QU TRNH I MI NHN THC V QUAN IM CA NG V VIC GII QUYT CC VN X HI TRONG THI K I MI GIO DC VN TRC MT V GII PHP ----0----

Page 1 of 18

CHNG 1 QU TRNH I MI NHN THC V QUAN IM CA NG V VIC GII QUYT CC VN X HI TRONG THI K I MI 1.1 Qu trnh i mi nhn thc v gii quyt cc vn x hi i hi i biu ton quc ln th VI ca ng hp ti H Ni t ngy 15 n 1812-1986 nng cc vn x hi ln tm chnh sch vi nhng ni dung bao trm mi mt ca cuc sng con ngi. i hi khng nh quyt tm i mi cng tc lnh o ca ng theo tinh thn cch mng v khoa hc. i hi nhn nh: Nm nm qua l mt on ng y th thch i vi ng v nhn dn ta. Cch mng nc ta din ra trong bi cnh quc t v trong nc c nhng thun li c bn, nhng cng c nhiu kh khn phc tp. Thc hin nhng nhim v, mc tiu do i hi th V ra. i hi cng nhn nh r: Tnh hnh kinh t - x hi ang c nhng kh khn gay gt; sn xut tng chm; hiu qu sn xut v u t thp; phn phi lu thng c nhiu ri ren; nhng mt cn i ln trong nn kinh t chm c thu hp; quan h sn xut x hi ch ngha chm c cng c; i sng nhn dn lao ng cn nhiu kh khn. V nguyn nhn dn n tnh hnh trn, i hi nhn mnh trong nhng nm qua vic nhn nhn, nh gi tnh hnh c th v cc mt kinh t, x hi ca t nc c nhiu thiu st. Do vy dn n nhiu sai lm trong vic xc nh mc tiu v bc i v xy dng c s vt cht - k thut, ci to x hi ch ngha v qun l kinh t. i hi thng thn cho rng: Nhng sai lm ni trn l nhng sai lm nghim trng v ko di v ch trng, chnh sch ln, sai lm v ch o chin lc v t chc thc hin, c bit l bnh ch quan duy ch, lc hu v nhn thc l lun. T thc tin, i hi nu ln nhng bi hc quan trng: Mt l, trong ton b hot ng ca mnh, ng phi qun trit t tng ly dn lm gc, xy dng v pht huy quyn lm ch ca nhn dn lao ng. Page 2 of 18

1.1.1 i hi VI

Hai l, ng phi lun lun xut pht t thc t, tn trng v hnh ng theo quy

lut khch quan. Nng lc nhn thc v hnh ng theo quy lut khch quan l iu kin bo m s lnh o ng n ca ng. Ba l, phi bit kt hp sc mnh ca dn tc vi sc mnh ca thi i trong iu Bn l, phi xy dng ng ngang tm nhim v chnh tr ca mt ng cm Trn c s phn tch, nh gi tnh hnh t nc, t ph bnh v nhng sai lm khuyt im, i mi t l lun tri qua nhiu tm ti, kho nghim t thc tin, i hi ra ng li i mi, l: u tin, ng ta xc nh cn i mi c cu kinh t (c cu cng nng nghip; c cu ni b ngnh nng nghip; ngnh cng nghip nh v tiu th cng nghip; cng nghip nng v kt cu h tng; c cu kinh t huyn). Thc hin ba chng trnh kinh t bao gm chng trnh lng thc, thc phm; Xy dng v cng c quan h sn xut x hi ch ngha, s dng v ci to ng Qua , c th thy i hi ng Cng sn Vit Nam VI tm thy li thot cho cuc khng hong kinh t x hi, th hin quan im i mi ton din t nc, thng nht vi mc tiu pht trin kinh t nhm pht huy sc mnh ca nhn t con ngi, t nn tng cho vic tm ra con ng thch hp i ln ch ngha x hi Vit Nam. Nhng ch trng, chnh sch mi gi m, khuyn khch cc thnh phn kinh t pht trin, gii phng nng lc sn xut ca x hi m ng cho pht trin sn xut. 1.1.2 i hi VII i hi ng Cng sn Vit Nam VII din ra trong bi cnh t nc ang thc hin cng cuc i mi c ra t i hi ng Cng Sn Vit Nam VI v t c nhng thng li bc u, c nhn dn v quc t ng h. tnh hnh quc t v trong chng trnh hng tiu dng; chng trnh hng xut khu. n cc thnh phn kinh t. kin mi. quyn lnh o nhn dn tin hnh cuc cch mng x hi ch ngha.

