Bi tho lun Ti chnh

Phn M u Nh chng ta bit, ngay t khi mi ra i, duy tr v pht trin X hi h !c c"n ti # ngu$n %&c ti ch'nh, ch'nh % g(n )ch h !c * ) ) , 4h/ng nh5ng ) +, )& t$n t-i v pht trin c.a h n!c %u/n g0n %i1n 23ng 23ng vi 2& t$n t-i v pht trin c.a 6m b63 ch7c n8ng c.a mnh 9i vi 2& t$n tai :u9c gia c;ng n1n kinh t ch'nh tr< v = hi m c>n % c/ng c? 0c %&c %inh h3-t h n!c tc ng v3 t3n b h3-t ng c.a :u9c gia t pht trin @t n7Ac, B3 6m b63 C my nh n!c h3-t ng hiDu :u6 hay @t n!c c 2& pht trin v5ng ch0c th ) ph6i c nh5ng ch'nh 2ch hiEu :u6 6m b63 ngu$n %&c ti ch'nh c.a mnh, FiEc gia nhGp HIJ nh d@u buc ng3Kt :uan trLng trDn chKng !ng hi nhGp vi n1n kinh t th gii M =u th t@t yu hiEn nay, N t-3 nh5ng b!c O v5ng ch0c th ch'nh 2ch th'ch hPp ) ng # vai tr> :uan trLng, F mu9n t-3 !Pc nh5ng i1u th c # ngu$n thu Qn <nh v5ng ch0c % v@n 1 kh/ng th bR :ua 9i vi cc nh h3-ch <nh ch'nh 2ch, S/m nay nhm chTng t/O 2U O 2(u v3 tm hiu th&c tr-ng Ihu ) hiDn nay c.a FiEt am,

Nhm 4 - Lp: KTH

Bi tho lun Ti chnh

Phn Ni dung I. NHNG NI !NG "# B$N %& TH! N'NN. (. Kh)i ni*m thu n+,n -)ch nh n.c Ihu ng(n 2ch nh n!c % viEc nh n!c d;ng :uy1n %&c c.a mnh tGp trung mt ph"n ngu$n ti ch'nh :u9c gia hnh thnh :uV ng(n 2ch nh n!c nhWm th36 mn cRc nhu c"u c.a nh n!c, ./. N0i 1un+ thu n+,n -)ch nh n.c X Ihu, ph' v %E ph' d3 cc tQ ch7c c nh(n np thY3 :uy <nh c.a php %uGt Ihu % kh36n ng gp ti ch'nh b0t buc !Pc th ch bWng %uGt d3 cc php nh(n v th nh(n ng gp ch3 nh n!c, Ihu % kh36n ph' mang t'nh h3n tr6 kh/ng tr&c tip th/ng :ua viEc cung c@p cc c/ng trnh c/ng cng, 4h/ng nh5ng !Pc =Ym % ngu$n thu :ua trLng ch. yu ch3 ) m tr3ng n1n kinh t th< tr!ng , thu !Pc c3i % c/ng c? :uan trLng i1u tit vZ m/ n1n kinh t, [h'nh 2ch thu !Pc 2\ d?ng hiEu :u6 2U gp ph"n t-3 nDn t'nh b1n v5ng ch3 ) = hi c.a :u9c gia ^ _ Ihu gp ph"n thTc `y t'ch %uV t! b6n 6nh h!]ng m-nh mU n 2& pht trin kinh t, _ Ihu % c/ng c? ph(n ph9i %-i %Pi t7c %m gia t8ng tit kiEm tr3ng khu v&c t! nh(n v b63 6m c/ng bWng = hi, _ Ihu % # tr3ng nh5ng c/ng c? ki1m ch %-m pht hiEu :u6, aE ph' % kh36n thu g0n %i1n vi viEc cung c@p tr&c tip nh5ng h3-t ng hnh ch'nh h !c d3 cc th nh(n v php nh(n ng gp nhWm ph?c v? ch3 viEc :u6n %' h n!c thY3 php %uGt, aE ph' di cA :uan c :uy1n %&c ban hnh v va mang t'nh h3n tr6 tr&c tip va mang t'nh kh/ng tr&c tip, bh' % kh36n thu nhWm thu h$i chi ph' "u t! cung c@p cc d<ch v? c/ng cng kh/ng thu"n tuc thY3 php %uGt,
Nhm 4 - Lp: KTH d

CDn c-nh , thu c>n c nh5ng 6nh h!]ng t3 %n n 2& pht trin kinh t

Bi tho lun Ti chnh

bh' mang t'nh h3n tr6 tr&c tip v ph6i d3 cA :uan c :uy1n %&c ban hnh, X Ihu t h3-t ng kinh t c.a h n!c X Ihu t h3-t ng 2& nghiEp X Ihu t bn h3Kc ch3 thuD ti nguyDn ti, 26n thuc 2] h5u h n!c X Ihu t vay nP v nhGn viEn trP kh/ng h3n %-i c.a ch'nh ph. cc n!c, cc tQ ch7c, cc c nh(n n!c ng3i, t ng gp t& nguyEn c.a cc c nh(n, cc tQ ch7c tr3ng v ng3i n!c, X [c kh36n thu khc nh! thu t ph-t, t<ch tthu, t<ch biDn ti 26ne 2.Nh,n t3 nh h.4n+ 56n thu n+,n -)ch Nh n.c X Thu nhp GDP bnh qun u ngi % nh(n t9 :uyt <nh n m7c ng viDn c.a ) , , X T sut danh l i t!"ng n#n $inh t% % nh(n t9 :uyt <nh n viEc n(ng ca3 tf 2u@t thu c.a ) 29 thu ) thu ) , X T3 (h/( b &1- thu np gLn nhg, -t hiEu :u6 ca3, ch9ng !Pc th@t thu d3 tr9n, %Gu thu 2U % nhhn t9 t'ch c&c %m gi6m tf 2u@t thu ) nhu c"u chi tiDu c.a ) , m vin p 7ng , X Ti#& n'ng ()a t n*( +# t,i ngu-.n thi.n nhi.n 6nh h!]ng r@t %n n X M/( t!ang t!0i (1( $h"0n (hi ph2 ()a Nh, n!c tf %E thuGn vi tf 2u@t

II. TH7" T89NG TH! N'NN Bn+ -3 li*u 45n +6 7 T 8ng )tt n A O # d Ihu ni <a Ihu t kinh t :u9c d3anh Ihu t B c v9n NI *kh/ng k
o

i dung C THU CN I NSNN

BI djjk # 281.900 #p#,mjj po,qpr o#,jr#

lIS djjk d 287.900 #pq,pjj po,qso oj,okm

BI djjm o 323.000 #mq,ojj so,#pq rj,jqq

Nhm 4 - Lp: KTH

Bi tho lun Ti chnh

d"u th/+ o r p s k m q Ihu [I v d<ch v? ng3i tB Ihu 2\ d?ng @t n/ng nghiEp Ihu thu nhGp 9i vi ng!i c I ca3 aE ph' tr!c bIhu ph' =8ng d"u [c %3-i ph', %E ph' [c kh36n thu v1 nh, @t 9 Thu% nh, t 9 Thu% (hu-?n qu-#n s@ dAng t 9 Thu ti#n thu. t 9 Thu ti#n s@ dAng t 9 Thu b1n nh, thu( s hHu NN #j ## OO OOO # Ihu khc ng(n 2ch Ihu :uV @t c/ng 'ch, h3a %Pi c/ng 26n t-i = Ihu t d"u th/ Ihu c(n 9i ng(n 2ch t h3-t ng X 4 IQng 29 thu t h3-t ng X 4 9 Thu% INJ +, TT4K h,ng nhp $hLu 9 Thu% GTGT h,ng h"1 NJ D OF B C ! S3n thu uIuI v k,ph' :,%c thu thu Ihu viEn trP THU CHUYN NGUN THU QUN L QUA NSNN "AY "# CH$ "AY L%I T&NG C'NG (A)B)C)!* dk,ssk m# s,##q o,kpj r,sqo o,mmp #m,#ro :;< BCD<> >=E B<C:GG ;<F #,mjr sso k#,kjj pp,rjj sq,qjj DFC;GG <=CBGG #r,pjj o,jjj 19.000 32.616 11.6 0 34 .166 oj,pjm qk s,mpq r,rqo r,srj r,osr d#,kdr =<< BCEF> BC=GG B=CGGG BCE<B #,m## sso sm,pjj ps,pjj kr,jjj D:CGGG <>CGGG #k,pjj o,rjj 23.940 26. 0 28.100 366.490 om,ork md m,#op p,#qr r,qkq r,mmq d#,kqd =>; BC>E< BC:=> B=C:GG BCG:B #,qok smk sp,sjj sr,pjj mr,pjj D=CDGG :;CFGG dj,jjj o,sjj 9.080 47.698 12.800 392. 78

