LI NHN XT CA GIO VIN .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... ..........................................................................................

.......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... ..........................................................................................

.......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... .......................................................................................... MC LC
LI NHN XT CA GIO VIN MC LC PHN M U PHN NI DUNG I. Khi Qut V Vai Tr Ca Ngun Nhn Lc i Vi S Pht Trin 1 1 Ngun Lc C!n Ng"#i 1 $ Vai Tr Ca Ngun Lc C!n Ng"#i i Vi Qu Tr%nh Pht Trin 1 & Vai Tr Ca Cc C'ng T( )u(*n Quc +ia i Vi S Pht Trin Ngun Nhn Lc V, Nn Kinh T- Ca N"c Nh.n /u T" 1 & 1 0i 1uan h2 gi3a chi-n 4"5c ca cc c'ng t( 6u(*n 1uc gia 7, 8 9ht trin ngun 4c 1 & $ :nh h";ng ca cc c'ng t( 6u(*n 1uc gia <i 7i 9ht trin ngun 4c II. =c i> Ngun Nhn Lc Ca N"c Ta $ 1 T%nh Tr?ng Chung V Ngun Nhn Lc @ N"c Ta Ai2n Na( $ $ Th- 0?nh V, A?n Ch- V Ngun Nhn Lc @ N"c Ta III. Nh3ng +iBi Ph9 CC DBn Pht Au( Vai Tr Ngun Lc C!n Ng"#i @ Vi2t Na> Ai2n Na( & 1 TEng C"#ng +i! FGc V, ,! T?! & 1 1 0Ht 7,i Ihi ni2> & 1 $ 0i 1uan h2 gi3a nn Iinh t- tri thJc 7i <,! t?! nhn 4c tr%nh <H ca!

& 1 & N"c ta tEng c"#ng <,! t?! ngun nhn 4c tr%nh <H ca! ; n"c ng!,i < ch <Hng tha> gia nn KTTT & 1 K 0Ht 8 L Ii-n tha> gia 7,! nn Iinh t- tri thJc & $ M( 0?nh ChNnh Sch O T- V, ChNnh Sch ChE> SPc SJc KhQR Ch! Nhn Fn & & Pht Trin Kinh T- )uSt KhMu La! Hng & K Nh3ng +iBi Ph9 Pht Trin Ngun Nhn Lc @ Vi2t Na> PHN KT LUN TI LI U THAM KH!O

PHN M U
1 LL T! chUn < t,i Trong xu th hi nhp kinh t quc t, Vit Nam ang trn con ng pht tri n c!ng nghip h"a # hin $i h"a %&N'#'(') *t n+c. Vic ,t nhim -. /0o - ch1 qu23n -4 to4n -5n 67nh th8 *t n+c 64 tiu ch9 h4ng :u th; mt -*n 3 kh!ng k<m ph:n quan tr=ng -4 c:n thit 64 pht tri n n3n kinh t th> trng >nh h+ng x7 hi ch1 ngh?a. @Ai -; khi mt *t n+c nghBo n4n, 6$c hu th; cCng Dng ngh?a -+i *t n+c " EF 64 con nG, EF 6 thuc, -4 thm ch9 c" th trA th4nh thuc >a c1a nhHng n+c khc. V; th, pht tri n kinh t th; chIng ta c:n pht hu2 -4 tn J.ng r*t nhi3u nguDn 6Kc nhL nguDn 6Kc tK nhin, nguDn nhMn 6Kc, -n :u t, khoa h=c kN thut # c!ng ngh %O'OT#&N) tin tin hin $iP $ 0Gc <Nch 7, nhi2> 7G ca < t,i &Qng -+i O'OT#&N -4 nguDn -n th; nguDn nhMn 6Kc "ng -ai trR qu2t >nh n EK th4nh c!ng c1a EK nghip 8i m+i to4n Jin kinh t S x7 hi A n+c ta. Tio J.c S 4o t$o %TU(T) 64 cV EA pht tri n nguDn nhMn 6Kc, 64 con ng cV /0n pht hu2 nguDn nhMn 6Kc. V+i nhHng tri n -=ng tt 5p n3n gio J.c Vit Nam ang -4 EF 4o t$o Gc nguDn nhMn 6Kc JDi J4o, c" 1 kh0 nWng -4 tMm hu2t trong -ic g;n giH n3n c 6p JMn tc cCng nh xM2 JKng mt *t n+c gi4u m$nh. &h9nh -; t:m quan tr=ng -4 mong mun Gc t;m hi u, h=c hXi cCng nh chia EY nhHng hi u /it nhX /< c1a m;nh m4 chIng t!i cQng a ra qu2t >nh ch=n 3 t4iL ZVai trR c1a nguDn nhMn 6Kc i -+i EK pht tri n n3n kinh t A Vit Nam[ @c 'D c1a chIng ta 7 t\ng n"i r]ngL ZV; 6Gi 9ch mi nWm th; ph0i trDng cM2, -; 6Gi 9ch trWm nWm th; ph0i trDng ngi[. ^Tr9ch 'D &h9 _inhL `ch 7 Jan %`J), bccd, t.be, tr.ebef, ha2 V.g.hnin 7 khing >nhL ZhKc 6Gng E0n xu*t h4ng :u c1a nhMn 6o$i 64 c!ng nhMn, 64 ngi 6ao ng[. ^V.g.hninL `J, bcjj, t.kl, tr.mknf. _t 6:n nHa 6$i nh*n m$nh t+i -ai trR c1a nguDn nhMn 6Kc i -+i EK pht tri n /3n -Hng c1a mt *t n+c cCng nh c1a t*t c0 cc quc gia trn th gi+i. & Ph"Cng 9h9 nghi*n cJu @]ng nhHng phVng php thng k, Eo Enh, phMn t9ch t8ng hGp t\ nhHng t4i 6iu quo /u m4 chIng t!i 7 t;m Gc kt hGp -+i phVng php /in chpng Ju2 -tP7 giIp chIng t!i hi u EMu Eqc hVn -3 m!n h=c n42, ,c /it 64 -*n 3 -3 nguDn nhMn 6Kc cCng nh -ai trR c1a n" i -+i EK tWng trAng kinh t A Vit Nam ta. K Ph?> 7i nghi*n cJu &hIng ta c" th nghin cpu A nhi3u kh9a c$nh khc nhau, nhng trong ph$m -i mt /4i ti u 6un nh"m chIng t!i chr c" th tr;nh /42 ngqn g=n trong nhHng g; 7 Gc h=c V W nghXa Ih!a hUc 7, thc tiYn ca < t,i (3 t4i cho chIng ta hi u rs -3 -ai trR c1a nguDn nhMn 6Kc i -+i EK pht tritn kinh t c1a Vit Nam hin na2, t\ " c" nhHng /in php 4o t$o th9ch hGp nh]m pht tritn kinh t c1a n+c trong thi k; &N'S '(' hi na2. ( hi u rs hVn chIng ta -4o n!i Jung c1a -*n 3.

PHN NI DUNG
Z Khi Qut V Vai Tr Ca Ngun Nhn Lc i Vi S Pht Trin
1 1 Ngun Lc C!n Ng"#i Vit Nam 64 n+c c" JMn E !ng -4 mt JMn E thuc 6o$i cao trn th gi+i. UMn E trung /;nh nWm ennj g:n lu,e triu ngi, png h4ng thp bm trn th gi+i -+i mt JMn E trung /;nh euj ngivkm e, cao hVn nhi3u mpc trung /;nh c1a th gi+i %mj ngivkme). (i3u n42 t$o ra ti3m nWng 6ao ng kh JDi J4o. NWm ennj, t8ng E 6ao ng ang 64m -ic trong n3n kinh t quc JMn $t E 6Gng mm,bj triu ngi, chim ub,luw t8ng JMn E, trong " tx tr=ng 64m -ic trong khu -Kc nh4 n+c 64 cw, ngo4i nh4 n+c lc,mw -4 khu -Kc c" -n :u t n+c ngo4i b,dw. V3 cV c*u thyo ng4nh kinh t, hin um,dw 64m -ic trong nh"m ng4nh n!ng, 6Mm nghip -4 thux E0n, bc,dw trong nh"m ng4nh c!ng nghip -4 xM2 JKng -4 eu,cw thuc cc ng4nh J>ch -.. bcnn bccu ennn ennu ennj TzNT `{ %ng4n ngi) |hMn thyo 6o$i h;nh kinh t S Nh4 n+c S Ngo4i n+c nh4 ec.mbe kk.nkn,d kj.dnc,d me.ued,c mm.bjb,c

k.mbu,d eu.ccd,j

k.nuk,b ec.cjj,u

k.unb,n kk.llb,l eed,l

m.nkl,l kj.lbm,j djk,m

k.cjm,d kc.mdl,l jel,u

S Ohu -Kc c" -n :u t n+c ngo4i |hMn thyo nh"m ng4nh kinh t S N!ng, 6Mm nghip -4 thux E0n S &!ng nghip -4 xM2 JKng S U>ch -.

eb.mjd,b k.knu,j m.dkn,u

ek.ukm,l k.juu,j u.jmn,b

em.mlb,n m.cec,j l.bcl,c

em.kme,u j.jkc,c bn.mmm,u

em.bnk,c l.dkl,k bb.mec,j

Trong giai o$n bccnSennj t8ng E 6ao ng 7 tWng thm bm,l triu ngi, /;nh quMn ljn ng4n ngi m}i nWm. &ng -+i tx 6 hu tr9, m}i nWm Vit Nam c" b,kSb,u triu ngi /+c -4o tu8i 6ao ng. (,c i m cV /0n c1a 6ao ng Vit Nam 64 tx 6 6ao ng trY cao, c" o thpc kx 6ut, chWm chr, kh0 nWng tip thu nhanh -4 o thpc gqn /" i -+i c!ng -ic. (M2 64 6Gi th c$nh tranh c1a *t n+c trong qu tr;nh n} 6Kc pht tri n kinh t. Tr;nh h=c -*n c1a 6Kc 6Gng 6ao ng kh!ng ng\ng Gc nMng cao. (n na2 tx 6 tt nghip T'&` -4 T'|T $t trn dnw, tx 6 4o t$o ngh3 tWng 6in t.c t\ ebw nWm ennk 6n ee,uw nWm ennm, euw nWm ennu -4 n na2 $t g:n knw, trong " t8ng E c!ng nhMn 7 qua 4o t$o c!ng nhMn kN thut c" /]ng c*p $t trn k triu ngi. Trong cc -Qng 67nh th8, khu -Kc c" tx 6 6Kc 6Gng 7 qua 4o t$o nhi3u nh*t 64 (!ng Nam @ -4 (Dng /]ng E!ng 'Dng %trn knw). Tu2 -2 tx 6 n42 cRn kh th*p Eo -+i cc n+c pht tri n, ngo4i ra nguDn 6ao ng ch*t 6Gng cao c1a Vit Nam cRn r*t thiu. @n c$nh ", t;nh tr$ng th 6Kc c1a ngi Vit Nam thua k<m Eo -+i cc n+c trong khu -Kc. &hi ph9 6ao ng A Vit Nam kh th*p Eo -+i m,t /]ng chung c1a khu -Kc, M2 64 6Gi th c$nh tranh ng k . Thyo kt qu0 i3u tra ch9nh thpc -3 6ao ng, ti3n 6Vng, thu nhp -4 nWng Eu*t 6ao ng trong cc 6o$i h;nh Joanh nghip thKc hin cui nWm ennu, mpc 6Vng /;nh quMn h4ng thng c1a ngi 6ao ng thyo tr;nh c1a ngi 6ao ng 64 ($i h=c trA 6n e,mc triu Dng, cao ing b,ju triu Dng, trung h=c chu2n nghip b,mk triu Dng, EV c*p b,km triu Dng, c!ng nhMn kN thut b,ke triu Dng -4 6ao ng cha qua 4o t$o b,nk triu Dng. ~<t thyo chpc Janh, i -+i 6ao ng qu0n 6o, 6ao ng chu2n m!n -4 6ao ng trKc tip $t mpc 6Vng /;nh quMn thng nh EauL trong Joanh nghip nh4 n+c tVng png 64 m,kk triu, b,ub triu -4 b,me triu Dng trong cc Joanh nghip ngo4i nh4 n+c tVng png 64 k,nj triu, b,me triu -4 b,bd triu Dng trong cc Joanh nghip c" -n :u t n+c ngo4i tVng png 64 be,nn triu, e,ek triu -4 b,kc triu Dng. _pc 6Vng n42 tWng kho0ng bnw mi nWm. Vit Nam t;nh tr$ng tranh ch*p 6ao ng him khi x02 ra. Trong Eut bu nWm trA 6$i M2 k t\ khi @ hut hao ng ra i %bccm) chr c" cha t+i b.nnn -. ;nh c!ng. Ngu2n nhMn Jan n cc cuc ;nh c!ng a ph:n 64 Jo kh!ng thKc hin Ing cc cam kt -3 6Vng /8ng -4 phIc 6Gi. Vic /0o - qu23n 6Gi c1a ngi 6ao ng r*t Gc chI tr=ng A Vit Nam 1 $ Vai Tr Ca Ngun Lc C!n Ng"#i i Vi Qu Tr%nh Pht Trin (Ing 64 trn thKc t A nhi3u quc gia c!ng nghip ho, hin $i ho 7 t$o ra nhi3u th4nh tKu khoa h=c kh!ng th ph1 nhn Gc. &hing h$n -ic E J.ng nWng 6Gng ngu2n t, nWng 6Gng m,t tri 7 64m gi0m EK ph. thuc c1a con ngi -4o nguDn nWng 6Gng khong E0n EK ra i c1a cc -t 6iu t8ng hGp kh!ng nhHng giIp con ngi gi0m ph. thuc -4o t4i ngu2n thin nhin kh!ng ti Einh Gc m4 cung c*p cho con ngi nguDn -t 6iu m+i c" t9nh nWng u -it hVn -4 ti Einh Gc. Nh pht minh con ngi E J.ng nguDn -t 6iu m+i n42 m4 con ngi 7 c" th thu nhX m2 t9nh in t xung h4ng -$n 6:n -3 th t9ch Dng thi tWng hiu nWng c1a n" 6n h4ng ch.c -$n 6:n Eo -+i /a ch.c nWm tr+c.

