You are on page 1of 33

CNG LNH XY DNG T NC TRONG THI K QU LN CH NGHA X HI (B SUNG, PHT TRIN NM 2011) I- QU TRNH CCH MNG V NHNG BI HC KINH

H NGHIM 1. T nm 1930 n nay, ng Cng sn Vit Nam do Ch tch H Ch Minh sng lp v rn luyn, lnh o nhn dn ta tin hnh cuc u tranh cch mng lu di, gian kh, vt qua mun vn kh khn, th thch v ginh c nhng thng li v i: Thng li ca Cch mng Thng Tm nm 1945, p tan ch thng tr ca thc dn, phong kin, lp nn nc Vit Nam Dn ch Cng ho, a dn tc ta tin vo k nguyn c lp, t do; thng li ca cc cuc khng chin chng xm lc, m nh cao l chin thng lch s in Bin Ph nm 1954, i thng ma Xun nm 1975, gii phng dn tc, thng nht t nc, bo v T quc, lm trn ngha v quc t; thng li ca cng cuc i mi, tin hnh cng nghip ho, hin i ho v hi nhp quc t, tip tc a t nc tng bc qu ln ch ngha x hi vi nhn thc v t duy mi ng n, ph hp thc tin Vit Nam. Vi nhng thng li ginh c trong hn 80 nm qua, nc ta t mt x thuc a na phong kin tr thnh mt quc gia c lp, t do, pht trin theo con ng x hi ch ngha; nhn dn ta t thn phn n l tr thnh ngi lm ch t nc, lm ch x hi; t nc ta ra khi tnh trng nc ngho, km pht trin, ang y mnh cng nghip ho, hin i ho, c quan h quc t rng ri, c v th ngy cng quan trng trong khu vc v trn th gii. Tuy nhin, kh khn, thch thc cn nhiu. Trong lnh o, ng c lc cng phm sai lm, khuyt im, c nhng sai lm, khuyt im nghim trng do gio iu, ch quan, duy ch, vi phm quy lut khch quan. ng nghim tc t ph bnh, sa cha khuyt im, t i mi, chnh n tip tc a s nghip cch mng tin ln. 2. T thc tin phong ph ca cch mng, ng rt ra nhng bi hc kinh nghim ln: Mt l, nm vng ngn c c lp dn tc v ch ngha x hi - ngn c vinh quang m Ch tch H Ch Minh trao li cho th h hm nay v cc th h mai sau. c lp dn tc l iu kin tin quyt thc hin ch ngha x hi v ch ngha x hi l c s bo m vng chc cho c lp dn tc. Xy dng ch ngha x hi v bo v T quc x hi ch ngha l hai nhim v chin lc c quan h cht ch vi nhau. Hai l, s nghip cch mng l ca nhn dn, do nhn dn v v nhn dn. Chnh nhn dn l ngi lm nn nhng thng li lch s. Ton b hot ng ca ng phi xut pht t li ch v nguyn vng chnh ng ca nhn dn. Sc mnh ca ng l s gn b mt thit vi nhn dn. Quan liu, tham nhng, xa ri nhn dn s dn n nhng tn tht khn lng i vi vn mnh ca t nc, ca ch x hi ch ngha v ca ng. Ba l, khng ngng cng c, tng cng on kt: on kt ton ng, on kt ton dn, on kt dn tc, on kt quc t. l truyn thng qu bu v l ngun sc mnh to ln ca cch mng nc ta. Ch tch H Ch Minh tng kt: on kt, on kt, i on kt - Thnh cng, thnh cng, i thnh cng. Bn l, kt hp sc mnh dn tc vi sc mnh thi i, sc mnh trong nc vi sc mnh quc t. Trong bt c hon cnh no cng cn kin nh ch c lp, t ch v nu cao tinh thn hp tc quc t, pht huy cao ni lc, ng thi tranh th ngoi lc, kt hp yu t truyn thng vi yu t hin i. Nm l, s lnh o ng n ca ng l nhn t hng u quyt nh thng li ca cch mng Vit Nam. ng khng c li ch no khc ngoi vic phng s T quc, phc v nhn dn. ng phi nm vng, vn dng sng to, gp phn pht trin ch ngha Mc - Lnin v t tng H Ch Minh, khng ngng lm giu tr tu, nng cao bn lnh chnh tr, phm cht o c v nng lc t chc sc gii quyt cc vn do thc tin cch mng t ra. Mi ng li, ch trng ca ng phi xut pht t thc t, tn trng quy lut khch quan. Phi phng v chng nhng nguy c ln: sai lm v ng li, bnh quan liu v s thoi ho, bin cht ca cn b, ng vin. II- QU LN CH NGHA X HI NC TA 1. Nc ta qu ln ch ngha x hi trong bi cnh quc t c nhng bin i to ln v su sc. Cuc cch mng khoa hc v cng ngh, kinh t tri thc v qu trnh ton cu ho din ra mnh m, tc ng su sc n s pht trin ca nhiu nc. Cc mu thun c bn trn th gii biu hin di nhng hnh thc v mc khc nhau vn tn ti v pht trin. Ho bnh, c lp dn tc, dn ch, hp tc v pht trin l xu th ln; nhng u tranh dn tc, u tranh giai cp, chin tranh cc b, xung t v trang, xung t sc tc, tn gio, chy ua v trang, hot ng can thip, lt , khng b, tranh chp lnh th, bin, o, ti nguyn v cnh tranh quyt lit v li ch kinh t tip tc din ra phc tp. Khu vc chu Thi Bnh Dng v ng Nam pht trin nng ng, nhng cng tim n nhng nhn t mt n nh. Tnh hnh to thi c pht trin, ng thi t ra nhng thch thc gay gt, nht l i vi nhng nc ang v km pht trin.

Trong qu trnh hnh thnh v pht trin, Lin X v cc nc x hi ch ngha khc t nhng thnh tu to ln v nhiu mt, tng l ch da cho phong tro ho bnh v cch mng th gii, gp phn quan trng vo cuc u tranh v ho bnh, c lp dn tc, dn ch v tin b x hi. Ch x hi ch ngha Lin X v ng u sp l tn tht ln i vi phong tro cch mng th gii, nhng mt s nc theo con ng x hi ch ngha, trong c Vit Nam, vn kin nh mc tiu, l tng, tin hnh ci cch, i mi, ginh c nhng thnh tu to ln, tip tc pht trin; phong tro cng sn v cng nhn quc t c nhng bc hi phc. Tuy nhin, cc nc theo con ng x hi ch ngha, phong tro cng sn v cnh t cn gp nhiu kh khn, cc th lc th ch tip tc chng ph, tm cch xo b ch ngha x hi. Hin ti, ch ngha t bn cn tim nng pht trin, nhng v bn cht vn l mt ch p bc, bc lt v bt cng. Nhng mu thun c bn vn c ca ch ngha t bn, nht l mu thun gia tnh cht x hi ho ngy cng cao ca lc lng sn xut vi ch chim hu t nhn t bn ch ngha, chng nhng khng gii quyt c m ngy cng tr nn su sc. Khng hong kinh t, chnh tr, x hi vn tip tc xy ra. Chnh s vn ng ca nhng mu thun ni ti v cuc u tranh ca nhn dn lao ng s quyt nh vn mnh ca ch ngha t bn. Cc nc ang pht trin, km pht trin phi tin hnh cuc u tranh rt kh khn, phc tp chng ngho nn, lc hu, chng mi s can thip, p t v xm lc bo v c lp, ch quyn quc gia, dn tc. Nhn dn th gii ang ng trc nhng vn ton cu cp bch c lin quan n vn mnh loi ngi. l gi gn ho bnh, y li nguy c chin tranh, chng khng b, bo v mi trng v ng ph vi bin i kh hu ton cu, hn ch s bng n v dn s, phng nga v y li nhng dch bnh him ngho... Vic gii quyt nhng vn i hi s hp tc v tinh thn trch nhim cao ca tt c cc quc gia, dn tc. c im ni bt trong giai on hin nay ca thi i l cc nc vi ch x hi v trnh pht trin khc nhau cng tn ti, va hp tc va u tranh, cnh tranh gay gt v li ch quc gia, dn tc. Cuc u tranh ca nhn dn cc nc v ho bnh, c lp dn tc, dn ch, pht trin v tin b x hi d gp nhiu kh khn, thch thc, nhng s c nhng bc tin mi. Theo quy lut tin ho ca lch s, loi ngi nht nh s tin ti ch ngha x hi. 2. i ln ch ngha x hi l kht vng ca nhn dn ta, l s la chn ng n ca ng Cng sn Vit Nam v Ch tch H Ch Minh, ph hp vi xu th pht trin ca lch s. X hi x hi ch ngha m nhn dn ta xy dng l mt x hi: Dn giu, nc mnh, dn ch, cng bng, vn minh; do nhn dn lm ch; c nn kinh t pht trin cao da trn lc lng sn xut hin i v quan h sn xut tin b ph hp; c nn vn ho tin tin, m bn sc dn tc; con ngi c cuc sng m no, t do, hnh phc, c iu kin pht trin ton din; cc dn tc trong cng ng Vit Nam bnh ng, on kt, tn trng v gip nhau cng pht trin; c Nh nc php quyn x hi ch ngha ca nhn dn, do nhn dn, v nhn dn do ng Cng sn lnh o; c quan h hu ngh v hp tc vi cc nc trn th gii. y l mt qu trnh cch mng su sc, trit , u tranh phc tp gia ci c v ci mi nhm to ra s bin i v cht trn tt c cc lnh vc ca i sng x hi, nht thit phi tri qua mt thi k qu lu di vi nhiu bc pht trin, nhiu hnh thc t chc kinh t, x hi an xen. Chng ta c nhiu thun li c bn: c s lnh o ng n ca ng Cng sn Vit Nam do Ch tch H Ch Minh sng lp v rn luyn, c bn lnh chnh tr vng vng v dy dn kinh nghim lnh o; dn tc ta l mt dn tc anh hng, c ch vn ln mnh lit; nhn dn ta c lng yu nc nng nn, c truyn thng on kt v nhn i, cn c lao ng v sng to, lun ng h v tin tng vo s lnh o ca ng; chng ta tng bc xy dng c nhng c s vt cht - k thut rt quan trng; cuc cch mng khoa hc v cng ngh hin i, s hnh thnh v pht trin kinh t tri thc cng vi qu trnh ton cu ho v hi nhp quc t l mt thi c pht trin. Mc tiu tng qut khi kt thc thi k qu nc ta l xy dng c v c bn nn tng kinh t ca ch ngha x hi vi kin trc thng tng v chnh tr, t tng, vn ho ph hp, to c s nc ta tr thnh mt nc x hi ch ngha ngy cng phn vinh, hnh phc. T nay n gia th k XXI, ton ng, ton dn ta phi ra sc phn u xy dng nc ta tr thnh mt nc cng nghip hin i, theo nh hng x hi ch ngha. thc hin thnh cng cc mc tiu trn, ton ng, ton dn ta cn nu cao tinh thn cch mng tin cng, ch t lc t cng, pht huy mi tim nng v tr tu, tn dng thi c, vt qua thch thc, qun trit v thc hin tt cc phng hng c bn sau y: Mt l, y mnh cng nghip ho, hin i ho t nc gn vi pht trin kinh t tri thc, bo v ti nguyn, mi trng. Hai l, pht trin nn kinh t th trng nh hng x hi ch ngha.