(. T:nh h:nh th;c hi*n nhi*m <= thu N'NN

Nhm 4 - Lp: KTH

Bi tho lun Ti chnh

B& t3n thu ng(n 2ch n8m djjk^ tQng thu c(n 9i ng(n 2ch % dm#,qjj tf $ngv tQng 29 chi c(n 9i ng(n 2ch % opk,rjj tf $ngv bi chi ng(n 2ch n8m djjk ps,pjj tf $ng, bWng pw uBb, Ir3ng , thu t ni <a !c -t #pq,pjj tf $ng v!Pt p,#w 23 vi d& t3n, t8ng d#,rw 23 vi th&c hiEn n8m djjsv thu t d"u th/ gi6m #,qo triEu t@n 23 vi d& t3nv thu t h3-t ng =u@t nhGp kh`u t8ng dw 23 vi d& t3n, t8ng o#,kw 23 vi n8m tr!cv thu t viEn trP kh/ng h3n %-i t8ng o#,ow 23 vi d& t3n, [? th nh! 2au^ BCBC Thu ni 6a7 hn chung thu t ni <a t8ng, nhi1u kh36n thu -t v v!Pt d& t3n, tr3ng ^ I kinh t :u9c d3anh^ 8m djjk % n8m c nhi1u 2& thay Qi tr3ng cc d3anh nghiEp :u9c d3anh % viEc cQ ph"n h3 !Pc `y m-nh hAn ba3 gi ht, tuy nhiDn n vin khxng <nh vai tr> :uan trLng tr3ng <nh h!ng cc khu v&c kinh t khc, IhY3 2& nh gi t ph'a cc IGp 3n kinh t, IQng c/ng ty nh n!c th kt :u6 h3-t ng 26n =u@t, kinh d3anh c.a cc d3anh nghiEp thnh viDn tr3ng n8m % kh kh6 :uan, 2y kinh d3anh c %i chim kh36n qrw tQng 29 d3anh nghiEp, h3 v9n chim kh36ng rXpw, 2y thua %z ch{ chim kh36n #X#,pw, t thu nhGp c.a ng!i %a3 ng tr3ng cc d3anh nghiEp nh n!c c nh5ng c6i thiEn nh@t <nh, Ihu t khu v&c ny chim oo,mw thu ni <a, bWng d& t3n, t8ng #kw 23 vi th&c hiEn n8m tr!c, I kinh t ng3i :u9c d3anh^ t khu v&c ny % oj,pjm tf $ng v!Pt #j,ow 23 vi d& Nng gp thu )

t3n, t8ng oq,r w 23 vi n8m tr!c, ui tr< 26n %!Png c/ng nghiEp t8ng dj,qwv v9n "u t! n!c ng3i t8ng dr,mw, Ir3ng n8m c kh36ng prnghn d3anh nghiEp 8ng kc kinh d3anh vi 29 v9n 8ng kc kh36n rkj tf $ng v c kh36ng mk# hPp tc = !Pc thnh %Gp mi, n(ng tQng 29 hPp tc = hiEn c -t =@p ={ #k,mmj An v<, g3i ra, khu v&c ny c>n nhGn !Pc 2& bQ 2ung :uan trLng v1 ngu$n %&c v c/ng nghE t cc d3anh nghiEp nh n!c th&c hiEn cQ ph"n h3 kh/ng thuc diEn h n!c n0m cQ ph"n chi ph9i, 4hu v&c kinh t c v9n "u t! n!c ng3i^

Nhm 4 - Lp: KTH

Bi tho lun Ti chnh

FiEc ra nhGp HIJ c nh5ng tc ng kh %n v3 khu v&c kinh t ny, 4hu v&c ny tip t?c thu hTt &Ac mt 29 %!Png v9n %n t "u t! tr&c tip*|BO+, tr3ng v9n 8ng kc c@p mi v 8ng kc bQ 2ung !c -t dj,o tf })B, t8ng sq,ow 23 vi n8m djjs, ~t 29 nghnh 26n =u@t kinh d3anh %n tr3ng khu v&c 26n =u@t v %0p rp / t/, =Y mye tr3ng n8m djjs gKp kh kh8n v1 th< tr!ng tiDu th?, 2ang n8m nay cA b6n ph?c h$i !Pc 26n =u@t, 23ng m7c t8ng ch!a !Pc nh! d& kin, CDn c-nh ,mt 29 d3anh nghiEp |BO 2au mt thi gian h3-t ng c kt :u6 26n =u@t kinh d3anh kh/ng !Pc kh6 :uan ph6i chuyn Qi %-i h3Kc chuyn Qi hnh th7c t c/ng ty trch nhiEm h5u h-n 2ang c/ng ty cQ ph"n huy ng thDm v9n 6nh h!]ng ti 29 np ) , Ir3ng khi 29 d3anh nghiEp mi !Pc c@p php i v3 h3-t ng vin ang tr3ng thi gian !Pc min gi6m thu thY3 :ui <nh, B3 vGy 29 thu t khu v&c ny c6 n8m -t oj,okm tf $ng, tuy t8ng dp,pw 23 vi n8m tr!c nh!ng ch{ bWng qk,mw * gi6m sso tf $ng+ 23 vi d& t3n !Pc gia3, [c kh36n thu %iDn :uan ti nh @t^ IQng thu ng(n 2ch -t d#,kdr tf $ng t8ng #q,kw 23 vi d& t3n, t8ng #j,ow 23 vi n8m ng3O, riDng thu t ti1n 2\ d?ng @t t8ng #j,ow 23 vi d& t3n, t8ng s,ow 23 vi c;ng k n8m tr!c, 8m djjk thi tr!ng b@t ng 26n nhn chung 2i ng hAn 23 vi n8m tr!c, thu nhGp mt b phGn d(n c! t8ng kh, cng vi "u t! t8ng tr!]ng m-nh `y c"u nh @t t8ng, hi1u <a ph!Ang * C <aX Fng Iu, Cnh B!Ang, S i, N ng, S I(y,e+ ch. ng t-3 :uV @t v tQ ch7c @u gi :uy1n 2\ d?ng @t, va p 7ng nhu c"u t8ng ca3 v1 @t, va t8ng thDm ngu$n thu ch3 )Nb, Ihu ni <a t-i cc <a ph!Ang^ [c <a ph!Ang chT trLng t-3 m/i tr!ng thuGn %Pi thu hTt cc nh "u t! tr3ng n!c v n!c ng3i,khuyn kh'ch 26n =u@t kinh d3anh v =u@t kh`u, t8ng ngu$n thu ch3 ) , g3i ra c/ng tc :u6n %c thu cng c nhi1u Qi mi nh 2\ ) nDn )Nb d?ng c/ng nghE va giTp trnh r.i r3 nh"m %in v th tGn thu thu kh t9t, Iuy nhiDn ngu$n thu t <a ph!Ang kh b< ng, ch. yu np v3 ph6i d&a v3 c@p pht kh/ng ch. ng &Ac tr3ng c/ng tc chi, (./ Thu t> 1?u th@.

