gi, u thu mt (01) b h s gm c: a) Vn bn cng nhn kt qu trng u gi QSDt, trng u thu d n c SD t theo quy nh ca php lut v u gi QSDt; b) Trch lc BC hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c BC; c) Chng t thc hin ngha v ti chnh (nu c). 2. Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s; lm trch lc BC hoc trch o a chnh tha t i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh v gi km theo h s n c quan ti nguyn v mi trng cng cp. 3. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k GCN QSDt theo u quyn; Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh UBND cng cp k GCN QSDt; c quan ti nguyn v mi trng gi GCN QSDt k cho Vn phng K QSDt trc thuc trao cho ngi trng u gi, u thu.
116

iu 140. Trnh t, th tc cp GCN QSDt cho ngi nhn QSDt thuc T.hp quy nh ti im k v im l khon 1 iu 99 ca N ny 1. Ngi nhn QSDt np mt (01) b h s gm c: a) Mt trong cc loi vn bn gm bin bn v kt qu ho gii thnh v tranh chp t ai c UBND cp c thm quyn cng nhn; tho thun x l n theo hp ng th chp, bo lnh; Q hnh chnh gii quyt khiu ni, t co v t ai, trch lc bn n hoc Q ca To n nhn dn, Q thi hnh n ca c quan thi hnh n; vn bn cng nhn kt qu u gi QSDt ph hp vi php lut; vn bn v vic chia tch QSDt ph hp vi php lut i vi HG hoc nhm ngi c QSDt chung; Q ca c quan, t chc c thm quyn v vic chia tch hoc sp nhp t chc; vn bn v vic chia tch hoc sp nhp t chc kinh t ph hp vi php lut; b) Chng t thc hin ngha v ti chnh (nu c). 2. Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s, lm trch lc BC hoc trch o a chnh tha t i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh v gi km theo h s n c quan ti nguyn v mi trng cng cp. 3. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k GCN QSDt theo u quyn; Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh UBND cng cp k GCN QSDt. iu 141. Trnh t, th tc gia hn SD t i vi t chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi SD t; HG, c nhn SD t phi nng nghip; HG, c nhn khng trc tip sn xut nng nghip c Nh nc cho thu t nng nghip 1. Trc khi ht hn SD t su (06) thng, ngi SD t c nhu cu gia hn SD t np mt (01) b h s ti S Ti nguyn v Mi trng i vi t chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi; np ti Phng Ti nguyn v Mi trng i vi HG, c nhn; h s gm c: a) n xin gia hn SD t i vi HG, c nhn hoc i vi t chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi xin gia hn SD t khng vt qu mi hai (12) thng;
117

b) D n b sung v sn xut, kinh doanh c xt duyt i vi t chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi xin gia hn SD t trn mi hai (12) thng. C quan nh nc c thm quyn xt duyt d n u t thc hin xt duyt d n b sung i vi T.hp d n SD vn ngn sch nh nc v d n c vn u t nc ngoi. S K hoch v u t thc hin vic xt duyt d n b sung i vi d n sn xut, kinh doanh phi nng nghip m khng SD vn ngn sch nh nc v khng phi l d n c vn u t nc ngoi. S Nng nghip v Pht trin nng thn thc hin vic xt duyt d n b sung i vi d n sn xut nng nghip m khng SD vn ngn sch nh nc v khng phi l d n c vn u t nc ngoi. 2. Vic gia hn c quy nh nh sau: a) C quan ti nguyn v mi trng c trch nhim thm tra h s, xc nh nhu cu SD t ph hp vi n xin gia hn hoc d n b sung v sn xut, kinh doanh c xt duyt; trnh UBND cng cp Q gia hn; ch o Vn phng K QSDt trc thuc lm trch sao h s a chnh; b) Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch sao h s a chnh gi c quan ti nguyn v mi trng cng cp v gi s liu a chnh cho c quan thu xc nh ngha v ti chnh; c) Ngi SD t c trch nhim np GCN QSDt ht hn, np chng t thc hin xong ngha v ti chnh i vi T.hp c gia hn SD t cho c quan ti nguyn v mi trng; d) C quan ti nguyn v mi trng c trch nhim chnh l thi hn SD t trn GCN QSDt i vi T.hp c gia hn SD t; ) Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti cc im a, b, c v d khon ny khng qu hai mi (20) ngy lm vic (khng k thi gian ngi SD t thc hin ngha v ti chnh) k t ngy c quan ti nguyn v mi trng nhn h s hp l cho ti ngy ngi SD t nhn c GCN QSDt. 3. i vi nhng T.hp khng iu kin c gia hn SD t th c quan ti nguyn v mi trng thc hin vic thu hi t theo quy nh ti khon 3 iu 132 ca N ny.

118

iu 142. Trnh t, th tc gia hn SD t trong khu cng ngh cao, khu kinh t 1. Trc khi ht hn SD t su (06) thng, ngi SD t c nhu cu tip tc SD t np mt (01) b h s gm c: a) n xin gia hn SD t; b) D n b sung v sn xut, kinh doanh c xt duyt i vi T.hp xin gia hn SD t trn mi hai (12) thng. T.hp d n SD vn ngn sch nh nc v d n c vn u t nc ngoi th vic xt duyt d n b sung do c quan nh nc c thm quyn xt duyt d n u t thc hin. T.hp d n khng SD vn ngn sch nh nc v khng phi l d n c vn u t nc ngoi th vic xt duyt d n b sung do Ban Qun l khu cng ngh cao hoc Ban Qun l khu kinh t thc hin. 2. Vic gia hn c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c h s xin gia hn SD t, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch nhim xem xt, Q gia hn giao li t, gia hn hp ng thu t; thng bo cho ngi c gia hn SD t bit thc hin ngha v ti chnh; b) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t sau ngy ht thi hn SD t, ngi SD t c trch nhim np GCN QSDt ht hn, np chng t thc hin xong ngha v ti chnh i vi T.hp c gia hn SD t cho Ban Qun l khu cng ngh cao hoc Ban Qun l khu kinh t; c) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn c GCN v chng t ti chnh, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch nhim np cho c quan ti nguyn v mi trng c thm quyn chnh l GCN QSDt; d) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c GCN v chng t ti chnh, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim chnh l thi hn SD t trn GCN QSDt v gi cho Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t; ) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn c GCN, Ban Qun l khu cng ngh cao, Ban Qun l khu kinh t c trch
119

nhim trao GCN QSDt chnh l cho ngi SD t c gia hn SD t. 3. i vi nhng T.hp khng iu kin c gia hn SD t th c quan ti nguyn v mi trng thc hin vic thu hi t theo quy nh ti khon 3 iu 132 ca N ny. iu 143. Trnh t, th tc K bin ng v SD t do i tn, gim DT tha t do st l t nhin, thay i v quyn, thay i v ngha v ti chnh 1. Ngi SD t c nhu cu K bin ng v SD t np mt (01) b h s gm c: a) n xin K bin ng v SD t; b) GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c); c) Cc giy t php l khc c lin quan n vic K bin ng v SD t. 2. Vic K bin ng SD t c quy nh nh sau: a) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s, xc nhn vo n xin K bin ng; lm trch o a chnh tha t i vi T.hp c thay i v DT tha t do st l t nhin th phi thc hin trch o a chnh tha t), trch sao h s a chnh v gi km theo h s xin K bin ng n c quan ti nguyn v mi trng cng cp; b) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim chnh l GCN QSDt. iu 144. Trnh t, th tc cp li, cp i GCN QSDt