Ba l, xy dng nn vn ho tin tin, m bn sc dn tc; xy dng con ngi, nng cao i sng nhn dn, thc hin tin b v cng bng x hi. Bn l, bo m vng chc quc phng v an ninh quc gia, trt t, an ton x hi. Nm l, thc hin ng li i ngoi c lp, t ch, ho bnh, hu ngh, hp tc v pht trin; ch ng v tch cc hi nhp quc t. Su l, xy dng nn dn ch x hi ch ngha, thc hin i on kt ton dn tc, tng cng v m rng mt trn dn tc thng nht. By l, xy dng Nh nc php quyn x hi ch ngha ca nhn dn, do nhn dn, v nhn dn. Tm l, xy dng ng trong sch, vng mnh. Trong qu trnh thc hin cc phng hng c bn , phi c bit ch trng nm vng v gii quyt tt cc mi quan h ln: quan h gia i mi, n nh v pht trin; gia i mi kinh t v i mi chnh tr; gia kinh t th trng v nh hng x hi ch ngha; gia pht trin lc lng sn xut v xy dng, hon thin tng bc quan h sn xut x hi ch ngha; gia tng trng kinh t v pht trin vn ho, thc hin tin b v cng bng x hi; gia xy dng ch ngha x hi v bo v T quc x hi ch ngha; gia c lp, t ch v hi nhp quc t; gia ng lnh o, Nh nc qun l, nhn dn lm ch;... Khng phin din, cc oan, duy ch. III- NHNG NH HNG LN V PHT TRIN KINH T, VN HA, X HI, QUC PHNG, AN NINH, I NGOI 1. Pht trin nn kinh t th trng nh hng x hi ch ngha vi nhiu hnh thc s hu, nhiu thnh phn kinh t, hnh thc t chc kinh doanh v hnh thc phn phi. Cc thnh phn kinh t hot ng theo php lut u l b phn hp thnh quan trng ca nn kinh t, bnh ng trc php lut, cng pht trin lu di, hp tc v cnh tranh lnh mnh. Kinh t nh nc gi vai tr ch o. Kinh t tp th khng ngng c cng c v pht trin. Kinh t nh nc cng vi kinh t tp th ngy cng tr thnh nn tng vng chc ca nn kinh t quc dn. Kinh t t nhn l mt trong nhng ng lc ca nn kinh t. Kinh t c vn u t nc ngoi c khuyn khch pht trin. Cc hnh thc s hu hn hp v an kt vi nhau hnh thnh cc t chc kinh t a dng ngy cng pht trin. Cc yu t th trng c to lp ng b, cc loi th trng tng bc c xy dng, pht trin, va tun theo quy lut ca kinh t th trng, va bo m tnh nh hng x hi ch ngha. Phn nh r quyn ca ngi s hu, quyn ca ngi s dng t liu sn xut v quyn qun l ca Nh nc trong lnh vc kinh t, bo m mi t liu sn xut u c ngi lm ch, mi n v kinh t u t ch, t chu trch nhim v kt qu kinh doanh ca mnh. Quan h phn phi bo m cng bng v to ng lc cho pht trin; cc ngun lc c phn b theo chin lc, quy hoch, k hoch pht trin kinh t - x hi; thc hin ch phn phi ch yu theo kt qu lao ng, hiu qu kinh t, ng thi theo mc ng gp vn cng cc ngun lc khc v phn phi thng qua h thng an sinh x hi, phc li x hi. Nh nc qun l nn kinh t, nh hng, iu tit, thc y s pht trin kinh t - x hi bng php lut, chin lc, quy hoch, k hoch, chnh sch v lc lng vt cht. Pht trin kinh t l nhim v trung tm; thc hin cng nghip ho, hin i ho t nc gn vi pht trin kinh t tri thc v bo v ti nguyn, mi trng; xy dng c cu kinh t hp l, hin i, c hiu qu v bn vng, gn kt cht ch cng nghip, nng nghip, dch v. Coi trng pht trin cc ngnh cng nghip nng, cng nghip ch to c tnh nn tng v cc ngnh cng nghip c li th; pht trin nng, lm, ng nghip ngy cng t trnh cng ngh cao, cht lng cao gn vi cng nghip ch bin v xy dng nng thn mi. Bo m pht trin hi ho gia cc vng, min; thc y pht trin nhanh cc vng kinh t trng im, ng thi to iu kin pht trin cc vng c nhiu kh khn. Xy dng nn kinh t c lp, t ch, ng thi ch ng, tch cc hi nhp kinh t quc t. 2. Xy dng nn vn ho Vit Nam tin tin, m bn sc dn tc, pht trin ton din, thng nht trong a dng, thm nhun su sc tinh thn nhn vn, dn ch, tin b; lm cho vn ho gn kt cht ch v thm su vo ton b i sng x hi, tr thnh nn tng tinh thn vng chc, sc mnh ni sinh quan trng ca pht trin. K tha v pht huy nhng truyn thng vn ho tt p ca cng ng cc dn tc Vit Nam, tip thu nhng tinh hoa vn ho nhn loi, xy dng mt x hi dn ch, cng bng, vn minh, v li ch chn chnh v phm gi con ngi, vi trnh tri thc, o c, th lc v thm m ngy cng cao. Pht trin, nng cao cht lng sng to vn hc, ngh thut; khng nh v biu dng cc gi tr chn, thin, m, ph phn nhng ci li thi, thp km, u tranh chng nhng biu hin phn vn ho. Bo m quyn c thng tin, quyn t do sng to ca cng dn. Pht trin cc phng tin thng tin i chng ng b, hin i, thng tin chn thc, a dng, kp thi, phc v c hiu qu s nghip xy dng v bo v T quc.

Con ngi l trung tm ca chin lc pht trin, ng thi l ch th pht trin. Tn trng v bo v quyn con ngi, gn quyn con ngi vi quyn v li ch ca dn tc, t nc v quyn lm ch ca nhn dn. Kt hp v pht huy y vai tr ca x hi, gia nh, nh trng, tng tp th lao ng, cc on th v cng ng dn c trong vic chm lo xy dng con ngi Vit Nam giu lng yu nc, c thc lm ch, trch nhim cng dn; c tri thc, sc kho, lao ng gii; sng c vn ho, ngha tnh; c tinh thn quc t chn chnh. Xy dng gia nh no m, tin b, hnh phc, tht s l t bo lnh mnh ca x hi, l mi trng quan trng, trc tip gio dc np sng v hnh thnh nhn cch. n v sn xut, cng tc, hc tp, chin u phi l mi trng rn luyn phong cch lm vic c k lut, c k thut, c nng sut v hiu qu cao, bi p tnh bn, tnh ng ch, ng i, hnh thnh nhn cch con ngi v nn vn ho Vit Nam. Gio dc v o to c s mnh nng cao dn tr, pht trin ngun nhn lc, bi dng nhn ti, gp phn quan trng pht trin t nc, xy dng nn vn ho v con ngi Vit Nam. Pht trin gio dc v o to cng vi pht trin khoa hc v cng ngh l quc sch hng u; u t cho gio dc v o to l u t pht trin. i mi cn bn v ton din gio dc v o to theo nhu cu pht trin ca x hi; nng cao cht lng theo yu cu chun ho, hin i ho, x hi ho, dn ch ho v hi nhp quc t, phc v c lc s nghip xy dng v bo v T quc. y mnh xy dng x hi hc tp, to c hi v iu kin cho mi cng dn c hc tp sut i. Khoa hc v cng ngh gi vai tr then cht trong vic pht trin lc lng sn xut hin i, bo v ti nguyn v mi trng, nng cao nng sut, cht lng, hiu qu, tc pht trin v sc cnh tranh ca nn kinh t. Pht trin khoa hc v cng ngh nhm mc tiu y mnh cng nghip ho, hin i ho t nc, pht trin kinh t tri thc, vn ln trnh tin tin ca th gii. Pht trin ng b cc lnh vc khoa hc v cng ngh gn vi pht trin vn ho v nng cao dn tr. Tng nhanh v s dng c hiu qu tim lc khoa hc v cng ngh ca t nc, nghin cu v ng dng c hiu qu cc thnh tu khoa hc v cng ngh hin i trn th gii. Hnh thnh ng b c ch, chnh sch khuyn khch sng to, trng dng nhn ti v y mnh ng dng khoa hc, cng ngh. Bo v mi trng l trch nhim ca c h thng chnh tr, ca ton x hi v ngha v ca mi cng dn. Kt hp cht ch gia kim sot, ngn nga, khc phc nhim vi khi phc v bo v mi trng sinh thi. Pht trin nng lng sch, sn xut sch v tiu dng sch. Coi trng nghin cu, d bo v thc hin cc gii php ng ph vi qu trnh bin i kh hu v thm ha thin nhin. Qun l, bo v, ti to v s dng hp l, c hiu qu ti nguyn quc gia. Chnh sch x hi ng n, cng bng v con ngi l ng lc mnh m pht huy mi nng lc sng to ca nhn dn trong s nghip xy dng v bo v T quc. Bo m cng bng, bnh ng v quyn li v ngha v cng dn; kt hp cht ch, hp l pht trin kinh t vi pht trin vn ho, x hi, thc hin tin b v cng bng x hi ngay trong tng bc v tng chnh sch; pht trin hi ho i sng vt cht v i sng tinh thn, khng ngng nng cao i sng ca mi thnh vin trong x hi v n, , i li, hc tp, ngh ngi, cha bnh v nng cao th cht, gn ngha v vi quyn li, cng hin vi hng th, li ch c nhn vi li ch tp th v cng ng x hi. To mi trng v iu kin mi ngi lao ng c vic lm v thu nhp tt hn. C chnh sch tin lng v ch i ng to ng lc pht trin; iu tit hp l thu nhp trong x hi. Khuyn khch lm giu hp php i i vi xo ngho bn vng; gim dn tnh trng chnh lch giu - ngho gia cc vng, min, cc tng lp dn c. Hon thin h thng an sinh x hi. Thc hin tt chnh sch i vi ngi v gia nh c cng vi nc. Ch trng ci thin iu kin sng, lao ng v hc tp ca thanh nin, thiu nin, gio dc v bo v tr em. Chm lo i sng nhng ngi cao tui, neo n, khuyt tt, mt sc lao ng v tr m ci. Hn ch, tin ti y li ti phm v gim tc hi ca t nn x hi. Bo m quy m hp l, cn bng gii tnh v cht lng dn s. Xy dng mt cng ng x hi vn minh, trong cc giai cp, cc tng lp dn c on kt, bnh ng v ngha v v quyn li. Xy dng giai cp cng nhn ln mnh c v s lng v cht lng; l giai cp lnh o cch mng thng qua i tin phong l ng Cng sn Vit Nam, giai cp tin phong trong s nghip xy dng ch ngha x hi. Xy dng, pht huy vai tr ch th ca giai cp nng dn trong qu trnh pht trin nng nghip, nng thn. o to, bi dng, pht huy mi tim nng v sc sng to ca i ng tr thc to ngun lc tr tu v nhn ti cho t nc. Xy dng i ng nhng nh kinh doanh c ti, nhng nh qun l gii, c trch nhim x hi, tm huyt vi t nc v dn tc. Quan tm o to, bi dng th h tr k tc xng ng s nghip cch mng ca ng v dn tc. Thc hin bnh ng gii v hnh ng v s tin b ca ph n. Quan tm thch ng li ch v pht huy kh nng ca cc tng lp dn c khc. H tr ng bo nh c nc ngoi n nh cuc sng, gi gn bn sc dn tc, chp hnh tt php lut nc s ti, hng v qu hng, tch cc gp phn xy dng t nc.

