CHNH PH S: 19 /2006/N-CP

CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM c lp - T do - Hnh phc H Ni, ngy 20 thng 02 nm 2006

NGH NH Quy nh chi tit Lut Thng mi v xut x hng ho

________

CHNH PH Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001; Cn c Lut Thng mi ngy 14 thng 6 nm 2005; Theo ngh ca B trng B Thng mi, NGH NH: Chng I QUY NH CHUNG iu 1. Phm vi iu chnh Ngh nh ny quy nh v xut x hng ho xut khu, xut x hng ho nhp khu. iu 2. i tng p dng Ngh nh ny p dng i vi: 1. Thng nhn. 2. C quan qun l nh nc v xut x hng ho; t chc cp Giy chng nhn xut x hng ha xut khu. 3. C quan kim tra xut x hng ho xut khu, nhp khu. 4. T chc gim nh xut x hng ho. 5. T chc v c nhn khc hot ng c lin quan n thng mi.

iu 3. Gii thch t ng Trong Ngh nh ny, cc t ng di y c hiu nh sau: 1. Xut x hng ha l nc hoc vng lnh th ni sn xut ra ton b hng ha hoc ni thc hin cng on ch bin c bn cui cng i vi hng ha trong trng hp c nhiu nc hoc vng lnh th tham gia vo qu trnh sn xut ra hng ha . 2. "Quy tc xut x u i" l cc quy nh v xut x p dng cho hng ha c tho thun u i v thu quan v u i v phi thu quan. 3. "Quy tc xut x khng u i" l cc quy nh v xut x p dng cho hng ha ngoi quy nh ti khon 2 iu ny v trong cc trng hp p dng cc bin php thng mi khng u i v i x ti hu quc, chng bn ph gi, chng tr cp, t v, hn ch s lng hay hn ngch thu quan, mua sm chnh ph v thng k thng mi. 4. "Giy chng nhn xut x" l vn bn do t chc thuc quc gia hoc vng lnh th xut khu hng ho cp da trn nhng quy nh v yu cu lin quan v xut x, ch r ngun gc xut x ca hng ho . 5. "Chuyn i m s hng ha" l s thay i v m s HS (trong Biu thu xut nhp khu) ca hng ha c to ra mt quc gia hoc vng lnh th trong qu trnh sn xut t nguyn liu khng c xut x ca quc gia hoc vng lnh th ny. 6. "T l phn trm ca gi tr" l phn gi tr gia tng c c sau khi mt quc gia hoc vng lnh th sn xut, gia cng, ch bin cc nguyn liu khng c xut x t quc gia hoc vng lnh th ny so vi tng tr gi ca hng ho c sn xut ra. 7. "Cng on gia cng, ch bin hng ho" l qu trnh sn xut chnh to ra nhng c im c bn ca hng ha. 8. Thay i c bn l vic mt hng ho c bin i qua mt qu trnh sn xut, hnh thnh mt vt phm thng mi mi, khc bit v hnh dng, tnh nng, c im c bn, hoc mc ch s dng so vi hng ho ban u. 9. "Sn xut" l cc phng thc to ra hng ho bao gm trng trt, khai thc, thu hoch, chn nui, chit xut, thu lm, thu nht, nh bt, nh by, sn bn, ch to, ch bin, gia cng hay lp rp. 10. "Nguyn liu" bao gm nguyn liu th, thnh phn, ph tng, linh kin, b phn ri v cc hng ho m c th hp li cu thnh mt hng ho khc sau khi tri qua mt qu trnh sn xut.

