INTRODUCCIN Para estudiar Geopoltica es necesario analizar el comportamiento y la incidencia que los factores geogrficos ejercen en su evolucin y en la vida

nacional. Es en definitiva, la mutua relacin que fluye entre el hombre y su entorno espacial. La posibilidad de entender el comportamiento poltico de los estados a partir de la relacin hombre-espacio nos la proporciona la Geopoltica. La Geopoltica as entendida, estudia la influencia de los factores geogrficos en la vida y desarrollo del Estado, con la finalidad de obtener conclusiones capaces de orientar la poltica de este, en la consecucin de sus Objetivos Nacionales. No obstante, es conveniente precisar que no es solo el factor geogrfico el que toma la Geopoltica como elemento que determina tales comportamientos, sino que tambin busca respuestas en otras incgnitas, como saber que sucede en lo social, lo econmico, lo demogrfico y en lo ecolgico entre otros aspectos. Es la combinacin de todos estos factores lo que otorga a la Geopoltica su valor y verdadero sentido. La Geopoltica es una metodologa a disposicin del estadista y del estratega militar tanto para fines de DESARROLLO como para alcanzar la SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL, particularmente para prevenir sobre los efectos que las vulnerabilidades, los riesgos y las amenazas militares y no militares tienen sobre los Objetivos Militares. La Geopoltica, ayuda a describir, explicar y predecir los asuntos exteriores . El siglo XX constituye la poca de la afirmacin del Per, entendindose como tal el afianzamiento y consolidacin de nuestra nacionalidad y de nuestra soberana y, por consiguiente, de la afirmacin de un Estado, respetuoso y fraterno dentro del concierto de Amrica y del mundo.

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El Per en el siglo XX, se convirti en un pas con un importante desarrollo econmico y poltico, para no pocos historiadores de la realidad

latinoamericana, la historia del Per es especialmente la historia de un fracaso para crear la prosperidad econmica, significa el respeto a las leyes, los derechos humanos y, al mismo tiempo, la imposibilidad para establecer mnimos de igualdad y justicia en trminos sociales. Se dice que entender el pasado de una nacin, es una de las claves para construir su futuro. Para muchos peruanos, la historia republicana del Per es una poca de oportunidades perdidas llevando a pensar, es decir, un pas integrado social, cultural y racialmente con instituciones fuertes y estabilidad poltica y, a partir de all, una democracia que fue el sueo de los primeros constructores. A principios del siglo XIX, el Per empez a llamarse patria. Si sobre esto hay un cierto consenso, existen varias visiones sobre las causas: en una poca se puso mucho nfasis en el aspecto racial o tnico, en otra, al mantenimiento de los rasgos feudales o semi feudales, es decir, a la carencia de un desarrollo capitalista; hoy se habla ms bien de dependencia externa argumentando que la causa del atraso del Per est basada en la existencia de zonas subdesarrolladas que se crearon desde el siglo XVI. En 1821, el Per acab obteniendo la independencia de Espaa, lo cual se vio culminado por la creacin de una Constitucin liberal en el ao 1860. La independencia fue declarada por el General Jos de San Martn y consolidada por Simn Bolvar. Se libraron dos importantes batallas en las que peruanos, colombianos, bolivianos, argentinos y chilenos lucharon por su independencia. Se trata de la Batalla de Junn, el 6 de agosto de 1824 y la Batalla de Ayacucho, el 9 de diciembre del mismo ao, donde fue derrotado el ejrcito realista de Espaa. En la guerra del Pacfico (1879 1883), el Per sufri una gran derrota ante Chile, perdiendo ricos territorios en el sur. La guerra agot las reservas financieras y cre una situacin de tensin que ha prevalecido hasta hoy entre ambas naciones.

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A principios del siglo XX, se inici un perodo de "reconstruccin nacional" que fue de una relativa calma y que termin despus del gobierno de Augusto B. Legua. La poca contempornea tuvo como protagonistas principales a los golpes de estado y a una galopante inestabilidad econmica que llev al pas a una crisis social y econmica durante la dcada de los 80. A partir de los aos 90 del mismo siglo se inici una lenta recuperacin econmica y, a partir del nuevo milenio, el Per se reencontr con la democracia. En este trabajo se intenta hacer un repaso de los acontecimientos geopolticos de la historia del Per ms importantes y relevantes, donde tambin se mencionan a las personas de mayor relevancia y se expresa una visin crtica del evento o persona, orientado a su consecuencia o importancia geopoltica..

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PRINCIPALES ACONTECIMIENTOS GEOPOLTICOS DEL PER DURANTE EL SIGLO XX 1. PRINCIPALES ACONTECIMIENTOS Durante el intervalo histrico 1884 al 2012, en el Per se suscitaron un sin nmero de hechos que marcaron de una u otra manera nuestra historia y nuestro destino, enumeraremos algunos de ellos para luego pasar a desarrollar los que a criterio del grupo son los ms relevantes. Estos acontecimientos son los siguientes: 1.1 La Reconstruccin despus de la post guerra y regeneracin 1885-1930. En marzo de 1884, una asamblea constituyente reunida en Lima ratific a Miguel Iglesias en el poder, esta vez con el ttulo de presidente provisorio. No obstante, por haber contado con el respaldo de los chilenos y por la firma del Tratado de Ancn, Iglesias no cont con la simpata de la mayora de la poblacin; asimismo, el general Cceres se perfil como su opositor ms tenaz, optando por mantenerse rebelde en la sierra. GENERAL MIGUEL IGLESIAS (1884-1885)

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En el perodo inmediato a la posguerra, la diplomacia peruana se concentr en la completa recuperacin de las dos provincias peruanas que permanecan en manos chilenas. La tarea ms urgente que enfrent el gobierno del general Andrs Avelino Cceres fue la generacin de fondos para un pas en bancarrota. GENERAL ANDRS AVELINO CCERES (1886-1890)

1.1.1.

El Contrato Grace Despus de la guerra con Chile el Per qued con una cuantiosa deuda externa proveniente de los emprstitos de 1869, 1870 y 1872, que llegaba a la enorme suma de 51 millones de libras esterlinas, lo cual resultaba imposible de pagar. Los acreedores amenazaban con requisar al Per sus exportaciones, si es que no se llegaba a un acuerdo, por lo que urga una salida. Por otro lado, el estado de deterioro de los ferrocarriles y la necesidad de fuertes capitales para restaurarlos y construir otros era de suma urgencia.

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A fines de 1886, el irlands, Michael Grace en nombre de los acreedores extranjeros reunidos en un "Comit Ingls de Tenedores de Bonos de la Deuda Externa del Per", present al gobierno de Cceres el proyecto de un convenio para cancelar la deuda. La propuesta era que el Estado peruano cediera a los acreedores toda su maquinaria ferroviaria y las vas frreas, pero an ms: la entrega de tres millones de toneladas de guano (que al final se redujeron a dos), la cesin de dos millones de hectreas en la selva central, el libre uso de los muelles a los que llegaban los ferrocarriles, incluida la libre navegacin por el lago Titicaca y 33 anualidades de 80.000 libras esterlinas. Lo primero que podra parecer desventajoso para el inters de la nacin peruana era la entrega de los ferrocarriles, pero al estar estos inconclusos o deteriorados, la idea se tornaba viable, pues los acreedores se comprometan a ponerlos en servicio, as como ampliar algunas lneas, para lo cual realizaran las inversiones necesarias. No obstante, hubo un amplio debate en el Per si era pertinente aceptar el contrato y en el Congreso se fue prorrogando su aprobacin, hasta que el gobierno hizo vacar a los congresistas recalcitrantes y nombrar a otros, logrando as la aprobacin en octubre de 1889. En abril de 1890 los tenedores de bonos conformaron la compaa The Peruvian Corporation para la explotacin de los ferrocarriles durante 66 aos, segn lo estipulado en el contrato. Adems, se comprometan a concluir los tramos ferroviarios de Chicla-La Oroya (ferrocarril central) y JuliacaSanta Rosa (ferrocarril del sur), y a construir 70 kilmetros ms de cualquier otro ferrocarril. Fue un ofrecimiento que el gobierno de Cceres consider aceptable, que resultaba beneficioso para el Per y que era, muy probablemente, la mejor oferta que se poda esperar 8 de 47