Thc hin chnh sch bnh ng, on kt, tn trng v gip nhau gia cc dn tc, to mi iu kin cc dn tc cng pht trin, gn b mt thit vi s pht trin chung ca cng ng dn tc Vit Nam. Gi gn v pht huy bn sc vn ho, ngn ng, truyn thng tt p ca cc dn tc. Chng t tng k th v chia r dn tc. Cc chnh sch kinh t - x hi phi ph hp vi c th ca cc vng v cc dn tc, nht l cc dn tc thiu s. Tn trng v bo m quyn t do tn ngng, tn gio v khng tn ngng, tn gio ca nhn dn theo quy nh ca php lut. u tranh v x l nghim i vi mi hnh ng vi phm t do tn ngng, tn gio v li dng tn ngng, tn gio lm tn hi n li ch ca T quc v nhn dn. 3. Mc tiu, nhim v ca quc phng, an ninh l bo v vng chc c lp, ch quyn, thng nht, ton vn lnh th ca T quc, bo v ng, Nh nc, nhn dn v ch x hi ch ngha, gi vng ho bnh, n nh chnh tr, bo m an ninh quc gia v trt t, an ton x hi; ch ng ngn chn, lm tht bi mi m mu v hnh ng chng ph ca cc th lc th ch i vi s nghip cch mng ca nhn dn ta. Tng cng quc phng, gi vng an ninh quc gia, trt t, an ton x hi l nhim v trng yu, thng xuyn ca ng, Nh nc v ton dn, trong Qun i nhn dn v Cng an nhn dn l lc lng nng ct. Xy dng th trn quc phng ton dn, kt hp cht ch vi th trn an ninh nhn dn vng chc. Pht trin ng li, ngh thut qun s chin tranh nhn dn v l lun, khoa hc an ninh nhn dn. Ch ng, tng cng hp tc quc t v quc phng, an ninh. S n nh v pht trin bn vng mi mt i sng kinh t - x hi l nn tng vng chc ca quc phng - an ninh. Pht trin kinh t - x hi i i vi tng cng sc mnh quc phng - an ninh. Kt hp cht ch kinh t vi quc phng - an ninh, quc phng - an ninh vi kinh t trong tng chin lc, quy hoch, k hoch, chnh sch pht trin kinh t - x hi v trn tng a bn. Xy dng Qun i nhn dn v Cng an nhn dn cch mng, chnh quy, tinh nhu, tng bc hin i, tuyt i trung thnh vi T quc, vi ng, Nh nc v nhn dn, c nhn dn tin yu. Xy dng Qun i nhn dn vi s qun thng trc hp l, c sc chin u cao; lc lng d b ng vin hng hu, dn qun t v rng khp. Xy dng lc lng Cng an nhn dn vng mnh ton din; kt hp lc lng chuyn trch, bn chuyn trch, cc c quan bo v php lut vi phong tro ton dn bo v an ninh T quc. Chm lo nng cao phm cht cch mng, trnh chnh tr, chuyn mn, nghip v cho cn b, chin s cc lc lng v trang; bo m i sng vt cht, tinh thn ph hp vi tnh cht hot ng ca Qun i nhn dn v Cng an nhn dn trong iu kin mi. Xy dng nn cng nghip quc phng, an ninh, bo m cho cc lc lng v trang c trang b k thut tng bc hin i. Tng cng s lnh o tuyt i, trc tip v mi mt ca ng, s qun l tp trung thng nht ca Nh nc i vi Qun i nhn dn, Cng an nhn dn v s nghip quc phng - an ninh. 4. Thc hin nht qun ng li i ngoi c lp, t ch, ho bnh, hp tc v pht trin; a phng ho, a dng ho quan h, ch ng v tch cc hi nhp quc t; nng cao v th ca t nc; v li ch quc gia, dn tc, v mt nc Vit Nam x hi ch ngha giu mnh; l bn, i tc tin cy v thnh vin c trch nhim trong cng ng quc t, gp phn vo s nghip ho bnh, c lp dn tc, dn ch v tin b x hi trn th gii. Hp tc bnh ng, cng c li vi tt c cc nc trn c s nhng nguyn tc c bn ca Hin chng Lin hp quc v lut php quc t. Trc sau nh mt ng h cc ng cng sn v cng nhn, cc phong tro tin b x hi trong cuc u tranh v nhng mc tiu chung ca thi i; m rng quan h vi cc ng cnh t, ng cm quyn v nhng ng khc trn c s bo m li ch quc gia, gi vng c lp, t ch, v ho bnh, hu ngh, hp tc v pht trin. Tng cng hiu bit, tnh hu ngh v hp tc gia nhn dn Vit Nam vi nhn dn cc nc trn th gii. Phn u cng cc nc Hip hi cc quc gia ng Nam (ASEAN) xy dng ng Nam thnh khu vc ho bnh, n nh, hp tc v pht trin phn vinh. IV- H THNG CHNH TR V VAI TR LNH O CA NG 1. Dn ch x hi ch ngha l bn cht ca ch ta, va l mc tiu, va l ng lc ca s pht trin t nc. Xy dng v tng bc hon thin nn dn ch x hi ch ngha, bo m dn ch c thc hin trong thc t cuc sng mi cp, trn tt c cc lnh vc. Dn ch gn lin vi k lut, k cng v phi c th ch ho bng php lut, c php lut bo m. Nh nc tn trng v bo m cc quyn con ngi, quyn cng dn; chm lo hnh phc, s pht trin t do ca mi ngi. Quyn v ngha v cng dn do Hin php v php lut quy nh. Quyn ca cng dn khng tch ri ngha v cng dn.

Nhn dn thc hin quyn lm ch thng qua hot ng ca Nh nc, ca c h thng chnh tr v cc hnh thc dn ch trc tip, dn ch i din. 2. Nh nc ta l Nh nc php quyn x hi ch ngha ca nhn dn, do nhn dn, v nhn dn. Tt c quyn lc Nh nc thuc v nhn dn m nn tng l lin minh gia giai cp cng nhn vi giai cp nng dn v i ng tr thc, do ng Cng sn Vit Nam lnh o. Quyn lc Nh nc l thng nht; c s phn cng, phi hp v kim sot gia cc c quan trong vic thc hin cc quyn lp php, hnh php, t php. Nh nc ban hnh php lut; t chc, qun l x hi bng php lut v khng ngng tng cng php ch x hi ch ngha. Nh nc phc v nhn dn, gn b mt thit vi nhn dn, thc hin y quyn dn ch ca nhn dn, tn trng, lng nghe kin ca nhn dn v chu s gim st ca nhn dn; c c ch v bin php kim sot, ngn nga v trng tr t quan liu, tham nhng, lng ph, v trch nhim, lm quyn, xm phm quyn dn ch ca cng dn; gi nghim k cng x hi, nghim tr mi hnh ng xm phm li ch ca T quc v ca nhn dn. T chc v hot ng ca b my nh nc theo nguyn tc tp trung dn ch, c s phn cng, phn cp, ng thi bo m s ch o thng nht ca Trung ng. 3. Mt trn T quc Vit Nam, cc on th nhn dn c vai tr rt quan trng trong s nghip i on kt ton dn tc xy dng v bo v T quc; i din, bo v quyn v li ch hp php, chnh ng ca nhn dn, chm lo li ch ca cc on vin, hi vin; thc hin dn ch v xy dng x hi lnh mnh; tham gia xy dng ng, Nh nc; gio dc l tng v o c cch mng, quyn v ngha v cng dn, tng cng mi lin h gia nhn dn vi ng, Nh nc. Mt trn T quc Vit Nam l t chc lin minh chnh tr, lin hip t nguyn ca t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi, t chc x hi v cc c nhn tiu biu trong cc giai cp, tng lp x hi, cc dn tc, tn gio v ngi Vit Nam nh c nc ngoi. Mt trn T quc Vit Nam l mt b phn ca h thng chnh tr, l c s chnh tr ca chnh quyn nhn dn. ng Cng sn Vit Nam va l thnh vin va l ngi lnh o Mt trn. Mt trn hot ng theo nguyn tc t nguyn, hip thng dn ch, phi hp v thng nht hnh ng gia cc thnh vin. Cc on th nhn dn tu theo tnh cht, tn ch v mc ch c xc nh, vn ng, gio dc on vin, hi vin chp hnh lut php, chnh sch; chm lo, bo v cc quyn v li ch hp php, chnh ng ca on vin, hi vin; gip on vin, hi vin nng cao trnh v mi mt v xy dng cuc sng mi; tham gia qun l nh nc, qun l x hi. ng tn trng tnh t ch, ng h mi hot ng t nguyn, tch cc, sng to v chn thnh lng nghe kin ng gp ca Mt trn v cc on th. ng, Nh nc c c ch, chnh sch, to iu kin Mt trn v cc on th nhn dn hot ng c hiu qu, thc hin vai tr gim st v phn bin x hi. 4. ng Cng sn Vit Nam l i tin phong ca giai cp cng nhn, ng thi l i tin phong ca nhn dn lao ng v ca dn tc Vit Nam; i biu trung thnh li ch ca giai cp cng nhn, nhn dn lao ng v ca dn tc. ng ly ch ngha Mc - Lnin v t tng H Ch Minh lm nn tng t tng, kim ch nam cho hnh ng, ly tp trung dn ch lm nguyn tc t chc c bn. T tng H Ch Minh l mt h thng quan im ton din v su sc v nhng vn c bn ca cch mng Vit Nam, kt qu ca s vn dng v pht trin sng to ch ngha Mc - Lnin vo iu kin c th ca nc ta, k tha v pht trin cc gi tr truyn thng tt p ca dn tc, tip thu tinh hoa vn ho nhn loi; l ti sn tinh thn v cng to ln v qu gi ca ng v dn tc ta, mi mi soi ng cho s nghip cch mng ca nhn dn ta ginh thng li. ng Cng sn Vit Nam l ng cm quyn, lnh o Nh nc v x hi. ng lnh o bng cng lnh, chin lc, cc nh hng v chnh sch v ch trng ln; bng cng tc tuyn truyn, thuyt phc, vn ng, t chc, kim tra, gim st v bng hnh ng gng mu ca ng vin. ng thng nht lnh o cng tc cn b v qun l i ng cn b, gii thiu nhng ng vin u t c nng lc v phm cht vo hot ng trong cc c quan lnh o ca h thng chnh tr. ng lnh o thng qua t chc ng v ng vin hot ng trong cc t chc ca h thng chnh tr, tng cng ch trch nhim c nhn, nht l ngi ng u. ng thng xuyn nng cao nng lc cm quyn v hiu qu lnh o, ng thi pht huy mnh m vai tr, tnh ch ng, sng to v trch nhim ca cc t chc khc trong h thng chnh tr. ng lnh o h thng chnh tr, ng thi l b phn ca h thng y. ng gn b mt thit vi nhn dn, tn trng v pht huy quyn lm ch ca nhn dn, da vo nhn dn xy dng ng, chu s gim st ca nhn dn, hot ng trong khun kh Hin php v php lut. m ng c vai tr lnh o, ng phi vng mnh v chnh tr, t tng v t chc; thng xuyn t i mi, t chnh n, ra sc nng cao trnh tr tu, bn lnh chnh tr, phm cht o c v