11. "Sn phm" l vt phm c gi tr thng mi, tri qua mt hay nhiu qu trnh sn xut. 12. Hng ho bao gm nguyn liu hoc sn phm. Chng II QUY TC XUT X U I iu 4. Quy tc xut x u i theo cc iu c quc t Vic xc nh xut x hng ha xut khu, hng ha nhp khu c hng ch u i v thu quan v phi thu quan c p dng theo cc iu c quc t m Vit Nam k kt hoc gia nhp v cc vn bn quy phm php lut c lin quan quy nh chi tit vic thi hnh cc iu c ny. iu 5. Quy tc xut x u i theo ch u i thu quan ph cp v cc u i n phng khc Vic xc nh xut x hng ho xut khu c hng ch u i thu quan ph cp v cc u i n phng khc c thc hin theo quy tc xut x ca nc nhp khu dnh cho cc u i ny. Chng III QUY TC XUT X KHNG U I iu 6. Hng ho c xut x Hng ho c coi l c xut x khi thuc mt trong cc trng hp sau: 1. Xut x thun tu. 2. Xut x khng thun tu. iu 7. Xc nh hng ho c xut x thun tu Hng ho c xut x thun tu nu ti khon 1 iu 6 Ngh nh ny c cng nhn c xut x t mt quc gia, vng lnh th khi thuc mt trong cc trng hp sau: 1. Cy trng v cc sn phm t cy trng c thu hoch ti quc gia hoc vng lnh th . 2. ng vt sng c sinh ra v nui dng ti quc gia hoc vng lnh th . 3. Cc sn phm t ng vt sng nu ti khon 2 iu ny. 4. Cc sn phm thu c t sn bn, t by, nh bt, nui trng, thu lm hoc sn bt ti quc gia hoc vng lnh th . 5. Cc khong sn v cc cht sn sinh t nhin, khng c lit k t khon 1 n khon 4 ti iu ny, c chit xut hoc ly ra t t, nc, y bin hoc di y bin ca quc gia hoc vng lnh th . 6. Cc sn phm ly t nc, y bin hoc di y bin bn ngoi lnh hi ca quc gia, vng lnh th, vi iu kin quc gia, vng lnh th c quyn khai thc i vi vng nc, y bin v di y bin theo lut php quc t. 7. Cc sn phm nh bt v cc hi sn khc nh bt t vng bin c bng tu c ng k vi quc gia v c php treo c ca quc gia .

8. Cc sn phm c ch bin hoc c sn xut ngay trn tu t cc sn phm nu ti khon 7 iu ny c ng k quc gia, vng lnh th v c php treo c ca quc gia, vng lnh th . 9. Cc vt phm c c quc gia, vng lnh th hin khng cn thc hin c nhng chc nng ban u v cng khng th sa cha hay khi phc c v ch c th vt b hoc dng lm cc nguyn liu, vt liu th, hoc s dng vo mc ch ti ch. 10. Cc hng ho c c hoc c sn xut t cc sn phm nu t khon 1 n khon 9 iu ny quc gia, vng lnh th . iu 8. Xc nh hng ho c xut x khng thun tu 1. Hng ha c xut x khng thun tu nu ti khon 2 iu 6 Ngh nh ny c cng nhn c xut x t mt quc gia, vng lnh th khi quc gia, vng lnh th thc hin cng on ch bin c bn cui cng lm thay i c bn hng ha ny. 2. Tiu ch "Chuyn i m s hng ho" l tiu ch chnh xc nh s thay i c bn ca hng ho quy nh ti khon 1 iu ny. Tiu ch T l phn trm ca gi tr v tiu ch Cng on gia cng hoc ch bin hng ha c ly lm cc tiu ch b sung hoc thay th khi xc nh thay i c bn ca hng ho. 3. B Thng mi ban hnh Danh mc hng ho s dng tiu ch "T l phn trm ca gi tr" v tiu ch "Cng on gia cng hoc ch bin hng ho" quy nh ti khon 2 iu ny. iu 9. Nhng cng on gia cng, ch bin gin n khng c xt n khi xc nh xut x hng ho Nhng cng on gia cng ch bin di y, khi c thc hin ring r hoc kt hp vi nhau c xem l gin n v khng c xt n khi xc nh xut x hng ho: 1. Cc cng vic bo qun hng ho trong qu trnh vn chuyn v lu kho (thng gi, tri ra, sy kh, lm lnh, ngm trong mui, xng lu hunh hoc thm cc ph gia khc, loi b cc b phn b h hng v cc cng vic tng t). 2. Cc cng vic nh lau bi, sng lc, chn la, phn loi (bao gm c vic xp thnh b) lau chi, sn, chia ct ra tng phn. 3. Thay i bao b ng gi v tho d hay lp ghp cc l hng; ng chai, l, ng gi, bao, hp v cc cng vic ng gi bao b n gin khc. 4. Dn ln sn phm hoc bao gi ca sn phm cc nhn hiu, nhn, mc hay cc du hiu phn bit tng t. 5. Vic trn n gin cc sn phm, k c cc thnh phn khc nhau, nu mt hay nhiu thnh phn cu thnh ca hn hp khng p ng iu kin quy nh c th c coi nh c xut x ti ni thc hin vic ny. 6. Vic lp rp n gin cc b phn ca sn phm to nn mt sn phm hon chnh. 7. Kt hp ca hai hay nhiu cng vic lit k t khon 1 n khon 6 iu ny. 8. Git, m ng vt.

