GUIA PRELIMINAR DE LOS ASPECTOS MS IMPORTANTES ESTABLECIDOS EN LA REFORMA DE LA LEY ORGANICA DEL TRABAJO DE 1997 (REFORMADA EN EL 2011), PRODUCIDA

EL 30 DE ABRIL DEL 2012 POR EL EJECUTIVO NACIONAL. Presentamos a continuacin una gua esquemtica preliminar de la nueva Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, en la cual se puntualizan de manera referencial, algunos de los principales aspectos incluidos en el nuevo texto normativo. El presente documento tiene carcter preliminar y esta orientado a presentar un estudio inicial que desde luego deber ser complementado mediante informes y opiniones posteriores. A los efectos de este resumen nos referiremos a la Ley Orgnica del Trabajo de 1997 como LOT y a la reforma del 30 de abril del 2012 como LOTTT. DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGNICA DEL TRABAJO, LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS (LOTTT). 1. Aspectos Generales Se sustituye el trmino empresa o fabrica por ENTIDAD DE TRABAJO. Se incorpora en su objeto el trmino JUSTA DISTRIBUCIN DE LA RIQUEZA. Al despido Injustificado se le denomina ahora DESPIDO NO JUSTIFICADO Se autoriza al rgano administrativo para que ejecuten sus decisiones y apliquen los correctivos necesarios para lograr la restitucin de la situacin jurdica infringida Las autoridades civiles policiales y militares tomaran las medidas que los funcionarios del trabajo les soliciten para restituir las situaciones jurdicas infringidas o simplemente con la amenaza de serlo. Se incluye el idioma indgena para que conjuntamente con el castellano sean los idiomas oficiales de la Repblica Bolivariana de Venezuela. En consecuencia de ser necesario todas las instrucciones, manual de formacin, capacitacin, entrenamiento y formacin laboral deber ser comunicado a los trabajadores en idioma castellano o indgena segn sea el caso. Se incluyo como fuente del Derecho del Trabajo a la Justicia Social como principio fundacional de la Repblica en el mismo rango de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y como ltimo literal del artculo 16 de la LOTTT, se incluy como fuente de derecho del Trabajo, a la equidad, la igualdad y el ideario Bolivariano, Zamorano y Robinsoniano. 2. Seguridad Social Se da el derecho a la Seguridad Social a los trabajadores no dependientes y a las amas de casa. 3. Transaccin Laboral Se establece que las mismas solo podrn realizarse al trmino de la relacin laboral y no ser estimada como tal, la simple relacin de derechos. Se les ratifica las facultades para homologar transacciones laborales a los funcionarios administrativos y judiciales. 4. Derecho al Trabajo Se establece el proceso social del trabajo como objetivo esencial para superar las formas de explotacin capitalistas, para asi satisfacer las necesidades humanas mediante la justa distribucin de la riqueza. Se establece el derecho al trabajo de las personas con discapacidad, de conformidad con la establecido con la Ley que rige la materia. Se excluyen de las excepciones para sujetarse al porcentaje de personal venezolano

y extranjero de los entes de produccin a las pequeas y medianas empresas. 5. Regmenes Especiales de Libre Trnsito hacia los centros de trabajo Se elimin la posibilidad de que el propietario de caminos o carreteras, pueda regular o reglamentar su uso en cuanto al libre trnsito hacia los centros de trabajo. 6. Definiciones Se suprimi la posibilidad de que los trabajadores no dependientes o que por cuenta propia se organicen en sindicatos. Los conceptos de trabajador de Inspeccin y Vigilancia fueron separados, y de una manera especfica se le atribuyo a cada uno sus caractersticas propias. En la primaca de la realidad en la calificacin de los cargos se suprimieron los trabajadores de vigilancia y de confianza. El concepto de patrono fue simplificado y reducido. Se elimin el concepto de Intermediario Se ampli el concepto de Responsabilidad Objetiva que establece el artculo 560 LOT Se define a la TERCERIZACION como un fraude o simulacin para no aplicar la legislacin laboral. Se prohbe entonces en cuanto a la tercerizacin: a) Contratar entidades de trabajo para ejecutar obras de carcter permanente dentro de las instalaciones del beneficiario del servicio, y que estn directamente relacionadas con el proceso productivo; b) Contratar trabajadores a travs de intermediarios; c) Celebrar contratos fraudulentos mediante la utilizacin de figuras propias del derecho mercantil o civil, entre otros. Los patronos que incumplan esta disposicin, debern incorporar a su nomina a los trabajadores tercerizados, quienes gozarn de inamovilidad laboral. Se mantiene la figura del CONTRATISTA, con los mismos elementos de inherencia y conexidad, y si estos son utilizados para crear fraude y simular relaciones laborales, se considerara tercerizacin. 7. Prescripcin Las acciones para reclamos por prestaciones sociales ahora prescribirn a los diez (10) aos contados desde la fecha de terminacin de la prestacin del servicio, cuando en la LOT se estableca un (1) ao. Las dems acciones provenientes de la relacin de trabajo prescribirn a los cinco (5) aos, al igual que los reclamos por accidentes y enfermedades ocupacionales de conformidad con la Lopcymat. 8. Contrato de Trabajo Se ampli el artculo 71 LOT en cuanto a lo que debe contener el contrato de trabajo escrito, tales como: mencionar el lugar de celebracin del contrato de trabajo; mencionar las convenciones colectivas o acuerdos colectivos aplicables; dejar expresa constancia de la fecha y hora de haber entregado al trabajador el ejemplar del contrato de trabajo, mediante acuse de recibo, entre otras. Se establece expresamente el carcter excepcional de los contratos a tiempo determinado y por obra determinada, resaltando que los contratos a tiempo indeterminado prevalecen sobre aquellos. Se establece la consideracin de contratos a tiempo indeterminado en los casos de celebraciones de contratos a tiempo determinado, sucesivos y prolongados, ya que se consideran mecanismo que impiden la continuidad de la relacin laboral. En cuanto al lmite de tiempo para los contratos a tiempo determinado se unificaron a los obreros, obreros calificados y empleados para el lmite de un ao, siendo que en la LOT el lmite es de un ao para el primer caso y tres aos para los otros casos.

