UNIVERSIDAD YACAMB VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO MAESTRIA EN CIENCIAS AMBIENTALES

CONSERVACIN AMBIENTAL Fortalezas y Debilidades de las Fases de la Conservacin Ambiental en Venezuela

Ing. Nidia Prez C. I. 9899344 Seccin D

El Tigre, 11 de Noviembre de 2013

INTRODUCCIN

El ser humano, a medida que avanza est destruyendo las pocas y ltimas reas salvajes o naturales que quedan; est extinguiendo especies de plantas y animales; est perdiendo valiosas especies y variedades domsticas de plantas y animales; est contaminando el mar, el aire, el suelo y las aguas, y el medio ambiente en general. De seguir este proceso, las generaciones futuras no podrn ver ya muchas cosas que todava hoy se tiene el placer de ver. Es ms, el ser humano no slo est empobreciendo su entorno y a s mismo, sino que est comprometiendo su propia supervivencia como especie. La conservacin ambiental o conservacin de las especies, hace referencia a la proteccin de los animales, las plantas y el planeta en general. Esta conservacin apunta a garantizar la subsistencia de los seres humanos, la fauna y la flora, evitando la contaminacin y la depredacin de recursos. La creacin de reas protegidas (como reservas naturales o parques nacionales) es una de las polticas ms frecuentes para la conservacin ambiental. En dichos espacios, la actividad humana est restringida. Adems de los gobiernos, existen numerosas organizaciones que trabajan por la conservacin de la naturaleza. En la actualidad la conservacin del medio ambiente es quizs el tema que ms adhesiones tiene en el planeta. Venezuela est a la vanguardia en legislacin ambiental, ya que la propia Constitucin Nacional establece el derecho individual y colectivo a disfrutar de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. En el presente trabajo se habla de las fortalezas y las debilidades de la conservacin ambiental en Venezuela, tomando en cuenta cada una de las fases de la misma.

DESARROLLO Conservacin Ambiental: Conservacin ambiental, conservacin de las especies, conservacin de la naturaleza o proteccin de la naturaleza son algunos de los nombres que se conocen de las distintas formas de proteger y preservar el futuro de la naturaleza, el medio ambiente o especficamente algunas de sus partes: la flora y la fauna, las distintas especies, los distintos ecosistemas, los valores paisajsticos, entre otros. Con el nombre de conservacionismo se designa al movimiento social que propugna esa conservacin. Una de sus vertientes es el movimiento ecologista Para hacer posible los objetivos de la conservacin ambiental se deben considerar cinco fases: Legislacin ambiental: La legislacin ambiental o derecho ambiental es un complejo conjunto de tratados, convenios, estatutos, reglamentos, y el derecho comn que, de manera muy amplia, funcionan para regular la interaccin de la humanidad y el resto de los componentes biofsicos o el medio ambiente natural, hacia el fin de reducir los impactos de la actividad humana, tanto en el medio natural y en la humanidad misma.

Fortalezas: Venezuela est a la vanguardia en legislacin ambiental, ya que la propia Constitucin Nacional establece el derecho individual y colectivo a disfrutar de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. Esto lo coloca al mismo nivel de otros derechos humanos fundamentales como: el derecho a la vida, a la salud, la educacin, entre otros. Las fuentes ms importantes del derecho ambiental estn precedidas principalmente por la constitucin poltica, la

legislacin ambiental, las normas de relevancia o inters ambiental y las disposiciones de todo orden que se refiere a la administracin pblica del ambiente. En la constitucin venezolana en los artculos 127, 128 y 129 se plantea la obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad, de garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley. As mismo: El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales, econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la informacin, consulta y participacin ciudadana. Y garantizar que todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. Por otro lado, tenemos la ley orgnica del ambiente, la cual en su artculo 1: tiene por objeto establecer las disposiciones y los principios rectores para la gestin del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad, para contribuir a la seguridad y al logro del mximo bienestar de la poblacin y al sostenimiento del planeta, en inters de la humanidad. De igual forma, establece las normas que desarrollan las garantas y derechos constitucionales a un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. Por otra parte en su artculo 39: Todas las personas tienen el derecho y el deber de participar en los asuntos relativos a la gestin del ambiente. Asimismo, existen otras leyes como la ley penal del ambiente, ley de gestin de diversidad biolgica, ley de proteccin a la fauna silvestre, ley

forestal de suelos y aguas, entre otros, y los decretos y normas en pro del ambiente. Debilidades: La principal debilidad en el mbito legal es la falta de control de la aplicacin de las leyes en especial por falta de coordinacin entre el gobierno nacional y los gobiernos estatales y municipales. En particular la descoordinacin es notoria entre gobiernos de distintas tendencias polticas, olvidando que el ciudadano tiene el derecho constitucional a vivir en un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado como derecho humano fundamental, y es el Estado quien debe velar por la plena vigencia de este derecho.

