FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y NEGOCIOS INGENIERA EN EMPRESAS Y NEGOCIOS
LEGISLACIN TRIBUTARIA Tema: Principios Tributarios Finalidad de los tributos Componentes de la Obligacin tributaria Nacimiento, Exigibilidad, e Interses de la Obligacin Tributaria
Integrantes: Paola Alvarez Carla Obando Lpez Luis Vinueza David Mendoza
Docente:
Ing. Bayron Torres
Santo Domingo - Ecuador Abril del 2014-04-25
PRINCIPIOS TRIBUTARIOS Principios que establece la constitucin: Principio de Generalidad: Las normas tributarias tienen que ser generales y abstractas, esto es, no pueden referirse en concreto a determinadas personas o grupos de personas. Ejemplo: Slo estn obligados a pagar tributos aquellas personas fsicas o jurdicas, que por cualquier motivo o circunstancia se ubican en alguna de las hiptesis normativas previstas en las leyes tributarias para el efecto Principio de Progresividad: Consiste en que conforme aumenta la capacidad econmica del contribuyente, debe aumentarse de manera progresiva el gravamen en el pago de sus tributos. Ejemplo: el Impuesto a la Renta de personas naturales grava con una tasa porcentual diferenciada los distintos tramos de ingresos de los sujetos pasivos. A mayores ingresos, mayor ser la tasa porcentual del impuesto. Principio de Eficiencia: Este principio hace referencia a la optimizacin de los recursos pblicos para obtener el mximo resultado posible (ingreso) al mnimo costo. Ejemplo: Un impuesto es eficiente si genera pocas distorsiones econmicas, tambin lo es si permite obtener la mayor cantidad de recursos al menor costo posible. Principio de Simplicidad Administrativa: Este principio hace referencia a que la Administracin Tributaria ha de establecer mecanismos de fcil comprensin y acceso para los contribuyentes. Principio de Irretroactividad: En materia tributaria este principio tiene dos aplicaciones: Desde un punto de vista general, las leyes tributarias, sus reglamentos y circulares de carcter general rigen exclusivamente para el futuro, no para hechos producidos con anterioridad a la norma. Las normas tributarias penales (las que se refieren a delitos, contravenciones y faltas reglamentarias de carcter tributario) rigen tambin para el futuro, pero excepcionalmente tendrn efecto retroactivo si son ms favorables para los contribuyentes
Principio de Equidad: Consiste en distribuir las cargas y los beneficios de la imposicin entre los contribuyentes de acuerdo a la capacidad contributiva de los sujetos pasivos para evitar que haya cargas excesivas o beneficios exagerados. Principio de Transparencia: Este principio se refiere a que la informacin de la gestin realizada por la Administracin Tributaria debe ser transparente. Esta informacin es de carcter pblico y debe ser puesta en conocimiento de todas las personas. Principio de Suficiencia Recaudatoria: Estado el deber de asegurarse de que la recaudacin de tributos ser siempre suficiente para financiar el gasto pblico. En tal virtud, el sistema tributario debe ser flexible para adaptarse a las necesidades presupuestarias de la Hacienda. FINALIDAD DE LOS IMPUESTOS Art. 6.- Los tributos, adems de ser medios para recaudar ingresos pblicos, servirn como instrumento de poltica econmica general, estimulando la inversin, la reinversin, el ahorro y su destino hacia los fines productivos y de desarrollo nacional; atendern a las exigencias de estabilidad y progreso sociales y procurarn una mejor distribucin de la renta nacional. LA OBLIGACIN TRIBUTARIA Art. 13 C.O.T: La obligacin tributaria surge entre el Estado en las distintas expresiones del Poder Pblico y los sujetos pasivos en cuanto ocurra el presupuesto de hecho previsto en la ley. FORMAS DE OBLIGACION TRIBUTARIA Obligacin de dar: Pagar tributos, lo que implica: pagar impuestos, pagar tasas, pagar contribuciones especiales. Obligacin de hacer: Para el