Professional Documents
Culture Documents
2 2. Cho php cc nh u t nc ngoi t do chuyn li nhun ra nc ngoi............18 3. Cho php nh u t thu lao ng nc ngoi........................................................18 4. Khg nh thu NK i vi cc u vo SX............................................................18 5. Min thu bn quyn v thu thu nhp i vi cc cng ty u t vo lnh vc nghin cu.................................................................................................................... 18 II. Giai on 1990 nay............................................................................................... 19 *Ni dung (Bin php thc hin)................................................................................. 19 1. tip tc thc hin cc bin php thu ht FDI............................................................19 2. Thc hin cc bin php khuyn khch u t ra nc ngoi...................................19 *bi hc cho VN........................................................................................................... 20 Trung Quc.................................................................................................. 20 a. Chnh sch thng mi quc t ca Trung Quc thi k t nm 1978 n 2001:.....20 b. Giai on t 2001 n nay........................................................................................ 21 c. bi hc kinh nghim cho VN.................................................................................... 22 EU - Cu 10: Phn tch ni dung ch yu ca chnh sch thng mi quc t ca Lin minh chu u (EU)? Cho bit nhng im cn lu i vi cc doanh nghip Vit Nam khi xut khu hng ho sang th trng EU?..........................23 Hoa K.......................................................................................................... 27 I.Xut khu Dt may ca Vit Nam vo th trng Hoa K ...................29 II.Phn tch ma trn SWOT ca mt hng go vit nam khi xut khu sang Hoa k. ....................................................................................................................... 30 MALAYSIA - Cu 6. Phn tch m hnh v ni dung ch yu ca chnh sch thng mi quc t ca Malaysia qua rt ra bi hc kinh nghim cho Vit Nam?..........34
4 A. Cc cng c. bin php qun l: Thu quan + Khi nim: Thu quan l loi thu nh vo mi n v hng ha XK hay NK qua lnh th hi quan ca mt quc gia. + Phn loi: theo i tng p dng: Gm c thu quan XK v thu quan NK; Ngoi ra, theo cch tnh thu: thu quan tuyt i, thu quan tr gi; theo tnh cht p dng: thu quan thng thng, thu quan u i, thu quan trng pht. + Xu hng: thu quan c p dng theo xu hng gim dn trong qu trnh hi nhp ktqt; cc quc gia cam kt ct gim thu quan theo l trnh t do ha TM trong hot ng TM a phng ca khi hp tc kt khu vc. Hn ngch (quocta) + Khi nim: Hn ngch l quy nh ca nh nc v lng hng ha hoc gi tr hng ha ln nht c php XK hay NK i vi 1 th trng hay khu vc th trng c th trong 1 nm. + Phn loi: theo i tng p dng: gm c hn ngch XK v hn ngch NK; theo tnh cht p dng: gm c hn ngch tuyt i v hn ngch thu quan. + Xu hng: trong k thc hin t do ha TM v hi nhp ktqt ni chung, cng c hn ngch c iu chnh theo xu hng gim dn. Cc quy nh v tiu chun k thut + Khi nim: l nhng quy nh v tiu chun v sinh, o lng, an ton lao ng, ng gi bao b, k m hiu, dn nhn, bo v mi trng sinh thi,.. i vi hng ha trong TMQT. + V d: quy nh v bo v mi trng (ISO 14000 ISO 14001), dn mc sinh thi (C/E); quy nh v sc khe v an ton ( HACCP), quy nh v qun l cht lng (ISO 9000), + Phn loi: cc tiu chun v mt x hi, cc tiu chun v cht lng. + Xu hng: tm ra cch ban hnh nhng tiu chun quc t thng nht. Hn ch xut khu t nguyn
5 + Khi nim: l bin php hn ch XK theo , mt QG NK i hi QG XK phi hn ch bt lng hng XK sang mnh mt cch t nguyn, nu khng h s p dng bin php tr a kin quyt. + C tc ng kinh t tng ng nh hn ngch XK, nhng mang tnh min cng v gn lin vi nhng iu kin nht nh. Chnh sch chng bn ph gi + Bn ph gi trong TMQT l hin tng xy ra khi mt loi hng ha c XK vi gi thp hn gi bn thng thng ca mt hng ti th trng ni a nc XK hoc gi XK sang th trng nc th 3. + Khi , nc NK s rt ra nhng nh gi v kt lun v hin tng bn ph gi ca hng NK=> p dng cc bin php trng pht. ** Mt s bin php khc: kim sot ngoi hi; giy php NK;
6 ph thu quyn SD t, s dng cc dch v h tng,.. Cng c iu tit vn T: quy nh v hnh thc vn gp, t l gp vn, chnh sch tn dng, chnh sch t gi hi oi, + Cc cng c phi ti chnh: Q v th tc thm nh v cp giy php u t Q v i tng tham gia v lnh vc u t Q v thi gian ti a ca DA u t Q v th tc v trch nhim ca cc bn tham gia gii phng mt bng v thc hin n b Q v tuyn dng lao ng Q v trch nhim x l mi trng Q v ng k v bo h quyn s hu cng nghip, thng hiu, Chnh sch u t ra nc ngoi: + Cc cng c v bin php qun l: cng c thu v quy nh v gp vn u t; nh hng v quy nh v khu vc v lnh vc u t. + Cc cng c v bin php h tr: h tr v vn, u i v thu, bo him u t, thc hin cc hot ng xc tin u t nh: k kt cc hip nh hp tc T, h tr thng tin, h tr k thut,..
7 nhiu cc ngun lc t bn ngoi nh vn, cng ngh v trnh qun l tin tin nhm pht trin kinh t quc dan. - Chc nng bo h: Vi chc nng ny, chnh sch kinh t i ngoi to iu kin cho cc doanh nghip trong nc c kh nng ng vng v vn ln trong cc hot ng kinh doanh quc t, tng cng sc cnh tranh vi cc hng ha v dch v t bn ngoi, ta thm vic lm v t ti quy m ti u cho cc ngnh kinh t, p ng cho yu cu tng cng li ch quc gia - Chc nng phi hp v iu chnh: Vi chc nng ny chnh sch kinh t i ngoi to iu kin cho nn kinh t trong nc thch ng vi s bin i v vn ng mnh m ca nn kinh t th gii, tham gia tch cc vo qu trnh khu vc ha v ton cu ha nn kinh t th gii, thit lp c ch iu chnh thch hp trong iu kin t gi hi oi thng xuyn thay i, tc ng vo cn cn thanh ton quc t theo chiu hng c li cho mi quc gia. Vai tr: Vi nhng chc nng trn, chnh sch kinh t i ngoi c vai tr quan trng i vi s pht trin kinh t x hi ca mi quc gia: Chnh sch kinh t i ngoi to c hi cho cc vic phn phi hp l cc ngun lc trong nc v thu ht ngung lc ngoi nc vo vic pht trin cc ngnh v cc lnh vc c hiu qu cao ca nn kinh t quc dn, khc phc tnh trng thiu cc ngun lc cho s pht trin nh ngun vn, ngun cng ngh, sc lao ng c trnh cao v s hn hp ca th trng ni a, ng thi to iu kin cho cc doanh nghip trong nc vn ra th trng th gii. Chnh sch kinh t i ngoi to kh nng cho vic pht trin phn cng lao ng quc t gia cc doanh nghip trong nc vi cc doanh nghip ngoi nc, bo m u vo v u ra cho nn kinh t cho nn kinh t trong nc mt cch n nh v ph hp vi t pht trin cao ca nhng thp k gn y, to thun li cho vic hnh thnh cc tp on kinh doanh tm c a quc gia. Hi nhp vo nn kinh t khu vc v th gii. Chnh sch kinh t i ngoi phc v cho vic xy dng cc ngnh cng nghip mi c trinh cng nghip cao, pht trin cc hnh thc kinh doanh a dng v phong ph, to lp cc khu vc c hiu qu cho nn kinh t quc dn, gp phn tng nahnh GDP cng nh tng nahnh tch ly v tiu dng.
8 Chnh sch kinh t i ngoi gp phn vo vic tng cng sc mnh v tim lc quc phng an ninh, pht trin quan h c v kinh t cng nh v chnh tr, ngoi giao, vn ha, khoa hc cng ngh gia cc quc gia v cc n tc trn c s c lp, bnh ng, gi vng ch quyn v cc bn cng c li.
