TRANSPORTE AEREO DE CARGA

Se entiende por servicio de transporte areo nacional, el realizado entre dos o ms puntos del territorio peruano. Se entiende por servicio de transporte areo internacional, el realizado entre el territorio peruano y el de un Estado extranjero o entre dos puntos del territorio peruano cuando exista una o ms escalas intermedias en el territorio de un Estado extranjero. Mientras tanto, el transporte internacional de carga es aquella actividad que permite el traslado de mercancas de un pas a otro, utilizando un medio de transporte denominado aeronave, ya sea para recorrer largas distancias o para efectuar vuelos en el menor tiempo posible; manteniendo las correspondientes condiciones de seguridad.

La aviacin civil comercial Se entiende por aviacin el desplazamiento controlado, a travs del aire, de aparatos que usan para desarrollar su vuelo la fuerza sustentadora de superficies fijas o mviles, impulsadas por sus propios motores, como aviones y helicpteros, o sin motor, como los planeadores. La Aviacin Civil comprende la Aviacin General y la Aviacin Comercial. La Aviacin General comprende toda actividad aeronutica civil no comercial, en cualquiera de sus formas. La aviacin comercial se ha desarrollado un modelo de negocios basado en lneas areas que prestan el servicio de transporte, de pasajeros o carga, con objetivos comerciales y que, comnmente, se conoce como la industria area, o ms especficamente, la industria aerocomercial.

La aeronave: concepto y clasificacin Se consideran aeronaves a los aparatos o mecanismos que pueden circular en el espacio areo utilizando las reacciones del aire y que estn aptos para el transporte de personas o mercancas. Existen dos grandes tipos de aeronaves: los aerodinos, que son aparatos ms pesadas que el aire como los aviones y helicpteros; y los aerstatos, que son ms livianos que el aire, como el globo aerosttico y el dirigible. La mercanca puede ser traslada en aviones exclusivos para carga; en aviones de pasajeros junto con el equipaje; o en aviones mixtos con compartimientos especiales para carga. Para efectos legales, las aeronaves son consideradas bienes inscribibles en los registros pblicos.

Segn su uso, las aeronaves se clasifican en dos: Aeronaves del Estado: utilizadas en servicios militares, policiales o aduaneros. Aeronaves Civiles: utilizadas para la aviacin comercial y aviacin general. Las aeronaves civiles deben operar en aerdromos y aeropuertos debidamente autorizados y cumplir con los procedimientos, condiciones y formalidades establecidos por las normas correspondientes. La carga area se embarca en aviones de pasajeros, junto con el equipaje; en aviones hbridos con compartimientos especiales para carga o combis; o en aviones de carga. En el mercado mundial hay dos empresas que concentran el servicio: Airbus y Boeing.

Los aviones especializados para transporte de carga, como el carguero Boeing 747F, tienen una capacidad de carga til que supera los 100.000 kg. pero las compaas areas pueden aprovechar ms fcilmente los combis y los aviones de pasajeros que los cargueros. En el pasado, los expedidores se quejaban de que las compaas areas no prestaban la atencin suficiente al transporte de mercancas. Sin embargo, con compaas que hoy en da generan casi la mitad de sus beneficios por este concepto, los expedidores pueden esperar un mercado de transporte areo competitivo.

El aerdromo y el aeropuerto El aerdromo es el rea delimitada que incluye edificaciones, instalaciones y equipos destinada a la llegada, salida y movimiento de aeronaves, pasajeros o carga en su superficie. Los aerdromos son pblicos o privados. Un aeropuerto es un aerdromo de uso pblico que posee construcciones, infraestructuras, equipos y personal destinado a brindar servicios para la llegada, salida, movimiento de aeronaves, pasajeros o carga en su superficie. Los aeropuertos de extensas dimensiones tienen grandes pistas de aterrizaje asfaltadas, vas de rodaje, estaciones de carga y pasajeros, hangares, estacionamientos, etc. El centro de control areo es una zona fundamental en los aeropuertos ya que desde ah el personal calificado se encarga de supervisar y ordenar el trfico areo de su jurisdiccin y el movimiento de naves dentro del mismo aeropuerto.