Nhm 4 - Lp: KTH

Bi tho lun Ti chnh

8m djjk =u@t kh`u d"u th/ g"n #p,# tf t@n,kim ngh-ch =u@t kh`u t8ng d,sw 23 vi n8m djjs -t m,rk tf t@n, FiEt am % mt n!c 26n =u@t d"u %n th7 o trDn ] khu v&c N/ng am ch{ 2au ma%ay2ia v ind3nY2ia ,B3 ch!a c nh my %Lc d"u,FiEt am cng % mt tr3ng nh5ng n!Ac =u@t kh`u d"u %n nh@t khu v&c d3 trnh tay ngh1 kZ thuGt cn :uR th/ 2A , FiEc bn d"u th/ ch!a :ua tinh ch Ym %-O ngu$n thu ch3 ng(n 2ch nh n!c tuy nhiDn ngu$n thu ny cn :uR chDnh %Ech 23 vO ngu$n thu t bn d"u :ua tinh ch , )6n %!Png khai thc c =u h!ng ngy cng gi6m, ua d"u th/ trDn th giO c =u h!ng ngy cng t8ng d3 vGy cng 6nh h!]ng tr&c tip ti FiEt nam b]i nh n!c thu v1 ch3 ng(n 2ch nh n!c 't d3 ph6i nh thu th@p, gu$n ti nguyDn ngy cng c-n kiEt d3 vGy viEc ph6O tm cRc mR nhR mR biDn mR ] v;ng n!c 2(u h3Kc i1u kiEn thiDn nhiDn kh0c nghiEt, c/ng nghE ngy cng hiEn -i , vGn chuyn cng =a cng 0t ti1n %m gi th;ng d"u cng ngy cng ca3 [c %ng ph', tQn th@t v1 n8ng %!Png ] FiEt am ang =6y ra ] t@t c6 cRc khhu t8m d>, kh63 2t, :uy h3-ch, thit k, khai thc, ch bin, vGn chuyn v tr3ng 2\ d?ng, t nh@t ojw ngu$n ti nguyDn than, d"u mR, kh' 9t b< tQn th@t *nWm %-i tr3ng %>ng @t+ tr3ng :u trnh th8m d> kh63 2t *d3 chTng ta kh/ng . i1u kiEn khai thc nn p d?ng cc tiDu chu`n t'nh tr5 %!Png thY3 h!ng th@p nhGn tQn th@t ca3+, Ir3ng kh(u :uy h3-ch v thit k, 't nh@t pjw ngu$n ti nguyDn n8ng %!Png !Pc th8m d> b< tQn th@t tip d3 ph? thuc v3 c/ng nghE khai thc, B"u mR v kh' 9t cng c th tQn th@t kh/ng 't hAn ojw d3 nguyDn nh(n c/ng nghE, :u trnh khai thc, Ir3ng kh(u ch bin, tQn th@t n8ng %!Png !Pc khai thc c>n r@t ca3, BCFC Thu (n Mi ngn s1(h tN h"Ot ng Put nhp $hLu, Ih&c hiEn cam kt thnh viDn c.a HIJ v cc th36 thuGn t& d3 mGu d<ch*|In+ kc kt, t "u n8m djjk [h'nh ph. th&c hiEn i1u ch{nh gi6m thu 2u@t thu nhGp kh`u 9i vi ds nhm hng g$m #,m#d d>ng hng, chim #kw biu thu cam kt, tu trnh i1u hnh, ki1m ch t9c t8ng gi th< tr!ng, h-n ch tc ng tiDu c&c c.a bin ng gi c6 ti 2& pht trin c.a n1n kinh t, [h'nh ph. tip t?c i1u ch{nh gi6m thu 2u@t nhGp kh`u 9i vi #m nhm mKt hng* =8ng

Nhm 4 - Lp: KTH

Bi tho lun Ti chnh

d"u, 20t thp, th&c ph`m, 25a, / t/e+ !c t'nh %m gi6m thu ) $ng,

kh36ng ojjj tf

Iuy nhiDn, th&c t cng c nhi1u kh6 :uan, Ih&c thu % t h3-t ng =u@t nhGp kh`u % ps,pjj tf $ng 23 vi d& t3n % pp,rjj tf $ng t8ng o#,kw 23 vi n8m tr!c, h3n thu gi tr< gia t8ng % #k,pjj tf $ng, IQng kim ngh-ch =u@t nhGp kh`u !c -t sj,m tf })B, t8ng op,pw 23 vi n8m djjs, hi1u mKt hng nhGp kh`u t8ng %n v1 kim ngh-ch h3Kc 26n %!Png 23 vi n8m djjs nh my mc, ph? t;ng -t g"n #j,r tf })B, t8ng ps,pwv =8ng d"u k,p tf })B, t8ng dp,kw, 20t thp g"n #j,r tf })Be h vGy, nh c 2& chu`n b< t kh(u =(y d&ng d& t3n v ch. ng tr3ng :u trnh i1u hnh, kt hPp vi kim ngh-ch =u@t kh`u t8ng m-nh, nDn anh h!]n c.a viEc i1u ch{nh thu n kt :u6 thu ) !Pc h-n ch t9i a, N$ng thi, viEc gian %Gn thu,bu/n %(u cng !Pc nghnh S6i :uan t8ng c!ngv h3n thiEn :uy trnh kim tra, tham v@n v =c <nh gi hng nhGp kh`u, =(y d&ng danh m?c d5 %iEu gi v !a ra cc m7c gi chu`n tGp trung :u6n %c nh5ng mKt hng nh-y c6m c kh6 n8ng gian %Gn th!Ang m-i ca3 nhWm ch9ng chuyn gi, tr9n thu :ua g'a, BC<C Thu +iQn t! $hRng h",n lOi7 SiEn nay FiEt am ang 7ng "u nh5ng n!c nhGn JBn nhi1u nh@t th gii, Ir3ng p n8m :ua, ngu$n v9n JBn tGp trung ch. yu % o %Znh v&c h3n thiEn v pht trin kt c@u h- t"ng kinh t XS, gi6i :uyt nh5ng v@n 1 XS nh =3 i gi6m nghy3, hz trP cc <a ph!Ang n(ng ca3 ch@t %!Lng uB, y t Ir3ng n8m djjs, cam kt ti trP v9n JBn % o,krk tf })B, )3 vi n8m ng3i c3n 29 ny ca3 hAn kh36ng ojj triEu })B, N7ng "u danh 2ch cc nh ti trP 23ng ph!Ang c.a FiEt am % hGt C6n vi m7c cam kt JBn % mop triEu g(n hng th gii kpj triEu })B, g(n hng })B, Ir3ng 29 cc nh ti trP a ph!Ang, } cam kt ca3 nh@t vi qos,d triEu })B, t8ng ##w 23 vi n8m ng3i, bht trin ch(u *nBC+ poq triEu })B, I'nh n ngy #p##, tQng v9n JBn gi6i ng(n !c -t #,p tf })B, tr3ng v9n vay kh36ng #,o tf })B, v9n viEn trP kh/ng h3n %-i % #md triEu })B, ~7c gi6i ng(n ngu$n v9n JBn c.a c6 n8m nay d& kin -t #,k tf })B, tr3ng v9n vay -t #,p tf })B v viEn trP kh/ng h3n %-i kh36ng ddj triEu })B,

Nhm 4 - Lp: KTH

Bi tho lun Ti chnh

Ir3ng n8m djjm tQng v9n JBn ch3 FiEt })B ,

am % p,rds tf })B, Ir3ng

g(n hng bht trin ch(u *nBC+ M nh ti trP a ph!Ang %n nh@t vi #,op tf g(n hng th gii * HC+ vi #,## tf })B , F1 ph'a cc nh ta trP 23ng h!ng m7c gi6i ng(n JBn c.a FiEt am vin c>n d!i m7c cam kt vi phuAng hGt C6n vin 7ng "u vi #,## tf })B, cc nh ti trP v th@p hAn r@t nhi1u 23 vi m7c gi6i ng(n trung bnh c.a khu v&c, [hxng h-n nh! m7c gi6i ng(n c.a cc d& n vay v9n HC n8m djjs !c -t #o,ow, tr3ng khi m7c bnh :u(n c.a khu v&c % #q,ow, I!Ang t&, m7c gi6i ng(n v9n vay nBC !c -t p,qw, bnh :u(n khu v&c % k,dqw, B& n "u t! JBn :uy m/ %n mt khi b< k3 di tin =(y d&ng, c tf %E gi6i ng(n th@p th!ng din n nh5ng hGu :u6 nh! hiEu :u6 "u t! kh/ng 6m b63, Ir3ng mt 29 d& n, FiEt am ph6i tr6 kh9ng ph' cam kt v9n v uy t'n tip nhGn v9n JBn b< gi6m 2Tt, ~t 29 nh ti trP h3Kc c c <nh c0t v9n 9i vi mt 29 ch!Ang trnh, d& n nh! d& n vE 2inh m/i tr!ng n!c c.a IbS[~ *vay v9n c.a HC+, d& n th3t n!c v vE 2inh m/i tr!ng thnh ph9 S- a3ng, t{nh tu6ng inh*HC v Nan ~-ch $ng ti trP+ ~Kc d; ch!a ht :uc # n8m djjm, 23ng FiEt am thu hTt !Pc d,sp tf u })B v9n "u t! tr&c tip n!c ng3i *|BO+, t8ng oqw 23 vi c;ng k n8m djjk, Iuy nhiDn # i1u ng %3 ng-i hiEn nay % t{ %E gi6i ng(n ngu$n v9n c>n gi6m, nh n8m djjj, v9n cam kt |BO -t d,s t{ })B, chim ch!a ti ojw, 8m djjm, d&

