RESUMO

- Licitao -

Prof. Flvio Moura e Silva

Teresina (PI) / dezembro de !"#.

1. CONCEITO:
Se$undo Digenes Gasparine"% en&ende'se (ue ) o

*ro+edimen&o adminis&ra&ivo a&rav)s do (ual a *essoa ou en&e a isso ,uridi+amen&e obri$ado sele+iona% em raz-o de +ri&)rios *reviamen&e es&abele+idos% de in&eressados (ue &en.am a&endido / sua +onvo+a0-o% a *ro*os&a mais van&a,osa *ara o +on&ra&o ou a&o de seu in&eresse.

2. FINALIDADE
1uas s-o as finalidade da li+i&a0-o2 3 ob&en0-o da *ro*os&a mais van&a,osa4 1ar i$ual o*or&unidade aos (ue dese,am +on&ra&ar +om essas *essoas.

3. PRINCPIOS
5ove s-o os *rin+6*ios (ue devem ser observados (uando da realiza0-o da 7i+i&a0-o% +omo se$ui2 ". 7e$alidade4 . Im*essoalidade4 #. Moralidade4 8. I$ualdade4 9. Publi+idade4 :. Probidade 3dminis&ra&iva4 ;. <in+ula0-o ao ins&rumen&o +onvo+a&=rio4 >. ?ul$amen&o ob,e&ivo4 e @. Fis+aliza0-o da li+i&a0-o *elos in&eressados ou (ual(uer +idad-o.
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Direito Administrativo. Ed. Saraiva. 4 Edio.1995. Pg. 286.

4. OBJETO DA LICITA !O
Tudo o (ue as *essoas *Abli+as (Uni-o% Es&ados% 1is&ri&o Federal% Muni+6*ios)% $overnamen&ais (so+iedades de e+onomia mis&a% em*resas *Abli+as% funda0Bes% au&ar(uias) e suas subsidirias% obri$adas a li+i&ar% *uderem ob&er de mais de um ofer&an&e% ou (ue se *or elas ofere+ido% in&eressar a mais de um dos adminis&rados% . de ser% *elos menos% em &ese% *or *ro*os&a es+ol.ida em *ro+esso li+i&a&=rio +omo a mais van&a,osa. ECem*lo2 Permiss-o% obras e servi0os de en$en.aria% +om*ras e servi0os.

". OS OBRI#ADOS A LICITAR

3s *essoas obri$adas a li+i&ar *ode ser eC&ra6da% sem difi+uldade% do dis*os&o no in+iso DD<II do ar&. e do *res+ri&o no in+iso DDI do ar&. #; da Eons&i&ui0-o Federal de "@>>% ou se,a% &odos os =r$-os da 3dminis&ra0-o 1ire&a e Indire&a% dos &rFs n6veis da 3dminis&ra0-o PAbli+a (Uni-o% Es&ados e Muni+6*ios). Tamb)m es&-o obri$adas a li+i&ar as +or*ora0Bes le$isla&ivas (EGmara de <ereadores% 3ssembl)ia 7e$isla&iva% EGmara dos 1e*u&ados% Poder ?udi+irio e os Tribunais de Eon&as.

". DISPENSA DE LICITA $O

O ar&i$o 8 da 7ei nH >.:::/@# dis*Be as .i*=&eses em (ue . dis*ensabilidade de li+i&a0-o% ou se,a2

A%t. 24. & 'i()*+(,-*. a .icitao:

/. INE0I#IBILIDADE DE LICITA $O
Tamb)m a&endendo a um re+lamo da dou&rina% o le$islador do Es&a&u&o Federal +uidou de +onsi$nar os +asos de ineCi$ibilidade de li+i&a0-o% se*arando'os dos de dis*ensabilidade. 1eve'se en&ender (ue IneCi$6vel o que no pode ser exigido . IneCi$ibilidade de li+i&a0-o a circunstncia de fato ou de direito encontrada no bem que se deseja adquirir, na pessoa que se quer contratar ou com quem se quer contratar.

