Hộ chiếu là một loại giấy chứng minh để x¸c nhËn người sử dụng nã là người nước

nào? Quốc tịch của họ là g×?. Hộ chiếu thường dùng để ra-vào đi lại nước ngoài, dùng để
quan hệ người trong quốc gia này với người trong quốc gia kh¸c và nã cũng là phương tiện
gióp cho người sử dụng thuận lợi trong việc đi lại và bảo vệ họ trong nước ngoài, và làm
cho Nhµ níc kiÓm s¸t biết được tổng số người ra-vào trong nước
-Theo Điều 5 khoản 1 cả Nghị định số 05/2000/NĐ-CP ngày 3-3-2000
của ChÝnh phủ về xuất nhập cảnh của c«ng d©n Việt Nam.
Hộ chiếu Việt Nam là tài sản của Nhà nước CHXHCN Việt Nam và chỉ
cấp cho c«ng d©n Việt Nam
-Hộ chiếu Việt Nam được ph©n chia 3 loại theo Nghị định số
05/2000/NĐ-CP, tại khoản 2 Điều 5. Hộ chiếu Việt Nam gồm c¸c loại : Hộ
chiếu phổ th«ng, hộ chiếu c«ng vụ và hộ chiếu ngoại giao
*Hộ chiếu phổ th«ng . Được căn cứ theo Điều 6, của Nghị định số
05/2000/NĐ-CP, hộ chiếu phổ th«g cấp cho mọi c«ng d©n Việt Nam, và
thủ tục cấp hộ chiếu phổ th«ng được quy định theo Điều 9 của Nghị định số
05/2000/NĐ-CP
I. Thủ tục cấp hộ chiếu phổ th«ng ở trong nước
Bíc 1: NhËp hå s¬ ®Ò nghÞ cÊp hé chiÕu t¹i c¬ quan nhµ n-
íc cã thÈm quyÓn:
1.Trêng hîp lµ c¸n bé, c«ng chøc trong c¬ quan tæ chøc, doanh
nghiÖp nhµ níc.
§èi víi ngêi lµ c¸n bé, c«ng chøc, nh©n viªn trong c¬ quan, tæ
chøc, doanh nghiÖp Nhµ níc, ®¬n vÞ Qu©n ®éi nh©n d©n vµ C«ng an
nh©n d©n (kÓ c¶ ngêi lµm c«ng theo chÕ ®é hîp ®ång tõ mét n¨m trë
lªn vµ nh÷ng ngêi ®îc c¬ quan, doanh nghiÖp Nhµ níc cö sang lµm viÖc
t¹i c¸c tæ chøc x· héi, tæ chøc kinh tÕ ngoµi quèc doanh, doanh nghiÖp
cã vèn ®Çu t níc ngoµi vµ tæ chøc níc ngoµi t¹i ViÖt Nam), hå s¬ ®Ò
nghÞ cÊp hé chiÕu gåm:
- Mét tê khai ®Ó cÊp hé chiÕu, cã d¸n ¶nh ®ãng dÊu gi¸p lai vµ
x¸c nhËn cña Thñ trëng c¬ quan, ®¬n vÞ trùc tiÕp qu¶n lý (theo mÉu
do Bé C«ng an quy ®Þnh);
- V¨n b¶n cö ®i níc ngoµi vÒ viÖc c«ng hoÆc cho phÐp ®i níc
ngoµi vÒ viÖc riªng cña ngêi cã thÈm quyÒn cö hoÆc cho phÐp ngêi ®i
níc ngoµi quy ®Þnh t¹i §iÒu 15 cña NghÞ ®Þnh sè 05/2000/N§-CP.
2.Trêng hîp lµ nh©n viªn lµm viÖc trong c¸c doanh nghiÖp 100%
vèn níc ngoµi, doanh nghiÖp liªn doanh víi níc ngoµi, hå s¬ ®Ò nghÞ
cÊp hé chiÕu gåm:
- Mét tê khai ®Ó cÊp hé chiÕu, cã d¸n ¶nh ®ãng dÊu gi¸p lai vµ
x¸c nhËn cña Trëng C«ng an phêng, x·, n¬i ®¨ng ký hé khÈu trêng tró
hoÆc t¹m tró dµi h¹n (theo mÉu do Bé C«ng an quy ®Þnh);
- V¨n b¶n cö ®i níc ngoµi vÒ viÖc c«ng hoÆc cho phÐp ®i níc
ngoµi vÒ viÖc riªng cña Thñ trëng doanh nghiÖp.