kin 2U gi6i ng(n !Pc pXs t{ })B, h! vGy, c th th@y, FiEt am ang 7ng tr!c mt v@n 1 % v9n cam kt %n nh!ng n8ng %&c gi6i ng(n kh/ng thY3 k<p, /.A)nh +i) chun+ <B t:nh h:nh th;c hi*n nhi*m <= nCm /DDE. DCBC Th,nh (Rng ~t %^ S3n thnh m7c d& t3n v!Pt d,#w -t tf %E ng viDn 23 vi uBb dp,dw, riDng thu v ph' do,rw uBb, Ir3ng i1u kiEn d& t3n n8m djjk !Pc =(y d&ng ] m7c ca3* t8ng #m,pw d& t3n ) n8m djjs+, :u trnh i1u hnh pht 2inh nhi1u kh kh8n 6nh h!]ng tr&c tip ti 29 thu ng(n 2ch, nh! 26n %!Png d"u th/ thanh t3n gi6m %n 23 vi d& t3n, th&c hiEn gi6m thu bnh Qn gi trDn th< tr!nge th kt :u6 thu nh! vGy % t'ch c&c, [A c@u thu ) tip t?c !Pc c6i

Nhm 4 - Lp: KTH

Bi tho lun Ti chnh

thiEn, tf trLng thu ni <a tr3ng tQng thu ) n8m djjk, Sai %^ h5ng tc ng ti thu )

t8ng t pd,#w n8m djjs %Dn pp,rw 2au # n8m gia nhGp HIJ v1 cA b6n

nWm tr3ng ph-m vi d& kinv tr3ng mt 29 %Znh v&c 6nh h!]ng t'ch c&c c.a :u trnh hi nhGp %n hAn nh5ng 6nh h!]ng tiDu c&c, [c d3anh nghiEp tr3ng n!c t'ch c&c hAn tr3ng /{ mi :u6n %c, n(ng ca3 ch@t %!Png 26n ph`mv kim ngh-ch =u@t nhGp kh`u t8ng nhanhe,:ua t-3 thDm cA 2] t8ng ngu$n thu ch3 thnh v!Pt m7c d& t3n ) !Pc :u9c hi :uyt <nh, ) m kt :u6 % thu thu ni <a v thu t h3-t ng =u@t nhGp kh`u n8m djjk 1u h3n Ca %^ [/ng tc :u6n %c v =\ %c nP Lng thu c b!c chuyn r@t cA b6n 23 vi nh5ng n8m tr!c, [A :uan thu v h6O :uan th&c hiEn r 23t, ph(n %3-i cc kh36n nP Lng thu c.a cc 9i t!Png nP ng thu c biEn php =\ %c ph; hPp, DCDC SOn (h% Iuy v@n 1 =\ %c nP Lng c nh5ng b!c tin cA b6n nh!ng tnh tr-ng nP Lng, tr9n thu, th@t thu thu ] mt 29 <a bn c>n %n, [ %U (y cng % h-n ch %n nh@t m chTng ta c"n kh0c ph?c, CDn c-nh viEc th&c hiEn tit kiEm, ch9ng %ng ph' th@t th3t nh@t % tr3ng XB[C vin % v@n 1 c>n nhi1u h-n ch, Ni1u ny % d3 2& %Ai %Rng :u6n %c h n!c c.a nghnh Ii ch'nh, ["n ph6i ch@n ch{nh v !a ra cc gi6O php m-nh tay hAn, Iuy chng ta -t !Pc t9c pht trin kh, tf %E thu ng(n 2ch trDn uBb ca3 %Dn, ngu$n thu c.a chTng ta c>n mang t'nh ph? thuc v3 bDn ng3i, [hxng h-n nh! d"u mR, mzi %"n gi t8ng %Dn th thu t8ng v ng!Pc %-i, N9i vi =u@t kh`u cng vGy, nu =u@t kh`u t8ng th ngu$n thu t8ng, ~u9n c mt ngu$n thu ) b1n v5ng th ta ph6O t8ng ngu$n thu ni <a, Iuy nhiDn h-n ch t n1n kinh t :u9c d3anh % r@t ng k, N % n8ng 2u@t %a3 ng th@p, 27c c-nh tranh yu, ch!a khai thc v pht huy ht nh5ng %Pi th 23 2nh, mt 29 26n ph`m :uan trLng tr3ng c/ng nghiEp nh! 26n =u@t v cung 7ng iEn, ga2e ch!a p 7ng !Pc nhu c"u, %m 6nh h!]ng ti 2& pht trin c.a mt 29 %Znh v&c tr3ng n1n kinh t, [>n d3anh nghiEp ng3i :u9c d3anh th ph"n %n c :ui m/ 26n =u@t nhR b, c/ng nghE 26n =u@t %-c hGu nDn 26n ph`m 27c c-nh tranh yu, 2. ; to)n thu N'NN nCm /DDF

Nhm 4 - Lp: KTH

#j

Bi tho lun Ti chnh

NhiQ& +A quan t!Tng ()a (Rng t1( thu NUNN n'& DGG; l,7 &/( ng +i.n phn u Ot t!.n DDV GDPW t!"ng X thu%W ph* t!n DBV GDPWt'ng t t!Tng thu ni 6a t!"ng t3ng thu NUNNW b1& s1t dY b1" tnh hnh u tW ph1t t!i?n s0n Put $inh d"anhW Zng (h2nh s1(hW (h% W thY( hiQn - ) (1 (a& $%t quM( t% +# thu%[ 8ng thi (Z (\( gi0i ph1p hiQu qu0W h p l] t!"ng +iQ( t'ng (ng P@ l] (1( $h"0n n Tng thu%W (hMng tht thuW t!Mn lu thu% +, gian ln th5ng &OiW (hMng tnh t!Ong (hu-?n gi1W (hu-?n sM thu tN 6a b,n n,- sang 6a b,n $h\( t!\i (h% qu6nh[ t'ng (ng thanh t!aW $i?& t!aW ph1t hiQn +, P@ l] $6p thi (1( t!ng h p +i phO&, B& t3n thu ) n8m djjm % odo,jjj tf $ng, ba3 g$m^ + DY t"1n thu ni 6a *kh/ng k d"u kh/+^ #mq,ojj tf $ng, t8ng #m,kw *nu kh/ng k thu ti1n 2\ d?ng @t th t8ng dj,rw+ 23 vi !c th&c hiEn n8m djjk, N(y % m7c ph@n @u t'ch cu?c tr3ng b9i c6nh n8m djjm, bDn c-nh nh5ng yu t9 t'ch c&c nh! d& kin t8ng tr!]ng kinh t vin duy tr ] m7c ca3, "u t! tr3ng v ng3i n!c vin tip t?c t8ng kh d3 tc ng t'ch c&c c.a hi nhGp kinh t :u9c t t-3 thuGn %Pi %n ch3 viEc ph@n @u t8ng thu ) , vin c>n ti1m `n nhi1u yu t9 6nh h!]ng ti thu nh! gi mt 29 nguyDn %iEu "u v3 ch'nh *nh! =8ng, d"u, iEn, than, thp, =i m8nge+ c kh6 n8ng t8ng 23 vi n8m djjkv tr3ng khi c"n tip t?c th&c hiEn cc biEn php c0t g6m v1 thu, ph', %E ph' gip cRc d3anh nghiEp v ng!i d(n t8ng t'ch %y, "u t!, m] rng 26n =u@t, kinh d3anh, v th&c hin cRc cam kt hi nhGp :u9c t, F1 cA c@u thu thY3 khu v&c, d& t3n thu t khu v&c kinh t :u9c d3anh t8ng #kw 23 vi m7c !c th&c hiEn n8m djjkv thu t khu v!c d3anh nghiEp c v9n "u t! n!c ng3i t8ng odwv thu t khu v&c c/ng th!Ang nghiEp ng3i :u9c d3anh t8ng dp,kwv thu ti1n 2\ d?ng @t t8ng o,#wv thu thu thu nhGp 9i vi ng!i c thu nhGp ca3 t8ng #m,sw, + DY t"1n thu du thR^ sp,sjj tf $ng, bWng qp,mw 23 vi !c th&c hiDn n8m djjk *gi6m d,qjj tf $ng 23 vi n8m djjs+, B& t3n thu d"u th/ n8m djjm !Pc =(y d&ng trDn cA 2] d& kin 26n %!Png d"u th/ khai thc v thanh t3n #p,rq