Page 3 of 18

nc lc by gi c nhiu bin chuyn, nht l s sp ca khi ng u v cuc khng hang trm trng ca Lin X. i hi tng kt nh gi vic thc hin ng li i mi ca i hi VI, ra ch trng, nhim v nhm k tha, pht huy nhng thnh tu, u im t c: ch trng tng trng kinh t phi gn lin vi tin b x hi ngay trong tng bc v trong sut qu trnh pht trin; thc hin nhiu hnh thc phn phi khc nhau m bo cng bng x hi khi phn phi hp l t liu sn xut v kt qu sn xut, vic to iu kin cho mi ngi u c c hi pht trin v s dng tt nng lc ca mnh lm giu hp php i i vi tch cc xa i gim ngho; khc phc kh khn, yu km mc phi trong bc u i mi; ngn nga nhng lch lc pht sinh trong qu trnh ; iu chnh b sung, pht trin ng li i mi tip tc a s nghip i mi ca t nc tin ln. Ni dung ca i hi nh sau: Cng lnh xy dng t nc trong thi k qu ln Ch ngha x hi: Bn cng lnh ny c thng qua ti i hi VII. y chnh l tng th nhng im ch yu v mc ch, ng li, nhim v c bn ca ng Cng sn Vit Nam trong thi k tip tc i ln i mi v xy dng nn kinh t th trng. Chin lc n nh v pht trin kinh t - x hi n nm 2000: Do i mi ang bc u thc hin d t nhiu thnh tu nhng ln sng i mi thi qu trn mt s lnh vc gy ra nguy c chch hng i ln x hi ch ngha v s cm quyn ca ng. Trc ln sng bt n kinh t chnh tr ti ng u v Lin X, s sp ca H thng X hi ch ngha v nhng bt n mi pht sinh trong qu trnh i mi, i hi VII thng qua Chin lc n nh v pht trin kinh t - x hi n nm 2000 nhm bnh n x hi, pht trin t nc a t nc that ra khi kh khn. K hoch 5 nm 1991 1995 c ra xut pht t c im, tnh hnh, cn c vo mc tiu ca chng ng u thi k qu ln ch ngha x hi, i hi VII ra K hoch 5 nm 1991 1995 v quyt nh phng hng, nhim v, mc tiu kinh t x hi ca K hoch bao gm: y li v kim sot lm pht Page 4 of 18

n nh pht trin v nng cao hiu qu nn sn xut x hi Bc u n nh v tng bc ci thin i sng vn ha,, vt cht v vn ha ca nhn dn lao ng Bt u c tch ly t ni b kinh t Thng qua Bo co chnh tr. Bu Ban chp hnh Trung ng mi gm 146 y y l k i hi u tin c din ra sau khi t nc tin hnh i mi. K hoch 5 nm (1991 1995) do i hi ra t nhiu thnh tu trn cc lnh vc ca s nghip i mi. 1.1.3 i hi IX i hi ng Cng sn Vit Nam IX l i hi u tin trong th k XXI ca ng, din ra trong bi cnh t nc tri qua vic thc hin cng cuc i mi c ra t i hi ng Cng Sn Vit Nam VI hn 15 nm v t c nhng thng li to ln, c nhn dn v quc t ng h. i hi tng kt nh gi, kim im 15 nm thc hin ng li i mi ca i hi VI v 5 nm thc hin Ngh quyt i hi 8, ra ch trng, nhim v nhm k tha, pht huy nhng thnh tu, u im t c; iu chnh b sung, pht trin ng li i mi tip tc a s nghip i mi ca t nc tin ln trong thi i mi. Xt pht t c im tnh hnh t nc v quc t, i hi khng nh tip tc nm vng hai nhim v chin lc l xy dng v bo v T quc x hi ch ngha, y mnh cng nghip ha, hin i ha t nc, ng thi a ra yu cu cc chnh sch x hi cn hng vo pht trin v lm lnh mnh ha x hi, thc hin cng bng trong phn phi, to ng lc mnh m pht trin sn xut, tng nng sut lao ng x hi, thc hin bnh ng trong cc quan h x hi, khuyn khch nhn dn lm giu hp php. Bn cnh , i hi cng ra chin lc pht trin kinh t x hi 10 nm (2001 2010) trong c k hoch 5 nm giai on 2001 2005. K hoch 5 nm 2001 2005: Xut pht t c im, tnh hnh trong v ngoi nc i hi IX ra K hach 5 nm 2001-2005 v quyt nh: Page 5 of 18