iu 10. Xc nh xut x ca bao b, ph kin, ph tng, dng c, hng ho cha c lp rp hoc b tho ri 1. Vt phm dng ng gi, nguyn liu ng gi, v bao b ca hng ho c coi nh c cng xut x i vi hng ho m n cha ng v thng dng bn l. 2. Ti liu gii thiu, hng dn s dng hng ho; ph kin, ph tng, dng c i km hng ho vi chng loi s lng ph hp cng c coi l c cng xut x vi hng ho . 3. Hng ho cha c lp rp hoc ang tnh trng b tho ri c nhp khu thnh nhiu chuyn hng do iu kin vn ti hoc sn xut khng th nhp khu trong mt chuyn hng, nu ngi nhp khu c yu cu, xut x ca hng ha trong tng chuyn hng c coi l c cng xut x vi hng ho . iu 11. Cc yu t gin tip khng c xt n khi xc nh xut x hng ho Xut x ca cng c, my mc, thit b, nh xng, nng lng c s dng sn xut hng ha hoc nguyn liu c s dng trong qu trnh sn xut nhng khng cn li trong hng ha hoc khng c to nn mt phn ca hng ha khng c xt n khi xc nh xut x hng ha. Chng IV CP GIY CHNG NHN XUT X HNG HA; TH TC KIM TRA XUT X HNG HA iu 12. Cp Giy chng nhn xut x hng ho xut khu 1. Giy chng nhn xut x do cc t chc cp Giy chng nhn xut x cp theo mu quy nh. 2. Ngi ngh cp Giy chng nhn xut x hng ho xut khu phi np cho t chc cp Giy chng nhn xut x b h s ngh cp Giy chng nhn xut x hng ha v chu trch nhim trc php lut v tnh chnh xc, trung thc v ni dung b h s . 3. T chc cp Giy chng nhn xut x tin hnh kim tra b h s, xc nh xut x hng ho xut khu v cp Giy chng nhn xut x trong thi gian khng qu 03 ngy lm vic, k t thi im nhn c b h s y v hp l. Trong trng hp cn phi kim tra thc t th thi hn cp c th ko di nhng khng qu 05 ngy lm vic. 4. Giy chng nhn xut x s khng c cp nu hng ho xut khu khng p ng c tiu ch v xut x quy nh ti Ngh nh ny hoc b h s ngh cp khng hp l. 5. Trong trng hp c quan Hi quan, c quan c thm quyn ca quc gia, vng lnh th nhp khu hng ho ca Vit Nam hoc c quan c thm quyn ca Vit Nam yu cu kim tra tnh xc thc xut x ca hng ho, T chc cp Giy chng nhn xut x c trch nhim xc minh xut x ca hng ho ny v thng bo li cho c quan yu cu. iu 13. Quy nh cc trng hp Giy chng nhn xut x hng ho nhp khu phi np cho c quan hi quan.