1. Ngi SD t c nhu cu cp li, cp i GCN QSDt np mt (01) b h s gm c: a) n ngh cp li, cp i GCN QSDt; b) GCN QSDt trong T.hp cp i. 2. Vic cp li, cp i GCN QSDt c quy nh nh sau:

120

a) Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s; lm trch lc BC hoc trch o a chnh tha t i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh; xc nhn vo n xin cp li, cp i GCN QSDt; gi trch lc BC, trch sao h s a chnh km theo h s xin cp li, cp i GCN QSDt n c quan ti nguyn v mi trng cng cp; b) S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim k GCN QSDt theo u quyn; Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim trnh UBND cng cp k GCN QSDt; c) Thi gian thc hin cc cng vic quy nh ti im a v im b khon ny khng qu hai mi tm (28) ngy lm vic k t ngy Vn phng K QSDt nhn h s hp l cho n ngy ngi SD t nhn c GCN QSDt. T.hp xin cp li do mt GCN QSDt th Vn phng K QSDt c thm thi gian khng qu bn mi (40) ngy lm vic, trong mi (10) ngy thm tra ni dung ca GCN QSDt b mt v ba mi (30) ngy nim yt thng bo v GCN QSDt mt ti Vn phng K QSDt v ti UBND x, phng, th trn ni c t. iu 145. Trnh t, th tc tch tha hoc hp tha

1. H s tch tha hoc hp tha gm c: a) n xin tch tha hoc hp tha ca ngi SD t i vi T.hp ngi SD t c nhu cu khi thc hin quyn i vi mt phn tha t hoc Q thu hi t ca c quan nh nc c thm quyn khi thu hi mt phn tha t hoc mt trong cc loi vn bn quy nh ti im a khon 1 iu 140 ca N ny khi thc hin i vi mt phn tha t; b) GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c). 2. Vic tch tha, hp tha theo nhu cu ca ngi SD t c thc hin nh sau: a) Ngi c nhu cu xin tch tha hoc hp tha lp mt (01) b h s np ti S Ti nguyn v Mi trng i vi t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi; np ti Phng Ti nguyn v Mi trng i vi HG, c nhn; b) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim gi h s cho Vn phng K QSDt trc thuc chun b h s a chnh;
121

c) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch lc BC hoc trch o a chnh i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh v gi n c quan ti nguyn v mi trng cng cp; d) Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn c trch lc BC, trch sao h s a chnh, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thu hi GCN QSDt cp hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai, trnh UBND cng cp xem xt v k GCN QSDt cho tha t mi; S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thu hi GCN QSDt cp hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai v k GCN QSDt cho tha t mi trong T.hp c u quyn hoc trnh UBND cng cp xem xt v k GCN QSDt cho tha t mi trong T.hp khng c u quyn; ) Trong thi hn khng qu by (07) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, UBND cp c thm quyn xem xt, k v gi cho c quan ti nguyn v mi trng trc thuc GCN QSDt i vi tha t mi, tr T.hp S Ti nguyn v Mi trng c u quyn; e) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy GCN c k, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim trao bn chnh GCN QSDt i vi tha t mi cho ngi SD t; gi bn lu GCN QSDt c k, bn chnh GCN QSDt thu hi hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai thu hi cho Vn phng K QSDt trc thuc; gi thng bo bin ng v SD t cho Vn phng K QSDt thuc S Ti nguyn v Mi trng chnh l h s a chnh gc. 3. Vic tch tha, hp tha trong T.hp Nh nc thu hi mt phn tha t hoc trong cc T.hp quy nh ti im khon 5 iu 41 ca N ny c thc hin nh sau: a) Cn c Q thu hi t hoc mt trong cc loi vn bn quy nh ti im a khon 1 iu 140 ca N ny, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim lp h s tch tha, hp tha quy nh ti khon 1 iu ny; b) Thc hin vic tch tha, hp tha theo quy nh ti cc im b, c, d, v e khon 2 iu ny.

122

Mc 3 Trnh t th tc hnh chnh trong vic thc hin cc quyn ca ngi SD t

iu 146. Hp ng v QSDt

1. Hp ng chuyn i, chuyn nhng, thu, thu li QSDt; hp ng hoc vn bn tng cho QSDt; hp ng th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt; vn bn tha k QSDt do cc bn lin quan lp nhng khng tri vi quy nh ca php lut v dn s. 2. Hp ng chuyn i, chuyn nhng, thu, thu li QSDt; hp ng hoc vn bn tng cho QSDt; hp ng th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt thuc QSDchung ca HG phi c tt c cc thnh vin c nng lc hnh vi dn s trong HG thng nht v k tn hoc c vn bn u quyn theo quy nh ca php lut v dn s. 3. Hp ng chuyn nhng, thu, thu li QSDt; hp ng hoc vn bn tng cho QSDt; hp ng th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt thuc QSDchung ca nhm ngi SD t phi c tt c cc thnh vin trong nhm thng nht v k tn hoc c vn bn u quyn theo quy nh ca php lut v dn s. 4. Hp ng chuyn i, chuyn nhng, thu, thu li QSDt; hp ng hoc vn bn tng cho QSDt; hp ng th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt c hiu lc k t thi im K ti Vn phng K QSDt. Th t u tin thanh ton ngha v lin quan n QSDt c xc nh theo th t K ti Vn phng K QSDt. Hiu lc ca di chc hoc bin bn chia tha k, vn bn cam kt tng cho QSDt thc hin theo quy nh ca php lut v dn s. iu 147. Trnh t, th tc chuyn i QSDt nng nghip ca HG, c nhn 1. T.hp chuyn i theo ch trng chung v dn in i tha th thc hin theo quy nh sau: a) Cc HG, c nhn SD t nng nghip t tho thun vi nhau bng vn bn v vic chuyn i QSDt nng nghip; np vn bn tho thun km theo GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c); b) UBND x, phng, th trn lp phng n chuyn i QSDt nng nghip chung cho ton x, phng, th trn (bao gm c tin thi gian
123

thc hin chuyn i) v gi phng n n Phng Ti nguyn v Mi trng; c) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra phng n v ch o Vn phng K QSDt trc thuc chun b h s a chnh; d) Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch lc BC hoc trch o a chnh khu t i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh v gi n Phng Ti nguyn v Mi trng; ) Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra h s v trnh UBND cng cp Q; e) UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c trch nhim xem xt, k GCN QSDt i vi cc tha t chuyn i v gi cho Phng Ti nguyn v Mi trng. 2. Vic chuyn i QSDt nng nghip gia hai HG, c nhn c thc hin nh sau: a) HG, c nhn c nhu cu chuyn i QSDt nng nghip np mt (01) b h s gm hp ng chuyn i QSDt, GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c). b) Trong thi hn khng qu hai (02) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, UBND x, phng, th trn c trch nhim gi h s cho Vn phng K QSDt thuc Phng Ti nguyn v Mi trng; c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch sao h s a chnh v chnh l GCN QSDt hoc thc hin th tc cp GCN QSDt i vi T.hp phi cp mi GCN. iu 148. Trnh t, th tc chuyn nhng QSDt