dadas las circunstancias, aunque para el sentir del momento golpe seriamente el honor nacional y fue duramente criticado en el Per; asimismo, este marc el comienzo de la recuperacin econmica de la posguerra. 1.1.2 Los intentos fallidos para realizar el plebiscito. Bajo la presidencia de Jos Manuel Balmaceda el gobierno chileno busc obtener la permanente soberana sobre ambas provincias, no para beneficio de Bolivia, sino para convertirlas en parte integrante de Chile. Frustrado en sus intentos de compra, el presidente Balmaceda supuestamente expres al ministro peruano en Santiago que su gobierno sera ahora forzado a emprender la chilenizacin de Tacna y Arica para asegurar la victoria en el plebiscito. Per recuperara Tacna y Arica a cambio de privilegios comerciales altamente beneficiosos para el transporte martimo y el comercio chileno. El 26 de Enero de 1894, se suscribi finalmente un acuerdo general en Lima, que llamaba a un plebiscito bajo condiciones de reciprocidad, consideradas necesarias por ambos gobiernos para lograr una votacin honesta. En este punto, las polticas internas de Chile y Per se combinaron para frustrar lo que pudo haber sido una solucin manejable. Un cambio en el gobierno chileno fue seguido, al poco tiempo, por la muerte del presidente peruano Morales Bermdez. El gobierno peruano seal que nunca renunciara a su intencin de recuperar Tacna y Arica y declar

solemnemente que no cedera ninguna parte de su territorio 9 de 47

a Bolivia, Chile o a un tercer pas. En 1888 los Estados Unidos efectuaron una invitacin a los pases de Amrica, Per, en principio, acept la invitacin, aunque posterg temporalmente su respuesta oficial en un esfuerzo por incluir el tema de Tacna y Arica en la agenda de la conferencia. La conferencia tambin abord un informe que recomendaba la adopcin de una resolucin que condenara el derecho de conquista. Los eventos que condujeron a arreglo final de la disputa de Tacna y Arica comenzaron en el Vapor Essquibo, que llevaba a las delegaciones chilenas y peruanas a la sexta conferencia panamericana en la Habana, el arreglo final tom ocho meses de negociaciones y fue principalmente obra del presidente Legua y del embajador chileno en el Per, Emiliano Figueroa Larran. El 3 de junio de 1929, suscribieron el protocolo complementario, otorgando Tacna al Per y Arica a Chile. (El Per recuper Tarata y Tacna y recibi una indemnizacin de 6 millones de dlares y otras concesiones.) 1.1.3 La Reforma Militar de Pirola En julio de 1894, el General Cceres fue electo jefe de Estado y asumi el gobierno con amplios poderes. Despus de transcurridos varios meses de fuertes enfrentamientos. Cceres renunci en marzo de 1895 y asumi

temporalmente el poder un gobierno provisional encabezado por Manuel Candamo. Luego Pirola asumi el gobierno el 8 de setiembre de 1895. El gobierno de Pirola busc incrementar, el conocimiento cientfico y tcnico de las fuerzas armadas e impregnarlas de

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un gran sentido de orgullo profesional. En 1896, Pirola contrat a una misin militar francesa, estableci la Escuela Militar de Chorrillos para entrenar a los oficiales, instituy el servicio militar obligatorio y regul los salarios, ascensos y el sistema de justicia militar. La economa peruana ingres a un segundo ciclo de crecimiento liderado por el sector exportador, as como a una senda de recuperacin al terminar el siglo XIX. Hecho que contrasta con el deshonroso accionar que tuvo durante la guerra con Chile. En 1898, cuatro aos despus de la fecha fijada para la realizacin del plebiscito, Per y Chile reabrieron las negociaciones. En esa oportunidad, el Per pareca tener una posicin negociadora relativamente ms fuerte. Per envi como su negociador a Santiago a Guillermo E. Billinghurst, primer vicepresidente y cercano amigo de Pirola; se le instruy sacar ventaja de las dificultades chilenas con Argentina. El rechazo chileno al protocolo Billinghurst-La Torre reafirm la determinacin del gobierno de Santiago de retener tanto Tacna como Arica. En marzo de 1901, Per rompi relaciones diplomticas con Chile, sin restaurarlas hasta 1905. El 20 de octubre de 1904, Chile y Bolivia concluyeron un tratado de paz, amistad y comercio. Mediante el tratado Bello Codesido-Gutirrez, Bolivia cedi a Chile su litoral a perpetuidad; fue una de las mayores victorias diplomticas chilenas. Las protestas peruanas se intensificaron despus de 1906 cuando Chile emprendi la construccin de un ferrocarril entre Arica y La Paz, el cual, fue inaugurado en 1913.

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La recuperacin de la estabilidad poltica y econmica bajo el gobierno de Pirola contribuy a la restauracin de la influencia econmica de los Estados Unidos en el Per. Con la recuperacin de la influencia econmica de los EE.UU. en el Per, la influencia diplomtica y poltica de Washington tambin se increment. Continuando de esta manera con su influencia geopoltica y su proyecto globalizador, prueba de ello es la intervencin de los EE.UU. en las disputas territoriales peruanas, especialmente en el asunto de Tacna y Arica como ya mencionamos antes. De este hecho histrico trascendental podemos llegar a algunas conclusiones: Del anlisis de los Tratados, Convenios y acuerdos suscritos despus del Tratado de Ancn-Lima en 1883 entre Per y Chile se han derivado implicancias territoriales expresadas en cesin territorial, canje de territorios, soberana

compartida, cesin en uso, creacin de nuevas figuras jurdicas para fijar status de territorios entre Per, Chile y Bolivia. La Poltica Internacional Peruana no ha observado una conducta uniforme; desde 1883 se registran acercamientos y alejamientos de sus ejes naturales. El ms evidente alejamiento se produjo en la Dcada del 70 cuando estableci relaciones a todo nivel con los pases del este para retornar a la rbita Occidental de 1980. Las Implicancias Econmicas son manifiestas, puesto tanto Per, Bolivia y chile tratan de conformar bloques

estratgicos para ampliar sus mercados o conseguir ventajas comparativas y competitivas para sus productos. Se

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aprecia que en la presente Dcada estn en formacin grupos Geo-econmicos Per - Bolivia - Brasil; Estados Unidos - Mxico - Canad; Chile - Argentina - Uruguay (MERCOSUR); Colombia - Ecuador Venezuela, todos tratando de expandirse econmicamente para lograr sus fines geopolticos. Chile por la Ley General de Pesca y Agricultura ha creado la ficcin jurdica de establecer el denominado MAR

PRESENCIAL que supera las 200 millas de Mar Territorial y que se extiende por el Oeste hasta las Boyas de Nazca y la Isla de Pascua. Si Ecuador adoptara una propuesta similar (Islas Galpagos) como lmite mar adentro, simplemente flanquearan al Per en el Ocano Pacfico. Los Convenios de Ilo entre Per y Bolivia construyen una figura dentro del Derecho Internacional Pblico y son ampliamente favorables al Per; ms la Convencin de Lima entre Per y Chile contienen implicancias territoriales por la posicin chilena de evitar que el Per obtenga un enclave en Arica y generar un rgimen jurdico en dicho Puerto no previsto en el Tratado de 1929. Las Implicancias Blicas y el peligro latente de una nueva confrontacin armada se derivan de las tensiones perifricas que el Per sostiene en alta o baja intensidad con los Estados Limtrofes. Finalmente, luego de la suscripcin de los Tratados y sus correspondientes protocolos complementarios entre las repblicas de Per y Chile en 1883 y 1929, se desprende que han existido y existen implicancias geopolticas y estratgicas que comprometen el equilibrio estratgico, la

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seguridad

continental

probablemente

la

paz

de

Sudamrica. De esta manera podemos corroborar que aun hasta el siglo pasado an se conservaba la metdica de lograr el espacio vital y los fines geopolticos mediante la conquista territorial, pero en este caso tambin pensando en una hegemona e influencia martima. 1.1.4 Acuerdos Territoriales con Bolivia, Brasil y Colombia Despus de 1883, el asunto de Tacna-Arica permaneci como la preocupacin diplomtica ms importante del Per. Con la conclusin satisfactoria de las negociaciones sobre la deuda, las relaciones entre Per y Bolivia se concentraron en la resolucin de los temas fronterizos. En 1903, Per reclam a Brasil una lnea fronteriza que se extenda ms de 1,000 kilmetros hacia el este; Per sustent su reclamo en el tratado de San Ildefonso de 1777. Brasil basaba sus ttulos en el tratado de 1851 con el Per, as como en su larga ocupacin de la mayor parte del territorio en disputa. A inicios de 1904, Per envi una expedicin militar a la regin del Acre, asumiendo los incidentes fronterizos entre Per y Brasil proporciones peligrosas.