Se aument de un mes a tres meses el tiempo para que las partes celebren un nuevo contrato en la ejecucin de obra sin que se considere continuidad laboral, es decir, el artculo 75 LOT fue aumentado en el tiempo sealado. En cuanto al contrato de trabajo por tiempo determinado, celebrado sin acatar lo previsto en las condiciones para su consideracin, la ley lo califica como NULO. 9. Sustitucin Patronal No se considerar sustitucin de patrono cuando despus del cierre de una entidad de trabajo, el Estado realiza la adquisicin forzosa de sus bienes para reactivar la actividad econmica, independientemente que sea con los mismos trabajadores y en las mismas instalaciones. Y el pasivo laboral ser pagado por el patrono o descontado del precio convenido a pagar por el Estado. En razn de que los lapsos de prescripcin aumentaron en la LOTTT, la responsabilidad solidaria en el caso de la sustitucin del patrono ser por el trmino de cinco (5) aos. Los trabajadores objeto de sustitucin patronal debern ser notificados de tal situacin y podr exigir la terminacin de la relacin de trabajo con pago de prestaciones e indemnizaciones dentro de los tres (3) meses siguientes a su notificacin. Es decir, que ya no operara la aceptacin de las nuevas condiciones en el lapso de treinta (30) das como lo establece la LOT. 10. Suspensin de la Relacin de Trabajo Se incluy el accidente comn como causal de suspensin, el permiso de paternidad y el cumplimiento del deber constitucional de prestacin de servicio civil. Asimismo, se incluy el permiso para el cuidado del cnyuge, ascendientes y descendientes hasta el primer grado de consanguinidad, en caso de necesidad y por el tiempo acordado entre las partes. En los casos fortuitos o de fuerza mayor que tengan como consecuencia necesaria e inmediata la suspensin de las labores se deber solicitar autorizacin a la Inspectora del Trabajo dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la ocurrencia de los hechos. El tiempo de la suspensin de todos los casos sealados en el articulo 72 LOTTT, se computar para la antigedad del trabajador, a diferencia de la LOT en la cual solo se computaba el lapso de suspensin para antigedad en el caso del descanso pre y post natal de conformidad con el artculo 289 LOT y en el caso de la enfermedad o accidente de trabajo que ocasione discapacidad temporal segn la LOPCYMAT. Se agreg que durante la suspensin el patrono deber seguir cumpliendo con las obligaciones de dotacin de vivienda y alimentacin del trabajador en cuanto fuera procedente. 11. Despidos Se catalogan como NULOS los despidos contrarios a la LOTTT. En el concepto de retiro del trabajador se establece que el mismo no debe tener vicio en el consentimiento sealando que debe ser de forma espontanea y libre de coaccin. En las causales justificadas de despido se agreg el Acoso Laboral y el Acoso Sexual. En las causas justificas de retiro se agreg la sustitucin de patrono cuando esta no le convenga al trabajador, el acoso laboral y el acoso sexual, lo cual ya est regulado en la Lopcymat como una obligacin de patrono so pena de sanciones pecuniarias. Se estableci como causa de retiro justificado cuando el trabajador que fue despedido sin justa causa, y luego de ordenado su reenganche, decida dar por concluida la relacin de trabajo. En todos estos casos, as como en el despido indirecto el trabajador tendr derecho