Nhm 4 - Lp: KTH

##

Bi tho lun Ti chnh

triEu t@n, d& kin gi thanh t3n bnh :u(n n8m djjm -t sr })Bth&ng v tnh thu t3n b %i d"u !Ac chia n!c ch. nh v %i d"u chi ph' t FiYt23vpYtr3, + Thu (n Mi tN h"Ot ng Put nhp $hLu^ sr,pjj tf $ng, t8ng #r,dw 23 vi !c th&c hiEn n8m djjk, )9 thu ny !Pc =(y d&ng trDn cA 2] gi6m thu nhGp kh`u th&c hiEn cc cam kt :u9c t, $ng thi t'ch c&c `y m-nh th!c hiEn c6i cch hnh ch'nh, th. t?c h6i :uan v c/ng tc kim tra 2au th/ng :uan, t8ng c!ng @u tranh ch9ng bu/n %Gu, ch9ng gian %Gn th!Ang m-i v tr9n thu, B& t3n thu t h3-t ng =u@t nhGp kh`u n8m djjm t'nh n viEc kh/i ph?c %-i mt ph"n thu nhGp kh`u 9i vi cc mKt hng ph6i th&c hiEn c0t gi6m thu th&c hiEn ki1m ch t9c t8ng a tiDu d;ng n8m djjk *tr3ng ph-m vi khung thu 2u@t cam kt hi nhGp+, + Thu +iQn t! $hRng h",n lOi^ o,sjj tf $ng, t8ng djj tf $ng 23 vi !c th&c hiEn n8m djjk + Thu (hu-?n ngu8n^ q,jm tf $ng, bWng omw 23 vi !c th&c hiEn n8m djjk, t-3 ngu$n th!c hiEn c6i cch ti1n %!Ang n8m djjm, IQng kt chung, d& t3n thu ) n8m djjm %a odo,jjj tf $ng, t8ng ) -t drw uBb #d,dw 23 vi !c th&c hiEn n8m djjk,m7c ng viDn thu

*nu %3Ri tr yu t9 t8ng gi d"u th -t m7c ng viDn d#,mw uBb, tr3ng t thu ph' %a dj,ow uBb+, F1 cA c@u thu n8m djjm, d& t3n thu ni <a chim pm,sw tQng thu ) , ca3 hAn m7c !c th&c hiEn n8m djjk *pp,rw+, thu d"u th/ chim dj,ow, thu c(n 9i t h3-t ng =u@t nhGp kh`u chim djw, 4. Th;c tGHn+ thu n+,n -)ch t> thu6 <CBC T3ng qu1t SE th9ng thu n!c ta tr3ng thi gian :ua b!c "u hnh thnh thY3 cc nhm ch'nh^ thu thu nhGp* thu tr&c thu+, thu ti 26n, thu tiDu th? Kc biEt v cc %3-i thu khc t!Ang !Ang vi cch ph(n %3-i c.a O~|, Fi kt c@u nh hiEn nay, hng n8m thu ng(n 2ch t thu -t #mXdjw, Ir3ng nh5ng n8m g"n (y vi cc 20c thu tr&c thu* thu I B , thu I [ , thu ti nguyDn, thu 2\ d?ng @t n/ng nghiEp+ th thu I B vin chim tf

Nhm 4 - Lp: KTH

#d

Bi tho lun Ti chnh

trLng %n nh@t sq,kw tQng thu tr&c thu, tip % thu ti nguyDn, -t dd,ow v" thu I [ -t s,#w thu t @t n/ng nghiEp ch{ c>n #,#w If trLng thu gin thu gi6m g"n (y % d3 gi6m ng k ngu$n thu t thu =u@t nhGp kh`u* ngu$n thu %n nh@t tr3ng thu gin thu+, Ir3ng thu gin thu tf trLng thu uIuI t8ng d"n t rr,#w %Dn rs,ow %Dn pj,mw %Dn pr,sw n8m djj#X djjr, khi %uGt thu uIuI !a v3 h3-t ng v d"n Qn <nh, Ihu IINC % ngu$n thu %n th7 ba tr3ng cc kh36n thu thu gin thu, tf trLng ny t8ng t #r,dw n8m djj# %Dn #s,kw n8m djjr, khin nhu c"u tiDu d;ng hng t9t ngy cng nhi1u hAn %m thu t thu ny t8ng tr3ng thi gian :ua, Ihu m/n bi, thu chuyn :uy1n 2\ d?ng @t v cc %3-i thu khc chim v< tr' khiDm t9n tr3ng tQng thu t thu gin thu, Ihu t ph'^ cc kh36n thu ny t nh5ng c/ng trnh =(y d&ng mang t'nh pht trin vi :ui m/ %n "u t! nhi1u, t ) h5ng c/ng trnh ny mt ph"n c 2& hz trP %n h3Kc =in ti trP, vay nP di h-n vi cc tQ ch7c %n, B3 kh36n "u t

v3 (y % kh %n v c"n !Pc thu h$i %-i, Iuy nhiDn trDn th&c t cc kh36n thu t nh5ng c/ng trnh ny th!ng b< th@t thu d3 2& :u6n %c ch!a chKt chU tr3ng :u trnh thu, Ihu t %E ph'^ % cc kh36n thu g0n %i1n vA' viEc cung c@p tr&c tip cc h3-t ng hnh ch'nh h n!c nhWm ph?c v? viEc :u6n %c c.a h n!c, [c kh36n thu t ph' v %E ph' chim tf %E t, 4./. I0t -3 loHi thu6 cJ Kn ^C Thu% thu nhp (1 nhn Ihu I [ % mt %3-i thu tr&c thu nh tr&c tip v3 ng!i tiDu d;ng, 4, thu a3-i thu ny kh mi m ] FiEt am v t tr!c ti nay ng!i d(n %u/n ph6O ng thu nh!ng ch. yu % thu %in tr3ng gi hng h3 nh! thu IINC, thu FnIeFiEt ca3, viEc 23-n th63 %uGt thu ny % r@t c"n thit, I %(u FiEt am p d?ng php %Enh thu thu nhGp 9i vi ng!i c thu nhGp ca3 vi m7c kh]i im ch<u thu % ptr, Iuy nhiDn t cu9i n8m djjk ti nay %-m pht ca3 `y gi c6 t8ng v;n v?t, c8n c7 29 %iEu c.a IQng c?c th9ng kD th t n8m djjr* thi im th&c hiEn php %Enh+ n nay th ch{ 29 gi t8ng rrw, am mi ch{ c php %Enh thu thu nhGp 9i vi ng!i c thu nhGp