nng lc lnh o. Gi vng truyn thng on kt thng nht trong ng, tng cng dn ch v k lut trong hot ng ca ng. Thng xuyn t ph bnh v ph bnh, u tranh chng ch ngha c nhn, ch ngha c hi, t quan liu, tham nhng, lng ph v mi hnh ng chia r, b phi. ng chm lo xy dng i ng cn b, ng vin trong sch, c phm cht, nng lc, c sc chin u cao theo tm gng o c H Ch Minh; quan tm bi dng, o to lp ngi k tc s nghip cch mng ca ng v dn tc. * ** Cng lnh ca ng l ngn c chin u v thng li ca s nghip xy dng t nc Vit Nam tng bc qu ln ch ngha x hi, nh hng cho mi hot ng ca ng, Nh nc, ca c h thng chnh tr v nhn dn ta trong nhng thp k ti. Thc hin thng li Cng lnh ny, nc nh nht nh tr thnh mt nc x hi ch ngha phn vinh, hnh phc. ng ku gi tt c ng vin ca ng, ton th ng bo Vit Nam trong nc v nc ngoi mang ht tinh thn v ngh lc phn u thc hin thng li Cng lnh, vng bc i ti tng lai./. ============--------------------------------BI 2: CNG LNH XY DNG T NC TRONG THI K QU LN CH NGHA X HI T khi ng cng sn Vit Nam ra i, c 2 bn Cng lnh chnh tr: 1, CLCT nm 1930; 2, CLCT nm 1991. Qua cc k i hi: i hi VII,VIII, IX, X, XI lun b sung, pht trin CLCT nm 1991. V vy CLCT 1991 vn c gi tr nh hng n ngy nay, tuy nhin c b sung, pht trin cho ph hp tng giai on lch s. Kt cu bi gm 3 phn chnh: 1, Khi nim Cng lnh. 2, Ni dung c bn ca Cng lnh chnh tr (Trng tm): Ni dung 1: Nm bi hc ln ca cch mng Vit Nam Ni dung 2: S qu ln CNXH Ni dung 3: Quan nim v CNXH ca ng ta. Ni dung 4: Nhng phng hng c bn ca qu trnh xy dng CNXH v bo v T quc Vit Nam XHCN 3, Kt qu thc hin Cng lnh chnh tr nm 1991 trong 15 nm qua v s pht trin, b sung mt s ni dung ca Cng lnh nm 1991 trong Ngh quyt i hi XI I. KHI NIM CNG LNH: 1, Cng lnh chnh tr l g? L tuyn ngn chnh tr ca ng, mang tm nh hng chin lc v con ng pht trin ca t nc trong thi k qu ln CNXH; L ngn c chin u ca ng v dn tc ta trong s nghip xy dng t nc tng bc qu ln CNXH; L nn tng l lun, nn tng t tng v chnh tr, nh hng cho mi hot ng ca chng ta hin nay cng nh nhng thp k ti. 2, ngha: - L c s thng nht ch v hnh ng ca ton ng, l ngn c tp hp, c v cc lc lng x hi phn u cho mc tiu, l tng ca ng. II. NI DUNG C BN CA CNG LNH CT. - Cng lnh nm 1991 c 4 ni dung c bn: 1,Qu trnh CM v nhng bi hc kinh nghim 2, S qu ln CNXH nc ta: - Quan nim ca ng ta v CNXH. - Nhng phng hng c bn ca qu trnh xy dng v bo v T quc XHCN. 3, Nhng nh hng ln v chnh sch kinh t, XH, quc phng, an ninh, i ngoi. 4, HTCT v vai tr lnh o ca ng NI DUNG C BN CA CLCT 1, Nm bi hc ln ca Cch mng Vit Nam BH1: Nm vng ngn c LDT v CNXH LDT l iu kin tin quyt thc hin CNXH v CNXH l c s bo m vng chc cho LDT. Xy dng CNXH v bo v T quc Vit Nam XHCN l hai nhim v chin lc c quan h cht ch vi nhau. Nm bi hc ln ca Cch mng Vit Nam

BH2: S nghip CM l ca nhn dn, do nhn dn v v nhn dn. V nhn dn l ngi lm nn chin thng lch s. Ton b hot ng ca ng phi xut pht t li ch v nguyn vng chnh ng ca nhn dn. Sc mnh ca ng l s gn b mt thit vi qun chng nhn dn Nm bi hc ln ca Cch mng Vit Nam BH3: Khng ngng cng c, tng cng on kt: on kt ton dn, on kt dn tc, on kt quc t l truyn thng qu bu v l ngun sc mnh to ln ca cch mng nc ta. Nm bi hc ln ca Cch mng Vit Nam BH4: Kt hp sc mnh dn tc vi sc mnh thi i, sc mnh trong nc vi sc mnh quc t Trong bt c hon cnh no cng cn kin nh ch c lp, t ch, nu cao tinh thn hp tc quc t, pht huy cao ni lc, ng thi tranh th ngoi lc, kt hp yu t truyn thng vi yu t thi i. Nm bi hc ln ca Cch mng Vit Nam BH5: S lnh o ng n ca ng l nhn t hng u quyt nh thng li ca cch mng Vit Nam NI DUNG C BN CA CLCT 2, V thi k qu ln CNXH nc ta. A, Nc ta qu ln CNXH trong bi cnh quc t c nhng bin i to ln v su sc. - Cuc CM KH v CN, kinh t tri thc v qu trnh ton cu ho din ra mnh m, tc ng su sc n s pht trin ca nhiu nc. - Cc mu thun c bn trn th gii biu hin di nhng hnh thc v mc khc nhau vn tn ti v pht trin Bi cnh quc t c nhng bin i to ln v su sc. - Ho bnh, LDT, dn ch, hp tc v pht trin l xu th ln, nhng u tranh DT, u tranh GC, chin tranh cc b, xung t v trang, xung t sc tc, tn gio, chy ua v trang, hot ng can thip, lt , khng b, tranh chp lnh th v ti nguyn tip tc din ra phc tp. - Khu vc Chu - TBD v NA pht trin nng ng, nhng cng tim n nhng nhn t mt n nh. Bi cnh quc t c nhng bin i to ln v su sc. - Ch CNXH Lin X v sp l mt tn tht ln i vi PTCMTG, nhng mt s nc theo con ng CNXH vn kin nh mc tiu ginh c thnh tu to ln. Tuy nhin cn gp nhiu kh khn, do cc th lc th ch tip tc chng ph, tm cch xo b CNXH - CNTB cn tim nng pht trin nhng bn cht vn khng thay i. Mu thun ca n vn cn, ngy cng tr nn su sc - Nhn dn TG ang ng trc nhng vn ton cu cp bch c lin quan n vn mnh loi ngi. Bi cnh quc t c nhng bin i to ln, su sc. => c im ni bt trong G hin nay l: Cc nc vi ch XH v trnh pht trin khc nhau cng tn ti, va hp tc va u tranh, cnh tranh gay gt v li ch quc gia, dn tc. Cuc u tranh ca nhn dn cc nc v ho bnh, LDT, DC, pht trin v tin b XH d gp nhiu kh khn, th thch, nhng s c nhng bc tin mi. Bi cnh quc t c nhng bin i to ln v su sc. Theo quy lut tin ho ca lch s, loi ngi nht nh s tin ti CNXH. i ln CNXH l kht vng ca nhn dn ta, l s la chn ng n ca CSVN v ch tch H Ch Minh, ph hp vi xu th pht trin ca lch s. 2, V thi k qu ln CNXH nc ta. B, Nhng kh khn, thun li ca nc ta * Kh khn: - Lc lng Sx thp km, t mt nn nng nghip lc hu. - Chin tranh tn ph nng n. - Tn d PK li. - Chng ph ca k th. B, Nhng kh khn, thun li ca nc ta * Thun li: - C s lnh o ng n ca ng - t nc trong thi k ho bnh - Dn tc Vit Nam anh hng, c ch vn ln mnh lit, nhn dn ta c lng yu nc, cn c lao ng sng to, lun ng h v tin tng vo s lnh o ca ng. - Tng bc xd c nhng c s VC- KT quan trng NI DUNG C BN CA CLCT 3, Quan nim v CNXH ca ng ta

T 1: XH XHCN m nhn dn ta xy dng l mt XH: Dn giu, nc mnh, dn ch, cng bng, vn minh. T2: Do nhn dn lm ch T3: C nn kinh t pht trin cao da trn LLSX hin i v ch cng hu v cc t liu SX ch yu 3, Quan nim v CNXH ca ng ta T4: C nn vn ho tin tin, m bn sc dn tc T5: Con ngi c cuc sng m no, t do, hnh phc, c iu kin pht trin ton din. T6: Cc dn tc trong cng ng Vit Nam bnh ng, on kt, tn trng v gip nhau cng pht trin. T7: C Nh nc php quyn XHCN ca nhn dn, do nhn dn, v nhn dn do ng cng sn lnh o T8: C quan h hu ngh v hp tc vi nhn dn cc nc trn th gii Quan nim v CNXH ca ng ta Quan nim v CNXH ca ng ta => Mc tiu tng qut khi kt thc thi k qu nc ta l: Xy dng xong v c bn nn tng kinh t ca CNXH vi kin trc thng tng v chnh tr, t tng, vn ho ph hp, to c s lm cho nc ta tr thnh mt nc XHCN ngy cng phn vinh. T nay n khong gia th k XXI, ton , ton dn ta phi ra sc phn u xy dng nc ta tr thnh mt nc cng nghip hin i, theo nh hng XHCN NI DUNG C BN CA CLCT 4, Nhng phng hng c bn ca qu trnh xy dng CNXH v bo v T quc XHCN. Mt l: y mnh CNH, HH t nc gn vi pht trin kinh t tri thc. Hai l: Pht trin nn kinh t th trng nh hng XHCN. Ba l: Xy dng nn vn ho tin tin, m bn sc dn tc Nhng phng hng c bn ca qu trnh xy dng CNXH v bo v T quc XHCN. Bn l: Bo m vng chc quc phng v an ninh quc gia. Nm l: Thc hin ng li i ngoi c lp, t ch, ho bnh, hp tc v pht trin; Ch ng v tch cc hi nhp quc t. Su l: Xy dng nn dn ch XHCN, thc hin i on kt ton dn tc, cng c v m rng Mt trn dn tc thng nht. Nhng phng hng c bn ca qu trnh xy dng CNXH v bo v T quc XHCN. By l: Xy dng Nh nc php quyn XHCN ca nhn dn, do nhn dn, v nhn dn. Tm l: Xy dng ng trong sch, vng mnh. III. THNH TU T C TRONG 20 NM THC HIN CLCT Nhng thnh tu t c trong 20 nm thc hin CLCT l to ln v c ngha lch s: - t nc thc hin thnh cng cng cuc i mi, ra khi tnh trng km pht trin. - B mt ca t nc v i sng ca nhn dn c nhiu thay i; THNH TU T C TRONG 20 NM THC HIN CLCT - Sc mnh v mi mt c tng cng, c lp ch quyn v ch XHCN c gi vng, v th v uy tn ca Vit Nam trn trng quc t c nng cao;

- To tin nc ta tip tc pht trin mnh m hn trong giai on mi

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

TRUNG TM BI DNG CHNH TR THNH PH HA BNH XIN CHO CC NG CH, CHC CC NG CH LUN MNH KHE, THNH CNG TRN CC LNH VC CA CUC SNG Bi 2 CNG LNH XY DNG T NCTRONG THI K QU LN CH NGHA X HI (B sung, pht trin nm 2011) GING VIN:

23

TRUNG TM BI DNG CHNH TR THNH PH HA BNH A. V CNG LNH V CC CNG LNH CA NG I. V CNG LNH 1. Khi nim cng lnh Cng lnh chnh tr l vn kin c bn, ch r mc tiu, ng li, nhim v v phng php cch mng trong mt giai on lch s nht nh ca mt chnh ng hoc mt t chc chnh tr. 2. Tnh cht ca cng lnh - Cng lnh l bn tuyn ngn. - Cng lnh l li hiu triu: - Cng lnh l vn bn php l cao nht ca ng. Cng lnh do i hi i biu ton quc ca ng thng qua v ban hnh. - Cng lnh l vn bn c tnh cht chin lc lu di. - Cng lnh l c s ca cng tc xy dng v pht trin ng. II. CC CNG LNH CA NG 1. Nhng cng lnh u tin ca ng Ngay t khi thnh lp, ng ta thng qua cng lnh chnh tr tp hp v lnh o nhn dn u tranh gii phng dn tc v xy dng x hi mi. Hi ngh thnh lp ng (2-1930) thng qua Chnh cng vn tt, Sch lc vn tt, Chng trnh tm tt v iu l tm tt ca ng do lnh t Nguyn i Quc khi tho. n thng 10-1930 Ban Chp hnh Trung ng ng thng qua Lun cng cch mng t sn dn quyn do ng ch Trn Ph, Tng B th ca ng son tho, trong c th ha thm nhng ni dung c bn ca Chnh cng, Sch lc vn tt, Chng trnh tm tt c thng qua. Tng hp cc vn kin l Cng lnh u tin ca ng, gi l Cng lnh 1930. Di nh sng ca cng lnh u tin , nhn dn ta thc hin thnh cng Cch mng Thng tm nm 1945 v i, p tan ch thng tr ca thc dn, phong kin, lp nn nc Vit nam Dn ch Cng ha, a dn tc ta tin vo k nguyn c lp, t do. 2. Chnh cng ng lao ng Vit Nam i hi i biu ton quc ln th II (thng 2/1951), ng ta i tn thnh ng lao ng Vit Nam v thng qua Chnh cng ng Lao ng Vit Nam T tng ni bt ca Chnh cng l chng quc, chng phong kin, thc hin cch mng dn tc dn ch tin ln cch mng XHCN, l ngn c chin u v chin thng ca dn tc, ca ng ta. 3. Cng lnh xy dng t nc trong th k qu ln ch ngha x hi nm 1991 n i hi VII ca ng (6-1991), trn c s tng kt qu trnh hn 60 nm thc hin Cng lnh nm 1930, phn tch su sc c im tnh hnh quc t v trong nc, i hi thng qua Cng lnh xy dng t nc trong thi k qu ln ch ngha x hi (gi tt l Cng lnh nm 1991). 4. S b sung, pht trin cng lnh xy dng t nc trong thi k qu ln ch ngha x hi nm 1991 ca i hi XI i hi X ca ng (4-2006) khng nh tnh ng n ca Cng lnh 1991, c iu chnh b sung mt s im trong Cng lnh. i hi XI ca ng(1/2011) thng qua Cng lnh xy dng t nc trong thi k qu ln ch ngh x hi, trn tinh thn b sung v pht trin Cng lnh nm 1991. Sau y gi tt l Cng lnh (b sung, pht trin nm 2011). V c bn k tha nhng quan im, t tng c bn ca cng lnh nm 1991 nh: - Ba thng li v i m ng v nhn dn ta ginh c k t khi thnh lp ng; mt s sai lm, khuyt im m ng phm phi; nm bi hc kinh nghim ln m Cng lnh 1991 rt ra t 60 nm cch mng Vit Nam. - Bi cnh quc t v trong nc i ln CNXH, nhng thun li v kh khn, khng nh loi ngi nht nh s tin ln CNXH, nhng mu thun c bn ca thi i...; nhng c im ni bt trong giai on hin nay ca thi i; nhng thnh tu m CNXH Lin X v ng u t c cng nhng tn tht do s v ca n mang li; s thoi tro v kh khn ca CNXH, phong tro cng sn v cng nhn quc t; bn cht, tim nng pht trin ca CNTB; c im ca khu vc chu -TBD... - M hnh CNXH m nhn dn ta xy dng, c im c bn ca con ng qu ln CNXH Vit Nam, nhng phng hng c bn chng ta cn thc hin t c mc tiu trong thi k qu ln CNXH. - Ni dung c bn trong nh hng pht trin cc lnh vc kinh t, VH-XH, QP, AN, N. - H thng chnh tr; v tr, vai tr lnh o ca CSVN i vi XH, v bn cht ca ng, v CN M-LN, t tng H Ch Minh nn tng t tng ca ng, phng hng cng c, xy dng ng...

24

Cng lnh (b sung, pht trin nm 2011) cng c nhiu im mi (b sung v pht trin) so vi cng lnh nm 1991 nh: - B sung vo ba thng li v i thnh tu ca cng cuc i mi sau 20 nm, k t khi cng lnh nm 1991 ra i. - B sung mt s ni dung vo nm bi hc kinh nghim ln. - B sung, pht trin nh gi v thi i ngy nay, v c im ca giai on hin nay ca thi i. - B sung vo m hnh ca XHXHCN m nhn dn ta xy dng hai c trng (c trng bao trm v c trng v Nh nc); ng thi iu chnh c trng v kinh t v mt s c trng khc. - B sung, pht trin, c th ha mt s ni dung v con ng i ln CNXH, mt s ni dung trong cc phng hng c bn i ln CNXH; b sung nhng mi qua h cn nm vng v x l tt trong thc hin cc phng hng c bn. - iu chnh, b sung mc tiu pht trin t nc trong thi k qu ln CNXH. - iu chnh, b sung nhiu im mi trong nh hng pht trin cc lnh vc KT XH c th. - Pht trin cch din t v bn cht ca ng cho ph hp hn vi nhim v on kt ton dn tc trong giai on hin nay. B. NHNG NI DUNG C BN CA CNG LNH (B sung, pht trin nm 2011) Cng lnh gm 4 mc ln. I. QU TRNH CCH MNG V NHNG BI HC KINH NGHIM. II. QU LN CH NGHA X HI NC TA. III. NHNG NH HNG LN V PHT TRIN KINH T, VN HO, X HI, QUC PHNG, AN NINH, I NGOI. IV. H THNG CHNH TR V VAI TR LNH O CA NG. I. QU TRNH CCH MNG V NHNG BI HC KINH NGHIM. 1. Nhng thng li v i. Cng lnh (b sung, pht trin 2011) khng nh nhng thng li v i ca cch mng Vit nam l: - Thng li cch mng Thng tm nm 1945 p tan ch thng tr ca thc dn phong kin, lp nn nc VN DCCH. a dn tc ta tin vo k nguyn c lp t do. Thng li ca cuc khng chin chng xm lc, m nh cao l chin thng in Bin Ph nm 1954, i thng ma xun 1975, gii phng dn tc, thng nht t nc, bo v t quc, lm trn ngha v quc t. - Thng li ca cng cuc i mi, tin hnh CNH-HH, hi nhp quc t, tip tc a nc ta tng bc qu ln CNXH. - Cng lnh b sung ni dung v nhng thnh qu do cc thng li mang li: + Nc ta t mt x thuc a na phong kin tr thnh quc gia c lp - t do, pht trin theo con ng XHCN. + Nhn dn t ngi n l tr thnh ngi lm ch t nc, lm ch x hi. + t nc ra khi tnh trng nc ngho, km pht trin, y mnh CNH-HH, c quan h quc t rng ri, c v th ngy cng cao trong khu vc v quc t. ng cng tha nhn trong Cng lnh:...c lc cng phm sai lm khuyt im, c nhng sai lm, khuyt im nghim trng do gio iu, ch quan, duy ch, vi phm quy lut khch quan ng nghim tc t ph bnh, sa cha khuyt im, t i mi, chnh n. 2. Nhng bi hc kinh nghim ln. T thc tin phong ph ca cch mng, ng rt ra nm bi hc kinh nghim ln: Mt l, nm vng ngn c c lp dn tc v ch ngha x hi. y l bi hc xuyn sut qu trnh cch mng nc ta. c lp dn tc l iu kin tin quyt xy dng ch ngha x hi v ch ngha x hi l c s bo m vng chc cho c lp dn tc. Hai vn ny c quan h hu c vi nhau. Nm vng ngn c c lp dn tc v ch ngha x hi to ra sc mnh to ln ca dn tc trong u tranh cch mng, ginh thng li. Hai l, s nghip cch mng l ca nhn dn, do nhn dn v v nhn dn. L lun Mc - Lnin v thc tin cch mng nc ta khng nh mt chn l: nhn dn l ngi lm nn thng li lch s. Ton b hot ng ca ng phi xut pht t li ch v nguyn vng chnh ng ca nhn dn. Sc mnh ca ng l s gn b mt thit vi nhn dn. Quan liu, tham nhng, xa ri nhn dn s dn n nhng tn tht khn lng i vi vn mnh ca t nc, ca ch x hi v ca ng. Ba l, khng ngng cng c, tng cng on kt, on kt ton ng, on kt ton dn, on kt dn tc, on kt quc t.