`K ra i -4 xu*t hin cc 6o$i -t 6iu m+i ang ng42 c4ng trA th4nh nhMn t -! cQng quan tr=ng c1a EK pht tri n Epc E0n xu*t x7 hi -4 tin / khoa h=c c!ng ngh. &Qng -+i qu tr;nh tK ng ho, tin / khoa h=c c!ng ngh cho th*2 kh0 nWng 6o4i ngi EF tin t+i mt x7 hi c1a c0i tu!n ra J4o J$t. &Rn A Vit Nam th; Eao &ho n na2, Vit Nam -an thuc 6o$i nhHng n+c nghBo nh*t th gi+i, n3n kinh t -an A t;nh tr$ng 6$c hu, cRn mang t9nh ch*t tK c*p, tK tIc, *t n+c cha ra khXi kh1ng ho0ng kinh t x7 hi, 6$m pht cRn A mpc cao, E0n xu*t cha 8n >nh, t;nh h;nh m*t cMn i -an nghim tr=ng, /i chi ngMn Ech cRn 6+n, tc tWng JMn E cao, 6ao ng th*t nghip ho,c kh!ng 1 -ic 64m ng42 c4ng tWng %d,elw JMn E th4nh th> th*t nghip), i Eng nhMn JMn cRn nhi3u kh" khWn t8ng E0n phm quc JMn %TU|) t9nh thyo :u ngi thuc 6o$i th*p nh*t th gi+iL een`U nWm bcck -4 mel `U nWm ennb th*p hVn h4o bjnn`U, @ang6aJyEh bmbn`U, Thi6an ujuj`U, _a6a2Eia lubk, (4i hoan bjmcu, tc tWng /;nh quMn chm hVn nhi3u n+c trong khu -Kc. Tqn 6i3n -+i n3n kinh t " 64 6i 64m Wn t0n m$n -4 tu tin c1a E0n xu*t nhX. &Qng -+i nhHng thu23n thng tt 5p m4 chIng ta ang k th\a cCng c" nhHng tru23n thng 6$c hu c1a ngi 7 cht ang B n,ng 6n -ai ngi ang Eng... V; -2 mun kh!ng /> t.t hu xa hVn nHa, mun 8n >nh m=i m,t i 6n -4 pht tri n th; t*t 2u ph0i thKc hin c!ng nghip ho, hin $i ho *t n+c. 'i ngh> 6:n thp Vg @an ch*p h4nh trung Vng (0ng cng E0n Vit Nam kho Vgg %t\ emvbbvbcck n bvbevbcck) -4 ($i hi $i /i u to4n quc giHa nhim k %enS euvbvbccm) 7 xc >nh t+i M2 n+c ta Zchu2 n J:n Eang mt thi k pht tri n m+i, 2 t+i mt /+c c!ng nghip ho, hin $i ho *t n+c, nh]m t$o thm nhi3u c!ng Wn -ic 64m, 2 nhanh tc tWng trAng kinh t, c0i thin hVn nHa i Eng -t ch*t -4 tinh th:n c1a nhMn JMn. (M2 64 nhim -. trung tMm c" t:m quan tr=ng h4ng :u trong thi gian t+i.[&h1 trVng " tip t.c Gc ho4n thin -4 c" /+c pht tri n m+i A cc ($i hi Vgg,Vggg,g~ -4 trong nhi3u Ngh> qu2t quan tr=ng c1a Trung Vng. `ong JKa -4o Mu 0m /0o -ic thKc hin n" cho tht hiu qu0 -4 kh!ng ph0i tr0 gi qu qt th; 6$i kh!ng Jt J4ng /Ai -; t\ ch} th*2 Gc t9nh t*t 2u nu kh!ng cn thn 6$i Jt Ea -4o Ju2 o ch9 nh 7 t\ng x02 ra tr+c M2 ho,c tri 6$i nu chr th*2 kh" khWn, /*t 6Gi, thiu i3u kin rDi cam ch>u t.t hu th; 6$i 64 mt tai h=a. Nh -2 cCng c" ngh?a 64 chIng ta 7 6$i cho th h tVng 6ai mt ci gnh qu n,ng -4 EF c" ti r*t 6+n i -+i nhHng ai 7 h2 Einh xVng mu cho EK nghip gi0i ph"ng JMn tc /0o - *t n+c. Nhng nu chr c" nh -2 th; t$i Eao 6$i ph0i 3 cp n -*n 3 con ngi hiu c" ph0i con ngi ang giH mt -ai trR g; " trong EK nghip c!ng nghip ho, hin $i ho *t n+c, -4 hVn th nHa ph0i chWng " 64 mt -ai trR quan tr=ng, qu2t >nh EK th4nh /$i c1a EK nghip 8i m+i n42 Tr+c ht c" th n"i r]ng x7 hi 6o4i ngi tDn t$i -4 pht tri n JKa -4o hai nguDn t4i ngu2n 64L thin nhin -4 con ngi. &i quo nh*t trong nguDn t4i

ngu2n con ngi 64 tr9 tu. Thyo quan nim c8 i n, m=i nguDn t4i ngu2n thin nhin 3u c" h$n -4 3u c" th /> khai thc c$n kit. `ong, EK hi u /it c1a con ngi 7, ang -4 EF kh!ng /ao gi ch>u J\ng 6$i, ngh?a 64 nguDn t4i ngu2n tr9 tu kh!ng c" gi+i h$n. T9nh -! tn c1a nguDn ti3m nWng tr9 tu 64 n3n t0ng con ngi nhn thpc t9nh -! tn c1a th gi+i -t ch*t, tip t.c nghin cpu nhHng nguDn t4i ngu2n thin nhin cRn -! tn nhng cha Gc khai thc -4 E J.ng, pht hin ra nhHng t9nh nWng m+i c1a nhHng J$ng t4i ngu2n ang E J.ng ho,c Eng t$o ra nhHng nguDn t4i ngu2n m+i -n kh!ng c" En trong tK nhin, nh]m ph.c -. cho EK pht tri n c1a x7 hi trong nhHng i3u kin m+i. @Ai -2 c" th n"i, tr9 tu con ngi 64 nguDn 6Kc -! tn c1a EK pht tri n x7 hi. (Dng thi, nguDn 6Kc pht tri n c1a x7 hi, tr+c ht -4 quan tr=ng hVn c0 cCng ch9nh 64 con ngiS nguDn ti3m nWng Epc 6ao ng. &on ngi 7 64m nn 6>ch E c1a ch9nh m;nh /]ng 6ao ng Gc >nh h+ng /Ai tr9 tu ". Ta 7 /it r]ng, Zt*t c0 ci g; thIc 2 con ngi ho$t ng 3u t*t nhin ph0i th!ng qua :u "c c1a h=[%b), tpc 64 ph0i th!ng qua tr9 tu c1a h=. Tr+c tin, nhHng nhu c:u -3 Einh tDn 7 thIc 2 con ngi ho$t ng thyo /0n nWng nh /*t k mt ng -t n4o khc. Nhng rDi Z/0n thMn con ngi /qt :u tK phMn /it -+i EIc -t nga2 khi con ngi /qt :u E0n xu*t ra nhHng t 6iu Einh ho$t c1a m;nhS " 64 mt /+c tin Jo t8 chpc cV th c1a con ngi qu2 >nh[ %e). `K khc /it cWn /0n -3 m,t Zt8 chpc cV th [ giHa con ngi -4 con -t ch9nh 64 / "c -4 !i /4n ta2. @ "c i3u khi n !i /4n ta2, ngh?a 64 /]ng tr9 tu %/ "c) -4 6ao ng %!i /4n ta2) con ngi 7 tin h4nh ho$t ng /in 8i tK nhin 64m nn 6>ch E x7 hi, Dng thi trong qu tr;nh " 7 /in 8i c0 /0n thMn m;nh. &ho n khi 6Kc 6Gng E0n xu*t pht tri n, nh J*u /Ai nhHng pht minh khoa h=c, nhHng c!ng ngh hin $i th; tr9 tu con ngi -an c" Epc m$nh p 0o. NhHng t Ju2 m2 m"c, tr9 tu nhMn t$o... JQ rng 6+n n Mu, JQ J+i h;nh thpc ho4n h0o nh*t cCng chr 64 mt m0ng cKc nhX, mt EK ph0n nh r*t tinh t th gi+i ni t$i c1a con ngi, chr 64 kt qu0 c1a qu tr;nh pht tri n khoa h=c kinh t, c1a ho$t ng tr9 tu c1a con ngi. _=i m2 m"c JQ ho4n thin, JQ th!ng minh n Mu cCng chr 64 kY trung gian cho ho$t ng c1a con ngi. Uo " con ngi 6u!n 6u!n 7 -4 -an 64 ch1 th Ju2 nh*t c1a m=i ho$t ng trong x7 hi. ThKc titn ng42 na2 c4ng khing >nh t9nh Ing qn trong quan nim c1a _c -3 -> tr9 -ai trR kh!ng g; tha2 th Gc c1a con ngi trong tin tr;nh pht tri n c1a 6>ch E nhMn 6o$i, c1a x7 hi 6o4i ngi. @0n thMn EK nghip c!ng nghip ho, hin $i ho m4 chIng ta ang t\ng /+c thKc hin -+i nhHng th4nh c!ng /+c :u c1a n" cCng ng42 c4ng Ri hXi m}i chIng ta ph0i nhn thpc EMu Eqc ZnhHng gi tr> 6+n 6ao -4 o ngh?a qu2t >nh c1a nhMn t con ngi[, th*2 rs -ai trR c1a con ngi trong chin 6Gc pht tri n kinh t x7 hi trn thKc t -4 trong quan nim c1a m}i chIng ta, con ngi ng42 c4ng th hin rs -ai trR 64 Zch1 th c1a m=i Eng t$o, m=i nguDn c1a c0i -t ch*t -4 -Wn ho, m=i n3n -Wn minh c1a cc quc gia[. @Ai -2, 2 nhanh EK nghip c!ng nghip ho, hin $i ho *t n+c thyo >nh h+ng ~'&N -4 a EK nghip cch m$ng 6+n 6ao " n th4nh c!ng A mt

n+c -an cRn trong t;nh tr$ng 6$c hu nh n+c ta, chIng ta kh!ng th kh!ng pht tri n con ngi Vit Nam, nMng cao i ngC nhHng ngi 6ao ng n+c ta 6n mt t:m cao ch*t 6Gng m+i. Nhn >nh n42 7 Gc khing >nh trong ngh> qu2t ($i hi $i /i u to4n quc 6:n thp Vggg c1a (0ngL ZNMng cao JMn tr9, /Di Jng -4 pht hu2 nguDn 6Kc to 6+n c1a con ngi Vit Nam 64 nhMn t qu2t >nh thqng 6Gi c1a c!ng cuc c!ng nghip ho, hin $i ho[. Nhn >nh n42 tip t.c Gc khing >nh -4 c" /+c pht tri n m+i A ($i hi g~ -4 nhi3u Ngh> qu2t quan tr=ng c1a Trung Vng. 1 & Vai Tr Ca Cc C'ng T( )u(*n Quc +ia i Vi S Pht Trin Ngun Nhn Lc V, Nn Kinh T- Ca N"c Nh.n /u T" 1 & 1 0i 1uan h2 gi3a chi-n 4"5c ca cc c'ng t( 6u(*n 1uc gia 7, 8 9ht trin ngun 4c NhMn t con ngi "ng -ai trR thyn cht trong m=i EK pht tri n. _}i c!ng t2 mun pht tri n ph0i c" mt / m2 67nh $o tt, t4i t;nh, hiu qu0 -4 6Kc 6Gng 6ao ng c" ta2 ngh3. _t c!ng t2 c" th mua Gc c!ng ngh m2 m"c tt nhng nu kh!ng c" ngi -n h4nh -4 kh!ng /it E J.ng th; c!ng ngh " cCng kh!ng c" gi tr>. Nhn thpc Gc t:m -ai trR c1a nguDn 6Kc trong EK pht tri n, &c c!ng t2 xu2n quc gia 6u!n 3 ra nhHng ch9nh Ech pht tri n nguDn 6Kc Eong Eong cQng -+i nhHng chin 6Gc pht tri n c1a m;nh. Tht -2, chin 6Gc pht tri n nguDn 6Kc c1a cc c!ng t2 xu2n quc gia 6u!n gqn 6i3n -+i chin 6Gc pht tri n chung c1a c!ng t2. _}i mt chin 6Gc pht tri n khc nhau EF c" EK :u t khc nhau i -+i nguDn 6Kc. Ohc -+i cc c!ng t2 ni >a, cc c!ng t2 xu2n quc gia phMn /8 nguDn 6Kc c1a m;nh trn qu2 m! quc t thyo EK phMn c!ng 6ao ng giHa cc chi nhnh. `K phMn /8 6ao ng t$i cc chi nhnh thyo tr;nh cao th*p, E 6Gng nhi3u 9t 6$i tu -4o chin 6Gc pht tri n chi nhnh c1a cc c!ng t2 xu2n quc gia. V9 J. mt E chin 6Gc pht tri n c. th nh EauL C"#$% &'() *+) &,-. 'o$t ng c1a cc chi nhnh t$i ch9nh quc chr nh]m ph.c -. th> trng ni >a -4 mt E th> trng 6Mn cn chp kh!ng c" m.c 9ch xu*t khu. ( p png nhu c:u c1a cc th> trng khc th; cc c!ng t2 xu2n quc gia 6$i th4nh 6p cc chi nhnh -4 tin h4nh cc ho$t ng tVng tK. V+i cch 64m nh -2 cc cc c!ng t2 xu2n quc gia t$o ra mt 6Gng 6+n c!ng Wn -ic 64m cho ngi 6ao ng t$i cc n+c m4 n" c" chi nhnh. Tu2 nhin, mpc 4o t$o c1a cc c!ng t2 xu2n quc gia cho 6Kc 6Gng 6ao ng cRn h$n ch. cc c!ng t2 xu2n quc gia thng tin h4nh cc ho$t ng U t$i c!ng t2 m5 -4 kh!ng chu2 n giao nhHng c!ng ngh h4ng :u cCng nh kN nWng tin tin nh*t cho n+c ch1 nh4. C"#$% &'() "(- %"/0 1#2% *3%. Ohc -+i chin 6Gc trn, trong chin 6Gc n42, cc c!ng t2 xu2n quc gia thng phMn c!ng cho m}i chi nhnh 0m nhn mt khMu ho,c mt c!ng o$n n4o *2 trong JM2 tru23n gia tWng gi tr> c1a m;nh. &c c!ng t2 m5 kh!ng p J.ng cch thpc ging nhau t$i cc chi nhnh nh trong