a sus prestaciones sociales y como indemnizacin un monto equivalente a estas, lo que en la LOT est contenido en el artculo 125. En la indemnizacin por rescisin del contrato por obra o a tiempo determinado, la LOTTT suprimi la posibilidad que tena el patrono de despedir al trabajador antes del vencimiento del trmino o conclusin de la obra (en concordancia con lo establecido en el Decreto de Inamovilidad Laboral dictado por el Ejecutivo Nacional. 12. Estabilidad Laboral Tendrn estabilidad laboral los trabajadores a tiempo determinado a partir del primer mes de prestacin de servicio, contrario a lo establecido en la LOT de tres (3) meses de servicio. Tambin tendrn estabilidad los trabajadores contratados por tiempo determinado o por obra determinada hasta el vencimiento del trmino del contrato o la conclusin de la obra. El lapso para que el trabajador intente la calificacin de despido es de diez (10) das hbiles, mientras que en la LOT es de cinco (5) das hbiles. El patrono que se negare a cumplir la orden judicial de reenganche incurrir en delito de desacato con pena de prisin de 6 a 15 meses. Se suprimi la posibilidad de que el patrono pueda persistir en el despido pagando las indemnizaciones establecidas en la LOTTT, y el pago de los mismos se somete a cuando el trabajador manifieste su voluntad de no interponer la solicitud de calificacin despido. Asimismo, quien tiene la potestad durante el procedimiento de recibir las prestaciones sociales mas las indemnizaciones, es el trabajador. 13. Derecho al Salario El salario se estipulara libremente garantizando la justa distribucin de la riqueza. Se prohbe el cobro de comisiones bancarias u obligar a mantener saldos mnimos en cuenta a los trabajadores jubilados y pensionados. Del concepto de salario se suprimi el Salario de Eficacia Atpica. En los beneficios de carcter social y no remunerativo, se seala expresamente que la provisin de comida ser en cumplimiento a la Ley de Alimentacin. El Salario para vacaciones se actualiz con lo establecido en el Reglamento (RLOT) en cuanto a que el salario ser el devengado en el mes efectivo de labores inmediatamente anterior a la oportunidad del disfrute, ms no a cuando naci el derecho como lo seala la LOT. En el salario por unidad de obra, pieza, destajo o a comisin se tomara el promedio para las vacaciones de los tres (3) meses inmediatamente anteriores a la oportunidad del disfrute, mientras que en la LOT es el promedio del ao inmediatamente anterior al da en que naci el derecho. El Salario base de clculo para las prestaciones sociales, ser el ltimo salario devengado. En caso de salario por unidad de obra, pieza, destajo o a comisin o de cualquier otra modalidad de salario variable ser el promedio del salario devengado durante los seis (6) meses inmediatamente anteriores, mientras que en la LOT es de un (1) ao. El Salario mnimo ser ajustado por el Gobierno Nacional cada ao, eliminndose as las Comisiones Tripartitas. 14. Utilidades No se modifico el mnimo de 15% de los beneficios. Tanto las utilidades como la bonificacin de fin de ao sern mnimo de treinta (30) das de salario, asimismo, se estableci treinta (30) de salarios para los patronos con actividades sin fines de lucro, lo que en la LOT se denominaba Bono Navideo.

15. Rgimen de Prestaciones Sociales Las prestaciones sociales se establece con un pago de forma proporcional al tiempo de servicio calculado con el ltimo salario devengado al finalizar la relacin laboral. Las modalidades de pago de las prestaciones sociales son: A) Depsito por parte del patrono del equivalente a quince (15) das cada trimestre calculado con base al ltimo salario devengado, siendo que el derecho a este depsito se adquiere desde el momento de iniciar el trimestre; B) Adicionalmente, y despus del primer ao de servicio el patrono depositar dos (2) das de salario por cada ao acumulativos hasta treinta (30) das de salario; C) Cuando la relacin de trabajo termine por cualquier causa se calcularn las prestaciones sociales con base a treinta (30) das por cada ao de servicio o fraccin superior a los seis (6) meses calculada al ltimo salario; D) El trabajador recibir por concepto de prestaciones sociales el monto que resulte ,mayor entre el total de la garanta depositada de acuerdo a lo establecido en los literales A y B, y el clculo efectuado al finalizar la relacin laboral de acuerdo al literal C. E) Si la relacin de trabajo termina antes de los tres (3) primeros meses el pago por prestaciones sociales ser de (5) das de salario por mes o fracciones. Los depsitos trimestrales y anuales antes referidos se efectuaran en un fideicomiso individual o un Fondo Nacional de Prestaciones Sociales segn lo disponga el Trabajador. Asimismo, la garanta de las prestaciones sociales podrn ser acreditadas en la contabilidad de la Entidad de Trabajo segn la voluntad del trabajador y con autorizacin por escrito. El anticipo de prestaciones sociales no sufri modificacin. El Fondo Nacional de Prestaciones Sociales se creara y funcionara mediante Ley especial, la cual determinara su rgimen. 16. Proteccin de las Fuentes de Trabajo Cuando por razones tcnicas, econmicas, o en los casos de cierre ilegal, fraudulento de una entidad de Trabajo, el Ministerio del Trabajo podr intervenir de oficio o peticin de parte para garantizar la actividad productiva de bienes o servicio del derecho al trabajo y hasta podr ordenar la ocupacin de la entidad de trabajo cerrada y el reinicio de las actividades productivas segn procedimiento especial de conformacin de Junta Administradora para el caso. 17. Condiciones de Trabajo Los patronos que ocupen ms de quinientos (500) trabajadores, cuyas labores se presten en un lugar despoblado, donde deban tener su residencia a mas de 50KM de distancia de la poblacin ms cercana, debern proveer a los trabajadores y sus familiares inmediatos de VIVIENDAS DIGNAS que renan las requisitos de habitabilidad del Trabajador y su Familia. La provisin de transporte y tiempo de viaje no sufri modificacin en la LOTTT. Los Patronos que tengan ms de mil trabajadores, cuyas labores se presten a mas 100KM de una ciudad que tenga centros de atencin educativa, debern establecer INSTITUTOS EDUCACIONALES para los hijos de los trabajadores. El patrono que tenga ms de 200 trabajadores deber otorgar becas para estudios cientficos, tecnolgicos industriales, etc., para el trabajador y sus hijos. Los patronos que ocupen mas de mil (1000) trabajadores y se presten los servicios a ms de 100KM de una ciudad que tenga servicios hospitalarios, deber sostener un CENTRO DE SALUD dotado de atencin mdica, quirrgica y farmacutica. Se prohbe expresamente el ACOSO SEXUAL Y EL ACOSO LABORAL, definindose en la ley tales trminos. 18. Jornada de Trabajo