Monotributista, exhibir en lugar visible la identificacin (de Pequeo Contribuyente y de la categora en la que se encuentra inscripto) y el comprobante de pago. Presentar declaraciones juradas de impuestos e informativas. Elementos de la obligacin tributaria Sujeto Activo Sujeto Pasivo Hecho Imponible Materia Imponible Sujeto activo Es aquel a quien la ley faculta para administrar y percibir los tributos, en su beneficio o en beneficios de otros entes.Sean Nacional, Estatal o Municipal. Artculo 18 C.O.T.: Es sujeto activo de la obligacin tributaria el ente pblico Acreedor del tributo. Sujeto pasivo Son las personas naturales o jurdicas que deben cancelar la obligacin Artculo 19 C.O.T.: Es sujeto pasivo es el obligado al cumplimiento de las prestaciones tributarias, sea en calidad de contribuyente o de responsable En calidad de contribuyente Son aquellos que cumplen con el nacimiento de la obligacin tributaria. Art. 22 C.O.T.: Son contribuyentes los sujetos pasivos respecto de los cuales se verifica el hecho imponible. Dicha condicin puede recaer: 1. En las personas naturales, prescindiendo de su capacidad segn el derecho privado. 2. En las personas jurdicas y en los dems entes colectivos a los cuales otras ramas jurdicas atribuyen calidad de sujeto de derecho. 3. En las entidades o colectividades que constituyan una unidad econmica, dispongan de patrimonio y tengan autonoma funcional. Art. 23: Los contribuyentes estn obligados al pago de los tributos y al cumplimiento de los deberes formales impuestos por este Cdigo o por normas tributarias. En calidad de responsable Son aquellos intermediarios que deben cumplir con las obligaciones del contribuyente. Art. 25 C.O.T.: Responsables son los sujetos pasivos que sin tener el carcter de contribuyentes deben, por disposicin expresa de la ley, cumplir las obligaciones Clasificacin de los responsables Directos: Agentes de retencin Agentes de Percepcin Solidarios
Los Agentes de Percepcin Son aquellos designados por la ley o la administracin tributaria como responsables ante el fisco por el importe recibido. Los Agentes de Retencin Son aquellos designados por la ley o la administracin tributaria como responsable ante el fisco por el importe recibido y retenido. Hecho imponible Es el nacimiento de la obligacin tributaria. El acto como tal. Compra-Venta. Art. 36: El hecho imponible es el presupuesto establecido por la ley para tipificar el tributo y cuya realizacin origina el nacimiento de la obligacin tributaria. Aspectos del hecho imponible ASPECTO MATERIAL: Es la definicin del hecho imponible. Este debe estar definido sin ambigedades. -ASPECTO SUBJETIVO: Identificar el obligado ante el hecho imponible. Se refiere al sujeto que debe realizarlo. -ASPECTO TEMPORAL: Es cuando es aplicable el hecho imponible. O cuando se realiza el hecho imponible ASPECTO ESPACIAL: Lugar donde se realiza el hecho imponible. Es decir que tipo de Tributo Nacional, Estatal o Municipal Materia imponible La materia imponible o gravable. Es el elemento econmico sobre el que se asienta el tributo y en el que directa o indirectamente tiene su origen. Dicho elemento puede ser un bien, un servicio, una renta. BASE IMPONIBLE Es el conjunto de datos relativos a los componentes de la materia imponible que son objeto de una serie de enumeraciones y medidas o de una valoracin. ALICUOTA IMPONIBLE: Este es el elemento que ha de aplicarse a la base imponible, a fin de determinar el quantum del tributo. Puede estar establecido en la Ley como un monto fijo por cada unidad de base imponible; o su peso o medida o como un determinado tanto por ciento en referencia al valor de dicha base. COMPONENTES O ELEMENTOS DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA Hecho imponible Es el hecho econmico considerado por la ley sustancial como elemento fctico de la obligacin tributaria. Su verificacin