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JOS PARDO Y BARRERA (1904-1908)

Pardo se preocup por la defensa nacional, continuando la obra iniciada por Pirola, algo que era de urgente necesidad frente a la agravacin de los conflictos limtrofes con las naciones vecinas. En 1905 se renov el contrato con la Misin Militar Francesa para preparar y renovar el Ejrcito. Se fund la Escuela Superior de Guerra para formar oficiales de Estado Mayor. Se estableci el servicio de veterinaria, complemento de la caballera. Se estableci en el Ejrcito los servicios de topografa, de ingenieros y de remonta (esto ltimo es la compra, cra y cuidado de los caballos destinados al ejrcito). Se crearon los cuerpos de Artillera de Costa y Artillera de Campaa.

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Se adquirieron materiales blicos y se dio un plan de fortificacin de Lima y Callao. La Marina de Guerra del Per fue repotenciada. En 1905 se adquiri el transporte Iquitos, teniendo como base una erogacin popular (que dio un milln de soles) y un emprstito, se mand a construir en los arsenales ingleses los cruceros ligeros Almirante Grau y Coronel Bolognesi, cada uno de los cuales desplazaba ms de 3.200 toneladas. La llegada al Callao de estos buques, en agosto de 1907, produjo un estallido de jbilo patritico en todo el pas. Dichos navos fueron los mejores exponentes de la marina de guerra peruana, hasta que en los aos 1950 fueron sustituidos por otros que conservaron sus nombres. Se reforz tambin la flotilla amaznica con cuatro lanchas patrulleras. El territorio del pas se dividi en cuatro zonas militares: Norte, Centro, Sur y Oriente con una clara visin estratgica y geopoltica. En lo que respecta a la poltica exterior, los puntos ms crticos fueron las cuestiones limtrofes con los pases vecinos. El pleito con el Brasil derivado del control de las cabeceras de los ros amaznicos termin en un choque armado en la zona del ro Amuenya el 4 de diciembre de 1904, lo que oblig a prorrogar la solucin provisional que haba establecido en junio de ese ao un gobierno mixto en los ros en disputa (lo que se denomina en poltica modus vivendi). El pleito con Ecuador se hallaba entonces en espera del arbitraje del rey de Espaa, sin embargo continu la penetracin ecuatoriana en territorio peruano por la zona del ro Napo, lo que produjo un incidente armado en el puesto de Torres Causana, el 28 de julio de 1904. Con Colombia se

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produjeron tambin una serie de incidentes armados en 1908, en la zona del ro Putumayo. 1.1.5 El Oncenio de Legua. Habiendo asumido la

presidencia del Per el 24 de setiembre de 1908,

Augusto B. Legua apoy enrgicamente sociales y polticas econmicas

liberales a nivel interno. Legua sirvi como cabeza del poder ejecutivo del Per por unos quince aos. En ese tiempo forj arreglos permanentes (aunque siempre controvertidos) a las disputas territoriales de su nacin con Bolivia, Brasil, Chile y Colombia. Al ao de haber asumido el poder se alcanzaron soluciones a las disputas limtrofes con Brasil y Bolivia. Las

ratificaciones del tratado fueron intercambiadas en Ro de Janeiro el 30 de abril de 1910. El 17 de setiembre de 1909, los vecinos andinos firmaron un acuerdo conocido como el tratado Polo-Snchez Bustamante. A pesar de que el gobierno de Legua tambin presion al Ecuador y Colombia por acuerdos previos, se avanz poco. Pese a que el incidente fue resuelto pacficamente, la batalla de La Pedrera tuvo un efecto electrizante en la opinin pblica peruana y gener un enorme prestigio para Oscar R. Benavides, el comandante de la fuerza expedicionaria peruana.

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El 18 de marzo de 1910, el gobierno peruano rompi relaciones diplomticas con Chile nuevamente. El Per se quej por la persecucin chilena a los ciudadanos peruanos en las provincias ocupadas. As como por la reciente expulsin de los sacerdotes. La conclusin del Canal de Panam en 1914 descart, al menos desde el punto de vista estratgico y geopoltico, cualquier necesidad de los Estados Unidos de adquirir instalaciones navales en la regin. Para combatir el exceso en el gasto pblico, el presidente recort el presupuesto militar y aline a las fuerzas armadas, haciendo surgir nuevos cuestionamientos sobre su voluntad de defender el patrimonio nacional, por lo cual, un grupo de conspiradores plane derrocarlo, usando a su jefe de estado mayor y hroe, de La Pedrera, coronel Oscar R. Benavides, como instrumento, despus del golpe, Benavides fue declarado el presidente provisional, el 15 de mayo de 1914. El estallido de la primera guerra mundial encontr al gobierno peruano en una posicin financiera difcil. La reeleccin de Jos Pardo, en mayo de 1915, coincidi con una mejora perceptible de la situacin financiera del Per, su gobierno mantuvo su postura neutral hasta octubre de 1917, cuando rompi relaciones diplomticas con Alemania. El 28 de enero de 1919 nace la Aviacin Militar en el Per. El 9 de diciembre del mismo ao se crea la unidad de Hidroaviacin de la Marina de Guerra; debe considerarse que, segn la Constitucin Poltica de 1920, las Fuerzas Armadas del Per estaban constituidas slo por el Ejrcito y la Armada. As, ante el creciente avance de la aviacin militar mundial, el 20 de mayo de 1929 se crea el Cuerpo de Aviacin del Per (CAP) como tercer instituto armado. 18 de 47

El 22 de febrero de 1933 el CAP tuvo su primer bautizo de fuego durante la guerra colombo-peruana combatiendo incluso contra mercenarios alemanes. En 1936 cambia de denominacin a Cuerpo Aeronutico del Per con las mismas siglas CAP. Desde este momento el Per empieza su evolucin al siguiente estado en el aspecto geopoltico y estratgico, tanto en el campo del desarrollo de sus medios de comunicacin (con la utilizacin de aeronaves en el transporte de correo y carga), as como la utilizacin del arma area para la defensa de su integridad territorial y soberana. Esta premisa prioriza la necesidad de analizar tanto el comportamiento del hombre con los efectos de los fenmenos naturales y tambin la de caracterizar la relacin hombre-aeroespacio que moviliza la evolucin mundial, continental y regional entre los estados-naciones y al mismo tiempo el dinamismo y vida nacional de un estado. Despus de vivir en el extranjero por varios aos, Augusto B. Legua regreso al Per en febrero de 1919, para postular a la presidencia, en las elecciones presidenciales, obtuvo una victoria convincente sobre Aspillaga, posteriormente, el presidente y sus seguidores tomaron el palacio de gobierno el 4 de julio y exiliaron al presidente Pardo, ello permiti que disolviera el congreso hostil y orquestar la eleccin de uno ms manejable a sus demandas, este gobierno opto por el patrn de crecimiento basado en las exportaciones, cuyo xito dependera de un rpido crecimiento de las mismas, principalmente hacia los Estados Unidos.

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El tratado de Versalles fue remitido al congreso peruano el 25 de setiembre de 1919 y fue aprobado unnimemente el 17 de noviembre de 1919, con la ratificacin, el Per se convirti en miembro fundador de la Liga de las naciones. 1.1.6 El controvertido Tratado Salomn Lozano Legua reconoci el sentimiento a favor de un arreglo entre Colombia y Per, prometiendo que una frmula satisfactoria sera hallada en el futuro cercano. En esos momentos inici secretamente negociaciones personales con Fabio Lozano, que condujeron a la conclusin del tratado de lmites y libre navegacin del 24 de marzo de 1922, llamado tratado Salomn-Lozano, despus el principal inters del Ecuador fue la anulacin de este tratado, mientras que el inters de Colombia fue confirmarlo. Entre 1923 y 1928 el gobierno de EEUU realiz por lo menos ocho pedidos orales o escritos al presidente o al ministro de relaciones exteriores del Per urgindoles para que tomaran algn tipo de accin. Para Legua, el fin vino la maana del 5 de agosto de 1930 bajo la presin de un golpe, renunci a la presidencia, abord el crucero Almirante Grau, y parti a Panam, posteriormente, muri el prisin el 6 de febrero de 1932. Los arreglos territoriales de Legua, especialmente la divisin de Tacna y Arica, la enfrentaron con grandes sectores de la poblacin y provocaron una aguda disensin dentro de las fuerzas armadas y crculos nacionalistas. La corriente de sentimiento anti norteamericano que se desarroll

subsecuentemente, se convirti en un elemento permanente del ambiente de la poltica exterior de Per.