Zchin 6Gc c 6p[. &c chi nhnh chr thKc hin mt ho,c mt E ho$t ng nh]m cung c*p cho mt E0n phm :u -4o cho c!ng t2 m5 JKa -4o 6Gi th c1a n+c ch1 nh4. Trong chin 6Gc n42 kh!ng c" EK 6,p 6$i cV c*u t8 chpc 6ao ng c1a c!ng t2 m5 t$i cc chi nhnh m4 chr c" mt cV c*u /8 xung cho c!ng t2 m5 trong to4n h thng. Uo ", E 6Gng -4 ch*t 6Gng 6ao ng t$i cc chi nhnh r*t khc nhau -4 ph. thuc -4o chin 6Gc thu hIt cc c!ng t2 xu2n quc gia cCng nh nhHng 6Gi th c$nh tranh c1a n+c ch1 nh4. NhHng n+c c" nhi3u ti3m nWng ym 6$i 6Gi 9ch cho cc c!ng t2 xu2n quc gia th; cc c!ng t2 n42 EF :u t -4o nhi3u -4 cCng EF t$o ra nhi3u -ic 64m cho ngi 6ao ng. Tr;nh 6ao ng t$i cc n+c 6$i tu thuc -4o ni Jung ho$t ng c1a chi nhnh Jo cc c!ng t2 xu2n quc gia qu2t >nh JKa trn cV EA xym x<t 6Gi th c1a >a phVng kt hGp -+i chin 6Gc c1a cc c!ng t2 ". V9 J. cc c!ng t2 xu2n quc gia mun khai thc 6Gi th -3 nguDn 6ao ng rY th; -ic 64m t$o ra ch1 2u A tr;nh th*p. Trng hGp n42 thng x02 ra t$i cc n+c ang pht tri n. NgGc 6$i, nu m.c tiu c1a cc c!ng t2 xu2n quc gia 64 pht tri n nhHng ho$t ng c" tr;nh cao, pht tri n nhHng ng4nh c" h4m 6Gng khoa h=c kN thut cao th; chIng 6$i ch1 2u :u t -4o cc n+c pht tri n ho,c tin h4nh t$i cc quc gia m4 c!ng t2 m5 ,t tr. EA. Trn cV EA n42, -ic 64m t$o ra 64 nhHng -ic 64m 2u c:u kN nWng -4 tr;nh cao, tVng png -+i mpc 6Vng cao -4 trVng tr;nh 4o t$o nMng cao cho ngi 6ao ng. C"#$% &'() "(- %"/0 -"4) 05-. Trong chin 6Gc n42, m}i chi nhnh trong h thng cc c!ng t2 xu2n quc gia chr chu2n E0n xu*t mt E0n phm ho,c mt / phn c1a E0n phm c" quan h tVng th9ch -+i E0n phm c1a cc chi nhnh khc trong m$ng 6+i E0n xu*t quc t hGp nh*t trn qu2 m! khu -Kc ho,c to4n c:u. V+i chin 6Gc n42 cc c!ng t2 xu2n quc gia nh]m ti a ho hiu qu0 c1a h thng E0n xu*t quc t c1a m;nh. Uo ", khi 6Gng 6ao ng trong to4n / h thng EF gi0m t+i mpc ti thi u. ` 6Gng -ic 64m t$o ra t$i m}i chi nhnh ph. thuc -4o chpc nWng c1a chi nhnh trong h thng. Uo t9nh t9ch hGp EMu giHa cc ho$t ng c1a cc chi nhnh trong to4n / h thng Ri hXi mpc tVng Dng tVng i c1a 6Kc 6Gng 6ao ng giHa cc chi nhnh. Nh -2, qu2 m! -4 ch*t 6Gng 6ao ng m4 cc c!ng t2 xu2n quc gia t$o ra ho4n to4n ph. thuc -4o ng cV, chin 6Gc c1a cc c!ng t2 xu2n quc gia. _}i chin 6Gc pht tri n n42 cCng 6$i tha2 8i khi c" EK /in ng c1a m!i trng kinh Joanh quc t. (i3u " EF Jan n EK tha2 8i trong cV c*u t8 chpc nguDn 6ao ng. Ng42 na2, qu tr;nh to4n c:u ho ang 64m gia tWng p 6Kc i -+i cc c!ng t2 xu2n quc gia -4 64m cho c!ng t2 n42 thng 6Ka ch=n chin 6Gc ZhGp nh*t phpc t$p[. Tu2 nhin, JQ c" p 6Kc n4o th; cc cc c!ng t2 xu2n quc gia -an "ng g"p 6+n -4o -ic t$o c!ng Wn -ic 64m -4 nMng cao tr;nh 6ao ng. 1 & $ :nh h";ng ca cc c'ng t( 6u(*n 1uc gia <i 7i 9ht trin ngun 4c &c cc c!ng t2 xu2n quc gia tc ng i -+i pht tri n nguDn 6Kc -4 t$o -ic 64m qua hai cch trKc tip -4 gin tip. &c trKc tip 64 th!ng qua cc JK n cc c!ng t2 xu2n quc gia g"p ph:n t$o ra mt khi 6Gng c!ng -ic kh8ng 6D.

&ch gin tip 64 cc c!ng t2 xu2n quc gia 7 t$o ra nhi3u cV hi cho -ic pht tri n nguDn 6Kc. h4 nhHng c!ng t2 c" qu2 m! 6+n nn nhu c:u -3 6ao ng c1a cc cc c!ng t2 xu2n quc gia cCng r*t 6+n. Th!ng qua -ic thit 6p cc chi nhnh A n+c ngo4i cc c!ng t2 xu2n quc gia 7 trKc tip t$o ra mt khi 6Gng ng k -ic 64m cho cc n+c tip nhn :u t. _t cch gin tip cc c!ng t2 xu2n quc gia cCng t$o ra mt khi 6Gng 6+n -ic 64m th!ng qua -ic 6in Joanh -+i cc Vn -> khc cQng pht tri n. Th!ng qua -ic 6in kt -+i cc nh4 cung c*p, cc nh4 phMn phi t\ " mA rng ph$m -i ho$t ng c1a nhHng Vn -> n42 -4 ch9nh nhHng Vn -> n42 6$i t$o ra thm nhi3u c!ng Wn -ic 64m cho ngi 6ao ng. Nh -2, cc c!ng t2 xu2n quc gia 64m tWng khi 6Gng -ic 64m trn th gi+i, /ao gDm tWng -ic 64m A c0 ch9nh quc -4 A n+c ch1 nh4. V+i g:n jj.nnn c!ng t2 m5 -4 cnn.nnn chi nhnh trn to4n th gi+i cc cc c!ng t2 xu2n quc gia 64 nguDn -ic 64m kh8ng 6D cho 6Kc 6Gng 6ao ng th gi+i. ` 6iu c. th nh EauL ` 6Gng 6ao ng c1a cc chi nhnh n+c ngo4i NWm ` 6Gng 6ao ng %Ngi) bcle bc.ukj.nnn bccn em.uub.nnn ennm uc.mul.nnn ennu de.ncu.nnn %NguDnL N&TU, or6J gn-yEtmynt ryport ennd). Nh -2, E 6Gng 6ao ng 64m -ic t$i cc chi nhnh n+c ngo4i 6in t.c tWng 6n. Nu nh nWm bcle chr c" bc,ukj triu 6ao ng 64m -ic trong cc chi nhnh c1a cc c!ng t2 xu2n quc gia t$i n+c ngo4i th; n nWm ennu con E n42 64 de,nce triu 6ao ng, tpc tWng g*p k 6:n Eo -+i nWm bcle. &Cng thyo @o co (:u T th gi+i c1a NgTU NTgN` &NSN& N TU NU UVh|_NT % N&TU ) nWm ennm th; tx 6 6ao ng 64m -ic t$i cc chi nhnh n+c ngo4i cCng chim ph:n 6+n trong t8ng cV c*u 6ao ng c1a cc c!ng t2 m5. &hing h$n, h7ng Tynyra6 6yctric c1a _N c" knj.nnn nhMn -in th; trong " c" bme.nnn nhMn -in t$i cc chi nhnh, `iymynE T c1a (pc c" mkn.nnn nhMn -in trong " c" edd.nnnnhMn -in 64m -ic t$i cc chi nhnh, g@_ c1a _N c" kec.nnn nhMn -in trong " c" bju.lke nhMn -in 64m -ic t$i cc chi nhnh, NiEEan c1a Nht c" blk.nnn nhMn -in trong " c" bbe.ukn nhMn -in 64m -ic t$i cc chi nhnh. Nh -2, tx 6 6ao ng t$i cc chi nhnh n+c ngo4i c1a cc h7ng `iymynE T, NiEEan, g@_, Tynyra6 6yctric 6:n 6Gt 64 dew, dbw, ukw, -4 mmw. T$i nhi3u n+c cc chi nhnh n+c ngo4i "ng -ai trR Eng cRn trong -ic t$o ra -ic 64m cho ngi 6ao ng. T$i `ingapory, E ngi 64m cho cc chi nhnh n+c ngo4i chim trn unw t8ng E 6ao ng trong cc ng4nh E0n xu*t, t$i n (, chr ring E ngi 64m trong ng4nh c!ng ngh ph:n m3m 7 gi0i qu2t u triu -ic 64m cho n+c n42.

II. =c i> Ngun Nhn Lc Ca N"c Ta

$ 1 T%nh Tr?ng Chung V Ngun Nhn Lc @ N"c Ta Ai2n Na( Nhn thpc -3 nguDn nhMn 6Kc c1a Vit Nam ang cRn c" nhHng o kin khc nhau. Trn phVng tin th!ng tin $i chIng, ngi ta thng n"i n th m$nh c1a Vit Nam 64 nguDn nhMn c!ng rY m$t -4 ku g=i cc nh4 :u t h72 :u t -4o Vit Nam -; Vit Nam c" nguDn nhMn c!ng rY m$t. T$i Eao 6$i n"i nh -2 _t E ngi cha nh gi Ing -3 nguDn nhMn 6Kc c1a Vit Nam. uan i m chr $o -3 -*n 3 n42 cCng cha rs r4ng. Oh0 nWng t8 chpc khai thc nguDn nhMn 6Kc cRn /*t cp. V; -2, nghin cpu n", ph0i t;m hi u xym nguDn nhMn 6Kc A Vit Nam xu*t pht t\ Mu -4 ang A trong t;nh tr$ng n4o Ngun nhn 4c t[ n'ng Tn\ T9nh n na2, E JMn c1a c0 n+c 64 lm,bud triu ngi, trong ", n!ng JMn chim kho0ng hVn db triu mkk ngh;n ngi, /]ng kho0ng jkw JMn E c1a c0 n+c. ` 6iu trn M2 ph0n nh mt thKc t 64 n!ng JMn n+c ta chim tx 6 cao -3 6Kc 6Gng 6ao ng x7 hi. Thyo cc nguDn E 6iu m4 t!i thng k Gc, hin na2, c0 n+c c" kho0ng bbk.jnn trang tr$i, j.emn hGp tc x7 n!ng, 6Mm nghip, th12 E0n c" ebj 64ng ngh3 -4 mnw E0n phm t\ cc ng4nh, ngh3 c1a n!ng JMn Gc xu*t khu n hVn bnn n+c. Nh -2, Eo -+i tr+c M2, n!ng th!n n+c ta 7 c" nhHng chu2 n /in t9ch cKc. Tu2 nhin, nguDn nhMn 6Kc trong n!ng JMn A n+c ta -an cha Gc khai thc, cha Gc t8 chpc, -an /> /X m,c -4 t\ /X m,c 7 Jan n E0n xu*t tK pht, manh mIn. Ngi n!ng JMn ching c" ai J$2 ngh3 trDng 6Ia. '= 3u tK 64m, n 6Gt con chu h= cCng tK 64m. &" ngi n"i r]ng, ngh3 trDng 6Ia 64 ngh3 Jt nh*t, kh!ng c:n ph0i h+ng Jan cCng c" th 64m Gc. A cc n+c pht tri n, h= kh!ng ngh? nh -2. _=i ngi JMn trong 64ng 3u Gc h+ng Jan tx mx -3 ngh3 trDng 6Ia tr+c khi 6i xung rung. Nh;n chung, hin c" t+i cnw 6ao ng n!ng, 6Mm, ng nghip -4 nhHng cn / qu0n 6o n!ng th!n cha Gc 4o t$o. (i3u n42 ph0n nh ch*t 6Gng nguDn nhMn 6Kc trong n!ng JMn cRn r*t 2u k<m. `K 2u k<m n42 7 Jan n t;nh tr$ng E0n xu*t n!ng nghip n+c ta -an cRn ang trong t;nh tr$ng E0n xu*t nhX, manh mIn, E0n xu*t thyo ki u tru23n thng, hiu qu0 E0n xu*t th*p. Vic 6in kt /n nh4 %nh4 n+c, nh4 n!ng, nh4 khoa h=c, nh4 Joanh nghip) chr 64 h;nh thpc /n ngo4i. T;nh tr$ng *t n!ng nghip ng42 c4ng thu h5p, 64m cho mt / phn 6ao ng A n!ng th!n J!i ra, kh!ng c" -ic 64m. T\ nWm ennn n nWm ennj, m}i nWm nh4 n+c thu hDi kho0ng je ngh;n ha *t n!ng nghip pht tri n c!ng nghip, xM2 JKng ! th> -4 rVi -4o tIi nhHng !ng c" chpc, c" qu23n A >a phVng, gM2 nn /*t hGp 6o trong ch9nh Ech i -+i ngi n!ng JMn. &h9nh -; nguDn nhMn 6Kc trong n!ng th!n kh!ng Gc khai thc, 4o t$o, nn mt / phn nhMn JMn A n!ng th!n kh!ng c" -ic 64m A cc khu c!ng nghip, c!ng trng. T;nh tr$ng hin na2 64 cc Joanh nghip ang thiu nghim tr=ng thG