vin chnh thc v khng c y vin d khuyt, bu ng ch Mi lm Tng B th

a t nc that khi tnh trng km pht trin. Nng cao r rt i sng vt cht v tinh thn nhn dn To nn tng n nm 2020 Vit Nam c bn tr thnh mt nc cng nghip theo hng hin i. Thng qua Bo co chnh tr. Bu Ban chp hnh Trung ng (BCH TW) mi gm 150 y vin chnh thc v khng c y vin d khuyt, bu Nng c Mnh lm Tng B th . Bu B chnh tr gm 15 thnh vin v hy b chc danh C vn BCH TW. K hach 5 nm 2001-2005 do i hi ra t nhiu thnh tu trn cc lnh vc ca s nghip i mi, bn cnh , pht trin kinh t vn gi c nhp cao, nhng mc tiu ch yu ca k hach han thnh vt mc, kinh t i ngoi pht trin, khoa hc cng ngh, vn ha x hi pht trin, chnh tr x hi, quc phng an ninh cng c cng c, quan h i ngoi c m rng. 1.1.4 i hi X i hi i biu ton quc ln th X ng Cng sn Vit Nam hp t ngy 18 n ngy 25-4-2006 ti Th H Ni gm c nhng ni dung chnh nh sau: Tp trung nh gi kt qu thc hin ngh quyt i hi IX ca ng (2001-2005), i hi s xc nh phng hng, mc tiu, nhim v, gii php ln pht trin ng thi nhn li nhng thnh tu v bi hc trong 20 nm i mi. t nc trong nm nm 2006-2010 trn tt c cc lnh vc kinh t, x hi, quc phng, an ninh, i ngoi v xy dng h thng chnh tr, c bit l cng tc xy dng v chnh n ng, nng cao nng lc v sc chin u ca ng, lm cho ng trong sch, vng mnh c v t tng ln t chc v gn b su sc hn vi nhn dn, c phng thc lnh o khoa hc, xng ng vi vai tr lnh o t nc trong thi k mi. i hi s xem xt sa i b sung mt s iu ca iu l ng, bu ra BCHT Hi ngh ln th t Ban Chp hnh Trung ng ng kha X: Hi ngh tp kha 10 nhim k 2006-2010. trung tho lun mt s vn chnh: v mt s ch trng, chnh sch ln pht trin kinh t sau khi nc ta tr thnh thnh vin ca T chc Thng mi th gii (WTO); v Page 6 of 18

Chin lc bin; v phng hng chun b bu c Quc hi kha XII; tip tc sp xp, kin ton b my t chc cc ban ng v c quan nh nc. Lin quan n vn Vit Nam gia nhp T chc Thng mi Th gii (WTO), Hi ngh ln th t Ban Chp hnh Trung ng ng ra Ngh quyt V mt s ch trng, chnh sch ln nn kinh t nc ta pht trin nhanh v bn vng khi Vit Nam l thnh vin ca T chc Thng mi th gii. Ngh quyt bao gm 3 ni dung ch yu: Th nht, nhng c hi v thch thc: Vic nc ta tr thnh thnh vin th 150 ca WTO trc ht to ra cho t nc ta c hi pht trin nhanh hn, ton din hn. ng thi cng t ra nhng thch thc rt gay gt, i hi s n lc vt bc ca ton dn tc vt qua. Th hai, mt s ch trng, chnh sch: Quan im ch o xuyn sut ca ng ta v hi nhp kinh t quc t l gi vng c lp, ch quyn, ton vn lnh th, hi nhp v li ch t nc, gi vng nh hng x hi ch ngha, thc hin mc tiu dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh. Trn c s hi nhp, cn thc hin mt s ch trng, chnh sch ln: tng cng cng tc t tng, nng cao nhn thc trong ton ng ton dn, ton qun. Th ba, t chc thc hin: ng on Quc hi, Ban cn s ng Chnh ph, Ban T tng Vn ho Trung ng, vn phng Trung ng ng v cc t chc lin quan phi hp t chc thc hin, bn v n Chin lc bin Vit Nam n nm 2020, Hi ngh ra Ngh quyt v Chin lc bin Vit Nam n nm 2020. Thnh cng ca i hi ln th X nh du bc trng thnh mi ca ng m ra giai on pht trin mnh va i vo chiu su ca cng cuc i mi, y mnh cng nghip ha, hin i ha v mc tiu dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh. 1.2 Quan im ca ng v gii quyt cc vn x hi V mi quan h gia chnh sch x hi vi chnh sch kinh t, ng xc nh: trnh pht trin kinh t l iu kin vt cht thc hin chnh sch x hi, nhng nhng mc tiu x hi li l mc ch ca hot ng kinh t. Ngay trong khun kh ca hot Page 7 of 18 1.2.1 Kt hp cc mc tiu kinh t vi cc mc tiu x hi