A%t. 2". I ineCi$6vel a li+i&a0-o (uando .ouver inviabilidade de +om*e&i0-o% em es*e+ial2 I ' *ara a(uisi0-o de ma&eriais% e(ui*amen&os% ou $Fneros (ue s= *ossam ser forne+idos *or *rodu&or% em*resa ou re*resen&an&e +omer+ial eC+lusivo% vedada a *referFn+ia de mar+a% devendo a +om*rova0-o de eC+lusividade ser fei&a a&rav)s de a&es&ado forne+ido *elo =r$-o de re$is&ro do +om)r+io do lo+al em (ue se realizaria a li+i&a0-o ou a obra ou o servi0o% *elo Sindi+a&o% Federa0-o ou Eonfedera0-o Pa&ronal% ou% ainda% *elas en&idades e(uivalen&es4 II ' *ara a +on&ra&a0-o de servi0os &)+ni+os enumerados no ar&. "# des&a 7ei% de na&ureza sin$ular% +om *rofissionais ou em*resas de no&=ria es*e+ializa0-o% vedada a ineCi$ibilidade *ara servi0os de *ubli+idade e divul$a0-o4 III ' *ara +on&ra&a0-o de *rofissional de (ual(uer se&or ar&6s&i+o% dire&amen&e ou a&rav)s de em*resrio eC+lusivo% desde (ue +onsa$rado *ela +r6&i+a es*e+ializada ou *ela o*ini-o *Abli+a. 1 1o ' Eonsidera'se de no&=ria es*e+ializa0-o o *rofissional ou em*resa +u,o +on+ei&o no +am*o de sua es*e+ialidade% de+orren&e de desem*en.o an&erior% es&udos% eC*eriFn+ias% *ubli+a0Bes% or$aniza0-o% a*arel.amen&o% e(ui*e &)+ni+a% ou de ou&ros re(uisi&os rela+ionados +om suas a&ividades% *ermi&a inferir (ue o seu &rabal.o ) essen+ial e indis+u&ivelmen&e o mais ade(uado / *lena sa&isfa0-o do ob,e&o do +on&ra&o.

1 2o ' 5a .i*=&ese des&e ar&i$o e em (ual(uer dos +asos de dis*ensa% se +om*rovado su*erfa&uramen&o% res*ondem solidariamen&e *elo dano +ausado / Fazenda PAbli+a o forne+edor ou o *res&ador de servi0os e o a$en&e *Abli+o res*onsvel% sem *re,u6zo de ou&ras san0Bes le$ais +ab6veis. 3 ineCi$ibilidade difere da dis*ensabilidade% dado (ue nes&a a li+i&a0-o ) *oss6vel% vivel% e s= n-o se realiza *or +onveniFn+ia adminis&ra&iva4 na(uela% ) im*oss6vel *or im*edimen&o de ordem f&i+a% rela&ivo ao bem (ue se dese,a ad(uirir% / *essoa (ue se (uer +on&ra&ar ou +om (uem se (uer +on&ra&ar. 3 +on&ra&a0-o +om base nas .i*=&eses de

ineCi$ibilidade ne+essi&a de ,us&ifi+a&iva% (ue ) o arrazoado *re*arado e assinado *elo a$en&e res*onsvel *ela anlise da ne+essidade ou n-o da li+i&a0-o.

2. 3ODALIDADE DE LICITA $O
3s modalidade li+i&a&=rias *revis&as na 7ei >.:::/@# s-o as se$uin&es2

3o'a.i'a'*( Eonvi&e Tomada de Pre0o Eon+orrFn+ia Eon+urso 7eil-o Pre$-o

P%a4o( )a%a P56.icao !9 dias "9 dias #! dias 89 dias ; das ; dias

3s &rFs *rimeiras modalidades s-o mais im*or&an&es. 3 Eon+orrFn+ia ) a modalidade mais solene% en(uan&o o Eonvi&e ) a menos formal. Eom efei&o% a lei es&abele+e% no ar&i$o #% *a&amares de valor aos (uais +orres*onder-o es&a dis&in&as modalidades% +onforme &abela abaiCo2

LIMITES PARA LICITAES

OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA
DISPENSA CONVITE TOMADA DE PREOS

CONCORRNCIA

De ! 15.""" At ! 15.""" At ! 15"."""

De ! 15".""1 A#ima de At ! 1.5"".""1 ! 1.5""."""

COMPRAS E SERVIOS
DISPENSA CONVITE TOMADA DE PREOS

CONCORRNCIA

De ! 8.""1 At ! 8.""" At ! 8"."""

De ! 8".""1 At ! 65".""" A#ima de ! 65".""1

Decreto no. 852 de 30.06.1993 Lei no. 8.666 de 21.06.1993 Dirio Oficial, Seo I, do dia 28.05.1998, Art. 2o.

7. FASES DA LICITA $O

3 li+i&a0-o% +omo *ro+edimen&o adminis&ra&ivo% +om*reende uma s)rie de a&ividades e a *r&i+a de um +on,un&o de a&os% &enden&es% uma e ou&ra a al+an0ar um s= resul&ado% ou se,a% a es+ol.a da mel.or *ro*os&a *ra o +on&ra&o ou a&o de in&eresse da *essoa li+i&an&e. a) Pre*ara0-o4 b) 3ber&ura4 +) Jabili&a0-o4 d) Elassifi+a0-o e) ?ul$amen&o4 f) 3d,udi+a0-o4 $) Jomolo$a0-o4 e .) Eon&ra&o. ". Mal.eiros. "@K ed. S-o Paulo.