Ordenamiento del territorio: Es una poltica del Estado para regular, promover, administrar y gestionar los procesos y efectos de la ocupacin y uso del territorio, la localizacin de actividades econmicas y el desarrollo fsico-espacial en unidades ambientales geo-referenciadas, en un todo armnico con las condiciones y cualidades del medio fsico - natural, a fin de lograr los objetivos de mejorar la calidad de vida de la poblacin, potenciar un crecimiento econmico sostenible, manejar de manera adecuada los recursos naturales y mejorar la calidad ambiental.

Fortalezas: La Constitucin, en su artculo 128, incorpora la ordenacin del territorio en el captulo de los derechos ambientales, y la enmarca en un escenario de
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actuacin pertinente al contexto y proyecto de desarrollo nacional. La Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio (Repblica de Venezuela, 1983) establece competencias para la regulacin y promocin de los asentamientos humanos, las actividades econmicas y el desarrollo fsico espacial (art. 2), en el marco de un sistema de planes diseado a diferentes escalas (art. 5), que debe velar por el desarrollo integral del pas (art. 8), y que es de obligatorio cumplimiento por parte de los rganos de la administracin pblica y de particulares (art. 42), con posibilidad de establecer limitaciones legales a la propiedad en funcin del inters pblico nacional (art. 68). Lo expuesto pone de manifiesto que la ordenacin del territorio en Venezuela constituye pieza fundamental en la consecucin del desarrollo nacional, y que en ella el Estado cumple el rol de planificar y ejecutar las acciones pertinentes a tales efectos. Debilidades: La situacin actual deja entrever que el gobierno nacional hace poco o nada para ejecutar cabalmente estas disposiciones. Por lo que se ve con preocupacin que no se toman en cuenta las condiciones fijadas en el proyecto de ordenamiento territorial a fin de salvaguardar los ecosistemas, en la mayora de los casos no se le presta la debida atencin a los proyectos de construccin de empresas en donde el impacto ambiental es grande y no se vela por el fiel cumplimiento de las disposiciones ambientales. Preservacin ambiental: La preservacin ambiental es la encargada de salvaguardar la flora, la fauna y los ecosistemas donde ests habitan, a fin de evitar su extincin y deterioro por las malas acciones del ser humano.

Fortalezas: Venezuela ha dado una respuesta jurdica a los problemas ambientales y al ambiente como variable, al mantener una posicin firme en resguardo del planeta y de la vida. Est ubicado entre los 10 pases con mayor diversidad biolgica del planeta. Una caracterstica especial que no se puede perder de vista al tratar el tema medio ambiental en Venezuela es el reconocimiento, de acuerdo con datos del Ministerio del Ambiente, de una superficie de 62 millones 995 mil 581,15 hectreas correspondientes a reas Bajo Rgimen de Administracin Especial (ABRAE). Estos espacios que alcanzan 46% del territorio nacional, por sus caractersticas y cualidades, necesitan estar bajo resguardo porque son patrimonio nacional. Estas reas estn compuestas por 43 parques nacionales, 36 monumentos naturales, 7 refugios de fauna silvestre, 39 reas boscosas bajo proteccin, 14 reservas nacionales hidrulicas, 4 reservas de fauna silvestre, 5 reas rurales de desarrollo integrado, 2 reservas de bisfera, 3 reas de proteccin y recuperacin ambiental, 6 zonas de aprovechamiento agrcola, 58 zonas protectoras, 11 reservas forestales y 7 reas crticas con prioridad de tratamiento. Adems existen otras de importancia como las zonas de reserva para construccin de presas y embalses, las reas de proteccin de obras pblicas, las costas marinas de aguas profundas, las zonas de inters turstico, zonas de seguridad y de seguridad fronteriza y, finalmente, los sitios de patrimonio histrico, cultural o arqueolgico. Un dato destacado es que ms de 95% de los territorios habitados por las 34 etnias venezolanas corresponden a reas protegidas. La Constitucin Bolivariana reconoce y garantiza a los pueblos y comunidades indgenas su hbitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan (Art. 119).

