You are on page 1of 122

Hc vin Cng ngh bu chnh vin thng Bi ging Gio dc quc phng n ninh

LI NI U
Gio dc quc phng - an ninh cho hc sinh, sinh vin l mt trong nhng ni dung ca chin l!"c #o t$o con
ng!%i , nh&m #o t$o ra nhng con ng!%i m'i () hi ch ngh*a c+ #,- # tr.nh # n/ng l0c #1 th0c hi2n tt 3 nhi2m v chin
l!"c 4 (5- d0ng thnh c6ng ch ngh*a () hi v 78o v2 vng ch9sc :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a> ?6n hc Gio dc
quc phng - an ninh #) #!"c (c #@nh trong nhiAu v/n 78n qu- ph$m php luBt ca =h n!'c nh! chC th@ s D3-E:F:G ng-
H3F3 n/m 3IIH v g,n #5- nhJt K EhLnh tr@ #) c+ EhC th@ s H3-E:F:M ng- IN-O-3IIP vA t/ng c!%ng s0 l)nh #$o ca
Q8ng #i v'i c6ng tc gio dc quc phng, an ninh trong t.nh h.nh m'i, EhLnh ph cRng c+ =gh@ #@nh s HHDF3IIPF=Q-ES
ng- HI-P-3IIP vA Gio dc quc phng - an ninh>
Tun tri2t ch tr!Ung, chLnh sch ca Q8ng, =h n!'c, 7 Tuc phng, 7 E6ng an v 7 GVWQ:, vA c6ng tc
gio dc quc phng, an ninh #1 nh&m #p Xng tt hUn na -u c,u ca mc tiu gio dc v #o t$o ton di2n, K m6n Gio
dc quc phng an ninh #) nghin cXu, 7in so$n cun 7i gi8ng Gio dc quc phng ! n ninh dYng cho sinh vin ca Zc
vi2n =i dung cun sch #) cBp nhBt #!"c nhng vJn #A m'i, phY h"p v'i ch!Ung tr.nh m'i 7an hnh, th[o Tu-t #@nh s
\HF3IIPFTQ-KGVQ: ng- 3]-H3-3IIP ca K tr!^ng K Gio dc v Qo t$o>
K m6n hi vng cun sch n- s_ gi`p Lch #!"c nhiAu cho gi8ng vin, sinh vin Zc vi2n trong vi2c th0c hi2n
nhi2m v gio dc quc phng, an ninh ton d5n> ?ac dY #) c+ nhiAu c g9ng, song bh+ trnh bhci nhng sU suJt nhJt #@nh>
Eh`ng t6i mong nhBn #!"c nhiAu d bin #+ng g+p ca cc #eng chL #1 cun sch ng- cng hon thi2n> Ec d bin #+ng g+p
(in gfi vA 7 m6n GVTS g h= W :E bhoa EU 78n i>
jin ch5n thnh c8m Un>
B MN GDQP AN & TC
Ch bin
PH TRCH MN HC GDQP AN
Trung t Phm Vn im
DANH MC T VIT TT
H> h=E: hn ninh chinh tr@
3> h=TS hn ninh quc phng
N> hQEk K #i ch l0c
]> KQQS K #i #@a ph!Ung
O> KkkQ K$o lo$n lBt #;
D> K<:T K8o v2 :; quc
P> E: g :: EhLnh tr@g tinh th,n
\> EZTl EhC hu- qu5n s0
m> EkTl Ehin l!"c qu5n s0
HI> E:=V Ehin tranh nh5n d5n
HH> E=TS E6ng nghi2p quc phng
H3> E:E: E6ng tc chLnh tr@
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .
Hc vin Cng ngh bu chnh vin thng Bi ging Gio dc quc phng n ninh
HN> E:Q --E:E: E6ng tc Q8ng, c6ng tc chLnh tr@
H]> E:TE E6ng tc qu,n ch`ng
HO> VKZK Vinn 7in ha 7.nh
HD> VKQ< V0 7@ #ng vin
HP> VT:< V5n qu5n t0 v2
H\> QkV: Qc lBp d5n tc
Hm> QkTl Q!%ng li qu5n s0
3I> Q<TQ Qng vin qu5n #i
3H> Q<TS Qng vin quc phng
33> GVTS Gio dc quc phng
3N> oZTl ohoa hc qu5n s0
3]> oZ g E= ohoa hc c6ng ngh2
3O> o:- TS oinh t - quc phng
3D> o: g TS g h= oinh t - quc phng g an ninh
3P> o: g jZ oinh t - () hi
3\> o<S: ohu v0c phng th
3m> kkVKQ< k0c l!"ng d0 7@ #ng vin
NI> kk<: k0c l!"ng vR trang
NH> =<Tl =gh*a v qu5n s0
N3> =:EV =gh2 thuBt chin d@ch
NN> =:QG =gh2 thuBt #nh giac
N]> =:Tl =gh2 thuBt qu5n s0
NO> S:Vl Shng th d5n s0
ND> TQ=V Tu5n #i nh5n d5n
NP> T=VK Tu5n nh5n d0 7@
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' /
Hc vin Cng ngh bu chnh vin thng Bi ging Gio dc quc phng n ninh
N\> T=:: Tu5n nh5n th!%ng tr0c
Nm> TS:V Tuc phng ton d5n
]I> TS g h= Tuc phng g an ninh
]H> llEQ lpn sng chin #Ju
]3> ::TS :h trBn quc phng
]N> :EE: :;ng cc chLnh tr@
]]> :EZE :;ng cc hBu c,n
]O> :kh: :iAm l0c an ton
]D> :kE::: :iAm l0c chLnh tr@ tinh th,n
]P> :kTS :iAm l0c quc phng
]\> :kTl :iAm l0c qu5n s0
]m> :ko: :iAm l0c binh t
OI> ::h= :h trBn an ninh
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' 0
Hc ph"n #$ %&t ' n&i dung c( bn v) *+ng ,i qu-n '. c/ 0ng1 2h n3c t
HC PHN I
MT 12 NI DUNG C3 B4N V5 6NG L2I QU7N 18
Bi 4$
2I T69NG V: PH63NG PHP NGHI;N C<U MN HC
i - ?qE QrEZ, stu Evu4
1.1: Mc ch:
Q5- l 7i m^ #,u wnhBp m6nx nh&m gi'i thi2u cho sinh vin hi1u #!"c d ngh*a to l'n ca c6ng tc gio dc quc
phng - an ninh cho hc sinh, sinh vin trong s0 nghi2p gio dc quc phng - an ninh ton d5n, #eng th%i n9m vng #i
t!"ng, ph!Ung php, ni dung nghin cXu m6n hc #1 sinh vin c+ ci nh.n t;ng th1, (c lBp ph!Ung php nghin cXu, hc
tBp #1 #$t #!"c mc #Lch m6n hc #A ra>
1.2: Yu cu:
?yi sinh vin c,n (c #@nh trch nhi2m, thi # #`ng trong hc tBp m6n hc Gio dc quc phng g an ninh, tz #+
tLch c0c tham gia (5- d0ng, cng c nAn quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n nga- bhi #ang hc tBp, r{n lu-2n t$i Zc
vi2n v ^ myi v@ trL c6ng tc sau n->
ii g Gi|i :Zi}u <~ ?= ZE>
2.1. !c i"m m#n h$c:
GVTS g h= l m6n hc #!"c luBt #@nh, n+ #!"c th1 hi2n rJt r trong #!%ng li gio dc ca Q8ng v #!"c th1 ch
h+a 7&ng cc v/n 78n qu- ph$m php luBt ca =h n!'c, nh&m gi`p cho sinh vin th0c hi2n mc tiu h.nh thnh v 7ei
d!ng nh5n cch, phm chJt v n/ng l0c c6ng d5n, #p Xng -u c,u ca s0 nghi2p (5- d0ng v 78o v2 :; quc>
o tc v pht hu- nhng bt qu8 #) th0c hi2n Eh!Ung tr.nh huJn lu-2n qu5n s0 ph; th6ng wth[o =Q 3HmFES ca
EhLnh ph n/m HmDHx, Gio dc quc phng wn/m HmmHx, trong nhng n/m qua, #1 #1 #p Xng -u c,u nhi2m v 78o v2 :;
quc trong t.nh h.nh m'i v phY h"p v'i qu- ch gio dc g #o t$o tr.nh # #$i hc, n/m 3III ch!Ung tr.nh m6n hc tip
tc #!"c 7; sung, sfa #;i #n n/m 3IIP th0c hi2n chC th@ H3F E: ca K chLnh tr@ v ngh@ #@nh HHDF=Q ca EhLnh ph vA
Gio dc quc phng g an ninh, m6n hc Gio dc quc phng #!"c leng ghp ni dung Gio dc an ninh thnh m6n hc
Gio dc quc phng g an ninh> =h! vB- trong tzng giai #o$n cch m$ng, ch!Ung tr.nh m6n hc Gio dc quc phng g an
ninh #Au c+ nhng #;i m'i phc v cho s0 nghi2p Gio dc n+i chung v c6ng tc quc phng an ninh n+i ring trong tzng
th%i b., g9n bt chat ch_ cc mc tiu ca gio dc g #o t$o v'i quc phng - an ninh>
Gio dc quc phng g an ninh l m6n hc 7ao gem bin thXc bhoa hc () hi, nh5n v/n, bhoa hc t0 nhin v
bhoa hc b* thuBt qu5n s0 v thuc nh+m cc m6n hc chung, c+ tC l2 lL thu-t chim trn PI ch!Ung tr.nh m6n hc> =i
dung 7ao gem nhng bin thXc cU 78n vA #!%ng li quc phng, qu5n s0 ca Q8ng, c6ng tc qu8n lL =h n!'c vA quc
phng, an ninh vA b* n/ng qu5n s0, an ninh c,n thit #p Xng -u c,u (5- d0ng, cng c nAn quc phng ton d5n, an ninh
nh5n d5n>
Gio dc quc phng g an ninh g+p ph,n (5- d0ng , r{n lu-2n d thXc t; chXc b luBt, tc phong bhoa hc nga- bhi
sinh vin #ang hc tBp trong Zc vi2n v bhi ra c6ng tc> Gi8ng d$- v hc tBp tt m6n hc Gio dc quc phng g an ninh
l g+p ph,n #o t$o cho ngnh chLnh vinn th6ng mt #i ngR cn 7 bhoa hc b* thuBt, cn 7 qu8n lL, chu-n m6n nghi2p v
c+ d thXc, n/ng l0c spn sng tham gia th0c hi2n nhi2m v 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a trn mi c!Ung v@ c6ng
tc>
2.2 Ch%&ng tr'nh:
Eh!Ung tr.nh m6n hc GVTS - h= cho sinh vin th0c hi2n th[o qu-t #@nh s4\HFTQ - KGV W Q: 7an hnh ng-
3] thngH3 n/m 3IIP ca K tr!^ng K Gio dc v Qo t$o> Eh!Ung tr.nh #!"c (5- d0ng trn cU s^ pht tri1n tr.nh # cc
cJp hc d!'i, 78o #8m lin th6ng, logLc myi hc ph,n l nhng bhi bin thXc t!Ung #i #c lBp, ti2n cho sinh vin tLch lR-
trong qu tr.nh hc tBp> ot ch!Ung tr.nh gem N ph,n chLnh4
Sh,n H4 ?c tiu, th%i gian, th%i #i1m th0c hi2n>
Sh,n 34 :+m t9t ni dung cc hc ph,n v ch!Ung tr.nh>
Zc ph,n i 4 Q!%ng li qu5n s0 ca Q8ng, ]O tit>
Zc ph,n ii4 E6ng tc quc phng, an ninh, ]O tit>
Zc ph,n iii4 Tu5n s0 chung, ]O tit>
Zc ph,n i<4 Ehin thuBt v b* thuBt 79n s`ng ti1u lin ho, NI tit>
linh vin #$i hc hc ] hc ph,n, HDO tit sinh vin cao #ng hc N hc ph,n wi,ii>iiix, HNO tit>
Sh,n N4 :; chXc th0c hi2n ch!Ung tr.nh ph!Ung php gi8ng d$-, hc v #nh gi bt qu8 hc tBp>
iii g Qi :=G =GZit= Eu4
Qi t!"ng nghin cXu ca m6n hc 7ao gem #!%ng li quc phng, qu5n s0 ca Q8ng, c6ng tc quc phng, an
ninh, qu5n s0 v b* n/ng qu5n s0 c,n thit>
(.1: )ghin c*u + %,ng -.i /u0n 12 c3 4ng:
=ghin cXu nhng quan #i1m cU 78n c+ tLnh lL luBn ca Q8ng vA #!%ng li qu5n s0 nh!4 =hng vJn #A cU 78n ca
hc thu-t ?c g lnin, t! t!^ng Ze EhL ?inh vA chin tranh, qu5n #i v 78o v2 :; quc quan #i1m ca Q8ng vA (5- d0ng
nAn quc phng ton d5n, chin tranh nh5n d5n 78o v2 :; quc, (5- d0ng l0c l!"ng vR trang nh5n d5n, an ninh nh5n d5n vA
bt h"p pht tri1n binh t - () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng, an ninh v mt s ni dung cU 78n v{ ngh2 thuBt qu5n
s0 <i2t =am qua cc th%i b.> =ghin cXu #!%ng li qu5n s0 ca Q8ng g+p ph,n h.nh thnh niAm tin, r{n lu-2n phm chJt #$o
#Xc cch m$ng v lL t!^ng cho sinh vin>
(.2: )ghin c*u + c#ng tc /u.c 5h6ng7 3n ninh:
=ghin cXu nhng quan #i1m cU 78n vA nhi2m v, ni dung c6ng tc quc phng, an ninh ca Q8ng hi2n na- nh!4
j5- d0ng l0c l!"ng qu5n t0 v2, l0c l!"ng d0 7@ #ng vin v #ng vin c6ng nghi2p, phng trnh, #nh tr8 chin tranh c+ sf
dng vR bhL c6ng ngh2 cao ca #i ph!Ung, #nh 7$i chin l!"c Vinn 7in ha 7.nh, 7$o lo$n lBt #; ca cc th l0c thY #i
v'i cch m$ng <i2t =am mt s vJn #A vA d5n tc, t6n gio v #Ju tranh phng chng l"i dng vJn #A d5n tc, t6n gio
chng ph cch m$ng <i2t =am (5- d0ng, 78o v2 ch qu-An l)nh th;, ch qu-An an ninh 7in gi'i quc gia #Ju tranh
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' =
Hc ph"n #$ %&t ' n&i dung c( bn v) *+ng ,i qu-n '. c/ 0ng1 2h n3c t
phng chng ti ph$m v gi g.n trBt t0, an ton () hi> =ghin cXu v th0c hi2n tt c6ng tc quc, an ninh #1 (5- d0ng lng
tin chin th9ng tr!'c mi 5m m!u, th #o$n ca b thY #i v'i cch m$ng <i2t =am>
(.(: )ghin c*u + /u0n 12 +8 9: nng /u0n 12 cn thi;t:
=ghin cXu cc bin thXc nh!4 nhng bin thXc cU 78n vA 78n #e, #@a h.nh qu5n s0, cc ph!Ung ti2n chC hu- chin
thuBt v chin #Ju tLnh n/ng, cJu t$o, tc dng, sf dng v 78o qu8n cc lo$i vR bhL 7 7inh ho, EoE, SV, So,
K]I,K]H tLnh n/ng, b* thuBt sf dng thuc n; phng chng vR bhL h- di2t l'n vt th!Ung chin tranh v ph!Ung php (f
lL mt s vJn #A vA #iAu l2nh #i ngR v chin thuBt chin #Ju 7 7inh>
oin thXc vA qu5n s0 trong m6n hc l nhng bin thXc ph; th6ng, sinh vin c,n nghin cXu #ac #i1m, ngu-n lL,
tc dng, tLnh n/ng>>> hi1u r 78n chJt cc ni dung b* thuBt, chin thuBt 7 7inh vA bh8 n/ng st th!Ung, v'i cc ph!Ung
php phng trnh #Un gi8n, hi2u qu8> :rn cU s^ #+ nghin cXu th0c hnh cc 7i tBp st v'i th0c t, thnh th$o cc thao tc
b* thuBt, chin thuBt trong chin #Ju> Qeng th%i c+ th1 Xng dng b* thuBt n- bhi tham gia d5n qu5n, t0 v2 th[o qui #@nh ca
php luBt>
i<> SZ=G SZS ku= < SZ=G SZS =GZit= Eu ?= ZE>
<i2c nghin cXu m6n hc Gio dc quc phng g an ninh #i hci ph8i n9m vng cU s^ ph!Ung php luBn, ph!Ung
php nghin cXu c th1 phY h"p v'i #i t!"ng, ph$m vi v tLnh chJt #a d$ng ca ni dung m6n hc n->
<.1: C& 1= 5h%&ng 5h5 -u>n:
EU s^ ph!Ung php luBn chung nhJt ca vi2c nghin cXu gio dc quc phng g an ninh l hc thu-t ?c g knin
v t! t!^ng Ze EhL ?inh> :rong #+ nhng quan #i1m ca cc nh binh #i1n ?c g knin v Eh t@ch Ze EhL ?inh vA chin
tranh, qu5n #i, vA (5- d0ng l0c l!"ng vR trang nh5n d5n, vA (5- d0ng nAn quc phng ton d5n>>> l nAn t8ng th gi'i quan,
nhBn thXc luBn ca s0 nghin cXu, vBn dng #!%ng li qu5n s0 ca Q8ng v nhng vJn #A cU 78n bhc ca gio dc quc
phng g an ninh>
<i2c (c #@nh hc thu-t ?c g knin v t! t!^ng Ze EhL ?inh l cU s^ ph!Ung php luBn, #i hci qu tr.nh
nghin cXu, pht tri1n gio dc quc phng - an ninh ph8i n9m vng v vBn dng #`ng #9n cc quan #i1m tip cBn bhoa hc
nh!4
! 5un *i67 h thng$ Qat ra -Au c,u nghin cXu, pht tri1n cc ni dung ca gio dc quc phng g an ninh mt
cch ton di2n, t;ng th1,, trong mi quan h2 pht tri1n gia cc 7 phBn, cc vJn #A ca m6n hc>
- Qun *i67 ,8ch '91 ,ogc$ :rong nghin cXu gio dc quc phng g an ninh #i hci ph8i nh.n thJ- s0 pht tri1n
ca #i t!"ng, vJn #A nghin cXu th[o th%i gian, bh6ng gian v'i nhng #iAu bi2n l@ch sf, c th1 #1 tz #+ gi`p ta pht hi2n,
bhi qut, nhBn thXc #`ng nhng qu- luBt, ngu-n t9c ca ho$t #ng quc phng, an ninh>
! 5un *i67 th.c tin$ EhC ra ph!Ung h!'ng cho vi2c nghin cXu gio dc quc phng g an ninh l ph8i 7n st
th0c tinn (5- d0ng qu5n #i v c6ng an nh5n d5n, (5- d0ng nAn quc phng ton d5n, phc v #9c l0c cho s0 nghi2p 78o v2
:; quc <i2t =am () hi ch ngh*a trong giai #o$n hi2n na->
<.2: Cc 5h%&ng 5h5 nghin c*u:
<'i t! cch l 7 m6n bhoa hc n&m trong h2 thng bhoa hc qu5n s0, ph$m vi nghin cXu ca gio dc quc
phng g an ninh rJt rng, ni dung nghin cXu #a d$ng, #!"c cJu tr`c th[o h2 thng tz thJp #n cao, tz #Un gi8n #n phXc
t$p lu6n c+ s0 b thza v pht tri1n> <. vB- gio dc quc phng g an ninh #!"c tip cBn nghin cXu v'i nhiAu cch thXc, phY
h"p v'i tLnh chJt ca tzng ni dung v vJn #A nghin cXu c th1>
:rong nghin cXu pht tri1n ni dung gio dc quc phng g an ninh v'i t! cch l mt 7 m6n bhoa hc c,n ch` d
sf dng bt h"p cc ph!Ung php nghin cXu bhoa hc>
:r!'c ht c,n sf dng cc ph!Ung php nghin cXu lL thu-t nh! ph5n tLch, t;ng h"p, ph5n lo$i, h2 thng h+a, m6
h.nh h+a, gi8 thu-t>>> nh&m thu thBp th6ng tin bhoa hc trn cU s^ nghin cXu cc v/n 78n, ti li2u vA quc phng, an ninh #1
r`t ra bt luBn bhoa hc c,n thit, bh6ng ngzng 7; (ung, pht tri1n lm phong ph` ni dung GVTS g h=> EYng v'i ph!Ung
php nghin cXu lL thu-t, c,n nghin cXu sf dng cc ph!Ung php nghin cXu th0c tinn nh! quan st, #iAu tra, bh8o st
th0c t, nghin cXu cc s8n phm quc phng, an ninh, t;ng bt binh nghi2m, thL nghi2m, th0c nghi2m>>>> nh&m tc #ng tr0c
tip vo #i t!"ng trong th0c tinn tz #+ bhi qut 78n chJt, qu- luBt c8u cc ho$t #ng quc phng, an ninh 7; (ung lm
phong ph` ni dung cRng nh! bi1m #@nh tLnh st th0c, tLnh #`ng #9n ca cc bin thXc quc phng - an ninh>
:rong nghin cXu l*nh hi cc bin thXc, b* n/ng quc phng, an ninh c,n sf dng bt h"p cc ph!Ung php d$-
hc lL thu-t v th0c hnh nh&m 78o #8m cho ng!%i hc vza c+ nhBn thXc s5u s9c vA #!%ng li, ngh2 thuBt qu5n s0, n9m
ch9c lL thu-t b* thuBt v chin thuBt, vza r{n lu-2n pht tri1n #!"c cc b* n/ng c6ng tc quc phng, thu,n thc cc thao tc,
hnh #ng qu5n s0>
Q;i m'i ph!Ung php d$- hc GVTS g h= th[o h!'ng t/ng c!%ng vBn dng cc ph!Ung php d$- hc tin tin
bt h"p v'i sf dng cc ph!Ung ti2n b* thuBt d$- hc hi2n #$i> :rong qu tr.nh hc tBp nghin cXu cc #A, cc ni dung
GVTS g h= c,n ch` d sf dng cc ph!Ung php t$o t.nh hung, nn vJn #A, #i tho$i, tranh luBn sng t$o t/ng c!%ng th0c
hnh, th0c tBp st v'i th0c t chin #Ju, c6ng tc quc phng t/ng c!%ng th/m quan th0c t, vit thu ho$ch, ti1u luBn t/ng
c!%ng sf dng cc ph!Ung ti2n b* thuBt, thit 7@ qu5n s0 hi2n #$i phc v cho cc ni dung hc tBp
#- m$nh nghin cXu, Xng dng cc thnh t0u c6ng ngh2 th6ng tin nh&m n5ng cao chJt l!"ng hc tBp, nghin cXu m6n hc
GVTS g h=>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' >
%&t ' qun *i67 c/ ch/ ngh: %c ;<nin1 t t=ng H> Ch %inh v) chi?n t@nh1 qu-n *8
Bi A
?: l Tuh= Qi? Eh EZ =GZh ?E-kt=i=, : :=G Z EZr ?i=Z <~ EZi= :h=Z Tu= Qi
< K <} : TuE jZE=
i g ?qE QrEZ, stu Evu>
1.1: Mc ch:
Kei d!ng cho sinh vin hi1u #!"c mt s quan #i1m cU 78n ca ch ngh*a ?c g knin, t! t!^ng Ze EhL ?inh vA
chin tranh qu5n #i v 78o v2 t; quc, tz #+ g+p ph,n (5- d0ng niAm tin, trch nhi2m v tLch c0c #Ju tranh #1 78o v2 quan
#i1m t! t!^ng #+ trong t.nh h.nh hi2n na->
1.2: Yu cu:
Zi1u #`ng, # ni dung ca 7i, pht hu- trL sng t$o ca tu;i tr, tLch c0c ho$t #ng, g+p ph,n 78o v2 ch ngh*a
?c g knin, t! t!^ng Ze EhL ?inh trong t.nh h.nh hi2n na->
ii g =i Vu=G4
3>H4 Tuh= Qi? Eh EZ =GZh ?E - kt=i=, : :=G Z EZr ?i=Z <~ EZi= :h=Z >
/*.*.#Q?)' @&AB CD) CD 'EF) MGCHLI'&' +J C&K' !L)'*
! Chi?n t@nh , 7&t hin tBng ,8ch '9 CD h&i
Ehin tranh l mt vJn #A phXc t$p, tr!'c Ec ?c, ng Gh[n #) c+ nhiAu nh t! t!^ng #A cBp #n vJn #A n-,
song #ng ch` d nhJt l t! t!^ng ca E>Sh> EkaudUvLt, ng quan ni2m4 Ehin tranh l mt hnh vi 7$o l0c dYng #1 7uc #i
ph!Ung ph8i phc tYng d trL ca m.nh> Ehin tranh l s0 hu- #ng bh6ng h$n #, sXc m$nh #n tt cYng ca cc 7n tham
chin> #5- E>Sh> EkaudUvLt #) chC ra #!"c #ac tr!ng cU 78n ca chin tranh #+ l sf dng 7$o l0c> :u- nhin ng ch!a
luBn gi8i #!"c 78n chJt ca hnh vi 7$o l0c J->
QXng vng trn lBp tr!%ng ca ch ngh*a du- vBt 7i2n chXng v du- vBt l@ch sf, d0a trn cc luBn cX bhoa hc v
th0c tinn cc nh binh #i1n ca ch ngh*a ?c #) b thza t! t!^ng #+ v #i #n bhng #@nh4 Ehin tranh l mt hi2n t!"ng
chLnh tr@-() hi c+ tLnh l@ch sf, #+ l cuc #Ju tranh vR trang c+ t; chXc gia cc giai cJp, nh n!'c whoac lin minh gia cc
n!'cx nh&m #$t mc #Lch chLnh tr@ nhJt #@nh> Ec 6ng #) ph5n tLch ch # c6ng () ngu-n thu v chC ra r&ng, th%i b c6ng
() ngu-n thu bo di hng v$n n/m, con ng!%i ch!a hA 7it chin tranh> <. #ac tr!ng ca ch # n- l tr.nh # pht tri1n
ca l0c l!"ng s8n (uJt ht sXc thJp bm, t; chXc () hi th. cn sU bhai, con ng!%i sng hon ton phc thuc vo t0 nhin>
Qng cU cU 78n ca s0 pht tri1n () hi c6ng () ngu-n thu l cuc #Ju tranh gia con ng!%i v'i t0 nhin> :rong () hi #+,
cc m5u thun v (ung #t gia cc 7 l$c, b1 c8 (ung #t vR trang chC l thX -u, bh6ng mang tLnh () hi> =hng cuc #Ju
tranh tranh ginh #Jt #ai, cc bhu v0c s/n 79n hi l!"m, cc 7)i ch/n th8 cc hnh #ng #+ chC l #Ju tranh #1 sinh ten> :rong
cc cuc (ung #t J- tu- #) c+ -u t 7$o l0c vR trang, nh!ng nhng -u t 7$o l0c vR trang #+ chC c+ d ngh*a #1 tho8 m)n
cc nhu c,u binh t tr0c tip ca cc 7 tc, 7 l$c> <. vB- Ec ?c, ng Gh[n coi #5- nh! l mt h.nh thXc lao #ng
ngu-n thu> Ec (ung #t ^ () hi c6ng () ngu-n thu bh6ng ph8i l chin tranh, #+ chC l nhng cuc (ung #t mang
tLnh t0 pht ngu nhin>
=h! vB-, th[o quan #i1m ca ch ngh*a ?c g knin chin tranh l nhng bt qu8 ca nhng quan h2 gia ng!%i
v'i ng!%i trong () hi> =h!ng n+ bh6ng ph8i l nhng mi quan h2 gia ng!%i v'i ng!%i n+i chung> ? n+ l mi quan h2
gia nhng tBp #on ng!%i c+ l"i Lch cU 78n #i lBp nhau> ohc v'i cc hi2n t!"ng chLnh tr@ - () hi bhc, chin tranh chin
tranh #!"c th1 hi2n d!'i mt h.nh thXc #ac 7i2t, sf dng mt c6ng c #ac 7i2t #+ l 7$o l0c vR trang>
KJt chJp th0c t #+, cc hc gi8 t! s8n cho r&ng chin tranh #) c+ nga- tz bhi (uJt hi2n () hi loi ng!%i v bh6ng
th1 no lo$i trz #!"c n+> ?c #Lch ca h l #1 ch[ #B- cho hnh #ng chin tranh (5m l!"c do giai cJp t! s8n pht #ng>
! 2gu>n gc nE 'inh chi?n t@nh$ Chi?n t@nh bFt ngu>n tG ch? *& t hHu1 gii cIp v nh n3cJ
K&ng th gi'i quan v ph!Ung php luBn du- vBt 7i2n chXng cYng s0 bt h"p sng t$o ph!Ung php logLc v l@ch sf
E> ?c v ng Gh[n l,n #,u tin trong l@ch sf #) luBn gi8i mt cch #`ng #9n vA nguen gc n- sinh chin tranh> Eh ngh*a
?c g knin bhng #@nh4 s0 (uJt hi2n v ten t$i ca ch # chim hu t! nh5n vA t! li2u s8n (uJt l nguen gc s5u (a wnguen
gc binh tx, su- #n cYng #) dn #n s0 (uJt hi2n, ten t$i ca chin tranh> Qeng th%i, s0 (uJt hi2n v ten t$i ca giai cJp v
#i bhng giai cJp l nguen gc tr0c tip wnguen gc () hix dn #n s0 (uJt hi2n, ten t$i ca chin tranh>
Tu tr.nh h.nh thnh v pht tri1n ca () hi loi ng!%i #) chXng minh cho nhBn #@nh trn> :rong tc phm4 =guen
gc ca gia #.nh, ca ch # t! hu v ca nh n!'c, Sh> nggh[n chC r4 :r8i qua hng v$n n/m trong ch # cng s8n
ngu-n th-, bhi ch!a c+ ch # t! hu, ch!a c+ giai cJp #i bhng th. chin tranh v'i tLnh cch l mt hi2n t!"ng chLnh tr@
() hi cRng ch!a (uJt hi2n> ?ac dY th%i b. n- #) (uJt hi2n nhng cuc (ung #t vR trang> =h!ng #+ bh6ng ph8i l mt
cuc chin tranh m chC l mt d$ng kao #ng ngu-n th-> K^i v., (t vA mat () hi, () hi c6ng () ngu-n th- l mt
() hi bh6ng c+ giai cJp, 7.nh #ng, bh6ng c+ t.nh tr$ng ph5n chia thnh b giu, ng!%i ngh{o, b #i p 7Xc 7+c lt v ng!%i
7@ p 7Xc 7+c lt> <A binh t, bh6ng c+ ca d! thza t!Ung #i #1 ng!%i n- c+ th1 chim #o$t thnh qu8 lao #6ng ca
ng!%i bhc, mc tiu ca cc cuc (ung #t #+ chC #1 tranh ginh cc #iAu bi2n t0 nhin thuBn l"i #1 ten t$i nh! nguen
n!'c, 7)i ch/n th8, vYng s/n 79n ha- hang #ng>>> <A b* thuBt qu5n s0, trong cc cuc (ung #t n-, tJt c8 cc 7n tham gia
#Au bh6ng c+ l0c l!"ng vR trang chu-n nghi2p, cRng nh! vR bhL chu-n dYng> Vo #+, cc cuc (ung #t vR trang n- hon
ton mang tLnh ngu nhin t0 pht> :h[o #+ Sh> nggh[n chC r, bhi ch # chim hu t! nh5n vA t! li2u s8n (uJt (uJt hi2n
v cYng v'i n+ l s0 ra #%i ca giai cJp, t,ng l'p p 7Xc 7+c lt tz #+ (uJt hi2n v ten t$i chin tranh nh! mt tJt -u bhch
quan> Eh # p 7Xc 7+c lt cng hon thi2n th. chin tranh cng pht tri1n> Ehin tranh tr^ thnh 7$n #!%ng ca mi ch #
t! hu>
:ip tc pht tri1n nhng luBn #i1m ca E> ?c, Sh>nggh[n vA chin tranh trong #iAu bi2n l@ch sf m'i, knin chC r
4 :rong th%i #$i ng- na- cn ch ngh*a # quc th. cn ngu- cU (- ra chin tranh, chin tranh 79t nguen tz chLnh 78n chJt
ca ch ngh*a t! 78n, ch ngh*a # quc, chin tranh l 7$n #!%ng ca ch ngh*a # quc>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' M
%&t ' qun *i67 c/ ch/ ngh: %c ;<nin1 t t=ng H> Ch %inh v) chi?n t@nh1 qu-n *8
=h! vB-, chin tranh c+ nguen gc tz ch # chim hu t! nh5n vA t! li2u s8n (uJt, c+ #i bhng giai cJp v c+ p
7Xc 7+c lt> Ehin tranh bh6ng ph8i 79t nguen tz 78n n/ng sinh vBt ca con ng!%i, bh6ng ph8i l #@nh m2nh v cRng bh6ng
ph8i l hi2n t!"ng ten t$i v*nh vinn> ?un (o 7c chin tranh th. ph8i (o 7c nguen gc sinh ra n+>
- Bn chIt c/ chi?n t@nh , K? tc '. nghip chnh t@8 bLng th/ *oMn bMo ,.cJ
K8n chJt chin tranh l mt trong nhng ni dung cU 78n, quan trng nhJt ca hc thu-t ?c - knin vA chin tranh,
qu5n #i> :h[o <>i> knin4 Ehin tranh l s0 tip tc ca chLnh tr@ 7&ng nhng 7i2n php bhc wc th1 l 7&ng 7$o l0cx>
:h[o <>i> knin, bhi ph5n tLch 78n chJt chin tranh, nhJt thit ph8i c+ quan #i1m chLnh tr@ - giai cJp, ([m chin tranh chC l
mt hi2n t!"ng l@ch sf c th1> :h[o quan #i1m ch ngh*a ?c - knin4 EhLnh tr@ l s0 ph8n nh tBp trung ca binh t,
EhLnh tr@ l mi quan h2 gia cc giai cJp, cc d5n tc, chLnh tr@ l s0 thng nhJt gia #!%ng li #i ni v #!%ng li #i
ngo$i, trong #+ #!%ng li #i ngo$i ph thuc vo #!%ng li #i ni> knin chC r 7i cu&c chi?n t@nh *)u gFn ,i)n v3i ch?
*& chnh t@8 'inh @ nN, chLnh tr@ chi phi chin tranh tz #,u #n cui> =h! vB-, chin tranh chC l mt th%i #o$n, mt 7
phBn ca chLnh tr@, n+ bh6ng lm gin #o$n chLnh tr@> =g!"c l$i, mi chXc n/ng, nhi2m v ca chLnh tr@ #Au #!"c tip tc
th0c hi2n trong chin tranh> Gia chin tranh v chLnh tr@ c+ quan h2 chat ch_ v'i nhau trong #+ chLnh tr@ chi phi v qu-t
#@nh ton 7 tin tr.nh v bt cc chin tranh, chLnh tr@ chC #$o ton 7 hoac ph,n l'n tin tr.nh v bt cc ca chin tranh,
chLnh tr@ qu- #@nh mc tiu v #iAu chCnh mc tiu, h.nh thXc tin hnh #Ju tranh vR trang> EhLnh tr@ bh6ng chC bi1m tra ton
7 qu tr.nh tc chin, m cn sf dng bt qu8 sau chin tranh #1 #A ra nhng nhi2m v, nhng mc tiu m'i cho giai cJp, ()
hi trn cU s^ th9ng l"i ha- thJt 7$i ca chin tranh> =g!"c l$i, chin tranh l mt 7 phBn, mt ph!Ung ti2n ca chLnh tr@, l
bt qu8 ph8n nh nhng c g9ng cao nhJt ca chLnh tr@> Ehin tranh tc #ng tr^ l$i chLnh tr@ th[o hai h!'ng tLch c0c hoac
tiu c0c hoac tLch c0c ^ bh5u n- nh!ng l$i tiu c0c ^ bh5u bhc> Ehin tranh c+ th1 lm tha- #;i #!%ng li, chLnh sch,
nhi2m v c th1, thBm chL c+ th1 cn tha- #;i c8 thnh ph,n ca l0c l!"ng l)nh #$o chLnh tr@ trong cc 7n tham chin> Ehin
tranh tc #ng ln chLnh tr@ th6ng qua vi2c lm tha- #;i vA chJt t.nh h.nh () hi, n+ lm phXc t$p ho cc mi quan h2 v lm
t/ng thm nhng m5u thun vn c+ trong () hi c+ #i bhng giai cJp> Ehin tranh c+ th1 #- nhanh s0 chLn muei ca cch
m$ng hoac lm mJt #i t.nh th cch m$ng> Ehin tranh bi1m tra sXc sng ca ton 7 ch # chLnh tr@ () hi>
:rong th%i #$i ng- na- mac dY chin tranh c+ nhng tha- #;i vA ph!Ung thXc tc chin, vR bhL trang 7@ song 78n
chJt chin tranh vn bh6ng c+ g. tha- #;i, chin tranh vn l s0 tip tc chLnh tr@ ca cc nh n!'c v giai cJp nhJt #@nh>
Q!%ng li chLnh tr@ ca ch ngh*a # quc v cc th l0c thY #@ch vn lu6n chXa #0ng ngu- cU chin tranh, #!%ng li #+ #)
qu-t #@nh #n mc tiu chin tranh, t; chXc 7in ch, ph!Ung thXc tc chin, vR bhL trang 7@ ca qu5n #i do ch`ng t; chXc
ra v nu6i d!ng>
! Onh chIt c/ chi?n t@nh$
juJt pht tz #@a v@ l@ch sf ca cc giai cJp #i v'i s0 pht tri1n ca () hi tz mc #Lch chLnh tr@ ca chin tranh> Ec
?c, ng Gh[n #) ph5n chia chin tranh thnh4 chin tranh tin 7 v chin tranh ph8n #ng> Ehin tranh tin 7 7ao gem4
nhng cuc chin tranh gi8i ph+ng d5n tc ca cc d5n tc thuc #@a, ph thuc chng l$i 7n th0c d5n (5m l!"c v nhng
cuc ni chin ca giai cJp 7@ p 7Xc 7+c lt> Ehin tranh ph8n #ng l nhng cuc chin tranh #i (5m l!"c #Jt #ai, n6 d@ch
cc d5n tc bhc> :z #+, cc 6ng (c #@nh thi # ng h nhng cuc chin tranh tin 7, chLnh ngh*a v ph8n #i nhng
cuc chin tranh ph8n #ng, phi ngh*a>
knin ph5n lo$i chin tranh d0a trn cc m5u thun cU 78n ca th%i #$i m'i v #) ph5n chin tranh thnh4 chin tranh
cch m$ng v chin tranh ph8n cch m$ng ha- cn gi l4 chin tranh chLnh ngh*a v chin tranh phi ngh*a> =g!%i (c #@nh
thi # l4 giai cJp v6 s8n c,n ln n cc cuc chin tranh ph8n cch m$nh, phi ngh*a, ng h cc cuc chin tranh cch
m$ng, t0 v2 chLnh ngh*a>
2.1.2: T% t%=ng ?@ Ch Minh + chi;n tr3nh:
- Ph-n bit @Q '. *i ,Rp 7c *ch chnh t@8 c/ chi?n t@nh C-7 ,Bc v chi?n t@nh chng C-7 ,BcJ
O@<n c( '= ,Rp t@+ng c/ ch/ ngh: duE vRt bi<n chSng1 H> Ch %inh *D '37 *nh gi *Tng *Fn bn chIt1 quE ,uRt
c/ chi?n t@nh1 tc *&ng c/ chi?n t@nh *?n *+i 'ng CD h&i
ohi n+i vA 78n chJt ca ch ngh*a # quc, Ze EhL ?inh #) bhi qut 7&ng h.nh 8nh con #Ca hai vi, mt vi h`t
mu nh5n d5n lao #ng chLnh quc, mt vi h`t mu nh5n d5n lao #ng thuc #@a> :rong hi ngh@ <c g j5-, Ze EhL ?inh
#) v$ch tr,n 78n chJt, 7 mat thBt ca s0 (5m l!"c thuc #@a v chin tranh c!'p 7+c ca ch ngh*a th0c d5n Shp> =g!%i
Shp bhai ho v/n minh 7&ng r!"u lBu, thuc phi2n> =+i vA mc #Lch cuc bhng chin chng th0c d5n Shp, =g!%i bhng
#@nh4 :a chC gi g.n non s6ng, #Jt n!'c ca ta> EhC chin #Ju cho qu-An thng nhJt v #c lBp ca :; quc> En th0c d5n
ph8n #ng Shp th. mong /n c!'p n!'c ta, mong 79t d5n ta lm n6 l2>
=h! vB-, Ze EhL ?inh #) chC r, cuc chin tranh do th0c d5n Shp tin hnh ^ n!'c ta l cuc chin tranh (5m
l!"c> =g!"c l$i cuc chin tranh ca nh5n ta chng th0c d5n Shp (5m l!"c l cuc chin tranh nh&m 78o v2 #c lBp ch
qu-An v thng nhJt #Jt n!'c>
- Uc *8nh tch chIt CD h&i c/ chi?n t@nh1 ph-n tch tnh chIt chnh t@8 ! CD h&i c/ chi?n t@nh C-7 ,Bc thu&c *81
chi?n t@nh Vn c3p c/ ch/ ngh: *? quc1 chW @ tnh chIt chnh ngh: c/ chi?n t@nh gii phNng d-n t&cJ
:rn cU s^ mc #Lch chLnh tr@ ca chin tranh, Ze EhL ?inh #) (c #@nh tLnh chJt () hi ca chin tranh, chin tranh
(5m l!"c l phi ngh*a, chin tranh chng (5m l!"c l chLnh ngh*a, tz #+ (c #@nh thi # ca ch`ng ta l ng h chin tranh
chLnh ngh*a, ph8n #i chin tranh phi ngh*a>
o thza v pht tri1n t! t!^ng ca ch ngh*a ?c - knin vA 7$o l0c cch m$ng, Ze EhL ?inh #) vBn dng sng
t$o vo th0c tinn chin tranh cch m$ng <i2t =am> =g!%i bhng #@nh4 Eh # th0c d5n, t0 78n th5n n+ #) l mt hnh #ng
7$o l0c, #c lBp t0 do bh6ng th1 c,u (in m c+ #!"c, ph8i dYng 7$o l0c cch m$ng chng l$i 7$o l0c ph8n cch m$ng, ginh
lJ- chLnh qu-An v 78o v2 chLnh qu-An>
K$o l0c cch m$ng th[o t! t!^ng Ze EhL ?inh #!"c t$o 7^i sXc m$nh ca ton d5n, 7&ng c8 l0c l!"ng chLnh tr@ v
l0c l!"ng vR trang, bt h"p chat ch_ gia #Ju tranh chLnh tr@ v #Ju tranh vR trang>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' N
%&t ' qun *i67 c/ ch/ ngh: %c ;<nin1 t t=ng H> Ch %inh v) chi?n t@nh1 qu-n *8
- H> Ch %inh XhYng *8nh$ 2gE nE chi?n t@nh gii phNng d-n t&c c/ nh-n d-n t , chi?n t@nh nh-n d-n
d3i '. ,Dnh *Mo c/ 0ngJ
Ech m$ng l s0 nghi2p ca qu,n ch`ng> Ze EhL ?inh lu6n coi con ng!%i l nh5n t qu-t #@nh th9ng l"i trong
chin tranh> =g!%i ch tr!Ung ph8i d0a vo d5n, coi d5n l gc, l ci nguen ca sXc m$nh #1 (5- d0ng l,u th9ng l"i> :!
t!^ng Ze EhL ?inh vA chin tranh nh5n d5n l mt trong nhng di s8n qud 7u ca =g!%i> :! t!^ng n- #!"c Ze EhL ?inh
tr.nh 7- mt cch gi8n d@, dn hi1u nh!ng sinh #ng v rJt s5u s9c> Ehin tranh nh5n d5n d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng l cuc
chin tranh ton d5n, ph8i #ng vin ton d5n, vR trang ton d5n v #at d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng cng s8n> :! t!^ng ca
=g!%i #!"c th1 hi2n r nt trong l%i bu gi ton quc bhng chin chng th0c d5n Shp ng- Hm - H3 - Hm]D4 KJt b. #n
6ng, #n 7, 7Jt b. ng!%i gi, ng!%i tr, bh6ng chia t6n gio, #8ng phi, d5n tc>>> hn l ng!%i <i2t =am th. ph8i #Xng ln
#nh th0c d5n Shp #1 cXu :; quc> hi c+ s`ng dYng s`ng, ai c+ g!Um dYng g!Um, bh6ng c+ g!Um th. dYng cuc thu;ng,
gB- gc> hi cRng ph8i ra sXc chng th0c d5n Shp cXu n!'c>
Q1 #nh th9ng giac ?* (5m l!"c, =g!%i tip tc bhng #@nh4 Ka m!Ui mt tri2u #eng 7o ta ^ c8 hai miAn, 7Jt b.
gi tr, gi trai, ph8i l 7a m!Ui mt tri2u chin s* anh dRng di2t ?* cXu n!'c, qu-t ginh th9ng l"i cui cYng>
:h[o t! t!^ng Ze EhL ?inh, #nh giac ph8i 7&ng sXc m$nh ca ton d5n, trong #+ ph8i c+ l0c l!"ng vR tranh nh5n
d5n lm nng ct> ohng chin ton d5n ph8i #i #6i v'i bhng chin ton di2n, pht hu- sXc m$nh t;ng h"p ca ton d5n,
#nh #@ch trn tJt c8 cc mat trBn 4 qu5n s0 chLnh tr@ binh t v/n ho ngo$i giao>>>
l0 bhi qut trn #) ph8n nh nt #ac s9c ca chin tranh nh5n d5n <i2t =am trong th%i #$i m'i v l mt s0 pht
tri1n #n #Cnh cao t! t!^ng vR trang ton d5n ca ch ngh*a ?c g lnin> l0 pht tri1n s5u s9c lm phong ph` thm lL luBn
mc (Lt vA chin tranh nh5n d5n trong #iAu bi2n c th1 ca cch m$ng <i2t =am>
Qi v'i ch t@ch Ze EhL ?inh, ng/n chan #!"c chin tranh l th!"ng sch, =g!%i c g9ng dYng cc ph!Ung thXc Lt
#; mu #1 ginh v gi chLnh qu-An> ohi #) ph8i dYng chin tranh th. s0 hi sinh mJt mt l bh6ng trnh bhci, do #+, =g!%i
th!%ng (u-n nh9c nh^ cc cJp, cc ngnh, ton d5n ph8i ghi Un nhng ng!%i #) ng) (ung cho #c lBp t0 do ca :; Tuc,
ph8i ch/m s+c gia #.nh th!Ung 7inh li2t s* v #i (f bhoan heng v'i tY, hng 7inh d@ch> :! t!^ng nh5n v/n trong qu5n s0
ca Ze chL ?inh #!"c bt tinh trong tru-An thng Q$i g =gh*a- :rL g:Ln - =h5n, 7= *+ng hi?u 'inh cho b thY ca
tru-An thng <i2t nam, n+ #c lBp hon ton v'i t! t!^ng hiu chin, tn c ca th0c d5n, # quc (5m l!"c>
:rong l*nh v0c ngh2 thuBt qu5n s0, ch t@ch Ze chL ?inh lu6n lJ- t! t!^ng chin l!"c tin c6ng, ginh th ch #ng,
#nh #@ch 7&ng sXc m$nh t;ng h"p ca nhiAu l0c l!"ng h.nh thXc qu- m6 v mi l`c mi nUi> oho lo nhu,n nhu-nn cc
-u t4 :hin th%i, #@a l"i nh5n ho v'i4 EhL, dRng, l0c, th th%i, m!u #1 #nh th9ng #@ch mt cch c+ l"i nhJt t;n thJt Lt
nhJt> V!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng v Eh t@ch Ze EhL ?inh, ngh2 thuBt tin chin tranh ton d5n, ton di2n ca <i2t =am #)
pht tri1n #n #Cnh cao>
-Xhng chi?n ,-u di d. vo 'Sc 7inh , chnh
juJt pht tz hon c8nh n!'c ta l mt n!'c ngh{o, binh t bm pht tri1n, vza ginh #!"c #c lBp l$i ph8i #!Ung #,u
v'i th0c d5n, # quc c+ tiAm l0c binh t qu5n s0 m$nh hUn ta> Eh t@ch Ze EhL ?inh ch tr!Ung vG Khng chi?n vG Ki?n
quc #1 (5- d0ng v pht tri1n l0c l!"ng ta, 78o #8m ta cng #nh cng tr!^ng thnh> =g!%i chC #$o4 ph8i tr!%ng b bhng
chin, t0 l0c cnh sinh, t@+ng KZ Khng chi?n nhIt *8nh thFng ,Bi> :r!%ng b l #nh l5u di, lJ- th%i gian lm l0c l!"ng
#1 chu-1n ho so snh d,n d,n th v l0c ca ta, ginh th9ng l"i tzng 7!'c, tin ln ginh th9ng l"i hon ton> :0 l0c cnh
sinh l d0a vo sXc m.nh, bh6ng l$i, phi *[7 'Sc t 7 gii phNng cho t, nh!ng #eng th%i ph8i ht sXc tranh th s0
#eng t.nh gi`p # ca quc t, t$o nn sXc m$nh t;ng h"p l'n hUn #@ch #1 #nh v th9ng ch`ng>
:! t!^ng cU 78n ca Eh :@ch Ze EhL ?inh vA chin tranh #) tr^ thnh t! t!^ng chC #$o (u-n sut v l nguen gc
th9ng l"i trong hai cuc bhng chin chng Shp v chng ? ca nh5n d5n ta> =g- na- nhng t! t!^ng #+ cn ngu-n gi
tr@, #@nh h!'ng ca Q8ng ta trong vi2c #A ra nhng quan #i1m cU 78n tin hnh chin tranh nh5n d5n 78o v2 :; quc <i2t
=am jZE=>
3>34 Tuh= Qi? Eh EZ =GZh ?E-kt=i=, : :=G Z EZr ?i=Z <~ Tu= Qi
2.2.1: Au3n i"m c3 ch ngh:3 Mc B Cnin + /u0n Di
! Oh[o \nggh[n1 ]qu-n *&i , 7&t tRp *on ng+i cN v^ t@ng1 cN t_ chSc do nh n3c C-E d.ng *6 d`ng vo cu&c
chi?n t@nh ti?n cng hoac chi?n t@nh phng ng.b
EYng v'i vi2c nghin cXu vA chin tranh, Sh> nggh[n #) v$ch r4 qu5n #i l mt t; chXc ca mt giai cJp v nh
n!'c nhJt #@nh l c6ng c ch -u #1 tin hnh chin tranh>
:rong #iAu bi2n ch ngh*a t! 78n #) pht tri1n sang ch ngh*a # quc knin nhJn m$nh, chXc n/ng cU 78n ca qu5n
#i # quc l ph!Ung ti2n qu5n s0 #1 #$t mc tiu chLnh tr@ #i ngo$i v du- tr. qu-An thng tr@ ca 7n 7+c lt #i v'i
nh5n d5n lao #ng trong n!'c>
! 2gu>n gc @ *+i c/ qu-n *&i$
:z bhi qu5n #i (uJt hi2n #n na-, #) c+ bh6ng Lt nh lL luBn #A cBp #n nguen gc, 78n chJt ca qu5n #i trn cc
bhLa c$nh bhc nhau> =h!ng chC c+ ch ngh*a ?c - knin m'i lL gi8i #`ng #9n v bhoa hc vA hi2n t!"ng chLnh tr@ () hi
#ac thY n->
Eh ngh*a ?c - knin #) chXng minh mt cch bhoa hc vA nguen gc ra #%i ca qu5n #i tz s0 ph5n tLch cU s^
binh t - () hi v bhng #@nh 4 qu5n #i l mt hi2n t!"ng l@ch sf, ra #%i trong giai #o$n pht tri1n nhJt #@nh ca () hi loi
ng!%i, bhi (uJt hi2n ch # t! hu vA t! li2u s8n (uJt v s0 #i bhng giai cJp trong () hi> EhLnh ch # t! hu v #i
bhng giai cJp #) lm n- sinh nh n!'c thng tr@ 7+c lt> Q1 78o v2 l"i Lch ca giai cJp thng tr@ v #n p qu,n ch`ng nh5n
d5n lao #ng giai cJp thng tr@ #) t; chXc ra l0c l!"ng vR trang th!%ng tr0c lm c6ng c 7$o l0c ca nh n!'c>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' O
%&t ' qun *i67 c/ ch/ ngh: %c ;<nin1 t t=ng H> Ch %inh v) chi?n t@nh1 qu-n *8
2h vRE1 ch? *& t hHu v) t ,iu 'n CuIt v '. ph-n chi CD h&i thnh gii cIp *i Khng , ngu>n gc @ *+i c/
qu-n *&iJ ChGng no cn ch? *& t hHu1 cn ch? *& p bSc bNc ,&t thc qu-n *&i vdn cn t>n tMiJ 5u-n *&i chW 7It *i Khi gii
cIp1 nh n3c v nhHng *i)u Kin 'inh @ nN ti<u vongJ
- Bn chIt gii cIp c/ qu-n *&i$
E> ?c, nggh[n ld gi8i s5u s9c 78n chJt qu5n #i, qu5n #i l c6ng c 7$o l0c vR trang ca mt giai cJp, mt nh
n!'c nhJt #@nh> K8n chJt giai cJp ca qu5n #i l 78n chJt ca giai cJp ca nh n!'c #) t; chXc, nu6i d!ng v sf dng n+>
K8n chJt giai cJp ca qu5n #i bh6ng ph8i t0 pht h.nh thnh m ph8i tr8i qua qu tr.nh (5- d0ng l5u di v #!"c
cng c lin tc> K8n chJt giai cJp qu5n #i l t!Ung #i ;n #@nh, nh!ng bh6ng ph8i l 7Jt 7in> l0 vBn #ng pht tri1n 78n
chJt giai cJp ca qu5n #i 7@ chi phi 7^i nhiAu -u t nh!4 giai cJp, nh n!'c, cc l0c l!"ng, t; chXc chLnh tr@ () hi v vi2c
gi8i qu-t cc mi quan h2 trong ni 7 trong qu5n #i> Vo s0 tc #ng ca cc -u t trn m 78n chJt giai cJp ca qu5n #i
c+ th1 #!"c t/ng c!%ng hoac 7@ phai nh$t, thBm chL 7@ 7in chJt v tut bhci ta- nh n!'c, giai cJp #) t; chXc ra, nu6i d!ng
qu5n #i #+> l0 tha- #;i 78n chJt giai cJp qu5n #i dinn ra d,n d,n th6ng qua vi2c t/ng c!%ng hoac su- -u d,n cc mi
quan h2 trn>
:rong t.nh h.nh hi2n na-, cc hc gi8 t! s8n th!%ng ru rao luBn #i1m phi chLnh tr@ ho qu5n #i, cho qu5n #i ph8i
#Xng ngoi chLnh tr@, qu5n #i l c6ng c 7$o l0c ca ton () hi, bh6ng mang 78n chJt giai cJp> :h0c chJt quan #i1m phi
chLnh tr@ ho qu5n #i ca cc hc gi8 t! s8n nh&m lm su- -u s0 l)nh #$o ca Q8ng Eng s8n, lm gi8m sXc m$nh chin
#Ju, tzng 7!'c lm thoi ho vA chLnh tr@ t! t!^ng, phai nh$t 78n chJt cch m$ng ca qu5n #i> Q+ l mt mc tiu quan
trng trong chin l!"c dinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #; ca ch ngh*a # quc> ?at bhc, mat tri ca nAn binh t th@
tr!%ng tc #ng bh6ng nhc t'i t/ng c!%ng 78n chJt giai cJp c6ng nh5n, 78n chJt cch m$ng ca qu5n #i> =hng 7i1u hi2n
c!%ng #i2u l"i Lch vBt chJt, lA th+i th0c dng, cU hi vA chLnh tr@, s0 su- gi8m vA #$o #Xc cch m$ng l nhng c8n tr^ trong
(5- d0ng qu5n #i cch m$ng hi2n na->
-eSc 7Mnh chi?n *Iu c/ qu-n *&i
:h[o E> ?c, nggh[n sXc m$nh chin #Ju ca qu5n #i ph thuc vo rJt nhiAu nh5n t nh!4 con ng!%i, cc #iAu
bi2n binh t, chLnh tr@, v/n ho, () hi, vR bhL trang 7@, bhoa hc qu5n s0 v ph!Ung thXc s8n (uJt> Ec 6ng rJt ch` trng #n
bh5u #o t$o cn 7 chLnh tr@ qu5n s0, #nh gi nhBn (t vA ti n/ng ca nhiAu nh qu5n s0 trong l@ch sf, #eng th%i ph phn
s0 -u bm ca nhiAu t!'ng l*nh qu5n s0>
K8o v2 v pht tri1n lL luBn ca E>?c, nggh[n vA qu5n #i, knin chC r sXc m$nh chin #Ju ca qu5n #i ph
thuc vo nhiAu -u t, trong #+ bhng #@nh, vai tr qu-t #@nh ca nh5n t chLnh tr@ tinh th,n trong chin tranh, =g!%i n+i4
trong mi cuc chin tranh, rt cuc th9ng l"i, thJt 7$i #Au tu thuc vo tr$ng thi chLnh tr@ tinh th,n ca qu,n ch`ng #ang
#; mu trn chin tr!%ng qu-t #@nh>
- 2guE<n tFc C-E d.ng qu-n *&i Ki6u 73i c/ ;<nin
knin #) b tc, 78o v2 v pht tri1n lL luBn ca E>?c, nggh[n vA qu5n #i v vBn dng thnh c6ng (5- d0ng qu5n
#i bi1u m'i ca giai cJp v6 s8n ^ n!'c =ga j6 vit>
=ga- sau bhi Ech m$ng thng HIFHmHP thnh c6ng, cc th l0c thY #@ch #in cueng chng ph n!'c =ga j6 vit> Q1
78o #8m thnh qu8 cch m$ng> knin -u c,u ph8i gi8i tn nga- qu5n #i cR, nhanh ch+ng thnh lBp qu5n #i bi1u m'i
wZeng qu5nx ca giai cJp v6 s8n, knin #) (c #@nh nhng ngu-n t9c quan trng nhJt, qu-t #@nh sXc m$nh, s0 ten t$i, pht
tri1n, chin #Ju, chin #Ju ca Zeng qu5n>
=g- na- nhng ngu-n t9c cU 78n vA (5- d0ng qu5n #i bi1u m'i ca knin vn gi ngu-n gi tr@, #+ l cU s^ ld
luBn cho cc Q8ng cng s8n #A ra ph!Ung h!'ng t; chXc (5- d0ng qu5n #i ca m.nh>
2.2.2: T% t%=ng ?@ Ch Minh + /u0n Di:
- XhYng *8nh '. @ *+i c/ qu-n *&i , 7&t tIt E?u1 , vIn *) cN tnh quE ,uRt t@ong *Iu t@nh gii cIp1 *Iu t@nh
d-n t&c = fit 27J
Eh t@ch Ze EhL ?inh bhng #@nh tLnh tIt E?u ph8i dYng 7$o l0c cch m$ng #1 ginh v gi chLnh qu-An> :h[o
=g!%i, tin hnh chin tranh nh5n d5n, th0c hi2n ton d5n #nh giac nh!ng ph8i lJ- l0c l!"ng vR trang nh5n d5nwkk<:=Vx
lm nng ct> <. vB-, nga- tz #,u, Eh t@ch Ze EhL ?inh (c #@nh ph8i t_ chSc qu-n *&i cng nng, chun 7@ l0c l!"ng
t;ng bh^i ngh*a> j5- d0ng qu5n #i bi1u m'i ca giai cJp c6ng nh5n v nh5n d5n lao #ng, #at d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng
Eng l8n <i2t =am>
=g- 33 - H3 - Hm]], #i <i2t =am tu-n tru-An gi8i ph+ng qu5n - tiAn th5n ca qu5n #i ta hi2n na- #!"c thnh lBp>
l0 ra #%i ca qu5n #i (uJt pht tz chLnh -u c,u ca s0 nghi2p cch m$ng gi8i ph+ng d5n tc, gi8i ph+ng giai cJp ^ n!'c ta>
:h0c tinn l@ch sf cho thJ-, b thY sf dng 7$o l0c ph8n cch m$ng #1 p 7Xc n6 d@ch d5n tc ta> Vo vB-, mun gi8i ph+ng
d5n tc, gi8i ph+ng giai cJp ch`ng ta ph8i t; chXc ra 7$o l0c cch m$ng #1 chng l$i 7$o l0c ph8n cch m$ng>
Q1 th0c hi2n #!"c mc tiu cch m$ng, Eh t@ch Ze EhL ?inh v Q8ng Eng s8n <i2t =am #) t; chXc ra l0c l!"ng
vR trang cch m$ng lm nng ct cho cuc #Ju tranh giai cJp, d5n tc m tiAn th5n ca n+ l nhng #i (Lch v2 #c, du bLch
vR trang, sau #+ pht tri1n thnh qu5n #i nh5n d5n> Tu5n #i nh5n d5n <i2t =am l l0c l!"ng vR trang cch m$ng ca giai
cJp c6ng nh5n v qu,n ch`ng lao #ng, #Ju tranh v'i b thY giai cJp v b thY d5n tc>
Tu tr.nh (5- d0ng chin #Ju v tr!^ng thnh ca qu5n #i ta lu6n lu6n g9n liAn v'i phong tro cch m$ng ca qu,n ch`ng,
v'i cc cuc chin tranh gi8i ph+ng d5n tc v 78o v2 :; quc () hi ch ngh*a> EhLnh tz th0c tinn phong tro cch m$ng
ca qu,n ch`ng, nhng th/ng tr,m ca chin tranh, nhng thf thch c li2t cYng v'i nhng hi sinh to l'n m phm chJt K
#i E Ze #!"c r{n lu-2n, bi1m nghi2m nghim ngat nhJt v #!"c pht tri1n ln nhng #Cnh cao> =ga- tz bhi m'i thnh lBp
mac dY #$i 7 phBn cn 7 chin s* (uJt th5n tz n6ng d5n nh!ng tJt c8 h #Au l nhng ng!%i c+ lng -u n!'c m)nh li2t, trL
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .P
%&t ' qun *i67 c/ ch/ ngh: %c ;<nin1 t t=ng H> Ch %inh v) chi?n t@nh1 qu-n *8
c/m thY giac s5u s9c> :r8i qua nhng n/m thng phc v trong qu5n #i h bh6ng ngzng #!"c n5ng cao gic ng cch m$ng,
chu-1n tz gic ng d5n tc ln gic ng giai cJp, tz tinh th,n #c lBp d5n tc ln d thXc () hi ch ngh*a, chu-1n lBp tr!%ng
ca giai cJp (uJt th5n sang lBp tr!%ng giai cJp c6ng nh5n #1 ([m (t gi8i qu-t #nh gi c6ng vi2c> l0 thng nhJt hu cU
trn, tz nt #ac thY vA ch # chLnh tr@, 78n chJt =h n!'c, giai cJp t; chXc, nu6i d!ng v sf dng qu5n #i> Tu5n #i nh5n
d5n <i2t =am sinh ra tz cc phong tro cch m$ng ca qu,n ch`ng, #!"c nh5n d5n nu6i d!ng, #Ym 7c, ch[ tr^ v tip sXc,
l$i #!"c t; chXc gio dc r{n lu-2n 7^i Q8ng Eng s8n <i2t =am - =g!%i #$i 7i1u trung thnh cho l"i Lch giai cJp, d5n tc v
nh5n d5n, v. vB- qu5n #i lu6n hon thnh mi nhi2m v m Q8ng v nh5n d5n giao ph+>
! 5u-n *&i nh-n d-n fit 27 7ng bn chIt gii cIp cng nh-n1 tnh nh-n d-n v tnh d-n t&c '-u 'FcJ
<'i c!Ung v@ l ng!%i t; chXc, l)nh #$o, gio dc v r{n lu-2n qu5n #i ta, Eh t@ch Ze EhL ?inh th!%ng (u-n coi
trng 78n chJt giai cJp c6ng nh5n cho qu5n #i> K8n chJt giai cJp c6ng nh5n lin h2 mBt thit v'i tLnh nh5n d5n trong tin
hnh chin tranh nh5n d5n chng th0c d5n, # quc (5m l!"c> :rong (5- d0ng 78n chJt giai cJp c6ng nh5n cho qu5n #i, Ze
EhL ?inh ht sXc quan t5m #n gio dc, nu6i d!ng cc phm chJt cch m$ng, 78n l*nh chLnh tr@ v coi #+ l cU sU, nAn
t8ng #1 (5- d0ng qu5n #i vng m$nh ton di2n> :rong 7u;i ln phong qu5n hm cho cc cn 7 cao cJp Tu5n #i nh5n d5n
<i2t =am ng- 33 - H3 - HmO\, =g!%i vza 7i1u d!Ung, vza c/n dan4 Tu5n #i #) hon thnh nhi2m v m Q8ng v EhLnh
ph giao cho, #) c+ tru-An thng v vang l tu-2t #i trung thnh v'i Q8ng, v'i nh5n d5n, chin #Ju anh dRng, c6ng tc v
lao #ng tLch c0c, tit bi2m, c,n cY, bhim tn, gi8n d@, #on bt ni 7, #eng cam cng bh; v'i nh5n d5n, spn sng bh9c
phc bh+ bh/n hon thnh nhi2m v> k%i c/n dan ca =g!%i l s0 bhi qut cc phm chJt, tiu chL ca 78n chJt giai cJp
c6ng nh5n ca qu5n #i ta> :rong 7i n+i chu-2n t$i 7u;i chiu #)i mzng qu5n #i ta trn hai m!Ui tu;i ng- 33 - H3 -HmD],
mt l,n na Ze EhL ?inh l$i bhng #@nh, 78n chJt giai cJp ca qu5n #i l c6ng c 7$o l0c vR trang ca giai cJp, nh n!'c>
=g!%i vit4 Tu5n #i ta trung v'i Q8ng, hiu v'i d5n, spn sng chin #Ju hi sinh v. #c lBp t0 do ca :; quc, v. ch ngh*a
() hi> =hi2m v no cRng hon thnh, bh+ bh/n no cRng v!"t qua, b thY no cRng #nh th9ng>
Tu5n #i nh5n d5n <i2t =am #!"c Q8ng v Eh t@ch Ze EhL ?inh tr0c tip t; chXc l)nh #$o, gio dc v r{n lu-2n, #!"c
nh5n d5n ht lng -u th!Ung, #Ym 7c, #eng th%i #!"c b thza nhng tru-An thng tt #p ca mt d5n tc c+ hng ngn
n/m v/n hin v l@ch sf #Ju tranh d0ng n!'c g9n liAn v'i gi n!'c oanh li2t> Vo #+, nga- tz bhi ra #%i v trong sut qu
tr.nh pht tri1n, qu5n #i ta lu6n th0c s0 l mt qu5n #i bi1u m'i mang 78n chJt cch m$ng ca giai cJp c6ng nh5n, #eng
th%i c+ tLnh nh5n d5n v tLnh d5n tc s5u s9c>
- XhYng *8nh1 qu-n *&i t tG nh-n d-n 7 @1 vc nh-n d-n 7 chi?n *IuJ
Q5- l mt trong nhng cng hin ca Eh t@ch Ze EhL ?inh trong pht tri1n lL luBn vA qu5n #i> =g!%i lBp luBn,
78n chJt giai cJp c6ng nh5n v tLnh nh5n d5n ca qu5n #i ta l mt th1 thng nhJt, ([m #+ nh! l 7i1u hi2n tLnh qu- luBt ca
qu tr.nh h.nh thnh, pht tri1n qu5n #i bi1u m'i, qu5n #i ca giai cJp v6 s8n> :rong 7i Ocnh *on K?t qu-n d-n ngE cng
th<7 b)n chat N - N - HmO3, =g!%i vit4 Tu5n #i ta l qu5n #i nh5n d5n> =gh*a l con [m rut th@t ca nh5n d5n> Qnh giac
#1 ginh l$i #c lBp thng nhJt cho :; quc, #1 78o v2 t0 do, h$nh ph`c ca nh5n d5n> =goi l"i Lch ca nh5n d5n, qu5n #i
ta bh6ng c+ l"i Lch no bhc>
-0ng ,Dnh *Mo tuEt *i1 t@.c ti?p v) 7i 7at *i v3i qu-n *&i , 7&t nguE<n tFc C-E d.ng qu-n *&i Ki6u 73i1
qu-n *&i c/ gii cIp v 'nJ
K9t nguen tz ngu-n lL ch ngh*a ?c - knin vA (5- d0ng qu5n #i bi1u m'i ca giai cJp v6 s8n, Eh t@ch Ze EhL
?inh v Q8ng Eng s8n <i2t =am #ac 7i2t quan t5m #n c6ng c #ac 7i2t n- #1 n+ th0c s0 tr^ thnh l0c l!"ng nng ct
trong #Ju tranh giai cJp, b1 c8 tin hnh chin tranh>
Q1 pht hu- nh5n t con ng!%i> Eh t@ch Ze EhL ?inh th!%ng (u-n ch/m lo #n #%i sng vBt chJt tinh th,n ca 7
#i, bhu-n r/n, #ng vin, v 7i1u d!Ung b@p th%i nhng g!Ung ng+i tt1 vic tt> =g!%i n+i4 O3ng , Kg giTp n3c1
t3ng gihi thc n3c 7Mnh1 t3ng Cong thc n3c hin do #+, ph8i ch/m lo (5- d0ng cn 7 c+ # #Xc, # ti, =g!%i #i hci
myi cn 7 ph8i c+ # t! cch4 :rL, dRng, nh5n, tLn, lim, trung>
Q8ng Eng s8n <i2t =am - =g!%i t; chXc l)nh #$o gio dc v r{n lu-2n qu5n #i - l nh5n t qu-t #@nh s0 h.nh
thnh v pht tri1n 78n chJt giai cJp c6ng nh5n ca qu5n #i ta> :rong sut qu tr.nh (5- d0ng chin #Ju v tr!^ng thnh ca
qu5n #i, Q8ng cng s8n <i2t =am v Eh t@ch Ze EhL ?inh lu6n dnh s0 ch/m lo #ac 7i2t #i v'i qu5n #i> QiAu n- #!"c
th1 hi2n r nt trong cU ch l)nh #$o4 tu-2t #i tr0c tip vA mi mat ca Q8ng #i v'i qu5n #i trong th0c hi2n ch # c6ng
tc #8ng, c6ng tc chLnh tr@> =h% #+, Tu5n #i nh5n d5n <i2t =am tr^ thnh mt qu5n #i bi1u m'i mang 78n chJt cch m$ng
ca giai cJp c6ng nh5n> :hnh t0u to l'n trong t/ng c!%ng 78n chJt giai cJp c6ng nh5n cho qu5n #i ta l, Q8ng #) #o t$o
nn nhng th h2 K #i c Ze, mt mu h.nh m'i ca con ng!%i () hi ch ngh*a trong qu5n #i bi1u m'i> =h! vB-,
bh6ng c+ mt Q8ng Eng s8n ch5n chLnh, bh6ng c+ mt giai cJp c6ng nh5n <i2t =am cch m$ng, bin #@nh lBp tr!%ng () hi
ch ngh*a, th. qu5n #i nh5n d5n <i2t =am bh6ng th1 gi vng #!"c 78n chJt giai cJp c6ng nh5n, mc tiu lL t!^ng chin #Ju
ca m.nh> Eh t@ch Ze EhL ?inh #) chC r 4 Tu5n #i ta c+ sXc m$nh v6 #@ch v. n+ l mt Tu5n #i nh5n d5n do Q8ng ta (5-
d0ng, Q8ng ta l)nh #$o v gio dc>
! 2hi7 v v chSc nVng c( bn c/ qu-n *&i
?c tiu lL t!^ng chin #Ju ca qu5n #i ta l th0c hi2n mc tiu lL t!^ng cc m$ng ca Q8ng, ca giai cJp c6ng
nh5n v ca ton d5n tc4 G9n gi8i ph+ng d5n tc v'i gi8i ph+ng giai cJp, #c lBp d5n tc g9n v'i ch ngh*a () hi> Eh t@ch
Ze EhL ?inh bhng #@nh4 Zi2n na- qu5n #i ta c+ hai nhi2m v chLnh> ?t l, (5- d0ng mt #i qu5n ng- cng hYng
m$nh v spn sng chin #Ju> Zai l, thit th0c tham gia lao #ng s8n (uJt g+p ph,n (5- d0ng ch ngh*a () hi>
=hi2m v ca qu5n #i ta hi2n na- l ph8i lu6n lu6n spn sng chin #Ju v chin #Ju th9ng l"i 78o v2 :; quc ()
hi ch ngh*a> :r!'c t.nh h.nh nhi2m v m'i ca cch m$ng v ca qu5n #i, ngoi nhi2m v chin #Ju v spn sng chin
#Ju, qu5n #i ph8i tham gia vo nhi2m v (5- d0ng #Jt n!'c, s8n (uJt ra ca c8i vBt chJt v tin hnh c6ng tc huJn lu-2n>
Q5- l vJn #A bhc vA chJt so v'i qu5n #i ca giai cJp 7+c lt> Tu5n #i ta c+ 7a chXc n/ng4 k #i qu5n chin #Ju, l #i
qu5n c6ng tc, l #i qu5n s8n (uJt> Ka chXc n/ng #+ ph8n nh c8 mat #i ni, #i ngo$i ca qu5n #i>
<'i t! cch l #i qu5n chin #Ju, qu5n #i lu6n spn sng chin #Ju v chin #Ju chng (5m l!"c, 78o v2 :; quc ()
hi ch ngh*a, g+p ph,n 78o v2 trBt t0 an ton () hi, tham gia vo cuc tin c6ng #@ch trn mat trBn lL luBn, chLnh tr@ - t!
t!^ng, v/n ho l #i qu5n s8n (uJt, qu5n #i t/ng gia s8n (uJt c8i thi2n #%i sng cho 7 #i, (5- d0ng binh t, g+p ph,n
(5- d0ng, pht tri1n #Jt n!'c, trong #iAu bi2n hi2n na-, qu5n #i cn l l0c l!"ng nng ct v (ung bLch trong (5- d0ng binh
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' ..
%&t ' qun *i67 c/ ch/ ngh: %c ;<nin1 t t=ng H> Ch %inh v) chi?n t@nh1 qu-n *8
t - quc phng ^ cc #@a 7n chin l!"c, nhJt l ^ 7in gi'i, 7i1n #8o, vYng s5u, vYng (a cn nhiAu bh+ bh/n gian bh; v ^
nhng #@a 7n c+ nhng t.nh hung phXc t$p n8- sinh l #i qu5n c6ng tc, qu5n #i tham gia vBn #ng qu,n ch`ng nh5n
d5n (5- d0ng cU s^ chLnh tr@ - () hi vng m$nh, g+p ph,n t/ng c!%ng s0 #on bt gia Q8ng v'i nh5n d5n, qu5n #i v'i
nh5n d5n gi`p d5n chng thin tai, gi8i qu-t bh+ bh/n trong s8n (uJt v #%i sng, tu-n tru-An vBn #ng nh5n d5n hi1u r
v chJp hnh #`ng #!%ng li, quan #i1m, chLnh sch ca Q8ng, php luBt ca =h n!'c>
:h0c tinn D] n/m (5- d0ng, chin #Ju, tr!^ng thnh ca qu5n #i ta #) chXng minh4 qu5n #i #) th0c hi2n #,- # v
th0c hi2n (uJt s9c 7a chXc n/ng trn cYng ton Q8ng, ton d5n lBp nn nhng chin c6ng hi1n hch trong chin tranh gi8i
ph+ng> l0 nghi2p 78o v2 :; quc hi2n na-, qu5n #i c+ vai tr ht sXc nang nA> Tu5n #i lu6n ph8i l #i qu5n cch m$ng,
l0c l!"ng chLnh tr@, c6ng c vR trang s9c 7n ca Q8ng, c+ sXc chin #Ju cao, spn sng #nh 7$i mi b thY, hon thnh th9ng
l"i mi nhi2m v>>>Q1 th0c hi2n vai tr #+, c,n #;i m'i nhBn thXc vA cc chXc n/ng ca qu5n #i cho phY h"p v'i t.nh h.nh
m'i>
3>N4 Tuh= Qi? Eh EZ =GZh ?E - kt=i=, : :=G Z EZr ?i=Z <~ K <} : TuE jZE=
2.(.1: Au3n i"m c3 ch ngh:3 Mc B Cnin + b4E +F TG /u.c H?C).
=hBn #@nh vA bh8 n/ng ginh th9ng l"i ca cch m$ng v6 s8n> Ec ?c, ng Gh[n #) cho r&ng cu&c cch 7Mng
CeC2 Khng nhHng cN tnh chIt d-n t&c 7 'j *>ng th+i CE @ = t@ong tIt c cc n3c vVn 7inh1 tSc , = n3c 2hRt1 = knh1
%l1 Php1 v 0Sc> :rong #iAu bi2n l@ch sf c th1, th%i E>?c, nggh[n sng, vJn #A 78o v2 :; quc jZE= ch!a #at ra
mt cch tr0c tip> Ki hc binh nghi2m ca c6ng () Sari c+ d ngh*a rJt quan trng #i v'i vi2c 78o v2 thnh qu8 cch m$ng,
sau bhi giai cJp v6 s8n ginh #!"c chLnh qu-An nh!ng #5- m'i chC l d bin 7an #,u vA 78o v2 :; quc jZE=>
Hc thuE?t bo v O_ quc UHC2 , 7&t cng hi?n 73i c/ ;<nin vo Kho tng ch/ ngh: %c1 nN *p Sng t@.c
ti?p nhi7 v bo v O_ quc UHC2UH = n3c 2gJHc thuE?t *N chW @ 7&t ' vIn *) 'u$
! Bo v t_ quc UHC2 , tIt E?u1 Khch qun$
=ga- sau bhi E? thng HI =ga thnh c6ng, E=QT t.m mi cch tiu di2t =h n!'c jZE= #,u tin trn th gi'i>
knin #) chXng minh tLnh tJt -u bhch quan ph8i 78o v2 thnh qu8 cch m$ng ca giai cJp v6 s8n chng l$i s0 tJn c6ng vR
trang ca =h n!'c :! 78n, # quc> K^i v. 78n chJt ca E=QT l (5m l!"c ph8i ng/n chan m!u #e ca ch`ng>
knin vit4 X6 tG ngE Amn4on4p4q1 chTng t , nhHng ng+i ch/ t@(ng bo v O_ qucJ ChTng t tn thnh
]bo v O_ qucb nhng cu&c chi?n t@nh giH n3c 7 chTng t *ng *i t3i , 7&t cu&c chi?n t@nh bo v O_ quc
UHC2> Eng hin quan trng ca knin ^ chy l,n #,u tin lm sng tc mc tiu 78o v2 :; quc jZE=4 78o v2 :; quc 7ao
gi% cRng g9n v'i 78o v2 ch #6, Bo v UHC2 v3i tnh cch , bo v t_ qucbJ
knin nhJn m$nh4 2hi7 v bo v t_ quc UHC2 phi ti?n hnh ngE Khi gii cIp v 'n ginh *Bc chnh
quE)n1 Kro di *?n h?t th+i KZ qu *& cho *?n Khi no Khng cn '. phn Khng c/ gii cIp O bn ! *? qucbJ
- e. nghip bo v O_ quc UHC2 , ngh: v1 t@ch nhi7 c/ ton d-n t&c1 ton th6 gii cIp cng nh-n1 nng d-n
v nh-n d-n ,o *&ngJ
:rong nhng n/m #,u ca chLnh qu-An j6 vit, knin tr0c tip l)nh #$o (5- d0ng #Jt n!'c, chng l$i s0 can thi2p
ca cc n!'c # quc, t! 78n v tin hnh ni chin cch m$ng> Q+ l nhng n/m thng c0c b bh+ bh/n, gian bh;> =g!%i
chC r4 Bo v O_ quc UHC2 , ngh: v1 , t@ch nhi7 c/ ton 0ng1 ton d-n1 c/ gii cIp v 'n t@ong n3c1 nh-n
d-n ,o *&ng v gii cIp v 'n th? gi3i cN ngh: v /ng h& '. nghip bo v O_ quc UHC2> =g!%i nh9c nh^ mi ng!%i
ph8i c8nh gic #nh gi #`ng b thY, tu-2t #i bh6ng ch quan Phi cN thi *& nghi<7 tTc *i v3i quc phng> =g!%i lu6n
l$c quan tin t!^ng ^ sXc m$nh 78o v2 :; quc ca giai cJp c6ng nh5n v nh5n d5n lao #ng> =g!%i n+i4 Xhng bo gi+
ng+i t cN th6 chi?n thFng *Bc 7&t d-n t&c 7 * ' cng nh-n v nng d-n *D bi?t1 *D c7 v t@ng thIE h bo v
chnh quE)n c/ 7cnh1 chnh quE)n U vi?t1 chnh quE)n c/ nhHng ng+i ,o *&ng1 @Lng h bo v '. nghip 7 7&t Khi
thFng ,Bi 'j bo *7 cho h1 c^ng nh con ci h1 cN Kh nVng h=ng th 7i thnh qu vVn hN1 7i thnh qu ,o *&ng
c/ con ng+i>
! Bo v O_ quc UHC21 , phi th+ng CuE<n tVng c+ng ti)7 ,.c quc phng gFn v3i pht t@i6n XO!UH
Zc thu-t 78o v2 :; quc jZE= ca knin #) bhng #@nh4 Bo v O_ quc UHC2 , '. nghip thi<ng ,i<ng1 co
c1 7ng tnh cch 7Mng1 chnh ngh: v cN s ngh: quc t? '-u 'Fc1 '. nghip *N phi *Bc qun t-71 chutn b8 chu *o v
Ki<n quE?t> knin #) #!a ra nhiAu 7i2n php vA 78o v2 :; quc nh!4 Eng c chLnh qu-An j6 vit ^ cc cJp Ki trz ni
ph8n, tiu di2t 7$ch v2 Q- m$nh pht tri1n binh t v/n ho, bhoa hc b thuBt, vBn dng #!%ng li #i ngo$i bh6n bho,
bin qu-t vA ngu-n t9c, mAm do vA sch l!"c, tri2t #1 l"i dng m5u thun trong hng ngR b thY Zt sXc ch/m lo (5-
d0ng qu5n #i bi1u m'i> knin cYng Q8ng K6n-l-<Lch =ga l)nh #$o nh5n d5n, tranh th th%i gian ho 7.nh, (5- d0ng #Jt
n!'c m$nh ln vA mi mat, tzng 7!'c 7in cc tiAm l0c thnh sXc m$nh hi2n th0c ca nAn quc phng, 78o v2 :; quc
jZE=>
! 0ng c&ng 'n ,Dnh *Mo 7i 7at '. nghip bo v O_ quc UHC2$
knin chC ra r&ng4 Q8ng cng s8n ph8i l)nh #$o mi mat s0 nghi2p 78o v2 :; quc> Q8ng ph8i #A ra ch tr!Ung,
chLnh sch phY h"p v'i t.nh h.nh, c+ sng bin #1 l6i bo qu,n ch`ng v ph8i c+ #i ngR Q8ng vin g!Ung mu, hi sinh>
:rong qu5n #i, ch # chLnh u #!"c th0c hi2n, cn 7 chLnh tr@ #!"c lJ- tz nhng #$i 7i1u !u t` ca c6ng nh5n, th0c chJt
#+ l ng!%i #$i di2n ca Q8ng, #1 th0c hin s0 l)nh #$o ca Q8ng trong qu5n #i> Q8ng h!'ng dn, gim st cc ho$t #ng
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' ./
%&t ' qun *i67 c/ ch/ ngh: %c ;<nin1 t t=ng H> Ch %inh v) chi?n t@nh1 qu-n *8
ca cc cJp, cc ngnh, cc t; chXc () hi , cc #on th1 nh5n d5n lao #ng> l0 l)nh #$o ca Q8ng cng s8n l ngu-n t9c
cao nhJt, l nguen gc sXc m$nh 78o v2 vng ch9c t; quc jZE=>
2.(.2: T% t%=ng ?@ ch Minh + b4E +F TG /u.c H?C)
O t=ng H> Ch %inh v) bo v O_ quc UHC2 , '. vRn dng 'ng tMo hc thuE?t %c!;<nin v) bo v O_ quc
UHC2 vo tcnh hcnh c th6 fit 27J O t=ng c/ 2g+i ,$
!Bo v O_ quc UHC2 , tIt E?u Khch qun th6 hin s ch quE?t t-7 c/ nh-n d-n tJ
:Lnh tJt -u bhch quan 78o v2 :; quc #!"c Eh t@ch Ze EhL ?inh chC r4 Cc vu h`ng *D cN cng d.ng n3c1
Bc chu t phi c`ng nhu giH ,IE n3c, d chL gi n!'c ca =g!%i rJt s5u s9c, bin qu-t> :rong l%i bu gi :on quc
bhng chin #m ng- HmFH3FHm]D =g!%i n+i4 ChTng t th hi 'inh tIt c chS nhIt *8nh Khng ch8u 7It n3c1 nhIt *8nh
Khng ch8u ,7 n ,> Hui *>ng bov
ChTng t phi *Sng ,<nvbJ
BIt KZ *n ng1 *n b1 bIt KZ ng+i gi1 ng+i t@g Khng chi tn gio1 0ng phi1 d-n t&cJ ki cN 'Tng thc d`ng
'Tng1 i cN g(7 thc d`ng g(71 Khng cN g(7 thc d`ng cuc thu_ng1 gRE g&cJ ki c^ng phi @ 'Sc chng th.c d-n Php
cSu n3cJJJ w` phi gin ,o Khng chi?n1 nhng v3i 7&t ,ng Ki<n quE?t hi 'inh1 thFng ,Bi nhIt *8nh v) d-n t&c tJb> =ga-
sau bhi cch m$ng thng \FHm]O thnh c6ng, tr!'c s0 u- hip ca th0c d5n, # quc v 7n ph8 #ng cc lo$i, Eh t@ch Ze
EhL ?inh #) cYng Q8ng ta #A ra nhiAu 7i2n php thit th0c c th1 #1 gi vng chLnh qu-An nh5n d5n chun 7@ cho bhng
chin l5u di> :rong bhng chin chng ? cXu n!'c Eh t@ch Ze EhL ?inh bhng #inh4 Xhng cN gc qus h(n *&c ,Rp t.
do> H cn 7&t t<n C-7 ,Bc t@<n *It n3c t1 thc t cn chi?n *Iu qurt 'Mch nN *i> :rong l%i di ch`c cui cYng =g!%i c/n
dan4 Cu&c Khng chi?n chng %l cSu n3c cN th6 cn Kro diJ 0>ng bo t cN th6 phi hi 'inh nhi)u c/1 nhi)u ng+iJ w`
'o chTng t c^ng phi quE?t t-7 *nh thFng giac %l *?n thFng ,Bi hon tonbJ
chL qu-t t5m gi8i ph+ng d5n tc, 78o v2 :; quc l t! t!^ng (u-n sut trong cuc #%i ho$t #ng ca Eh t@ch Ze
EhL ?inh>
!%c ti<u bo v O_ quc , bo v *&c ,Rp d-n t&c v C2UH , ngh: v t@ch nhi7 c/ 7i cng d-nJ
Qi v'i Eh t@ch Ze EhL ?inh, 78o v2 :; quc l s0 g9n 7+ chat ch_ gia mc tiu #c lBp d5n tc v E=jZ, l s0
thng nhJt gia ni dung d5n tc, ni dung giai cJp v ni dung th%i #$i>
jc #@nh 78o v2 :; quc jZE= l trch nhi2m, l ngh*a v thing ling ca myi ng!%i d5n <i2t =am -u n!'c>
Eh t@ch Ze EhL ?inh trong 78n tu-n 74 Oon th6 d-n t&c fit 27 quE?t *[7 tIt c tinh th"n v ,.c ,Bng1 tnh 7Mng v
c/ ci *6 giH vHng quE)n t. do *&c ,Rp IEb> ohi Shp tr^ l$i (5m l!"c n!'c ta =g!%i bu gi h , ng+i fit 27 thc
phi *Sng ,<n *nh th.c d-n Php *< cSu O_ quc> :rong cuc bhng chin chng ? cXu n!'c =g!%i bu gi nh5n d5n c8
n!'c qu-t t5m chin #5u th9ng l"i hon ton #1 gi8i ph+ng miAn =am, 78o v2 miAn K9c tin t'i thng nhJt n!'c nh>
! eSc 7Mnh bo v O_ quc , 'Sc 7Mnh c/ c wJ t&c1 c n3c K?t hBp v3i 'Sc 7Mnh th+i *MiJ
Eh t@ch Ze EhL ?inh lu6n nhJt qun quan #i1m4 Sht hu- sXc m$nh t;ng h"p trong nhi2m v 78o v2 :; quc
jZE=> Q+ l sXc m$nh ca ton d5n tc, ton d5n, ca tzng ng!%i d5n, ca cc cJp, cc ngnh, tz trung !Ung #n cU s^, l
sXc m$nh ca cc nh5n t chLnh tri, qu5n s0, binh t, v/n ho g () hi, sXc m$nh tru-An thng v'i sXc m$nh hin t$i, sXc
m$nh d5n tc v'i sXc m$nh th%i #$i> ohi n+i vA sXc m$nh 78o v2 :; quc ca d5n tc, #eng 7o ta =g!%i bhng #@nh4 '.
*>ng t-7 c/ *>ng bo t *Tc thnh bSc t+ng *>ng Cung qunh O_ quc1 d` *8ch hung hDn1 Co quEt *?n 7Sc no *ng
*"u vo bSc t+ng *N chTng *)u thIt bMib>
lo snh vA sXc m$nh gia ch`ng ta v'i qu5n (5m l!"c, trong cuc bhng chin chng ?, =g!%i ph5n tLch4
ChTng t cN chnh ngh:1 cN 'Sc 7Mnh *on K?t ton d-n tG BFc *?n 271 cN t@uE)n thng bIt KhuIt1 ,Mi cN '. *>ng tcnh
/ng h& to ,3n c/ cc n3c UHC2 nh [7 v nh-n d-n ti?n b& t@<n th? gi3i1 chTng t nhIt *8nh thFngb> Q1 78o v2 :; quc
jZE= Eh t@ch Ze EhL ?inh rJt coi trng (5- d0ng v cng c nAn TS:V, h==V, (5- d0ng TQ=V coi #+ l l0c l!"ng
ch cht #1 78o v2 :; quc> =g!%i c/n dan ch`ng ta ph8i (5- d0ng qu5n #i ng- cng hYng m$nh, spn sng chin #Ju #1
gi g.n ho 7.nh, 78o v2 #Jt n!'c, 78o v2 c6ng cuc (5- d0ng E=jZ>
! 0ng c&ng 'n fit 27 ,Dnh *Mo '. nghip bo v O_ quc UHC2J
Q8ng ta l ng!%i l)nh #$o v t; chXc mi th9ng l"i ca cch m$ng <i2t =am> l0 nghi2p 78o v2 :; quc jZE=
ph8i do Q8ng l)nh #$o> Eh t@ch Ze EhL ?inh n+i4 0ng v chnh ph/ phi ,Dnh *Mo ton d-n1 @ 'Sc c/ng c v C-E
d.ng 7i)n BFc ti?n d"n ,<n C2UH1 *>ng th+i ti?p tc *Iu t@nh *6 thng nhIt n3c nh1 t@<n c( '= *&c ,Rp v d-n ch/
bLng ph(ng php ho bcnh1 gNp ph"n bo v cng cu&c ho bcnh = x *ng v t@<n th? gi3i v bhng #@nh f3i '. ,Dnh
*Mo *Tng *Fn c/ 0ng v chnh ph/1 v3i '. *on K?t nhIt ch1 ,ng tin t=ng vHng chFc vo tinh th"n t. ,.c cnh 'inh c/
7cnh1 v3i '. giTp *u v t c/ cc n3c nh [71 v3i '. /ng h& c/ nh-n d-n E<u chu&ng ho bcnh t@<n th? gi3i nhIt , nh-n
d-n cc n3c x phi1 nh-n d-n t nhIt *8nh KhFc *Bc 7i KhN KhVn1 ,7 t@n *Bc 7i nhi7 v vg vng 7 0ng v chnh
ph/ *D *) @bJ
Tun tri2t t! t!^ng Ze EhL ?inh vA 78o v2 :; quc, ng- na- ton Q8ng, ton qu5n, ton d5n #ang th0c hi2n hai
nhi2m v chin l!"c (5- d0ng thnh c6ng v 78o v2 vng ch9c <i2t =am jZE=>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .0
%&t ' qun *i67 c/ ch/ ngh: %c ;<nin1 t t=ng H> Ch %inh v) chi?n t@nh1 qu-n *8
ON7 ,Mi4
y Hc thuE?t %c!,<nin1 t t=ng H> Ch %inh v) chi?n t@nh qu-n *&i v bo v O_ quc UHC2 7ng tnh cch
7Mng v Kho hc '-u 'FcJ 0N , c( '= ,s ,uRn *6 0ng c&ng 'n *) @ ch/ t@(ng1 *+ng ,i1 chi?n ,Bc C-E d.ng n)n quc
phng ton d-n1 n ninh nh-n d-n1 C-E d.ng ;;fO2w v bo v O_ quc UHC2J
y 2hHng nguE<n ,s c( bn c/ ch/ ngh: %c ;<nin1 t t=ng H> ! Ch %inh v) chi?n t@nh1 qu-n *&i v bo v
O_ quc UHC2 vdn cn nguE<n gi t@81 chTng t nF7 vHng nhHng n&i dung c( bn *N1 vRn dng 'ng tMo v chW *Mo '.
nghip C-E d.ng v bo v O_ quc fit 27 UHC2 t@ong gi *oMn 73iJ 0>ng th+i Ki<n quE?t *Iu t@nh chng ,Mi 7i '.