c" ta2 ngh3 cao, trong khi ", 6Kc 6Gng 6ao ng A n!ng th!n 6$i J th\a r*t nhi3u. V*n 3 6ao ng -4 -ic 64m A n!ng th!n Vit Nam ang r*t ng 6o ng$i. N!ng JMn A nhHng nVi /> thu hDi *t thiu -ic 64m ch*t 6Gng 6ao ng th*p, nhng cho n na2, qua t;m hi u, t!i th*2 -an cha Gc khqc ph.c c" hiu qu0. Ngu2n nhMn Jan n t;nh tr$ng n42 64 ch9nh Ech i -+i n!ng JMn, n!ng th!n, n!ng nghip cha rs r4ng. Ngun nhn 4c t[ c'ng nhn\ V3 E 6Gng giai c*p c!ng nhMn Vit Nam hin na2 c" kho0ng J+i u triu ngi, chim dw JMn E c1a c0 n+c, trong ", c!ng nhMn trong cc Joanh nghip nh4 n+c chim tx 6 th*p, kho0ng g:n e triu ngi, /]ng kho0ng mnw Eo -+i 6Kc 6Gng c!ng nhMn n"i chung c1a c0 n+c 6Kc 6Gng c!ng nhMn c1a khu -Kc ngo4i nh4 n+c c" kho0ng e,jn triu, chim g:n dnw. ~u h+ng chung 64 6Kc 6Gng c!ng nhMn trong cc Joanh nghip nh4 n+c ng42 c4ng 9t i, trong khi ", 6Kc 6Gng c!ng nhMn c1a khu -Kc ngo4i nh4 n+c ng42 c4ng tWng 6n. &!ng nhMn c" ta2 ngh3 cao chim tx 6 r*t th*p Eo -+i i ngC c!ng nhMn n"i chung. Tr;nh -Wn h"a, ta2 ngh3, kN thut c1a c!ng nhMn cRn th*p. ` c!ng nhMn c" tr;nh cao ing, $i h=c A Vit Nam c" kho0ng bun ngh;n ngi, chim kho0ng k,kw Eo -+i i ngC c!ng nhMn n"i chung A Vit Nam. ` c!ng nhMn xu*t khu 6ao ng tip t.c tWng, tu2 g:n M2 c" chHng 6$i. T\ nWm ennb n nWm ennd, Vit Nam 7 a Gc g:n kju ngh;n ngi 6ao ng i 64m -ic t$i trn mn n+c -4 -Qng 67nh th8, tWng g*p m 6:n Eo -+i thi k bccdSennn %cu ngh;n ngi). 'in na2, 6ao ng Vit Nam 64m -ic t$i n+c ngo4i c" kho0ng unn ngh;n ngi, 64m -ic t$i trn mn n+c -4 -Qng 67nh th8 -+i hVn kn nh"m ng4nh ngh3. V; Dng 6Vng rY m$t, c!ng nhMn kh!ng th Eng tr=n i -+i ngh3, m4 ph0i kim thm ngh3 ph. khc nh i 64m xy !m trong /u8i ti -4 ng42 nghr, 64m ngh3 th1 c!ng, /u!n /n thm, cho nn 7 Jan n t;nh tr$ng nhi3u ngi -\a 64 c!ng nhMn, -\a kh!ng ph0i 64 c!ng nhMn. Trong cc ng4nh ngh3 c1a c!ng nhMn, tx 6 c!ng nhMn cV kh9 -4 c!ng nghip n,ng cRn r*t th*p, kho0ng enw trong t8ng E c!ng nhMn c1a c0 n+c, trong khi ", c!ng nhMn trong cc ng4nh c!ng nghip nh5, ch /in thKc phm 6$i chim tx 6 cao, kho0ng mnw. `K gi4 i -4 9t i c1a i ngC c!ng nhMn Vit Nam 7 th*2 xu*t hin. V+i t;nh h;nh n42, c!ng nhMn kh" c" th "ng -ai trR ch1 2u trong EK nghip c!ng nghip h"a, hin $i h"a *t n+c. V3 m,t ch9nh tr>, thKc ch*t, c!ng nhMn Vit Nam cha c" >a -> /]ng tr9 thpc, c!ng chpc, -in chpc, r*t kh" -Vn 6n -> tr9 ch1 $o trong i Eng x7 hi -4 trong E0n xu*t, kinh Joanh. Ngu2n nhMn Jan n t;nh tr$ng trn 64 Jo EK quan tMm cha :2 1 -4 cha c" ch9nh Ech c" hiu qu0 trong -ic xM2 JKng giai c*p c!ng nhMn. Ngun nhn 4c t[ trN thJc] c'ng chJc] 7i*n chJc\ Nu t9nh Einh -in $i h=c -4 cao ing trA 6n Gc xym 64 tr9 thpc, th; i ngC tr9 thpc Vit Nam trong nhHng nWm g:n M2 tWng nhanh. ing Einh -in $i h=c -4 cao ing pht tri n nhanhL nWm ennn, c0 n+c c" lcc,u ngh;n ngi nWm enneL b.nen,j ngh;n ngi nWm ennkL b.bkb ngh;n ngi nWm ennmL b.kbc,l

ngh;n ngi. NWm ennuL b,klj,b ngh;n ngi nWm ennd %m+i t9nh EV /L pry6)L b,ddd, e ngh;n ngi,P &0 n+c n na2 c" bm ngh;n tin E? -4 tin E? khoa h=c b.bkb gio E u.euk ph" gio E bd ngh;n ngi c" tr;nh th$c E? kn ngh;n cn / ho$t ng khoa h=c -4 c!ng ngh ue.bec gi0ng -in $i h=c, cao ing, trong " c" mcw c1a E mj.jnn c" tr;nh th$c E? trA 6n, g:n bm ngh;n gio -in trung c*p chu2n nghip, bb.enn gio -in J$2 ngh3 -4 ceu ngh;n gio -in h ph8 th!ng g:n c.nnn tin E? Gc i3u tra, th; c" kho0ng jnw giH chpc -. qu0n 6o -4 knw thKc EK 64m chu2n m!n. (i ngC tr9 thpc Vit Nam A n+c ngo4i, hin c" kho0ng knn ngh;n ngi trong t8ng E g:n k triu Vit ki3u, trong " c" kho0ng enn gio E, tin E? ang gi0ng J$2 t$i mt E trng $i h=c trn th gi+i. ` trng $i h=c tWng nhanh. T9nh n :u nWm ennj, Vit Nam c" bmk trng $i h=c, bjl trng cao ing, elu trng trung c*p chu2n nghip -4 b.dcb cV EA 4o t$o ngh3. &0 n+c hin c" jm trng -4 khi trung h=c ph8 th!ng chu2n -+i t8ng E mj,u ngh;n h=c Einh t$i dkvdm trnh, th4nh ph trKc thuc trung Vng -4 j trng $i h=c chu2n. Tx 6 h=c Einh trung h=c ph8 th!ng chu2n Eo -+i t8ng JMn E c1a c0 n+c $t n,nuw, cRn chim r*t th*p Eo -+i th gi+i. &0 n+c c" b.udlvk.dmu h=c Einh =at gi0i trong k thi h=c Einh giXi quc gia trung h=c ph8 th!ng nWm h=c ennjSennl. (:u nWm ennl, @ Tio J.c -4 (4o t$o Vit Nam 7 tr;nh 6n Th1 t+ng &h9nh ph1 Vit Nam JK n 4o t$o en ngh;n tin E? trong giai o$n ennjSenen A c0 trong n+c -4 ngo4i n+c. Nh4 n+c 7 J4nh mt kho0n ngMn Ech chi cho gio J.c -4 4o t$o 64 jd.enn tx Dng, chim enw t8ng chi ngMn Ech nh4 n+c, tWng bm,bw Eo -+i thKc hin nWm ennj. @n c$nh nguDn nhMn 6Kc 64 tr9 thpc trn M2, nguDn nhMn 6Kc 64 c!ng chpc, -in chpc %cCng xu*t thMn t\ tr9 thpc) c!ng tc t$i cc ng4nh c1a *t n+c cCng tWng nhanhL T8ng E c!ng chpc, -in chpc trong to4n ng4nh xu*t /0n 64 g:n u ngh;n ngi 64m -ic t$i um nh4 xu*t /0n trong c0 n+c %trung Vng me, >a phVng be). T8ng E nh4 /o c1a c0 n+c 64 bm ngh;n ph"ng -in chu2n nghip -4 h4ng ngh;n cn /, kN E, ngh E?, nhMn -in 64m -ic trong cc cV quan /o ch9 -4 h4ng ch.c ngh;n ngi khc 64 cng tc -in, nhMn -in, 6ao ng tham gia cc c!ng o$n in *n, tip th> qu0ng co, pht h4nh, 64m -ic t$i dlj cV quan /o ch9, hVn lnn /o, t$p ch9, /o in t, 4i pht thanh, tru23n h;nh. (i ngC c!ng chpc, -in chpc c1a ng4nh thu Vit Nam hin c" g:n kc ngh;n ngi ng4nh h0i quan c1a Vit Nam 64 j.lnn ngi, ng4nh kho /$c 64 bk.ukd ngi. T9nh n thng dSennu, i ngC cn / nghin cpu, ho$ch >nh ch9nh Ech php 6ut c1a cc cV quan trung Vng 64 lem ngi, trong " c" mk tin E? 6ut %chim u,eew), ku tin E? khc %chim m,euw), lc th$c E? 6ut %chim bn,nlw), mk th$c E? khc %chim u,eew), muc $i h=c 6ut %chim uu,jnw), eek $i h=c khc %chim ej,ndw), dm ngi c" e /]ng -\a chu2n m!n 6ut, -\a chu2n m!n khc

%chim j,jjw),P &0 n+c c" m.nnn 6ut E %t9nh ra cp b 6ut E trn em ngh;n ngi JMn). Tr9 thpc, c!ng chpc, -in chpc trong cc ng4nh ngh3 khc c1a cc cV quan trung Vng -4 >a phVng cCng tWng nhanh. T8ng nhMn 6Kc cc hi, 6in hip hi, -in, trung tMm %NT) hin c" ue,lck ngi. @n c$nh EK tWng nhanh t\ nguDn nhMn 6Kc tr9 thpc, c!ng chpc, -in chpc 7 Jan ra trn M2, th*2 r]ng, A Vit Nam hin na2, ch*t 6Gng nguDn nhMn 6Kc t\ tr9 thpc, c!ng chpc, -in chpc cRn qu 2u. &" ngi t9nh r]ng, hin -an cRn kho0ng lnw E c!ng chpc, -in chpc 64m -ic trong cc cV quan c!ng qu23n cha hi 1 nhHng tiu chun c1a mt c!ng chpc, -in chpc nh tr;nh chu2n m!n, nghip -., ngo$i ngH, tin h=c, 0nh hAng nhi3u n ch*t 6Gng c!ng -ic. &" dkw t8ng E Einh -in tt nghip ra trng cha c" -ic 64m, kh!ng 9t Vn -> nhn ngi -4o 64m, ph0i m*t bSe nWm 4o t$o 6$i. Trong E kjw Einh -in c" -ic 64m, th; cCng kh!ng p png Gc c!ng -ic. @]ng c*p 4o t$o A Vit Nam cha Gc th> trng 6ao ng quc t th\a nhn. NWm ennj, E Einh -in tt nghip $i h=c 64 bdb.mbb. Thyo +c t9nh, m}i t*m /]ng $i h=c, ngi JMn /X ra mn triu Dng, cRn nh4 n+c :u t kho0ng kn triu Dng. Nh -2, -+i tx 6 dkw E Einh -in ra trng cha c" -ic 64m, cho th*2 kinh ph9 :u t c1a Einh -in th*t nghip %bdb.mbb Einh -in x dkw x jn triu), 9t nh*t th*t thot j.bbj tx Dng %trong ", m.ndj tx Dng c1a JMn -4 k.nun tx Dng c1a nh4 n+c). Vit Nam c" kho0ng e,d triu ngi c" tr;nh $i h=c trA 6n. &on E n42 c" th n"i tVng Vng -+i e,d triu tr9 thpc n+c nh4. N"i t"m 6$i, nguDn nhMn 6Kc t\ n!ng JMn, c!ng nhMn, tr9 thpc %trong " c" c!ng chpc, -in chpc) A Vit Nam, nh;n chung, cRn nhi3u /*t cp. `K /*t cp n42 7 0nh hAng trKc tip n pht tri n kinh t. Trong nhHng nWm 8i m+i, kinh t *t n+c tu2 c" tWng t\ j,u n lw, nhng Eo -+i kinh t th gi+i th; cRn k<m xa. Thyo /o co c1a NgMn h4ng th gi+i %@) -4 tp o4n t4i ch9nh quc t %g&), c!ng / ng42 edScSennj, kinh t Vit Nam xp thp cbvbjl n+c Gc kh0o Et. CP th r^t ra >S( <i> 7 thc tr?ng ngun nhn 4c ; Vi2t Na>\ S NguDn nhMn 6Kc A Vit Nam kh JDi J4o, nhng cha Gc EK quan tMm Ing mpc, cha Gc qu2 ho$ch, cha Gc khai thc, cRn 4o t$o th; na -i, nhi3u ngi cha Gc 4o t$o. S &h*t 6Gng nguDn nhMn 6Kc cha cao, Jan n t;nh tr$ng mMu thuan giHa 6Gng -4 ch*t. _T"67 8$0 9:2 ):+) 0;%1 *#<: 0=> ?@% AB 9:B) 1#> %CD EFFG *'() T;%1 )H) T"B%1 KI )J%1 KB ELMN -"O0 => "># 0P% "#Q: %1'() %">: R< 0=S%" *+ ?@% 0=P RT %1:U% %"@% &V). T=7%1 8"# AB %1'W# DX )"Y 1#2D 0"S 0Z &Q %1:U% %"@% &V) )[ 0=S%" *+ &>7 *+%1 8\ 0":,0 R]% 0"/-^?X ?@% AB V#Q0 N>D *'() *O%" 1#O &T *>%1 _ 0"W# 8S RT%1.` aTrch Vietnamnet.vn)