3.§èi víi ngêi kh«ng thuéc diÖn quy ®Þnh t¹i ®iÓm a, ®iÓm b
kho¶n 1 §iÒu 9 cña NghÞ ®Þnh sè 05/ 2000/ N§-CP , hå s¬ ®Ò nghÞ cÊp
hé chiÕu gåm: hai tê khai ®Ó cÊp hé chiÕu, cã d¸n ¶nh ®ãng dÊu gi¸p
lai vµ x¸c nhËn cña Trëng c«ng an phêng, x·, n¬i ®¨ng ký hé khÈu thêng
tró hoÆc t¹m tró dµi h¹n (theo mÉu do Bé C«ng an quy ®Þnh).
4.Trêng hîp trÎ em díi 16 tuæi.
 §èi víi trÎ em díi mêi s¸u tuæi ®i ra níc ngoµi cïng cha, mÑ hoÆc
ngêi ®ì ®Çu, nÕu cha, mÑ hoÆc ngêi ®ì ®Çu cã yªu cÇu ®îc cÊp
chung hé chiÕu th× khai chung vµo tê khai ®Ó cÊp hé chiÕu cña m×nh.
Bíc 2: ThÈm ®Þnh hå s¬ ®Ò nghÞ cÊp hé chiÕu.
Giai ®o¹n thÈm ®Þnh
+ C¬ quan cã thÈm quyÒn cÊp hé chiÕu sau khi nhËn ®ñ hå s¬
hîp lÖ cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt c¸c th«ng tin trong c¸c giÊy tê hå s¬ cã
liªn quan.
+Trong trêng hîp cÇn x¸c minh c¸c th«ng tin c¬ quan cÊp hé
chiÕu liªn hÖ víi c¸c c¬ quan ®¬n vÞ c¸ nh©n cã liªn quan .
+Sau khi thÈm ®Þnh hå s¬ bé phËn thÈm ®Þnh lËp mét biªn b¶n
cã ch÷ ký x¸c nhËn cña c¸c thµnh viªn
Bíc 3: CÊp hé chiÕu.
Thêi h¹n gi¶i quyÕt viÖc cÊp hé chiÕu t¹i c¸c c¬ quan cã thÈm
quyÒn ë trong níc:
- 5 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, ®èi víi c¸c
trêng hîp thuéc diÖn quy ®Þnh t¹i ®iÓm a, ®iÓm b cña kho¶n 1 §iÒu 9.
- 15 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, ®èi víi c¸c
trêng hîp thuéc diÖn quy dÞnh t¹i ®iÓm c kho¶n 1 §iÒu 9.
- 30 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, ®èi víi tr-
êng hîp xin cÊp hé chiÕu ®Ó ra níc ngoµi ®Þnh c.
*Thời hạn giá trị của hộ chiếu
Hé chiÕu phæ th«ng, hé chiÕu c«ng vô, hé chiÕu ngo¹i giao cã gi¸
trÞ 05 n¨m tÝnh tõ ngµy cÊp, khi hÕt h¹n cã thÓ ®îc gia h¹n mét lÇn víi
thêi h¹n kh«ng qu¸ 03 n¨m.
II. Thñ tôc cÊp hé chiÕu c«ng vô, hé chiÕu ngo¹i giao ë
trong níc.
Bíc1.Hồ sơ đề nghị cấp hộ chiếu cần được thực hiện theo quy định tại Điều 10 của
Nghị định và đáp ứng các yêu cầu sau:
1.Ảnh trong hồ sơ phải là 3 ảnh giống nhau, cỡ 4 x 6 cm, chụp mắt nhìn thẳng, đầu
để trần, không đeo kính mầu, chụp chưa quá một năm, trong đó 1 ảnh dán vào Tờ khai
đóng dấu giáp lai vào 1/4 ảnh, 2 ảnh đính kèm. Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp rong
Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, nhân viên các ngành có sắc phục riêng cần nộp ảnh
mặc thường phục.