CuE<n tMc1 bi nho c/ Kg th`1 bo v v pht t@i6n 'ng tMo nhHng n&i dung *N t@ong *i)u Kin ,8ch '9 73iJ
y ; 'inh vi<n Hc vin Cng ngh Bu chnh vin thng nhHng cn b& Kho hc K: thuRt t(ng ,i c/ ngnh1
cn tch c.c hc tRp1 nghi<n cSu nhRn thSc *Tng *Fn cc n&i dung t@<n1 tG *N C-E d.ng ni)7 tin v cN s thSc t@ch nhi7
gNp ph"n tch c.c bo v v pht t@i6n nhHng n&i dung *N *6 th7 gi C-E d.ng ti)7 ,.c quc phng c/ ngnh vHng 7Mnh
gNp ph"n bo *7 '. ,Dnh *Mo1 chW *Mo1 chW huE thng tin ,i<n ,Mc b 7Rt1 K8p th+i thng 'ut th+i bcnh c^ng nh th+i chi?n
*6 th.c hin tt hi nhi7 v chi?n ,Bc ,$ U-E d.ng v bo v vHng chFc O_ quc fit 27 UHC2J
iii - Eu Zi = :S
H> Tuan #i1m ca ch ngh*a ?c - knin vA nguen gc, 78n chJt chin tranh
3> :! t!^ng Ze EhL ?inh vA chin tranh, qu5n #i
N> Tuan #i1m ch ngh*a ?c - knin vA 78o v2 :; quc () hi ch ngh*a
]> :! t!^ng Ze EhL ?inh vA 78o v2 :; quc () hi ch ngh*a
O> Tuan #i1m chC #$o v mt s gi8i php cU 78n ca Q8ng ta vA 78o v2 t; quc trong t.nh h.nh m'i
D> l0 bhc nhau ca Ekauo<it v knin vA 78n chJt ca chin tranh
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .=
U-E d.ng n)n quc phng ton d-n1 n ninh nh-n d-n1 bo v vHng chFc O_ quc fit 27 UHC2J
I8i (
Q7R D8NG N5N QU2C PHSNG TT:N D7NU
AN NINH NH7N D7NU B4T VV VWNG CHC TX QU2C VNHQHCN
l0 nghi2p (5- d0ng v 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a c,n ph8i c+ sXc m$nh t;ng h"p> ?t trong nhng
-u t t$o nn sXc m$nh t;ng h"p l ph8i c+ #!"c nAn quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n vng m$nh> QiAu #+ chC c+
#!"c bhi mi c6ng d5n, mi t; chXc, mi l0c l!"ng, mi cJp, mi ngnh d thXc #,- # #!"c ngh*a v, trch nhi2m #i v'i
vi2c (5- d0ng nAn quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n> :z #+, vBn dng vo th0c hi2n tt trch nhi2m ca m.nh trong (5-
d0ng nAn quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n #1 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a>
ig ?qE QrEZ, stu Evu
1.1: Mc ch:
Kei d!ng cho sinh vin hi1u #!"c mc #Lch, tLnh chJt, quan #i1m, ni dung cU 78n v nhng 7i2n php ch -u (5-
d0ng nAn TS:V, h==V tz #+ g+p ph,n (5- d0ng niAm tin v c+ qu-t t5m cao 78o v2 vng ch9c t; quc <i2t =am jZE=>
1.2: Yu cu:
QA cao trch nhi2m hi1u #`ng, # ni dung ca 7i pht hu- tLnh sng t$o ca tu;i tr tLch c0c ho$t #ng g+p ph,n
(5- d0ng nAn TS:V, h==V vng m$nh>
ii g =i Vu=G
3>H4 < :r, Q-E :=G =~= TuE SZ=G := V=, h= =i=Z =Z= V=
2.1.1: VJ tr
! %&t ' Khi ni7
Tuc phng ton d5n l nAn quc phng mang tLnh chJt v. d5n, do d5n, ca d5n, pht tri1n th[o ph!Ung h!'ng
ton d5n, ton di2n, #c lBp, t0 ch, t0 l0c, t0 c!%ng v ng- cng hi2n #$i, bt h"p chat ch_ binh t v'i quc phng v an
ninh, d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng, s0 qu8n lL, #iAu hnh ca =h n!'c, do nh5n d5n lm ch, nh&m gi vng ho 7.nh, ;n #@nh
ca #Jt n!'c, spn sng #nh 7$i mi hnh #ng (5m l!"c v 7$o lo$n lBt #; ca cc th l0c # quc, ph8n #ng 78o v2 vng
ch9c :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a>
=An quc phng ton d5n l sXc m$nh quc phng ca #Jt n!'c #!"c (5- d0ng trn nAn t8ng nh5n l0c, vBt l0c,
tinh th,n mang tLnh chJt ton d5n, ton di2n, #c lBp, t0 ch, t0 c!%ng
hn ninh nh5n d5n4
H>k s0 nghi2p ca ton d5n, do nh5n d5n tin hnh, l0c l!"ng an ninh nh5n d5n lm nng ct d!'i s0 l)nh #$o ca
Q8ng v s0 qu8n lL ca =h n!'c> ot h"p phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc v'i cc 7i2n php nghi2p v ca l0c
l!"ng chu-n trch, nh&m #Bp tan mi 5m m!u v hnh #ng (5m ph$m an ninh quc gia v trBt t0 an ton () hi, cYng v'i
quc phng ton d5n 78o v2 vng ch9c :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a>
3> K phBn ca l0c l!"ng vR trang nh5n d5n <i2t =am c+ vai tr nng ct trong s0 nghi2p 78o v2 an ninh quc gia>
hn ninh quc gia c+ nhi2m v4 #Ju tranh lm thJt 7$i mi 5m m!u ho$t #ng (5m ph$m an ninh quc gia, 78o v2 ch #
() hi ch ngh*a, 78o v2 Q8ng, EhLnh qu-An, cc l0c l!"ng vR trang v nh5n d5n>
=An an ninh l sXc m$nh vA tinh th,n, vBt chJt, s0 #on bt v tru-An thng d0ng n!'c, gi n!'c ca ton d5n tc
#!"c hu- #ng vo s0 nghi2p 78o v2 an ninh quc gia, trong #+ l0c l!"ng chu-n trch 78o v2 an ninh nh5n d5n lm nng
ct>
! f8 t@
j5- d0ng nAn quc phng, an ninh nh5n d5n vng m$nh l t$o ra sXc m$nh #1 ng/n ngza, #- lYi, #nh 7$i mi 5m
m!u, hnh #ng (5m h$i ph h$i c6ng cuc (5- d0ng v 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a> Q8ng ta #) bhng #@nh4
:rong bhi #at trng t5m vo nhi2m v (5- d0ng ch ngh*a () hi, ch`ng ta bh6ng mt ch`t lUi lcng nhi2m v 78o v2 :;
quc, lu6n lu6n coi trng quc phng - an ninh, coi #+ l hai nhi2m v chin l!"c g9n 7+ chat ch_
2.1.2: !c tr%ng
=An quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n ca ta c+ nhng #ac tr!ng4
! 2)n quc phng ton d-n1 k22w chW cN 7c *ch duE nhIt , t. v chnh *ng
Qac tr!ng th1 hi2n s0 bhc nhau vA 78n chJt trong (5- d0ng nAn quc phng, an ninh ca nhng quc gia c+ #c lBp
ch qu-An #i th[o con #!%ng () hi ch ngh*a v'i cc n!'c bhc> Eh`ng ta (5- d0ng nAn quc phng, an ninh nh5n d5n
vng m$nh l #1 t0 v2, chng l$i thY trong, giac ngoi, 78o v2 vng ch9c #c lBp, ch qu-An, thng nhJt ton vn l)nh th;,
78o v2 ch # () hi ch ngh*a v cuc sng Jm no, t0 do, h$nh ph`c ca nh5n d5n>
! 0N , n)n quc phng1 n ninh vc d-n1 c/ d-n v do ton th6 nh-n d-n ti?n hnh
Qac tr!ng v. d5n, ca d5n, do d5n ca nAn quc phng, an ninh n!'c ta l th1 hi2n tru-An thng, binh nghi2m ca d5n
tc ta trong l@ch sf d0ng n!'c v gi n!'c> Qac tr!ng v. d5n, ca d5n, do d5n v mc #Lch t0 v2 ca nAn quc phng, an ninh
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' /P
U-E d.ng n)n quc phng ton d-n1 n ninh nh-n d-n1 bo v vHng chFc O_ quc fit 27 UHC2J
cho pht hu- #ng mi ng!%i, mi t; chXc, mi l0c l!"ng #Au th0c hi2n (5- d0ng nAn quc phng, an ninh v #Ju tranh quc
phng, an ninh> Qeng th%i, #!%ng li ca Q8ng, php luBt ca =h n!'c vA quc phng, an ninh ph8i (uJt pht tz l"i Lch, ngu-2n
vng v bh8 n/ng ca nh5n d5n>
! 0N , n)n quc phng1 n ninh cN 'Sc 7Mnh t_ng hBp do nhi)u E?u t tMo thnh
lXc m$nh t;ng h"p ca nAn quc phng, an ninh n!'c ta t$o thnh 7^i rJt nhiAu -u t nh! chLnh tr@, binh t, v/n
ho, t! t!^ng, bhoa hc, qu5n s0, an ninh,>>> c8 ^ trong n!'c, ngoi n!'c, ca d5n tc v ca th%i #$i, trong #+ nhng -u t
7n trong ca d5n tc 7ao gi% cRng gi vai tr qu-t #@nh> lXc m$nh t;ng h"p ca nAn quc phng ton d5n, an ninh nh5n
d5n l cU s^, tiAn #A v l 7i2n php #1 nh5n d5n #nh th9ng b thY (5m l!"c>
! 2)n quc phng ton d-n1 n ninh nh-n d-n *Bc C-E d.ng ton din v tGng b3c hin *Mi
<i2c t$o ra sXc m$nh quc phng, an ninh bh6ng chC ^ sXc m$nh qu5n s0, an ninh m ph8i hu- #ng #!"c sXc m$nh
ca ton d5n vA mi mat chLnh tr@, qu5n s0, an ninh, binh t, v/n ho, bhoa hc> Sh8i bt h"p hu cU gia quc phng, an
ninh v'i cc mat ho$t #ng (5- d0ng #Jt n!'c, bt h"p chat ch_ gia quc phng, an ninh v'i ho$t #ng #i ngo$i>
j5- d0ng nAn quc phng, an ninh ton di2n ph8i #i #6i v'i (5- d0ng nAn quc phng, an ninh hi2n #$i l mt tJt
-u bhch quan> j5- d0ng qu5n #i nh5n d5n, c6ng an nh5n d5n tzng 7!'c hi2n #$i> ot h"p gia (5- d0ng con ng!%i c+
gic ng chLnh tr@, c+ tri thXc v'i vR bhL trang 7@ b* thuBt hi2n #$i> Sht tri1n c6ng nghi2p quc phng, tzng 7!'c trang 7@ hi2n
#$i cho cc l0c l!"ng vR trang nh5n d5n> ot h"p chat ch_ pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng quc phng, an ninh>
! 2)n quc phng ton d-n gFn chat v3i n)n n ninh nh-n d-n
=An quc phng v nAn an ninh nh5n d5n ca ch`ng ta #Au #!"c (5- d0ng nh&m mc #Lch t0 v2, #Au ph8i chng thY
trong, giac ngoi #1 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a> Gia nAn quc phng ton d5n v'i nAn an ninh nh5n d5n chC
bhc nhau vA ph!Ung thXc t; chXc l0c l!"ng, ho$t #ng c th1, th[o mc tiu c th1 #!"c ph5n c6ng m th6i> ot h"p chat
ch_ gia quc phng v an ninh ph8i th!%ng (u-n v tin hnh #eng 7, thng nhJt tz trong chin l!"c, qu- ho$ch, b
ho$ch (5- d0ng, ho$t #ng ca c8 n!'c cRng nh! tzng vYng, miAn, #@a ph!Ung, mi ngnh, mi cJp>
3>34 js V=G =~= TuE SZ=G := V=, h= =i=Z =Z= V= <=G ?=Z Q K <} : TuE <i}:
=h? j Zi EZ =GZh
2.2.1: Mc ch K0L M2ng nn /u.c 5h6ng tE8n M0n7 3n ninh nh0n M0n +Nng mnh
- :$o sXc m$nh t;ng h"p ca #Jt n!'c c8 vA chLnh tr@, qu5n s0, an ninh, binh t, v/n ho, () hi, bhoa hc, c6ng ngh2
#1 gi vng ho 7.nh, ;n #@nh, #- lYi, ng/n chan ngu- cU chin tranh, spn sng #nh th9ng chin tranh (5m l!"c d!'i mi
h.nh thXc v qu- m6>
- :$o th ch #ng cho s0 nghi2p (5- d0ng v 78o v2 :; quc> =h&m 78o v2 vng ch9c #c lBp, ch qu-An, thng
nhJt, ton vn l)nh th; 78o v2 Q8ng, =h n!'c, nh5n d5n v ch # () hi ch ngh*a 78o v2 s0 nghi2p #;i m'i, s0 nghi2p
c6ng nghi2p ho, hi2n #$i ho #Jt n!'c 78o v2 l"i Lch quc gia, d5n tc 78o v2 an ninh chLnh tr@, an ninh binh t, an ninh t!
t!^ng v/n ho, () hi gi vng ;n #@nh chLnh tr@, m6i tr!%ng ho 7.nh, pht tri1n #Jt n!'c th[o #@nh h!'ng () hi ch
ngh*a>
2.2.2: )hiFm + K0L M2ng nn /u.c 5h6ng tE8n M0n 3n ninh nh0n M0n +Nng mnh
! U-E d.ng ,.c ,Bng quc phng1 n ninh *p Sng E<u c"u bo v vHng chFc O_ quc fit 27 CD h&i ch/ ngh:
k0c l!"ng quc phng, an ninh l nhng con ng!%i, t; chXc v nhng cU s^ vBt chJt, ti chLnh #8m 78o cho cc ho$t
#ng #p Xng -u c,u ca quc phng, an ninh> :z #ac tr!ng ca nAn quc phng, an ninh ^ n!'c ta th. l0c l!"ng quc
phng, an ninh ca nAn quc phng ton d5n an ninh nh5n d5n 7ao gem l0c l!"ng ton d5n wl0c l!"ng chLnh tr@x v l0c l!"ng vR
trang nh5n d5n>
k0c l!"ng chLnh tr@ 7ao gem cc t; chXc trong h2 thng chLnh tr@, cc t; chXc chLnh tr@ - () hi v nhng t; chXc bhc trong
#%i sng () hi #) #!"c php thnh lBp v qu,n ch`ng nh5n d5n> k0c l!"ng vR trang nh5n d5n 7ao gem qu5n #i nh5n d5n, d5n
qu5n t0 v2, c6ng an nh5n d5n>
- U-E d.ng ,.c ,Bng quc phng1 n ninh , C-E d.ng ,.c ,Bng chnh t@8 v ,.c ,Bng v^ t@ng nh-n d-n *p Sng
E<u c"u c/ quc phng1 n ninh1 bo v O_ quc fit 27 CD h&i ch/ ngh:J
2.2.(: H0L M2ng tim -2c /u.c 5h6ng7 3n ninh ng8L c8ng +Nng mnh
:iAm l0c quc phng, an ninh l bh8 n/ng vA nh5n l0c, vBt l0c, ti chLnh c+ th1 hu- #ng #1 th0c hi2n nhi2m v quc
phng, an ninh> :iAm l0c quc phng, an ninh #!"c th1 hi2n ^ trn tJt c8 l*nh v0c ca #%i sng () hi, nh!ng tBp trung ^
tiAm l0c chLnh tr@, tinh th,n tiAm l0c binh t tiAm l0c bhoa hc, c6ng ngh2 tiAm l0c qu5n s0, an ninh> j5- d0ng tiAm l0c
quc phng, an ninh l tBp trung (5- d0ng tiAm l0c chLnh tr@, tinh th,n tiAm l0c binh t tiAm l0c bhoa hc, c6ng ngh2 v (5-
d0ng tiAm l0c qu5n s0, an ninh>
! U-E d.ng ti)7 ,.c chnh t@81 tinh th"nJ
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' /.
U-E d.ng n)n quc phng ton d-n1 n ninh nh-n d-n1 bo v vHng chFc O_ quc fit 27 UHC2J
:iAm l0c chLnh tr@, tinh th,n ca nAn ca nAn quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n l bh8 n/ng vA chLnh tr@, tinh
th,n c+ th1 hu- #ng t$o nn sXc m$nh #1 th0c hi2n nhi2m v quc phng, an ninh> :iAm l0c chLnh tr@, tinh th,n #!"c 7i1u
hi2n ^ n/ng l0c l)nh #$o ca Q8ng, qu8n lL #iAu hnh ca =h n!'c d chL, qu-t t5m ca nh5n d5n, ca cc l0c l!"ng vR
trang nh5n d5n spn sng #p Xng -u c,u th0c hi2n nhi2m v quc phng, an ninh, 78o v2 :; quc trong mi #iAu bi2n, hon
c8nh, t.nh hung> :iAm l0c chLnh tr@ tinh th,n l nh5n t cU 78n t$o nn sXc m$nh ca quc phng, an ninh, c+ tc #ng to l'n
#n hi2u qu8 (5- d0ng v sf dng cc tiAm l0c bhc, l cU s^, nAn t8ng ca tiAm l0c qu5n s0, an ninh>
j5- d0ng tiAm l0c chLnh tr@, tinh th,n ca nAn quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n c,n tBp trung4 j5- d0ng t.nh
-u qu h!Ung #Jt n!'c, niAm tin #i v'i s0 l)nh #$o ca Q8ng, qu8n lL ca nh n!'c, #i v'i ch # () hi ch ngh*a> j5-
d0ng h2 thng chLnh tr@ trong s$ch vng m$nh, pht hu- qu-An lm ch ca nh5n d5n> j5- d0ng bhi #$i #on bt ton d5n
n5ng cao c8nh gic cch m$ng gi vng ;n #@nh chLnh tr@, trBt t0 an ton () hi> :h0c hi2n tt gio dc quc phng, an ninh>
! U-E d.ng ti)7 ,.c Kinh t?
:iAm l0c binh t ca nAn phng ton d5n, an ninh nh5n d5n l bh8 n/ng vA binh t ca #Jt n!'c c+ th1 bhai thc,
hu- #ng nh&m phc v cho quc phng, an ninh> :iAm l0c binh t ca nAn quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n #!"c 7i1u
hi2n ^ nh5n l0c, vBt l0c, ti l0c ca quc gia c+ th1 hu- #ng cho quc phng, an ninh v tLnh cU #ng ca nAn binh t #Jt n!'c
trong mi #iAu bi2n hon c8nh> :iAm l0c binh t t$o sXc m$nh vBt chJt cho nAn quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n, l cU s^
vBt chJt ca cc tiAm l0c bhc>
j5- d0ng tiAm l0c binh t ca nAn quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n l t$o nn bh8 n/ng vA binh t ca #Jt
n!'c> Vo #+, c,n tBp trung vo4 #- m$nh c6ng nghi2p ho, hi2n #$i ho #Jt n!'c, (5- d0ng nAn binh t #c lBp, t0 ch> ot
h"p chat ch_ pht tri1n binh t - () hi v'i t/ng c!%ng quc phng, an ninh pht tri1n c6ng nghi2p quc phng, trang 7@ b*
thuBt hi2n #$i cho qu5n #i v c6ng an> ot h"p (5- d0ng cU s^ h$ t,ng binh t v'i cU s^ h$ t,ng quc phng bh6ng ngzng
c8i thi2n #%i sng vBt chJt, tinh th,n cho cc l0c l!"ng vR trang nh5n d5n> E+ b ho$ch chu-1n s8n (uJt tz th%i 7.nh sang th%i
chin v du- tr. s0 pht tri1n ca nAn binh t>
! U-E d.ng ti)7 ,.c Kho hc1 cng ngh
:iAm l0c bhoa hc, c6ng ngh2 ca nAn quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n l bh8 n/ng vA bhoa hc wbhoa hc
t0 nhin, bhoa hc () hi - nh5n v/nx v c6ng ngh2 ca quc gia c+ th1 bhai thc, hu- #ng #1 phc v cho quc phng, an
ninh> :iAm l0c bhoa hc, c6ng ngh2 #!"c 7i1u hi2n ^4 l l!"ng, chJt l!"ng #i ngR cn 7 bhoa hc b* thuBt, cU s^ vBt chJt
b* thuBt c+ th1 hu- #ng phc v cho quc phng, an ninh v n/ng l0c Xng dng bt qu8 nghin cXu bhoa hc c+ th1 #p Xng
-u c,u ca quc phng, an ninh>>>
j5- d0ng tiAm l0c bhoa hc, c6ng ngh2 ca nAn quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n l t$o nn bh8 n/ng vA bhoa
hc, c6ng ngh2 ca quc gia c+ th1 bhai thc, hu- #ng phc v cho quc phng, an ninh> Vo #+, ph8i hu- #ng t;ng l0c cc
bhoa hc, c6ng ngh2 quc gia, trong #+ bhoa hc qu5n s0, an ninh lm nng ct #1 nghin cXu cc vJn #A vA qu5n s0, an ninh,
vA sfa cha, c8i tin, s8n (uJt cc lo$i vR bhL trang 7@> Qeng th%i ph8i th0c hi2n tt c6ng tc #o t$o, 7ei d!ng, sf dng c+ hi2u
qu8 #i ngR cn 7 bhoa hc, b* thuBt>
! U-E d.ng ti)7 ,.c qu-n '.1 n ninh
:iAm l0c qu5n s0, an ninh ca nAn quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n l bh8 n/ng vA vBt chJt v tinh th,n c+
th1 hu- #ng t$o thnh sXc m$nh phc v cho nhi2m v qu5n s0, an ninh, cho chin tranh>
:iAm l0c qu5n s0, an ninh #!"c 7i1u hi2n ^ bh8 n/ng du- tr. v bh6ng ngzng pht tri1n tr.nh # spn sng chin #Ju,
n/ng l0c v sXc m$nh chin #Ju ca cc l0c l!"ng vR trang nh5n d5n nguen d0 tr vA sXc ng!%i, sXc ca trn cc l*nh v0c
#%i sng () hi v nh5n d5n c+ th1 hu- #ng phc v cho nhi2m v qu5n s0, an ninh, cho chin tranh> :iAm l0c qu5n s0 , an
ninh l nh5n t cU 78n, l 7i1u hi2n tBp trung, tr0c tip sXc m$nh qu5n s0, an ninh ca nh n!'c gi vai tr nng ct #1
78o v2 :; quc trong mi t.nh hung>
:iAm l0c qu5n s0, an ninh #!"c (5- d0ng trn nAn t8ng ca cc tiAm l0c chLnh tr@ tinh th,n, binh t, bhoa hc c6ng
ngh2> Vo #+, (5- d0ng tiAm l0c qu5n s0, an ninh, c,n tBp trung vo4 j5- d0ng l0c l!"ng vR trang nh5n d5n vng m$nh ton
di2n> G9n qu tr.nh c6ng nghi2p ho, hi2n #$i ho #Jt n!'c v'i qu tr.nh t/ng c!%ng vR bhL trang 7@ cho cc l0c l!"ng vR trang
nh5n d5n> j5- d0ng #i ngR cn 7 trong l0c l!"ng vR trang nh5n d5n #p Xng -u c,u nhi2m v 78o v2 :; quc trong t.nh h.nh
m'i> K trL l0c l!"ng lu6n #p Xng -u c,u chun 7@ #Jt n!'c vA mi mat, spn sng #ng vin th%i chin> :/ng c!%ng nghin cXu bhoa
hc qu5n s0, ngh2 thuBt qu5n s0 trong chin tranh nh5n d5n 78o v2 :; quc hi2n na- v n5ng cao chJt l!"ng gio dc quc phng>
j5- d0ng tiAm l0c quc phng, an ninh trong ngnh K!u chLnh vinn th6ng4 =ga- tz trong th%i 7.nh c,n ph8i c+ b ho$ch v
chun 7@ nh5n l0c w cn 7 bhoa hc b* thuBtx v vBt l0c wph!Ung ti2n b* thuBt th6ng tin lin l$cx #1 spn sng hu- #ng phc v cho
nhi2m v quc phng, an ninh 78o #8m th6ng tin lin l$c th6ng sut an ton, 7L mBt>
2.2.<: H0L M2ng th; tr>n /u.c 5h6ng tE8n M0n7 3n ninh nh0n M0n +Nng chOc:
- :h trBn quc phng, an ninh l s0 t; chXc, 7 trL l0c l!"ng, tiAm l0c mi mat ca #Jt n!'c v ca ton d5n trn
ton 7 l)nh th; th[o -u c,u ca quc phng, an ninh, 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' //
U-E d.ng n)n quc phng ton d-n1 n ninh nh-n d-n1 bo v vHng chFc O_ quc fit 27 UHC2J
- =i dung (5- d0ng th trBn quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n4
Gem4 Sh5n vYng chin l!"c vA quc phng, an ninh bt h"p v'i vYng binh t trn cU s^ qu- ho$ch cc vYng
d5n c! th[o ngu-n t9c 78o v2 #i #6i v'i (5- d0ng #Jt n!'c> j5- d0ng hBu ph!Ung, t$o chy d0a vng ch9c cho th
trBn quc phng, an ninh> j5- d0ng bhu v0c phng th tCnh wthnh phx t$o nAn t8ng ca th trBn quc phng ton d5n,
an ninh nh5n d5n> :ri1n bhai cc l0c l!"ng trong th trBn t; chXc phng th d5n s0, bt h"p c8i t$o #@a h.nh v'i (5-
d0ng h$ t,ng v cc c6ng tr.nh quc phng, an ninh>
3>N4 ?: l Ki}= SZS EZr=Z js V=G =~= TuE SZ=G := V=, h= =i=Z =Z= V= Zi}= =hs4
2.(.1: Cu#n -u#n th2c hiFn t.t c#ng tc giE Mc /u.c 5h6ng B 3n ninh
:h0c hi2n EhC th@ H3-E:F:M ng- INFOF3IIP ca K EhLnh tr@ v =gh@ #@nh HHDF3IIPF=Q-ES ca :h t!'ng EhLnh
ph> =i dung gio dc quc phng, an ninh ph8i ton di2n, coi trng gio dc t.nh -u qu h!Ung, #Jt n!'c, ch # () hi
ch ngh*a ngh*a v c6ng d5n #i v'i (5- d0ng v 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a 5m m!u, th #o$n ca #@ch
#!%ng li, quan #i1m ca Q8ng, php luBt ca =h n!'c vA quc phng, an ninh> km cho mi ng!%i, mi t; chXc 7it t0
78o v2 tr!'c s0 chng ph ca cc th l0c thY #@ch> Sh8i vBn dng nhiAu h.nh thXc, ph!Ung php gio dc tu-n tru-An #1
n5ng cao hi2u qu8, chJt l!"ng gio dc gio dc quc phng, an ninh>
2.(.2:Tng c%,ng 12 -Pnh E c3 4ng7 12 /u4n - c3 )h8 n%Qc7 trch nhiFm tri"n 9h3i th2c hiFn c3 cc c&
/u3n7 tG ch*c +8 nh0n M0n .i +Qi K0L M2ng nn /u.c 5h6ng tE8n M0n7 3n ninh nh0n M0n.
E th1 ho cc ni dung l)nh #$o vA quc phng - an ninh v 7; sung cU ch ho$t #ng ca tzng cJp, tzng ngnh,
tzng #@a ph!Ung, #ac 7i2t ch` trng bhi (f trL cc t.nh hung phXc t$p> QiAu chCnh cU cJu qu8n lL =h n!'c vA quc phng,
an ninh ca 7 m- =h n!'c cc cJp tz :rung !Ung #n cU s^> :; chXc ph5n c6ng cn 7 chu-n trch #1 pht hu- vai tr
lm tham m!u trong t; chXc, th0c hi2n c6ng tc quc phng, an ninh> EhJp hnh nghim Tu- ch HIPF3IINF TQ-::g ca :h t!-
'ng EhLnh ph vA phi h"p qu5n #i v'i c6ng an v =gh@ qu-t OH- =TF:M ca K EhLnh tr@ vA vi2c tip tc hon thi2n cU ch l)nh
#$o ca Q8ng, th0c hi2n ch # mt ng!%i chC hu- g9n v'i ch # chLnh u, chLnh tr@ vin trong qu5n #i nh5n d5n <i2t =am>
2.(.(: )0ng c3E R th*c7 trch nhiFm c#ng M0n chE h$c 1inh7 1inh +in trEng K0L M2ng nn /u.c 5h6ng tE8n M0n7
3n ninh nh0n M0n.
j5- d0ng nAn quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n l trch nhi2m ca ton d5n> ?i c6ng d5n, mi t; chXc, l0c l!"ng
#Au ph8i tham gia th[o ph$m vi v bh8 n/ng ca m.nh> Qi v'i sinh vin, ph8i tLch c0c hc tBp n5ng cao tr.nh # hi1u 7it vA
mi mat, n9m vng bin thXc quc phng, an ninh, nhBn thXc r 5m m!u, th #o$n ho$t #ng chng ph cch m$ng <i2t
=am ca ch ngh*a # quc v cc th l0c thY #@ch> :rn cU s^ #+, t0 gic, tLch c0c lu-2n tBp cc b* n/ng qu5n s0, an ninh v
ch #ng tham gia cc ho$t #ng vA quc phng, an ninh do Zc vi2n, ph!%ng, thnh ph tri1n bhai>

YK! ,?Z'
GiH vHng 7c ti<u *&c ,Rp d-n t&c v C2UH , thnh t.u to ,3n v @It qun t@ng t@ong cng cu&c *_i 73i 1 *D
,7 cho th? v ,.c *It n3c t 7Mnh ,<n @It nhi)u tMo ti)n *) vRt chIt v tinh th"n *6 nh-n d-n ti?p tc *tE 7Mnh C2H!
H0H *It n3cJ O@ong Khi *N tcnh hcnh th? gi3i v Khu v.c din bi?n nhnh chNng phSc tMp chS *.ng nhi)u E?u t KhN
,+ng1 b<n cMnh th+i c( thuRn ,Bi cn nhi)u KhN KhVn v thch thScJ
06 bo v vHng chFc t_ quc f2UHC21 E<u c"u Khch qun , phi C-E d.ng n)n 5POw vHng 7MnhJ *-E , 7&t ch/
t@(ng chi?n ,Bc c/ 0ng v 2h n3c1 *>ng th+i c^ng , nhi7 v t@ng E?u th+ng CuE<n c/ 0ng1 nh n3c v nh-n d-n tJ
; 'inh vi<n Hc vin Cng ngh Bu chnh fin thng c"n nhRn thSc *"E */ t@ch nhi7 1 tch c.c1 t. gic hc
tRp n-ng co t@cnh *& chuE<n 7n1 nghip v1 tch c.c th7 gi vo cc hoMt *&ng quc phng n ninh c/ Hc vin gNp
ph"n vo vic C-E d.ng ti)7 ,.c quc phng1 n ninh c/ ngnh v '. nghip BfO51 C-E d.ng ti)7 ,.c1 th? t@Rn 5POw1
k22w bo *7 cho *It n3c ho bcnh _n *8nh1 vHng b3c *i t3i t(ng ,i th.c hin thFng ,Bi 7c ti<u ]d-n giu n3c
7Mnh1 CD h&i cng bLng d-n ch/ v vVn 7inhbJ
iii4 Eu Zi = :S
4J 2<u v8 t@1 *ac t@ng n)n quc phng ton d-n1 n ninh nh-n d-nJ
AJ O@cnh bE 7c *ch1 nhi7 v C-E d.ng n)n quc phng ton d-n1 n ninh nh-n d-n vHng 7MnhJ ;i<n h th.c tin v
t@ch nhi7 c/ bn th-n z
{J5uc phng , gcz OMi 'o phi C-E d.ng ti)7 ,.c quc phng t@ong cc ngnh Kho hc! K: thuRtz ; cn b& ch/ cht
c/ ngnh bu chnh vin thngknh |Ch8} phi ,7 gc *6 bo *7 C-E d.ng ti)7 ,.c quc phng c/ ngnh vHng 7Mnhz
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' /0
U-E d.ng n)n quc phng ton d-n1 n ninh nh-n d-n1 bo v vHng chFc O_ quc fit 27 UHC2J
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' /=
Chi?n t@nh nh-n d-n bo v O_ quc fit 27 CD H&i ch/ ngh:
I8i <
CHIN TRANH NH7N D7N B4T VV
TX QU2C VIVT NAM Q[ HI CH\ NGH]A
ig ?qE QrEZ, stu Evu
1.1: Mc ch:
Kei d!ng cho sinh vin hi1u #!"c mc #Lch, tLnh chJt, #i t!"ng, #ac #i1m, nhng quan #i1m cU 78n v ni dung
ch -u ca E:=V 78o v2 t; quc <i2t =am jZE=, tz #+ g+p ph,n (5- d0ng niAm tin, trch nhi2m trong 78o v2 t; quc>
1.2: Yu cu:
E+ thi # nghim t`c trong hc tBp, hi1u #`ng # cc ni dung ca 7i, #A cao trch nhi2m ca tu;i tr g+p ph,n
cYng ton d5n th0c hi2n tt hai nhi2m v chin l!"c (5- d0ng v 78o v2 t; quc>
iig =i Vu=G4
3>H4 =Z=G <= Q~ EZu=G <~ EZi= :h=Z =Z= V= K <} : TuE>
2.1.1: Mc ch7 .i t%Sng c3 chi;n tr3nh nh0n M0n b4E +F TG /u.c.
! %c *ch c/ chi?n t@nh nh-n d-n
Ehin tranh nh5n d5n <i2t =am l qu tr.nh sf dng tiAm l0c ca #Jt n!'c, nhJt l tiAm l0c quc phng an ninh,
nh&m #nh 7$i d #e (5m l!"c lBt #c ca b thY #i v'i cch m$ng n!'c ta>
=h&m mc #Lch4 K8o v2 vng ch9c #c lBp, ch qu-An, thng nhJt, ton vn l)nh th;, 78o v2 an ninh quc gia, trBt
t0 an ton () hi v nAn v/n ho 78o v2 Q8ng, =h n!'c, nh5n d5n v ch # () hi ch ngh*a 78o v2 s0 nghi2p #;i m'i,
c6ng nghi2p ho, hi2n #$i ho #Jt n!'c 78o v2 l"i Lch quc gia, d5n tc 78o v2 an ninh chLnh tr@ trBt t0 an ton () hi v nAn
v/n ho gi vng ;n #@nh chLnh tr@ v m6i tr!%ng ho 7.nh, pht tri1n #Jt n!'c th[o #@nh h!'ng () hi ch ngh*a>
! 0i tBng tc chi?n c/ chi?n t@nh nh-n d-n bo v O_ qucJ
Qi t!"ng tc chin4
:rong (u th hi nhBp hi2n na- vi2c ph5n 7i2t #i t!"ng v #i tc c,n ph8i ph5n 7i2t r #5u l #i t!"ng tc chin
ca ta v #5u l #i tc lm /n v'i ch`ng ta>
<L d qu5n #i ? #[m qu5n (5m l!"c n!'c ta v cc nh doanh nghi2p v nh5n d5n ? lm /n binh t v'i ch`ng
ta> :h. qu5n #i ? l #i t!"ng tc chin ca ch`ng ta nh!ng cc nh doanh nghi2p v nh5n d5n ? l #i tc lm binh t
v'i ch`ng ta> Vo vB- ph8i ph5n 7i2t r #i t!"ng v #i tc chX bh6ng th1 cho c8 #i t!"ng v #i tc l mt>
Vo vB- #i t!"ng tc chin ca ch`ng ta l 7Jt b1 b no c+ hnh #ng ph ho$i, (5m l!"c, lBt #; cch m$ng n!'c ta
#Au l #i t!"ng tc chin ca ta> Zi2n na- cc th l0c thY #@ch #ang th0c hi2n chin l!"c Vinn 7in ha 7.nh 7$o lo$n lBt
#; #1 (o 7c ch ngh*a () hi ^ n!'c ta v spn sng sf dng l0c l!"ng vR trang hnh #ng qu5n s0 can thi2p bhi c+ th%i cU>
- m m!u, th #o$n ch -u ca b thY bhi (5m l!"c n!'c ta>
:h0c hi2n #nh nhanh, th9ng nhanh, bt h"p tin c6ng qu5n s0 tz 7n ngoi vo v'i hnh #ng 7$o lo$n lBt #; tz 7n
trong> Qeng th%i bt h"p v'i cc 7i2n php phi vR trang #1 lza 7@p d! luBn>
k0c l!"ng tham gia v'i qu5n #6ng, vR bhL trang 7@ hi2n #$i>
ohi tin c6ng th!%ng trong giai #o$n #,u s_ 7ao v5-, phong to8 sau sf dng ho8 l0c #nh 7Jt ng%, e $t> Giai #o$n
th0c hnh th6n tLnh l)nh th; c+ th1 #eng th%i hy tr" ca 7$o lo$n lBt #; ^ 7n trong ca cc l0c l!"ng ph8n #ng v sf dng
cc 7i2n php chLnh tr@, ngo$i giao #1 lza 7@p d! luBn>
ohi tin hnh chin tranh (5m l!"c #@ch c+ #i1m m$nh, -u sau4
%Mnh4 E+ !u th tu-2t #i vA sXc m$nh qu5n s0, binh t v tiAm l0c bhoa hc c6ng ngh2> E+ th1 cJu bt #!"c v'i l0c
l!"ng ph8n #ng ni #@a, th0c hi2n trong #nh ra, ngoi #nh vo
~?u4 Q5- l cuc chin tranh phi ngh*a, ch9c ch9n 7@ nh5n lo$i ph8n #i> V5n tc ta c+ tru-An thng -u n!'c, chng
(5m l!"c, ch9c ch9n s_ lm cho ch`ng 7@ t;n thJt n/ng nA, #nh 7$i (5m l!"c ca #@ch> Q@a h.nh th%i tit n!'c ta phXc t$p bh+
bh/n cho #@ch sf dng ph!Ung ti2n, l0c l!"ng>
2.1.2: Tnh chTt7 !c i"m c3 chi;n tr3nh nh0n M0n ViFt )3m b4E +F TG /u.c.
! Onh chItJ
k cuc chin tranh nh5n d5n ton d5n, ton di2n, lJ- l0c l!"ng vR trang 7a thX qu5n lm nng ct, d!'i s0 l)nh #$o ca
Q8ng cng s8n <i2t =am>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' /M
Chi?n t@nh nh-n d-n bo v O_ quc fit 27 CD H&i ch/ ngh:
k cuc chin tranh chLnh ngh*a, t0 v2 cch m$ng, nh&m 78o v2 #c lBp t0 do ca d5n tc, 78o v2 #c lBp ch
qu-An, thng nhJt ton vn l)nh th; ca #Jt n!'c, 78o v2 Q8ng, 78o v2 ch # () hi ch ngh*a, 78o v2 nh5n d5n v mi
thnh qu8 ca cch m$ng>
- k cuc chin tranh m$ng tLnh hi2n #$i whi2n #$i vA vR bhL, trang 7@, tri thXc v ngh2 thuBt qu5n s0x> =h!ng tr!'c
tin ^ #5- hi2n #$i #i hci ph8i hi2n #$i vA c6n ng!%i, con ng!%i ph8i n9m 79t #!"c bhoa hc b thuBt v chC c+ lm ch
#!"c bhoa hc b thuBt th. m'i #iAu bhi1n, sf dng #!"c cc lo$i vR bhL trang 7@ b thuBt hi2n #$i v m'i 7it #!"c cch
phng trnh v #nh tr8 cuc chin tranh c+ sf dng vR bhL c6ng ngh2 cao>
! 0ac *i67 c/ chi?n t@nh nh-n d-nJ
Ehin tranh nh5n d5n <i2t =am 78o v2 :; quc () hi ch ngh*a trong t.nh h.nh m'i c+ nhng #ac #i1m cU 78n sau4
:rong 7i c8nh quc t c+ nhiAu dinn 7in phXc t$p, ch`ng ta tin hnh chin tranh nh5n d5n 78o v2 :; quc, nh&m
g+p ph,n th0c hi2n nhng mc tiu l'n ca th%i #$i l ho 7.nh, #c lBp d5n tc, d5n ch v tin 7 () hi> Vo vB-, ch`ng ta
c+ th1 tBp h"p, #ng vin v pht hu- cao #, #6ng #8o #!"c sXc m$nh ca ton d5n c8 n!'c, chung sXc #nh giac>
:rong cuc cuc chin tranh, nh5n d5n ta ph8i 78o v2 #!"c #c lBp thng nhJt, ton vn l)nh th; v ch # () hi
ch ngh*a> ?at bhc, cuc chin tranh mang tLnh #c lBp, t0 ch, t0 l0c t0 c!%ng, d0a vo sXc m.nh l chLnh, nh!ng #eng
th%i cRng #!"c s0 #eng t.nh ng h, gi`p # ca c8 loi ng!%i tin 7 trn th gi'i, t$o sXc m$nh t;ng h"p ca quc gia v
quc t, d5n tc v th%i #$i #1 #nh th9ng chin tranh (5m l!"c ca b thY>
Ehin tranh dinn ra bhn tr!Ung, qu-t li2t phXc t$p nga- tz #,u v trong sut qu tr.nh chin tranh> :in hnh
chin tranh (5m l!"c n!'c ta, #@ch s_ th0c hi2n ph!Ung ch5m chin l!"c #nh nhanh gi8i qu-t nhanh> Tu- m6 chin tranh
c+ th1 l'n v c li2t nga- tz #,u> ot h"p tin c6ng ho8 l0c v'i tin c6ng trn 7, tin c6ng tz 7n ngoi bt h"p v'i 7$o lo$n
lBt #; ^ 7n trong v 7ao v5- phong to8 #!%ng bh6ng #!%ng 7i1n v #!%ng 7 #1 nh&m t'i mc tiu chin l!"c trong th%i
gian ng9n>
Z.nh thi #Jt n!'c #!"c chun 7@ spn sng, th trBn quc phng, an ninh nh5n d5n ng- cng #!"c cng c vng
ch9c, c+ #iAu bi2n #1 pht hu- sXc m$nh t;ng h"p ch #ng #nh #@ch nga- tz ng- #,u v l5u di>
3>34 Tuh= Qi? Eh Q=G :=G EZi= :h=Z =Z= V= K <} : TuE>
:z trong th0c tinn, Q8ng ta nhBn #@nh4 :rong mt vi thBp b t'i, Lt c+ bh8 n/ng (8- ra chin tranh th gi'i> =h!ng
chin tranh cc 7, (ung #t vR trang, (ung #t d5n tc, t6n gio, ch$- #ua vR trang, ho$t #ng can thi2p lBt #; cn (8- ra
nhiAu nUi v'i tLnh chJt ng- cng phXc t$p> =u #Jt n!'c ph8i #i mat v'i mt cuc chin tranh (5m l!"c m'i ca b thY,
ch`ng ta c,n n9m vng mt s quan #i1m cU 78n ca Q8ng trong chin tranh nh5n d5n 78o v2 :; quc <i2t =am>
2.2.1: Ti;n h8nh chi;n tr3nh nh0n M0n7 tE8n M0n nh gi!c -TL -2c -%Sng +U tr3ng nh0n M0n -8m n6ng c.t. V;t
hS5 tc chi;n c3 -2c -%Sng +U tr3ng J3 5h%&ng +Qi tc chi;n c3 cc binh E8n ch -2c.
! f8 t@$ Q5- l quan #i1m cU 78n (u-n sut, th1 hi2n tLnh nh5n d5n s5u s9c trong chin tranh> ohng #@nh, #5- l
cuc chin tranh ca d5n, do d5n v v. d5n v'i tinh th,n #,- # nhJt> k #iAu bi2n #1 pht hu- cao nhJt sXc m$nh t;ng h"p
trong cuc chin tranh>
- 2&i dung th6 hin$
:rong #iAu bi2n m'i, ta vn ph8i lJ- nhc th9ng l'n, lJ- Lt #@ch nhiAu, #1 #nh th9ng nhng #i qu5n m$nh hUn
ta gJp nhiAu l,n, Q8ng ta bh6ng chC d0a vo l0c l!"ng vR trang m ph8i d0a vo sXc m$nh ca ton d5n, tin hnh chin
tranh nh5n d5n, ton d5n #nh giac>>>
Qng vin ton d5n #nh giac, ch`ng ta ph8i #ng vin v t; chXc qu,n ch`ng cYng l0c l!"ng vR trang nh5n d5n
tr0c tip chin #Ju v phc v chin #Ju chng l$i chin tranh (5m l!"c ca b thY> Qnh giac 7&ng mi thX vR bhL c+ trong
ta-, 7&ng nhng cch #nh #c #o, sng t$o
:on d5n #nh giac ph8i c+ l0c l!"ng nng ct l l0c l!"ng vR trang nh5n d5n gem 7a thX qu5n4 d5n qu5n t0 v2, 7
#i #@a ph!Ung v 7 #i ch l0c> V5n qu5n t0 v2 lm nng ct cho phong tro ton d5n #nh giac ^ cU s^ 7 #i #@a ph!Ung
v d5n qu5n t0 v2 lm nng ct cho phong tro chin tranh nh5n d5n ^ #@a ph!Ung> K #i ch l0c cYng l0c l!"ng vR trang
#@a ph!Ung lm nng ct cho ton d5n #nh giac trn chin tr!%ng c8 n!'c>
:in hnh chin tranh ton d5n, #+ l tru-An thng, #eng th%i l qu- luBt ginh th9ng l"i trong chin tranh ca d5n
tc ta chng nhng b thY (5m l!"c l'n m$nh hUn ta nhiAu l,n> :; tin ta #) tin hnh chin tranh nh5n d5n #1 #nh th9ng
cc triAu #$i phong bin ph!Ung K9c (5m l!"c, cRng nh! d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng d5n tc ta #) #nh th9ng giac Shp v
chng ? (5m l!"c> =g- na-, ch`ng ta ph8i b thza v pht hu- tru-An thng J- ln mt tr.nh # m'i phY h"p v'i #iAu
bi2n m'i, th0c hi2n chin tranh ton d5n #nh th9ng cuc tin c6ng (5m l!"c ca #@ch>
- Ki2n php th0c hi2n4
:/ng c!%ng gio dc quc phng cho mi t,ng l'p nh5n d5n, nhJt l th h2 tr n+i chung v sinh vin n+i ring>
oh6ng ngzng ch/m lo (5- d0ng cc l0c l!"ng vR trang vng m$nh ton di2n, #ac 7i2t l chJt l!"ng chLnh tr@>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' /N
Chi?n t@nh nh-n d-n bo v O_ quc fit 27 CD H&i ch/ ngh:
oh6ng ngzng nghin cXu ngh2 thuBt qu5n s0, nghin cXu cc cuc chin tranh g,n #5- ^ trn th gi'i #1 pht tri1n
ngh2 thuBt qu5n s0 ln mt t,m cao m'i> j5- d0ng tCnh wthnh phx thnh bhu v0c phng th vng ch9c
2.2.2:Ti;n h8nh chi;n tr3nh tE8n MiFn7 9;t hS5 ch!t chW giN3 Tu tr3nh /u0n 127 chnh trJ7 ngEi gi3E7 9inh t;7
+n hE +8 t% t%=ng7 -TL Tu tr3nh /u0n 12 -8 ch L;u7 -TL thOng -Si trn chi;n tr%,ng -8 L;u t. /uL;t Jnh " gi8nh
thOng -Si trEng chi;n tr3nh.
! f8 t@$ Tuan #i1m trn c+ vai tr quan trng, vza mang tLnh chC #$o v h!'ng dn hnh #ng c th1 #1 ginh th9ng
l"i trong chin tranh>
! 2&i dung$
Ehin tranh l mt cuc thf thch ton di2n c8 sXc m$nh vBt chJt tinh th,n ca quc gia, nh!ng chin tranh ca ta
l mt cuc chin tranh chLnh ngh*a, t0 v2, cch m$ng> Q1 pht hu- #n mXc cao nhJt sXc m$nh ca ton d5n, #nh 7$i chin
tranh t;ng l0c ca #@ch, ch`ng ta ph8i #nh #@ch trn tJt c8 cc mat trBn4 qu5n s0, chLnh tr@, ngo$i giao, binh t v/n ho t!
t!^ng> ?yi mat trBn #Ju tranh #Au c+ v@ trL quan trng ca n+>
:Jt c8 cc mat trBn #Ju tranh trn ph8i bt h"p chat ch_ v'i nhau, hy tr" cho nhau v t$o #iAu bi2n cho #Ju tranh
qu5n s0 ginh th9ng l"i trn chin tr!%ng v cYng v'i #Ju tranh qu5n s0 t$o nn sXc m$nh t;ng h"p l'n ginh th9ng l"i cho
cuc chin tranh>
:ru-An thng v binh nghi2m ca cuc chin tranh gi8i ph+ng v gi n!'c trong l@ch sf 6ng cha ta cRng nh! d!'i
s0 l)nh #$o ca Q8ng, chXng tc nh5n d5n ta #) tin hnh cuc bhng chin ton di2n, #Ju tranh v'i #@ch trn nhiAu mat
nh!ng ch -u #) #nh #@ch v th9ng #@ch trn mat trBn qu5n s0, nh% #+ m nh5n d5n ta #) ginh #!"c th9ng l"i, ginh v
gi nAn #c lBp d5n tc> :.nh h.nh th gi'i ng- na- dinn 7in phXc t$p v c+ nhng tha- #;i s5u s9c, #Jt n!'c #Xng tr!'c
nhng thuBn l"i m'i v nhng thch thXc m'i #i hci ton Q8ng, ton d5n, ton qu5n cYng ny l0c phJn #Ju lm thJt 7$i 5m
m!u v cc mc tiu chin l!"c ca #@ch, ginh th9ng l"i ton di2n cho chin tranh>
! Bin php th.c hin$
Q8ng ph8i c+ #!%ng li chin l!"c, sch l!"c #`ng, t$o th v l0c cho tzng mat trBn #Ju tranh t$o nn sXc m$nh,
tr!'c m9t #Ju tranh lm thJt 7$i chin l!"c dinn 7in ha 7.nh, 7$o lo$n lBt #; ca #@ch> Qng vin sXc m$nh ca ton d5n
tin hnh #Ju tranh trn cc mat trBn bhi b thY pht #ng chin tranh (5m l!"c>
Sh8i vBn dng sng t$o nhiAu h.nh thXc v 7i2n php #Ju tranh thLch h"p trn tzng mat #eng th%i c+ ngh2 thuBt chC
#$o, phi h"p chat ch_ cc mat trBn #Ju tranh trong tzng giai #o$n cRng nh! qu tr.nh pht tri1n ca chin tranh> long, ph8i lu6n
qun tri2t, lJ- #Ju tranh qu5n s0 l ch -u, lJ- th9ng l"i trn chin tr!%ng l -u t qu-t #@nh #1 bt th`c chin tranh>
2.2.(: ChuXn bJ m$i m!t trn c4 n%Qc cUng nh% tYng 9hu +2c " 1*c nh %Sc -0u M8i7 r3 1*c thu hZ5
9h#ng gi3n7 r[t ngOn th,i gi3n c3 chi;n tr3nh gi8nh thOng -Si c8ng 1Qm c8ng t.t.
- o thY (5m l!"c n!'c ta l n!'c l'n, c+ qu5n #6ng, trang 7@ vR bhL, b thuBt cao, c+ tiAm l0c binh t qu5n s0 m$nh
hUn ta nhiAu l,n> Eh`ng d0a vo sXc m$nh qu5n s0 !u th p #8o #i v'i ta #1 th0c hi2n #nh nhanh, gi8i qu-t nhanh th[o
hc thu-t tc chin bh6ng g 7 g 7i1n nh&m #$t mc #@ch chin tranh (5m l!"c>
- <. vB-, tr!'c ht ta ph8i chun 7@ mi mat trn c8 n!'c cRng nh! tzng bhu v0c # sXc #nh #!"c l5u di, ra sXc t$o
th%i cU, n9m vng th%i cU, ch #ng #i ph+ v ginh th9ng l"i trong th%i gian c,n thit> :rn cU s^ #+ ta m'i den sXc #1 r`t
ng9n th%i gian ca chin tranh ginh th9ng l"i cng s'm cng tt> :a bin qu-t ng/n chan #@ch bh6ng cho ch`ng m^ rng #1
thu hp bh6ng gian ca chin tranh> ?at bhc cRng ph8i chun 7@ spn sng #1 th9ng #@ch trong #iAu bi2n chin tranh m^ rng>
2.2.<: V;t hS5 9hng chi;n +Qi K0L M2ng7 +Y3 9hng chi;n +Y3 K0L M2ng7 r3 1*c 14n KuTt th2c h8nh ti;t 9iFm
giN g'n +8 b@i M%\ng -2c -%Sng t3 c8ng nh c8ng mnh.
Q5- l mt binh nghi2m #eng th%i l tru-An thng chng giac ngo$i (5m tr!'c bia cRng nh! cuc bhng chin chng
Shp v chng ?> =u chin tranh (8- ra, ch`ng ta ph8i tin hnh cuc chin tranh nh5n d5n 78o v2 :; quc, cuc chin
#+ s_ dinn ra qu-t li2t nga- tz #,u> Tui m6 chin tranh, th!Ung vong vA ng!%i, tiu hao vA vBt chJt b thuBt s_ rJt l'n, nhu
c,u 78o #8m cho chin tranh v ;n #@nh #%i sng nh5n d5n #i hci cao v bhn tr!Ung> ?un du- tr. #!"c sXc m$nh #1 #nh
th9ng b thY (5m l!"c l'n, ta c,n ph8i c+ tiAm l0c binh t qu5n s0 nhJt #@nh 78o #8m cho tc chin ginh th9ng l"i>
<. vB- trong chin tranh ta ph8i4 vza bhng chin, vza du- tr. v #- m$nh s8n (uJt 78o #8m nhu c,u vBt chJt b
thuBt cho chin tranh ;n #@nh #%i sng nh5n d5n> :a ph8i th0c hnh tit bi2m trong (5- d0ng v trong chin tranh lJ- #@ch
#nh #@ch, gi g.n v 7ei d!ng l0c l!"ng ta, bh6ng ngzng t/ng thm tiAm l0c ca chin tranh, cng #nh cng m$nh>
2.2.]: V;t hS5 Tu tr3nh /u0n 12 +Qi b4E 4m 3n ninh chnh trJ7 giN g'n tr>t t2 3n tE8n KP hDi7 trTn 5 9J5 th,i
m$i 0m m%u +8 h8nh Dng 5h hEi g0L bE -En .
- Zi2n na- b #@ch #ang #- m$nh chin l!"c dinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #; #1 chng ph cch m$ng n!'c ta>
=u chin tranh n; ra, #@ch s_ t/ng c!%ng #nh ph ta 7&ng nhiAu 7i2n php4 tin hnh chin tranh t5m ld, chin tranh gin
#i2p, l"i dng d5n tc, t6n gio, cc t; chXc ph8n #ng chng #i #1 bLch #ng, chia r_, lm mJt ;n #@nh chLnh tr@, g5- ri
lo$n lBt #; ^ hBu ph!Ung ta #1 phi h"p l0c l!"ng tin c6ng tz ngoi vo>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' /O
Chi?n t@nh nh-n d-n bo v O_ quc fit 27 CD H&i ch/ ngh:
- <. vB-, #i #6i v'i #Ju tranh qu5n s0 trn chin tr!%ng, ta ph8i b@p th%i trJn p mi 5m m!u v hnh #ng ph ho$i
ca #@ch ^ hBu ph!Ung ta, 78o #8m an ninh chLnh tr@, gi g.n trBt t0, an ton () hi, 78o v2 vng ch9c hBu ph!Ung, gi vng
s0 chi vi2n sXc ng!%i, sXc ca cho tiAn tu-n cng #nh cng m$nh, cng #nh cng th9ng>
2.2.^: V;t hS5 1*c mnh M0n tDc +Qi 1*c mnh th,i i7 5ht huL tinh thn t2 -2c t2 c%,ng7 tr3nh th 12 gi[5 \
/u.c t;7 12 @ng t'nh7 ng hD c3 nh0n M0n ti;n bD trn th; giQi
- Euc chin tranh (5m l!"c ca #@ch l tn 7$o v v6 nh5n #$o s_ 7@ nh5n d5n tin 7 trn th gi'i ph8n #i
- Qon bt m^ rng quan h2 tranh th s0 ng h ca nh5n d5n -u chung ho 7.nh trn th gi'i, b1 c8 nh5n d5n n!'c
c+ qu5n (5m l!"c>
3>N4 ?: l =i Vu=G EZ su Eh EZi= :h=Z =Z= V= K <} : TuE>
2.(.1: TG ch*c th; tr>n chi;n tr3nh nh0n M0n:
- :h trBn chin tranh nh5n d5n l s0 t; chXc 7 trL l0c l!"ng #1 tin hnh chin tranh v ho$t #ng tc chin>
- :h trBn chin tranh 7 trL rng trn c8 n!'c nh!ng ph8i c+ trng t5m, trng #i1m> j5- d0ng bhu v0c phng th
vng m$nh ton di2n, c+ bh8 n/ng #c lBp tc chin, #eng th%i phi h"p v'i 7 #i ch l0c v #Un v@ 7$n #nh #@ch, lin tc
di ng-, lin bt thnh th trBn lng n!'c>
2.(.2: TG ch*c -2c -%Sng chi;n tr3nh nh0n M0n.
- k0c l!"ng chin tranh nh5n d5n l ton d5n #nh giac, #nh giac ton di2n lJ- l0c l!"ng vR trang nh5n d5n gem N
thX qu5n lm nng ct
- k0c l!"ng ton d5n #!"c t; chXc chat ch_ thnh l0c l!"ng qu,n ch`ng rng r)i v l0c l!"ng qu5n s0
- k0c l!"ng vR trang nh5n d5n #!"c (5- d0ng vng m$nh ton di2n, coi trn c8 s l!"ng v chJt l!"ng, trong d+ lJ-
chJt l!"ng l chLnh, lJ- (5- d0ng chLnh tr@ lm cU s^>
2.(.(: Ph.i hS5 ch!t chW ch.ng /u0n Jch ti;n c#ng tY bn ngE8i +8E +8 bE -En ->t G tY bn trEng.
o thY (5m l!"c n!'c ta c+ th1 s_ sf dng l0c l!"ng tin c6ng tz 7n ngoi vo v 7$o lo$n lBt #; ^ 7n trong, #nh
nhanh gi8i qu-t nhanh, v. vB- 7uc ta ph8i ch #ng ng/n chan d #e ca ch`ng, bh6ng #1 b #@ch cJu bt v'i nhau>>
:rong qu tr.nh chun 7@ l0c l!"ng vR trang ph8i c+ b ho$ch, ph!Ung n chin #Ju v #!"c qun tri2t t'i mi ng!%i
bt h"p gi8i qu-t tt cc tLnh hung chin #Ju dinn ra>
YK! ,?Z'*
- Cu&c chi?n t@nh C-7 ,Bc n3c t n?u CE @1 Kg th` 'j '9 dng qu-n ' *ng1 v^ Kh K: thuRt hin *Mi chng ,Mi
cu&c chi?n t@nh *N1 chTng t vdn phi ti?n hnh CO2w1 th.c hin ton d-n *nh giacJ Pht huE 'Sc 7Mnh d-n t&c v3i 'Sc
7Mnh th+i *Mi1 ti?n cng *8ch ton din1 t@<n tIt c cc 7at t@Rn bLng 7i ph(ng tin v^ Kh K: thuRt c th '( v hin *Mi1
*nh bMi -7 7u chi?n ,Bc tGng th/ *oMn tc chi?n1 ti?n t3i *nh bMi s t@ C-7 ,Bc c/ Kg th`1 bo v *&c ,Rp ch/ quE)n
ton vn ,Dnh th_ v ch? *& UHC2 fit 27J
! 06 ginh thFng ,Bi chi?n t@nh *N1 *It n3c t phi chutn b8 7i 7at1 cN ti)7 ,.c Kinh t?1 quc phng n ninh vHng
chFc1 chnh t@8 _n *8nh1 tVng c+ng ci thin *+i 'ng nh-n d-n1 giH vHng h bcnh ngVn ngG Kh nVng chi?n t@nh cN th6
CE @J
! ; 'inh vi<n Hc vin Cng ngh Bu chnh vin thng t@ong t(ng ,i , nhHng cn b& Kho hc K: thuRt1 nghip
v c/ ngnh Bu chnh vin thng c"n tch c.c hc tRp nghi<n cSu c/ng c ,ng tin vo ni)7 t. ho c/ d-n t&c v tch
c.c *Nng gNp ti nVng1 t@ tu1 cng 'Sc c/ 7cnh vo nhi7 v C-E ti)7 ,.c quc phng1 n ninh c/ ngnh vHng 7Mnh gNp
ph"n C-E d.ng n)n 5POw1 k22w 'n 'ng th7 gi *nh giac Khi *It n3c cN chi?n t@nh CE @J
iii- Eu Zi = :S4
4J %c *ch1 tnh chIt1 *ac *i67 c/ chi?n t@nh nh-n d-n bo v t_ qucJ
AJ 5un *i67 c/ 0ng v) chi<n t@nh nh-n d-n bo v O_ quc fit 27 UHC2J
{J OMi 'o phi ti?n hnh chi?n t@nh ton d-n1 ton din1 hin *Miz
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' 0P
Chi?n t@nh nh-n d-n bo v O_ quc fit 27 CD H&i ch/ ngh:
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' 0.
U-E d.ng ,.c ,Bng v^ t@ng nh-n d-n vHng 7Mnh *6 bo v O_ quc fit 27 CD h&i ch/ ngh:
I8i ]
Q7R D8NG L69NG V^ TRANG NH7N D7N VWNG M_NH
` B4T VV TX QU2C VIVT NAM Q[ HI CH\ NGH]A*
ig ?qE QrEZ ,stu Evu:
1.1: Mc ch:
Kei d!ng cho sinh vin n9m #!"c nhng #ac #i1m, quan #i1m v ngu-n t9c, ph!Ung h!'ng cU 78n v nhng 7i2n
php ch -u (a- d0ng kk<: nh5n d5n trong t.nh h.nh m'i, tz #+ g+p ph,n (5- d0ng t.nh c8m,trch nhi2m ca tu;i tr trong
(5- d0ng kk<: vng m$nh>
1.2: Yu cu:
E+ thi # nghim t`c trong hc hc tBp, hi1u #`ng # cc ni dung ca 7i, 7!'c #,u vBn dng g+p ph,n (5- d0ng
kk<: nga- m.nh #ang hc tBp>
ii g =i Vu=G4
3>H4 Q-E Qi? < =Z=G Tuh= Qi? =Gust= :E E K= js V=G kE k=G < :h=G =Z=
V=>
2.1.1: Vhi niFm:
k0c l!"ng vR trang nh5n d5n l cc t; chXc vR trang v 7n vR trang ca nh5n d5n <i2t =am do Q8ng cng s8n <i2t
=am l)nh #$o, =h n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am qu8n ld, c+ nhi2n v chin #Ju ginh v gi #c lBp, ch
qu-An thng nhJt v ton vn l)nh th; ca :; quc 78o v2 an ninh quc gia v trBt t0 an ton () hi, 78o v2 nh5n d5n, 78o v2
ch # () hi ch ngh*a v nhng thnh qu8 cch m$ng, cYng ton d5n (5- d0ng #Jt n!'c> k l0c l!"ng (ung bLch trong bh^i
ngh*a ton d5n ginh chLnh qu-An, l l0c l!"ng nng ct ca quc phng ton d5n v chin tranh nh5n d5n>
ohi ni2m trn #) chC ra4
kk<:=V<= l t; chXc vR trang v 7n vR trang ca nh5n d5n <i2t =am do Q8ng Eng s8n <i2t =am l)nh #$o,
=h n!'c () hi ch ngh*a <i2t =am qu8n ld>
=hi2m v ca kk<:=V<= l4 Ehin #Ju ginh v gi #c lBp, ch qu-An thng nhJt v ton vn l)nh th;>
- K8o v2 an ninh quc gia, trBt t0 an ton () hi, 78o v2 nh5n d5n, 78o v2 ch # () hi ch ngh*a v nhng thnh qu8
cch m$ng
- EYng ton d5n (5- d0ng #Jt n!'c>
- k l0c l!"ng nng ct trong bh^i ngh*a ginh chLnh qu-An, (5- d0ng nAn quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n v
chin tranh nh5n d5n>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' 0=
U-E d.ng ,.c ,Bng v^ t@ng nh-n d-n vHng 7Mnh *6 bo v O_ quc fit 27 CD h&i ch/ ngh:
C( cIu t_ chSc ;;fO2w t$
:rong #+4
K #i ch l0c4 Kao gem cc qu5n #on, cc 7inh chng b thuBt, cc hc vi2n nh tr!%ng trong ton qu5n>
K #i #@a ph!Ung4 gem cc qu5n bhu, 7 chC hu- qu5n s0 tCnh w:Sx, KEZ qu5n s0 hu-2nwquBn, th@ ()x>
K #i 7in phng4 l cc #Un v@ 7in phng lm nhi2m v 78o v2 ch qu-An l)nh th; 7in gi'i quc gia>
2.1.2: !c i"m -in /u3n ;n K0L M2ng -2c -%Sng +U tr3ng nh0n M0n.
! C n3c *ng th.c hin A nhi7 v chi?n ,Bc C-E d.ng v bo v O_ quc CD h&i ch/ ngh:1 ch/ ngh: *? quc v
cc th? ,.c th` *8ch chng ph t quE?t ,itJ
QJt n!'c #) ho 7.nh thng nhJt, cYng #i ln ch ngh*a () hi v'i 3 nhi2m v chin l!"c, #5- l #iAu bi2n thuBn l"i
cho (5- d0ng l0c l!"ng vR trang nh5n d5n> Zai nhi2m v chin l!"c c+ mi quan h2 chat ch_, tc #ng v'i nhau #1 cYng th0c
hi2n mc tiu d5n gi,u, n!'c m$nh, () hi c6ng 7&ng, d5n ch v/n minh> Vo #+, trong bhi ch`ng ta #at nhi2m v trng t5m
vo (5- d0ng ch ngh*a () hi, bh6ng #!"c mt ph`t lUi l nhi2m v 78o v2 :; quc>
Eh ngh*a # quc v cc th l0c ph8n #ng #- m$nh chin l!"c Vinn 7in ho 7.nh chng ph cch m$ng>
Q5- l mt bh+ bh/n l'n cho ta trong (5- d0ng l0c l!"ng vR trang nh5n d5n, v. chin l!"c Vinn 7in ho 7.nh ca
ch ngh*a # quc ch`ng (c #@nh chng ph ta mi mat trong #+ k0c l!"ng vR trang nh5n d5n l mt trng #i1m, v'i mc
tiu l v6 hi2u ho, phi chLnh tr@ ho k0c l!"ng vR trang nh5n d5n> Vo #+, c,n ph8i n9m ch9c 5m m!u, th #o$n chin l!"c
dinn 7in ho 7.nh ca #@ch #1 c+ b ho$ch phng ngza, 78o #8m (5- d0ng l0c l!"ng vR trang nh5n d5n vng m$nh vA mi
mat>
! U-E d.ng ,.c ,Bng v^ t@ng nh-n d-n t@ong *i)u Kin quc t? *D thE *_i1 cN nhi)u din bi?n phSc tMpJ
:.nh h.nh th gi'i> Eh ngh*a () hi ^ Q6ng 5u kin j6 sp #;, phong tro cch m$ng gi8i ph+ng d5n tc trn th
gi'i gap nhiAu bh+ bh/n> =h!ng trn th gi'i, ho 7.nh, h"p tc v pht tri1n vn l (u th l'n, nh!ng chin tranh cc 7,
(ung #t vR trang, (ung #t d5n tc, ch$- #ua vR trang wnhJt l ch$- #ua vR bhL h$t nh5nx, ho$t #ng bhng 7, tranh chJp
7in gi'i, ti ngu-n tip tc dinn ra ^ nhiAu nUi v'i tLnh chJt ng- cng phXc t$p>
ohu v0c Q6ng =am , vn tiAm n nhiAu -u t mJt ;n #@nh, cc n!'c l'n #ang t/ng c!%ng 8nh h!^ng ca m.nh #1
l6i bo cc n!'c hl h=>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+'
TQ=V
kk<:=V
kk<: th!%ng tr0c kk<: qu,n ch`ng
VT-:< VKQ<
K
#i
#@a
ph!U
ng
K
#i
7in
Sh
ng
Eh=V
Eh g : - :S
TuBn, hu-2n Eh
Eh ph!%ng -()
K
#i
ch
l0c
0>
U-E d.ng ,.c ,Bng v^ t@ng nh-n d-n vHng 7Mnh *6 bo v O_ quc fit 27 CD h&i ch/ ngh:
! e. nghip *_i 73i *D *Mt *Bc nhi)u thnh t.u to ,3n1 *It n3c t b3c 'ng th+i KZ *tE 7Mnh cng nghip ho !
hin *Mi ho v h&i nhRp Kinh t? th? gi3i ton din h(nJ
OhuRn ,Bi c( bn4 :iAm l0c v v@ th ca n!'c ta #!"c t/ng c!%ng, Q8ng ta c+ 78n l*nh chLnh tr@ vng vng, c+ #!%ng
li #c lBp t0 ch, sng t$o> =h5n d5n ta c+ tru-An thng -u n!'c, #on bt, tin t!^ng vo s0 l)nh #$o ca Q8ng> k0c l!"ng
vR trang ta tu-2t #i trung thnh v'i Q8ng, :; quc, nh5n d5n> :rn cU s^ pht hu- nhng thuBn l"i ca n!'c ta trong Zi2p
hi hl h=, thnh vin :; chXc :h!Ung m$i th gi'i #1 gi vng m6i tr!%ng ho 7.nh #1 pht tri1n binh t th[o #inh h!'ng
() hi ch ngh*a#+ l nAn t8ng vng ch9c #1 (5- d0ng l0c l!"ng vR trang nh5n d5n>
Ohch thSc ,3n4 =!'c ta vn ten t$i nhng thch thXc l'n #!"c Q$i hi Q8ng l,n thX j #A cBp4 :t hBu (a hUn vA
binh t so v'i nhiAu n!'c trong bhu v0c v trn th gi'i t.nh tr$ng su- thoi vA chLnh tr@, t! t!^ng, #$o #Xc, li sng ca mt
7 phBn bh6ng nhc cn 7, #8ng vin g9n v'i t2 quan liu, tham nhRng, l)ng phL l nghim trng nhng 7i1u hi2n (a r%i mc
tiu () hi ch ngh*a cc th l0c thY #@ch th0c hi2n chin l!"c dinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n #;> Zi2n na- v trong nhng
n/m t'i, ch`ng ta #ang #Xng tr!'c nhiAu vJn #A ph8i gi8i qu-t, trong #+ c+ m5u thun ch -u l4 =hu c,u ph8i #,u t! cho
quc phng g an ninh, cho (5- d0ng l0c l!"ng vR trang nh5n d5n ng- cng l'n v cJp thit, nh!ng bh8 n/ng ca nAn binh
t, ng5n sch ca =h n!'c l rJt h$n hp>
! Oh.c t@Mng c/ ,.c ,Bng v^ t@ng nh-n d-n tJ
:rong nhng n/m qua, l0c l!"ng vR trang ta #) c+ 7!'c tr!^ng thnh l'n m$nh c8 vA 78n l*nh chLnh tr@, chJt l!"ng
t;ng h"p, tr.nh # chLnh qu-, sXc m$nh chin #Ju bh6ng ngzng #!"c n5ng ln> Q) hon thnh tt c8 7a chXc n/ng, (Xng #ng
l l0c l!"ng nng ct #i #,u gi8i qu-t hi2u qu8 nhng nhi2m v bh+ bh/n, phXc t$p m Q8ng, =h n!'c gio cho> long,
trn th0c t c,n tBp trung tho g mt s vJn #A sau4
<A chJt l!"ng chLnh tr@4 :rn th0c t, tr.nh # ld luBn, tLnh nh$- 7n, s9c s8o v 78n l*nh chLnh tr@ ca bh6ng Lt cn
7, chin s* ta ch!a t!Ung (Xng v'i v@ trL, -u c,u, nhi2m v ca l0c l!"ng vR trang trong cuc #Ju tranh 78o v2 :; quc ()
hi ch ngh*a>
<A bh8 n/ng chin #Ju v tr.nh # spn sng chin #Ju ca l0c l!"ng vR trang nh5n d5n cn nhng mat h$n ch,
ch!a #p Xng #!"c cc t.nh hung phXc t$p wnu (8- rax> E6ng tc huJn lu-2n, #o t$o cn 7 cn c+ nhng ni dung 7Jt
cBp, ch!a thBt st nhi2m v v n/ng l0c th0c hnh th[o c!Ung v@ #8m nhi2m>
<A tr.nh # chLnh qu- ca qu5n #i ta ch!a #p Xng #!"c -u c,u tc chin hi2n #$i v ch!a t!Ung (Xng v'i c6ng
tc (5- d0ng> EhJp hnh b luBt ca mt 7 phBn l0c l!"ng vR trang cn chu-1n 7in chBm, vn #1 (8- ra nhng v vi2c,
8nh h!^ng #n sXc m$nh chin #Ju ca l0c l!"ng vR trang>
<A trang 7@ ca l0c l!"ng vR trang cn l$c hBu v thiu #eng 7>
<Jn #A nghin cXu pht tri1n hon thi2n nAn bhoa hc ngh2 thuBt qu5n s0 <i2t =am trong th%i b m'i c,n #!"c t;
chXc mt cch bhoa hc, phi h"p chat ch_ gia vi2n nghin cXu, cU s^ #o t$o v th0c tinn
2.1.(: )hNng /u3n i"m7 nguLn tOc c& b4n K0L M2ng -2c -%Sng +U tr3ng nh0n M0n trEng th,i 9_ mQi.
! GiH vHng v tVng c+ng '. ,Dnh *Mo c/ 0ng C&ng 'n fit 27 *i v3i ,.c ,Bng v^ t@ng nh-n d-n J
y ngh:4 Q5- l quan #i1m, ngu-n t9c cU 78n nhJt trong (5- d0ng l0c l!"ng vR trang nh5n d5n> l0 l)nh #$o ca
Q8ng #i v'i cc l0c l!"ng vR trang s_ qu-t #@nh 78n chJt cch m$ng, mc tiu, ph!Ung h!'ng chin #Ju, #!%ng li t; chXc
v cU ch ho$t #ng ca l0c l!"ng vR trang nh5n d5n, 78o #8m n9m ch9c qu5n #i trong mi t.nh hung> :h0c tinn cch
m$ng <i2t =am trong mJ- chc n/m qua #) chXng minh #iAu #+>
y 2&i dung$ Q8ng cng s8n <i2t =am #c t6n du- nhJt n9m qu-An l)nh #$o l0c l!"ng vR trang nh5n d5n th[o ngu-n
t9c tu-2t #i, tr0c tip vA mi mat, Q8ng bh6ng nh!%ng hoac chia s qu-An l)nh #$o cho 7Jt cX giai cJp, l0c l!"ng, t; chXc
no> Q8ng c+ h2 thng t; chXc tz :rung !Ung #n cU s^, l)nh #$o mi ho$t #ng l0c l!"ng vR trang>
:rong Tu5n #i nh5n d5n <i2t =am, Q8ng l)nh #$o th[o h2 thng dc tz Q8ng u qu5n s0 :rung !Ung #n cc #Un
v@ cU s^ trong ton qu5n> :r0c tip l)nh #$o cc #Un v@ ^ #@a ph!Ung w7 #6i #@a ph!Ung v d5n qu5n t0 v2x l cc cJp u
#8ng ^ #@a ph!Ung>
Q8ng l)nh #$o trn mi ho$t #ng ca l0c l!"ng vR trang nh5n d5n trn tJt c8 cc l*nh v0c chLnh tr@, t! t!^ng, t;
chXcc8 trong (5- d0ng v chin #Ju>
! O. ,.c t c+ng C-E d.ng ,.c ,Bng v^ t@ngJ
y C( '=$ :z tru-An thng, binh nghi2m trong l@ch sf d0ng n!'c v gi n!'c ca d5n tc ta> :z t! t!^ng ca Eh t@ch
Ze EhL ?inh vA (5- d0ng l0c l!"ng vR trang v th0c tinn (5- d0ng l0c l!"ng vR trang nh5n d5n <i2t =am trong mJ- chc
n/m qua>
=i dung4 :0 l0c t0 c!%ng d0a vo sXc m.nh #1 (5- d0ng, #1 gi vng tLnh #c lBp t0 ch, ch #ng bh6ng 7@ chi
phi rng 7uc>
=5ng cao tinh th,n trch nhi2m, bh9c phc mi bh+ bh/n (5- d0ng #Un v@ vng m$nh ton di2n> :ri2t #1 tranh th
nhng #iAu bi2n quc t thuBn l"i vA bhoa hc g c6ng ngh2 #1 (5- d0ng v pht tri1n l0c l!"ng vR trang nh5n d5n> :Bp trung
tzng 7!'c hi2n #$i ho trang 7@ b thuBt qu8n ld bhai thc 78o qu8n c+ hi2u qu8 trang 7@ hi2n c+>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' 0a
U-E d.ng ,.c ,Bng v^ t@ng nh-n d-n vHng 7Mnh *6 bo v O_ quc fit 27 CD h&i ch/ ngh:
:Lch c0c #- m$nh pht tri1n binh t v th0c hnh tit bi2m>
! U-E d.ng ,.c ,Bng v^ t@ng nh-n d-n ,IE chIt ,Bng , chnh1 ,IE C-E d.ng chnh t@8 ,7 c( '=J
y C( '=$ juJt pht tz ld luBn ?c - knin vA mi quan h2 gia s v chJt l!"ng> :ru-An thng (5- d0ng l0c l!"ng
vR trang ca 6ng cha ta 7inh quL h; tinh, 7Jt quL h; #a>:z #i hci -u c,u cao ca nhi2m v #i v'i l0c l!"ng vR trang
nh5n d5n>
:z th0c tinn (5- d0ng l0c l!"ng vR trang nh5n d5n, Q8ng ta lu6n coi trng (5- d0ng chJt l!"ng, lJ- chJt l!"ng
chLnh tr@ lm cU s^>Vo #+ l0c l!"ng vR trang nh5n d5n ca ta #) hon thnh tt nhi2m v Q8ng nh n!'c giao cho
:z s0 chng ph ca b thY trong chin l!"c dinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #; nh&m phi chLnh tr@ ho qu5n #i
y 2&i dung$
=9m vng v gi8i qu-t tt mi quan h2 gia s l!"ng v chJt l!"ng>
=5ng cao chJt l!"ng l chLnh, #eng th%i c+ s l!"ng phY h"p v'i t.nh h.nh nhi2m v v bh8 n/ng binh t ca #Jt
n!'c> Sh8i c+ cU cJu h"p ld gia cc thX qu5n, gia l0c l!"ng th!%ng tr0c v'i l0c l!"ng d0 7@ #ng vin>
:h!%ng (u-n lm tt c6ng tc huJn lu-2n, dinn tBp #1 n5ng cao tr.nh # spn sng chin #Ju ca l0c l!"ng vR trang
nh5n d5n>
j5- d0ng l0c l!"ng vR trang nh5n d5n c+ chJt l!"ng ton di2n c8 vA chLnh tr@, t! t!^ng, t; chXc> <A chLnh tr@ ph8i
th!%ng (u-n lm tt c6ng tc qun tri2t, gio dc cho cn 7, chin s* trong l0c l!"ng vR trang nh5n d5n tin t!^ng vo
Q!%ng li quan #i1m ca Q8ng, chLnh sch ca =h n!'c> :in t!^ng tu-2t #i, t0 gic chJp hnh nghim mi #!%ng li, ch
tr!Ung chLnh sch php luBt ca Q8ng v =h n!'c>
Eh/m lo (5- d0ng, cng c cc t; chXc chLnh tr@ trong l0c l!"ng vR trang nh5n d5n nh5n d5n vng m$nh wt; chXc
#8ng, #on thanh nin, hi #eng qu5n nh5nx> Eh/m lo (5- d0ng cU quan chLnh tr@ vng m$nh, #i ngR cn 7 chLnh tri,
#8ng vin c+ phm chJt n/ng l0c tt # sXc l)nh #$o #Un v@>
! Bo *7 ,.c ,Bng v^ t@ng nh-n d-n ,un t@ong t th? 'n 'ng chi?n *Iu v chi?n *Iu thFng ,BiJ
EU s^4 Q5- l quan #i1m ph8n nh chXc n/ng, nhi2m v ch -u cU 78n, th!%ng (u-n ca l0c l!"ng vR trang nh5n
d5n nh5n d5n, c+ d ngh*a quan trng 78o #8m cho l0c l!"ng vR trang nh5n d5n ch #ng #i ph+ b@p th%i v th9ng l"i mi
t.nh hung c+ th1 (8- ra> :z th0c tinn trong 3 cuc bhng chin chng Shp, chng ?> :z 5m m!u th #o$n ca b thY v
cc th l0c thY #@ch
=i dung4 k0c l!"ng vR trang nh5n d5n ph8i lu6n trong t! th spn sng chin #Ju, #nh #@ch b@p th%i, 78o v2 #!"c
m.nh, hon thnh tt nhi2m v trong mi t.nh hung, bh6ng #1 7Jt ng% vA chin l!"c, chin d@ch, chin thuBt> :h!%ng (u-n
nu cao tinh th,n c8nh gic cch m$ng> j5- d0ng l0c l!"ng vR trang nh5n d5n vng m$nh vA mi mat, du- tr. v chJp hnh
nghim cc ch #, qui #@nh vA spn sng chin #Ju, tr0c 7an, tr0c chin, tr0c chC hu-
3>34 SZ=G Z|=G js V=G kE k=G < :h=G =Z= V= :=G Gihi Q= ?|i >
Ph%&ng h%Qng chung#
=gh@ qu-t Zi ngh@ l,n thX \ ca Kan chJp hnh :M bho ij vA chi?n ,Bc bo v O_ quc (c #@nh4 :Bp trung
(5- d0ng l0c l!"ng qu5n #i, c6ng an c+ 78n l*nh chLnh tr@ vng vng, lng trung thnh tu-2t #i v'i Q8ng, :; quc v nh5n
d5n> <'i t; chXc, 7in ch, mXc t/ng #,u t! ng5n sch h"p ld, # sXc hon thnh nhi2m v tr0c tip 78o v2 :; quc trong
t.nh h.nh m'i> Q5- l cU s^ #1 (c #@nh ph!Ung h!'ng (5- d0ng l0c l!"ng vR trang>
Qi v'i qu5n #i nh5n d5n v c6ng an nh5n d5n ph8i tip tc #- m$nh j5- d0ng qu5n #i nh5n d5n, c6ng an nh5n
d5n cch m$ng, chLnh qu-, tinh nhu2 v tzng 7!'c hi2n #$i>
j5- d0ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin hYng hBu, #!"c huJn lu-2n v qu8n lL tt, 78o #8m bhi c,n thit c+ th1 #ng vin
nhanh th[o b ho$ch>
j5- d0ng d5n qu5n t0 v2 vng m$nh rng bh9p, lJ- chJt l!"ng lm chLnh>
:rong qu tr.nh th0c hi2n ph8i qun tri2t #,- # tinh th,n cc =gh@ qu-t ca Q8ng vA t/ng c!%ng quc phng g an
ninh, 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a trong th%i b m'i>
2.2.1: H0L M2ng Au0n Di nh0n M0n7 c#ng 3n nh0n M0n th`E h%Qng cch mng chnh /uL7 tinh nhuF7 tYng b%Qc
hiFn i.
! U-E d.ng qu-n *&i1 cng n cch 7Mng J k vJn #A cU 78n hng #,u trong nhi2m v (5- d0ng qu5n #i v c6ng an
ca Q8ng trong mi giai #o$n cch m$ng >
y 2&i dung4 j5- d0ng 78n chJt giai cJp c6ng nh5n cho qu5n #i v c6ng an, lm cho l0c l!"ng n- tu-2t #i trung
thnh v'i Q8ng v'i :; quc v'i nh5n d5n
EhJp hnh mi #!%ng li, ch tr!Ung ca Q8ng , chLnh sch, php luBt ca =h n!'c>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' 0M
U-E d.ng ,.c ,Bng v^ t@ng nh-n d-n vHng 7Mnh *6 bo v O_ quc fit 27 CD h&i ch/ ngh:
oin #@nh mc tiu ld t!^ng () hi ch ngh*a, vng vng tr!'c mi bh+ bh/n thf thch, hon thnh tt mi nhi2m v
#!"c giao>
:r!'c dinn 7in t.nh h.nh ph8i ph5n 7i2t #!"c #`ng sai>>
E+ tinh th,n #on bt qu5n d5n, #on bt ni 7 #on bt quc t tt
o luBt t0 gic nghim minh, d5n ch rng r)i>
JChnh quE$ k th0c hi2n thng nhJt vA mi mat wt; chXc, 7in ch, trang 7@x> V0a trn nhng ch #, #iAu l2nh qu-
#@nh, #!a mi ho$t #ng ca qu5n #i v c6ng an vo nA np> =h&m thng nhJt d chL v hnh #ng vA chLnh tr@, t! t!^ng v
t; chXc ca mi qu5n nh5n, #1 t/ng c!%ng sXc m$nh chin #Ju t;ng h"p ca qu5n #i nh5n d5n v c6ng an nh5n d5n>
=i dung4 :hng nhJt vA 78n chJt cch m$ng mc tiu chin #Ju, vA d chL qu-t t5m, ngu-n t9c (5- d0ng qu5n
#i, c6ng an vA t; chXc 7in ch trang 7@> :hng nhJt vA quan #i1m t! t!^ng qu5n s0, ngh2 thuBt qu5n s0, vA ph!Ung php
huJn lu-2n gio dc> :hng nhJt vA t; chXc th0c hi2n chXc trch nA np ch # chLnh qu-, vA qu8n ld 7 #i, c6ng an, qu8n
ld trang thit 7@>
! Oinh nhuJ
Ki1u hi2n mi ho$t #ng ca qu5n #i trn cc l*nh v0c #$t hi2u qu8 cao>
=i dung4 Q!"c (5- d0ng ton di2n trn mi l*nh v0c chLnh tr@, t! t!^ng, t; chXc
:inh nhu2 vA chLnh tr@4 QXng tr!'c dinn 7in ca t.nh h.nh, c+ bh8 n/ng ph5n tLch v bt luBn chLnh (c #`ng sai tz
#+ c+ thi # #`ng #9n v'i s0 vi2c #+>
:inh nhu2 vA t; chXc4 :; chXc gn nh nh!ng vn #p Xng #!"c -u c,u nhi2m v #!"c giao> :inh nhu2 vA b chin
thuBt4 Sh8i gici sf dng cc lo$i 7inh bhL b thuBt hi2n c+, 7it sf dng trang 7@ vR bhL hi2n #$i> Gici cc cch #nh, vBn
dng m!u trL sng t$o cc h.nh thXc chin thuBt>>
! OGng b3c hin *Mi$ Qi #6i v'i chLnh qu-, tinh nhu2 ph8i tip tc tzng 7!'c hi2n #$i h+a Tu5n #i, c6ng an vA
trang 7@, 7inh bhL b* thuBt> Zi2n #$i h+a l mt tJt -u, nh&m n5ng cao sXc m$nh chin #Ju ca Tu5n #i v c6ng an ta>
=i dung4 :zng 7!'c #;i m'i vR bhL, trang 7@ b thuBt cho qu5n #i, c6ng an>
j5- d0ng r{n lu-2n qu5n nh5n c+ 78n l*nh trL tu2 v n/ng l0c hnh #ng, #p Xng -u c,u tc chin hi2n #$i> Sht
tri1n cc qu5n 7inh chng b thuBt> E+ ngh2 thuBt qu5n s0 tai t.nh, bhoa hc qu5n s0 hi2n #$i, c+ h2 thng c6ng nghi2p quc
phng hi2n #$i>,78o #8m cho qu5n #i ho$t #ng trong mi #iAu bi2n chin tranh hi2n #$i>
=hng ni dung trn l c8 mt qu tr.nh phJn #Ju l5u di m'i #$t #!"c, hi2n na- ta ph8i th0c hi2n 7!'c #i4 tzng
7!'c ngh*a l ph8i d,n d,n 7&ng bh8 n/ng ca nAn binh t v tr.nh # bhoa hc ca #Jt n!'c> Tu tr.nh hi2n #$i h+a Tu5n
#i ph8i g9n v'i qu tr.nh c6ng nghi2p ho - hi2n #$i ho #Jt n!'c, v'i tzng 7!'c pht tri1n c6ng nghi2p quc phng, s8n
(uJt m'i bt h"p phc hei sfa cha c8i tin vR bhL trang 7@ hi2n c+ v mua mt s c,n thit>
2.2.2: H0L M2ng -2c -%Sng M2 bJ Dng +in
j5- d0ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin hYng hBu, #!"c huJn lu-2n v qu8n lL tt, 78o #8m bhi c,n thit c+ th1 #ng vin
nhanh th[o b ho$ch>
e ,iu th7 Kho$
=!'c k0c l!"ng vR trang th!%ng tr0c k0c l!"ng VKQ<
? HO3,N v$n 3HN v$n
:rung quc 3PI v$n NII v$n
=hBt 3,] v$n Shng v2 ],\ v$n
:hi lan NN,H v$n OI v$n
lingapo O,N v$n H\,3 v$n
2.2.(: H0L M2ng -2c -%Sng M0n /u0n t2 +F.
Kc Ze n+i4 V5n qu5n v du bLch l mt l0c l!"ng v6 #@ch, l 7Xc t!%ng s9t ca :; quc, v6 luBn b thY hung 7$o th
no, hn #ng #n l0c l!"ng #+, 7Xc t!%ng #+ th. #@ch no cRng ph8i tan r)>
=/m HmmI chLnh ph #) 7an hnh #iAu l2 d5n qu5n t0 v2>
Shp l2nh d5n qu5n t0 v2 7an hnh n/m HmmD, sfa #;i n/m 3II], #5- l s0 th1 ch ho #!%ng li quan #i1m ca
Q8ng vA nhi2m v (5- d0ng l0c l!"ng vR trang qu,n ch`ng>
2&i dung$ V5n qu5n t0 v2 #!"c (5- d0ng r6ng bh9p ^ tJt c8 th6n, (+m, 78n lng, n6ng, c6ng tr!%ng, doanh nghi2p,
nh!ng c+ trng #i1m, ch` d c+ h.nh thXc phY h"p trong cc thnh ph,n binh t>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' 0N
U-E d.ng ,.c ,Bng v^ t@ng nh-n d-n vHng 7Mnh *6 bo v O_ quc fit 27 CD h&i ch/ ngh:
:r` trng (5- d0ng c8 s l!"ng v chJt l!"ng, lJ- chJt l!"ng lm chLnh, t; chXc 7in ch ph8i phY h"p> ZuJn lu-2n
ph8i thit th0c hi2u qu8>
E+ b ho$ch 7ei d!ng, #o t$o cn 7 d5n qu5n t0 v2> :h0c hi2n tt cc chLnh sch #i v'i d5n qu5n t0 v2>
AJ{$ 2H2G B#2 PHxP CH ~ U~ w2G ;C ;2G f Ok2G 2H2 w2J
2.(.1: ChTn chanh tG ch*c bin ch; -2c -%Sng +U tr3ng nh0n M0n. K #i ch l0c4
:; chXc cc #Un v@ ph8i gn, m$nh, cU #ng, c+ sXc chin #Ju cao> K trL cc
7inh #on ch l0c ph8i g9n v'i th trBn quc phng g an ninh nh5n d5n trn c8 n!'c cRng nh! tzng vYng chin l!"c>
K #i #@a ph!Ung4 Sh8i c/n cX vo t.nh h.nh c th1 #1 t; chXc v 7 trL cho phY h"p v'i tzng #@a ph!Ung v th
trBn c8 n!'c>
K #i 7in phng4 E,n c+ s l!"ng phY h"p, chJt l!"ng cao, t; chXc h"p ld #1 hon thnh nhi2m v qu8n ld, 78o
v2 ch qu-An, an ninh 7in gi'i quc gia, vYng 7i1n, #8oth[o nhi2m v #!"c giao>
V5n qu5n t0 v24 Q!"c t; chXc trn cU s^ l0c l!"ng chLnh tr@ ^ tzng #Un v@ hnh chLnh, #Un v@ s8n (uJt v d5n c! ^
cU s^, c+ s l!"ng phY h"p, chJt l!"ng cao>
2.(.2: )0ng c3E chTt -%Sng huTn -uLFn7 giE Mc7 K0L M2ng +8 5ht tri"n 9hE3 h$c /u0n 12 ViFt )3m.
ZuJn lu-2n ph8i th0c hi2n #`ng ph!Ung ch5m4 EU 78n, thit th0c, vng ch9c, st v'i th0c t, huJn lu-2n tz thJp #n
cao> Gio dc th. ph8i th0c hi2n gio dc ton di2n #1 n5ng cao 78n l*nh chLnh tr@ v n/ng l0c cho cn 7, chin s* l0c l!"ng
vR trang>
2.(.(: TYng b%Qc gi4i /uL;t Lu cu + +U 9h7 tr3ng bJ 9b thu>t c3 -2c -%Sng +U tr3ng nh0n M0n.
:rong qu tr.nh c6ng nghi2p h+a, hi2n #$i h+a #Jt n!'c ph8i tin hnh bt h"p gia cc v vi2n nghin cXu, cc nh
tr!%ng trong v ngoi qu5n #i tin hnh nghin cXu ch t$o v s8n (uJt cc lo$i 7inh bhL b* thuBt #p Xng -u c,u ca l0c
l!"ng vR trang>
2.(.<: H0L M2ng Di ngU cn bD -2c -%Sng +U tr3ng nh0n M0n cc 5hXm chTt7 nng -2c t.t.