S `K kt hGp, /8 Eung, an xyn giHa nguDn nhMn 6Kc t\ n!ng JMn, c!ng nhMn, tr9 thpc,P cha tt, cRn chia cqt, thiu EK cng 6Kc cQng nhau thKc hin m.c tiu chung 64 xM2 JKng -4 /0o - *t n+c. $ $ Th- 0?nh V, A?n Ch- V Ngun Nhn Lc @ N"c Ta ~<t -3 ci nguDn, nhn thpc n42 7 c" t\ 6Mu Eong 6u!n Gc nh*n m$nh ch1 2u 64 t\ nhHng nWm :u thi k 8i m+i khi n+c ta m+i chu2 n Eang kinh t th> trng mA ca hi nhp -+i /n ngo4i. Ohi ", nhHng kt qu0, th4nh tKu tWng trAng kinh t -Gt /c 7 $t Gc c1a n+c ta -3 cV /0n 64 JKa -4o cc gi0i php pht tri n thyo chi3u rng nh]m khai thc, pht hu2 cao nh*t cc 6Gi th En c" -3 cc nguDn t4i ngu2n thin nhin phong phI -4 6Kc 6Gng 6ao ng JDi J4o. ChSt 4"5ng 4a! <Hng cn thS9\ T\ nWm ennb n na2, 6Kc 6Gng 6ao ng n+c ta -an tip t.c gia tWng -+i tc cao, /;nh quMn h4ng nWm tWng e,uw %kho0ng hVn mt triu ngi) trong ", khu -Kc th4nh th> tWng g*p e,u 6:n Eo -+i n!ng th!n. &Cng -an thyo @ hao ng S ThVng /inh -4 ~7 hi, n cui nWm ennu c0 n+c ta c" mm,m triu ngi trong tu8i 6ao ng %chim uk,mw trong t8ng JMn E). &V c*u phMn / 6ao ng nh EauL ng4nh n!ng, 6Mm, ng nghip ujw c!ng nghip, xM2 JKng blw thVng m$i -4 J>ch -. euw... UK /o n nWm enbn, t8ng JMn E n+c ta EF $t kho0ng ll,k triu ngi, trong " 6Kc 6Gng 6ao ng 64 mc,u triu ngi, chim kho0ng udw, /;nh quMn m}i nWm %giai o$n enndSenbn) tWng b,b triu 6ao ng %giai o$n ennbSennu 7 64 b,nb triu ngivnWm). Thyo xu h+ng pht tri n, cV c*u 6ao ng n+c ta EF tip t.c chu2 n J>ch t9ch cKc thyo h+ng c!ng nghip h"a, hin $i h"a, ngh?a 64 tx tr=ng 6ao ng trong cc ng4nh n!ng, 6Mm, ng EF gi0m tVng i J:n Eo -+i tx tr=ng 6ao ng trong cc ng4nh c!ng nghip, xM2 JKng -4 thVng m$i, J>ch -. EF tWng tVng i J:n. (nh gi chung -3 ch*t 6Gng nguDn nhMn 6Kc Vit Nam 64 tr;nh cha cao. T9nh n nWm ennm, n+c ta -an cRn mc,kw 6Kc 6Gng 6ao ng tt nghip ti u h=c trA xung %trong " bj,bw mQ chH -4 cha tt nghip ti u h=c). (M2 64 6Kc 6Gng r*t kh" khWn trong -ic 4o t$o ngh3. _.c tiu ($i hi (0ng to4n quc 6:n thp g~ 7 3 ra 64 $t knw 6Kc 6Gng qua 4o t$o -4o nWm ennu, nhng n na2 +c m+i chr $t euw. &h*t 6Gng nguDn nhMn 6Kc Vit Nam cRn kho0ng cch kh xa Eo -+i mt E n+c (!ng . &. th , ta ang A mpc g:n tVng Vng -+i gnJonyEia, nhng thua h:u ht cc n+c -4 67nh th8 khc nh Nht @0n, '4n uc, `ingapory, (4i hoan, n (, Trung uc, _a6a2Eia, 'Dng &!ng, Thi han, |hi6ippinyE... T\ " Jan n mt 6o$t cc 2u k<m khc nh tr;nh -n J.ng khoa h=c kN thut k<m, nWng Eu*t 6ao ng th*p, gi th4nh E0n phm cao -4 Vng nhin Jan n Epc c$nh tranh c1a n3n kinh t n+c ta cRn A -> tr9 r*t th*p. (ng 6u o 64 kh0 nWng c$nh tranh c1a Vit Nam thyo /o co g:n M2 c1a Uitn 4n kinh t th gi+i, 7 kh!ng Gc c0i thin hVn m4 cRn Eu2 gi0m. NWm ennm, xp h$ng jjvbnm n+c. NWm ennu t.t xung thp lbvbnm n+c.

 ,! t?! nhn 4c cP tr%nh <H Ihu 7c\ @;nh quMn h4ng nWm giai o$n ennbSennu 7 c" kho0ng clk.nnn 6ao ng 7 qua 4o t$o /8 Eung -4o nhMn 6Kc c0 n+c, nhng -an cha p png 2u c:u pht tri n. (" 64 cha k t+i ch*t 6Gng 6ao ng m,c JQ 7 qua 4o t$o nhng -an cha p png Gc 2u c:u c1a th> trng, ,c /it 64 cc khu ! th>, cc -Qng kinh t tr=ng i m trong n+c -4 k c0 -ic xu*t khu 6ao ng Vit Nam ra n+c ngo4i. Oho0ng trng -ic 64m A cc -> tr9 c:n c" 6ao ng tr;nh cao -an cha Gc 6*p :2, cho JQ trong 6Kc 6Gng 6ao ng x7 hi -an tDn t$i kh!ng 9t E 6ao ng 7 qua 4o t$o nhng ang th*t nghip, ho,c ph0i 64m nhHng -ic kh!ng Ing -+i chu2n m!n 7 c", k c0 6ao ng A /c cao ing, $i h=c. N3n kinh t Vit Nam x<t ring trong quan h cung c:u 6ao ng hin ang png tr+c mMu thuan nan gi0i, " 64 t;nh tr$ng JMn E tWng nhanh %tu2 tx 6 Einh h]ng nWm 7 gi0m xung nhi3u Eo -+i tr+c) Jan n E 6ao ng tWng nhanh EF 64 nguDn cung 6ao ng 6+n cho qu tr;nh ! th> ho cQng -+i EK pht tri n ng42 c4ng gia tWng m$nh c1a cc khu c!ng nghip, ch xu*t th nhng thKc t n42 chIng ta -an cha p png Gc, ph:n -; E 6Gng 6ao ng 7 Gc 4o t$o cRn cha 1, nhng c" 6F ph:n /*t cp kh!ng k<m 64 ch*t 6Gng 6ao ng 7 Gc 4o t$o cRn cha cao, chIng ta -an cRn thiu nhi3u E 6ao ng c" ta2 ngh3 kN thut, nh*t 64 kN thut cao. (7 c" t;nh tr$ng c" Joanh nghip bnnw -n :u t c1a Nht @0n -4o Vit Nam nh*t qu2t ph0i a 6ao ng Nht @0n Eang 64m -ic cho JQ mpc 6Vng ph0i tr0 t+i u.nnn`Uvthng ch9nh -; kh!ng tu2 n Gc 6ao ng >a phVng. Trong khi nu tu2 n t$i ch} 6ao ng Vit Nam th; -> tr9 ", Joanh nghip chr ph0i tr0 kho0ng trn J+i unn `Uvthng. (i3u n42 cho th*2 h$n ch -3 tr;nh 4o t$o c1a ngi 6ao ng ang 64m gi0m kh0 nWng tip cn -+i khoa h=c c!ng ngh cao, Dng thi tip t.c tWng Epc <p -ic 64m nn ch9nh h= S nhHng ngi 6ao ng Vit Nam 7 Gc qua 4o t$o, khin cho th m$nh c1a 6ao ng Vit Nam ng42 c4ng c" ngu2 cV kh!ng cRn 64 th m$nh nHa. T\ " cho th*2, m.c tiu t$o -ic 64m cho tm triu ngi trong k ho$ch u nWm enndSenbn nh UK th0o -Wn kin ($i hi (0ng 6:n thp ~ 7 3 ra 64 mt thch thpc kh!ng nhX, ,c /it 64 i -+i -ic 64m phQ hGp cho i ngC 6ao ng c" tr;nh kN thut cao, chu2n m!n giXi 6$i cRn kh" khWn g*p /i, Ri hXi c:n c" EK quan tMm cao c1a kh!ng chr cc ng4nh chpc nWng 6in quan m4 64 c1a c0 to4n x7 hi. &" nh -2 6Kc 6Gng 6ao ng Vit Nam m+i tip t.c giH -Hng -> tr9 64 mt trong nhHng th m$nh -Gt tri c1a ta trong tin tr;nh hi nhp kinh t quc t -4 khu -Kc. (Gc /it -*n 3 trn M2 cCng 7 Gc th0o 6un nhi3u t$i cc Jitn 4n c1a &h9nh ph1 -4 mt E /, ng4nh 6in quan t\ :u nWm ennd n na2 m4 gi+i /o ch9, c!ng 6un cCng 7 a tin. '2 -=ng r]ng chIng ta EF nhanh ch"ng tho g Gc -*n 3 n"ng /Xng n42 qua qu2t tMm cao -4 nhHng /in php qu2t 6it c1a

@ hao ng S ThVng /inh -4 ~7 hi g:n M2 nh]m ph*n *u $t m.c tiu n nWm enbn, tx 6 6ao ng qua 4o t$o EF tWng 6n mnw %Eo -+i tx 6 euw hin na2). $ & Ngu(*n nhn\ S Oh!ng quan tMm -4 kh!ng k th\a, pht hu2 nhHng th4nh tKu gio J.c c1a n+c ta 7 t9ch 6C2 Gc tr+c 8i m+i cCng nh nhHng th4nh tKu c1a th gi+i, kh!ng khai thc 6Gi th n+c i Eau, thm ch9 9t nhi3u hoang tAng, Ju2 o ch9 ho,c nhMn Janh pht hu2 Eng t$o i t;m mt con ng ring, nhng thKc t 64 6$c 6sng. S &h9nh Ech gio J.c kh!ng Gc u 7i , 7i ng cho nhMn -in Jan n nhMn -in kh!ng cRn tMm hu2t -+i ngh3 , ha2 c" EK kh!ng minh /$ch trong c!ng tc J$2 -4 h=c , t;nh tr$ng mua /]ng , mua i m x02 ra 64m cho ch*t 6Gng gio J.c ng42 c4ng k<m , nn tr;nh c1a h=c Einh Einh -in kh!ng ph0i 64 tr;nh thKc S Tiu cKc -4 ch1 ngh?a cV hi 7 /"p m<o nhHng o tAng, nhHng mong mun tt 5p J4nh cho pht tri n con ngi -4 nguDn nhMn 6Kc 64m Eai 6ch h+ng -n J.ng m=i nguDn 6Kc. S Oh!ng 6ng Ing nhHng kh" khWn, mMu thuan ga2 gqt giHa mt /n 64 kh0 nWng cho ph<p c1a nguDn 6Kc -4 mt /n 64 Ri hXi c1a pht tri n kh!ng 6ng Ing nhHng m,t phpc t$p -4 nhHng kh" khWn r*t a J$ng, EMu xa c1a 6?nh -Kc thit 2u /c nh*t -4 r*t nh$2 c0m n42 trong i Eng quc gia, kh!ng nhn thpc Ing nhHng 2u k<m 6+n -3 nWng 6Kc t8 chpc -4 qu0n 6o c1a / m2 nh4 n+c. Uu2 o ch9 -4 /nh th4nh t9ch :u c tr:m tr=ng thm t;nh tr$ng n42. S Tri thpc, t:m nh;n -4 $o pc ngh3 nghip c1a nhi3u chu2n gia, nh4 khoa h=c, 67nh $o -4 qu0n 6o 6?nh -Kc pht tri n gio J.c -4 nguDn 6Kc con ngi, J+i t:m Eo -+i Ri hXi c1a nhim -..

III. Nh3ng +iBi Ph9 CC DBn Pht Au( Vai Tr Ngun Lc C!n Ng"#i @ Vi2t Na> Ai2n Na(
& 1 TEng C"#ng +i! FGc V, ,! T?! N+c ta ang xM2 JKng mt n3n kinh t th> trng thyo >nh h+ng ~'&N. N3n kinh t c" :2 1 th4nh ph:n, trong " c!ng nghip ang tin J:n Eang cV kh9 ho, tK ng hoP N+c ta ang xM2 JKng mt n3n kinh t th> trng thyo >nh h+ng ~'&N. N3n kinh t c" :2 1 th4nh ph:n, trong " c!ng nghip ang tin J:n Eang cV kh9 ho, tK ng ho, trong khi " h E E J.ng phVng tin c!ng c. cV kh9 -4 cV gi+i 6$i qu th*p, trung /;nh kho0ng enw S knw E m2 m"c c!ng c. -4 m2 ng cV n3n E0n xu*t th1 c!ng -+i J.ng c. th! EV chim mt tx 6 kh cao %jnw S lnw). T\ " 2u c:u ,t ra cho gio J.c 64 ph0i tWng cng 4o t$o nguDn nhMn 6Kc -+i tr;nh cao, c" kin thpc kN nWng E J.ng m2 m"c, 64m quyn -+i cc qu2 tr;nh E0n xu*t hin $i tha2 th cho cc phVng tin E0n xu*t th! EV.

@+c Eang th kx ~~g, cuc cch m$ng O' S &N trn to4n th gi+i pht tri n m$nh mF trong " kinh t tri thpc 64 mt th4nh ph:n quan tr=ng. & 1 1 0Ht 7,i Ihi ni2> K#%" 0$ 0=# 0"4). N3n kinh t tri thpc %OTTT) 64 mt h;nh thi kinh t m+i, Gc pht hu2 rs n<t trong thp kx jn, khi 6Kc 6Gng E0n xu*t pht tri n n tr;nh cao nh th4nh tKu c1a cch m$ng khoa h=c c!ng ngh, ,c /it 64 c!ng ngh tin h=c. @ thVng m$i -4 c!ng nghip nh %nWm bccl) cho r]ng mt n3n kinh t Gc Jan Jqt /Ai tri thpc 64 mt n3n kinh t m4 -ic E0n Einh -4 khai thc tri thpc c" -ai trR n8i tri trong qu tr;nh t$o ra c1a c0i. Thyo T`.V` (,ng 'Hu, kinh t tri thpc 64 n3n kinh t trong " EK E0n Einh ra, ph8 cp -4 E J.ng tri thpc giH -ai trR qu2t >nh i -+i EK pht tri n kinh t, t$o ra c1a c0i, nMng cao ch*t 6Gng cuc Eng. Nh -2, c" th n"i kinh t tri thpc 64 mt giai o$n pht tri n m+i c1a cc n3n kinh t Eau kinh t c!ng nghip -+i -ai trR c1a E0n xu*t, phMn phi -4 E J.ng tri thpc trong tWng trAng kinh t ng42 c4ng trA nn quan tr=ng. Tri thpc 7 trA th4nh nhMn t h4ng :u c1a E0n xu*t, -Gt 6n cc nhMn t E0n xu*t c8 tru23n -n -4 6ao ng. (M2 ch9nh 64 ct 6si c1a kinh t tri thpc. Ohi nim Zn3n kinh t tri thpc[ Gc hin 'ip uc E J.ng -4o cui thp kx cn chr Zn3n kinh t ch1 2u JKa -4o khoa h=c -4 tri thpc, ct 6si 64 c!ng ngh cao[. `V => *W# )a> %<% KTTT. 64 mt qu tr;nh 6Mu J4i. T\ tr+c &!ng ngu2n, Oh8ng T 7 coi tri thpc 64 con ng Jan n th4nh c!ng. `au ", h7o T cho r]ng tri thpc giIp con ngi trA nn th!ng thi hVn. &c nh4 trit h=c phVng TM2 nh `ocratyE, |rotagoraE coi tri thpc cao hVn kN thut, c" t9nh ngu2n 6o gi0i qu2t m=i t;nh hung. Nhi3u h=c gi0 khc cho r]ng trong kho0ng bnn nWm A thi k :u, tri thpc 7 Gc png J.ng t$o ra cuc cch m$ng c!ng nghip. T\ cui th kx ~g~ n Eau chin tranh th gi+i thp hai, tri thpc Gc p J.ng -4o -ic t8 chpc 6ao ng t$o ra cuc cch m$ng -3 nWng Eu*t. `au " tri thpc Gc p J.ng t$o ra cuc cch m$ng -3 qu0n 6o. Ng42 na2, tri thpc Gc quan nim 64 nhHng kin thpc chu2n EMu, cc /9 qu2t c" th h=c Gc ring tri thpc -3 qu0n 6o 7 trA th4nh 2u t quan tr=ng hVn c0 2u t -n -4 Epc 6ao ng. =c <i> ca nn Iinh t- tri thJc\ &uc cch m$ng khoa h=c -4 c!ng ngh hin $i ang t$o nn / m,t m+i c1a n3n kinh t, t$o ti3n 3 h;nh th4nh n3n OTTT. OTTT c" u ,c i m n8i /t 64L &!ng ngh cao, ,c /it 64 c!ng ngh th!ng tin c" -ai trR quan tr=ng # Tri thpc khoa h=c -4 c!ng ngh cQng -+i 6ao ng kN nWng cao 64 6Kc 6Gng E0n xu*t thp nh*t, 64 6Gi th pht tri n qu2t >nh S &*u trIc m$ng to4n c:u S Tc /in 8i cKc k cao S '=c hXi c1a t8 chpc, phVng thpc pht tri n cV /0n c1a OTTT. Tri thpc Gc E J.ng E0n xu*t h4ng ho, tri thpc 64 i tGng c1a E0n xu*t, 64 nguDn gc -4 ng 6Kc c1a EK pht tri n kinh t. &Rn n3n kinh t tru23n thng 6$i JKa -4o 2u t -t ch*t nh t4i ngu2n, 6ao ng -4 -n. Trong thp kx un c1a