Cho n hin nay, dng vn FDI trn th gii vn ch yu tp trung cc nc ny. Mt s a im hp dn FDI nht trn th gii l Trung Quc, M, n , Canada, Mexico, Anh, Brazil, c, Ba Lan, cc tiu vng quc Arap thng nht. Nhng iu kin nu trn to iu kin cho mi trng u t cc nc pht trin rt hp dn i vi cc nh u t trn th gii. Mt s chnh sch thu ht u t ca cc nc pht trin:
- Chnh sch a dng ha cc loi hnh u t trc tip nc ngoi. Cc hnh thc FDI cc nc pht trin kh a dng v mi m nn ph hp vi nhiu nh u
9 t. u t trc tip nc ngoi theo hnh thc mua bn v sp nhp (M&A) kh ph bin cc nc pht trin v em li nhiu li nhun khng ch cho cc nh u t m cn cho c cc doanh nghip trong nc. - Chnh sch thu ht FDI thng qua cc cng ty xuyn quc gia. cc nc pht trin c rt nhiu cng ty tp on a quc gia. Nhng cng ty ny c mt hu ht cc quc gia trn th gii v c sc chi phi kh ln i vi cc nn kinh t khc. Thng qua s ln mnh ca cc cng ty xuyn quc gia, cc nc pht trin thu ht c rt nhiu FDI vo cc cng ty ny. y l mt chnh sch hay m cc nc ang pht trin cn hc hi.
Mi trng u t cc nc ang pht trin cn nhiu bt cp v gy kh khn cho cc nh u t nc ngoi. thu ht FDI, mi nc c nhng chnh sch khc nhau nhng nhn chung u hng ti ci thin mi trng u t to iu kin thun li cho FDI chy vo nc mnh. - Ci thin mi trng php l cho u t: n gin ha th tc, quy trnh u t: Mt trong nhng ro cn ca cc quc gia gy kh khn cho nh u t nc ngoi l th tc u t rm r. Kinh nghim mt s quc gia pht trin c ngun vn FDI ln nh Thi Lan, Trung Quc: th tc mt ca, phn cp phn quyn r rng c quan no qun l u t. Nng cao quyn hn cho tng a phng trong lnh vc u t nc ngoi. Nh nc cho php mi tnh, thnh ph, khu t tr c nhng c quyn trong qun l, ph chun d n u t. Hay i vi Indonesia: lin tc ci thin cc quy nh trong lnh vc u t nc ngoi. Cng khai cc k hoch pht trin kinh t: nh hng pht trin kinh t ca mt quc gia cho bit kh nng pht trin ca quc gia . Nn kinh t pht trin th u t mi sinh li. Trong tin trnh nghin cu th trng tin hnh u t, vic la chn a im u t c nh gi l rt quan trng. Cc nh u t lun ch n nhng ni c nn kinh t n nh, c kh nng pht trin tt trong tng lai.
10 H thng php lut ng b, m bo quyn li cho nh u t: Bi hc kinh nghim t cc quc gia cho thy, cn tin ti xy dng mt bng php l thng nht cho doanh nghip trong nc v doanh nghip u t nc ngoi ph hp vi thng l quc t. Hu ht cc quc gia trn th gii u thc hin chnh sch kh thng thong, thun li m trng tm l dnh cho u t nc ngoi mt s u i vi mc khc nhau thu ht dng vn quan trng ny.
- Chnh sch u i thu Mc ch hng u ca cc nh u t nc ngoi l thu c li nhun ln nht. Thu c lin quan trc tip n li nhun ca nh u t, l ch da quan trng nh u t quyt nh u t hay khng.. V vy, nhiu nc c nhng chnh sch ti chnh hp dn cho cc nh u t nh gim thu, u i tin t, cho vay ngoi t...nhm thu ht nhiu nht ngun vn FDI vo cc nc ny. Ct gim thu, u i thu quan: V d Trung Quc u i v thu thu nhp doanh nghip i vi khu vc c vn u t nc ngoi ( cc mc thu cng c phn chia theo lnh vc u t, vng lnh th u t, cng ngh s dng, t trng lao ng, t l xut khu sn phm), c bit l u i thu u t vo ngnh nng nghip. Chnh sch u i v dch v: bn cnh nhng khon thu phi np th chi ph dch v cho cc hot ng u t cng chin mt phn ng k trong vic phn phi li nhun ca cc nh u t. Nu ph dch v ph hp th chi ph sn xut s c gim ng k, t s mang li li nhun ln hn. Mt khc, s a dng v cc loi hnh dch v c vai tr khuyn khch nh u t m rng sn xut kinh doanh. Cho php hot ng trn th trng ti chnh: V d nh Singapore cho php th trng ngoi hi hot ng t do, theo cc nh u t nc ngoi c th tham gia cc hot ng ca th trng chng khon hoc th trng ngoi hi. Chnh sch u i tn dng: V d nh Trung Quc m rng cc quy nh v ngoi hi, vay ngoi t: Doanh nghip FDI c cp giy chng nhn qun l ngoi hi, m ti khon ngoi t, vay vn t cc ngn hng Trung quc nu c bo lnh bi cc c ng nc ngoi.
11 - a dng ha loi hnh u t, danh mc u t: Th trng quc t pht trin, nhu cu ca con ngi tr nn tng cao. Hot ng sn xut kinh doanh cng cn phi lin tc i mi phc v con ngi. Khng mt lnh vc u t no c th tn ti v pht trin trong mt thi gian di m khng phi thay i theo nhu cu x hi. V vy s a dng trong lnh vc u t l rt cn thit. Hin nay, rt nhiu quc gia thc hin chnh sch a dng loi hnh u t thu ht cc dng vn FDI vo quc gia mnh. C mt s loi hnh u t nh u t trc tip nc ngoi, u t gin tip nc ngoi. Trong mi loi hnh u t li c cc hnh thc doanh nghip u t nc ngoi ring nh doanh nghip c phn c vn u t nc ngoi, doanh nghip c 100% vn nc ngoi, doanh nghip nh nc c vn nc ngoi,...
- M rng i bn thu ht u t n , chnh sch iu chnh vng u t c thc hin t nhng nm 1991. Nm 1991, Chnh ph quy nh TNN c u tin phn b nhng thnh ph, th trn c trn 1 triu dn tr ln, trong nhng ngnh cng nghip gy nhim s cch thnh ph khong 25 km; u tin thnh lp cc khu cng nghip; khng hn ch v phn b a bn u t.
- Xy dng c s vt cht h tng Xy dng c s h tng l mt vit ht sc quan trong khi mun thu ht vn u t FDI bi v c s h tng phi lun pht trin trc mt bc so vi s pht trin kinh t. cc nc c t l dng vn FDI nh n , Singapore, Malaysia, chnh sch ci thin c s h tng c a vo chin lc pht trin hng u.
- Pht trin ngun nhn lc Chnh sch ny c p dng hu ht cc nc ang pht trin do c im ca cc nc ny l c th trng lao ng di do, gi r; c bit y l chnh sch cha kha to ra s thnh cng thu ht FDI cc nc chu Thi Bnh
12 Dng. Trung Quc a ra chnh sch " cng nhn ti" chnh sch nm trong chin lc thu ht FDI
Cu 6: Trnh by cc xu hng c bn chi phi chnh sch kinh t i ngoi ca cc quc gia?
Xu hng t do ha TM v bo h mu dch:
Xu hng t do ha TM: Khi nim: TDH TM l vic ct gim cc hng ro thu quan v phi thu quan dn ti tng lng hng ha, dch v th gii vo th trng ni a
Mc tiu: To iu kin thun li cho vic pht trin cc hot ng TMQT c v b rng v b su.
C s: do qu trnh quc t ha i sng KT th gii, lc lng SX pht trin vt ra ngoi phm vi bin gii quc gia, phn cng lao ng QT pht trin, vai tr cc cng ty a quc gia c tng cng, cc quc gia xy dng kinh t m khai thc trit li th so snh ca nn KT mi nc. Ni dung: nh nc p dng cc bin php cn thit gim thiu nhng tr ngi trong hng ro thu quan v hng ro phi thu trong quan h mu dch QT, nhm to iu kin thun li cho vic pht trin cc hot ng TMQT.
Bin php: iu chnh ni lng dn theo nhng tha thun song phng & a phng; Tng bc gim thu nhp khu. Tng v xa b dn hn ngch.. .. Hnh thnh cc lin kt KTQT.
Xu hng bo h mu dch Khi nim: Bo h mu dch l vic tng cc hng ro thu quan v phi thu quan dn ti gim hng ha, dch v th gii vo th trng ni a
Mc tiu: Bo v th trng ni a trc s thm nhp ngy cng mnh m ca cc lung hh t bn ngoi bo v li ch qgia.