Nhm 4 - Lp: KTH

#o

Bi tho lun Ti chnh

SiEn nay chng ta ang =(y d&ng %uGt thu I [ , d& th63 %uGt ny !a ra ang c r@t nhi1u tranh ci, h@t % v1 m7c kh]i im ch<u thu, Xung :uanh v@n 1 ny c nhi1u c kin khc nhau^ Ih7 nh@t^ ch3 rWng m7c ny % :u ca3 khin # %!Png %n ng!i kh/ng ph6i ng thu, Fi m7c ny tf %E ng!i !Pc min gi6m thu ca3 hAn g@p nhi1u %"n 23 vi Irung tu9c, bWng, Ih7 hai^ ch3 rWng %uGt ch{ kh6 thi v huy ng !Pc kh6 n8ng ng gp c.a nh(n d(n khi m7c thu nhGp ph6O 6m b63 nhu c"u tiDu d;ng, 2inh h3-t ph' v t'ch %uV t9i thiu, [8n c7 v3 nh5ng tiDu ch' ny th m7c rtr % :u th@p, [h. tr!Ang c.a h n!c % gi6m gnh nKng ch3 nh(n d(n v th i1u ch{nh m7c kh]i im Ih7 ba^ ch3 rWng kh/ng nDn :ui <nh mt c3n 29 cht tr3ng %uGt, u %@y ch<u thu % h3-t ng thit th&c ch3 ch. tr!Ang ny, %!Ang t9i thiu % c8n c7 t'nh thu 2U kh/ng Qn v chTng ta ang th&c hiEn t8ng %!Ang v mzi n8m t8ng kh36ng djw, Fi m7c t8ng nh! vGy nh5ng n8m ti 2U c vDnh nh@t <nh gi5a %!Ang v m7c kh]i im ph6O np thu, [>n ban 23-n th63 chLn m7c rtr % d3 m7c %!Ang t9i thiu hiEn nay % rpj,jjj gi6 2\ mzi n8m nh n!c t8ng thDm djw th m7c nhR nh@t t'nh ti n8m djjq % spj,jjjthng, ~7c %!Ang trung bnh hiEn nay tc ng ti ng!i h!]ng %!Ang hE 29 o th ti n8m djjq kh36ng #,qptr thng, Ihu nhGp :u9c d(n bnh :u(n "u ng!i djjqXdj#j kh36ng #jjj})Bn t!Ang !Ang #,str ngthng, u t'nh yu t9 tr!Pt gi,t8ng tr!]ng kinh t, thu bnh :u(n #jnhm d(n c! bnh :u(n c6 n!c n8m djjq kh36ng d,kXd,mtrthng, B3 m7c kh]i im rtr % 6m b63 m7c thu nhGp, B& th63 %uGt !a ra m7c gi6m tr ch3 ng!i ph? thuc % rjw m7c gi6m tr c.a ng!i gi6m thu t7c % #,str, Iuy nhiDn tQng m7c gi6m tr kh/ng v!Pt :u #jtrthng, hi1u ng!i ch3 rWng gii h-n tr3ng #jtr ny % kh/ng hPp %c v c nh5ng tr!ng hPp ng!i np thu ph6O nu/O rXp ng!i ph? thuc, N$ng thi viEc p Kt mt c3n 29 gii h-n 2U kh/ng khuyn kh'ch trch nhiEm nu/O d!ng hay %>ng h63 t(m c.a ng!i d(n, hGt C6n, )ingap3rY, Ihi aane SL ch3 rWng thu nhGp $ng n3 th ph6O np thu $ng y, ng!i c thu nhGp th@p cng ph6O np thu c/ng

Nhm 4 - Lp: KTH

#r

Bi tho lun Ti chnh

Ir3ng khi d& %uGt c>n ang !Pc bn b-c th th&c tr-ng thu t %3-i thu ny vin c>n nhi1u i1u ng ni, [hng ta %u/n rng r6 v1 %uGt thu I [ , tuy nhiDn =t i1u kiEn FiEt am hiEn nay vi n1n kinh t 2\ d?ng ti1n mKt % ch. yu, cc kh36n thanh t3n th!ng tra3 tay kh/ng :ua ng(n hng, c;ng vi thi :uYn 2\ d?ng ti1n mKt ang c6n tr] viEc :u6n %c thu nhGp, NKc biEt % 9i vi mt 29 nghnh ngh1 h3-t ng tr3ng nghE thuGt v "u t! vng, FiEc kD khai thu nhGp 9i vi nh5ng ng!i h3-t ng nghE thuGt c>n thiu trung th&c v kh/ng t& gic, ~Kc d; thu nhGp c.a hL r@t ca3 nh!ng ti khi kD khai th kh/ng ti ptr* m7c kh]i im np thu+ v viEc :u6n %c cc ngu$n thu nhGp c.a hL th d!ng nh! % kh/ng th&c hiEn, [>n viEc ng thu c.a cc :uan ch7c nh n!c v cn b c/ng ch7c ch3 ti nay vin % v@n 1 nh-y c6m c"n thit ph6O %m minh b-ch viEc kD khai v np thu 9i vi cc thnh ph"n ny, [ nhi1u c kin ch3 rWng chTng ta ang bR 2t ngu$n thu t kinh d3anh ch7ng kh3n v b@t ng 26n, Iuy nhiDn thY3 c kin ch. :uan c.a t/O th tr3ng thi gian ti ch!a nDn p d?ng thu I [ 9i vi hai tr!ng hPp ny, SiEn nay, II[4 2?t gi6m, IICN) ng b8ng nu p d?ng thu r@t d %m tD %iEt hai %Znh v&c ny, ~?c tiDu ch'nh 2ch thTD giai 3-n ny % gp ph"n t-3 thuGn %Pi %n ch3 viEc hnh thnh th< tr!ng ch7 kh/ng Kt ra yDu c"u ng viDn v3 ng(n 2ch mt ph"n thu nhGp c.a nh "u t!, CiEn php^ X N!a d"n cc h3-t ng kinh t tr3ng = hi v3 hE th9ng k t3n, kim t3n, th9ng kD, $ng thi ph6i tin hnh cc biEn php gi6m d"n viEc chi tiDu ti1n mKt, ph6i t8ng c!ng h3n thiEn hE th9ng ng(n hng i kym vi cc biEn php khuyn kh'ch ng!i d(n c kh6 n8ng thu hTt ph"n %n mLi h3-t ng kinh t v3 b my vGn hnh c.a n, t-3 mLi thuGn %Pi khc ch3 viEc t'nh v thu thu, X Ir3ng giai 3-n ny nDn thu thu thY3 chi1u rng, m] rng 9i t!Png nh thu vi m7c thu 2u@t c th th@p thu !Pc nhi1u thu $ng thi giTp ng!i d(n c c th7c t& gic ca3 hAn tr3ng c/ng viEc np thu, X SiEn nay ng!i d(n v c/ng ch7c 29ng tr3ng cc khu v&c / th<, thnh ph9 ph6i ch<u p %&c v1 gi, ph', %E ph', thue ca3 hAn cc v;ng khc, F vGy nu c th th nDn ph(n v;ng thuI [ ,