Sh8i th!Ung (u-n lm tt c6ng tc tu-1n chn, #o t$o, 7ei d!ng, sf dng, qu8n ld cn 7 l0c l!"ng vR trang nh5n
d5n>
2.(.]: Th2c hiFn nghim t[c +8 L cc chnh 1ch c3 4ng7 nh8 n%Qc .i +Qi -2c -%Sng +U tr3ng nh0n M0n:
YK! ,?Z'#
U-E d.ng O_ quc fit n7 CD h&i ch/ ngh: , 7c ti<u1 ,s t=ng c/ ton 0ng ton d-n1 ton qu-n tJ U-E
d.ng C2UH phi ,un ,un gFn v3i bo v O_ quc UHC2J U-E d.ng ;;fO2w t vHng 7Mnh *6 bo v O_ quc , nhi7 v
chi?n ,Bc ton 0ng1 ton d-n1 ton qu-n tJ O@ong gii *oMn cch 7Mng hin nay1 *i hhi chTng t phi cN cc b3c
pht t@i6n 73i *6 ,7 thIt bMi 7i -7 7u th/ *oMn c/ cc th? ,.c th` *8chJ OhI7 nhu"n *+ng ,i *_i 73i1 *+ng ,i
qu-n '. c/ 0ng 1 nh-n d-n t nhIt *8nh C-E d.ng ;;fO2w vHng 7Mnh *6 bo v O_ quc fit n7 UHCHJ U-E d.ng
;;fO2w , 7&t n&i dung c( bn t@ong *+ng ,i quc phng *+ng ,i qu-n '. c/ 0ng tJ e. nghip C-E d.ng ;;fO2w
t@ong tcnh hcnh quc t?1 Khu v.c cN nhi)u din bi?n phSc tMpJJJJ *D v *ng *at @ nhHng E<u c"u 73i co h(nJ
einh vi<n 1 hc 'inh , ,.c ,Bng t@g ch/ nh-n1 t(ng ,i c/ *It n3c *ng *Bc 0ng v 2h n3c gio dc *o
tMo thnh nhHng cn b& Kho hc K: thuRt v nghip v1 ng+i t@ thSc UHC2J 0N , ,.c ,Bng to ,3n cho ngnh Bu chnh
vin thng v cho ;;fO2wJ wo vRE1 'inh vi<n *ng hc tMi Hc vin Cng ngh bu chnh vin thng1 ngoi n&i dung hc
tRp chuE<n 7n1 chuE<n ngnh1 @in ,uEn n-ng co *Mo *Sc th6 chItJ Cn c"n phi tch c.c th7 gi cng tc phong t@o
c/ *on thnh ni<n1 h&i 'inh vi<n tch c.c th7 gi vo cc hoMt *&ng quc phng1 n ninh c/ Hc vinJ GNp ph"n C-E
d.ng Hc vin vHng 7Mnh ton dinJ en 'ng th7 gi ;;fO2w t Khi O_ quc c"nJ
iii- Eu Zi = :S
H> =u bhi ni2m l0c l!"ng vR trang nh5n d5n <i2t =am
3> =gu-n t9c (5- d0ng l0c l!"ng vR trang nh5n d5n>
N> Eho 7it ph!Ung h!'ng (5- d0ng qu5n #i nh5n d5n trong t.nh h.nh hi2n na->
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' 0O
U-E d.ng ,.c ,Bng v^ t@ng nh-n d-n vHng 7Mnh *6 bo v O_ quc fit 27 CD h&i ch/ ngh:
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' =P
X?t hBp pht t@i6n Kinh t? ! CD h&i v3i tVng c+ng c/ng c quc phng n ninh
I8i ^
YT H9P PHT TRI`N YINH T Q[ HI
VbI TcNG C6NG C\NG C2 QU2C PHSNG H AN NINH
i - ?qE QrEZ, stu Evu
.*.# MdC @eC# =h&m gi'i thi2u cho ng!%i hc n9m vng #!"c tLnh tJt -u bhch quan, ni dung cU 78n v nhng
gi8i php ca vi2c bt h"p pht tri1n binh t - () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng - an ninh ^ n!'c ta hi2n na->
.*/# RI? Cf?# Zi1u #`ng, # ni dung ca 7i, trn cU s^ #+ v5n dng vo th0c tinn hc tBp, c6ng tc tLch c0c g+p
ph,n vo t/ng c!%ng cng c quc phng, an ninh, 78o v2 vng ch9c :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a>
ii - =i Vu=G>
3>H4 E l kr ku= < :ZE :i= Eh <i}E o: ZS SZ: :i= oi=Z : <|i :=G E=G, E=G E
TuE SZ=G, h= =i=Z <i}: =h?4
2.1.1: Vhi niFm:
X?t hBp Kinh t? v3i 5uc phng1 n ninh , '. gFn K?t giH Kinh t? v3i 5uc phng v n ninh t@ong 7&t th6 thng
nhIt nhL7 b_ 'ung1 tMo *i)u Kin1 thTc *tE c`ng nhu nh8p nhng pht t@i6n v3i hiu qu Kinh t? CD h&i co1 Kinh t? pht
t@i6n1 5uc phng1 n ninh vHng 7Mnh gNp ph"n qun t@ng tMo n<n 'Sc 7Mnh t_ng hBp c/ *It n3c1 bo v *&c ,Rp ch/
quE)n ton vn ,Dnh th_1 n ninh quc gi v t@Rt t. n ton CD h&i1 *tE ,`i nguE c( chi?n t@nh1 n?u chi?n t@nh CE @ thc
*nh thFngJ
Zo$t #ng binh t l ho$t #ng cU 78n, th!%ng (u-n, g9n liAn v'i s0 ten t$i ca () hi loi ng!%i> Q+ l ton 7 qu
tr.nh ho$t #ng s8n (uJt v ti s8n (uJt ra ca c8i vBt chJt cho () hi, phc v cho nhu c,u #%i sng con ng!%i>
Tuc phng l c6ng vi2c gi n!'c ca mt quc gia, 7ao gem t;ng th1 cc ho$t #ng #i ni v #i ngo$i trn tJt c8
cc l*nh v0c 4 binh t, chLnh tr@, qu5n s0, v/n ho, () hi>>> nh&m mc #Lch 78o v2 vng ch9c #c lBp, ch qu-An v ton vn
l)nh th;, t$o m6i tr!%ng thuBn l"i #1 (5- d0ng #Jt n!'c>
hn ninh, tr$ng thi ;n #@nh an ton, bh6ng c+ dJu hi2u ngu- hi1m #1 #[ do$ s0 ten t$i v pht tri1n 7.nh th!%ng ca
c nh5n, ca t; chXc, ca tzng l*nh v0c ho$t #ng () hi hoac ca ton () hi> <i2t =am, 78o v2 an ninh l nhi2m v trng
-u, th!%ng (u-n ca ton d5n v ca c8 h2 thng chLnh tr@ do l0c l!"ng an ninh lm nng ct 78o v2 an ninh lu6n bt h"p
chat ch_ v'i cng c quc phng>
ot h"p pht tri1n binh t g () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng - an ninh ^ n!'c ta l4 hoMt *&ng tch c.c1 ch/
*&ng c/ 2h n3c v nh-n d-n t@ong vic gFn K?t chat chj hoMt *&ng Kinh t? ! CD h&i1 quc phng ! n ninh t@ong 7&t chWnh
th6 thng nhIt t@<n phM7 vi c n3c c^ng nh = tGng *8 ph(ng1 thTc *tE nhu c`ng pht t@i6n1 gNp ph"n tVng c+ng 'Sc
7Mnh t_ng hBp c/ quc gi1 th.c hin thFng ,Bi hi nhi7 v chi?n ,Bc C-E d.ng ch/ ngh: CD h&i v bo v vHng chFc O_
quc fit 27 CD h&i ch/ ngh:J
:rong giai #o$n hi2n na-, Q8ng ta (c #@nh, #1 th0c hi2n th9ng l"i hai nhi2m v chin l!"c ca cch m$ng <i2t =am,
ch`ng ta ph8i bt h"p pht tri1n binh t g () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng - an ninh trong mt chLnh th1 thng
nhJt> Tuan #i1m trn l hon ton #`ng #9n, sng t$o, c+ cU s^ lL luBn v th0c tinn
2.1.2: C& 1= - -u>n c3 12 9;t hS5
oinh t, quc phng, an ninh l nhng mat ho$t #ng cU 78n ca myi quc gia, d5n tc #c lBp c+ ch qu-An> ?yi
l*nh v0c c+ mc #Lch, cch thXc ho$t #ng ring v ch@u s0 chi phi ca h2 thng qu- luBt ring, song gia ch`ng l$i c+ mi
quan h2, tc #ng qua l$i ln nhau> :rong #+, binh t l -u t su- cho #n cYng qu-t #@nh #n quc phng - an ninh ng!"c
l$i, quc phng - an ninh cRng c+ tc #ng tLch c0c tr^ l$i v'i binh t, 78o v2 v t$o #iAu bi2n th`c #- binh t pht tri1n>
oinh t qu-t #@nh #n nguen gc ra #%i, sXc m$nh ca quc phng, an ninh> k"i Lch binh t, su- cho #n cYng l
ngu-n nh5n lm n8- sinh cc m5u thun v (ung #t () hi> Q1 gi8i qu-t m5u thun #+, ph8i c+ ho$t #ng quc phng, an
ninh>
K8n chJt ca ch # binh t - () hi qu-t #@nh #n 78n chJt ca quc phng-an ninh4 j5- d0ng sXc m$nh quc
phng, an ninh v. mc #Lch 78o v2 v #[m l$i l"i Lch cho mi thnh vin trong () hi l do 78n chJt ca ch # () hi, () hi
ch ngh*a qu- #@nh cn t/ng c!%ng sXc m$nh quc phng, an ninh v. mc #Lch 78o v2 l"i Lch cho giai cJp t! s8n c,m qu-An,
th0c hi2n chin tranh (5m l!"c l do 78n chJt ca ch # binh t - () hi t! 78n ch ngh*a qu-t #@nh>
oinh t cn qu-t #@nh #n vi2c cung cJp nh5n l0c, vBt l0c cho ho$t #ng quc phng - an ninh> Sh>nggh[n #)
bhng #@nh4 oh6ng c+ g. ph thuc vo binh t tin qu-t hUn l chLnh qu5n #i v h$m #i :h9ng l"i ha- thJt 7$i ca
chin tranh #Au ph thuc vo #iAu bi2n binh t,>>>> <. vB-, #1 (5- d0ng quc phng, an ninh vng m$nh ph8i (5- d0ng, pht
tri1n binh t>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' ==
X?t hBp pht t@i6n Kinh t? ! CD h&i v3i tVng c+ng c/ng c quc phng n ninh
oinh t cn qu-t #@nh #n vi2c cung cJp s l!"ng, chJt l!"ng nguen nh5n l0c, vBt l0c cho quc phng, an ninh, qua
#+ qu-t #@nh #n t; chXc 7in ch ca l0c l!"ng vR trang qu-t #@nh #n #!%ng li chin l!"c quc phng - an ninh> Q1
(5- d0ng chin l!"c quc phng, an ninh quc gia ca myi n!'c, ph8i c/n cX vo nhiAu -u t, trong #+ t; chXc 7in ch ca
l0c l!"ng vR trang v vo trang 7@ 7inh bhL b* thuBt hi2n c+ l c/n cX #ac 7i2t quan trng> =hng -u t n- #Au ph thuc
vo nAn binh t>
Tuc phng - an ninh bh6ng chC ph thuc vo binh t m cn tc #ng tr^ l$i v'i binh t g () hi trn c8 g+c # tLch
c0c v tiu c0c> Tuc phng - an ninh vng m$nh s_ t$o m6i tr!%ng ho 7.nh, ;n #@nh l5u di, t$o #iAu bi2n thuBn l"i cho
pht tri1n binh t g () hi> Tu tr.nh th0c hi2n nhi2m v quc phng - an ninh trong th%i 7.nh, ^ mXc # nhJt #@nh cRng c+
tc dng bLch thLch binh t pht tri1n> :iu dYng cho ho$t #ng quc phng, an ninh, mt mat, #at ra cho nAn binh t ph8i s8n
(uJt ra s8n phm, hoac th6ng qua m^ rng quan h2 binh t #i ngo$i #1 #p Xng nhu c,u tiu dYng ca n+ mat bhc, s_ t$o ra
th@ tr!%ng tiu th s8n phm ca nAn binh t>
Zo$t #ng quc phng, an ninh tiu tn #ng b1 mt ph,n nguen nh5n l0c, vBt l0c, ti chLnh ca () hi> =hng tiu
dYng n-, nh! <>i> knin #nh gi, l tiu dYng mJt #i, bh6ng qua- vo ti s8n (uJt () hi> Vo #+, s_ 8nh h!^ng #n tiu
dYng ca () hi, 8nh h!^ng #n s0 pht tri1n ca nAn binh t> Zo$t #ng quc phng - an ninh cn 8nh h!^ng #n #!%ng li
pht tri1n binh t, cU cJu binh t> Zo$t #ng quc phng - an ninh cn c+ th1 dn #n hu ho$i m6i tr!%ng sinh thi, #1 l$i
hBu qu8 nang nA cho binh t, nhJt l bhi chin tranh (8- ra> Q1 h$n ch nhng tc #ng tiu c0c n-, ph8i bt h"p tt t/ng
c!%ng cng c quc phng - an ninh v'i pht tri1n binh t g () hi vo mt chCnh th1 thng nhJt>
:z s0 ph5n tLch trn #5- cho thJ-, bt h"p pht tri1n binh t g () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng - an ninh l
mt tJt -u bhch quan> ?yi l*nh v0c ho$t #ng #Au c+ ni dung, ph!Ung thXc ring nh!ng l$i c+ s0 thng nhJt ^ mc #Lch
chung, ci n- l #iAu bi2n ten t$i ca ci bia v ng!"c l$i> :u- nhin, c,n ph8i nhBn thXc r myi l*nh v0c c+ qu- luBt pht
tri1n #ac thY, do #+, vi2c bt h"p ph8i #!"c th0c hi2n mt cch bhoa hc, h"p lL, c5n #i v hi ho>
2.1.(: C& 1= th2c tidn c3 12 9;t hS5
=h.n vo tin tr.nh pht tri1n ca cc quc gia trn th gi'i ch`ng ta thJ-, dY l n!'c l'n ha- n!'c nhc binh t pht
tri1n ha- ch!a pht tri1n dY ch # chLnh tr@ nh! th no th. myi quc gia cRng #Au ch/m lo th0c hi2n bt h"p pht tri1n binh
t v'i t/ng c!%ng cng c quc phng, an ninh, b1 c8 nhng n!'c m hng tr/m n/m na- ch!a hA (- ra chin tranh>
:u- nhin, cc n!'c bhc nhau, v'i ch # chLnh tr@ - () hi bhc nhau, #iAu bi2n hon c8nh bhc nhau th. s0 bt h"p
#+ cRng c+ s0 bhc nhau vA mc #Lch, ni dung, ph!Ung thXc v bt qu8> =ga- trong mt n!'c, trong myi giai #o$n pht
tri1n th. s0 bt h"p cRng bhc nhau>
<i2t =am, s0 bt h"p pht tri1n binh t g () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng, an ninh #) #!"c th0c hi2n tz
l5u trong l@ch sf> V0ng n!'c #i #6i v'i gi n!'c #) tr^ thnh qu- luBt ten t$i v pht tri1n ca d5n tc ta>
QXng tr!'c ngu- cU th!%ng (u-n 7@ #[ da, (5m l!"c v th6n tLnh ca cc th l0c thY #@ch, #1 (5- d0ng v pht
tri1n #Jt n!'c, 6ng cha ta #) c+ nhng ch tr!Ung, b sch th0c hi2n s0 bt h"p pht tri1n binh t g () hi v'i t/ng c!%ng
cng c quc phng, an ninh trong qu tr.nh d0ng n!'c v gi n!'c> Ec triAu #$i phong bin <i2t =am lu6n lJ- l"i Lch quc
gia d5n tc lm trng, #A ra b sch gi n!'c v'i t! t!^ng 4 n!'c lJ- d5n lm gc, d5n giu, n!'c m$nh, quc ph` 7inh
c!%ng th0c hi2n bhoan th! sXc d5n lm b s5u rn 7An gc, ch/m lo (5- d0ng bhi #$i #on bt d5n tc #1 -n d5n m
vn #Jt> :h0c hi2n b sch ng 7inh ! n6ng, #ng vi 7inh, t*nh vi d5n, 7ch tLnh gia 7inh #1 vza pht tri1n binh t,
vza t/ng c!%ng sXc m$nh quc phng 78o v2 :; quc>
:rong (5- d0ng, pht tri1n binh t, #) sf dng nhiAu chLnh sch nh! bhai hoang lBp Jp ^ nhng nUi (ung -u #1
phc 7inh spn, ph th giac d tz (a pht tri1n nghA th c6ng #1 vza s8n (uJt ra cc c6ng c s8n (uJt, vza s8n (uJt ra cc
vR bhL, ph!Ung ti2n phc v cho ton d5n #nh giac ch/m lo m^ mang #!%ng s, #o s6ng ngi, bnh r$ch, (5- #9p # #iAu
#1 vza pht tri1n binh t, vza t$o th trBn #nh giac, cU #ng l0c l!"ng trong chin tranh 78o v2 :; quc>
:z bhi Q8ng Eng s8n <i2t =am ra #%i v l)nh #$o cch m$ng, do n9m vng qu- luBt v 7it b thza binh nghi2m
ca l@ch sf nn #) th0c hi2n s0 bt h"p pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng - an ninh mt cch nhJt
qun 7&ng nhng ch tr!Ung sng t$o, phY h"p v'i tzng th%i b. ca cch m$ng>
:rong cuc bhng chin chng th0c d5n Shp (5m l!"c wHm]O - HmO]x Q8ng ta #A ra ch tr!Ung <za bhng chin,
vza bin quc, <za chin #Ju, vza t/ng gia s8n (uJt, th0c hnh tit bi2m vza th0c hi2n pht tri1n binh t ^ #@a ph!Ung
vza tin hnh chin tranh nh5n d5n rng bh9p j5- d0ng lng bhng chin, #@ch #n th. #nh, #@ch lui ta l$i t/ng gia s8n
(uJt>
:rong cuc bhng chin chng ?*, cXu n!'c wHmO] - HmPOx, bt h"p pht tri1n binh t v'i t/ng c!%ng cng c quc
phng, an ninh #) #!"c Q8ng ta chC #$o th0c hi2n ^ myi miAn v'i ni dung v h.nh thXc thLch h"p>
miAn K9c, #1 78o v2 ch # () hi ch ngh*a v (5- d0ng hBu ph!Ung l'n cho miAn =am #nh giac, Q$i hi l,n
thX iii ca Q8ng #) #A ra ch tr!Ung4 :rong (5- d0ng binh t, ph8i thJu sut nhi2m v phc v quc phng, cRng nh! trong
cng c quc phng ph8i bho s9p (p cho /n bh'p v'i c6ng cuc (5- d0ng binh t> :h[o tinh th,n #+, miAn K9c #) (5-
d0ng, pht tri1n ch # () hi m'i, nAn binh t, v/n ho m'i, n5ng cao #%i sng mi mat ca nh5n d5n #eng th%i bt h"p
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' =>
X?t hBp pht t@i6n Kinh t? ! CD h&i v3i tVng c+ng c/ng c quc phng n ninh
chat ch_ v'i ch/m lo cng c quc phng, an ninh vng m$nh, #nh th9ng chin tranh ph ho$i ca # quc ?*, 78o v2 vng
ch9c miAn K9c () hi ch ngh*a v chi vi2n sXc ng!%i, sXc ca cho tiAn tu-n l'n miAn =am #nh th9ng giac ?* (5m l!"c>
miAn =am, Q8ng chC #$o qu5n v d5n ta bt h"p chat ch_ gia #nh #@ch v'i cng c m^ rng hBu ph!Ung, (5-
d0ng c/n cX #@a miAn =am vng m$nh> Q5- chLnh l mt #iAu bi2n cU 78n 78o #8m cho cch m$ng n!'c ta #i #n th9ng l"i>
th%i b. n-, ch`ng ta ph8i tBp trung cao # cho nhi2m v (5- d0ng, 78o v2 miAn K9c () hi ch ngh*a v gi8i
ph+ng miAn =am, nn vi2c bt h"p pht tri1n binh t v'i t/ng c!%ng cng c quc phng, an ninh #!"c th0c hi2n d!'i nhiAu
h.nh thXc phong ph`, sinh #ng v thit th0c, #) t$o #!"c sXc m$nh t;ng h"p #nh th9ng giac ?* (5m l!"c v #1 l$i nhiAu
7i hc qud gi cho th%i b. sau>
:h%i b. c8 n!'c #c lBp, thng nhJt v #i ln ch ngh*a () hi wtz HmPO #n na-x bt h"p pht tri1n binh t - () hi
v'i t/ng c!%ng cng c quc phng, an ninh #!"c Q8ng ta bhng #@nh l mt ni dung quan trng trong #!%ng li (5- d0ng
v 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a v #!"c tri1n bhai trn qu- m6 rng l'n, ton di2n hUn> :z n/m Hm\D #n na-,
v'i t! du- m'i vA binh t v quc phng, an ninh, vi2c bt h"p pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng,
an ninh trn ph$m vi c8 n!'c cRng nh! tzng #@a ph!Ung, 7, 7an ngnh c+ 7!'c chu-1n 7in c8 trong nhBn thXc v t; chXc
th0c hi2n, #) thu #!"c nhiAu bt qu8 quan trng>
=h% chLnh sch nhJt qun vA th0c hi2n bt h"p pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng, an ninh
ch`ng ta #) pht hu- #!"c mi tiAm n/ng cho (5- d0ng v 78o v2 :; quc> :rong th%i 7.nh, cYng v'i pht tri1n binh t l
ch/m lo cng c tiAm l0c quc phng, th trBn quc phng> =h% vB-, bhi #Jt n!'c 7@ (5m l!"c ch`ng ta #) #ng vin #!"c
c8 n!'c #eng lng, ton d5n #nh giac bt h"p sXc m$nh d5n tc v'i sXc m$nh th%i #$i, t$o thnh sXc m$nh t;ng h"p #1
chin th9ng b thY> Vo vB- #) g+p ph,n gi g.n v pht tri1n #Jt n!'c cho #n ng- na->
3>34 =i Vu=G o: ZS SZ: :i= oi=Z : j Zi <|i :=G E=G E=G E TuE SZ=G, h= =i=Z
< Qi =Gi =|E :h Zi}= =hs
2.2.1: V;t hS5 trEng Kc Jnh chi;n -%Sc 5ht tri"n 9inh t; B KP hDi
ot h"p pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng - an ninh ph8i #!"c th1 hi2n nga- trong vi2c
(5- d0ng chin l!"c pht tri1n binh t ca quc gia> ?c tiu v ph!Ung h!'ng t;ng qut pht tri1n binh t - () hi n!'c ta
tz n/m 3IID - 3IHI l >>> Sht hu- sXc m$nh ton d5n tc, #- m$nh ton di2n c6ng cuc #;i m'i, hu- #ng v sf dng tt
mi nguen l0c cho c6ng nghi2p ho, hi2n #$i ho #Jt n!'c pht tri1n v/n ho th0c hi2n tin 7 v c6ng 7&ng () hi t/ng
c!%ng quc phng v an ninh, m^ rng quan h2 #i ngo$i ch #ng v tLch c0c hi nhBp binh t th gi'i gi vng ;n #@nh
chLnh tr@ - () hi, s'm #!a n!'c ta ra bhci t.nh tr$ng bm pht tri1n t$o nAn t8ng #1 #n n/m 3I3I n!'c ta cU 78n tr^ thnh
n!'c c6ng nghi2p th[o h!'ng hi2n #$i>
=h! vB-, trong mc tiu chin l!"c pht tri1n binh t - () hi #) 7ao qut ton di2n cc vJn #A ca #%i sng () hi,
trong #+ n;i ln 7a vJn #A l'n l4 t/ng tr!^ng binh t g9n v'i tin 7 () hi, t/ng c!%ng quc phng - an ninh v m^ rng
quan h2 #i ngo$i nh&m gi8i qu-t hi ho hai nhi2m v chin l!"c (5- d0ng v 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a>
l0 bt h"p pht tri1n binh t g () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng, an ninh trong chin l!"c pht tri1n binh t
#!"c th1 hi2n nga- trong vi2c ho$ch #@nh mc tiu pht tri1n quc gia, trong hu- #ng nguen l0c, trong l0a chn v th0c
hi2n cc gi8i php chin l!"c>
l0 bt h"p pht tri1n binh t v'i t/ng c!%ng cng c quc phng, an ninh s_ pht hu- sXc m$nh ca tzng l*nh v0c,
bt h"p v'i nhau t$o thnh sXc m$nh t;ng h"p, qu- t mi nguen l0c, l0c l!"ng trong n!'c v quc t nh&m hon thnh
th9ng l"i mc tiu ca chin l!"c pht tri1n binh t - () hi #n n/m 3I3I>
2.2.2: V;t hS5 5ht tri"n 9inh t; B KP hDi +Qi tng c%,ng cng c. /u.c 5h6ng B 3n ninh trEng 5ht tri"n cc +eng
-Pnh thG
ot h"p pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng - an ninh th[o vYng l)nh th; l s0 g9n bt chat
ch_ pht tri1n vYng binh t chin l!"c, v'i (5- d0ng vYng chin l!"c quc phng, an ninh, nh&m t$o ra th 7 trL chin l!"c
m'i c8 vA binh t ln quc phng, an ninh trn tzng vYng l)nh th;, trn #@a 7n tCnh, thnh ph, th[o d #e phng th chin
l!"c 78o v2 :; quc <i2t =am vng trn ton cc v m$nh ^ tzng trng #i1m>
Zi2n na-, n!'c ta #) ph5n chia thnh cc vYng binh t l'n v cc vYng chin l!"c, cc qu5n bhu ws0 ph5n vYng chin
l!"c quc phng, an ninh l s0 ph5n vYng th[o d #e phng th v tc chin 78o v2 :; quc trn tzng chin tr!%ng, tzng
h!'ng chin l!"c ca #Jt n!'cx> ?yi vYng #Au c+ v@ trL chin l!"c vA pht tri1n binh t v chin l!"c phng th 78o v2 :;
quc> <. vB-, vA l5u di #Au ph8i quan t5m chC #$o bt h"p chat ch_ gia pht tri1n binh t () hi v'i (5- d0ng l0c l!"ng, th
trBn quc phng - an ninh trn tzng vYng l)nh th; v gia cc vYng v'i nhau, trong th trBn phng th chung>
Ec vYng chin l!"c bhc nhau c+ s0 bhc nhau vA #ac #i1m v -u c,u nhi2m v pht tri1n binh t, quc phng, an
ninh, nn ni dung bt h"p c th1 trong myi vYng c+ th1 c+ s0 bhc nhau> long vi2c bt h"p pht tri1n binh t g () hi v'i
quc phng, an ninh ^ cc vYng l)nh th;, cRng nh! ^ #@a 7n myi tCnh, thnh ph ph8i #!"c th1 hi2n nhng ni dung ch -u
sau 4
%&t ,1 bt h"p trong (5- d0ng chin l!"c, qu- ho$ch t;ng th1 pht tri1n binh t g () hi v'i quc phng, an ninh ca
vYng, cRng nh! trn #@a 7n tzng tCnh, thnh ph>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' =a
X?t hBp pht t@i6n Kinh t? ! CD h&i v3i tVng c+ng c/ng c quc phng n ninh
Hi ,1 bt h"p trong qu tr.nh chu-1n d@ch cU cJu binh t vYng, cU cJu binh t #@a ph!Ung v'i (5- d0ng cc bhu v0c
phng th th[n cht, cc cm chin #Ju lin hon, cc () ph!%ng chin #Ju trn #@a 7n ca cc tCnh, thnh ph, hu-2n, quBn>
B ,1 bt h"p trong qu tr.nh ph5n c6ng l$i lao #ng ca vYng, ph5n 7 l$i d5n c! v'i t; chXc (5- d0ng v #iAu
chCnh, s9p (p 7 trL l$i l0c l!"ng quc phng, an ninh trn tzng #@a 7n, l)nh th; cho phY h"p v'i chin l!"c pht tri1n binh
t () hi v b ho$ch phng th 78o v2 :; quc> K8o #8m ^ #5u c+ #Jt, c+ 7i1n, #8o l ^ #+ c+ d5n v c+ l0c l!"ng quc
phng, an ninh #1 78o v2 cU s^, 78o v2 :; quc>
Bn ,1 bt h"p #,u t! (5- d0ng cU s^ h$ t,ng binh t v'i (5- d0ng cc c6ng tr.nh quc phng, qu5n s0, phng th
d5n s0, thit 7@ chin tr!%ng>>> K8o #8m tLnh l!ng dng trong myi c6ng tr.nh #!"c (5- d0ng>
2V7 ,1 bt h"p (5- d0ng cc cU s^, binh t vng m$nh ton di2n, rng bh9p v'i (5- d0ng cc c/n cX chin #Ju, c/n
cX hBu c,n, b* thuBt v hBu ph!Ung vng ch9c cho myi vYng v ^ cc #@a ph!Ung #1 spn sng #i ph+ bhi c+ chin tranh (5m
l!"c>
:rn cU s^ bt h"p quan #i1m ton cc n+i trn, (uJt pht tz s0 ph5n tLch #ac #i1m tiAm n/ng pht tri1n binh t cRng
nh! v@ trL #@a lL, chLnh tr@, qu5n s0, quc phng, an ninh ca cc vYng l)nh th; trong c8 n!'c, hi2n na- Q8ng ta (c #@nh ph8i
ch` trng nhiAu hUn cho cc vYng binh t trng #i1m, vYng 7i1n #8o v vYng 7in gi'i>
0i v3i cc v`ng Kinh t? t@ng *i67
Zi2n na-, n!'c ta (c #@nh N vYng binh t trng #i1m4 phLa K9c wZ =i, Z8i Shng, Tu8ng =inhx phLa =am w:hnh
ph Ze EhL ?inh, Qeng =ai, K @a - <Rng :ux miAn :rung wQ =png, :hza :hin Zu, Vung TuJt Tu8ng =g)ix> Ec
vYng binh t trng #i1m n+i trn #Au l nng ct cho pht tri1n binh t ca tzng miAn v cho c8 n!'c wth[o tLnh ton #n n/m
3IHI, GVS ca N vYng binh t trng #i1m chim bho8ng DI t;ng thu nhBp quc d5n ca c8 n!'cx>
<A binh t, cc vYng binh t trng #i1m l nUi c+ mBt # d5n c! v tLnh chJt #6 th@ ho cao, g9n liAn v'i cc bhu c6ng
nghi2p l'n, #ac bhu binh t, cc lin doanh c+ vn #,u t! n!'c ngoi> Q5- cRng l nUi tBp trung cc #,u mi giao th6ng quan
trng, cc s5n 7a-, 7n c8ng, bho tng, d@ch v>>>
<A quc phng - an ninh, myi vYng binh t trng #i1m th!%ng n&m trong cc bhu v0c phng th v phng th th[n
cht ca #Jt n!'c, nUi c+ nhiAu #i t!"ng, mc tiu quan trng ph8i 78o v2 #eng th%i cRng l nUi n&m trn cc h!'ng c+ bh8
n/ng l h!'ng tin c6ng chin l!"c ch -u trong chin tranh (5m l!"c ca #@ch hoac #) v #ang l #@a 7n trng #i1m #1
#@ch th0c hi2n chin l!"c dinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #; v'i n!'c ta> <. vB-, ph8i th0c hi2n thBt tt pht tri1n binh t
g9n v'i cng c, t/ng c!%ng quc phng, an ninh trn cc vYng n->
2&i dung K?t hBp c"n tRp t@ung vo cc vIn *) 'u $
- :rong qu- ho$ch, b ho$ch (5- d0ng cc thnh ph, cc bhu c6ng nghi2p c,n l0a chn qu- m6 trung 7.nh, 7 trL
ph5n tn, tr8i #Au trn di2n rng, bh6ng nn (5- d0ng tBp trung thnh nhng siu #6 th@ l'n, #1 thuBn l"i cho qu8n lL, gi g.n
an ninh chLnh tr@ trong th%i 7.nh v h$n ch hBu qu8 tin c6ng ho8 l0c ca #@ch bhi c+ chin tranh>
- Sh8i bt h"p chat ch_ trong (5- d0ng bt cJu h$ t,ng binh t v'i bt cJu h$ t,ng ca nAn quc phng ton d5n> G9n
(5- d0ng bt cJu h$ t,ng binh t v'i (5- d0ng cc c6ng tr.nh phng th, cc thit 7@ chin tr!%ng, cc c6ng tr.nh phng th
d5n s0>>><A l5u di, ^ cc thnh ph, #6 th@, cc bhu binh t tBp trung, c,n c+ qu- ho$ch tzng 7!'c (5- d0ng h2 thng c6ng
tr.nh ng,m l!ng dng> Sh8i 78o v2, 78o ten cc #@a h.nh, #@a vBt, cc bhu v0c c+ gi tr@ vA phng th, bhi 7 trL cc cU s^
s8n (uJt, cc c6ng tr.nh binh t, ph du-2t d0 n #,u t! n!'c ngoi> oh9c phc t.nh tr$ng chC ch` d quan t5m #n l"i th, hi2u
qu8 binh t tr!'c m9t m qun #i nhi2m v quc phng - an ninh v ng!"c l$i bhi 7 trL cc bhu v0c phng th, cc c6ng
tr.nh quc phng, chC ch` d #n cc -u t 78o #8m quc phng, an ninh m bh6ng tLnh #n #n l"i Lch binh t>
- :rong qu tr.nh (5- d0ng cc bhu c6ng nghi2p tBp trung, #ac bhu binh t ph8i c+ s0 g9n bt v'i qu- ho$ch (5- d0ng
l0c l!"ng quc phng- an ninh, cc t; chXc chLnh tr@, #on th1 nga- trong cc t; chXc binh t #+> k0a chn #i tc #,u t!, 7
trL ([n b_, t$o th #an ci l"i Lch gia cc nh #,u t! n!'c ngoi trong cc bhu c6ng nghi2p, #ac bhu binh t, bhu ch (uJt>
- <i2c (5- d0ng, pht tri1n binh t ^ cc vYng binh t trng #i1m ph8i nh&m #p Xng phc v nhu c,u d5n sinh th%i
7.nh v c8 cho vi2c chun 7@ #p Xng nhu c,u chi vi2n cho cc chin tr!%ng bhi chin tranh (8- ra> ot h"p pht tri1n binh t
t$i chy v'i (5- d0ng c/n cX hBu ph!Ung ca tzng vYng binh t trng #i1m #1 spn sng ch #ng di d%i, sU tn #n nUi an ton
bhi c+ t.nh hung chin tranh (5m l!"c>
0i v3i v`ng nTi bi<n gi3i
<Yng n`i 7in gi'i ca n!'c ta c+ chiAu di tip gip v'i :rung Tuc, ko, E/mpuchia> Q5- l #@a 7n sinh sng ch
-u ca #eng 7o d5n tc Lt ng!%i, mBt # d5n s thJp wtrung 7.nh bh8ng 3I - ]I ng!%iFHbm
3
x, binh t ch!a pht tri1n, tr.nh
# d5n trL thJp, #%i sng d5n c! cn nhiAu bh+ bh/n> <Yng n`i 7in gi'i c+ t,m quan trng #ac 7i2t trong chin l!"c phng
th 78o v2 :; quc> :r!'c #5- cc vYng n- #) tzng l c/n cX #@a bhng chin, hBu ph!Ung chin l!"c ca c8 n!'c> =g-
na-, trong chin l!"c 78o v2 :; quc, cc vYng n`i 7in gi'i vn l vYng chin l!"c ht sXc trng -u> :rong bhi #+, ^ #5-
cn nhiAu bh+ bh/n, -u bm vA binh t, v/n ho, () hi, quc phng, an ninh dn 7@ b thY l"i dng #1 l6i bo, bLch #ng
#eng 7o, th0c hi2n 5m m!u chin l!"c dinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #;, nhiAu nUi t.nh h.nh rJt phXc t$p> <. vB-, tr!'c
m9t cRng nh! l5u di, vi2c bt h"p pht tri1n binh t v'i quc phng, an ninh ^ vYng n`i 7in gi'i l c0c b. quan trng>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' =M
X?t hBp pht t@i6n Kinh t? ! CD h&i v3i tVng c+ng c/ng c quc phng n ninh
fic K?t hBp c"n tRp t@ung vo cc n&i dung 'u $
- Sh8i quan t5m #,u t! pht tri1n binh t, cng c quc phng, an ninh ^ cc vYng cfa bhu, cc vYng gip 7in gi'i
v'i cc n!'c>
- Sh8i t; chXc tt vi2c #@nh canh, #@nh c! t$i chy v c+ chLnh sch phY h"p #1 #ng vin, #iAu chCnh d5n s tz cc nUi
bhc #n vYng n`i 7in gi'i
- :Bp trung (5- d0ng cc () trng #i1m vA binh t v quc phng, an ninh> :r!'c ht, c,n tBp trung (5- d0ng pht
tri1n h2 thng h$ t,ng cU s^, m^ m'i v n5ng cJp cc tu-n #!%ng dc, ngang, cc tu-n #!%ng vnh #ai binh t>
- :h0c hi2n tt ch!Ung tr.nh (o #+i, gi8m ngh{o, ch!Ung tr.nh HNO vA pht tri1n binh t - () hi #i v'i cc ()
ngh{o
- Qi v'i nhng nUi c+ #@a th quan trng, vYng s5u, vYng (a cn nhiAu bh+ bh/n, c,n bt h"p mi nguen l0c, mi
l0c l!"ng ca c8 :rung !Ung v #@a ph!Ung #1 cYng lo, cYng lm>
- Qac 7i2t v'i cc #@a 7n chin l!"c trng -u dc st 7in gi'i, c,n c+ chLnh sch #ng vin v sf dng l0c l!"ng
vR trang, l0c l!"ng qu5n #i lm nng ct (5- d0ng cc bhu binh t quc phng, hoac cc bhu quc phng - binh t, nh&m
t$o th v l0c m'i cho pht tri1n binh t () hi v t/ng c!%ng sXc m$nh quc phng, an ninh>
0i v3i v`ng bi6n *oJ
=!'c ta c+ vYng 7i1n vza di vza rng, v'i di2n tLch hUn H tri2u bm
3
wgJp hUn N l,n di2n tLch #Jt liAnx> <Yng 7i1n
#8o n!'c ta c+ nhiAu tiAm n/ng vA h8i s8n v bhong s8n, l cfa ng th6ng th!Ung giao l!u quc t, thu h`t #,u t! n!'c
ngoi, c+ bh8 n/ng pht tri1n mt s ngnh mRi nhn ca #Jt n!'c trong t!Ung lai> :u- nhin, vi2c bhai thc l"i th #+ ca ta
cn nhiAu h$n ch, #ac 7i2t vYng 7i1n #8o ca ta hi2n na- #ang c+ nhiAu tranh chJp rJt phXc t$p, chXa #0ng ngu- cU #[ do$
ch qu-An quc gia, l"i Lch d5n tc v rJt dn 7Yng n; (ung #t> :rong bhi #+, ch`ng ta l$i ch!a c+ chin l!"c t;ng th1 hon
chCnh vA pht tri1n binh t 7i1n v 78o v2 7i1n, #8o> k0c l!"ng v sXc m$nh t;ng h"p trn 7i1n cn qu mcng> <. vB-, vi2c
quan t5m th0c hi2n s0 bt h"p pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng quc phng, an ninh trn vYng 7i1n, #8o l #i hci 7Xc
7ch v rJt quan trng c8 tr!'c m9t cRng nh! l5u di, nh&m nhanh ch+ng t$o ra th v l0c # sXc 78o v2, lm ch ton di2n
vYng 7i1n, #8o, g+p ph,n th`c #- cc ngnh binh t 7i1n pht tri1n nhanh lm giu cho :; quc>
2&i dung K?t hBp c"n tRp t@ung vo cc vIn *) 'u $
- :Bp trung tr!'c ht vo (5- d0ng, hon thi2n chin l!"c pht tri1n binh t v (5- d0ng th trBn quc phng, an ninh
78o v2 7i1n, #8o trong t.nh h.nh m'i, lm cU s^ cho vi2c th0c hi2n bt h"p binh t () hi v'i quc phng, an ninh mt cch
cU 78n, ton di2n, l5u di>
- j5- d0ng qu- ho$ch, b ho$ch tzng 7!'c #!a d5n ra vYng v[n 7i1n v cc tu-n #8o g,n tr!'c #1 c+ l0c l!"ng (5-
d0ng c/n cX hBu ph!Ung, tr 7m pht tri1n binh t v 78o v2 7i1n, #8o mt cch vng ch9c, l5u di>
- =h n!'c ph8i c+ cU ch chLnh sch tho8 #ng #ng vin, bhLch l2 d5n ra #8o tr 7m lm /n l5u di>
- Sht tri1n cc lo$i h.nh d@ch v trn 7i1n, #8o, t$o #iAu bi2n cho d5n 7m tr, sinh sng, lm /n>
- j5- d0ng cU ch, chLnh sch t$o #iAu bi2n m^ rng lin bt lm /n binh t ^ vYng 7i1n, #8o thuc ch qu-An n!'c
ta v'i cc n!'c pht tri1n, nh&m t$o ra cc #i tc #an ([n l"i Lch v #i t!"ng chng l$i s0 lJn l!'t ca cc n!'c l'n> :h6ng
qua #+, vza th1 hi2n ch qu-An ca n!'c ta, vza h$n ch 5m m!u 7nh tr!'ng lJn chim 7i1n #8o ca cc th l0c thY #@ch,
t$o th v l0c #1 gi8i qu-t ho 7.nh cc tranh chJp trn 7i1n, #8o>
- Eh` trng #,u t! pht tri1n ch!Ung tr.nh #nh 79t (a 7%, th6ng qua #+ (5- d0ng l0c l!"ng d5n qu5n 7i1n, cc h8i
#on t0 v2 ca ngnh Zng h8i, E8nh st 7i1n, bi1m tra, bi1m sot, ng/n chan b@p th%i nhng ho$t #ng vi ph$m ch qu-An
7i1n, #8o ca n!'c ta,>>> j5- d0ng mt s #Un v@ binh t - quc phng m$nh trn 7i1n, #8o #1 lm nng ct cho pht tri1n
binh t 7i1n v t$o th 78o v2 7i1n, #8o vng ch9c>
- j5- d0ng ph!Ung n #i ph+ v'i cc t.nh hung c+ th1 (8- ra ^ vYng 7i1n, #8o n!'c ta> ?$nh d$n #,u t! (5- d0ng
l0c l!"ng nng ct v th trBn phng th trn 7i1n, #8o, tr!'c ht l pht tri1n v hi2n #$i ho l0c l!"ng Z8i Tu5n nh5n d5n
<i2t =am #1 # sXc m$nh canh gi, 78o v2 vYng 7i1n, #8o>
2.2.(: V;t hS5 5ht tri"n 9inh t; KP hDi +Qi tng c%,ng7 cng c. /u.c 5h6ng7 3n ninh trEng cc ng8nh7 cc -:nh
+2c 9inh t; ch L;u
! %&t ,1 bt h"p trong c6ng nghi2p
E6ng nghi2p l ngnh binh t quan trng ca quc gia, cung cJp m- m+c, ngu-n nhin li2u cho cc ngnh binh t
bhc v cho chLnh n+ cRng nh! cho c6ng nghi2p quc phng s8n (uJt s8n phm tiu dYng cho () hi, phc v (uJt bhu s8n
(uJt ra vR bhL, trang thit 7@ qu5n s0 #p Xng nhu c,u ca ho$t #ng quc phng, an ninh>
=i dung bt h"p binh t () hi v'i quc phng, an ninh v #i ngo$i trong pht tri1n c6ng nghi2p l 4
ot h"p nga- tz bh5u qu- ho$ch 7 trL cc #Un v@ binh t ca ngnh c6ng nghi2p> K trL mt cch h"p lL trn cc
vYng l)nh th;, quan t5m #n vYng s5u, vYng (a, vYng binh t bm pht tri1n, th0c hi2n c6ng nghi2p ho, hi2n #$i ho n6ng
nghi2p, n6ng th6n>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' =N
X?t hBp pht t@i6n Kinh t? ! CD h&i v3i tVng c+ng c/ng c quc phng n ninh
:Bp trung #,u t! pht tri1n mt s ngnh c6ng nghi2p lin quan #n quc phng nh! cU bhL, ch t$o, #i2n tf, c6ng
nghi2p, #i2n tf b* thuBt cao, lu-2n bim, ho chJt, #+ng tu #1 vza #p Xng nhu c,u trang 7@ cU gi'i cho nAn binh t, vza c+
th1 s8n (uJt ra mt s s8n phm b* thuBt c6ng ngh2 cao phc v quc phng, an ninh>
- Sht tri1n c6ng nghi2p quc gia th[o h!'ng myi nh m-, (L nghi2p vza c+ th1 s8n (uJt hng d5n dng, vza c+ th1
s8n (uJt hng qu5n s0> ot h"p trong #,u t! nghin cXu, sng ch, ch t$o, s8n (uJt cc mat hng c+ tLnh l!ng dng cao
trong cc nh m- v ^ mt s cU s^ c6ng nghi2p nang>
- Ec nh m- c6ng nghi2p quc phng trong th%i 7.nh, ngoi vi2c s8n (uJt ra hng qu5n s0 ph8i tham gia s8n (uJt
hng d5n s0 chJt l!"ng cao, phc v tiu dYng trong n!'c v (uJt bhu> :h[o h!'ng trn, tz na- #n n/m 3I3I, =h n!'c
c,n tBp trung (5- d0ng mt s nh m- mRi nhn, c+ th1 tham gia nghin cXu, sng ch v s8n (uJt mt s mat hng qu5n s0
#p Xng trang 7@ cho l0c l!"ng vR trang, trong #+ tBp trung vo mt s ngnh nh! cU bhL lu-2n bim, cU bhL ch t$o, #i2n tf,
tin hc, ho d,u>
- ?^ rng lin doanh, lin bt gia ngnh c6ng nghi2p n!'c ta w7ao gem c8 c6ng nghi2p quc phngx v'i c6ng
nghi2p ca cc n!'c tin tin trn th gi'i !u tin nhng ngnh, l*nh v0c c+ tLnh l!ng dng cao>
- :h0c hi2n chu-1n giao c6ng ngh2 hai chiAu, tz c6ng nghi2p quc phng vo c6ng nghi2p d5n dng v ng!"c l$i>
- Sht tri1n h2 thng phng bh6ng c6ng nghi2p v pht tri1n l0c l!"ng t0 v2 #1 78o v2 cc nh m-, (L nghi2p trong
c8 th%i 7.nh v th%i chin>
- j5- d0ng b ho$ch #ng vin c6ng nghi2p quc gia phc v th%i chin th0c hi2n d0 tr chin l!"c cc ngu-n,
nhin, vBt li2u qud him cho s8n (uJt qu5n s0>
Hi ,1 bt h"p trong n6ng, l5m, ng! nghi2p
Zi2n na- n!'c ta vn cn hUn PI d5n s ^ n6ng th6n v lm nghA n6ng, l5m, ng! nghi2p> Sh,n l'n l0c l!"ng, ca
c8i hu- #ng cho (5- d0ng v 78o v2 :; quc l tz bhu v0c n->
ot h"p pht tri1n binh t v'i t/ng c!%ng cng c quc phng, an ninh trong cc l*nh v0c n- c,n tBp trung ch` d cc
vJn #A sau4
- ot h"p ph8i nh&m bhai thc c+ hi2u qu8 tiAm n/ng #Jt, rzng, 7i1n, #8o v l0c l!"ng lao #ng #1 pht tri1n #a d$ng
ngnh trong n6ng, l5m, ng! nghi2p th[o h!'ng c6ng nghi2p ho, hi2n #$i ho n6ng nghi2p, n6ng th6n, lm ra nhiAu s8n
phm hng ho c+ gi tr@ cao phc v tiu dYng trong n!'c, (uJt bhu v c+ l!"ng d0 tr dei do vA mi mat cho quc
phng, an ninh>
- ot h"p trong n6ng, l5m, ng! nghi2p ph8i g9n v'i vi2c gi8i qu-t tt cc vJn #A () hi nh! (o #+i, gi8m ngh{o,
n5ng cao d5n trL, ch/m s+c sXc bho, #An Un #p ngh*a, n5ng cao #%i sng vBt chJt, tinh th,n cho nh5n d5n, (5- d0ng n6ng
th6n m'i v/n minh v hi2n #$i> K8o #8m an ninh l!Ung th0c v an ninh n6ng th6n, g+p ph,n t$o th trBn phng th, th trBn
lng d5n vng ch9c>
- Sh8i bt h"p g9n vi2c #ng vin #!a d5n ra lBp nghi2p ^ cc #8o #1 (5- d0ng cc lng, (), hu-2n #8o vng m$nh
v'i ch` trng #,u t! (5- d0ng pht tri1n cc h"p tc (), cc #i tu thu-An #nh c (a 7%, (5- d0ng l0c l!"ng t0 v2, l0c
l!"ng d5n qu5n 7i1n, #8o phi h"p chat ch_ v'i l0c l!"ng Z8i qu5n v E8nh st 7i1n #1 78o v2 7i1n, #8o>
- Sh8i #- m$nh pht tri1n treng rzng g9n v'i c6ng tc #@nh canh #@nh c!, (5- d0ng cc cU s^ chLnh tr@ vng ch9c ^
cc vYng rzng n`i 7in gi'i n!'c ta, #ac 7i2t l ^ :5- K9c, :5- =gu-n v :5- =am K>
B ,1 bt h"p trong giao th6ng, 7!u #i2n, - t, bhoa hc - c6ng ngh2, gio dc v (5- d0ng cU 78n
O@ong gio thng vRn ti
- Sht tri1n h2 thng giao th6ng vBn t8i #eng 7 c8 #!%ng 7, #!%ng s9t, #!%ng bh6ng, #!%ng s6ng, #!%ng thu, #p
Xng nhu c,u #i l$i, vBn chu-1n hng ho trong n!'c v m^ rng giao l!u v'i 7n ngoi>
- :rong (5- d0ng cc m$ng #!%ng 7, c,n ch` trng m^ rng, n5ng cJp cc tu-n trc #!%ng K9c - =am v'i tu-n
#!%ng trc dc :r!%ng lUn, #!%ng Ze EhL ?inh> :z cc tu-n #!%ng n- ph8i pht tri1n cc tu-n #!%ng ngang, ni liAn
gia cc tu-n trc dc v'i nhau v pht tri1n #n cc hu-2n, () trong c8 n!'c, nhJt l #n cc () vYng cao, vYng s5u, miAn
n`i 7in gi'i, (5- d0ng cc tu-n #!%ng vnh #ai 7in gi'i>
- :rong thit b, thi c6ng cc c6ng tr.nh giao th6ng vBn t8i, #ac 7i2t l cc tu-n vBn t8i chin l!"c, ph8i tLnh #n c8
nhu c,u ho$t #ng th%i 7.nh v th%i chin, nhJt l cho cc ph!Ung ti2n cU #ng ca l0c l!"ng vR trang c+ trng t8i v l!u
l!"ng vBn chu-1n l'n, lin tc> nhng #,u n`t giao th6ng, nhng nUi d0 bin #@ch c+ th1 #nh ph trong chin tranh, ph8i
c+ b ho$ch lm nhiAu #!%ng vng trnh> Kn c$nh cc c5- c,u l'n qua s6ng, ph8i lm spn nhng 7n ph, 7n v!"t ng,m>
nhng #o$n #!%ng c+ #@a h.nh cho php th. lm #!%ng h,m (u-n n`i, c8i t$o cc hang #ng spn c+ dc hai 7n #!%ng lm
bho tr$m, nUi tr` qu5n bhi c,n thit>
- Sh8i thit b, (5- d0ng l$i h2 thng #!%ng ng dn d,u K9c - =am, ch6n s5u 7L mBt, c+ #!%ng vng trnh trn tzng
cung #o$n, 78o #8m ho$t #ng an ton c8 th%i 7.nh v th%i chin>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' =O
X?t hBp pht t@i6n Kinh t? ! CD h&i v3i tVng c+ng c/ng c quc phng n ninh
- cc vYng #eng 7&ng v[n 7i1n, #i #6i v'i pht tri1n h2 thng #!%ng 7, c,n ch` trng c8i t$o, pht tri1n #!%ng
s6ng, #!%ng 7i1n, (5- d0ng cc c8ng s6ng, c8ng 7i1n, 78o #8m #i l$i, 7c d thuBn ti2n>
- <i2c m^ rng n5ng cJp s5n 7a- ph8i ch` d c8 s5n 7a- ^ tu-n sau, ^ s5u trong ni #@a, s5n 7a- gi) chin v c+ b
ho$ch sf dng c8 #!%ng cao tc lm #!%ng 7/ng cJt h$ cnh m- 7a- bhi c,n thit trong chin tranh>
- :rong mt s tu-n #!%ng (u-n , sau n- #!"c (5- d0ng qua <i2t =am, ^ nhng nUi cfa bhu, nUi tip gip cc
n!'c 7$n ph8i c+ b ho$ch (5- d0ng cc bhu v0c phng th bin c, vng ch9c, #A phng bh8 n/ng #@ch sf dng cc tu-n
#!%ng n- bhi tin c6ng (5m l!"c n!'c ta v'i qu- m6 l'n>
- j5- d0ng b ho$ch #ng vin giao th6ng vBn t8i cho th%i chin>
O@ong bu chnh vin thng
- Sh8i bt h"p chat ch_ gia ngnh 7!u #i2n quc gia v'i ngnh th6ng tin qu5n #i, c6ng an #1 pht tri1n h2 thng
th6ng tin quc gia hi2n #$i, #8m 78o nhanh ch+ng, chLnh (c, an ton th6ng tin lin l$c phc v l)nh #$o chC hu-, #iAu hnh
#Jt n!'c trong mi t.nh hung, c8 th%i 7.nh v th%i chin>
- E+ ph!Ung n thit b (5- d0ng v 78o v2 h2 thng th6ng tin lin l$c mt cch vng ch9c trong mi t.nh hung>
- Ec ph!Ung ti2n th6ng tin lin l$c v #i2n tf c,n ph8i #!"c 78o #8m 7L mBt v c+ bh8 n/ng chng nhinu cao, phng
chng chin tranh th6ng tin #i2n tf ca #@ch>
- ohi h"p tc v'i n!'c ngoi vA (5- d0ng, mua s9m cc thit 7@ th6ng tin #i2n tf ph8i c8nh gic cao, l0a chn #i tc,
c+ ph!Ung n chng 5m m!u ph ho$i ca #@ch>
- j5- d0ng b ho$ch #ng vin th6ng tin lin l$c4 chun 7@ nh5n l0c v vBt l0c nga- tz trong th%i 7.nh ph8i t; chXc
lu-2n tBp chun 7@ spn sng chin #Ju cao #A c+ th1 hu- #ng cho nhi2m v quc phng, an ninh bhi c,n thit>
O@ong C-E d.ng c( bn
Q5- l l*nh v0c s_ c+ nhiAu pht tri1n c8 qu- m6 v tr.nh # trong qu tr.nh c6ng nghi2p ho, hi2n #$i ho #Jt n!'c>
=hng c6ng tr.nh n- bh6ng dn g. c+ th1 ph #i lm l$i, cho nn vi2c th0c hi2n bt h"p trong ngnh (5- d0ng ph8i #!"c tin
hnh nga- tz #,u, tz bh8o st #iAu tra, thit b, qu- ho$ch d0 n #,u t! #n thi c6ng (5- d0ng>
- ohi (5- d0ng 7Jt cX c6ng tr.nh no, ^ #5u, qu- m6 no cRng ph8i tLnh #n -u t t0 78o v2 v c+ th1 chu-1n ho
phc v #!"c c8 cho quc phng, an ninh, cho phng th tc chin v phng th d5n s0>
- ohi (5- d0ng cc thnh ph #6 th@, ph8i g9n v'i cc bhu v0c phng th #@a ph!Ung, ph8i (5- d0ng cc c6ng tr.nh
ng,m wnh cao t,ng c+ t,ng ng,m, giao th6ng c+ #!%ng giao th6ng ng,mx>
- ohi (5- d0ng cc bhu c6ng nghi2p tBp trung, cc nh m-, (L nghi2p l'n, quan trng #Au ph8i tLnh #n bh8 n/ng 78o
v2 v di d%i bhi c,n thit> =u #iAu bi2n cho php, ph8i 7it tBn dng cc #@a h.nh, #@a vBt spn c+ #1 t/ng tLnh 78o v2 cho c6ng
tr.nh> Z$n ch (5m ph$m cc #@a h.nh c+ gi tr@ vA phng th qu5n s0, quc phng, 78o v2 :; quc>
- Qi v'i cc (L nghi2p s8n (uJt vBt li2u (5- d0ng, c,n bt h"p trong nghin cXu sng ch, ch t$o nhng vBt li2u siu
7An, c+ bh8 n/ng chng (u-n, chng man, chng 7Xc ($, dn vBn chu-1n phc v (5- d0ng cc c6ng tr.nh phng th, c6ng
s0 trBn #@a ca l0c l!"ng vR trang v ca bhu v0c phng th tCnh, thnh ph>
- ohi cJp php #,u t! (5- d0ng cho cc #i tc n!'c ngoi, ph8i c+ s0 tham gia d bin ca cU quan qu5n s0 c+ thm
qu-An>
O@ong Kho hc v cng ngh1 gio dc
Q5- l l*nh v0c #+ng vai tr l nAn t8ng, #ng l0c, l quc sch hng #,u #i v'i s0 pht tri1n ca quc gia> <. vB-,
s0 bt h"p l tJt -u, bh6ng chC l vJn #A cU 78n l5u di m cn l vJn #A cJp 7ch hi2n na->
2&i dung K?t hBp c"n tRp t@ung vo $
- Sh8i phi h"p chat ch_ v ton di2n ho$t #ng gia cc ngnh bhoa hc v c6ng ngh2 th[n cht ca c8 n!'c v'i cc
ngnh bhoa hc ca quc phng, an ninh trong vi2c ho$ch #@nh chin l!"c nghin cXu pht tri1n v qu8n lL sf dng phc v
cho c8 (5- d0ng v 78o v2 :; quc>
- =ghin cXu 7an hnh chLnh sch bhu-n bhLch cc t; chXc, c nh5n c+ #A ti bhoa hc, d0 n c6ng ngh2 v s8n (uJt
cc s8n phm c+ d ngh*a vza phc v cho nhu c,u c6ng nghi2p ho, hi2n #$i ho #Jt n!'c, vza phc v nhu c,u quc phng,
an ninh, 78o v2 :; quc> Qeng th%i, c+ chLnh sch #,u t! tho8 #ng cho l*nh v0c nghin cXu bhoa hc qu5n s0, bhoa hc ()
hi nh5n v/n qu5n s0, bhoa hc b* thuBt qu5n s0>
- Eoi trng gio dc 7ei d!ng nh5n l0c, #o t$o nh5n ti ca #Jt n!'c, #p Xng c8 s0 nghi2p (5- d0ng pht tri1n
binh t () hi, c8 quc phng - an ninh> :h0c hi2n c+ hi2u qu8 c6ng tc gio dc quc phng g an ninh cho cc #i t!"ng,
#ac 7i2t l trong cc nh tr!%ng thuc h2 thng gio dc quc gia>
O@ong ,:nh v.c E t?
- Shi h"p, bt h"p chat ch_ gia ngnh - t d5n s0 v'i - t qu5n s0 trong nghin cXu, Xng dng, trong #o t$o nguen
nh5n l0c, trong bhm cha 72nh cho nh5n d5n, 7 #i v cho ng!%i n!'c ngoi>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' >P
X?t hBp pht t@i6n Kinh t? ! CD h&i v3i tVng c+ng c/ng c quc phng n ninh
- j5- d0ng m6 h.nh qu5n d5n - bt h"p trn cc #@a 7n, #ac 7i2t l ^ miAn n`i, 7in gi'i, h8i #8o>
- j5- d0ng b ho$ch #ng vin - t d5n s0 cho qu5n s0 bhi c+ chin tranh (8- ra>
- Sht hu- vai tr ca - t qu5n s0 trong phng chng, bhm cha 72nh cho nh5n d5n th%i 7.nh v th%i chin>
2.2.<: V;t hS5 trEng th2c hiFn nhiFm + chi;n -%Sc b4E +F TG /u.c
ot h"p pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng, an ninh trong 78o v2 :; quc l (uJt pht tz
mc tiu, l0c l!"ng v ph!Ung thXc 78o v2 :; quc, gi g.n an ninh quc gia trong t.nh h.nh m'i>
2&i dung K?t hBp c"n chT s$
- :; chXc 7in ch v 7 trL l0c l!"ng vR trang ph8i phY h"p v'i #iAu bi2n binh t v nhu c,u phng th #Jt n!'c>
- lf dng tit bi2m, hi2u qu8 nh5n l0c, ti chLnh, cU s^ vBt chJt b* thuBt trong huJn lu-2n, chin #Ju v spn sng
chin #Ju ca l0c l!"ng vR trang>
- ohai thc c+ hi2u qu8 tiAm n/ng, th m$nh ca qu5n #i, c6ng an cho pht tri1n binh t () hi> j5- d0ng, pht tri1n
cc bhu binh t quc phng, cc bhu quc phng binh t trn cc #@a 7n miAn n`i 7in gi'i, gi`p # nh5n d5n #@a ph!Ung ;n
#@nh s8n (uJt, #%i sng, pht tri1n binh t () hi, cng c quc phng - an ninh trn #@a 7n> :Bn dng bh8 n/ng ca c6ng
nghi2p quc phng trong th%i 7.nh #1 s8n (uJt hng ho d5n s0 phc v d5n sinh v (uJt bhu> :hnh lBp cc t;, #i c6ng tc
trn tzng l*nh v0c #!a vA gi`p # cc () vYng s5u, vYng (a, vYng c/n cX cch m$ng cR pht tri1n binh t, quc phng, an
ninh>>>
- Sht hu- tt vai tr tham m!u ca cc cU quan qu5n s0, c6ng an cc cJp trong vi2c thm #@nh, #nh gi cc d0 n
#,u t!, nhJt l cc d0 n #,u t! c+ vn n!'c ngoi>
2.2.]: V;t hS5 trEng hEt Dng .i ngEi
?c tiu chung ca m^ rng quan h2 #i ngo$i, h"p tc quc t l gi vng m6i tr!%ng ho 7.nh, t$o #iAu bi2n thuBn
l"i #1 (5- d0ng v 78o v2 :; quc tBn dng ngo$i l0c, pht hu- ti #a ni l0c, n5ng cao hi2u qu8 h"p tc binh t quc t,
78o #8m gi vng #c lBp, t0 ch v #@nh h!'ng () hi ch ngh*a, 78o v2 l"i Lch d5n tc v an ninh quc gia, gi g.n 78n s9c
v/n ho d5n tc, 78o v2 m6i tr!%ng>
l0 phi h"p gia ho$t #ng #i ngo$i v'i binh t, quc phng, an ninh l mt trong nhng ni dung cU 78n ca ch
tr!Ung #i ngo$i trong th%i b. m'i> Q+ l s0 c th1 ho quan #i1m bt h"p gia pht tri1n binh t () hi v gi vng an ninh
quc gia trong (u th ton c,u ho, s0 pht tri1n ca cch m$ng bhoa hc v c6ng ngh2 hi2n #$i>
<i2c m^ rng quan h2 #i ngo$i, h"p tc quc t vA binh t, chLnh tr@, v/n ho, bhoa hc, quc phng, qu5n s0 ca
n!'c ta v'i cc n!'c v vYng l)nh th;, cc trung t5m chLnh tr@ binh t quc t l'n, cc t; chXc quc t v bhu v0c ph8i h!'ng
vo vi2c phc v cho pht tri1n binh t trong n!'c #eng th%i ph8i gi vng ngu-n t9c t6n trng #c lBp ch qu-An, ton vn
l)nh th;, bh6ng can thi2p vo c6ng vi2c ni 7 ca nhau, bh6ng dYng vR l0c hoac #[ da dYng vR l0c trong m^ rng quan h2
#i ngo$i>
=i dung bt h"p pht tri1n binh t v'i t/ng c!%ng quc phng, an ninh trong l*nh v0c #i ngo$i c,n tBp trung vo
cc l*nh v0c sau4
- ?^ rng ho$t #ng #i ngo$i ph8i qun tri2t v th0c hi2n tt ngu-n t9c 7.nh #ng, cYng c+ l"i, t6n trng #c lBp,
ch qu-An v bh6ng can thi2p vo c6ng vi2c ni 7 ca nhau gi g.n 78n s9c v/n ho d5n tc gi8i qu-t cc tranh chJp 7&ng
th!Ung l!"ng ho 7.nh>
- :rong l*nh v0c binh t #i ngo$i, ph8i bt h"p tz bh5u l0a chn #i tc> Sh8i l0a chn #!"c #i tc c+ !u th ch
ng0 c$nh tranh v'i cc th l0c m$nh 7n ngoi, lm h$n ch s0 chng ph ca cc th l0c thY #@ch>
- ot h"p trong vi2c ph5n 7; #,u t! vo ngnh no, #@a 7n no c+ l"i cho pht tri1n binh t, 78o #8m quc phng, an
ninh ca quc gia> oh9c phc t.nh tr$ng chC thJ- l"i Lch binh t tr!'c m9t m bh6ng tLnh #n l"i Lch l5u di v nhi2m v 78o
v2 :; quc>
- ot h"p trong (5- d0ng v qu8n lL cc bhu ch (uJt, cc #ac bhu binh t lin doanh, lin bt #,u t! v'i n!'c ngoi,
78o v2 ch qu-An an ninh #Jt n!'c, Eh` trng (5- d0ng cc #on hi, l0c l!"ng t0 v2 trn cU s^ =h n!'c c+ luBt php qu-
#@nh r rng> Qeng th%i ph8i ch` trng 7ei d!ng d thXc t0 t6n d5n tc, tinh th,n c8nh gic #Ju tranh 78o v2 #c lBp ch
qu-An, an ninh quc gia cho cn 7, nh5n vin l ng!%i <i2t =am lm vi2c trong cc cU s^ #i ngo$i v binh t #i ngo$i>
- Sht hu- vai tr ca cn 7, nh5n vin cc #$i sX qun, l)nh s0 qun ca n!'c ta ^ n!'c ngoi trong vi2c qu8ng 7
s8n phm hng ho, tru-An thng <i2t =am #eng th%i n9m vng #!%ng li #i ngo$i, #!%ng li qu5n s0 ca n!'c ngoi
cung cJp t.nh h.nh gi`p Q8ng, =h n!'c ho$ch #@nh chLnh sch #i ngo$i #`ng #9n>
3>N4 ?: l Gii SZS EZ su :ZE Zi}= o: ZS SZ: :i= oi=Z : g j Zi G= <|i :=G
E=G E=G E TS - h= =|E :h Zi}= =hs4
2.(.1: Tng c%,ng 12 -Pnh E c3 4ng +8 hiFu -2c /u4n - nh8 n%Qc c3 chnh /uLn cc cT5 trEng th2c hiFn
9;t hS5 5ht tri"n 9inh t; KP hDi +Qi tng c%,ng cng c. /u.c 5h6ng7 3n ninh:
fi t@ ,Dnh *Mo c/ cc cIp u *ng t@ong vic K?t hBp *Bc th6 hin = ch $
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' >.
X?t hBp pht t@i6n Kinh t? ! CD h&i v3i tVng c+ng c/ng c quc phng n ninh
- :h!%ng (u-n n9m vng ch tr!Ung #!%ng li ca Q8ng, b@p th%i #A ra nhng qu-t #@nh l)nh #$o ngnh, #@a
ph!Ung m.nh, th0c hi2n bt h"p pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng - an ninh mt cch #`ng #9n>
- G9n ch tr!Ung l)nh #$o v'i t/ng c!%ng bi1m tra vi2c th0c hi2n ca chLnh qu-An, #on th1, cc t; chXc binh t th0c
hi2n ch tr!Ung #!%ng li vA bt h"p pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng - an ninh>
- :; chXc tt vi2c sU bt, t;ng bt r`t binh nghi2m b@p th%i #1 7; sung ch tr!Ung v chC #$o th0c th0c hi2n bt h"p
pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng - an ninh ^ ngnh, #@a ph!Ung thuc ph$m vi l)nh #$o ca cc
cJp u #8ng>
06 n-ng co hiu ,.c qun , nh n3c c/ chnh quE)n cc cIp t@ong K?t hBp pht t@i6n Kinh t? CD h&i v3i tVng
c+ng1 c/ng c quc phng ! n ninh phi $
- :zng cJp ph8i lm #`ng chXc n/ng, nhi2m v th[o qu- #@nh ca php luBt v =gh@ #@nh HHmF3II]F=Q-ES ca
EhLnh ph #) 7an hnh ng- HHFOF3II]>
- j5- d0ng v chC #$o th0c hi2n cc qu- ho$ch, b ho$ch bt h"p pht tri1n binh t () h6i v'i t/ng c!%ng cng c
quc phng - an ninh ^ ngnh, 7, #@a ph!Ung cU s^ ca m.nh di h$n v hng n/m>
- Q;i m'i n5ng cao qu- tr.nh, ph!Ung php qu8n lL, #iAu hnh ca chLnh qu-An cc cJp tz bh5u lBp qu- ho$ch, b
ho$ch, n9m t.nh h.nh, thu thBp (f lL th6ng tin, #@nh h!'ng ho$t #ng, t; chXc h!'ng dn chC #$o cJp d!'i v bi1m tra ^ mi
bh5u, mi 7!'c ca qu tr.nh th0c hi2n bt h"p pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng - an ninh ^
ngnh, #@a ph!Ung m.nh>
2.(.2:I@i M%\ng n0ng c3E 9i;n th*c7 9inh nghiFm 9;t hS5 5ht tri"n 9inh t; f KP hDi +Qi tng c%,ng cng c. AP B
g) chE cc .i t%Sng:
Q5- l gi8i php quan trng hng #,u v #ang l #i hci cJp thit #i v'i cn 7 v nh5n d5n c8 n!'c ta hi2n na->
! 0i tBng b>i dung$ ph8i ph; cBp bin thXc quc phng g an ninh cho ton d5n nh!ng tr!'c ht ph8i tBp trung vo
#i ngR cn 7 ch tr. cc cJp, cc 7, ngnh, #on th1 tz :rung !Ung #n #@a ph!Ung, cU s^>
! 2&i dung b>i dung $ ph8i c/n cX vo #i t!"ng, -u c,u nhi2m v #at ra #1 chn l0a ni dung, ch!Ung tr.nh 7ei
d!ng cho phY h"p v thit th0c nh&m n5ng cao c8 bin thXc, binh nghi2m v n/ng l0c th0c tinn st v'i c!Ung v@ #8m nhi2m
v'i tzng lo$i #i t!"ng v qu,n ch`ng nh5n d5n>
! Hcnh thSc b>i dung $ ph8i bt h"p 7ei d!ng t$i tr!%ng v'i t$i chXc, bt h"p lL thu-t v'i th0c hnh> :h6ng qua
sinh ho$t chLnh tr@, qua cc cuc dinn tBp th0c nghi2m, th0c t ^ cc 7, ngnh, #@a ph!Ung cU s^ #1 n5ng cao hon thi2n s0
hi1u 7it v n/ng l0c t; chXc th0c hi2n ca #i ngR cn 7 v ca ton d5n, ton qu5n vA bt h"p pht tri1n binh t () hi v'i
t/ng c!%ng cng c quc phng - an ninh trong t.nh h.nh m'i>
2.(.(: H0L M2ng chi;n -%Sc tGng th" 9;t hS5 5ht tri"n 9inh t; B KP hDi +Qi tng c%,ng cng c. /u.c 5h6ng7 3n
ninh trEng th,i 9' mQi
Zi2n na-, n!'c ta #) v #ang (5- d0ng chin l!"c pht tri1n binh t () hi g9n v'i t/ng c!%ng cng c quc phng -
an ninh #n n/m 3I3I> :h0c tinn cho thJ-, s0 vBn dng tLnh qu- luBt binh t, quc phng, an ninh v qun tri2t quan #i1m bt
h"p ca Q8ng #) #A ra cn nhiAu m5u thun v 7Jt cBp do thiu #@nh h!'ng chin l!"c cU 78n c8 ^ t,m v* m6 v vi m6> <.
vB-, mun bt h"p nga- tz #,u v trong sut qu tr.nh #- m$nh c6ng nghi2p ho, hi2n #$i ho #Jt n!'c mt cch cU 78n v
thng nhJt trn ph$m vi c8 n!'c v tzng #@a ph!Ung, ph8i tip tc (5- d0ng v hon chCnh cc qu- ho$ch v b ho$ch chin
l!"c t;ng th1 quc gia vA bt h"p pht tri1n binh t v'i t/ng c!%ng cng c quc phng, an ninh> Eoi #+ l mt trong nhng
bh5u quan trng hng #,u #1 chC #$o, qu8n lL nh n!'c, vA bt h"p pht tri1n binh t v'i t/ng c!%ng cng c quc phng, an
ninh mt cch c+ hi2u l0c, hi2u qu8>
:rong (5- d0ng qu- ho$ch, b ho$ch chin l!"c t;ng th1 vA bt h"p pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng cng c
quc phng, an ninh v #i ngo$i trong th%i b. m'i, ph8i c+ s0 phi h"p #eng 7 gia cc 7, ngnh, #@a ph!Ung tz bh5u
bh8o st, #nh gi cc nguen l0c wc8 7n trong v 7n ngoix> :rn cU s^ #+ (c #@nh mc tiu, ph!Ung h!'ng pht tri1n v
#A ra cc chLnh sch #`ng #9n, nh! 4 chLnh sch bhai thc cc nguen l0c chLnh sch #,u t! v ph5n 7; #,u t! chLnh sch
#iAu #ng nh5n l0c, 7 trL d5n c! chLnh sch !u #)i bhoa hc v c6ng ngh2 l!ng dng>>>>
2.2.<: ?E8n chanh hF th.ng 5h5 -u>t7 c& ch; chnh 1ch cc -in /u3n ;n th2c hiFn 9;t hS5 5ht tri"n 9inh t; B
KP hDi +Qi tng c%,ng cng c. /u.c 5h6ng B 3n ninh trEng t'nh h'nh mQi
?i ch tr!Ung #!%ng li chLnh sch ca Q8ng v =h n!'c ta c+ lin quan #n bt h"p (5- d0ng #Jt n!'c v 78o v2
:; quc, bt h"p pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng, an ninh #Au ph8i #!"c th1 ch ho thnh luBt
php, php l2nh, ngh@ #@nh, v/n 78n d!'i luBt mt cch #eng 7, thng nhJt #1 qu8n lL v t; chXc th0c hi2n nghim t`c c+
hi2u l0c v hi2u qu8 trong c8 n!'c>
Q8ng v =h n!'c ph8i c+ chLnh sch bhai thc cc nguen l0c v vn #,u t! c8 trong v ngoi n!'c #1 th0c hi2n bt
h"p pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng, an ninh nhJt l #i v'i cc c6ng tr.nh trng #i1m, ^ nhng
#@a 7n chin l!"c trng -u nh! miAn n`i 7in gi'i v h8i #8o>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' >/
X?t hBp pht t@i6n Kinh t? ! CD h&i v3i tVng c+ng c/ng c quc phng n ninh
<i2c (c lBp cU ch chLnh sch, 78o #8m ng5n sch cho bt h"p pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc
phng, an ninh c,n #!"c (5- d0ng th[o quan #i1m quc phng ton d5n, an ninh nh5n d5n> Ec ngnh, cc cJp, cc cU s^ s8n
(uJt binh doanh thuc mi thnh ph,n binh t, cc #on th1 () hi #Au ph8i c+ ngh*a v ch/m lo cho s0 nghi2p (5- d0ng #Jt
n!'c cRng nh! s0 nghi2p 78o v2 :; quc> <i2c ph5n 7; ng5n sch #,u t! cho bt h"p pht tri1n binh t - () hi g9n v'i t/ng
c!%ng cng c quc phng, an ninh ph8i th[o h!'ng tBp trung cho nhng mc tiu ch -u, nhng c6ng tr.nh c+ tLnh l!ng
dng cao #p Xng c8 cho pht tri1n binh t () hi v cng c quc phng g an ninh c8 tr!'c m9t v l5u di>
Sh8i c+ chLnh sch bhu-n bhLch l"i Lch vBt chJt v tinh th,n #i v'i cc t; chXc, c nh5n, cc nh #,u t! wc8 trong v
ngoi n!'cx c+ cc #A ti bhoa hc, cc d0 n c6ng ngh2 s8n (uJt, (5- d0ng c+ d ngh*a l!ng dng ho cao phc v s0
nghi2p (5- d0ng v 78o v2 :; quc () hi ch ngh*a trong th%i b. m'i>
2.(.]:Cng c. 9iFn tE8n +8 5ht huL +3i tr6 th3m m%u c3 c& /u3n chuLn trch /u.c 5h6ng7 3n ninh cc cT5
E/n cX vo =gh@ #@nh HHmF3II]F=Q-ES ng- HHFOF3II] ca EhLnh ph vA E6ng tc quc phng ^ cc 7, cU quan
ngang 7, cU quan tr0c thuc chLnh ph v cc #@a ph!Ung> E,n nghin cXu 7; sung m^ rng thm chXc n/ng, nhi2m v ca
cc cU quan chu-n trch qu8n lL nh n!'c vA quc phng, an ninh n+i chung v vA bt h"p pht tri1n binh t - () hi g9n v'i
t/ng c!%ng, cng c quc phng, an ninh n+i ring trong th%i b. m'i>
ot h"p chat ch_ gia chJn chCnh, bi2n ton t; chXc v'i ch/m lo 7ei d!ng n5ng cao n/ng l0c v trch nhi2m ca cc
cU quan v cn 7 chu-n trch lm tham m!u cho Q8ng, =h n!'c vA th0c hi2n bt h"p pht tri1n binh t - () hi g9n v'i
t/ng c!%ng cng c quc phng, an ninh ngang t,m v'i nhi2m v trong th%i b. m'i>
ot h"p pht tri1n binh t () hi v'i t/ng c!%ng cng c quc phng, an ninh l mt tJt -u bhch quan, mt ni
dung quan trng trong #!%ng li pht tri1n #Jt n!'c ca Q8ng ta, nh&m th0c hi2n th9ng l"i hai nhi2m v chin l!"c4 (5-
d0ng ch ngh*a () hi v 78o v2 vng ch9c :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a>
<i2c bt h"p #!"c th0c hi2n trn tJt c8 cc l*nh v0c ca #%i sng binh t v c+ s0 phi h"p ca cc ngnh, cc cJp,
d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng, qu8n lL ca =h n!'c, t$o nn sXc m$nh t;ng h"p cho pht tri1n binh t () hi, cng c quc
phng - an ninh>
Q1 th0c hi2n tt vi2c bt h"p, c,n qun tri2t v th0c hi2n #eng 7 cc gi8i php, trong #+ ph8i qun tri2t s5u s9c hai
nhi2m v chin l!"c ca cch m$ng <i2t =am cho ton d5n, nhJt l cho hc sinh, sinh vin - nhng ng!%i qu-t #@nh t!Ung
lai ca #Jt n!'c> Tu tr.nh bt h"p ph8i #!"c tri1n bhai c+ b ho$ch, c+ cU ch chLnh sch c th1, chat ch_, #eng 7>
YK! ,?Z'
X?t hBp Kinh t? v3i quc phng1 quc phng v3i Kinh t?1 quc phng v3i n ninh v *i ngoMi , 7&t t@ong nhHng
n&i dung qun t@ng c/ '. nghip c/ng c quc phng1 n ninh bo v O_ quc1 th.c chIt , th.c hin thFng ,Bi hi nhi7
v chi?n ,Bc cch 7Mng c/ n3c tJ X?t hBp Kinh t? v3i quc phng1 quc phng v3i Kinh t?1 quc phng v3i n ninh v
*i ngoMi , *+ng ,i1 qun *i67 C-E d.ng n)n quc phng ton d-n thng qu cc hoMt *&ng Kinh t? CD h&i1 C-E d.ng
*It n3c ,IE _n *8nh v pht t@i6n 7i 7at *+i 'ng CD h&i ,7 n)n tngJ 0-E , 7&t vIn *) t@= thnh t@uE)n thng c/ d-n
t&c1 ph` hBp v3i *+ng ,i C-E d.ng ch/ ngh: CD h&i1 *+ng ,i quc phng ton d-n1 chi?n t@nh nh-n d-nJ
X?t hBp v3i Kinh t? quc phng1 quc phng v3i Kinh t? quc phng v3i n ninh v *i ngoMi , nhL7 tMo n<n 'Sc
7Mnh t_ng hBp *6 pht t@i6n Kinh t? c/ng c quc phng1 n ninh vHng 7Mnh bo v *&c ,Rp ch/ quE)n ton vn *It n3c
v n ninh quc gi1 bo v cng cu&c C-E d.ng ch/ ngh: CD h&i v 7i thnh qu cch 7MngJ
O@ong tcnh hcnh hin nE cN nhi)u vIn *) *at @ phi gii quE?t *i hhi chTng t phi pht huE co *& tinh th"n t.
,.c1 t. c+ng v t@nh th/ *i)u Kin quc t? *6 th.c hin cng nghip hN1 hin *Mi hN1 tMo @ c( '= vRt chIt Kl thuRt cho
ch/ ngh: CD h&i1 bo *7 ngE cng tt h(n cho c/ng c quc phng vHng 7Mnh1 bo v vHng chFc O_ quc CD h&i ch/
ngh:J *N , nhi7 v c/ ton d-n1 ton qu-n1 c/ 7i ngnh1 7i cIp *at d3i '. ,Dnh *Mo c/ 0ng1 *i)u hnh c/ 2h
n3cJ
; 'inh vi<n Hc vin Cng ngh Bu chnh vin thng nhHng cn b& Kho hc K: thuRt v nghip v t(ng ,i c/
ngnh1 cn tch c.c hc tRp1 nghi<n cSu nhRn thSc *Tng *Fn cc n&i dung t@<n1 tG *N tch c.c th7 gi vo cc hoMt *&ng
gFn K?t cc nhi7 v quc phng1 n ninh v3i C-E d.ng pht t@i6n 7Mng ,3i cng ngh thng tin1 t@uE)n thng v bu chnh
*6 th7 gi C-E d.ng ti)7 ,.c quc phng c/ ngnh ngE cng vHng 7Mnh gNp ph"n bo *7 '. ,Dnh *Mo1 chW *Mo1 chW huE
thng tin ,i<n ,Mc 7&t cch chnh Cc1 b 7Rt1 K8p th+i thng 'ut th+i bcnh c^ng nh th+i chi?n *6 th.c hin thFng ,Bi hi
nhi7 v chi?n ,Bc ,$ U-E d.ng v bo v vHng chFc O_ quc fit 27 UHC2J
iii Eu Zi = :S4
4J Ph-n tch tnh tIt E?u phi K?t hBp pht t@i6n Kinh t? CD h&i v3i tVng c+ng c/ng c quc phng ! n ninh = n3c t hin
nE z
AJ 2&i dung1 ph(ng thSc K?t hBp pht t@i6n Kinh t? CD h&i v3i tVng c+ng c/ng c quc phng ! n ninh = n3c t hin
nE z
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' >0
X?t hBp pht t@i6n Kinh t? ! CD h&i v3i tVng c+ng c/ng c quc phng n ninh
{J Ph-n tch cc gii php ch/ E?u th.c hin K?t hBp pht t@i6n Kinh t? CD h&i v3i tVng c+ng c/ng c quc phng ! n ninh =
fit 27 hin nE z
]> OMi 'o t@ong c(ng ,:nh C-E d.ng *It n3c 0ng t *D *) cRp cc n&i dung quc phng1 n ninh1 *i ngoMi vo 7&t
ch(ngz
mJOMi 'o nNi K?t hBp C-E d.ng pht t@i6n Kinh t? ! CD h&i v3i tVng c+ng c/ng c quc phng n ninh Khng phi , qui
,uRt chung c/ cch 7Mng UHC2 v c^ng Khng phi , vIn *) @i<ng c/ cch 7Mng fit 27 7 , qui ,uRt ,8ch '9z
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' >=
2gh thuRt qu-n '. fit 27
I8i h
NGHV THUgT QU7N 18 VIVT NAM
:rong l@ch sf #Ju tranh d0ng n!'c v gi n!'c, 6ng cha ta lu6n ph8i chng l$i b thY (5m l!"c l'n hUn nhiAu l,n vA
qu5n s0, binh t> long, v'i lng -u n!'c, d chL bin c!%ng, v'i cch #nh m!u trL, sng t$o, cha 6ng ta #) #nh th9ng tJt c8
b thY (5m l!"c, vit nn nhng trang sf ho hYng ca d5n tc nh! chin th9ng K$ch Q&ng, =h! =gu-2t, Eh!Ung V!Ung,
Zm :f>>> :z bhi Q8ng Eng s8n <i2t =am ra #%i, tinh th,n -u n!'c v cch #nh ca qu5n d5n ta l$i #!"c pht hu- ln
mt t,m cao m'i v #) #nh th9ng hai b thY (5m l!"c c+ tiAm l0c binh t, qu5n s0 m$nh hUn ta nhiAu l,n l th0c d5n Shp
v # quc ?*> :z trong th0c tinn chng giac ngo$i (5m ca d5n tc, #) h.nh thnh nn ngh2 thuBt qu5n s0 <i2t =am, #+ l
ngh2 thuBt chin tranh nh5n d5n, th0c hi2n ton d5n #nh giac> V!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng, ngh2 thuBt qu5n s0 <i2t =am
bh6ng ngzng pht tri1n, g+p ph,n thit th0c vo c6ng cuc (5- d0ng v 78o v2 :; quc () hi ch ngh*a>
I H MC hCHU R;U CU
H>H4 ?c #Lch4
=h&m trang 7@ cho sinh vin nhng ni dung cU 78n vA ngh2 thuBt #nh giac gi n!'c ca t; tin, ngh2 thuBt qu5n s0
<i2t =am tz bhi c+ Q8ng l)nh #$o>
H>34 su c,u4
Zi1u #`ng # ni dung c8u 7i tz #+ (5- d0ng niAm tin v lng t0 ho d5n tc, pht hu- tinh th,n th!"ng v trong s0
nghi2p (5- d0ng v 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a>
ii - =i Vu=G4
3>H4 :us~= :Z=G < =GZ} :Zu: Q=Z Gi-E Eh =G EZh :h
2.1.1: Tt n%Qc trEng buGi u -Jch 1i
Ech #5- mJ- ngh.n n/m, tz bhi cc <ua ZYng m^ n!'c </n kang, l@ch sf d5n tc <i2t =am 79t #,u th%i #$i d0ng
n!'c v gi n!'c> Vo -u c,u t0 v2 trong chng giac ngo$i (5m v -u c,u thu l"i ca nAn binh t n6ng nghi2p #) tc #ng
m$nh m_ #n s0 h.nh thnh ca nh n!'c trong 7u;i #,u l@ch sf> =h n!'c </n kang l nh n!'c #,u tin ca n!'c ta, c+
l)nh th; bh rng v v@ trL #@a lL quan trng, 7ao gem vYng K9c K v 79c :rung K ng- na-, n&m trn #,u mi nhng
#!%ng giao th6ng qua 7n #8o Q6ng V!Ung v vYng Q6ng =am >
=An v/n minh s6ng Zeng cn gi l v/n minh </n kang, m #Cnh cao l v/n ho Q6ng lUn r0c r, thnh qu8 #ng t0
ho ca th%i #$i ZYng <!Ung> <o nfa sau th b thX iii tr!'c c6ng ngu-n, nh5n s0 su- -u ca triAu #$i ZYng <!Ung cui
cYng, :hc Shn l mt th l*nh ng!%i u <i2t #) thng nhJt hai 7 tc k$c <i2t v u <i2t, thnh lBp n!'c u k$c, d%i #6
tz k5m :hao vA E; koa wZ =ix> =h n!'c u k$c b thza nh n!'c </n kang trn mi l*nh v0c>
Vo c+ v@ trL #@a lL thuBn l"i, n!'c ta lu6n 7@ cc th l0c ngo$i (5m l!"c nhm ng+> l0 (uJt hi2n cc th l0c thY #@ch
v 5m m!u th6n tLnh m^ rng l)nh th; ca ch`ng l ngu- cU tr0c tip #[ do$ vBn m2nh #Jt n!'c ta> Vo vB-, -u c,u chng
giac ngo$i (5m, 78o v2 #c lBp v cuc sng #) s'm (uJt hi2n trong l@ch sf d5n tc ta> =g!%i <i2t mun ten t$i, 78o v2 cuc
sng v nAn v/n ho ca m.nh chC c+ con #!%ng du- nhJt l #on bt #Xng ln #nh giac, gi n!'c>
2.1.2: )hNng L;u t. tc Dng ;n +iFc h'nh th8nh nghF thu>t nh gi!c
! f) *8 ,
=h n!'c </n kang tr!'c bia, nh n!'c <i2t =am ng- na- c+ v@ trL chin l!"c quan trng ^ bhu v0c Q6ng =am
v 7i1n Q6ng, c+ h2 thng giao th6ng #!%ng 7, #!%ng 7i1n, #!%ng s6ng, #!%ng bh6ng, 78o #8m giao l!u trong bhu v0c
Eh5u v th gi'i thuBn l"i> Q) tz l5u, nhiAu b thY lu6n nhm ng+, #[ do$ v tin c6ng (5m l!"c> Q1 78o v2 #Jt n!'c, 78o
v2 s0 tr!%ng ten ca d5n tc, cha 6ng ta #) #on bt v pht hu- ti #a !u th ca #@a h.nh #1 lBp th trBn #nh giac>
! f) Kinh t?
oinh t n!'c ta l t0 cung, t0 cJp, s8n (uJt n6ng nghi2p l chLnh, trong #+ treng trt, ch/n nu6i l ch -u, tr.nh #
canh tc thJp> :rong qu tr.nh pht tri1n, t; tin ta #) bt h"p chat ch_ t! t!^ng d0ng n!'c ph8i #i #6i v'i gi n!'c, th0c
hi2n nhiAu b sch nh! ph` quc, 7inh c!%ng, ng 7inh ! n6ng>>>:Lch c0c pht tri1n s8n (uJt, ch/n nu6i #1 ;n #@nh, n5ng
cao #%i sng ca nh5n d5n, #eng th%i, pht hu- tLnh sng t$o trong lao #ng, t0 t$o ra vR bhL #1 chng giac ngo$i (5m, 78o v2
:; quc>
! f) chnh t@81 vVn ho ! CD h&i
=!'c <i2t =am c+ O] d5n tc anh [m cYng chung sng ho thuBn, #on bt> :rong qu tr.nh d0ng n!'c v gi n!'c,
d5n tc ta #) s'm (5- d0ng #!"c nh n!'c, (c #@nh ch qu-An l)nh th;, t; chXc ra qu5n #i #1 cYng ton d5n #nh giac, (5-
d0ng #!"c nAn v/n ho mang 78n s9c <i2t =am> QJt n!'c 7ao gem lng, (), th6n, 78n v c+ nhiAu d5n tc cYng chung sng>
?yi d5n tc, lng, () c+ phong tc, tBp qun ring, t$o nn nt #ac s9c v/n ho d5n tc <i2t =am>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' a0
2gh thuRt qu-n '. fit 27
:rong qu tr.nh #+, d5n tc ta #) (5- d0ng #!"c nAn v/n ho tru-An thng 4 0on K?t1 E<u n3c1 th(ng ni1 'ng
ho thuRn1 thu chung ,o *&ng c"n c` 'ng tMo1 *Iu t@nh nh d^ng Ki<n c+ng bIt KhuItJ
2.1.(: Cc cuDc 9h=i ngh:3 +8 chi;n tr3nh ch.ng K0m -%Sc
! 2hHng cu&c chi?n t@nh giH n3c *"u ti<n$
Euc chin tranh gi n!'c #,u tin m sf sch ghi l$i l cuc bhng chin chng qu5n :,n> Q+ l cuc bhng chin
l5u di v gian bh;, tz n/m 3H] #n 3I\ :E=
ca nh5n d5n ta d!'i s0 l)nh #$o ca vua ZYng v :hc Shn>
lau cuc bhng chin chng :,n l cuc bhng chin ca nh5n d5n u k$c do hn V!Ung <!Ung l)nh #$o chng
chin tranh (5m l!"c ca :ri2u Q, tz n/m H\] #n HPm tr!'c c6ng ngu-n, nh!ng 7@ thJt 7$i> :z #5-, #Jt n!'c ta rUi vo
th8m ho$ hUn mt ngh.n n/m 7@ phong bin :rung Zoa #6 h wth%i b. K9c thucx>
! 2hHng cu&c Kh=i ngh: v chi?n t@nh chng C-7 ,Bc ginh v giH *&c ,Rp tG th? K thS ## t@3c cng nguE<n *?n
*"u th? K thS U
:rong hUn mt ngh.n n/m wtz n/m HPm tr!'c c6ng ngu-n #n n/m mN\x, n!'c ta lin tc 7@ cc triAu #$i phong bin
ph!Ung K9c tz nh :ri2u, nh Zn, nh k!Ung>>>#n nh :u, nh Q!%ng #6 h> :rong th%i gian n-, nh5n d5n ta #) nu cao
tinh th,n 7Jt bhuJt, bin c!%ng v 7An 7C, #Ju tranh 78o ten cuc sng, gi g.n, pht hu- tinh hoa ca nAn v/n ho d5n tc v
qu-t #Xng ln #Ju tranh ginh l$i #c lBp d5n tc>
Euc bh^i ngh*a ca hai K :r!ng vo mYa (u5n n/m ]I #) ginh #!"c #c lBp> =An #c lBp d5n tc #!"c bh6i
phc v gi vng trong 7a n/m>
=/m 3]\, :ri2u :h@ :rinh phJt c% bh^i ngh*a> =gh*a qu5n ca ng!%i con gi n`i =!a w:ri2u lUn, :hanh Zox lm
cho qu5n thY nhiAu ph[n binh hen, 7$t vLa> lau g,n nfa n/m chin #Ju bhin cho ton th1 Giao Eh5u #Au chJn #ng> ?ac dY
7 :ri2u cYng ngh*a qu5n chin #Ju rJt anh dRng, nh!ng b thY c+ sXc m$nh v!"t tri v #n p rJt bhc li2t, nn bh^i ngh*a
7@ thJt 7$i>
?Ya (u5n n/m O]3, phong tro -u n!'c ca ng!%i <i2t l$i 7Yng ln m$nh m_, r,m r> V!'i s0 t; chXc v l)nh
#$o ca kL K6n, anh hYng ho bi2t 7n ph!Ung cYng ton d5n vYng ln lBt #; chLnh qu-An ca nh k!Ung> lau #+, ngh*a
qu5n lin tip #nh th9ng hai cuc ph8n c6ng ca b thY> Q,u n/m O]], kL K6n ln ng6i hong # wkL =am Qx, #at quc hi2u
l <$n ju5n>
oh^i ngh*a ca kL :0 :in v Qinh oin n/m D\P>
oh^i ngh*a ca ?ai :h`c koan w?ai Z9c Qx n/m P33>
oh^i ngh*a ca ShYng Z!ng wK Ei Q$i <!Ungx n/m PDD #n PmH>
:r!'c hnh #ng ph8n 7i ca oiAu E6ng :inn v ho$ (5m l/ng ca qu5n =am Zn, =g6 Tu-An l mt danh t!'ng
ca V!Ung Q.nh =gh2 #) #Xng ln l)nh #$o qu5n d5n ta, bin qu-t #nh giac, 78o v2 ch qu-An d5n tc> :rBn qu-t chin
trn s6ng K$ch Q&ng, =g6 Tu-An cYng qu5n v d5n ta #) nhJn ch.m ton 7 #on thu-An ca qu5n =am Zn, bhin t!'ng
giac Zong :hao ph8i 7c m$ng, vua =am Zn ph8i 7)i 7inh, chJm dXt hUn mt ngh.n n/m K9c thuc, #Jt n!'c ta m^ ra mt
b ngu-n m'i trong l@ch sf d5n tc, b ngu-n ca #c lBp, t0 ch>
! Cc cu&c Khng chi?n chng qu-n C-7 ,Bc tG th? K U *?n th? K Uf###
ohng chin chng qu5n :ng l,n thX nhJt n/m m\H ca nh :iAn k
:h%i nh Qinh, c6ng cuc (5- d0ng #Jt n!'c #ang #!"c (`c tin th. n/m mPm, Qinh :in Zong 7@ m h$i> Ec th
l0c thY #@ch trong v ngoi n!'c thza d@p 5m m!u lBt #; v th6n tLnh> k`c 7J- gi%, ^ :rung quc, nh :ng #) thnh lBp v
#ang pht tri1n> lo v'i =am Zn, th. nh :ng l mt triAu #$i c!%ng th@nh ca mt quc gia phong bin l'n nhJt Eh5u
#!Ung th%i> =h5n d@p su- -u ca nh Qinh, nh :ng qu-t #@nh pht #ng cuc chin tranh (5m l!"c Q$i Ee <i2t wquc
hi2u ca n!'c ta l`c #+x> :rong bhi vua Qinh cn tr, ch!a # bh8 n/ng v u- tLn t; chXc l)nh #$o cuc bhng chin, v. s0
nghi2p 78o v2 #c lBp d5n tc, triAu th,n v qu5n s* #) su- t6n k Zon, ng!%i #ang gi chXc thBp #$o t!'ng qu5n ln lm
vua> k Zon ln ng6i, lBp nn triAu #$i nh :iAn k v #8m nhi2m sX m$ng l@ch sf, t; chXc v l)nh #$o th9ng l"i cuc bhng
chin chng qu5n :ng>
Euc bhng chin chng :ng l,n thX 3 wHIPO - HIPPx ca nh kL
:u- 7@ #$i 7$i trong l,n (5m l!"c n/m m\H, nh :ng vn ch!a ch@u tz 7c tham vng (5m l!"c n!'c ta> oho8ng gia
th b ji, vua :ng :h,n :6ng ra l2nh chun 7@ l0c l!"ng #nh Q$i <i2t l,n na, nh&m ginh th9ng l"i ^ Q$i <i2t #1 t$o th
u- hip n!'c kiu, n!'c Z$> :r!'c ngu- cU (5m l!"c ca nh :ng, kL :h!%ng oi2t, l`c #+ n9m gi 7inh qu-An tr0c tip
l)nh #$o bhng chin, nhBn thJ- bh6ng th1 #1 7@ #ng #i ph+, #"i qu5n giac tin c6ng sang, m ph8i ch #ng tin c6ng
tr!'c #1 #- b thY vo th 7@ #ng> <'i ch tr!Ung th0c hi2n tin pht ch nh5n, =gei -n #"i giac bh6ng 7&ng #[m qu5n
ra tr!'c #1 chan mRi nhn ca ch`ng, kL :h!%ng oi2t #) ch #ng #!a qu5n tin c6ng sang #Jt :ng tiu di2t l0c l!"ng ^
cc c/n cX (uJt pht ca b thY, rei r`t vA phng th #Jt n!'c> Kit qu5n :ng th no cRng bo qu5n sang phc thY, kL
:h!%ng oi2t #) cho bhn tr!Ung chun 7@ bhng chin, (5- d0ng phng tu-n =h! =gu-2t #1 chan giac #eng th%i, tri1n
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' a=
2gh thuRt qu-n '. fit 27
bhai l0c l!"ng, 7 trL th trBn chng giac ngo$i (5m> :rBn ph8n c6ng =h! =gu-2t wthng NFHIPPx, qu5n v d5n Q$i <i2t #)
qut s$ch qu5n (5m l!"c :ng ra bhci 7in c!Ung ca :; quc>
Ka l,n bhng chin chng qu5n =gu-n ca nh :r,n ^ th b jiii
:z n/m H33O, =h :r,n tha- th =h kL #8m nhBn sX m2nh l)nh #$o c6ng cuc d0ng n!'c v gi n!'c wH33D -
H]IIx, #) l)nh #$o nh5n d5n ta 7a l,n bhng chin chng qu5n =gu-n, ginh th9ng l"i v vang, 7; sung nhng nt #ac s9c
vo nAn ngh2 thuBt qu5n s0 <i2t =am>
Euc bhng chin l,n thX nhJt vo n/m H3O\, qu5n v d5n ta #) #nh th9ng N v$n qu5n =gu-n>
Euc bhng chin l,n thX hai vo n/m H3\O, qu5n v d5n ta #) #nh th9ng DI v$n qu5n =gu-n>
Euc bhng chin l,n thX 7a vo n/m H3\P - H3\\, qu5n v d5n ta #) #nh th9ng OI v$n qu5n =gu-n>
:rong vng NI n/m wH3O\ - H3\\x, d5n tc ta ph8i lin tip 7a l,n #Xng ln chng (5m l!"c> ohng chin chng qu5n =gu-n
bh6ng chC l cuc # sXc qu-t li2t gia mt # quc #,u sc m$nh nhJt th gi'i l`c #+ v'i mt d5n tc nhc 7 nh!ng bin qu-t #Xng
ln chng (5m l!"c #1 78o v2 #Jt n!'c, m cn l cuc #Ju tranh ga- g9t vA ti trL gia hai nAn ngh2 thuBt qu5n s0 ca Q$i <i2t v qu5n
(5m l!"c =gu-n ?6ng>
Euc bhng chin chng ?inh do Ze Tud k- l)nh #$o wH]II - H]IPx>
<o cui th b ji<, triAu #$i nh :r,n tzng 7!'c su- tn, Ze Tud ki l mt qud tc c+ thanh th #) ph truJt vua
:r,n, lBp ra v!Ung triAu m'i, triAu #$i nh Ze> :hng OFH]ID, d!'i chiu 7i phY :r,n di2t Ze, nh ?inh #) #!a qu5n (5m
l!"c n!'c ta> :rong tc chin, nh Ze qu thin vA phng th, coi #+ l ph!Ung thXc cU 78n, dn #n sai l,m vA chC #$o chin
l!"c> ?at bhc, bh6ng pht #ng #!"c #!"c ton d5n #nh giac, t; chXc ph8n c6ng chin l!"c bh6ng #`ng th%i cU, 7@ t;n
thJt nang, nn 7@ thJt 7$i> QJt n!'c ta mt l,n na 7@ phong bin ph!Ung K9c #6 h>
oh^i ngh*a kam lUn v chin tranh gi8i ph+ng d5n tc do k k"i, =gu-nn :r)i l)nh #$o>
?ac dY chim #!"c Q$i <i2t, nh!ng giac ?inh bh6ng bhuJt phc #!"c d5n tc ta, cc cuc bh^i ngh*a ca cc t,ng
l'p nh5n d5n -u n!'c vn lin tip n; ra, tiu 7i1u l bh^i ngh*a kam lUn> lau HI n/m wH]H\ g H]3Px chin #Ju 7An 7C,
ngoan c!%ng, cuc bh^i ngh*a kam lUn #) pht tri1n thnh chin tranh gi8i ph+ng, hon thnh nhi2m v v vang, qut s$ch
b thY ra bhci 7% ci> :h9ng l"i v* #$i #+ chXng tc ngh2 thuBt qu5n s0 trong bh^i ngh*a, chin tranh gi8i ph+ng ca cha 6ng ta
#) #$t #n #Cnh cao v #1 l$i nhiAu 7i hc l@ch sf qud gi>
oh^i ngh*a :5- lUn v cc cuc bhng chin chng qu5n jim HP\] - HP\O, bhng chin chng qu5n (5m l!"c
?)n :hanh HP\\ - HP\m
lau bhi #nh th9ng giac ?inh (5m l!"c, k k"i ln ng6i, lBp nn triAu ZBu k wtriAu k lUx, #5- l giai #o$n h!ng
th@nh nhJt ca phong bin <i2t =am> =h!ng th%i gian h!ng th@nh ca #Jt n!'c bh6ng bo di, tz n/m HOON #n n/m HP\\
(8- ra cuc ni chin triAn min gia cc th l0c, m #i1n h.nh nhJt l vua k - ch`a :r@nh> :rong th%i gian #+, c+ nhiAu cuc
bh^i ngh*a n; ra nh! bh^i ngh*a ca =gu-nn Zu E,u, bh^i ngh*a :5- lUn> Tu5n :5- lUn tin c6ng vo Gia Q@nh, hang ;
cui cYng ca nh =gu-nn> =h =gu-nn ph8i sng l!u vong nh% s0 gi`p # ca vua jim w:hi kanx> =/m HP\], nh :5-
lUn tiu di2t O v$n qu5n jim v tin c6ng ra K9c, (o 7c gi'i tu-n s6ng Gianh, chJm dXt ton 7 th1 ch vua k, ch`a
:r@nh> =/m HP\\, tr!'c ngu- cU (5m l!"c ca 3m v$n qu5n ?)n :hanh, =gu-nn Zu2 ln ng6i hong #, lJ- hi2u l Tuang
:rung v th0c hi2n cuc hnh qu5n th,n tc tiu di2t 3m v$n qu5n (5m l!"c vo mYa (u5n o VBu HP\m> :ip th[o l triAu
#$i ca =gu-nn nh wGia kongx, ?inh ?$ng, :hi2u :r@, :0 QXc v K8o Q$i l 6ng vua cui cYng ca nh n!'c phong bin
<i2t =am>
2.1.<: )ghF thu>t nh gi!c c3 #ng ch3
k@ch sf #) #at ra cho d5n tc ta 7it 7ao thf thch ngat ngh{o trong qu tr.nh d0ng n!'c v gi n!'c> =h!ng v'i tinh
th,n #c lBp, t0 ch, t0 l0c, t0 c!%ng, v'i tru-An thng #on bt v!Un ln trong #Ju tranh v (5- d0ng, v'i ti thao l!"c bi2t
(uJt ca cha 6ng, nh5n d5n ta #) v!"t qua tJt c8 mi tr^ ng$i, chin th9ng mi b thY, 78o v2 vng ch9c nAn #c lBp d5n tc>
:z trong th0c tinn chng giac ngo$i (5m, d5n tc ta #) h.nh thnh ngh2 thuBt chin tranh nh5n d5n, ton d5n #nh giac, ngh2
thuBt lJ- nhc th9ng l'n, lJ- Lt #@ch nhiAu, lJ- chJt l!"ng cao th9ng s l!"ng #6ng> :rong qu tr.nh #+, ngh2 thuBt qu5n s0
<i2t =am tzng 7!'c pht tri1n v #!"c th1 hi2n rJt sinh #ng trong bh^i ngh*a vR trang, chin tranh gi8i ph+ng, trn cc
ph!Ung di2n t! t!^ng chC #$o tc chin, m!u b #nh giac>>>>
! f) t t=ng chW *Mo tc chi?n
Gi8i ph+ng, 78o v2 #Jt n!'c l nhi2m v quan trng, l mc tiu cao nhJt ca cc triAu #$i phong bin trong chin
tranh gi n!'c> Vo #+, cha 6ng ta lu6n n9m vng t! t!^ng tin c6ng, coi #+ nh! mt qu- luBt #1 ginh th9ng l"i trong sut
qu tr.nh chin tranh> :h0c hi2n tin c6ng lin tc mi l`c, mi nUi, tz cc 7 #n ton 7, #1 qut s$ch qu5n thY ra bhci 7%
ci> :! t!^ng tin c6ng #!"c ([m nh! s"i chC #c (u-n sut trong qu tr.nh chun 7@ v th0c hnh chin tranh gi n!'c> :!