th kx tr+c, khoa h=c c!ng ngh "ng g"p kho0ng knw cho n3n kinh t th; trong n3n OTTT, tx tr=ng n42 6n t+i lnw. NhHng ,c i m trn 7 ph0n nh n3n OTTT Gc h;nh th4nh -4 pht tri n tr+c tin A nhHng n+c t /0n ch1 ngh?a pht tri n E+m, -; A " kho /u tri thpc c1a nhMn 6o$i 7 Gc khai thc, tn J.ng th4nh c!ng. Nh -2 /0n thMn n3n OTTT 64 th4nh tKu c1a nhMn 6o$i, -*n 3 64 ai i3u khi n n", 6Gi 9ch mang 6$i cho giai c*p n4o. Nhn 4c tr%nh <H ca!\ &" h=c gi0 cho r]ng nhMn 6Kc tr;nh cao thyo ngh?a rng 64 t*t c0 nhHng ngi 6ao ng k c0 c!ng nhMn kN thut 64nh ngh3 c" tr;nh cao, ph0i c" tr;nh tVng Vng cao ing -4 kN E thKc h4nh m+i Gc coi 64 tr;nh cao. Trn th gi+i cRn c" nhi3u khi nim 6Mn cn ZnguDn nhMn 6Kc cao c*p[ gDm nhHng ai tr;nh gio J.c 9t nh*t t\ /c T'|T ho,c tVng Vng trA 6n, 64 nhHng ngi nqm giH -> tr9 c" t:m chin 6Gc trong x7 hi hin $i, 0m /0o -ai trR 67nh $o cho cc ho$t ng kinh t, ch9nh tr>, x7 hi. Thyo cch tip cn t\ c*u trIc h thng gio J.c, c" th hi u r]ng nhMn 6Kc tr;nh cao 64 nhHng ngi $t tr;nh 4o t$o thuc h thng gio J.c $i h=c %t\ cao ing trA 6n), nqm -Hng chu2n m!n ngh3 nghip c0 6o thu2t -4 thKc h4nh, c" kh0 nWng 64m -ic c 6p, t8 chpc tri n khai nhHng c!ng tr;nh quan tr=ng -+i phVng php khoa h=c, c!ng ngh tin tin. (,c i m c1a nguDn nhMn 6Kc tr;nh cao 64 i ngC n42 Gc tu2 n ch=n -4 4o t$o /4i /0n qua cc thit ch gio J.c %cc /c h=c), c" tinh th:n 64m ch1 -4 Eng t$o, thng Gc g=i 64 i ngC tr9 thpc. NguDn nhMn 6Kc tr;nh cao c" -ai trR 64m nRng ct, c" kh0 nWng khAi x+ng -4 Jan Jqt cc 8i m+i c!ng ngh, qu2 tr;nh qu0n 6o E0n xu*t, giH -ai trR thyn cht trong EK pht tri n 6Kc 6Gng E0n xu*t. Trong /i c0nh hi nhp -4 kinh t tri thpc, 4o t$o nguDn nhMn 6Kc tr;nh cao S nguDn -n nhMn 6Kc quo him c1a m}i quc gia 64 -*n 3 tr=ng tMm c1a chin 6Gc pht tri n c1a m}i n+c. & 1 $ 0i 1uan h2 gi3a nn Iinh t- tri thJc 7i <,! t?! nhn 4c tr%nh <H ca! Tio J.c -4 (4o t$o 64 con ng Jan n n3n OTTT. u c:u c1a n3n OTTT 64m tha2 8i quan nim -3 ch*t 6Gng gio J.c -4 kN nWng c1a ngi h=c. &" quan nim cho r]ng nga2 t\ gio J.c ph8 th!ng, h=c Einh ph0i Gc trang /> :2 1 nhHng kN nWng nh =c, -it, t9nh ton -4 c" kin thpc tin h=c cV EA c" nWng 6Kc th!ng tin nh E J.ng ng!n ngH n"i, -it, thVng 6Gng, thu2t ph.c, h+ng Jan, hu*n 6u2n, t -*n c" t Ju2 6inh ho$t nh phMn t9ch, gi0i qu2t -*n 3, nhn >nh t;nh hung, thKc hin cc o tAng /it 64m -ic thyo nh"m, /it hGp tc -+i ngi khc c" tri thpc tin h=c, kh0 nWng t;m kim, tp hGp, phMn t9ch -4 t8 chpc th!ng tin c" kh0 nWng tK h=c, tK ch>u trch nhim, 8i m+i, ph8 /in -4 E J.ng tri thpc th9ch png, ch*p nhn r1i ro. NhHng kN nWng cV /0n n"i trn cng thm -+i ng 6Kc -4 6Rng qu2t tMm 64 nhHng pc t9nh c:n thit con ngi tham gia -4o n3n OTTT. Nu gio J.c ti u h=c -4 trung h=c giIp nMng cao JMn tr9, -n J.ng kN thut -4o E0n xu*t, tWng nWng Eu*t 6ao ng, tWng ch*t 6Gng cuc

Eng, giIp ngi h=c tip t.c h=c 6n /c cao hVn -4 c" nWng 6Kc h=c tp Eut i, th; gio J.c $i h=c c" -ai trR chi phi EK pht tri n cc ng4nh kinh t ch1 6Kc, 64 n3n t0ng t$o ra tri thpc cho mt x7 hi th!ng tin. _t E n+c JQ 7 pht tri n cao -3 c!ng ngh, nhng -an :u t nhi3u c" Gc n3n gio J.c $i h=c tin tin -4 nhHng trung tMm nghin cpu t:m c t$o ra tri thpc m+i, nhHng nVi " 64 trung tMm 4o t$o 6o tAng -4 cung c*p nhi3u chu2n gia h4ng :u th gi+i. N3n OTTT mang 6$i nhi3u 6Gi 9ch cho 6o4i ngi, nhng cCng ,t ra nhi3u thch thpc i -+i n3n E0n xu*t cRn A tr;nh th*p, ch*t 6Gng nguDn nhMn 6Kc cha cao, 9t kh0 nWng E0n Einh tri thpc. (i3u " ,t ra nhHng thch thpc to 6+n i -+i gio J.c -4 4o t$o c1a m=i quc gia. (4o t$o nhMn 6Kc kh!ng chr trang /> tri thpc h4n 6Mm m4 ph0i h+ng t+i ph.c -. n3n OTTT. _un c" n3n OTTT th; kh!ng th kh!ng coi tr=ng 4o t$o nguDn nhMn 6Kc tr;nh cao pht tri n -4 E0n xu*t tri thpc. Nh -2, 4o t$o nhMn 6Kc tr;nh cao 64 2u c:u khch quan c1a n3n OTTT. Oh!ng chr tc ng t+i gio J.c -4 4o t$o m4 n3n OTTT cRn tc ng 0nh hAng n nhi3u 6?nh -Kc x7 hi. N3n OTTT tDn t$i Gc 64 nh m$ng 6+i x9 nghip 6in kt -+i th> trng to4n c:u, " cCng 64 mt ngu2n nhMn Jan t+i to4n c:u ho kinh t. Uo " chpc nWng qu0n 6o c1a cc nh4 n+c cCng chu2 n J>ch t\ qu0n 6o ki u tru23n thng i3u khi n nguDn 6Kc Eang xM2 JKng ch9nh Ech, k ho$ch chin 6Gc, 4m phn, hGp tc quc t pht tri n kinh t. `ong EK ra i c1a n3n OTTT 64m cho cc quc gia 7 m$nh -3 c!ng ngh th; cCng m$nh c0 -3 kinh t, quMn EK -4 chim giH ph:n 6+n gi tr> E0n 6Gng kinh t to4n c:u. NgGc 6$i, cc n+c nghBo nu kh!ng tn J.ng Gc thi cV, kh!ng c" i ngC nhMn 6Kc E0n Einh tri thpc th; -n 7 nghBo c4ng trA nn nghBo kh" thm. & 1 & N"c ta tEng c"#ng <,! t?! ngun nhn 4c tr%nh <H ca! ; n"c ng!,i < ch <Hng tha> gia nn KTTT &Qng -+i -ic xM2 JKng -4 pht tri n h thng gio J.c $i h=c trong n+c -+i m$ng 6+i hVn enn trng $i h=c -4 cao ing, qu2 m! hVn b triu Einh -in h4ng nWm, (0ng -4 Nh4 n+c ta 6u!n quan tMm 4o t$o nguDn nhMn 6Kc A n+c ngo4i chun /> En E4ng mt i ngC chu2n gia giXi cho cc ng4nh mCi nh=n. Ng42 nbvbbvbcmu, nhMn Janh &h1 t>ch 'i VWn ho Vit Nam, 'D ch1 T>ch 7 gi th cho ngo$i trAng _N amy . @2rnyE Z/42 tX ngu2n -=ng c1a 'i Gc gi phi o4n kho0ng un thanh nin Vit Nam Eang _N -+i o >nh nghin cpu -3 kN thut, n!ng nghip cCng nh cc 6?nh -Kc chu2n m!n khc[. T\ nWm bcde n na2 7 c" trn bnn -Wn /0n -4 ch9nh Ech -3 qu0n 6o 4o t$o 6u h=c Einh A n+c ngo4i. Trong kh!n kh8 cc hip >nh hin ~! %cC) 7 giIp Vit Nam 4o t$o trn en.nnn Einh -in $i h=c, k.unn Tin E? khoa h=c -4 Tin E?, trn bb.unn thKc tp Einh khoa h=c, en.nnn c!ng nhMn kN thut, lnn gio -in J$2 ngh3, cnn cn / nMng cao nghip -. qu0n 6o gio J.c... T\ bccn n na2, h4ng nWm c" g:n unn Einh -in, nghin cpu Einh -4 thKc tp Einh Vit Nam i h=c tp A hin @ang Nga -4 cc n+c craina, @y6arutE. Trung uc ko hip >nh Vin trG kinh t kN thut ng42 ekvbnv bcdd -4 ZTh trao 8i[ ng42 nbvnbvbcjm nhn trn bn.nnn 6u h=c Einh Vit Nam Eang h=c tp. T\ bcce n na2, m}i nWm @$n J4nh bkn Eu*t h=c

/8ng cho Vit Nam. Ngo4i ra m}i nWm c" h4ng trWm Einh -in -4 nghin cpu Einh hAng h=c /8ng 4o t$o t\ cc n+c (!ng u cC -4 cc n+c c!ng nghip pht tri n khc. `au bn nWm 8i m+i t\ bcld n bccd c" bk.dlu Einh -in $i h=c -4 h=c -in Eau $i h=c Gc c i n+c ngo4i h=c tp /]ng h=c /8ng n+c ngo4i. T\ nWm bccl n na2, thyo thng k cha :2 1 c" trn bb.nnn Einh -in $i h=c -4 Eau $i h=c Ju h=c A kl n+c khc nhau /]ng nguDn h=c /8ng c1a &h9nh ph1 Vit Nam -4 c1a cc n+c -4 t8 chpc quc t khc. T\ nWm ennn, &h9nh ph1 ph Ju2t 3 n kee -+i kinh ph9 trn enn tx DngvnWm t\ nguDn ngMn Ech nh4 n+c 4o t$o cn / khoa h=c kN thut A n+c ngo4i. Nh ", E 6u h=c Einh i h=c A n+c ngo4i tWng 6n g:n ennn ngivnWm. V+i cV c*u ng4nh ngh3 phMn /8 kh hGp 6oL ng4nh khoa h=c kN thut chim kj,ebw, Oinh t qu0n 6o bm,jlw, Ohoa h=c tK nhin bm,dw, N!ng 6Mm thux E0n be,uew, Ohoa h=c x7 hi -4 nhMn -Wn be,jbw, JGc j,mlw, Ngh thut b,ckw. Ngo4i E 6u h=c Einh Jin h=c /8ng n"i trn c" kho0ng trn kb.nnn 6u h=c Einh ang Ju h=c tK tIc ch1 2u A cc n+c c!ng nghip pht tri n nh c, 'oa O, |hp, nh, hin @ang Nga, Trung uc, `ingapory, Nht @0n. Nh -2 t\ E 6iu trn M2 c" th khi qut r]ng Eo -+i qu2 m! 4o t$o trong n+c th; 4o t$o A n+c ngo4i chim g:n kw, c" ngh?a cp bnn Einh -in Vit Nam th; c" k ngi Ju h=c n+c ngo4i %k c0 Ju h=c tK tIc). Trong E kn ngi i h=c n+c ngo4i chr c" ne ngi c" h=c /8ng. ua ", chIng ta th*2 r]ng c!ng tc 4o t$o cn / khoa h=c kN thut A n+c ngo4i 7 g"p ph:n tham gia t9ch cKc -4o n3n OTTT. Nhi3u 6u h=c Einh Eau khi 4o t$o -3 n+c 64m -ic na2 7 trA th4nh nhHng cn / 67nh $o, cn / qu0n 6o t4i nWng, cc gio E, cc nh4 khoa h=c :u ng4nh. & 1 K 0Ht 8 L Ii-n tha> gia 7,! nn Iinh t- tri thJc &!ng tc 4o t$o nguDn nhMn 6Kc A n+c ngo4i 64 / phn c*u th4nh c1a h thng 4o t$o nhMn 6Kc c1a n+c ta. UK /o nhu c:u nhMn 6Kc tr;nh cao c1a n+c ta cRn r*t 6+n. Nu chIng ta mong mun $t tr;nh nh '4n uc A thi k cch M2 en nWm /qt :u c!ng nghip ho th; ph0i tWng E nhMn 6Kc tr;nh cao 6n g*p u 6:n. Trn thKc t E 6u h=c Einh Vit Nam Ju h=c EF tWng nhi3u trong nhHng nWm t+i Jo mt / phn kh!ng nhX trong nhMn JMn c" mpc Eng ng42 c4ng kh hVn, t*t 2u h= EF i t;m A n+c ngo4i nhHng cV EA cung c*p J>ch -. gio J.c $i h=c thyo cV ch >nh h+ng th> trng trong khi kh0 nWng p png c1a h thng gio J.c $i h=c trong n+c cRn c" h$n cQng -+i Epc <p tu2 n Einh c$nh tranh cao. Trn thKc t, n na2 c" r*t 9t c!ng tr;nh nghin cpu -3 qu0n 6o 4o t$o nguDn nhMn 6Kc n42 Jo nhi3u cV quan tham gia qu0n 6o -4 tin h4nh trn ph$m -i >a 6o rng 64m cho -ic nghin cpu i3u tra tn k<m, phpc t$p. _un c" Gc i ngC nhMn 6Kc 4o t$o A n+c ngo4i ch*t 6Gng cao hVn, -ic 64m :u tin 64 c" EK thng nh*t qu0n 6o nh4 n+c -3 6?nh -Kc n42. Uo ,c thQ c1a 6?nh -Kc, ni Jung qu0n 6o nh4 n+c c:n ,t ra tr=ng tMm A xM2 JKng -4 /an h4nh -4 chr $o thKc hin cc ch9nh Ech -3 tu2 n Einh, qu0n 6o 6u h=c Einh h=c A n+c ngo4i -4 tip nhn E J.ng Eau 4o t$o.