Debilidades: El incumplimiento de estas tareas conlleva a la destruccin de muchos Paisajes Naturales generando no solo malestar en la poblacin ms cercana, sino tambin pudiendo originar diversos Trastornos a la Salud (ya que estas maniobras suelen estar acompaadas de uso de txicos a gran escala) como tambin la prdida de Especies Autctonas que tienen su hbitat en dichas zonas a proteger, alterando el equilibrio de muchos Ecosistemas y daando seriamente a las poblaciones e individuos de una especie en particular.

Gestin ambiental: Partiendo de la idea que debe existir un ente coordinador de la gestin del ambiente cuya responsabilidad es, primero, generar las leyes y polticas correspondientes y, segundo, vigilar que estas sean cumplidas debidamente, este ejercicio fundamental debe estar basado en un diagnstico de la realidad que debe haber sido realizado mediante el uso de herramientas tales como evaluacin y valoracin ambiental; determinacin de impactos ambientales; inventario de recursos naturales; establecimiento de prioridades, objetivos e indicadores, entre otros. Es decir, antes de definir las regulaciones correspondientes, es necesario tener muy claro el qu, el cmo, el para qu y hacia dnde se quiere llegar. En Venezuela, tal como ha sucedido en otros pases, el proceso se ha realizado al contrario, se ha empezado a definir la legislacin ambiental para despus ajustarla a una realidad y condiciones particulares.
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Fortalezas: Quienes toman las decisiones en el sector pblico o privado, se han dado cuenta que las prcticas que no consideran al ambiente, no son sostenibles en el tiempo y que su supervivencia institucional, est estrechamente asociada con el desarrollo de una conciencia ambiental. Estn descubriendo que actuar antes de que ocurran los problemas ambientales, mejora la competitividad, reduce los costos y que las inversiones para lograr competitividad ambiental, deben pasar por el mediano y el largo plazo. En la actualidad existe no slo una mayor consciencia en la sociedad, sino un conjunto de normas nacionales e internacionales cuyo cumplimiento obligatorio o voluntario traen como consecuencia, evidentes ventajas y beneficios para unos y otros. El ente especializado en temas ambientales, segn el ordenamiento institucional del pas, y definido como rgano ejecutor de las polticas establecidas para el manejo del ambiente y los recursos naturales, es el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables de Venezuela (MARN). La utilizacin de herramientas de gestin ambiental en las empresas se fundamenta en la existencia de mayor conciencia crtica y presin poltica para articular la dimensin ambiental con la economa. Constituye un elemento fundamental dentro de las modernas estrategias empresariales, ya que permiten mejorar el desempeo ambiental de una empresa, sin afectar su rentabilidad e inclusive aumentndola, ya que su adopcin lleva implcitos conceptos de calidad y eficiencia tcnica.

Debilidades: El ambiente es un sistema muy complejo, difcil de delimitar, medir y definir. Por ejemplo, la calidad de vida, uno de los conceptos en que se basa el desarrollo sostenible y que investigadores y expertos de las ciencias biolgicas, sociales y econmicas han tratado de definir, es un concepto muy ambiguo y difcil precisar porque, entre otras razones, existe una concepcin para cada persona en particular. Variables como la fauna, la flora, los bosques, suelos y aire, por sus mismas caractersticas y ubicacin espacial, constituyen unidades del sistema ambiental difciles de administrar. En Venezuela durante las ltimas dcadas, el aspecto ambiental ha suscitado un gran inters y se han realizado los esfuerzos necesarios para establecer el marco jurdico y el ordenamiento institucional para que sea el sector pblico el responsable de su manejo. No obstante, hasta el presente esta funcin se ha realizado de manera sectorial sin coordinar sus acciones con todos los sectores econmicos y sociales del pas. La solucin de los problemas ambientales representa una inversin financiera en capitales de riesgo con los costos asociados a ella. Por esta razn, se necesitan varios factores para que se experimente un incremento en la rentabilidad de las empresas con la adopcin de estrategias ambientales.