t!^ng #+ th1 hi2n rJt r trong #nh gi #`ng b thY, ch #ng #A ra b sch #nh, phng, bhn tr!Ung chun 7@ l0c l!"ng
bhng chin, t.m mi 7i2n php lm cho #@ch su- -u, t$o ra th v th%i cU c+ l"i #1 tin hnh ph8n c6ng, tin c6ng>
lf sch cn ghi l$i, th%i nh kL #) ch #ng #nh 7$i b thY ^ phLa =am wqu5n Ehim :hnhx, ph tan 5m m!u lin
bt ca nh :ng v'i Ehim :hnh> :r!'c ngu- cU (5m l!"c ca nh :ng, kL :h!%ng oi2t #) sf dng 7i2n php tin pht
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' a>
2gh thuRt qu-n '. fit 27
ch nh5n ch #ng tin c6ng tr!'c #1 #- b thY vo th 7@ #ng> ng #) tBn dng th thin hi1m ca #@a h.nh, (5- d0ng
tu-n phng th s6ng =h! =gu-2t, th0c hi2n trBn qu-t chin chin l!"c, ch #ng chan v #nh #@ch tz (a #1 78o v2 :h/ng
kong>
<o th b jiii, cc quc gia ch5u u, ch5u #ang run s" tr!'c v+ ng0a ca giac =gu-n ?6ng, th. c8 7a l,n tin
qu5n (5m l!"c Q$i <i2t vo cc n/m H3O\, H3\O, H3\\, giac =gu-n #Au th8m 7$i, mac dY c+ s qu5n l'n hUn nhiAu l,n
qu5n #i nh :r,n> E+ #!"c th9ng l"i #+ l do ta #) th0c hi2n ton d5n #nh giac, c8 n!'c chung sXc, tr/m h l 7inh, trong
#+, tLch c0c ch #ng tin c6ng giac l t! t!^ng chC #$o (u-n sut trong cc cuc chin tranh>
:r!'c #i t!"ng tc chin l giac =gu-n ?6ng c+ sXc m$nh l'n hUn, 6ng cha ta #) b@p th%i tha- #;i ph!Ung thXc
tc chin, trnh qu-t chin v'i #@ch bhi ch`ng cn rJt m$nh, ch #ng r`t lui chin l!"c, 78o ton l0c l!"ng v t$o th, th%i
cU #1 ph8n c6ng> `t lui chin l!"c, t$m nh!%ng :h/ng kong cho giac trong mt th%i gian nhJt #@nh, l #1 78o ton l0c
l!"ng v #+ l mt nt #c #o trong ngh2 thuBt tc chin, chX bh6ng ph8i l t! t!^ng r`t lui> Tu5n #@ch t$m chim #!"c
:h/ng kong m bh6ng chim #!"c :h #6 ca bhng chin, 7^i v. chC chim #!"c thnh bh6ng, nh trng> :rong
bho8ng th%i gian #+, qu5n #i nh :r,n v nh5n d5n c8 n!'c #) tLch c0c tc chin nhc l, tiu hao nhiAu l0c l!"ng #@ch, lm
cho ch`ng rUi vo tr$ng thi tin thoi l!ng nan, t$o th%i cU tt nhJt #1 ph8n c6ng chin l!"c, qut s$ch qu5n thY ra bhci
#Jt n!'c wl,n thX nhJt sau m ng- tLnh tz bhi giac =gu-n vo :h/ng kong, l,n thX hai sau O thng, l,n thX 7a sau N thngx>
Qn th%i =gu-nn Zu2, t! t!^ng ch #ng tin c6ng #@ch #1 gi8i ph+ng :h/ng kong l$i #!"c pht tri1n ln mt t,m
cao m'i> <'i cch #nh to 7$o, th,n tc, 7Jt ng% v m)nh li2t, gi8i qu-t chin tranh nhanh gn trong mt #"t t;ng giao
chin, ng #) ch #ng tin c6ng #@ch bhi ch`ng cn rJt m$nh w3m v$n qu5n :hanh v qu5n 7n n!'c k Ehiu :hngx
nh!ng l$i rJt ch quan, biu ng$o, thiu phng 7@ wqu5n :hanh v 7{ lR 7n n!'c #ang chun 7@ #+n tt o VBu n/m HP\mx,
do #+, #) ginh th9ng l"i trn vn>
! f) 7u K? *nh giac
?!u l #1 lza #@ch, #nh vo chy -u, chy sU h^, chy Lt phng 7@, lm cho ch`ng 7@ #ng, l`ng t`ng #i ph+> o l #1
#iAu #@ch th[o d #@nh ca ta, ginh qu-An ch #ng, 7uc ch`ng ph8i #nh th[o cch #nh ca ta> :rong cc cuc chin tranh
gi8i ph+ng, v'i d chL bin c!%ng ca d5n tc, triAu #$i nh kL, :r,n, hBu k>>>#) t$o #!"c th trBn chin tranh nh5n d5n, th0c
hi2n ton d5n #nh giac, bt h"p cc cch #nh, cc l0c l!"ng cYng #nh> :rong chng giac ngo$i (5m #1 78o v2 #Jt n!'c,
cha 6ng ta #) bt h"p chat ch_ gia qu5n triAu #.nh, qu5n #@a ph!Ung v d5n 7inh, th; 7inh cc lng () cYng #nh #@ch, lm
cho l0c l!"ng #@ch lu6n 7@ ph5n tn, bh6ng th0c hi2n #!"c h"p qu5n t$i :h/ng kong> Q1 78o v2 :h/ng kong, kL :h!%ng oi2t
#) (5- d0ng tu-n phng ng0 s6ng E,u #1 chan giac, bhi qu5n nh :ng tin c6ng v!"t s6ng bh6ng thnh c6ng ph8i chu-1n
vo phng ng0, ng #) dYng qu5n #@a ph!Ung v d5n 7inh lin tc quJ- ri, lm cho #@ch m2t mci, c/ng thng, t$o th%i cU
cho qu5n #i nh kL chu-1n sang ph8n c6ng ginh th9ng l"i hon ton>
o sch #nh giac ca 6ng cha ta bh6ng nhng sng t$o, m cn ht sXc mAm do, bh6n bho #+ l 7it tin, 7it
thoi, 7it c6ng, 7it th> Kit bt h"p chat ch_ gia tin c6ng qu5n s0 v'i 7inh vBn, ngo$i giao, t$o th m$nh cho ta, 7it
ph th m$nh ca giac, trong #+ tin c6ng qu5n s0 lu6n gi vai tr qu-t #@nh> k k"i, =gu-nn :r)i bh6ng nhng gici trong
7- m!u, lBp b #1 #nh th9ng giac trn chin tr!%ng, m cn th0c hi2n m!u ph$t c6ng t5m, #nh vo lng ng!%i> lau bhi
#nh tan #$o qu5n vi2n 7inh do kinu :h/ng chC hu-, #) v5- chat thnh Q6ng Tuan, 7uc <!Ung :h6ng ph8i #,u hng v6 #iAu
bi2n, nh!ng cc 6ng #) cJp thu-An, ng0a v l!Ung th8o cho hng 7inh nh ?inh vA n!'c trong danh d0, #1 mu6n #%i dBp t9t
chin tranh>
ng cha ta #) pht tri1n m!u, b #nh giac, 7in c8 n!'c thnh mt chin tr!%ng, t$o ra mt thin la, #@a vng #1
di2t #@ch> km cho #@ch #6ng m ho Lt, #@ch m$nh m ho -u, #i #n #5u cRng 7@ #nh, lu6n 7@ tBp bLch, phc bLch, l0c
l!"ng 7@ tiu hao, tiu di2t, rUi vo tr$ng thi tin thoi l!ng nan> :rong tc chin, 6ng cha ta #) tri2t #1 bhot s5u #i1m
-u ca #@ch l tc chin ^ chin tr!%ng (a, tip t bh+ bh/n, nn #) tBp trung tri2t ph l!Ung th8o, hBu c,n ca #@ch> =goi
th0c hi2n b thanh d), lm cho b thY rUi vo tr$ng thi ng!%i bh6ng c+ l!Ung /n, ng0a bh6ng c+ n!'c ung, qu5n #i
nh :r,n t; chXc l0c l!"ng #+n #nh cc l0c l!"ng vBn chu-1n l!Ung th0c, hBu c,n v #nh ph bho tng ca #@ch> Qi1n h.nh
nh! #i qu5n ca :r,n ohnh V! #) tiu di2t ton 7 #on thu-An l!Ung ca giac do :r!Ung </n Z; chC hu- ^ 7n <5n Qen,
lm cho giac =gu-n ^ :h/ng kong v6 cYng ho8ng lo$n>
! 2gh thuRt chi?n t@nh nh-n d-n1 th.c hin ton d-n *nh giac
:h0c hi2n ton d5n #nh giac l mt trong nhng nt #c #o trong ngh2 thuBt qu5n s0 ca t; tin ta, #!"c th1 hi2n
c8 trong bh^i ngh*a v chin tranh gi8i ph+ng> =t #c #o #+ (uJt pht tz lng -u n!'c th!Ung ni ca nh5n d5n ta, tz tLnh
chJt t0 v2, chLnh ngh*a ca cc cuc bhng chin> Zn b thY #ng #n n!'c ta, th. vua t6i #eng lng, anh [m ho mc, c8
n!'c chung sXc, tr/m h l 7inh, gi vng qu h!Ung, 78o v2 () t9c>
:z l%i thA ca hai K :r!ng v ngh*a qu5n4 ?t (in rfa s$ch n!'c thY Zai (in #[m l$i nghi2p (!a h ZYng Ka bo
oan Xc lng cheng Kn (in vn vn s^ c6ng l2nh n-, #n Z@ch t!'ng s*, K.nh =g6 #$i co, ngh2 thuBt lJ- #$i ngh*a th9ng
hung tn, lJ- chL nh5n tha- c!%ng 7$o, ngh2 thuBt qu5n s0 <i2t =am #) lin tc pht tri1n d0a trn nAn t8ng ca chin tranh
nh5n d5n, th0c hi2n tt #;i -u thnh m$nh, bt h"p l0c, th, th%i, m!u, #1 #$t mc #Lch l cYng ginh l$i v gi vng ch
qu-An #Jt n!'c v'i t! t!^ng dBp t9t mu6n #%i chin tranh, #[m l$i thi 7.nh mu6n thu^> =i dung cU 78n ca th0c hi2n
ton d5n #nh giac l 4 ?yi ng!%i d5n l mt ng!%i lLnh, #nh giac th[o c!Ung v@, chXc trch ca m.nh> ?yi th6n, (+m, 78n,
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' aa
2gh thuRt qu-n '. fit 27
lng l mt pho #i di2t giac> E8 n!'c l mt chin tr!%ng, t$o ra th trBn chin tranh nh5n d5n lin hon, vng ch9c lm
cho #@ch #6ng m ho Lt, m$nh m ho -u, rUi vo tr$ng thi 7@ #ng, l`ng t`ng v 7@ sa l,-> :rong #nh giac, 6ng cha ta #)
tBn dng #@a h.nh, (5- d0ng th trBn lng, n!'c vng ch9c, vBn dng sng t$o cch #nh ca nhiAu l0c l!"ng, nhiAu thX qu5n>
<Bn dng rng r)i, sng t$o nhiAu h.nh thXc #nh giac #1 #$t hi2u qu8 cao nh! 4 phng ng0 s6ng E,u, phc bLch Ehi k/ng,
ph8n c6ng Eh!Ung V!Ung, Zm :f, tin c6ng =gc Zei, Qng Qa>>>
! 2gh thuRt ,IE nhh *nh ,3n1 ,IE t *8ch nhi)u1 ,IE E?u chng 7Mnh
Q5- l nt #ac s9c v tJt -u trong ngh2 thuBt qu5n s0 ca 6ng cha ta, bhi d5n tc ta lu6n ph8i chng l$i cc #i qu5n
(5m l!"c c+ qu5n s, vR bhL, trang 7@ l'n hUn nhiAu l,n> =gh2 thuBt lJ- nhc #nh l'n, lJ- Lt #@ch nhiAu, lJ- -u chng m$nh
chLnh l s8n phm ca lJ- th th9ng l0c> Tu- luBt ca chin tranh l m$nh #!"c, -u thua, nh!ng tz trong th0c tinn chng
giac ngo$i (5m, cha 6ng ta #) s'm (c #@nh #`ng vA sXc m$nh trong chin tranh, #+ l 4 sXc m$nh t;ng h"p ca nhiAu -u t,
chX bh6ng thu,n tud l s0 so snh, hUn bm vA qu5n s, vR bhL ca myi 7n tham chin>
Q1 chng l$i NI v$n qu5n (5m l!"c :ng wHIPPx, nh kL trong bhi chC c+ bho8ng HI van qu5n, kL :h!%ng oi2t #) tBn
dng #!"c !u th #@a h.nh v cc -u t bhc #1 t$o ra sXc m$nh hUn #@ch v #nh th9ng #@ch>
:h%i nh :r,n c+ bho8ng HO v$n qu5n, chng l$i giac =gu-n - ?6ng, l,n thX 3 l DI v$n, l,n N l bho8ng OI v$n>
=h :r,n #) lJ- #o8n 7inh #1 ch tr!%ng trBn, h$n ch sXc m$nh ca giac, #1 #nh th9ng giac>
Euc bh^i ngh*a ca kam lUn, qu5n s l`c cao nhJt c+ bho8ng HI v$n, nh!ng #) #nh th9ng \I v$n qu5n ?inh (5m
l!"c> <. k k"i, =gu-nn :r)i #) vBn dng trnh th 7an mai, #nh l`c chiAu t v vBn dng cch #nh v5- thnh #1 di2t
vi2n>
:rong cuc bhng chin chng qu5n ?)n :hanh (5m l!"c, nh :5- lUn c+ bho8ng HI v$n qu5n, nh!ng #) #nh
th9ng 3m v$n qu5n (5m l!"c v qu5n 7n n!'c k Ehiu :hng v. =gu-nn Zu2 #) dYng li #nh to 7$o, th,n tc, 7Jt ng%>
! 2gh thuRt K?t hBp *Iu t@nh giH cc 7at t@Rn qu-n '.1 chnh t@81 ngoMi gio v binh vRn
Ehin tranh l s0 thf thch ton di2n #i v'i myi quc gia trong tham chin> :rong chng giac ngo$i (5m, 6ng cha ta
#) 7it bt h"p chat ch_ cc mat trBn nh&m t$o ra sXc m$nh t;ng h"p #1 #nh th9ng b thY> ?yi mat trBn c+ v@ trL, tc dng
bhc nhau, nh!ng cYng thng nhJt ^ mc #Lch t$o ra sXc m$nh #1 ginh th9ng l"i trong chin tranh>
?at trBn chLnh tr@ nh&m c; vR tinh th,n -u n!'c ca nh5n d5n, qu- t sXc m$nh #$i #on bt d5n tc, l cU s^ #1 t$o
ra sXc m$nh qu5n s0>
?at trBn qu5n s0 l mat trBn qu-t li2t nhJt, th0c hi2n tiu di2t sinh l0c, ph hu ph!Ung ti2n chin tranh ca #@ch,
qu-t #@nh th9ng l"i tr0c tip ca chin tranh, t$o #, t$o th cho cc mat trBn bhc pht tri1n>
?at trBn ngo$i giao c+ v@ trL rJt quan trng, #A cao tLnh chLnh ngh*a ca nh5n d5n ta, ph5n ho, c6 lBp b thY, t$o th
c+ l"i cho cuc chin> ?at bhc, mat trBn ngo$i giao bt h"p v'i mat trBn qu5n s0, chLnh tr@ t$o ra th c+ l"i #1 bt th`c chin
tranh cng s'm cng tt> Qi1n h.nh4 k k"i, =gu-nn :r)i #) m^ Zi thA Q6ng Tuan, cJp ng0a, thu-An, l!Ung th8o cho
hng 7inh nh ?inh vA n!'c trong danh d0, #1 mu6n #%i dBp t9c chin tranh>
?at trBn 7inh vBn #1 vBn #ng lm tan d) hng ngR ca giac, g+p ph,n quan trng #1 h$n ch thJp nhJt t;n thJt ca
nh5n d5n ta trong chin tranh>
- f) ngh thuRt t_ chSc v th.c hnh cc t@Rn *nh ,3n
:rong cc triAu #$i phong bin, 6ng cha ta #) t; chXc v th0c hnh cc trBn #nh l'n #1 gi8i ph+ng #Jt n!'c, bt th`c
chin tranh> :h%i nh kL c+ phng ng0 s6ng E,u w=h! =gu-2tx, #5- l mt #i1n h.nh vA bt h"p chat ch_ hai h.nh thXc tc
chin phng ng0 v ph8n c6ng trn c8 qu- m6 chin l!"c, chin thuBt> :c chin phng ng0 ^ =h! =gu-2t bh6ng chC chan
#Xng NI v$n qu5n :ng, m cn lm thJt 7$i d #e #nh nhanh, th9ng nhanh #1 chim :h/ng kong ca ch`ng, bhin qu5n
#@ch ph8i chu-1n tz ch #ng tin c6ng sang 7@ #ng phng ng0>
:h%i nh :r,n, l,n chng giac =gu-n thX 3, :r,n Tuc :uJn #) t; chXc mt cuc r`t lui chin l!"c, lm thJt 7$i b
ho$ch h"p v5- ca #@ch> :rong cuc tru- #u;i, giac =gu-n bh6ng th0c hi2n #!"c nhng #n qu-t chin v'i ch l0c ta, tri
l$i, ch`ng vJp ph8i mt cuc chin tranh ca ton d5n Q$i <i2t> Vo vB-, qu5n =gu-n #) sa vo t.nh tr$ng mun #nh m
bh6ng #nh #!"c, l0c cng -u, th cng su-, #iAu #+ #) t$o ra th%i cU ph8n c6ng cho qu5n ta>
:h%i nh hBu k, sau HI n/m 7An 7C, gian bh;, ngoan c!%ng, cuc bh^i ngh*a kam lUn do k k"i l)nh #$o #) hon
thnh nhi2m v v vang gi8i ph+ng d5n tc, gi8i ph+ng :h/ng kong> :h9ng l"i #+ l bt qu8 ca nhiAu -u t, trong #+ ngh2
thuBt t; chXc v th0c hnh cc trBn #nh l'n gi mt vai tr rJt quan trng, #ac 7i2t ^ giai #o$n cui ca chin tranh> :rong
chC #$o tc chin, k k"i v =gu-nn :r)i ch tr!Ung lnh chy th0c, #nh chy h!, trnh nUi vng ch9c, #nh nUi sU h^> ohi
ngh[ tin vi2n 7inh nh ?inh s9p sang, nhiAu t!'ng s* -u c,u k k"i h$ gJp thnh Q6ng Tuan w:h/ng kongx #1 di2t trz ni
Xng, rei sau #+ s_ dc ton l0c #1 #nh vi2n 7inh> k k"i #) ph5n tLch mt cch sng sut v qu-t #@nh4 Qnh thnh l h$
sch>>>lao 7&ng nu6i d!ng sXc qu5n, gi lJ- nhu2 bhL #1 #"i vi2n 7inh ca giac> <i2n 7inh 7@ ph th. thnh tJt ph8i hng>
km mt vi2c m #!"c c8 hai, #+ m'i l b sch vn ton> <i2c l0a chn rJt #`ng mc tiu tin c6ng chin l!"c v bi2t (uJt
trong t; chXc, th0c hnh trBn qu-t chin j!Ung Giang - Ehi k/ng, 7uc lR giac <!Ung :h6ng trong thnh Q6ng Tuan
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' aM
2gh thuRt qu-n '. fit 27
bh6ng #nh m 7@ 79t #) chXng tc ti n/ng qu5n s0 (uJt s9c ca 6ng trong t; chXc v th0c hnh cc trBn #nh l'n ca 6ng
cha ta>
=gh2 thuBt qu5n s0 ca =gu-nn Zu2 v qu5n :5- lUn #!"c 7i1u hi2n tBp trung nhJt, r0c r nhJt trong vi2c t; chXc
v th0c hnh cc trBn qu-t chin chin l!"c, #ac 7i2t l gi8i ph+ng :h/ng kong trong mYa (u5n o VBu HP\m> ohi chn
#nh vo :h/ng kong, l #@a 7n tBp trung h,u ht qu5n #@ch, l nUi 7 chC hu- qu5n :hanh v triAu #.nh k Ehiu :hng,
=gu-nn Zu2 #) nh.n thJ- rJt r trong ci m$nh ca #@ch, ch`ng 7c l nhng #i1m -u v sU h^> Qi1m -u cU 78n ca qu5n
t!'ng nh :hanh l rJt ch quan, ng$o m$n, cho r&ng, :5- lUn bh6ng dm v bh6ng th1 tin c6ng ch`ng, do #+ th trBn rJt
lcng lo>
:rong th0c hnh tc chin, =gu-nn Zu2 #) thit lBp mt h2 thng t; chXc hnh qu5n #$t hi2u qu8 ti #a, bhin qu5n
#@ch hon ton 7@ #ng> :rong cch #nh, =gu-nn Zu2 rJt ch` trng h"p v5- chin d@ch, chin thuBt v tin c6ng #@ch 7&ng
cc #n thc s5u, hi1m h+c> Q5- vza l ngh2 thuBt bt h"p tin c6ng chLnh di2n v'i 7n s!%n, vza l tin hnh nhiAu trBn
#nh dinn ra #eng th%i, lin tip, nhanh m$nh, 7Jt ng%, bhin #@ch bh6ng th1 Xng cXu #!"c cho nhau v nhanh ch+ng thJt 7$i>
3>34 =GZ} :Zu: Tu= l <i}: =h? : oZi E Q=G k=Z Q
o thza, pht tri1n ngh2 thuBt #nh giac ca t; tin, ngh2 thuBt qu5n s0 <i2t =am d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng #)
bh6ng ngzng pht tri1n, g9n liAn v'i th9ng l"i ca hai cuc bhng chin chng Shp, chng ?*> =gh2 thuBt qu5n s0 <i2t
=am gem 7a 7 phBn h"p thnh 4 Ehin l!"c qu5n s0, ngh2 thuBt chin d@ch v chin thuBt> Ka 7 phBn ca ngh2 thuBt qu5n
s0 l mt th1 thng nhJt c+ quan h2 7i2n chXng chat ch_, th`c #- nhau pht tri1n, trong #+ chin l!"c qu5n s0 #+ng vai tr
ch #$o>
2.2.1: C& 1= h'nh th8nh nghF thu>t /u0n 12 ViFt )3m
! O@uE)n thng *nh giac c/ t_ ti<n
:r8i qua mJ- ngh.n n/m chng giac ngo$i (5m, ngh2 thuBt qu5n s0 ca t; tin #) h.nh thnh v bh6ng ngzng pht
tri1n, tr^ thnh nhng 7i hc v6 gi cho cc th h2 sau> =hiAu t! t!^ng qu5n s0 bi2t (uJt nh! 4 Kinh th! -u l!"c, Z;
tr!'ng bhu cU, K.nh =g6 #$i co nhng trBn #nh #i1n h.nh nh! 4 =h! =gu-2t, Ehi k/ng, :5- ot, =gc Zei, Qng
Qa>>>#) #1 l$i nhng binh nghi2m qud gi> oinh nghi2m tru-An thng #+ l cU s^ #1 ton Q8ng, ton d5n, ton qu5n ta b
thza, vBn dng, pht tri1n trong cuc bhng chin chng Shp, chng ?* v trong c6ng cuc 78o v2 :; quc () hi ch
ngh*a>
! Ch/ ngh: %c ! ;<nin v) chi?n t@nh1 qu-n *&i v bo v O_ quc
Q8ng Eng s8n <i2t =am lJ- ch ngh*a ?c - knin, t! t!^ng Ze EhL ?inh lm nAn t8ng t! t!^ng v bim chC nam
cho mi hnh #ng> Zc thu-t chin tranh, qu5n #i, 78o v2 :; quc () hi ch ngh*a v binh nghi2m ngh2 thuBt qu5n s0
#!"c #`c r`t qua cc cuc chin tranh do E>?c, Sh>nggh[n, <>i> knin t;ng bt, l cU s^ #1 Q8ng ta vBn dng, #@nh ra
#!%ng li qu5n s0 trong bh^i ngh*a vR trang, chin tranh gi8i ph+ng ^ <i2t =am>
! O t=ng qu-n '. H> Ch %inh
:! t!^ng qu5n s0 Ze EhL ?inh l s0 tip thu, b thza tru-An thng #nh giac ca t; tin, vBn dng lL luBn ?c -
knin vA qu5n s0, binh nghi2m ca cc n!'c trn th gi'i vo th0c tinn cch m$ng <i2t =am, l cU s^ cho s0 h.nh thnh v
pht tri1n =gh2 thuBt qu5n s0 <i2t =am>
Ze EhL ?inh #) tzng 7in d@ch Kinh php :6n :f, vit vA binh nghi2m du bLch :u, du bLch =ga>>>, pht tri1n
ngu-n t9c chin #Ju tin c6ng, chin #Ju phng ng0>>>qua cc th%i b. #Ju tranh cch m$ng> Ze EhL ?inh v Q8ng ta #) #A ra
ph!Ung ch5m chC #$o chin tranh, ph!Ung thXc tc chin chin l!"c, n9m 79t #`ng th%i cU, #!a chin tranh <i2t =am bt
th`c th9ng l"i>
2.2.2: )Di Mung nghF thu>t /u0n 12 ViFt )3m tY 9hi cc 4ng -Pnh E
! Chi?n ,Bc qu-n '.
Chi?n ,Bc qu-n '. , t;ng th1 ph!Ung ch5m, chLnh sch v m!u l!"c #!"c ho$ch #@nh #1 ng/n ngza v spn sng
tin hnh chin tranh w(ung #t vR trangx th9ng l"i 7 phBn h"p thnh wquan trng nhJtx c+ tc dng ch #$o trong ngh2
thuBt qu5n s0>
:rong hai cuc bhng chin chng Shp, chng ?*, chin l!"c qu5n s0 <i2t =am #) th1 hi2n cc ni dung ch -u
sau>
y Uc *8nh *Tng Kg th`1 *Tng *i tBng tc chi?n
Q5- l vJn #A quan trng ca chin tranh cch m$ng, nhi2m v ca chin l!"c qu5n s0 ph8i (c #@nh chLnh (c #1 tz
#+ c+ #i sch v ph!Ung thXc #i ph+ hi2u qu8 nhJt> :h0c tinn ^ n!'c ta sau Ech m$ng :hng :m n/m Hm]O, l`c #+ (uJt
hi2n nhiAu b thY 4 qu5n #i hnh, :!^ng, Jn Q, =hBt v qu5n Shp> :Jt c8 b thY trn #Au cYng chung mt mc #Lch l tiu
di2t nh n!'c <i2t =am d5n ch cng ho non tr> :r!'c t.nh h.nh #+, Q8ng ta (c #@nh b thY ngu- hi1m, tr0c tip ca cch
m$ng <i2t =am l th0c d5n Shp> Q5- l t! du- chLnh (c v bhoa hc ca Q8ng v Eh t@ch Ze EhL ?inh trong th%i #i1m
l@ch sf ngn c5n tr[o s"i t+c> :z #+, #i t!"ng tc chin ca qu5n v d5n ta l qu5n #i Shp (5m l!"c>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' aN
2gh thuRt qu-n '. fit 27
lau chin th9ng l@ch sf Qi2n Kin Sh, bhi # quc ?* bh6ng ch@u bL hi2p #@nh GiUn[vU, t$o c' p #at ch ngh*a
th0c d5n m'i ^ miAn =am <i2t =am, nga- tz thng mF HmO], Q8ng ta #) nhBn #@nh, # quc ?* #ang d,n tr^ thnh b thY tr0c
tip, ngu- hi1m ca nh5n d5n <i2t =am, ko, E/mpuchia> Q5- l s0 phn #on chLnh (c trong (c #@nh b thY ca cch
m$ng n+i chung, ca chin l!"c qu5n s0 n+i ring>
y 0nh gi *Tng Kg th`
Q8ng ta v Eh t@ch Ze EhL ?inh #) ph5n tLch, #nh gi #`ng m$nh, -u ca b thY> K!'c vo bhng chin chng
Shp, so snh l0c l!"ng #@ch, ta ht sXc chnh l2ch, nh!ng v'i ph!Ung php ([m (t 7i2n chXng, Q8ng ta #) ph5n tLch, chC ra
s0 pht tri1n trong so snh l0c l!"ng v cho r&ng 4 k0c l!"ng ca Shp nh! mat tr%i l`c hong h6n, hng hch l9m nh!ng #)
g,n t9t nghC cn l0c l!"ng ca ta ng- cng thm m$nh, nh! sui m'i ch8-, nh! lfa m'i nh[n, chC c+ tin>>>> Qi v'i #
quc ?*, dY c+ qu5n #6ng, s`ng tt, tiAn nhiAu, nh!ng ch`ng c+ #i1m -u chL m$ng l #i (5m l!"c, 7@ nh5n d5n th gi'i v
nga- c8 nh5n d5n n!'c ?* ph8n #i, Q8ng ta #) #nh gi #`ng b thY, #!a ra nhBn #@nh ?* giu nh!ng bh6ng m$nh, #5- l
mt t! du- chLnh (c, bhoa hc v!"t trn mi t! du- ca th%i #$i trong th%i #i1m l@ch sf> :z nhng nhBn #@nh trn ca Q8ng
ta, chin l!"c qu5n s0 <i2t =am #) tip thm sXc m$nh cho nh5n d5n ta qu-t t5m #nh ?* v 7it th9ng ?*>
y %= *"u v K?t thTc chi?n t@nh *Tng ,Tc
?^ #,u v bt th`c chin tranh #`ng l`c l mt vJn #A mang tLnh ngh2 thuBt cao trong chC #$o chin tranh ca Q8ng
ta, nh&m ginh th9ng l"i trn vn nhJt nh!ng h$n ch t;n thJt #n mXc thJp nhJt>
%= *"u chi?n t@nh
:rong hai cuc bhng chin chng Shp, chng ?*, ch`ng ta m^ #,u chin tranh #Au vo nhng th%i #i1m tho8 m)n
mi #iAu bi2n ca hon c8nh l@ch sf, do #+ c+ sXc l6i cun cun ton d5n tc v c+ sXc thu-t phc trn tr!%ng quc t m$nh
m_> :rong bhng chin chng Shp, m^ #,u chin tranh vo ng- HmFH3FHm]D, Eh t@ch Ze EhL ?inh ra l%i bu gi ton quc
bhng chin, #5- l th%i #i1m ta bh6ng th1 lYi #!"c na sau cc hnh #ng thi2n chL nh&m ng/n ngza, bh6ng #1 chin tranh
(8- ra>>>
Eh t@ch Ze EhL ?inh chC r4 >>> Eh`ng ta mun ho 7.nh, ch`ng ta ph8i nh5n nh!"ng> =h!ng ch`ng ta cng nh5n
nh!"ng, giac Shp cng lJn t'i v. ch`ng qu-t t5m c!'p n!'c ta mt l,n na>>>> :rong cuc bhng chin chng ?*, Q8ng ta
#) chn #`ng th%i #i1m sau n/m HmDI, chu-1n tz bh^i ngh*a tzng ph,n ln chin tranh cch m$ng, cch m$ng miAn =am #)
c+ 7!'c tr!^ng thnh, #5- l th%i #i1m sau #eng bh^i v bh6ng cho ?* t$o c' ph ho$i c6ng cuc (5- d0ng ch ngh*a () hi
^ miAn K9cx>
:rong bhng chin chng Shp, ch`ng ta chn th%i #i1m sau bhi ginh th9ng l"i ^ chin d@ch Qi2n Kin Sh> :rong
bhng chin chng ?*, ta chn th%i #i1m, bt th`c th9ng l"i chin d@ch Ze EhL ?inh l@ch sf> :$i cc th%i #i1m #+, th v l0c
cch m$ng #Au m$nh, c+ # #iAu bi2n #1 qu-t #@nh bt th`c chin tranh, t0 qu-t #@nh vBn m2nh ca #Jt n!'c, m bh6ng
ph thuc vo nhng -u t tc #ng bhch quan>
y Ph(ng ch-7 ti?n hnh chi?n t@nh
Q1 chng l$i chin tranh (5m l!"c ca nhng b thY c+ sXc m$nh hUn ta nhiAu l,n vA binh t, qu5n s0, bhoa hc,
c6ng ngh2, Q8ng ta chC #$o tin hnh chin tranh nh5n d5n, th0c hi2n ton d5n #nh giac, #nh giac ton di2n trn trn tJt c8
cc mat trBn qu5n s0, chLnh tr@, binh t, v/n ho, ngo$i giao>>>, trong #+, mat trBn qu5n s0 gi vai tr qu-t #@nh nhJt> Q8ng ta
chC #$o tin hnh chin tranh v'i tinh th,n t0 l0c cnh sinh, #nh l5u di, d0a vo sXc m.nh l chLnh, nh!ng bhng chin
l5u di bh6ng #eng ngh*a v'i bo di v6 th%i h$n, m ph8i 7it l0a chn th%i #i1m c+ l"i nhJt #1 bt th`c chin tranh cng
s'm cng tt>
y Ph(ng thSc ti?n hnh chi?n t@nh
Euc chin tranh chng qu5n (5m l!"c n!'c ta l chin tranh cch m$ng, chLnh ngh*a v t0 v2> Vo #+, Q8ng ta chC
#$o 4 ph!Ung thXc tin hnh chin tranh l chin tranh nh5n d5n bt h"p gia #@a ph!Ung v'i cc 7inh #on ch l0c, bt h"p
chat ch_ tin c6ng #@ch 7&ng hai l0c l!"ng chLnh tr@, qu5n s0 7&ng 7a mRi gip c6ng qu5n s0, chLnh tr@, 7inh vBn trn c8 7a
vYng chin l!"c 4 rzng n`i, n6ng th6n #eng 7&ng v #6 th@, lm cho #@ch 7@ #ng, l`ng t`ng trong #i ph+, dn #n sai l,m vA
chin l!"c, sa l,- vA chin thuBt v thJt 7$i>
2h vRE chi?n ,Bc qu-n '. fit 27 t@ong hi cu&c Khng chi?n chng Php v chng %: *D pht t@i6n co1 gii
quE?t thnh cng nhi)u vIn *) , ,uRn1 th.c tin chi?n t@nh1 th.c '. t@= thnh b& phRn ch/ *Mo c/ 2O5e fit 271 gNp ph"n
qun t@ng * hi cu&c Khng chi?n c/ qu-n v d-n t *i *?n thFng ,BiJ
! 2gh thuRt chi?n d8ch
=gh2 thuBt chin d@ch, l lL luBn v th0c tinn chun 7@, th0c hnh chin d@ch v cc ho$t #ng tc chin t!Ung
#!Ung 7 phBn h"p thnh ca ngh2 thuBt qu5n s0, bh5u ni liAn gia chin l!"c qu5n s0 v chin thuBt>
Ehin d@ch h.nh thnh trong bhng chin chng Shp, #!"c #nh dJu 7&ng chin d@ch <i2t K9c - :hu Q6ng Hm]P>
:rong bhng chin chng Shp, ta #) tin hnh hUn ]I chin d@ch ^ cc qu- m6 bhc nhau l hUn OI chin d@ch trong bhng
chin chng ?*> l0 h.nh thnh chin d@ch v pht tri1n ca ngh2 thuBt chin d@ch, 7 phBn h"p thnh ca ngh2 thuBt qu5n s0
<i2t =am l ton di2n, tBp trung nhng vJn #A ch -u sau>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' aO
2gh thuRt qu-n '. fit 27
y ;oMi hcnh chi?n d8ch
:rong bhng chin chng Shp, chng ?*, Tu5n #i nh5n d5n <i2t =am v cc l0c l!"ng vR trang #) t; chXc v th0c
hnh cc lo$i h.nh chin d@ch 4
Ehin d@ch tin c6ng> <L d 4 Ehin d@ch Qi2n Kin Sh n/m HmO], chin d@ch tin c6ng :5- =gu-n, chin d@ch Ze
EhL ?inh trong cuc :;ng tin c6ng v n;i dB- (u5n HmPO>
Ehin d@ch ph8n c6ng> <L d4 chin d@ch ph8n c6ng <i2t K9c n/m Hm]P, chin d@ch ph8n c6ng #!%ng s m - =am ko
n/m HmPH>
Ehin d@ch phng ng0> <L d chin d@ch phng ng0 Tu8ng :r@ n/m HmP3, phng ng0 cnh #eng Ehum - jing
oho8ng wkox n/m HmP3>
Ehin d@ch phng bh6ng, nh! chin d@ch phng bh6ng Z =i HmP3>
Ehin d@ch tin c6ng t;ng h"p, nh! chin d@ch tin c6ng t;ng h"p ohu \>
y 5uE 7 chi?n d8ch
:rong bhng chin chng Shp, chng ?*, qu- m6 chin d@ch #!"c pht tri1n c8 vA s l!"ng v chJt l!"ng>
=hng ng- #,u bhng chin chng Shp, qu- m6 chin d@ch ca ta cn rJt nhc 7, l0c l!"ng tham gia tz H#n N
trung #on, vR bhL, trang 7@ chin #Ju th6 sU> Qn cui cuc bhng chin chng Shp, trong chin d@ch Qi2n Kin Sh, l0c
l!"ng tham gia #) ln t'i O #$i #on cYng nhiAu l0c l!"ng bhc>
:rong bhng chin chin chng ?*, giai #o$n #,u l0c l!"ng chC c+ tz H #n 3 trung #on, sau #+ pht tri1n #n s!
#on> Qn cui cuc bhng chin, #ac 7i2t l chin d@ch Ze EhL ?inh, l0c l!"ng 7 7inh l O qu5n #on v nhiAu 7inh chng,
qu5n chng bhc, phi h"p chat ch_ v'i n;i dB- ca qu,n ch`ng> :rong hai cuc bhng chin, ^ nhng giai #o$n #,u, cc
chin d@ch dinn ra ch -u ^ #@a h.nh rzng n`i, nh!ng giai #o$n cui #) dinn ra trn tJt c8 #@a h.nh #1 nhanh ch+ng bt th`c
chin tranh>
y 2gh thuRt chi?n d8ch , cch *nh chi?n d8ch
:h%i b. #,u, do so snh l0c l!"ng gia ta v #@ch rJt chnh l2ch, 7 #i ta m'i c+ binh nghi2m chin #Ju nhng trBn
#nh #Un l, ch!a c+ binh nghi2m tc chin ^ qu- m6 chin d@ch> =h!ng tz trong th0c tinn chin tranh, tr.nh # chC hu- v
th0c hnh tc chin ca 7 #i ta #) ng- cng tr!^ng thnh> :z chin d@ch <i2t K9c Hm]P #n chin d@ch Kin gi'i HmOI v
#ac 7i2t l chin d@ch Qi2n Kin Sh, ngh2 thuBt chin d@ch #) c+ 7!'c pht tri1n v!"t 7Bc nh!4 =gh2 thuBt l0a chn bhu v0c
tc chin ch -u, ngh2 thuBt chun 7@ th trBn chin d@ch, ngh2 thuBt tBp trung !u th l0c l!"ng 78o #8m #nh ch9c th9ng
trBn m^ mn chin d@ch, ngh2 thuBt (f trL chLnh (c cc t.nh hung trong tc chin chin d@ch>>>
:rong chin d@ch Qi2n Kin Sh, ngh2 thuBt chin d@ch #) c+ 7!'c pht tri1n v!"t 7Bc, #+ l4 jc #@nh #`ng ph!Ung
ch5m tc chin chin d@ch, vi2c tha- #;i ph!Ung ch5m tc chin tz #nh nhanh, th9ng nhanh sang #nh ch9c, tin ch9c
th1 hi2n s0 ph5n tLch bhoa hc, bhch quan t.nh h.nh #@ch, ta v #@a h.nh> j5- d0ng th trBn chin d@ch vng ch9c, th0c hi2n
7ao v5- rng l'n, chia c9t v c6 lBp Qi2n Kin Sh v'i cc chin tr!%ng bhc> Sht hu- cao nhJt sXc m$nh tc chin hi2p
#eng cc 7inh chng, tBp trung !u th 7inh ho8 l0c #nh dXt #i1m tzng trBn th[n cht, tiu di2t tzng 7 phBn #@ch, ph v
tzng m8ng phng ng0 ca ch`ng> <Bn dng sng t$o cch #nh chin d@ch, d0a vo h2 thng trBn #@a, th0c hnh v5- h)m bt
h"p v'i #t ph, bt h"p #nh chLnh di2n v'i cc mRi thc s5u, luen s5u, t$o th chia c9t #@ch bt h"p cc #"t #nh l'n,
#nh vza v th!%ng (u-n v5- lJn, ng- cng sit chat vng v5-, t$o th%i cU th0c hnh t;ng c6ng bLch tiu di2t ton 7 qu5n
#@ch>
:rong bhng chin chng ?*, ngh2 thuBt chin d@ch #) b thza nhng binh nghi2m ca bhng chin chng Shp v
n5ng ln mt t,m cao m'i> =gh2 thuBt chin d@ch #) chC #$o chin thuBt #nh 7$i tJt c8 cc chin l!"c qu5n s0, 7i2n php,
th #o$n tc chin ca qu5n ?*, ng- v ch! h,u> Qac 7i2t, trong cuc :;ng tin c6ng v n;i dB- mYa (u5n HmPO, ngh2 thuBt
chin d@ch #) c+ 7!'c pht tri1n nh8- vt, #!"c th1 hi2n ^ cc ni dung sau 4
=gh2 thuBt t$o !u th l0c l!"ng, #8m 78o #nh #@ch trn th m$nh, h.nh thnh sXc m$nh p #8o #@ch trong chin
d@ch> =gh2 thuBt vBn dng sng t$o cch #nh chin d@ch wvBn dng hai cch #nh l,n l!"t v #eng lo$tx> =gh2 thuBt pht hu-
sXc m$nh ca cc 7inh chng, qu5n chng trong tc chin hi2p #eng qu- m6 l'n> =gh2 thuBt bt h"p tin c6ng v'i n;i dB-,
phi h"p tc chin 7a thX qu5n, lJ- #n #nh l'n ca ch l0c lm trung t5m phi h"p> =gh2 thuBt chC #$o vBn dng chin
thuBt sng t$o #1 th0c hi2n th9ng l"i nhi2m v chin d@ch> =gh2 thuBt bhuch tr!Ung bt qu8 ca trBn th[n cht tr!'c v'i trBn
th[n cht sau trong chin d@ch tin c6ng>
2h vRE cch *nh chi?n d8ch c/ t , cch *nh chi?n d8ch c/ chi?n t@nh nh-n d-n pht t@i6n co1 , vRn dng
t_ng hBp cch *nh c/ nhi)u ,.c ,Bng1 K?t hBp nhi)u ph(ng thSc1 quE 7 tc chi?n |*nh du Kch1 *nh vRn *&ng1 *nh
t@Rn *81 *nh ph-n tn v *nh tRp t@ung hip *>ng qun binh ch/ng} t@ong *N tc chi?n hip *>ng ngE cng giH vi t@ ch/
E?uJ
O@ong hi cu&c Khng chi?n chng Php1 chng %:1 chi?n d8ch *D hon thnh tt nhi7 v do chi?n ,Bc vMch @1 tMo
'. chuE6n ho chi?n ,Bc to ,3n1 gNp ph"n quE?t *8nh ginh thFng ,Bi t@ong chi?n t@nhJ Cc chi?n d8ch 0in Bi<n Ph/1 O-E
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' MP
2gh thuRt qu-n '. fit 27
2guE<n1 Hu?! 0 2ng1 H> Ch %inh *D *6 ,Mi nhi)u Kinh nghi7 qus gi1 cN th6 vRn dng vo chi?n t@nh bo v O_ quc
ngE nE v t(ng ,iJ
! Chi?n thuRt
Ehin thuBt l lL luBn v th0c tinn vA t; chXc v th0c hnh trBn chin #Ju ca ph5n #i, 7inh #i, 7inh #on l0c l!"ng
vR trang, 7 phBn h"p thnh ca ngh2 thuBt qu5n s0 <i2t =am>
Ehin thuBt h.nh thnh, pht tri1n g9n liAn v'i l@ch sf (5- d0ng, chin #Ju v tr!^ng thnh ca qu5n #i ta> l0 pht
tri1n #+ l bt qu8 ca s0 chC #$o chin l!"c, chin d@ch, ngh2 thuBt t; chXc v th0c hnh cc trBn chin #Ju ca 7 #i ta
tr!'c mt #i t!"ng #@ch, #@a h.nh c th1> =i dung ca chin l!"c #!"c th1 hi2n 4
y fRn dng cc hcnh thSc chi?n thuRt vo cc t@Rn chi?n *Iu
Giai #o$n #,u ca hai cuc bhng chin chng Shp, chng ?*, l0c l!"ng, vR bhL, trang 7@ ca ta cn h$n ch, do #+,
t! t!^ng tc chin ca 7 #i ta l qun tri2t t! t!^ng tin c6ng, tri2t #1 dYng du bLch chin, vBn #ng chin #1 tiu di2t
#@ch> Ec trBn chin #Ju ^ giai #o$n n- ch -u dinn ra ^ qu- m6 trung #i, #$i #i, ti1u #on, lJ- #nh #@ch ngoi c6ng s0
l ph; 7in> Ehin thuBt th!%ng vBn dng l tBp bLch, phc bLch, vBn #ng tin c6ng trong #+, phc bLch c+ l"i hUn tBp bLch>
Ec giai #o$n sau ca hai cuc bhng chin, 7 #i ta #) tr!^ng thnh, bh6ng nhng #nh gici vBn #ng chin w#nh
#@ch ngoi c6ng s0x, m tzng 7!'c vBn dng c6ng bin chin w#nh #@ch trong c6ng s0x>
Giai #o$n cui ca hai cuc bhng chin chng Shp, chng ?* do -u c,u ca chin l!"c, chin d@ch, ph8i #nh 7$i
cuc hnh qu5n lJn chim ca #@ch #1 gi vng vYng gi8i ph+ng, chin thuBt phng ng0 (uJt hi2n> Ehin thuBt phng ng0
#!"c vBn dng nh! phng ng0 #ei hH trong chin d@ch Qi2n Kin Sh, phng ng0 Tu8ng :r@ n/m HmP3, phng ng0 :h!"ng
QXc n/m HmP]>>> =goi ra, cc #Un v@ cn vBn dng cc h.nh thXc chin thuBt tru- bLch, #nh #@ch #; 7 #!%ng bh6ng, hon
thnh nhi2m v cJp trn giao>
y 5uE 7 ,.c ,Bng th7 gi t@ong cc t@Rn chi?n *Iu
Giai #o$n #,u ca hai cuc bhng chin, l0c l!"ng tham gia cc trBn chin #Ju ch -u trong 7in ch v #!"c t/ng
c!%ng mt s ho8 l0c nh! nh! s`ng ci \3mm, Vo>>>Ec giai #o$n sau, qu- m6 l0c l!"ng tham gia cc trBn chin #Ju ng-
cng l'n, #) c+ nhiAu trBn #nh hi2p #eng 7inh chng gia 7 7inh, ([ t/ng, pho 7inh, phng bh6ng>>>> Zi2p #eng chin #Ju
gia cc l0c l!"ng 7 #i ch l0c, 7 #i #@a ph!Ung v d5n qu5n t0 v2 ng- cng nhiAu>
y Cch *nh
k ni dung quan trng nhJt ca lL luBn chin thuBt> ?yi 7inh chng, myi h.nh thXc chin thuBt #Au c+ nhng cch
#nh c th1, phY h"p v'i #i t!"ng v #@a h.nh> =i dung cch #nh trong tzng h.nh thXc chin thuBt pht tri1n tz cch #nh
ca l0c l!"ng 7 7inh l ch -u #n cch #nh hi2p #eng 7inh chng> Ech #nh ca ta th1 hi2n tLnh tLch c0c, ch #ng tin
c6ng, 7m th9t l!ng #@ch, chia #@ch ra m #nh, tr+i #@ch l$i m di2t> ot h"p chat ch_ gia hnh #ng tin c6ng v phng
ng0 ca 7a thX qu5n #1 hon thnh nhi2m v ca cJp trn giao>
2h vRE t@ong Khng chi?n chng Php1 chng %:1 chi?n thuRt1 , 7&t t@ong b b& phRn hBp thnh 2O5e fit 27 *D
pht t@i6n @It phong phT1 * dMng v hon thnh tt 7i nhi7 v do chi?n ,Bc1 chi?n d8ch *at @1 v *D *6 ,Mi nhi)u Kinh
nghi7 cN gi t@8 to ,3n th.c tin t@ong '. nghip bo v O_ quc ngE nEJ
3>N4 <= Vq=G ?: l Ki ZE oi=Z =GZi}? <~ =GZ} :Zu: Tu= l < l =GZi}S K <} :
TuE :=G :Zi o ?|i < :EZ =Zi}? Eh li=Z <it=>
=gh2 thuBt qu5n s0 <i2t =am #) h.nh thnh, pht tri1n trong qu tr.nh d0ng v gi n!'c ca d5n tc> :z bhi Q8ng
Eng s8n <i2t =am ra #%i v l)nh #$o cch m$ng <i2t =am, ngh2 thuBt qu5n s0 ng- cng pht tri1n, #+ l ngh2 thuBt chin
tranh nh5n d5n, ngh2 thuBt lJ- nhc #nh l'n, lJ- Lt #@ch nhiAu, lJ- -u chng m$nh>>>=hng 7i hc binh nghi2m vA ngh2
thuBt qu5n s0 vn cn gi ngu-n gi tr@ #1 ch`ng ta tip tc nghin cXu v vBn dng vo s0 nghi2p 78o v2 :; quc trong
th%i b. m'i>
2.(.1: Aun triFt t% t%=ng tch c2c ti;n c#ng
:rong l@ch sf chin tranh gi n!'c, ngh2 thuBt qu5n s0 ca cha 6ng ta tr!'c #5- lu6n nhJn m$nh t! t!^ng tLch c0c,
ch #ng tin c6ng #@ch> =g- na-, v'i sXc m$nh ca c8 n!'c #nh giac d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng, ngh2 thuBt qu5n s0 ca
ta cng c+ #iAu bi2n pht hu- mat m$nh ca m.nh, bhot s5u chy -u ca #@ch #1 bin qu-t bh6ng ngzng th tin c6ng,
tin c6ng #@ch vo #`ng th%i cU, #@a #i1m thLch h"p>
=g- na-, b thY ca #Jt n!'c ta l ch ngh*a # quc v cc th l0c thY #@ch, c+ !u th vA tiAm l0c binh t, qu5n s0,
bhoa hc c6ng ngh2 m$nh, nh!ng do tin hnh chin tranh (5m l!"c, phi ngh*a, nn ch`ng s_ 7c l nhiAu sU h^> :rn cU s^
#nh gi #`ng m$nh, -u ca #@ch v ta, ch`ng ta ph8i 7it pht hu- sXc m$nh ca mi l0c l!"ng, vBn dng linh ho$t mi
h.nh thXc v qu- m6 tc chin, mi cch #nh, m'i c+ th1 tin c6ng #@ch mt cch lin tc mi l`c, mi nUi> oh6ng chC tin
c6ng trn mat trBn qu5n s0, m ph8i tin c6ng ton di2n trn mi mat trBn, #ac 7i2t l mat trBn chLnh tr@, 7inh vBn, th0c hi2n
m!u ph$t c6ng t5m, #nh vo lng ng!%i, g+p ph,n tha- #;i cc di2n chin tranh>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' M.
2gh thuRt qu-n '. fit 27
=h! vB-, trn cU s^ bh6ng ngzng n5ng cao c8nh gic cch m$ng, pht hu- lng dRng c8m, trL th6ng minh sng t$o
gi8i qu-t #`ng #9n mi quan h2 gia con ng!%i v vR bhL, n9m vng t! t!^ng tLch c0c tin c6ng, ch`ng ta hon ton c+ th1
ginh qu-An ch #ng trn chin tr!%ng v bt th`c chin tranh trong #iAu bi2n c+ l"i nhJt>
2.(.2: )ghF thu>t /u0n 12 tE8n M0n nh gi!c
Q5- l s0 b thza v pht hu- ln mt tr.nh # m'i tz ngh2 thuBt qu5n s0 tru-An thng ca d5n tc> :rong chin tranh
78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a, ngh2 thuBt qu5n s0 chC #$o mi ho$t #ng tc chin ca l0c l!"ng vR trang v
nh5n d5n> Q+ l mt ngu-n t9c trong ngh2 thuBt qu5n s0 ca ton d5n #nh giac> =gu-n t9c #+ ph8i #!"c th1 hi2n c th1
trong vi2c (c #@nh ph!Ung h!'ng, mc tiu, #i t!"ng v th%i cU tin c6ng>>>trong b ho$ch chin l!"c, chin d@ch, cRng nh!
tzng trBn #nh c th1>
:rong ho$t #ng tc chin ca cc l0c l!"ng vR trang, bt h"p #nh ph5n tn v'i #nh tBp trung, bt h"p #nh nhc,
#nh vza v #nh l'n> ?yi l0c l!"ng, myi thX qu5n #Au c+ v@ trL tc dng v c+ nhng qu- luBt ho$t #ng ring> <. vB-, c,n
ph8i phi h"p tc chin ca cc l0c l!"ng, cc thX qu5n c8 vA chin l!"c cRng nh! trong chin d@ch v chin #Ju> E+ bt h"p
#nh ph5n tn, rng bh9p ca l0c l!"ng vR trang #@a ph!Ung v'i #nh tBp trung ca l0c l!"ng cU #ng, bt h"p #nh nhc,
#nh vza, #nh l'n m'i pht hu- #!"c u- l0c ca mi vR bhL tz th6 sU #n hi2n #$i, lm cho 7inh l0c ca #@ch 7@ ph5n tn,
dn mcng, bhin cho ch`ng #6ng m ho Lt, m$nh m ho -u v lu6n 7@ #ng #i ph+ trn cU s^ #+, th0c hi2n nhng #n
#nh qu-t #@nh, t$o s0 tha- #;i trn chin tr!%ng c+ l"i cho ta>
2.(.(: )ghF thu>t tE 1*c mnh tGng hS5 bjng -2c7 th;7 th,i m%u
:rong #Ju tranh vR trang, tr!'c mt #i t!"ng c+ sXc m$nh v!"t tri vA qu5n s0, bhoa hc c6ng ngh2 ph8i 7it bt
h"p chat ch_ cc -u t4 l0c l!"ng, th trBn, th%i cU v m!u trL, sng t$o> VYng l0c ph8i d0a vo th c+ l"i, dYng #`ng nUi,
#`ng l`c m'i #$t hi2u qu8 cao, l0c nhc ho l'n, -u ho m$nh> :$o th, t$o l0c #1 spn sng #nh #@ch bhi th%i cU c+ l"i nhJt>
Qat th, l0c vo #`ng th%i cU c+ l"i th. sXc dYng mt nfa m c6ng #!"c gJp #6i> ?un #nh th9ng, cn ph8i dYng m!u b,
h$n ch ci m$nh ca #@ch, pht hu- ci m$nh ca ta> ku6n ch` d lza #@ch v gi 7L mBt, 7Jt ng%> Qnh 7Jt ng%, t$o hi2u qu8
di2t #@ch, nhJt l trong #iAu bi2n l0c l!"ng qu5n s0 #@ch m$nh, c+ vR bhL c6ng ngh2 cao>
=gh2 thuBt qu5n s0 ca ta cn ph8i 7it #nh gi #`ng v tri2t #1 bhai thc cc -u t thin th%i, #@a l"i, nh5n ho>
Q+ l ngh2 thuBt n9m 79t v pht hu- sXc m$nh ca th%i #$i, pht hu- tiAm n/ng, th m$nh ca #Jt n!'c, con ng!%i <i2t
=am, trong #+, c,n #ac 7i2t ch` trng nh5n ho> EhC c+ bt h"p chat ch_ l0c, th, th%i, m!u v cc -u t bhc, ta m'i c+
th1 t$o ra sXc m$nh t;ng h"p, #nh th9ng b thY c+ binh t, qu5n s0 m$nh bhi ch`ng liAu l*nh (5m l!"c n!'c ta>
2.(.<: Aun triFt t% t%=ng -TL t nh nhiu7 bi;t t>5 trung %u th; -2c -%Sng cn thi;t " nh thOng Jch
:rong l@ch sf d0ng n!'c v gi n!'c ca d5n tc, 6ng cha ta lu6n ph8i chng l$i b thY (5m l!"c l'n hUn nhiAu l,n>
QXng tr!'c th0c t #+, 6ng cha ta #) sng t$o ra ngh2 thuBt lJ- Lt #@ch nhiAu, nh!ng 7it tBp trung !u th l0c l!"ng trong
nhng th%i #i1m quan trng #1 #nh th9ng qu5n (5m l!"c> =g- na-, vBn dng t! t!^ng lJ- Lt #nh nhiAu, ta ph8i ph8i pht
hu- #!"c bh8 n/ng #nh giac ca ton d5n, ca c8 7a thX qu5n, t$o ra sXc m$nh t;ng h"p hUn #@ch #1 #nh th9ng #@ch trong
mi t.nh th> ?at bhc, ph8i tBn dng #@a h.nh, tBn dng #!"c -u t 7L mBt, 7Jt ng%, tit bi2m #!"c l0c l!"ng #1 #nh l5u
di, cng #nh cng m$nh, cng #nh cng th9ng>
2.(.]: V;t hS5 tiu h3E7 tiu MiFt Jch +Qi b4E +F +Nng chOc cc mc tiu
:zng trBn #nh, tzng chin d@ch c+ mc #Lch c th1 bhc nhau, nh!ng mc #Lch chung nhJt ca mi ho$t #ng tc
chin trong chin tranh 78o v2 :; quc l tiu di2t l0c l!"ng #@ch ph8i #i #6i v'i 78o v2 vng ch9c mc tiu> ?un ginh
th9ng l"i tri2t #1 trong chin tranh, ch`ng ta ph8i bt h"p #nh tiu hao v'i #nh tiu di2t l'n qu5n #@ch> Qnh tiu hao rng
r)i 7&ng #nh nhc, #nh vza ca chin tranh nh5n d5n #@a ph!Ung s_ t$o #iAu bi2n cho tc chin tBp trung ca chin tranh
7&ng cc 7inh #on ch l0c, th0c hi2n #nh l'n, tiu di2t l'n qu5n #@ch> Qi #6i v'i tiu hao, tiu di2t l0c l!"ng ca #@ch, ph8i
78o v2 vng ch9c mc tiu ca ta, l vJn #A c+ tLnh qu- luBt ca ta trong chin tranh nh5n d5n 78o v2 :; quc>
2.(.^: Trch nhiFm c3 1inh +in
=ghin cXu ngh2 thuBt qu5n s0 ca cc th h2 6ng cha, ch`ng ta c+ qu-An t0 ho vA tinh th,n dRng c8m, d chL bin
c!%ng trong chng giac ngo$i (5m #1 78o v2 s0 ten vong ca #Jt n!'c> =g- na-, #Jt n!'c #ang #- m$nh c6ng cuc #;i
m'i d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng v #$t #!"c nhiAu thnh t0u quan trng> =h!ng b thY cn #+, ch`ng #ang t.m mi th #o$n
#1 (o 7c ch # () hi ch ngh*a ^ n!'c ta> Vo vB-, trch nhi2m ca sinh vin rJt nang nA #i v'i s0 nghi2p (5- d0ng v
78o v2 :; quc> :r!'c ht, myi sinh vin c,n pht hu- tinh th,n t0 l0c, v!"t quan bh+ bh/n #1 hon thnh nhi2m v hc tBp,
#ac 7i2t l bh6ng ngzng 7ei #9p lng -u qu h!Ung, #Jt n!'c> ?at bhc, ph8i phJn #Ju, tu d!ng #1 tr^ thnh nhng c6ng
d5n tt, spn sng lm nhi2m v bhi :; quc c,n>
YK! ,?Z'#
2O5e fit 27 hcnh thnh1 pht t@i6n1 gFn ,i)n v3i cc E?u t *8 ,1 Kinh t?1 chnh t@8 CD h&iJ OG Khi cN 0ng ,Dnh
*Mo 2O5e fit 27 pht t@i6n d. t@<n n)n tng , ,uRn qu-n '. %c ;<nin1 t t=ng H> Ch %inh v tinh ho t@uE)n
thng 5u-n '. d-n t&cJ
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' M/
2gh thuRt qu-n '. fit 27
2gh thuRt *nh giac c/ t_ ti<n *Bc hcnh thnh v pht t@i6n qu cc t t=ng1 K? 'ch *nh giac1 ngh thuRt
chi?n t@nh nh-n d-n1 ton d-n *nh giac1 ngh thuRt ,IE nhh *nh ,3n1 ,IE t *8ch nhi)u1 ,IE E?u chng 7Mnh v '. phi
hBp giH cc 7at t@Rn qu-n '.1 chnh t@81 ngoMi gio1 binh vRn t@ong Kh=i ngh: v chi?n t@nh *D gNp ph"n *nh bMi cc
th? ,.c C-7 ,Bc1 bo v non 'ng b+ cQi1 t_ ti<n ging niJ
OG Khi cN 0ng ,Dnh *Mo 2O5e fit 27 *D K? thG 2gh thuRt *nh giac giH n3c c/ t_ ti<n v *D Khng ngGng
pht t@i6n1 gNp ph"n quE?t *8nh ginh thFng ,Bi t@ong hi cu&c Khng chi?n chng Php1 chng %:J
2ghi<7 cSu 1 hc tRp 2O5e fit 271 chTng t t. ho v) t@uE)n thng d.ng n3c1 giH n3c c/ d-n t&cJ %i ng+i
chTng t1 nhIt , th? h t@g1 phi nhRn @Q t@ch nhi7 *6 ,un giH gcn1 K? thG v pht t@i6n t@uE)n thng *N1 hon thnh
7i nhi7 v gNp ph"n tch c.c vo '. nghip C-E d.ng v bo v O_ quc fit n7 CD h&i ch/ ngh:JJ
iii - Eu Zi = :S
H> Sh5n tLch tru-An thng v ngh2 thuBt #nh giac ca :; tin
3> :r.nh 7- nhng nt #ac s9c vA ngh2 thuBt qu5n s0 <i2t =am tz bhi c+ Q8ng Eng s8n <i2t =am l)nh #$o

!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' M0
HC PH2 ##$%&t ' n&i dung c( bn v) cng tc quc phng1 n ninh c/ 0ng1 2h n3c tJ
HC PHN II
MT 12 NI DUNG C3 B4N V5 CNG TC QU2C PHSNGU AN NINH
I8i k
PHSNG CH2NG CHIN L69C i DIjN BIN HT: BkNHlU B_T LT_N LgT X C\A CC TH L8C
THm nCH B4T VV VWNG CHC TX QU2C VIVT NAM Q[ HI CH\ NGH]A*
K= EZ: Eh EZi= kE Vi= Ki= Z K=Z k4
EZ=G EZ =GZh j Zi, EZ=G QE kS V= :E> :ZE EZ: Qs
k EuE Qu :h=Z Gih ES < Qu :h=Z V= :E :=G Gihi Q= ?|i
Eh ngh*a # quc cho r&ng s0 ra #%i ca ch ngh*a () hi l ngu- cU, l hi1m ho$ #i v'i ch`ng> Vo vB- bhi ch
ngh*a () hi m'i #!"c h.nh thnh trn cU s^ lL luBn th. ch`ng #) bin qu-t chng ph ch ngh*a () hi, v bhi E=jZ #!"c
thit lBp ^ kin j6 v cc n!'c Q6ng u th. ch`ng cng #in cueng chng ph ch ngh*a () hi> =h!ng sau nhiAu n/m
chng ph ch ngh*a () hi v phong tro cch m$ng th gi'i ch`ng #) r`t ra 7i hc l bh6ng th1 dYng sXc m$nh qu5n s0
#Un thu,n #1 chin th9ng ch ngh*a () hi m c,n sf dng cc 7i2n php t;ng l0c 4 Ehng ph vA binh t chLnh tr@, v/n ho,
v/n ngh2, qu5n s0, ngo$i giao ] din bi?n ho bcnh th. m'i c+ th1 chin th9ng ch ngh*a () hi> EhLnh v. vB- tz gia th b
jj, chin l!"c din bi?n ho bcnh 79t #,u h.nh thnh> Kan #,u din bi?n ho bcnh chC #!"c sf dng nh! mt 7i2n php
hy tr" cho cc chin l!"c ng/n chan , ph8n Xng linh ho$t >>> ca ch ngh*a # quc #1 chng ph ch ngh*a () hi v
phong tro cch m$ng th gi'i>
G,n #5- ,din bi?n ho bcnh #) tr^ thnh chin l!"c cU 78n ca ch ngh*a # quc v cc th l0c ph8n #ng 5m
m!u lBt #; ch # chLnh tr@ - () hi cc n!'c () hi ch ngh*a> Ehin l!"c din bi?n ho bcnh ca ch ngh*a # quc #)
g+p ph,n qu-t #@nh lm sp #; kin j6 v cc n!'c () hi ch ngh*a ^ Q6ng 5u Zi2n na-4 Eh ngh*a # quc v cc th
l0c thY #@ch #ang ra sXc th0c hi2n din bi?n ho bcnh , 7$o lo$n lBt #; chng ph qu-t li2t cc n!'c () hi ch ngh*a cn l$i trong #+
<i2t =am l mt trng #i1m> <. vB- chng chin l!"c din bi?n ho bcnh , 7$o lo$n lBt #; l nhi2m v cJp 7ch hng #,u ca ton Q8ng,
ton d5n, ton qu5n ta #1 (5- d0ng thnh c6ng ch ngh*a () hi v 78o v2 vng ch9c t; quc <i2t =am () hi ch ngh*a <. vB- h6m na-
ch`ng ta cYng nhau nghin cXu ni dung phng chng chin l!"c Vinn 7in ha 7.nh, 7$o lo$n lBt #; 78o v2 vng ch9c :; quc <i2t
=am () hi ch ngh*a>
i -?qE QrEZ, stu Evu4
1.1:Mc ch:
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' N0
Phng chng chi?n ,Bcbdin bi?n h bcnhb1 bMo ,oMn ,Rt *_ c/ cc th? ,.c th` *8chJ
Gi'i thi2u cho sinh vin nhBn r 78n chJt, 5m m!u th #o$n chin l!"c din bi?n ho bcnh, 7$o lo$n lBt #; ca
E=QT v cc th l0c thY #@ch nh&m (o 7c s0 l)nh #$o ca Q8ng cng s8n, (o 7c ch ngh*a () hi, thJ- #!"c tLnh chJt
phXc t$p qu-t li2t ca cuc #Ju tranh trn con #!%ng (5- d0ng ch ngh*a () hi>
1.2: Yu cu:
Zi1u #`ng, # ni dung ca 7i, pht hu- trL sng t$o ca tu;i tr, tLch c0c ho$t #ng, tz #+ n5ng cao tinh th,n c8nh
gic tr!'c mi 5m m!u th #o$n (8o qu-2t ca b thY> jc #@nh trch nhi2m ca th h2 tr sinh vin ph8i cYng ton d5n bin
qu-t #Ju tranh lm thJt 7$i chin l!"c din bi?n ho bcnh ca ch`ng, m thit th0c nhJt l tLch c0c tham gia phong tro
78o v2 tr@ an, g+p ph,n gi vng ;n #@nh vA mi mat ca nh Zc vi2n v #@a ph!Ung>
ii - =i Vu=G
2ghi<n cSu v) chi?n ,Bc ]wBHBb *i hhi phi C[7 Crt nhi)u 7at1 '-u 'Fc v t@ong c qu t@cnh nh 7&t hc thuE?t
chi?n ,Bc c/ ch/ ngh: *? qucJ O@<n c( '= *N *6 Cc *8nh *Bc 7c *ch1 -7 7u th/ *oMn v ph(ng h3ng pht t@i6n
c/ chi?n ,Bc chng ph ho bcnhJ
3>H4 EZi= kE Vi= Ki= Z K=Z, K k= k: Q Eh EE :Z kE :Z QEZ EZ=G SZ
EZ =GZh j Zi
2.1.1: Vhi niFm:
Vinn 7in ho 7.nh l chin l!"c cU 78n ca ch ngh*a # quc v cc th l0c thY #@ch nh&m lBt #; ch # chLnh tr@
- () hi ca cc n!'c tin 7, tr!'c ht l cc n!'c () hi ch ngh*a v cc n!'c bh6ng tu5n th[o s0 l)nh #$o ca ch`ng tz
7n trong 7&ng 7i2n php phi qu5n s0>
=i dung chLnh ca chin l!"c Vinn 7in ho 7.nh l b thY sf dng mi th #o$n binh t, chLnh tr@, t! t!^ng, v/n
ho, () hi, #i ngo$i, an ninh>>>, #1 ph ho$i, lm su- -u tz 7n trong cc n!'c () hi ch ngh*a> oLch #ng cc m5u thun
trong () hi, t$o ra cc l0c l!"ng chLnh tr@ #i lBp n`p d!'i chiu 7i t0 do, d5n ch, nh5n qu-An, t0 do t6n gio, s9c tc,
bhu-n bhLch t! nh5n ho vA binh t v #a ngu-n vA chLnh tr@, lm mU he giai cJp v #Ju tranh giai cJp trong nh5n d5n lao
#ng> Qac 7i2t, ch`ng coi trng bhLch l2 li sng t! s8n v tzng 7!'c lm phai nh$t mc tiu, lL t!^ng () hi ch ngh*a ^ mt 7
phBn hc sinh> :ri2t #1 bhai thc v l"i dng nhng bh+ bh/n, sai s+t ca Q8ng, =h n!'c () hi ch ngh*a trn cc l*nh v0c ca #%i
sng () hi, t$o nn sXc p, tzng 7!'c chu-1n ho v tha- #;i #!%ng li chLnh tr@, ch # () hi th[o qu #$o ch ngh*a t! 78n>
/*.*/# l2 h'nh th8nh +8 5ht tri"n c3 chi;n -%Sc mnidn bi;n hE8 b'nhm
Ehin l!"c Vinn 7in ho 7.nh #) ra #%i, pht tri1n cYng v'i s0 #iAu chCnh ph!Ung thXc, th #o$n chin l!"c ca
ch ngh*a # quc v cc th l0c ph8n #ng quc t #1 chng ph cc n!'c () hi ch ngh*a> Ehin l!"c Vinn 7in ho
7.nh ca ch ngh*a # quc v cc th l0c thY #@ch h.nh thnh v pht tri1n qua nhiAu giai #o$n bhc nhau>
Giai #o$n tz Hm]O g Hm\I4 lau chin tranh th gi'i thX hai, tr!'c s0 l'n m$nh ca kin j6 s0 ra #%i ca mt lo$t
n!'c () hi ch ngh*a, phong tro cch m$ng th gi'i pht tri1n nhanh ch+ng>>> ch ngh*a # quc th0c hi2n chin l!"c ton
c,u4 =g/n chan s0 7nh tr!'ng ca ch ngh*a cng s8n> Ehin l!"c n- do :;ng thng ? :ru man bh^i (!'ng ng- H3
thng N n/m Hm]P, trong #+ coi trng dYng th #o$n qu5n s0 #[ do$, 7ao v5-, can thi2p vR trang, cYng v'i tin hnh chin
tranh #1 ng/n chan 8nh h!^ng ca kin j6 v cc n!'c () hi ch ngh*a>
:r!'c #+ ng- 33 thng H3 n/m Hm]D, o[n-man #$i di2n l5m th%i ca Z"p chng quc Zoa o t$i kin j6 tr.nh nn
chLnh ph ?* mt 7Xc #i2n \III tz vA b ho$ch chng kin j6 ton di2n hUn 7ao gem4 Kao v5- qu5n s0, phong to8 binh t
lBt #; chLnh tr@ thBm chL dYng vR l0c can thi2p> ERng trong th%i gian n-, gim #c Eih w cU quan t.nh 7o ?* x tu-n 74
?c tiu l ph8i r[o r9c ^ kin j6 s0 hyn lo$n v ph8i 79t #,u 7&ng chin tranh t5m lL tha- gi tr@ ca kin j6 7&ng #e r^m
v t.m mi cch ng h v n5ng # #m gi l ngh2 s* #1 h tru-An 7 7$o l0c, #ei tr-, ch ngh*a v6 lim sC, ph8n 7i
vo kin j6> :+m l$i, mi thX v6 #$o #Xc> :z #+ chin tranh t5m lL chng kin j6 #!"c n5ng ln hng quc sch ^ ?*, gi
l chin tranh t5m lL t;ng l0c> :hng ] n/m Hm]\, Tuc hi ?* chLnh thXc ph chun b ho$ch ?c lan, t/ng vi2n tr" #1
bhLch l2 l0c l!"ng d5n ch, ci c9m gin #i2p vo cc #8ng cng s8n #1 ph ho$i cc n!'c () hi ch ngh*a v ng/n chan ch
ngh*a cng s8n ^ :5- u, h!'ng h ph thuc vo ?*> :rong hai n/m Hm]m - HmOI ?* #) chi OI tri2u #6 la cho ho$t #ng
chin tranh t5m lL chng kin j6 > =/m Hm]m ?* lBp u 7an ch5u u t0 do c+ #i pht thanh ring> :hng P n/m Hm]P, bhi
#) tr^ vA a-sinh-tUn gi chXc Sh+ gim #c hc vi2n quc phng, chu-n trch vA #i ngo$i, o[n- nan l$i tr.nh 7,- nhng
7i2n php 7; (ung cho chin l!"c ng/n chan4 7n c$nh vi2c t/ng c!%ng vR l0c v spn sng sf dng vR l0c, c,n t/ng c!%ng
vi2n tr" cho cc n!'c (ung quang kin j6>
=h! vB-, cho #n #,u thBp b OI, v'i ch ngh*a :ru-man d t!^ng din bi?n ho bcnh #) #!"c 7; (ung cho chin
l!"c tin c6ng qu5n s0 ca ?* chng kin j6>
:z n/m HmON, hi-j[n-Zao nhBn chXc t;ng thng v HmOD l$i tr`ng cf nhi2m b ii #n n/m HmDH, chLnh ph` ?* #)
#A ra chin l!"c qu5n s0 tr8 #Ra e $t hi-j[n-Zao d0a vo sXc m$nh ca r/n #[ vR bhL h$t nh5n #1 th0c hi2n ng/n chan
ch ngh*a cng s8n> ?* #) #!a qu5n #i bh9p th gi'i, can thi2p vo ni 7 chLnh tr@ cc n!'c trong th gi'i thX 7a> :rong #+
ch`ng coi chin tr!%ng <i2t =am l mc tiu chLnh #1 ph ho$i E=jZ v phong tro #u tranh gi8i ph+ng d5n tc wGSV:x>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' N=
Phng chng chi?n ,Bcbdin bi?n h bcnhb1 bMo ,oMn ,Rt *_ c/ cc th? ,.c th` *8chJ
long song v'i chin l!"c tr8 #Ra e $t, hc thu-t =g/n chan phi vR trang ca o[n-man #!"c tn d!Ung v h!^ng
Xng, 7; (ung 7^i cc hc gi8 ca tBp #on thng tr@ ?*, (uJt hi2n d t!^ng ho 7.nh gi8i ph+ng ca hl[nVal[t> =h! vB-, d
t!^ng dinn 7in ho 7.nh #!"c 7; (ung v tr^ thnh 7i2n php ca chin l!"c =g/n chan ca # quc ?*>
Qn thng IHFHmDH o[n-nU-#i tha- hi([nhao v #) #!a ra chin l!"c ph8n Xng linh ho$t cYng chin l!"c ho
bcnh, th0c hi2n chLnh sch mRi tn v cnh liu>>:z #5-, dinn 7in ho 7.nh #) 7!'c #,u tr^ thnh chin l!"c cU 78n
ca ch ngh*a # quc v lu6n #i cYng sXc m$nh qu5n s0>
:hng H3FHmDN o[nnU #i 7@ m st, ph+ t;ng thng Gi6n (Un tha- th, bim nhi2m t'i n/m HmDm, Gi6n (Un th`c
#- chB- #!a vR trang, tri2t #1 dYng sXc m$nh qu5n s0 #i b{m v'i nhng ho$t #ng ph ho$i 7&ng chLnh tr@ m #i1n h.nh l4
cc v 7$o lo$n ^ EZVE QXc wHmONx, Ka lan, Zungar- wHmODx :i2p bh9c wHmD\x> Vo l0c l!"ng cc n!'c jZE= trong #+ c+
kin 7ang j6 vit l'n m$nh, ch`ng lJ- chin l!"c ph8n Xng linh ho$t tha- cho chin l!"c tr8 #Ra e $t v t.m bim nhng
7i2n php m'i #i song song cYng cc ho$t #ng qu5n s0 hng chng ph h2 thng jZE=>
:z n/m HmDH ?* tin hnh chin tranh #ac 7i2t v chin tranh Ec 7 ch`ng #) d!a OI>III qu5n ?* vo ?iAn
=am, 7@ qu5n v d5n ta #nh cho thJt 7$i th8m> h$i> :hng NFHmD\ Gi6n ijUn 7uc ph8i tu-n 7 ngzng nm 7on ?iAn K9c
<i2t =am, Sh8i tin hnh #m phn t$i hi ngh@ Sari, chin l!"c ph8n Xng linh ho$t 7@ ph s8n>
:z n/m HmD\ #n n/m HmP3 =ic (Un tr`ng cf t;ng thng trong 7i c8nh so snh l0c l!"ng ?* - j6 #) tha- #;i
nhJt l l0c l!"ng h$t nh5n chin l!"c #ang ^ th c5n 7&ng, thJt 7$i trong chin tr!%ng :rung #6ng, <i2t =am> =ic(Un th0c
hi2n chin l!"c qu5n s0 r/n #[ th0c t m mc #Lch cU 78n l ng/n chan phong tro #Ju tranh gi8i ph+ng d5n tc, phong
tro cch m$ng jZE= #ang dinn ra trn ton th gi'i>
ERng trong th%i gian n- ?* th0c hi2n chLnh sch ngo$i giao c5- gB- v c c rt tu- vn coi trng r/n #[ vR bhL
h$t nh5n nh!ng #) ch tr!Ung t/ng c!%ng tip (`c, ho ho)n v'i cc n!'c () hi ch ngh*a, tin hnh thm thJu t! t!^ng
v/n ho, gi[o r9c h$t ging chng ph tz 7n trong>>> th`c #- tin tr.nh, din bi?n ho bcnh #i v'i cc n!'c () hi ch
ngh*a> EhLnh =Lc(Un #) nu ra chLnh sch #i ngo$i ca ? #i v'i kin j6 v cc n!'c () hi ch ngh*a l dYng #i tho$i
tha- cho #i #,u> Qm phn trn th m$nh l th #o$n ca =Lc(Un #1 th0c hi2n din bi?n ho bcnh
Qn thng H3 n/m HmOP, :;ng thng hi([nhao #) tu-n 7 ?* s_ ginh th9ng l"i 7&ng ho 7.nh v mc #Lch ca
chin l!"c #1 lm su- -u v lBt #; cc n!'c () hi ch ngh*a>
Giai #o$n tz n/m Hm\I #n na-4 K!'c vo thBp b \I, ch ngh*a :! 78n #$t #!"c ;n #@nh v c+ 7!'c pht tri1n>
=hiAu n!'c () hi ch ngh*a l5m vo bhng ho8ng, th0c hi2n #!%ng li c8i t;, c8i cch sai l,m, cng dn #n bhng ho8ng
tr,m trng> k"i dng cU hi #+, ch ngh*a # quc hon chCnh chin l!"c dinn 7in ho 7.nh v ro rit th0c hi2n> =h&m
lm sp #; kin j6, cc n!'c () hi ch ngh*a Q6ng 5u cYng cc n!'c () hi ch ngh*a bhc> E+ th1 lJ- n/m Hm\\, =Lch-
jUn (uJt 78n cun sch Hmmm, chin th9ng bh6ng c,n chin tranh lm mc cho s0 hon chCnh chin l!"c dinn 7in ho
7.nh
:hJt 7$i trong chin l!"c sf dng l0c l!"ng qu5n s0 m #i1n h.nh l <i2t =am - :rong nhi2m b 3 wgia nhng
n/m \Ix ca t;ng thng i g5n, 79t #,u #iAu chCnh chin l!"c ton c,u tz r/n #[ th0c t 7&ng qu5n s0 sang chin l!"c
VKZK #i v'i cc n!'c jZE= m bh^i nguen l chLnh sch ngo$i giao ca c0u ngo$i tr!^ng ?* Z[n - oit - (in - giU v
c6ng cuc c8i t; chLnh tr@ ca ngu-n :;ng 7L th! QElkj ?> E> Go7achov m bt qu8 ca n+ l s0 tan r) ca cc n!'c
jZE= ^ #6ng u v kin j6, s0 thoi tro ca E=jZ>
lau s0 sp #; ca cc n!'c () hi ch ngh*a ^ Q6ng u v kin j6, ch ngh*a # quc v cc th l0c thY #@ch tip
tc ra sXc sf dng chin l!"c Vinn 7in ho 7.nh #1 th0c hi2n 5m m!u (o 7c cc n!'c () hi ch ngh*a cn l$i> Ec th
l0c thY #@ch cho r&ng, ph8i lm (+i mn t! t!^ng, #$o #Xc v niAm tin cng s8n ca th h2 tr #1 t0 dinn 7in, t0 su- -u,
dn #n sp #;, tan r) ch # () hi ch ngh*a ^ mt s n!'c cn l$i>
! BMo ,oMn ,Rt *_$ l hnh #ng chng ph 7&ng 7$o l0c c+ t; chXc do l0c l!"ng ph8n #ng ha- l0c l!"ng li bhai, #i
lBp trong n!'c hoac cJu bt v'i n!'c ngoi tin hnh g5- ri lo$n an ninh chLnh tr@, trBt t0 an ton () hi hoac lBt #; chLnh
qu-An ^ #@a ph!Ung ha- trung !Ung>
<A h.nh thXc ca 7$o lo$n, gem c+ 7$o lo$n chLnh tr@, 7$o lo$n vR trang hoac 7$o lo$n chLnh tr@ bt h"p v'i vR trang>
:rn th0c tinn, 7$o lo$n lBt #; l mt th #o$n ca ch ngh*a # quc v cc th l0c ph8n #ng g9n liAn v'i chin
l!"c dinn 7in ho 7.nh #1 (o 7c ch ngh*a () hi> ohi tin hnh 7$o lo$n lBt #;, cc th l0c thY #@ch th!%ng bLch #ng
nhng ph,n tf qu bhLch, lm mJt ;n #@nh trBt t0 an ton () hi ^ mt s bhu v0c v trong mt th%i gian nhJt #@nh
wth!%ng chC dinn ra trong bh6ng gian hp v th%i gian ng9nx tin t'i lBt #; chLnh qu-An ^ #@a ph!Ung hoac nh n!'c ()
hi ch ngh*a>
Tu- m6 7$o lo$n lBt #;, c+ th1 dinn ra ^ nhiAu mXc #, tz qu- m6 nhc #n l'n> Sh$m vi #@a 7n (8- ra 7$o lo$n
lBt #; c+ th1 ^ nhiAu nUi, nhiAu vYng ca #Jt n!'c, trng #i1m l nhng vYng trung t5m vA binh t, chLnh tr@, v/n ho ca
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' N>
Phng chng chi?n ,Bcbdin bi?n h bcnhb1 bMo ,oMn ,Rt *_ c/ cc th? ,.c th` *8chJ
:rung !Ung v #@a ph!Ung, nUi nh$- c8m vA chLnh tr@ hoac ^ cc bhu v0c, #@a 7n m cU s^ chLnh tr@ ca #@a ph!Ung -u
bm>
3>34 EZi= kE Vi= Ki= Z K=Z, K k= k: Q Eh EE :Z kE :Z QEZ EZ=G SZ
EEZ ?=G <i}: =h?
/*/*.# om m%u7 th En c3 chi;n -%Scmnidn bi;n hE8 b'nhm.i +Qi ViFt )3m
Eh ngh*a # quc cYng cc th l0c thY #@ch lu6n coi <i2t =am l mt trng #i1m trong chin l!"c Vinn 7in ho
7.nh chng ch ngh*a () hi> :z #,u n/m HmOI #n HmPO, ch ngh*a # quc dYng hnh #ng qu5n s0 #1 (5m l!"c v mun
7in <i2t =am thnh thuc #@a v*nh vinn ca ch`ng nh!ng cui cYng #) 7@ thJt 7$i hon ton> lau bhi sf dng nhng #n tJn
c6ng 7&ng qu5n s0 #1 (5m l!"c <i2t =am bh6ng thnh c6ng, ch`ng #) chu-1n sang chin l!"c m'i nh! 7ao v5- cJm vBn
binh t, c6 lBp vA ngo$i giao bt h"p v'i dinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #; nh&m (o 7c ch # () hi ch ngh*a ^ <i2t
=am> k"i dng th%i b. n!'c ta gap nhiAu bh+ bh/n vA binh t - () hi, tz n/m HmPO - Hmm] do hBu qu8 ca chin tranh #1 l$i
v s0 7in #ng ch # () hi ch ngh*a ^ kin j6, Q6ng u, cc th l0c thY #@ch cng ro rit #- m$nh dinn 7in ho
7.nh #i v'i <i2t =am>
:z n/m HmmO #n na-, tr!'c nhng th9ng l"i to l'n ca c6ng cuc #;i m'i ton di2n #Jt n!'c th[o #@nh h!'ng () hi
ch ngh*a do Q8ng Eng s8n <i2t =am bh^i (!'ng v l)nh #$o, th. cc th l0c thY #@ch l$i tip tc #iAu chCnh th #o$n chng
ph cch m$ng n!'c ta> Eh`ng #) tu-n 7 (o 7c cJm vBn binh t v 7.nh th!%ng ho quan h2 ngo$i giao #1 chu-1n sang
th #o$n m'i, #- m$nh ho$t #ng (5m nhBp nh! 4 dLnh lLu, ng,m, s5u, hi1m nh&m chng ph cch m$ng <i2t =am>
?c tiu nhJt qun ca ch ngh*a # quc v cc th l0c thY #@ch trong sf dng chin l!"c dinn 7in ho 7.nh #i
v'i <i2t =am l th0c hi2n 5m m!u (o 7c vai tr l)nh #$o ca Q8ng, (o 7c ch # () hi ch ngh*a, li n!'c ta #i th[o con
#!%ng ch ngh*a t! 78n v l2 thuc vo ch ngh*a # quc,>>> Q1 #$t #!"c mc tiu #+, cc th l0c thY #@ch bh6ng tz 7c 7Jt b.
th #o$n chng ph no nh! sf dng 7$o l0c phi vR trang, 7$o l0c vR trang, binh t, chLnh tr@, v/n ho, () hi,>>>Eh ngh*a #
quc v cc th l0c thY #@ch chng ph cch m$ng n!'c ta hi2n na- l ton di2n, trn tJt c8 cc l*nh v0c ca #%i sng () hi,
tinh vi, th5m #c v nhiAu th #o$n tinh vi bh+ nhBn 7it, c th14
Oh/ *oMn v) Kinh t?J Eh`ng mun chu-1n ho nAn binh t th@ tr!%ng #@nh h!'ng () hi ch ngh*a ^ <i2t =am d,n
d,n th[o qu #$o binh t th@ tr!%ng t! 78n ch ngh*a> ohLch l2 thnh ph,n binh t t! nh5n pht tri1n, tzng 7!'c lm mJt vai
tr ch #$o ca thnh ph,n binh t nh n!'c> k"i dng s0 gi`p #, vi2n tr" binh t, #,u t! vn, chu-1n giao c6ng ngh2 cho
<i2t =am #1 #at ra cc #iAu bi2n v g5- sXc p vA chLnh tr@, tzng 7!'c chu-1n ho <i2t =am th[o con #!%ng t! 78n ch
ngh*a>
Oh/ *oMn v) chnh t@8J Ec th l0c thY #@ch bLch #ng #i th0c hi2n ch # #a ngu-n chLnh tr@, #a #8ng #i lBp, t0
do ho mi mat #%i sng () hi, tzng 7!'c (o 7c vai tr l)nh #$o ca Q8ng Eng s8n <i2t =am, ch # () hi ch ngh*a ^
<i2t =am> Eh`ng tBp h"p, nu6i d!ng cc t; chXc, ph,n tf ph8n #ng trong n!'c v ngoi n!'c, l"i dng cc vJn #A d5n
ch, nh5n qu-An, d5n tc, t6n gio #1 chia r_ mi quan h2 gia Q8ng v'i nh5n d5n v bhi #$i #on bt ton d5n tc,
lm mJt #i vai tr l)nh #$o ca Q8ng> :Bn dng nhng sU h^ trong #!%ng li ca Q8ng, chLnh sch ca nh n!'c ta, spn sng
can thi2p tr9ng tr"n 7&ng sXc m$nh qu5n s0 #1 lBt #; ch # () hi ch ngh*a ^ <i2t =am>
Oh/ *oMn v) t t=ng ! vVn hoJ Eh`ng th0c hi2n nhiAu ho$t #ng nh&m (o 7c ch ngh*a ?c - knin, t! t!^ng Ze
EhL ?inh> Sh v nAn t8ng t! t!^ng ca Q8ng Eng s8n <i2t =am, ra sXc tru-An 7 t! t!^ng t! s8n vo cc t,ng l'p nh5n
d5n> k"i dng (u th m^ rng h"p tc quc t, du nhBp nhng s8n phm v/n ho #ei tr-, li sng ph!Ung :5-, #1 bLch #ng
li sng t! 78n trong thanh nin tzng 7!'c lm phai m% 78n s9c v/n ho v gi tr@ v/n ho ca d5n tc <i2t =am>
Oh/ *oMn t@ong ,:nh v.c tn gio ! d-n t&cJ Eh`ng l"i dng nhng bh+ bh/n ^ nhng vYng #eng 7o d5n tc Lt ng!%i,
nhng ten t$i do l@ch sf #1 l$i, tr.nh # d5n trL ca mt 7 phBn #eng 7o cn thJp v nhng bhu-t #i1m trong th0c hi2n cc
chLnh sch d5n tc, t6n gio ca mt 7 phBn cn 7 #1 bLch #ng t! t!^ng #i li bhai, t0 qu-t d5n tc>
k"i dng chLnh sch t0 do t6n gio ca Q8ng, =h n!'c ta #1 tru-An #$o tri php #1 th0c hi2n 5m m!u t6n gio ho
d5n tc, tzng 7!'c g5- mJt ;n #@nh () hi v lm ch2ch h!'ng ch # ch ngh*a () hi ^ <i2t =am>
Oh/ *oMn t@<n ,:nh v.c quc phng1 n ninhJ Ec th l0c thY #@ch l"i dng (u th m^ rng, h"p tc quc t, th0c hi2n
(5m nhBp, t/ng c!%ng ho$t #ng t.nh 7o thu thBp 7L mBt quc gia> Eh`ng bLch #ng #i ph nhBn vai tr l)nh #$o ca Q8ng
trong l*nh v0c quc phng, an ninh v #i v'i l0c l!"ng vR trang> Qi v'i qu5n #i v c6ng an, cc th l0c thY #@ch ch
tr!Ung v6 hi2u ho s0 l)nh #$o ca Q8ng v'i luBn #i1m phi chLnh tr@ ho lm cho cc l0c l!"ng n- (a r%i mc tiu chin
#Ju>
Oh/ *oMn t@<n ,:nh v.c *i ngoMi> Ec th l0c thY #@ch l"i dng ch tr!Ung <i2t =am m^ rng hi nhBp quc t, m^
rng quan h2 h"p tc v'i cc n!'c trn th gi'i #1 tu-n tru-An v h!'ng <i2t =am #i th[o qu #$o ca ch ngh*a t! 78n>
Z$n ch s0 m^ rng quan h2 h"p tc ca <i2t =am #i v'i cc n!'c l'n trn th gi'i, t.m cch ng/n c8n nhng d0 n #,u t!
quc t vo <i2t =am> Qac 7i2t, ch`ng rJt coi trng vi2c chia r_ t.nh #on bt hu ngh@ gia <i2t =am v'i ko, Eampuchia
v cc n!'c () hi ch ngh*a, h$ thJp u- tLn ca n!'c ta trn tr!%ng quc t>
2.2.2: IE -En ->t G c3 cc th; -2c the Jch ch.ng 5h cch mng ViFt )3m.