ng kinh t, chnh sch x hi c nh hng trc tip n nng sut lao ng, cht lng sn phm, l mt nhn t quan trng pht trin sn xut. Do , cn c chnh sch x hi c bn, lu di v xc nh c nhng nhim v, mc tiu ph hp vi yu cu, kh nng trong chng ng u tin. ng thi i hi ra yu cu: Cn th hin y trong thc t quan im ca ng v Nh nc v s thng nht gia chnh sch kinh t v chnh sch x hi, khc phc thi coi nh chnh sch x hi, tc l coi nh yu t con ngi trong s nghip xy dng nhn mnh cn phi xy dng v t chc thc hin mt cch thit thc v c hiu qu cc chnh sch x hi. thc hin tt chnh sch x hi, phi tin ti xo b c s kinh t - x hi ca s bt cng x hi, phi u tranh kin quyt chng nhng hin tng tiu cc, lm cho nhng nguyn tc cng bng x hi v li sng lnh mnh c khng nh trong cuc sng hng ngy ca x hi. K hoch pht trin kinh t phi tnh n mc tiu pht trin cc lnh vc x hi c lin quan trc tip v mc tiu pht trin kinh t phi tnh n cc tc ng v hu qu x hi c th xy ra ch ng x l. Phi to c s thng nht v ng b gia chnh sch kinh t v chnh sch x hi. S kt hp gia hai loi mc tiu ny phi c qun trit tt c cc cp, cc ngnh, cc a phng, tng n v kinh t c s. 1.2.2 xy dng v hon thin th ch gn kt vi tng trng kinh t vi tin b, cng bng x hi trong tng chnh sch pht trin. Gii quyt mi quan h gia tng trng kinh t v tin b, cng bng x hi ang l tm im trong chnh sch pht trin kinh t - x hi ca nhiu quc gia. c bit Vit Nam l nc ang pht trin, chu tc ng ca qu trnh ton cu ha, hi nhp kinh t quc t, p ng yu cu pht trin nn kinh t tri thc th mi quan h ny cng tr nn cp thit hn bao gi ht. Cng lnh nm 1991 ca ng xc nh phi kt hp tt tng trng kinh t vi tin b x hi. Quan im nht qun, xuyn sut ca ng ta v kt hp hi ho gia tng trng kinh t vi tin b v cng bng x hi c khng nh trong hu ht cc vn kin i hi ng, nht l trong thi k i mi. i hi VIII ca ng xc nh: Tng trng kinh t phi gn lin vi tin b v cng bng x hi ngay trong tng bc Page 8 of 18

v trong sut qu trnh pht trin. Tip n i hi X ti khng nh quan im: Kt hp cc mc tiu kinh t vi cc mc tiu x hi trong phm vi c nc, tng lnh vc, a phng; thc hin tin b v cng bng x hi ngay trong tng bc v tng chnh sch pht trin. Trong tng bc v tng chnh sch pht trin (ca chnh ph,ca ngnh, ca trung ng hay a phng), cn t r v x l hp l vic gn kt gia tng trng kinh t vi tin b v cng bng x hi. Nhim v gn kt ny phi c php ch ho thnh cc th ch c tnh cng Nng cao trch nhim ca ton x hi trong vn gii quyt bt cng x hi. C ch, buc cc ch th phi thi hnh. chnh sch iu tit hp l i vi nhng ngi giu; ng vin cc doanh nghip; cc t chc, c nhn t nguyn tham gia cc hot ng nhn o, i hu, t thin, gip nhng nn nhn chin tranh, nhng ngi b thin tai, nhng ngi tn tt, gi c, neo n, khng c kh nng lao ng. 1.2.3 chnh sch x hi c thc hin trn c s pht trin kinh t, gn b hu c gia quyn li v ngha v, gia cng hin v hng th. Chnh sch x hi c vai tr, v tr c lp tng i so vi kinh t nhng khng th tch ri trnh pht trin kinh t, cng khng th da vo vin tr nh thi bao cp. Trong chnh sch x hi, phi gn b gia quyn li v ngha v, gia cng hin v hng th. l mt yu cu cng bng x hi v tin b x hi, x b quan im bao cp, co bng, chm dt c ch xin-cho trong chnh sch x hi. 1.2.4 GDP v HDI Coi trng ch tiu GDP bnh qun u ngi vi ch tiu pht trin con ngi (HDI), v ch tiu pht trin cc lnh vc x hi. 1.3 Ch trng gii quyt cc vn x hi T nhng quan im nu trn, i hi VI ra ch trng v gii quyt cc vn x hi nh: Phn u h t l pht trin dn s, coi y l mt iu kin quan trng Page 9 of 18