C s: do s pht trin khng u v s khc bit trong iu kin ti sn xut gia cc quc gia, do s chnh lch v kh nng cnh tranh gia cc cng ty trong nc vi nc ngoi, do mt s nguyn nhn lch s, hay cc l do v chnh tr, XH a n yu cu phi bo h mu dch.
Ni dung: Nh nc p dng cc bin php cn thit lm tng cc ro cn thng mi gy kh khn hn cho vic nhp khu
13 Bin php: tng thu, ra cc ch tiu v cht lng, an ton k thut kht khe hn Cc xu hng khc chi phi chnh sch kinh t i ngoi ca cc quc gi. xu hng ton cu ha v hi nhp KTQT Qua trnh hi nhp ang din ra vi quy m ngy cng ln, tc ngy cng gia tng => thc y vai tr ca cc hot ng: trao i mu dch, sp nhp cc tng cng ty, tp on, nh du mnh m s gia tng ca cc hot ng ti chnh quc t. S bng n ca cuc cch mng khoa hoc k thut
Lm thay i c cu cc ngnh SX v dch v mnh m hn v su sc hn.
Do tc ng vi mt cng ln v trnh cao a n s t bin trong tng trng kinh t tc ng lm bin i su sc trong c cu kinh t. a con ngi tin sang mt nn vn minh th 3: vn minh tr tu S bng n ca KHKT lan ta n khp tt c cc lnh vc ca mt QG. Xu hn chuyn sang nn kinh t th trng trn quy m ton cu vi s pht trin ca cc quan h song phng v a phng cc mi quan h kinh t quc t v c chiu rng v chiu su. Xu hng pht trin mnh m ca cc cng ty a quc gia v xuyn quc gia lm thay i c cu t chc sn xut cng nh phng thc qun l khng nhng trong ni b doanh nghip m cn nh hng ti quan h kinh t quc t gia cc nc. Xu hng pht trin mnh cc loi hnh u t quc t, s thay th ca u t quc t cho cc quan h thun ty thuong mi, thc y cc quan h kinh t quc t pht trin c v chiu rng v chiu su. S hnh thnh v pht trin th trng ti chnh- tin t ton cu khng nhng to tin m cn thc y cc quan h kinh t quc t pht tin ln mt trnh cap hoen v cht.
14 doanh nghip trong nc cng nh to ra nhng knh thng tin v sn phm trn th trng cc quc gia khc nhau, h tr thng mi, Vit Nam cn sm xy dng, hon thin cc ro cn thng mi, c bit l cc tiu chun k thut ph hp vi quy nh quc t nhm bo v cho cc doanh nghip trong nc khi nn kinh t Vit nam ngy cng hi nhp su rng vo nn kt th gii. Vit Nam xc nh r cc mt hng xut khu ch lc ph hp vi tng thi k pht trin ca t nc. Tuy nhin, vn t ra l lm th no cng nng cao hn na cht lng sn phm, tng sc cnh tranh trn trng quc t. Trong c bit ch n vic khng nh thng hiu sn phm trn th trng. lm c iu ny Vit Nam cn c mt chnh sch kim tra cht lng hng XK kht khe nhm khng cho hng km phm cht lt ra th trng bn ngoi gi uy tn v nng cao thng hiu cho cc Doanh nghip VN cn pht trin cc ngnh cng nghip ph tr t tng cng cung cp cc nguyn vt liu cho cc doanh nghip trong nc, gim s phc thuc ngun nguyn vt liu t nc ngoi. t xy dng nn cc khu ch xut, gp phn thc y tng trng v pht trin nn kinh t quc gia. Tng cng hot ng ca cc t chc XTTM v u t -> h tr cho pht trin thu ht FDI. M rng phm vi hot ng ca cc t chc xc tin. Xy dng v hon thin c s h tng, hnh thnh quy hoch tng th cho tng vng. Hon thin cc chnh sch u i cho cc doanh nghip FDI Thc hin t do ha ti chnh to iu kin thun li cho cc nh u t tip cn cc ngun vn. M rng phm vi c php u t ca cc nh u t nc ngoi a dng ha cc i tc u t. Tng cng thu ht FDI t cc cng ty xuyn quc gia
Singapore
A. Chnh sch thng mi quc t
- u t pht trin mng li giao thng, h thng thng tin lin lc, in nc, cc cng trnh cng cng,nh cho cng nhn, c bit l xy dng cc KCN, nh xng. - Khai thc v tr a l: Singapore nm Nam bn o Malascca im trng yu chin lc trn con ng giao lu bun bn bng ng bin gia ng v Ty. Ngoi ra Sing cn c hn 50 hn o nh xung quanh.y l li th v cng ln thc hin giao thng quc t, l c s xy dng c s h tng k thut v nhiu cng bin hin i phc v cho nhu cu vn chuyn quc t, pht trin du lch v thng mi t do. Singapore u t c s h tng pht trin dch v Logistics. Hin nay, hot ng logistics ca Sing xp v tr s 1 th gii, tr thnh 1 trong nhng trung tm logistics ton cu vi cht lng dch v tt nht TG.
2. thc hin min gim thu thu nhp cng ty da trn doanh thu XK, min hoc
hon thu NK u vo SX hng XK. Chnh sch ny c p dng nhm mc ch tng nng sut lao ng ca cc ngnh sx hng XK, khuyn khch Xk, t thc y TMQT pht trin. Ti Singapore p dng thu hng ha dch v mc 7%. khuyn khch XK ti ch, Sing thc hin chnh sch hon thu cho du khch kch thch chi tiu ca h. Nu khch hng mua hng ha ti Sing t nhng hiu bn l, du khch c th c hon li thu GST khi vn chuyn hng ha ra khi Sing qua 2 sn bay quc t trong vng 2 thng k t ngy mua hng.
Thnh tu: Nm 2010, tng gi tr TM ca Sing tng 20,7% t 902 t ola Sing (704 t USD). Trung bnh mi nm kim ngch XK ca Sing cao gp 3 ln GDP.
3. p dng chnh sch h tr tn dng v h tr bo him
Vai tr ca chnh sch: Vn m rng SX c bit l cc Dn nh v cc DN ln c quan h i tc vi nc ngoi. H tr bo him gip cc nh SX yn tm hn v hng ha mnh SX ra -> m rng SX, tng cng cc hot ng TMQT
4. Thnh lp cc xc tin TM
- Thnh lp 1983
16 - nhim v: thc y Sing tin nhanh trn u trng TMQT, bo v quyn li kinh t ca quc o,ng thi gii thiu Sp ca Sing trn khp TG. - Chc nng: qung b cho nn TM Sing, h tr cc cng ty Sing trong giao thng quc t thng qua cc on cng tc, cc hi ch thng mi tm c hi hp tc v u t. 140 cng ty trn TG t c quan u no ca h ti Sing -:> quc o ny tr thnh 1 trung tm TMQT. V hng hi, Sing l hi cng bn rn nht TG, ng thi l 1 trung tm dch v hu cn v vn chuyn quc t.
5. Thc hin t do ha TM thng qua ct gim thu quan
Sing tham gia vo cc vo hot ng ca cc t chc TM a phng hay khu vc nh vWTO, APEC, ASEAN. Cc n lc song phng cng c thc hin vi cc t chc v chnh ph nc ngoi nhm mc ch trao i thng tin, t do ha TM, tin n hp tc u t. Chnh sch ct gim thu quan c Sing thc hin ng l trnh quy nh ca cc t chc m Sing tham gia. Hin nay Sing c coi l th trng t do nht NA. Sing cn l th trng XNK hon ton t do, 96% hng ha NK ko c thu. Nh vic thc hin thnh cng chnh sch t do ha TM thng qua ct gim thu quan, hot ng TMQT ca Sing ngy cng c m rng ti cc quc gia v vng lnh th. *. i tc thng mi Thi k trc 1990: ch trng pht trin quan h TM vi ty u, Nht Bn v hoa K. Nhn vin tr t cc nc ny cng nh cc khon u t ln. Sing cng c cc nc pht trin cho hng quy ch ti hu quc trong thi gian di. y cng l nhng th trng rng ln Sing XK sang cc nc ny. Tuy nhin, Sing b l thuc vo cc nc ny v vn, cng ngh, th trng. Thi k sau 1990: thc hin m rng th trng. Khng ch vi cc nc pht trin trc y m cn vi cc nc ang pht trin -> tm kim th trng mi, trnh ph thuc vo cc nc pht trin. *Nhn xt chung: Sing thc hin thnh cng m hnh chnh sch t do ha TM v thc y Xk. iu c chng minh qua nhng thnh tu v TM m Sing t c.