2.Văn bản cử hoặc cho phép đi nước ngoài cần:
-Ghi rõ họ tên, chức danh của người được cử hoặc cho phép đi nước ngoài, nước
đến, thời gian ở nước ngoài, mục đích, nguồn kinh phí cho chuyến đi,
-Do người có thẩm quyền quy định tại Điều 15 của Nghị định 05/2000/NĐ-CP
ngày 03/03/2000, ký trực tiếp (không dùng chữ ký sao chụp) và đóng dấu cơ quan;
Trường hợp người đề nghị cấp hộ chiếu là cán bộ của doanh nghiệp nhà nước trực thuộc
Thủ trường Chính phủ, văn bản cử đi nước ngoài hoặc cho phép đi nước ngoài phải do Chủ
tịch Hội đồng quản trị (đối với thành viên Hội đồng quản trị) hoặc Tổng Giám đốc (đối với
Phó Tổng Giám đốc và các cán bộ khác) ký trực tiếp và đóng dấu của doanh nghiệp đó.
-Nếu văn bản gồm 2 trang trở lên, thì phải đóng dấu giáp lai giữa các trang;
-Nếu có sửa đổi, bổ sung trong văn bản, thì phải đóng dâu lên các sửa đổi, bổ sung
đó.
3.Trường hợp cha, mẹ hoặc người đỡ đầu có yêu cầu cho trể em dưới 16 tuổi đi
cùng được cấp chung hộ chiếu:
a).Nếu cha, mẹ hoặc người đỡ đầu là cán bộ, viên chức, thì văn bản cho phép họ đi
nước ngoài phải ghi rõ họ và tên, ngày tháng năm sinh của trẻ em đi kèm; tờ khai chung để
cấp hộ chiếu phải gián ảnh trẻ em đó, có đóng dấu giáp lai và xác nhận của Thủ trưởng cơ
quan, tổ cức, đơn vị trực tiếp quản lý cha, mẹ hay người đỡ đầu hoặc của Thủ trưởng công
an phường, xã nơi đăng ký hộ khẩu thường trú hoặc tạm trú dài hạn của trẻ em đó.
b).Nếu cha, mẹ hoặc người đỡ đầu không thuộc diện nêu tại khoản a nói trên, thì tờ
khai chung để cấp hộ chiếu phải dán ảnh trẻ em đó, có đóng dấu giáp lai xác nhận của
Trường công an phường, xã, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú hoặc tạm trú dài hạn của trẻ
em đó.
4.Trường hợp đi theo hoặc đi thăm thành viên cơ quan đại diện Việt Nam ở nước
ngoài, quy định tại khoản 6 Điều 7 và khoản 9 Điều 8 của Nghị định 05/2000/NĐ-CP ngày
03/03/2000, thì trong hồ sơ cần có thêm ý kiến bằng văn bản của Vụ Tổ chức- Cán bộ Bộ
Ngoại giao
5.Trường hợp đi những nước chưa miễn thị thự cho người mang hộ chiếu công vụ
Việt Nam, thì cần nộp thêm bản chụp giấy mời của phía nước ngoài hoặc những thông tin
về tên tổ chức, cá nhân ở nước ngoài mời, nội dung công việc … để thuận lợi cho việc làm
công hàm xin thịthực.

Bíc 2: ThÈm ®Þnh hå s¬ ®Ò nghÞ cÊp hé chiÕu.

Còng gÇn gièng nh thÈm ®Þnh hå s¬ ®Ó cÊp hé chiÕu c«ng vô vµ hé chiÕu ngo¹i
giao
Bíc 3: CÊp hé chiÕu
C¬ quan cÊp hé chiÕu c«ng vô vµ hé chiÕu ngo¹i giao hoµn thµnh viÖc cÊp hé
chiÕu trong thêi gian n¨m ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ.
*Thời hạn giá trị của hộ chiếu
a.Hộ chiếu cấp cho người thuộc diện quy định tại khoản 7 Điều 7 và khoản 11 Điều
8 của Nghị định 05/2000/NĐ-CP ngày 03/03/2000 có thời hạn giá trị như sau:
-1 năm nếu thời gian công tác ở nước ngoài từ 6 tháng
-2 năm nếu thời gian công tác ở nước ngoài từ 6 tháng đến dưới 18 tháng.