tng thu nhp quc dn bnh qun u ngi, thc hin cc mc tiu kinh t - x hi; m bo vic lm cho ngi lao ng l nhim v kinh t - x hi hng u. Nh nc c gng to thm vic lm v c chnh sch ngi lao ng t to ra vic lm bng cch khuyn khch pht trin kinh t gia nh, khai thc mi tim nng ca cc thnh phn kinh t khc, k c thnh phn kinh t t bn t nhn. Ban hnh v thc hin Lut lao ng; m bo cho ngi lao ng c thu nhp tho ng ph thuc trc tip vo kt qu lao ng, c tc dng khuyn khch nhit tnh lao ng; Chm sc, bo v v nng cao sc kho ca nhn dn. Trc mt l tp trung sc nng cao cht lng cc hot ng y t v t c nhng tin b r rt trong vic chm sc sc kho ca nhn dn; Tng bc xy dng chnh sch bo tr x hi XHCN i vi ton dn, theo phng chm nh nc v nhn dn cng lm, to lp nhiu h thng v hnh thc bo tr x hi cho nhng ngi c cng vi cch mng v nhng ngi gp kh khn. iu chnh, b sung cc chnh sch, nht l cc vn quan h ti li ch thit thc ca mi giai cp v tng lp x hi, c th: Mt l khuyn khch mi ngi dn lm giu theo php lut, thc hin c hiu qu To c hi, iu kin cho mi ngi tip cn bnh ng cc ngun lc pht trin. To ng lc lm giu trong ng o dn c bng ti nng, sng to ca bn thn, trong khun kh php lut v o c cho php. Xy dng v thc hin c kt qu cao chng trnh xa i gim ngho, phng ti i,ti ngho , nng cao dn chun i ngho khi mc sng chung tng ln. Hai l bo m cung ng dch v cng thit yu, bnh ng cho mi ngi dn, to Xy dng h thng an sinh x hi a dng, pht trin mnh h thng bo him. a dng ha cc loi hnh cu tr x hi, to nhiu vic lm trong nc v y mnh xut khu lao ng. Thc hin chnh sch u i x hi v i mi chnh sch tin lng, phn phi thu nhp x hi cng bng, hp l hn. Page 10 of 18 vic lm v thu nhp, chm lo sc khe cng ng xa i gim ngho:

Ba l pht trin h thng y t cng bng v hiu qu. Hon thin h thng y t c

s, quan tm chm sc y t tt hn i vi cc i tng chnh sch , pht trin cc dch v y t cn ngh cao, cc dch v y t ngoi cng lp Bn l xy dng chin lc quc gia v nng cao sc khe v ci thin ging ni bng cc bin php nh quan tm chm sc sc khe sinh sn, gim nhanh t l tr em suy dinh dng. y mnh cng tc bo v ging ni, kin tr phng chng HIV/AIDS v cc t nn x hi. Nm l thc hin tt cc chnh sch dn s v k hoch ha gia nh: Gim tc tng dn s, bo m quy m v c cu dn s hp l, xy dng gia nh no m, bnh ng, tin b, hnh phc, bo m bnh ng gii, chng nn bo hnh trong quan h gia nh. 1.4 Su l ch trng ti cc chnh sch u i x hi By l i mi c ch qun l v phng thc qun l v phng thc cung ng Kt qu, ngha, hn ch v nguyn nhn Sau 20 nm i mi chnh sch x hi, ng, Nh nc v nhn dn ta thu c nhng kt qu c ngha bc ngot, l: T tm l th ng, li vo Nh nc, vo tp th, trng ch vo vin tr t bn ngoi c thay th bng s ch ng, nng ng v tch cc tham gia ca tt c cc tng lp dn c. T ch qu cao li ch tp th mt cch chung chung, tru tng, trn danh ngha thi hnh chnh sch phn phi theo lao ng nhng thc t l bnh qun co bng tng bc chuyn sang thc hin phn phi ch yu theo lao ng v hiu qu kinh t, ng thi phn phi theo mc ng gp cc ngun lc khc vo sn xut kinh doanh v thng qua phc li x hi. T ch t khng ng tm quan trng ca chnh sch x hi trong mi quan h Page 11 of 18 tng tc vi cc chnh sch kinh t i n thng nht chnh sch kinh t vi chnh