Nhm 4 - Lp: KTH

#p

Bi tho lun Ti chnh

X [c cA :uan thu ph6i hiEn -i h3 c/ng tc :u6n %c th0t chKt cc kh36n thu, ch9ng th@t th3t, tr9n thue X auGt thu I [ % t9i c"n thit nh!ng c"n %m t9t c/ng tc d& b3 %uGt 2t vi th&c t v (y % %3-i thu nh tr&c tip v3 thu nhGp, am th n3 6m b63 ngu$n thu nh!ng $ng thi kh/ng g(y 6nh h!]ng %n ti i 29ng nh(n d(n v 6m b63 t'nh c/ng bWng* m?c 'ch :uan trLng c.a %uGt ny+ KC Thu% thu nhp d"anh nghiQp_TNDN` auGt thu I B auGt thu I B hiEn hnh !Pc :u9c hi kha XO th/ng :ua ngy hiEn hnh bR thu thu bQ 2ung v h- m7c thu t #ksdjjo v c hiEu %&c thi hnh t ngy ##djjr odw =u9ng dmw 9i vi d3anh nghiEp tr3ng n!cv bi bR thu chuyn %Pi nhuGn ra n!c ng3i *ow, pw, kw+ 9i vi nh "u t! n!c ng3i chuyn t m7c thu I B dpw 2ang p d?ng chung m7c thu dmwnh! cc d3anh nghiEp tr3ng n!c, FiEc i1u ch{nh gi6m m7c thu 9i vi d3anh nghiEp tr3ng n!c kh/ng ch{ t-3 thuGn %Pi ch3 cc d3anh nghiEp mi thnh %Gp m c>n t-3 thDm ti1m %&c ti ch'nh ch3 cc d3anh nghiEp ang h3-t ng *ch. yu % d3anh nghiEp nh n!c+ Qi mi thit b<, bQ 2ung v9n "u t! pht trin 26n =u@t kinh d3anh, n(ng ca3 n8ng %&c c-nh tranh, IhY3 29 %iEu th9ng kD n8m djjs, ch{ tnh ring rp tGp 3n kinh t, IQng c/ng ty nh n!c, v9n kinh d3anh !Pc t'ch %y, bQ 2ung thDm g"n p,ojj tf $ng, :uV "u t! pht trin t8ng g"n #o,jjj tf ?ng v :uV d& ph>ng ti ch'nh ph>ng nga r.i r3 tr3ng kinh d3anh t8ng kh36ng d,jjj tf $ng, auGt thu I B "u t! n!c ng3i t-i FiEt hiEn hnh cng :uy <nh ch'nh 2ch !u i trDn cA 2] am p dung chung ch3 d3anh nghiEp tr3ng n!c v chLn m7c !u i thu ca3 nh@t tr3ng auGt khuyn kh'ch "u t! tr3ng n!c v auGt d3anh nghiEp "u t! n!c ng3i kh0c ph?c 2& khc biEt 9i =\ tr3ng !u i "u t!, t-3 ra m/i tr!ng canh tranh bnh xng, thTc `y "u t! tr3ng n!c v "u t! n!c ng3i c;ng pht trin, gp ph"n :uan trLng v3 t8ng tr!]ng kinh t ca3 tr3ng nh5ng n8m va :ua, Ir3ng d& th63 mi nh@t c.a C ti ch'nh trnh [h'nh ph., C ti ch'nh nDu rh nh5ng !u, nh!Pc im c.a %u@t thu I B 2au r nam th&c hiEn v 2& c"n thit ph6i 2\a Qi, bQ 2ung nh5ng nh!Pc im, h-n ch c.a b %uGt ny, nh@t %

Nhm 4 - Lp: KTH

#s

Bi tho lun Ti chnh

tr3ng giai 3-n ti vi m7c thu 2u@t dmw ch!a th&c 2& c-nh tranh tr3ng viEc thu hTt "u t! n!c ng3iv !u i thu I B c>n dn tr6i, ph7c t-p, ch!a pht huy hiEu :u6 ph(n bQ ngu$n %&c tr3ng "u t!v c8n c7 t'nh thu *ba3 g$m thu nhGp ch<u thu, chi ph' !Pc tr v kh/ng !Pc tr+ ch!a th&c 2& minh b-ch, ch!a ph; hPp vi th/ng %E :u9c te B& th63 auGt d& kin h- m7c thu 2u@t phQ th/ng t dmw =u9ng dpw, bR thu thu bQ 2ung 9i vi thu nhGp t chuyn nh!Png :uy1n 2\ d?ng @t, chuyn :uy1n thuD @t p d?ng chung m7c thu 2u@t c.a h3-t ng kinh d3anh b@t ng 26n, F 1 ngh< p d?ng m7c !u i thu %^ ui5 nguyDn m7c !u i ca3 nh@t v1 thu thu nhGp d3anh nghip *thu 2u@t #jw tr3ng #p n8m v min thu t9i a tr3ng r n8m,gi6m pjw 29 thu t9i a tr3ng q n8m tip thY3 9i vi cc d3anh nghiEp mi thnh %Gp, h3-t ng t-i <a bn c i1u kiEn kinh t X = hi Kc biEt kh kh8n v cc d3anh nghiEp mi thnh %GpeN9i vi cc tr!ng hPp Kc biEt th c th !Pc h!]ng thu 2u@t #jw tr3ng thi gian di hAn thY3 :uy <nh c.a ch'nh ph.,Ihi gian b0t "u t'nh !u i thu % n8m "u tiDn c d3anh thu, g3i ra,d& th63 %uGt c>n :uy <nh !u i mi ch3 t@t c6 cc d3ah nghiEp ^!Pc tr'ch n #jw thu nhGp tr!c khi t'nh thu hng n8m %Gp tuV pht trin kh3a hLc v c/ng nghE nhWm t-3 thuGn %Pi ,khuyn kh'ch d3anh nghiEp "u t! pht trin ,IhY3 :uyt <nh qodjjktNXCI[ ,m7c thu cc %3-i nhiDn %iEu 9t v kh' ha %Rng c ngu$n g9c t d"u mR v cc %3-i d"u khRc ,kh d"u mR v cc %3-i kh' hydr3cacb3n khc ,,h"u ht 1u !Pc h- m7c thu =u9ng jw,N9i vi d nhTm kh thiDn nhiDn v mt 29 %3-i kh khRc !Pc gi5 ] m7c #w,tuyt <nh gi6m thu nhGp kh`u kh' ha %Rng !Pc =Ym % biEn php nhWm h- nhiEt cAn 29t gi ga2 tr3ng n!c t8ng tr3ng thi gian :ua, aC Thu% gi1 t!6 gia t'ng [him tf trLng dk,ow tr3ng tQng thu ) vi or,ow tQng thu, N-t qq,sw k h3-ch, F@n 1 Kt ra ] (y % tr3ng thi gian ti nh5ng biEn php n3 2U !Pc th&c hiEn trnh bR 2t mt %!Png %n ch3 thu ng(n 2ch nh n!c, )0p ti viEc thay Qi, i1u ch{nh thu uIuI 2U gp ph"n kh0c ph?c nh5ng h-n ch c.a %uGt hiEn hnh, h@t % tr3ng viEc kD khai, kh@u tr, h3n thu uIuI "u v3 v %uGt h3 nh5ng ni dung th&c hiEn 2au q n8m thi hnh,

Nhm 4 - Lp: KTH

#k

Bi tho lun Ti chnh

III. GI$I LHML p,# Ih&c hiEn cc gi6i php $ng b nhWm huy ng t9i a cc ngu$n %&c ch3 "u t! pht trinv th&c hiEn r 23t, i1u ch{nh :uy h3-ch pht trin ngnh , v;ng nhWm pht huy %Pi th c.a tng v;ng, tng ngnh v tng 26n ph`m, t8ng kh6 n8ng c-nh tranh c.a tng d3anh nghiEp v c.a c6 n1n kinh t,`y nhanh t9c t8ng tr!]ng kinh t, p,d N gi6m viEc ph? thuc c.a ng(n 2ch nh n!c v3 yu t9 bDn ng3i chTng ta ph6i th&c hiEn cc biEn php t8ng thu ni <a nhWm b1n v5ng ngu$n thu^ X N9i vi d3anh nghiEp nh n!c^ Iip t?c th&c hiEn ph(n %3-i, chuyn Qi d3anh nghiEp nh n!c thY3 cc tiDu ch' !Pc :uy <nh t-i tuyt <nh 29 omdjjktNXIIg ngy djodjjk c.a Ih. t!ng [h'nh ph., N`y m-nh viEc 20p =p , cQ ph"n h3 cc tGp 3n , tQng c/ng ty nh n!c, cc ng(n hng th!Ang m-i thY3 k h3-ch, N$ng thi m] rng cc hnh th7c chuyn Qi 2] h5u khc nhWm n(ng ca3 hiEu :u6 v n8ng %&c c-nh tranh c.a cc d3anh nghiEp, bht trin # 29 tGp 3n kinh t, tQng c/ng ty nhWm gp ph"n n(ng ca3 n8ng %&c c-nh tranh c.a n1n kinh t tr3ng :u trnh m] c\a, X N9i vi d3anh nghiEp nhR v va^ h n!c c"n c biEn php h5u hiEu nhWm trP giTp cc d3anh nghiEp ny !Pc tip cGn ngu$n v9n t'n d?ng t-i cc ng(n hng th!Ang m-i, cung c@p th/ng tin v1 chuyn gia3 c/ng nghE, t-3 i1u kiEn thuGn %Pi ch3 cc d3anh nghiEp 8ng kc :uy1n 2] h5u tr' tuE, XIip t?c th&c hiEn c/ng tc :uy h3-ch, tQ ch7c @u gi c/ng khai :uV @t t8ng ngu$n %&c "u t! pht trin / th<, cA 2] h- t"ng, !u tiDn 2\ d?ng mt ph"n kh36n thu ti1n 2\ d?ng @t ch3 c/ng tc :uy h3-ch, :u6n %c @t ai, c@p gi@y ch7ng nhGn :uy1n 2\ d?ng @t, Iip t?c h3n thiEn v th&c hiEn c hiEu :u6 cA ch ch'nh 2ch hz trP gi6i :uyt viEc %m, i 29ng 9i vi nh5ng h n/ng d(n b< thu h$i chuyn Qi m?c 'ch 2\ d?ng, X )\ d?ng hiEu :u6 cc ngu$n trP v9n JBn v |BO^ _ I8ng c!ng tQ ch7c v n8ng %&c th`m <nh cc ch!Ang trnh, d& n JBn ch3 cc cA :uan ch. :u6n,