Trong nhng trng hp sau, Giy chng nhn xut x i vi hng ho nhp khu phi np cho c quan Hi quan ti thi im lm th tc hi quan: 1. Hng ho c xut x t nc hoc nhm nc c Vit Nam cho hng cc u i v thu quan v phi thu quan theo quy nh ca php lut Vit Nam v theo cc iu c quc t m Vit Nam k kt hoc gia nhp, nu ngi nhp khu mun c hng cc ch u i . 2. Hng ha c xut x t nhng nc c Vit Nam cho hng u i theo thu sut ti hu quc Vit Nam trn c s c i c li hoc trn c s n phng. Trong trng hp khng c Giy chng nhn xut x th ngi nhp khu phi c cam kt hng ha c xut x t nhng nc v phi chu trch nhim trc php lut v tnh chnh xc, trung thc v ni dung cam kt . 3. Hng ho thuc din phi tun th theo cc ch qun l nhp khu theo quy nh ca php lut Vit Nam hoc theo cc iu c quc t hai bn hoc nhiu bn m Vit Nam v nc hoc nhm nc cng l thnh vin. 4. Hng ho thuc din do Vit Nam hoc cc t chc quc t thng bo ang trong thi im c nguy c gy hi n an ton x hi, sc kho ca cng ng hoc v sinh mi trng cn c kim sot. 5. Hng ho nhp khu t cc nc thuc din Vit Nam thng bo ang trong thi im p dng thu chng bn ph gi, thu chng tr gi, cc bin php t v, bin php hn ngch thu quan, bin php hn ch s lng. iu 14. Xc nhn trc xut x hng ha nhp khu Ngi nhp khu nu c nhu cu xc nhn trc xut x cho hng nhp khu phi gi vn bn, ti liu lin quan ngh c quan Hi quan xc nhn bng vn bn v xut x cho l hng sp c nhp khu. iu 15. Th tc xc nh v kim tra xut x hng ho nhp khu 1. Sau khi nhn c b h s ng k T khai Hi quan ca ngi nhp khu, c quan Hi quan tin hnh xem xt vic xc nh xut x ca hng ho nhp khu. 2. i vi hng ho nhp khu ph hp vi hng ho c nu trong xc nhn trc v xut x, c quan Hi quan khng xc nh li xut x. Trng hp pht hin hng ho nhp khu khng ph hp vi hng ho c nu trong xc nhn trc v xut x, c quan Hi quan cn c theo cc quy nh ti Ngh nh ny xc nh li xut x ca hng ho nhp khu. 3. Trong trng hp c nghi ng tnh xc thc ca chng t hoc mc chnh xc ca thng tin lin quan n xut x ca hng ho, c quan Hi quan c th gi yu cu kim tra cng vi Giy chng nhn xut x c lin quan ti t chc cp Giy chng nhn xut x. Yu cu kim tra phi nu r l do v cc thng tin nghi ng v tnh xc thc ca Giy chng nhn xut x v xut x ca hng ho ang xem xt. 4. Trong khi ch kt qu kim tra, hng ha khng c hng u i thu quan nhng vn c php thng quan theo cc th tc hi quan thng thng.