&:n a J$ng con ng 4o t$o /Di Jng nhMn t4i /]ng cc con ng nh hGp tc quc t gi i 4o t$o A n+c ngo4i /]ng ngMn Ech nh4 n+c -4 h=c /8ng -in trG 6in kt -+i n+c ngo4i mA rng cc chVng tr;nh 4o t$o 6in kt c" ch*t 6Gng A trong n+c tWng cng t8 chpc cc chVng tr;nh 4o t$o kN E t4i nWng ch*t 6Gng cao... Thyo cc nh4 khoa h=c nhn >nh, qu2 tr;nh 4o t$o nhMn t4i t9nh t\ khi khAi :u pht hin, 4o t$o -4 $t rnh cao t4i nWng ph0i m*t en nWm. Uo -2, c:n c" ch9nh Ech hGp 6o gqn /Di Jng, 4o t$o -+i E J.ng 6u h=c Einh Eau khi 4o t$o trnh 67ng ph9 -4 th*t thot ch*t xm. 'o4n thin -4 c1ng c h thng -Wn /0n php qu2 thyo h+ng t$o h4nh 6ang mA cho cc tc nhMn tham gia 4o t$o A n+c ngo4i. Tu2 n ch=n t4i nWng i -+i cc chVng tr;nh h=c /8ng. Ohu2n kh9ch h;nh thpc Ju h=c tK tIc nhng c:n c" EK qu0n 6o -? m! >nh h+ng -4 t$o thit ch 0m /0o ch*t 6Gng ti thi u Eau khi 4o t$o, 0m /0o qu23n 6Gi -4 ngh?a -. c1a cc /n, trnh Gc 67ng ph9 c1a ngi Ju h=c A cc trng ch*t 6Gng kh!ng cao. Vic 7i ng -4 E J.ng t4i nWng A n+c ta trong nhHng nWm qua 7 c" nhi3u >a phVng thKc hin tt, -ic Zn"i i !i -+i 64m[ 7 t$o nn m!i trng thun 6Gi cho nhi3u cn / c" nWng 6Kc -4 tr;nh pht tri n. `ong cCng cRn kh!ng 9t >a phVng cha tr=ng J.ng nhMn t4i, Jan n t;nh tr$ng Zch02 mu ch*t xm[ trong mt kho0ng thi gian J4i. V; -2, chIng ta c:n ph0i nh;n nhn 6$i -*n 3 E J.ng nguDn nhMn 6Kc ch*t 6Gng cao nh th n4o tip cn n3n kinh t tri thpc S n3n kinh t ch1 2u JKa -4o khoa h=c -4 tri thpc. ThKc hin &N' S '(' trong i3u kin tip cn -+i n3n kinh t tri thpc -4 hi nhp quc t Ri hXi ph0i c" nguDn nhMn 6Kc tr;nh cao, Gc / tr9 thyo cV c*u hGp 6o 64m ra nhi3u E0n phm 1 Epc c$nh tranh trn thVng trng khu -Kc -4 quc t. (M2 64 nhim -. quan tr=ng m4 chIng ta ph0i t9nh n. & $ M( 0?nh ChNnh Sch O T- V, ChNnh Sch ChE> SPc SJc KhQR Ch! Nhn Fn @0o - -4 chWm E"c Epc khoY nhMn JMn S_t trong nhHng ch9nh Ech u tin h4ng :u c1a (0ng -4 Nh4 n+c ta. Ng42 ekvnevennu, @ &h9nh tr> 7 ra Ngh> qu2t E mdvNST -3 c!ng tc /0o - -4 chWm E"c Epc khXy nhMn JMn. Ng42 elvnuvennu, Trnh 12 7 t8 chpc tri n khai Ngh> qu2t mdSNvT c1a @ &h9nh tr> n cc cn / ch1 cht c*p trnh, hu2n. Ngh> qu2t 7 nu rs t;nh h;nh c!ng tc /0o - -4 chWm E"c Epc khXy nhMn JMn 7 $t Gc nhi3u th4nh tKu quan tr=ng. _$ng 6+i 2 t, ,c /it 64 2 t cV EA ng42 c4ng Gc c1ng c -4 pht tri n nhi3u J>ch /nh ngu2 hi m Gc khng ch -4 2 6Qi, nhi3u c!ng ngh m+i Gc nghin cpu -4 png J.ng -ic cung png thuc -4 trang thit /> 2 t 7 c" nhi3u c gqng. @0o hi m 2 t Gc h;nh th4nh -4 /+c :u pht hu2 tc J.ng. NhMn JMn A h:u ht cc -Qng, mi3n 7 Gc chWm E"c Epc khXy tt hVn tr+c, h:u ht cc chr tiu t8ng qut -3 Epc khXy c1a n+c ta 3u -Gt cc n+c c" cQng thu nhp /;nh quMn :u ngi.

Tu2 nhin, c!ng tc /0o - -4 chWm E"c Epc khXy A n+c ta -an cRn nhi3u /*t cp -4 2u k<m, ch*t 6Gng J>ch -. 2 t cha p png nhu c:u ng42 c4ng a J$ng c1a nhMn JMn, i3u kin chWm E"c 2 t cho ngi nghBo, -Qng EMu -Qng xa, -Qng JMn tc thi u E cRn nhi3u kh" khWn, nWng 6Kc E0n xu*t -4 cung png thuc cRn 2u, gi thuc chHa /nh cRn cao Eo -+i thu nhp c1a ngi JMn. V Einh m!i trng, an to4n thKc phm cha Gc ki m Eot ch,t chF, nhHng -ic 64m -i ph$m $o pc ngh3 nghip c1a mt E cn / 2 t cRn chm Gc khqc ph.c. V+i m.c tiu gi0m tr 6 mqc /nh tt -4 t -ong, nMng cao Epc khXy , tWng tu8i th=, c0i thin ch*t 6Gng ging nRi,g"p ph:n nMng cao ch*t 6Gng cuc Eng, Ngh> qu2t 7 nu rs quan i m chr $o -3 -ic /0o - -4 chWm E"c Epc khXy c1a nhMn JMn. (M2 64 ho$t ng nhMn $o trKc tip /0o 0m nguDn nhMn 6Kc cho EK nghip xM2 JKng -4 /0o - t8 quc, 64 mt trong nhHng ch9nh Ech u tin h4ng :u c1a (0ng -4 Nh4 n+c. &hr $o -ic 8i m+i -4 ho4n thin h thng 2 t thyo h+ng c!ng /]ng, hiu qu0 -4 pht tri n thKc hin chWm E"c Epc khXy to4n Jin,gqn phRng /nh -+i chHa /nh, ph.c hDi chpc nWng -4 tp 6u2n th J.c th thao x7 hi h"a cc ho$t ng chWm E"c Epc khXy gqn -+i tWng cng :u t c1a nh4 n+c tu2 n ch=n, 4o t$o -4 E J.ng ,7i ng thyo ch ,c /it i -+i cn / 2 t. &c nhim -. -4 gi0i php ch1 2u /ao gDm -ic pht tri n -4 ho4n thin h thng chWm E"c Epc khXy nhMn JMn 8i m+i ch9nh Ech t4i ch9nh 2 t pht tri n nguDn nhMn 6Kc tWng cng EK 67nh $o, chr $o c1a c*p 12 0ng, ch9nh qu23n nMng cao hiu 6Kc qu0n 6o nh4 n+c, 2 m$nh x7 hi h"a, nMng cao hiu qu0 th!ng tinSgio J.cStru23n th!ng. & & Pht Trin Kinh T- )uSt KhMu La! Hng (Ing 64 n3n kinh t th gi+i c" J*u hiu ph.c hDi trong nWm na2, nhng cRn chm. _,t khc, ph.c hDi kinh t tc ng n th> trng 6ao ng /ao gi cCng chm b nh>p. `K ph.c hDi kinh t -\a qua cha 1 Epc kh!i ph.c th> trng 6ao ng ngo4i n+c. Tu2 -2, cCng c" nhHng J*u hiu t9ch cKc hVn trong c!ng tc xu*t khu 6ao ng. &. th , nhi3u nVi c" J*u hiu tWng J:n nhu c:u E J.ng 6ao ng, tha2 -; t;nh tr$ng gi7n thG ho,c gi0m nghim tr=ng -ic nhn 6ao ng n+c ngo4i. Trong u thng :u nWm na2, chIng ta 7 a Gc g:n kn.nnn 6ao ng, tWng uw Eo -+i cQng k nWm tr+c. ing thng u, a Gc hVn d.mnn 6ao ng i 64m -ic A n+c ngo4i, tWng uw Eo -+i thng tr+c, -4 g:n g*p k 6:n Eo -+i thng uvennc. Trong ", khu -Kc (!ng @qc chim mmw, nhi3u nh*t 64 (4i hoan, bk.nnn 6ao ng, tip " 64 Nht @0n, g:n e.nnn 6ao ng. Ohu -Kc Trung (!ng chim em,kw, -+i trn j.nnn 6ao ng, trong " th> trng tip nhn trn m.nnn 6ao ng, `auJi ra/iaS b.enn 6ao ng, @ahrainS b.enn 6ao ngP Ohu -Kc @qc |hi tip nhn hVn e.knn 6ao ng. Ohu -Kc (!ng Nam tip nhn kho0ng bd,lw E 6ao ng.

V3 E 6Gng, nh -2 7 c" J*u hiu tWng hVn tr+c. Nhng quan tr=ng hVn, -3 cV /0n, kh!ng cRn 6ao ng Gc a i n+c ngo4i m4 kh!ng c" -ic, ho,c m*t -ic E+m nh nhHng trng hGp tr+c M2. &c Joanh nghip cCng rIt kinh nghim trong thi gian kh1ng ho0ng, mt m,t t9ch cKc t;m kim hGp Dng m+i, m,t khc, t;m kim cc hGp Dng chqc chqn, kN 6ng hVn. &ho nn, t9nh chqc chqn, /0o 0m, trnh r1i ro cho ngi 6ao ng Gc thKc hin tt hVn. Tio J.c >nh h+ng c" -ai trR quan tr=ng, giIp nMng cao nhn thc, hi u /it c1a ngi 6ao ng trong thi gian Eng -4 64m -ic A n+c ngo4i. Nh th h= c" th Eng -4 64m -ic tt hVn A n+c ngo4i, ,c /it 64 nMng cao Gc o thpc t!n tr=ng php 6ut, kx cVng. &" Gc i3u ", nhu c:u nhn 6ao ng Vit Nam A cc th> trng EF ng42 c4ng cao hVn. V; th, 'ip hi r*t quan tMm n -ic 64m Eao nMng cao ch*t 6Gng c1a ngi 6ao ng. _t trong nhHng gi0i php " 64 t;m cch h} trG ngi 6ao ng, Joanh nghip c" nhHng /4i gi0ng gio J.c >nh h+ng c" ch*t 6Gng. NhHng /4i gi0ng n42 -\a JKa trn khung c1a cV quan qu0n 6o nh4 n+c -4 JKa trn kinh nghim c1a cn / qu0n 6o trong c!ng -ic n42 nhi3u nWm. 'ip hi 7 Eo$n th0o mt h thng nhHng /4i gi0ng cho ngi 6ao ng. NhHng /4i gi0ng chung /ao qut Gc ni Jung, 2u c:u c1a cV quan qu0n 6o Nh4 n+c. _,t khc, -+i t\ng th> trng, /4i gi0ng /in Eo$n trn |oyr |oint, 6Dng 0nh minh h=a, 6i 6F ngqn g=n, Jt tip thu m4 -an 0m /0o 1 ni Jung. Tr+c mqt chIng t!i 7 /in Eo$n /4i gi0ng -+i k th> trngL (4i hoan, cc ti u -Vng quc p %), h2/ia. '2 -=ng nhHng /4i gi0ng n42 Eau khi in th4nh &U, cung c*p mitn ph9 cho cc Joanh nghip, EF giIp cc Joanh nghip c" nhHng /4i gi0ng chun mKc hVn, nMng cao ch*t 6Gng gio J.c >nh h+ng cho ngi 6ao ng. NWm enbn kt thIc mt giai o$n c1a &hVng tr;nh Vic 64m quc gia, trong " c" -*n 3 -ic 64m ngo4i n+c. &c Joanh nghip ~Oh( Vit Nam -\a qua -*p kh" khWn cKc k 6+n 64 Jo tc ng c1a kh1ng ho0ng kinh t th gi+i. kh!ng nhHng tc ng nghim tr=ng t+i pht tri n kinh t, m4 cRn tc ng n th> trng 6ao ng. Th> trng 6ao ng ngo4i n+c cCng /> gi0m EIt mt cch nghim tr=ng. &c th> trng nhn 6ao ng nhi3u 3u Eot x<t 6$i, Eit ch,t 6$i ch9nh Ech tip nhn 6ao ng, nn i3u kin kh" hVn. Trong /i c0nh nh -2, m,c JQ 7 c" J*u hiu ph.c hDi kinh t nhng cc th> trng tip nhn 6ao ng cRn chm, c!ng tc xu*t khu 6ao ng cha th $t Gc kt qu0 nh tr+c kh1ng ho0ng. ( -3 9ch Gc cho m.c tiu nWm na2, g"p ph:n -4o kt qu0 cho k ho$ch u nWm, /0n thMn cc Joanh nghip xu*t khu 6ao ng %~Oh() ph0i ph*n *u ht mpc, ph0i -Gt qua c0 kh" khWn -3 th> trng 6ao ng, t;m hGp Dng chqc chqn, c" i3u kin tt hVn. (Dng thi cRn ph0i -Gt qua 2u t tMm 6o c1a ngi 6ao