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1.2 Los nuevos horizontes de la Poltica Exterior del Per 1930 1968 En las tres dcadas posteriores a Legua la poltica exterior del Per atraves por un breve periodo de consolidacin seguido por un trmino ms largo en el que los asuntos exteriores se expandieron con alcance y direccin, el Per, en 1954, se uni a sus vecinos del Pacfico para anunciar que ninguno de ellos abandonara

unilateralmente sus demandas de ejercer soberana y jurisdiccin sobre la plataforma continental y mar insular hasta una distancia de 200 millas nuticas. En trminos de poltica exterior, Snchez Cerro no hizo mencin alguna al gran descontento personal o pblico en el manejo de Legua de los problemas territoriales con Chile, Colombia y Ecuador. Vctor Ral Haya de la Torre, quien haba fundado la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA) en 1924, tambin regres al Per en 1931 para presentarse en las elecciones presidenciales. Los resultados de las elecciones de 1931 fueron duramente cuestionados, pero luego surgi el consenso de que Snchez Cerro haba ganado una eleccin bsicamente honesta por un margen sustancial, su segundo gobierno se vio aquejado por una creciente inestabilidad poltica y una crisis econmica profunda. 1.2.1 El incidente de Leticia El 1 de setiembre de 1932 , un grupo de peruanos haba tomado Leticia, producto de un planeamiento conjunto civil y militar, la toma de Leticia, seguida de un apoyo cvico y militar inmediato, puso al gobierno de Snchez Cerro en un posicin difcil, donde , Washington continu oponindose a la ocupacin, su poltica en este tema increment los sentimientos adversos entre ambas el Per y EE.UU, es as, 21 de 47

que el 15 de febrero de 1933, el gobierno colombiano anunci que estaba rompiendo relaciones diplomticas con el Per. Si bien es cierto, el gobierno de Snchez Cerro minimiz el hecho, los colombianos pronto fundaron un frente patritico en salvaguarda de lo estipulado en 1,922; buscaron ayuda en Europa de donde obtuvieron lanchas con ametralladoras las cuales pronto se desplazaron por el ro Putumayo hasta la zona de Tarapac. El factor decisivo de la confrontacin fue la presencia de nueve aviones Fokker recientemente adquiridos por la Fuerza Area Colombiana, las cuales provocaron que nuestras fuerzas menguaran sus ataques y por ltimo abandonaron la ciudad; el conflicto llegaba a su fin despus de siete meses.

El 30 de abril de 1,933 es asesinado, por un militante aprista, el presidente Luis M. Snchez Cerro en momentos que abandonaba el hipdromo de Santa Beatriz luego de la revista de los movilizables; su sucesor, General Oscar Benavidez, y su homlogo colombiano Alfonso Lpez Pumarejo, se reunieron en Lima quince das despus para 22 de 47

acordar la devolucin de Leticia; as mismo, Colombia entreg al Per la guarnicin de Geppi treinta das despus del ceses de las hostilidades. En 1932, el Per haba concluido con Bolivia un acuerdo conocido como el protocolo Concha-Gutirrez que fijaba sus respectivos lmites en la pennsula de Copacabana, en setiembre de 1936, dichos pases firmaron un pacto de no agresin que prohiba la intervencin en los asuntos internos o externos. A inicios de la Segunda Guerra Mundial, cambios

significativos estaban ocurriendo tanto en las relaciones polticas como econmicas de los Estados Unidos y Per, un cambio muy distinto tuvo lugar en la relacin peruana con Japn, donde, el gobierno adopt una poltica fuertemente anti japonesa, cuando el Per rompi relaciones

diplomticas con Japn, en enero de 1942, el gobierno de Pardo congel los fondos japoneses y deport peruanojaponeses a campos de concentracin en los Estados Unidos. Prado triunf fcilmente las elecciones que no fueron un modelo de proceso democrtico, la actitud tolerante de Prado hacia los apristas fue alentada por la metamorfosis que la ideologa del APRA sufri en los 40. La Segunda Guerra Mundial domin la poltica exterior del primer gobierno de Pardo, es as, que despus que los EEUU entraron en el conflicto en 1941, se rompi relaciones diplomticas con las potencias del Eje y afirm la adhesin del Per a la carta del Atlntico, militarmente el gobierno de Pardo permiti que los EEUU construyeran un Aeropuerto en Talara para defender el Canal de Panam. 23 de 47

Durante el primer perodo de Pardo, el nico evento de gran significado diplomtico fuera de la guerra fue el breve conflicto con el Ecuador, de 1940 a 1941. Las hostilidades se iniciaron al principio de julio de 1941 en el sector de Zarumilla, rpidamente se expandi a lo largo de los ros Tigre y Pastaza donde Ecuador inici nuevos ataques, despus de una lucha intensa en diversas reas, las fuerzas armadas peruanas detuvieron el avance y contra atacaron exitosamente, para finales de julio, el Per haba avanzado 65 kilmetros y ocupado 1000 kilmetros

cuadrados del territorio en disputa. En 1941 el Cuerpo Aeronutico del Per (CAP) participa activamente en la defensa del pas durante la guerra peruano-ecuatoriana, en la cual destaca por sus valerosas acciones el Teniente Jos Abelardo Quiones, ascendido pstumamente a capitn y designado como patrono de la Fuerza Area y su mximo hroe, durante esta guerra tambin destacaron por sus osadas acciones el teniente Renan Elas Olivera y el Sub Oficial Maestro de Segunda Manuel Polo Jimnez, ambos ascendidos al grado inmediato pstumamente. Finalmente en 1950 el CAP vuelve a cambiar de denominacin, adquiriendo su actual nombre de Fuerza Area del Per (FAP).

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Las negociaciones de Rio de Janeiro de 1942 produjeron un protocolo de paz, amistad y lmites y los instrumentos de ratificacin fueron intercambiados el 1 de abril de 1942. Elegido en 1945, el presidente Jos Luis Bustamante y Ribero hered una escasez de bienes de consumo y una espiral inflacionaria preocupante, en un intento por mejorar la crisis econmica generalizada, Bustamante concluyo un acuerdo controvertido con la Internacional Petroleum

Company (IPC). La marginacin y los abusos de que era vctima la poblacin indgena marcaron la historia republicana; la sensibilizacin respecto a esta situacin entre algunos intelectuales fue el origen de lo que se conoce como indigenismo. 1.2.2 El Ochenio de Manuel Odra. Despus del gobierno bajo una junta militar, Odra fue elegido presidente, el 2 de julio de 1950, inicialmente pareca revivir la alianza tradicional entre militares y la oligarqua, sin embargo, los militares jvenes haban empezado a

cuestionar las premisas de alianza e iniciaron un proceso de transformacin ideolgica dentro de las fuerzas armadas.

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El

presidente

Odra

se

convirti

en

el

ejemplo

latinoamericano del sistema exportador con una mnima intervencin estatal, este gobierno disfrut de un fuerte apoyo de Washington, fue uno de los primeros en el hemisferio en suscribir un tratado de asistencia y defensa mutua con los Estados Unidos. En el norte, Jos Mara Velasco Ibarra, tres veces presidente de Ecuador, inici en 1960 una campaa crtica y destructiva para su reeleccin en la que arguy que el protocolo de Ro no poda ser ejecutado, uso esta discrepancia como justificacin para declarar el protocolo nulo e invalido. Dentro de las obras ms importantes podemos mencionar: Se inici la instalacin de maquinaria para el Servicio Industrial de la Marina, entro en funcionamiento el Centro Mdico Naval y el Hospital Militar Central, Adquiri destructores, submarinos y caoneras fluviales para el servicio en el rio Amazonas, la FAP fue reorganizada, se inici el entrenamiento de pilotos para aviones a reaccin en EEUU. El Ejercito participo en la alfabetizacin y la construccin de obras viales, Se estableci un presupuesto especial para la FAP, se construy la Base Area de Pisco y se modernizo la flota adquiriendo aeronaves a reaccin, se cre el Centro de Altos estudios Militares (CAEM), centro de formacin superior para los oficiales de las FFAA que derivo en estudios de carcter poltico, social y geopoltico como parte de la defensa nacional. Durante la campaa presidencial de 1956, el APRA ofreci su apoyo al ex presidente Manuel Pardo, quien venci por amplio margen. Fernando Belaunde Terry, un joven arquitecto, quedo segundo. 26 de 47