25

on kt l truyn thng qu bu v l bi hc lch s ln, lu di ca dn tc ta c ng ta v Ch tch H Ch Minh vn dng thnh cng, to nn ngun sc mnh to ln ginh thng li. Bn l, kt hp sc mnh dn tc vi sc mnh thi i, sc mnh trong nc vi sc mnh quc t. Sc mnh dn tc, sc mnh trong nc l sc mnh tng hp ca nhiu ngun lc, trong on kt ton dn tc, pht huy dn ch, xy dng nn vn ha tin tin, m bn sc dn tc...va l mc tiu, va l ng lc pht trin t nc. Sc mnh thi i, sc mnh quc t trc ht l sc mnh ca qui lut v xu th pht trin khng th o ngc ca lch s nhn loi: l sc mnh ca cch mng khoa hc v cng ngh hin i, ca cc lc lng cch mng v tin b trn th gii. Trong mi giai on, mi thi k cch mng, sc mnh bn trong l yu t quyt nh, ng thi c b sung v nhn ln khi kt hp c vi cc ngun lc bn ngoi. Nm l, s lnh o ng n ca ng l nhn t hng u m bo thng li ca cch mng Vit Nam. S lnh o ca ng l nhn t quyt nh hng u bo m thng li ca s nghip cch mng nc ta. gi vng v tng cng s lnh o ca ng, phi xy dng ng vng mnh v chnh tr, t tng v t chc, thng xuyn i mi phng thc lnh o ca ng p ng yu cu ca tnh hnh thc t, sc gii quyt cc vn do cuc sng t ra. Nhng ni dung cn qun trit: - Nm vng, vn dng sng to v gp phn pht trin ch ngha Mc - Lnin, t tng H Ch Minh. - Khng ngng lm giu tr tu, bn lnh chnh tr v nng lc t chc thc tin ca ng. - Xy dng ng li ng n trn c s xut pht t thc t, tn trng quy lut khch quan, p ng yu cu, li ch chnh ng ca nhn dn. - Phng, chng c hiu qu nhng nguy c ln: sai lm v ng li, bnh quan liu v s thoi ho bin cht ca cn b, ng vin II. QU LN CH NGHA X HI NC TA. 1. Bi cnh quc t v trong nc. a) Bi cnh quc t: - Thi i ngy nay l thi i qu ln ch ngha x hi trn phm vi th gii. Cng lnh khng nh: Cuc u tranh ca nhn dn cc nc v ha bnh, LDT, DC, pht trin v tin b x hi d gp nhiu kh khn, thch thc, nhng s c nhng bc tin mi. Theo quy lut tin ha ca lch s, loi ngi nht nh s tin ti CNXH Xu th chung ca thi i qu t CNTB ln CNXH l xu th tin b, pht trin i ln, ngy cng thng th ca CNXH, nhng cng khng trnh khi nhng bc tht li, quanh co, phn tin b trong nhng giai on nht nh ca thi i. - Giai on hin nay ca thi i c nhng c trng c bn: + Cuc cch mng khoa hc v cng ngh, kinh t tri thc v qu trnh ton cu ha din ra mnh m, tc ng su sc n s pht trin ca nhiu nc. + Cc mu thun c bn trn th gii biu hin di nhng hnh thc v mc khc nhau vn tn ti v pht trin. + c im ni bt trong giai on hin nay ca thi i l cc nc vi ch x hi v trnh pht trin khc nhau cng tn ti, va hp tc va u tranh, cnh tranh gay gt v li ch quc gia, dn tc. Ha bnh, c lp dn tc, dn ch, hp tc v pht trin l xu th ln; nhng u tranh dn tc, u tranh giai cp, chin tranh cc b, xung t v trang, xung t sc tc, tn gio, chy ua v trang, hot ng can thip, lt , khng b, tranh chp lnh th bin o, ti nguyn v cnh tranh quyt lit v li ch kinh t tip tc din ra phc tp. + Khu vc chu Thi Bnh Dng v ng Nam pht trin nng ng, nhng cng tim n nhng nhn t mt n nh. + Qu trnh hnh thnh, pht trin ca Lin x trc y v cc nc ng u XHCN t c nhiu thnh tu l ch da cho phong tro ho bnh th gii Mt s nc theo con ng XHCN nh Trung Quc, Vit Nam, Cu Ba, Bc Triu Tin vn kin nh mc tiu, l tng, tin hnh ci cch i mi ginh c nhng thnh tu to ln, tip tc pht trin. Cc nc theo con ng XHCN, phong tro cng sn v cnh t cn gp nhiu kh khn cc th lc th ch tip tc chng ph xo b CNXH. + Trc mt CNTB vn cn tim nng pht trin kinh t. + Tuy c iu chnh c v x hi. Nhng v bn cht khng thay i. Vn l ch : - p bc. - Bc lt. - Bt cng.

26

Khng hong kinh t - chnh tr - x hi vn tip tc xy ra. + Cc nc ang pht trin, km pht trin phi tin hnh cuc u tranh rt kh khn, rt phc tp chng ngho nn, lc hu, chng can thip, p t v xm lc bo v c lp, ch quyn quc gia, dn tc. + Nhn nh v nhng vn ton cu cp bch lin quan n vn mnh loi ngi. l gn gi ha bnh, y li nguy c chin tranh, chng khng b; ng ph vi bin i kh hu ton cu, hn ch s bng n v dn s, phng nga v y li dch bnh him ngho... b) Bi cnh trong nc. - Kh khn: Nc ta qu ln ch ngha x hi khng qua ch t bn ch ngha t mt nc nng nghip lc hu, lc lng sn xut thp km, li b chin tranh tn ph nng n. Trong khi , cc th lc th ch trn th gii lun tm mi th on chng ph cch mng nc ta. - Nhng thun li: + C s lnh o ca mt ng c rn luyn trong u tranh, dy dn kinh nghim lnh o, c chnh quyn nhn dn v mi trng ha bnh . + Dn tc ta anh hng, c ch vn ln mnh m; nhn dn ta c lng yu nc nng nn, lao ng cn c, sng to. + Chng ta xy dng c mt s c s vt cht - k thut ban u cho qu trnh cng nghip ha. + Hin nay, chng ta c nhng c hi mi do cuc cch mng khoa hc cng ngh mang li. 2. c trng ca x hi x hi ch ngha m nhn dn ta xy dng. X hi x hi ch ngha m ng v nhn dn ta ang xy dng c 8 c trng ch yu sau y: - Mt l, Dn giu, nc mnh, dn ch, cng bng, vn minh. y l c trng tng qut, l khu hiu rt gn ca cch mng XHCN Vit nam. Hai l, Do, nhn dn lm ch. y l c trng ring ca CNXH. Trong ch phong kin, ngi lm ch l vua; trong ch TB ngi lm ch l cc nh TB; ch c di CNXH, nhn dn l ngi lm ch. - Ba l, C nn kinh t pht trin cao da trn lc lng sn xut hin i v quan h sn xut tin b ph hp. Khi nn KT pht trin cao da trn LLSX hin i th ch s hu lc phi l ch cng hu v cc TLSX ch yu, nhng cng hu phi c hiu theo quan nim mi (s hu x hi), khng ch c s hu Nh nc v s hu tp th nh cch hiu trc y. - Bn l, c nn vn ho tin tin, m bn sc dn tc. - Nm l, con ngi c cuc sng m no, t do, hnh phc,c iu kin pht trin ton din. - Su l, cc dn tc trong cng ng Vit Nam bnh ng, on k, tn trng v gip nhau cng pht trin. - By l, c Nh nc php quyn XHCN ca nhn dn, do nhn dn, v nhn dn do ng cng sn lnh o. NNPQ l NN cao vai tr ca php lut; mi t chc trong XH, mi cng dn u phi tun th, thc hin php lut. NN PQXHCNVN c s phn cng, phi hp v kim sot gia 3 quyn (lp php, hnh php v t php), nhng khng i lp gia 3 quyn y; mi quyn lc u thuc v nhn dn v phc v li ch ca nhn dn. - Tm l, C quan h hu ngh v hp tc vi cc nc trn th gii. 3. Mt s mc tiu trn con ng qu ln ch ngha x hi, phng hng thc hin cc mc tiu . Mc tiu tng qut: Xy dng c v c bn nn tng kinh t ca CNXH vi kin trc thng tng v chnh tr, t tng, vn ha ph hp, to c s nc ta tr thnh mt nc XHCN ngy cng phn vinh, hnh phc. T nay n n gia th k XXI, Ton ng, ton dn ta phi ra sc phn u xy dng nc ta tr thnh mt nc cng nghip hin i, theo nh hng x hi ch ngha. V cc phng hng c bn: Mt l, y mnh cng nghip ha, hin i ha t nc gn vi pht trin kinh t tri thc, bo v ti nguyn, mi trng. Hai l, pht trin nn kinh t th trng nh hng x hi ch ngha. Ba l, xy dng nn vn ha tin tin, m bn sc dn tc; xy dng con ngi, nng cao i sng nhn dn, thc hin tin b v cng bng x hi. Bn l, bo m vng chc quc phng, an ninh quc gia, trt t, an ton x hi. Nm l, thc hin ng li i ngoi c lp, t ch, ho bnh, hu ngh, hp tc v pht trin; ch ng v tch cc hi nhp quc t. Su l, xy dng nn dn ch x hi ch ngha, thc hin i on kt ton dn tc, tng cng v m rng

27

mt trn dn tc thng nht. By l, xy dng Nh nc php quyn x hi ch ngha ca nhn dn, do nhn dn, v nhn dn. Tm l, xy dng ng trong sch, vng mnh. Trong qu trnh thc hin cc phng hng c bn , phi c bit ch trng nm vng v gii quyt tt cc mi quan h ln, l: - Gia i mi, n nh v pht trin; - Gia i mi kinh t v i mi chnh tr; - Gia KTTT v nh hng XHCN; - Gia pht trin LLSX v xy dng, hon thin tng bc QHSX XHCN; - Gia tng trng kinh t v pht trin vn ha, thc hin tin b v cng bng x hi; - Gia xy dng CNXH v bo v t quc XHCN; - Gia c lp, t ch v hi nhp quc t; - Gia ng lnh o, Nh nc qun l, nhn dn lm ch... III. NHNG NH HNG LN V PHT TRIN KINH T, VN HA, X HI, QUC PHNG, AN NINH, I NGOI. nh hng pht trin kinh t. a) nh hng pht trin quan h sn xut. - nh hng chung: + Pht trin nn kinh t th trng nh hng x hi ch ngha vi nhiu hnh thc s hu, nhiu thnh phn kinh t, hnh thc t chc kinh doanh v hnh thc phn phi. + Cc hnh thc s hu hn hp v an kt vi nhau hnh thnh cc t chc kinh t a dng ngy cng pht trin. - V s hu v thnh phn kinh t: + Kinh t nh nc gi vng vai tr ch o; kinh t tp th khng ngng c cng c v pht trin; kinh t nh nc cng vi kinh t tp th ngy cng tr thnh nn tng vng chc ca nn kinh t quc dn. + Kinh t t nhn l mt trong nhng ng lc ca nn kinh t. + Kinh t c vn u t nc ngoi c khuyn khch pht trin. - V kinh t th trng: Cc yu t th trng c to lp ng b, cc loi th trng tng bc c xy dng, pht trin, va tun theo quy lut ca kinh t th trng, va bo m tnh nh hng x hi ch ngha. - V quan h qun l: + Phn nh r quyn ca ngi s hu, quyn ca ngi s dng t liu sn xut v quyn qun l ca Nh nc trong lnh vc kinh t, bo m mi t liu sn xut u c ngi lm ch, mi n v kinh doanh u t ch, t chu trch nhim v kt qu kinh doanh ca mnh. + Cc ngun lc c phn b theo chin lc, quy hoch, k hoch pht trin kinh t - x hi. + Nh nc qun l nn kinh t, nh hng, iu tit, thc y s pht trin kinh t - x hi bng php lut, chin lc, quy hoch, k hoch, chnh sch v lc lng vt cht. - V quan h phn phi: + Quan h phn phi bo m cng bng v to ng lc cho pht trin. + Thc hin ch phn phi ch yu theo kt qu lao ng, hiu qu kinh t, ng thi theo mc ng gp vn cng cc ngun lc khc v phn phi thng qua h thng an sinh x hi, phc li x hi. b) nh hng pht trin lc lng sn xut. - nh hng chung: Pht trin kinh t l nhim v trung tm; thc hin cng nghip ho, hin i ho t nc gn vi pht trin kinh t tri thc v bo v ti nguyn, mi trng. - V kinh t ngnh: + Xy dng c cu kinh t hp l, hin i, c hiu qu v bn vng. + Gn kt cht ch cng nghip, nng nghip, dch v. + Coi trng pht trin cc ngnh cng nghip nng, cng nghip ch to c tnh nn tng v cc ngnh cng nghip c li th. + Pht trin nng, lm, ng nghip ngy cng t trnh cng ngh cao, cht lng cao gn vi cng nghip ch bin v xy dng nng thn mi. - V kinh t vng: + Bo m pht trin hi ho gia cc vng, min. + Thc y pht trin nhanh cc vng kinh t trng im, ng thi to iu kin pht trin cc vng c