cc dch v cng cng. 1.4.1 Kt qu v ngha

sch x hi. Cng bng x hi ngy cng c th hin r hn; tng trng kinh t i i vi m bo tin b v cng bng x hi c thc hin ngay trong tng bc pht trin. Cc thnh phn kinh t v ngi lao ng u tham gia to vic lm thay cho s T ch khng chp nhn phn ha giu ngho i n khuyn khch mi ngi bao cp ca nh nc trong vic gii quyt vic lm. dn lm giu hp php, ng thi tch cc xa i gim ngho, coi vic c mt b phn dn c lm giu l cn thit cho vic pht trin v c nhn dn ng tnh, c quc t tha nhn v nu gng. T ch mun nhanh chng xy dng mt c cu x hi thun nht, trong x hi ch cn c: giai cp cng nhn, nng dn tp th v tng lp tri thc i n quan nim xy dng c mt cng ng x hi a dng, trong cc giai cp, cc tng lp dn c u c ngha v, quyn li chnh ng, on kt cht ch, gp phn xy dng t nc Vit Nam giu mnh. Gio dc o to cng vi khoa hc v cng ngh c coi l quc sch hng u pht trin. Thc hin cng bng x hi trong gio dc, trong chm sc sc khe cho nhn dn to iu kin ai cng c hc hnh, chnh sch tr cp v bo him y t cho ngi ngho c thc hin. Qua , c th thy rng sau hn 20 nm i mi, lnh vc pht trin x hi t c nhiu thnh tu. Tnh nng ng x hi khc hn thi k bao cp. Mt x hi m ang dn dn hnh thnh vi nhng con ngi khng ch bao cp, dm ngh, dm chu trch nhim, ri ro, khng chp nhn i ngho, lc hu, bit lm giu, bit cnh tranh v hnh ng v cng ng, v T quc. 1.4.2 Hn ch p lc gia tng dn s cn ln, cht lng dn s cn thp v l nhn t cn tr ln i vi mc tiu pht trin kinh t - x hi v hi nhp kinh t quc t, bn cnh vn gii quyt vic lm vn cn bc xc v nan gii. S phn ha giu ngho v bt cng x hi tip tc gia tng ng lo ngi. Page 12 of 18

T nn x hi gia tng v din bin rt phc tp, gy thit hi ln v kinh t v an Mi trng sinh thi b nhim tip tc tng thm; ti nguyn thin nhin b tn H thng gio dc, y t lc hu, xung cp, c nhiu bt cp; an sinh x hi cha

sinh x hi. ph v khai thac ba bi. c m bo. 1.4.3 Nguyn nhn Nhng mt hn ch trn y l xut pht t cc yu t: Tng trng kinh t vn tch ri mc tiu v chnh sch x hi, chy theo s Qun l x hi cn nhiu bt cp, khng theo kp s pht trin kinh t - x hi. lng, nh hng tiu cc n s pht trin bn vng x hi.

Nh vy, sau 20 nm i mi chnh sch x hi, ng, Nh nc v nhn dn ta thu c nhng kt qu c ngha bc ngoc. c bit, nhng vn x hi c i hi X nhn thc v gii quyt ton din hn c gc mc tiu v h thng gii php trong tng th cc chnh sch pht trin, m con ngi thc s l trung tm, l ng lc v mc tiu ca s pht trin. Tht vy, ng trc thi i khoa hc cng ngh i mi khng ngng, con ngi - Nhn t hng u quyt nh thng li ca cch mng XHCN cn phi c o to trong mt nn gio dc tin tin. Tm quan trng ca gio dc trong chin lc pht trin x hi ca ng trong thi k i mi nh th no, xin mi c v cc bn theo di phn trnh by ca bn Minh Tr.

CHNG II Page 13 of 18

GIO DC VN QUAN TRNG HNG U CN GII QUYT 2.1 Tm quan trng ca gio dc Gio dc l mt trong nhng vn x hi cn c quan tm v t ln hng u. Quan im ca ng trong vic ban hnh cc chnh sch lin quan n vn gio dc c th hin mnh : Gio dc v o to cng vi khoa hc v cng ngh l quc sch hng u, l nn tng v ng lc thc y cng nghip ho, hin i ho t nc.( Vn kin i hi X) S nghip gio dc, o to trong qu trnh chuyn i m hnh pht trin ca t nc ng vai tr ht sc quan trng v mc ch trc tip ca gio dc, o to l to ra ngun lc lao ng v qun l ph hp vi yu cu ca qu trnh pht trin, Nh nc nhn nh r vn cht lng ngun lc lao ng v qun l l khu trung tm c ngha t ph ca cng cuc i mi hin nay: Th nht, nc ta cn mt lc lng lao ng c trnh cao s dng ti sn nhn to v k thut sn xut mi mt cch hiu qu. V gio dc chnh l mt cng c hu hiu thc hin iu ny. Th hai, m mang ngoi thng ti Vit Nam s dn n vic pht trin cc phng php sn xut hay mt hng tng i dng nhiu lao ng chn tay. trnh tnh trng nh th v lu v di, Vit Nam phi u t nhiu vo vic gio dc cc th h sp gia nhp lc lng lao ng. Th ba, gio dc v o to ti Vit Nam tr thnh li thi so vi cc quc gia tin tin trn th gii, chm tin v khng thch hp cho sn xut trong khu vc t. Vn ci t gio dc rt cp thit. Th t, pht trin nhn lc qua gio dc khng ch l mt phng tin m cn l cu cnh. Gio dc s gip dn chng Vit Nam hiu bit hn v cc vn nh nhim v ng thu, kim sot sinh v bo v mi sinh dn n pht trin bn vng. Vi t cch l nhng thnh t c bn ca nn vn ho, gio dc - o to c mt v tr c bit trong chin lc pht trin t nc. Nhn thc ton din v su sc v vai tr, Page 14 of 18