De 1956 a 1962 durante el gobierno de Manuel Prado Ugarteche, se adquirieron los nuevos cruceros BAP Almirante Grau y BAP Coronel Bolognesi, asimismo se cre el Comando Conjunto de las FFAA. Esta poca se caracteriz por la asistencia militar norteamericana al Per que sum ms de US$ 70 millones. (Alianza para el Progreso, Jhon F. Kennedy) La poltica exterior posterior a Legua estuvo marcada por un creciente sentido de nacionalismo en el que el gobierno peruano repentinamente demostr su determinacin para resolver disputas internacionales en sus propios trminos. 1.3 Gobierno Revolucionario de las FFAA: (Oct. 1,968 Jul. 1,980) Luego de que la Junta Militar de Gobierno presidida por el General Nicols Lindley convocara a elecciones en 1,963 asume el gobierno el Arq. Fernando Belaunde Terry, quien en una de sus tantas propuestas, ofrece que en 90 das resolvera el problema de La Brea y Parias (Talara), lotes que eran explotados por la International Petroleum Company (IPC), y que tras llevar ms de 50 aos en el pas sin pagar impuestos, se negaba a firmar otro contrato con el Estado; sin embargo, el 13 de agosto de 1,968 accede y se firma el Acta de Talara, en la cual, el Estado Peruano, exoneraba de todos los impuestos que adeudaba a cambio de desocupar las instalaciones de dichos yacimientos y que a su vez, estara a cargo de la refinacin del petrleo, es decir, que el Estado le vendera el petrleo crudo para que la IPC lo refine para su comercializacin. 1.3.1 Juan Francisco Velasco Alvarado, (Piura, 16 de junio de 1910 - Lima, 24 de diciembre de 1977), fue un militar y poltico peruano. Siendo jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas de Per, dirigi el golpe de Estado del 3 de octubre de 1968 que depuso al presidente Fernando 27 de 47

Belande

Terry,

electo

democrticamente. Ocup la presidencia del Per desde octubre 1968 y hasta agosto de1975 Revolucin Armada conoce Su de de la la llamada Fuerza se la

gobierno como

tambin

Primera Fase del Gobierno Militar, el Septenato o el Velascato (1968-1975), que dur hasta su destitucin como presidente. Desde el momento en que alcanzara la Comandancia General del Ejrcito y la presidencia del Comando Conjunto, el general Juan Velasco empez a complotar contra el gobierno democrtico de Belaunde, junto con otros oficiales del Ejrcito. Entre estos destacaban cuatro coroneles: Rafael Hoyos Rubio, Jorge Fernndez-Maldonado, Leonidas

Rodrguez Figueroa y Enrique Gallegos Venero. Estos oficiales, formados en el CAEM, se dedicaron previamente a estudiar la situacin poltica, social, econmica y geopolitica del Per y concibieron un plan que, a su juicio, superara la terrible crisis que agobiaba a la nacin. El pretexto usado para perpetrar el golpe fue el arreglo que el gobierno de Belaunde dio al aejo problema de La Brea y Parias. Este era el nombre de unos yacimientos petrolferos situados en el norte y explotados entonces por una compaa estadounidense, la International Petroleum

Company (IPC). Durante dcadas esta compaa (y su antecesora britnica), se haban negado a pagar al Estado el monto real de los impuestos por explotacin, usando descaradamente a su favor un error inicial de parte del

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Estado en la medicin de las pertenencias que explotaban. Este viejo litigio tuvo su trmino el 13 de agosto de 1968 con la suscripcin del Acta de Talara, por el cual todos los campos petrolferos que explotaba la IPC retornaban al Estado peruano, mientras que dicha compaa solo

conservaba la vieja refinera de Talara. Pronto se habl de manejos ocultos en la operacin, que supuestamente beneficiaban a la IPC, y se acus de entreguismo al gobierno de Belaunde. El escndalo estall cuando se denunci que faltaba una pgina en el contrato de precios de petrleo crudo entre la estatal Empresa Petrolera Fiscal (EPF) y la IPC (10 de setiembre de 1968). Esa fue la famosa "Pgina Once", en la cual se estableca el precio con el que el Per le vendera el petrleo a la IPC para su refinacin, especulando que el precio real era muy inferior al anunciado por el gobierno. Este fue el pretexto que desencadeno que, el General Juan Velasco Alvarado, Jefe del Comando Conjunto de las FFAA diera un golpe de estado en la madrugada del 3 de octubre. A travs de profundas reformas estructurales, de las cuales la reforma agraria fue sin duda la ms importante, el gobierno militar liquid a la oligarqua y al gamonalismo, puso lmites a la dominacin de EEUU, organiz un bloque nacional-popular, ofreci mejores condiciones de vida a las clases populares y reconoci a los indios y a los cholos; sin embargo, como dictadura militar, concentr el poder en el Ejecutivo, sac del juego a los partidos y disciplin, control y limit la participacin poltica para realizar los cambios en orden y evitar los desbordes populares. En cuanto a las Fuerzas Armadas, uno de sus principales objetivos fue su repotenciacin, algunas fuentes sealan que

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Velasco invirti algo ms de US$ 2 mil millones de dlares americanos en la compra de armamento a la Unin Sovitica. Bajo la hiptesis de que una Guerra con Chile se acercaba, el gobierno reacondicion bases militares y adquiri entre 300 y 350 tanques T-55, entre 30 y 40 cazabombarderos Su-22, aproximadamente 500.000 fusiles Kalashnikov y otros, de manera que el Per pas, en la dcada del 70, a ser la mayor potencia aeronutica militar en Sudamrica, sumamente disuasiva, con la capacidad de proteger sus intereses geopolticos mediante la defensa nacional. Las relaciones diplomticas entre Per y Chile se mantuvieron tensas y se deterioraron a finales de ese ao, el descubrimiento de una red chilena de espionaje coordinada por su embajada dirigida hacia instalaciones militares peruanas, precipit una ruptura entre ambos pases. Despus de 1973 la Unin Sovitica reemplaz a los EEUU como principal abastecedor de armas del Per, y por primera vez en el siglo, el Per alcanz una paridad militar con Chile. El Per careca, adems, de una lite empresarial importante capaz de llevar a cabo los posibles proyectos empresariales de una supuesta lite tecnocrtica, de haber existido esa alianza pblico-privada en torno a un vigoroso proyecto de industrializacin como en el caso de los tigres asiticos, el destino del Per hubiera sido probablemente diferente. Ante tales carencias, el gobierno militar pudo construir algunas islas de modernidad, como los casos de Brasil y de la India, pero no hizo esa apuesta. En su lugar, apost por un capitalismo de Estado basado en el control de los recursos naturales y en un dbil desarrollo de la industria sobreprotegida.

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Durante la segunda fase con el General Francisco Morales Bermdez y, con el pas sumido en franca crisis econmica tras las reformas velasquistas, se desat un incontenible descontento social, lo cual oblig a convocar una Asamblea Constituyente en 1978, presidida por Vctor Ral Haya de la Torre, la cual elabor la constitucin de 1979. El rgimen militar finaliz con la convocatoria a elecciones generales en 1980, en las que sale vencedor Fernando Belande Terry, quien asumi el mando, recuperando la presidencia, el 28 de julio de ese ao, con lo que se concret el regreso de la democracia y el fin de ste perodo. 1.4 El Segundo Gobierno de Belande y el retorno del poder civil. Durante la campaa electoral de 1980, Accin Popular gan con el 45 por ciento de los votos y el 48 por ciento de los para el congreso. Fue irnico que el grupo maosta Sendero Luminoso, basado en el pobre y aislado departamento de Ayacucho, escogiera el da de las elecciones de 1980 para lanzar su guerra popular en el Per. En los primeros seis meses del gobierno de Belaunde, 232 actos de terrorismo fueron atribuidos a Sendero Luminoso y el problema empeor con el transcurrir de la dcada. Geopolticamente, el primer tema de poltica exterior que enfrent el gobierno de Belande fue la disputa fronteriza con Ecuador. En enero de 1981 una creciente tensin desemboc en escaramuzas en Paquisha en la zona de la cordillera del Cndor donde Per emergi militarmente triunfante. En 1981 el gobierno peruano adhiri al tratado Antrtico de 1959 y en 1983 se fundaron en Lima la Comisin Nacional Antrtida y el Instituto Peruano de Estudios Antrticos.