Nhm 4 - Lp: KTH

#m

Bi tho lun Ti chnh

_ Ir3ng nh5ng n8m :ua , FiEt am nhGn !Pc 2& hz trP c.a cc nh ti trP tr3ng :u trnh hi h>a th. t?c @u th"u tr3ng n!c, Ir3ng :u trnh hi h>a th. t?c , nh5ng v@n thuc v1 kZ thuGt @u th"u , kh3a hLc :u6n %' c/ng nghE c.a FiEt am c9 g0ng tip thu t9i a nh!ng 6m b63 ph; hPp i1u kiEn th&c t v1 trnh pht trin kinh t v n8ng %&c c3n ng!i, _ C 4 h3-ch N"u t! 2U th&c hiEn cc Pt r 23t tQng th,ph(n %3-i cc d& n v !a ra nh5ng d& n v !a ra nh5ng gi6i php c? th vi tng d& n, _ [>n nh5ng v!ng m0c @t ai,gi6i phng mKt bWng, :uy h3-ch chi tit,,,, ch'nh :uy1n <a ph!Ang ph6i gi6i :uyt nhanh, kh/ng nh "u t! ph6i ch %(u, p,o, ui6i php t8ng ngu$n thu t d"u th/ 8ng ca3 trnh tay ngh1 ch3 ng!i %a3 ng c th 7ng d?ng tin b kh3a h3c k' thuGt ,4h/ng ngng hLc hRO t n!c ng3i $ng thi %iDn d3anh %iDn kt vA n!c ng3i =(y d&ng hE th9ng %Lc d"u t-i FiEt am, F d/ nh viEc =(y d&ng nh my %Lc d"u "u tiDn t-i FiEt am ] Bung tu@t ti1m n8ng c.a FiEt am tr3ng viEc cung c@p cc 26n ph`m %Lc h3 d"u ch3 th< tr!ng khu v&c v ni <a t8ng %Dn nhanh chng, N(y % mt d& n %Lc d"u tr< gi d,p tf })B vi c/ng 2u@t #oj,jjj th;ng mzi ngy d& kin 2U i v3 h3-t ng v3 "u n8m djjq, Im cch n(ng ca3 26n %!Png khai thc d"u th/ tr3ng n!c tr3ng ph-m vi kV thuGt ch3 php v an t3n mR, $ng thi ph6i `y m-nh c/ng tc tm kim th8m d> v khai thc d"u kh' ] n!c ng3i b; %-i ph"n 26n %!Png thiu h?t, aGp cc kh3 d& tr5 chin %!Pc nhWm ?c 'ch khi gi d"u ca3 c th h-n ch mua 6m b63 ch3 gi d"u kh/ng t8ng ca3 , [h'nh ph. d;ng ti1n c !Pc t ng(n 2ch nh n!c i1u tit gi d"u trDn th< tr!Ang ,Ihay th cc ngu$n nguyDn %iEu khac thay th =ang d"u , a d-ng h3 ngu$n nguyDn %iEu , )\ d?ng hPp %c ngu$n ti nguyDn tit kiEm trRnh %ng ph' , [6i tin kZ thuGt c/ng nghE ca3 tranh ha3 ph' tr3ng :u trnh khai thc ch bin,

Nhm 4 - Lp: KTH

#q

Bi tho lun Ti chnh

p,r, N`y m-nh c6i cch hnh ch'nh v n(ng ca3 hiEu %&c c.a b my h n!c ^ th&c hiEn tit kiEm , ch9ng %ng ph' , tiDu c&c, tham nh>ngv t8ng c!ng c/ng tc thanh tra , kim tra ^ _ Irin khai m-nh mU ch!Ang trnh tQng th c6O cch hnh ch'nh ph?c c? nh(n d(n, tr3ng 2-ch , d(n ch., hiEu %&c, hiEu :u6, _ N`y m-nh cc th. t?c hnh ch'nh %iDn :uan n "u t!, thnh %Gp v h3-t ng c.a d3anh nghiEp, Irin khai th&c hiEn t9t cA ch mt c\a mt d@u M mt c\a tr3ng viEc c %iDn :uan n d3anh nghiEp, nh "u t! v nh(n d(n, _4h`n tr!Ang th&c hiEn =(y d&ng v h3n thiEn hE th9ng php %uGt v1 ph>ng, ch9ng tham nh>ngv trin khai v th&c hiEn $ng b auGt ph>ng ch9ng tham nhng, auGt th&c hnh tit kiEmeN$ng thi t8ng c!ng c/ng tc thanh tra, kim tra, i1u tra =\ %' kiDn :uyt d7t im cc v? tiDu c&c tham nh>ng, _ Ih&c hiEn c/ng khai d& t3n, :uyt t3n ) c.a tng c@p, tng cA :uan, An v<v ti ch'nh B v cc :uV ti chinh ] <a ph!Ang,

Nhm 4 - Lp: KTH

dj

Bi tho lun Ti chnh

H,- ./01 N231 4512

Bi tho lun L THUY6T T7I CH8NH AB ti: TH7" T89NG TH! NGNN 'M"H NHO NPQ" HIRN NST %O NHNG GI$I LHML A$I B$U IV" TIW! 7 TUMN TH! NGNN 'M"H NHO NPQ"

Th;c hi*n: Nhm 4 Lp KTH- KX

S i, ngy ##rdjjm

")c thnh <iYn tGon+ nhm

#,

g/ Ih< S Ihu

Nhm 4 - Lp: KTH

d#

Bi tho lun Ti chnh

d, o, r, p, s, k, m, q, #j, ##, #d, #o,

aD Ih< gLc C'ch S3ng I/ S3i S3ng FiEt S bh-m bh!Ang Ihanh Ir!Ang Ih< bh!Ang Ih63 Ir"n Ih< gLc ~inh guyn Xu(n ga F!Ang Ih< Ihanh ~ai guyn Ih< SWng F nh guyEt guyn Ih< S$ng uiang bh-m Ih< Xu(n Ihu

9:- ;: bS ~ N},,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,# bS O B} u,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,d

OCNSbNG cdN 4e af KgN ce TSh NUNN,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,d BC Jh1i niQ& thu ngn s1(h nh, n*(CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCD DC Ni dung thu ngn s1(h nh, n*(CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCD FCNhn tM 0nh hng %n thu ngn s1(h Nh, n*(CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCF iiC TSja TklNG TSh NUNNCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC<
dd

Nhm 4 - Lp: KTH

Bi tho lun Ti chnh

BC Tnh hnh thY( hiQn nhiQ& +A thu NUNNCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCC: DC41nh gi1 (hung +# tnh hnh thY( hiQn nhiQ& +A n'& DGGECCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCBG FCDY t"1n thu NUNN n'& DGG;CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCBD <C ThY( t!Ong thu ngn s1(h tN thu%CCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCB< iiiC Gigi PSmPCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCB>

Nhm 4 - Lp: KTH

do

Bi tho lun Ti chnh

T7I LI<U THA9 =H$

#, ac thuyt ti ch'nh *SLc viEn Ii ch'nh M djjs+ d, ,vnYc3n3my,c3m o, ,dantri,c3m

r, ,m3,g3v,vn

p, diYndankinhtY,in3

Nhm 4 - Lp: KTH

dr