1. Bn nhn chuyn nhng np mt (01) b h s gm c: a) Hp ng chuyn nhng QSDt; b) GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c). 2. Vic chuyn nhng QSDt c thc hin nh sau:
124

a) Trong thi hn khng qu bn (04) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s, trch sao h s a chnh; gi s liu a chnh n c quan thu xc nh ngha v ti chnh; chnh l GCN QSDt cp hoc thc hin th tc cp GCN QSDt i vi T.hp phi cp mi GCN; b) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c thng bo ngha v ti chnh, Vn phng K QSDt hoc UBND x, th trn c trch nhim thng bo cho bn chuyn nhng v bn nhn chuyn nhng thc hin ngha v ti chnh; c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy bn chuyn nhng v bn nhn chuyn nhng thc hin xong ngha v ti chnh, Vn phng K QSDt hoc UBND x, th trn ni c t c trch nhim trao GCN QSDt cho ngi nhn chuyn nhng QSDt. iu 149. Trnh t, th tc K cho thu, cho thu li QSDt

1. Bn cho thu, cho thu li QSDt np mt (01) b h s gm c: a) Hp ng thu, thu li QSDt; b) GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c). 2. Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thc hin th tc K cho thu, cho thu li QSDt vo h s a chnh v chnh l GCN QSDt cp hoc thc hin th tc cp GCN QSDt i vi T.hp phi cp mi GCN; 3. Trnh t, th tc cho thu, cho thu li t quy nh ti iu ny khng p dng i vi T.hp cho thu, cho thu li t trong khu cng nghip. iu 150. Trnh t, th tc xo K cho thu, cho thu li QSDt

1. Sau khi hp ng thu, thu li QSDt ht hiu lc, ngi cho thu, cho thu li QSDt np mt (01) b h s gm c: a) Xc nhn thanh l hp ng thu t trong Hp ng thu t k kt hoc Bn thanh l hp ng thu t; b) GCN QSDt.

125

2. Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thc hin xo K cho thu, cho thu li trong h s a chnh v chnh l GCN QSDt. iu 151. Trnh t, th tc tha k QSDt

1. Ngi nhn tha k np mt (01) b h s gm c: a) Di chc; bin bn phn chia tha k; bn n, Q gii quyt tranh chp v tha k QSDt ca To n nhn dn c hiu lc php lut; n ngh ca ngi nhn tha k i vi T.hp ngi nhn tha k l ngi duy nht. b) GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c). 2. Vic K tha k c thc hin nh sau: a) Trong thi hn khng qu bn (04) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s, lm trch sao h s a chnh; gi s liu a chnh cho c quan thu xc nh ngha v ti chnh (nu c); chnh l GCN QSDt cp hoc thc hin th tc cp GCN QSDt i vi T.hp phi cp mi GCN; b) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c thng bo ngha v ti chnh, Vn phng K QSDt hoc UBND x, th trn ni c t c trch nhim thng bo cho bn nhn tha k QSDt thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut; c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy bn nhn tha k QSDt thc hin xong ngha v ti chnh, Vn phng K QSDt hoc UBND x, th trn ni c t c trch nhim trao GCN QSDt. iu 152. Trnh t, th tc tng cho QSDt

1. Bn c tng cho QSDt np mt (01) b h s gm c: a) Vn bn cam kt tng cho hoc hp ng tng cho hoc Q tng cho QSDt ca t chc; b) GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c). 2. Vic tng cho QSDt c thc hin nh sau:
126

a) Trong thi hn khng qu bn (04) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s, lm trch sao h s a chnh; gi s liu a chnh n c quan thu xc nh ngha v ti chnh (nu c); chnh l GCN QSDt cp hoc thc hin th tc cp GCN QSDt i vi T.hp phi cp mi GCN; b) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c thng bo ngha v ti chnh, Vn phng K QSDt hoc UBND x, th trn ni c t c trch nhim thng bo cho bn c tng cho QSDt thc hin ngha v ti chnh; c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy bn c tng cho thc hin xong ngha v ti chnh, Vn phng K QSDt hoc UBND x, th trn c trch nhim trao GCN QSDt. iu 153. Trnh t, th tc K th chp, bo lnh bng QSDt

1. Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy k kt hp ng tn dng, cc bn tham gia th chp, bo lnh bng QSDt phi np mt (01) b h s gm c: a) Hp ng th chp, hp ng bo lnh bng QSDt; b) GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c). 2. Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt thc hin K th chp, K bo lnh vo h s a chnh v chnh l GCN QSDt cp hoc thc hin th tc cp GCN QSDt i vi T.hp phi cp mi GCN. 3. Vic K thay i ni dung K th chp, K bo lnh bng QSDt; sa cha sai st trong ni dung K th chp, K bo lnh bng QSDt c thc hin theo trnh t, th tc i vi vic K th chp, K bo lnh bng QSDt quy nh ti khon 2 iu ny. iu 154. Trnh t, th tc K xo K th chp, bo lnh bng QSDt 1. Sau khi hon thnh xong ngha v tr n, bn th chp, bn bo lnh bng QSDt np mt (01) b h s gm c: a) Xc nhn ca Bn nhn th chp, bo lnh v vic hon thnh ngha v tr n trong Hp ng th chp, hp ng bo lnh bng QSDt hoc
127

Bn xc nhn ca Bn nhn th chp, bo lnh v vic hon thnh ngha v tr n; b) GCN QSDt. 2. Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt kim tra vic hon thnh ngha v tr n ca ngi xin xo K th chp, xo K bo lnh; thc hin vic xo K th chp, xo K bo lnh trong h s a chnh v chnh l GCN QSDt. 3. Trnh t, th tc i vi vic K hu K th chp, K hu K bo lnh bng QSDt; K kt qu v vic x l ti sn th chp bng QSDt, K kt qu v vic x l ti sn bo lnh bng QSDt c thc hin theo trnh t, th tc i vi vic xo K th chp, xo K bo lnh bng QSDt quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny. iu 155. Trnh t, th tc K gp vn bng QSDt

1. Bn gp vn bng QSDt np mt (01) b h s gm c: a) Hp ng gp vn bng QSDt; b) GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c). 2. Trong thi hn khng qu mi (10) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s, thc hin K gp vn vo h s a chnh, chnh l GCN QSDt hoc thc hin th tc cp GCN QSDt i vi T.hp phi cp mi GCN. iu 156. Trnh t, th tc xo K gp vn bng QSDt

1. Bn gp vn hoc bn nhn gp vn bng QSDt hoc c hai bn np mt (01) b h s gm c: a) Hp ng chm dt gp vn; b) GCN QSDt. 2. T.hp xo K gp vn m trc y khi gp vn ch chnh l GCN QSDt (do khng thay i tha t) th trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim thm tra h s, thc hin xo K gp vn trong h s a chnh v chnh l GCN QSDt.
128