La carga en el transporte areo La carga area es el conjunto de bienes o mercancas protegidas por un embalaje apropiado que permite agilizar la manipulacin, embarque, descarga o transporte areo. Es comn considerar como carga a cualquier mercanca, incluso si sta ltima no fue consolidada. La mensajera, los suministros y el equipaje acompaado no estn considerados como carga. Al igual que en la carga martima, la carga area puede ser general, perecible, frgil, peligrosa, valiosa y restringida.

La carga en el transporte areo La carga area es el conjunto de bienes o mercancas protegidas por un embalaje apropiado que permite agilizar la manipulacin, embarque, descarga o transporte areo. Es comn considerar como carga a cualquier mercanca, incluso si sta ltima no fue consolidada.

 Podemos referirnos como Equipaje a todos los artculos nuevos o usados que un viajero pueda razonablemente necesitar para el viaje, siempre que se advierta que son para su uso y consumo, de acuerdo con el propsito y duracin del viaje y respecto de los cuales, por su cantidad, puede presumirse que no sern destinados al comercio. Por su parte, se entiende como Menaje de Casa al conjunto de muebles y enseres del hogar, nuevos o usados, de propiedad del viajero o su familia, en caso de unidad familiar. Otra definicin importante es la del viajero, es decir, toda persona que ingresa o sale del territorio nacional, provista del pasaporte o documento oficial expedido por el organismo competente cualquiera sea el tiempo de su permanencia o el motivo de su viaje.

 Desde marzo del 2006, est vigente el Reglamento de Equipaje y Menaje de Casa, el cual ha sido aprobado mediante Decreto Supremo N 016-2006-EF y en su art. 9 dispone que las compaas transportistas deben proporcionar a los viajeros la Declaracin Jurada de Equipaje antes de su arribo al pas, la cual debe ser llenada por todos los viajeros, tengan o no equipaje cuyo ingreso est afecto al pago de tributos. Para el transporte de carga area se usan las ULD que corresponde a la abreviatura inglesa de Unit Load Device (Dispositivos Unitarios de Carga), consistentes en unidades de contenedor que se adaptan a las bodegas o compartimientos de las aeronaves. Los ms conocidos son los igles estructurales (igloos), los contenedores de bodega inferior, las paletas-red-igl, las unidades trmicas, etc.

Los contenedores areos permiten aprovechar al mximo la capacidad volumtrica del avin, reduce el efecto de la intemperie, evita robos y daos por manipuleo, reducindose adems el nmero de piezas individuales.

La regulacin del transporte areo de carga a nivel nacional y mundial.

ENTIDADES NACIONALES DIRECCIN GENERAL DE AERONUTICA (DGAC). Es el rgano especializado del Ministerio de Transportes y Comunicaciones considerada la Autoridad Aeronutica del Per, encargada de supervisar e inspeccionar todas las actividades aeronuticas de los explotadores areos, a travs de procesos orientados a garantizar la seguridad area. Para tal efecto, se encuentra conformada por los siguientes rganos: La Direccin de Seguridad Aeronutica es la unidad orgnica responsable de normar y vigilar el estricto cumplimiento de los estndares de seguridad; otorgar, convalidar y renovar los certificados de idoneidad tcnica del personal y material aeronutico, operadores aeronuticos y otros afines; colabora en la investigacin de accidentes de aviacin civil.

 La Direccin de Certificacin y Autorizaciones es la unidad orgnica responsable de supervisar el transporte aerocomercial; gestionar la autorizacin y supervisar la operacin de las aeronaves en el espacio areo peruano; gestiona y concede derechos de trfico y vigila su cumplimiento; recomienda polticas aerocomerciales. Certifica aerdromos y servicios conexos. La Direccin de Regulacin y Promocin es la unidad orgnica responsable de formular proyectos de normas, reglamentos y dems disposiciones relacionadas con las actividades de transporte areo e infraestructura aeroportuaria. Promueve el desarrollo de la aviacin civil en el Per. Propone polticas de ingreso al mercado aerocomercial.