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' Na
Phng chng chi?n ,Bcbdin bi?n h bcnhb1 bMo ,oMn ,Rt *_ c/ cc th? ,.c th` *8chJ
Ec th l0c thY #@ch ch` trng nu6i d!ng cc t; chXc ph8n #ng sng l!u vong ^ n!'c ngoi v bt h"p v'i cc
ph,n tf c0c #oan, 7Jt m)n trong n!'c g5- ri, lm mJt ;n #@nh () hi ^ mt s vYng nh$- c8m nh! :5- K9c, :5- =gu-n,
:5- =am 7 ca <i2t =am> Eh`ng tin hnh nhiAu ho$t #ng (8o qu-2t #1 l6i bo, mua chuc qu,n ch`ng nh5n d5n lao #ng
#Xng ln 7i1u t.nh chng l$i chLnh qu-An #@a ph!Ung> <Yng :5- K9c, ch`ng bLch #ng ng!%i Z?6ng #i thnh lBp bhu t0 tr@
ring> <Yng :5- =gu-n, ch`ng ra sXc tu-n tru-An thnh lBp nh n!'c QA Ga, ch% th%i cU thuBn l"i #1 tin hnh lBt #; vai
tr l)nh #$o ca Q8ng Eng s8n <i2t =am>
:h #o$n cU 78n m cc th l0c thY #@ch #) sf dng #1 tin hnh 7$o lo$n lBt #; chLnh qu-An ^ mt s #@a ph!Ung
n!'c ta l4 bLch #ng s0 7Jt 7.nh ca qu,n ch`ng, d dy v c!ng p nh5n d5n 7i1u t.nh lm chy d0a cho l0c l!"ng ph8n
#ng tr trn ho$t #ng #Bp ph tr s^, rei u- hip bhng ch cU quan qu-An l0c ca #@a ph!Ung> :rong qu tr.nh g5- 7$o
lo$n, 7n ph8n #ng t.m mi cch #1 m^ rng ph$m vi, qu- m6, l0c l!"ng v bu gi s0 ti tr" tiAn ca, vR bhL ngoi n!'c
vo #1 t/ng sXc m$nh>
su c,u #at ra l ph8i n5ng cao c8nh gic cch m$ng, b@p th%i pht hi2n 5m m!u 7$o lo$n lBt #; ca cc th l0c
thY #@ch, d0 7o #`ng th #o$n, qu- m6, #@a #i1m v th%i gian> =9m vng ngu-n t9c (f lL trong #Ju tranh chng 7$o
lo$n lBt #; l4 nhanh gn, bin qu-t, linh ho$t, #`ng #i t!"ng, sf dng l0c l!"ng v ph!Ung thXc #Ju tranh phY h"p,
bh6ng #1 lan rng bo di>
3>N4 ?qE :itu, =Zi}? <q, Tuh= Qi? < SZ=G EZ? SZ=G, EZ=G EZi= kE Vi= Ki= Z K=Z,
K k= k: Q>
2.(.1: Mc tiu
?c tiu ca chin l!"c Vinn 7in ho 7.nh m cc th l0c thY #@ch tin hnh ^ <i2t =am l lm chu-1n ho ch #
() hi ch ngh*a ^ n!'c ta th[o con #!%ng t! 78n ch ngh*a> <. vB-, vJn #A #at ra cho ton Q8ng, ton d5n, ton qu5n ta l
ph8i lm thJt 7$i 5m m!u th #o$n trong chin l!"c Vinn 7in ho 7.nh ca b thY #i v'i cch m$ng <i2t =am> Gi
vng ;n #@nh chLnh tr@ - () hi ca #Jt n!'c, t$o m6i tr!%ng ho 7.nh #1 #- m$nh s0 nghi2p c6ng nghi2p ho, hi2n #$i
ho #Jt n!'c> K8o v2 vng ch9c #c lBp, ch qu-An, thng nhJt, ton vn l)nh th; ca :; quc 78o v2 an ninh quc gia,
trBt t0 an ton () hi v nAn v/n ho 78o v2 s0 nghi2p #;i m'i v l"i Lch quc gia, d5n tc
2.(.2: )hiFm +
Q$i hi #$i 7i1u ton quc l,n j ca Q8ng Eng s8n <i2t =am bhng #@nh bin qu-t lm thJt 7$i mi 5m m!u v
th #o$n dinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #;> Q5- l nhi2m v cJp 7ch hng #,u trong cc nhi2m v quc phng - an ninh
hi2n na-, #eng th%i, cn l nhi2m v th!%ng (u-n v l5u di> Eh #ng pht hi2n 5m m!u, th #o$n chng ph ca cc th
l0c thY #@ch #i v'i n!'c ta, b@p th%i tin c6ng nga- tz #,u> jf lL nhanh ch+ng, hi2u qu8 bhi c+ 7$o lo$n (8- ra v lu6n 78o
v2 tt chLnh tr@ ni 7>
2.(.(: Au3n i"m cha E
QJu tranh chng dinn 7in ho 7.nh l mt cuc #Ju tranh giai cJp, #Ju tranh d5n tc ga- go, qu-t li2t, l5u di
v phXc t$p trn mi l*nh v0c>
:h0c chJt chin l!"c dinn 7in ho 7.nh m cc th l0c thY #@ch sf dng #1 chng ph cch m$ng n!'c ta l mt 7
phBn quan trng trong chin l!"c ph8n cch m$ng ca ch ngh*a # quc> ?c tiu ca chin l!"c #+ l nh&m (o 7c s0 l)nh
#$o ca Q8ng, lm sp #; ch # () hi ch ngh*a ^ <i2t =am v chu-1n ho th[o qu #$o ca ch ngh*a t! 78n> Vo #+, cuc
#Ju tranh s_ ht sXc ga- go, qu-t li2t v l5u di trn mi l*nh v0c ca #%i sng () hi>
Ehng dinn 7in ho 7.nh l cJp 7ch hng #,u trong cc nhi2m v quc phng - an ninh hi2n na- #1 78o v2
vng ch9c () hi ch ngh*a>
juJt pht tz cc th #o$n tinh vi, (8o qu-2t m cc th l0c thY #@ch sf dng trong chin l!"c dinn 7in ho
7.nh v'i nhiAu #n tJn c6ng mAm trn tJt c8 cc l*nh v0c #1 chng ph cch m$ng n!'c ta> <. th, Q8ng ta #) (c #@nh
r ni dung 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a hi2n na- l ton di2n, coi trng gi vng an ninh binh t, chLnh tr@,
v/n ho, t! t!^ng>
Sht hu- sXc m$nh t;ng h"p ca bhi #$i #on bt ton d5n, ca c8 h2 thng chLnh tr@, d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng
Eng s8n <i2t =am trong #Ju tranh chng dinn 7in ho 7.nh>
Ec th l0c thY #@ch sf dng sXc m$nh t;ng h"p #1 chng ph c6ng cuc (5- d0ng ch ngh*a () hi ^ n!'c ta, #nh
vo mi t,ng l'p nh5n d5n lao #ng, mi t; chXc chLnh tr@ - () hi, mi l*nh v0c> Vo #+, ph8i pht hu- sXc m$nh t;ng h"p
ca c8 h2 thng chLnh tr@ d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng #1 lm thJt 7$i 5m m!u, th #o$n ca b thY, 78o v2 vng ch9c :; quc
<i2t =am>
2.(.<: Ph%&ng ch0m ti;n h8nh
X?t hBp chat chj giH giH vHng b<n t@ong v3i ch/ *&ng ngVn chan1 phng ngG v ch/ *&ng ti?n cng ,7 thIt bMi
7i -7 7u1 th/ *oMn din bi?n ho bcnh c/ cc th? ,.c th` *8chJ Vo #+, mi cJp, mi ngnh, mi ng!%i d5n ph8i thJ- r
tLnh chJt nham hi1m ca chin l!"c Vinn 7in ho 7.nh> :z #+, ph8i n5ng cao c8nh gic cch m$ng, ch #ng tin c6ng
lm thJt 7$i mi 5m m!u, th #o$n trong chin l!"c Vinn 7in ho 7.nh ca b thY nh&m chng ph cch m$ng n!'c ta>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' NM
Phng chng chi?n ,Bcbdin bi?n h bcnhb1 bMo ,oMn ,Rt *_ c/ cc th? ,.c th` *8chJ
Ch/ *&ng1 Ki<n quE?t1 Khn Khro C9 , tcnh hung v gii quE?t hRu qu Khi cN bMo ,oMn CE @1 gii quE?t cc v g-E
@i1 Khng *6 pht t@i6n thnh bMo ,oMnJ Eh ngh*a # quc v cc th l0c thY #@ch 7ao gi% cRng ch #ng chng ph c6ng
cuc (5- d0ng ch ngh*a () hi, tzng 7!'c lm su- -u tz 7n trong v bhi c+ th%i cU tin hnh lBt #; ch # () hi> :h0c t
chXng minh, ch #ng tJn c6ng s_ t$o thuBn l"i ginh th9ng l"i trong chin tranh n+i chung v trong phng chng chin l!"c
dinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #; ca b thY #i v'i n!'c ta>
U-E d.ng ti)7 ,.c vHng 7Mnh c/ *It n3c1 t@nh th/ '. /ng h& c/ nh-n d-n t@ong n3c v quc t?1 K8p th+i ,7
thIt bMi -7 7u1 th/ *oMn chng ph c/ Kg th` *i v3i fit 27> :rn th0c t, b thY th!%ng cJu bt l0c l!"ng ph8n #ng ^
ngoi n!'c v'i nhng ph,n tf c0c #oan, chng #i ^ trong n!'c v 7&ng nhiAu th #o$n tinh vi v th5m hi1m, t;ng h"p> Vo
vB-, ph8i th!%ng (u-n coi trng (5- d0ng tiAm l0c binh t, chLnh tr@, qu5n s0, v/n ho, () hi, (5- d0ng l0c l!"ng vR trang
vng m$nh vA mi mat> Eh` trng tu-n tru-An gio dc cho mi t,ng l'p nh5n d5n lao #ng hi1u r 5m m!u, th #o$n cU
78n trong chin l!"c Vinn 7in ho 7.nh m b thY sf dng #1 chng ph s0 nghi2p cch m$ng <i2t =am>
3>]4 =Z=G Gii SZS SZ=G, EZ=G EZi= kE Vi= Ki= Z K=Z, K k= k: Q <i}:
=h? Zi}= =hs4
2.<.1: XL -ei tF /u3n -iu7 th3m nhUng7 tiu c2c KP hDi7 giN +Nng Jnh h%Qng KP hDi ch ngh:3 trn cc -:nh +2c7
ch.ng nguL c& tt h>u + 9inh t;:
?un ng/n chan, #Ju tranh #$t hi2u qu8, lm thJt 7$i cc 5m m!u, th #o$n trong chin l!"c Vinn 7in ho 7.nh,
7$o lo$n lBt #; ca b thY #i v'i n!'c ta th. ph8i gi vng s0 ;n #@nh () hi v lm cho #Jt n!'c ng- cng vng m$nh vA
mi mat> :2 quan liu, tham nhRng #!"c b thY l"i dng #1 bhot s5u m5u thun ni 7, bLch #ng nh5n d5n lao #ng #Xng
ln 7i1u t.nh chng l$i chLnh qu-An #@a ph!Ung, chng Q8ng v =h n!'c ta, g5- mJt ;n #@nh () hi> Vo #+, vi2c #- lYi t2
quan liu, tham nhRng, tiu c0c () hi, gi vng #@nh h!'ng () hi ch ngh*a trn cc l*nh v0c, chng ngu- cU tt hBu vA
binh t l gi8i php hu hi2u #1 gi vng v th`c #- -u t 7n trong ca #Jt n!'c lu6n ;n #@nh>
2.<.2: )0ng c3E nh>n th*c + 0m m%u7 th En c3 cc th; -2c the Jch7 nOm chOc m$i Midn bi;n 9h#ng " bJ
Dng +8 bTt ng,
Eh #ng n9m #@ch, pht hi2n b@p th%i nhng 5m m!u, th #ng ca cc th l0c thY #@ch sf dng #1 chng ph cch
m$ng n!'c ta c+ d ngh*a quan trng hng #,u> Vo vB- ph8i gio dc rng r)i trong ton () hi #1 mi ng!%i d5n <i2t =am,
mi t; chXc chLnh tr@ - () hi #Au nhBn thXc s5u s9c 5m m!u, th #o$n trong chin l!"c Vinn 7in ho 7.nh ca b thY
chng ph cch m$ng <i2t =am> E,n ph8i #Ju tranh ph phn nhng 7i1u hi2n mU he, mJt c8nh gic cch m$ng trong mt 7
phBn nh5n d5n, hc sinh tr!'c 5m m!u, th #o$n th5m hi1m trong chin l!"c Vinn 7in ho 7.nh ca b thY chng ph
n!'c ta hi2n na-> ?yi ng!%i d5n <i2t =am ph8i c+ tri thXc, c+ 78n l*nh chLnh tr@, c+ ph!Ung php ([m (t pht hi2n v 7o
co b@p th%i th #o$n chng ph ca b thY cho cU quan chXc n/ng (f lL bh6ng #1 7Jt ng%>
2.<.(: H0L M2ng R th*c b4E +F TG /u.c chE tE8n M0n
Qi v'i n!'c ta, 78o v2 :; quc l mt trong hai nhi2m v chin l!"c ca ton Q8ng, ton qu5n, ton d5n> Zi2n na-,
t.nh h.nh th gi'i v bhu v0c c+ nhiAu dinn 7in phXc t$p, ch ngh*a # quc #Xng #,u l # quc ?* v cc th l0c thY #@ch
l"i dng s0 sp #; ca () hi ch ngh*a, ^ kin j6 v Q6ng u, l"i dng cuc chin chng bhng 7, tJn c6ng qu-t li2t
vo #c lBp ch qu-An ca cc quc gia, d5n tc, #ac 7i2t l cc n!'c () hi ch ngh*a trong #+ c+ n!'c ta> <. vB-, bhi #at
ln hng #,u nhi2m v (5- d0ng #Jt n!'c, nh5n d5n ta lu6n nu cao tinh th,n c8nh gic, cng c quc phng, 78o v2 an
ninh chLnh tr@, trBt t0 an ton () hi v cc thnh qu8 cch m$ng>
Gio dc d thXc 78o v2 :; quc () hi ch ngh*a cho cc t,ng l'p nh5n d5n ph8i mang tLnh ton di2n, nh!ng tBp
trung vo4 Gio dc t.nh -u qu h!Ung, #Jt n!'c tinh th,n c8nh gic tr!'c mi 5m m!u, th #o$n ca b thY chng ph #Jt
n!'c ta quan #i1m, #!%ng li ca Q8ng vA nhi2m v 78o v2 :; quc () hi ch ngh*a trong giai #o$n cch m$ng m'i tinh
th,n spn sng (8 th5n v. :; quc, qu-t tf #1 :; quc qu-t sinh>>> h.nh thXc gio dc ph8i #a d$ng, phY h"p v'i tzng #i
t!"ng>
2.<.<: H0L M2ng c& 1= chnh trJ B KP hDi +Nng mnh + m$i m!t
j5- d0ng cU s^ chLnh tr@ - () hi vng m$nh s_ 78o #8m cho ch # () hi lu6n ;n #@nh, pht tri1n> Vo vB-, ph8i
lu6n lu6n ch` trng (5- d0ng bhi #$i #on bt ton d5n tc vng m$nh th[o quan #i1m ca Q8ng Eng s8n <i2t =am hi2n
na- l #on bt cc d5n tc, t6n gio, giai cJp, t,ng l'p nh5n d5n, mi thnh ph,n binh t, mi gi'i, mi lXa tu;i, mi vYng,
mi miAn #Jt n!'c #on bt trong Q8ng v ngoi Q8ng, ng!%i #ang c6ng tc v ng!%i #) nghC h!u, ng!%i trong n!'c v
ng!%i #ang sinh sng ^ n!'c ngoi>
=5ng cao tr.nh # chLnh tr@, t! t!^ng, phm chJt, #$o #Xc, li sng ca #8ng vin, n/ng l0c l)nh #$o ca t; chXc #8ng
^ cc cJp, nhJt l ^ cU s^> :h0c hi2n tt qu- ch d5n ch ^ cU s^, cng c, n5ng cao chJt l!"ng, hi2u qu8, nAn np ho$t #ng
ca cc t; chXc qu,n ch`ng>>> Vu- tr. nghim b luBt ca Q8ng ^ cc cJp, (f lL b@p th%i nhng #8ng vin, t; chXc #8ng c+
bhu-t #i1m, bh[n th!^ng b@p th%i nhng #8ng vin, t; chXc Q8ng v qu,n ch`ng th0c hi2n tt #!%ng li, ch tr!Ung QiAu l2
Q8ng v chLnh sch, php luBt ca =h n!'c>
2.<.]:Chm -E K0L M2ng -2c -%Sng +U tr3ng = J3 5h%&ng +Nng mnh
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' NN
Phng chng chi?n ,Bcbdin bi?n h bcnhb1 bMo ,oMn ,Rt *_ c/ cc th? ,.c th` *8chJ
j5- d0ng l0c l!"ng d5n qu5n t0 v2, d0 7@ #ng vin ph8i rng bh9p ^ tJt c8 cc lng, 78n, ph!%ng, (), th@ trJn, cc cU quan, t; chXc v
#at d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng> K8o #8m tri1n bhai th trBn phng th ^ cc #@a ph!Ung, cU s^> Sh8i ch` trng gi8i qu-t #`ng #9n mi quan h2
gia s l!"ng v chJt l!"ng nh!ng lJ- chJt l!"ng l chLnh>
myi #@a ph!Ung, ph8i ch` trng bt h"p pht #ng phong tro qu,n ch`ng 78o v2 an ninh :; quc v (5- d0ng l0c
l!"ng vR trang ^ cU s^> Tu,n ch`ng l nAn t8ng, l gc rn ca d5n tc, l #ng l0c chLnh #1 th`c #- s0 pht tri1n ca () hi>
<. vB-, qu,n ch`ng cRng l #i t!"ng #1 b thY l"i dng, mua chuc nh&m th0c hi2n 5m m!u, th #o$n trong chin l!"c
dinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #; nh&m chng ph cch m$ng n!'c ta>
2.<.^: H0L M2ng7 -uLFn t>5 cc 5h%&ng n7 cc t'nh hu.ng ch.ng mnidn bi;n hE8 b'nhm7 bE -En ->t G c3 Jch
?yi th #o$n, h.nh thXc, 7i2n php m b thY sf dng trong chin l!"c dinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #;, c,n c+ ph!Ung
thXc (f lL c th1, hi2u qu8>
ohi myi t.nh hung 7$o lo$n (8- ra, c,n pht hu- sXc m$nh t;ng h"p ca ton d5n v ca c8 h2 thng chLnh tr@, (f trL
th[o ngu-n t9c nhanh gn - bin qu-t - linh ho$t - #`ng #i t!"ng - bh6ng #1 lan rng, bo di> :z #+, (5- d0ng #,- # lu-2n
tBp cc ph!Ung n st v'i dinn 7in tzng #@a ph!Ung, tzng #Un v@, tzng cJp, tzng ngnh> Zo$t #ng (f lL 7$o lo$n ph8i #at d!'i s0 l)nh
#$o ca Q8ng, #iAu hnh ca chLnh qu-An, cc ngnh tham m!u, qu5n #i v c6ng an>
2.<.h: XL mnh 12 nghiF5 c#ng nghiF5 hE7 hiFn i hE Tt n%Qc +8 chm -E n0ng c3E ,i 1.ng +>t chTt7 tinh
thn chE nh0n M0n -3E Dng
Q- m$nh s0 nghi2p c6ng nghi2p ho, hi2n #$i ho #Jt n!'c th[o #@nh h!'ng () hi ch ngh*a th0c chJt l #1 t$o ra
cU s^ vBt chJt, pht tri1n l0c l!"ng s8n (uJt v tzng 7!'c hon thi2n quan h2 s8n (uJt () hi ch ngh*a #eng th%i, l #iAu
bi2n #1 t/ng n/ng suJt lao #ng ca () hi, n5ng cao #%i sng vBt chJt, tinh th,n cho nh5n d5n lao #ng, #1 t$o nn sXc m$nh
ca th trBn lng d5n>
=hng gi8i php trn #5- c+ quan h2 chat ch_ v'i nhau, t$o thnh mt chCnh th1 thng nhJt nh&m #Ju tranh ng/n
ngza 5m m!u, th #o$n trong chin l!"c Vinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #; ca b thY sf dng #1 chng ph <i2t =am
hi2n na-> <. vB- trong qu tr.nh t; chXc th0c hi2n nhi2m v n- bh6ng nn coi nh hoac tu-2t #i ho mt gi8i php no>
linh vin l th h2 t!Ung lai ca #Jt n!'c, #eng th%i cRng l mt #i t!"ng m cc th l0c thY #@ch th!%ng (u-n l"i
dng, chng ph nh&m lm su- thoi vA #$o #Xc, li sng v phai nh$t niAm tin, lL t!^ng () hi ch ngh*a> <. vB- l sinh vin
Zc vi2n E6ng ngh2 K!u chLnh vinn th6ng c,n ph8i c+ ny l0c hc tBp v r{n lu-2n #1 tr^ thnh c6ng d5n tt, cng hin cho
#Jt n!'c, ph8i th!%ng (u-n nu cao tinh th,n c8nh gic cch m$ng, bin qu-t bh6ng #1 b thY l"i dng, b@p th%i pht hi2n
v tLch c0c #Ju tranh, ng/n ngza, #nh 7$i mi 5m m!u, th #o$n ca b thY trong chin l!"c Vinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n
lBt #;, gi vng s0 ;n #@nh mi mat ca Zc vi2n g+p ph,n th0c hi2n th0c th9ng l"i hai nhi2m v chin l!"c4 (5- d0ng v
78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a>
iii - Eu Zi = :S
H> m m!u, th #o$n dinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #; ca ch ngh*a # quc v cc th l0c thY #@ch sf dng
chng ph cc n!'c () hi ch ngh*a nh! th no
N> Ehin l!"c Vinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #; ca ch ngh*a # quc v cc th l0c thY #@ch chng ph #i v'i
<i2t nam hi2n na-
]> Sh!Ung h!'ng, gi8i php cU 78n phng, chng dinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #; kin h2 v'i vai tr, trch
nhi2m ca thanh nin, hc sinh trong phng, chng dinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #;
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' NO
Phng chng *8ch ti?n cng hh ,.c bLng v^ Kh cng ngh coJ
B:I O
PHSNG CH2NG nCH TIN CNG HT4 L8C
BoNG V^ YHh CNG NGHV CAT

i - ?qE QrEZ, stu Evu
1.1: Mc ch:
=h&m trang 7@ cho sinh vin nhng bin thXc cU 78n vA bhi ni2m, #ac #i1m, th #o$n #nh ph v bh8 n/ng sf dng
vR bhL c6ng ngh2 cao ca #@ch trong chin tranh t!Ung lai wnu (8- rax>
1.2: Yu cu:
=9m #!"c nhng bin thXc cU 78n vA vR bhL c6ng ngh2 cao> :ip tc nghin cXu, n5ng cao nhBn thXc trong phng
trnh vR bhL c6ng ngh2 cao>
ii - =i Vu=G
:rong t!Ung lai, nu (8- ra chin tranh, vR bhL c6ng ngh2 cao s_ #!"c b #@ch sf dng ch -u #1 th0c hi2n m!u #e
(5m l!"c n!'c ta> <. vB-, vi2c nghin cXu v t.m ra 7i2n php phng trnh, #nh tr8 c+ hi2u qu8 tin c6ng ho8 l0c 7&ng vR
bhL c6ng ngh2 cao ca #@ch, c+ d ngh*a rJt quan trng #1 ginh th9ng l"i trong chin tranh 78o v2 :; quc>
3>H4 oZi =i}?, Q-E Qi?, :Z Q= Q=Z SZ < oZ ==G l Vq=G < oZr E=G =GZ} Eh Eh
QEZ :=G EZi= :h=Z4
2.1.1: Vhi niFm
f^ Kh cng ngh co , v^ Kh *Bc nghi<n cSu1 thi?t K?1 ch? tMo d. t@<n nhHng thnh t.u c/ cu&c cch 7Mng
Kho hc v cng ngh hin *Mi1 cN '. nhE vt v) chIt ,Bng v tnh nVng K: ! chi?n thuRtJ
ohi ni2m trn th1 hi2n nhng ni dung cU 78n sau 4
- <R bhL c6ng ngh2 cao #!"c nghin cXu thit b ch t$o d0a trn nhng thnh t0u ca cuc cch m$ng bhoa hc
c6ng ngh2 hi2n #$i>
- E+ s0 nh8- vt vA chJt l!"ng v tLnh n/ng chin - b* thuBt>
2.1.2: !c i"m c3 +U 9h c#ng nghF c3E
<R bhL c6ng ngh2 cao c+ mt s #ac #i1m n;i 7Bt #+ l4
Zi2u suJt ca vR bhL, ph!Ung ti2n t/ng gJp nhiAu l,n so v'i vR bhL, ph!Ung ti2n th6ng th!%ng hm l!"ng tri thXc, b*
n/ng t0 #ng ho cao tLnh c$nh tranh cao, #!"c n5ng cJp lin tc, gi thnh gi8m>
<R bhL c6ng ngh2 cao ha- cn gi l vR bhL th6ng minh, vR bhL tinh bh6n 7ao gem nhiAu chng lo$i bhc nhau
nh! 4 vR bhL hu di2t l'n wh$t nh5n, ho hc, sinh hc>>>x, vR bhL #!"c ch t$o d0a trn nhng ngu-n lL b* thuBt m'i wvR bhL
chYm tia, vR bhL la[, vR bhL chYm h$t, pho #i2n tz>>>x>
:h b jji, vR bhL th6ng minh d0a trn cU s^ tri thXc s_ tr^ nn ph; 7in> Qi1n h.nh l #$n pho, #$n ci #iAu
bhi1n 7&ng la[, ra#a hoac 7&ng heng ngo$i> Kom, m.n, th6ng minh bt h"p v'i cc thit 7@ trinh thm #1 tiu di2t mc
tiu> :n lfa th6ng minh c+ th1 t0 ph5n tLch, phn #on v ra qu-t #@nh tin c6ng tiu di2t> l`ng th6ng minh do m-
tLnh #iAu bhi1n c+ th1 t0 #ng nhBn 7it ch nh5n, c+ nhiAu bh8 n/ng tc chin bhc nhau, vza c+ th1 79n #$n th6ng th!%ng
hoac ph+ng l0u #$n> j[ t/ng th6ng minh c+ th1 v!"t qua cc ch!'ng ng$i vBt, nhBn 7it cc #ac tr!ng bhc nhau ca mc
tiu, mXc # u- hip ca mc tiu v #iAu bhi1n vR bhL tin c6ng mc tiu, nh% #+ c+ ho8 l0c v sXc #t bLch rJt m$nh,>>>
:+m l$i, vR bhL c6ng ngh2 cao c+ nhng #ac #i1m n;i 7Bt sau4 bh8 n/ng t0 #ng ho cao t,m 79n wph+ngx (a #
chLnh (c cao u- l0c st th!Ung l'n>
2.1.(: Th En nh 5h +8 9h4 nng 1i Mng +U 9h c#ng nghF c3E c3 Jch trEng chi;n tr3nh
:in c6ng ho8 l0c 7&ng vR bhL c6ng ngh2 cao l ph!Ung thXc tin hnh chin tranh bi1u m'i #eng th%i l 7i2n php
tc chin ca #@ch> :h0c t trong cuc chin tranh (5m l!"c <i2t =am, ch ngh*a # quc #) bhai thc cc thnh t0u bhoa
hc v c6ng ngh2 m'i nhJt #1 ch t$o cc bi1u vR bhL hi2n #$i hng ginh th9ng l"i trong cuc chin tranh nh! c6ng ngh2
heng ngo$i, c6ng ngh2 nh.n #m, c6ng ngh2 g5- nhinu> =hiAu lo$i vR bhL th6ng minh ra #%i v #!"c sf dng l,n #,u tin
trong chin tranh <i2t =am>>> :u- nhin, cuc chin tranh <i2t =am #) chXng bin s0 thJt 7$i th8m h$i ca #@ch trong vi2c sf
dng cc lo$i vR bhL hi2n #$i nhJt l`c #+ tr!'c trL th6ng minh, s0 sng t$o v lng dRng c8m v6 song ca con ng!%i <i2t
=am>
Ehin tranh t!Ung lai wnu (8- rax #i v'i #Jt n!'c ta, #@ch s_ sf dng ph!Ung thXc tin c6ng ho8 l0c 7&ng vR bhL
c6ng ngh2 cao l ch -u> =h&m mc #Lch ginh qu-An lm ch trn bh6ng, lm ch chin tr!%ng, ph ho$i tiAm l0c binh t,
quc phng, #nh 7$i bh8 n/ng chng tr8 ca #i ph!Ung, t$o #iAu bi2n thuBn l"i cho cc l0c l!"ng tin c6ng trn 7, trn
7i1n, #; 7 #!%ng bh6ng v cc ho$t #ng 7$o lo$n lBt #; ca l0c l!"ng ph8n #ng ni #@a trong n!'c, g5- t5m lL hoang
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' O>
Phng chng *8ch ti?n cng hh ,.c bLng v^ Kh cng ngh coJ
mang, lo s" trong nh5n d5n> Tua #+ g5- sXc p vA chLnh tr@ #1 #$t mc tiu chLnh tr@ hoac 7uc ch`ng ta ph8i chJp nhBn #iAu
bi2n chLnh tr@ do #@ch #at ra>
=u chin tranh (8- ra trn #Jt n!'c ta, c+ th1 (uJt pht tz nhiAu h!'ng4 trn 7, trn bh6ng, tz 7i1n vo, c+ th1 dinn
ra cYng mt l`c ^ chLnh di2n v trong chiAu s5u, trn ph$m vi ton quc v'i mt nh@p # cao, c!%ng # l'n nga- tz #,u v
trong sut qu tr.nh chin tranh> :in c6ng ho8 l0c 7&ng vR bhL c6ng ngh2 cao ca ch ngh*a # quc vo <i2t =am wnu (8-
rax c+ th1 l mt giai #o$n tr!'c bhi #!a qu5n #; 7 #!%ng 7i1n hoac #!a qu5n tin c6ng trn 7, v'i qu- m6 v c!%ng # c
li2t tz nhiAu h!'ng, vo nhiAu mc tiu cYng mt l`c> Qnh ph c li2t tzng #"t l'n, den dBp, bt h"p v'i #nh nhc l lin tc
ng- #m, c+ th1 bo di vi gi% hoac nhiAu gi%, c+ th1 #nh ph trong mt vi ng- hoac nhiAu ng-,>>>
=ghin cXu, bh8o st mt s cuc chin tranh cc 7 g,n #5-, #@ch sf dng vR bhL c6ng ngh2 cao ng- cng nhiAu
wvYng <@nh l,n thX nhJt vR bhL c6ng ngh2 cao HI, chin d@ch Eon Eo sa m$c OI, =am :! mIx>
- :rong cuc chin tranh vYng <@nh, ng- HPFHFHmmH ?* ph+ng ]O qu8 tn lfa hnh tr.nh :omahaGb c+ P qu8 7@ hcng, H qu8 7@
l0c l!"ng phng bh6ng 79n rUi cn NP qu8 tr`ng mc tiu, tC l2 4 DP> :rong chin d@ch Eon Eo sa m$c tz ng- HD #n ng-
HmFH3FHmm\ ?* sf dng DOI l,n F chic m- 7a- ph+ng ]HO tn lfa hnh tr.nh trong #+ c+ N3O tn lfa :omahaGb ph+ng tz tu 7i1n, mI
qu8 hG? - \D ph+ng tz m- 7a-, d0 bin bh8 n/ng HIIFH]P mc tiu ca ir9c 7@ ph hu> :u- nhin tn lfa hnh tr.nh ca ?* v lin
qu5n chC #nh tr`ng bho8ng 3I, v. ir9c #) c+ binh nghi2m phng trnh>
- Ehin tranh ir9c l,n hai w3IINx chC sau 3P ng- #m tin c6ng, ?*, hnh #) th0c hi2n N]>III phi v, ph+ng hUn HIII
tn lfa hnh tr.nh cc lo$i, trong #+ c+ hUn \II :omahaGb, hUn H]>III 7om #$n c+ #iAu bhi1n chLnh (c> :z nhng bh8o st
th0c t trn, r`t ra mt s #i1m m$nh v -u nh! sau4
0i67 7Mnh $
- Q chLnh (c cao, u- l0c st th!Ung l'n, t,m ho$t #ng (a>
- E+ th1 ho$t #ng trong nhng vYng nhinu, th%i tit phXc t$p, ng-, #m, #$t hi2u qu8 cao hUn hng chc #n hng tr/m l,n
so v'i vR bhL th6ng th!%ng>
- ?t s lo$i vR bhL c6ng ngh2 cao #!"c gi l vR bhL th6ng minh c+ bh8 n/ng nhBn 7it #@a h.nh v #ac #i1m mc
tiu, t0 #ng t.m di2t>>>
0i67 E?u $
- :h%i gian trinh st, (f lL s li2u #1 lBp tr.nh ph!Ung n #nh ph phXc t$p, nu mc tiu tha- #;i dn mJt th%i cU
#nh ph>
- V0a hon ton vo cc ph!Ung ti2n b* thuBt, dn 7@ #i ph!Ung #nh lza
- ?t s lo$i tn lfa hnh tr.nh c+ t,m 7a- thJp, tc # 7a- chBm, h!'ng 7a- th[o qu- luBt>>> dn 7@ 79n h$ 7&ng vR bhL
th6ng th!%ng>
- :c chin c6ng ngh2 cao bh6ng th1 bo di v. qu tn bm> Vn 7@ #i ph!Ung tBp bLch vo cc v@ trL tri1n bhai ca
vR bhL c6ng ngh2 cao>
- Vn 7@ tc #ng 7^i #@a h.nh, th%i tit, bhL hBu dn #n hi2u qu8 th0c t bhc v'i lL thu-t> Vo #+, nn hi1u #`ng #9n vA vR
bhL c6ng ngh2 cao, bh6ng qu #A cao, tu-2t #i ho vR bhL c6ng ngh2 cao dn #n t5m lL hoang mang bhi #i mat> =g!"c l$i, cRng
bh6ng nn coi th!%ng dn #n ch quan mJt c8nh gic>
3>34 ?: l Ki}= SZS SZ=G EZ=G QEZ :i= E=G Z kE K=G < oZr E=G =GZ} Eh
2.2.1: IiFn 5h5 th Dng
! Phng chng t@inh 't c/ *8ch
Z2 thng trinh st pht hi2n v gim st mc tiu l mt trong nhng h2 thng 78o #8m quan trng nhJt ca vR bhL c6ng
ngh2 cao> ?un lm tt c6ng tc phng chng trinh st ca #@ch, tr!'c tin c,n (c #@nh r d thXc chng trinh st, sau #+ m'i p
dng cc 7i2n php, ph!Ung php #i ph+ cho phY h"p, c th1 4
y ;7 hMn ch? *ac t@ng c/ 7c ti<u
Z2 thng trinh st hi2n #$i bhi th0c hnh trinh st #Au th6ng qua vi2c t.m bim cc #ac tr!ng vBt lL do mc tiu 7c l #1
pht hi2n> <. vB-, sf dng cc th #o$n chin thuBt, b* thuBt gi8m thi1u #ac tr!ng vBt lL ca mc tiu, (o 7c s0 bhc 7i2t gia mc
tiu v'i m6i tr!%ng (ung quanh l s0 vBn dng v pht tri1n ca b* thuBt ng- trang tru-An thng> lf dng cc 7i2n php b* thuBt
gi8m 7't cc #ac tr!ng nh sng, 5m thanh, #i2n tz, 7Xc ($ heng ngo$i>>> ca mc tiu l c+ th1 giJu bLn #!"c mc tiu>
y Ch[ giIu 7c ti<u
k"i dng m6i tr!%ng t0 nhin nh! #@a h.nh, #@a vBt, rzng c5-, 7i cc>>> #1 ch[ giJu mc tiu, c+ th1 lm su- gi8m thBm chL
ng/n chan #!"c trinh st ca #@ch> :rinh st 7&ng quang hc, heng ngo$i v la d[ l 7a b* thuBt trinh st ch -u ca v2 tinh v m-
7a- trinh st, cc mc tiu #!"c ch[ #B-, ^ hang #ng, g,m c,u l nhng nUi ch[ giJu c+ hi2u qu8, #eng th%i l"i dng #m ti,
s!Ung mY, mn m!a #1 ch[ giJu 5m thanh, nh sng, #i2n tz, nhi2t bi1m sot chat ch_ vi2c m^ m- hoac pht ($ s+ng #i2n tz ca
ra #a v thit 7@ th6ng tin lin l$c>
y 2gE t@ng 7c ti<u
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' Oa
Phng chng *8ch ti?n cng hh ,.c bLng v^ Kh cng ngh coJ
=g- na-, bhi m b* thuBt trinh st bh6ng ngzng pht tri1n th. vi2c sf dng mt cch bhoa hc cc bhL ti ng- trang
nh! mn bh+i, l!'i ng- trang, nghi 7inh, nghi trang,>>> l mt 7i2n php chng trinh st hu hi2u v binh t> =g- trang hi2n
#$i l trn cU s^ ng- trang tru-An thng sf dng b* thuBt tha- #;i h.nh d$ng,>>> :h6ng qua vi2c lm tha- #;i t,n ph; quang
hc hoac ph8n ($ #i2n tz v #ac tLnh 7Xc ($ nhi2t ca mc tiu bhin ch`ng g,n nh! ho nhBp vo m6i tr!%ng (ung quanh>
:h6ng qua vi2c lm tha- #;i h.nh th1 ca mc tiu bhin mc tiu bh6ng 7@ #@ch ch` d hoac th6ng qua vi2c th8 mn bh+i #ac
7i2t l s"i 7$c,>>> #Au c+ th1 ng/n chan c+ hi2u qu8 trinh st ra #a v trinh st heng ngo$i ca #i ph!Ung>
y O_ chSc tt vic nghi binh *nh ,G *8ch
=ghi 7inh l hnh #ng t$o hi2n t!"ng gi8 #1 #nh lza #i ph!Ung> =u t; chXc t$o ra cc hnh #ng tc chin gi8
mt cch c+ b ho$ch, c+ mc #Lch #1 ph5n tn, lm su- -u bh8 n/ng trinh st ca #@ch, c+ th1 lm cho #@ch nhBn #@nh sai,
dn #n sai l,m tz #+ ta c+ th1 biAm ch, #iAu #ng #!"c #@ch>
:h[o ph$m vi bh6ng gian, c+ th1 chia nghi 7inh thnh cc lo$i sau4 =ghi 7inh chLnh di2n, nghi 7inh 7n s!%n, nghi
7inh tung th5m, nghi 7inh trn 7, nghi 7inh trn bh6ng, nghi 7inh trn 7i1n, nghi 7inh lBp th1,>>> :h[o mc #Lch, c+ th1 chia
thnh nghi 7inh #1 th1 hi2n sXc m$nh, nghi 7inh #1 tc ra -u bm, nghi 7inh #1 hi2n th, nghi 7inh tin c6ng, nghi 7inh r`t
lui>
o* thuBt qu5n s0 hi2n #$i #) t$o ra nhiAu th #o$n nghi 7inh m'i, ngoi nghi 7inh vA 7inh l0c, cn c+ nghi 7inh vA
ho8 l0c, nghi 7inh #i2n tf, v cc nghi 7inh b* thuBt bhc> <L d, nghi 7inh v6 tu-n #i2n 7&ng cc ph!Ung php (5- d0ng
m$ng l!'i v6 tu-n #i2n gi8, t; chXc cc #i t!"ng lin l$c gi8, th0c hi2n cc cuc th6ng tin lin l$c v6 tu-n #i2n gi8, pht
cc cuc #i2n 7o w#i2n tho$ix v'i ni dung gi8>>> =goi ra, t; chXc tt vi2c 7- gi8, nh&m #`ng vo #ac #i1m v nh!"c #i1m
ca h2 thng trinh st #@ch, bt h"p v'i #iAu bi2n t0 nhin nh! #@a h.nh, #@a vBt, #at cc lo$i mc tiu gi8 #1 lm tha- #;i cc
7 nAn m6i tr!%ng, chin tr!%ng, tz #+ #nh lza m hoac #i ph!Ung> <L d, c,n ph8i c+ mc tiu gi8, mc tiu thBt bhi c,n
di chu-1n cc mc tiu c,n ph8i tin hnh di chu-1n cYng l`c c8 ci th0c v ci gi8, v qu- m6 #i v'i ci th0c v ci gi8
cRng ph8i ngang nhau>
! w *8ch *nh vo nhHng 7c ti<u cN gi t@8 thIp ,7 chTng ti<u ho ,3n
k"i dng #ac #i1m ca vR bhL c6ng ngh2 cao l gi thnh cao, l!"ng sf dng c+ h$n, ch`ng ta c+ th1 sf dng
mc tiu gi tr@ thJp #1 lm ph5n tn l0c l!"ng #@ch v g5- tiu hao l'n cho ch`ng> <L d, gi H chic m- 7a- tng
h.nh -HHPh ln t'i vi chc tri2u ulV, gi H qu8 tn lfa hnh tr.nh cRng t'i hng tri2u ulV,>>> =u ta sf dng vR
bhL trang 7@ cR hoac mc tiu gi8 #1 d #@ch tin c6ng s_ g5- tiu hao l'n cho ch`ng, lm gi8m 7't l!"ng vR bhL
c6ng ngh2 cao ca #@ch, #eng th%i lm gi8m s`t lng tin bhin ch`ng bh6ng dm m$o hi1m tip tc sf dng vR bhL
c6ng ngh2 cao trn qu- m6 l'n> :rong cuc chin tranh c6-(6-v6, #@a h.nh, #@a vBt, phXc t$p ca =am :! bt h"p
v'i th%i tit mYa (u5n m !'t, 5m u, rzng c5- rBm r$p #) bhin cho h2 thng vR bhL c6ng ngh2 cao ca =h: 7c
l mt s nh!"c #i1m nh! bh8 n/ng nhBn 7it mc tiu, bh8 n/ng #@nh v@, dn #n #nh nh,m, #nh bh6ng chLnh
(c, #nh vo mc tiu gi8 ng- cng t/ng, bhin ch`ng 7@ tiu hao ng- cng l'n>
! O_ chSc1 b t@ ,.c ,Bng ph-n tn1 cN Kh nVng tc chi?n *&c ,Rp
:; chXc, 7 trL l0c l!"ng ph5n tn l thu nhc qu- m6 cc l0c l!"ng l'n, 7 trL th[o nhu c,u, myi #Un v@ c+ th1
th0c hi2n #eng th%i nhiAu nhi2m v phng th, tin c6ng, cU #ng chi vi2n,>>> K trL ph5n tn l0c l!"ng bh6ng th[o qu-
t9c, (5- d0ng bhu v0c tc chin du bLch ([n b_ nhc l, #a n/ng, nh!ng spn sng tBp trung bhi c,n thit> K trL nh! vB-
s_ gi8m thi1u t;n thJt bhi #@ch sf dng vR bhL c6ng ngh2 cao> oh8 n/ng chin #Ju #c lBp v tBp trung cao s_ gi8m 7't
s0 chi vi2n ca l0c l!"ng d0 7@, nh! vB- s_ trnh #!"c t;n thJt cho l0c l!"ng d0 7@> K trL ph5n tn s_ t/ng thm bh+
bh/n cho #i ph!Ung trong vi2c trinh st pht hi2n mc tiu, phn #on t.nh h.nh v (c #@nh ph$m vi #nh, lm gi8m
hi2u qu8 tc chin ca #@ch>
! X?t hBp C-E d.ng c( '= hM t"ng1 * th8 v3i C-E d.ng h"7 ng"7 *6 tVng Kh nVng phng th/
:rong qu tr.nh (5- d0ng #Jt n!'c nhng n/m g,n #5-, h,u ht cc #@a ph!Ung trong c8 n!'c #) c+ s0 pht tri1n
v!"t 7Bc vA binh t, #%i sng () hi c+ nhiAu tha- #;i, cc thnh ph ng- cng m^ rng, cU s^ h$ t,ng pht tri1n, cc bhu
trung t5m binh t - c6ng nghi2p pht tri1n, nhiAu #6 th@ m'i ra #%i v'i tc # nhanh, mBt # d5n c! ng- cng cao> EYng v'i
s0 pht tri1n chung #+ ch`ng ta c,n quan t5m #`ng mXc #n pht tri1n cU s^ h$ t,ng nh! #i2n, #!%ng, bho, tr$m,>>> Qeng
th%i, ch`ng ta cRng bh6ng nn (5- d0ng cc thnh ph qu #6ng d5n c!, cc bhu c6ng nghi2p tBp trung m (5- d0ng
nhiAu thnh ph v2 tinh v tBp trung pht tri1n m$ng giao th6ng> j5- d0ng #!%ng cao tc ph8i bt h"p t$o ra nhng
#o$n #!%ng m- 7a- c+ th1 cJt h$ cnh> j5- d0ng c,u ph8i bt h"p c8 vi2c sf dng cc 7n ph, 7n v!"t, trong t!Ung
lai ch`ng ta s_ (5- d0ng #!%ng ([ #i2n ng,m ^ cc thnh ph l'n nh! Z =i, thnh ph Ze EhL ?inh,>>> j5- d0ng
cc nh cao t,ng ph8i tLnh #n s l!"ng t,ng cao #1 gi8m 7't t;n thJt trong chin tranh cc c6ng tr.nh l'n ca quc
gia nh! nh Tuc hi, nh :rung t5m Zi ngh@ quc gia, v/n phng ca cc K, ngnh,>>> ph8i c+ t,ng h,m, th%i 7.nh
lm bho, nh ([, th%i chin lm h,m n nJp> j5- d0ng cc nh m- thu #i2n ph8i tLnh #n phng chng m- 7a- ph
#Bp g5- lR lt>
2.2.2: IiFn 5h5 ch Dng
! G-E nhiu cc t@ng b8 t@inh 't c/ *8ch1 ,7 gi7 hiu qu t@inh 't
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' OM
Phng chng *8ch ti?n cng hh ,.c bLng v^ Kh cng ngh coJ
G5- nhinu l mt 7i2n php cU 78n trong #i bhng trinh st, nh&m lm gi8m hoac su- -u hi2u qu8 cc thit 7@
trinh st ca #@ch, bhin ch`ng bh6ng th1 pht hu- tc dng> ?t s 7i2n php g5- nhinu c+ th1 vBn dng 4
:Lch c0c ph ho$i h2 thng trinh st ca #@chJ E+ th1 sf dng #n tin c6ng ca tn lfa #Jt #i bh6ng, #n
ph8n bLch ca 7inh l0c mat #Jt hoac tin hnh g5- nhinu #i2n tf, h$n ch v ph ho$i trinh st b* thuBt ca #@ch> :;
chXc 79n rUi m- 7a- trinh st #i2n tf ca #@ch s_ h$n ch rJt nhiAu vi2c sf dng vR bhL #iAu bhi1n chLnh (c ca
ch`ng>
lf dng t;ng h"p nhiAu th #o$n th0c hi2n g5- nhinu ch p l$i #@ch, nh!ng ph8i chun 7@ chu #o, nhJt l
th%i cU v #i t!"ng g5- nhinu, 7^i v., bhi g5- nhinu cRng chLnh l l`c ta l$i 7@ 7c l, #@ch s_ trinh st #@nh v@ l$i ta, ta
c,n 7 trL cc #i g5- nhinu ^ nUi hi1m -u v di chu-1n lin tc> kBp cc m$ng, cc trung t5m th6ng tin gi8 ho$t #ng
#eng th%i v'i th6ng tin thBt #1 thu h`t ho$t #ng trinh st v ch p #i2n tf ca #@ch, ch[ #B- tLn hi2u c6ng tc th0c
ca ta>
Z$n ch n/ng l!"ng 7Xc ($ tz vA h!'ng /ng t[n thu trinh st ca #@ch 7&ng cch sf dng c6ng suJt pht h"p lL, chn v@ trL
#at /ng t[n sao cho c+ #@a h.nh ch[ ch9n vA phLa #@ch trinh st, ph5n 7 mBt # lin l$c h"p lL, bh6ng t$o ra dJu hi2u 7Jt th!%ng, tha-
#;i th!%ng (u-n qu- !'c lin l$c, m) ho cc ni dung #i2n, chn t,n s g,n t,n s lm vi2c ca #@ch t/ng c6ng suJt m- pht, sf
dng /ng t[n c+ h2 s bhu-ch #$i cao, r`t ng9n c0 li th6ng tin>>>
VYng ho8 l0c hoac (ung l0c #nh vo nhng chy hi1m -u, nh&m ph hu cc #i pht, tiu di2t nguen g5- nhinu ca
#@ch>
! J2F7 chFc th+i c(1 ch/ *&ng *nh *8ch tG C1 ph th? ti?n cng c/ *8ch
E,n ph8i trinh st n9m #@ch chat ch_, chLnh (c v c+ qu-t t5m sf dng l0c l!"ng h"p lL, nhJt l pht hu- bh8 n/ng ca l0c
l!"ng vR trang #@a ph!Ung, l0c l!"ng #ac c6ng, pho 7inh chu-n trch tin c6ng #@ch> lf dng t;ng h"p, cc lo$i vR bhL c+ trong
7in ch ca l0c l!"ng phng bh6ng 7a thX qu5n> ot h"p sf dng vR bhL th6 sU, vR bhL t!Ung #i hi2n #$i #1 #nh #@ch, r{n lu-2n d
chL chin #Ju qu-t #nh v 7it th9ng vR bhL c6ng ngh2 cao ca #@ch> ZuJn lu-2n n5ng cao tr.nh # cho cc l0c l!"ng phng bh6ng
7a thX qu5n> km cho myi ng!%i lLnh, myi ng!%i d5n 7it sf dng thnh th$o cc vR bhL c+ trong ta- #1 79n m- 7a- v tn lfa ca
#@ch trong t,m 79n hi2u qu8 bhi n+ 7a- qua bhu v0c #+ng qu5n ca #Un v@ m.nh, #@a ph!Ung m.nh>
:h0c hi2n tt cc gi8i php nu trn, dY b #@ch tin c6ng 7&ng ho8 l0c 7&ng vR bhL c6ng ngh2 cao tz h!'ng no, bhu v0c
no, sf dng vR bhL c6ng ngh2 cao #n mXc no ch`ng ta cRng #nh tr8 c+ hi2u qu8 lm v6 hi2u ho vR bhL c6ng ngh2 cao ca #@ch,
#Bp tan d chL (5m l!"c ca b thY>
! ;Bi dng *ac *i67 *>ng b& c/ h thng v^ Kh cng ngh co1 *nh vo 7Ft Cch th[n cht
:Bp trung l0c l!"ng #nh vo nhng h2 thng c+ tc dng 78o #8m v #iAu hnh, g5- ra s0 hyn lo$n v lm mJt bh8
n/ng sf dng vR bhL c6ng ngh2 cao hoac s0 phi h"p nh@p nhng gia h2 thng vR bhL c6ng ngh2 cao v'i cc h2 thng vR bhL
th6ng th!%ng bhc>
?at bhc, vR bhL c6ng ngh2 cao c+ th1 #eng th%i sf dng c8 trn 7, trn 7i1n v trn bh6ng, do vB- ph8i t; chXc
#nh #@ch tz (a> lf dng cc th #o$n tBp bLch, #ac 7i2t c+ th1 vBn dng #ac c6ng, pho 7inh chu-n trch, d5n qu5n t0 v2
tBp bLch, ph ho$i vYng #@ch hBu, tBp bLch tung th5m>>> ph hu cc h2 thng ph+ng, h2 thng 78o #8m hoac cc c/n cX
trng -u ca ch`ng, bhin ch`ng 7@ t li2t bhi tc chin> E+ th1 l"i dng th%i tit bh9c nghi2t nh! m!a, mY, 7)o gi+>>> #1
tBp bLch vo cc h2 thng vR bhL c6ng ngh2 cao>
! C( *&ng phng t@nh nhnh1 *nh t@ K8p th+i chnh Cc
ohi cU #ng phng trnh ph8i th0c hi2n tt cc -u c,u 7L mBt, cU #ng nhanh, #n #`ng #@a #i1m, th%i gian spn sng
chin #Ju cao>
Q1 th0c hi2n #!"c mc #Lch #+, c6ng tc t; chXc chun 7@ ph8i chu #o, c+ b ho$ch cU #ng, di chu-1n chat ch_>
ohi cU #ng ph8i tBn dng #@a h.nh, rzng c5-, bh[ sui>>>, h$n ch bh8 n/ng trinh st, pht hi2n 7&ng cc ph!Ung ti2n trinh st
hi2n #$i ca #@ch> jc #@nh nhiAu #!%ng cU #ng, c+ #!%ng chLnh, #!%ng d0 7@, #!%ng nghi 7inh v t; chXc ng- trang>
Shng trnh, #nh tr8 #@ch tin c6ng 7&ng vR bhL c6ng ngh2 cao l vBn dng t;ng h"p cc gi8i php, 7i2n php, cc
ho$t #ng mt cch c+ t; chXc ca ton Q8ng, ton d5n v ton qu5n trong chun 7@ v th0c hnh phng trnh, #nh tr8 78o
#8m an ton cho nh5n d5n v cc thnh ph,n l0c l!"ng, gi vng s8n (uJt, #%i sng, sinh ho$t, an ninh chLnh tr@, trBt t0 an
ton () hi>
Shng trnh, #nh tr8 tin c6ng 7&ng vR bhL c6ng ngh2 cao ca #@ch l hai mat ca mt vJn #A, c+ quan h2, tc #ng
ln nhau mt cch 7i2n chXng, #an ([n nhau> Shng trnh tt l #iAu bi2n #1 #nh tr8 c+ hi2u qu8> Qnh tr8 c+ hi2u qu8 t$o
#iAu bi2n #1 phng trnh an ton v ch`ng ta c,n hi1u r&ng trong phng trnh c+ #nh tr8, trong #nh tr8 c+ phng trnh> =h!
vB-, phng trnh tin c6ng 7&ng vR bhL c6ng ngh2 cao ca #@ch l mt 7i2n php c+ d ngh*a chin l!"c #1 78o ton l0c l!"ng,
gi8m thi1u thi2t h$i vA ng!%i v ti s8n, l mt -u t quan trng #1 ginh th9ng l"i> :h0c tinn trong nhng n/m chng chin
tranh ph ho$i miAn K9c ca # quc ?* tr!'c #5-, c6ng tc phng bh6ng nh5n d5n #) c+ v@ trL vai tr to l'n trong vi2c 78o
v2 nh5n d5n, 78o v2 cc mc tiu quan trng ca miAn K9c>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' ON
Phng chng *8ch ti?n cng hh ,.c bLng v^ Kh cng ngh coJ
=hng binh nghi2m t; chXc phng trnh trong chng chin tranh ph ho$i 7&ng bh6ng qu5n v h8i qu5n ca #@ch
tr!'c #5- v cc cuc chin tranh g,n #5- ca ?* v #eng minh vo ir9c, =am :!>>> l nhng binh nghi2m rJt 7; Lch, ch`ng
ta c+ cU s^ #1 tin t!^ng r&ng ch`ng ta s_ t; chXc tt c6ng tc phng trnh tin c6ng 7&ng vR bhL cao ca #@ch trong t.nh h.nh
m'i>
:rong phng trnh ph8i tri2t #1 tBn dng !u th #@a h.nh t0 nhin #1 c8i t$o v (5- d0ng c6ng tr.nh phng trnh th[o
mt d #@nh chin l!"c chung trn ph$m vi ton quc, trn tzng h!'ng chin d@ch, chin l!"c, trn tzng #@a 7n c th1, tzng
bhu v0c phng th #@a ph!Ung> K trL l0c l!"ng ph!Ung ti2n ph5n tn, nh!ng ho8 l0c ph8i tBp trung, c6ng tr.nh ph8i lu6n bt
h"p chat ch_ gia ng- trang ch[ giJu v'i ho$t #ng nghi 7inh, (5- d0ng ph8i d0a vo bhu v0c phng th tCnh wthnh phx v
t/ng c!%ng cU #ng trong chin #Ju>
Qi v'i #nh tr8 tin c6ng 7&ng vR bhL c6ng ngh2 cao ca #@ch, nh&m tiu di2t, ph th tin c6ng ca #@ch, 78o v2 ch
qu-An, 78o v2 cc mc tiu quan trng ca #Jt n!'c, 78o v2 nh5n d5n, 78o v2 s8n (uJt,>>> Qnh tr8 c+ hi2u qu8 l vJn #A ct
li nhJt ca phng trnh, #nh tr8, l 7i2n php tLch c0c nhJt, ch #ng nhJt #1 78o v2 ch qu-An #Jt n!'c, 78o v2 mc tiu,
78o ton l0c l!"ng chin #Ju>
<'i #iAu bi2n v bh8 n/ng ca ta, vi2c t; chXc #nh tr8 ph8i c+ trng #i1m, #`ng #i t!"ng, #`ng th%i cU>
Qnh tr8 #@ch 7&ng mi l0c l!"ng, mi lo$i vR bhL, trang 7@, th0c hi2n #nh rng bh9p, tz (a #n g,n, ^ cc # cao, cc
h!'ng bhc nhau> :a #nh #@ch 7&ng sXc m$nh t;ng h"p, ta #nh #@ch 7&ng th, th%i, l0c, m!u,>>>
<A ph!Ung php ch`ng ta ph8i bt h"p chat ch_ gia #nh #@ch v'i cU #ng, ng- trang, nghi 7inh, phng trnh 78o
ten l0c l!"ng> <A l0c l!"ng, ch`ng ta c+ l0c l!"ng phng bh6ng 7a thX qu5n v bh6ng qu5n, l0c l!"ng pho 7inh, tn lfa,
l0c l!"ng #ac c6ng,>>> v ho8 l0c s`ng 7 7inh tham gia>
<'i nhng thnh ph,n nh! vB-, c+ th1 #nh cc mc tiu trn bh6ng, cc mc tiu mat #Jt, mat n!'c nUi (uJt pht
cc #n tin c6ng ho8 l0c ca #@ch, phY h"p v'i #iAu bi2n <i2t =am> :rong #+, t; chXc (5- d0ng th trBn phng trnh #nh
tr8 tin c6ng 7&ng vR bhL c6ng ngh2 cao ca #@ch #p Xng -u c,u hi1m, ch9c, c+ chiAu s5u, cU #ng linh ho$t, rng bh9p, bt
h"p v'i th trBn bhu v0c phng th #@a ph!Ung> Sh8i (c #@nh cc bhu v0c, mc tiu 78o v2 trng #i1m, #i t!"ng #nh tr8,
bhu v0c #nh tr8, h!'ng #nh tr8 ch -u cho cc l0c l!"ng tham gia #nh tr8>
:rong th0c hnh #nh tr8 #@ch, ph8i vBn dng mt cch linh ho$t cc h.nh thXc tc chin, chin thuBt, ph!Ung php ho$t
#ng chin #Ju bhc nhau cho tzng l0c l!"ng, nh! l0c l!"ng phng bh6ng 7a thX qu5n c+ th1 vza cht 78o v2 mc tiu, vza cU
#ng phc bLch #+n lng, bt h"p vza phng trnh vza #nh tr8> Qi v'i l0c l!"ng bh6ng qu5n, pho 7inh, tn lfa, h8i qu5n c+ th1
vBn dng linh ho$t cc ph!Ung php tc chin ca qu5n, 7inh chng c+ hi2u qu8 nhJt, phY h"p v'i #iAu bi2n t.nh h.nh #@ch, ta nh!
#nh chan, #nh #n tBp bLch, #nh hi2p #eng,>>>
=goi nhng vJn #A trn, ch`ng ta c,n tip tc hon thi2n h2 thng phng th d5n s0, #5- l nhi2m v chin l!"c rJt
quan trng ca nAn quc phng ton d5n, l h2 thng cc 7i2n php phng th quc gia> :zng #@a ph!Ung v c8 n!'c, #!"c
tin hnh trong th%i 7.nh v th%i chin, nh&m 78o v2 nh5n d5n, 78o v2 nAn binh t, du- tr. s8n (uJt v #%i sng nh5n d5n
trong #+ 78o v2 nh5n d5n l ni dung quan trng nhJt> =u vi2c t; chXc phng th d5n s0 bh6ng tt, bh6ng c+ gi8i php #1
phng chng vR bhL c6ng ngh2 cao, bh6ng nhng chC t;n thJt vA ng!%i m cn dn #n hoang mang, dao #ng, gi8m s`t d chL
qu-t t5m bhng chin ca myi ng!%i d5n, tzng #@a ph!Ung v c8 n!'c>
=g- na-, nu cuc chin tranh (8- ra s_ l cuc chin tranh sf dng vR bhL c6ng ngh2 cao, dinn ra trn bh6ng gian
nhiAu chiAu, tiAn tu-n v hBu ph!Ung bh6ng ph5n #@nh r rng nh! tr!'c #5-> Vo vB-, ^ cc thnh ph, th@ (), th@ trJn nUi
tBp trung #6ng d5n c! v cc cU s^ binh t l'n ch -u l sU tn, cn cc trng #i1m bhc c+ th1 ph5n tn, sU tn g,n> Ec cU
s^ s8n (uJt l'n ca :rung !Ung c+ th1 ph8i sU tn (a hUn, ch -u d0a vo cc hang #ng ^ rzng n`i #1 s8n (uJt phc v
chin tranh>
Z2 thng c6ng tr.nh phng th d5n s0 gem h2 thng h,m h n nJp cho c nh5n, cho cc h gia #.nh, cc c6ng tr.nh
78o #8m s8n (uJt, 78o #8m sinh ho$t, 78o #8m l!Ung th0c, th0c phm ca tBp th1, h gia #.nh tri1n bhai ^ cc cU quan, nh
ga, 7n c8ng, bho nhin li2u, (/ng d,u #!"c tin hnh nga- tz th%i 7.nh th6ng qua b ho$ch bt h"p binh t v'i quc phng,
quc phng v'i binh t ^ tzng #@a ph!Ung v trong ph$m vi c8 n!'c>
YT LUgN
Ph(ng thSc phng chng *8ch ti?n cng ho ,.c bLng v^ Kh cng ngh co , 7&t vIn *) ,3n c/ c *It n3c
t@ong '. nghip C-E d.ng v BfO5 ngE nEJ
06 phng chng *8ch ti?n cng ho ,.c bLng v^ Kh cng ngh co t@ong chi?n t@nh t(ng ,i cN hiu qu1 *i hhi
phi cN '. th7 gi c/ ton 0ng1 ton qu-n1 ton d-n1 c/ c h thng chnh t@8 t@<n tIt c cc ,:nh v.c tG nhRn thSc *?n
hnh *&ngJ ;un n<u co tinh th"n cnh gic cch 7Mng1 'n 'ng phng chng *8ch ti?n cng ho ,.c cN hiu qu t@ong
7i tcnh hungJ %i cng tc chutn b8 c/ cc cIp1 cc ngnh v c/ ng+i d-n phi *Bc chutn b8 ngE tG th+i bcnh1
chng ch/ qun1 coi nh1 ,un ,un th[o dQi chat chj1 *nh gi *Tng1 chnh Cc -7 7u th/ *oMn c/ Kg th`1 Kh nVng '9
dng v^ Kh cng ngh co v nhHng pht t@i6n 73i v) v^ Kh t@ng b81 ph(ng php tc chi?n t@ong chi?n t@nh t(ng ,i
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' OO
Phng chng *8ch ti?n cng hh ,.c bLng v^ Kh cng ngh coJ
c/ *8chJ Cng tc chutn b8 phi chu *o tG th? t@Rn phng t@nh1 *nh t@1 *?n cng tc huIn ,uEn1 din tRp cch phng
chng ti?n cng ho ,.c c/ *8ch bLng v^ Kh cng ngh coJ
f3i Kinh nghi7 v t@uE)n thng1 v3i 'Sc 7Mnh c/ Khi *Mi *on K?t ton d-n1 t@ong *i)u Kin 73i chTng t tin
t=ng t cN *"E */ Kh nVng *6 *i phN v3i ti?n cng bLng v^ Kh cng ngh co c/ *8chJ
iii - Eu Zi = :S
H> :rong phng chng vR bhL c6ng ngh2 cao 7&ng 7i2n php th #ng, tai sao ph8i t; chXc 7 trL l0c l!"ng ph5n tn
3> hnh wch@x hi1u vA mi quan h2 gia cU #ng phng trnh v'i #nh tr8 tin c6ng ho8 l0c 7&ng vR bhL c6ng ngh2 cao ca
#@ch nh! th no
N> <Jn #A phng th d5n s0 v'i phng chng tin c6ng ho8 l0c 7&ng vR bhL c6ng ngh2 cao ca #@ch trong chin tranh K<:T
t!Ung lai
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .PP
U-E d.ng ,.c ,Bng d-n qu-n t. v1 ,.c ,Bng d. b8 *&ng vi<n v *&ng vi<n Cng nghip quc phngJ
B:I .P
Q7R D8NG L8C L69NG D7N QU7N T8 VVU L8C L69NG D8 Bn NG VI;N V: NG VI;N CNG
NGHIVP QU2C PHSNG
i - ?qE QrEZ, stu Evu
H>H4 ?c #Lch4
=h&m trang 7@ cho hc sinh nhng ni dung cU 78n vA (5- d0ng l0c l!"ng d5n qu5n t0 v2, d0 7@ #ng vin v #ng
vin c6ng nghi2p quc phng>
H>34 su c,u4
Zi1u #`ng # ni dung ca 7i tz #+ c+ nhng chu-1n 7in nhBn thXc, n5ng cao trch nhi2m c6ng d5n trong (5-
d0ng d5n qu5n t0 v2, l0c l!"ng d0 7@ #ng vin v #ng vin c6ng nghi2p quc phng, n5ng cao trch nhi2m #$t bt qu8 tt
trong hc tBp>
ii - =i Vu=G
3>H4 js V=G kE k=G VT:<
2.1.1: Vhi niFm7 +J tr +3i tr6 +8 nhiFm + c3 -2c -%Sng M0n /u0n t2 +F
! Xhi ni7
V5n qu5n t0 v2 l l0c l!"ng vR trang qu,n ch`ng bh6ng thot li s8n (uJt, c6ng tc, l mt 7 phBn ca l0c l!"ng vR
trang nh5n d5n ca nh n!'c Eng ho j) hi ch ngh*a <i2t =am, #at d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng Eng s8n <i2t =am, s0
qu8n lL, #iAu hnh ca EhLnh ph v ca u 7an nh5n d5n cc cJp, s0 chC #$o, chC hu- thng nhJt ca K tr!^ng K Tuc
phng v s0 chC #$o, chC hu- tr0c tip ca cU quan qu5n s0 #@a ph!Ung>
k0c l!"ng n- #!"c t; chXc ^ (), ph!%ng, th@ trJn gi l d5n qu5n #!"c t; chXc ^ cU quan nh n!'c, #Un v@ s0 nghi2p, t;
chXc binh t, t; chXc chLnh tr@, t; chXc chLnh tr@ () hi wgi chung l cU quan, t; chXcx gi l t0 v2>
! fi t@ c/ d-n qu-n t. v
V5n qu5n t0 v2 l mt l0c l!"ng chin l!"c trong s0 nghi2p (5- d0ng v 78o v2 :; quc> k l0c l!"ng nng
ct trong (5- d0ng nAn quc phng ton d5n v phong tro ton d5n #nh giac trong chin tranh 78o v2 :; quc v
trong th%i 7.nh t$i #@a ph!Ung> :rong t.nh h.nh hi2n na-, ch`ng ta ph8i #i ph+ v'i chin l!"c dinn 7in ho 7.nh,
7$o lo$n lBt #; v spn sng chin #Ju chng mi t.nh hung chin tranh (5m l!"c ca cc th l0c thY #@ch th. vai tr
ca d5n qu5n t0 v2 cng #!"c coi trng>
k0c l!"ng d5n qu5n t0 v2 l mt trong nhng c6ng c ch -u #1 78o v2 ch qu-An, ton vn l)nh th; ca
#Jt n!'c, tr0c tip ^ tzng #@a ph!Ung 78o v2 Q8ng, 78o v2 chLnh qu-An, 78o v2 tLnh m$ng, ti s8n ca nh5n d5n, ti
s8n ca nh n!'c ^ cU s^>
Qnh gi vai tr d5n qu5n t0 v2, Eh t@ch Ze EhL ?inh #) n+i V5n qu5n t0 v2 v du bLch l l0c l!"ng
ca ton d5n tc, l l0c l!"ng v6 #@ch, l 7Xc t!%ng s9t ca :; quc> <6 luBn b thY no dY hung 7$o #n #5u hn
#ng vo l0c l!"ng #+, 7Xc t!%ng #+ th. #@ch no cRng ph8i tan r)>
:rong th%i 7.nh, d5n qu5n t0 v2 l l0c l!"ng #6ng #8o tham gia (5- d0ng binh t, pht tri1n #@a ph!Ung
v c8 n!'c> k l0c l!"ng nng ct cYng ton d5n (5- d0ng nAn quc phng ton d5n, th trBn quc phng ton d5n,
phi h"p v'i cc l0c l!"ng bhc #Ju tranh lm thJt 7$i chin l!"c dinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #;, phng
chng cc t2 n$n () hi, phng chng thin tai, #@ch ho$ 78o #8m an ton cho nh5n d5n>
:rong th%i chin, d5n qu5n t0 v2 lm nng ct cho ton d5n #nh giac, chin #Ju, tiu hao, tiu di2t l0c
l!"ng, ph!Ung ti2n ca #@ch, c/ng bo, b.m ch5n, 7uc #@ch ph8i sa l,- t$i #@a ph!Ung vBn dng linh ho$t cc h.nh
thXc chin thuBt, cc th #o$n chin #Ju, t$o th, t$o l0c cho 7 #i ch l0c, 7 #i #@a ph!Ung chin #Ju, tham gia
phc v chin #Ju gi vng th trBn chin tranh nh5n d5n>
! 2hi7 v c/ ,.c ,Bng d-n qu-n t. v
QiAu P ca Shp l2nh V5n qu5n t0 v2 n/m 3II] (c #@nh c+ O nhi2m v
lpn sng chin #Ju, chin #Ju, phc v chin #Ju, lm nng ct cYng ton d5n #nh giac 78o v2 #@a ph!Ung, cU s^>
Shi h"p v'i qu5n #i, c6ng an v cc l0c l!"ng bhc 78o v2 #c lBp, ch qu-An, thng nhJt, ton vn l)nh th;, an ninh chLnh
tr@, trBt t0, an ton () hi, 78o v2 Q8ng, ch # () hi ch ngh*a, chLnh qu-An, tLnh m$ng v ti s8n ca nh5n d5n, ti s8n ca nh n!'c,
ca t; chXc ^ cU s^, tLnh m$ng v ti s8n ca c nh5n, t; chXc ng!%i n!'c ngoi, cc mc tiu, cc c6ng tr.nh quc phng, an ninh trn
#@a 7n>
jung bLch trong 78o v2 s8n (uJt, phng chng, bh9c phc hBu qu8 thin tai, #@ch ho$ v cc s0 c nghim trng
bhc>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .P>
U-E d.ng ,.c ,Bng d-n qu-n t. v1 ,.c ,Bng d. b8 *&ng vi<n v *&ng vi<n Cng nghip quc phngJ
<Bn #ng nh5n d5n th0c hi2n mi #!%ng li, ch tr!Ung ca Q8ng, chLnh sch php luBt ca =h n!'c
tLch c0c th0c hi2n cc ch!Ung tr.nh pht tri1n binh t - () hi ^ #@a ph!Ung, g+p ph,n (5- d0ng cU s^ vng m$nh
ton di2n>
:h0c hi2n cc nhi2m v bhc th[o qu- #@nh ca php luBt>
=hng nhi2m v trn #!"c qu- #@nh trong Shp l2nh V5n qu5n t0 v2> Q+ l nhng nhi2m v cU 78n, th!%ng (u-n
trong mi giai #o$n cch m$ng, #i v'i mi t; chXc d5n qu5n t0 v2> Qeng th%i l ph!Ung h!'ng, mc tiu cU 78n chC #$o (5-
d0ng v ho$t #ng ca l0c l!"ng d5n qu5n t0 v2>
2.1.2: )Di Mung K0L M2ng M0n /u0n t2 +F
! Ph(ng ch-7 C-E d.ng$ j5- d0ng d5n qu5n t0 v2 th[o h!'ng vng m$nh, rng bh9p, coi trng chJt l!"ng l
chLnh>
fHng 7Mnh $ Q!"c th1 hi2n l chJt l!"ng ph8i ton di2n c8 vA chLnh tr@ t! t!^ng, t; chXc, tr.nh # chLnh tr@, qu5n s0 v
chu-n m6n nghi2p v, 7in ch trang 7@ h"p lL, thng nhJt, c+ b luBt nghim, cU #ng nhanh spn sng chin #Ju tt> ?yi t; chXc d5n qu5n
t0 v2 ph8i lu6n vng vng>
y &ng KhFp4 k0c l!"ng d5n qu5n t0 v2 #!"c (5- d0ng ^ h,u ht cc lng, 78n, (+m, Jp (), ph!%ng, cc t; chXc
binh t, chLnh tr@ () hi, ^ #5u c+ t; chXc Q8ng, chLnh qu-An v c+ d5n, #Au ph8i t; chXc d5n qu5n t0 v2, b1 c8 cc doanh
nghi2p ngoi quc doanh> :r!%ng h"p cc doanh nghi2p ngoi quc doanh bh6ng # #iAu bi2n wbh6ng c+ t; chXc Q8ngx t;
chXc d5n qu5n t0 v2 nu c+ -u c,u th. gim #c doanh nghi2p #A ngh@ v #!"c K chC hu- qu5n s0 tCnh wthnh ph tr0c
thuc trung !Ungx #eng d th. c6ng d5n #!"c tham gia d5n qu5n t0 v2 ^ #@a ph!Ung wnUi c! tr`x> Gim #c doanh nghi2p ph8i
78o #8m th%i gian v t$o #iAu bi2n cho c6ng nh5n tham gia d5n qu5n t0 v2 ho$t #ng>
y Coi t@ng chIt ,Bng , chnh$ EhC tu-1n chn #!a vo #i ngR nhng c6ng d5n c+ lL l@ch r rng, c+ h bhu
th!%ng tr` t$i #@a ph!Ung, c+ phm chJt chLnh tr@, #$o #Xc tt, chJp hnh #`ng cc ch tr!Ung, chLnh sch ca Q8ng, php
luBt =h n!'c, cc qu- #@nh ^ #@a ph!Ung, c+ sXc bho phY h"p>
- O_ chSc1 bi<n ch?1 t@ng b8 c/ ,.c ,Bng d-n qu-n t. v$
:; chXc, 7in ch, vR bhL, trang 7@ ca l0c l!"ng d5n qu5n t0 v2 ph8i phY h"p v'i tLnh chJt, -u c,u nhi2m v quc
phng - an ninh th%i 7.nh, th%i chin, #ac #i1m chLnh tr@, binh t, v/n ho, () hi v #iAu bi2n c th1 ca tzng 7, ngnh, #@a
ph!Ung v cU s^>
f) t_ chSc$
V5n qu5n t0 v2 #!"c t; chXc thnh 3 l0c l!"ng4 l0c l!"ng nng ct wl0c l!"ng chin #Jux v l0c l!"ng rng r)i wl0c l!"ng
phc v chin #Jux>
;.c ,Bng w5Of nng ct $ Kao gem d5n qu5n t0 v2 7 7inh, 7inh chng v d5n qu5n t0 v2 7i1n w#i v'i vYng
7i1nx, #!"c t; chXc thnh l0c l!"ng cU #ng v l0c l!"ng t$i chy> Qi v'i () wph!%ngx thuc #@a 7n trng #i1m vA quc
phng an ninh, 7in gi'i v[n 7i1n, h8i #8o c+ -u c,u chin #Ju cao th. #!"c ([m (t t; chXc l0c l!"ng d5n qu5n th!%ng
tr0c>
=hi2m v ca l0c l!"ng cU #ng l chin #Ju, tiu hao, tiu di2t, chi vi2n cho l0c l!"ng chin #Ju t$i chy, bhi c,n
thit c+ th1 cU #ng chin #Ju trn #@a 7n #@a ph!Ung bhc> =hi2m v ca l0c l!"ng chin #Ju t$i chy l chin #Ju, spn sng
chin #Ju trn #@a 7n #@a ph!Ung th[o b ho$ch, ph!Ung n, bhi c,n c+ th1 t/ng c!%ng cho l0c l!"ng chin #Ju cU #ng>
;.c ,Bng d-n qu-n t. v @&ng @Di$ Gem cn 7, chin s* d5n qu5n t0 v2 nng ct #) hon thnh ngh*a v d5n qu5n
t0 v2 v c6ng d5n trong # tu;i qu- #@nh wnam tz # H\ #n ht ]O n tz # H\ #n ht ]I tu;ix>
=hi2m v phc v chin #Ju, vBn chu-1n tip t, bh9c phc hBu qu8 chin #Ju, 78o v2 v sU tn nh5n d5n>
f) quE 7$ :; chXc tz cJp t;, ti1u #i, trung #i, #$i #i, ti1u #on wcJp #$i #i ^ (), ph!%ng l'n cJp cJp ti1u
#on ^ cc doanh nghi2p nh n!'c do qu5n bhu tr^ ln qu- #@nhx>
y Bi<n ch? $ Kin ch d5n qu5n t0 v2 #!"c thng nhJt trong ton quc> l l!"ng cn 7 cn 7 chin s* tzng #Un v@
do K Tuc phng qu- #@nh
f) c( cIu v chSc nVng c/ cn b& qu-n '. c( '=1 ph-n *&i$
EU cJu 7in ch 7an chC hu- qu5n s0 #!"c t; chXc ^ (), ph!%ng, th@ trJn, cc doanh nghi2p ca #@a ph!Ung v cc
ngnh ca nh n!'c gem N ng!%i4 chC hu- tr!^ng, chLnh tr@ vin v ph+ chC hu- tr!^ng> Kan chC hu- qu5n s0 cU s^ ch@u trch
nhi2m lm tham m!u gi`p cJp u, chLnh qu-An cJp m.nh t; chXc tri1n bhai c6ng tc ho$t #ng d5n qu5n t0 v2> EJp (),
ph!%ng, th@ trJn chC hu- tr!^ng l thnh vin u 7an nh5n d5n, l #8ng vin, th!%ng n&m trong cU cJu cJp u #@a ph!Ung>
Ec cU s^ bhc, chC hu- tr!^ng c+ th1 bim nhi2m hoac bh6ng bim nhi2m> KL th! #8ng u, KL th! chi 7 cc cU s^ bim
chLnh tr@ vin ch@u trch nhi2m vA c6ng tc #8ng, c6ng tc chLnh tr@ trong d5n qu5n t0 v2> Sh+ chC hu- tr!^ng ^ () ph!%ng l
cn 7 chu-n trch, cc ph+ chC hu- cU s^ cn l$i l chu-n trch hoac bim nhi2m> j) #i tr!^ng, chLnh tr@ vin () #i, ()
#i ph+ v t!Ung #!Ung do ch t@ch u 7an nh5n d5n cJp hu-2n 7; nhi2m th[o #A ngh@ ca u 7an nh5n d5n cJp () sau bhi #)
thng nhJt v'i hu-2n #i tr!^ng> :h6n #i tr!^ng, trung #i tr!^ng, ti1u #i tr!^ng v bhu #i tr!^ng d5n qu5n t0 v2 do
Zu-2n #i tr!^ng 7; nhi2m th[o #A ngh@ ca ca () #i tr!^ng> EU cJu cn 7 ti1u #on, #$i #i, gem chC hu- tr!^ng, chLnh
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .Pa
U-E d.ng ,.c ,Bng d-n qu-n t. v1 ,.c ,Bng d. b8 *&ng vi<n v *&ng vi<n Cng nghip quc phngJ
tr@ vin, ph+ chC hu- tr!^ng> EJp trung #i, ti1u #i v t!Ung #!Ung c+ mt cJp tr!^ng, mt cJp ph+>
y f) v^ Kh1 t@ng b8 c/ d-n qu-n t. v4
<R bhL, trang 7@ cho d5n qu5n t0 v2 tz cc nguen do K Tuc phng cJp, cc #@a ph!Ung t0 ch t$o hoac thu #!"c
ca #@ch> long, dY tz nguen no, vR bhL trang 7@ #+ cRng #Au l ti s8n ca nh n!'c giao cho d5n qu5n t0 v2 qu8n lL> Vo vB-,
ph8i #!"c #/ng bL, qu8n lL, 78o qu8n chat ch_ sf dng #`ng mc #Lch v #`ng qu- #@nh ca php luBt>
! Gio dc chnh t@81 huIn ,uEn qu-n '. *i v3i d-n qu-n t. v
y Gio dc chnh t@8$ Gio dc chLnh tr@ cho l0c l!"ng d5n qu5n t0 v2 l mt ni dung quan trng hng #,u, nh&m
lm cho d5n qu5n t0 v2 n5ng cao nhBn thXc vA chLnh tr@, lBp tr!%ng t! t!^ng vng vng, #$o #Xc cch m$ng trong sng> :rn
cU s^ #+ pht hu- tinh th,n trch nhi2m, spn sng hon thnh nhi2m v, 78o v2 qu h!Ung, lng (+m, #@a ph!Ung, #Un v@
m.nh>
=i dung gio dc c,n tBp trung bh6ng ngzng t/ng c!%ng 78n chJt cch m$ng v d thXc gic ng giai cJp cho cn
7, chin s* d5n qu5n t0 v2, trn cU s^ #+, th!%ng (u-n n5ng cao c8nh gic cch m$ng, nhBn r 78n chJt, 5m m!u th
#o$n ca b thY> Gio dc tru-An thng d5n tc, tinh th,n -u n!'c, -u ch # () hi ch ngh*a mc tiu lL t!^ng ca
Q8ng con #!%ng #i ln ch ngh*a () hi m #8ng v nh5n d5n ta l0a chn qun tri2t hai nhi2m v chin l!"c (5- d0ng
v 78o v2 :; quc, nhi2m v cng c quc phng - an ninh, chng Vinn 7in ho 7.nh 7$o lo$n lBt #; ca cc th l0c
thY #@ch 4 c6ng tc quc phng #@a ph!Ung, (5- d0ng l0c l!"ng nh5n d5n> ?t s ni dung cU 78n vA Zin php, php
luBt, Shp l2nh vA d5n qu5n t0 v2, ni dung ph!Ung php tin hnh vBn #ng qu,n ch`ng,>>>
y HuIn ,uEn qu-n '.$ Z&ng n/m, l0c l!"ng d5n qu5n t0 v2 #!"c huJn lu-2n th[o ni dung, ch!Ung tr.nh do K Tuc
phng qu- #@nh, ni dung huJn lu-2n ph8i phY h"p v st v'i cU s^ do chC hu- qu5n s0 #@a ph!Ung cc cJp (c #@nh c th1>
ZuJn lu-2n ton di2n c8 chin thuBt, b* thuBt, c8 7 7inh v cc 7inh chng, chu-n m6n b* thuBt,>>> :h%i gian huJn lu-2n
th[o qu- #@nh ca php l2nh>
2.1.(: MDt 1. biFn 5h5 K0L M2ng M0n /u0n t2 +F trEng gi3i En hiFn n3L
- :h!%ng (u-n gio dc, qun tri2t s5u rng cc quan #i1m, ch tr!Ung chLnh sch ca Q8ng, =h n!'c vA c6ng tc
d5n qu5n t0 v2>
- Sht hu- sXc m$nh t;ng h"p trn #@a 7n #1 (5- d0ng l0c l!"ng d5n qu5n t0 v2>
- j5- d0ng l0c l!"ng d5n qu5n t0 v2 g9n v'i (5- d0ng cU s^ vng m$nh ton di2n>
- :h0c hi2n nghim t`c, #,- # cc ch # chLnh sch ca Q8ng v =h n!'c #i v'i l0c l!"ng d5n qu5n t0 v2>
ON7 ,Mi$ V5n qu5n t0 v2 l l0c l!"ng chin #Ju t$i chy ^ #@a ph!Ung, 78o v2 Q8ng, 78o v2 chLnh qu-An, 78o v2 ch
# () hi ch ngh*a, 78o v2 tLnh m$ng v ti s8n ca nh5n d5n ^ cU s^, l thnh ph,n bh6ng th1 thiu ca l0c l!"ng vR trang
nh5n d5n <i2t =am> <i2c (5- d0ng l0c l!"ng d5n qu5n t0 v2 l nhi2m v ca ton Q8ng, ton d5n, ton qu5n v ca c8 h2
thng chLnh tr@ trong s0 nghi2p 78o v2 :; quc>
3>34 js V=G kE k=G V K Q=G <it=
2.2.1: Vhi niFm7 +J tr +3i tr67 nhNng /u3n i"m nguLn tOc
! Xhi ni7$
k0c l!"ng d0 7@ d0 7@ #ng vin gem qu5n nh5n d0 7@ v ph!Ung ti2n b* thuBt #) (p trong b ho$ch 7; sung cho l0c
l!"ng th!%ng tr0c ca qu5n #i nh&m du- tr. tiAm l0c qu5n s0, l -u t g+p ph,n qu-t #@nh s0 th9ng l"i trong chin tranh
78o v2 :; quc>
Tu5n nh5n d0 7@ gem s* quan d0 7@, qu5n nh5n chu-n nghi2p d0 7@ v h$ s* quan, 7inh s* d0 7@> Sh! Ung
ti2n b* thuBt gem ph!Ung ti2n vBn t8i, lm #!%ng, (p d, th6ng tin lin l$c, - t v mt s ph!Ung ti2n bhc>
Vanh mc ph!Ung ti2n b* thuBt do EhLnh ph qu- #@nh wShp l2nh vA k0c l!"ng d0 7@ #ng vin n/m HmmDx>
Tu5n nh5n d0 7@, ph!Ung ti2n b* thuBt trong b ho$ch 7in ch cho l0c l!"ng th!%ng tr0c ca qu5n #i, th6ng qua cc
#Un v@ d0 7@ #ng vin> :rong th%i 7.nh, l0c l!"ng d0 7@ #ng vin #!"c #/ng bL, qu8n lL, huJn lu-2n th[o ch!Ung tr.nh qu-
#@nh v spn sng hon thnh mi nhi2m v #!"c giao>
! Jf8 t@1 vi t@ cng tc C-E d.ng ,.c ,Bng d. b8 *&ng vi<n$
E6ng tc (5- d0ng v hu- #ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin gi v@ trL rJt quan trng trong chin l!"c 78o v2 :; quc
() hi ch ngh*a l mt trong nhng nhi2m v cU 78n nhJt g+p ph,n (5- d0ng tiAm l0c quc phng ton d5n, th trBn quc
phng ton d5n, th trBn chin tranh nh5n d5n, 78o #8m nguen nh5n l0c 7; sung, m^ rng l0c l!"ng qu5n #i bhi chu-1n #Jt
n!'c sang tr$ng thi chin tranh>
k0c l!"ng d0 7@ #ng vin phi h"p chat ch_ v'i d5n qu5n t0 v2, c6ng an>>> lm t/ng thm sXc m$nh chin #Ju trn
cc #@a 7n trong bhu v0c phng th, 78o #8m s0 vng ch9c ca th trBn quc phng ^ #@a ph!Ung, cU s^>
E6ng tc (5- d0ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin l 7i1u hi2n qun tri2t quan #i1m vA s0 bt h"p chat ch_ hai nhi2m v
chin l!"c trong (5- d0ng v 78o v2 :; quc, s0 bt h"p chat ch_ gia nhi2m v (5- d0ng, pht tri1n binh t v'i nhi2m v
(5- d0ng v cng c quc phng, quc phng v'i binh t>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .PM
U-E d.ng ,.c ,Bng d-n qu-n t. v1 ,.c ,Bng d. b8 *&ng vi<n v *&ng vi<n Cng nghip quc phngJ
k0c l!"ng d0 7@ #ng vin #!"c (5- d0ng #1 7; sung cho l0c l!"ng th!%ng tr0c ca qu5n #i> k0c l!"ng d0 7@ #ng
vin #!"c (5- d0ng tt s_ lm nng ct cho c8 (5- d0ng, pht tri1n binh t - () hi v c8 trong th0c hi2n chin l!"c quc
phng - an ninh, 78o v2 :; quc>
2.2.2: )hNng /u3n i"m7 nguLn tOc K0L M2ng -2c -%Sng M2 bJ Dng +in
! U-E d.ng ,.c ,Bng d. b8 *&ng vi<n bo *7 ' ,Bng */1 chIt ,Bng co1 C-E d.ng ton din nhng cN t@ng t-71
t@ng *i67
<i2c t; chXc (5- d0ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin ^ n!'c ta l mt vJn #A h2 trng, quan h2 #n vBn m2nh ca quc
gia, #ac 7i2t bhi ph8i #i ph+ v'i chin tranh qu- m6 l'n> Vo #+, nga- tz th%i 7.nh, ph8i (5- d0ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin
hYng hBu th[o b ho$ch #) (c #@nh m'i c+ bh8 n/ng ginh th9ng l"i bhi c+ l2nh #ng vin>
j5- d0ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin ph8i c+ chJt l!"ng cao> EhJt l!"ng cao #!"c th1 hi2n trn tJt c8 cc l*nh v0c4
chLnh tr@, tinh th,n, t; chXc, l)nh #$o, chC hu-, tr.nh # b* thuBt, chin thuBt, chu-n m6n nghi2p v, trang 7@, bh8 n/ng 78o
#8m hBu c,n b* thuBt> <. vB-, #1 c+ chJt l!"ng cao, -u c,u #,u tin l ph8i (5- d0ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin vng m$nh
vA chLnh tr@, t! t!^ng, t; chXc, c+ 78n l*nh chLnh tr@ vng vng, c+ n/ng l0c hon thnh th9ng l"i mi nhi2m v, trong #+ tBp
trung vo bh5u qu8n lL, gio dc, t$o nguen>
EYng v'i (5- d0ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin vng m$nh vA chLnh tr@, t! t!^ng v t; chXc, ph8i n5ng cao tr.nh #
ton di2n cho cn 7, chin s*> <i2c huJn lu-2n qu5n s0 cho l0c l!"ng d0 7@ #ng vin ph8i #!"c tin hnh nghim t`c th[o
ch!Ung tr.nh qu- #@nh ca K Tuc phng>
! U-E d.ng ,.c ,Bng d. b8 *&ng vi<n phi pht huE 'Sc 7Mnh t_ng hBp c/ c h thng chnh t@8
j5- d0ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin l nhi2m v chLnh tr@ th!%ng (u-n ca ton Q8ng, ton d5n, ton qu5n, l cuc
vBn #ng chLnh tr@ s5u s9c trong qu,n ch`ng #1 th0c hi2n ngh*a v 78o v2 ch #, 78o v2 ch #> l0 l)nh #$o tr0c tip, tu-2t
#i, vA mi mat ca Q8ng tz :rung !Ung #n cU s^, #!"c th1 ch ho 7&ng cc v/n 78n php luBt ca cU quan lBp php, s0
#iAu hnh ca EhLnh ph, chLnh qu-An #@a ph!Ung cc cJp, s0 hi2p #eng th0c hi2n gia cc #Un v@ qu5n #i, cU quan qu5n s0
v'i cc cU quan trong h2 thng chLnh qu-An, cc t; chXc chLnh tr@, binh t, () hi,>>> v s0 ch/m lo (5- d0ng ca ton () hi>
l0 l)nh #$o ca Q8ng #i v'i l0c l!"ng d0 7@ #ng vin l tz :rung !Ung #n cU s^, #!"c th1 hi2n trn tJt c8 cc mat c6ng
tc, tz 7!'c chun 7@ #n th0c hnh nhi2m v #ng vin>
Sht hu- sXc m$nh t;ng h"p ca c8 h2 thng chLnh tr@,ca ton () hi v ca mi c6ng d5n #1 (5- d0ng l0c l!"ng d0
7@ #ng vin vng m$nh> Q+ l -u t cU 78n nhJt lu6n 78o #8m cho l0c l !"ng d0 7@ #ng vin c+ s l!"ng h"p lL,chJt l!"ng
cao,#p Xng #!"c -u c,u trong mi t.nh hung>
! U-E d.ng ,.c ,Bng d. b8 *&ng vi<n *at d3i '. ,Dnh *Mo c/ 0ng cc cIp = *8 ph(ng1 b&1 ngnh
juJt pht tz v@ trL, t,m quan trng ca vi2c (5- d0ng l0c l !"ng d0 7@ #ng vin nh! trn nn (5- d0ng l0c l!"ng d0
7@ #ng vin ph8i #at d!'i s0 l)nh #$o tr0c tip, tu-2t #i vA mi mat ca Q8ng> Q5- l ngu-n t9c cU 78n nh&m 78o #8m cho
l0c l!"ng n- lu6n c+ ni dung, ph!Ung h!'ng, mc tiu (5- d0ng #`ng #9n, nh&m 78o #8m sXc m$nh ca qu5n #i #p Xng
-u c,u 78o v2 vng ch9c :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a>
l0 l)nh #$o ca Q8ng trong (5- d0ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin #!"c th1 hi2n trn tJt c8 cc bh5u, cc 7!'c, tz chun 7@ #n
th0c hnh #ng vin l0c l!"ng>
2.2.(: )Di Mung K0L M2ng -2c -%Sng M2 bJ Dng +in
! Ph(ng thSc C-E d.ng ,.c ,Bng d. b8 *&ng vi<n
y Ph(ng thSc chung$ Sht hu- bh8 n/ng trch nhi2m cao nhJt ca #@a ph!Ung, cc ngnh binh t, bt h"p chat ch_
v'i bh8 n/ng, trch nhi2m #,- # ca cc #Un v@ qu5n #i #1 t; chXc (5- d0ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin><'i ph!Ung thXc #@a
ph!Ung chu-1n vi2c giao nguen cho cc #Un v@ ch l0c sang t; chXc h.nh thnh cc #Un v@ d0 7@ #ng vin th[o nhi2m v trn giao>
:rong #+ #@a ph!Ung th0c hi2n l chLnh wtrz vR bhL trang 7@ v huJn lu-2nx, cc #Un v@ ch l0c nhBn nguen cung cJp 7i1u 7in ch,
phi h"p cYng #@a ph!Ung t; chXc th0c hi2n>
y Ph(ng thSc t_ chSc cc *(n v8 d. b8 *&ng vi<n$ QUn v@ 7in ch bhung th!%ng tr0c v #Un v@ bh6ng 7in ch
bhung th!%ng tr0c>
! 2&i dung C-E d.ng
y OMo ngu>n1 *Vng K1 qun , ,.c ,Bng d. b8 *&ng vi<n
OMo ngu>n$ k cU s^ quan trng nhJt #1 lBp b ho$ch (5- d0ng v hu- #ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin>
Ki2n php t$o nguen #i v'i s* quan d0 7@, cU quan qu5n s0 #@a ph!Ung qu8n lL ch9c s s* quan phc vin, (uJt ngR>
Zng n/m, l0a chn nhng #eng chL tu;i #%i cn tr, c+ sXc bho, phm chJt n/ng l0c tt #!a h vo t$o nguen> l cn 7
chu-n m6n b* thuBt ca nAn binh t quc d5n w- t, 7!u chLnh vinn th6ng, giao th6ng vBn t8i>>>x c+ th1 phc v l"i Lch quc
phng bhi c+ chin tranh> Z&ng n/m, tu-1n chn s h$ s* quan c+ phm chJt n/ng l0c tt tr!'c bhi (uJt ngR cho #i huJn
lu-2n, #o t$o h thnh s* quan d0 7@>Zc sinh vin tz cc tr!%ng #$i hc, sau bhi tt nghi2p #!"c #o t$o thnh s* quan d0
7@>K Tuc phng phi h"p v'i K Gio dc v Qo t$o th0c hi2n lin bt #o t$o th[o nhu c,u chu-n m6n b* thuBt> Qo
t$o (ong c+ th1 chu-1n mt s sang qu5n #i, s cn l$i #!a vo ng$ch l0c l!"ng d0 7@ #ng vin> Qi v'i h$ s* quan, chin
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .PN
U-E d.ng ,.c ,Bng d-n qu-n t. v1 ,.c ,Bng d. b8 *&ng vi<n v *&ng vi<n Cng nghip quc phngJ
s* sau bhi #) hon thnh ngh*a v qu5n s0 phc vin (uJt ngR, c+ # #iAu bi2n vA phm chJt n/ng l0c, sXc bho #!a h vo
nguen> =goi ra, #!a c8 s thanh nin #) #!"c tu-1n chn (p vo di2n spn sng nhBp ngR, nh!ng ch!a nhBp ngR vo nguen
qu5n nh5n d0 7@> Qi v'i ph!Ung ti2n b* thuBt wth[o QiAu ], 3], 3D Shp l2nh d0 7@ #ng vin x>
0Vng K qun , ngu>n$ <i2c #/ng bL, qu8n lL l0c l!"ng d0 7@ #ng vin ph8i c+ b ho$ch th!%ng (u-n, chat ch_
v chLnh (c, #/ng bL qu8n lL c8 con ng!%i v ph!Ung ti2n b* thuBt>
Qi v'i qu5n nh5n d0 7@, #!"c tin hnh #/ng bL, qu8n lL t$i nUi c! tr`, do Kan chC hu- qu5n s0 () wph!%ngx, 7an chC
hu- qu5n s0 hu-2n wquBn, th@ (), thnh ph tr0c thuc tCnhx th0c hi2n> Q/ng bL qu8n lL ph8i chLnh (c th[o tzng chu-n
ngnh qu5n s0, # tu;i, lo$i sXc bho, hon c8nh gia #.nh, tr.nh # v/n ho, nhBn thXc vA chLnh tr@, tr.nh # hi1u 7it vA qu5n
s0, chu-n m6n, nghi2p v> Qi v'i ph!Ung ti2n b* thuBt, ph8i #/ng bL, qu8n lL chLnh (c th!%ng (u-n c8 s l!"ng, chJt l!-
"ng, t.nh tr$ng b* thuBt ca tzng ph!Ung ti2nJ
y O_ chSc1 bi<n ch? *(n v8 d. b8 *&ng vi<n$ :; chXc, 7in ch l0c l!"ng d0 7@ #ng vin l t; chXc s9p (p qu5n
nh5n d0 7@, ph!Ung ti2n b* thuBt thnh tzng #Un v@ d0 7@ #ng vin th[o b ho$ch #1 qu8n lL, huJn lu-2n n5ng cao bh8 n/ng
spn sng #ng vin, spn sng chin #Ju> Ec #Un v@ d0 7@ #ng vin ph8i du- tr. # qu5n s, trang 7@ v ph!Ung ti2n b* thuBt>
Zi2n na-, #Un v@ d0 7@ #ng vin #!"c t; chXc th[o cc lo$i h.nh4 #Un v@ 7in ch thiu, #Un v@ 7in ch bhung th!%ng tr0c,
#Un v@ bh6ng c+ bhung th!%ng tr0c, #Un v@ 7in ch # nh5n #6i v #Un v@ chu-n m6n th%i chin> ohi s9p (p qu5n nh5n d0
7@ vo cc #Un v@ d0 7@ #ng vin ph8i th[o ngu-n t9c4
l9p (p ng!%i c+ tr.nh # chu-n nghi2p qu5n s0, chu-n m6n b* thuBt phY h"p v'i chXc danh 7in ch, nu thiu
th. s9p (p ng!%i c+ tr.nh # chu-n nghi2p qu5n s0, chu-n m6n b* thuBt t!Ung Xng>
l9p (p qu5n nh5n d0 7@ h$ng mt tr!'c, nu thiu th. s9p (p qu5n nh5n d0 7i h$ng hai> l9p (p nhng qu5n nh5n d0
7@ c! tr` g,n nhau vo tzng #Un v@>
y Gio dc chnh t@81 huIn ,uEn din tRp1 Ki67 t@ *(n v 8 d. b8 *&ng vi<n
Gio dc chnh t@8$ Gio dc chLnh tr@ l nhi2m v hng #,u trong (5- d0ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin, lm cho cn
7 chin s* n5ng cao nhBn thXc vA chLnh tr@, c+ lBp tr!%ng t! t!^ng vng vng, bin #@nh mc tiu, lL t!^ng>
=i dung gio dc4 E,n tBp trung vo #!%ng li, ch tr!Ung, chLnh sch ca Q8ng, php luBt ca =h n!'c, quan
#i1m quc phng ton d5n, chin tranh nh5n d5n, (5- d0ng l0c l !"ng d0 7@ #ng vin, 5m m!u th #o$n ca b thY #i v'i
cch m$ng, tru-An thng #nh giac gi n!'c ca d5n tc ta> Gio dc chLnh tr@ ph8i th!%ng (u-n lin tc cho tJt c8 cc #i
t!"ng #!"c th0c hi2n ([n b_ trong tzng giai #o$n, tzng #"t huJn lu-2n, dinn tBp>
Cng tc huIn ,uEn $ Sh!Ung ch5m huJn lu-2n4 ChIt ,Bng1 thi?t th.c1 hiu qu1 tRp t@ung cN t@ng t-71 t@ng
*i67> =i dung huJn lu-2n gem b* thuBt 7 7inh, 7inh chng chin thuBt tzng ng!%i #n cJp #$i #i, c6ng tc hBu c,n,
7/ng 7+ cXu th!Ung v ho$t #ng chng Vinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #;> E+ th1 huJn lu-2n tBp trung t$i cc #Un v@ d0
7@ #ng vin hoac ph5n tn t$i cc #@a ph!Ung, cU s^> E,n vBn dng sng t$o, linh ho$t nhng ph!Ung php huJn lu-2n thLch
h"p st #i t!"ng, st th0c t>
Zng n/m, sau bho huJn lu-2n, l0c l!"ng d0 7@ #ng vin s_ tham gia h"p lu-2n, dinn tBp> ot th`c dinn tBp, t; chXc
r`t binh nghi2m #1 b@p th%i 7; sung, n5ng cao chJt l!"ng huJn lu-2n, gio dc trong cc #Un v@>
EYng v'i huJn lu-2n dinn tBp, ch # bi1m tra th0c hi2n nhi2m v #!"c tin hnh th[o qu- #@nh nh&m gi`p l)nh #$o, chC
hu- n9m #!"c th0c tr$ng t; chXc, (5- d0ng l0c l!"ng VKQ< #1 c+ ch tr!Ung, 7i2n php st #`ng>
y Bo *7 hRu c"n1 K: thuRt1 ti chnh cho C-E d.ng ,.c ,Bng d. b8 *&ng vi<n$ <Bt chJt b* thuBt, binh phL l -u t
rJt quan trng #1 78o #8m (5- d0ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin gem vR bhL trang 7@, hBu c,n b* thuBt v ti chLnh> su c,u
ph8i 78o #8m #`ng mXc, # #1 tri1n bhai (5- d0ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin chJt l!"ng ng- cng cao>
<i2c 78o #8m vBt chJt, binh phL hng n/m do EhLnh ph giao chC tiu nhi2m v c th1 cho cc 7 ngnh, #@a ph!Ung
th0c hi2n>
2.2.<: MDt 1. biFn 5h5 K0L M2ng -2c -%Sng M2 bJ Dng +in
- :h!%ng (u-n gio dc s5u rng trong ton Q8ng, ton d5n, ton qu5n vA v@ trL, nhi2m v, nhng quan #i1m ca
Q8ng, =h n!'c #i v'i l0c l!"ng d0 7@ #ng vin>
- :h0c hi2n cU ch Q8ng l)nh #$o, chLnh qu-An #iAu hnh, cU quan qu5n s0 v cc cU quan chXc n/ng lm tham m!u
v t; chXc th0c hi2n>
- :h!%ng (u-n cng c, bi2n ton, 7ei d!ng cU quan v #i ngR cn 7 lm c6ng tc (5- d0ng l0c l!"ng d0 7@
#ng vin>
- :h0c hi2n #,- #, nghim t`c cc ch #, chLnh sch ca Q8ng v =h n!'c #i v'i l0c l!"ng d0 7@ #ng vin>
ON7 ,Mi, (5- d0ng l0c l!"ng d c+ v0 7@ #ng vin trL ht sXc quan trng trong s0 nghi2p 78o v2 :; quc <i2t =am ()
hi ch ngh*a> Q+ l nhi2m v ca ton Q8ng, ton d5n, ton qu5n, ca c8 h2 thng chLnh tr@ ^ n!'c ta>
3>N4 Q=G <it= E=G =GZi}S TuE SZ=G
2.(.1:Vhi niFm7 nguLn tOc7 Lu cu Dng +in c#ng nghiF5 /u.c 5h6ng.
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .PO
U-E d.ng ,.c ,Bng d-n qu-n t. v1 ,.c ,Bng d. b8 *&ng vi<n v *&ng vi<n Cng nghip quc phngJ
! Xhi ni7$
Qng vin c6ng nghi2p quc phng l hu- #ng mt ph,n hoac ton 7 n/ng l0c s8n (uJt, sfa cha trang 7@ cho
Tu5n #i ca doanh nghi2p c6ng nghi2p ngoi l0c l!"ng quc phng, nh&m hu- #ng mi nguen l0c ca #Jt n!'c hoac mt
s #@a ph!Ung,>>> phc v cho quc phng, nh&m ginh th ch #ng, 78o ton, pht hu- tiAm l0c mi mat ca quc gia, du-
tr., ;n #@nh s8n (uJt v #%i sng ca nh5n d5n, gi vng ch qu-An v ton vn l)nh th; trong mi t.nh hung, 78o v2 vng
ch9c :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a> ohi ni2m trn th1 hi2n bhi qut mt s ni dung chLnh sau #5-4
Qng vin c6ng nghi2p quc phng #!"c chun 7@ tz th%i 7.nh, l vi2c lm th!%ng (u-n tz :rung !Ung #n #@a
ph!Ung>
Qng vin c6ng nghi2p quc phng bh6ng p dng #i v'i cc doanh nghi2p c+ vn #,u t! n!'c ngoi t$i <i2t
=am>
E+ th1 t;ng #ng vin hoac #ng vin cc 74 Ehin tranh t!Ung lai nu (8- ra l mt cuc chin tranh hi2n #$i,
#i ph!Ung ch -u sf dng vR bhL c6ng ngh2 cao, 7Jt ng%, tin c6ng tz (a vo cc mc tiu trng -u trn ph$m c8 n!'c,
7&ng pho 7inh, bh6ng qu5n, tn lfa hnh tr.nh>>> <. vB-, #ng vin c6ng nghi2p quc phng ch`ng ta ph8i #!"c chun 7@ tz
th%i 7.nh, 78o #8m cho #Jt n!'c lu6n ^ tr$ng thi spn sng #p Xng #!"c v'i mi t.nh hung>
! 2guE<n tFc *&ng vi<n cng nghip quc phng
Qng vin c6ng nghi2p quc phng #!"c tin hnh trn cU s^ n/ng l0c s8n (uJt, sfa cha #) c+ ca cc doanh
nghi2p c6ng nghi2p, =h n!'c chC #,u t! thm trang thit 7@ chu-n dYng #1 hon chCnh d5- chu-An s8n (uJt, sfa cha trang
7@ cho Tu5n #i>
<i2c l0a chn, giao nhi2m v #ng vin c6ng nghi2p quc phng cho cc doanh nghi2p c6ng nghi2p ph8i 78o #8m
tLnh #eng 7 th[o nhu c,u s8n (uJt, sfa cha trang 7@ ca Tu5n #i v phY h"p v'i n/ng l0c s8n (uJt, sfa cha trang 7@ ca
doanh nghi2p>
=h n!'c 78o #8m qu-An, l"i Lch h"p php ca doanh nghi2p c6ng nghi2p, ng!%i lao #ng trong chun 7@ v th0c hnh
#ng vin c6ng nghi2p quc phng>
! ~<u c"u *&ng vi<n cng nghip quc phng
Ehun 7@ v th0c hnh #ng vin c6ng nghi2p quc phng ph8i 78o #8m 7L mBt, an ton, tit bi2m, hi2u qu8, #`ng b
ho$ch, nhanh ch+ng t/ng c!%ng sXc m$nh vA mi mat, spn sng #i ph+ v'i cc t.nh hung chin tranh>
Q5- l -u c,u cU 78n, c+ tLnh qu-t #@nh #n bt qu8 hon thnh nhi2m v #ng vin c6ng nghi2p quc phng> :r!'c ht
vA b ho$ch #ng vin c6ng nghi2p quc phng ca cc cJp, th[o qu- #@nh ca =h n!'c thuc ti li2u tu-2t mBt, v. vB- vi2c (5-
d0ng, qu8n lL, bhai thc b ho$ch ph8i tu5n th chat ch_ th[o qu- #@nh ca php luBt cc doanh nghi2p c6ng nghi2p ph8i c+ trch
nhi2m th0c hi2n ch # qu8n lL, sf dng, 78o mBt th[o #`ng qu- #@nh>
:rong qu tr.nh th0c hi2n nhi2m v, vi2c 78o #8m tit bi2m, hi2u qu8 l mt -u c,u rJt quan trng, nhJt l
trong #iAu bi2n ng5n sch 78o #8m cho #ng vin c6ng nghi2p quc phng ca =h n!'c v K quc phng cn
nhiAu h$n hp>ohi c+ l2nh th0c hnh #ng vin c6ng nghi2p, nu bh6ng 78o #8m # s l!"ng, #`ng th%i gian qu- #@nh th[o b
ho$ch #!"c giao s_ g5- 8nh h!^ng rJt l'n #n bh8 n/ng hon thnh nhi2m v ca qu5n #i>
Ehun 7@ v th0c hnh #ng vin c6ng nghi2p quc phng ph8i 78o #8m cho -u c,u th0c hi2n nhi2m v chLnh tr@, binh
t, () hi ca cc #@a ph!Ung trong th%i chin> Q5- l mt -u c,u rJt quan trng trong chun 7@ v th0c hnh #ng vin c6ng nghi2p
(uJt pht tz v@ trL, vai tr quan trng ca cc #@a ph!Ung trong th trBn quc phng ton d5n, chin tranh nh5n d5n 78o v2 :; quc>
:rn #5- l -u c,u cU 78n, c+ tLnh qu-t #@nh #n bt qu8 ca c6ng tc #ng vin c6ng nghi2p quc phng> <. vB-,
b ho$ch #ng vin c6ng nghi2p quc phng ca cc cJp cc ngnh ph8i th[o #`ng qu- #@nh ca nh n!'c thuc ti li2u mBt,
ph8i tu5n th chat ch_ th[o qu- #@nh ca php luBt>
2.(.2: MDt 1. nDi Mung Dng +in c#ng nghiF5 /u.c 5h6ng
!JChutn b8 *&ng vi<n cng nghip quc phng
oh8o st, l0a chn doanh nghi2p c6ng nghi2p c+ bh8 n/ng s8n (uJt, sfa cha trang 7@, ni dung bh8o st gem4
Qac #i1m t.nh h.nh cU cJu t; chXc, s l!"ng, chJt l!"ng cn 7, c6ng nh5n, vin chXc v nhng ng!%i lao #ng
bhc =hi2m v s8n (uJt, c6ng suJt thit b, c6ng suJt th0c t s l!"ng, chJt l!"ng trang thit 7@ hi2n c+ ph!Ung h!'ng s8n
(uJt v #;i m'i c6ng ngh2> E/n cX vo nhu c,u s8n (uJt, sfa cha trang 7@ ca Tu5n #i v bt qu8 bh8o st n/ng l0c s8n
(uJt, sfa cha ca cc doanh nghi2p c6ng nghi2p EhLnh ph qu-t #@nh cc doanh nghi2p c6ng nghi2p # #iAu bi2n #ng
vin c6ng nghi2p quc phng>
j5- d0ng b ho$ch #ng vin c6ng nghi2p quc phng, ni dung gem4
Tu-t #@nh ca K, u 7an nh5n d5n cJp tCnh, :;ng c6ng ti b ho$ch th6ng 7o qu-t #@nh #ng vin c6ng nghi2p
quc phng qu-t #@nh di chu-1n #@a #i1m b ho$ch chC hu- #iAu hnh b ho$ch 78o #8m vBt t! cho s8n (uJt, sfa cha
trang 7@ th[o chC tiu #ng vin c6ng nghi2p quc phng b ho$ch nghin cXu bhoa hc, Xng dng tin 7 bhoa hc, c6ng
ngh2 phc v #ng vin c6ng nghi2p quc phng wnu c+x th[o qu- #@nh ca php luBt vA c6ng tc nghin cXu bhoa hc b
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' ..P
U-E d.ng ,.c ,Bng d-n qu-n t. v1 ,.c ,Bng d. b8 *&ng vi<n v *&ng vi<n Cng nghip quc phngJ
ho$ch 78o #8m binh phL cho #ng vin c6ng nghi2p quc phng>
:rn cU s^ b ho$ch ca cJp trn, cc doanh nghi2p c6ng nghi2p lBp b ho$ch #ng vin c6ng nghi2p quc phong cho
doanh nghi2p m.nh>
=i dung gem4 o ho$ch 78o d!ng trang thit 7@ do =h n!'c giao b ho$ch th6ng 7o qu-t #@nh #ng vin c6ng
nghi2p quc phng b ho$ch di chu-1n #@a #i1m b ho$ch chC hu- #iAu hnh b ho$ch 78o #8m vBt t! cho s8n (uJt, sfa
cha trang 7@ th[o chC tiu #ng vin c6ng nghi2p quc phng b ho$ch s8n (uJt, sfa cha trang 7@ b ho$ch Xng dng
tin 7 bhoa hc, c6ng ngh2 phc v #ng vin c6ng nghi2p c6ng nghi2p wnu c+x th[o qu- #@nh ca php luBt vA
c6ng tc nghin cXu bhoa hc b ho$ch 78o #8m binh phL
Giao chC tiu #ng vin c6ng nghi2p quc phng
Zon chCnh d5- chu-An s8n (uJt, sfa cha trang 7@
Tu8n lL, du- tr. d5- chu-An s8n (uJt
Kei d!ng chu-n m6n cho ng!%i lao #ng v dinn tBp #ng vin c6ng nghi2p quc phng
V0 tr vBt chJt
! Oh.c hnh *&ng vi<n cng nghip quc phng
:h0c hnh #ng vin c6ng nghi2p quc phng gem 4
Tu-t #@nh v th6ng 7o qu-t #@nh #ng vin c6ng nghi2p quc phng wdo EhLnh ph qu- #@nhx>
:; chXc di chu-1n #@a #i1m #i v'i doanh nghi2p c6ng nghi2p ph8i di chu-1n>
:; chXc 78o #8m vBt t!, ti chLnh>
:; chXc th0c hi2n nhi2m v s8n (uJt, sfa cha trang 7@>
Giao, nhBn s8n phm #ng vin c6ng nghi2p quc phng>
! %&t ' bin php chnh th.c hin *&ng vi<n cng nghip quc phng
=h n!'c, EhLnh ph chC #$o chat ch_ cc K, cU quan ngang 7, #@a ph!Ung, t;ng c6ng ti, th0c hi2n nghim Shp
l2nh #ng vin c6ng nghi2p quc phng> Ec K, cU quan ngang 7, #@a ph!Ung, :;ng c6ng ti phi h"p hi2p #eng chat ch_ th0c hi2n
nghim t`c nhi2m v #ng vin c6ng nghi2p quc phng>
Ec K, cU quan ngang 7, cc #@a ph!Ung, cc :;ng c6ng t- c,n qun tri2t s5u s9c cho cn 7, c6ng nh5n vin vA
Shp l2nh, =gh@ #@nh, cc v/n 78n h!'ng dn vA #ng vin c6ng nghi2p quc phng ca =h n!'c, EhLnh ph>
Ec doanh nghi2p c6ng nghi2p #!"c l0a chn v giao chC tiu #ng vin c6ng nghi2p quc phong c,n ch #ng lBp
b ho$ch #ng vin c6ng nghi2p quc phng v spn sng th0c hi2n nhi2m v th[o b ho$ch, chC tiu trn giao>
ON7 ,Mi1 #ng vin c6ng nghi2p l mt vJn #A l'n c+ tLnh chin l!"c ca quc gia #1 #Jt n!'c ch #ng trong mi
t.nh hung trong s0 nghi2p (5- d0ng v 78o v2 :; quc> <. vB-, hUn l`c no ht nga- tz th%i 7.nh, c6ng tc #ng vin c6ng
nghi2p quc phng ph8i #!"c s0 quan t5m mt cch #,- # ca ton () hi>
iii - Eu Zi = :S
Hx Sh!Ung ch5m (5- d5n qu5n t0 v2 th[o h!'ng vng m$nh, rng bh9p, coi trng chJt l!"ng l chLnh, anh wch@x
hi1u vJn #A n- nh! th no :$i sao ph8i coi trng chJt l!"ng l chLnh
3x =i dung (5- d0ng l0c l!"ng d0 7@ #ng vin hi2n na- nh! th no k hc sinh, anh wch@x c+ su- ngh* g. #1
g+p ph,n n5ng cao chJt l!"ng t$o nguen d0 7@ #ng vin ^ cc #@a ph!Ung trong t.nh h.nh hi2n na-
Nx =hng ngu-n t9c #ng vin c6ng nghi2p quc phng ca Q8ng v =h n!'c ta nh! th no Zi nhBp binh t
quc t ca n!'c ta hi2n na- v trong t!Ung lai c+ tc #ng nh! th no #n t; chXc v th0c hnh #ng vin c6ng nghi2p
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' ...