El tiempo de descanso y alimentacin ser al menos de 1 hora diaria y en el caso de los trabajadores que no puedan ausentarse de sus sitios de trabajado para la alimentacin del trabajador, no ser menor de 30 minutos. La jornada de trabajo no exceder de cinco (5) das a la semana, y el trabajador tendr dos (2) das de descanso continuos y remunerados durante cada semana. La jornada diurna no podr exceder de 8 horas diarias y de 40 semanales. La jornada nocturna no podr exceder de 7 horas diarias y de 35 horas semanales. La jornada mixta no podr exceder de 7 horas diarias, ni de 37 semanales. Se elimin el trabajador de confianza en los cargos que no estn sometidos a lmite de jornada. Cuando el trabajo sea contino o por turno, podr excederse de los lmites diarios y semanales siempre que en el periodo de 8 semanas, no exceda en promedio el lmite de 42 horas semanales. Las semanas que contemplen 6 das de trabajo, debern ser compensadas con un da adicional del disfrute en perodo vacacional correspondiente a ese ao con pago de salario y sin incidencia en el bono vacacional. 19. Horas extraordinarias El lmite del trabajo en horas extras no sufri modificacin. Cuando se trabajen horas extraordinarias sin la Autorizacin del Inspector del Trabajo, ests debern pagarse con el doble de recargo previsto de la LOTTT, sin perjuicio de las sanciones que resulten aplicables. 20. Das Feriados Se adicionaron como das feriados a los ya sealados por la LOT, el Lunes y Martes de Carnaval, el 24 y 31 de Diciembre. 21. Vacaciones y Bono Vacacional Se establece que durante el periodo de vacaciones el trabajador tendr derecho a percibir el beneficio de alimentacin, formalizando as tal disposicin. Se establece expresamente que durante el periodo de vacaciones no podr intentarse ningn procedimiento de despido, traslado o desmejora del trabajador. El bono vacacional se estableci en un mnimo de 15 das hasta un total de 30 das, mientras que en la LOT eran mnimo 7 das hasta 21 das. En el disfrute efectivo de los das de vacaciones, se establece que las mismas deben disfrutarse de forma efectiva y OBLIGATORIA. El goce de la vacacin anual podr posponerse a solicitud del trabajador, para permitir la acumulacin hasta de 2 periodos, mientras que en la LOT era de 3 periodos, y las mismas no podrn posponerse ms all de tres meses de la fecha en que naci el derecho, mientras que en la LOT eran 6 meses. 22. Formacin para el Trabajo Las misiones desarrolladas por el Ejecutivo Nacional, destinadas a la formacin tcnica y escolar de los trabajadores podrn requerir de los patronos un espacio y personal para el desarrollo de los planes de formacin dirigidos a los trabajadores bajo su dependencia, sin interrumpir las labores productivas de la entidad de trabajo. Los patronos pondrn al servicio de la comunidad de la cual forma parte, el conocimiento de su proceso productivo como parte de la formacin integral para el desarrollo de esa comunidad y de la sociedad. 23. Proteccin de la Familia Se ampli la inamovilidad de la Mujer embarazada desde el inicio del embarazo