17 Hin nay Sing c xem nh l trung tm TM, u t ca khu vc. Gi tr XK ca Sing so vi gi tr XK so vi gi tr XK ca cc quc gia khc chim t trng ln trong kim ngch m cc quc gia m Sing XK sang. Trong 4 thp k qua, tng trng GDP bnh qun ca Sing t 10%. Gi tr XK cao gp 3 ln GDP ca Sing. l nhng thnh tu v cng gi tr m nhiu nc phi n phc v cn hc tp theo.
*Bi hc cho VN
- Xy dng c s h tng: Hin nay CSHT ca VN cn yu km, lc hu cha iu kin thc y cc hot ng trao i bun bn v SX. Trc tin Chnh ph nn tp trung u t vo cc ngnh CSHT c bn nhm to tin cho SX thng qua ngun vn u t vo cc cng trnh h tng c quy m ln v thi gian thu hi vn di. - pht huy vai tr ca cc xc tin TM: Hiu qu ca cc XTTM VN cha khai thc trit do cn thiu cc hot ng xc tin nh cha c nhiu cc bui hi ch, gii thiu sp, cc hot ng xc tin cha c m rng ra th trng TG. Chng ta c th hc tp Sing thnh lp mng li cc t chc xc tin trong v ngoi nc, c s lin kt cht ch v h tr tch cc cho n khp to thnh h thng. - Thc hin t do ha TM thng qua ct gim thu quan: dn d b cc ro cn v thu quan v hn ngch, hnh thnh h thng tiu chun k thut -> nhm m bo t do ha v pht trin ca TM, ng thi bo v nn SX trong nc. Chng ta ko nn my mc p dng do iu kin hon cnh quc gia cha cho php: min gim thu thu nhp cng ty da trn doanh thu XK, min thu hoc hon thu NK u vo SX hng XK, h tr tn dng v bo him XK. Nguyn nhn l do vic ghi chp xut nhp, cc khu hoch ton cn mp m, c s gian ln trong cc DN lm thiu mc chnh xc khi tnh mc min gim v hon thu. Bn cnh hot ng bo him XK nc ta din ra cha ph bin do cn thiu thng tin, hiu bit v loi hnh bo him ny.
*M hnh: Khuyn khch u t nc ngoi pht trin kinh t c bit tp trung vo cc ngnh hng ra XK. Khng vay n u t m ch yu to mi trng cho t nhn nc ngoi trc tip b vn. *Ni dung (Bin php thc hin)
18
1. Ch trng u t xy dng c s h tng v o to ngun nhn lc -> tng tnh hp dn cho cc nh u t
- Hu ht cc cng trnh giao thng ca Sing u do Chnh ph u t, hng nm trch 1% gi tr cng trnh t ngn sch tu b, sa cha. - Ch trng o to, nng cao cht lng ngun nhn lc: Sing c h thng gio dc pht trin vo bc nht TG. - nh ra cc ngnh cng nghip mi nhn v u tin pht trin. Cc cng ty a quc gia tp trung vo cc ngnh cng nghip tin phong c hng u i t chnh ph. => va tp trung vn vo cc ngnh cng nghip mi nhn, va trnh va chm cnh tranh gia cc nh u t trong nc v nc ngoi do: cc doanh nghip trong nc tp trung vo SX v bun bn cc mt hng tiu th, cc doanh nghip c vn u t nc ngoi tp trung vo cc ngnh cng nghip mi nhn v sx hng ra XK.
2. Cho php cc nh u t nc ngoi t do chuyn li nhun ra nc ngoi
Ban u thc y ti du t chnh ph Sing ko cho php chuyn li nhun ra nc ngoi nhng sau c s cnh tranh gay gt v thu ht u t nn Sing cho php chuyn LN ra nc ngoi. Sing ban hnh nhiu Lut v thng xuyn chnh sa b sung to mi trng thun li, hp dn, thu ht u t.
3. Cho php nh u t thu lao ng nc ngoi
Sing l 1 quc gia dn s t, chi ph lao ng Sing rt cao do ngun nhn lc trong nc ko p ng nhu cu => cho php s dng lao ng ca cc nc c chi ph thp hn.
4. Khg nh thu NK i vi cc u vo SX
Thi k 85 86 l thi k suy thoi u tin ca Sing t sau chin tranh lm thay i cc quan h lao ng v thc y vic hnh thnh cc lin kt gia cngty Sing v cng ty xuyn quc gia. Sing ch c th gii quyt c tnh trng tin lng gia tng nu cc cng ty bn a nng cao c nng lc v chnh ph khuyn khch bng cch ti tr nghin cu v pht trin nng cp cc cng ty xuyn quc gia, thit lp cc c s c k nng cao v cc vin nghin cu chung.
19
II. Giai on 1990 nay
*M hnh chnh sch: Kt hp gia chnh sch khuyn khch thu ht u t trong nc v u t ra nc ngoi.
*Ni dung (Bin php thc hin) 1. tip tc thc hin cc bin php thu ht FDI
u i thu cho tri phiu; lut bo mt thng tin ngn hng; lut y thc cho php ngi u t nc ngoi la chn ngi tha hng sau khi h qua i; ngi nc ngoi c th nh c mi mi Sing nu h c 13 triu ola M vi t nht 3,1 triu ola nm ti 1 nh ch ti chnh y. sing c ngn hng th gii xp vo danh mc a im kinh doanh d dng nht vi 1 hi cng container ln th hai trn TG v c t l cc t ph cao nht TG. Nhiu ngi cho rng Sing chnh l ni to cho h nhiu c hi thng tin. Chnh ph nc ny khn ngoan khi u t vo cc ngnh hng ra XK, xy dng bn cng container mi, thu ht cc cng ty nc ngoi v pht trin cc ngnh cng ngh cao nh in t v dc phm
2. Thc hin cc bin php khuyn khch u t ra nc ngoi
- H tr vn thng qua vn tn dng u i: Chnh ph s cung cp 1 phn ti chnh cho u t ra nc ngoi, ng thi gip cc cng ty ny pht hnh c phiu trn th trng huy ng thm vn. Vi cc cng ty va v nh c h tr vn thng qua qu h tr u t nc ngoi. - Min gim thu thu nhp cng ty cho cc cng ty u t ra nc ngoi: Chnh ph quy nh tt c cc cng ty u t ra nc ngoi m c li nhun u c th lm n xin min thu k c cc x nghip u t ra nhng nc cha c bo h ca Sing. - Thnh lp cc cu lc b u t ra nc ngoi: cung cp thng tin v cc nc v khu vc c u t ca Sing, tm kim i tc mi, t vn u t, chia s kinh nghim m lp o to, t vn cho vic u t ra nc ngoi. thng 1/1993 Sing thnh lp y ban xc tin u t ra nc ngoi. nhim v ca y ban ny l nh gi kh nng u t ra nc ngoi ca cc x nghip v trnh ln chnh ph nhng kin ngh c tnh kh thi. *Th trng u t: ban u ch trng vo TQ v ASEAn sau m rng ra cc nc khc trn th gii.
20
*bi hc cho VN
- VN cn ch ng ci thin mi trng trong nc thu ht u t nc ngoi. Chnh ph cn c nhng bin php kp thi: ci cch th tc hnh chnh theo hng tinh gin hiu qu, hon thin h thng php lut ph hp vi thng l quc t ng thi to iu kin cho cc nh u t nc ngoi. - Tng cng u t cho xy dng CSHT v o to ngun nhn lc. Xy dng cc khu cng nghip khu ch xut p ng nhng nhu cu ca nh u t, hon thin h thng giao thng vn ti, thng tin lin lc,xy dng sn bay, bn cng, kho cha bn bi Ch trng o to ngun nhn lc c trnh chuyn mn cao, tc phong lm vic chuyn nghip mi c th hp dn cc nh u t. - Quan tm pht trin cc ngnh cng nghip ph tr phc v cho ngnh sx trong nc m ko ph thuc qu nhiu vo nc ngoi. - cn c nhng u i cho nh u t nc ngoi ti VN: chuyn LN ra nc ngoi, thu lao ng nc ngoi, to iu kin thun li cho h sinh sng ti VN. - Khuyn khch u t ra nc ngoi thng qua cc bin php nh u i tn dng cho cc DN c vn u t ra nc ngoi, thnh lp cc t chc xc tin u t ra nc ngoi cung cp thng tin v tm kim th trng u t hp dn
Trung Quc
Trnh by ni dung c bn ca chnh sch thng mi quc t ca Trung Quc thi k t nm 1978 n nay v t rt ra bi hc kinh nghim cho Vit Nam?