5. Vic kim tra c quy nh ti khon 3 iu ny phi c hon thnh trong thi gian sm nht nhng khng qu 150 ngy, k t thi im ngi nhp khu np b h s y v hp l. iu 16. Lu tr v gi b mt thng tin 1. H s lin quan n vic cp Giy chng nhn xut x, xc nh xut x c t chc cp Giy chng nhn xut x, c quan Hi quan, ngi ngh cp Giy chng nhn xut x lu tr t nht trong ba (03) nm, k t ngy cp hoc ngy xc nhn. 2. Cc thng tin v ti liu dng cho vic kim tra, xc nh xut x, phi c cc c quan c lin quan gi b mt, tr vic cung cp cho c quan c thm quyn. Chng V QUN L NH NC V XUT X HNG HA iu 17. Nhim v, quyn hn ca B Thng mi 1. Xy dng, trnh cp c thm quyn ban hnh hoc ban hnh theo thm quyn cc vn bn quy phm php lut v xut x hng ha. 2. T chc vic thc hin cp Giy chng nhn xut x hng ha xut khu; trc tip cp hoc y quyn cho Phng Thng mi v Cng nghip Vit Nam v cc t chc khc thc hin vic cp Giy chng nhn xut x hng ha. 3. Qun l hot ng nghin cu, thc hin hp tc quc t trong lnh vc xut x hng ha. 4. Ch tr m phn v Quy tc xut x theo cc iu c quc t. iu 18. Nhim v, quyn hn ca B Ti chnh: 1. Xy dng, trnh cp c thm quyn ban hnh hoc ban hnh theo thm quyn cc vn bn quy phm php lut v kim tra xut x i vi hng ho xut khu, hng ho nhp khu. 2. T chc thc hin quy ch kim tra xut x i vi hng ho xut khu, hng ho nhp khu. 3. T chc mng li thng tin, ch bo co, xy dng v qun l h thng c s d liu phc v v to iu kin thun li cho cc n v thc hin cng tc kim tra xut x hng ha xut khu v hng ha nhp khu. iu 19. Nhim v, quyn hn ca cc B, c quan c lin quan Cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph c lin quan trong phm vi chc nng, nhim v, quyn hn ca mnh c trch nhim phi hp vi B

Thng mi v B Ti chnh thc hin qun l nh nc v xut x hng ho theo quy nh ti Ngh nh ny v cc quy nh php lut c lin quan. Chng VI X L VI PHM V KHIU NI iu 20. X l vi phm 1. Mi hnh vi vi phm cc quy nh v Giy chng nhn xut x quy nh ti Ngh nh ny, tu theo mc vi phm s b x l hnh chnh hoc truy cu trch nhim hnh s theo quy nh ca php lut hin hnh. 2. Cn b, cng chc v c nhn thuc cc t chc c y quyn cp Giy chng nhn xut x, cc c quan kim tra xut x hng ha v c quan gim nh hng ho vi phm cc quy nh ti Ngh nh ny hoc li dng chc v, quyn hn cp Giy chng nhn xut x hng ha khng ng theo quy nh ca Ngh nh ny, hoc gy kh khn, cn tr trong vic cp Giy chng nhn xut x, kim tra xut x hng ho, c hnh vi vi phm khc trong khi thi hnh nhim v, ty theo tnh cht, mc , m b x l k lut, x pht vi phm hnh chnh hoc b truy cu trch nhim hnh s. Trong trng hp vic vi phm gy thit hi n li ch ca Nh nc hoc ca c quan, t chc, c nhn th phi bi thng thit hi theo quy nh ca php lut. 3. Giy chng nhn xut x b s dng sai mc ch hoc c cp do thc hin nhng hnh vi tri php lut s b thu hi. iu 21. Gii quyt khiu ni i vi xut x hng ho Trong trng hp b t chi cp Giy chng nhn xut x cho hng ho xut khu hoc b t chi cng nhn xut x ca hng ho nhp khu, ngi ngh cp giy chng nhn xut x hoc ngi nhp khu c quyn khiu ni theo quy nh ca php lut v khiu ni v t co. Chng VII IU KHON THI HNH iu 22. Hiu lc thi hnh 1. Ngh nh ny c hiu lc sau 15 ngy, k t ngy ng Cng bo. 2. Tr cc vn bn quy phm php lut c lin quan n xut x u i nhm thc thi cc iu c quc t, cc quy nh v xut x hng ho xut khu, hng ho nhp khu tri vi nhng quy nh ti Ngh nh ny u b bi b. 3. Cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chnh ph, Ch tch y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng chu trch nhim hng dn v thi hnh Ngh nh ny./. TM. CHNH PH
TH TNG PHAN VN KHI