hasta dos aos despus del parto. El descanso pre-natal ser de 6 semanas antes del parto; y el descanso post-natal ser de 20 semanas despus del parto. El padre mantiene su derecho de Licencia de Paternidad de 14 das y goza de inamovilidad laboral contados a partir del alumbramiento hasta 2 aos siguientes. La LOTTT no seala si el IVSS pagar esa Licencia de Paternidad. Los periodos pre y post natal y de licencia de paternidad se computaran a los efectos de la antigedad. El patrono que ocupe ms de 20 trabajadores deber mantener un centro de educacin inicial que cuente con una sala de lactancia, desde los 3 meses hasta los 6 aos, para la atencin y formacin adecuada de los hijos. Este centro se podr instalar a cargo de uno varios patronos o el pago de la matricula y mensualidad en un centro de educacin inicial en acuerdo con el Ministerio del Trabajo. Durante el periodo de lactancia la mujer tendr derecho a dos descansos diarios de media hora cada uno para amamantar a su hijo, si existiese el centro de educacin inicial o la sala de lactancia, de lo contrario el descaso diario sern de una hora y media cada uno El Trabajador que tenga uno o ms hijos con alguna discapacidad o enfermedad que le impida o dificulte valerse por si mismo, estar protegido de inamovilidad laboral en forma permanente. 24. Derecho Sindical Se mantiene el requisito mnimo de afiliados para formar sindicatos, de todas las clasificaciones. 25. Fuero Sindical e Inamovilidad Laboral Se incluy a la inamovilidad laboral dentro de la norma que regula la prohibicin de despido, desmejora y traslados, cambiando al trmino irrito por NULO a cualquier acto constitutivo de despido a trabajadores amparado por fuero sindical e inamovilidad laboral. En el procedimiento de reenganche se elimin la hora de espera para la contestacin de la solicitud por parte del patrono, as como la justificacin de la No Comparecencia por causa de fuerza mayor. Cuando un trabajador haya incurrido en violencia que ponga en peligro la integridad fsica de otro u otros trabajadores, del patrono o de sus representantes, y que pueda constituir un peligro a la seguridad de las personas o de las instalaciones y bienes del centro de trabajo, el patrono podr separar de manera excepcional al trabajador que se trate por un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas, dentro de las cuales solicitar al funcionario del trabajo competente, la autorizacin legal correspondiente para mantener esta separacin hasta que se resuelva la calificacin de despido. Mientras dure la separacin del trabajador del puesto de trabajo tendr derecho a recibir el salario y dems beneficios legales. En el caso de procedimiento de calificacin de falta, la LOTTT contempla que Si queda demostrada la procedencia del fuero o inamovilidad laboral, dentro de los dos (2) das siguientes a su presentacin y una vez admitida existe la presuncin de la relacin de trabajo alegada, el Inspector o la Inspectora del Trabajo ordenar el reenganche y la restitucin a la situacin anterior, con el pago de los salarios cados y dems beneficios dejados de percibir. En caso de reenganche, los tribunales del trabajo competentes no le darn curso alguno a los recursos contenciosos administrativos de nulidad, hasta tanto la autoridad administrativa del trabajo no certifique el cumplimiento efectivo de la orden de reenganche y la restitucin de la situacin jurdica infringida. 26. Disolucin de Sindicato

La LOTTT amplio las causales de disolucin de sindicato y agrego la siguientes; A) La decisin de la asamblea general de afiliados y afiliadas de incorporarse en otra organizacin sindical o de fusionarse con otra u otras organizaciones sindicales para crear una nueva organizacin sindical y B) Inactividad o ausencia de actividad sindical durante ms de tres aos. 27. Convencin Colectiva La duracin mnima y mxima qued con igual redaccin a la LOT. La Duracin de las negociaciones de las Convenciones Colectivas no exceder de 180 das continuos, pudiendo establecerse prorrogas por acuerdo entre las partes. En la LOT no existe tiempo o lmite para la Negociacin de las Convenciones Colectivas, solo existe una previsin de la inamovilidad con ocasin de dicha negocin, que no puede ser ms de 180 das prorrogable por 90 das por el Inspector del Trabajo. A partir de la homologacin es que las Convenciones Colectivas surtirn todos sus efectos legales, mientras que en la LOT, los efectos legales de la Convencin Colectiva son a partir del Depsito de la misma ante la Inspectora del Trabajo competente. 28. Consejo de Trabajadores Las formas de participacin de los trabajadores en la gestin, as como en la organizacin y funcionamiento de los Consejos de Trabajadores, se establecern en leyes especiales. Lo que si seala la LOTTT, es que los Consejos de Trabajadores tendrn atribuciones propias, distintas a las de las Organizaciones Sindicales contenidas en la misma. 29. Titularidad de las Inspectoras del Trabajo Se crea la figura de las Sub-Inspectoras del Trabajo, las cuales funcionaran dentro de las Inspectoras del Trabajo y atendern los reclamos de los trabajadores, ejercern la supervisin de los centros de trabajo asignados, y garantizar la proteccin del fuero y la inamovilidad laboral. Las Sub- Inspectoras del Trabajo, no podrn emitir providencias administrativas y estarn subordinadas a la Inspectora del Trabajo respectiva. Asimismo, se crean los Inspectores de Ejecucin con funciones determinadas en la Ley. Se instaura el procedimiento de reclamo con carcter contencioso, en el cual se abrir un procedimiento con etapa de contestacin al reclamo y con posterior decisin por parte de Inspector del Trabajo, quien emitir providencia administrativa Recurrible solo por va Judicial previa certificacin del Inspector del cumplimiento de su decisin. 30. Procedimiento Sancionatorio La LOTTT modific las multas a Unidades Tributarias que van desde 30 hasta 360 Unidades Tributarias en los casos ms graves, con previsiones de arresto policial entre 6 y 15 meses, segn sea el caso y entre 10 y 90 das en los casos del incumplimiento en el pago de las multas. 31. Disposiciones Transitorias y Finales En un lapso no mayor de 3 aos los patronos debern ajustarse a las normas que prohben la tercerizacin, gozando los trabajadores objeto de la tercerizacin de