3. T.hp xo K gp vn m trc y khi gp vn cp GCN QSDt cho php nhn mi (do c thay i tha t) th thc hin nh sau: a) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim lm trch sao h s a chnh v gi km theo h s n S Ti nguyn v Mi trng; b) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, S Ti nguyn v Mi trng thc hin chnh l GCN QSDt (i vi T.hp khng thay i tha t) hoc thu hi GCN QSDt cp cho php nhn mi (i vi T.hp c thay i tha t); T.hp bn gp vn l t chc kinh t, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi m thi hn SD t cha kt thc sau khi chm dt gp vn th k GCN QSDt cp cho bn gp vn v gi cho Vn phng K QSDt trc thuc; T.hp bn gp vn l HG, c nhn m thi hn SD t cha kt thc sau khi chm dt gp vn th gi GCN QSDt thu hi ca php nhn mi cho Phng Ti nguyn v Mi trng ni c t; c) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra h s v trnh UBND cng cp Q cp giy nhn QSDt cho HG, c nhn gp vn m thi hn SD t cha kt thc sau khi chm dt gp vn; d) Trong thi hn khng qu ba (03) ngy lm vic k t ngy nhn c t trnh, UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c trch nhim xem xt, k GCN QSDt. 4. T.hp thi hn SD t kt thc cng lc vi chm dt gp vn nu bn gp vn c nhu cu tip tc SD t th lp th tc xin gia hn SD t theo quy nh ti iu 141 v iu 142 ca N ny; nu bn gp vn khng xin gia hn hoc khng c gia hn SD t th c quan ti nguyn v mi trng thc hin th tc thu hi t theo quy nh ti khon 3 iu 132 ca N ny. iu 157. Trnh t, th tc K nhn QSDt do x l hp ng th chp, bo lnh, gp vn, k bin bn u gi QSDt 1. T chc thc hin vic x l QSDt th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt hoc k bin bn u gi QSDt thi hnh n theo quy nh ca php lut c trch nhim np thay ngi c nhn QSDt mt (01) b h s gm c: a) Hp ng th chp, hp ng bo lnh, hp ng gp vn bng QSDt hoc Q k bin bn u gi QSDt ca c quan thi hnh n;
129

b) GCN QSDt hoc mt trong cc loi giy t v QSDt quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai (nu c); c) Chng t thc hin ngha v ti chnh (nu c); d) Vn bn v kt qu u gi trong T.hp u gi QSDt. 2. Vic K nhn QSDt c thc hin nh sau: a) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, Vn phng K QSDt c trch nhim kim tra h s, lm trch lc BC hoc trch o a chnh tha t i vi ni cha c BC, trch sao h s a chnh v gi km theo h s n c quan ti nguyn v mi trng cng cp; b) Trong thi hn khng qu nm (05) ngy lm vic k t ngy nhn c h s, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim chnh l GCN QSDt cp hoc thc hin th tc cp GCN QSDt i vi T.hp phi cp mi GCN. iu 158. Trnh t, th tc mua bn, cho thu, tha k, tng cho ti sn gn lin vi t, th chp, bo lnh, gp vn bng ti sn gn lin vi t 1. Trnh t th tc mua bn, cho thu, tha k, tng cho nh , cng trnh kin trc khc, cy rng, cy lu nm thuc s hu ca ngi SD t gn lin vi t; th chp, bo lnh, gp vn bng nh , cng trnh kin trc khc, cy rng, cy lu nm thuc s hu ca ngi SD t gn lin vi t c thc hin theo trnh t chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt quy nh ti cc iu 148, 149, 151, 152, 153 v 155 ca N ny. 2. B T php ch tr phi hp vi B Ti nguyn v Mi trng v cc B, ngnh c lin quan hng dn c th vic thc hin cc quyn mua bn, cho thu, tha k, tng cho ti sn gn lin vi t, th chp, bo lnh, gp vn bng ti sn gn lin vi t.

Chng XII
iu 159.

GII QUYT TRANH CHP, KHIU NI V T AI

Ho gii tranh chp t ai

1. Cc bn tranh chp t ai phi ch ng gp g t ho gii, nu khng tho thun c th thng qua ho gii c s gii quyt tranh chp t ai.
130

2. T.hp cc bn tranh chp khng ho gii c th gi n n UBND x, phng, th trn ni c t tranh chp ho gii. Vic ho gii phi c lp thnh bin bn c ch k ca cc bn v c xc nhn ho gii thnh hoc ho gii khng thnh ca UBND x, phng, th trn. Bin bn ho gii c gi n cc bn tranh chp, lu ti UBND x, phng, th trn ni c t tranh chp. 3. i vi T.hp ho gii thnh m c thay i hin trng v ranh gii, ch SD t th UBND x, phng, th trn gi bin bn ho gii n Phng Ti nguyn v Mi trng i vi T.hp tranh chp t ai gia HG, c nhn, cng ng dn c vi nhau; gi n S Ti nguyn v Mi trng i vi cc T.hp khc. Phng Ti nguyn v Mi trng, S Ti nguyn v Mi trng trnh UBND cng cp Q cng nhn vic thay i ranh gii tha t v cp mi GCN QSDt. iu 160. Thm quyn gii quyt tranh chp t ai trong T.hp cc bn tranh chp khng c giy t v QSDt Tranh chp t ai trong T.hp cc bn tranh chp khng c GCN QSDt hoc khng c mt trong cc loi giy t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai th cc bn tranh chp gi n n c quan hnh chnh c gii quyt. C quan hnh chnh cc cp gii quyt tranh chp t ai theo quy nh sau: 1. Ch tch UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh gii quyt i vi tranh chp t ai gia HG, c nhn, cng ng dn c vi nhau. T.hp khng ng vi Q gii quyt ca Ch tch UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh th cc bn tranh chp c quyn gi n xin gii quyt tranh chp t ai n Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW.; Q gii quyt tranh chp t ai ca Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW. l Q gii quyt cui cng. 2. Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW. gii quyt i vi tranh chp t ai gia t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi vi nhau hoc gia t chc, c s tn gio, ngi VN nh c nc ngoi, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi vi HG, c nhn, cng ng dn c. T.hp khng ng vi Q gii quyt ca Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW. th cc bn tranh chp c quyn gi n xin gii quyt tranh chp
131

t ai n B Ti nguyn v Mi trng; Q gii quyt tranh chp t ai ca B trng B Ti nguyn v Mi trng l Q gii quyt cui cng. iu 161. Cn c gii quyt tranh chp t ai trong T.hp cc bn tranh chp khng c giy t v QSDt Tranh chp t ai trong T.hp cc bn tranh chp khng c GCN QSDt hoc khng c mt trong cc loi giy t quy nh ti cc khon 1, 2 v 5 iu 50 ca Lut t ai th vic gii quyt tranh chp c thc hin da theo cc cn c sau: 1. Chng c v ngun gc v qu trnh SD t do cc bn tranh chp a ra. 2. kin ca Hi ng t vn gii quyt tranh chp t ai ca x, phng, th trn do UBND x, phng, th trn thnh lp gm c: a) Ch tch hoc Ph Ch tch UBND x, phng, th trn l Ch tch Hi ng; b) i din ca MTTQ VN x phng, th trn; c) T trng t dn ph i vi khu vc th; trng thn, p, bn, bun, phum, sc i vi khu vc nng thn; d) i din ca mt s h dn sinh sng lu i ti x, phng, th trn bit r v ngun gc v qu trnh SD i vi tha t ; ) Cn b a chnh, cn b t php x, phng, th trn. 3. Thc t DT t m cc bn tranh chp ang SD ngoi DT t ang c tranh chp v bnh qun DT t cho mt nhn khu ti a phng. 4. S ph hp ca hin trng SD tha t ang c tranh chp vi quy hoch SD t chi tit c xt duyt. 5. Chnh sch u i ngi c cng ca Nh nc. 6. Quy nh ca php lut v giao t, cho thu t. iu 162. Cc Q hnh chnh hoc hnh vi hnh chnh b khiu ni