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Belande propuso modificaciones en la legislacin sobre inversin extranjera para promover una mayor inversin fornea y la suspensin o liberalizacin de los programas industriales sectoriales. Polticamente, el tema del terrorismo, en general, y de Sendero Luminoso, en particular, se convirti en una fuente de tensin bilateral. Mientras que el gobierno intentaba enfrentar firmemente a un movimiento que era visto como una amenaza seria a la paz y al orden social, los medios de comunicacin norteamericanos

crecientemente enfocaron el tema bajo la perspectiva de los derechos humanos. Al final, los problemas econmicos del Per, empeorados por los desastres naturales, el problema de terrorismo, un creciente trfico de narcticos y confrontaciones al interior del partido Accin Popular, fueron ms de lo que el gobierno de Belande poda enfrentar. 1.4.1 La poltica exterior Aprista El APRA obtuvo una victoria aplastante y su primera presidencia desde la fundacin del partido en 1924. Alan Garca Prez atac el tema de la deuda directamente al decidir que el Per pagara sus obligaciones pero no a expensas del crecimiento econmico. El 15 de agosto de 1986, el FMI declar al Per inelegible para prstamos futuros. El Per se convirti en un paria econmico y geopolticamente hablando trunco sus aspiraciones en el continente. En 1988 la economa se encontraba en una recesin profunda y la inflacin alcanzaba niveles rcord. La poltica regional inicial del gobierno de Garca se centr en un mayor control del armamentismo como un medio para reducir las

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tensiones y manejar la crisis de la deuda externa. Pero lo que en realidad logro fue debilitar la defensa nacional. En relacin al Pacto Andino, el gobierno de Garca se mantuvo comprometido con el ideal aprista de unidad latinoamericana. El gobierno de Garca tambin desempe un papel dinmico en barias organizaciones internacionales, pero el fracaso catastrfico de las polticas econmicas socav sus objetivos de poltica exterior. El Estado peruano perdi el impulso necesario para cimentar los grandes cambios de la poltica exterior que haba perseguido como parte de su estrategia geopoltica de desarrollo global. Como resultado, el Per entr a la dcada de 1990 ms alejado que nunca de las metas del desarrollo nacional autnomo, de una poltica exterior independiente y de una mayor influencia geopoltica en el continente sudamericano. 1.4.2 La poltica exterior del Gobierno de Fujimori 1990 1999 El gobierno de Fujimori anunci la primera fase de un rgido programa de estabilizacin conocido como Fujishock por los peruanos, basado principalmente en medidas que Fujimori haba anunciado durante la campaa electoral. Este mismo elimin de inmediato los controles de precios y subsidios vigentes por dcadas. Desde el inicio, el gobierno de Fujimori reconoci que el apoyo activo de los Estados Unidos sera un elemento bsico del xito de su estrategia para restaurar la posicin internacional del Per. En abril de 1992, llev a cabo la disolucin del Congreso en un aparente intento por promover su agenda econmica y 33 de 47

poltica, el cual, sigue siendo un tema de controversia dentro y fuera del Per, (Suspendi la constitucin de 1979 y disolvi el Congreso peruano.) El impacto del autogolpe fue especialmente daino para las relaciones subregionales, el Per, pronto se retir del planificado arancel andino comn. A mediados de setiembre de 1992, miembros de la Direccin Nacional contra el Terrorismo capturaron a Abimael Guzmn, fundador y lder de Sendero Luminoso. Dada la popularidad de Fujimori, pocos observadores se sorprendieron cuando el presidente tuvo una impresionante victoria en primera vuelta en su candidatura de 1995 para la reeleccin. En este sentido, Carlos Ivn Degregori observ

correctamente que las violaciones a los derechos humanos continuaban siendo el taln de Aquiles de la estrategia antisubversiva del Per. La cuestin de la democracia y los derechos humanos en el Per ocup al gobierno de Fujimori por el resto de la dcada. El presidente Fujimori correctamente calific el tratamiento al Per de excepcional cuando anunci que el Per, aparte de Rusia, era el primer pas en concluir un acuerdo tan favorable con el Club de Pars. En enero de 1995, la permanente cuestin limtrofe peruanoecuatoriana estall nuevamente en un conflicto armado, resultando en los enfrentamientos ms serios desde 1941. En consecuencia, para las FFAA peruanas armamento rpidamente moderno,

reaccionaron

adquirir

particularmente aviones de combate. Las autoridades peruanas contrataron con Bielorrusia la adquisicin de aviones Mig-29. 34 de 47

El presidente Fujimori asisti a la cumbre del Pacto Andino en La Paz, a finales de 1990. Tanto Bolivia como el Per aclamaron el acuerdo de Ilo como un paso histrico que beneficiara regional. El gobierno de Fujimori logr con xito convertirse en miembro pleno del Foro Asia-Pacfico, de Cooperacin Econmica (APEC). Lo que nuevamente le abri las puertas al mundo, sobre todo a esta parte de la economa mundial con la cual podramos desarrollar estrategias que nos lleven a lograr nuestros intereses geopolticos y nos mantengan en un sitial importante para el desarrollo de la regin. Las fuerzas armadas del Per y Ecuador nuevamente se enfrentaron en enero de 1995 en lo que result ser conflicto ms serio desde 1941. Sin el significativamente el desarrollo econmico

que ninguna de las

partes lograra una solucin militar decisiva, el Per inici una ofensiva diplomtica que ayud al cese de las hostilidades. Desde la primera reunin de Brasil, en enero de 1995, el proceso de pacificacin que condujo al arreglo final puede ser dividido en tres grandes etapas: Estabilizaron la situacin militar a lo largo de la frontera; condujeron discusiones sustantivas a nivel ministerial dirigidas a identificar y articular los principales puntos de divergencia. Las dos partes, apoyadas por los garantes, condujeron discusiones detalladas y sustantivas dirigidas a resolver la disputa y firmaron la Declaracin de Paz de Itamaraty entre el Per y el Ecuador, acordando en la Declaracin de Brasilia, firmada el 26 de noviembre de 1997. El acuerdo global y definitivo de paz anunciado por los garantes fij la lnea de frontera en el sector no demarcado de la cumbre de la cordillera del Cndor y estableci su demarcacin a travs 35 de 47

de 23 hitos, logrando de esta manera cerrar la frontera con Ecuador, objetivo geopoltico primordial, ya que si bien es cierto las fronteras son dinmicas, estas deben inicialmente estar demarcadas. El gobierno de Fujimori reestructur la deuda externa en trminos muy favorables y restaur la posicin del Per en la comunidad financiera internacional. Las relaciones

bilaterales con los Estados Unidos, al final de la dcada, han sido las ms positivas de los ltimos tiempos. Fujimori repetidamente ha demostrado tanto pragmatismo como perseverancia en el seguimiento de una serie de iniciativas geopolticas, las cuales fueron audaces como innovadoras. Un creciente apoyo del gobierno japons, debido, en parte, a los orgenes de Fujimori, tambin fue importante en generar apoyo financiero para sus polticas sobre deuda y desarrollo, as como el apoyo diplomtico para una mayor participacin en la cuenca Asia-

Pacfico, otro objetivo geopoltico de importancia, toda vez que la posicin geogrfica del Per permite que se convierta en una puerta central al continente sudamericano. El Per sin ser ajeno a la visin geopoltica, ingresa al APEC en el ao 1,998 habiendo cumplido algunos requisitos que le permiten poder acceder a importante foro. Estos requisitos se basaron en mantener una economa creciente y abierta al exterior, mantener crecientes relaciones comerciales con el Asia, a tal punto de ser en el ao 1997 el segundo pas exportador a China desplazando a Japn. Otro aspecto importante fue la muy buena relacin poltica entre Japn y Per, la cual contribuy integrar este foro. Es pues entonces que ac se dan las condiciones necesarias para una integracin, siendo estas el deseo de utilizar la geografa 36 de 47

como medio de acercamiento a otros pases y la buena relacin poltica, crendose de esta manera una excelente relacin geopoltica entre s. El ingreso del Per a la APEC, tambin otorga al Per la posibilidad de establecer contactos bilaterales a todo nivel con otras economas para alcanzar acuerdos comerciales que conviertan al pas en una plataforma de bienes y servicios en la regin y un socio estratgico del Asia. El pertenecer a la APEC le ha dado al Per una mayor connotacin en el comercio internacional, facilitando el ingreso a nuevos mercados. La visin del Gobierno de Alberto Fujimori, combinando la poltica en virtud de estar ligado a la cuenca del Pacifico, nos permiti acercarnos ms a los conceptos de geopoltica y de geoestratgica, permitiendo que se logren avances

importantes a este respecto.