nhim v, ni dung, qui lut vn ng ca gio dc - o to trong s nghip xy dng v pht trin t nc l vn c ngha l lun v thc tin cp thit, nhm pht huy vai tr l nn tng v ng lc thc y s nghip cng nghip ho v hin i ho ca gio dc - o to v KHCN nc ta hin nay. Cng lnh xy dng t nc thi k qu ln ch ngha x hi (B sung, pht trin 2011) c thng qua ti i hi XI ca ng nhn mnh: Gio dc v o to, khoa hc v cng ngh c sc mnh nng cao dn tr, pht trin ngun nhn lc, bi dng nhn ti, gp phn quan trng pht trin t nc, xy dng nn vn ho v con ngi Vit Nam. Pht trin gio dc v o to cng vi pht trin khoa hc v cng ngh l quc sch hng u; u t cho gio dc v o to l u t pht trin. Gio dc ngy cng c ngha quyt nh trong vic pht trin nn sn xut vt cht ca x hi. Gio dc - o to hin nay c nh gi khng phi l yu t phi sn xut, tch ri sn xut m l yu t bn trong, yu t cu thnh ca nn sn xut x hi. Khng th pht trin c lc lng sn xut nu khng u t cho gio dc - o to v khoa hc cng ngh, u t vo nhn t con ngi, nhn t quyt nh ca lc lng sn xut. Khng th xy dng c quan h sn xut lnh mnh nu khng nng cao gic ng l tng chnh tr, nng cao trnh hc vn, trnh t chc v qun l kinh t - x hi cho i ng lao ng v qun l lao ng. V vy, u t cho gio dc - o to v khoa hc cng ngh l u t c bn pht trin kinh t - x hi, u t ngn nht v tit kim nht hin i ha nn sn xut x hi v hin i ha dn tc. Gio dc o to khng ch c ngha ln lao trong lnh vc sn xut vt cht, m cn l c s xy dng nn vn ho tinh thn ca ch x hi ch ngha. Gio dc o to c tc dng to ln trong vic truyn b h t tng chnh tr x hi ch ngha, xy dng nn vn ho tin tin m bn sc dn tc, xy dng li sng, o c v nhn cch mi ca ton b x hi Ngh quyt Trung ng 2 kho VIII nu r: "Mun tin hnh cng nghip ho, hin i ho thng li phi pht trin mnh gio dc - o to, pht huy ngun lc con ngi, yu t c bn ca s pht trin x hi, tng trng kinh t

Page 15 of 18

nhanh v bn vng". Nh vy, pht trin gio dc - o to phi c coi l nn tng v ng lc thc y s nghip cng nghip ho, hin i ho thng li. Tm li, ngy nay nhiu tri thc v cng ngh mi ra i i hi qu trnh gio dc phi c tin hnh thng xuyn, lin tc, sut i mi ngi c th thch nghi c vi nhng bin i mi, thch ng vi nhp v tc ca x hi cng nghip v hi nhp kinh t quc t. 2.2 Ngh quyt v quyt nh xy dng ngnh gio dc qua tng thi k trong tin Giai on trc i mi, ng ta cha ban hnh ngh quyt trung ng no c tnh chuyn v gio dc v o to. Ngy 11-1-1079 B Chnh tr ra Ngh quyt s 14NQ/TW v ci cch gio dc, t nn mng cho cng cuc ci cch gio dc ca t nc trong nhng nm 80 ca th k XX. Ngh quyt i hi VI xc nh: gio dc nhm mc tiu hnh thnh v pht trin ton din nhn cch XHCN ca th h tr, o to i ng lao ng c k thut ng b v ngnh ngh, ph hp vi yu cu phn cng lao ng ca x hi. S nghip gio dc, nht l gio dc i hc v chuyn nghip, trc tip gp phn vo i mi cng tc qun l kinh t, x hi. n Ngh quyt i hi VII nu r: mc tiu gio dc v o to nhm nng cao dn tr, o to nhn lc, bi dng nhn ti, hnh thnh i ng lao ng c tri thc v c tay ngh, c nng lc thc hnh, t ch, nng ng v sng to, c o c cch mng, tinh thn yu nc, yu ch ngha x hi. Ngy 14-1-1993, ng ban hnh Ngh quyt s 04- NQ/HNTW V tip tc i mi s nghip gio dc v o to, tp trung xem xt su rng vn gio dc v o to v ra Ngh quyt v tip tc i mi s nghip gio dc v o to. Ngh quyt nu r t tng mi ht sc quan trng : u t cho gio dc l u t pht trin. V vy, Hi ngh ln th t Ban Chp hnh Trung ng quyt nh: Tng dn t trng chi cho ngnh ngn sch cho gio dc v o to, huy ng cc ngun u t trong nhn dn, vin tr ca cc t chc quc t, k c vay vn ca nc ngoi pht trin gio dc. Page 16 of 18 trnh i mi ca ng