Educacin ambiental: El MARN (1986), define la Educacin Ambiental como el proceso mediante el cual se conduce la formacin de un hombre capaz de comprender la complejidad producida en el ambiente por la interaccin de sus componentes naturales y socioculturales, a la vez que le permite emitir juicios de valor y adoptar normas de comportamiento, implicando un proceso continuo de

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adquisicin de conocimientos, cambios de conducta en relacin con el ambiente y una participacin de la defensa, proteccin y mejoramiento del mismo para un desarrollo sostenible. Fortalezas: En el caso de Venezuela, la historia de la educacin ambiental se ha venido dando de una manera lenta tratando de enfocar cada vez ms la importancia de preservar y mantener una ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado como parte de un derecho humano; en este sentido legalmente tiene sus inicios en 1976, donde la Ley Orgnica del Ambiente vigente para la fecha refiere en su artculo 3 numeral 6 que para lograr la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente debe existir una orientacin en los procesos educativos y culturales a fin de fomentar una conciencia ambiental, posteriormente en el ao 1977 se crea la Fundacin de Educacin Ambiental adscrita al Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Renovables (MARNR), hoy da Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, concretndose an ms en el ao 1980 con la incorporacin del tema en los programas escolares y en 1999 adquiere rango constitucional mediante el artculo 107 de nuestra carta magna que ha implicado su obligatoriedad en todo el sistema educativo nacional, al igual que lo expresa el numeral 1 del artculo 35 de la Ley Orgnica del Ambiente vigente. La educacin ambiental en sus dimensiones formal, no formal e informal debe contribuir a una toma de conciencia ms realista de nuestra condicin en el planeta, es necesario que desde todos los mbitos se aborden opciones para generar diferentes soluciones a la problemtica ambiental; planteando un nuevo concepto de las relaciones del ser humano con el ambiente y donde se visualice a la naturaleza no como fuente inagotable de recursos a nuestro servicio, sino como un ecosistema frgil que tiene sus propias exigencias y del cual somos parte, creando modelos de desarrollo sustentable para que todas aquellas acciones que ejecute cada ciudadano repercutan de manera positiva., generando as una

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interpretacin de un mundo menos individualista y dando ms importancia a los derechos ambientales colectivos y difusos, a los efectos de contribuir a la transformacin de aquellas polticas desacertadas, basadas solo en intereses econmicos y polticos de unos pocos. Debilidades: Sin embargo, cabe destacar que durante muchos aos, ha prevalecido una disposicin del ser humano a desligarse de la naturaleza ignorando por completo las leyes de sta, coexistiendo en su entorno con el grave error de suponer que los avances cientficos y tecnolgicos demuestran el vnculo existente entre hombrenaturaleza, lo que ha repercutido en la vulneracin de derechos humanos que agravan y disminuyen la calidad de vida comprometiendo as el futuro de la humanidad.

CONOCER Y RESPETAR LAS LEYES AMBIENTALES ES AMAR Y CUIDAR EL AMBIENTE

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CONCLUSIONES

Despus de realizar este trabajo de investigacin podemos llegar a la conclusin de que actualmente nuestro ambiente est muy contaminado. El gobierno nacional est obligado a defender exitosamente el hbitat, respondiendo a las exigencias de la Constitucin Nacional; por eso, ha creado y crean los organismos competentes que intervengan tcnica y cientficamente por mantener, en las mejores condiciones, todos los recursos naturales que integran y conforman el paisaje nacional. Es necesario ayudar al ambiente en este preciso momento, por medio de campaas publicitarias y comerciales para realizar saneamientos ambientales dentro del pas. La contaminacin est en un punto tan grave que, si sigue progresando a este ritmo, pronto no habr Capa de Ozono, ni ocanos, ni mares, ni ros, ni lagos limpios, se acabara la flora y fauna completa y agradable que conviva con nuestra especie pacficamente. Es de vital importancia la conservacin y la defensa de nuestro medioambiente, tanto para la salud y preservacin de la vida humana, como para la existencia de una normal relacin entre el ecosistema y el grupo humano. La mayor premisa de la conservacin ambiental es: Tener un planeta Tierra que valga la pena, que no est contaminado, tener un planeta en donde todas las especies vivientes puedan vivir felices sin ningn tipo de problema de este rango.

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BIBLIOGRAFA

1. http://es.wikipedia.org/wiki/Conservaci%C3%B3n_ambiental 2. http://www.importancia.org/conservacion-ambiental.php#ixzz2kIYmssIa 3. http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S131648212005000200002&script=sci_arttext 4. http://rescatedelambiente.blogspot.com/ 5. http://colareboambiente.wordpress.com/2011/01/26/educacion-ambiental-envenezuela/

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