a. Chnh sch thng mi quc t ca Trung Quc thi k t nm 1978 n 2001:
*. M hnh chnh sch: thc y XK v bo h c chn lc * Cc bin php thc hin: - Cc bin php thc y XK +chnh ph a ra nh hng cc mt hng XK mi nhn ph hp vi tng giai on pht trin +T nm 1978-1983: XK cc mt hng khong sn, nng sn, dt may +T nm 1984-1993: XK cc mt hng cng nghip nh v ha cht
21 +T nm 1994-2001: XK cc Sp cng nghip c hm lng cng ngh cao, s dng nhiu vn +Thc hin chnh sch a dng ha trong quan h TMQT +Cc th trng nc pht trin: Tp trung Xk cc sp s dng nhiu lao ng v cc sn phm truyn thng, NK cc sp cng ngh cao +Cc th trng nc c trnh pht trin thp hn: XK cc sp cng ngh cao, NK nguyn liu. Th hin cc bin php xc tin XK: thng qua vai tr ca cc t chc XT: Hi ng XT mu dch, cc vn phng thc y Xk, cc thng v +Thc hin cc bin php h tr nng cao cht lng sp +thnh lp cc c quan chc nng v ban hnh h thng cc vn bn php lut v kim tra gim nh cht lng hng XK +hng nm t chc bnh chn v trao gii thng cho 100sp Xk t cht lng cao nht +p dng chnh sch tn dng u i h tr cc doanh nghip trong nc ci tin cng ngh sn xut +Cc bin php thc y XK khc p dng chnh sch hon thu v min gim thu: thu GTGT v thu NK u vo.Thc hin cc chnh sch duy tr ng ni t thp.XD cc khu vc c bit SX hng XK.Khuyn khch thu ht FDI y mnh XK -Cc bin php qun l NK ch yu:thu quan v hn ngch NK, h thng giy php NK
b. Giai on t 2001 n nay
- m hnh chnh sch: thc y XK v t do ha TM ph hp vi yu cu hi nhp -cc bin php thc hin: + cc bin php h tr XK v t do ha TM: tip tc thc hin cc bin php h tr XK ph hp vi cam kt vi WTO. Tin hnh ct gim thu v hn ngch theo l trnh. Chuyn sang tp trung XK cc SP cng ngh cao. Trin khai cc hot ng h tr thanh ton da trn hip nh ca NHTW Trung Quc vi NHTW nc ngoi
22 +Cc bin php qun l NK: p dng cc hng ro k thut. Thc hin chnh sch chng bn ph gi. p dng bin php hn ch XK t nguyn
c. bi hc kinh nghim cho VN
phn 2 cu 9 trong cng Trnh by ni dung c bn ca chnh sch u t quc t ca Trung Quc thi k t nm 1978 n nay v t rt ra bi hc kinh nghim cho Vit Nam? Giai on t 1978-1995 -M hnh chnh sch: khuyn khch thu ht FDI -Cc bin php thc hin: +XD quy hoch tng th v trin khai thu ht FDI theo m hnh cun chiu>> hnh thnh cc cc tng truongr kinh t. a ra c phng chm thu ht FDI Ly th trng i vn v cng ngh +Thc hin cc bin php XD mi trng kinh doanh thun li: Hon thin h thng lut php thu ht u t nc ngoi ph hp vi thng l quc t. p dng cc chnh sch thu u i nh thu thu nhp DN v thu NK u vo. XD v pht trin h thng c s h tng t nhiu ngun vn ODA, NS, hoa Kiu +Thc hin cc bin php a dng ha hnh thc u t: cho php v to iww kin thun li trong chuyn i hnh thc u t +Thc hin cc bin php a dng ha ch u t: ch trng thu ht vn u tuwcuar ch Hoa Kiu + Tng cng cc hot ng xc tin thu ht FDI Giai on t nm 1996 n nay -M hnh chnh sch: Kt hp gia khuyn khch thu ht u t FDI v h tr u t ra nc ngoi -Cc bin php thc hin: +Tip tc thc hin c hiu qu cc bin php thu ht FDI +H tr vn cho cc cng ty trong nc u t ra nc ngoi
23 +phi hp trin khai thc hin cc hot ng xc tin thu ht FDI c xc tin u t ra nc ngoi. Ch trng cung cp ODA cho cc nc giu ti nguyn, c trnh pht trin thp
EU - Cu 10: Phn tch ni dung ch yu ca chnh sch thng mi quc t ca Lin minh chu u (EU)? Cho bit nhng im cn lu i vi cc doanh nghip Vit Nam khi xut khu hng ho sang th trng EU?
Cc cng c v bin php thc hin ch yu: Cc quy nh v hi quan ( thu quan) Hn ngch Hng ro k thut Chng bn ph gi Tr cp xut khu ( EU ang thc hin chng trnh m rng thng mi hng ha y mnh t do ha thng mi: gim dn thu quan, tin ti xa b hn ngch v GSP) Chnh sch qun l nhp khu Cc quy nh v hi quan: Th tc thng quan ng nht, s dng giy php + Thu quan: p dng biu thu quan chung CCT vi tt c cc sn phm nhp khu vo EU. Mc thu trung bnh i vi hng nng sn l 18%, hng cng nghip 2%. Mc thu thp nht v cao nht: Hng nng sn ( t 0% n 470%); cc mt hng khc (0% n 36,6%). p dng mc thu cao i vi tht, sn phm sa, ng cc, rau qu Biu thu quan c chia thnh 3 nhm nc: Nhm nc c thc hin quy ch MFN theo biu thu c EC thng bo hng nm; Nhm nc ang pht trin c hng n thun u i GSP ca EU( c VN); Nhm cc nc c hng u i GSP km vi nhng u i theo hp ng song phng khc. + Quy tc xut x:
24 Hai loi quy tc xut x:Quy tc u i (p dng quy tc xut x gp v c yu cu rt cht ch), Quy tc khng u i Hng ha NK vo EU phi c giy chng nhn xut x hng ha (C/O) do c quan c thm quyn nc XK cp. + H thng u i thu quan ph cp (GSP General Preferential System): 1/1/2006 EU p dng h thng GSP mi dnh cho 143 nc c lp v 36 vng lnh th, trong c VN) Mc u i p dng theo nhm sn phm v xut x: Sn phm nhy cm (nhiu sn phm nng nghip, dt may, gang v thp) c gim thu so vi mc thu MFN; Sn phm khng nhy cm c min thu hon ton; Dnh nhng u i cao hn cho cc nc ang u tranh chng sn xut v bun bn ma ty; p dng quy ch c bit dnh cho cc nc c yu cu nhm thc hin tiu chun v lao ng v bo v rng. + Thu gin tip: p dng thu gi tr gia tng i vi tt c cc sn phm (mc thu thp vi sn phm thit yu, thu cao vi sn phm xa x). Thu tiu th: p dng cn c vo tc dng ca sn phm i vi ngi dn EU( vd: sn phm gy nghin bao gm ung c cn, thuc l) Lu : ngoi cc vn trn cn lu vic gia cng ti EU, kho hi quan, tm nhp (k khai bng li vi hnh l xch tay), hng qu cnh Cc quy nh v tiu chun k thut ( Hng ro k thut) Khung php l quc t v ro cn k thut i vi thng mi hip nh TBT ca WTO ( TBT technical Barriers on Trade) Mc tiu ca hip nh: hn ch ti a nhng nh hng ca nhng yu cu k thut i vi thng mi Nguyn tc ca hip nh: Khng phn bit i x; Tnh va : cc bin php k thut khng c hn ch thng mi qu mc cn thit; Tnh hi ha: dng tiu chun quc t lin quan a ra quy nh v k thut; Tnh minh bch ( Cc quy nh v tiu chun k thut ca EU da trn hip nh ny)
25 Ni dung: Quy nh v sc khe v an ton - HACCP; quy nh v mi trng ISO 14000; quy nh v trch nhim x hi SA 8000; Quy nh v qun l cht lng ISO 9000: 2000 (1)Quy nh v sc khe v an ton( hng cng nghip: my mc, chi, thit b y t v thc phm) i vi hng CN: dn mc CE sp p ng c yu cu ca EU v an ton, sc khe, bo v mi trng v bo v ngi tiu dng. ( Mc CE c th c gn ti nc ngoi EU khi vic nh gi ph hp theo quy nh ca EU) i vi thc phm: quy nh v cht ph gia, nhn mc, v sinh Tun theo Lut thc phm ti EU. HACCP Hazard Analysis Critical Control Point: H thng phn tch mi nguy him v xc nh im kim sot trng yu (C quan cp BVQI ca Anh). Cc sp mun NK vo EU phi c sx ti c s c h thng HACCP, c bit l cc nc ang pht trin. + Yu cu v nn nng nghip hu c: Phng chng bnh tt; X l v sinh,chm sc v bo v ng vt; Vn thc hnh nng nghip ( khng sx sp bin i gen) v qun l phn bn. + Yu cu v thc tin nng nghip tt: (GAP Good Agriculture Practice) tiu chun EUREGAP: mc tiu l gii quyt tc ng tiu cc ca sx nng nghip n an ton thc phm v mi trng. Ni dung: Qun l ti ch; s dng phn bn; bo v ma mng v qun l cn trng; thu hoch v hot ng sau thu hoch; an ton v sc khe ca ngi lao ng. p dng: hin ti cho cc sp rau qu (NK vo cc siu th ti EU phi p ng EUREGAP); tip theo s p dng cho cc sp chn nui, hoa, cy trng lai ghp v thc n cho gia sc (2)Quy nh v mi trng: Cc sp NK vo EU phi c tnh thn thin vi mi trng. Yu cu : p ng tiu chun ISO 14001 trong vic thc hin tin trnh SX; c dn nhn sinh thi EU, quc gia c trng cho sn phm (3)Quy nh v trch nhim x hi (tiu chun t nguyn) SA 8000 (SA Social Accountability).