inamovilidad laboral. Sobre las Prestaciones Sociales, la prestacin de antigedad depositada en fideicomiso o en la contabilidad de la empresa, permanecern a disposicin de los trabajadores en las mismas condiciones. El tiempo de servicio para el clculo de las prestaciones sociales de los trabajadores activos al momento de la entrada en vigencia de la LOTTT, ser el transcurrido a partir del 19 de junio de 1997. Los depsitos trimestrales y anuales por concepto de garanta de prestaciones sociales establecidos en esta Ley empezaran a realizarse a partir de su entrada en vigencia y, a voluntad del trabajador, podrn ser depositados en el mismo fideicomiso individual o acreditados en la misma cuenta en la contabilidad de la Entidad de Trabajo. Los trabajadores que para el momento de la entrada en vigencia de la LOTTT tuviesen un tiempo de servicio menor a tres meses, se les efectuar el primer depsito de quince das por concepto de garanta de prestaciones sociales establecida en esta Ley al cumplir los tres meses de servicio. Sobre la jornada de trabajo establecida en la LOTTT entrar en vigencia al ao de su promulgacin. Durante este lapso las Entidades de Trabajo organizarn sus horarios con participacin de los trabajadores, y consignarn los horarios de trabajo en las Inspectoras del Trabajo de su jurisdiccin, a los efectos legales correspondientes. Se derogan los artculos 187 a 192 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo referente al procedimiento de estabilidad laboral. Se deroga ntegramente la LOT del 19 de junio de 1997 reformada el 06 de mayo de 2011. Y finalmente, se estableci que la LOTTT entrar en vigencia a partir de la fecha su de publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

p/ ESCRITORIO VILLALBA Y ASOCIADOS, A.C.

IVAN HERMOSILLA VITALE ABOGADO

JOSE DIONISIO MORALES BAEZ ABOGADO

RESUMEN DEL ANLISIS DE LA NUEVA LOTTT El pasado 07 de mayo 2012 sali publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 6.076 DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGNICA DEL TRABAJO, LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS (LOTTT), y tiene por objeto proteger al trabajo como hecho social y garantizar los derechos de los trabajadores, creadores de la riqueza socialmente producida y sujetos protagnicos de los procesos de educacin y trabajo para alcanzar los fines del Estado democrtico y social de derecho y de justicia, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el pensamiento del padre de la patria Simn Bolvar. Esta Ley regir las situaciones y relaciones laborales desarrolladas dentro del territorio nacional, de los trabajadores con los patronos, derivadas del trabajo como hecho social. Las disposiciones contenidas en esta Ley y las que deriven de ella rigen a los venezolanos (a), extranjeros (a) con ocasin del trabajo prestado o convenido en el pas y, en ningn caso, sern renunciables ni relajables por convenios particulares. Los convenios colectivos podrn acordar reglas favorables a los trabajadores que superen la norma general respetando el objeto de la presente Ley. Igualmente se aplicarn las disposiciones de esta Ley a los trabajadores contratados en

Venezuela para prestar servicios en el exterior del pas. En esta nueva LOTTT se modifica la nocin de trabajador, eliminado la definicin y por la tanto la figura del trabajador de confianza, obrero y empleado. Adicional, queda establecido el principio de la primaca de la realidad en calificacin de cargos, estableciendo que la calificacin de un trabajador como de direccin o de inspeccin, depender de la naturaleza real de las labores que ejecuta, independientemente de la denominacin que haya sido convenida por las partes, de la que unilateralmente hubiese establecido el patrono o de la que sealen los recibos de pago y contratos de trabajo. Es por ello que fundamentalmente esta Ley, tiene por objeto proteger al trabajo como hecho social y garantizar los derechos de los trabajadores y de las trabajadoras, creadores de la riqueza socialmente producida y sujetos protagnicos de los procesos de educacin y trabajo para alcanzar los fines del Estado democrtico y social de derecho y de justicia, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el pensamiento del padre de la patria Simn Bolvar. Partiendo de lo anterior, a continuacin se presentan los aspectos considerados ms importantes como resaltantes diferencias con respecto a la Ley anterior:

Reduccin a 40 horas diurnas semanales con el derecho de 2 das continuos de descanso. Eliminacin de la tercerizacin de aquellas funciones que son inherentes o estn ntimamente ligadas al objeto mercantil de la empresa. Ampliacin del periodo de embarazo de 8 semanas alcanzando (6 semanas antes y 20 semanas despus del parto). Las prestaciones sociales sern recalculadas al ltimo salario al momento de finalizar la relacin laboral. Se retoma la figura del Pago Doble de prestaciones en caso de despedirse injustificadamente al trabajador. Lapso de adecuacin para las empresas un ao desde su publicacin. Inamovilidad Laboral hasta 2 aos para el padre y la madre por nacimiento de hijos o adopcin. El trabajador tendr prestaciones sociales desde el 1da de trabajo y no a los tres meses como lo establece la Ley actual. El Fondo Nacional de Prestaciones Sociales se crear a travs de una ley especial. Las prestaciones sociales debern pagarse antes de cinco das despus de terminada la relacin laboral, sino tendrn que pagar intereses. Las empresas estn obligadas a tener o pagar un centro de educacin inicial con sala de lactancia (Guardera). En las empresas de trabajo continuo, las que trabajan las 24 horas del da los siete das a la semana, la jornada semanal ser de 42 horas, pero a sus trabajadores se les sumar un da adicional de vacaciones cada vez que laboren seis das a la semana. Si despiden a un trabajador con inamovilidad, funcionarios irn directamente a la empresa a reenganchar al trabajador, inmediatamente, sin dilacin. Las instalaciones de las empresas podrn ser requeridas por las Misiones de formacin para el desarrollo de planes educativos. Las empresas tendrn 3 aos para absorber a los trabajadores tercerizados. Se elimina la Comisin Tripartita. Pasa de 15 a 30 das el pago mnimo de las utilidades. Se reduce el periodo de prueba de tres meses a un mes. Se aumentan las multas para los que violen la Ley.