1. Q hnh chnh trong qun l t ai b khiu ni bao gm: a) Q giao t, cho thu t, thu hi t, trng dng t, cho php chuyn mc ch SD t;
132

b) Q bi thng, h tr, gii phng mt bng, ti nh c; c) Cp hoc thu hi GCN QSDt; d) Q gia hn thi hn SD t. 2. Hnh vi hnh chnh trong qun l t ai b khiu ni l hnh vi ca cn b, cng chc nh nc khi gii quyt cng vic thuc phm vi quy nh ti khon 1 iu ny. iu 163. Trnh t gii quyt khiu ni i vi Q hnh chnh ca UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh; hnh vi hnh chnh ca cn b, cng chc thuc UBND x, phng, th trn, thuc Phng Ti nguyn v Mi trng, thuc UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh 1. Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy k t ngy UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c Q hnh chnh trong qun l t ai hoc cn b, cng chc thuc UBND x, phng, th trn, thuc Phng Ti nguyn v Mi trng, thuc UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c hnh vi hnh chnh trong khi gii quyt cng vic v qun l t ai m ngi c quyn li v ngha v lin quan khng ng vi Q hnh chnh hoc hnh vi hnh chnh th c quyn np n khiu ni n UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh. 2. Ch tch UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh c trch nhim gii quyt khiu ni theo thi hn quy nh ca Lut Khiu ni, t co. Q gii quyt ca Ch tch UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh phi c cng b cng khai v gi cho ngi khiu ni, ngi khc c quyn li v ngha v lin quan. 3. Trong thi hn khng qu bn mi lm (45) ngy k t ngy c Q gii quyt ca Ch tch UBND huyn, qun, th x, TP. thuc tnh m ngi khiu ni khng ng vi Q gii quyt th c quyn khi kin ra To n nhn dn hoc khiu ni n UBND tnh, TP. trc thuc TW.. T.hp khiu ni n UBND tnh, TP. trc thuc TW. th Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim gii quyt khiu ni theo thi hn quy nh ca Lut Khiu ni, t co. Q gii quyt khiu ni ca Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW. l Q gii quyt cui cng, phi c cng b cng khai v gi cho ngi khiu ni, ngi khc c quyn li v ngha v lin quan.

133

4. C quan nhn n khiu ni c trch nhim ghi vo s theo di gii quyt khiu ni. iu 164. Trnh t gii quyt khiu ni i vi Q hnh chnh ca S Ti nguyn v Mi trng, ca UBND tnh, TP. trc thuc TW.; hnh vi hnh chnh ca cn b, cng chc thuc S Ti nguyn v Mi trng, thuc UBND tnh, TP. trc thuc TW. 1. Trong thi hn khng qu ba mi (30) ngy k t ngy S Ti nguyn v Mi trng, UBND tnh, TP. trc thuc TW. c Q hnh chnh trong qun l t ai hoc cn b, cng chc thuc S Ti nguyn v Mi trng, thuc UBND tnh, TP. trc thuc TW. c hnh vi hnh chnh trong gii quyt cng vic v qun l t ai m ngi c quyn li v ngha v lin quan khng ng vi Q hnh chnh hoc hnh vi hnh chnh th c quyn np n khiu ni n UBND tnh, TP. trc thuc TW.. 2. Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim gii quyt khiu ni theo thi hn quy nh ca Lut Khiu ni, t co. Q gii quyt khiu ni ca Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW. phi c cng b cng khai v gi cho ngi khiu ni, ngi khc c quyn li v ngha v lin quan. 3. Trong thi hn khng qu bn mi lm (45) ngy k t ngy c Q gii quyt ca Ch tch UBND tnh, TP. trc thuc TW. m ngi khiu ni khng ng vi Q gii quyt th c quyn khi kin ti To n nhn dn. 4. C quan nhn n khiu ni c trch nhim ghi vo s theo di gii quyt khiu ni. iu 165. Vic gii quyt khiu ni i vi Q hnh chnh, hnh vi hnh chnh v qun l t ai khng thuc T.hp quy nh ti iu 162 ca N ny Vic gii quyt khiu ni i vi Q hnh chnh, hnh vi hnh chnh v qun l t ai khng thuc T.hp quy nh ti iu 162 ca N ny c thc hin theo quy nh ca php lut v khiu ni, t co.

134

Chng XIII PHT HIN V X L VI PHM PHP LUT V T AI I VI NGI QUN L Mc 1 Nguyn tc x l vi phm, hnh thc k lut v bin php x l trch nhim vt cht i vi ngi qun l
iu 166. i tng b x l vi phm

1. Ngi ng u t chc, Th trng c quan c thm quyn Q v qun l t ai m c hnh vi vi phm php lut v t ai. 2. Cn b, cng chc thuc c quan qun l t ai cc cp v cn b a chnh, x, phng, th trn c hnh vi vi phm cc quy nh v trnh t, th tc hnh chnh trong qun l t ai. 3. Ngi ng u, cn b, cng chc, vin chc, nhn vin ca t chc c Nh nc giao t qun l trong cc T.hp quy nh ti khon 1 iu 3 ca N ny m c hnh vi vi phm php lut v t ai i vi t c giao qun l. iu 167. Nguyn tc x l vi phm

1. Mi vi phm phi c pht hin, nh ch, x l kp thi. Vic x l k lut v trch nhim vt cht phi c tin hnh nhanh chng, cng minh, trit ; mi hu qu do vi phm gy ra phi c khc phc theo quy nh ca N ny v quy nh ca php lut c lin quan. 2. Hnh thc k lut c p dng c lp; bin php x l trch nhim vt cht c p dng km theo hnh thc k lut i vi nhng hnh vi vi phm c quy nh bin php x l trch nhim vt cht c quy nh trong N ny. Hnh thc, mc k lut c xc nh cn c vo tnh cht, mc hu qu ca hnh vi vi phm, nhn thn ca ngi c hnh vi vi phm. 3. Cc hnh vi vi phm php lut v t ai ca cn b, cng chc khi thc hin cng v c lin quan n qun l t ai m khng thuc cc T.hp quy nh ti Mc 2 ca Chng ny th b x l k lut v trch nhim vt cht theo quy nh ca php lut c lin quan. 4. Vic x l k lut v trch nhim vt cht phi do ngi c thm quyn Q. 5. Mt hnh vi vi phm ch p dng mt hnh thc k lut.
135

Nhiu ngi cng thc hin mt hnh vi vi phm th tng ngi vi phm u b x l. Mt ngi cng mt lc thc hin nhiu hnh vi vi phm th b x l v tng hnh vi vi phm v chu hnh thc k lut cao hn mt mc so vi hnh thc k lut tng ng vi hnh vi vi phm nng nht. 6. Thi hn x l k lut trong lnh vc qun l t ai l ba (03) thng k t ngy pht hin hnh vi vi phm; T.hp hnh vi vi phm c nhng tnh tit phc tp cn c thi gian thm tra, xc minh th thi hn c xem xt ko di nhng khng qu su (06) thng, tr T.hp quy nh ti khon 4 iu 9 ca N s 97/1998/N-CP ngy 17 thng 11 nm 1998 ca CP v x l k lut v trch nhim vt cht i vi cng chc. Trong thi hn x l k lut m c nhn c hnh vi vi phm mi thuc cc hnh vi quy nh trong N ny hoc c tnh trn trnh, cn tr vic x l k lut th thi hn c tnh li k t ngy pht hin hnh vi vi phm mi hoc t ngy chm dt hnh vi c tnh trn trnh, cn tr vic x l k lut. 7. T.hp hnh vi vi phm c du hiu ti phm th b truy cu trch nhim hnh s theo quy nh ca B lut Hnh s. iu 168. Hnh thc k lut, bin php x l trch nhim vt cht

1. Cc hnh thc k lut bao gm: a) Khin trch; ngch; ) Cch chc; b) Cnh co; e) Buc thi vic. c) H bc lng; d) H

2. Cc bin php x l trch nhim vt cht bao gm: a) Buc bi thng cho Nh nc, cho ngi b thit hi do hnh vi vi phm gy ra; b) Buc hon tr cho c quan, t chc khon tin m c quan, t chc bi thng cho ngi b thit hi do hnh vi vi phm gy ra.