26 Quy nh v cc vn : s dng lao ng: lao ng tr em, cng bc; sc khe& an ton cho ngi lao ng; bi thng, phn bit i x Cn c: Cc quy nh chun quc t v noi lm vic ca ILO v cng c nhn quyn, Quyn ca tr em ca Unicef p dng cho 22 ngnh ngh ti 30 nc C quan chng nhn: Social Accountability International t nm 1997 Cc cng ty c php nim yt giy chng nhn SA 8000 trong 3 nm. (4)Qun l v cht lng: Tiu chun ISO 9000: 2000 H thng tiu chun qun l chung. Cc tiu chun ny khng mang tnh bt buc v cc cng ty c cp chng ch ISO c u th cnh tranh hn khi XK sp vo EU (vi i tc kinh doanh, khch hng) Hn ngch: p dng vi mt hng c ph Chnh sch chng bn ph gi: Cn c xc nh: Gi bn ti EU < Gi bn ti th trng ni a (CPSX & TM + LN cn bin) v cc nh sn xut ni a pht n kin Bin php trng pht: hn ch nhp khu bng hn ngch, thu quan NK; p dng thu trng pht; cm NK C s a ra bin php trng pht: mc gy tn hi vi nh sx ni a v li nhun, cng sut SX, th phn. Cc bin php khc : hn ch xut khu t nguyn, bin php t v, chnh sch chng tr cp. Cc bin php h tr xut khu Trin khai cc hot ng xc tin thng mi + H tr nghin cu, kho st th trng nc ngoi + H tr xm nhp v pht trin th trng xut khu + H tr hon thin th ch v nng lc qun l thng mi quc t cho cc nc ang pht trin Bin php ng vn trc: i vi xut khu hng nng sn
27 + Mc vn trc = chnh lch gia gi bn trn th trng th gii Gi bn ni a + Ngun ti chnh: ngn sch nng nghip
Hoa K
Cc im cn lu khi doanh nghip vit nam xut khu sang Hoa K Lut ca Hoa K, lut ca tng bang Thm quyn li c phn chia gia chnh quyn lin bang v cc bang( 13 bang) Hin php xc nh nhiu ranh gii gia lut lin bang v bang. N cng phn chia quyn lc lin bang thnh cc ngnh lp php, hnh php v t php (to ra ci gi l tam quyn phn lp v gn gi mt cch thing ling h thng kim ch v i trng, nhm ngn chn khng cho mt ngnh no c th lm dng quyn lc ca cc ngnh khc); v mi ngnh c ng gp ring bit vo h thng php l. Trong h thng , Hin php quy nh nhng loi lut m Quc hi c th thng qua. Lut M khng ch l cc o lut do Quc hi thng qua. Trong mt s lnh vc, Quc hi c th cho php cc c quan hnh php c ban hnh cc quy tc chi tit ha lut nh. V ton b h thng c da trn cc quy tc php l truyn thng ca Thng lut Anh. Mc d Hin php v cc o lut u c gi tr cao hn thng lut, to n vn tip tc p dng cc nguyn tc thng lut bt thnh vn lp cc ch trng cha c Hin php cp, cng nh khng c Quc hi lut ha. Lut chng bn ph gi
Lut Thu quan v Hi quan: H thng thu quan ca M l Biu Thu quan hi ha (Harmonized Tariff Schedule - HTS). Hu ht cc loi thu quan ca M nh theo t l trn gi tr, tc l mc thu c xc nh bng mt t l phn trm trn gi tr hng nhp khu (NK). Hu ht cc i tc thng mi ca M u c ch bun bn Ti hu quc (MFN). Hng ha ca cc nc thuc din i x ti hu quc s chu cc mc thu nh nhau khi vo M.
Hu ht cc i tc thng mi ca M u c ch bun bn Ti hu quc (MFN). Hng ha ca cc nc thuc din i x ti hu quc s chu cc mc thu nh nhau khi vo M.
28
Hin nay, M dnh ch MFN cho tt c cc thnh vin ca WTO v hu ht cc quc gia khc. Mc thu ca cc nc WTO l 4 %.Cc doanh nghip ca Vit Nam mun c hng MFN phi p ng c hai yu cu c bn: Tun th cc iu khon Jackson-Vanik ca Lut Thng mi M nm 1974, trong yu cu Tng thng phi xc nhn quc gia khng t chi, ngn cn quyn hoc c hi cng dn nc c di c; k Hip nh Thng mi song phng vi M.
M dnh mt u i thu quan c bit i vi hng ha NK c nhng b phn c sn xut ti M. Theo tha thun ny, thu ch nh vo phn gi tr gia tng nc ngoi ca sn phm, khng nh thu i vi nhng phn c sn xut M. Tha thun ny c gi l Hp ng phn chia sn phm. Lut Hi quan ca M quy nh, xut x ca sn phm phi c gii trnh r rng v trung thc. Lut Bi thng thng mi: Lut p dng vi hng NK, c hai lut ph bin l Lut Chng tr gi (CVD) v Lut Chng ph gi (AD). Lut Chng tr gi (CVD) quy nh mt khon bi thng di dng thu NK ph thu, b vo phn tr gi ca sn phm M gy thit hi cho nh sn xut hng ha ging hoc tng t ca M. Lut Chng ph gi (AD) c s dng rng ri hn lut chng tr gi. Thu chng ph gi c n nh vo hng NK khi M xc nh c hng nc ngoi bn ph gi hoc s bn ph gi vi gi thp hn gi tr thng thng. Ngi sn xut v ngi bn hng phi chu trch nhim khi sn phm do mnh sn xut hoc bn ra km cht lng, gy thit hi v ti sn, sc khe ca ngi s dng. Nh sn xut c th khng phi chu ton b hoc mt phn trch nhim i vi sn phm mnh sn xut gy ra cho ngi tiu dng trong trng hp: mt phn thit hi do ngi tiu dng gy ra hoc ngi tiu dng chp nhn ri ro c th xy ra khi s dng sn phm. M hnh chnh sch ca Hoa K + chnh sch mt hng: Khuyn khch sx, kh nhng mt hng s dng cng ngh tinh vi, phc tp nhng li nhun cao nht Khuyn khch xut khu mt hng nng sn v sn phm nng nghip Khuyn khch NK nhng mt hng r tin, s dng nhiu lao ng, p ng phn ln nhu cu ngi ngho v tng lp trung lu ng thi ng gp kim ch lm pht + Chnh sch th trng: pht trin quan h thng mi vi cc nc EU, NB, TQ v mt s nc k kt hip nh TMTD song phng v a phng Vit Nan nn tp trung xut khu cc mt hng s dng nhiu lao ng nh dt may. Da giy, may mc c im th trng + l mt th trng c sc mua cao trn th gii +l th trng a dng v th hiu tiu dng v kh nng thanh ton + l th trng cnh tranh gay gt v nhy cm + bo v ngi tiu dng vi h thng lut php v cng phc tp, o lut chng c quyn
29
+ h thng lut php, chnh sch ca HK c s chi phi ng k n nhng nguyn tc hot ng v nhng quyt nh ca IMF, WB. + Th trng bn l c nh gi l th trng si ng nht + Nhu cu hng ha: ngi M c thi quen mua sm ln. h c th mua tr gp khi h thch hng ha no . Nhu cu tiu dng hng ha l rt ln + vn ha: li sng t do
30 - Kim ngch xut khu ca nganh dt may Vit Nam ngay cng tng va th trng xut khu ngay cang c m rng; - cc doanh nghip may ang dn chu trng va c k hoch u t nng cao nng lc thit k, nng sut lao ng, ng dng cng ngh vao sn xut nhm gim lng phi v nguyn vt liu.