Fujimori logra ser electo nuevamente Presidente en las elecciones de 1995 por un apoyo del electorado peruano del 37 de 47

53% frente a un 14% del candidato opositor el ex Secretario General de las Naciones Unidas, Javier Prez de Cullar. La crisis de la Embajada Japonesa por parte del MRTA que atrajo la atencin del mundo entero, La Operacin Chavn de Huntar fue una operacin militar del gobierno del Per presidida por el entonces presidente Alberto Fujimori para rescatar rehenes de manos de miembros del MRTA durante la Crisis de la Residencia del Embajador del Japn en el Per en el ao 1997. Dicha operacin est considerada como una de las ms exitosas en el rescate de rehenes y lo que desarticula y desaparece el MRTA. Cabe mencionar que en este periodo tambin se logra vencer casi en su totalidad a los delincuentes terroristas de Sendero Luminoso. 1.4.3 Tercer gobierno de Alberto Fujimori Fujimori. A pesar de la victoria electoral de Fujimori, los opositores la consideran invlida y afirmaban la existencia de un fraude electoral. Es por eso que se convoca, para el viernes 28 de julio de ese ao, la Marcha de los Cuatro Suyos; una gran manifestacin que pretende mostrar el rechazo de la poblacin al nuevo rgimen de Fujimori. La manifestacin fue multitudinaria, pero grupos ligados al gobierno instruidos por uno de los personajes de la llamada Cleptocracia, Vladimiro Montesinos, pide la ejecucin de una campaa de destruccin annima de un local del Banco de la Nacin y la muerte de cuatro personas. A pesar de esto, el rgimen de Fujimori consigue su instalacin. La Marcha de los Cuatro Suyos consisti en una movilizacin popular realizada en el Per en los das 26, 27 y 28 de julio del 2000, encabezada por Alejandro Toledo, Carlos Ferrero Costa lderes del

partido poltico peruano Per Posible y secundado por diversos movimientos sociales, partidos en su mayora de 38 de 47

izquierda pero tambin de centro y de la derecha democrtica. Es a travs de un video propalado el jueves 14 de septiembre de ese ao, que se comprueba mediticamente la existencia de una vasta red de corrupcin en el gobierno, encabezada por Vladimiro Montesinos. Esto hecho lleva a la huida de Montesinos y a Fujimori el recortar su mandato presidencial y convocar nuevas elecciones en las que l no sera candidato. El primero huye en una embarcacin facilitada por el empresario Dionisio Romero

hacia Panam (yendo luego hacia Venezuela), mientras que el segundo aprovecha un viaje oficial para renunciar a la Presidencia desde el Japn. La oposicin procede a destituir a la entonces Presidenta del Congreso Martha Hildebrant, reemplazndola con Valentn Paniagua. Tras un largo debate, el Congreso decide no aceptar la renuncia y lo destituye por mayora simple. Tras la renuncia de los dos Vicepresidentes, y de acorde a lo establecido por la Constitucin, Valentn Paniagua es

nombrado Presidente Interino para terminar el mandato de Alberto Fujimori. Paniagua, una vez en el poder, procede a depurar el Sistema Electoral e investigar la corrupcin en el gobierno anterior. Tambin crea la Comisin de la Verdad y de la Reconciliacin, para esclarecer los hechos de violencia durante la guerra contra Sendero Luminoso. En las

elecciones del 2001, Alejandro Toledo es electo tras derrotar en segunda vuelta a Alan Garca.

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Antauro

Igor

Humala

Tasso,

mayor del Ejrcito peruano en retiro, hermano de Ollanta

Humala, actual Presidente del Per y de Ulises Humala, lder del movimiento etno nacionalista

Avanza Pas. Postul al Congreso de la Repblica por la

circunscripcin de Lima en las Elecciones generales del Per (2006) como candidato del partido Avanza Pas. Purga condena desde 2009 por el asalto a una comisara en Andahuaylas. Antauro Humala es uno de los siete hermanos de la familia conformada por Isaac Humala Nez y Elena Tasso quienes le colocaron su nombre para hacer referencia a los incas. El 29 de octubre de 2000, junto a su hermano Ollanta y al frente de 69 reservistas (en su mayora veteranos de la guerra contra Ecuador y de la lucha contra Sendero Luminoso), asalt una instalacin minera en Locumba (Tacna) para exigir la renuncia del entonces presidente, Alberto Fujimori. Ese mismo da, Vladimiro Montesinos fugaba del pas a bordo del velero Carisma. Tras el asalto, realizado cuando el rgimen de Fujimori estaba en crisis, el grupo sublevado recorri los Andes peruanos denunciando la ilegalidad de Fujimori y

reivindicando la "dignidad" de las Fuerzas Armadas, segn l y su hermano, en manos de jefes militares corruptos. Tras un mes de marcha y sufrir la desercin de un gran nmero de sus seguidores, acept la amnista que el gobierno transitorio de Valentn Paniagua Corazao, les ofreci si deponan las armas. 40 de 47

El 1 de enero de 2005, a dos das del pase a retiro de su hermano Ollanta, protagoniz una nuevo motn denominado Andahuaylazo, esta vez contra el presidente Alejandro Toledo, en la ciudad de Andahuaylas. Humala asalt una comisara con un grupo de hombres armados y pretendi la renuncia del presidente y la restitucin de la Constitucin de 1979. Finalmente, fue capturado y sus huestes depusieron las armas por orden suya, el 4 de enero. Durante su asalto murieron cuatro policas y dos de sus reservistas. Fue capturado y llevado a la crcel de Piedras Gordas, al norte de Lima. En 2009, Humala recibi condena de 25 aos de presidio debido al asalto a la comisara de Andahuaylas, entre otros cargos. Esta condena viene siendo revisada por la corte suprema, para reducirla a 17 o 19 aos. En agosto de 2011 se inici el debate poltico sobre su amnista, beneficio que apoyaron dos congresistas de Gana Per, el segundo vicepresidente Omar Chehade y el entonces ministro de defensa Daniel Mora. 1.4.4 Gobierno de Alejandro Toledo Durante el gobierno de Toledo la economa se mantiene en niveles de crecimiento macroeconmicos importantes

producto del gobierno de Fujimori, pero los principales problemas sociales del pas quedan sin ser resueltos, lo que conlleva a que los niveles de aprobacin del rgimen sean muy bajos, lo que da como resultado el descontento de una mayora de la poblacin y el inicio de protestas y manifestaciones en contra en muchos lugares del Per.

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En

junio

del 2002 se

vivieron en contra

fuertes del

protestas

en Arequipa (Arequipazo)

neoliberalismo

econmico instaurado en el Per en aos anteriores, que llevaron a la dimisin de algunos ministros del gobierno. En junio del 2003 hubo una huelga general de maestros pblicos, ocasionada por reclamos de aumentos salariales y la oposicin a aumentos en las calificaciones para acceder a la carrera (dado el nivel deficiente de la formacin de muchos profesores). La huelga dur un mes y llev a la declaracin de emergencia y nuevamente a la renuncia de ministros, en tanto que la huelga de docentes universitarios duro cerca de un ao. Por otra parte, el gobierno de Toledo, bastante cercano al estadounidense, promovi la firma de un Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos. 1.4.5 Segundo Gobierno de Alan Garca Prez. En abril de 2006 tiene lugar la primera vuelta de las elecciones generales de 2006, en las que surge

sorpresivamente la figura del militar retirado de ideas nacionalistas y populistas Ollanta Humala por la alianza del recin fundado Partido Nacionalista y del partido Unin por el Per. De igual manera, en un reida contienda electoral, Alan Garca candidato de centro

izquierda del Partido Aprista Peruano logran desplazar de la segunda vuelta a la candidata de centro derecha Lourdes Flores de la alianza Unidad Nacional. La segunda vuelta se caracteriza por las fuertes disputas entre Ollanta Humala y Alan Garca, en las que interviene el presidente venezolano Hugo Chvez en contra de Garca y a favor de Humala. Esta situacin es aprovechada por Garca 42 de 47

para ganar el apoyo de la derecha. Un debate televisivo es llevado a cabo entre los candidatos, el tercero en la historia poltica del pas (Anteriormente se haban llevado a cabo en la segunda vuelta de las elecciones de 1990 y de 2001). El domingo 4 de junio tiene lugar la segunda vuelta en la que Garca vence a Humala. El viernes 28 de julio de 2006, Alan Garca vuelve a asumir la presidencia del Per. Este gobierno se caracteriza por el hecho de que su partido no tiene mayora en el Congreso del Repblica, teniendo que depender de alianzas con las dems agrupaciones polticas y teniendo al nacionalismo de Ollanta Humala como principal fuerza opositora, en continuo debilitamiento. La bonanza econmica por la que el pas atraviesa, alcanzando niveles de crecimiento superiores al promedio de la regin, es impresionante. A pesar que durante su gobierno, se sufrieron los estragos de un terremoto y la crisis financiera mundial ms grande de la historia. En las elecciones del 2011 el 10 de mayo y 5 de junio, el candidato a la presidencia Ollanta Humala pas a segunda vuelta junto con Keiko Fujimori, hija del ex-presidente Alberto Fujimori. Ollanta Humala gan por un alto puntaje en la primera vuelta dejando a Keiko Fujimori en empate tcnico ante el economista y candidato liberal, Pedro Pablo Kuczynski. En la segunda vuelta, Ollanta Humala es elegido presidente de la repblica por un margen de 3% de ventaja. 1.5 El Narcotrfico en el Per, problema geopoltico global Industria ilegal que consiste en el cultivo, manufactura, distribucin y venta de drogas ilegales, se produce a escala global. En nuestro pas, ante la lentitud de los tribunales, el trfico de drogas avanza de 43 de 47