Mc 2 Hnh vi vi phm, hnh thc x l vi phm i vi ngi qun l

iu 169. Vi phm quy nh v h s v mc a gii hnh chnh

1. Vi phm quy nh v h s v mc a gii hnh chnh bao gm cc hnh vi sau:

136

a) Lm sai lch s v tr, bng ta , bin bn bn giao mc a gii hnh chnh; b) Cm mc a gii hnh chnh sai v tr trn thc a. 2. Hnh thc x l k lut c quy nh nh sau: a) C hnh vi quy nh ti im a khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch, ti phm do thiu trch nhim th b cnh co; c th b h bc lng; ti phm do c th b h ngch; b) C hnh vi quy nh ti im b khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b cnh co, ti phm do thiu trch nhim th b h bc lng; c th b h ngch; ti phm do c th b cch chc hoc buc thi vic. iu 170. Vi phm quy nh v quy hoch, k hoch SD t

1. Vi phm quy nh v quy hoch, k hoch SD t bao gm cc hnh vi sau: a) Khng cng b hoc chm cng b quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit c xt duyt; khng cng b hoc chm cng b vic iu chnh hoc hu b k hoch SD t; lm mt, lm sai lch bn quy hoch SD t chi tit; b) Cm mc ch gii quy hoch SD t chi tit sai v tr trn thc a; c) xy ra vic xy dng, u t bt ng sn tri quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit trong khu vc t phi thu hi thc hin quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit c xt duyt. 2. Hnh thc x l k lut c quy nh nh sau: a) C hnh vi quy nh ti im a khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch; ti phm do thiu trch nhim th b cnh co; c th b h bc lng; ti phm do c th b h ngch hoc cch chc; b) C hnh vi quy nh ti im b v im c khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch hoc cnh co, ti phm do thiu trch nhim th b cnh co hoc h bc lng; c th b h ngch hoc cch chc, ti phm do c th b cch chc hoc buc thi vic.

137

iu 171. Vi phm quy nh v giao t, cho thu t, chuyn mc ch SD t 1. Vi phm quy nh v giao t, cho thu t, chuyn mc ch SD t bao gm cc hnh vi sau: a) Giao t, giao li t, cho thu t khng ng v tr v DT t trn thc a; b) Giao t, giao li t, cho thu t, cho php chuyn mc ch SD t khng ng thm quyn, khng ng i tng, khng ph hp vi quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit hoc quy hoch xy dng th, quy hoch xy dng im dn c nng thn c xt duyt. 2. Hnh thc x l k lut c quy nh nh sau: a) C hnh vi quy nh ti im a khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b cnh co; ti phm do thiu trch nhim th b h bc lng; c th b h ngch hoc cch chc, ti phm do c th b cch chc hoc buc thi vic; b) C hnh vi quy nh ti im b khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b cnh co hoc h bc lng; ti phm do thiu trch nhim th b h ngch hoc cch chc; do c th b cch chc; ti phm do c th b buc thi vic. iu 172. Vi phm quy nh v thu hi t

1. Vi phm quy nh v thu hi t bao gm cc hnh vi sau: a) Khng thng bo trc cho ngi c t b thu hi theo quy nh ti iu 39 ca Lut t ai; khng cng khai phng n bi thng, ti nh c; b) Thc hin bi thng khng ng i tng, DT, mc bi thng cho ngi c t b thu hi; lm sai lch h s thu hi t; xc nh sai v tr v DT t b thu hi trn thc a; c) Thu hi t khng ng thm quyn; khng ng i tng; khng ng vi quy hoch SD t chi tit, k hoch SD t chi tit c xt duyt. 2. Hnh thc x l k lut c quy nh nh sau: a) C hnh vi quy nh ti im a khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch, ti phm do thiu trch nhim th b cnh co, c th b h bc lng; ti phm do c th b h ngch;
138

b) C hnh vi quy nh ti im b khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch hoc cnh co, ti phm do thiu trch nhim th b cnh co hoc h bc lng; c th b h ngch hoc cch chc, ti phm do c th b cch chc hoc buc thi vic; c) C hnh vi quy nh ti im c khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b cnh co hoc h bc lng; ti phm do thiu trch nhim th b cnh co hoc h ngch; c th b h ngch hoc cch chc; ti phm do c th b buc thi vic. iu 173. Vi phm quy nh v trng dng t

1. Vi phm quy nh v trng dng t bao gm cc hnh vi sau: a) Thc hin bi thng khng ng i tng, DT, mc bi thng, thi hn bi thng cho ngi c t b trng dng; b) Trng dng t khng ng cc T.hp quy nh ti khon 1 iu 37 ca N ny. 2. Hnh thc x l k lut c quy nh nh sau: a) C hnh vi quy nh ti im a khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch, ti phm do thiu trch nhim th b cnh co; c th b h bc lng, ti phm do c th b h ngch hoc cch chc; b) C hnh vi quy nh ti im b khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b cnh co; ti phm do thiu trch nhim th b h bc lng; c th b h ngch; ti phm do c th b cch chc hoc buc thi vic. iu 174. Vi phm quy nh v qun l t c Nh nc giao qun l 1. Vi phm quy nh v qun l t do c Nh nc giao qun l bao gm cc hnh vi sau: a) xy ra tnh trng ngi c php lut cho php SD t tm thi m SD t sai mc ch; b) SD t sai mc ch; c) t b ln, b chim, b tht thot. 2. Hnh thc x l k lut c quy nh nh sau:

139

a) C hnh vi quy nh ti im a khon 1 iu ny th b khin trch hoc cnh co; ti phm th b h bc lng; b) C hnh vi quy nh ti im b khon 1 iu ny th b cnh co; ti phm th b h ngch hoc cch chc; c) C hnh vi quy nh ti im c khon 1 iu ny th b cnh co hoc h bc lng; ti phm th b h ngch hoc cch chc. iu 175. Vi phm quy nh v thc hin trnh t, th tc hnh chnh trong qun l v SD t 1. Vi phm quy nh v thc hin trnh t, th tc hnh chnh trong qun l v SD t bao gm cc hnh vi sau: a) Khng nhn h s hp l, y , khng hng dn c th khi tip nhn h s, gy phin h i vi ngi np h s, nhn h s m khng ghi vo s theo di; b) T t ra cc th tc hnh chnh ngoi quy nh chung, gy phin h i vi ngi xin lm cc th tc hnh chnh; c) Gii quyt th tc hnh chnh khng ng trnh t quy nh, tr hon vic giao cc loi giy t c c quan c thm quyn k cho ngi xin lm th tc hnh chnh; d) Gii quyt th tc hnh chnh chm tr so vi thi hn quy nh; ) T chi thc hin hoc khng thc hin th tc hnh chnh m theo quy nh ca php lut iu kin thc hin; e) Thc hin th tc hnh chnh khng ng thm quyn; g) Q, ghi kin hoc xc nhn vo h s khng ng quy nh gy thit hi hoc to iu kin cho ngi xin lm th tc hnh chnh gy thit hi cho Nh nc, t chc v cng dn; h) Lm mt, lm h hi, lm sai lch ni dung h s. 2. Hnh thc x l k lut c quy nh nh sau: a) C hnh vi quy nh ti im a v im c khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch; ti phm do thiu trch nhim th b cnh co; c th b h bc lng; ti phm do c th b h ngch hoc cch chc;