Ngy 14-1-1993, ng ban hnh Ngh quyt s 04- NQ/HNTW V tip tc i mi s nghip gio dc v o to, tp trung xem xt su rng vn gio dc v o to v ra Ngh quyt v tip tc i mi s nghip gio dc v o to. Ngh quyt nu r t tng mi ht sc quan trng : u t cho gio dc l u t pht trin. V vy, Hi ngh ln th t Ban Chp hnh Trung ng quyt nh: Tng dn t trng chi cho ngnh ngn sch cho gio dc v o to, huy ng cc ngun u t trong nhn dn, vin tr ca cc t chc quc t, k c vay vn ca nc ngoi pht trin gio dc. n i hi VIII, Ngh quyt nhn mnh vi ni dung ch yu: cng vi khoa hc v cng ngh, gio dc v o to l quc sch hng u nhm nng cao dn tr, o to nhn lc, bi dng nhn ti. Coi trng c ba mt: m rng quy m, nng cao cht lng v pht huy hiu qu. Ngy 28-12-2000, B chnh tr ra Ch th s 61-CT/TW V vic ph cp trung hc c s yu cu: nhanh chng xy dng v thc hin k hoch ph cp gio dc trung hc c s gn vi vic i mi ni dung chng trnh, phng php gio dc theo hng cp nht nhng thnh tu mi nht ca khoa hc cng ngh, vi yu cu pht trin kinh t x hi ca t nc trong thi k m ca, hi nhp, ton cu ha, y mnh cng nghip ha, hin i ha t nc. Ti i hi IX, Ngh quyt nu r: Tip tc nng cao cht lng gio dc ton din, i mi ni dung, phng php dy v hc, h thng trng lp v h thng qun l gio dc; thc hin chun ha, hin i ha, x hi ha. Ti i hi X, ng ch chng: i mi ton din gio dc v o to, pht trin ngun nhn lc c cht lng cao. C nhng im cn ch : Nng cao cht lng gio dc ton din; i mi c cu t chc, c ch qun l, Chuyn dn m hnh gio dc hin nay sang m hnh gio dc m. i mi mnh m gio dc mm non v gio dc ph thng. Pht trin mnh h thng gio dc ngh nghip. i mi h thng gio dc i hc v sau i hc. Page 17 of 18 ni dung, phng php dy v hc.

m bo s lng, nng cao cht lng i ng gio vin tt c cc cp hc, Thc hin x hi ha gio dc. i mi c ch qun l gio dc Tng cng hp tc quc t v gio dc v o to. Trong qu trnh thc hin Ngh quyt i hi X, B Chnh tr nh hng chin

bc hc.

lc pht trin gio dc - o to trong thi k cng nghip ha, hin i ha, cc nh nhim v v mc tiu pht trin gio dc n nm 2000: Tin hnh xy dng chin lc gio dc o to cho thi k cng nghip ha, hin i ha, ban hnh Lut gio dc. Ngy 5-3-2009, B Chnh tr (kha X) ra phng hng pht trin gio dc o to n nm 2020 vi mc tiu nc ta c mt nn gio dc tin tin, m bn sc dn tc, p ng nhu cu nhn lc cho s nghip cng nghip ha, hin i ha t nc v hi nhp quc t, cn thc hin cc nhim v, gii php pht trin gio dc sau y: Nng cao cht lng gio dc ton din, coi trng gio dc nhn cch, o c, li i mi mnh m qun l nh nc i vi gio dc. Xy dng i ng nh gio v cn b qun l gio dc v s lng, p ng yu Tip tc i mi chng trnh, to chuyn bin mnh m v phng php gio dc Tng cng ngun lc cho gio dc m bo cng bng x hi trong gio dc Tng cng hp tc quc t v gio dc o to Qua ta thy c s quan tm hng u ca ng v s nghip i mi gio dc quc gia. Cc Ngh quyt ln lt xc nh nhim v, mc tiu gio dc trong mi thi k, lun chnh sa kp thi v khng ngng ci tin, nng cao cht lng gio dc o to. sng cho hc sinh, sinh vin.

cu v cht lng

Page 18 of 18