imputable a determinado sujeto causa el nacimiento de la obligacin; en otras palabras, el hecho imponible se refiere a la materializacin del hecho generador previsto en las normas. Causacin Se refiere el momento especfico en que surge o se configura la obligacin respecto de cada una de las operaciones materia del impuesto. Base gravable Es el valor monetario o unidad de medida del hecho imponible sobre el cual se aplica la tarifa del impuesto para establecer el valor de la obligacin tributaria. Tarifa Una vez conocida la base imponible se le aplica la tarifa, la cual se define como una magnitud establecida en la Ley, que aplicada a la base gravable, sirve para determinar la cuanta del tributo. La tarifa en sentido estricto comprende los tipos de gravmenes, mediante los cuales se expresa la cuantificacin de la deuda tributaria. Captulo II DEL NACIMIENTO Y EXIGIBILIDAD DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA Art. 18.- Nacimiento.- La obligacin tributaria nace cuando se realiza el presupuesto establecido por la ley para configurar el tributo. Art. 19.- Exigibilidad.- La obligacin tributaria es exigible a partir de la fecha que la ley seale para el efecto. A falta de disposicin expresa respecto a esa fecha, regirn las siguientes normas: 1a.- Cuando la liquidacin deba efectuarla el contribuyente o el responsable, desde el vencimiento del plazo fijado para la presentacin de la declaracin respectiva; y, 2a.- Cuando por mandato legal corresponda a la administracin tributaria efectuar la liquidacin y determinar la obligacin, desde el da siguiente al de su notificacin. Art. 20.- Estipulaciones con terceros.- Las estipulaciones contractuales del sujeto pasivo con terceros, no pueden modificar la obligacin tributaria ni el sujeto de la misma. Con todo, siempre que la ley no prohba la traslacin del tributo, los sujetos activos podrn exigir, a su arbitrio, la respectiva prestacin al sujeto pasivo o a la persona obligada contractualmente.
Captulo III DE LOS INTERESES Art. 21.- Intereses a cargo del sujeto pasivo.- La obligacin tributaria que no fuera satisfecha en el tiempo que la ley establece, causar a favor del respectivo sujeto activo y sin necesidad de resolucin administrativa alguna, el inters anual equivalente al 1.5 veces de la tasa activa referencial para noventa das establecida por el Banco Central del Ecuador, desde la fecha de su exigibilidad hasta la de su extincin. Este inters se calcular de acuerdo con las tasas de inters aplicables a cada perodo trimestral que dure la mora por cada mes de retraso sin lugar a liquidaciones diarias; la fraccin de mes se liquidar como mes completo. Este sistema de cobro de intereses se aplicar tambin para todas las obligaciones en mora que se generen en la ley a favor de instituciones del Estado, excluyendo las instituciones financieras, as como para los casos de mora patronal ante el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Nota: Artculo sustituido por el artculo 38 de la Ley No. 6, publicada en Registro Oficial 97 de 29 de diciembre de 1988. Nota: Artculo sustituido por Ley No. 51, publicada en Registro Oficial 349 de 31 de Diciembre de 1993. Nota: Artculo sustituido por Art. 2 de Ley No. 24, publicada en Registro Oficial Suplemento 181 de 30 de Abril de 1999. Art. 22.- Intereses a cargo del sujeto activo.- Los crditos contra el sujeto activo, por el pago de tributos en exceso o indebidamente, generarn el mismo inters sealado en el artculo anterior desde la fecha en que se present la respectiva solicitud de devolucin del pago en exceso o del reclamo por pago indebido. Nota: Artculo sustituido por Ley No. 51, publicada en Registro Oficial 349 de 31 de Diciembre de 1993.
Bibliografa Cdigo tributario del Ecuador, Suplemento del Registro Oficial 38, 14-VI-2005 http://www.imgroup.com.ec/biblioteca/ley-organica-regimen-tributario- interno