28

nhiu kh khn. - V kinh t i ngoi: Xy dng nn kinh t c lp, t ch; ng thi ch ng, tch cc hi nhp kinh t quc t. 2. nh hng pht trin cc lnh vc vn ha x hi. a) nh hng pht trin vn ha. - Xy dng nn vn ho Vit Nam tin tin, m bn sc dn tc, pht trin ton din, thng nht trong a dng, thm nhun su sc tinh thn nhn vn, dn ch, tin b; lm cho vn ho gn kt cht ch v thm su vo ton b i sng x hi, tr thnh nn tng tinh thn vng chc, sc mnh ni sinh quan trng ca pht trin. - K tha v pht huy nhng truyn thng vn ho tt p ca cng ng cc dn tc Vit Nam, tip thu nhng tinh hoa vn ho nhn loi, xy dng mt x hi dn ch, cng bng, vn minh, v li ch chn chnh v phm gi con ngi, vi trnh tri thc, o c, th lc v thm m ngy cng cao. b) nh hng pht trin con ngi. - Tn trng v bo v quyn con ngi, gn quyn con ngi vi quyn v li ch ca dn tc, t nc v quyn lm ch ca nhn dn. - Kt hp v pht huy y vai tr ca x hi, gia nh, nh trng, tng tp th lao ng, cc on th v cng ng dn c trong vic chm lo xy dng con ngi Vit Nam giu lng yu nc, c thc lm ch, trch nhim cng dn; c tri thc, sc khe, lao ng gii; sng c vn ha, ngha tnh; c tinh thn quc t chn chnh. - Xy dng gia nh no m, tin b, hnh phc, tht s l t bo lnh mnh ca x hi, l mi trng quan trng, trc tip gio dc np sng v hnh thnh nhn cch. c) nh hng pht trin gio dc v o to. - Gio dc v o to c s mnh nng cao dn tr, pht trin ngun nhn lc, bi dng nhn ti, gp phn quan trng pht trin t nc, xy dng nn vn ho v con ngi Vit Nam. - Pht trin gio dc v o to cng vi pht trin khoa hc v cng ngh l quc sch hng u; u t cho gio dc v o to l u t pht trin. - i mi cn bn v ton din gio dc v o to theo nhu cu pht trin ca x hi; nng cao cht lng theo yu cu chun ho, hin i ho, x hi ho, dn ch ho v hi nhp quc t, phc v c lc s nghip xy dng v bo v T quc. - y mnh xy dng x hi hc tp, to c hi v iu kin cho mi cng dn c hc tp sut i. d) nh hng pht trin khoa hc v cng ngh. Nhn mnh hai ni dung: - Nghin cu v ng dng c hiu qu cc thnh tu khoa hc v cng ngh hin i trn th gii. - Hnh thnh ng b c ch, chnh sch khuyn khch sng to, trng dng nhn ti v y mnh ng dng khoa hc v cng ngh. ) nh hng cng tc bo v mi trng. - Bo v mi trng l trch nhim v ngha v ca c h thng chnh tr, ca ton x hi v ca mi cng dn. - Kt hp cht ch gia kim sot, ngn nga, khc phc nhim vi khi phc v bo v mi trng sinh thi. - Pht trin nng lng sch, sn xut sch v tiu dng sch. - Coi trng nghin cu, d bo v thc hin cc gii php ng ph vi qu trnh bin i kh hu v thm ho thin nhin. - Qun l, bo v, ti to v s dng hp l, c hiu qu ti nguyn quc gia. e) nh hng chnh sch x hi. - Chnh sch XH ng n, cng bng v con ngi l ng lc mnh m pht huy mi nng lc sng to ca nhn dn trong s nghip XD v bo v t quc. - Bo m cng bng, bnh ng v quyn li v ngha v cng dn; kt hp cht ch, hp l pht trin kinh t vi pht trin vn ho, x hi, thc hin tin b v cng bng x hi ngay trong tng bc v tng chnh sch. - Pht trin hi ha i sng vt cht v i sng tinh thn. - To mi trng v iu kin mi ngi lao ng c vic lm v thu nhp tt hn. Khuyn khch lm giu hp php i i vi xo ngho bn vng... Hon thin h thng an sinh x hi. - Thc hin tt chnh sch i vi ngi v gia nh c cng vi nc...chm lo i sng nhng ngi cao tui, neo n, khuyt tt, mt sc lao ng v tr em m ci. Hn ch, tin ti y li ti phm v gim tc

29

hi ca t nn x hi. Bo m quy m hp l, cn bng gii tnh v cht lng dn s. f) nh hng xy dng cc giai tng trong x hi. - Xy dng mt cng ng x hi vn minh, trong cc giai cp, cc tng lp dn c on kt, bnh ng v ngha v v quyn li. - Xy dng giai cp cng nhn ln mnh c v s lng v cht lng; l giai cp lnh o cch mng thng qua i tin phong l ng Cng sn Vit Nam, giai cp tin phong trong s nghip xy dng ch ngha x hi. - Xy dng, pht huy vai tr ch th ca giai cp nng dn trong qu trnh pht trin nng nghip, nng thn. - o to, bi dng, pht huy mi tim nng v sc sng to ca i ng tr thc to ngun lc tr tu v nhn ti cho t nc. - Xy dng i ng nhng nh kinh doanh c ti, nhng nh qun l gii, c trch nhim x hi, tm huyt vi t nc v dn tc. - Quan tm o to, bi dng th h tr k tc xng ng s nghip cch mng ca ng v dn tc. - Thc hin bnh ng gii v hnh ng v s tin b ca ph n. - Quan tm thch ng li ch v pht huy kh nng ca cc tng lp dn c khc. - H tr ng bo nh c nc ngoi n nh cuc sng, gi gn bn sc dn tc, chp hnh tt php lut nc s ti, hng v qu hng, tch cc gp phn xy dng t nc. Thc hin chnh sch bnh ng, on kt, tn trng v gip nhau gia cc dn tc, to mi iu kin cc dn tc cng pht trin, gn b mt thit vi s pht trin chung ca cng ng dn tc Vit Nam. Gi gn v pht huy bn sc vn ho, ngn ng, truyn thng tt p ca cc dn tc. Chng t tng k th v chia r dn tc, nht l cc dn tc thiu s. - Tn trng v bo m quyn t do tn ngng, tn gio v khng tn ngng, tn gio ca nhn dn theo quy nh ca php lut. u tranh v x l nghim i vi mi hnh ng vi phm t do tn ngng, tn gio v li dng tn ngng, tn gio lm tn hi n li ch ca T quc v nhn dn. 3. nh hng pht trin quc phng, an ninh. a) Mc tiu, nhim v ca quc phng, an ninh. - Bo v vng chc c lp, ch quyn, thng nht, ton vn lnh th ca T quc, bo v ng, Nh nc, nhn dn v ch x hi ch ngha. - Gi vng ho bnh, n nh chnh tr, bm m an ninh quc gia v trt t, an ton x hi. - Ch ng ngn chn, lm tht bi mi m mu v hnh ng chng ph ca cc th lc th ch i vi s nghip cch mng ca nhn dn ta. b) Trch nhim i vi quc phng, an ninh. Tng cng quc phng, gi vng an ninh quc gia, trt t, ATXH l nhim v trng yu, thng xuyn ca ng, Nh nc v ton dn, trong QND v CAND l lc lng nng ct. c) Kt hp quc phng vi an ninh, kinh t. - Xy dng th trn QPTD, kt hp cht ch vi th trn ANND vng chc. - Pht trin KT-XH i i vi tng cng sc mnh QP-AN. d) ng li xy dng nn quc phng, an ninh. - Pht trin ng li, ngh thut qun s chin tranh nhn dn v l lun, khoa hc an ninh nhn dn. - Xy dng QND v CAND cch mng, chnh quy, tinh nhu, tng bc hin i, tuyt i trung thnh vi T quc, vi ng, Nh nc v nhn dn, c nhn dn tin yu. - Xy dng nn cng nghip quc phng, an ninh, m bo cho cc LLVT c trang b k thut tng bc hin i. - Ch ng, tng cng hp tc quc t v quc phng, an ninh. e) Lnh o quc phng, an ninh. Tng cng s lnh o tuyt i, trc tip v mi mt ca ng, s qun l tp trung thng nht ca Nh nc i vi Qun i nhn dn, Cng an nhn dn v s nghip quc phng - an ninh. 4. nh hng cng tc i ngoi. - Thc hin nht qun ng li i ngoi c lp, t ch, ho bnh, hp tc v pht trin; a phng ho, a dng ho quan h, ch ng v tch cc hi nhp quc t; nng cao v th ca t nc; v li ch quc gia, dn tc, v mt nc Vit Nam x hi ch ngha giu mnh; l bn, i tc tin cy v thnh vin c trch nhim trong cng ng quc t, gp phn vo s nghip ho bnh, c lp dn tc, dn ch v tin b x hi trn th gii. - Hp tc bnh ng, cng c li vi tt c cc nc trn c s nhng nguyn tc c bn ca Hin chng

30

Lin hp quc v lut php quc t. - M rng quan h vi cc ng cnh t, ng cm quyn v nhng ng khc trn c s bo m li ch quc gia gi vng c lp t ch, v ho bnh, hu ngh, hp tc v pht trin. - Tng cng hiu bit, tnh hu ngh v hp tc vi nhn dn cc nc trn th gii; phn u cng cc nc Hip hi cc quc gia ng Nam (ASEAN) xy dng NA thnh khu vc ha bnh, n nh, hp tc v pht trin phn vinh. IV. H THNG CHNH TR V VAI TR LNH O CA NG. 1. V dn ch x hi ch ngha. - Dn ch x hi ch ngha l l bn cht ca ch ta, va l mc tiu, va l ng lc ca s pht trin t nc. - Xy dng v tng bc hon thin nn DC XHCN, bo m DC c thc hin trong thc t cuc sng mi cp, trn tt c cc lnh vc. - Dn ch phi c th ch ha bng php lut, c php lut bo m. Nh nc tn trng v bo m cc quyn con ngi, quyn cng dn; chm lo hnh phc, s pht trin t do ca mi ngi...Quyn cng dn khng tch ri ngha v cng dn. - Nhn dn thc hin quyn lm ch thng qua hot ng ca Nh nc, ca c h thng chnh tr v cc hnh thc dn ch trc tip, dn ch i din. 2. Nh nc. - Nh nc ta l Nh nc php quyn x hi ch ngha ca nhn dn, do nhn dn v v nhn dn. + Tt c quyn lc Nh nc thuc v nhn dn m nn tng l lin minh ga giai cp cng nhn vi giai cp nng dn v i ng tr thc, do CS Vit Nam lnh o. + Quyn lc Nh nc l thng nht; c s phn cng, phi hp v kim sot gia cc c quan trong vic thc hin cc quyn lp php, hnh php, t php. + Nh nc ban hnh lut; t chc, qun l XH bng php lut v khng ngng tng cng php ch XHCN. + Nh nc phc v nhn dn, gn b mt thit vi nhn dn, thc hin y quyn dn ch ca nhn dn, tn trng, lng nghe kin ca nhn dn v chu s gim st ca nhn dn; c c ch v bin php kim sot, ngn nga v trng tr t quan liu, tham nhng, lng ph, v trch nhim, lm quyn, xm phm quyn lm ch ca cng dn; gi nghim k cng XH, nghim tr mi hnh ng xm phm li ch ca T quc v ca nhn dn. - T chc v hot ng ca b my nh nc theo nguyn tc tp trung dn ch, c s phn cng, phn cp, ng thi bo m s ch o thng nht ca Trung ng. 3. Mt trn T quc v cc on th nhn dn. a) Vai tr ca MTTQ v cc on th nhn dn. Mt trn T quc Vit Nam, cc on th nhn dn c vai tr rt quan trng trong s nghip i on kt ton dn tc xy dng v bo v T quc - i din, bo v quyn v li ch hp php, chnh ng ca nhn dn, chm lo li ch ca cc on vin, hi vin; - Thc hin dn ch v xy dng x hi lnh mnh; - Tham gia xy dng ng, Nh nc; - Gio dc l tng v o c cch mng, quyn v ngha v cng dn, tng cng mi lin h gia nhn dn vi ng, Nh nc. b) Mt trn T quc Vit Nam. - L t chc lin minh chnh tr, lin hip t nguyn ca t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi, t chc x hi v cc c nhn tiu biu trong cc giai cp, tng lp x hi, cc dn tc, tn gio v ngi Vit Nam nh c nc ngoi. - Mt trn T quc Vit Nam l mt b phn ca h thng chnh tr, l c s chnh tr ca chnh quyn nhn dn. - ng Cng sn Vit Nam va l thnh vin va l ngi lnh o Mt trn. - Mt trn hot ng theo nguyn tc t nguyn, hip thng dn ch, phi hp v thng nht hnh ng gia cc thnh vin. c) Cc on th nhn dn. - Ty theo tnh cht, tn ch v mc ch c xc nh, vn ng, gio dc on vin, hi vin chp hnh lut php, chnh sch; chm lo bo v cc quyn v li ch hp php, chnh ng ca on vin, hi vin; gip on vin, hi vin nng cao trnh v mi mt v xy dng cuc sng mi; tham gia qun l Nh nc, qun l x hi.