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA (SUNAT).

rgano dependiente del Ministerio de Economa y Finanzas, cuenta con dos organismos adjuntos, siendo una de estas es la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas. La Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera, encargada de facilitar las actividades econmicas de comercio exterior, as como inspeccionar el trfico internacional de personas y medios de transporte. Las Intendencias de Aduana Operativas, encargadas de administrar y controlar el trfico areo internacional de mercancas dentro del territorio aduanero y recaudar los tributos correspondientes, as como de otorgar facilidades para los despachos urgentes (medicamentos, alimentos, bienes perecibles, etc.). Asimismo, en el control del trfico areo interviene la Brigada de Operaciones Especiales (BOE) conforma por personal de oficiales de la Intendencia Nacional de Prevencin del Contrabando, quienes se encargan de controlar las mercancas sobre las cuales existan indicios de la comisin de delitos aduaneros.

CORPORACIN PERUANA DE AEROPUERTOS Y AVIACIN COMERCIAL S.A. (CRPAC).

Es el organismo del Estado encargado de los servicios de aeronavegacin requeridos para el ingreso o salida de aeronaves en los aeropuertos en general. Sus funciones especficas son las siguientes: Operar, equipar y conservar aeropuertos comerciales abiertos al trnsito areo, incluyendo las dependencias, servicios, instalaciones y equipos requeridos por la tcnica aeronutica, de acuerdo con las normas internacionales reconocidas por el Estado Peruano y las disposiciones legales y reglamentarias referentes al funcionamiento de los aeropuertos y sus servicios. Establecer, administrar, operar y conservar los servicios de ayuda a la aeronavegacin, radiocomunicaciones aeronuticas y dems servicios tcnicos necesarios para la seguridad de las operaciones areas del pas. Establecer y mantener el ordenamiento del trnsito areo y su correspondiente control que le asigne el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Establecer sistemas apropiados e idneos de comunicacin requeridos para regular y controlar el trfico areo de sobre vuelo.

ENTIDADES INTERNACIONALES.1. ORGANIZACIN DE LA AVIACIN CIVIL INTERNACIONAL (OACI). Creada en abril de 1947 a fin de lograr el crecimiento seguro y ordenado de la aviacin civil internacional, apoyar el desarrollo de redes areas, aeropuertos e instalaciones y servicios de navegacin para satisfacer la necesidad del pblico de contar con un sistema de transporte areo seguro, regular, eficiente y econmico. Para lograr esos objetivos, la OACI instrumenta normas que regulan el desempeo de los pilotos y tripulacin de las aeronaves, los controladores del trnsito areo y las cuadrillas terrestres y de mantenimiento. Asimismo, regula el transporte de mercaderas peligrosas en aviones comerciales y la prohibicin del transporte areo de drogas ilcitas. La Organizacin facilita el movimiento de aeronaves, pasajeros, tripulantes, equipaje, carga y correspondencia a Estados Miembros. La OACI o ICAO, correspondiente a International Civil Aviation Organization en sus siglas en ingls, esta organizado por una Asamblea y un Consejo, as como las Oficina Regionales localizada en ciudades de los cinco continentes.

2. ASOCIACIN DE TRANSPORTE AREO INTERNACIONAL (IATA).

En ingls International Air Transport Association o IATA. Se fund en La Habana, Cuba, en abril de 1945. Es el instrumento para la cooperacin entre aerolneas, promoviendo la seguridad, fiabilidad, confianza y economa en el transporte areo en beneficio de los consumidores de todo el mundo. Entre sus principales funciones podemos mencionar las siguientes: Promover transporte areo seguro, regular y econmico para beneficio de las personas de todo mundo, fomentar comercio areo y estudiar los problemas relacionados a lo antes mencionado. Proveer colaboracin entre las empresas de transporte directa o indirectamente relacionadas con los servicios de transporte areo. Cooperar con la Organizacin de Aviacin Civil y otras organizaciones internacionales.

3. UNIN POSTAL UNIVERSAL (UPU).

Se estableci en 1874 en virtud del Tratado de Berna, pero pas a ser un organismo especializado de la ONU por un acuerdo que entr en vigor el 1 de julio de 1948. La UPU forma un solo territorio postal de pases para el intercambio de correspondencia. Sus objetivos son afianzar la organizacin y el mejoramiento de los servicios postales, participar en la asistencia tcnica postal que soliciten los pases miembros y fomentar la colaboracin internacional en materia postal. La UPU fija tarifas, lmites mximos y mnimos de peso y tamao, as como las condiciones de aceptacin de la correspondencia; establece reglamentos aplicables a la correspondencia y de objetos cuyo transporte requiera precaucin especial, como sustancias infecciosas y radiactivas.