manera insostenible, complicndose aun ms debido a la alianza del narcotrfico con grupos terroristas como Sendero Luminoso y el MRTA, los que brindan seguridad y proteccin a los narcotraficantes a cambio de financiamiento y aprovisionamiento logstico de sus efectivos. Existen ms de 180,000 peruanos que dependen del cultivo de hoja de coca los cuales se sitan mayormente en los valles del Alto Huallaga, valle del Apurmac-Ene (VRAE), donde confluye la ms fuerte actividad de las cuencas cocaleras del pas: Maran, Monzn, Apurmac, Putumayo, Huallaga, Aguayta, Pachitea, Ucayali, Urubamba, Tambopata, San Gabn y ltimamente en el mismsimo Amazonas (Caballococha, Santa Rosa), donde se han registrado numerosos actos de violencia por el control de la zona. Aunque es muy difcil determinar la cantidad de dinero lavado por el narcotrfico, asumiendo que el gramo de cocana pura, puede llegar a costar 100 dlares en los pases industrializados, y que el Per produce 140 toneladas de esa droga cada ao, es posible vislumbrar la magnitud del dinero movilizado por los mafiosos. Bajo ese enfoque, se estima que en el Per podran lavarse unos 800 millones de dlares anuales; cifra creble, ya que la Sociedad nacional de industrias y el gobierno peruano, consideran que nicamente el contrabando y la piratera, representan cada ao, unos 600 millones de dlares, y estas son ramas del crimen organizado, empleadas para el lavado de activos ilegales. En definitiva, el poder corruptor del narcotrfico est presente en muchas esferas de la sociedad peruana; por ejemplo, el gobierno de EE.UU. incorpor en junio del 2004, a la compaa peruana Aero Continente, en su lista de entidades sujetas a sanciones incluido el bloqueo de sus bienes en EE.UU. y prohibicin de negocios de estadounidenses con ella afirmando que dicha empresa, es una 44 de 47

fachada financiera controlada por el cabecilla peruano de la droga, durante ms de dos dcadas, Fernando Zevallos Gonzlez. Esta grave imputacin por primera vez aplicada a un peruano basada en una ley de EEUU y una decisin conjunta de los departamentos de Hacienda, Justicia, Estado, Defensa, Seguridad Territorial, la CIA, el FBI y la DEA; fue ratificada en noviembre de 2004, aun despus que la lnea area experimentara varios cambios de propiedad y de nombre, pasando a llamarse Nuevo Continente, debido a que segn EE.UU., no pudo demostrar haber cortado los vnculos con sus ex propietarios. Al respecto y en bien de la transparencia, EE.UU. debera hacer pblicas las pruebas que demuestren la responsabilidad de Zevallos y Aero Continente, en los hechos denunciados, ya que la justicia peruana todava empresario. Tratar de identificar la dinmica de una geopoltica del narcotrfico, no es posible si no consideramos que esa geopoltica debe incorporar a las polticas sobre drogas que se han dictado en distintas escalas, a nivel internacional, regional, nacional y local. En el mundo, las organizaciones criminales se han fragmentado y mimetizado de forma imperceptible para la polica y servicios de inteligencia, salvo los eslabones ms dbiles y fungibles, que caen como moscas en aeropuertos, fronteras y llenan las crceles. Todava, gran parte del dinero sucio se queda en los niveles intermedios, mientras que los esfuerzos mal dirigidos van hacia los eslabones ms dbiles. Solamente cuando las cabezas se hacen visibles, son rpidamente reemplazadas. Ya no son las drogas solamente, sino que hoy por hoy, drogas es igual a terrorismo a todo nivel, tanto ideolgico, presupuestario, institucional, etc. no ha condenado al cuestionado

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Entonces es claro que el narcotrfico en estos ltimos 10 aos ha logrado mimetizarse, responder adecuadamente a estas nuevas estrategias y por lo tanto lo que estamos evidenciando es que los sistemas nacionales de represin estn apuntando mal, estn gastando dinero, estn generando problemas sociales que por ahora casi solamente son percibidos en crceles o en algunos barrios de las ciudades de nuestro pas. En el Per, tuvimos la oportunidad de evidenciar la vinculacin entre narcotrfico, corrupcin y poder poltico a las ms altas cotas del poder, y tambin evidenciamos que cualquier accin del Estado es intil para abordar los problemas que estn detrs del narcotrfico. Lamentablemente, le hemos confiado a la justicia de nuestros pas una tarea demasiado grande, y que nuestros jueces, fiscales, policas no estuvieron nunca en capacidad de emprender, conocer, abordar y triunfar. Creemos en consenso que los criterios de proporcionalidad, racionalidad, respeto a los derechos y sus instrumentos, y la soberana nacional deben de predominar al momento de hacer polticas pblicas. La nica manera de enfrentar racionalmente el problema del trfico ilegal de drogas y lo que conlleva, es conforme a criterios tcnicos, selectivos, muy precisos en materia de salud, desarrollo rural, poltica internacional, y administracin de justicia, que aborden las causas, y no los efectos, que generan la produccin y su relacin con la pobreza y la marginacin rural y urbana.

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CONCLUSIONES Luego de hacer un anlisis a nuestra historia y geografa y basados en los anlisis escritos al pie de cada uno de los hechos ms importantes mencionados en la presente monografa podemos concluir: Que la historia de las naciones ha avanzado o retrocedido en funcin de cmo se ha utilizado el poder, el problema de los pases es por tanto una cuestin de liderazgo y obtencin de un espacio vital para desarrollarse y perpetuarse en el tiempo. Que la conquista de territorios fue por siglos una forma de obtener poder y desarrollo, normalmente a travs de las guerras, las mismas que han sido los impulsores del avance tecnolgico de la humanidad. Luego, la conquista del mar se convirti en un factor de enorme influencia en el destino econmico, poltico y militar de los pueblos, lo mismo que ocurri hasta el siglo pasado reflejado en los tratados limtrofes de nuestro pas y su relacin de fronteras dinmicas con nuestros vecinos. Hoy en da es el mbito aeroespacial el que ha adquirido la mayor importancia para el desarrollo y seguridad de las naciones y quien logre su dominio podr lograr temporalmente la unipolaridad del poder y por ende podr alcanzar sus objetivos geopolticos. Desde que el hombre dejo de transitar solamente por la tierra para surcar los mares, por su superficie y debajo de esta y atravesar la atmosfera y hasta la estratosfera amplio su escenario natural, se extendi el ambiente geogrfico en que desarrolla sus actividades; el atributo principal pero no nico de este espacio, es la extensin tridimensional, solamente superada por la cuarta dimensin que es el ahora llamado ciberespacio. Como resultado del nuevo orden mundial, todos los pases reciben influencias geopolticas, producto de la definicin de nuevas amenazas y cambio de paradigmas que pueden vulnerar la soberana de los estados. Los fenmenos de la globalizacin de la economa y la sustancial 47 de 47

modificacin de las relaciones internacionales, se constituyen en elementos fundamentales para atraer mercados que faciliten desarrollar transacciones favorecedoras en la bsqueda de bienestar de la poblacin. Finalmente, en provecho de la geopoltica, la geoestrategia y la defensa nacional, todos sin excepcin, estamos llamados a producir un esfuerzo serio y continuado, cada uno en su esfera, grande o pequea, para conformar y consolidar nuestra nacionalidad. Sin olvidar que a ms alta ubicacin corresponde mayor responsabilidad.

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BIBLIOGRAFA LPEZ Julin, Conflicto de Leticia: Colombia, Per, Ecuador, Mxico y Brasil, Editorial Librera Gral., 1ra edicin, Suarez, 1933. RESTREPO Juan y BETANCUR Luis, Conflicto Amaznico, Villegas Editores, Bogot Colombia, 2001 CASTILLO Juan, Historia del Per, Editorial Bruo, 2da edicin, 1986 http://www.kalipedia.com/historia-peru http://es.wikipedia.org/wiki/Narcotr%C3%A1fico http://ipsnoticias.net/nota.asp?idnews=36005 http://es.wikipedia.org/wiki/Max_Weber

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