Pena de crcel para los patronos que impidan la ejecucin de medidas, desacaten los reenganches o cierren las empresas. Se crean los consejos de trabajadores y se definirn por Ley especial. Se crea el fondo de prestaciones sociales como tercera alternativa para depsito de prestaciones.(Contabilidad de la Empresa, Fideicomiso)

1. Salario, sin el atpico y bsico Art. 104: Se entiende por salario la remuneracin, provecho o ventaja, cualquiera fuere su denominacin o mtodo de clculo, que corresponda al trabajador o trabajadora por la prestacin de su servicio y, entre otros, comprende las comisiones, primas, gratificaciones, participacin en los beneficios o utilidades, sobresueldos, bono vacacional, as como recargos por das feriados, horas extraordinarias o trabajo nocturno, alimentacin y vivienda. Se excluye de la definicin del salario la palabra atpico y el trmino bsico, predominando el concepto de salario normal, que se entiende como la remuneracin devengada por el trabajador o trabajadora en forma regular y permanente por la prestacin de su servicio.

2. Prestaciones desde el primer da, ms retroactividad Art. 141 Adems, del regreso de la retroactividad de las prestaciones desde 1997, la nueva LOT establece que el trabajador tendr prestaciones sociales desde el primer da de trabajo y no a partir de los tres meses como lo estableca la ley anterior. Pero, el patrono depositar a cada trabajador quince das cada trimestre, calculado con base al ltimo salario devengado, y no los primeros cinco das de cada mes, como lo estableca la ley previa. Despus del primer ao de servicio, el patrono depositara a cada trabajador dos das de salario, por cada ao, acumulativos hasta treinta das de salario. Si la relacin de trabajo termina antes de los tres meses, el trabajador recibir 5 das de salario por mes trabajado.

3. Inamovilidad para padres con hijos con discapacidad Art. 94 y 420 La inamoviidad qued establecida en la LOT, por tanto, los trabajadores no podrn ser despedidos, ni trasladados, ni desmejorados sin una causa justificada. Estarn amparados en ella los trabajadores con hijos con alguna discapacidad o enfermedad que le impida o dificulte valerse por s misma o por s mismo; las trabajadoras en estado de gravidez, desde el inicio del embarazo hasta dos aos despus del parto; los trabajadores desde el inicio del embarazo de su pareja, hasta dos aos despus del parto; los trabajadores que adopten nios menores de tres aos; y los trabajadores en general durante la suspensin de la relacin de trabajo.

4. Indemnizacin doble y en 5 das Art. 92 y 142 La normativa en el artculo 92 contempla el pago de las prestaciones cinco das despus de terminada la relacin laboral, de lo contrario, deber cancelarse intereses de mora a la tasa activa determinada por el Banco Central de Venezuela, tomando como referencia los seis principales bancos del pas. Asimismo, en caso de quiebre de la empresa, las prestaciones debern cancelarse primero que cualquier deuda. Cuando se d la terminacin de la relacin de trabajo (Art. 142) por causas ajenas a la voluntad del trabajador o en los casos de despido sin razones el patrono deber pagarle una indemnizacin doble equivalente al monto que le corresponde por las prestaciones sociales.

5. Postergacin de vacaciones se acorta a 3 meses Art. 200 Las vacaciones anuales no podrn posponerse ms all de tres meses a partir de la fecha en que naci el derecho,

salvo el caso de acumulacin y postergacin familiar prevista en el artculo anterior. En la LOT previa. el trabajador poda pedir sus vacaciones hasta seis meses despus de la fecha a la que ingres a la empresa. La poca para tomar sus vacaciones anuales ser fijada por convenio entre el trabajador y el patrono.

6. Cuatro das feriados nuevos Art. 184 Los trabajadores disfrutarn de cuatro das feriados adicionales a los que dispona la normativa anterior. El lunes y martes de carnaval, as como el 24 y 31 de diciembre, sern considerados feriados y por lo tanto se suspendern las labores y permanecern cerradas para el pblico las entidades de trabajo sin que se pueda efectuar en ellos trabajos de ninguna especie, salvo las excepciones previstas en esta Ley, como aquellas de inters pblico, razones tcnicas o circunstancias eventuales.

7. Jornadas laborales continuas Art. 176 Cuando el trabajo sea continuo y se efecte por turnos, su duracin podr exceder de los lmites semanales (40 horas) siempre que el total de horas trabajadas por cada trabajador en un perodo de 8 semanas, no exceda en promedio el lmite de 42 horas semanales. Las semanas que contemplen 6 das de trabajo debern ser compensadas con un da adicional de disfrute en el perodo vacacional correspondiente a ese ao, con pago de salario y sin incidencia en el bono.