U-E d.ng ,.c ,Bng d-n qu-n t. v1 ,.c ,Bng d. b8 *&ng vi<n v *&ng vi<n Cng nghip quc phngJ
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' ../
U-E d.ng v bo v ch/ quE)n ,Dnh th_1 bi<n gi3i quc giJ
B:I ..#
Q7R D8NG V: B4T VV
CH\ QUR5N L[NH THXU BI;N GIbI QU2C GIA
i - ?qE QrEZ, stu Evu
1.1 Mc ch:
:rang 7@ cho hc sinh nhng bin thXc cU 78n vA ch qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc gia ca n!'c Eng ho () hi
ch ngh*a <i2t =am nhng ni dung ch -u vA (5- d0ng v 78o v2 ch qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc gia ca n!'c ta trong
t.nh h.nh hi2n na->
1.2 Yu cu:
Zi1u #`ng # ni dung ca 7i =5ng cao lng t0 ho -u n!'c v d thXc trch nhi2m c6ng d5n trong vi2c g+p ph,n
(5- d0ng, 78o v2 v gi g.n ton vn ch qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc gia ca :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a>
ii - =i Vu=G
<i2t =am l mt quc gia #c lBp, c+ ch qu-An> k)nh th; <i2t =am l mt chCnh th1 thng nhJt, 7Jt bh8 (5m ph$m,
v'i di2n tLch #Jt liAn l NNH>D\m bm
3
, v'i ]>OOI bm #!%ng 7in gi'i, l nUi sinh sng ca trn \] tri2u d5n thuc O] d5n tc
anh [m #on bt trong #$i gia #.nh cc d5n tc <i2t =am>
:rong 7i c8nh hi nhBp quc t hi2n na-, 7n c$nh nhng thuBn l"i, <i2t =am cRng #ang ph8i #i mat v'i nhng
ngu- cU, thch thXc> Ec th l0c thY #@ch ch!a tz 7c 5m m!u can thi2p vo c6ng vi2c ni 7, g5- mJt ;n #@nh chLnh tr@ - ()
hi, (5m ph$m ch qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc gia n!'c ta>
K8o v2 :; quc () hi ch ngh*a l mt nhi2m v chin l!"c ca cch m$ng <i2t =am hi2n na-> K8o v2 ch qu-An
l)nh th;, 7in gi'i quc gia l mt ni dung #ac 7i2t quan trng ca nhi2m v 78o v2 :; quc () hi ch ngh*a> Q$i hi #$i
7i1u ton quc l,n thX j ca Q8ng (c #@nh4 j5- d0ng nAn quc phng ton d5n v an ninh nh5n d5n vng m$nh ton
di2n 78o v2 vng ch9c :; quc, #c lBp ch qu-An, thng nhJt, ton vn l)nh th; 78o v2 Q8ng, =h n!'c, nh5n d5n v
ch # () hi ch ngh*a 78o v2 an ninh chLnh tr@, an ninh binh t, an ninh t! t!^ng v/n ho v an ninh () hi du- tr. trBt
t0 b c!Ung, an ton () hi gi vng ;n #@nh chLnh tr@ ca #Jt n!'c, ng/n ngza, #- lYi v lm thJt 7$i mi 5m m!u, ho$t
#ng chng ph, thY #@ch, bh6ng #1 7@ #ng, 7Jt ng%>
3>H4 js V=G < K <} EZ Tus~= k=Z :Z TuE Gih>
2.1.1: Ch /uLn -Pnh thG /u.c gi3:
5uc gi l th0c th1 php lL 7ao gem 7a -u t cJu thnh4 l)nh th;, d5n c! v qu-An l0c c6ng cng> Tuc gia l ch
th1 c/n 78n nhJt ca luBt quc t> Eh qu-An quc gia l #ac tr!ng cU 78n, quan trng nhJt ca quc gia> :h[o luBt php quc
t hi2n #$i, tJt c8 cc quc gia #Au 7.nh #ng vA ch qu-An>
Tuc gia c+ bhi #!"c dYng #1 chC mt n!'c ha- #Jt n!'c> Zai bhi ni2m #+ c+ th1 #!"c dYng tha- th cho nhau>
;Dnh th_ quc gi l ph$m vi bh6ng gian #!"c gi'i h$n 7^i 7in gi'i quc gia, thuc ch qu-An hon ton v #,- #
ca mt quc gia> k)nh th; quc gia <i2t =am 7ao gem 4 vYng #Jt quc gia, vYng 7i1n quc gia wni thu v l)nh h8ix, vYng
tr%i quc gia, ngoi ra cn gem l)nh th; quc gia #ac 7i2t>
<Yng #Jt quc gia wb1 c8 cc #8o v qu,n #8ox l ph,n mat #Jt v lng #Jt ca #Jt liAn wlc #@ax, ca #8o, qu,n #8o thuc
ch qu-An mt quc gia 7 phBn quan trng nhJt cJu thnh nn l)nh th; quc gia, lm cU s^ #1 (c #@nh vYng tr%i quc gia, ni
thu, l)nh h8i> <Yng #Jt quc gia c+ th1 gem nhng lc #@a ^ nhng #i1m bhc nhau wtch r%i nhaux, nh!ng cc vYng #Jt #+ #Au
thuc l)nh th; thng nhJt ca quc gia hoac cRng c+ th1 chC 7ao gem cc #8o, qu,n #8o ^ ngoi 7i1n h"p thnh quc gia qu,n
#8o> <i2t =am l mt quc gia n&m trn 7n #8o Q6ng V!Ung, v[n 7i1n :hi K.nh V!Ung, c+ vYng #Jt quc gia vza l #Jt liAn,
vza l #8o, vza l qu,n #8o, 7ao gem tz #Cnh kRng E`, Z Giang #n mRi E ?au cc #8o nh! Sh` Tuc, Ei k5n>>> v qu,n
#8o Zong la, :r!%ng la>
<i2t =am c+ 7a mat tr6ng ra 7i1n4 Q6ng, =am v :5- =am, v'i 7% 7i1n di N>3DI bm, tz ?+ng Ei #n Z :in>
Sh,n Ki1n Q6ng thuc ch qu-An <i2t =am m^ rng vA phLa Q6ng v Q6ng =am, c+ thAm lc #@a, cc #8o v qu,n #8o l'n
nhc 7ao 7c> ing <@nh K9c K #) tBp trung mt qu,n th1 g,n N>III hn #8o trong bhu v0c <@nh Z$ kong, Ki :f kong
cc #8o Et Z8i, Et K, K$ch kong <* (a hUn l qu,n #8o Zong la v :r!%ng la phLa :5- =am v =am c+ cc nh+m #8o
E6n lUn, Sh` Tuc v :h; Ehu>
=i thu l vYng 7i1n n&m ^ phLa trong ca #!%ng cU s^ #1 tLnh chiAu rng l)nh h8i> Q!%ng cU s^ l #!%ng g)- bh`c
ni liAn cc #i1m #!"c l0a chn t$i ngJn n!'c thu triAu thJp nhJt dc th[o 7% 7i1n v cc #8o g,n 7% do EhLnh ph n!'c
Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am (c #@nh v c6ng 7
H
> <Yng n!'c thuc ni thu c+ ch # php lL nh! l)nh th; trn #Jt
liAn> =i thu ca <i2t =am 7ao gem4 Ec vYng n!'c phLa trong #!%ng cU s^ vYng n!'c c8ng #!"c gi'i h$n 7^i #!%ng ni
cc #i1m nh6 ra ngoi bhUi (a nhJt ca cc c6ng tr.nh thit 7@ th!%ng (u-n l 7 phBn hu cU ca h2 thng c8ng>
1
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' ..N
U-E d.ng v bo v ch/ quE)n ,Dnh th_1 bi<n gi3i quc giJ
k)nh h8i l vYng 7i1n c+ chiAu rng H3 h8i lL tLnh tz #!%ng cU s^, c+ ch # php lL nh! l)nh th; #Jt liAn> anh gi'i
ngoi ca l)nh h8i l 7in gi'i quc gia trn 7i1n> :rong l)nh h8i, tu thu-An ca cc quc gia bhc #!"c h!^ng qu-An qua l$i
bh6ng g5- h$i v th!%ng #i th[o tu-n ph5n lueng giao th6ng 7i1n ca n!'c v[n 7i1n> k)nh h8i ca <i2t =am 7ao gem l)nh
h8i ca #Jt liAn, l)nh h8i ca #8o, l)nh h8i ca qu,n #8o> =!'c ta c+ thAm lc #@a rng l'n, l vYng #Jt v lng #Jt #- 7i1n
bo di t0 nhin tz l)nh th; #Jt liAn ra #n 7% ngoi ca r.a lc #@a, gi'i h$n 3II h8i lL tLnh tz #!%ng cU s^ l)nh h8i> <i2t =am
c+ ch qu-An v qu-An ti phn quc gia #i v'i thAm lc #@a ch qu-An ca n!'c ta #i v'i thAm lc #@a l #!Ung nhin,
bh6ng ph thuc vo vi2c c+ tu-n 7 ha- bh6ng>
k)nh th; quc gia #ac 7i2t l lo$i l)nh th; #ac thY ca mt quc gia ten t$i h"p php trong l)nh th; mt quc gia
bhc hoac trn vYng 7i1n, vYng tr%i quc t> <L d nh! tr s^ lm vi2c v nUi ^ ca cU quan #$i di2n ngo$i giao>
<Yng tr%i quc gia l bho8ng bh6ng gian phLa trn l)nh th; quc gia l 7 phBn cJu thnh l)nh th; quc gia v thuc
ch qu-An hon ton ca quc gia #+> <i2c lm ch vYng tr%i quc gia trn vYng l)nh th; quc gia #ac 7i2t #!"c th0c hi2n
th[o qu- #@nh chung ca c6ng !'c quc t>
Ch/ quE)n quc gi l qu-An lm ch mt cch #c lBp, ton vn v #,- # vA mi mat lBp php, hnh php v t!
php ca mt quc gia trong ph$m vi l)nh th; ca quc gia #+> Tuc gia th1 hi2n ch qu-An ca m.nh trn mi ph!Ung di2n
binh t, chLnh tr@, qu5n s0, ngo$i giao>
:Jt c8 cc n!'c, bh6ng tLnh #n qu- m6 l)nh th;, d5n s, ch # () hi, #Au c+ ch qu-An quc gia> Eh qu-An quc
gia l #ac tr!ng chLnh tr@ v php lL thit -u ca mt quc gia #c lBp, #!"c th1 hi2n trong ho$t #ng ca cc cU quan nh
n!'c v trong h2 thng php luBt quc gia> :6n trng ch qu-An quc gia l mt ngu-n t9c cU 78n ca luBt php quc t>
Zin ch!Ung kin h"p quc bhng #@nh ngu-n t9c 7.nh #ng vA ch qu-An gia cc quc gia bh6ng mt quc gia no #!"c
can thi2p hoac bhng ch, (5m ph$m ch qu-An ca mt quc gia bhc>
Ch/ quE)n ,Dnh th_ quc gi l mt 7 phBn ca ch qu-An quc gia, bhng #@nh qu-An lm ch ca quc gia #+ trn
vYng l)nh th; ca m.nh> ?yi n!'c c+ ton qu-An #@nh #o$t mi vi2c trn l)nh th; ca m.nh, bh6ng #!"c (5m ph$m l)nh th;
v can thi2p vo c6ng vi2c ni 7 ca cc quc gia bhc> Eh qu-An l)nh th; quc gia dzng l$i ^ 7in gi'i quc gia mi t!
t!^ng v hnh #ng th1 hi2n ch qu-An quc gia v!"t qu 7in gi'i quc gia ca m.nh #Au l hnh #ng (5m ph$m ch
qu-An ca cc quc gia bhc v tri v'i c6ng !'c quc t> Eh qu-An l)nh th; quc gia l tu-2t #i, 7Jt bh8 (5m ph$m t6n
trng ch qu-An l)nh th; quc gia l ngu-n t9c cU 78n trong quan h2 v luBt php quc t>
2.1.2: )Di Mung K0L M2ng +8 b4E +F ch /uLn -Pnh thG /u.c gi3
j5- d0ng v 78o v2 ch qu-An l)nh th; quc gia l th0c hi2n t;ng th1 cc gi8i php, 7i2n php trn cc l*nh v0c
chLnh tr@, binh t, v/n ho, () hi, #i ngo$i v quc phng, an ninh nh&m thit lBp v 78o #8m qu-An lm ch mt cch #c
lBp, ton vn v #,- # vA mi mat lBp php, hnh php v t! php ca quc gia trong ph$m vi l)nh th;, 7ao gem vYng #Jt,
vYng tr%i, ni thu, l)nh h8i v l)nh th; #ac 7i2t ca quc gia> K8o v2 ch qu-An l)nh th; quc gia l sf dng t;ng h"p cc
l0c l!"ng v 7i2n php chng l$i s0 (5m ph$m, ph ho$i d!'i mi h.nh thXc #1 gi g.n ton vn ch qu-An nh n!'c #i v'i
l)nh th; quc gia> j5- d0ng v 78o v2 ch qu-An l)nh th; quc gia <i2t =am l -u c,u tJt -u, l nhi2m v quan trng ca
s0 nghi2p (5- d0ng v 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a> =i dung ca vi2c (5- d0ng v 78o v2 ch qu-An l)nh th;
quc gia <i2t =am gem 4
- j5- d0ng, pht tri1n mi mat chLnh tr@, binh t, v/n ho, () hi, #i ngo$i v quc phng, an ninh ca #Jt n!'c>
- jc lBp v 78o v2 qu-An lBp php, hnh php v t! php ca <i2t =am trn mi mat chLnh tr@, binh t, v/n ho, ()
hi, quc phng, an ninh v #i ngo$i trong ph$m vi l)nh th; ca m.nh>
- K8o v2 s0 ton vn l)nh th; ca #Jt n!'c, 7ao gem vYng #Jt, vYng tr%i, ni thu, l)nh h8i v l)nh th; #ac 7i2t ca
<i2t =am #Ju tranh lm thJt 7$i mi 5m m!u v hnh #ng ph ho$i, vi ph$m ch qu-An, (5m ph$m l)nh th; ca <i2t =am>
- K8o v2 s0 thng nhJt l)nh th; ca #Jt n!'c, thng nhJt vA qu-An lBp php, hnh php v t! php trn ph$m vi l)nh
th; <i2t =am> QJu tranh lm thJt 7$i mi hnh #ng chia c9t l)nh th; <i2t =am mi 5m m!u, th #o$n ca cc th l0c thY
#@ch c8 7n trong ln 7n ngoi hng ph ho$i qu-An l0c ti cao ca <i2t =am>
=i dung (5- d0ng v 78o v2 ch qu-An l)nh th; quc gia g9n 7+ chat ch_ v #at trong t;ng th1 chin l!"c 78o v2 :;
quc> km tt nhi2m v (5- d0ng v 78o v2 ch qu-An l)nh th; quc gia l tr0c tip g+p ph,n (5- d0ng v 78o v2 :; quc
<i2t =am () hi ch ngh*a>
3>34 js V=G < K <} Kit= Gi|i TuE Gih
/*/*.# Iin giQi /u.c gi3
kuBt 7in gi'i quc gia ca <i2t =am n/m 3II] (c #@nh4 Kin gi'i quc gia ca n!'c Eng ho () hi ch ngh*a
<i2t =am l #!%ng v mat phng thng #Xng th[o #!%ng #+ #1 (c #@nh gi'i h$n l)nh th; #Jt liAn, cc #8o, cc qu,n #8o
trong #+ c+ qu,n #8o Zong la v qu,n #8o :r!%ng la, vYng 7i1n, lng #Jt, vYng tr%i ca n!'c Eng ho () hi ch ngh*a
<i2t =am>
Kin gi'i quc gia ca <i2t =am #!"c (c #@nh 7&ng h2 thng cc mc quc gi'i trn th0c #@a, #!"c #nh dJu 7&ng
cc to$ # trn h8i #e v th1 hi2n 7&ng mat phng thng #Xng th[o l)nh th; <i2t =am> Kin gi'i quc gia <i2t =am 7ao gem
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' ..O
U-E d.ng v bo v ch/ quE)n ,Dnh th_1 bi<n gi3i quc giJ
7in gi'i quc gia trn #Jt liAn, trn 7i1n, trn bh6ng, trong lng #Jt>
Kin gi'i quc gia trn #Jt liAn l ph5n #@nh l)nh th; trn 7A mat #Jt liAn ca vYng #Jt quc gia> :rong th0c t, 7in gi'i
quc gia trn #Jt liAn #!"c (c lBp d0a vo cc -u t #@a h.nh wn`i, s6ng, sui, he n!'c, thung lRng>>>x thin v/n wth[o binh tu-n, v*
tu-nx h.nh hc w#!%ng li liAn cc #i1m qu- !'cx> Kin gi'i quc gia trn #Jt liAn #!"c (c lBp trn cU s^ tho8 thuBn gia cc quc
gia c+ l)nh th; tip gip v'i nhau v #!"c th1 hi2n 7&ng cc #iAu !'c ho$ch #@nh 7in gi'i gia cc quc gia lin quan> <i2t =am c+
#!%ng 7in gi'i quc gia trn #Jt liAn di ]>OOI bm tip gip v'i :rung Tuc ^ phLa K9c, v'i ko v Eampuchia ^ phLa :5-, phLa
Q6ng gip Ki1n Q6ng>
Kin gi'i quc gia trn 7i1n l ph5n #@nh l)nh th; trn 7i1n gia cc quc gia c+ 7% 7i1n liAn bA ha- #i di2n nhau l
ranh gi'i phLa ngoi ca l)nh h8i> Kin gi'i quc gia trn 7i1n ca quc gia qu,n #8o l #!%ng KGTG ph5n #@nh l)nh th;
quc gia v'i 7i1n c8> Qi v'i cc #8o ca mt quc gia n&m ngoi ph$m vi l)nh h8i ca quc gia, 7in gi'i quc gia trn 7i1n
l #!%ng ranh gi'i phLa ngoi ca l)nh h8i 7ao quanh #8o>
Kin gi'i quc gia trn 7i1n ca <i2t =am #!"c ho$ch #@nh v #nh dJu 7&ng cc ta # trn h8i #e l ranh gi'i phLa
ngoi l)nh h8i ca #Jt liAn, l)nh h8i ca #8o, l)nh h8i ca qu,n #8o ca <i2t =am, #!"c (c #@nh th[o E6ng !'c ca kin h"p
quc vA kuBt Ki1n n/m Hm\3 v cc #iAu !'c quc t gia Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am v cc quc gia hu quan>
Kin gi'i quc gia trn bh6ng l 7in gi'i ph5n #@nh vYng tr%i gia cc quc gia liAn bA hoac cc vYng tr%i quc t,
#!"c (c #@nh 7^i mat phng thng #Xng tz 7in gi'i quc gia trn #Jt liAn v 7in gi'i quc gia trn 7i1n ln trn vYng tr%i>
:rong #iAu bi2n bhoa hc v c6ng ngh2 pht tri1n, vi2c (c lBp 7in gi'i quc gia trn bh6ng c+ d ngh*a ng- cng quan
trng trong vi2c th0c hi2n ch qu-An #i v'i vYng tr%i quc gia> Qn na- ch!a c+ quc gia no qu- #@nh # cao c th1 ca
7in gi'i quc gia trn bh6ng>
Kin gi'i quc gia trong lng #Jt l ph5n #@nh l)nh th; quc gia trong lng #Jt phLa d!'i vYng #Jt quc gia, ni thu
v l)nh h8i, #!"c (c #@nh 7^i mat phng thng #Xng tz 7in gi'i quc gia trn #Jt liAn v 7in gi'i quc gia trn 7i1n (ung
lng #Jt> Q s5u c th1 ca 7in gi'i trong lng #Jt #!"c (c #@nh 7&ng # s5u m b* thuBt bhoan c+ th1 th0c hi2n> Qn na-,
ch!a c+ quc gia no qu- #@nh # s5u c th1 ca 7in gi'i trong lng #Jt>
ohu v0c 7in gi'i l vYng l)nh th; tip gip 7in gi'i quc gia c+ qu- ch, qu- #@nh #ac 7i2t do EhLnh ph 7an hnh
nh&m 78o v2 an ton 7in gi'i> ohu v0c 7in gi'i <i2t =am 7ao gem4 bhu v0c 7in gi'i trn #Jt liAn gem (), ph!%ng, th@
trJn c+ mt ph,n #@a gi'i hnh chLnh trYng h"p v'i 7in gi'i quc gia <i2t =am trn #Jt liAn bhu v0c 7in gi'i quc gia <i2t
=am trn 7i1n #!"c tLnh tz 7in gi'i quc gia trn 7i1n vo ht #@a gi'i hnh chLnh (), ph!%ng, th@ trJn gip 7i1n v #8o,
qu,n #8o bhu v0c 7in gi'i trn bh6ng gem ph,n bh6ng gian dc th[o 7in gi'i quc gia c+ chiAu rng m!%i bil6mt tLnh tz
7in gi'i <i2t =am tr^ vo>
2.2.2: )Di Mung K0L M2ng +8 b4E +F bin giQi /u.c gi3
j5- d0ng v 78o v2 7in gi'i quc gia l th0c hi2n t;ng th1 cc 7i2n php #1 78o v2 ch qu-An l)nh th;, 78o v2 ti
ngu-n, m6i sinh, m6i tr!%ng, l"i Lch quc gia trn bhu v0c 7in gi'i gi g.n an ninh chLnh tr@ v trBt t0 an ton () hi ^ bhu
v0c 7in gi'i> Vo v@ trL #@a lL v chLnh tr@, trong l@ch sf d0ng n!'c v gi n!'c ca d5n tc <i2t =am, vi2c (5- d0ng v 78o
v2 7in gi'i quc gia lu6n l mt vJn #A #ac 7i2t quan trng #i v'i s0 ;n #@nh v pht tri1n #Jt n!'c> j5- d0ng v 78o v2
7in gi'i quc gia l mt ni dung ca (5- d0ng v 78o v2 ch qu-An l)nh th; quc gia, l mt 7i2n php hi2u qu8 chng l$i
s0 (5m ph$m ch qu-An l)nh th; quc gia>
:rong ho 7.nh, 78o v2 7in gi'i quc gia l t;ng th1 cc 7i2n php m h2 thng chLnh tr@, () hi, cc l0c l!"ng vR
trang bhu v0c 7in gi'i p dng nh&m tu,n tra, gi g.n ngu-n vn, chng l$i s0 (5m ph$m 7in gi'i quc gia> K #i Kin
phng l l0c l!"ng chu-n trch v lm nng ct trong 78o v2 7in gi'i quc gia> ohi c+ (ung #t hoac chin tranh, cc 7i2n
php 78o v2 7in gi'i quc gia #!"c th1 hi2n r qua cc tr$ng thi spn sng chin #Ju4 th!%ng (u-n, t/ng c!%ng v cao>
kuBt 7in gi'i quc gia ca n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am n/m 3II] (c #@nh4 j5- d0ng, qu8n lL, 78o
v2 7in gi'i quc gia, bhu v0c 7in gi'i l s0 nghi2p ca ton d5n do =h n!'c thng nhJt qu8n lL> =h n!'c v nh5n d5n
th0c hi2n bt h"p pht tri1n binh t - () hi v'i t/ng c!%ng quc phng, an ninh v #i ngo$i> j5- d0ng, 78o v2 7ao gem
cc ni dung sau4
- u tin #,u t! (5- d0ng bhu v0c 7in gi'i vng m$nh ton di2n vA chLnh tr@, binh t - () hi, quc phng, an ninh
c+ chLnh sch !u tin t$o #iAu bi2n thuBn l"i cho nh5n d5n bhu v0c 7in gi'i #@nh c! ;n #@nh, pht tri1n v sinh sng l5u di ^
bhu v0c 7in gi'i #iAu chCnh d5n c! th[o -u c,u pht tri1n binh t - () hi v cng c quc phng - an ninh bhu v0c 7in
gi'i>
- :/ng c!%ng, m^ rng quan h2 #i ngo$i cc cJp trn bhu v0c 7in gi'i pht tri1n binh t #i ngo$i, t/ng c!%ng h"p
tc nhiAu mat nh&m (5- d0ng 7in gi'i ho 7.nh, hu ngh@, ;n #@nh l5u di v'i cc n!'c lng giAng>
- K8o v2 ton vn l)nh th; ca :; quc> lf dng t;ng h"p cc l0c l!"ng v 7i2n php ca =h n!'c chng l$i s0
(5m ph$m, ph ho$i d!'i mi h.nh thXc #1 gi g.n ton vn ch qu-An l)nh th; v 7in gi'i quc gia>
- K8o v2 ti ngu-n, m6i sinh, m6i tr!%ng> lf dng t;ng h"p cc 7i2n php #Ju tranh ng/n chan mi hnh #ng
(5m ph$m ti ngu-n, #ac 7i2t l (5m ph$m ti ngu-n trong lng #Jt, trn 7i1n, trn bh6ng, thAm lc #@a ca <i2t =am>
=g/n chan, #Ju tranh v'i mi hnh #ng ph ho$i, hu ho$i, g5- 6 nhinm m6i sinh, m6i tr!%ng bhu v0c 7in gi'i, 78o
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' ./P
U-E d.ng v bo v ch/ quE)n ,Dnh th_1 bi<n gi3i quc giJ
#8m cho ng!%i <i2t =am, nh5n d5n bhu v0c 7in gi'i c+ m6i tr!%ng sinh sng 7An vng, ;n #@nh v pht tri1n l5u di>
- K8o v2 l"i Lch quc gia trn bhu v0c 7in gi'i> :h0c thi qu-An l0c chLnh tr@ ti cao wqu-An lBp php, hnh php v t!
phpx ca =h n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am trn bhu v0c 7in gi'i chng l$i mi hnh #ng (5m ph$m vA l"i
Lch binh t, v/n ho, () hi ca #Jt n!'c trn bhu v0c 7in gi'i> K8o #8m mi l"i Lch ca ng!%i <i2t =am ph8i #!"c th0c
hi2n ^ bhu v0c 7in gi'i th[o luBt php <i2t =am, phY h"p v'i luBt php quc t v cc hi2p #@nh m <i2t =am bL bt v'i cc
n!'c hu quan>
- Gi g.n an ninh chLnh tr@, trBt t0 an ton () hi ^ bhu v0c 7in gi'i> QBp tan mi 5m m!u v hnh #ng g5- mJt ;n
#@nh chLnh tr@ v trBt t0 an ton () hi bhu v0c 7in gi'i quc gia> QJu tranh chng mi t! t!^ng v hnh #ng chia r_ #on
bt d5n tc, ph ho$i s0 ;n #@nh, pht tri1n bhu v0c 7in gi'i>
- Shi h"p v'i cc n!'c, #Ju tranh ng/n chan mi hnh #ng ph ho$i t.nh #on bt, hu ngh@ gia nh5n d5n <i2t
=am v'i nh5n d5n cc n!'c lng giAng> :rJn p mi hnh #ng bhng 7, ti ph$m (u-n 7in gi'i quc gia>
3>N4 Tuh= Qi? Eh Q=G < =Z =|E :h <~ js V=G < K <} EZ Tus~= k=Z :Z, Kit=
Gi|i TuE Gih
2.(.1: Au3n i"m
! U-E d.ng1 bo v ch/ quE)n ,Dnh th_1 bi<n gi3i quc gi , 7&t n&i dung qun t@ng c/ '. nghip C-E d.ng v
bo v O_ quc fit 27 CD h&i ch/ ngh:J
:; quc <i2t =am () hi ch ngh*a #!"c h.nh thnh v pht tri1n trong qu tr.nh #Ju tranh cch m$ng ca d5n tc ta
d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng Eng s8n <i2t =am l s0 b thza v pht tri1n m'i :; quc, #Jt n!'c, d5n tc v con ng!%i <i2t
=am sut chiAu di l@ch sf mJ- ngn n/m d0ng n!'c v gi n!'c trong #iAu bi2n m'i>
k)nh th; v 7in gi'i quc gia <i2t =am l mt 7 phBn h"p thnh quan trng, bh6ng th1 tch r%i ca :; quc <i2t
=am () hi ch ngh*a> k)nh th; v 7in gi'i quc gia l -u t cU 78n 78o #8m cho s0 ;n #@nh, 7An ch9c ca #Jt n!'c <i2t
=am> Eh qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc gia l s0 bhng #@nh ch qu-An ca =h n!'c <i2t =am, 7ao gem c8 qu-An lBp
php, hnh php v t! php trong ph$m vi l)nh th;, gem c8 vYng #Jt, vYng tr%i, ni thu, l)nh h8i v l)nh th; #ac 7i2t ca
n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am> <. vB-, (5- d0ng, 78o v2 ch qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc gia l mt ni dung
#ac 7i2t quan trng ca (5- d0ng v 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a> l0 nghi2p (5- d0ng v 78o v2 :; quc <i2t
=am () hi ch ngh*a bh6ng th1 thnh c6ng nu ch qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc gia bh6ng #!"c (5- d0ng v 78o v2 tt,
7@ (5m ph$m>
! Ch/ quE)n ,Dnh th_1 bi<n gi3i quc gi , thi<ng ,i<ng1 bIt Kh C-7 phM7 c/ d-n t&c fit 27J
k)nh th; quc gia <i2t =am l nUi sinh ra v l!u gi, pht tri1n con ng!%i v nhng gi tr@ ca d5n tc <i2t =am> :r8i
qua mJ- ngh.n n/m d0ng n!'c v gi n!'c, cc th h2 ng!%i <i2t =am #) ph8i #; 7it 7ao me h6i, (!Ung mu m'i (5- d0ng
nn, m'i gi g.n, 78o v2 #!"c l)nh th; quc gia ton vn, thng nhJt v t!Ui #p nh! ng- h6m na-> =h% #+ m con ng!%i <i2t
=am, d5n tc <i2t =am c+ th1 ten t$i, sinh sng, v!Un ln v pht tri1n mt cch #c lBp, 7.nh #ng v'i cc quc gia, d5n tc
bhc trong cng #eng quc t nhng gi tr@, tru-An thng, 78n s9c v/n ho ca d5n tc <i2t =am #!"c bhng #@nh, l!u tru-An v
pht tri1n snh vai v'i cc c!%ng quc n/m ch5u>
Eh qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc gia l bt qu8 #Ju tranh d0ng n!'c v gi n!'c ca d5n tc <i2t =am sut
chiAu di hng ngn n/m l@ch sf> :z tha ZYng <!Ung d0ng n!'c #n th%i #$i Ze EhL ?inh, #Xng tr!'c nhng b thY to
l'n v hung 7$o, d5n tc <i2t =am lu6n c+ d thXc v qu-t t5m 78o v2> VY ph8i tr8i qua hng chc cuc chin tranh l'n
nhc, ph8i ch@u d!'i ch #6 h ca cc th l0c phong bin, th0c d5n, # quc, ng!%i <i2t =am lu6n phJt cao ho bhL anh
hYng, lng t0 ho, t0 t6n d5n tc trong d0ng n!'c v gi n!'c, (5- d0ng v gi g.n 7in c!Ung l)nh th; quc gia, (5-
d0ng v K<:T> :! t!^ng l6ng n`i n!'c =am vua =am ^, ca 6ng cha ta #!"c tip ni, bhng #@nh v n5ng ln t,m
cao m'i trong th%i #$i Ze EhL ?inh> Eh t@ch Ze EhL ?inh tzng d$-4 Ec vua ZYng #) c+ c6ng d0ng n!'c, Kc chu ta
ph8i cYng nhau gi lJ- n!'c>
Eh qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc gia <i2t =am l qu-An thing ling, 7Jt bh8 (5m ph$m ca d5n tc <i2t =am> =h
n!'c <i2t =am, nh5n d5n <i2t =am qu-t t5m gi g.n v 78o v2 qu-An thing ling, 7Jt bh8 (5m ph$m #+> kuBt 7in gi'i
quc gia ca n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am bhng #@nh4 Kin gi'i quc gia ca n!'c Eng ho () hi ch ngh*a
<i2t =am l thing ling, 7Jt bh8 (5m ph$m> j5- d0ng, qu8n lL, 78o v2 7in gi'i quc gia c+ d ngh*a #ac 7i2t quan trng #i
v'i s0 ton vn l)nh th;, ch qu-An quc gia, g+p ph,n gi vng ;n #@nh chLnh tr@, pht tri1n binh t - () hi, t/ng c!%ng
quc phng v an ninh ca #Jt n!'c>
! U-E d.ng bi<n gi3i ho bcnh1 hHu ngh81 _n *8nh gii quE?t cc vIn *) t@nh chIp thng qu *7 phn ho bcnh1
tn t@ng *&c ,Rp1 ch/ quE)n1 ton vn ,Dnh th_ v ,Bi ch chnh *ng c/ nhuJ
j5- d0ng 7in gi'i ho 7.nh, hu ngh@, ;n #@nh l vJn #A #ac 7i2t quan trng ca s0 nghi2p (5- d0ng v 78o v2 :; quc>
Q+ l quan #i1m nhJt qun ca Q8ng v =h n!'c ta> Tuan #i1m n- phY h"p v'i l"i Lch v luBt php ca <i2t =am, phY h"p
v'i c6ng !'c v luBt php quc t, cRng nh! l"i Lch ca cc quc gia c+ lin quan> Q8ng v =h n!'c ta coi vi2c gi vng m6i
tr!%ng ho 7.nh, ;n #@nh #1 pht tri1n binh t - () hi, th0c hi2n c6ng nghi2p ho, hi2n #$i ho th[o #@nh h!'ng () hi ch ngh*a
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' ./.
U-E d.ng v bo v ch/ quE)n ,Dnh th_1 bi<n gi3i quc giJ
l l"i Lch cao nhJt ca #Jt n!'c>
:rong gi8i qu-t cc vJn #A tranh chJp l)nh th;, 7in gi'i, Q8ng v =h n!'c ta lu6n nhJt qun th0c hi2n quan #i1m
gi8i qu-t cc tranh chJp 7&ng th!Ung l!"ng ho 7.nh, t6n trng #c lBp, ch qu-An, ton vn l)nh th; v l"i Lch chLnh #ng
ca nhau>
<A nhng vJn #A tranh chJp ch qu-An l)nh th; trn 7, trn 7i1n do l@ch sf #1 l$i hoac m'i n- sinh, Q8ng v =h
n!'c ta bhng #@nh4 <i2t =am lu6n spn sng th!Ung l!"ng ho 7.nh #1 gi8i qu-t mt cch c+ lL, c+ t.nh> <i2t =am ng
h vi2c gi8i qu-t cc m5u thun, 7Jt #eng trong bhu v0c th6ng qua #i tho$i, th!Ung l!"ng ho 7.nh, bh6ng sf dng vR
l0c ha- #[ do$ sf dng vR l0c> =h!ng <i2t =am cRng spn sng t0 v2 chng l$i mi hnh #ng (5m ph$m l)nh th; #Jt
liAn, vYng tr%i, vYng 7i1n v l"i Lch quc gia ca <i2t =am>
<A vJn #A tranh chJp ch qu-An ^ Ki1n Q6ng, quan #i1m nhJt qun ca <i2t =am l4 <i2t =am bhng #@nh ch
qu-An bh6ng th1 tranh c)i #i v'i vYng 7i1n, #8o ca <i2t =am trn Ki1n Q6ng, trong #+ c+ hai qu,n #8o Zong la v
:r!%ng la> <i2t =am c+ #,- # chXng cX l@ch sf v cU s^ php lL vA vJn #A n-> :u- nhin, v. l"i Lch an ninh chung ca cc
7n hu quan, <i2t =am spn sng #m phn ho 7.nh #1 gi8i qu-t, tr!'c m9t l #$t t'i s0 tho8 thuBn vA K qu- t9c Xng (f
trong bhi tip tc t.m bim gi8i php l5u di cho vJn #A Ki1n Q6ng>
!JU-E d.ng v bo v ch/ quE)n ,Dnh th_1 bi<n gi3i quc gi , '. nghip c/ ton d-n1 d3i '. ,Dnh *Mo c/ 0ng1
'. qun , thng nhIt c/ 2h n3c1 ,.c ,Bng v^ t@ng , nng ctJ
Q8ng Eng s8n <i2t =am l)nh #$o s0 nghi2p (5- d0ng v 78o v2 :; quc () hi ch ngh*a> =h n!'c thng nhJt
qu8n lL vi2c (5- d0ng, qu8n lL, 78o v2 ch qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc gia c+ chLnh sch !u tin #ac 7i2t (5- d0ng bhu
v0c 7in gi'i vng m$nh vA mi mat> ?at trBn :; quc <i2t =am v cc t; chXc thnh vin trong ph$m vi chXc n/ng, nhi2m
v, qu-An h$n ca m.nh c+ trch nhi2m tu-n tru-An, vBn #ng cc t,ng l'p nh5n d5n nghim chCnh chJp hnh #!%ng li,
chLnh sch ca Q8ng v =h n!'c, #ac 7i2t l =gh@ qu-t vA Ehin l!"c 78o v2 :; quc trong t.nh h.nh m'i
Tu5n #i nh5n d5n <i2t =am l l0c l!"ng nng ct trong nhi2m v 78o v2 ton vn l)nh th; ca :; quc, 78o v2 ch
qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc gia> K #i Kin phng l l0c l!"ng nng ct, chu-n trch, phi h"p v'i l0c l!"ng E6ng an
nh5n d5n, cc ngnh hu quan v chLnh qu-An #@a ph!Ung trong ho$t #ng qu8n lL, 78o v2 7in gi'i quc gia, gi g.n an ninh,
trBt t0, an ton () hi ^ bhu v0c 7in gi'i th[o qu- #@nh ca php luBt>
2.2.2: Trch nhiFm c#ng M0n trEng K0L M2ng +8 b4E +F ch /uLn -Pnh thG7 bin giQi /u.c gi3. M$i c#ng M0n ViFt
)3m u cc ngh:3 +7 trch nhiFm K0L M2ng +8 b4E +F ch /uLn -Pnh thG7 bin giQi /u.c gi3 ViFt )3m.
:rch nhi2m ca c6ng d5n <i2t =am #i v'i (5- d0ng v 78o v2 ch qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc gia <i2t =am
#!"c =h n!'c 7an hnh c th1 trong Zin php v luBt> QiAu ]], Zin php n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am n/m
Hmm3 wsfa #;ix qu- #@nh4 K8o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a, gi vng an ninh quc gia l s0 nghi2p ca ton d5n>
E6ng d5n ph8i lm #,- # nhi2m v quc phng v an ninh do php luBt qu- #@nh> QiAu H, kuBt ngh*a v qu5n s0 chC r4
K8o v2 :; quc l ngh*a v thing ling v cao qud ca c6ng d5n> E6ng d5n ph8i lm ngh*a v qu5n s0 v tham gia (5-
d0ng quc phng ton d5n> QiAu HI, kuBt 7in gi'i quc gia cRng (c #@nh4 j5- d0ng, qu8n lL, 78o v2 7in gi'i quc gia,
bhu v0c 7in gi'i l s0 nghi2p ca ton d5n do =h n!'c thng nhJt qu8n lL>
:h0c hi2n ngh*a v, trch nhi2m (5- d0ng v 78o v2 ch qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc gia, mi c6ng d5n <i2t =am
ph8i 4
- ?i c6ng d5n n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am bh6ng ph5n 7i2t thnh ph,n () hi, d5n tc, tLn ng!ng
t6n gio, tr.nh # v/n ho, nUi c! tr` #Au c+ ngh*a v v trch nhi2m (5- d0ng v 78o v2 ch qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc
gia> Zin php n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am n/m Hmm3 wsfa #;ix nu r4 ?i 5m m!u v hnh #ng chng l$i
#c lBp, ch qu-An, thng nhJt v ton vn l)nh th; ca :; quc, chng l$i s0 nghi2p (5- d0ng v 78o v2 :; quc <i2t =am
() hi ch ngh*a #Au 7@ nghim tr@ th[o php luBt> Qeng th%i ph8i lu6n n5ng cao d thXc quc phng, an ninh, (5- d0ng d
thXc, thi # v trch nhi2m 78o v2 :; quc c+ nhng hnh #ng thit th0c g+p ph,n vo s0 nghi2p 78o v2 :; quc <i2t
=am () hi ch ngh*a>
- EhJp hnh nghim chCnh Zin php, php luBt ca =h n!'c, tr!'c ht th0c hi2n nghim v #,- # kuBt Tuc
phng, kuBt ngh*a v qu5n s0, kuBt 7in gi'i quc gia ca n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am>
- :u-2t #i trung thnh v'i :; quc, lm trn ngh*a v qu5n s0, th0c hi2n nghim chCnh cc nhi2m v qu5n s0, quc
phng, spn sng nhBn v hon thnh mi nhi2m v #!"c giao> E6ng d5n ph8i trung thnh v'i :; quc, lm ngh*a v qu5n
s0, #!"c gio dc vA quc phng v huJn lu-2n vA qu5n s0 tham gia d5n qu5n t0 v2, phng th d5n s0 chJp hnh nghim
chCnh cc 7i2n php ca =h n!'c v ng!%i c+ thm qu-An bhi #Jt n!'c c+ t.nh tr$ng chin tranh hoac t.nh tr$ng bhn cJp vA
quc phng>
2.2.(:Trch nhiFm c3 1inh +in trEng +iFc b4E +F ch /uLn -Pnh thG7 bin giQi /u.c gi3
- linh vin ph8i bh6ng ngzng hc tBp, n5ng cao tr.nh # nhBn thXc vA mi mat, hi1u 7it s5u s9c vA tru-An thng
d0ng n!'c v gi n!'c ca d5n tc, tru-An thng #Ju tranh cch m$ng ca nh5n d5n ta d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng Eng s8n
<i2t =am tz #+ (5- d0ng, cng c lng -u n!'c, lng t0 ho, t0 t6n d5n tc, d chL t0 ch, t0 lBp, t0 c!%ng, n5ng cao d thXc
78o v2 :; quc () hi ch ngh*a>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .//
U-E d.ng v bo v ch/ quE)n ,Dnh th_1 bi<n gi3i quc giJ
- :hJ- r d ngh*a thing ling, cao qud v 7Jt bh8 (5m ph$m vA ch qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc gia ca n!'c
Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am (c #@nh r vinh d0 v trch nhi2m ca c6ng d5n trong nhi2m v 78o v2 :; quc, (5-
d0ng v 78o v2 ch qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc gia ca n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am>
- :h0c hi2n tt nhng qu- #@nh vA ch!Ung tr.nh gio dc, 7ei d!ng bin thXc quc phng - an ninh #i v'i sinh vin
trong Zc vi2n hon thnh tt cc nhi2m v qu5n s0, quc phng trong th%i gian hc tBp t$i Zc vi2n>
- lpn sng tham gia cc nhi2m v quc phng, an ninh bhi =h n!'c v ng!%i c+ thm qu-An hu- #ng, #ng vin>
lau bhi tt nghi2p, spn sng t0 ngu-2n, t0 gic tham gia qu5n #i nh5n d5n, c6ng an nh5n d5n bhi =h n!'c -u c,u> :Lch
c0c, t0 gic, t.nh ngu-2n tham gia (5- d0ng v phc v l5u di t$i cc bhu binh t - quc phng, g+p ph,n (5- d0ng bhu v0c
7in gi'i, h8i #8o vng m$nh, pht tri1n binh t, () hi, 78o v2 vng ch9c #c lBp ch qu-An, ton vn l)nh th; ca :; quc,
th0c hi2n nghim chCnh kuBt 7in gi'i quc gia ca n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am>
U-E d.ng v bo v ch/ quE)n ,Dnh th_1 bi<n gi3i quc gi , '. nghip c/ ton d-n1 d3i '. ,Dnh *Mo c/ 0ng1
'. qun , thng nhIt c/ 2h n3c1 ,.c ,Bng v^ t@ng , nng ctJ %i cng d-n fit 27 *)u cN ngh: v1 t@ch nhi7
C-E d.ng v bo v ch/ quE)n ,Dnh th_1 bi<n gi3i quc giJ
; 'inh vi<n Hc vin Cng ngh Bu chnh vin thng c"n nhRn thSc '-u 'Fc s ngh:1 t"7 qun t@ng c/ ch/
quE)n ,Dnh th_1 bi<n gi3i quc gi *i v3i '. ton vn1 thng nhIt ,Dnh th_ qun *i671 ch/ t@(ng1 chnh 'ch c/ 0ng v
2h n3c *i v3i vic C-E d.ng v bo v ch/ quE)n ,Dnh th_1 bi<n gi3i quc giJ O@<n c( '= *N1 n-ng co s thSc1 t@ch
nhi7 cng d-n1 hc tRp tt1 th.c hin tt cc nhi7 v qu-n '.1 quc phng tMi Hc vin1 'n 'ng nhRn v hon thnh 7i
nhi7 v bo v O_ qucJ
iii - Eu Zi = :S
H>Eh qu-An l)nh th; quc gia l g. =i dung (5- d0ng v 78o v2 ch qu-An quc gia nh! th no
3> Kin gi'i quc gia l g. =i dung (5- d0ng v 78o v2 7in gi'i quc gia l nh! th no
N> :r.nh 7- quan #i1m ca Q8ng v =h n!'c ta vA (5- d0ng v 78o v2 ch qu-An l)nh th;, 7in gi'i quc gia kin h2
trch nhi2m ca c6ng d5n
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' ./0
%&t ' n&i dung c( bn v) vIn *) d-n t&c1 tn gio v *Iu t@nh phng chng *8ch ,Bi dng
vIn *) d-n t&c v tn gio chng ph cch 7Mng fit 27
Ipq 12
MT 12 NI DUNG C3 B4N V5 D7N TCU TN GIT V: pU TRANH PHSNG CH2NG nCH L9I DNG
VpN 5 D7N TC V: TN GIT CH2NG PH CCH M_NG VIVT NAM
I H MC hCHU R;U CU
.*.# MdC @eC#
:rang 7@ cho hc sinh nhng bin thXc chung, cU 78n nhJt vA d5n tc, t6n gio, gi8i qu-t vJn #A d5n tc, t6n gio
th[o quan #i1m ca ch ngh*a ?c - knin, t! t!^ng Ze EhL ?inh v quan #i1m, chLnh sch ca Q8ng, =h n!'c ta hi2n na->
.*/# RI? Cf?#
Zi1u #`ng # ni dung ca 7i tz #+ n5ng cao d thXc, trch nhi2m, chJt l!"ng, hi2u qu8 qun tri2t, tu-n tru-An, th0c
hi2n quan #i1m, chLnh sch d5n tc, t6n gio ca Q8ng, =h n!'c ta, c8nh gic #Ju tranh phng chng s0 l"i dng vJn #A d5n
tc, t6n gio ca cc th l0c thY #@ch>
ii - =i Vu=G
3>H4 ?: l <= Q~ E K= <~ V= :E4
2.1.1: MDt 1. +Tn chung + M0n tDc
! Xhi ni7$
V5n tc l cng #eng ng!%i ;n #@nh, h.nh thnh trong l@ch sf, t$o lBp mt quc gia, trn cU s^ cng #eng 7An vng
vA4 l)nh th; quc gia, binh t, ng6n ng, tru-An thng, v/n ho, #ac #i1m t5m ld, d thXc vA d5n tc v tn gi ca d5n tc>
ohi ni2m #!"c hi1u4
Ec thnh vin cYng d5n tc sf dng mt ng6n ng chung wting m #x #1 giao tip ni 7 d5n tc> Ec thnh vin
cYng chung nhng #ac #i1m sinh ho$t v/n ho vBt chJt, v/n ho tinh th,n, t$o nn 78n s9c v/n ho d5n tc>
V5n tc #!"c hi1u th[o ngh*a cng #eng quc gia d5n tc, l mt cng #eng chLnh tr@ g () hi, #!"c chC #$o 7^i
mt nh n!'c, thit lBp trn mt l)nh th; chung, nh!4 d5n tc <i2t =am, d5n tc :rung Zoa
! Ocnh hcnh qun h d-n t&c t@<n th? gi3i$
Zi2n na-, tr!'c s0 tc #ng ca cch m$ng bhoa hc c6ng ngh2, (u th ton c,u ho binh t dinn ra m$nh m_, lm
cho quan h2 giai cJp, d5n tc dinn 7in phXc t$p, bh+ l!%ng> =h! Q8ng ta #) nhBn #@nh4 trn th gi'i, ho 7.nh, h"p tc v
pht tri1n vn l (u th l'n trong quan h2 gia cc d5n tc> :on c,u ho v cc vJn #A ton c,u lm cho s0 hi1u 7it ln nhau
v s0 ph thuc ln nhau gia cc d5n tc t/ng ln, th`c #- (u th bhu v0c ho> Qeng th%i cc d5n tc #A cao d thXc #c lBp,
t0 ch, t0 l0c t0 c!%ng, chng can thi2p p #at v c!%ng qu-An>
?at bhc, quan h2 d5n tc, s9c tc hi2n na- trn th gi'i vn dinn ra rJt phXc t$p, n+ng 7cng ^ c8 ph$m vi quc gia,
bhu v0c v quc t> ?5u thun, (ung #t d5n tc, s9c tc, (u h!'ng li bhai, chia r_ d5n tc #ang dinn ra ^ bh9p cc quc gia,
cc bhu v0c, cc ch5u lc trn th gi'i>>> Q`ng nh! Q8ng ta nhBn #@nh 4 =hng cuc chin tranh cc 7, (ung #t vR trang,
(ung #t d5n tc, t6n gio, ch$- #ua vR trang, ho$t #ng can thi2p, lBt #;, li bhai, ho$t #ng bhng 7, nhng tranh chJp 7in
gi'i, l)nh th;, 7i1n #8o v cc ti ngu-n thin nhin tip tc dinn ra ^ nhiAu nUi v'i tLnh chJt ng- cng phXc t$p> <Jn #A
quan h2 d5n tc, s9c tc #) g5- nn nhng hBu qu8 nang nA vA binh t, chLnh tr@, v/n ho, () hi, m6i tr!%ng cho cc quc
gia, #[ do$ ho 7.nh, an ninh bhu v0c v th gi'i>
5un *i67 ch/ ngh: % ! ;<nin1 t t=ng H> Ch %inh v) d-n t&c v gii quE?t vIn *) d-n t&cJJ
5un *i67 ch/ ngh: %c ;<nin v) d-n t&c v gii quE?t vIn *) d-n t&c$
<Jn #A d5n tc l nhng ni dung n8- sinh trong quan h2 gia cc d5n tc dinn ra trn mi l*nh v0c #%i sng () hi
tc #ng (Ju #n myi d5n tc v quan h2 gia cc d5n tc, cc quc gia d5n tc v'i nhau c,n ph8i gi8i qu-t>
:h0c chJt ca vJn #A d5n tc l s0 va ch$m, m5u thun l"i Lch gia cc d5n tc trong quc gia #a d5n tc v gia cc
quc gia d5n tc v'i nhau trong quan h2 quc t dinn ra trn mi l*nh v0c #%i sng () hi>
<Jn #A d5n tc cn ten t$i l5u di> K^i do d5n s v tr.nh # pht tri1n binh t - () hi gia cc d5n tc bh6ng #Au
nhau do s0 bhc 7i2t vA l"i Lch do s0 bhc 7i2t vA ng6n ng, v/n ho, t5m lL do tn d! t! t!^ng d5n tc l'n, d5n tc hp hi,
t0 ti d5n tc do thiu s+t, h$n ch trong ho$ch #@nh, th0c thi chLnh sch binh t - () hi ca nh n!'c c,m qu-An do s0
thng tr@, bLch #ng chia r_ ca cc th l0c ph8n #ng #i v'i cc d5n tc>
<Jn #A d5n tc l vJn #A chin l!"c ca cch m$ng () hi ch ngh*a> <Jn #A d5n tc g9n bt chat ch_ v'i vJn #A giai
cJp> Gi8i qu-t vJn #A d5n tc vza l mc tiu vza l #ng l0c ca cch m$ng () hi ch ngh*a>
! Gii quE?t vIn *) d-n t&c th[o qun *i67 c/ fJ#J;<nin>
Q+ l cc d5n tc hon ton 7.nh #ng, cc d5n tc #!"c qu-An t0 qu-t, lin hi2p giai cJp c6ng nh5n tJt c8 cc d5n
tc>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' ./O
%&t ' n&i dung c( bn v) vIn *) d-n t&c1 tn gio v *Iu t@nh phng chng *8ch ,Bi dng
vIn *) d-n t&c v tn gio chng ph cch 7Mng fit 27
Ec d5n tc hon ton 7.nh #ng l cc d5n tc bh6ng ph5n 7i2t l'n, nhc, tr.nh # pht tri1n cao ha- thJp, #Au c+ qu-An l"i
v ngh*a v ngang nhau trn mi l*nh v0c trong quan h2 gia cc d5n tc trong quc gia #a d5n tc, v gia cc quc gia d5n tc v'i
nhau trong quan h2 quc t (o 7c mi h.nh thXc p 7Xc, 7+c lt d5n tc> Tu-An 7.nh #ng d5n tc ph8i #!"c php luBt ho v th0c
hi2n trn th0c t> Q5- l qu-An thing ling, l cU s^ #1 th0c hi2n qu-An d5n tc t0 qu-t, (5- d0ng quan h2 hu ngh@ h"p tc gia cc
d5n tc>
Ec d5n tc #!"c qu-An t0 qu-t, l qu-An lm ch vBn m2nh ca myi d5n tc 4 qu-An t0 qu-t #@nh ch # chLnh
tr@, con #!%ng pht tri1n ca d5n tc m.nh, 7ao gem c8 qu-An t0 do ph5n lBp thnh quc gia ring v qu-An t0 ngu-2n lin
hi2p v'i cc d5n tc bhc trn cU s^ 7.nh #ng, t0 ngu-2n, phY h"p v'i l"i Lch chLnh #ng ca cc d5n tc> oin qu-t #Ju
tranh chng vi2c l"i dng qu-An t0 qu-t #1 can thi2p, chia r_, ph ho$i bhi #on bt d5n tc>
kin hi2p c6ng nh5n tJt c8 cc d5n tc l s0 #on bt c6ng nh5n cc d5n tc trong ph$m vi quc gia v quc t, v
c8 s0 #on bt quc t ca cc d5n tc, cc l0c l!"ng cch m$ng d!'i s0 l)nh #$o ca giai cJp c6ng nh5n #1 gi8i qu-t tt
vJn #A d5n tc, giai cJp, quc t> Q5- l ni dung vza ph8n nh 78n chJt quc t ca giai cJp c6ng nh5n, vza ph8n nh s0
thng nhJt gia s0 nghi2p gi8i ph+ng d5n tc v gi8i ph+ng giai cJp, #8m 78o cho phong tro d5n tc c+ # sXc m$nh v bh8
n/ng #1 ginh th9ng l"i>
O t=ng H> Ch %inh v) vIn *) d-n t&c v gii quE?t vIn *) d-n t&c$
:rung thnh v'i quan #i1m ch ngh*a ?c - knin, 7m st th0c tinn cch m$ng, #ac #i1m cc d5n tc ^ <i2t =am,
Eh t@ch Ze EhL ?inh #) c+ quan #i1m d5n tc #`ng #9n, g+p ph,n cYng ton Q8ng, l)nh #$o nh5n d5n ta gi8i ph+ng d5n
tc (5- d0ng, cng c bhi #$i #on bt d5n tc v #on bt quc t ca d5n tc <i2t =am> :! t!^ng vA d5n tc v gi8i qu-t
vJn #A d5n tc ca Ze EhL ?inh vA ni dung ton di2n, phong ph`, s5u s9c, bhoa hc v cch m$ng #+ l nhng luBn #i1m
cU 78n chC #$o, l)nh #$o nh5n d5n ta th0c hi2n th9ng l"i s0 nghi2p gi8i ph+ng d5n tc, 78o v2 #c lBp d5n tc (5- d0ng quan
h2 tt #p gia cc d5n tc trong #$i gia #.nh cc d5n tc <i2t =am v gia d5n tc <i2t =am v'i cc quc gia d5n tc trn
th gi'i>
ohi :; quc 7@ th0c d5n Shp (5m l!"c, #6 h, Ze EhL ?inh #) t.m ra con #!%ng cXu n!'c, cYng Q8ng Eng s8n
<i2t =am t; chXc, l)nh #$o nh5n d5n #Ju tranh gi8i ph+ng d5n tc, lBp nn n!'c <i2t =am d5n ch cng ho>
ohi :; quc #!"c #c lBp, t0 do, =g!%i #) cYng ton Q8ng l)nh #$o nh5n d5n (5- d0ng mi quan h2 m'i, tt #p
gia cc d5n tc4 7.nh #ng, #on bt, t6n trng v gi`p # nhau cYng pht tri1n #i ln con #!%ng Jm no, h$nh ph`c> =g!%i
rJt quan t5m ch/m s+c n5ng cao #%i sng vBt chJt, tinh th,n ca #eng 7o cc d5n tc thi1u s> oh9c phc tn d! t! t!^ng
ph5n 7i2t, b. th@ d5n tc, t! t!^ng d5n tc l'n, d5n tc hp hi> =g!%i quan t5m (5- d0ng #i ngR cn 7 lm c6ng tc d5n
tc> kn n, v$ch tr,n mi 5m m!u th #o$n l"i dng vJn #A d5n tc #1 chia r_, ph ho$i bhi #$i #on bt ca d5n tc <i2t
=am>
2.1.2: !c i"m cc M0n tDc = ViFt )3m +8 /u3n i"m chnh 1ch M0n tDc c3 4ng )h8 n%Qc t3 hiFn n3L.
! Xhi qut *ac *i67 cc d-n t&c = n3c t hin nE $
<i2t =am l mt quc gia d5n tc thng nhJt gem O] d5n tc cYng sinh sng> Ec d5n tc ^ <i2t =am c+ #ac tr!ng
sau 4
%&t ,1 cc d-n t&c = fit 27 cN t@uE)n thng *on K?t gFn bN C-E d.ng quc gi d-n t&c thng nhItJ Q5- l #ac
#i1m n;i 7Bt trong quan h2 gia cc d5n tc ^ <i2t =am> :rong l@ch sf d0ng n!'c v gi n!'c ca d5n tc ta, do -u c,u
bhch quan ca c6ng cuc #Ju tranh chng thin tai, #@ch ho$ d5n tc ta #) ph8i s'm #on bt thng nhJt> Ec d5n tc ^ <i2t
=am #Au c+ chung ci nguen, ch@u 8nh h!^ng chung ca #iAu bi2n t0 nhin, () hi, chung vBn m2nh d5n tc, chung l"i Lch
cU 78n - qu-An #!"c ten t$i, pht tri1n> Qon bt thng nhJt #) tr^ thnh gi tr@ tinh th,n tru-An thng qud 7u ca d5n tc, l
sXc m$nh #1 d5n tc ta tip tc (5- d0ng v pht tri1n #Jt n!'c>
Hi ,1 cc d-n t&c thi6u ' = fit 27 c t@T ph-n tn v C[n Kj trn #@a 7n rng l'n, ch -u l miAn n`i, 7in
gi'i, h8i #8o> oh6ng c+ d5n tc thi1u s no c! tr` du- nhJt trn mt #@a 7n m bh6ng ([n b_ v'i mt vi d5n tc
bhc> =hiAu tCnh miAn n`i cc d5n tc thi1u s chim #a s d5n s nh! 4 Eao K&ng, k$ng lUn, :u-n Tuang, ko Eai,
lUn ka, kai Eh5u>>>
B ,1 cc d-n t&c = n3c t cN quE 7 d-n ' v t@cnh *& pht t@i6n Khng *)uJ :h[o s li2u #iAu tra d5n s n/m
Hmmm, n!'c ta c+ O] d5n tc, trong #+ d5n tc oinh c+ DO,m tri2u ng!%i, chim \D,3 d5n s c8 n!'c, ON d5n tc thi1u s c+
HI,O tri2u ng!%i chim HN,\ d5n s c8 n!'c> V5n s ca cc d5n tc thi1u s d5n s cRng chnh l2ch nhau> E+ hai d5n tc
c+ d5n s tz H tri2u tr^ ln, c+ HI d5n tc c+ s d5n tz d!'i H tri2u #n HII ngn ng!%i 3I d5n tc c+ s d5n d!'i HII ngn
ng!%i HD d5n tc c+ s d5n tz d!'i HI ngn ng!%i #n H ngn ng!%i O d5n tc c+ s d5n d!'i H ngn ng!%i l4 lila, Supo,
Um/m, #u, v Kr5u>
:r.nh # pht tri1n binh t - () hi gia cc d5n tc bh6ng #Au nhau> E+ d5n tc #) #$t tr.nh # pht tri1n cao, #%i
sng #) t!Ung #i bh nh! d5n tc oinh, Zoa, :-, ?!%ng, :hi>>>, nh!ng cRng c+ d5n tc tr.nh # pht tri1n thJp, #%i sng
cn nhiAu bh+ bh/n nh! mt s d5n tc ^ :5- K9c, :r!%ng lUn, :5- =gu-n>>>
Bn ,1 7i d-n t&c = fit 27 *)u cN 'Fc thi vVn ho @i<ng1 gNp ph"n ,7 n<n '. * dMng1 phong phT1 thng
nhIt c/ vVn ho fit 27J Ec d5n tc #Au c+ s9c thi v/n ho vA nh cfa, /n mac, ng6n ng, phong tc tBp qun, tLn
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .0P
%&t ' n&i dung c( bn v) vIn *) d-n t&c1 tn gio v *Iu t@nh phng chng *8ch ,Bi dng
vIn *) d-n t&c v tn gio chng ph cch 7Mng fit 27
ng!ng, t6n gio v d thXc d5n tc ring, g+p ph,n t$o nn s0 #a d$ng, phong ph` ca v/n ho <i2t =am> Qeng th%i cc d5n
tc cRng c+ #i1m chung thng nhJt vA v/n ho, ng6n ng, phong tc tBp qun, tLn ng!ng, t6n gio, d thXc quc gia d5n tc>
l0 thng nhJt trong #a d$ng l #ac tr!ng ca v/n ho cc d5n tc ^ <i2t =am>
! 5un *i671 chnh 'ch d-n t&c c/ 0ng1 2h n3c t hin nE
:rong cc giai #o$n cch m$ng, Q8ng ta lu6n c+ quan #i1m nhJt qun 4 :h0c hi2n chLnh sch 7.nh #ng, #on bt,
t!Ung tr" gia cc d5n tc, t$o mi #iAu bi2n #1 cc d5n tc pht tri1n #i ln con #!%ng v/n minh, tin 7, g9n 7+ mBt thit
v'i s0 pht tri1n chung ca cng #eng cc d5n tc <i2t =am> E6ng tc d5n tc ^ n!'c ta hi2n na-, Q8ng, =h n!'c ta tBp
trung4
oh9c phc s0 cch 7i2t vA tr.nh # pht tri1n binh t - () hi gia cc d5n tc n5ng cao #%i sng #eng 7o cc d5n
tc thi1u s, gi g.n v pht hu- 78n s9c v/n ho cc d5n tc, chng t! t!^ng d5n tc l'n, d5n tc hp hi, b. th@, chia r_ d5n
tc, l"i dng vJn #A d5n tc #1 g5- mJt ;n #@nh chLnh tr@ - () hi, chng ph cch m$ng th0c hi2n 7.nh #ng, #on bt, t6n
trng gi`p # nhau cYng tin 7 gia cc d5n tc nh&m (5- d0ng v 78o v2 :; quc, 78o #8m cho tJt c8 cc d5n tc ^ <i2t
=am #Au pht tri1n, Jm no, h$nh ph`c>
</n bi2n Q$i hi j chC r quan #i1m, chLnh sch d5n tc ca Q8ng, =h n!'c ta hi2n na- l4 <Jn #A d5n tc v #on
bt cc d5n tc c+ v@ trL chin l!"c l5u di trong s0 nghi2p cch m$ng n!'c ta> Ec d5n tc trong #$i gia #.nh <i2t =am 7.nh
#ng, #on bt, t6n trng v gi`p # nhau cYng tin 7 cYng nhau th0c hi2n th9ng l"i s0 nghi2p c6ng nghi2p ho, hi2n #$i
ho #Jt n!'c, (5- d0ng v 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a> Sht tri1n binh t, ch/m lo #%i sng vBt chJt v tinh
th,n, (o #+i gi8m ngh{o, n5ng cao tr.nh # d5n trL, gi g.n v pht hu- 78n s9c v/n ho, ting n+i, ch vit v tru-An thng
tt #p ca cc d5n tc> :h0c hi2n tt chin l!"c pht tri1n binh t- () hi ^ miAn n`i, vYng s5u, vYng (a, vYng 7in gi'i,
vYng c/n cX cch m$ng lm tt c6ng tc #@nh canh, #@nh c! v (5- d0ng vYng binh t m'i> Tu- ho$ch, ph5n 7;, s9p (p l$i
d5n c!, g9n pht tri1n binh t v'i 78o #8m an ninh, quc phng> cng c v n5ng cao chJt l!"ng h2 thng chLnh tr@ ^ cU s^
vYng #eng 7o d5n tc thi1u s> :h0c hi2n chLnh sch !u tin trong #o t$o, 7ei d!ng cn 7, trL thXc l ng!%i d5n tc thi1u
s> En 7 c6ng tc ^ vYng d5n tc thi1u s v miAn n`i ph8i g,n gRi, hi1u phong tc tBp qun, ting n+i ca #eng 7o d5n
tc, lm tt c6ng tc d5n vBn> Ehng cc 7i1u hi2n b. th@, hp hi, chia r_ d5n tc>
3>34 ?: l <= Q~ E K= <~ := Gi
2.2.1: MDt 1. +Tn chung + t#n giE
! Xhi ni7 tn gio$
:6n gio l mt h.nh thi d thXc () hi, ph8n nh hi2n th0c bhch quan, th[o quan ni2m hoang #!%ng, 8o t!^ng phY
h"p v'i t5m lL, hnh vi ca con ng!%i>
:rong #%i sng () hi, t6n gio l mt cng #eng () hi, v'i cc -u t4 Z2 thng gio lL t6n gio, nghi ln t6n gio, t;
chXc t6n gio v'i #i ngR gio s* v tLn #e, cU s^ vBt chJt phc v cho ho$t #ng t6n gio>
! JC"n ph-n bit tn gio v3i 7< tn d8 *onJ
? tLn d@ #oan l nhng hi2n t!"ng wd thXc, hnh vix cueng vng ca con ng!%i #n mXc m mui, tri v'i l_ ph8i v
hnh vi #$o #Xc, v/n ho cng #eng, g5- hBu qu8 tiu c0c tr0c tip #n #%i sng vBt chJt tinh th,n ca c nh5n, cng #eng ()
hi> Q5- l mt hi2n t!"ng () hi tiu c0c, ph8i bin qu-t 7i trz, nh&m lnh m$nh ho #%i sng tinh th,n () hi>
2.2.2: )gu@n g.c c3 t#n giE
E+ nguen gc tz cc -u t binh t - () hi, nhBn thXc v t5m lL>
! 2gu>n gc Kinh t? ! CD h&i$ :rong () hi ngu-n thu, do tr.nh # l0c l!"ng s8n (uJt thJp bm, con ng!%i c8m
thJ- -u #ui, l2 thuc v 7Jt l0c tr!'c t0 nhin> <. vB- h #) gn cho t0 nhin nhng l0c l!"ng siu t0 nhin c+ sXc m$nh,
qu-An l0c to l'n, qu-t #@nh #n cuc sng v h ph8i t6n th%>
ohi () hi c+ giai cJp #i bhng, n$n p 7Xc, 7+c lt, 7Jt c6ng ca giai cJp thng tr@ #i v'i nh5n d5n lao #ng l
nguen gc n8- sinh t6n gio> <>i>knin #) vit4 l0 7Jt l0c ca giai cJp 7@ 7+c lt trong cuc #Ju tranh chng 7n 7+c lt tJt
nhin # ra lng tin vo mt cuc #%i tt #p hUn ^ th gi'i 7n bia> Zi2n na-, con ng!%i vn ch!a hon ton lm ch t0
nhin v () hi cc cuc (ung #t giai cJp, d5n tc, t6n gio, thin tai, 72nh tBt,>>> vn cn dinn ra, nn vn cn nguen gc
#1 t6n gio ten t$i>
! 2gu>n gc nhRn thSc c/ tn gioJ :6n gio 79t nguen tz s0 nhBn thXc h$n hp, mU he vA t0 nhin, () hi c+ lin
quan #n #%i sng, s phBn ca con ng!%i> Eon ng!%i #) gn cho n+ nhng sXc m$nh siu nhin, t$o ra cc 7i1u t!"ng t6n
gio> ?at bhc, trong qu tr.nh 7i2n chXng ca nhBn thXc, con ng!%i n8- sinh nhng -u t su- dinn, t!^ng t!^ng (a l$ v'i
hi2n th0c bhch quan, h.nh thnh nn cc 7i1u t!"ng t6n gio>
! 2gu>n gc t-7 , c/ tn gioJ :.nh c8m, c8m (`c, t5m tr$ng lo 5u, s" h)i, 7uen chn, tu-2t vng #) dn con ng!%i
#n s0 bhuJt phc, bh6ng lm ch #!"c 78n th5n l cU s^ t5m lL #1 h.nh thnh t6n gio> ?at bhc, lng 7it Un, s0 t6n bLnh
#i v'i nhng ng!%i c+ c6ng bhai ph t0 nhin v chng l$i cc th l0c p 7Xc trong t.nh c8m, t5m lL con ng!%i cRng l cU s^
#1 t6n gio n8- sinh>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .0.
%&t ' n&i dung c( bn v) vIn *) d-n t&c1 tn gio v *Iu t@nh phng chng *8ch ,Bi dng
vIn *) d-n t&c v tn gio chng ph cch 7Mng fit 27
! Onh chIt c/ tn gio$ ERng nh! cc h.nh thi d thXc () hi bhc, t6n gio c+ tLnh l@ch sf, tLnh qu,n ch`ng, tLnh
chLnh tr@>
Onh ,8ch '9 c/ tn gio$ :6n gio ra #%i, ten t$i v 7in #;i ph8n nh v ph thuc vo s0 vBn #ng, pht tri1n ca
ten t$i () hi> :6n gio cn ten t$i rJt l5u di, nh!ng s_ mJt #i bhi con ng!%i lm ch hon ton t0 nhin, () hi v t! du->
Onh qu"n chTng c/ tn gio$ :6n gio ph8n nh bht vng ca qu,n ch`ng 7@ p 7Xc vA mt () hi t0 do, 7.nh
#ng, 7c i wdY #+ l h! 8ox> :6n gio #) tr^ thnh nhu c,u tinh th,n, #Xc tin, li sng ca mt 7 phBn d5n c!> Zi2n na-,
mt 7 phBn bh6ng nhc qu,n ch`ng nh5n d5n tin th[o cc t6n gio>
Onh chnh t@8 c/ tn gio$ juJt hi2n bhi () hi #) ph5n chia giai cJp> Giai cJp thng tr@ l"i dng t6n gio lm c6ng
c hy tr" #1 thng tr@ p 7Xc 7+c lt v m hoac qu,n ch`ng> =hng cuc chin tranh t6n gio #) v #ang (8- ra, th0c chJt
vn l (uJt pht tz l"i Lch ca nhng l0c l!"ng () hi bhc nhau l"i dng t6n gio #1 th0c hi2n mc tiu chLnh tr@ ca m.nh>
2.2.(: T'nh h'nh t#n giE trn th; giQi +8 /u3n i"m ch ngh:3 Mc B Cnin + gi4i /uL;t +Tn t#n giE trEng
cch mng KP hDi ch ngh:3
! Ocnh hcnh tn gio t@<n th? gi3i
:h[o :z #i1n Kch bhoa :6n gio th gi'i n/m 3IIH, hi2n na- trn th gi'i c+ t'i HI>III t6n gio bhc nhau, trong
#+ bho8ng HOI t6n gio c+ hUn H tri2u tLn #e> =hng t6n gio l'n trn th gi'i hi2n na- gem c+4 oit6 gio w7ao gem E6ng
gio, :in knh, hnh gio ha- EhLnh thng giox c+ bho8ng 3 tC tLn #e, chim NN d5n s th gi'i Zei gio4 H,N tC tLn #e,
chim 33 d5n s th gi'i n Q gio4 mII tri2u tLn #e, chim HO d5n s th gi'i v ShBt gio4 NDI tri2u, chim D d5n s
th gi'i> =h! vB-, chC tLnh cc t6n gio l'n #) c+ ],3 tC ng!%i tin th[o, chim PD d5n s th gi'i>
:rong nhng n/m g,n #5- ho$t #ng ca cc t6n gio bh s6i #ng, dinn ra th[o nhiAu (u h!'ng> Ec t6n gio #Au c+
(u h!'ng m^ rng 8nh h!^ng ra ton c,u cc t6n gio cRng c+ (u h!'ng d5n tc ho, 7.nh d5n ho, mAm ho cc gi'i luBt
ln nghi #1 thLch nghi, ten t$i, pht tri1n trong tzng quc gia d5n tc cc t6n gio cRng t/ng cc ho$t #ng giao l!u, th0c hi2n
thm cc chXc n/ng phi t6n gio th[o h!'ng th tc ho, tLch c0c tham gia cc ho$t #ng () hi #1 m^ rng 8nh h!^ng lm
cho sinh ho$t t6n gio #a d$ng, s6i #ng v bh6ng bm ph,n phXc t$p>
Qng ch` d l g,n #5-, (u h!'ng #a th,n gio pht tri1n song song v'i (u h!'ng nhJt th,n gio, tu-2t #i ho, th,n 7L
ho gio ch #ang n;i ln #eng th%i, nhiAu hi2n t!"ng t6n gio l$ ra #%i, trong #+ c+ bh6ng Lt t; chXc t6n gio l mt
trong nhng tc nh5n g5- (ung #t t6n gio, (ung #t d5n tc ga- g9t trn th gi'i hi2n na-> Eh ngh*a # quc v cc th l0c
ph8n #ng tip tc l"i dng t6n gio #1 chng ph, can thi2p vo cc quc gia d5n tc #c lBp>
:.nh h.nh, (u h!'ng ho$t #ng ca cc t6n gio th gi'i c+ tc #ng, 8nh h!^ng bh6ng nhc #n sinh ho$t t6n gio ^
<i2t =am> ?t mat, vi2c m^ rng giao l!u gia cc t; chXc t6n gio <i2t =am v'i cc t; chXc t6n gio th gi'i #) gi`p cho
vi2c t/ng c!%ng trao #;i th6ng tin, g+p ph,n (5- d0ng tinh th,n h"p tc hu ngh@, hi1u 7it ln nhau v. l"i Lch ca cc gio
hi v #Jt n!'c g+p ph,n #Ju tranh 7c 7c nhng luBn #i2u sai tri, (u-n t$c, vu co ca cc th l0c thY #@ch v'i <i2t =am
g+p ph,n #o t$o chXc s9c t6n gio <i2t =am> ?at bhc, cc th l0c thY #@ch cRng l"i dng s0 m^ rng giao l!u #+ #1 tu-n
tru-An, bLch #ng #eng 7o t6n gio trong v ngoi n!'c chng ph Q8ng, =h n!'c v ch # () hi ch ngh*a ^ <i2t =am>
5un *i67 ch/ ngh: %c ! ;<nin v) gii quE?t vIn *) tn gio t@ong cch 7Mng CD h&i ch/ ngh:
Gi8i qu-t vJn #A t6n gio l mt qu tr.nh l5u di g9n v'i qu tr.nh pht tri1n ca cch m$ng () hi ch ngh*a trn
tJt c8 cc l*nh v0c binh t, chLnh tr@, v/n ho, gio dc, bhoa hc c6ng ngh2 nh&m n5ng cao #%i sng vBt chJt, tinh th,n ca
nh5n d5n> Q1 gi8i qu-t tt vJn #A t6n gio, c,n th0c hi2n cc vJn #A c+ tLnh ngu-n t9c sau 4
%&t ,$ gii quE?t vIn *) tn gio phi gFn ,i)n v3i qu t@cnh ci tMo CD h&i c^1 C-E d.ng CD h&i 73 i! CD h&i CD h&i
ch/ ngh:J
Eh ngh*a ?c - knin bhng #@nh, chC c+ th1 gi8i ph+ng qu,n ch`ng bhci 8nh h!^ng tiu c0c ca t6n gio 7&ng cch
tzng 7!'c gi8i qu-t nguen gc t0 nhin, nguen gc () hi ca t6n gio> Q+ ph8i l bt qu8 ca s0 nghi2p c8i t$o () hi cR,
(5- d0ng () hi m'i mt cch ton di2n> :h[o #+, gi8i qu-t vJn #A t6n gio ph8i sf dng t;ng h"p cc gi8i php trn tJt c8
cc l*nh v0c nh&m (c lBp #!"c mt th gi'i hi2n th0c bh6ng c+ p 7Xc, 7Jt c6ng, ngh{o #+i, dt nt> :u-2t #i bh6ng #!"c
sf dng m2nh l2nh hnh chLnh c!ng ch #1 tu-n chin, (o 7c t6n gio>
Hi ,$ tn t@ng v bo *7 quE)n t. do tn ngung v Khng tn ngung c/ cng d-n1 Ki<n quE?t bi t@G 7< tn d8
*on
:rong ch ngh*a () hi, t6n gio cn l nhu c,u tinh th,n ca mt 7 phBn nh5n d5n, cn ten t$i l5u di> K^i vB-, ph8i
t6n trng qu-An t0 do tLn ng!ng t6n gio v qu-An t0 do bh6ng tLn ng!ng t6n gio ca c6ng d5n> =i dung cU 78n ca
qu-An t0 do tLn ng!ng l4 KJt b. ai cRng #!"c t0 do th[o t6n gio m m.nh l0a chn, t0 do bh6ng th[o t6n gio, t0 do
chu-1n #$o hoac 7c #$o> =h n!'c () hi ch ngh*a 78o #8m cho mi c6ng d5n, bh6ng ph5n 7i2t tLn ng!ng t6n gio #Au
#!"c 7.nh #ng tr!'c php luBt> Ec t; chXc t6n gio h"p php ho$t #ng th[o php luBt v #!"c php luBt 78o h> ?i t;
chXc v c nh5n #Au ph8i t6n trng qu-An t0 do tLn ng!ng t6n gio v qu-An t0 do bh6ng tLn ng!ng t6n gio ca c6ng d5n>
:6n trng g9n liAn v'i bh6ng ngzng t$o #iAu bi2n cho qu,n ch`ng tin 7 mi mat, 7i trz m tLn d@ #oan, 78o #8m cho tLn
#e, chXc s9c t6n gio ho$t #ng th[o #`ng php luBt>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .0/
%&t ' n&i dung c( bn v) vIn *) d-n t&c1 tn gio v *Iu t@nh phng chng *8ch ,Bi dng
vIn *) d-n t&c v tn gio chng ph cch 7Mng fit 27
B ,4 qun t@it qun *i67 ,8ch '9 c th6 Khi gii quE?t vIn *) tn gioJ
:6n gio c+ tLnh l@ch sf, nn vai tr, 8nh h!^ng ca tzng t6n gio #i v'i #%i sng () hi cRng tha- #;i th[o s0 7in
#;i ca ten t$i () hi> K^i vB-, bhi ([m (t, #nh gi, gi8i qu-t nhng vJn #A lin quan #n t6n gio c,n ph8i qun tri2t quan
#i1m l@ch sf, c th1, trnh gio #iAu, m- m+c, rBp bhu6n cXng nh9c> =hng ho$t #ng t6n gio #`ng php luBt #!"c t6n
trng, ho$t #ng Lch n!'c l"i d5n #!"c bhu-n bhLch, ho$t #ng tri php luBt, #i ng!"c l$i l"i Lch d5n tc 7@ (f lL th[o php
luBt>
Bn ,$ ph-n bit @Q 7i qun h giH hi 7at chnh t@8 v t t=ng t@ong gii quE?t vIn *) tn gioJ
:rong () hi, sinh ho$t t6n gio ten t$i hai lo$i m5u thun4 ?5u thun #i bhng vA l"i Lch binh t, chLnh tr@ gia cc
giai cJp 7+c lt v th l0c l"i dng t6n gio chng l$i cch m$ng v'i l"i Lch ca nh5n d5n lao #ng, #+ l mat chLnh tr@ ca
t6n gio> ?5u thun bh6ng #i bhng gia nhng ng!%i c+ tLn ng!ng bhc nhau hoac gia ng!%i c+ tLn ng!ng v bh6ng c+
tLn ng!ng, #+ l mat t! t!^ng ca t6n gio>
Eho nn, mt mat ph8i t6n trng qu-An t0 do tLn ng!ng ca nh5n d5n, mat bhc ph8i bin qu-t #Ju tranh lo$i 7c
mat chLnh tr@ ph8n #ng ca cc th l0c l"i dng t6n gio> <i2c ph5n 7i2t r hai mat chLnh tr@ v t! t!^ng trong gi8i qu-t vJn
#A t6n gio nh&m4 j5- d0ng bhi #$i #on bt ton d5n tc, #on bt qu,n ch`ng nh5n d5n, bh6ng ph5n 7i2t tLn ng!ng t6n
gio Sht hu- tinh th,n -u n!'c ca nhng chXc s9c tin 7 trong cc t6n gio oin qu-t v$ch tr,n v (f lL b@p th%i th[o
php luBt nhng ph,n tf l"i dng t6n gio #1 ho$t #ng chng ph cch m$ng>
2.2.<: T'nh h'nh t#n giE = ViFt )3m +8 chnh 1ch t#n giE c3 4ng7 )h8 n%Qc t3 hiFn n3L
Xhi qut tcnh hcnh tn gio = fit 27 hin nE
<i2t =am l quc gia c+ nhiAu t6n gio v nhiAu ng!%i tin th[o cc t6n gio> Zi2n na-, ^ n!'c ta c+ D t6n gio l'n4
ShBt gio, E6ng gio, :in knh, Zei gio, Eao Qi, Zo Z8o v'i s tLn #e ln t'i trn 3I tri2u> E+ ng!%i cYng l`c tham gia nhiAu
hnh vi tLn ng!ng, t6n gio bhc nhau>
:rong nhng n/m g,n #5- cc t6n gio #- m$nh ho$t #ng nh&m pht tri1n t; chXc, pht hu- 8nh h!'ng trong #%i sng tinh
th,n () hi> Ec gio hi #Au t/ng c!%ng ho$t #ng m^ rng 8nh h!^ng, thu h`t tLn #e t/ng c!%ng quan h2 v'i cc t; chXc t6n gio th
gi'i> Ec cU s^ t6n gio #!"c tu 7;, (5- d0ng m'i bhang trang #p #_ cc ln hi t6n gio dinn ra s6i #ng ^ nhiAu nUi> Q$i #a s tLn #e
chXc s9c t6n gio ho$t #ng #`ng php luBt, th[o h!'ng tt #%i, #p #$o>
:u- nhin t.nh h.nh t6n gio cn c+ nhng dinn 7in phXc t$p, tiAm n nhng nh5n t g5- mJt ;n #@nh> <n cn c+
chXc s9c, tLn #e mang t! t!^ng chng #i, c0c #oan, qu bhLch g5- t;n h$i #n l"i Lch d5n tc vn cn cc ho$t #ng t6n gio ([n
ln v'i m tLn d@ #oan, cn cc hi2n t!"ng t gio ho$t #ng lm mJt trBt t0 an ton () hi>
Ec th l0c thY #@ch vn lu6n l"i dng vJn #A t6n gio #1 chng ph cch m$ng <i2t =am> Eh`ng g9n vJn #A d5n
ch, nh5n qu-An v'i ci gi l t0 do t6n gio #1 chia r_ t6n gio, d5n tc ti tr", (`i gic cc ph,n tf (Ju trong cc t6n
gio tru-An #$o tri php, l6i bo cc t6n gio vo nhng ho$t #ng tri php luBt, g5- mJt ;n #@nh chLnh tr@>
! 5un *i671 chnh 'ch tn gio c/ 0ng v 2h n3c t hin nE
:rung thnh v'i ch ngh*a ?c - knin, t! t!^ng Ze EhL ?inh vA vJn #A t6n gio v gi8i qu-t vJn #A t6n gio>
:rong c6ng cuc #;i m'i hi2n na-, Q8ng ta bhng #@nh4 t6n gio cn ten t$i l5u di, cn l nhu c,u tinh th,n ca mt 7 phBn
nh5n d5n t6n gio c+ nhng gi tr@ v/n ho, #$o #Xc tLch c0c phY h"p v'i () hi m'i #eng 7o t6n gio l mt 7 phBn quan
trng ca bhi #$i #on bt ton d5n tc>
E6ng tc t6n gio vza quan t5m gi8i qu-t h"p lL nhu c,u tLn ng!ng ca qu,n ch`ng, vza b@p th%i #Ju tranh
chng #@ch l"i dng t6n gio chng ph cch m$ng>
=i dung ct li ca c6ng tc t6n gio l c6ng tc vBn #ng qu,n ch`ng sng tt #%i, #p #$o, g+p ph,n (5- d0ng
v 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a>
km tt c6ng tc t6n gio l trch nhi2m ca ton 7 h2 thng chLnh tr@ do Q8ng l)nh #$o>
<A chLnh sch t6n gio, Q8ng ta bhng #@nh4 Qeng 7o cc t6n gio l 7 phBn quan trng ca bhi #$i #on bt d5n
tc> :h0c hi2n nhJt qun chLnh sch t6n trng v 78o #8m qu-An t0 do tLn ng!ng, th[o hoac bh6ng th[o t6n gio ca c6ng
d5n, qu-An sinh ho$t t6n gio 7.nh th!%ng th[o php luBt> Qon bt #eng 7o th[o cc t6n gio bhc nhau, #eng 7o th[o t6n
gio v bh6ng th[o t6n gio> Sht hu- nhng gi tr@ v/n ho, #$o #Xc tt #p ca cc t6n gio> Qng vin, gi`p # #eng 7o
th[o #$o v cc chXc s9c t6n gio sng tt #%i, #p #$o> Ec t; chXc t6n gio h"p php ho$t #ng th[o php luBt v #!"c
php luBt 78o h> :h0c hi2n tt cc ch!Ung tr.nh pht tri1n binh t - () hi, n5ng cao #%i sng vBt chJt, v/n ho ca #eng 7o
cc t6n gio> :/ng c!%ng c6ng tc #o t$o, 7ei d!ng cn 7 lm c6ng tc t6n gio> QJu tranh ng/n chan cc ho$t #ng m
tLn d@ #oan, cc hnh vi l"i dng tLn ng!ng, t6n gio lm ph!Ung h$i #n l"i Lch chung ca #Jt n!'c, vi ph$m qu-An t0 do
t6n gio ca nh5n d5n
>

3>N4 Qu :h=Z SZ=G EZ=G QEZ ki Vq=G <= Q~ V= :E < := Gi EZ=G SZ EEZ
?=G <i}: =h?
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .00
%&t ' n&i dung c( bn v) vIn *) d-n t&c1 tn gio v *Iu t@nh phng chng *8ch ,Bi dng
vIn *) d-n t&c v tn gio chng ph cch 7Mng fit 27
2.(.1: om m%u -Si Mng +Tn M0n tDc7 t#n giE ch.ng 5h cch mng ViFt )3m c3 cc th; -2c the Jch
Ehng ph cch m$ng <i2t =am l 5m m!u bh6ng 7ao gi% tha- #;i ca cc th l0c thY #@ch> Zi2n na-, ch ngh*a #
quc #ang #- m$nh chin l!"c dinn 7in ho 7.nh chng <i2t =am v'i ph!Ung ch5m lJ- chng ph vA chLnh tr@, t! t!^ng
lm hng #,u, binh t l mRi nhn, ngo$i giao lm hBu thun, t6n gio, d5n tc lm ngi n;, bt h"p v'i 7$o lo$n lBt #;, u-
hip, r/n #[, g5- sXc p vA qu5n s0>
=h! vB-, vJn #A d5n tc, t6n gio l mt trong nhng l*nh v0c trng -u m cc th l0c thY #@ch l"i dng #1 chng
ph cch m$ng1 cYng v'i vi2c l"i dng trn cc l*nh v0c binh t, chLnh tr@, t! t!^ng #1 chu-1n ho ch # () hi ch ngh*a ^
<i2t =am (o vai tr l)nh #$o ca Q8ng v'i ton () hi, th0c hi2n 5m m!u bh6ng #nh m th9ng>
Q1 th0c hi2n 5m m!u ch #$o #+, ch`ng l"i dng vJn #A d5n tc, t6n gio nh&m cc mc tiu c th1 sau4
:r0c tip ph ho$i bhi #$i #on bt ton d5n tc, chia r_ d5n tc #a s v'i d5n tc thi1u s v gia cc d5n tc thi1u
s v'i nhau, chia r_ #eng 7o th[o t6n gio v bh6ng th[o t6n gio, gia #eng 7o th[o cc t6n gio bhc nhau, hng lm su-
-u bhi #$i #on bt d5n tc>
oLch #ng cc d5n tc thi1u s, tLn #e chXc s9c cc t6n gio chng l$i chLnh sch d5n tc, chLnh sch t6n gio ca
Q8ng, =h n!'c #i lBp cc d5n tc, cc t6n gio v'i s0 l)nh #$o ca Q8ng nh&m (o 7c s0 l)nh #$o ca Q8ng #i v'i s0
nghi2p cch m$ng <i2t =am v6 hi2u ho s0 qu8n lL ca =h n!'c #i v'i cc l*nh v0c #%i sng () hi, g5- mJt ;n #@nh
chLnh tr@ - () hi, nhJt l vYng d5n tc, t6n gio> Eoi t6n gio l l0c l!"ng #i trng v'i Q8ng, nh n!'c ta, nn ch`ng th!%ng
(u-n hBu thun, hy tr" vA vBt chJt, tinh th,n #1 cc ph,n tf chng #i trong cc d5n tc, t6n gio chng #i Q8ng, =h
n!'c, chu-1n ho ch # chLnh tr@ ^ <i2t =am>
Eh`ng t$o d0ng cc t; chXc ph8n #ng trong cc d5n tc thi1u s, cc t6n gio nh! Gio hi ShBt gio <i2t =am
thng nhJt, Zi thnh :in knh QA Ga, =h n!'c QA Ga #c lBp, ?at trBn gi8i ph+ng ohUm[ Er6m, ?at trBn Eh/mpa #1
tip tc chng ph cch m$ng <i2t =am>
2.(.2: Th En -Si Mng +Tn M0n tDc7 t#n giE ch.ng 5h cch mng ViFt )3m c3 cc th; -2c the Jch
:h #o$n l"i dng vJn #A d5n tc, t6n gio chng ph cch m$ng <i2t =am ca cc th l0c thY #@ch rJt th5m #c, tinh
vi, (8o tr, # ti2n dn lm cho ng!%i ta tin v lm th[o> Eh`ng th!%ng sf dng chiu 7i nh5n qu-An, d5n ch, t0 do
nhng vJn #A l@ch sf #1 l$i nhng #ac #i1m v/n ho, t5m lL ca #eng 7o cc d5n tc, cc t6n gio nhng bh+ bh/n trong
#%i sng vBt chJt, tinh th,n ca cc d5n tc, cc t6n gio nhng thiu s+t trong th0c hi2n chLnh sch binh t - () hi, chLnh
sch d5n tc, t6n gio ca Q8ng, =h n!'c ta #1 chng ph cch m$ng <i2t =am>
:h #o$n #+ #!"c 7i1u hi2n c th1 ^ cc d$ng sau 4
%&t ,1 ch`ng t.m mi cch (u-n t$c ch ngh*a ?c - knin, t! t!^ng Ze EhL ?inh, quan #i1m, chLnh sch ca
Q8ng, =h n!'c ta, m tr0c tip l quan #i1m, chLnh sch d5n tc, t6n gio ca Q8ng, =h n!'c ta> Eh`ng l"i dng nhng
thiu s+t, sai l,m trong th0c hi2n chLnh sch d5n tc, t6n gio #1 g5- m5u thun, t$o c' can thi2p vo c6ng vi2c ni 7 ca
<i2t =am>
Hi ,1 ch`ng l"i dng nhng vJn #A d5n tc, t6n gio #1 bLch #ng t! t!^ng d5n tc hp hi, d5n tc c0c
#oan, li bhai bLch #ng, chia r_ quan h2 l!Ung - gio v gia cc t6n gio hng lm su- -u bhi #$i #on bt ton
d5n tc>
B ,1 ch`ng tBp trung ph ho$i cc cU s^ binh t () hi mua chuc, l6i bo, p 7uc #eng 7o cc d5n tc, t6n gio
chng #i chLnh qu-An, v!"t 7in tri php, g5- mJt ;n chLnh tr@ - () hi, 7$o lo$n, t$o cc #i1m n+ng #1 vu bhng <i2t =am
#n p cc d5n tc, cc t6n gio vi ph$m d5n ch, nh5n qu-An #1 c6 lBp, lm su- -u cch m$ng <i2t =am>
Bn ,1 ch`ng t.m mi cch #1 (5- d0ng, nu6i d!ng cc t; chXc ph8n #ng ng!%i <i2t =am ^ n!'c ngoi tBp h"p,
ti tr", chC #$o l0c l!"ng ph8n #ng trong cc d5n tc, cc t6n gio ^ trong n!'c ho$t #ng chng ph cch m$ng <i2t =am
nh!4 tru-An #$o tri php #1 t6n gio ho cc vYng d5n tc, l6i bo, tranh ginh #eng 7o d5n tc, g5- #i trng v'i Q8ng,
chLnh qu-An> Qi1n h.nh l cc v 7$o lo$n ^ :5- =gu-n n/m 3IIH, 3II], vi2c tru-An #$o :in knh tri php vo cc vYng
d5n tc thi1u s :5- K9c, :5- =gu-n>
m m!u, th #o$n l"i dng vJn #A d5n tc, t6n gio chng ph cch m$ng <i2t =am ca cc th l0c thY #@ch rJt
nham hi1m> :u- nhin, 5m m!u th #o$n #+ ca ch`ng c+ th0c hi2n #!"c ha- bh6ng th. bh6ng ph thuc hon ton vo
ch`ng, m ch -u ph thuc vo tinh th,n c8nh gic, bh8 n/ng ng/n chan, s0 ch #ng tin c6ng ca ch`ng ta>
2.(.(:ri4i 5h5 Tu tr3nh 5h6ng7 ch.ng 12 -Si Mng +Tn M0n tDc7 t#n giE ch.ng 5h cch mng ViFt )3m c3
cc th; -2c the Jch.
Q1 v6 hi2u ho s0 l"i dng vJn #A d5n tc, t6n gio ^ <i2t =am ca cc th l0c thY #@ch th. gi8i php chung cU 78n
nhJt l th0c hi2n tt chLnh sch pht tri1n binh t - () hi, m tr0c tip l chLnh sch d5n tc, t6n gio, n5ng cao #%i sng vBt
chJt, tinh th,n ca nh5n d5n cc d5n tc, cc t6n gio, cng c (5- d0ng bhi #$i #on bt ton d5n tc, th0c hi2n th9ng l"i
c6ng cuc #;i m'i, th[o mc tiu d5n giu, n!'c m$nh, () hi c6ng 7&ng, d5n ch, v/n minh> Zi2n na-, c,n tBp trung vo
nhng gii php c( bn1 c th6 sau 4
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .0=
%&t ' n&i dung c( bn v) vIn *) d-n t&c1 tn gio v *Iu t@nh phng chng *8ch ,Bi dng
vIn *) d-n t&c v tn gio chng ph cch 7Mng fit 27
%&t ,1 ra sXc tu-n tru-An, qun tri2t quan #i1m, chLnh sch d5n tc, t6n gio ca Q8ng, =h n!'c vA 5m m!u, th
#o$n l"i dng vJn #A d5n tc, t6n gio chng ph cch m$ng <i2t =am ca cc th l0c thY #@ch cho ton d5n> Q5- l gi8i
php #,u tin, rJt quan trng> EhC trn cU s^ n5ng cao nhBn thXc, t! t!^ng ca c8 h2 thng chLnh tr@, ca ton d5n m tr0c tip
l ca #eng 7o cc d5n tc, t6n gio vA cc ni dung trn, th. ch`ng ta m'i th0c hi2n tt chLnh sch d5n tc, t6n gio, v6 hi2u
ho #!"c s0 l"i dng vJn #A d5n tc, t6n gio ca cc th l0c thY #@ch>
=i dung tu-n tru-An gio dc ph8i mang tLnh ton di2n, t;ng h"p> Zi2n na- c,n tBp trung vo ph; 7in s5u rng cc
ch tr!Ung chLnh sch pht tri1n binh t - () hi vYng d5n tc, t6n gio, chLnh sch d5n tc, t6n gio cho #eng 7o cc d5n
tc, cc t6n gio> Sh; 7in php luBt v gio dc d thXc chJp hnh php luBt ca nh n!'c, bhUi dB- lng t0 t6n t0 ho d5n
tc, tru-An thng #on bt gia cc d5n tc, t6n gio trong s0 nghi2p (5- d0ng v 78o v2 :; quc> :h!%ng (u-n tu-n
tru-An, gio dc #1 #eng 7o hi1u r 5m m!u th #o$n chia r_ d5n tc, t6n gio, l!Ung gio ca cc th l0c thY #@ch, #1 #eng
7o #A cao c8nh gic bh6ng 7@ ch`ng lza g$t l6i bo l"i dng> <Bn #ng #eng 7o cc d5n tc, t6n gio #$o th0c hi2n #,- #
ngh*a v c6ng d5n, th0c hi2n #`ng chLnh sch, php luBt vA d5n tc, t6n gio>
Hi ,, t/ng c!%ng (5- d0ng cng c bhi #$i #on bt ton d5n tc, gi vng ;n #@nh chLnh tr@- () hi> Q5- l mt
trong nhng gi8i php quan trng nh&m n5ng cao ni l0c, t$o nn sXc #A bhng tr!'c mi 5m m!u th #o$n nham hi1m ca
b thY> E,n tu5n th nhng vJn #A c+ tLnh ngu-n t9c trong (5- d0ng bhi #$i #on bt d5n tc th[o t! t!^ng Ze EhL ?inh4
j5- d0ng bhi #$i #on bt ton d5n ph8i d0a trn nAn t8ng bhi lin minh c6ng - n6ng - trL thXc d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng>
:h0c hi2n #$i #on bt ph8i rng r)i, l5u di> ?^ rng, da d$ng ho cc h.nh thXc tBp h"p nh5n d5n, n5ng cao vai tr ca ?at
trBn v cc #on th1 nh5n d5n> oin qu-t #Ju tranh lo$i trz ngu- cU ph ho$i bhi #$i #on bt d5n tc>
ing #i v'i vJn #A d5n tc, t6n gio, tr!'c tin c,n ph8i th0c hi2n tt chLnh sch d5n tc, t6n gio> :h0c hi2n 7.nh
#ng, #on bt, t6n trng, gi`p # nhau gia cc d5n tc, cc t6n gio> Ehng b. th@ chia r_ d5n tc, t6n gio, chng t! t!^ng
d5n tc l'n, d5n tc hp hi, d5n tc c0c #oan, t0 ti mac c8m d5n tc, t6n gio> Eh #ng gi vng an ninh chLnh tr@, trBt t0
an ton () hi ^ cc vYng d5n tc, t6n gio, 78o v2 ch qu-An an ninh quc gia> Q5- l tiAn #A quan trng #1 v6 hi2u ho s0
chng ph ca b thY>
B ,1 ch/m lo n5ng cao #%i sng vBt chJt tinh th,n ca #eng 7o cc d5n tc, cc t6n gio> Q5- cRng l mt trong nhng gi8i
php quan trng, (t #n cYng c+ d ngh*a nAn t8ng #1 v6 hi2u ho s0 l"i dng ca b thY> ohi #%i sng vBt chJt, tinh th,n #!"c n5ng cao,
#eng 7o s_ #on bt, tin t!^ng vo Q8ng, =h n!'c, th0c hi2n tt qu-An l"i, ngh*a v c6ng d5n th. bh6ng b thY no c+ th1 l"i dng
vJn #A d5n tc, t6n gio #1 chng ph cch m$ng <i2t =am>
K^i vB-, ph8i #- nhanh tin # v hi2u qu8 cc ch!Ung tr.nh, d0 n !u tin pht tri1n binh t - () hi miAn n`i vYng
d5n tc, vYng t6n gio t$o mi #iAu bi2n gi`p # #eng 7o cc d5n tc, cc t6n gio nhanh ch+ng (o #+i gi8m ngh{o n5ng
cao d5n trL, sXc bho, 78o v2 78n s9c v/n ho cc d5n tc> oh9c phc s0 chnh l2ch vA pht tri1n binh t - () hi gia cc d5n
tc, cc t6n gio s0 b. th@, chia r_ d5n tc, t6n gio> :h0c hi2n 7.nh #ng #on bt cc d5n tc cc t6n gio ph8i 7&ng cc
nhng hnh #ng thit th0c c th1 nh! 4 !u tin #,u t! sXc l0c tiAn ca gi`p #eng 7o pht tri1n s8n (uJt>
Bn ,1 pht hu- vai tr ca c8 h2 thng chLnh tr@ ca nhng ng!%i c+ u- tLn trong cc d5n tc, t6n gio tham gia vo
phng chng s0 l"i dng vJn #A d5n tc, t6n gio chng ph cch m$ng <i2t =am ca cc th l0c thY #@ch J :Lch c0c (5-
d0ng h2 thng chLnh tr@ ^ cU s^ vYng d5n tc, vYng t6n gio> :h0c hi2n chLnh sch !u tin trong #o t$o, 7ei d!ng, sf dng
#i ngR cn 7 c8 cn 7 l)nh #$o qu8n lL v cn 7 chu-n m6n b* thuBt, gio vin l ng!%i d5n tc thi1u s, ng!%i c+ t6n
gio K^i #5- l #i ngR cn 7 s^ t$i c+ rJt nhiAu l"i th trong th0c hi2n chLnh sch d5n tc, t6n gio> Q;i m'i c6ng tc d5n
vBn vYng d5n tc, t6n gio th[o ph!Ung ch5m4 ch5n thnh, tLch c0c, thBn trng, bin tr., vng ch9c sf dng nhiAu ph!Ung
php phY h"p v'i #ac thY tzng d5n tc, tzng t6n gio>
2V7 ,1 ch #ng #Ju tranh trn mat trBn t! t!^ng lm thJt 7$i mi 5m m!u th #o$n l"i dng d5n tc, t6n gio
chng ph cch m$ng ca cc th l0c thY #@ch b@p th%i gi8i qu-t tt cc #i1m n+ngJ E,n th!%ng (u-n v$ch tr,n 7 mat
ph8n #ng ca b thY #1 nh5n d5n nhBn r v bh6ng 7@ lza 7@p> Qeng th%i, vBn #ng, 78o v2 #eng 7o cc d5n tc, t6n gio
#1 #eng 7o t0 v$ch mat 7n (Ju cYng nhng th #o$n (8o tr ca ch`ng> Sht hu- vai tr ca cc ph!Ung ti2n th6ng tin #$i
ch`ng trong cuc #Ju tranh n->
o@p th%i ch #ng gi8i qu-t tt cc #i1m n+ng lin quan #n vJn #A d5n tc, t6n gio> Eh #ng, b@p th%i pht hi2n,
dBp t9t mi 5m m!u, hnh #ng l"i dng vJn #A d5n tc, t6n gio bLch #ng l6i bo #eng 7o g5- 7$o lo$n> ohi (uJt hi2n
#i1m n+ng, c,n t.m r ngu-n nh5n, 7i2n php gi8i qu-t b@p th%i, bh6ng #1 lan rng, bh6ng #1 b thY lJ- c' can thi2p (f lL
nghim minh th[o php luBt nhng b c,m #,u, ngoan c chng ph cch m$ng> Qeng th%i, bin tr. thu-t phc vBn #ng
nhng ng!%i nh d$, c8 tin ngh[ th[o b (Ju qua- vA v'i cng #eng #i (f bhoan heng, # l!"ng, 7.nh #ng v'i nhng
ng!%i l,m lyi #) /n n/n hi c8i, phc thi2n>
C#C7U HqI N TgP
H> Tuan #i1m ch ngh*a ?c - knin vA gi8i qu-t vJn #A d5n tc
3> Tuan #i1m ch ngh*a ?c - knin vA gi8i qu-t vJn #A t6n gio
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .0>
%&t ' n&i dung c( bn v) vIn *) d-n t&c1 tn gio v *Iu t@nh phng chng *8ch ,Bi dng
vIn *) d-n t&c v tn gio chng ph cch 7Mng fit 27
N> m m!u, th #o$n l"i dng vJn #A d5n tc, t6n gio chng ph cch m$ng <i2t =am ca cc th l0c thY #@ch
]> =hng gi8i php cU 78n #Ju tranh phng chng s0 l"i dng vJn #A d5n tc, t6n gio chng ph cch m$ng <i2t
=am ca cc th l0c thY #@ch
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .0a
2hHng vIn *) c( bn v) bo v n ninh quc gi v giH gcn t@Rt t.1 n ton UHJ
I8i 1(
NHWNG VpN 5 C3 B4N V5 B4T VV AN NINH QU2C GIA V: GIW GkN TRgT T8U AN TT:N Q[ HI
i - ?qE QrEZ, stu Evu
H>H4 ?c #Lch4
Gi'i thi2u cho sinh vin nhng bin thXc cU 78n vA 78o v2 an ninh quc gia v gi g.n trBt t0, an ton () hi>
H>34 su c,u4
Zi1u #`ng, # ni dung ca 7i tz #+ c+ nhBn thXc #`ng #9n vA ngh*a v, trch nhi2m ca m.nh v tLch c0c tham gia
vo c6ng tc 78o v2 an ninh quc gia v gi g.n trBt t0 an ton () hi>
ii - =i Vu=G
3>H4 EE oZi =i}? < =i Vu=G E K= <~ K <} h= =i=Z TuE Gih, Gi G= :: :, h= :=
j Zi>
2.1.1: Cc 9hi niFm c& b4n.