140

b) C hnh vi quy nh ti im b v im khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b cnh co; ti phm do thiu trch nhim th b h bc lng; c th b h ngch; ti phm do c th b cch chc hoc buc thi vic; c) C hnh vi quy nh ti im d khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch; ti phm do thiu trch nhim th b cnh co; c th b h bc lng; ti phm do c th b h ngch hoc cch chc; d) C hnh vi quy nh ti im e v im g khon 1 iu ny th b cnh co hoc h ngch; ti phm th b cch chc hoc buc thi vic; ) C hnh vi quy nh ti im h khon 1 iu ny do thiu trch nhim th b khin trch hoc cnh co; ti phm do thiu trch nhim th b cnh co hoc h bc lng; c th b h ngch; ti phm do c th b cch chc hoc buc thi vic. iu 176. p dng bin php x l trch nhim vt cht

Ngoi cc hnh thc k lut quy nh ti khon 2 cc iu 169, 170, 171, 172, 173, 174 v 175 ca N ny, ngi c cc hnh vi vi phm quy nh ti khon 1 cc iu 169, 170, 171, 172, 173, 174 v 175 ca N ny cn b p dng bin php x l trch nhim vt cht quy nh ti N s 97/1998/NCP ngy 17 thng 11 nm 1998 ca CP v x l k lut v trch nhim vt cht i vi cng chc.

Mc 3
iu 177.

Thm quyn, trnh t x l k lut i vi ngi qun l

Thm quyn, trnh t x l k lut

1. Thm quyn x l k lut cn b, cng chc c hnh vi vi phm c thc hin theo quy nh chung v phn cp qun l cn b. 2. Trnh t x l k lut v trch nhim vt cht c thc hin theo quy nh ti N s 96/1998/N-CP ngy 17 thng 11 nm 1998 ca CP v ch thi vic i vi cn b, cng chc v N s 97/1998/N-CP ngy 17 thng 11 nm 1998 ca CP v x l k lut v trch nhim vt cht i vi cng chc. 3. T.hp x l k lut nhng xt thy cn b, cng chc v tr cng tc b vi phm khng c li th c quan c thm quyn b tr cn b, cng chc lm cng vic khc. 4. Trong qu trnh xem xt x l k lut cn b, cng chc m pht hin c du hiu ti phm th ngi c thm quyn x l k lut ngh c quan c thm quyn truy cu trch nhim hnh s.
141

iu 178.

Quyn ca ngi b x l k lut

1. Cn b, cng chc b x l k lut c quyn khiu ni v Q x l k lut; c quyn t co hnh vi li dng chc v, quyn hn hoc vt qu quyn hn ca ngi c thm quyn x l k lut quy nh ti khon 1 iu 177 ca N ny. 2. Vic gii quyt khiu ni Q x l k lut, t co i vi trung hp quy nh ti khon 1 iu ny c thc hin theo quy nh ca Lut Khiu ni, t co. iu 179. X l vi phm php lut t ai i vi ngi qun l xy ra trc ngy N ny c hiu lc thi hnh 1. Cc hnh vi vi phm m b x l trc ngy N ny c hiu lc thi hnh th khng p dng quy nh ca N ny. 2. Cc hnh vi vi phm xy ra trc ngy N ny c hiu lc thi hnh m c pht hin v cha b x l th x l theo quy nh ca php lut v cn b, cng chc.

Mc 4

Pht hin, x l cc T.hp vi phm php lut v t ai

iu 180. T chc vic tip nhn pht hin, kin ngh ca t chc, cng dn i vi cc T.hp vi phm php lut v t ai 1. UBND v c quan qun l t ai cc cp c trch nhim cng b cng khai s in thoi ring, hm th ring, a im ring tip nhn pht hin, kin ngh ca t chc, cng dn i vi cc T.hp vi phm php lut v t ai; i vi nhng c quan nh nc c iu kin th t chc thm vic tip nhn pht hin, kin ngh ca t chc, cng dn thng qua hnh thc gi fax, th in t, trang thng tin in t hoc cc hnh thc thng tin khc. 2. UBND v c quan qun l t ai cc cp c trch nhim b tr cn b tip nhn kin pht hin, kin ngh ca t chc, cng dn; cn b tip nhn kin pht hin, kin ngh c trch nhim ghi vo s theo di gii quyt pht hin, kin ngh. 3. C quan nh nc nhn c cc pht hin, kin ngh ca t chc, cng dn m khng thuc thm quyn gii quyt ca mnh th c trch nhim chuyn pht hin, kin ngh n c quan nh nc c thm quyn gii quyt quy nh ti khon 1 iu 144 ca Lut t ai.

142

4. T chc, cng dn khi pht hin cc T.hp vi phm php lut v t ai c quyn v trch nhim chuyn pht hin, kin ngh ca mnh n c quan nh nc c thm quyn gii quyt quy nh ti khon 1 iu 144 ca Lut t ai. 5. T chc, cng dn c th gi pht hin, kin ngh ca mnh n cc c quan thng tn, bo ch; cc c quan thng tn, bo ch xem xt vic cng b cng khai pht hin, kin ngh trn cc phng tin thng tin i chng v chuyn n cc c quan nh nc c thm quyn quy nh ti khon 1 iu 144 ca Lut t ai gii quyt. iu 181. Gii quyt pht hin, kin ngh ca t chc, cng dn i vi cc T.hp vi phm php lut v t ai C quan nh nc quy nh ti khon 1 iu 144 ca Lut t ai c trch nhim gii quyt cc pht hin, kin ngh ca t chc, cng dn i vi cc T.hp vi phm php lut v t ai theo quy nh sau: 1. X l k lut theo thm quyn i vi cn b, cng chc thc hin cng v c lin quan n qun l t ai theo quy nh ti N ny hoc x pht vi phm hnh chnh theo thm quyn i vi cc T.hp khc theo quy nh ti N ca CP v x pht vi phm hnh chnh trong lnh vc t ai i vi T.hp c hnh vi vi phm php lut v t ai v thng bo cho ngi pht hin, kin ngh bit; 2. Khc phc nhng hu qu do vic vi phm gy ra. iu 182. Trch nhim ca cn b a chnh v Ch tch UBND x, phng, th trn trong vic pht hin, ngn chn v x l vi phm php lut v qun l v SD t 1. Cn b a chnh x, phng, th trn c trch nhim thng xuyn kim tra tnh hnh SD t ti a phng pht hin kp thi nhng T.hp ln, chim t ai, khng SD t, SD t khng ng mc ch, chuyn mc ch SD t tri php lut, ngi SD t thc hin cc quyn v ngha v khng ng vi quy nh ca php lut v cc T.hp khc c vi phm hnh chnh trong qun l v SD t ai; trong thi hn khng qu mt (01) ngy k t khi pht hin sai phm phi bo co bng vn bn ln Ch tch UBND x, phng, th trn ni c t x l, ng gi Phng Ti nguyn v Mi trng. 2. Ch tch UBND x, phng, th trn c trch nhim ch o thng xuyn vic kim tra pht hin cc hnh vi ln chim t ai, SD t khng ng mc ch, chuyn mc ch SD t tri php lut, ngi SD t thc hin cc quyn v ngha v khng ng vi quy nh ca php lut. Trong thi
143

hn khng qu mt (01) ngy k t khi pht hin vi phm hoc c bo co c vi phm th phi t chc vic kim tra, lp bin bn, ra Q nh ch hnh vi vi phm, x pht hnh chnh theo thm quyn v yu cu t khi phc li tnh trng SD t ban u; nu ngi c hnh vi vi phm khng chp hnh Q nh ch th ra Q cng ch khi phc li tnh trng SD t ban u v bo co bng vn bn ln UBND cp trn trc tip.