8. En caso de quiebra de empresas Art. 149 En los casos de cierre ilegal, fraudulento de una entidad de trabajo, o debido a una accin de paro patronal, si el patrono se niega a cumplir con la Providencia Administrativa que ordena el reinicio de las actividades productivas, el Ministro con competencia en materia de trabajo y seguridad social podr, a solicitud de los trabajadores, y mediante resolucin motivada, ordenar la ocupacin de la entidad de trabajo cerrada y el reinicio de las actividades productivas.

9. Absorcin de tercerizados en 3 aos Art. 47 y disposiciones finales En la nueva LOT qued eliminada la tercerizacin. As que en un lapso no mayor de tres aos a partir de la promulgacin de sta ley, los patronos incursos en la norma que prohbe la tercerizacin, se ajustarn a ella, y se incorporarn a la nmina de la entidad de trabajo contratante principal a los trabajadores tercerizados. Durante dicho lapso, los trabajadores gozarn de inamovilidad laboral.

10. Acoso sexual causa justificada de despido Artculos del 422 al 426 La ley garantiza la permanencia en el trabajo, as que cuando un patrono pretenda despedir por causa justificada a un trabajador con fuero sindical o inamovilidad laboral, trasladarlo de su puesto o modificar sus condiciones laborales, deber solicitar la autorizacin al Inspector del Trabajo, dentro de 30 das siguientes a la fecha en que el trabajador cometi la falta alegada para justificar despido, entre ellas, por acoso laboral o sexual.

11. Sindicatos con control y vigilancia de costos y ganancias de bienes Artculo 367 Las organizaciones sindicales de trabajadores, adems de tener entre sus atribuciones y finalidades el proteger y defender los intereses de sus afiliados en el proceso social de trabajo, ahora en su numeral tercero refleja especficamente que debern ejercer control y vigilancia sobre los costos y las ganancias, para que los precios de los bienes y servicios producidos sean justos para el pueblo.

12. Apoyo de los patronos a las misiones sociales Artculo 311 En la nueva Ley del Trabajo tambin se otorga rango importante a las misiones. As se determina que Las misiones desarrolladas por el Ejecutivo nacional destinadas a la formacin tcnica y escolar de los trabajadores, podrn requerir de los patronos la dotacin de espacio y personal para el desarrollo de los planes de formacin dirigidos a los trabajadores bajo su dependencia, sin interrumpir las labores productivas de la entidad de trabajo.

13. Prohben prueba de embarazo a trabajadoras Artculos 332 y 336 El captulo VI de la Ley incluye todo un compendio de normas en beneficio y proteccin de la familia. Artculo 332. En ningn caso, el patrono exigir a la mujer aspirante a un trabajo que se someta a exmenes de embarazo. Artculo 336. La trabajadora tendr derecho a un descanso durante seis semanas antes del parto y veinte semanas despus, o por un tiempo mayor a causa de una enfermedad, que segn dictamen mdico le impida trabajar.

14. Salas de lactancia y ms horas para amamantar Artculo 343 y 345 El patrono, que ocupe a ms de veinte trabajadores, deber mantener un centro de educacin inicial que cuente con una sala de lactancia, donde se garantice la atencin y formacin adecuada a los hijos de los trabajadores. En el caso que no sea creado este centro en el artculo 345 se establece que los dos descansos previstos (para lactancia) sern de una hora y media cada uno. La Ley anterior otorgaba 2 descansos de una hora cada uno.

15. Crean Fondo Nacional de Prestaciones Sociales Artculo 147 En la nueva normativa se establece que mediante una ley especial se determinar el rgimen de creacin, funcionamiento y supervisin del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales. Los trabajadores podrn adaptarse o no a este fondo, pues es opcional ser incorporado o no. As lo dice el 143. Los depsitos trimestrales y anuales (...) se efectuarn en un fideicomiso individual o en un Fondo (...) a nombre del trabajador.

16. Participacin en Consejo de los trabajadores Artculos 497 y 498 Adicional a los movimientos sindicales ahora habr la oportunidad de crear Consejos de trabajadores que son expresiones del Poder Popular para la participacin protagnica, con la finalidad de producir bienes y servicios que satisfagan las necesidades del pueblo, para ello se establecern en leyes especiales. El artculo 498 dice que sindicatos y consejos podrn existir juntos, pero consejos tendrn atribuciones distintas a las sindicales.

17. Prohibicin de cobro de comisiones bancarias Artculo 102 Para garantizar el disfrute completo del salario, en este artculo se prohbe el cobro de comisiones bancarias u obligar a mantener un determinado saldo en cuenta a los trabajadores, jubilados, pensionados, con motivo de la apertura, mantenimiento de sus cuentas de nmina por parte de las entidades financieras. Ninguna (...) podr negarse, abstenerse o presentar impedimentos para la apertura de cuentas de nmina para el pago de salarios .

18. Ahora multas en Unidad Tributaria o arrestos Artculos del 521 a 539 El ttulo IX de la

nueva ley realiz un cambio con respecto a la forma de calcular las multas contra los patronos que la incumplan, ahora se establecen en unidades tributarias (UT) y no en fracciones del salario mnimo como en la ley de 1997. En el caso del incumplimiento en la forma de pago del salario, se establece una sancin entre 30 a 60 UT. La mayor es entre 120 y 360 UT. Contempla arresto para patronos que incumplan con multas.