! kn ninh quc gi , '. _n *8nh1 pht t@i6n b)n vHng c/ ch? *& CD h&i ch/ ngh: v 2h n3c C&ng ho CD h&i
ch/ ngh: fit 271 '. bIt Kh C-7 phM7 *&c ,Rp1 ch/ quE)n1 thng nhIt1 ton vn ,Dnh th_ c/ O_ quc> hn ninh quc gia
7ao gem an ninh trn cc l*nh v0c 4 chLnh tr@, binh t, t! t!^ng - v/n ho, () hi, quc phng, #i ngo$i>>> trong #+ h=E: l
ct li, (u-n sut>
! Bo v n ninh quc gi $ l phng ngza, pht hi2n, ng/n chan #Ju tranh lm thJt 7$i cc ho$t #ng (5m h$i an
ninh quc gia>
- Zo$t #ng (5m ph$m an ninh quc gia l nhng hnh vi (5m ph$m ch # chLnh tr@, ch # binh t, nAn v/n ho,
an ninh, quc phng, #i ngo$i, #c lBp, ch qu-An, thng nhJt, ton vn l)nh th; ca n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t
=am>
- ?c tiu quan trng vA an ninh quc gia l nhng #i t!"ng, #@a #i1m, c6ng tr.nh, cU s^ vA chLnh tr@, an ninh, quc
phng, binh t, bhoa hc - b* thuBt, v/n ho, () hi thuc danh mc c,n #!"c 78o v2 th[o qu- #@nh ca php luBt> K8o v2 an
ninh quc gia l s0 nghi2p ca ton d5n> EU quan, t; chXc, c6ng d5n c+ trch nhi2m, ngh*a v 78o v2 an ninh quc gia th[o
qu- #@nh ca php luBt>
2hi7 v bo v k25G bo g>7 4
K8o v2 ch # chLnh tr@ v =h n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am, 78o v2 #c lBp, ch qu-An, thng nhJt,
ton vn l)nh th; ca :; quc>
K8o v2 an ninh vA t! t!^ng v v/n ho, bhi #$i #on bt ton d5n tc, qu-An v l"i Lch h"p php ca cU quan, t;
chXc, c nh5n>
K8o v2 an ninh trong l*nh v0c binh t, quc phng, #i ngo$i v cc l"i Lch bhc ca quc gia>
K8o v2 7L mBt nh n!'c v cc mc tiu quan trng vA h=TG>
Shng ngza, pht hi2n, ng/n chan, #Ju tranh lm thJt 7$i v lo$i trz cc ho$t #ng (5m ph$m h=TG, ngu- cU #[
do$ h=TG>
J2guE<n tFc bo v k25G , $
:u5n th Zin php, php luBt, 78o #8m l"i Lch ca =h n!'c, qu-An v l"i Lch h"p php ca t; chXc, c nh5n>
Qat d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng El<=, s0 qu8n lL thng nhJt ca =h n!'c hu- #ng sXc m$nh t;ng h"p ca h2
thng chLnh tr@ v ton d5n tc, l0c l!"ng chu-n trch 78o v2 h=TG lm nng ct>
ot h"p chat ch_ nhi2m v 78o v2 h=TG v'i nhi2m v (5- d0ng, pht tri1n binh t - v/n ho, () hi phi h"p c+
hi2u qu8 ho$t #ng an ninh, quc phng v'i ho$t #ng #i ngo$i>
Eh #ng phng ngza, #Ju tranh lm thJt 7$i mi 5m m!u v ho$t #ng (5m ph$m h=TG>
C( qun chuE<n t@ch bo v k25G bo g>7 $
EU quan chC #$o, chC hu- v cc #Un v@ an ninh, t.nh 7o, c8nh st, c8nh v2 Eh=V>
EU quan chC #$o, chC hu- v cc #Un v@ 78o v2 an ninh qu5n #i, t.nh 7o qu5n #i nh5n d5n>
K #i Kin phng, E8nh st 7i1n l cU quan chu-n trch 78o v2 an ninh quc gia ^ bhu v0c 7in gi'i trn #Jt liAn
v trn 7i1n>
JCc bin php bo v n ninh quc gi bo g>7 $ <Bn #ng qu,n ch`ng, php luBt, ngo$i giao, binh t, bhoa hc b*
thuBt, nghi2p v, vR trang>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .=0
2hHng vIn *) c( bn v) bo v n ninh quc gi v giH gcn t@Rt t.1 n ton UHJ
O@Rt t.1 n ton CD h&i $ tr$ng thi () hi 7.nh -n trong #+ mi ng!%i #!"c sng -n ;n trn cU s^ cc qu- ph$m
php luBt, cc qu- t9c v chun m0c #$o #Xc, php lL (c #@nh>
0Iu t@nh giH gcn t@Rt t. n ton CD h&i bo g>7 $ Ehng ti ph$m gi g.n trBt t0 nUi cng cng 78o #8m trBt t0,
an ton giao th6ng phng ngza tai n$n 7i trz t2 n$n () hi, 78o v2 m6i tr!%ng>>> K8o v2 trBt t0 n ton CD h&i l nhi2m v
ca ton Q8ng, ton d5n, l0c l!"ng E6ng an nh5n d5n gi vai tr nng ct v c+ chXc n/ng tham m!u, h!'ng dn v tr0c tip
#Ju tranh phng, chng ti ph$m, gi g.n trBt t0 c6ng cng, #8m 78o trBt t0 an ton giao th6ng, tham gia phng ngza tai n$n,
7i trz t2 n$n () hi, 78o v2 m6i tr!%ng>
2.1.2: )Di Mung b4E +F 3n ninh /u.c gi37 giN g'n tr>t t27 3n tE8n KP hDi:
! 2&i dung bo v n ninh quc gi bo g>7 $
K8o v2 an ninh chLnh tr@ ni 7> Q+ l cc ho$t #ng 78o v2 ch # chLnh tr@ v =h n!'c Eng ho () hi ch
ngh*a <i2t =am, 78o v2 Q8ng Eng s8n <i2t =am gi g.n s0 trong s$ch, vng m$nh vA mi mat ca t; chXc Q8ng, =h
n!'c 78o v2 cc cU quan #$i di2n, cn 7, l!u hc sinh v ng!%i lao #ng <i2t =am #ang c6ng tc, hc tBp v lao #ng ^
n!'c ngoi> Shng ngza, pht hi2n, ng/n chan, #Ju tranh lm thJt 7$i mi 5m m!u v hnh #ng chng ph h2 thng chLnh
tr@, g5- chia r_ mJt #on bt, lm tha ho #i ngR cn 7, #8ng vin> K8o v2 an ninh chLnh tr@ ni 7 lu6n l nhi2m v trng
-u hng #,u, th!%ng (u-n v cJp 7ch ca ton Q8ng, ton d5n, ca cc ngnh, cc cJp>
K8o v2 an ninh binh t> Q+ l 78o v2 s0 ;n #@nh, pht tri1n vng m$nh ca nAn binh t th@ tr!%ng nhiAu thnh ph,n
th[o #@nh h!'ng () hi ch ngh*a> Ehng cc 7i1u hi2n ch2ch h!'ng v cc ho$t #ng ph ho$i cU s^ vBt chJt - b* thuBt ca
ch ngh*a () hi, ph ho$i nAn binh t, g5- 8nh h!^ng tc h$i #n l"i Lch ca quc gia> K8o v2 #i ngR cn 7 qu8n lL binh t,
cc nh bhoa hc, cc nh binh doanh gici bh6ng #1 n!'c ngoi l6i bo mua chuc g5- t;n thJt hoac lm chu-1n h!'ng nAn
binh t () hi ch ngh*a ^ n!'c ta>
K8o v2 an ninh v/n ho, t! t!^ng> hn ninh v/n ho, t! t!^ng l s0 ;n #@nh v pht tri1n 7An vng ca v/n ho, t!
t!^ng trn nAn t8ng ca ch ngh*a ?c - lnin v t! t!^ng Ze EhL ?inh> K8o v2 an ninh v/n ho, t! t!^ng l 78o v2 s0 #`ng
#9n, vai tr ch #$o ca ch ngh*a ?c - lnin, t! t!^ng Ze EhL ?inh trong #%i sng tinh th,n ca () hi 78o v2 nhng gi
tr@ #$o #Xc tru-An thng, 78o v2 78n s9c v/n ho d5n tc 78o v2 #i ngR v/n ngh2 s*, nhng ng!%i lm c6ng tc v/n ho, v/n
ngh2> QJu tranh chng l$i s0 c6ng bLch, 76i nh, n+i (Ju ca cc th l0c thY #@ch #i v'i ch ngh*a ?c - lnin v t! t!^ng
Ze EhL ?inh, ng/n chan cc ho$t #ng tru-An 7 v/n ho phm ph8n #ng, #ei tr-, thiu lnh m$nh, bh6ng phY h"p v'i
thu,n phong m* tc ca d5n tc <i2t =am>
K8o v2 an ninh d5n tc> Q+ l 78o v2 qu-An 7.nh #ng gia cc d5n tc, #8m 78o cho tJt c8 cc thnh vin trong #$i
gia #.nh cc d5n tc <i2t =am cYng pht tri1n th[o #`ng Zin php, php luBt ca nh n!'c ng/n ngza, pht hi2n, #Ju tranh
v'i cc ho$t #ng l"i dng d5n tc Lt ng!%i #1 lm vi2c tri php luBt, bLch #ng g5- chia r_ gia cc d5n tc, (5m h$i #n
anqg, trBt t0, an ton () hi>
K8o v2 an ninh t6n gio> K8o v2 an ninh t6n gio l #8m 78o chLnh sch t0 do tLn ng!ng ca Q8ng v =h n!'c
#i v'i nh5n d5n nh!ng #eng th%i cRng bin qu-t #Ju tranh v'i cc #i t!"ng, th l0c l"i dng vJn #A t6n gio #1 chng ph
cch m$ng> :h0c hi2n #on bt, 7.nh #ng gi`p # nhau cYng pht tri1n gia cc t6n gio, gia cng #eng d5n c! th[o t6n
gio v'i nhng ng!%i bh6ng th[o t6n gio, #8m 78o tt #%i #p #$o, phng s0 :; quc>
K8o v2 an ninh 7in gi'i> Kin gi'i quc gia l hng ro php lL ng/n cch ch qu-An quc gia v bh6ng gian h"p
tc pht tri1n v'i cc n!'c m tr!'c ht l v'i cc n!'c lng giAng> <Jn #A 78o v2 vng ch9c ch qu-An 7in gi'i quc gia
#ang #!"c Q8ng, =h n!'c #at ra nh! l mt nhi2m v chin l!"c c0c b. quan trng> K8o v2 an ninh 7in gi'i l 78o v2 nAn
an ninh, trBt t0 ca :; quc ^ bhu v0c Kin gi'i quc gia, c8 trn #Jt liAn v trn 7i1n, chng cc hnh vi (5m ph$m ch
qu-An 7in gi'i tz phLa n!'c ngoi, g+p ph,n (5- d0ng #!%ng 7in gi'i ho 7.nh, hu ngh@ v'i cc n!'c lng giAng th[o tinh
th,n gi vng ch qu-An, ton vn l)nh th;, #ac 7i2t l vYng 7i1n, #8o> Ehng cc th l0c thY #@ch l"i dng vi2c (uJt, nhBp
c8nh, qu c8nh <i2t =am #1 tin hnh cc ho$t #ng chng ph =h n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am>
K8o v2 an ninh th6ng tin> hn ninh th6ng tin l s0 an ton, nhanh ch+ng, chLnh (c v 7L mBt ca th6ng tin trong qu
tr.nh (c lBp, chu-1n t8i, thu nhBn, (f lL v l!u gi tin> K8o v2 an ninh th6ng tin l mt 7 phBn quan trng ca c6ng tc 78o
v2 an ninh quc gia nh&m ch #ng phng ngza, pht hi2n v #Ju tranh c+ hi2u qu8 v'i 5m m!u, ho$t #ng ca cc th l0c
thY #@ch, 7n ti ph$m bhc nh&m bhai thc, sf dng h2 thng th6ng tin lin l$c hoac tin hnh cc ho$t #ng ph hu c6ng
tr.nh, ph!Ung ti2n th6ng tin lin l$c g5- thi2t h$i cho an ninh quc gia ca n!'c ta chng l lt nhng th6ng tin 7L mBt ca
nh n!'c ng/n chan cc ho$t #ng bhai thc th6ng tin tri php, d t.m mBt m), mBt bhu #1 #nh c9p th6ng tin trn m$ng>>>
! 2&i dung giH gcn t@Rt t.1 n ton CD h&i $
QJu tranh phng, chng ti ph$m wtrz cc ti (5m ph$m an ninh quc gia v cc ti ph ho$i ho 7.nh, chng loi
ng!%i v ti ph$m chin tranhx>
QJu tranh phng, chng ti ph$m l vi2c tin hnh cc 7i2n php lo$i trz ngu-n nh5n, #iAu bi2n ca ti ph$m pht
hi2n #1 ng/n chan b@p th%i cc hnh vi ph$m ti, h$n ch #n mXc thJp nhJt hBu qu8, tc h$i do ti ph$m g5- ra cho () hi
#iAu tra bhm ph ti ph$m v ng!%i ph$m ti #1 #!a ra (f lL tr!'c php luBt #8m 78o #`ng ng!%i, #`ng ti gio dc, c8i
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .==
2hHng vIn *) c( bn v) bo v n ninh quc gi v giH gcn t@Rt t.1 n ton UHJ
t$o ng!%i ph$m ti gi`p h nhBn thXc #!"c lyi l,m v c g9ng c8i t$o tt, c+ th1 ti ho nhBp cng #eng () hi, tr^ thnh
ng!%i l!Ung thi2n, sng c+ Lch cho () hi>
Gi g.n trBt t0 nUi c6ng cng> :rBt t0 c6ng cng l tr$ng thi () hi c+ trBt t0 #!"c h.nh thnh v #iAu chCnh 7^i cc
qu- t9c, qu- ph$m nhJt #@nh ^ nhng nUi c6ng cng m mi ng!%i ph8i tu5n th[o> :rBt t0 c6ng cng l mt mat ca trBt t0,
an ton () hi v c+ ni dung 7ao gem nhng qu- #@nh chung vA trBt t0, -n t*nh, v2 sinh, np sng v/n minh s0 tu5n th
nhng qu- #@nh ca php luBt v phong tc, tBp qun, sinh ho$t #!"c mi ng!%i thza nhBn> Gi g.n trBt t0 nUi c6ng cng
chLnh l gi g.n trBt t0, -n t*nh chung, gi g.n v2 sinh chung, du- tr. np sng v/n minh ^ nhng nUi c6ng cng - nUi dinn ra
cc ho$t #ng chung ca nhiAu ng!%i, #8m 78o s0 t6n trng ln nhau trong lao #ng, sinh ho$t, nghC ngUi ca mi ng!%i>
Q8m 78o trBt t0, an ton giao th6ng> :rBt t0, an ton giao th6ng l tr$ng thi () hi c+ trBt t0 #!"c h.nh thnh v
#iAu chCnh 7^i cc qu- ph$m php luBt trong l*nh v0c giao th6ng, vBn t8i c6ng cng m mi ng!%i ph8i tu5n th[o bhi tham
gia giao th6ng, nh% #+ #8m 78o cho ho$t #ng giao th6ng th6ng sut, c+ trBt t0, an ton, h$n ch #n mXc thJp nhJt tai n$n
giao th6ng g5- thi2t h$i vA ng!%i v ti s8n> Q8m 78o trBt t0, an ton giao th6ng bh6ng ph8i l nhi2m v ca ring cc l0c
l!"ng chXc n/ng wc8nh st giao th6ng, thanh tra giao th6ng c6ng chLnh>>>x m l trch nhi2m ca tJt c8 mi ng!%i bhi tham
gia giao th6ng> Q+ l vi2c n9m vng v tu5n th nghim t`c kuBt giao th6ng, mi hnh vi vi ph$m php luBt vA trBt t0, an
ton giao th6ng ph8i #!"c (f lL nghim bh9c, nhng thiu s+t, -u bm l ngu-n nh5n, #iAu bi2n g5- ra cc v tai n$n giao
th6ng ph8i #!"c bh9c phc nhanh ch+ng>
Shng ngza tai n$n lao #ng, chng thin tai, phng ngza d@ch 72nh> Eh` d phng ngza bh6ng #1 (- ra tai n$n lao
#ng v lu6n lu6n phng chng thin tai d@ch 72nh>
Ki trz cc t2 n$n () hi> :2 n$n () hi l hi2n t!"ng () hi 7ao gem nhng hnh vi sai l2ch chun m0c () hi, c+
tLnh ph; 7in wtz cc hnh vi vi ph$m nhng ngu-n t9c vA li sng, tru-An thng v/n ho, #$o #Xc, tri v'i thu,n phong m*
tc, cc gi tr@ () hi tt #p cho #n cc hnh vi vi ph$m nhng qu- t9c #) #!"c th1 ch ho 7&ng php luBt, b1 c8 php luBt
h.nh s0x 8nh h!^ng (Ju vA #$o #Xc v g5- hBu qu8 nghim trng trong #%i sng cng #eng> :2 n$n () hi 7ao gem 4 m$i
d5m, nghi2n ma t`-, c% 7$c, m tLn d@ #oan>>>> :2 n$n () hi l cU s^ () hi ca t.nh tr$ng ph$m ti, l mt trong nhng
nguen gc pht sinh ti ph$m> Shng, chng t2 n$n () hi l nhi2m v ca ton () hi, ph8i #!"c tin hnh th!%ng (u-n,
lin tc, 7&ng nhng 7i2n php #eng 7, tLch c0c, bin qu-t v tri2t #1>
K8o v2 m6i tr!%ng> ?6i tr!%ng c+ t,m quan trng #ac 7i2t #i v'i #%i sng ca con ng!%i, sinh vBt v s0 pht tri1n
binh t, v/n ho, () hi ca #Jt n!'c, d5n tc v nh5n lo$i> K8o v2 m6i tr!%ng l tBp h"p nhng 7i2n php gi cho m6i
tr!%ng trong s$ch, sf dng hoac phc hei mt cch h"p lL sinh gi'i wvi sinh vBt, th0c vBt, #ng vBtx v m6i sinh w#Jt, lng #Jt,
n!'c, bh6ng bhL, bhL hBu>>>x, #8m 78o s0 c5n 7&ng sinh thi>>> nh&m t$o ra mt bh6ng gian ti !u cho cuc sng ca con
ng!%i>
3>34:=Z Z=Z h= =i=Z TuE Gih < :: :, h= := j Zi
2.2.1: MDt 1. nst + t'nh h'nh 3n ninh /u.c gi3.
:rong nhng n/m qua, sau bhi kin j6 - Q6ng u tan r) #) c+ tc #ng tiu c0c v t$o thuBn l"i cho cc ho$t #ng
chng ph ca cc t; chXc, th l0c ph8n #ng c8 ^ trong n!'c ln 7n ph8n #ng l!u vong 7n ngoi> Eh`ng cho r&ng th%i cU
#) #n trong l`c ch`ng ta gap rJt nhiAu bh+ bh/n v ch`ng #) hi vng vo mt cuc lBt #; ^ <i2t =am> EhLnh v. th m
ho$t #ng chng ph ca cc t; chXc v cc th l0c ph8n #ng nh&m c8n tr^ c6ng cuc (5- d0ng v 78o v2 #Jt n!'c ta cRng
c+ nhng dinn 7in rJt phXc t$p>
- :r!'c ht l ho$t #ng ca cc t; chXc ph8n #ng ca ng!%i <i2t =am ^ n!'c ngoi> Zi2n na- c+ bho8ng 3II t;
chXc chLnh tr@ ph8n #ng ng!%i <i2t l!u vong t$i cc n!'c t! 78n n`p d!'i cc danh ngh*a bhc nhau 7ao gem cc t; chXc
ph8n #ng mang tLnh chLnh tr@ r nt, cc t; chXc tBp h"p 7n ng- qu5n, ng- qu-An, cc t; chXc l"i dng nh5n qu-An hoac
n`p d!'i cc danh ngh*a tz thi2n> Ec t; chXc ph8n #ng n- c+ cU s^ vBt chJt t!Ung #i bh gem OI nh (uJt 78n, OII t%
7o <i2t ng, D ch!Ung tr.nh tru-An h.nh, HI #i pht thanh> Ec t; chXc ph8n #ng n- #Au c+ s0 dung t`ng ca chLnh qu-An
mt s n!'c t! 78n nn c+ #iAu bi2n vA binh phL, tr s^ #1 ho$t #ng> Zi2n na- t$i cc n!'c nh! 4 ?*, Shp, KC, cana#a,
6(tr5-lia,>>> c+ cc t; chXc ph8n #ng l'n nh! cc t; chXc ca < </n i, Zong EU ?inh, < Q$i :6n>>>>
Z,u ht cc t; chXc ph8n #ng l!u vong n- #Au bu gi cc n!'c cJm vBn, trzng ph$t <i2t =am 7&ng mi th #o$n,
ch`ng l"i dng bh+ bh/n, thiu s+t trong qu8n lL ca ta #1 th0c hi2n b ho$ch chu-1n lfa vA qu #!a ra cc l%i bu gi lBt
#; v tip ta-, bLch #ng cho cc ho$t #ng ca 7n ph8n #ng trong n!'c>
?ac dY ch`ng ta #) lm thJt 7$i cc ho$t #ng #+ nh!ng vn cn nhiAu nh+m ho$t #ng rJt ro rit nh! cc nh+m
ca < </n i, #ac 7i2t l t; chXc ph8n #ng do Zu Ehnh c,m #,u trong nhng ng- g,n #5- l$i 7- tr #$i hi lBp ra
EhLnh ph <i2t =am t0 do, #!a tn t!'ng =gu-nn ohnh ln lm quc tr!^ng v ra tu-n 7 s_ vA gi8i ph+ng <i2t
=am>
EYng v'i ho$t #ng ca cc t; chXc ph8n #ng ca ng!%i <i2t l!u vong th. cc th l0c thY #@ch cRng bh6ng tz 7c d
#e mc #Lch chng ph cch m$ng <i2t =am v'i nhiAu 5m m!u, ph!Ung thXc, th #o$n ht sXc th5m #c, trong #+ n;i 7Bt l
ho$t #ng dinn 7in ho 7.nh v'i N ni dung ch -u l 4 chim l*nh th@ tr!%ng ngo$i giao hu ngh@ v bhot s5u m5u thun
m mc #Lch chLnh l (o 7c <i2t =am, lm thi ra tz 7n trong #i #n th6n tLnh <i2t =am>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .=>
2hHng vIn *) c( bn v) bo v n ninh quc gi v giH gcn t@Rt t.1 n ton UHJ
Zo$t #ng ca cc t; chXc ph8n #ng ni #@a nh! cc t; chXc ph8n #ng ca 7n ng- qu5n, ng- qu-An cn chng
#i bh6ng ch@u c8i t$o, cRng nh! 7n ph8n #ng l"i dng t6n gio, l"i dng d5n tc v s cU hi 7Jt m)n trong nhng n/m
qua cRng dinn 7in bh phXc t$p, nhiAu nUi ch`ng cJu bt v'i cc t; chXc n!'c ngoi, #!"c cc t; chXc n!'c ngoi cung cJp
ti li2u, tiAn 7$c, vR bhL #1 tBp h"p l0c l!"ng, nh[n nh+m t; chXc, tin hnh cc v g5- ri 7$o lo$n> ?t s #i t!"ng 7Jt
m)n vit tin ti li2u n+i (Ju chng l$i Q8ng v =h n!'c ta, #i tha- #;i #!%ng li rei tn pht qua m$ng int[rn[t hoac ph;
7in th6ng qua cc cuc gap g v'i cc ph+ng vin 7o chL n!'c ngoi> E+ nhng #i t!"ng chng #i #in cueng, qu-t li2t
nh! cc tn 4 :hLch Tu8ng Q, =gu-nn </n kL,>>> Qi1n h.nh g,n #5- nh! cc #i t!"ng =gu-nn </n Qi v k :h@ E6ng
=h5n ^ </n phng luBt s! :hin n, :r,n oh8i :hanh :hu>>>
- :.nh h.nh an ninh v/n ho t! t!^ng, an ninh binh t trong nhng n/m qua cn nhiAu 7Jt cBp> Sh ho$i t! t!^ng l
mt d$ng #ac 7i2t ca chin tranh l$nh, mt h.nh thXc ch -u trong cuc #Ju tranh t! t!^ng ca ch ngh*a # quc chng
ch ngh*a () hi> :rong nhng n/m qua cc ho$t #ng ph ho$i v/n ho t! t!^ng #!"c cc 7n ph8n #ng nhJt l 7n ph8n
#ng 7n ngoi tin hnh th6ng qua ho$t #ng ca cc #i pht thanh, m$ng int[rn[t> Zi2n t$i c+ nhiAu #i pht thanh v
ch!Ung tr.nh do 7n ph8n #ng l!u vong tham gia, trong #+ c+ O ch!Ung tr.nh, NII 7o #!"c th0c hi2n ^ ?*, c+ HPO t% 7o
chng cng nh! Tu m, Zoa s[n, E6ng luBn ho$t #ng ph ho$i v/n ho t! t!^ng #!"c tin hnh th[o cc chin d@ch,
c+ s0 phi h"p gia cc n!'c # quc v'i 7n ph8n #ng v g9n liAn v'i cc ho$t #ng t.nh 7o gin #i2p> :Jt c8 cc ho$t
#ng #+ #Au nh&m vo (u-n t$c, n+i (Ju, bLch #ng nh&m g5- mJt ;n #@nh trong n!'c>
- :rong nhng n/m qua, t.nh h.nh l 7L mBt, mJt th6ng tin 7L mBt vA binh t #) (8- ra ^ nhiAu cU quan, (L nghi2p v
#) g5- ra nhiAu thi2t h$i> Ec ho$t #ng nh&m ph ho$i vA binh t #!"c tin hnh c8 7A rng ln 7A s5u th6ng qua cc ho$t
#ng lJ- c9p 7L mBt binh t, tu-n tru-An v bo cn 7 qu8n lL binh t v bhoa hc b* thuBt ph ho$i cU s^ vBt chJt> :rong
t.nh h.nh hi2n na-, ch`ng nh&m vo ph ho$i cc ch tr!Ung #!%ng li binh t, cc c6ng tr.nh trng #i1m ca ta>
- :.nh h.nh an ninh 7in gi'i cn nhiAu phXc t$p, cc v (5m nhBp qua 7in gi'i dinn ra v'i nhiAu h.nh thXc, ho$t
#ng (uJt nhBp c8nh cRng c+ nhiAu thiu s+t dn #n t.nh tr$ng nhBp c8nh tri php, nhJt l cc bhu v0c gip 7in> k"i dng
cc mi quan h2 ca cc d5n tc hai 7n 7in gi'i, cc #i t!"ng 7n ngoi qua l$i, m+c ni, l6i bo, chia r_ cc d5n tc, dng
h trong n!'c hng lm su- -u, tin t'i g5- 7$o lo$n ^ nhng nUi n-> l ng- qu5n, ng- qu-An, #8ng phi ph8n #ng cR
cn ^ trong n!'c ph,n l'n #) c8i t, qu- chLnh v #) nhBn thXc r #!"c chLnh sch #`ng #9n ca =h n!'c, nhJt l chLnh
sch bhoan heng> :u- nhin vn cn mt 7 phBn bh6ng ch@u c8i t$o, ch`ng vn ngJm ng,m chng #i d!'i nhiAu h.nh thXc,
t.m mi cch m+c ni v'i cc #i t!"ng tz ngoi vo #1 #!"c gi`p #>
- :rong nhiAu n/m qua (uJt hi2n nhiAu #i1m n+ng vA h=::, (uJt pht tz nhng 7Xc (`c, 7Jt 7.nh ca nh5n d5n tr!'c
nhng vi2c lm sai tri, thiu s+t ca cn 7 cU s^ trong vi2c gi8i qu-t #An 7Y #Jt #ai>>> Vo lm ch!a tri2t #1, ch!a c6ng 7&ng
nn #) #1 mt 7 phBn nh5n d5n 7@ mt s ph,n tf qu bhLch bLch #ng dn #n manh #ng lm ri lo$n h=:: ^ mt s #@a
ph!Ung> Q5- chLnh l nhng ngu-n nh5n tiAm n, l m8nh #Jt tt m cc th l0c thY #@ch nh&m vo #1 bLch #ng, g5- ngi
n; hng g5- mJt ;n #@nh trong () hi ta>
ON7 ,Mi 4 :.nh h.nh vA h=TG trong nhng n/m qua n;i ln nhng vJn #A bh phXc t$p v nh$- c8m> Q+ chLnh l
nhng -u t c+ th1 g5- ra t.nh h.nh mJt ;n #@nh, 8nh h!^ng #n s0 an ngu- ca quc gia, v. vB- Q8ng v =h n!'c ta #)
(c #@nh 78o v2 h=TG l nhi2m v c0c b. quan trng ca ton Q8ng, ton d5n ta>
2.2.2: T'nh h'nh + tr>t t27 3n tE8n KP hDi
:rong nhng n/m qua, ch`ng ta #) #$t #!"c nhng thnh t0u #ng b1 vA c6ng tc gi g.n trBt t0 () hi> :u- nhin,
t.nh h.nh trBt t0, an ton () hi vn cn rJt nhiAu vJn #A phXc t$p, thBm chL c+ l`c, c+ nUi cn #1 (8- ra rJt nghim trng>
:rBt t0, an ton () hi th%i gian qua c+ nhng nt n;i 7Bt sau 4
AJ4JOcnh hcnh t&i phM7 C-7 phM7 t@Rt t. CD h&i $ t&i phM7 Kinh t?1 t&i phM7 7 tus t@ong nhHng nV7 qu cN nhHng
din bi?n @It phSc tMpJ
l v ph$m ti hng n/m 7@ pht hi2n c+ s0 t/ng gi8m bh6ng #Au trong #+ cc v trng n c+ chiAu h!'ng t/ng> K.nh
qu5n hng n/m c+ bho8ng PI>III v ph$m ti #!"c pht hi2n trong #+ cc v n git ng!%i, git c!'p, c!'p ti s8n, c!'p
giBt c+ (u h!'ng t/ng> :rong cc v n git ng!%i th. ngu-n nh5n ch -u l ngu-n nh5n () hi>
Ec lo$i ti ph$m (5m ph$m trBt t0, an ton () hi ng- cng c+ (u h!'ng chun 7@ tr!'c, t.nh h.nh 7/ng ; nh+m v
hi2n t$i cc 7/ng nh+m ti ph$m c5u bt v'i nhau t$o thnh nhng t; chXc ti ph$m rJt ngu- hi1m g5- nhXc nhi, 7Xc (`c
cho () hi>
Ec lo$i ti ph$m h.nh s0 bhc nh! 7n #5m thu, chm m!'n, tr8 thY c nh5n 7&ng 7om th!, 7om m.n hoac t$t a(Lt
trong nhng n/m qua cRng rJt #a d$ng v l mt nyi nhXc nhi ca () hi> ko$i ti ph$m n- ho$t #ng rJt manh #ng, 7Jt
chJp hBu qu8 g5- ra cho dY ng!%i 7@ h$i c+ th1 bh6ng ph8i l ng!%i m ch`ng c,n tr8 thY, c+ nhng v tLnh chJt #ac 7i2t
nghim trng, cc v 79t c+c nh&m tng tiAn cRng c+ chiAu h!'ng t/ng> Kn ti ph$m nh&m vo cc gia #.nh giu c+ rei 79t
c+c #i tiAn chuc, c+ v ch`ng #i tiAn chuc ln #n vi tr/m tri2u> E+ th1 thJ- r&ng, ti ph$m h.nh s0 ho$t #ng ng- cng
to 7$o, manh #ng, ch`ng sf dng # cc lo$i hung bhL, b1 c8 vR bhL n+ng>
:hnh ph,n #i t!"ng ph$m ti rJt #a d$ng, # cc lo$i ng!%i, c+ c8 l!u manh cRng nh! n6ng d5n, cn 7, #8ng vin,
trL thXc, sinh vin> :rong #+ #ng lo ng$i l cc v tr8 thY c nh5n do m5u thun ni 7 rei #i thu giang he () hi #[n tr8 thY>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .=a
2hHng vIn *) c( bn v) bo v n ninh quc gi v giH gcn t@Rt t.1 n ton UHJ
:h #o$n g5- n ca 7n ti ph$m h.nh s0 rJt #a d$ng, tz nhng th #o$n #Un gi8n c; #i1n nh!ng hi2u qu8 nh! v)i
th+c gi g ca 7n lza #8o #n nhng th #o$n tinh vi, (8o qu-2t ca 7n git ng!%i dYng cc lo$i #c chJt bh+ pht hi2n>
<A #@a 7n ho$t #ng, ti ph$m (5m ph$m trBt t0 () hi (8- ra ^ tJt c8 cc #@a 7n trong c8 n!'c nh!ng tBp trung vo
cc thnh ph l'n nh! thnh ph Ze EhL ?inh, Z =i, Z8i Shng, Q =png v mt s tCnh nh! Qeng =ai, K.nh V!Ung, Z
:5-, =am Q@nh>
Ec lo$i n binh t, tu- s v bh6ng t/ng nhiAu nh!ng qu- m6, tLnh chJt rJt nghim trng, trong #+ n;i ln nhng v
chim #o$t thu <h:, cc v tham 6 v'i s tiAn 7@ chim #o$t ln t'i hng ngn tC #eng> Qi1n h.nh nh! cc v k) :h@ oim
anh, v c6ng ti d,u bhL, S?uH\>>> #i t!"ng ph$m ti binh t cho thJ- h,u ht c+ s0 lin bt v'i nhau> Q5- cRng l mt #ac
#i1m ca lo$i ti ph$m n-> <. th, vi2c #iAu tra, bhm ph gap rJt nhiAu bh+ bh/n> ko$i ti ph$m lo$i n- th!%ng c+ s0 7c
l+t, ch[ ch9n cho nhau, ti s8n 7@ mJt l ti s8n nh n!'c nn d thXc t0 gic #Ju tranh ca c6ng d5n t$i nhng cU quan,
doanh nghi2p n- ch!a cao, #5- cRng l lL do gi8i thLch t$i sao c6ng tc #iAu tra, thanh tra ch!a #$t hi2u qu8 cao> Ec l*nh v0c
(8- ra ti ph$m binh t th!%ng c+ ^ cc ngnh binh t nh! (5- d0ng cU 78n, ng5n hng, #,u t!, (uJt nhBp bhu> :.nh tr$ng
7u6n lBu trn thu trong nhng n/m qua vn ch!a gi8m #ng b1, ch`ng #!"c th0c hi2n c8 ^ vYng cfa bhu 7in gi'i, trn
7i1n, trn cc tu-n vBn chu-1n, b1 c8 cc tu-n hng bh6ng> ?at hng 7u6n lBu #a d$ng chng lo$i tz v8i v+c, m- m+c #n
#i2n tho$i di #ng, thuc cha 72nh> :rong t.nh h.nh hi2n na-, 7u6n lBu (8- ra phXc t$p nhJt ^ cc #@a 7n trng #i1m nh! thnh
ph Ze EhL ?inh, Z =i, cc bhu v0c 7in gi'i :5- =am, 7in gi'i <i2t =am - ko, <i2t =am - :rung quc>
:i ph$m binh t g5- hBu qu8 nghim trng bh6ng chC vA vBt chJt, m cn lm mJt #i c8 mt 7 phBn cn 7, #8ng
vin g5- 8nh h!^ng (Ju vA chLnh tr@, () hi, c+ nhng v #!"c coi l giac ni (5m wS?uH\x>
:rong cc n/m qua, ch`ng ta #) #Ju tranh qu-t li2t v'i ti ph$m vA ma tud, vi2c th0c hi2n ch!Ung tr.nh quc gia vA
phng chng ma tud mac dY #) #$t #!"c nhng bt qu8 rJt to l'n, nh!ng ti ph$m ma tud vn ch!a gi8m cU 78n, thBm chL
cn (8- ra rJt nghim trng> Eh`ng ta #) pht hi2n, (f lL hng chc ngh.n v 7u6n lBu, tng tr, vBn chu-1n tri php chJt
ma tud, c+ nhng v rJt l'n> =hng n/m g,n #5-, cc :o n #) tu-n n tf h.nh hng tr/m tn ti ph$m ma tud nh!ng ti
ph$m ma tud vn (8- ra rJt nghim trng>
:h #o$n ho$t #ng ca 7n ti ph$m ma tud ng- cng tinh vi, (8o qu-2t> Eh`ng spn sng chng tr8 qu-t li2t v'i
cc l0c l!"ng #Ju tranh, #) c+ nhiAu cn 7, chin s* hi sinh trong #Ju tranh v'i lo$i ti ph$m n-> Q@a 7n ho$t #ng ca lo$i
ti ph$m n- tBp trung ^ cc thnh ph l'n nh! Z =i, Ze EhL ?inh, Z8i Shng v cc tCnh 7in gi'i <i2t =am - ko, <i2t
=am - campuchia, cc tu-n trc #!%ng \, P, D>
Ec 7/ng, nh+m, t; chXc ti ph$m ma tud th!%ng c+ s0 lin bt v'i nhau c8 trong n!'c ln quc t, qu- m6, tLnh chJt
ng- cng l'n v c li2t> Eh`ng bh6ng tz mt th #o$n tn 7$o no, b1 c8 sf dng tr [m, con chu #1 #!a vo con #!%ng
ph$m ti, l"i dng mi ph!Ung ti2n #1 vBn chu-1n trn mt di2n rng nn c6ng tc pht hi2n, #Ju tranh ca ta gap nhiAu bh+
bh/n>
Ocnh hcnh v) t nMn CD h&i1 ti nMn v nhi7 7i t@+ngJ
Ocnh hcnh v) t nMn CD h&i1 ti nMn1 nhi7 7i t@+ng t@ong th+i gin qu CE @ @It phSc tMp1 thR7 ch @It nghi<7
t@ngJ
:2 n$n () hi l mt hi2n t!"ng () hi tiu c0c g5- ra nhng hBu qu8 v6 cYng to l'n> =+ cn l 7$n #eng hnh, l s5n
sau ca cc lo$i ti ph$m> :rong nhng n/m qua, cc lo$i t2 n$n ^ n!'c ta vn ch!a gi8m, thBm chL c+ lo$i cn t/ng nh! m$i
d5m, c% 7$c, nghi2n h`t>>>
:2 n$n () hi dinn ra ^ h,u ht tJt c8 cc #@a ph!Ung trong c8 n!'c, n+ c+ mt s #ac #i1m sau 4
:2 n$n () hi mang tLnh ph; 7in>
:2 n$n () hi mang tLnh l5- lan rJt nhanh, t2 n$n () hi c+ quan h2 chat ch_ v'i ti ph$m>
ZBu qu8 do t2 n$n () hi g5- ra 8nh h!^ng l'n #n h$nh ph`c gia #.nh, () hi v n+ cn l mt trong nhng ngu-n
nh5n dn #n c/n 72nh th o Zi<FhiVl>
Qi t!"ng tham gia t2 n$n # cc lXa tu;i, gi'i tLnh>
?ac dY Q8ng, =h n!'c ta #) 7an hnh nhiAu lo$i v/n 78n php luBt vA phng chng t2 n$n, c6ng tc #Ju tranh phng,
chng t2 n$n #) #!"c ton d5n v cc cU quan chXc n/ng tLch c0c tham gia, tu- nhin hi2u qu8 cn thJp> <. vB-, trong nhng n/m
t'i c,n ph8i #- m$nh hUn na, bin qu-t hUn na>
EYng v'i t2 n$n () hi, t.nh tr$ng tai n$n giao th6ng, tai n$n lao #ng, tai n$n nghA nghi2p ri ro (8- ra rJt nghim
trng v c+ chiAu h!'ng gia t/ng> :rong cc lo$i tai n$n th. tai n$n giao th6ng chim tC l2 cao nhJt, cc v tai n$n giao th6ng
#!%ng 7, #!%ng s9t, #!%ng thu hng n/m c!'p #i sinh m$ng ca hng chc ngh.n ng!%i v hng tr/m ngh.n ng!%i tr^
thnh ph nh5n, ti s8n 7@ h! hcng rJt nghim trng> =gu-n nh5n ca cc v tai n$n giao th6ng c+ rJt nhiAu nh! 4
Vo s l!"ng ph!Ung ti2n giao th6ng t/ng rJt nhanh, nhJt l 6 t6, ([ m->
Kn c$nh #+, vi2c (f lL nhng vi ph$m trBt t0, an ton giao th6ng cn nhiAu 7Jt cBp> ?ac dY #) c+ kuBt giao th6ng
#!%ng 7, =gh@ qu-t HN ca EhLnh ph, cc =gh@ #@nh H], HO ca EhLnh ph nh!ng t.nh tr$ng vi ph$m vn bh6ng gi8m>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .=M
2hHng vIn *) c( bn v) bo v n ninh quc gi v giH gcn t@Rt t.1 n ton UHJ
=hng v tai n$n lao #ng, tai n$n nghA nghi2p, ri ro, cc v ch- n; trong nhng n/m qua (8- ra cRng ht sXc lo
ng$i> Q) c+ nhiAu v sBp nh bhi #ang (5- d0ng, sBp h,m l v #ac 7i2t l t.nh h.nh ch- n; (8- ra ng- cng t/ng>
<Jn #A 6 nhinm m6i tr!%ng cRng #ng 7o #ng> :.nh tr$ng chat ph rzng #,u nguen 7za 7)i, dn #n 6 nhinm g5-
lR lt, h$n hn 6 nhinm nguen n!'c rJt cao, vi2c bh6ng #8m 78o n!'c s$ch, v2 sinh an ton th0c phm cng v'i cc d@ch
c`m g, l^ mem long m+ng l5- lan g5- nn t.nh tr$ng nhinm 72nh rJt l'n, 7n c$nh #+ l hng ngh.n v ng #c thXc /n, c+
nhng v ng #c tBp th1 g5- ngu- hi1m tLnh m$ng cho c8 hng tr/m ng!%i>
ON7 ,Mi, t.nh h.nh vA trBt t0, an ton () hi trong nhng n/m qua #) v #ang l vJn #A n+ng 7cng, 7Xc (`c m Q8ng,
=h n!'c v nh5n d5n ta ph8i qu-t t5m bh9c phc, gi8i qu-t> :rn cU s^ #+, ch`ng ta m'i gi vng #!"c trBt t0, an ton ()
hi cYng v'i 78o v2 vng ch9c h=TG g+p ph,n ;n #@nh t.nh h.nh, lm nAn t8ng cho s0 pht tri1n ca #Jt n!'c>
3>N4 V K :=Z Z=Z h= =i=Z TuE Gih, :: :, h= := j Zi :=G :i Gih= :|i
:h[o =gh@ qu-t Zi ngh@ l,n thX \ Kan EhJp hnh :rung !Ung bho ij vA chin l!"c K<:T trong t.nh h.nh m'i th.
mc tiu c6ng tc 78o v2 h=TG, gi g.n trBt t0, an ton () hi v (5- d0ng l0c l!"ng E6ng an nh5n d5n l 4 HuE *&ng v
pht huE 'Sc 7Mnh t_ng hBp c/ h thng chnh t@81 'Sc 7Mnh c/ ton d-n1 th.c hin nhi7 v bo v k2OO t@ong *N ,.c
,Bng Cng n nh-n d-n *Nng vi t@ nng ct1 Cung Kch1 ti?p tc C-E d.ng ,.c ,Bng Cng n cch 7Mng1 chnh quE1 tinh
nhu tGng b3c hin *Mi1 tuEt *i t@ung thnh v3i O_ quc v3i 0ng v gFn bN 7Rt thit v3i nh-n d-n1 *Iu t@nh ngVn chan
,7 thIt bMi 7i -7 7u1 hoMt *&ng c/ cc th? ,.c th` *8ch1 ngVn chan cc ,oMi t&i phM7J
su c,u cU 78n nhJt trong th%i gian t'i l phi tRp t@ung vo nhHng nhi7 v t@ng t-7 ch/ *Mo nhL7 tMo @ 7&t '.
chuE6n bi?n th.c '.1 @Q nrt h(n v) t_ chSc v hoMt *&ng c/ ,.c ,Bng Cng n nh-n d-n1 *6 t@ong bIt cS tcnh hung no
c^ng phi giH vHng *Bc k25G1 t@Rt t.1 n ton CD h&i1 BfO51 bo v 0ng1 bo v ch? *& CD h&i ch/ ngh:J
E/n cX vo th0c tinn vA h=:: #) v #ang dinn ra c+ #!a ra d0 7o sau 4
2.(.1: T'nh h'nh /u.c t; trEng th,i gi3n tQi 1W Midn bi;n 5h*c t5 h&n
%&t ,1 sau cuc chin tranh ir9c, cc th l0c hiu chin tip tc th0c hi2n chin l!"c #nh #n ph #,u l"i dng
#n tJn c6ng chng l$i ch ngh*a bhng 7 ra sXc lng hnh #[ do$ ho 7.nh ch qu-An ca cc quc gia d5n tc>
Hi ,1 quan h2 gia cc n!'c l'n tip tc #an ([n c8 hai mat #Ju tranh v tho8 hi2p> ?t mat, v. l"i Lch ca d5n tc,
quc gia v giai cJp m h #$i di2n, h t.m cch (oa d@u cc m5u thun, t.m nhng #i1m t!Ung #eng #1 h"p tc trnh #i
#,u> ?at bhc, cuc #Ju tranh chng ch ngh*a #Un ph!Ung, s0 lng hnh ca cc th l0c hiu chin s_ gia t/ng>
B ,1 phong tro nh5n d5n th gi'i chng chin tranh 78o v2 ho 7.nh, #c lBp d5n tc s_ tip tc pht tri1n> Euc
#Ju tranh chng mat tri ca ton c,u ho do ch ngh*a t! 78n chi phi s_ tip tc d5ng cao> :u- nhin, cc l0c l!"ng #Ju
tranh cho ho 7.nh, #c lBp d5n tc, tin 7 () hi hi2n na- vn ch!a c+ sXc m$nh thng nhJt>
Bn ,1 (u th ton c,u ho vA binh t s_ tip tc pht tri1n> Zi2n #) c+ HOI n!'c tham gia M:, trong th%i gian t'i
s_ c+ thm nhiAu n!'c tham gia> Euc cch m$ng bhoa hc v c6ng ngh2 trn cc l*nh v0c vBt li2u, c6ng ngh2 sinh hc v tin
hc s_ dinn ra m$nh m_ hUn> :.nh h.nh #+ s_ m^ ra nhng cU hi m'i, #eng th%i #at ra nhiAu thch thXc m'i>
2V7 ,1 t.nh h.nh binh t th gi'i s_ tip tc bh6ng ;n #@nh> Euc bhng ho8ng ca cc trung t5m binh t l'n s_ tip
tc tr,m trng thm g5- 7Jt ;n #@nh trn th@ tr!%ng ti chLnh> oho8ng cch gia cc n!'c c6ng nghi2p pht tri1n v cc n!'c
#ang pht tri1n s_ ng- cng rng ra> Ec cuc tranh chJp trn 7i1n v tranh chJp vA nguen d,u bhL ^ :rung #6ng v ^ =ga s_
ga- g9t hUn>
:u- vB-, nhng dinn 7in phXc t$p #+ ch!a lm #8o ln chiAu h!'ng #) dinn ra sau bhi ch ngh*a () hi 7@ sp #; ^
kin (6 v Q6ng 5u> Zo 7.nh, h"p tc v pht tri1n vn l (u th l'n ca th%i #$i>
2.(.2: T'nh h'nh 9hu +2c #ng )3m t +un c6n tim Xn nhiu nh0n t. mTt Gn Jnh
- Eh ngh*a bhng 7 vn ho$t #ng ^ mt s n!'c g5- ra nhng th8m ho$ cho nh5n d5n v chLnh qu-An ^ nUi #+
m5u thun vA s9c tc, t6n gio lm 7Yng n; nhng cuc (ung #t ^ mt s bhu v0c bh nghim trng>
- l0 tranh chJp gia cc n!'c l'n ng- cng t/ng> ?* #) t/ng c!%ng hi2n di2n l0c l!"ng qu5n s0 ^ Q6ng =am >
K&ng nhng hi2p #@nh song ph!Ung v #a ph!Ung vA h"p tc chng bhng 7, ?* can thi2p s5u hUn vo bhu v0c, bLch #ng
li bhai, #eng th%i l6i bo Q6ng =am vo qu #$o ca m.nh, biAm ch cc n!'c l'n bhc trong bhu v0c> ?t s n!'c l'n
bhc #) t/ng c!%ng pht hu- 8nh h!^ng ca m.nh 7&ng cc quan h2 binh t>
- :r!'c t.nh h.nh #+ s0 g9n bt trong hlh= v v@ trL ca Zi2p hi trn tr!%ng quc t s_ gap nhiAu thch thXc
nh!ng hlh= tip tc l nh5n t quan trng #i v'i ho 7.nh, ;n #@nh, h"p tc v pht tri1n ^ bhu v0c> EU ch h:h ca HI
n!'c hlh= s_ #!"c th0c hi2n tri2t #1> Ec cU ch h"p tc hl? wh"p tc - ux, cU ch th!Ung m$i t0 do v'i :rung
quc #ang m^ rng s0 tc #ng trn mt qu- m6 rng l'n v hi2u qu8 hUn tr!'c>
- hn ninh ^ Eampuchia v ko c+ bh8 n/ng phXc t$p hUn> Ec th l0c 7n ngoi s_ can thi2p s5u hUn, #- m$nh
chin l!"c Vinn 7in ho 7.nh, #[ do$ anh ninh v ;n #@nh bhu v0c> :u- nhin, ch`ng bh6ng th1 lm tha- #;i chiAu h!'ng
pht tri1n ca ko v Eampuchia v. ho 7.nh, #c lBp, h"p tc v pht tri1n>
2.(.(: )hNng thu>n -Si +8 9hc 9hn trEng c#ng tc b4E +F 3n ninh /u.c gi37 giN g'n tr>t t27 3n tE8n KP hDi = ViFt
)3m trEng nhNng nm tQi
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .=N
2hHng vIn *) c( bn v) bo v n ninh quc gi v giH gcn t@Rt t.1 n ton UHJ
! OhuRn ,Bi
:huBn l"i cU 78n l tiAm l0c v v@ th quc t ca n!'c ta #!"c t/ng c!%ng> lau hUn 3I n/m #;i m'i, Q8ng
#) l)nh #$o nh5n d5n ginh #!"c nhng thnh t0u ht sXc to l'n> :/ng tr!^ng binh t lin tc trong nhiAu n/m #$t trn
P, #!"c (p vo lo$i cao ca th gi'i> Q%i sng vBt chJt #!"c c8i thi2n, thu nhBp 7.nh qu5n #,u ng!%i n/m 3IID #$t
DN\ ulVFng!%i> =u tLnh th[o sXc mua ca #eng tiAn th. con s #+ l'n hUn nhiAu l,n> EhC s pht tri1n con ng!%i
wZVix #) v!Un ln thX HIHFHm3 quc gia> Vo chLnh sch ngo$i giao c^i m^, trn cU s^ #c lBp, ch qu-An v ton vn l)nh
th;, ch #ng hi nhBp, ph!Ung ch5m l 7$n, l #i tc tin cB- ca cc n!'c, ch`ng ta #) #at quan h2 ngo$i giao v'i HDP
n!'c v quan h2 th!Ung m$i v'i trn HII quc gia, bhu v0c v vYng l)nh th; thu h`t #,u t! tz n!'c ngoi trn ]I tC ulV> <@
th quc t ca <i2t =am #!"c t/ng c!%ng>
Q8ng Eng s8n <i2t =am c+ 78n l*nh chLnh tr@ vng vng, d- d$n binh nghi2m #!%ng li #;i m'i ca Q8ng #)
#!"c bi1m chXng qua th0c tinn l #`ng #9n, #!"c nh5n d5n #eng t.nh ng h>
=h5n d5n <i2t =am c+ tru-An thng -u n!'c, #on bt, tin t!^ng vo Q8ng v ch # ng- cng th1 hi2n 78n
l*nh n/ng #ng, sng t$o trong s0 nghi2p (5- d0ng v K<:T>
kk<: cch m$ng tu-2t #i trung thnh v'i Q8ng, v'i :; quc, nh5n d5n, v!Un ln lm trn nhi2m v K<:T trong
t.nh h.nh m'i>
<'i nhng thuBn l"i trn, ch`ng ta hon ton c+ bh8 n/ng gi vng ho 7.nh, ;n #@nh #1 th0c hi2n th9ng l"i s0
nghi2p c6ng nghi2p ho, hi2n #$i ho #Jt n!'c th[o #@nh h!'ng jZE=>
- XhN KhVn
:hch thXc l'n nhJt #i v'i an ninh trBt t0 ^ n!'c ta l cc mi #[ do$ wcc ngu- cUx 4 tt hBu (a hUn vA binh t #i
so v'i nhiAu n!'c trong bhu v0c v trn th gi'i ch2ch h!'ng () hi ch ngh*a n$n tham nhRng v t2 quan liu dinn 7in
ho 7.nh> Ec mi #[ do$ trn dinn 7in #an ([n phXc t$p, bh6ng th1 ([m nh mi #[ do$ no>
=hng -u bm trong c6ng tc (5- d0ng Q8ng, (5- d0ng h2 thng chLnh tr@, cc vJn #A binh t, () hi 7Xc (`c,
m5u thun trong ni 7 nh5n d5n, nu bh6ng #!"c b@p th%i bh9c phc c+ hi2u qu8 s_ l ngu- cU tiAm n #i v'i an ninh trBt
t0 ca n!'c ta>
Zo$t #ng dinn 7in ho 7.nh, 7$o lo$n lBt #; ca cc th l0c thY #@ch s_ gia t/ng> Ec th l0c ph8n #ng tip tc
sf dng chiu 7i d5n ch, nh5n qu-An #1 can thi2p vo ni 7 n!'c ta>
Ec hnh #ng (5m h$i #c lBp, ch qu-An, ton vn l)nh th; n!'c ta vn s_ tip dinn>
2.(.<: .i tc +8 .i t%Sng Tu tr3nh trEng c#ng tc b4E +F 3n ninh /u.c gi37 giN g'n tr>t t27 3n tE8n KP hDi
B .i tc:
:rong t.nh h.nh hi2n na-, c,n c+ cch nh.n nhBn m'i v thng nhJt vA vJn #A #i tc v #i t!"ng #Ju tranh th[o
ngu-n t9c 4
- =hng ai ch tr!Ung t6n trng #c lBp, ch qu-An, thit lBp v m^ rng quan h2 hu ngh@ v h"p tc 7.nh #ng,
cYng c+ l"i v'i <i2t =am #Au l #i tc ca ch`ng ta>
- KJt b1 th l0c no c+ 5m m!u v hnh #ng chng ph mc tiu ca n!'c ta trong s0 nghi2p (5- d0ng v 78o v2 :;
quc #Au l #i t!"ng #Ju tranh>
- ?at bhc, trong t.nh h.nh dinn 7in mau l v phXc t$p hi2n na-, c,n c+ cch nh.n nhBn 7i2n chXng 4 trong myi #i
t!"ng vn c+ th1 c+ mat c,n tranh th, h"p tc trong mt s #i tc, c+ th1 c+ mat bhc 7i2t, m5u thun v'i l"i Lch ca ta>
:rn cU s^ #+, c,n bh9c phc c8 hai bhu-nh h!'ng mU he mJt c8nh gic hoac cXng nh9c trong nhBn thXc, ch tr!Ung v
trong (f lL cc t.nh hung c th1>
:rong ho$t #ng th0c tinn, ch`ng ta ph8i th!%ng (u-n #Ju tranh v'i cc cU quan t.nh 7o n!'c ngoi ho$t #ng
ph!Ung h$i #n an ninh quc gia ca n!'c ta cc trung t5m th6ng tin chng ph <i2t =am cc t; chXc v 7n ph8n #ng
ng!%i <i2t l!u vong cc lo$i ph8n #ng ^ trong n!'c v 7n ti ph$m h.nh s0 ngu- hi1m> Q1 (c #@nh #`ng cc #i t!"ng
#Ju tranh trong c6ng tc 78o v2 an ninh trBt t0 c,n d0a vo cc c/n cX sau 4
- E/n cX vo nhi2m v v #i t!"ng #Ju tranh ca cch m$ng trong tzng giai #o$n>
- E/n cX vo ni dung, -u c,u, nhi2m v ca c6ng cuc (5- d0ng, 78o v2 ch ngh*a () hi ^ n!'c ta hi2n na->
- E/n cX vo th0c t ho$t #ng ca cc lo$i #i t!"ng (5m ph$m an ninh quc gia, trBt t0, an ton () hi tz tr!'c #n
na- ^ n!'c ta>
.i t%Sng K0m 5hm 3n ninh /u.c gi3:
E+ nhiAu lo$i c th1, trong t.nh h.nh hi2n na- c,n tBp trung #Ju tranh v'i cc lo$i sau 4
! Gin *ip $ Gin #i2p l ng!%i <i2t =am ha- ng!%i n!'c ngoi, ho$t #ng c nh5n ha- c+ t; chXc, ch@u s0 chC hu-
ca n!'c ngoi #1 tin hnh cc ho$t #ng #iAu tra thu thBp t.nh 7o, g5- cU s^ 7L mBt v ph ho$i nh&m chng l$i n!'c
Eng ha () hi ch ngh*a <i2t =am>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .=O
2hHng vIn *) c( bn v) bo v n ninh quc gi v giH gcn t@Rt t.1 n ton UHJ
! Phn *&ng $ Sh8n #ng l nhng c nh5n ha- t; chXc c+ 5m m!u v ho$t #ng ph8n cch m$ng chng l$i ch # ()
hi ch ngh*a, nh!ng bh6ng ch@u s0 chC hu- ca n!'c ngoi>
:rong t.nh h.nh hi2n na- c,n tBp trung #Ju tranh v'i nhng lo$i sau 4
Ec t; chXc v c nh5n ph8n #ng trong s ng!%i <i2t =am ^ n!'c ngoi #ang c+ nhng ho$t #ng chng <i2t
=am>
Kn ph8n #ng l"i dng t6n gio>
Kn ph8n #ng l"i dng d5n tc Lt ng!%i, nhJt l 7n c+ s0 c5u bt ca cc l0c l!"ng ph8n #ng 7n ngoi>
Kn ph8n #ng trong ng- qu5n, ng- qu-An, #8ng phi ph8n #ng cR bh6ng ch@u c8i t$o>
Kn c+ t! t!^ng, quan #i1m sai tri, nhng ph,n tf trong ni 7 7Jt m)n thoi ho 7in chJt tr^ thnh ph8n #ng,
chng Q8ng, chng E=jZ s cU hi chLnh tr@>
.i t%Sng K0m 5hm + tr>t t27 3n tE8n KP hDi
0i tBng C-7 phM7 v) t@Rt t.1 n ton CD h&i , nhHng ng+i cN hnh vi phM7 t&i g-E thit hMi *?n ti 'n UHC2
v ti 'n c/ cng d-n1 *?n tnh 7Mng 'Sc Khh[ v dnh d. pht7 gi c/ con ng+i1 *?n t@Rt t. kOUH nhng Khng cN 7c
*ch chng ,Mi 2h n3c C&ng h UHC2 fit 27J
:rong cc #i t!"ng (5m ph$m trBt t0, an ton () hi hi2n na- c+ nhng ng!%i ph$m ti nhJt th%i, c+ #i t!"ng ph$m
ti chu-n nghi2p, v'i tLnh chJt v mXc # ngu- hi1m bhc nhau> Ec #i t!"ng n- 7ao gem 4
Ec #i t!"ng (5m ph$m trBt t0 () hi wti ph$m h.nh s0x>
Ec #i t!"ng (5m ph$m trBt t0 qu8n lL binh t v chXc v wti ph$m binh tx>
Ec #i t!"ng vA ma tud wti ph$m ma tudx>
:rong s cc #i t!"ng trn c,n tBp trung vo #Ju tranh v'i cc #i t!"ng sau 4
> Kn ti ph$m binh t, nhJt l 7n tham nhRng, 7n 7u6n lBu, 7n s8n (uJt tng tr v tiu th tiAn gi8>
> Kn ti ph$m vA ma tud>
> Kn ti ph$m h.nh s0, tBp trung vo 7n ho$t #ng c+ t; chXc, 7n l!u manh chu-n nghi2p, sf dng 7$o l0c, ti
ph$m c+ quan h2 v'i n!'c ngoi>
Cc t3i nn7 tF nn KP hDi
Shng ngza v lm gi8m #n mXc thJp nhJt hBu qu8 thi2t h$i do cc tai n$n () hi wtai n$n giao th6ng, tai n$n do sf
dng 78o qu8n chJt n; chJt ch- bh6ng #`ng qu- #@nh, tai n$n do s0 c b* thuBt, do thin nhin>>>x g5- ra>
Ki trz cc t2 n$n () hi> :r!'c m9t ph8i #- lYi mt 7!'c cc lo$i t2 n$n () hi nh! ma tud, c% 7$c, m$i d5m>
3>]4 ?: l Tuh= Qi? Eh Q=G, =Z =|E :=G E=G :E K <} h= =i=Z TuE Gih < ::
: h= := j Zi
2.<.1: Pht huL 1*c mnh tGng hS5 c3 c4 hF th.ng chnh trJ !t M%Qi 12 -Pnh E c3 4ng7 12 /u4n - c3 )h8
n%Qc7 nh0n M0n -8m ch7 c#ng 3n -8 -2c -%Sng n6ng c.t trEng 12 nghiF5 b4E +F 3n ninh /u.c gi3 +8 giN g'n tr>t t27 3n
tE8n KP hDi
0ng ,Dnh *Mo t@.c ti?p1 tuEt *i v) 7i 7at , nh-n t quE?t *8nh thFng ,Bi c/ cu&c *Iu t@nh bo v n ninh
quc gi v t@Rt t.1 n ton CD h&i
l0 l)nh #$o ca Q8ng l nh5n t qu-t #@nh mi th9ng l"i ca cch m$ng <i2t =am, trong #+ c+ c6ng tc 78o v2 an
ninh quc gia v gi g.n trBt t0, an ton () hi> EhC c+ Q8ng l)nh #$o m'i c+ th1 hu- #ng #!"c sXc m$nh t;ng h"p ca ton
7 h2 thng chLnh tr@, ca ton () hi, 78o #8m th9ng l"i trn vn v tri2t #1 trong cuc #Ju tranh 78o v2 an ninh quc gia v
gi g.n trBt t0, an ton () hi> Q8ng l)nh #$o tu-2t #i tr0c tip vA mi mat th1 hi2n 4 Q8ng #A ra #!%ng li chLnh sch v
ph!Ung php #Ju tranh 78o v2 an ninh quc gia v trBt t0, an ton () hi mt cch #`ng #9n, #eng th%i l)nh #$o chat ch_ 7
m- =h n!'c v cc #on th1 qu,n ch`ng th0c hi2n th9ng l"i #!%ng li chLnh sch #+>
Pht huE quE)n ,7 ch/ c/ nh-n d-n t@<n ,:nh v.c bo v n ninh quc gi v t@Rt t.1 n ton CD h&i
K8o v2 an ninh quc gia, gi g.n trBt t0, an ton () hi l s0 nghi2p ca nh5n d5n, l ngh*a v #eng th%i cRng l l"i
Lch thit th5n ca nh5n d5n> kn ninh quc gi1 trBt t0, an ton () hi c+ #!"c 78o v2 tt ha- bh6ng th. vJn #A rJt quan trng l
do s0 gic ng ca nh5n d5n vA qu-An lm ch ca m.nh trn l*nh v0c #+> Sht hu- qu-An lm ch ca nh5n d5n th0c chJt #+
l cuc vBn #ng phong tro cch m$ng ca qu,n ch`ng nh&m (5- d0ng trBt t0 an ninh, trBt t0 nh5n d5n tz cU s^> =h5n d5n
c+ #iAu bi2n v bh8 n/ng #1 th0c hi2n qu-An lm ch #+>
=i dung pht hu- qu-An lm ch ca nh5n d5n lao #ng th1 hi2n 4
Tun tri2t s5u s9c v t0 gic chJp hnh nghim chCnh #!%ng li chLnh sch ca Q8ng, php luBt ca =h n!'c, cc
ch # th1 l2 ni qu- vA 78o v2 an ninh trBt t0> QJu tranh bin qu-t v'i cc th l0c thY #@ch, 7n ph8n cch m$ng v 7n
ph$m ti bhc, v'i mi hnh vi vi ph$m php luBt v nhng hi2n t!"ng tiu c0c trong #%i sng () hi bin qu-t gi vng
an ninh trBt t0 ^ mi nUi mi l`c> :0 gic tham gia cc t; chXc qu,n ch`ng 78o v2 an ninh quc gia, tLch c0c gi`p # cc cU
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .>P
2hHng vIn *) c( bn v) bo v n ninh quc gi v giH gcn t@Rt t.1 n ton UHJ
quan chu-n trch nhJt l l0c l!"ng E6ng an nh5n d5n, cc l0c l!"ng 78o v2 ^ #@a ph!Ung hon thnh tt nhi2m v> :0 gic
t; chXc, tham gia (5- d0ng v qu8n lL cuc sng m'i v/n minh trBt t0, -n vui lnh m$nh ^ #@a ph!Ung, #Un v@ c6ng tc, s8n
(uJt, chin #Ju>
OVng c+ng hiu ,.c qun , c/ 2h n3c t@<n ,:nh v.c bo v n ninh quc gi v t@Rt t.1 n ton CD h&iJ
:rong ch # () hi ch ngh*a, =h n!'c l c6ng c s9c 7n #1 nh5n d5n lao #ng th0c hi2n qu-An lm ch ca m.nh
trn mi l*nh v0c, trong #+ c+ c6ng tc 78o v2 an ninh quc gia v gi g.n trBt t0, an ton () hi> =h n!'c c+ m$nh whi2u
l0cx th. qu-An lm ch ca nh5n d5n m'i #!"c #8m 78o vng ch9c>
=i dung t/ng c!%ng hi2u l0c qu8n ca =h n!'c 4 Sht hu- m$nh m_ tc dng ca php ch () hi ch ngh*a lm
cho n+ tr^ thnh vR bhL s9c 7n #1 (5- d0ng v qu8n lL nAn trBt t0 () hi () hi ch ngh*a> Sh8i th!%ng (u-n quan t5m (5-
d0ng cc cU quan chu-n trch trong c6ng tc 78o v2 an ninh quc gia v gi g.n trBt t0, an ton () hi> Sht hu- vai tr tc
dng ca hi #eng nh5n d5n v u 7an nh5n d5n cc cJp trong vi2c 7an hnh v #6n #c t; chXc th0c hi2n nhng qu- #@nh vA
c6ng tc 78o v2 ^ #@a ph!Ung> Shi bt h"p chXc n/ng qu8n lL ca cc cU quan =h n!'c vo vi2c 78o v2 an ninh quc gia v
trBt t0, an ton () hi>
Cng n , ,.c ,Bng nng ct
k0c l!"ng E6ng an l chy d0a tr0c tip v th!%ng (u-n cho cc ngnh, cc cJp v qu,n ch`ng trong c6ng tc 78o
v2 an ninh quc gia v trBt t0, an ton () hi> k0c l!"ng E6ng an ph8i tBp trung gi8i qu-t nhng bh5u cU 78n nhJt t; chXc
h!'ng dn cc l0c l!"ng bhc th0c hi2n nhi2m v 78o v2 an ninh quc gia v trBt t0, an ton () hi> Tua th0c tinn tin hnh
cuc #Ju tranh, l0c l!"ng E6ng an ph8i lm tham m!u cho Q8ng, =h n!'c vA nhng vJn #A c+ lin quan #n c6ng tc 78o
v2 an ninh quc gia v trBt t0, an ton () hi>
Euc #Ju tranh 78o v2 an ninh quc gia v trBt t0, an ton () hi c+ lin quan #n nhiAu ngnh, nhiAu l*nh v0c ho$t
#ng ca () hi> Vo #+ #1 #8m 78o th9ng l"i hon ton v tri2t #1 trong cuc #Ju tranh, l0c l!"ng E6ng an ph8i 7it K?t hBp
tnh tch c.c cch 7Mng c/ qu"n chTng v3i cng tc nghip v c/ cc c( qun chuE<n 7n> l0 bt h"p #+ th1 hi2n 4 Tu,n
ch`ng pht hi2n cung cJp t.nh h.nh, cU quan chu-n m6n thu thBp d bin #+> =hng d bin #+ ph8i #!"c t;ng h"p, bt h"p
v'i nghi2p v chu-n m6n ca cc ngnh #1 t.m ra 78n chJt ca vJn #A v 7i2n php (f lL> Sh8i coi trng c8 hai mat #+,
bh6ng #!"c coi nh mat no>
2.<.2: V;t hS5 ch!t chW nhiFm + K0L M2ng +Qi nhiFm + b4E +F TG /u.c
j5- d0ng v 78o v2 :; quc l tru-An thng ca d5n tc ta trong qu tr.nh d0ng n!'c v gi n!'c> Q8ng, =h n!'c
ta #) b thza v pht hu- tru-An thng #+ trong s0 nghi2p (5- d0ng v 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a> l0 ;n
#@nh v pht tri1n vA mi mat ca #%i sng () hi l nAn t8ng vng ch9c ca an ninh trBt t0 v ng!"c l$i an ninh trBt t0 vng
ch9c m'i c+ #iAu bi2n ;n #@nh pht tri1n #Jt n!'c vA mi mat> E,n nhBn thXc an ninh trBt t0 #!"c gi vng cng c v pht
tri1n l d0a trn nAn t8ng binh t, () hi ;n #@nh v pht tri1n> Zi2n na- bt h"p chat ch_ gia an ninh v quc phng l mt
-u c,u bhch quan ca s0 nghi2p (5- d0ng v 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a> l0 bt h"p gia quc phng v'i
an ninh, an ninh v'i quc phng c+ ni dung rJt rng, h.nh thXc v cU ch bt h"p cRng rJt phong ph` v #a d$ng> ?t trong
nhng ni dung quan trng ca vi2c bt h"p gia an ninh v'i quc phng l bt h"p chat ch_ gia (5- d0ng trBt t0 an ninh
nh5n d5n v'i th trBn quc phng ton d5n>
2.<.(: I4E +F 3n ninh /u.c gi3 5h4i 9;t hS5 ch!t chW +Qi giN g'n tr>t t27 3n tE8n KP hDi
hn ninh quc gia v trBt t0, an ton () hi l hai thnh ph,n cJu thnh trBt t0 () hi> K8o v2 vng ch9c an ninh quc
gia l 78o v2 Q8ng, 78o v2 ch #, 78o v2 thnh qu8 ca cch m$ng () hi ch ngh*a, t$o ra mt trong nhng #iAu bi2n cU
78n nhJt #1 (5- d0ng s0 vng m$nh vA mi mat trong () hi> hn ninh quc gia #!"c 78o v2 vng ch9c s_ t$o #iAu bi2n cU
78n thuBn l"i #1 78o v2 tt trBt t0 an ton () hi> :rBt t0, an ton () hi #!"c gi vng s_ t$o #iAu bi2n cho an ninh quc gia
cng #!"c cng c vng ch9c, hi2u l0c qu8n lL ca =h n!'c #!"c t/ng c!%ng, qu-An lm ch ca nh5n d5n #!"c 78o #8m
vng ch9c, cuc sng ca mi ng!%i #!"c -n vui, h$nh ph`c>
/*=*=# V)& !LrU !LGC '&sB CD) t&' +&I' !L('E Cu'E !GC vw( +s ANQG +x E&y Ez' !LZ! !{U )' !(x' |} ~&#
sinh vin l ch nh5n t!Ung lai ca #Jt n!'c, v'i trch nhi2m c6ng d5n ca ng!%i thanh nin trong th%i #$i m'i,
ch`ng ta ph8i lm g. #1 g+p ph,n 78o v2 h=TG, gi g.n trBt t0, an ton () hi ?un vB-, myi ng!%i sinh vin bh6ng
nhng ph8i n9m vng v chJp hnh nghim chCnh cc qu- #@nh ca php luBt vA 78o v2 h=TG v gi g.n trBt t0, an ton
() hi m cn vBn #ng mi ng!%i cYng t0 gic chJp hnh>
AuL Jnh c3 5h5 -u>t + /uLn +8 ngh:3 + c3 c#ng M0n trEng b4E +F g)Ar7 tr>t t27 3n tE8n KP hDi
! Hi?n php n3c C&ng ho CD h&i ch/ ngh: fit 27 4ppA $
0i)u 44> E6ng d5n th0c hi2n qu-An lm ch ca m.nh ^ cU s^ 7&ng cch tham gia c6ng vi2c ca =h n!'c v () hi,
c+ trch nhi2m 78o v2 ca c6ng, 78o v2 qu-An v l"i Lch h"p php ca c6ng d5n, gi g.n h=TG v trBt t0, an ton () hi, t;
chXc #%i sng c6ng cng>
0i)u > K<:T <i2t =am () hi ch ngh*a, gi vng h=TG l s0 nghi2p ca ton d5n> =h n!'c cng c v t/ng
c!%ng nAn TS:V v h==V, nng ct l cc kk<: nh5n d5n, pht hu- sXc m$nh t;ng h"p ca #Jt n!'c #1 78o v2 vng ch9c
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .>.
2hHng vIn *) c( bn v) bo v n ninh quc gi v giH gcn t@Rt t.1 n ton UHJ
:; quc> EU quan =h n!'c, t; chXc binh t, t; chXc () hi v c6ng d5n ph8i lm trn trch nhi2m quc phng v an ninh do
php luBt qu- #@nh>
0i)u qp> E6ng d5n c+ ngh*a v tu5n th[o Zin php, php luBt, tham gia 78o v2 h=TG, trBt t0, an ton () hi, gi
g.n 7L mBt quc gia, chJp hnh nhng qu- t9c sinh ho$t c6ng cng> E6ng d5n c+ ngh*a v tu5n th[o Zin php, php luBt,
tham gia 78o v2 h=TG, trBt t0, an ton () hi, gi g.n 7L mBt quc gia, chJp hnh nhng qu- t9c sinh ho$t c6ng cng>
! ;uRt Ohnh ni<n c/ 23c C&ng ho CD h&i ch/ ngh: fit 27 nV7 Aoo4
0i)u 44> K<:T l ngh*a v thing ling v qu-An cao qud ca thanh nin> Q!"c huJn lu-2n ch!Ung tr.nh GVTS
th0c hi2n =<Tl, tham gia cc kk<: th[o qu- #@nh ca php luBt> :ham gia (5- d0ng nAn TS:V, gi g.n 7L mBt quc gia,
(ung bLch #Ju tranh chng mi hnh vi (5m h$i #n h=TG v trBt t0, an ton () hi>
0i)u 4> Tu-An v ngh*a v ca thanh nin trong qu8n lL nh n!'c v () hi 4
=5ng cao d thXc c6ng d5n, chJp hnh php luBt, g+p ph,n (5- d0ng =h n!'c php qu-An () hi ch ngh*a ca
nh5n d5n, do nh5n d5n, v. nh5n d5n>
Q!"c Xng cf, #A cf vo Tuc hi v Zi #eng nh5n d5n cc cJp th[o qu- #@nh ca php luBt #!"c 7- tc d bin,
ngu-2n vng, bin ngh@ v'i cU quan, t; chXc vA nhng vJn #A m m.nh quan t5m tham gia g+p d (5- d0ng cc chLnh sch,
php luBt lin quan #n thanh nin v cc chLnh sch, php luBt bhc>
:ham gia tu-n tru-An, vBn #ng nh5n d5n th0c hi2n chLnh sch, php luBt ca =h n!'c>
! ;uRt v) k25G nV7 Aoo
0i)u > :rch nhi2m #Ju tranh phng ngza v chng ti ph$m
?i c6ng d5n c+ ngh*a v tLch c0c tham gia #Ju tranh phng ngza v chng ti ph$m>
0i )u > :rch nhi2m, ngh*a v 78o v2 h=TG
K8o v2 h=TG l s0 nghi2p ca ton d5n> EU quan, t; chXc, c6ng d5n c+ trch nhi2m, ngh*a v 78o v2 h=TG th[o
qu- #@nh ca php luBt>
0i )u p> Eh #, chLnh sch #i v'i cU quan, t; chXc, c nh5n trong ho$t #ng 78o v2 h=TG
=h n!'c 78o v2, gi 7L mBt cho cn 7, chin s* thuc l0c l!"ng chu-n trch 78o v2 h=TG v cU quan, t; chXc,
c nh5n tham gia 78o v2 h=TG>
EU quan, t; chXc, c nh5n trong ho$t #ng 78o v2 h=TG c+ thnh tLch th. #!"c bh[n th!^ng, 7@ t;n h$i vA danh d0
th. #!"c bh6i phc, 7@ thi2t h$i vA ti s8n th. #!"c #An 7Y ng!%i 7@ th!Ung tLch, t;n h$i vA sXc bhc[, 7@ thi2t h$i vA tLnh m$ng
th. 78n th5n v gia #.nh #!"c h!^ng ch #, chLnh sch th[o qu- #@nh ca php luBt>
0i )u 4o> :u-n tru-An, gio dc 78o v2 h=TG
0i )u 4q> Tu-An v ngh*a v ca c6ng d5n trong 78o v2 h=TG
:ham gia l0c l!"ng 78o v2 h=TG v th0c hi2n nhi2m v 78o v2 h=TG th[o qu- #@nh ca php luBt>
: co hnh vi (5m ph$m h=TG, hnh vi l"i dng vi2c th0c hi2n nhi2m v 78o v2 h=TG (5m ph$m l"i Lch ca
=h n!'c, qu-An v l"i Lch h"p php ca t; chXc, c nh5n>
Sht hi2n, bin ngh@ v'i chLnh qu-An hoac cU quan chu-n trch 78o v2 h=TG bh9c phc sU h^, thiu s+t trong
vi2c th0c hi2n php luBt vA 78o v2 h=TG>
Sht hi2n, cung cJp b@p th%i th6ng tin, ti li2u lin quan #n ho$t #ng (5m ph$m h=TG cho chLnh qu-An hoac cU
quan chu-n trch 78o v2 h=TG nUi g,n nhJt>
:h0c hi2n -u c,u ca cU quan chu-n trch 78o v2 h=TG th[o qu- #@nh ca php luBt>
Gi`p #, t$o #iAu bi2n cho cU quan v ng!%i c+ trch nhi2m tin hnh cc 7i2n php phng ngza, pht hi2n, ng/n
chan, #Ju tranh v'i ho$t #ng (5m ph$m h=TG>
Gio dc 78o v2 h=TG l mt ni dung gio dc quc d5n> EU quan qu8n lL nh n!'c vA gio dc v #o t$o c+
trch nhi2m #!a ni dung gio dc 78o v2 h=TG vo ch!Ung tr.nh d$- hc trong nh tr!%ng v cc cU s^ gio dc bhc phY
h"p v'i ngnh hc, cJp hc>
! B& ,uRt hcnh '. #!"c Tuc hi n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am bho j, b. hp thX D th6ng qua ng-
3HFH3FHmmm 4
! B& ,uRt O tng hcnh '. #!"c Tuc hi n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am bho ji, b. hp thX ] th6ng qua
ng- 3DFHHF3IIN 4
0i)u Am> :rch nhi2m ca cc t; chXc v c6ng d5n trong #Ju tranh phng ngza v chng ti ph$m
Ec t; chXc, c6ng d5n c+ qu-An v ngh*a v pht hi2n, t gic hnh vi ph$m ti tham gia #Ju tranh phng ngza v
chng ti ph$m, g+p ph,n 78o v2 l"i Lch ca =h n!'c, qu-An, l"i Lch h"p php ca c6ng d5n, t; chXc>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .>/
2hHng vIn *) c( bn v) bo v n ninh quc gi v giH gcn t@Rt t.1 n ton UHJ
EU quan tin hnh t tng c+ trch nhi2m t$o #iAu bi2n #1 cc t; chXc v c6ng d5n tham gia t tng h.nh s0 ph8i
tr8 l%i bt qu8 gi8i qu-t tin 7o, t gic vA ti ph$m cho t; chXc #) 7o tin, ng!%i #) t gic ti ph$m 7it>
Ec t; chXc, c6ng d5n c+ trch nhi2m th0c hi2n -u c,u v t$o #iAu bi2n #1 cU quan tin hnh t tng, ng!%i tin
hnh t tng th0c hi2n nhi2m v>
Trch nhiFm c3 1inh +in trEng c#ng tc b4E +F g)Ar7 giN g'n tr>t t27 3n tE8n KP hDi:
linh vin trong th%i b. c6ng nghi2p ho - hi2n #$i ho c,n ph8i nhBn thXc #`ng vai tr trch nhi2m ca m.nh v tham
gia tr0c tip vo vi2c 78o v2 h=TG, gi g.n trBt t0, an ton () hi, c th1 l 4
- =hBn thXc #`ng cuc #Ju tranh #1 78o v2 h=TG, gi g.n trBt t0, an ton () hi l mt 7 phBn ca cuc #Ju tranh
giai cJp dinn ra ga- go, qu-t li2t, phXc t$p, l5u di> =hJt l trong #iAu bi2n hi2n na-, bhi cc th l0c thY #@ch v cc ph,n tf
chng #i Q8ng Eng s8n <i2t =am, =h n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am #ang ra sXc tin hnh cc ho$t #ng dinn
7in ho 7.nh 7&ng mi th #o$n> :rong #+, ch`ng tri2t #1 ch` d #@a 7n l cc tr!%ng #$i hc, cao #ng, trung hc chu-n
nghi2p l"i dng lza phCnh sinh vin - nhng ng!%i rJt n/ng #ng, sng t$o nh!ng ch!a c+ nhiAu tr8i nghi2m trong cuc sng l
#@a 7n v #i t!"ng #1 th0c hi2n dinn 7in ho 7.nh> Vo vB-, sinh vin c,n ph8i c8nh gic, rJt tLch c0c trong #Ju tranh v'i
nhng hnh #ng sai tri, v'i cc ph,n tf thoi ho 7in chJt trong cc t; chXc Q8ng, cU quan nh n!'c nh!ng bh6ng #1 cc th
l0c thY #@ch, cc ph,n tf chng #i l"i dng m.nh #1 th0c hi2n dinn 7in ho 7.nh nh&m lm su- -u, tin t'i (o 7c vai tr l)nh
#$o ca Q8ng Eng s8n <i2t =am, (o 7c ch # jZE= ^ n!'c ta>
- :Lch c0c, t0 gic tham gia cc ho$t #ng c th1 #1 78o v2 h=TG gi g.n trBt t0 h:jZ 4
Sht hi2n nhng t; chXc, ng!%i c+ hnh vi tu-n tru-An l6i bo sinh vin tham gia cc ho$t #ng tri qu- #@nh ca
php luBt nh&m chng l$i Q8ng, =h n!'c #1 7o cho l)nh #$o ca tr!%ng, chLnh qu-An v cc cU quan 78o v2 php luBt 7it, c+
d thXc 78o v2 7L mBt nh n!'c>
:ham gia (5- d0ng np sng v/n minh trBt t0 nga- trong tr!%ng hc, bL t`c (, bhu v0c d5n c! m m.nh sinh sng,
78o v2 m6i tr!%ng, gi`p # cc cU quan chu-n trch trong 78o v2 h=TG, gi g.n trBt t0, an ton () hi>
:ham gia cc ho$t #ng () hi #1 g+p ph,n gi g.n trBt t0, an ton () hi nh! 4 chJp hnh nghim chCnh luBt giao
th6ng #!%ng 7, gi g.n trBt t0, v2 sinh ^ nUi c6ng cng> K8n th5n bh6ng tham gia #ua ([ v c; vR cho #ua ([ tri php, vBn
#ng nhiAu ng!%i cYng tham gia chJp hnh tt nhng qu- #@nh ca php luBt nh! m.nh>
K8n th5n lu6n nhBn thXc #!"c s0 ngu- h$i ca cc t2 n$n () hi #1 bh6ng m9c ph8i, mat bhc sinh vin cn tu-n tru-An
vBn #ng cho nhiAu ng!%i bhc thJ- #!"c s0 ngu- h$i ca cc t2 n$n () hi nhJt l t2 n$n ma tud, c% 7$c, m$i d5m> Sht hi2n nhng
#@a #i1m t; chXc, #i t!"ng tham gia cc t2 n$n () hi #1 7o co cho l)nh #$o nh tr!%ng, chLnh qu-An #@a ph!Ung, cc cU quan
78o v2 php luBt m tr0c tip l l0c l!"ng E6ng an nh5n d5n #1 c+ 7i2n php #Ju tranh b@p th%i c+ hi2u qu8>
:Lch c0c tham gia ch!Ung tr.nh quc gia phng, chng ti ph$m pht hi2n, t gic b@p th%i cc #i t!"ng, 7/ng
nh+m t; chXc ti ph$m #1 cc cU quan nh n!'c c+ thm qu-An c+ 7i2n php gi8i qu-t b@p th%i>
:Lch c0c hc tBp n5ng cao tr.nh # chLnh tr@ bhoa hc b* thuBt nghi2p v chu-n m6n c+ lin quan #1 c+ th1 cng
hin cao nhJt nhng bh8 n/ng ca m.nh g+p ph,n (5- d0ng thnh c6ng ch ngh*a () hi ^ n!'c ta>
- Eh/m chC r{n lu-2n sXc bhc[ #1 t/ng c!%ng th1 l0c, lu-2n tBp qu5n s0 th[o ch!Ung tr.nh GVTS #1 g+p ph,n chun
7@ cho l0c l!"ng llEQ K<:T
- Z!'ng nghi2p tham gia cc kk<: 78o v2 h=TG, gi g.n trBt t0, an ton () hi, nh! tham gia l0c l!"ng E6ng an
nh5n d5n, K #i 7in phng
QiAu D 4 kuBt Eh=V qu- #@nh 4
E6ng d5n c+ # tiu chun vA chLnh tr@, phm chJt #$o #Xc, tr.nh # hc vJn, sXc bho, c+ ngu-2n vng v n/ng
bhiu phY h"p v'i c6ng tc c6ng an th. c+ th1 #!"c tu-1n chn vo E6ng an nh5n d5n>
E6ng an nh5n d5n #!"c !u tin tu-1n chn sinh vin, sinh vin tt nghi2p (uJt s9c ^ cc hc vi2n, tr!%ng #$i hc,
cao #ng, trung cJp chu-n nghi2p, d$- nghA c+ # tiu chun #1 #o t$o, 7; sung vo E6ng an nh5n d5n>
<'i tru-An thng ca m.nh, 7&ng s0 n/ng #ng sng t$o ca sinh vin d!'i s0 l)nh #$o ca cc cJp u Q8ng, ca
l)nh #$o cc nh tr!%ng cc t; chXc #on thanh nin Eng s8n Ze EhL ?inh, t; chXc ca sinh vin ch9c ch9n sinh vin trong
cc tr!%ng #$i hc cao #ng, trung hc chu-n nghi2p ch`ng ta s_ #+ng g+p, cng hin nhng bh8 n/ng cao nhJt ca m.nh
cYng ton Q8ng, ton d5n v cc cU quan chu-n trch 78o v2 vng ch9c h=TG ::h:jZ, g+p ph,n (5- d0ng thnh c6ng
E=jZ ^ n!'c ta>
iii - Eu Zi = :S
E5u H 4 hnh wch@x h)- ph5n tLch quan #i1m 4 E6ng tc 78o v2 h=TG, gi g.n trBt t0 an ton () hi ph8i #at d!'i s0
l)nh #$o ca Q8ng Eng s8n <i2t =am, s0 qu8n lL thng nhJt ca =h n!'c, hu- #ng sXc m$nh t;ng h"p ca h2 thng chLnh
tr@ v ton d5n tc, l0c l!"ng chu-n trch 78o v2 h=TG, gi g.n trBt t0 an ton () hi lm nng ct> d ngh*a th0c tinn r`t ra
#i v'i 78n th5n
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .>0
2hHng vIn *) c( bn v) bo v n ninh quc gi v giH gcn t@Rt t.1 n ton UHJ
E5u 3 4 :$i sao (5- d0ng v pht tri1n binh t, v/n ho, () hi ph8i #i #6i v'i 78o v2 h=TG, gi g.n trBt t0 an ton
() hi
E5u N 4 hnh wch@x h)- ph5n tLch ni dung c6ng tc 78o v2 h=TG, gi g.n trBt t0 an ton () hi ^ n!'c ta hi2n na->
E5u ] 4 :rch nhi2m ca sinh vin trong c6ng tc 78o v2 h=TG, gi g.n trBt t0 an ton () hi hi2n na->
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .>=
U-E d.ng phong t@o ton d-n bo v n ninh O_ qucJ
Bx& .=
Q7R D8NG PHTNG TR:T
TT:N D7N B4T VV AN NINH TX QU2C
i - ?qE QrEZ, stu Evu
H>H4 ?c #Lch4
=h&m trang 7@ cho sinh vin nhng bin thXc cU 78n vA c6ng tc vBn #ng qu,n ch`ng 78o v2 an ninh trBt t0 v phong tro
ton d5n 78o v2 an ninh :; quc, gi`p ng!%i hc nhBn thXc #`ng vA vai tr ca qu,n ch`ng nh5n d5n trong c6ng tc 78o v2 an ninh
trBt t0 c+ d thXc t0 gic, tLch c0c tham gia vo phong tro ton d5n 78o v2 an ninh - trBt t0, phng ngza #Ju tranh chng ti ph$m v
cc hnh vi vi ph$m php luBt>
H>34 su c,u4
Zi1u #`ng, # ni dung ca 7i, c+ nhBn thXc vA vai tr ca qu,n ch`ng nh5n d5n trong c6ng tc 78o v2 an ninh quc
gia v gi g.n trBt t0 an ton () hi cc h.nh thXc, 7i2n php t; chXc vBn #ng nh5n d5n tham gia phong tro 78o v2 an ninh
trBt t0 ^ #@a 7n cU s^> :z #+ tLch c0c tham gia vo phong tro 78o v2 an ninh quc gia v gi g.n trBt t0 an ton () hi>
ii - =i Vu=G
3>H4 =Z= :ZE EZu=G <~ SZ=G : := V= K <} h= =i=Z : TuE
2.1.1: Au3n i"n + /un ch[ng nh0n M0n +8 +3i tr6 c3 /un ch[ng nh0n M0n trEng b4E +F 3n ninh TG /u.c.
! %&t ' qun *i67 v) qu"n chTng nh-n d-n
Tu,n ch`ng nh5n d5n l l0c l!"ng #6ng #8o, l nAn t8ng cho mt QJt n!'c, l gc rn ca mt d5n tc, l #ng l0c
chLnh #1 th`c #- s0 pht tri1n ca () hi
:rit hc du- t5m c+ nhBn thXc sai l2ch4 j) hi chia lm hai h$ng ng!%i Z$ng th!"ng l!u v h$ng thX d5n
:h!"ng #, tinh th,n l tu-2t #i vua l thin tf, tha- tr%i tr@ d5n>
Ec ch # qu5n ch t! s8n hi2n #$i nu vJn #A V5n ch, kJ- d5n lm gc, nh!ng bhc nhau vA 78n chJt>
Eh ngh*a ?c - k nin l,n #,u tin #) pht hi2n v bhng #@nh vai tr ca qu,n ch`ng nh5n d5n qu-t #@nh s0 pht tri1n
ca () hi, chLnh nh5n d5n lao #ng l ng!%i lm nn l@ch sf> Q5- l mt chu-1n 7in cch m$ng trong nh5n thXc vA l@ch sf, l mt
trong nhng cU s^ ld luBn do chLnh Q8ng ca giai cJp v6 s8n>
:h0c tinn l@ch sf d0ng n!'c v gi n!'c ca 6ng cha ta #) chXng minh tz th%i cc vua ZYng, Zai K :r!ng #n =g6
Tu-An, k k"i, Tuang :rung #Au d0a vo d5n, bhng #@nh d5n l gc, 7it sf dng sXc m$nh ca d5n #1 #nh tan cc #i qu5n
(5m l!"c hYng m$nh ca cc triAu #$i phong bin :rung quc , ?6ng c;
o thza t! t!^ng ca 6ng cha ta vA vai tr ca nh5n d5n, Q8ng ta v Eh t@ch Ze EhL ?inh trong sut qu tr.nh l)nh #$o
cch m$ng lu6n nu cao t! t!^ng cch m$ng l ca d5n do d5n v v. d5n> Tuan h2 mBt thit gia Q8ng v nh5n d5n l nguen gc
sXc m$nh tru-An thng v6 cYng qud 7u ca Q8ng, Eh t@ch Ze EhL ?inh d!a ra nhng quan #i1m vA d5n :rong 7,u tr%i
bh6ng c+ g. qud 7&ng nh5n d5n, Vn tr/m l,n bh6ng d5n cRng ch@u, bh+ v$n l,n d5n li2u cRng (ong>V!'i ngn c% ca
Q8ng v t! t!^ng Ze EhL ?inh nh5n d5n ta #) #eng lng h"p sXc lm nn nhiAu chin c6ng v vang trong s0 nghi2p gi8i
ph+ng d5n tc, #nh th9ng hai c!%ng quc (5m l!"c l Shp v ? #ang tzng 7!'c (5- d0ng thnh c6ng ch ngh*a () hi ^
#Jt n!'c ta> =g- na- trong giai #o$n #Jt n!'c ta chu-1n sang th%i b pht tri1n m'i, th%i b #- m$nh c6ng nghi2p ho,
hi2n #$i ho #Jt n!'c, c+ nhng thuBn l"i m'i, th%i cU m'i, song vn cn nhiAu tr^ l0c v thch thXc Q8ng v =h n!'c ta
c+ nhiAu ch tr!Ung quan trng vA #;i m'i c6ng tc l)nh #$o ca Q8ng t/ng c!%ng mi quan h2 gia Q8ng v nh5n d5n>
! fi t@ c/ qu"n chTng nh-n d-n t@ong bo v k2O5
Qac #i1m ca cuc #Ju tranh 78o v2 h=:T l dinn ra trn di2n rng, bh9p mi #@a 7n, mi l*nh v0c, l cuc chin
#Ju th!%ng (u-n mang tLnh ga- go, qu-t li2t, phXc t$p v l5u di> Kn gin #i2p, ph8n #ng v ti ph$m bhc lu6n t.m
cch tr trn trong qu,n ch`ng, l"i dng, l6i bo, m hoac b1 c8 bhng ch #1 ho$t #ng>
Tu,n ch`ng nh5n d5n c+ bh8 n/ng pht hi2n, qu8n ld, gio dc, c8i t$o cc lo$i ti ph$m #1 thu hp d,n #i t!"ng
ph$m ti>
ohi no ng!%i d5n c+ d thXc t0 gic, c+ tinh th,n lm ch trong vi2c (5- d0ng cuc sng m'i lnh m$nh, bhi #+ s_
bh9c phc d,n nhng sU h^, thiu s+t m #@ch v 7n ti ph$m c+ th1 l"i dng>
k0c l!"ng E6ng an c+ h$n, nn c6ng tc 78o v2 an ninh trBt t0 bh6ng th1 th0c hi2n 7&ng chu-n m6n #Un thu,n m
ph8i lm tt c6ng tc vBn #ng qu,n ch`ng nh5n d5n> Eh t@ch Ze EhL ?inh #) n+i4 =h5n d5n gi`p ta nhiAu th. thnh c6ng
nhiAu, gi`p ta Lt th. thnh c6ng Lt, gi`p ta hon ton th. th9ng l"i hon ton>
2.1.2: )h>n th*c + 5hEng tr8E tE8n M0n b4E +F g)TA
! Xhi ni7 phong t@o ton d-n bo v k2O5
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .a=
U-E d.ng phong t@o ton d-n bo v n ninh O_ qucJ
Shong tro ton d5n 78o v2 h=:T l mt h.nh thXc ho$t #ng t0 gic, c+ t; chXc ca #6ng #8o nh5n d5n lao #ng
tham gia phng ngza, pht hi2n, #Ju tranh chng cc lo$i ti ph$m nh&m 78o v2 an ninh chLnh tr@, gi g.n trBt t0 an ton ()
hi, 78o v2 ti s8n =h n!'c v tLnh m$ng, ti s8n ca nh5n d5n>
! f8 t@1 tc dng c/ phong t@o ton d-n bo v k2O5
:r!'c #5- cRng nh! trong giai #o$n cch m$ng hi2n na-, phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc lu6n gi v@ trL
quan trng bh6ng th1 thiu #!"c #i v'i ton 7 s0 nghi2p cch m$ng ca Q8ng n+i chung v s0 nghi2p 78o v2 an ninh - trBt
t0 n+i ring>
Shong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc l mt 7 phBn g9n 7+ bh/ng bhLt, chat ch_ v'i cc phong tro hnh
#ng cch m$ng bhc ca Q8ng, =h n!'c ^ #@a ph!Ung, #Un v@
:rong qu tr.nh l)nh #$o cc m$ng, Q8ng ta tin hnh nhiAu cuc vBn #ng qu,n ch`ng bhc nhau #1 gi8i qu-t
nhng nhi2m v bhc nhau> :rong #+ c+ cuc vBn #ng nh5n d5n tham gia phong tro 78o v2 an ninh :; quc> Gia cc
phong tro hnh #ng cch m$ng bhc ca nh5n d5n v'i phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc c+ mi quan h2 bh/ng
bhLt, tc #ng, hy tr" ln nhau cc phong tro hnh #ng cch m$ng bhc ca nh5n d5n gi8i qu-t nhi2m v pht tri1n binh t
v/n h+a, () hi l nAn t8ng vng ch9c #1 phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc #!"c pht #ng v du- tr. th!%ng
(u-n, m$nh m_> =g!"c l$i phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc #!"c n5ng cao g+p ph,n phng ngza, ng/n chan,
#Ju tranh b@p th%i v'i 7n ti ph$m, ;n #@nh #!"c t.nh h.nh an ninh trBt t0, l #iAu bi2n thuBn l"i #1 pht tri1n cc phong tro
hnh #ng cch m$ng bhc ca nh5n d5n #$t bt qu8 tt>
Shong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc gi v@ trL chin l!"c, l mt trong nhng 7i2n php c6ng tc cU 78n ca
l0c l!"ng E6ng an nh5n d5n, l nAn t8ng cU 78n trong s0 nghi2p 78o v2 an ninh Tuc gia, gi g.n trBt t0 an ton () hi>
=h5n d5n lao #ng c+ bh8 n/ng to l'n, l ng!%i lm nn l@ch sf, :z tr!'c #n na- Q8ng ta lu6n lu6n bhng #@nh 4
cch m$ng l s0 nghi2p ca ton d5n, #Ju tranh 78o v2 an ninh quc gia v gi g.n t0 an ton () hi cRng l s0 nghi2p ca
ton d5n> ?i vJn #A an ninh trBt t0 (- ra bhi gi8i qu-t #Au ph8i d0a vo nh5n d5n> Tun tri2t t! t!^ng n- ca Q8ng, :h
t!'ng EhLnh ph #) 7an hnh Tu-t #@nh vA =g- hi ton d5n 78o v2 an ninh :; quc>
:h0c tinn cho thJ- phong tro hnh #ng cch m$ng ca nh5n d5n nh! phong tro Ka bh6ng, =gR gia lin 78o,
:hBp gia lin 7o trong th%i b chng Shp Shong tro 78o v2 tr@ an, K8o mBt phng gian trong nhng n/m chng ?
cXu n!'c v hi2n na- phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc #) th0c s0 g+p ph,n quan trng phc v #9c l0c cho s0
nghi2p gi8i ph+ng d5n tc cRng nh! s0 nghi2p (5- d0ng ch ngh*a () hi v 78o v2 :; quc <i2t =am () hi ch ngh*a>
Shong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc l mt h.nh thXc vBn #ng nh5n d5n ^ mXc # cao, #) tr^ thnh d thXc t0 gic
cao # ca #6ng #8o qu,n ch`ng nh5n d5n d!'i s0 l)nh #$o ca Q8ng, s0 qu8n ld ca =h n!'c, s0 t; chXc vBn #ng h!'ng
dn nghi2p v ca l0c l!"ng E6ng an nh5n d5n>
Qi v'i c6ng tc c6ng an, phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc c+ tc dng tr0c tip trong phng ngza #Ju
tranh chng ti ph$m, ng/n ngza lm gi8m tai n$n, #Ju tranh #- lYi cc t2 n$n () hi v cc hi2n t!"ng tiu c0c trong #%i
sng () hi> Shong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc cn gi`p l0c l!"ng E6ng an c+ #iAu bi2n #1 tri1n bhai s5u rng cc
mat c6ng tc nghi2p v> =hng tin tXc ti li2u #a d$ng, phong ph` thu #!"c tz qu,n ch`ng nh5n d5n cung cJp l cU s^ #1 l0c
l!"ng E6ng an nh5n d5n #Ju tranh, trJn p 7n ti ph$m, 78o v2 an ninh quc gia, gi g.n trBt t0 an ton () hi> Shong tro ton
d5n 78o v2 an ninh :; quc l #ng l0c quan trng #1 n5ng cao d thXc t0 gic ca hng chc tri2u ng!%i tham gia vo c6ng tc
78o v2 an ninh :; quc ^ tzng #!%ng ph, tzng th6n, (+m, ph!%ng, (), cU quan, (L nghi2p t$o thnh th ch #ng trong phng
ngza, pht hi2n v #Ju tranh trJn p ti ph$m t$o thnh mt th trBn an ton vA an ninh trBt t0>
Shong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc l h.nh thXc cU 78n #1 tBp h"p thu h`t #6ng #8o qu,n ch`ng pht hu-
qu-An lm ch ca qu,n ch`ng nh5n d5n tham gia 78o v2 an ninh trBt t0>
Shong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc th0c chJt l h.nh thXc ho$t #ng c+ t; chXc, do #6ng #8o qu,n ch`ng nh5n d5n
lao #ng tham gia l #iAu bi2n cU 78n #1 nh5n d5n th0c hi2n qu-An lm ch trn l*nh v0c 78o v2 an ninh trBt t0>
lXc m$nh, bh8 n/ng sng t$o ca qu,n ch`ng nh5n d5n l rJt to l'n, song sXc m$nh v bh8 n/ng #+ chC #!"c pht
hu- bhi qu,n ch`ng nh5n d5n #!"c t; chXc thnh phong tro hnh #ng cch m$ng c th1> EhLnh 7&ng phong tro v th6ng
qua phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc, qu,n ch`ng nh5n d5n m'i c+ #iAu bi2n tham gia vo c6ng vi2c (5- d0ng,
qu8n ld nAn an ninh trBt t0 nhiAu hUn, tt hUn v tr0c tip hUn> <. vB- phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc l h.nh
thXc cU 78n #1 tBp h"p thu h`t #6ng #8o nh5n d5n, pht hu- qu-An lm ch ca h trn l*nh v0c 78o v2 an ninh - trBt t0>
! %c *ch c/ phong t@o ton d-n bo v n ninh ! t@Rt t.