ng, m4 Jo J ch*n c1a cuc kh1ng ho0ng, h= cha hWng hi, cha En E4ng tham gia i 64m -ic A n+c ngo4i. &c Joanh nghip ph0i /]ng thKc t chpng minh cho ngi 6ao ng -3 tri n -=ng xu*t khu 6ao ng. (Dng thi, cc Joanh nghip c:n chun /> nguDn 6ao ng, tWng :u t nMng cao ch*t 6Gng tu2 n ch=n -4 4o t$o. ua " c" th $t Gc EK pht tri n /3n -Hng trong nhi3u nWm Eau n42. & K Nh3ng +iBi Ph9 Pht Trin Ngun Nhn Lc @ Vi2t Na> 'in na2, m.c tiu pht tri n c1a *t n+c 7 Gc (0ng -4 Nh4 n+c Vit Nam xc >nh 64 ph*n *u n nWm enen a n+c ta cV /0n trA th4nh mt n+c c!ng nghip thyo h+ng hin $i. V*n 3 cRn ang xc >nh 64 xM2 JKng chin 6Gc pht tri n kinh t S x7 hi giai o$n enbbSenen. T$o nguDn nhMn 6Kc JDi J4o cho *t n+c EF g"p ph:n quan tr=ng c" t9nh qu2t >nh thKc hin m.c tiu trn. ~in Gc nu mt E gi0i php -3 pht tri n nguDn nhMn 6Kc A Vit Nam qua nghin cpu c1a chIng t!iL Mt l: |h0i xc >nh cho rs nguDn nhMn 6Kc 64 t4i ngu2n quo gi nh*t c1a Vit Nam trong c!ng cuc 8i m+i -4 pht tri n *t n+c. _t *t n+c r*t 9t t4i ngu2n thin nhin nh A Vit Nam, c:n ph0i 6*2 nguDn nhMn 6Kc 64m t4i ngu2n tha2 th, g=i 64 t4i ngu2n nguDn nhMn 6Kc, ho,c t4i ngu2n con ngi. Hai l: NMng cao hVn nHa n ch*t 6Gng con ngi -4 ch*t 6Gng cuc Eng. &h*t 6Gng con ngi, tr+c ht, ph0i t9nh n -*n 3 ch*t 6Gng Einh nA. Ng4nh 2 t ph0i c" nhHng qu2 >nh c. th -3 ch*t 6Gng Einh nA nh ki m tra Epc khXy, /nh tt, t9nh Ji tru23n,P tr+c khi Wng ko gi thI -4 -G chDng quan h Einh con. 'in na2, t$i Vit Nam, ang c" t;nh tr$ng Y -! ti -$, Y kh!ng t9nh ton, cMn nhqc, nh*t 64 A n!ng th!n, 64m cho nhHng pa con Einh ra /> cRi c=c, kh!ng pht tri n Gc tr9 tu. Thm ch9 c" nhHng ngi /> nhitm ch*t c Ja cam m4 -an Y ra nhHng pa con J> tt. &" ngi t9nh r]ng, t$i Vit Nam, cp bn pa trY Einh ra, c" b pa /> J> tt /m Einh. V; -2, ph0i tWng cng ch*t 6Gng ho$t ng c1a cc cV quan chpc nWng. Ohi c" ch*t 6Gng con ngi, ph0i t9nh n ch*t 6Gng cuc Eng, c" ngh?a 64 ph0i nu!i Jng -3 -t ch*t -4 tinh th:n c1a con ngi Einh ra, /0o 0m cho h= c" th 6Kc JDi J4o, c" tr9 tu minh man. V3 -*n 3 n42, Vit Nam cRn k<m xa Eo -+i nhi3u n+c. Ba l: Nh4 n+c xM2 JKng chin 6Gc nguDn nhMn 6Kc gqn -+i chin 6Gc pht tri n kinh t S x7 hi, c!ng nghip h"a, hin $i h"a *t n+c, hi nhp kinh t quc t xc >nh tht rs xM2 JKng nguDn nhMn 6Kc 64 trch nhim c1a cc nh4 ho$ch >nh -4 t8 chpc thKc hin ch9nh Ech, trch nhim c1a c0 h thng ch9nh tr>.

Bn l: &h9nh ph1 -4 cc cV quan chpc nWng c1a &h9nh ph1 c" /in php gi0i qu2t hiu qu0 nhHng -*n 3 -\a c*p /ch, -\a 6Mu J4i c1a nguDn nhMn 6Kc, trong " c" -*n 3 khai thc, 4o t$o, E J.ng nguDn nhMn 6Kc, t$o mt chu2 n /in tht EK m$nh mF trong -ic khai thc, 4o t$o, E J.ng t\ nguDn nhMn 6Kc trong c!ng nhMn, n!ng JMn, tr9 thpc, Joanh nhMn, J>ch -.,P Nm l: Nh4 n+c ph0i c" k ho$ch phi hGp t$o nguDn nhMn 6Kc t\ n!ng JMn, c!ng nhMn, tr9 thpc c" k ho$ch khai thc, 4o t$o, /Di Jng, E J.ng cc nguDn nhMn 6Kc cho Ing. Su l: Oh!ng ng\ng nMng cao tr;nh h=c -*n. 'in na2, nh;n chung, tr;nh h=c -*n /;nh quMn c1a c0 n+c m+i kho0ng 6+p dv :u ngi %c" ngi t9nh 64 6+p j). Tx 6 /it chH m+i $t kho0ng ckw %c" ngi t9nh 64 cm S cuw). V; -2, -*n 3 ,t ra mt cch ga2 gqt 64 ph0i /]ng m=i /in php -4 :u t nMng cao tr;nh h=c -*n c1a c0 n+c 6n, /]ng kh!ng, EF 0nh hAng r*t nhi3u n pht tri n kinh t, -Wn h"a, x7 hi. ThKc hin to4n x7 hi h=c tp -4 64m -ic. By l: (0ng -4 Nh4 n+c c:n c" ch9nh Ech rs r4ng, minh /$ch, Ing qn i -+i -ic -ic E J.ng, tr=ng J.ng nhMn t4i, nh*t 64 tr=ng J.ng cc nh4 khoa h=c -4 chu2n gia tht EK c" t4i nWng cng hin. |h0i c" EK phMn /it r4nh m$ch giHa t4i tht -4 t4i gi0, giHa nhHng ngi cV hi -4 nhHng ngi chMn ch9nh trong cc cV quan c!ng qu23n. Oh!ng gi0i qu2t Gc -*n 3 n42 mt cch rs r4ng, th; nhMn t4i c1a *t n+c EF 6$i rVi 60 t0 nh 6 mQa thu, -4ng thau 6an 6n, 64m cho nhHng ngi tht EK c" t4i nWng kh!ng pht tri n Gc, trong khi ", nhHng ngi cV hi, ZWn thyo n"i 6yo[, xu n>nh, /G 6$i tDn t$i trong cc cV quan c!ng qu23n. Tm l: &h9nh ph1 c:n c" nhHng qu2t >nh Ing qn -3 -ic Gc ph<p :u t -4o ci g; trong nguDn nhMn 6Kc c0i thin ch9nh Ech ti3n t -4 t4i ch9nh, pht tri n cV EA h$ t:ng, hin $i h"a gio J.c 64 nhHng -*n 3 quan tr=ng -4o thi i m hin na2. hn l: &0i thin th!ng tin -3 nguDn nhMn 6Kc thyo h+ng rng r7i -4 JMn ch1, 64m cho m=i ngi th*2 Gc t:m quan tr=ng c1a pht tri n nguDn nhMn 6Kc c1a n+c ta -4 trn th gi+i. _A nhHng Gt tu2n tru23n rng r7i, th*m EMu -4o 6Rng ngi -3 nguDn nhMn 6Kc, ch*t 6Gng Einh, Eng, th!ng tin -3 h=c tp, gio J.c ng4nh ngh3 trong cc t:ng 6+p nhMn JMn, nh*t 64 trong thanh nin, h=c Einh. M!"i l: ']ng nWm, Nh4 n+c c:n t8ng kt -3 6o 6un -4 thKc titn -3 nguDn nhMn 6Kc A Vit Nam, nh gi Ing m,t Gc, m,t cha Gc, k>p thi rIt ra nhHng kinh nghim, trn cV EA " m4 xM2 JKng ch9nh Ech m+i -4 i3u chrnh ch9nh Ech 7 c" -3 nguDn nhMn 6Kc A Vit Nam, nh ch9nh Ech h+ng nghip, ch9nh Ech J$2 ngh3, h=c ngh3, ch9nh Ech qu0n 6o nh4 n+c -3 J$2 ngh3, h=c ngh3 ch9nh Ech JK /o nhu c:u 6ao ng -4 cMn i 6ao ng thyo ng4nh ngh3, c*p tr;nh ch9nh Ech thu hIt cc th4nh ph:n kinh t t9ch cKc tham gia -4o 6?nh

-Kc t$o nguDn nhMn 6Kc cho *t n+c ch9nh Ech chi ngMn Ech 4o t$o nguDn nhMn 6Kc ch9nh Ech i -+i cc t8 chpc NT c" 6in quan n -*n 3 nhMn t4i, nhMn 6Kc ch9nh Ech i -+i 6ao ng i 64m -ic A n+c ngo4i -4 thu hIt cc th4nh ph:n kinh t tham gia a 6ao ng i 64m -ic A n+c ngo4i ch9nh Ech /0o 0m qu23n, 6Gi 9ch hGp php, ch9nh ng c1a n!ng JMn, c!ng nhMn, tr9 thpc, chWm 6o i Eng -t ch*t, tinh th:n cho ngi 6ao ng. &h9nh ph1 -4 cc cV quan chpc nWng ph0i c" ch9nh Ech, /in php kt hGp tht tt giHa 4o t$o -4 E J.ng trong t8ng th pht tri n kinh t c1a *t n+c, p png c" hiu qu0 nguDn 6ao ng c" ch*t 6Gng cao cho 2u c:u pht tri n c1a n3n kinh t. N"i t"m 6$i, nu kh!ng 64m tt -*n 3 t$o nguDn nhMn 6Kc cho *t n+c, th; kh" 6Rng $t Gc m.c tiu n nWm enen, n+c ta cV /0n trA th4nh mt n+c c!ng nghip thyo h+ng hin $i. Trn thKc t, c" nhi3u quc gia ang pht tri n, trA th4nh n+c c" thu nhp trung /;nh, nhng r*t 9t n+c tip t.c i 6n Gc trA th4nh mt n+c c!ng nghip, -; nhHng n+c n42, kh!ng c" ch9nh Ech hiu qu0 pht tri n nguDn nhMn 6Kc.

PHN KT LUN
Trong &ch m$ng ~'&N nguDn nhMn 6Kc 64 2u t qu2t >nh -\a 64 i m xu*t pht -\a 64 m.c 9ch c1a mt ch9nh Ech kinh t S x7 hi xM2 JKng x7 hi ch1 ngh?a 64 xM2 JKng mt x7 hi m4 A " c" 1 nhHng i3u kin -t ch*t -4 tinh th:n. &!ng nghip ho, hin $i ho 64 con ng t*t 2u Ju2 nh*t a n+c ta t\ mt n+c k<m pht tri n $t Gc nhHng th4nh tKu to 6+n c0 nhHng m,t kinh t cCng nh x7 hi nhng th4nh c!ng qu tr;nh c!ng nghip ho hin $i ho, chIng ta ph0i /it tn J.ng cc nguDn 6Kc En c" trong n+c cCng nh n+c ngo4i. Vit Nam 7 64m Gc i3u " ha2 cha cho t+i na2 tu2 chIng ta 7 $t Gc nhHng th4nh tKu ng k nhng i Eng -t ch*t tinh th:n c1a $i a E, ngi JMn cRn thiu. Uo -2 6o 6un ch1 ngh?a _c hnin n"i chung -4 quan i m ch1 ngh?a _c hnin -3 pht tri n nguDn nhMn 6Kc 64 kim chr nam h+ng *t n+c ta c:n ph0i i Mu, 64m g; -4 64m nh th n4o, thKc hin th4nh c!ng c!ng cuc c!ng nghip ho hin $i h"a *t n+c, c" nh -2 chIng ta m+i -Gt qua Gc ci ngng c1a nghBo n4n -4 6$c hu... ( 2 m$nh -*n 3 &N'S '(' th; chIng ta ph0i 2 m$nh pht tritn nguDn nhMn 6Kc, pht tritn nguDn nhMn 6Kc nh hin na2 th; chIng ta kh!ng chr tp trung 4o t$o -3 6o thu2t m4 cRn ph0i c0 thKc h4nh. &hIng ta ph0i J:n tha2 Epc 6ao ng ta2 chMn 64 ch9nh chu2 n Eang cc 6o$i m2 m"c hin $i kh!ng nh Z con trMu i tr+c ci c42 thyo Eau[.

TI LI U THAM KH!O
b. @ hao ng ThVng /inh ~7 hi bvjvenne, B# c# $%t &u 'i(u tra la# 'n) * vi+c lm. e. Ohoa 6o 6un ch9nh tr> trng ($i '=c &!ng Nghip T|.'&_, Nh,n) n)uy-n l. c/ 0n c1a ch1 n)h2a Mc 3 4-nin k. Ngu2tn Tr=ng &hun, N~@ ch9nh tr> quc gia. 5n) n)hi+6 h# 7hi+n '8i h# 9 Vi+t Nam 3 l. lu:n v th;c ti<n. m. |h$m T*t Uong . =>nh h!?n) 6ht tri<n 'i n)@ tri thAc Vi+t Nam tr#n) &u trBnh NH7H=H. u. |h$m _inh '$c , N~@ ch9nh tr> quc gia bccd. VCn '( c#n n)!"i tr#n) D; n)hi+6 NH7 H=H. d. T8ng c.c Thng O bccu, bccd, bccj, ennn, enne. Ni-n )im thn) $- Vi+t Nam. j. @ h(S T@~', N~@ Thng k, ennb -4 N~@ hao ngS ~7 hi , '4 NiS ennk. S li+u thn) $- 4a# 'n)* vi+c lm EFFG* HIII v HIIH. l. Trang httpLvv.mpiS oJa.go-.-n. Th;c hi+n mJc ti-u chuyKn L>ch c/ cCu n)nh c1a @ O ho$ch (:u t. c. Trang httpLvv.mpiS oJa.go-.-n. =nh )i vi+c th;c hi+n chi%n l!Mc NT* OH c1a @ O ho$ch (:u t.