Chng XIV

IU KHON THI HNH

iu 183. Trch nhim ca cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP v UBND cc cp, ngi SD t 1. B Ti nguyn v Mi trng, B Ti chnh trong phm vi chc nng, nhim v, quyn hn ca mnh c trch nhim hng dn thi hnh N ny. 2. B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc CP, Ch tch UBND cc cp v ngi SD t chu trch nhim thi hnh N ny. iu 184. Thi hn thng nht thc hin cc giao dch v QSDt bng GCN QSDt K t ngy 01 thng 01 nm 2007 ngi SD t phi c GCN QSDt mi c thc hin cc quyn v chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tng cho QSDt, th chp, bo lnh, gp vn bng QSDt. iu 185. Vic thnh lp c Vn phng K QSDt

1. UBND tnh, TP. trc thuc TW. phi hon thnh vic thnh lp Vn phng K QSDt nng lc thc hin cc nhim v quy nh ti N ny trc ngy 01 thng 7 nm 2005. 2. B Ti nguyn v Mi trng hng dn vic thc hin th tc hnh chnh trong qun l v SD t ai trong thi gian Vn phng K QSDt cha c thnh lp v trong T.hp Phng Ti nguyn v Mi trng khng c Vn phng K QSDt. iu 186. Hiu lc thi hnh

1. N ny c hiu lc thi hnh sau mi lm (15) ngy k t ngy ng Cng bo. 2. N ny thay th cc N sau: a) N s 64/CP ngy 27 thng 9 nm 1993 ban hnh bn quy nh v vic giao t nng nghip cho HG, c nhn SD n nh lu di vo mc ch sn xut nng nghip;
144

b) N s 88/CP ngy 17 thng 8 nm 1994 v qun l v SD t th; c) N s 11/CP ngy 24 thng 01 nm 1995 quy nh chi tit thi hnh Php lnh v quyn v ngha v ca cc t chc, c nhn nc ngoi thu t ti VN; d) N s 09/CP ngy 12 thng 02 nm 1996 v ch qun l, SD t quc phng, an ninh; N s 69/2000/N-CP ngy 20 thng 11 nm 2000 sa i, b sung mt s iu ca N s 09/CP ngy 12 thng 02 nm 1996 v ch qun l SD t quc phng, an ninh; ) N s 17/1999/N-CP ngy 29 thng 3 nm 1999 v th tc chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k QSDt v th chp, gp vn bng gi tr QSDt; N s 79/2001/N-CP ngy 01 thng 11 nm 2001 sa i, b sung mt s iu ca N s 17/1999/N-CP ngy 29 thng 3 nm 1999 v th tc chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k QSDt v th chp, gp vn bng gi tr QSDt; e) N s 85/1999/N-CP ngy 28 thng 8 nm 1999 sa i, b sung mt s iu ca Bn quy nh v vic giao t nng nghip cho HG, c nhn SD n nh lu di vo mc ch sn xut nng nghip v b sung vic giao t lm mui cho HG v c nhn SD n nh lu di; g) N s 163/1999/N-CP ngy 16 thng 11 nm 1999 v vic giao t, cho thu t lm nghip cho t chc, HG, c nhn SD n nh, lu di vo mc ch lm nghip; h) N s 04/2000/N-CP ngy 11 thng 02 nm 2000 v thi hnh Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut t ai; N s 66/2001/N-CP ngy 28 thng 9 nm 2001 sa i, b sung mt s iu ca N s 04/2000/N-CP ngy 11 thng 02 nm 2000 v thi hnh Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut t ai; i) N s 68/2001/N-CP ngy 01 thng 10 nm 2001 v quy hoch, k hoch SD t ai. 3. Bi b cc quy nh v qun l v SD t ai ca cc N sau y m tri vi quy nh ca N ny: a) Khon 2 iu 1; cc iu 3, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 v 20; quy nh v K t v mu K t ti iu 8; quy nh v ngha v K t ti iu 9 ca N s 60/CP ngy 05 thng 7 nm 1994 v QSHu nh v QSDt ti th;

145

b) Quy nh v vic cp GCN QSHu nh v QSDt cho ngi mua nh ti iu 10 ca N s 61/CP ngy 05 thng 7 nm 1994 v mua bn v kinh doanh nh ; c) Quy nh v K t ai ti khon 1 iu 9; quy nh v thm quyn thu hi t ai ti khon 2 iu 14 ca N s 14/1998/N-CP ngy 06 thng 3 nm 1998 v qun l ti sn nh nc; d) Cc iu 24, 25 v 26; quy nh v n xin cp GCN QSHu nh v QSDt ti khon 1 iu 15, khon 1 iu 16, khon 1 iu 18, khon 1 iu 21 v khon 1 iu 23 ca N s 25/1999/N-CP ngy 19 thng 4 nm 1999 v phng thc tr nh , gi cho thu nh khi cha tr li nh v th tc xc lp QSHu nh c quy nh ti Ngh quyt s 58/1998/NQ-UBTVQH10 ngy 20 thng 8 nm 1998 v giao dch dn s v nh c xc lp trc ngy 01 thng 7 nm 1991; ) Quy nh v Nh nc giao t n nh lu di v khng thu tin SD t i vi cc c s ngoi cng lp ti khon 1 iu 7 ca N s 73/1999/NCP ngy 19 thng 8 nm 1999 v chnh sch khuyn khch x hi ho i vi cc hot ng trong lnh vc gio dc, y t, vn ho, th thao; e) im d v im khon 1, im d v im khon 2 iu 8; khon 4 v khon 5 iu 25 ca N s 08/2000/N-CP ngy 10 thng 3 nm 2000 v K giao dch bo m; g) Quy nh v vic gi nguyn gi tr QSDt ghi trong giy php u t khi c phn ho doanh nghip lin doanh m bn VN gp vn bng gi tr QSDt ti khon 3 iu 9 ca N s 38/2003/N-CP ngy 15 thng 4 nm 2003 v vic chuyn i mt s doanh nghip c vn u t nc ngoi sang hot ng theo hnh thc Cng ty c phn. 4. Cc B, c quan ngang B, UBND cc tnh, TP. trc thuc TW. c trch nhim r sot cc vn bn quy phm php lut do mnh ban hnh tri vi quy nh ca Lut t ai nm 2003, ca N ny v cc N khc thi hnh Lut t ai nm 2003 sa i, b sung hoc hu b. Vn phng CP c trch nhim ch o cc c quan thuc CP r sot cc vn bn quy phm php lut do c quan thuc CP ban hnh tri vi quy nh ca Lut t ai nm 2003, ca N ny v cc N khc thi hnh Lut t ai nm 2003 Vn phng CP sa i, b sung hoc hu b./. TM. CHNH PH TH TNG PHAN VN KHI
146

( k)NGH NH (s :181 /2004/N-CP ngy 29-10-2004) CA CHNH PH

147