-5 năm nếu thời gian công tác ở nước ngoài từ 18 tháng trở lên.
Hộ chiếu nói trên có thể được gia hạn một lần với thời hạn phù hợp với thờ hạn
công tác, nhưng không quá 3 năm.
b.Hộ chiếu cấp cho trẻ em dưới 18 tuổi thuộc diện quy định tại khoản 6 Điều 7 và
khoản 9 Điều 8 của Nghị định 05/2000/NĐ-CP ngày 03/03/2000, có thời hạn giá trị tính
đến ngày trẻ em đó đủ 18 tuổi , nhưng không quá 5 năm.
*Gia hạn hộ chiếu:
Trước ngày hộ chiếu hết hạn, người được cấp hộ chiếu có thể đề nghị gia hạn hộ
chiếu. trường hợp hộ chiếu đã hết hạn, thì phải làm thủ tục cấp hộ chiếu mới.
Hồ sơ gồm:
-1 đơn đề nghị gia hạn hộ chiếu (theo mẫu quy định);
-Hộ chiếu;
-Văn bản cử đi nước ngoài hoặc cho phép đi nước ngoài phải đáp ứng yêu cầu quy
định
+Ghi rõ họ tên, chức danh của người được cử hoặc cho phép đi nước ngoài, nước
đến, thời gian ở nước ngoài, mục đích, nguồn kinh phí cho chuyến đi,
+Do người có thẩm quyền quy định tại Điều 15 của Nghị định 05/2000/NĐ-CP
ngày 03/03/2000, ký trực tiếp (không dùng chữ ký sao chụp) và đóng dấu cơ quan;
Trường hợp người đề nghị cấp hộ chiếu là cán bộ của doanh nghiệp nhà nước trực thuộc
Thủ trường Chính phủ, văn bản cử đi nước ngoài hoặc cho phép đi nước ngoài phải do Chủ
tịch Hội đồng quản trị (đối với thành viên Hội đồng quản trị) hoặc Tổng Giám đốc (đối với
Phó Tổng Giám đốc và các cán bộ khác) ký trực tiếp và đóng dấu của doanh nghiệp đó.
+Nếu văn bản gồm 2 trang trở lên, thì phải đóng dấu giáp lai giữa các trang;
+Nếu có sửa đổi, bổ sung trong văn bản, thì phải đóng dâu lên các sửa đổi, bổ sung
đó.
 IV. Nh©n xÐt
Thñ tôc cÊp hé chiÕu cña Việt Nam cã thÓ kh¼ng ®Þnh ngµy cµng ®¬n gi¶n
h¬n, ®ßi hái Ýt giÊy tê h¬n, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ngêi d©n ®Æc biÖt trong ®iÒu
kiÖn giao lu quèc tÕ ngµy cµng më réng. S c¶i tiÕn thñ tôc cÊp hé chiÕu vÒ c¬ bnr ®· ®-
îc thùc hiÖn theo híng võa thuËn lîi võa qu¶n lý chÆt chÏ viÖc xuÊt, nhËp c¶nh. Tuy
nhiªn, mét thùc tÕ ®ang cÇn ph¶i gi¶i quyÕt lµ t×nh tr¹ng vi ph¹m thêi h¹n cÊp hé chiÕu
vÉn diÔn ra nªn cßn g©y phiÒn hµ cho ngêi d©n. MÆt kh¸c, trong thñ tôc cÊp hé chiÕu
phæ th«ng cÇn ph©n ®Þnh râ tõng ®èi tîng cô thÓ ®Ó cã mét c¬ chÕ ®èi xö phï hîp. Hé
chiÕu c«ng vô, hé chiÕu ngo¹i giao cÇn ph¶I quy ®Þnh râ ®Çu mèi nªn cã sù ph©n giao
cho c¸c c¬ quan nhµ níc hîp lý tr¸nh sù … t¾c kh«ng cÇn thiÕt.
V. So s¸nh víi thñ tôc cÊp hé chiÕu cña Lµo
1.Hå s¬
2.Thêi h¹n cÊp hé chiÕu.
3.Thêi h¹n hiÖu lùc cña hé chiÕu.