31

- ng tn trng tnh t ch, ng h mi mt hot ng t nguyn, tch cc, sng to v chn thnh lng nghe kin ng gp ca Mt trn v cc on th. - ng, Nh nc c c ch, chnh sch, to iu kin MT v cc on th nhn dn hot ng c hiu qu, thc hin vai tr gim st v phn bin x hi. 4. ng Cng sn Vit Nam. - ng Cng sn Vit Nam l i tin phong ca giai cp cng nhn ng thi l i tin phong ca nhn dn lao ng v ca dn tc Vit Nam; i biu trung thnh li ch ca giai cp cng nhn, nhn dn lao ng v ca dn tc. - ng ly ch ngha Mc-Lnin v t tng H Ch Minh lm nn tng t tng, kim ch nam cho hnh ng, ly tp trung dn ch lm nguyn tc t chc c bn. T tng H Ch Minh l mt h thng quan im ton din v su sc v nhng vn c bn =====-----------CNG LNH XY T NC TRONG THI K QU LN CH NGHA X HI (PHN 3) QND - 18/03/2011 23:35 0 0 Tin gc CHIN LC PHT TRIN KINH T - X HI 2011-2010 I- TNH HNH T NC V BI CNH QUC T 1. Tnh hnh t nc Trong 10 nm thc hin Chin lc pht trin kinh t - x hi 2001 - 2010, chng ta tranh th thi c, thun li, vt qua nhiu kh khn, thch thc, nht l nhng tc ng tiu cc ca hai cuc khng hong ti chnh - kinh t khu vc v ton cu, t c nhng thnh tu to ln v rt quan trng, t nc ra khi tnh trng km pht trin, bc vo nhm nc ang pht trin c thu nhp trung bnh. Nhiu mc tiu ch yu ca Chin lc 2001 - 2010 c thc hin, t bc pht trin mi c v lc lng sn xut, quan h sn xut. Kinh t tng trng nhanh, t tc bnh qun 7,26%/nm. Nm 2010, tng sn phm trong nc bnh qun u ngi t 1.168 USD. C cu kinh t chuyn dch theo hng tch cc. Th ch kinh t th trng nh hng x hi ch ngha tip tc c xy dng v hon thin. Cc lnh vc vn ha, x hi t thnh tu quan trng trn nhiu mt, nht l xa i, gim ngho. i sng vt cht v tinh thn ca nhn dn c ci thin r rt; dn ch trong x hi tip tc c m rng. Chnh tr - x hi n nh; quc phng, an ninh c gi vng. Cng tc i ngoi, hi nhp quc t c trin khai su rng v hiu qu, gp phn to mi trng ha bnh, n nh v tng thm ngun lc cho pht trin t nc. Din mo ca t nc c nhiu thay i. Th v lc ca nc ta vng mnh thm nhiu; v th ca Vit Nam trn trng quc t c nng ln, to ra nhng tin quan trng y nhanh cng nghip ha, hin i ha v nng cao cht lng cuc sng ca nhn dn. t c nhng thnh tu nu trn l nh pht huy c sc mnh ca ton dn tc, s n lc phn u vt bc, nng ng, sng to ca ton dn, ton qun, cng ng doanh nghip v ca c h thng chnh tr, s qun l iu hnh c hiu qu ca Nh nc di s lnh o ng n ca ng. Tuy nhin, nhng thnh tu t c cha tng xng vi tim nng. Kinh t pht trin cha bn vng. Cht lng tng trng, nng sut, hiu qu, sc cnh tranh ca nn kinh t thp, cc cn i kinh t v m cha vng chc, cung ng in cha p ng yu cu. Cng tc quy hoch, k hoch v vic huy ng, s dng cc ngun lc cn hn ch, km hiu qu, u t cn dn tri; qun l nh nc i vi doanh nghip ni chung cn nhiu yu km, vic thc hin chc nng ch s hu i vi doanh nghip nh nc cn bt cp. Tng trng kinh t vn da nhiu vo cc yu t pht trin theo chiu rng, chm chuyn sang pht trin theo chiu su. Cc lnh vc vn ha, x hi c mt s mt yu km chm c khc phc, nht l v gio dc, o to v y t; o c, li sng trong mt b phn x hi xung cp. Mi trng nhiu ni ang b nhim nng; ti nguyn, t ai cha c qun l tt, khai thc v s dng km hiu qu, chnh sch t ai c mt cha ph hp. Th ch kinh t th trng, cht lng ngun nhn lc, kt cu h tng vn l nhng im nghn cn tr s pht trin. Nn tng Vit Nam tr thnh nc cng nghip theo hng hin i cha c hnh thnh y . Vn ang tim n nhng yu t gy mt n nh chnh tr - x hi v e da ch quyn quc gia. Nhng hn ch, yu km trn y c phn do nguyn nhn khch quan, trong c nhng vn mi cha c tin l trong qu trnh chuyn i sang nn kinh t th trng nh hng x hi ch ngha, nhng nguyn nhn ch quan l ch yu: T duy pht trin kinh t - x hi v phng thc lnh o ca ng chm i mi, cha p ng kp yu cu pht trin t nc; bnh thnh tch cn nng; h thng php lut

32

cn nhiu bt cp, vic thc thi cha nghim; qun l nh nc cn nhiu yu km; t chc b my cng knh, mt b phn cn b, cng chc yu c v nng lc v phm cht; t chc thc hin km hiu qu, nhiu vic ni cha i i vi lm; cha to c chuyn bin mnh trong vic gii quyt nhng khu t ph, then cht v nhng vn x hi bc xc; quyn lm ch ca nhn dn cha c pht huy y ; k lut, k cng cha nghim; tham nhng, lng ph cn nghim trng, cha c y li. T thc tin pht trin t nc v kt qu thc hin Chin lc 10 nm qua, c th rt ra cc bi hc ch yu: Mt l, pht huy dn ch, khi dy sc mnh tng hp ca ton dn tc, kt hp sc mnh dn tc vi sc mnh thi i, huy ng v s dng c hiu qu mi ngun lc cho pht trin t nc. Hai l, c bit coi trng cht lng, hiu qu v tnh bn vng ca s pht trin, bo m n nh kinh t v m, gii quyt hi ha mi quan h gia tc v cht lng tng trng. Ba l, bo m c lp, t ch v ch quyn quc gia, gi vng n nh chnh tr - x hi, ch ng, tch cc hi nhp quc t, to mi trng thun li cho pht trin t nc. Bn l, bo m gn kt cht ch, hiu qu gia tng cng s lnh o ca ng, nng cao hiu lc qun l ca Nh nc, pht huy y quyn lm ch ca nhn dn. 2. Bi cnh quc t Nc ta bc vo thi k chin lc mi trong bi cnh th gii ang thay i rt nhanh, phc tp v kh lng. Trong thp nin ti, ha bnh, hp tc v pht trin tip tc l xu th ln, nhng xung t sc tc v tn gio, tranh ginh ti nguyn v lnh th, nn khng b v ti phm xuyn quc gia c th gia tng cng vi nhng vn ton cu khc nh i ngho, dch bnh, bin i kh hu, cc thm ha thin nhin... buc cc quc gia phi c chnh sch i ph v phi hp hnh ng. Cc nc Hip hi cc quc gia ng Nam (ASEAN) bc vo thi k hp tc mi theo Hin chng ASEAN v xy dng Cng ng da trn ba tr ct: chnh tr - an ninh, kinh t, vn ha - x hi; hp tc vi cc i tc tip tc pht trin v i vo chiu su. ASEAN ang ngy cng khng nh vai tr trung tm trong mt cu trc khu vc ang nh hnh nhng cng phi i ph vi nhng thch thc mi. Khu vc chu - Thi Bnh Dng tip tc pht trin nng ng v ang hnh thnh nhiu hnh thc lin kt, hp tc a dng hn. Tuy vy, vn tim n nhng nhn t gy mt n nh, nht l tranh ginh nh hng, tranh chp ch quyn bin, o, ti nguyn... Ton cu ha kinh t tip tc pht trin v quy m, mc v hnh thc biu hin vi nhng tc ng tch cc v tiu cc, c hi v thch thc an xen rt phc tp. Cc cng ty xuyn quc gia c vai tr ngy cng ln. Qu trnh quc t ha sn xut v phn cng lao ng din ra ngy cng su rng. Vic tham gia vo mng sn xut v chui gi tr ton cu tr thnh yu cu i vi cc nn kinh t. S ty thuc ln nhau, hi nhp, cnh tranh v hp tc gia cc nc ngy cng tr thnh ph bin. Kinh t tri thc pht trin mnh, do con ngi v tri thc cng tr thnh nhn t quyt nh s pht trin ca mi quc gia. Sau khng hong ti chnh - kinh t ton cu, th gii s bc vo mt giai on pht trin mi. Tng quan sc mnh ca cc nn kinh t v cc din pht trin ton cu thay i vi s xut hin nhng lin kt mi. V th ca chu trong nn kinh t th gii ang tng ln; s pht trin mnh m ca mt s nc khu vc trong iu kin hi nhp ng v vic thc hin cc hip nh mu dch t do ngy cng su rng, m ra th trng rng ln nhng cng to ra s cnh tranh quyt lit. Qu trnh ti cu trc cc nn kinh t v iu chnh cc th ch ti chnh ton cu s din ra mnh m, gn vi nhng bc tin mi v khoa hc, cng ngh v s dng tit kim nng lng, ti nguyn. Mt khc, khng hong cn li hu qu nng n, ch ngha bo h tri dy tr thnh ro cn ln cho thng mi quc t. Kinh t th gii tuy bt u phc hi nhng cn nhiu kh khn, bt n; s iu chnh chnh sch ca cc nc, nht l nhng nc ln s c tc ng n nc ta. Tnh hnh t nc v bi cnh quc t nu trn to cho nc ta v th mi vi nhng thun li v c hi to ln cng nhng kh khn v thch thc gay gt trong vic thc hin cc mc tiu pht trin kinh t - x hi v bo v c lp, ch quyn, thng nht v ton vn lnh th trong thi k chin lc ti.

33

You might also like