II.Phn tch ma trn SWOT ca mt hng go vit nam khi xut khu sang Hoa k.
* im mnh chnh l c chin lc c th .
Vit Nam xy dng 10 chin lc ch cht pht trin ngnh la go trong khi Thi Lan cha c k hoch pht trin di hn cho ngnh sn xut la go cng nh tip th sn phm . 10 chin lc ng gp vo s thnh cng ca Vit Nam trong xut khu go so vi Thi Lan l: - Vit Nam t mc nng sut trung bnh l 862,4 kg thc/rai, mc cao nht khu vc ng Nam, vt xa mc sn lng trung bnh ca Thi Lan l 448 kg thc/rai, mc cao th 7 trong khu vc v mc trung bnh ca khu vc l 680 kg thc/rai. - Chi ph sn xut la go ca Vit Nam l 4.978 Baht/rai trong khi ti Thi Lan, chi ph sn xut vo khong 5,800 Baht/rai. - Vit Nam c chnh sch ba gim ba tng gim bt vic s dng thc ging, phn bn v thuc tr su, ng thi nhm nng cao sn lng, cht lng la go cng nh li nhun cho ngi nng dn. - Vit Nam ch yu xut khu go ti nhng quc gia tiu th go ln nh Philliphine v Malaysia. - Gi go Vit Nam thp hn nhiu so vi gi go Thi Lan. V d, gi go 5% tm ca Vit Nam l 123 la/tn, r hn sn phm cng loi ca Thi Lan. - Vit Nam cng thnh lp i tip th sn phm la go c lp bao gm cc thnh vin l cc i in n t cc c quan chnh ph v cc doanh nghip t nhn nhm thc y xut khu go ra th trng quc t. - Vit Nam hp tc vi cc quc gia lng ging v pht trin ngnh sn xut la go. Vit Nam thnh lp Cng ty lng thc Vit Nam-Campuchia v s sm thnh lp mt cng ty lin doanh vi Burma. - Chnh ph Vit Nam c bin php gim bt chi ph sn xut cho ngi nng dn bng cch cung cp cc
31
khon vay u i cng nh min thu v cc khon ph ph cho ngi nng dn. Ngoi ra, chnh ph cng thnh lp qu m bo chnh sch gi go n nh trong di hn. - Vit Nam c chnh sch r rng nhm m bo ngi nng dn trng la t li nhun ti thiu l 30%. - Vit Nam thnh lp th trng u mi cho hot ng kinh doanh go ra th trng quc t cng nh xy dng cc kho cha ti cc th trng mc tiu
Ngoi ra cn c cc im mnh nh: -C cu th trng tp trung v n nh Hin nay 10 thi trng xut khu go ln nht ca Vit Nam chim n 80 % tng kim ngch xut khu trong khi Thi Lan chim ch c 30 %. Vit Nam th hin nh hng n s n nh vi cc bn hng trong khi Thi Lan i theo chim th trng tiu th . Chnh v vy ta c cc bn hng lu nm . C li th trong sn xut la go Nc ta c lch s lu di sn xut la go , ngi nng dn Vit Nam cn c chu kh mt nng hai sng vi ng la .Vit Nam c s u i ca t nhin c nhiu iu kin thun li cho sn xut la .Nng xut la nc ta tng nhanh thi gian qua . - C nhiu thun li trong vic xut khu hn hn cc nc khc . B bin di 3260 km thun li cho vic lu thng hng ha ra trn gii . - C li th v cnh tranh cao trong xut khu go nht l cc ging la lai . Th hin trong h s ngun lc ni a (DRC) ca go xut khu
H s ngun lc ni a (DRC)
Ma V h thu, ging thng V h thu, ging lai V ng Xun, la thng V ng Xun la lai
32
Ngun: AIC H s ngun lc ni a o lng mc cnh tranh ca sn phm, o lng lng chi ph b ra sn xut go v doanh thu t xut khu. Nu DRC < 1 ngha l Vit Nam c li khi xut khu, v ngc li nu DRC >1 c ngha Vit Nam khng c li th khi xut khu. H s DRC cng nh cng cho thy sn phm cng c li th v mc cnh tranh cng cao. Nghin cu DRC ca go cho thy, Vit Nam c li th v cnh tranh cao trong xut khu go. H s DRC ca cc v la khc nhau ca Vit Nam cao nht l 0,66 v thp nht l ch c 0.42 vi la lai trong v h thu. La lai c DRC thp hn, iu ny cho thy li th trong vic p dng cc ging la lai.
* im yu l: sn lng theo ma v khng ng u chu nh hng ca nhiu yu t mi trng , cht lng go cha cao.
nc ta 30% sn xut la ging nng h p ng , 70% din tch nng dn gieo x bng cc ging la khng t cht lng .
Ngoi ra cn l : - Chin lc nh hng cho d tr v xut khu go cn thiu chun xc , chin lc ngn hn tp trung vo cng tc thng mi quay vng vn nhanh Nm 2008 d bo mt ma do rt B Cng Thng , B Ti Chnh , B Nng Nghip tm dng xut khu go. Go Thi tng gi . Nhng li c mua go Vit Nam khng xut khu go c . Th trng xut khu go ca VN chm lng , nng dn trong th c ma trong ni bun .
- Qu tp trung vo mt vi th trng chnh, th trng ln
Cc th trng ln v tp trung ca Vit Nam cha hn em li mc gi cao. S liu gi go xut khu trung bnh thng 7 t 473 USD/tn, trong khi cc th trng ln ch c gi go xut khu sang Philipine t trn 600 USD/tn, cn CuBa, Bangladesh xp x
33 400 USD/tn. Mt khc, go xut khu sang cc th trng ny ch yu l cc loi go 5% tm v 25% tm .iu ny dn n hn ch a dng ha th trng , mt lng ln go vi mc gi thp so vi mt lng go t cc mc gi cao hn , chng loi khng c s i mi v mc gi thp hn nhiu go Thi . 15% tm v 25% tm. - Cha c s cng bng gia cc doanh nghip kinh doanh xut khu la go . Nhiu hp ng xut khu go tp trung ch yu do doanh nghip ln thuc tng cng ty thc hin hn ch s tham gia ca cc doanh nghip nh v va , bp nghn s cnh tranh trong ni b ngnh . - Kh c chnh sch n nh gi . Do c cu go v gi go xut khu phc tp hn Thi Lan - C s h tng trang thit b phc v vic xut khu cn hn ch . H tng phc v lu thng v xut khu go ( ch ,kho cha , bn bi , cng bin , cng chuyn dng cho xut khu go ) cn nhiu yu km so vi Thi Lan . Chi ph vn chuyn , bc d , bn cng v cc th tc xut nhp khu ca Vit Nam cn cao hn hn so vi cc nc khc Ch ph phc v xut khu go Vit Nam cn qu cao .
*** Hip nh thng mi Vit M c k mang li cho la go xut khu Vit Nam c hi xm nhp vo th trng Hoa K nhng cng ng thi la go Vit Nam cng gp nhiu thch thc. *C hi mang n l mi trng cnh tranh bnh ng hn ch tranh chp thng mi . Vic ct gim tha ng thu v cc hng ro phi thu quan i vi thng mi hng ha do m phn thng mi mang li (gim dn thu quan xung 0-5 % , loi b dn cc hng ro phi thu quan i vi a phn cc nhm hng v hi ha cc th tc gia cc nc) v qung b sn phm thng mi thng qua cc trin lm v hi tr thng mi to iu kin cho go Vit Nam d dng xm nhp vo th trng Hoa K. *Trch thc ln nht cho la go Vit Nam t chn vo th trng nay chnh l y l mt th trng kh tnh, hng ro tiu chun k thut cao.
34 Ngoi ra cn l sc p cnh tranh gay gt t : +i th cnh tranh hin ti: Thi Lan, n , Pasktan + i th tim nng: campuchia, mianma +dng sn phm ni ti ca Hoa K. Minh chng l dng go jazzman ca Hoa K _ i th nng k : khng c gluten c lng carbohydrate thp nhp , khng c ha cht trong qu trnh sn xut v l go thin nhin , khng nh bng , go c th c cung cp thng xuyn v ngi tiu dng khng cn phi mua tch tr t u nm , go mi c hng thng l go lc mn nh go trng v khng c mi hi.
MALAYSIA - Cu 6. Phn tch m hnh v ni dung ch yu ca chnh sch thng mi quc t ca Malaysia qua rt ra bi hc kinh nghim cho Vit Nam?
T nm 1970-1989, Malaysia thc hin chnh sch cng nghip ha hng v xut khu. T nm 1990 n nay thc hin chnh sch t do ha thng mi. Ni dung chnh sch t 1990-nay: Chnh sch mt hng; chuyn sang thc y xut khu cc sn phm cng nghip ch to v ch bin nh sx thp, t, in t Chnh sch tht rng: m rng th trng sang cc nc trong khu vc, c bit l th trng cc nc ASEAN v Trung Quc Cng c bin php: Tham gia WTO (1-1-1995), ASEAN/AFTA (1967) -Nm 2003: hu ht thng mi trong ASEAN c mc thu NK cao nht l 5% -T nm 1/2004: bc b cc quy nh v t l ni a ha (TRIMs) -T nm 2005: khng p dng hn ngch i vi hng ha XNK -p dng iu kin k thut i vi nhp khu gia sc, gia cm va cc sn phm lin quan t gia scvaf gia cm kng hn ch s lng. K kt HTM song phng v a phng vi nhiu nc nh Nht Bn, Newzeland, c, VN(2008)
35
Tip tc thc hin chnh sch u i v thu i vi cc doanh nghip i mi cng ngh sn xut, s dng cng ngh cao, vn u t ln nh miieenx gim thu i vi nhp khu nguyn vt liu, my mc thit b sx hng XK Thit lp v pht trin cc trung tm thng tin v thng mi v cng ngh Thc hin cc bin php pht trin th trng chng khon Ngn hn trung ng k kt cc hip nh hp tc vi ngn hng nc ngoi h tr cng ty trong qu trnh thanh ton HTM
Bi hc kinh nghim cho Vit Nam: Cc chnh sch thc hin t do ha thng mi thng thong hn v s can thip ca chnh ph t hn so vi Vit Nam. Mt s bi hc kinh nghim t ra cho chnh sch thng mi quc t VN l: H tr thanh ton nhiu hn cho cc doanh nghip xut khu thng qua cc tha thun, k kt cc hip nh NHTW vi ngn hng nc ngoi nhiu hn na to iu kin hn cho cc doanh nghip VN xut nhp khu hng ha c thun tin hn. Thnh lp cc trung tm thng tin thng mi v cng ngh h tr cao hn cc cng ty trong nc pht trin th trng Pht trin hn na v cc sn phm cng nghip ch to v ch bin nh sx thp, t, in t. Do thc hin chnh sch t do ha thng mi nn vic gim thu XNK hu ht cc mt hng xung di 5% cn c thc hin tt hn u i tt hn i vi c doanh nghip i mi cng ngh v c vn u t ln khuyn khch sx xut khu hng ha. Cu7. Phn tch m hnh v ni dung ch yu ca chnh sch u t quc t ca Malaysia v qua rt bi hc kinh nghim cho Vit Nam T nm 1970- 1980:m hnh chnh sch: khuyn khch thu ht u t nc ngoi, to nn tng cho s pht trin cc ngnh cng nghip,, ng thi h tr cho qu trnh xy dng cc cng ty v tp on kinh t ln trong nc phc v cho pht trin xut khu t nm 1981-nay: m hnh chnh sch: kt hpj gia chnh sch khuyn khch thu ht FDI v tng bc to iu kint hun li cho cc cng ty trong nc u t ra nc ngoi bin php thc hin: Tip tc thc hin cc bin php khuyn khch thu ht FDI ca giai on trc
36
Tng cng vai tr hot ng ca cc t chc XTTM, thc hin kt hp gia XTTM v XT T: cung cp thng tin, t vn u t (la chn quy m d n, ngnh, lnh vc, th trng u t) Tng cng u t c s h tn Pht trin ngun nhn lc Xy dng v pht trin th trng chng khon Tch cc k kt cc H HTKT song phng Tch cc k kt cc H bo m u t vi chnh ph nc ngoi to iu kin thun li cho cc cng ty ca Malaysia u t ra nc ngoi Bi hc kinh nghim cho vit nam Vit Nam cn hc hi thm Malaysia: u t vo c s h tng c tt hn Pht trin th trng chng khon hn na v to iu kin cho th trng chng khon pht trin Vic la chn ngnh, lnh vc, th trng u t, quy m d n cng cn c xem xt k hn chn nhng hp ng u t mang v nhiu li ch hn cho quc gia mnh. Cung cp y thng tin, ng b, ng, v kp thi thu ht u t quc t c tt hn. Cu b sung: doanh nghip Vit Nam khi xut khu hng ha sang Malaysia cn ch nhng im sau: Cn phi hiu r h thng php lut, chnh sch thng mi quc t (chnh sch h tr, chnh sch mt hng, chnh sch th trng) ca Malaysia, ng thi phi hiu r cc nhu cu, th hiu, quan nim, phong tc tp qun ti Malaysia. Malaysia l mt nc a chng tc, v th, cc phong tc tng vng min rt quan trng, hiu r c phong tc ca th trng mc tiu ca cc nh xut khu l vn ang c quan tm v c th quyt nh ti s thnh cng hay tht bi trong khi xut khu hng ha sang nc ny. c bit, cc iu lut v qun l, iu hnh xut nhp khu ti nc ny kh cht ch, cc quy nh v quyn xut nhp khu, cc mt hng khuyn khch xut nhp khu, cm xut khu hay cm nhp khuu c nu r trong lut nh, cc hng ha c hn ngch v hng ha khng hn ch s lng nhp khu Mt khc, vic quan tm ti ch cp php ca nh nc cng gip doanh nghip tm kim c nhng thun li v hn ch chi ph khi xut khu hng ha sang nc ny. Biu thu v cc lut nh lin quan v thu. Cc quy nh v chnh sch xut khu cc mt hng thit sang nc ny cng c quy nh ring nu doanh nghip VN xut khu nhng mt hng ny sang Malaysia cn phi hiu k cc quy nh ny hn ch ri ro trong kinh doanh.
37
Cc giy t, chng t i km vi hng ha xut khu cng cn c chnh sa r rng, ng quy nh v theo lut ca Malaysia nht l b lut Halal i vi cc sn phm tht tr tht ln. Cc chnh sch bo v quyn li ca ngi tiu dng, nh hng ca chnh ph, cng tc qun l gi c hng ha trn th trng ni a Malaysia, mi lin kt gia nh sn xut, nh bn bun, bn l Malaysia, nhng i th cnh tranh v nhng i tc tim nng. Vn ha Malaysia cng cn c quan tm ng mc nh: ngn ng, danh thip, thi giao tip v phong cch, tn gi ca Malaysia ( gi ng tn ca i tc), trang phc, thng lng trong kinh doanh, gi lm vic v cc l hi,.. V mt s im lu khc. Phn tch im mnh v im yu ca xut xut khu go v cao su sang Malaysia Go i th cnh tranh: Thi Lan, Pakistan, im mnh v im yu t thy ging nh ca ci Chang phn go Hoa K Cao su i th cnh tranh: lng cao su xut khu trn th gii tp trung ch yu chu , v th, cc i th cnh tranh ch yu ca Vn tp trung Chu , c bit c 3 i th cnh tranh ch yu l Thi lan, Indonesia, n im mnh ca cao su Vit Nam : Chi ph u t thp, ngun lao ng r v di do. Vng th nhng ph hp vi vic trng cao su nn sn xut ra sn lng kh cao v n nh cho ngnh xut khu cao su Vit Nam.
Sn phm xut khu ch yu l sn phm th: sn phm ch yu ca VN l cao su t nhin cha qua ch bin chim 60% c nh chun v mt k thut v cao su nguyn thy. y l mt trong nhng nguyn nhn lm cho li nhun kh thp so vi cc quc gia khc. Mt s mt hng cao su xut khu l: Cao su k thut SRV3L chim t trng ln nht trong cao su xut khu ca VN nhng em li kim ngch thp v nhu cu tiu th trn th trng Malaysia khng cao.
38 Cao su c nht n nh, cao su m li tm: l chng loi cao su thu li nhun cao, nhu cu ln nhng hin nay VN sn xut loi cao su ny khng nhiu. Cao su khc: l cc sn phm cao su lm xm, lp, gng taylng sn phm ny ch chim 10% tng cao su sn xut hng nm. Chu s cnh tranh mnh ca Thi Lan, Indonesia. .mi ng t chm nh, k lm v cao su nn k bt