Zu- #ng sXc m$nh ca nh5n d5n #1 phng ngza, pht hi2n, ng/n chan #Ju tranh v'i cc lo$i ti ph$m, 78o v2 an
ninh chLnh tr@, gi g.n trBt t0 an ton () hi v phc v #9c l0c vi2c th0c hi2n nhi2m v chLnh tr@ ca Q8ng, g9n v'i cc cuc
vBn #ng l'n ca Q8ng, =h n!'c, ca cc 7an, ngnh, #on th1, v ca #@a ph!Ungg+p ph,n (5- d0ng v 78o v2 :; quc
<i2t =am () hi ch ngh*a>
! 0ac *i67 c/ phong t@o ton d-n bo v k2O5
Qi t!"ng tham gia phong tro ton d5n 78o v2 h=:T #a d$ng, lin quan #n mi ng!%i, mi t,ng l'p ca () hi>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .a>
U-E d.ng phong t@o ton d-n bo v n ninh O_ qucJ
Shong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc mang tLnh () hi s5u s9c, 7^i #i t!"ng vBn #ng l tJt c8 mi t,ng l'p nh5n
d5n trong () hi cho nn tr.nh # hi1u 7it vA chLnh sch php luBt, bin thXc () hi #ac #i1m t5m ld, li sng sinh ho$t ca
tzng t,ng l'p nh5n d5n c+ bhc nhau cho nn n+ #) tc #ng 8nh h!^ng l'n #n phong tro ca tzng #@a ph!Ung>
=i dung, h.nh thXc, ph!Ung php (5- d0ng phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc ^ cc #@a 7n, l*nh v0c
bhc nhau c+ s0 bhc nhau>
Vo bhc nhau vA v@ trL #ac #i1m ca tzng vYng, phong tc tBp qun, #iAu bi2n hon c8nh binh t ca tzng #@a ph!Ung
v t.nh h.nh ho$t #ng ca 7n ti ph$m nn cch thXc t; chXc vBn #ng nh5n d5n, ni dung phong tro ton d5n 78o v2 an
ninh :; quc cRng c+ nhng #i1m bhc nhau #1 phY h"p v'i t.nh h.nh ca myi nUi, myi th%i #i1m, #@a 7n n6ng th6n bhc
v'i thnh ph, th@ () miAn n`i bhc v'i miAn 7i1n vYng #eng 7o d5n tc thi1u s bhc v'i vYng #eng 7o th[o cc t6n
gio>
j5- d0ng phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc g9n liAn v'i cc cuc vBn #ng bhc ca Q8ng v =h n!'c,
g9n liAn v'i vi2c th0c hi2n cc chLnh sch ca #@a ph!Ung>
j5- d0ng phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc c+ lin quan #n vi2c th0c hi2n cc chLnh sch () hi ca
Q8ng v =h n!'c, nh! 4 EhLnh sch d5n vBn, chLnh sch (o #+i gi8m ngh{o, chLnh sch v'i ng!%i c+ c6ngv. vB- qu
tr.nh t; chXc vBn #ng ph8i ch` trng g9n ngh*a v v qu-An l"i d thXc t0 gic ca ng!%i d5n, t$o mi #iAu bi2n #1 n5ng cao
#%i sng tinh th,n ca h> :h!%ng (u-n trang 7@ bin thXc vA chLnh tr@, php luBt, n5ng cao c8nh gic tr!'c 5m m!u th
#o$n ho$t #ng ca ti ph$m cho qu,n ch`ng nh5n d5n>
3>34 =i Vu=G, SZ=G SZS js V=G SZ=G : := V= K <} h= =i=Z : TuE
2.2.1: )Di Mung c& b4n c3 c#ng tc K0L M2ng 5h6ng tr8E tE8n M0n b4E +F 3n ninh TG /u.c:
Q1 g+p ph,n phc v #9c l0c s0 nghi2p #;i m'i, c6ng nghi2p h+a v hi2n #$i h+a #Jt n!'c, ch #ng bh9c phc, #- lYi
ngu- cU, #Ju tranh lm thJt 7$i ho$t #ng ca cc th l0c thY #@ch v cc lo$i ti ph$m, gi vng ;n #@nh chLnh tr@ v m6i tr!%ng
ha 7.nh, trong giai #o$n hi2n na- c6ng tc (5- d0ng phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc tBp trung vo nhng ni dung
cU 78n sau #5-4
! Gio dc1 n-ng co cnh gic cch 7Mng1 pht huE t@uE)n thng E<u n3c c/ nh-n d-n th7 gi phng ngG *Iu
t@nh chng 7i -7 7u hoMt *&ng c/ cc th? ,.c th` *8ch t@ong v ngoi n3c1 bo g>7$
Ehng chin tranh t5m ld ph ho$i t! t!^ng ca cc th l0c thY #@ch>
K8o v2 an ninh binh t , an ninh () hi, 78o v2 7L mBt quc gia>
Ehng #@ch l"i dng d5n tc, t6n gio, l"i dng d5n ch, nh5n qu-An #1 g5- mJt ;n #@nh chLnh tr@
Gi vng bhi #on bt ton d5n, ;n #@nh chLnh tr@, 78o v2 ni 7, g+p ph,n (5- d0ng h2 thng chLnh tr@ ^ cU s^
trong s$ch vng m$nh>
!fRn *&ng ton d-n tch c.c th7 gi ch(ng t@cnh quc gi phng chng t&i phM7
<Bn #ng nh5n d5n tLch c0c tham gia pht hi2n, t gic, #Ju tranh chng cc lo$i ti ph$m, g+p ph,n gi vng ;n
#@nh an ninh trBt t0 t$i #@a 7n
<Bn #ng nh5n d5n tham gia qu8n ld, gio dc, c8m h+a nhng ng!%i c,n ph8i gio dc t$i cng #eng d5n c!, nh!4
cc #i t!"ng c+ tiAn n, tiAn s0, #i t!"ng tY tha, #i t!"ng #i cU s^ gio dc, #i cU s^ cha 72nh tha vA cn c+ 7i1u hi2n
ho$t #ng ph$m php tham gia vBn #ng ng!%i ph$m ti #ang ln trn ra t0 th` th0c hi2n cc 7i2n php phng ngza t.nh
tr$ng thanh thiu nin ph$m ti tham gia qu8n ld gio dc tr [m lm tri php luBt>
<Bn #ng nh5n d5n chJp hnh v tham gia gi g.n trBt t0 an ton giao th6ng, trBt t0 c6ng cng, trBt t0 #6 th@, gi
g.n v2 sinh m quan nUi c6ng cng, tham gia phng chng g5- ri trBt t0 c6ng cng, ng/n chan b@p th%i cc v vi2c ln (n
(- ra ^ nUi c6ng cng>
Z!'ng dn v vBn #ng nh5n d5n 7i trz t2 n$n () hi, 7i trz cc h tc l$c hBu, #Ju tranh 7i trz v/n ho phm
#c h$i>
j5- d0ng cU quan #Un v@, cm d5n c! v tzng gia #.nh an ton, #on bt, (5- d0ng np sng v/n ho trong cng
#eng d5n c!, gi vng #$o #Xc trong sng lnh m$nh, gi g.n thu,n phong m tc, tru-An thng tt #p ca ng!%i <i2t =am,
78o v2 m6i tr!%ng sng>
! U-E d.ng v 7= @&ng ,i<n K?t phi hBp chat chj v3i cc ngnh1 cc *on th6 qu"n chTng1 cc t_ chSc chnh t@8 CD
h&i t@ong cc phong t@o c/ *8 ph(ng
ot h"p leng ghp phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc v'i cc cuc vBn #ng cch m$ng bhc ca Q8ng, =h n!'c
^ #@a ph!Ung nh! cuc vBn #ng (o #+i gi8m ngh{o, <Bn #ng ton d5n #on bt (5- d0ng np sng v/n h+a m'i>
j5- d0ng v th0c hi2n c+ hi2u qu8 cc ngh@ qu-t lin t@ch, th6ng t! lin ngnh, cc qu- ch phi h"p ho$t #ng
gia E6ng an () v'i Qon thanh nin, Zi ph n, Zi E0u chin 7inh, cc cU quan, tr!%ng hc #+ng trn #@a 7n>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .aa
U-E d.ng phong t@o ton d-n bo v n ninh O_ qucJ
:h!%ng (u-n th[o di n9m 79t t.nh h.nh vi2c th0c hi2n nhi2m v chLnh tr@, (5- d0ng v pht tri1n binh t () hi ^
#@a ph!Ung, b@p th%i #A (uJt leng ghp ni dung, -u c,u ca phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc phY h"p, nh&m
pht hu- vai tr ca qu,n ch`ng trong vi2c 78o v2 an ninh - trBt t0>
! Oh7 gi C-E d.ng t_ chSc 0ng1 chnh quE)n1 *on th6 qu"n chTng tMi c( '= vHng 7MnhJ
:h6ng qua phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc #1 r{n lu-2n, thf thch (5- d0ng #i ngR cn 7 vin chXc
nh n!'c ^ cU s^
:h6ng qua phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc #1 th!%ng (u-n #+ng g+p d bin (5- d0ng cho t; chXc
Q8ng, chLnh qu-An cU s^, l0c l!"ng E6ng an, b@p th%i pht hi2n #A ngh@ #!a ra bhci t; chXc Q8ng, chLnh qu-An, l0c l!"ng
E6ng an nhng ng!%i bh6ng # tiu chun vA #$o #Xc v n/ng l0c c6ng tc #eng th%i #A ngh@ 7; sung nhng nh5n t tLch
c0c, !u t` (uJt s9c trong phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc vo cJp u chLnh qu-An cU s^, #1 (5- d0ng t; chXc
Q8ng, chLnh qu-An, l0c l!"ng E6ng an trong s$ch vng m$nh>
Kn ni dung trn c+ mi quan h2 chat ch_ v'i nhau, l nhng ni dung cU 78n ca c6ng tc (5- d0ng phong tro ton d5n
78o v2 an ninh :; quc> ohi th0c hi2n nhng ni dung trn #5- ph8i c/n cX vo t.nh h.nh #iAu bi2n hon c8nh c th1 ca tzng nUi,
#ac 7i2t, ph8i c/n cX vo -u c,u, nhi2m v pht tri1n binh t, 78o #8m quc phng, an ninh ^ tzng #@a ph!Ung, tzng cU s^
#1 #A ra ni dung c6ng tc cho st h"p, c+ hi2u qu8>
2.2.2:Ph%&ng 5h5 K0L M2ng 5hEng tr8E tE8n M0n b4E +F 3n ninh TG /u.c
! 2F7 tcnh hcnh v C-E d.ng K? hoMch pht *&ng phong t@o ton d-n bo v n ninh O_ quc
)Om t'nh h'nh
j5- d0ng phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc tr!'c ht ph8i #iAu tra nghin cXu n9m vng t.nh h.nh mi mat lin
quan #n an ninh trBt t0, #5- l c6ng vi2c #,u tin lm cU s^ #1 #@nh ra ni dung, h.nh thXc, ph!Ung php tin hnh cc 7!'c tip
th[o>
=i dung n9m t.nh h.nh 7ao gem4
<@ trL #@a ld, #ac #i1m #@a 7n vA ph5n 7 d5n c!, phong tc tBp qun, nghA nghi2p tru-An thng, vJn #A t6n gio, d5n tc
c+ lin quan #n c6ng tc (5- d0ng phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc>
:.nh h.nh an ninh trBt t0 trn #@a 7n nh!4 :.nh h.nh 5n m!u, ho$t #ng ca cc th l0c thY #@ch, cc lo$i ti ph$m t.nh
h.nh tai n$n, t2 n$n () hi t.nh h.nh cc lo$i #i t!"ng c,n qu8n ld gio dc ^ tzng cm d5n c!>
:.nh h.nh qu,n ch`ng chJp hnh #!%ng li chLnh sch ca Q8ng v php luBt ca =h n!'c, cc qu- #@nh ca #@a
ph!Ung nhng m5u thun trong ni 7 nh5n d5n t5m t! ngu-2n vng ca #$i 7 phBn qu,n ch`ng nh5n d5n>
:.nh h.nh cc t; chXc Q8ng, chLnh qu-An, #on th1 qu,n ch`ng vA vai tr l)nh #$o, chC #$o vi2c t; chXc #ng vin qu,n
ch`ng tham gia phong tro hnh #ng cch m$ng ca #@a ph!Ung, s0 #on bt nhJt trL trong ni 7 nhng hi2n t!"ng tiu c0c wtham
nhRng cfa qu-An, sch nhinu qu,n ch`ng, vi ph$m qu-An lm ch ca nh5n d5nx>
:.nh h.nh dinn 7in ca phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc trn #@a 7n qua tzng th%i b ch` d t'i nhng mat -u
bm, tr. tr2, ngu-n nh5n v nhng 7i hc binh nghi2m r`t ra>
=hng sU h^ thiu s+t ca ta trong vi2c th0c hi2n chLnh sch ca Q8ng, php luBt ca =h n!'c m b (Ju c+ th1 l"i dng
#1 bLch #ng qu,n ch`ng, chia r_ ni 7 nh5n d5n, chia r_ nh5n d5n v'i Q8ng, v'i EhLnh qu-An, v'i l0c l!"ng vR trang ^ #@a
ph!Ung>
:rn cU s^ t.nh h.nh n9m #!"c #1 tin hnh ph5n tLch, t;ng h"p, #nh gi vA nhng mat tLch c0c, nhng mat tiu c0c,
tz #+ (c #@nh #`ng tLnh chJt #@a 7n, nhng vJn #A n;i ln c+ lin quan #n c6ng tc (5- d0ng phong tro ton d5n 78o v2
an ninh :; quc #1 c+ 7i2n php gi8 qu-t hoac tham m!u cho Q8ng, =h n!'c c+ ch tr!Ung 7i2n php gi8i qu-t>
Sh!Ung php n9m t.nh h.nh 4
Q1 n9m #!"c t.nh h.nh #@a 7n mt cch st h"p ph8i c+ ph!Ung php #iAu tra n9m t.nh h.nh mt cch bhoa hc, #iAu
tra mt cch chLnh (c bhch quan, ton di2n, sf dng mi l0c l!"ng, nhiAu 7i2n php th6ng qua nhiAu nguen bhc nhau> Qi
v'i cn 7 ch cht ^ cc cJp, trn cU s^ chXc n/ng nhi2m v ca m.nh v ni dung c th1 c,n n9m, c,n tBp trung th0c hi2n tt
mt s c6ng vi2c #1 n9m t.nh h.nh sau #5-4
=ghin cXu bhai thc cc ti li2u spn c+ #1 n9m t.nh h.nh #@a 7n nh!4 ti li2u vA t.nh h.nh an ninh trBt t0 ^ #@a
ph!Ung qua cc n/m 7o co sU bt, t;ng bt vA phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc qua tzng th%i b ti li2u qu8n
ld vA nh5n bhu, h bhu, qu8n ld cc nghA binh doanh c+ #iAu bi2n vA an ninh trBt t0, qu8n ld vR bhL, vBt li2u n; ti li2u vA
t; chXc gi g.n trBt t0 c6ng cng v cc ti li2u qu8n ld hnh chLnh bhc m chLnh qu-An v cc cU quan chXc n/ng #ang qu8n
ld
Qi st cU s^ tip (`c gap g, thu thBp d bin ca cc t; chXc, cc t,ng l'p d5n c! bhc nhau nh!4 En 7 c6ng nh5n
vin #) nghC h!u, nhng ng!%i c+ u- tLn trong cng #eng d5n c!, nhng ng!%i 7it vi2c #1 n9m t.nh h.nh
:r0c tip #iAu tra bh8o st mi ho$t #ng ca t; chXc Q8ng, chLnh qu-An, #on th1 v qu,n ch`ng nh5n d5n ^ #@a
ph!Ung
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .aM
U-E d.ng phong t@o ton d-n bo v n ninh O_ qucJ
=goi ra cn ph8i ch` d bt h"p chat ch_ v'i vi2c sf dng cc l0c l!"ng, ph!Ung ti2n, 7i2n php nghi2p v bhc #1 n9m
t.nh h.nh> ot h"p n9m t.nh h.nh chung ton #@a 7n v'i #i s5u n9m t.nh h.nh c th1 tzng bhu v0c v n9m t.nh h.nh ton di2n cc
mat chLnh tr@, binh t, v/n h+a, () hi, an ninh quc phng v'i #i s5u n9m vng nhng bhLa c$nh m ni dung, -u c,u ca c6ng tc
vBn #ng qu,n ch`ng #at ra #1 r`t ra nhng bt luBn st th0c, lm cU s^ tham m!u cho cJp - Q8ng #A ra chC th@, ngh@ qu-t (5-
d0ng v #- m$nh phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc>
H0L M2ng 9; hEch 5ht Dng 5hEng tr8E tE8n M0n b4E +F 3n ninh TG /u.c
E/n cX chC th@ ngh@ qu-t ca cJp - Q8ng v t.nh h.nh th0c t ^ #@a ph!Ung #1 ch #ng (5- d0ng b ho$ch pht #ng
phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc>
=i dung ca b ho$ch th1 hi2n nhng vJn #A cU 78n nh! sau4
Qnh gi t;ng qut t.nh h.nh an ninh trBt t0, tinh th,n c8nh gic cch m$ng, d thXc trch nhi2m ca qu,n ch`ng nh5n
d5n, th0c tr$ng phong tro ton d5n trong th%i gian #) qua v (c #@nh s0 c,n thit ph8i tin hnh vBn #ng (5- d0ng phong tro
ton d5n 78o v2 an ninh :; quc trong th%i gian t'i>
jc #@nh mc #Lch, -u c,u c th1 ph8i #$t #!"c ca phong tro ton d5n ch`ng 78o v2 an ninh :; quc
jc #@nh ni dung c th1 ca c6ng tc (5- d0ng phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc v h.nh thXc, 7i2n php
#1 th0c hi2n ni dung c th1 #+>
jc #@nh cch thXc t; chXc th0c hi2n b ho$ch, nh!4 Sh5n c6ng trch nhi2m v qu- #@nh mi quan h2 phi h"p gia
cc 7an ngnh, #on th1 gia cc l0c l!"ng tham gia (5- d0ng phong tro ph5n chia cc 7!'c v th%i gian th0c hi2n tzng 7!'c,
tin hnh (5- d0ng phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc (c #@nh #iAu bi2n vBt chJt c,n c+ #1 78o #8m (5- d0ng phong
tro #$t bt qu8>
Sh!Ung php (5- d0ng b ho$ch4
:rn cU s^ ni dung b ho$ch #!"c (c #@nh, tin hnh vit d0 th8o b ho$ch pht #ng phong tro ton d5n 78o v2 an
ninh :; quc #8m 78o # vA ni dung, #`ng vA th1 thXc v/n 78n qu8n ld nh n!'c qu- #@nh
:in hnh gfi 78n th8o b ho$ch #n t; chXc c nh5n c+ lin quan #1 lJ- d bin, nh&m pht hu- trL tu2 ca tBp th1,
n5ng cao tinh th,n lm ch, tLnh n/ng #ng, sng t$o ca tzng ng!%i trong (5- d0ng b ho$ch pht #ng phong tro ton d5n 78o
v2 an ninh :; quc>
:ip thu d bin #+ng g+p ca tBp th1, tin hnh nghin cXu 7; sung, (5- d0ng hon chCnh 78n b ho$ch tr.nh Eh t@ch
- 7an nh5n d5n ph!%ng, () ph du-2t v t; chXc th0c hi2n>
! OuE<n t@uE)n1 gio dc v h3ng ddn qu"n chTng nh-n d-n th.c hin nhi7 v bo v n ninh ! t@Rt t.
TuLn truLn7 giE Mc /un ch[ng nh0n M0n
:u-n tru-An, gio dc nh5n d5n trong c6ng tc (5- d0ng phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc gi v@ trL rJt quan
trng, lm cho h n5ng cao nhBn thXc chLnh tr@, tinh th,n c8nh gic cch m$ng, vai tr trch nhi2m, qu-An l"i, tz #+ tLch c0c
tham gia 78o v2 an ninh trBt t0>
=i dung tu-n tru-An gio dc4
:u-n tru-An #1 nh5n d5n nh5n thXc r vA 5m m!u, ph!Ung thXc th #o$n ho$t #ng th5m #c, nham hi1m ca cc th
l0c thY #@ch v cc lo$i ti ph$m, nhBn thXc r 78n chJt sJu (a ca ch`ng, thJ- #!"c t,m quan trng, tLnh chJt phXc t$p, qu-t
li2t v l5u di ca cuc #Ju tranh 78o v2 an ninh quc gia, gi g.n trBt t0 an ton () hi>
:u-n tru-An gio dc nh5n d5n hi1u vA #!%ng li chLnh sch, php luBt ca Q8ng v =h n!'c, cc qu- #@nh, phong
tc tBp qun tt #p ca #@a ph!Ung, ngh*a v v qu-An l"i ca c6ng d5n #i v'i vi2c 78o v2 an ninh trBt t0> :z #+ qu,n ch`ng d
thXc r #!"c vi2c tLch c0c tham gia 78o v2 an ninh trBt t0 l thit th0c #1 78o v2 cuc sng Jm no, h$nh ph`c ca 78n th5n, gia
#.nh, (+m lng cRng nh! ca ton () hi>
=goi nhng ni dung trn, tY- th[o t.nh h.nh c th1 tzng nUi, tzng l`c m l0a chn, (c #@nh thm nhng ni dung bhc
#1 tu-n tru-An gio dc qu,n ch`ng nh5n d5n cho thLch h"p>
Sh!Ung php tu-n tu-An gio dc4
:ri2t #1 bhai thc sf dng ph!Ung ti2n th6ng tin #$i ch`ng v cc lo$i h.nh v/n h+a, gio dc, ngh2 thuBt, p phLch
bhu hi2u, 7i1u ng #1 tu-n tru-An gio dc qu,n ch`ng nh5n d5n #$t hi2u qu8>
:h6ng qua cc h.nh thXc sinh ho$t, hi hp ca cc t; chXc chLnh tr@ - () hi v th6ng qua h2 thng gio dc cc
cJp ^ #@a ph!Ung #1 tu-n tru-An gio dc qu,n ch`ng>
lf dng l0c l!"ng 7o co vin, tu-n tru-An vin #1 tu-n tru-An gio dc qu,n ch`ng th[o tzng chu-n #A n;i ln
c+ lin quan trong tzng th%i gian
:h!%ng (u-n tip (`c, gap g tr0c tip qu,n ch`ng #1 ta #m, trao #;i, gi8i thLch nhng vJn #A vA 78o v2 an ninh
trBt t0, thu-t phc tranh th nhng ng!%i c+ u- tLn trong cng #eng d5n c! #1 h #eng t.nh v'i ch ch!Ung, chLnh sch ca
Q8ng, php luBt ca =h n!'c tz #+ m tLch c0c tham gia thu-t phc, gio dc nhng ng!%i lzng chzng chBm tin trong gia
#.nh v cng #eng
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .aN
U-E d.ng phong t@o ton d-n bo v n ninh O_ qucJ
Q1 n5ng cao hi2u qu8 c6ng tc tu-n tru-An gio dc qu,n ch`ng tr!'c ht ph8i t; chXc tu-n tru-An gio dc n5ng
cao nh5n thXc cho cn 7 ca cc 7an trong Q8ng, trong chLnh qu-An, cn 7 l)nh #$o cc ngnh, cc #on th1 nh5n d5n, cc t;
chXc () hi, sau #+ tu-n tru-An gio dc s5u rng ra trong nh5n d5n, #ng vin mi ng!%i cYng c+ trch nhi2m tu-n tru-An
gio dc ln nhau, t$o nn s0 nhJt trL cao vA chLnh tr@, t! t!^ng trong nh5n d5n>
ot h"p tu-n tru-An gio dc rng r)i v'i tu-n tru-An gio dc c 7i2t 7&ng l%i l_ #Un gi8n v th0c t sinh #ng> ot
h"p chat ch_ gia vi2c tu-n tru-An gio dc qu,n ch`ng th0c hi2n ni dung nhi2m v 78o v2 an ninh trBt t0 v'i vi2c th0c hi2n
#!%ng li chLnh sch ca Q8ng, php luBt ca =h n!'c v v'i phong tro lao #ng s8n (uJt, (5- d0ng #%i sng hng ng- ca qu,n
ch`ng nh5n d5n ^ #@a ph!Ung>
:u-n tru-An gio dc qu,n ch`ng ph8i 7m st nhi2m v chLnh tr@ ca #@a ph!Ung, t5m t! ngu-2n vng ca nh5n d5n>
Sh8i ch` d gi8i qu-t m5u thun trong #%i sng () hi, trong ni 7 nh5n d5n, bt h"p gi8i qu-t hi ha gia l"i Lch c nh5n v'i
cng #eng, #8m 78o th0c hi2n c6ng 7&ng () hi>
o@p th%i 7i1u d!Ung ng!%i tt vi2c tt, bhu-n bhLch cc #i1n h.nh tin tin, #eng th%i g5- d! luBn () hi nghim bh9c
ln n nhng hnh #ng tiu c0c, vi ph$m php luBt>
Ec ni dung c6ng tc c th1 ph!Ung php tu-n tru-An gio dc qu,n ch`ng nh5n d5n trn #5- c+ mi quan h2 g9n 7+
chat ch_ v'i nhau v trong tzng ni dung ca ph!Ung php #+ cRng c+ !u #i1m, nh!"c #i1m bhc nhau, v. vB- ph8i tY- t.nh h.nh
c th1 ^ tzng nUi, tzng l`c #1 vBn dng linh ho$t, c+ hi2u qu8>
?%Qng Mun nh0n M0n th2c hiFn nhiFm + b4E +F 3n ninh B tr>t t2
Z!'ng dn nh5n d5n th0c hi2n nhi2m v 78o v2 an ninh trBt t0 l chC cho h 7it cch phng ngza, ch #ng pht hi2n
v gi`p # cU quan chXc n/ng #1 #Ju tranh c+ hi2u qu8 nhng ho$t #ng ph ho$i ca cc th l0c ph8n #ng, ho$t #ng ca cc
lo$i ti ph$m phng ngza cc tai n$n, 7i trz cc t2 n$n () hi
=i dung h!'ng dn qu,n ch`ng 7ao gem4
Z!'ng dn qu,n ch`ng 78o v2, th0c hi2n #!%ng li chLnh sch ca Q8ng, php luBt ca =h n!'c (5- d0ng v th0c
hi2n cc qu- #@nh vA c6ng tc 78o v2 an ninh trBt t0 ^ #@a ph!Ung>
Z!'ng dn qu,n ch`ng nh5n d5n phng ngza ti ph$m, tham gia ha gi8i cc m5u thun trong ni 7 nh5n d5n qu8n
ld, gio dc cc #i t!"ng c,n ph8i qu8n ld gio dc ^ #@a ph!Ung>
Z!'ng dn qu,n ch`ng nh5n d5n pht hi2n t gic v'i E6ng an, chLnh qu-An #@a ph!Ung nhng ng!%i, s0 vi2c, hi2n
t!"ng nghi vJn (5m ph$m an ninh quc gia, trBt t0 an ton () hi> :Lch c0c tham gia #Ju tranh g+p ph,m lm thJt 7$i 5m m!u,
ho$t #ng ph ho$i ca cc th l0c thY #@ch, 7n ph8n #ng v cc lo$i ti ph$m bhc>
Z!'ng dn qu,n ch`ng nh5n d5n ln n, #Ju tranh chng mi 7i1u hi2n tiu c0c, cc lA th+i h tc l$c hBu trong #%i
sng binh t () hi, phng ngza v lm gi8m cc tai n$n, 7i trz cc t2 n$n () hi, 78o v2 m6i tr!%ng>
Z!'ng dn qu,n ch`ng nh5n d5n tham gia (5- d0ng cc t; chXc Q8ng, chLnh qu-An, #on th1 cch m$ng, tham gia
g+p d bin (5- d0ng l0c l!"ng E6ng an, d5n qu5n t0 v2 trong s$ch vng m$nh>
Sh!Ung php h!'ng dn qu,n ch`ng
Sh!Ung php h!'ng dn qu,n ch`ng nh5n d5n th0c hi2n nhi2m v 78o v2 an ninh trBt t0 l #i tz thJp #n cao, tz #Un
gi8n #n phXc t$p, tz vi2c 78o v2 nhng l"i Lch c nh5n tr!'c m9t #n l"i Lch l5u di ca tBp th1 tz vi2c 78o v2 l"i Lch binh t
#Un thu,n #n 78o v2 #!%ng li, chLnh sch ca Q8ng tz vi2c 7L mBt t gic v cung cJp ti li2u, tin tXc vA ho$t #ng ca 7n ti
ph$m #n c6ng tc #Ju tranh tr0c di2n v'i ch`ng mt cch c+ t; chXc>
! Phi hBp chat chj cc ,.c ,Bng1 cc ngnh1 cc c( qun nh n3c1 cc t_ chSc CD h&i = *8 ph(ng *6 t_ chSc vRn *&ng
ton d-n bo v n ninh t@Rt t.
Q1 hu- #ng #!"c sXc m$nh ca ton d5n tham gia nhi2m v 78o v2 an ninh trBt t0 trong qu tr.nh (5- d0ng phong tro,
c,n ph8i c+ s0 phi bt h"p chat ch_ gia cc l0c l!"ng, cc cU quan nh n!'c, cc t; chXc () hi ^ #@a 7n> =i dung phi h"p
c,n tBp trung vo cc vJn #A4
Shi h"p chat ch_ cc l0c l!"ng, cc t; chXc qu,n ch`ng lm nhi2m v an ninh trBt t0 trn #@a 7n ph!%ng, cc cU
quan nh n!'c, cc doanh nghi2p #+ng trn #@a 7n #1 (5- d0ng cc h.nh thXc t; chXc qu,n ch`ng t0 qu8n, Zi #eng 78o v2 trBt
t0 () hi, Kan 78o v2 d5n ph, l0c l!"ng d5n phng v l0c l!"ng 78o v2 chu-n trch ca cc cU quan doanh nghi2p
Shi h"p v'i cc l0c l!"ng, cU quan #Un v@, t; chXc #on th1 qu,n ch`ng #1 tu-n tru-An, vBn #ng, gio dc, h!'ng
dn gic ng cho ng!%i d5n n9m vng nhng -u c,u ca c6ng tc 78o v2 an ninh - trBt t0 trn #@a 7n, ngh*a v v qu-An l"i
ca c6ng d5n trong vi2c th0c hi2n nhi2m v 78o v2 an ninh - trBt t0> km cho qu,n ch`ng n9m vng #!%ng li chLnh sch ca
Q8ng, php luBt ca =h n!'c, cc ch #, ni qu-, qu- t9c vA an ninh trBt t0, 5m m!u, ph!Ung thXc, th #o$n ho$t #ng ca cc
th l0c thY #@ch, 7n ph8n #ng v 7n ti ph$m bhc, t.nh h.nh cc t2 n$n (- ra trn #@a 7n> :rn cU s^ #+ n5ng cao d thXc t0
ngu-2n, t0 gic ca ng!%i qu,n ch`ng trong vi2c th0c hi2n cc nhi2m v #at ra>
Shi h"p v'i cU quan #Un v@, cc t; chXc #on th1 chLnh tr@ () hi trong vi2c chC #$o h!'ng dn th0c hi2n cc mc
tiu -u c,u #A ra trong c6ng tc t; chXc vBn #ng qu,n ch`ng 78o v2 an ninh trBt t0 >
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .aO
U-E d.ng phong t@o ton d-n bo v n ninh O_ qucJ
! U-E d.ng cc t_ chSc1 ,.c ,Bng qu"n chTng nng ct ,7 hMt nh-n *6 C-E d.ng phong t@o ton d-n bo v n ninh
O_ qucJ
j5- d0ng c nh5n v cc t; chXc qu,n ch`ng nng ct lm h$t nh5n #1 th`c #- phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :;
quc ^ #@a 7n cU s^ l mt ni dung quan trng, c+ d ngh*a qu-t #@nh #n t; chXc vBn #ng nh5n d5n> k0c l!"ng qu,n ch`ng
nng ct vza l h$t nh5n l)nh #$o phong tro, vza l c,u ni gia l0c l!"ng E6ng an v'i nh5n d5n vza l ng!%i #i #,u, tr0c tip
h!'ng dn nh5n d5n th0c hi2n cc qu- #@nh vA an ninh trBt t0> <. vB- vi2c (5- d0ng l0c l!"ng qu,n ch`ng nng ct ^ cU s^ #1
du- tr. v pht tri1n, #- m$nh phong tro, #5- l mt ni dung rJt quan trng bh6ng th1 thiu
H0L M2ng cc tG ch*c /un ch[ng n6ng c.t -8m nhiFm + 3n ninh tr>t t2 = J3 b8n c& 1= g@m:
Zi2n na- ^ cc cU s^ () ph!%ng trong ton quc th!%ng c+ N lo$i h.nh t; chXc qu,n ch`ng lm c6ng tc h=:: l4
ko$i t; chXc qu,n ch`ng c+ chXc n/ng t! vJn4 t!Ung Xng v'i lo$i h.nh n- l Zi #eng h=:: ^ cU s^ w(), ph!%ng,
th@ trJnx thnh ph,n gem Eh t@ch uK=V, Eh t@ch uK?::T, :r!^ng E6ng an, KL th! Qon thanh nin, Eh t@ch E0u chin
7inh, Eh t@ch ph n#at d!'i s0 l)nh #$o ca cJp u, s0 qu8n ld #iAu hnh ca Eh t@ch uK=V (), ph!%ng, th@ trJn> cU
quan, doanh nghi2p thnh ph,n gem, KL th! Q8ng u, :h tr!^ng cU quan, :r!^ng phng wt; tr!^ngx 78o v2, E6ng #on,
Qon thanh nin, Sh n>
Zi #eng h=:: c+ nhi2m v gi`p wt! vJnx cho cJp u, chLnh qu-An, th tr!^ng cU quan doanh nghi2p#A ra ch
tr!Ung, qu-t #@nh 7i2n php v chC #$o c6ng tc h=:: chung trong (), ph!%ng, th@ trJn, cU quan, doanh nghi2p
ko$i c+ chXc n/ng qu8n ld, #iAu hnh4 :!Ung Xng v'i lo$i h.nh n- l Kan h=:: v Kan 78o v2 d5n ph w^ n6ng
th6n4 7an h=:: #!"c thnh lBp ^ th6n, Jp, 78n, lng ^ cU quan, doanh nghi2p l'n 7an h=:: #!"c thnh lBp ^ ph5n (!^ng,
(L nghi2p, E6ng t- wnu cU quan, doanh nghi2p nhc v th6n nhc c+ nUi bh6ng c,n thit ph8i thnh lBp Kan h=::x ^ thnh
ph, th@ () Kan 78o v2 d5n ph #!"c thnh lBp th[o cc bhu ph, cm d5n c! x>
Kan h=:: v Kan 78o v2 d5n ph l l0c l!"ng nng ct trong vi2c th0c hi2n phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :;
quc v th0c hi2n mt s 7i2n php phng ngza #Ju tranh chng ti ph$m, t2 n$n () hi v cc hnh vi ph$m php luBt bhc
th[o qu- #@nh ca php luBt, c+ trch nhi2m qu8n ld, #iAu hnh v phi h"p v'i E6ng an (), ph!%ng, th@ trJn, 78o v2 cU quan,
doanh nghi2p h!'ng dn, hy tr" cc :; hn ninh nh5n d5n, hn ninh c6ng nh5n, Qi d5n phng tham gia 78o v2 h=::>
ko$i c+ chXc n/ng th0c hnh4 t!Ung Xng v'i lo$i h.nh n- l cc :; an ninh nh5n d5n, an ninh c6ng nh5n, Qi d5n
phng, Qi thanh nin (ung bLch an ninh c+ nhi2m v tr0c tip th0c thi cc nhi2m v 78o v2 h=:: ^ cc cU s^>
:; an ninh nh5n d5n #!"c cU cJu ^ cc th6n, (+m, t; d5n ph> =h! vB-, mt th6n, (+m, bhu ph c+ th1 c+ nhiAu :;
an ninh nh5n d5n, c/n cX #ac #i1m th0c t, s l!"ng d5n c!, mi quan h2 rng 7uc ca qu,n ch`ng ^ bhu tBp th1, bhu d5n c!
#1 h.nh thnh :; an ninh nh5n d5n cho phY h"p whi2n na- h,u ht cc #@a ph!Ung #Au #ang du- tr. ho$t #ng ca :; an ninh
nh5n d5n, tu- nhin cRng c+ #@a ph!Ung gi l :; t0 qu8n, :; lin gia an ton, nhiAu nUi l$i vza c+ :; an ninh nh5n d5n, vza
c+ :; t0 qu8nnn thng nhJt gi l :; an ninh nh5n d5n l #`ng ngh*a nhJt, phY h"p v'i chXc n/ng, nhi2m v l t; chXc
ca nh5n d5n lm c6ng tc h=::, phY h"p v'i qui #@nh tr!'c #5- ca K tr!^ng K E6ng an vA chXc n/ng, nhi2m v ca :;
an ninh nh5n d5nx>
:; an ninh c6ng nh5n #!"c cU cJu ^ cc t;, #i s8n (uJt, ph5n (!^ng, phng, 7an trong cU quan, doanh nghi2p, ring ^ cc
ph5n (!^ng, phng, 7an l'n c+ th1 c+ nhiAu :; an ninh c6ng nh5n tu thuc ph$m vi, qui m6, tLnh chJt c6ng vi2c chu-n m6n v
-u c,u th0c t nhi2m v 78o v2 cU quan, 78o v2 ti s8n, 78o v2 h=::>
Qi d5n phng l t; chXc chu-n m6n ca qu,n ch`ng #!"c lBp ra c+ nhi2m v tu,n tra, canh gc 78o v2 h=::,
phng ch- cha ch- hoac hu- #ng cho cc ho$t #ng #t (uJt vA h=::>
Ec Qi thanh nin (ung bLch an ninh, Qi thiu nin sao #c l t; chXc ca Qon thanh nin, Qi thiu nin lBp ra #1
thu h`t thanh thiu nin vo ho$t #ng 78o v2 h=::, nh! vB- n+ cRng l t; chXc ca qu,n ch`ng tr0c tip tham gia 78o v2
h=:: c,n #!"c du- tr. ho$t #ng> Ec Qi d5n phng, thanh nin (ung bLch an ninh, h.nh thnh th[o th6n, (+m, bhu ph,
cm d5n c! hoac cU cJu th[o t; chXc Qon thanh nin wEhi #on, Sh5n #onx tu th[o tLnh chJt nhi2m v c6ng tc h=:: ^
cU s^>
)Di Mung7 Lu cu K0L M2ng cc tG ch*c /un ch[ng n6ng c.t -8m nhiFm + b4E +F 3n ninh tr>t t2:
E,n ph8i l0a chn ng!%i c+ # tiu chun c+ u- tLn v'i qu,n ch`ng, #!"c qu,n ch`ng tin -u, c+ bh8 n/ng v #iAu
bi2n #8m nhi2m cc mat c6ng tc vA an ninh trBt t0 ^ cU s^>
k0a chn ng!%i c+ bh8 n/ng t; chXc, #iAu hnh cc ho$t #ng c+ lin quan #n an ninh trBt t0, 78n th5n c+ d thXc t0
gic, t0 ngu-2n v trch nhi2m cao trong vi2c th0c hi2n nhi2m v, hon thnh cc th tc 7o co cJp c+ thm qu-An ra qu-t
#@nh giao nhi2m v cho h>
Kei d!ng, h!'ng dn #1 #i ngR cn 7 cU s^ n9m vng chXc n/ng nhi2m v, qu-An h$n lA li lm vi2c, mi quan
h2 v ph5n c6ng #8m nhi2m c6ng vi2c c th1 #1 cn 7 cU s^ c+ b ho$ch th0c hi2n
:h!%ng (u-n c+ b ho$ch 7ei d!ng bin thXc vA php luBt, nghi2p v, t.nh h.nh an ninh trBt t0 trn #@a 7n trong
tzng th%i gian v nhi2m v #at ra trong vi2c gi g.n an ninh trBt t0> Z!'ng dn #1 h 7it cch t; chXc vBn #ng qu,n ch`ng
^ #@a 7n d5n c!
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .MP
U-E d.ng phong t@o ton d-n bo v n ninh O_ qucJ
=9m vng nhng dinn 7in ho$t #ng ca #i ngR cn 7 cU s^ c+ b ho$ch th/m hci #ng vin b@p th%i #i v'i
cn 7 tt c+ n/ng l0c, #eng th%i un n9n cc l2ch l$c ca cn 7 cU s^ t$o #iAu bi2n vA vBt chJt v tinh th,n, vi2c lm, #%i
sng, quan h2 sinh ho$t trong ph$m vi #iAu bi2n cho php, #1 #i ngR cn 7 nng ct ^ cU s^ -n t5m phJn bh^i c6ng tc,
tLch c0c th0c hi2n nhi2m v 78o v2 an ninh trBt t0 t$i cU s^>
Ph%&ng 5h5 K0L M2ng cc tG ch*c /un ch[ng n6ng c.t %Sc ti;n h8nh nh% 13u:
jc #@nh h.nh thXc t; chXc qu,n ch`ng c,n (5- d0ng>
E/n cX t.nh h.nh #ac #i1m ca #@a 7n, -u c,u ca c6ng tc phng ngza #Ju tranh chng ti ph$m ^ tzng nUi, tzng
l`c c/n cX #iAu bi2n bh8 n/ng nhBn thXc cRng nh! bh8 n/ng #8m nhi2m nhng ph,n vi2c c th1 ca qu,n ch`ng v nhu c,u
ngu-2n vng, l"i Lch chLnh #ng ca qu,n ch`ng #1 #@nh ra h.nh thXc t; chXc qu,n ch`ng c,n (5- d0ng mt cch bhoa hc
v h"p ld>
jc #@nh chXc n/ng, nhi2m v, qu-An h$n ca t; chXc qu,n ch`ng #!"c (5- d0ng>
?yi lo$i h.nh t; chXc qu,n ch`ng bhc nhau c+ chXc n/ng, nhi2m v, qu-An h$n bhc nhau> lau bhi #) (c #@nh #!"c
h.nh thXc t; chXc qu,n ch`ng c,n (5- d0ng, ph8i (c #@nh mt cch c th1 r rng chXc n/ng, nhi2m v, qu-An h$n ca t; chXc
qu,n ch`ng, c+ nh! vB- m'i pht hu- #!"c vai tr ca t; chXc, t$o #iAu bi2n #1 t; chXc ho$t #ng nh@p nhng, c+ hi2u qu8, bh6ng 7@
mJt ph!Ung h!'ng hoac trYng dm, cheng cho, tr. tr2>
EhC bhi no v ^ nUi no c+ -u c,u, nhi2m v 78o v2 an ninh trBt t0 #i hci c,n ph8i (5- d0ng h.nh thXc t; chXc
qu,n ch`ng no #+ th. m'i (5- d0ng> =u bh6ng c+ nhu c,u, nhi2m v ch!a (uJt hi2n th. ch!a c,n ph8i vi vng thnh lBp t;
chXc qu,n ch`ng, 7^i v. thnh lBp t; chXc m ch!a c+ chXc n/ng nhi2m v th. t; chXc #+ s_ bh6ng ten t$i #!"c v dn #n
tan r)>
E/n cX vo php luBt ca =h n!'c, ch # ni qu- qu- #@nh ca #Un v@, #@a ph!Ung v -u c,u ca t.nh h.nh
nhi2m v 78o v2 an ninh trBt t0 #at ra #1 (c #@nh chXc n/ng, nhi2m v, qu-An h$n ca lo$i h.nh t; chXc qu,n ch`ng 78o v2
an ninh trBt t0>
QA (uJt cJp -, chLnh qu-An ra qu-t #@nh thnh lBp t; chXc qu,n ch`ng 78o v2 an ninh trBt t0>
lau bhi (c #@nh r s0 c,n thit ph8i thnh lBp cc t; chXc qu,n ch`ng, lo$i h.nh t; chXc qu,n ch`ng v chXc n/ng
nhi2m v qu-An h$n ca lo$i h.nh t; chXc qu,n ch`ng 78o v2 an ninh trBt t0 #+, v'i s0 hy tr" ca l)nh #$o ch cht ca #@a
ph!Ung> E6ng an cJp cU s^ 7o co, #A (uJt v'i cJp - v chLnh qu-An #@a ph!Ung v lm th tc tr.nh Eh t@ch, Sh+ ch
t@ch - 7an nh5n d5n cJp () ph!%ng ra qu-t #@nh thnh lBp t; chXc>
Q5- l th tc c,n thit #1 #8m 78o tLnh h"p php ca lo$i h.nh t; chXc qu,n ch`ng th[o #`ng qu- #@nh ca php luBt,
#eng th%i n5ng cao vai tr, v@ trL ca t; chXc qu,n ch`ng, n5ng cao trch nhi2m ngh*a v ca nhng ng!%i tham gia t; chXc cRng
nh! nhng ng!%i bhc c+ lin quan #n h.nh thXc t; chXc qu,n ch`ng>
:u-1n chn nhng thnh vin tham gia t; chXc qu,n ch`ng v 7ei d!ng, tBp huJn cho cc thnh vin trong t; chXc
qu,n ch`ng>
E/n cX t.nh h.nh n9m #!"c vA qu,n ch`ng, c/n cX vo tiu chun qu- #@nh, tin hnh tu-1n chn, thu n$p cc thnh
vin tham gia t; chXc qu,n ch`ng 78o v2 an ninh trBt t0 #8m 78o # vA s l!"ng, #p Xng vA chJt l!"ng> su c,u cc thnh
vin tham gia cc t; chXc qu,n ch`ng ph8i l nhng ng!%i c+ phm chJt #$o #Xc tt nhi2t t.nh, h/ng hi, t0 ngu-2n t0 gic
v #!"c qu,n ch`ng tLn nhi2m>
:in hnh gio dc, 7ei d!ng, tBp huJn cho cc thnh vin n9m vng chXc n/ng, nhi2m v, qu-An h$n ch # chLnh
sch, lA li ph!Ung php ho$t #ng ca t; chXc ph!Ung php (f ld cc t.nh hung vA an ninh trBt t0 (- ra vi2c sf dng cc
ph!Ung ti2n c,n thit #1 78o v2 an ninh trBt t0 v cc bin thXc c,n thit bhc c+ lin quan #n 78o v2 an ninh trBt t0 #1 t;
chXc qu,n ch`ng tri1n bhai ho$t #ng t0 qu8n, t0 phng, t0 78o v2 an ninh trBt t0 c+ hi2u qu8>
<i2c (5- d0ng cc h.nh thXc t; chXc qu,n ch`ng lm nhi2m v 78o v2 an ninh trBt t0 l #8m 78o qu-An lm ch qu,n
ch`ng, #eng th%i t$o lBp l0c l!"ng nng ct cho phong tro, do #+ c,n c+ b ho$ch (5- d0ng cc h.nh thXc t; chXc qu,n
ch`ng #a d$ng, nh!ng ph8i trnh t.nh tr$ng h.nh thXc m- m+c, ch$- th[o s l!"ng, thnh lBp t; chXc qu,n ch`ng bh6ng c+
tc dng thit th0c, :rong qu tr.nh (5- d0ng cc h.nh thXc t; chXc qu,n ch`ng ph8i (uJt pht tz l"i Lch ca nh5n d5n, tz -u
c,u ca c6ng tc phng ngza, #Ju tranh chng ti ph$m ^ tzng #@a ph!Ung #Un v@> Qeng th%i ph8i pht hu- d5n ch, ph8i t;
chXc th8o luBn c6ng bhai lJ- d bin ca nh5n d5n vA s0 c,n thit ph8i (5- d0ng h.nh thXc t; chXc qu,n ch`ng vA lo$i h.nh t;
chXc qu,n ch`ng, vA cc h.nh thXc, thnh vin tham gia cRng nh! vA thi # chLnh sch , bhu-n bhLch vBt chJt, tinh th,n #i
v'i cc thnh vin tham gia t; chXc qu,n ch`ng
Q1 #ng vin tLch c0c cc thnh vin trong t; chXc qu,n ch`ng 78o v2 an ninh trBt t0, c/n cX #iAu bi2n hon c8nh c
th1 ca #@a ph!Ung, cJp -, chLnh qu-An c+ ch # chLnh sch bhu-n bhLch vBt chJt, tinh th,n h"p ld, b@p th%i, th[o ch #
chung ca =h n!'c, ca #@a ph!Ung v nguen binh phL #+ng g+p ca nh5n d5n
! U-E d.ng *i6n hcnh v nh-n *i6n hcnh ti<n ti<n ti?n ,7 c( '= *6 t_ chSc vRn *&ng qu"n chTng bo v n ninh O_
qucJ
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .M.
U-E d.ng phong t@o ton d-n bo v n ninh O_ qucJ
Qi1n h.nh tin tin tin l nhng c nh5n, #Un v@, cU s^ #$t d!"c thnh tLch (uJt s9c n;i tri, c+ #ac thY chung ph;
7in gi`p cc c nh5n, #Un v@ bhc hc tBp, noi th[o>
=h5n #i1n h.nh tin tin l vi2c t; chXc hc tBp, pht tri1n nhng nh5n t tLch c0c ca phong tro ton d5n thnh ph;
7in rng bh9p> th0c chJt ca nh5n #i1n h.nh tin tin l vi2c ph; 7in binh nghi2m #i1n h.nh, #ng vin th`c #- phong tro
ln mt 7!'c m'i c+ chJt l!"ng cao hUn, #eng #Au hUn>
Q1 nh5n rng #i1n h.nh tin tin c,n lm tt cc c6ng vi2c c th1 sau #5-4
C23 ch$n i"n h'nh tin ti;n
E/n cX #ac #i1m t.nh h.nh #@a ph!Ung, #Un v@ c/n cX vo bt qu8 phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc v
nhi2m v du- tr. v pht tri1n phong tro ^ #@a ph!Ung #1 pht hi2n, l0a chn nhng c nh5n, tBp th1 tiu 7i1u, c+ thnh tLch
n;i 7Bt, c+ binh nghi2m tt, lm h$t nh5n #i1n h.nh tin tin th`c #- phong tro 78o an ninh :; quc
<i2c pht hi2n, l0a chn #i1n h.nh tin tin #!"c tin hnh th6ng qua c6ng tc bi1m tra ho$t #ng ca phong tro, th6ng
qua c6ng tc t; chXc cho cc cU s^, #Un v@, qu,n ch`ng nh5n d5n 7.nh chn hoac cU quan chXc n/ng nga- tz #,u c+ b ho$ch ch
#ng l0a chn, cho #/ng bd, sau #+ tBp trung 7ei d!ng mt s c nh5n, tBp th1 #+ tr^ thnh #i1n h.nh tin tin ca phong tro 78o
v2 an ninh t; quc
TG ch*c r[t 9inh nghiFm i"n h'nh tin ti;n :
k0c l!"ng E6ng an ch tr. phi h"p v'i 7 phBn chXc n/ng t; chXc h!'ng dn c nh5n, #Un v@ tin tin lin h2 bi1m
#i1m, #nh gi bt qu8, r`t ra nhng 7i hc binh nghi2m v (5- d0ng hon thi2n 7o co #i1n h.nh tin tin trong phong tro
78o v2 an ninh :; quc>
PhG bi;n 9inh nghiFm i"n h'nh tin ti;n :
Sh!Ung php ph; 7in binh nghi2m #i1n h.nh tin tin, #- m$nh phong tro thi #ua 78o v2 an ninh :; quc, #!"c
tin hnh 7&ng cch t; chXc cho cc c nh5n #Un v@, #@a ph!Ung c+ phong tro ^ mXc trung 7.nh hoac -u bm tr0c tip tip
(`c, gap g, tham quan, trao #;i hc tBp binh nghi2m ca cc #i1n h.nh tin tin, #1 p dng cc binh nghi2m #+ vo phong
tro ^ #@a ph!Ung, #Un v@ m.nh>
?^ Zi ngh@ nh5n #i1n h.nh tin tin4 t; chXc bd bt giao !'c thi #ua vA (5- d0ng #i1n h.nh, t$o thnh phong tro thi
#ua hc tBp, #u;i b@p v v!"t cc #i1n h.nh tin tin >
ot h"p sf dng, pht hu- !u th ca cc ph!Ung ti2n th6ng tin #$i ch`ng, cc lo$i h.nh v/n ho ngh2 thuBt nh!4 Qi
pht thanh, tru-An h.nh, tranh 8nh, sch 7o#1 ph; 7in binh nghi2m ca #i1n h.nh tin tin>
! ;>ng ghrp n&i dung c/ phong t@o ton d-n bo v n ninh O_ quc v3i cc phong t@o Khc c/ nh t@+ng v
c/ *8 ph(ngJ
Q1 th`c #- #!"c phong tro v du- tr. phong tro #!"c th!%ng (u-n, trnh #!"c s0 su- thoi ca phong tro sau
mt th%i gian ho$t #ng, th. vi2c bt h"p v leng ghp ni dung ca phong tro 78o v2 an ninh :; quc t$i #@a ph!Ung v'i
cc phong tro bhc l mt h.nh thXc tt #1 du- tr. v th`c #- phong tro
- =i dung ca phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc #!"c bt h"p v'i cc phong tro bhc ca nh tr!%ng v ca
#@a ph!Ung nh!4
keng ghp trong phong tro #An Un #p ngh*a, ch/m s+c ng!%i c+ c6ng v'i n!'c, ni dung #8m 78o gi g.n an ninh
trBt t0 l ni dung 78o v2 ti s8n c6ng d5n phng ngza ti ph$m (5m ph$m s^ hu, (5m ph$m tLnh m$ng, sXc bho ca nhng
ng!%i #!"c ch/m s+c t$o thnh mt phong tro chung ca #@a ph!Ung
ot h"p #!a ni dung gio dc nhng ng!%i c,n ph8i gio dc t$i () ph!%ng th@ trJn l mt ni dung ca phong
tro (5- d0ng lng v/n ho, bhu ph v/n ho, tz #+ t$o thnh mt np sng tt, lnh m$nh pht hu- t.nh lng ngh*a (+m,
#on bt t!Ung th5n, t!Ung i, hy tr" gi`p # ln nhau trong cng #eng d5n c!, (5- d0ng #!"c t; d5n ph, cm d5n c!, lng
() an ton
:rong phong tro hc sinh, sinh vin thanh l@ch ca nh tr!%ng c,n leng ghp v'i phong tro chJp hnh luBt l2 giao
th6ng, lJ- #5- l mt ni dung tiu chun quan trng #1 #nh gi mt hc sinh, sinh vin thanh l@ch>>v>v>>
Q1 c+ phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc s5u rng thu h`t #!"c nhiAu t,ng l'p tham gia trong #+ c+ t,ng
l'p hc sinh, sinh vin th. ni dung ca phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc ph8i #!"c leng ghp trong cc phong
tro bhc ca Qon thanh nin v cc phong tro ca hc sinh trong nh tr!%ng nh!4 Shng ngza ti ph$m v t2 n$n () hi
trong thanh thiu nin Shong tro Shng chng ma tud trong hc #!%ng, phong tro ng- h{ (anh, phong tro #8m 78o v2 sinh
m6i tr!%ng v>v>>
- Q1 leng ghp #!"c ni dung ca phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc v'i cc phong tro bhc ca nh
tr!%ng hoac ca #on thanh nin nh tr!%ng, cU quan c6ng an cU s^ wph!%ng, ()x l ch th1 tin hnh (5- d0ng phong tro
ton d5n 78o v2 an ninh :; quc, c,n ph8i c+ b ho$ch, ch #ng bt h"p v'i nh tr!%ng v Qon thanh nin ca cc tr!%ng
#+ng trn #@a 7n #!a cc ni dung c,n thit phY h"p vo tzng phong tro, tYng th%i #i1m thLch h"p, tham gia (5- d0ng cc
tiu chun #1 #nh gi s0 ho$t #ng, tLch c0c hoac thiu tLch c0c ca tzng hc sinh, sinh vin>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .M/
U-E d.ng phong t@o ton d-n bo v n ninh O_ qucJ
3>N4 :EZ =Zi}? Eh li=Z <it= :=G <i}E :Zh? Gih js V=G SZ=G : K <} h= =i=Z :
TuE >
K8o v2 an ninh quc gia v gi g.n trBt t0 an ton () hi l trch nhi2m ca ton Q8ng ton d5n v cRng l ca ton
th1 thanh nin <i2t =am> Q1 g+p ph,n ca m.nh vo s0 nghi2p 78o v2 an ninh :; quc hc sinh, sinh vin c+ trch nhi2m
th0c hi2n tt mt s c6ng vi2c sau #5-4
2.(.1: M$i 1inh +in 5h4i cc nh>n th*c [ng On L + trch nhiFm c#ng M0n .i +Qi c#ng cuDc b4E +F 3n
ninh B tr>t t2 c3 TG /u.c. 0L -8 mDt nhiFm + /u3n tr$ng " giN g'n cuDc 1.ng b'nh Ln chE nh0n M0n +8 -8m c& 1=
nn t4ng chE 12 5ht tri"n Tt n%Qc.
Qi v'i sinh vin #ang #!"c hc tBp, r{n lu-2n t$i Zc vi2n tr!'c ht ph8i nhBn thXc #!"c s0 nghi2p 78o v2 an ninh :;
quc l trch nhi2m ca tJt c8 mi c6ng d5n <i2t =am trong #+ l0c l!"ng E6ng an nh5n d5n lm nng ct> E6ng cuc #Ju
tranh phng chng ti ph$m gi g.n an ninh - trBt t0 l mt cuc #Ju tranh ga- go v phXc t$p c,n ph8i hu- #ng sXc m$nh
ca tJt c8 mi ng!%i, mi t,ng l'p trong () hi, l thanh nin <i2t =am n+i chung v l #on vin thanh nin Eng s8n Ze
EhL ?inh n+i ring l$i cng g!Ung mu v tLch c0c tham gia vo cc c6ng tc gi g.n an ninh :; quc, c th1 l cc phong
tro gi g.n an ninh - trBt t0 ca #@a ph!Ung>
Q1 qun tri2t #!"c quan #i1n trn4 ?yi sinh vin trong th%i gian hc tBp t$i Zc vi2n ph8i sa- m hc tBp, ch/m r{n
lu-2n, c+ nhBn thXc #`ng nhng #iAu ha-, l_ ph8i, 7it cc vi2c nn lm v bh6ng #!"c lm n9m vng v chJp hnh #,- #
cc ni qu- qu- #@nh ca nh tr!%ng, cc qu- #@nh ca #@a ph!Ung v php luBt ca nh n!'c pht hi2n v m$nh d$n #Ju
tranh v'i cc hi2n t!"ng tiu c0c 8nh h!^ng #n an ninh trBt t0 ca #@a ph!Ung hoac ^ trong nh tr!%ng> =h&m pht hu- #-
!"c nhng mat tLch c0c, h$n ch nhng ten t$i nh!"c #i1m ca sinh vin #+ng g+p tLch c0c cho c6ng tc 78o v2 an ninh trBt
t0 ca #@a ph!Ung v cc phong tro bhc ca Zc vi2n, myi c nh5n ph8i hc tBp, r{n lu-2n tt, tu d!ng phm chJt #$o #Xc
ca ng!%i sinh vin, bLnh trng th,- c6 gio, t6n trng cc cU quan chLnh qu-An, tLch c0c tham gia cc phong tro ca Zc
vi2n v #@a ph!Ung
2.(.2: Mvi 1inh +in t2 gic chT5 h8nh cc /uL Jnh + 4m b4E 3n ninh tr>t t2 c3 nh8 tr%,ng +8 c3 J3 5h%B
&ng n&i c% tr[.
Q1 #8m 78o an ninh trBt t0, mi c6ng d5n ph8i t0 gic chJp hnh cc qu- #@nh ca nh n!'c v ca #@a ph!Ung vA
gi g.n an ninh trBt t0 nh!4 78o v2 s0 l)nh #$o ca Q8ng, 78o v2 vi2c th0c hi2n cc chLnh sch ca nh n!'c, 78o v2 chLnh
qu-An, 78o v2 s0 vng m$nh ca cc t; chXc #on th1 () hi chng b #@ch ph ho$i vA chLnh tr@ t! t!^ng, vA binh t v/n
ho () hi (5- d0ng bhi thng nhJt ton d5n
?yi hc sinh #Au ph8i tLch c0c tham gia vo cc ho$t #ng ca Zc vi2n, ca #on thanh nin hoac ca #@a ph!Ung t;
chXc>
oh6ng ([m, #c, l!u tru-An cc v/n ho phm #c h$i, #ei tru, bh6ng ngh[, bh6ng 7.nh luBn cc luBn #i1m tu-n
tru-An (u-n t$c n+i (Ju =h n!'c () hi ch ngh*a ca cc th l0c thY #@ch, bh6ng tru- cBp vo cc M[7sit[ c+ ni dung
thiu lnh m$nh>
oh6ng t0 d thnh lBp, tham gia ho$t #ng trong cc t; chXc chLnh tr@ v cc t; chXc c+ tLnh chJt chLnh tr@ tri php
luBt <i2t =am>
Sht hi2n v #A ngh@ v'i th,- c6 gio v cc cU quan chLnh qu-An #@a phUng nUi c! tr`, hc tBp #1 c+ 7i2n php ng/n chan cc
hnh v@ ho$t #ng t2 n$n () hi wc% 7$c, ma tud, m$i d5mx, cc hnh vi (5m h$i #n an ninh, trBt t0 an ton () hi>
:Lch c0c v g!Ung mu chJp hnh php luBt ca =h n!'c, cc th1 l2 hnh chLnh qu- #@nh vA l*nh v0c an ninh trBt
t0 luBt l2 an ton giao th6ng an ton phng ch- cha ch- v2 sinh m6i tr!%ng v cc qu- #@nh bhc>
Qi v'i sinh vin l!u tr` trong bd t`c (4
Gi g.n v 78o v2 ti s8n ca Zc vi2n, bh6ng #!"c sf dng mt cch 7za 7)i, lm h! hcng mJt mt ti s8n v
trang thit 7@ trong bd t`c (
EhJp hnh tt ni qu- ca bd t`c (, th0c hi2n #,- # nhng cam bt #!"c ghi trong h"p #eng v'i Kan qu8n ld bd
t`c (>
oh6ng tng tr vR bhL, chJt #c, chJt n;, chJt dn ch-, ho chJt #c hoac hng cJm bhc trong bd t`c (>
Qi v'i sinh vin t$m tr` trong cc bhu v0c d5n c!4
:h0c hi2n #,- # cc qu- #@nh vA bhai 7o t$m tr` t$i bhu v0c d5n c! th[o qu- #@nh ca php luBt>
EhJp hnh tt cc qu- #@nh ca #@a ph!Ung nUi c! tr` nh! v2 sinh m quan, trBt t0 #6 th@, 78o v2 m6i tr!%ng
:Lch c0c tham gia cc phong tro gi g.n an ninh trBt t0 trn #@a 7n nh!4 phng chng cc 5m m!u th #o$n ca
cc th l0c thY #@ch, ph8n #ng l6i bo hc sinh, sinh vin vo cc ho$t #ng chng #i =h n!'c phng ngza cc ho$t #ng
ca 7n ti ph$n h.nh s0 (5m ph$m #n tLnh m$ng v ti s8n ca sinh vin ng/n ngza, #Ju tranh v'i cc tr!%ng h"p sf dng
cc chJt ma tud trong hc sinh, sinh vin
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .M0
U-E d.ng phong t@o ton d-n bo v n ninh O_ qucJ
2.(.(: Tch c2c th3m gi3 +8E cc 5hEng tr8E b4E +F 3n ninh tr>t t2 c3 J3 5h%&ng.
Shong tro ton d5n ^ tzng cm d5n c!, tzng ph!%ng, () c+ m$nh ha- bh6ng l do s0 #+ng g+p chung ca tJt c8 mi
thnh vin trong c6ng #eng bhu v0c, tz tr #n gi tz cn 7, c6ng nh5n, vin chXc #n hc sinh sinh vin> Zo$t #ng n-
ph8i tr^ thnh d thXc t0 gic v t0 qu8n ca tzng ng!%i d5n, trong #+ c+ s0 #+ng g+p tLch c0c v quan trng ca sinh vin>
<'i trch nhi2m ca ng!%i sinh vin, l t,ng l'p trL thXc, c+ s0 hi1u 7it, n/ng #ng v sng t$o, l$i #ang #!"c tip thu
nhng bin thXc bhoa hc ca nh5n lo$i, l nguen l0c #1 (5- d0ng v pht tri1n #Jt n!'c, nh!ng myi hc sinh sinh vin cRng
c,n #!"c s! hy tr", #@nh h!'ng v d.u d9t ca Q8ng, =h n!'c, Zc vi2n v ca ton () hi, do #+ myi ng!%i hc bh6ng nhng
chJp hnh #`ng v # cc qu- #@nh ca =h n!'c vA #8m 78o an ninh trBt t0 m cn ph8i tham gia tLch c0c vo cc phong
tro 78o v2 an ninh - trBt t0 ca #@a ph!Ung, nh!4 Shong tro ton d5n #on bt (5- d0ng #%i sng v/n ho ^ bhu d5n c!
phong tro :on d5n phng chng ma tud, :0 phng, t0 qu8n, t0 78o v2 phong tro :on d5n tham gia c8m ho gio
dc ng!%i l,m lyi cRng nh! cc phong tro 78o v2 an ninh trBt t0 bhc4 phong tro (5- d0ng cm d5n c! an ton, s nh an
ton tham gia vo cc t; chXc qu,n ch`ng Qi thanh nin (ung bLch an ninh, #i thanh nin t0 qu8n tLch c0c than gia
tu,n tra canh gc, phng ngza cc ho$t #ng ti ph$m>
Q1 th0c hi2n #!"c cc ni dung trn sinh vin th6ng qua cc ho$t #ng ca Qon thanh nin, cc ho$t #ng bhc ca
Zc vi2n #1 leng ghp cc ni dung ca phong tro 78o v2 an ninh :; quc>
2.(.<:Cu#n -u#n nu c3E R th*c c4nh gic7 tch c2c th3m gi3 hEt Dng 5h6ng ch.ng tDi 5hm = J3 5h%&ng7 5ht
hiFn nhNng hiFn t%Sng tiu c2c7 nhNng h8nh +i +i 5hm 5h5 -u>t KXL r3 trEng ?$c +iFn +8 n&i c% tr[ 9J5 th,i7 cung cT5
chE c& /u3n c#ng 3n " cc biFn 5h5 ngn ch!n +8 gi4i /uL;t
Q1 g+p ph,n vo c6ng tc gi g.n an ninh trBt t0, t$o thnh phong tro ton d5n phng chng ti ph$m, sinh vin c,n
tLch c0c than gia vo cc ho$t #ng gi g.n an ninh trBt t0 ca #@a ph!Ung th[o bh8 n/ng ca m.nh nh!4
Sht hi2n cc hnh vi tu-n tru-An, pht tn cc v/n h+a phm #ei tru, cc ti li2u ph8n #ng 7o co nga- v'i 7an
Gim #c Zc vi2n, v'i th,- c6 gio ch nhi2m hoac cU quan E6ng an #1 thu gi b@p th%i>
Sht hi2n v ng/n chan cc v #nh nhau, g5- ri trBt t0 c6ng cng 7o co v'i nh tr!%ng, 7an 78o v2 d5n ph, cU
quan E6ng an nUi g,n nhJt #1 c+ 7i2n php ng/n chan, tham gia pht hi2n tru- 79t cc #i t!"ng ph$m php 7c trn>
Sht hi2n cc hnh vi vi ph$m cc qu- #@nh vA trBt t0 an ton () hi nh! mang chJt ch-, chJt n;, chJt #c, vR bhL th6
sU #n Zc vi2n,
Sht hi2n v 7o co b@p th%i v'i nh tr!%ng vA nhng ng!%i hoac cc hi2n t!"ng sinh vin c+ 7i1u hi2n sf dng cc
chJt ma tud, #ua #i /n chUi t tBp #ua ([, #nh 7$c /n tiAn
:h!%ng (u-n gi`p # cc 7$n gap bh+ bh/n vA #iAu bi2n hc tBp, #ng vin cc 7$n v!"t bh+ #1 hc tBp tt>
iii- Eu Zi = :S
H> :r.nh 7- vai tr ca qu,n ch`ng nh5n d5n trong 78o v2 an ninh :; quc>
3> Sh!Ung php tin hnh (5- d0ng phong tro ton d5n 78o v2 an ninh :; quc ^ #@a 7n cU s^> Qac #i1m #@a ld v
v/n ho () hi ca tzng vYng miAn c+ 8nh h!^ng nh! th no #n ph!Ung php (5- d0ng phong tro ton d5n 78o v2 an ninh
:; quc
N> linh vin c+ trch nhi2m g. trong vi2c tham gia phong tro 78o v2 an ninh :; quc t$i #@a ph!Ung nUi c! tr`>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .M=
2hHng vIn *) c( bn v) *Iu t@nh phng chng t&i phM7 v t nMn CD h&iJ
Bx& .>
NHWNG VpN 5 C3 B4N V5 pU TRANH
PHSNG CH2NG TI PH_M V: TV N_N Q[ HI
i - ?qE QrEZ, stu Evu
1.1: Mc ch:
=h&m trang 7@ cho sinh vin nhng bin thXc cU 78n vA ti ph$m v cc lo$i t2 n$n () hi ni dung v ph!Ung php
phng ngza ti ph$m, cc lo$i t2 n$n () hi c th1 trong () hi v trong Zc vi2n>
1.2: Yu cu:
Zi1u #!"c ni dung, nhi2m v phng chng ti ph$m v cc lo$i t2 n$n () hi, tham gia tLch c0c trong nhi2m v
phng chng ti ph$m v cc t2 n$n () hi trong Zc vi2n v bhu v0c d5n c!>
ii - =i Vu=G
3>H4=Z=G <= Q~ E K= <~ SZ=G EZ=G :i SZ?
/*.*.# Vhi niFm 5h6ng ch.ng tDi 5hm
Shng ngza ti ph$m l vi2c cc cU quan ca =h n!'c, cc t; chXc () hi v c6ng d5n 7&ng nhiAu 7i2n php nh&m
bh9c phc nhng ngu-n nh5n, #iAu bi2n ca t.nh tr$ng ph$m ti nh&m ng/n chan, h$n ch v lm gi8m tzng 7!'c, tin t'i
lo$i trz ti ph$m ra bhci #%i sng () hi>
- Shng ngza ti ph$m l ph!Ung h!'ng chLnh l t! t!^ng chC #$o trong c6ng tc #Ju tranh phng chng ti ph$m,
phng ngza bh6ng #1 ti ph$m (8- ra th1 hi2n 78n chJt nh5n #$o ca ch # () hi m'i, bh6ng #1 ng!%i d5n 7@ (f ld tr!'c
php luBt, bh6ng 7@ t!'c qu-An c6ng d5n
- Shng ngza mang d ngh*a chLnh tr@ () hi s5u s9c, lm tt c6ng tc phng ngza gi`p gi vng an ninh quc gia, trBt
t0 an ton () hi, 78o v2 ti s8n ca () hi, tLnh m$ng, sXc bho, danh d0, phm gi ca mi ng!%i d5n>
- km tt c6ng tc phng ngza ti ph$m mang d ngh*a binh t s5u s9c, tit bi2n ng5n sch =h n!'c, sXc lao #ng
ca cc nh5n vin =h n!'c, ca c6ng d5n trong cc ho$t #ng #iAu tra tu- t (t (f v gio dc c8i t$o ng!%i ph$m ti,
cRng nh! trong vi2c gi8i qu-t cc vJn #A c+ lin quan #n ti ph$m>
Shng chng ti ph$m #!"c tin hnh th[o hai h!'ng cU 78n sau4
Z!'ng thX nhJt4 Sht hi2n, bh9c phc, h$n ch v #i #n th tiu cc hi2n t!"ng () hi tiu c0c l nhng ngu-n
nh5n, #iAu bi2n ca t.nh tr$ng ph$m ti v ph$m ti c th1> Q5- l h!'ng mang tLnh cU 78n, chin l!"c v l5u di>
Z!'ng thX hai4 Z$n ch #n mXc thJp nhJt hBu qu8, tc h$i bhi ti ph$m (- ra> Q5- cRng l mt h!'ng quan trng
bh6ng th1 ([m nh, 7^i trong th0c t nhng ngu-n nh5n, #iAu bi2n lm pht sinh, pht tri1n ti ph$m vn ten t$i, ho$t #ng
phng ngza ti ph$m cn 7c l nhiAu bhim bhu-t nn ti ph$m vn (- ra> Z!'ng n- #i hci cc cU quan chXc n/ng phi
h"p b@p th%i pht hi2n, #iAu tra, tru- t, (t (f ti ph$m, c8i t$o ng!%i ph$m ti tr^ thnh ng!%i c6ng d5n l!Ung thi2n>
- Shng chng ti ph$m mang tLnh #eng 7, h2 thng v c+ s0 phi bt h"p chat ch_ gia cc cU quan =h n!'c, t;
chXc () hi v cc c6ng d5n>
?c #Lch ca c6ng tc phng ngza ti ph$m l bh9c phc, th tiu cc ngu-n nh5n, #iAu bi2n ca t.nh tr$ng ph$m
ti nh&m ng/n chan, h$n ch, lm gi8m tzng 7!'c tin t'i lo$i trz ti ph$m n- ra bhci #%i sng () hi
2.1.2: )Di Mung nhiFm + hEt Dng 5h6ng ch.ng tDi 5hm
! 2ghi<n cSu1 Cc *8nh @Q cc nguE<n nh-n1 *i)u Kin c/ tcnh t@Mng phM7 t&i
Q1 phng ngza c+ hi2u qu8 ti ph$m #i hci cc cU quan chXc n/ng ph8i (c #@nh chLnh (c nhng ngu-n nh5n,
#iAu bi2n ca ti ph$m (5- d0ng chin l!"c phng ngza phY h"p>
)hNng nguLn nh0n7 iu 9iFn c3 tDi 5hm hiFn n3L b3E g@m4
l0 tc #ng 7^i nhng mat tri ca nAn binh t th@ tr!%ng>
=An binh t th@ tr!%ng, 7n c$nh nhng mat !u #i1m cRng 7c l nhiAu mat tri tr^ thnh nhng ngu-n nh5n lm
pht sinh ti ph$m, #+ l4
?at tri nAn binh t th@ tr!%ng h.nh thnh li sng h!^ng th (a hoa, tru l$c ca mt 7 phBn ng!%i trong () hi>
:c #ng ca mat tri nAn binh t th@ tr!%ng #) lm (ung cJp nhiAu mat vA v/n ho, #$o #Xc, li sng lm mJt #i
tru-An thng v/n ho tt #p ca d5n tc>
=An binh t th@ tr!%ng #- m$nh tc # ph5n t,ng () hi, t$o ra s0 ph5n ho giu ngh{o s5u s9c, mt 7 phBn giu
ln nhanh ch+ng trong #+ c+ mt s ng!%i lm giu 7Jt chLnh tz #+ dn #n ph$m ti, mat bhc bh6ng Lt ng!%i bh6ng c+ t!
li2u s8n (uJt ph8i ra thnh ph, th@ () lm thu bim sng 7@ tc #ng 7^i nhng hi2n t!"ng tiu c0c dn dn #n ph$m ti>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .N=
2hHng vIn *) c( bn v) *Iu t@nh phng chng t&i phM7 v t nMn CD h&iJ
:c #ng tr0c tip, ton di2n ca nhng hi2n t!"ng () hi tiu c0c do ch # cR #1 l$i>
ZBu qu8 ca ch # th0c d5n, # quc cYng v'i chin tranh bo di trong nhiAu n/m #) ph ho$i cU s^ vBt chJt,
h.nh thnh li sng h!^ng th, t! t!^ng tham lam, Lch b, sa #o$ tru l$c trong mt 7 phBn nh5n d5n>
:! t!^ng trng nam, coi th!%ng ph n nhng tc #ng tiu c0c, tn d! ca ch # () hi cR cn ten t$i l5u di tc
#ng vo #%i sng () hi lm n8- sinh cc hi2n t!"ng tiu c0c trong #+ c+ ti ph$m
l0 th5m nhBp 8nh h!^ng ca ti ph$m, t2 n$n () hi ca cc quc gia bhc>
=hng sU h^, thiu s+t trong cc mat c6ng tc qu8n ld ca =h n!'c, cc cJp, cc ngnh 7ao gem4 sU h^ thiu s+t
trong qu8n lL con ng!%i, qu8n lL v/n ho, qu8n lL nghA nghi2p binh doanh c+ #iAu bi2n vA an ninh trBt t0 >>>
=hng thiu s+t trong gio dc #$o #Xc, li sng, n5ng cao tr.nh # v/n ho ca ng!%i d5n
Z2 thng php luBt ch!a hon thi2n, vi2c th0c thi php luBt bm hi2u qu8, mt s chLnh sch vA binh t, ()
hi chBm #;i m'i t$o sU h^ cho ti ph$m ho$t #ng pht tri1n> Qac 7i2t l php luBt vA phng ngza ti ph$m cn thiu, s0
ch!a t!Ung thLch ca php luBt <i2t =am v'i php luBt Tuc t v php luBt ca cc n!'c trong bhu v0c cRng l mt b_ h^ #1 ti
ph$m l"i dng ho$t #ng> l0 chBm #;i m'i ch tr!Ung chLnh sch vA binh t () hi v php luBt #) 7c l nhng sU h^ bhin
cho mt s #i t!"ng l"i dung #1 ho$t #ng ph$m ti>
E6ng tc #Ju tranh chng ti ph$m ca cc cU quan chXc n/ng n+i chung v ca ngnh c6ng an n+i ring cn
7c l nhiAu -u bm, thiu s+t th1 hi2n trn cc mat4
:r.nh # nghi2p v, php luBt ca mt 7 phBn cn 7 ch!a #p Xng -u c,u th0c tinn dn #n hu bhu-nh n trnh,
thBm chL c+ mt s cn 7 7in chJt, tip ta- cho ti ph$m, 7u6ng lcng c6ng tc #Ju tranh trJn p ti ph$m>
?i quan h2 gia cc cU quan 78o v2 php luBt ch!a th0c s0 #eng 7, thiu thng nhJt trong qu tr.nh #iAu tra, tru-
t, (t (f ti ph$m, gio dc, c8i t$o ph$m nh5n> Zo$t #ng trao #;i th6ng tin gia cc cU quan 78o v2 php luBt cn ch!a
tt>
l v pht hi2n, #iAu tra Lt hUn so v'i th0c t ti ph$m (8- ra, ti ph$m n cn nhiAu>
Zo$t #ng #iAu tra, (f ld ti ph$m ch!a b@p th%i, hi2u qu8 ch!a cao, (f ld ch!a nghim minh>
Z2 thng t; chXc 7 m-, ph5n c6ng chXc n/ng, nhi2m v gia cc cU quan 78o v2 php luBt v trong ni 7 tzng cU quan ch!a th0c s0
bhoa hc, hi2u qu8 vBn hnh ch!a cao>
E6ng tc qu8n ld =h n!'c vA an ninh trBt t0 cn 7c l nhiAu sU h^> E6ng tc gio dc c8i t$o ch!a (o 7c #!"c
t! t!^ng ph$m ti ca cc #i t!"ng, s #i t!"ng ph$m ti tr^ l$i cn nhiAu>
Shong tro qu,n ch`ng tham gia #Ju tranh chng ti ph$m ^ mt s nUi ch!a ch0c s0 m$nh m_, ch!a hi2u
qu8> Eh!a pht hu- #!"c sXc m$nh ca qu,n ch`ng trong c6ng tc gio dc, c8i t$o v ti ho nhBp cng #eng cho
ng!%i ph$m ti>
! 2ghi<n cSu1 'oMn tho *) @ cc ch/ t@(ng1 gii php1 bin php thch hBp nhL7 tGng b3c Co bh nguE<n nh-n1
*i)u Kin c/ t&i phM7
:u thuc vo ngu-n nh5n, #iAu bi2n c th1 ca t.nh tr$ng ph$m ti trn cc l*nh v0c #1 so$n th8o #A (uJt cc 7i2n
php #Ju tranh (o 7c ngu-n nh5n, #iAu bi2n ca ti ph$m cho phY h"p, 7ao gem4
- Ec gi8i php pht tri1n binh t>
- Ec gi8i php vA hon thi2n h2 thng php luBt>
Shng ngza ti ph$m bt h"p v'i th0c hi2n cc chLnh sch () hi phY h"p v'i cc #@a ph!Ung c th1>
=h n!'c ph8i (5- d0ng ch!Ung tr.nh quc gia phng chng ti ph$m n+i chung, #8m 78o cc -u c,u, ni dung
sau4
jc #@nh r mc tiu, -u c,u #Ju tranh phng chng ti ph$m>
Zu- #ng sXc m$nh t;ng h"p ca ton () hi, sf dng #eng 7 h2 thng, cc 7i2n php phng ngza, (c #@nh
r chXc n/ng, nhi2m v ca cc cJp, cc ngnh, ca c6ng d5n>
?yi cJp, myi ngnh ph8i c/n cX vo chXc n/ng, nhi2m v ca m.nh #1 (5- d0ng v t; chXc ch!Ung tr.nh hnh
#ng c th1 phng chng ti ph$m>
?yi c6ng d5n ph8i nhBn thXc r trch nhi2m, ngh*a v ca m.nh trong c6ng tc phng ngza ti ph$m>
=h n!'c, chLnh qu-An cc cJp ph8i th!%ng (u-n bi1m tra, t$o #Au bi2n vA vBt chJt v tinh th,n nh&m du- tr. v
#- m$nh c6ng tc phng chng ti ph$m>
! O_ chSc ti?n hnh cc hoMt *&ng phng ngG t&i phM7
Ec cJp, cc ngnh cc t; chXc () hi c/n cX vo chXc n/ng, nhi2m v c th1 ca m.nh #1 (5- d0ng b ho$ch v t;
chXc cc ho$t #ng phng ngza ti ph$m>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .N>
2hHng vIn *) c( bn v) *Iu t@nh phng chng t&i phM7 v t nMn CD h&iJ
EhLnh qu-An cc cJp t; chXc tri1n bhai th0c hi2n ch!Ung tr.nh phng ngza ti ph$m nh&m bh9c phc ngu-n nh5n,
#iAu bi2n ca ti ph$m ^ myi cJp w:rung !Ung, tCnh, thnh ph, quBn hu-2n, () ph!%ngx>
Ec 7 ngnh tri1n bhai ch!Ung tr.nh phng ngza ti ph$m nh&m bh9c phc nhng ngu-n nh5n, #iAu bi2n ca ti
ph$m c+ lin quan #n ho$t #ng ca m.nh>
:zng h gia #.nh, myi cc nh5n tr0c tip tham gia ho$t #ng phng ngza ti ph$m>
O_ chSc ti?n hnh cc hoMt *&ng pht hin1 *i)u t@1 C9 ,s t&i phM7
Ec cU quan chXc n/ng c+ nhi2m v tin hnh pht hi2n, #iAu tra, (f ld ti ph$m th[o qu- #@nh ca php luBt c+ trch
nhi2m4 ch #ng phi bt h"p v'i cc l0c l!"ng c+ lin quan b@p th%i pht hi2n cc th6ng tin vA ti ph$m v c+ lin quan #n
ti ph$m t; chXc #iAu tra lm r cc hnh vi ph$m ti, con ng!%i b ph$m ti, lm r nhng vJn #A c,n chXng minh th[o -u
c,u ca php luBt, phc v (f ld ti ph$m cc cU quan tru- t, (t (f c,n c/n cX vo tLnh chJt, mXc # hnh vi ph$m ti #1
(f lL #`ng ng!%i, #`ng ti, #`ng php luBt, #8m 78o tLnh nghim minh ca php luBt, bh6ng #1 lt ng!%i ph$m ti, bh6ng
lm oan ng!%i v6 ti>
/*.*0# Ch th" +8 nhNng nguLn tOc tG ch*c hEt Dng 5h6ng ch.ng tDi 5hm
Ch/ th6 hoMt *&ng phng chng t&i phM7
y 5uc h&i1 h&i *>ng nh-n d-n cc cIp
Tuc hi v Zi #eng nh5n d5n cc cJp tin hnh phng ngza ti ph$m trn cc ph!Ung di2n sau4
Eh #ng, b@p th%i 7an hnh cc #$o luBt, ngh@ qu-t, cc v/n 78n php ld vA phng chng ti ph$m, tzng 7!'c
hon thi2n php luBt, lm cU s^ cho cc cU quan =h n!'c, t; chXc () hi, myi c6ng d5n lm tt c6ng tc phng chng
ti ph$m4
:hnh lBp cc u 7an, cc ti1u 7an gi`p cho Tuc hi so$n th8o 7an hnh cc v/n 78n php luBt c+ lin quan #n
c6ng tc #Ju tranh chng ti ph$m n+i chung wu 7an sfa #;i Zin php, php luBt, u 7an quc phng an ninhx>
Gim st chat ch_ vi2c tu5n th php luBt trong c6ng tc #Ju tranh phng chng ti ph$m n+i ring ca cc cU quan
chXc n/ng, cc t; chXc () hi>
Zi #eng nh5n d5n #@a ph!Ung ra cc =gh@ qu-t vA phng chng ti ph$m ^ #@a ph!Ung m.nh>
y Chnh ph/ v bn nh-n d-n cc cIp
EhXc n/ng chLnh ca EhLnh ph v u 7an nh5n d5n cc cJp trong phng chng ti ph$m l qu8n ld, #iAu hnh, phi
h"p, #8m 78o cc #iAu bi2n c,n thit, th1 hi2n4
E th1 ho cc chC th@, ngh@ qu-t ca Q8ng thnh nhng v/n 78n php qui h!'ng dn, t; chXc cc l0c l!"ng phng
chng ti ph$m>
lf dng cc cU quan chu-n trch ca EhLnh ph tin hnh ho$t #ng phng chng ti ph$m4 E6ng an, :o n, <i2n
bi1m st>
Shi h"p tin hnh #eng 7 ho$t #ng gia cc ch th1 bhc nhau thuc cJp m.nh qu8n ld th[o b ho$ch thng nhJt>
Q8m 78o cc #iAu bi2n vBt chJt cho ho$t #ng phng chng ti ph$m4 ng5n sch, ph!Ung ti2n, #iAu bi2n lm vi2c>
:; chXc thanh tra, bi1m tra, gim st chat ch_ v phi h"p #iAu chCnh ho$t #ng phng chng ti ph$m #p Xng -u
c,u th0c tinn>
QA ra cc 7in php nh&m #ng vin, hu- #ng sXc m$nh ca ton () hi tham gia ho$t #ng phng chng ti ph$m4 bh[n
th!^ng, nh5n rng cc #i1n h.nh tin tin>
y Cc c( qun qun ,s Kinh t?1 vVn ho1 gio dc1 d8ch v1 du ,8ch t@ong phM7 vi t_ chSc hoMt *&ng chuE<n 7n
Sht hi2n nhng ngu-n nh5n, #iAu bi2n lm pht sinh pht tri1n ti ph$m thuc l*nh v0c m.nh qu8n ld>
QA ra nhng qu- #@nh thLch h"p, tham m!u cho =h n!'c 7an hnh cc ch tr!Ung, chLnh sch #`ng #9n g+p ph,n
bh9c phc nhng ngu-n nh5n, #iAu bi2n ca ti ph$m>
j5- d0ng v t; chXc th0c hi2n cc ph!Ung n phng ngza ti ph$m trong ph$m vi cU quan c+ hi2u qu8>
Shi h"p chat ch_ v'i chLnh qu-An cc cJp, lm tt c6ng tc phng chng trong ni 7, ngoi () hi th[o ch!Ung
tr.nh chung ca EhLnh ph>
y Cc t_ chSc CD h&i1 cc t_ chSc qu"n chTng t. qun
Ec t; chXc #on th1 trn gi v@ trL v6 cYng quan trng trong c6ng tc #Ju tranh phng chng ti ph$m, c th14
Shi h"p, hy tr" chLnh qu-An #@a ph!Ung, cc cU quan chu-n m6n so$n th8o, tham gia b ho$ch phng ngza ti
ph$m>
:u-n tru-An cho hi vin thJ- #!"c tLnh chJt, th #o$n ho$t #ng ca ti ph$m n5ng cao d thXc c8nh gic>
:r0c tip hu- #ng cc hi vin tham gia ch!Ung tr.nh phng chng ti ph$m n+i chung ca EhLnh ph trong ph$m vi #@a
ph!Ung, ni 7 hi2p hi ca m.nh>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .Na
2hHng vIn *) c( bn v) *Iu t@nh phng chng t&i phM7 v t nMn CD h&iJ
y Cc c( qun bo v php ,uRt$ Cng n1 Oo n1 fin Ki67 't
=ghin cXu, ph5n tLch t.nh tr$ng ph$m ti, (c #@nh chLnh (c nhng ngu-n nh5n, #iAu bi2n ca ti ph$m, so$n th8o
#A (uJt cc 7i2n php phng chng thLch h"p>
lf dng cc 7i2n php luBt #@nh v cc 7i2n php nghi2p v chu-n m6n th[o chXc n/ng, tr0c tip tin hnh cc ho$t
#ng phng ngza ti ph$m>
Qi v'i l0c l!"ng E6ng an ph8i tr0c tip t; chXc, tri1n bhai cc ho$t #ng phng ngza ti ph$m th[o hai h!'ng4
:ham gia phng ngza () hi wphng ngza chungx v tr0c tip tin hnh ton di2n ho$t #ng phng ngza nghi2p v, #iAu tra
ti ph$m>
<i2n bi1m st4 oi1m st vi2c tu5n th[o php luBt #i v'i cc ho$t #ng #iAu tra, (t (f, thi hnh n, giam gi, gio
dc, c8i t$o ph$m nh5n, gi qu-An c6ng t>
:o n cc cJp4 :h6ng qua ho$t #ng (t (f cc v n #8m 78o c6ng minh, #`ng php luBt pht hi2n nhng ngu-n
nh5n, #iAu bi2n ca ti ph$m #1 EhLnh Sh, cc ngnh, cc cJp b@p th%i c+ 7i2n php ng/n chan, lo$i trz>
K :! php tr0c tip tham gia (5- d0ng v hon thi2n h2 thng php luBt c+ lin quan #n c6ng tc #Ju tranh, phng
chng ti ph$m, bh9c phc nhng sc h^ thiu s+t l ngu-n nh5n, #iAu bi2n ca ti ph$m>
y Cng d-n
E6ng d5n c+ ngh*a v v qu-An l"i trong s0 nghi2p 78o v2 an ninh trBt t0> E6ng d5n v'i t! cch l ch th1 trong
phng chng ti ph$m ph8i qun tri2t4
:h0c hi2n tt cc qu-An, ngh*a v ca c6ng d5n #) #!"c qu- #@nh trong Zin php, tLch c0c tham gia ho$t #ng
phng ngza ti ph$m>
:Lch c0c, ch #ng pht hi2n mi ho$t #ng ca ti ph$m v th6ng 7o cho cc cU quan chXc n/ng>
:ham gia nhi2t t.nh vo c6ng tc gio dc, c8m ho cc #i t!"ng c+ lin quan #n ho$t #ng ph$m ti t$i cng #eng
d5n c!>
Shi h"p tham gia, gi`p # cc cU quan =h n!'c, t; chXc () hi th0c hi2n tt ch!Ung tr.nh Tuc gia phng chng
ti ph$m> :h0c hi2n tt cc phong tro4 :on d5n tham gia phng chng ti ph$m, t gic ti ph$m, c8m ho gio dc
ng!%i ph$m ti t$i gia #.nh v cng #eng d5n c!, lm tt c6ng tc ti ho nhBp cng #eng cho ng!%i ph$m ti bhi tr^ vA #@a
ph!Ung>
:r0c tip lm tt c6ng tc phng ngza ti ph$m nga- trong ph$m vi gia #.nh wqu8n ld, gio dc cc thnh vin trong
gia #.nhx>
! 2guE<n tFc t_ chSc hoMt *&ng phng chng t&i phM7
=h n!'c qu8n ld bt h"p gia ch #ng phng ngza v'i ch #ng lin tc tin c6ng tu5n th php luBt phi h"p v c
th1 d5n ch nh5n #$o bhoa hc v tin 7>
! Ph-n ,oMi cc bin php phng ngG t&i phM7
Z2 thng cc 7i2n php phng ngza ti ph$m #!"c (c #@nh ^ hai mXc # bhc nhau4 Shng ngza chung wphng ngza () hix
v phng chng ring wchu-n m6nx>
- Shng ngza chung l t;ng h"p tJt c8 cc 7i2n php vA chLnh tr@, binh t, v/n ho, php luBt, gio dc>
Q5- l qu tr.nh ton () hi ph8i tham gia nh&m bh9c phc nhng sU h^, thiu s+t l ngu-n nh5n, #iAu bi2n pht
sinh, pht tri1n ca ti ph$m>
- Shng chng ring wphng v chng ca l*nh v0c chu-n m6nx l vi2c p dng cc 7i2n php mang tLnh #ac tr!ng,
chu-n m6n ca tzng ngnh, tzng l0c l!"ng, trong #+ c+ ho$t #ng ca cU quan c6ng an v'i vai tr nng ct, (ung bLch>
ohi nghin cXu cc 7i2n php phng chng ti ph$m c+ th1 ph5n lo$i thnh cc h2 thng 7i2n php phng chng nh!
sau4
- :h[o ni dung tc #ng ca phng ngza ti ph$m4 Ki2n php binh t, 7i2n php gio dc, 7i2n php t; chXc, 7i2n
php php luBt
- :h[o ph$m vi, qui m6 tc #ng ca cc 7i2n php phng chng ti ph$m4 E+ cc 7i2n php trong mt tCnh, mt
thnh ph, trn ph$m vi c8 quc gia>
- :h[o ph$m vi cc l*nh v0c ho$t #ng ca =h n!'c, () hi, nh!4 Shng ngza trong cc bhu v0c4 binh t, tu-n giao
th6ng trng #i1m
- :h[o ph$m vi #i t!"ng tc #ng ca 7i2n php phng chng ti ph$m, c+4
Ec 7i2n php phng chng ti ph$m n+i chung trong c8 n!'c4 oinh t, chLnh tr@, gio dc
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .NM
2hHng vIn *) c( bn v) *Iu t@nh phng chng t&i phM7 v t nMn CD h&iJ
Ki2n php phng chng c 7i2t4 Qi v'i tzng #i t!"ng ph$m ti c th1>
- :h[o ch th1 ho$t #ng phng chng ti ph$m4
Ki2n php ca cc cU quan tr0c tip chC #$o v th0c hi2n chu-n m6n phng chng ti ph$m4 E6ng an, <i2n
bi1m st, :o n
Ki2n php ca cc t; chXc () hi4 Qon thanh nin, hi ph n>>
Ki2n php ca c6ng d5n>
2.1.<: Ph6ng ch.ng tDi 5hm trEng ?$c +iFn
! O@ch nhi7 c/ Hc vin
:h0c hi2n #,- # ch!Ung tr.nh phng chng ti ph$m v t2 n$n () hi trong Zc vi2n tu-n tru-An gio dc cc
ch!Ung tr.nh quc gia phng chng ti ph$m #1 cho hc sinh, sinh vin thJ- #!"c trch nhi2m ca m.nh, ca Zc vi2n trong
#Ju tranh phng chng ti ph$m, tz #+ t0 gic tham gia>
j5- d0ng nh tr!%ng trong s$ch, lnh m$nh bh6ng c+ cc hi2n t!"ng tiu c0c, t2 n$n () hi v ti ph$m>
j5- d0ng qui ch qu8n ld sinh vin, qu8n ld bd t`c (, cc t; chXc sinh vin t0 qu8n, t; thanh nin (ung
bLch #1 tu,n tra bi1m sot trong bhu v0c tr!%ng>
:; chXc cho hc sinh, sinh vin tham gia bd bt bh6ng tham gia t2 n$n () hi, bh6ng c+ hnh vi ho$t #ng ph$m ti>
:; chXc cho sinh vin tham gia cc cuc thi t.m hi1u vA php luBt h.nh s0, phng chng t2 n$n () hi>
Sht #ng cc phong tro trong Zc vi2n h!^ng Xng cc cuc vBn #ng ton d5n tham gia phng chng ti ph$m v'i
ni dung, h.nh thXc phY h"p v'i #iAu bi2n, hon c8nh ca Zc vi2n>
Shi h"p v'i l0c l!"ng E6ng an cU s^ trong r sot pht hi2n, cung cJp s sinh vin c+ 7i1u hi2n nghi vJn ho$t #ng
ph$m ti #1 c+ 7i2n php qu8n ld, gio dc #Ju tranh (o 7c cc t #i1m ho$t #ng t2 n$n () hi ^ bhu v0c (ung quanh Zc
vi2n>
!O@ch nhi7 c/ 'inh vi<n
oh6ng ngzng hc tBp n5ng cao bin thXc, d thXc php luBt v ni dung cU 78n nhJt vA phng ngza ti ph$m> :u-n
tru-An ph; 7in php luBt cho mi ng!%i>
EhJp hnh nghim chCnh nhng ni qu-, qu- #@nh ca nh tr!%ng trong l*nh v0c hc tBp, sinh ho$t tBp th1>
:r0c tip tham gia cc ho$t #ng phng ngza ti ph$m, tham gia vo cc t; chXc thanh nin (ung bLch tin hnh tu,n
tra, bi1m sot 78o v2 an ninh trBt t0 trong bhu v0c tr!%ng, l'p pht hi2n cc hi2n t!"ng tiu c0c c+ th1 n8- sinh trong tr!%ng,
l'p cc quan h2 nam n bh6ng lnh m$nh, cc hnh vi nghi vJn nghi2n ma tud, c% 7$c, chUi l6 #A, c c!"c 7+ng #>>> c+ th1
dn #n ti ph$m>
ohi c+ v ph$m ti (8- ra trong bhu v0c Zc vi2n pht hi2n v cung cJp cho cU quan chXc n/ng nhng th6ng tin c+
lin quan #n v vi2c ph$m ti, ng!%i ph$m ti tu th[o tzng #iAu bi2n c th1 ca myi ng!%i m c+ th tham gia cng tc
gi`p # l0c l!"ng E6ng an mt cch c6ng bhai ha- 7L mBt>
3>34 E=G :E SZ=G EZ=G :} == j Zi4
2.2.1: Vhi niFm7 mc ch c#ng tc 5h6ng ch.ng tF nn KP hDi +8 !c i"m .i t%Sng hEt Dng tF nn KP hDi
! Xhi ni7 v) t nMn CD h&i
:2 n$n () hi l mt hi2n t!"ng () hi tiu c0c, c+ tLnh ph; 7in, 7i1u hi2n 7&ng nhng hnh vi sai l2ch chun m0c
() hi, vi ph$m #$o #Xc v g5- hBu qu8 nghim trng trong #%i sng cng #eng>
:2 n$n () hi l nhng hnh vi sai l2ch chun m0c #$o #Xc, chun m0c () hi, nh!4
:h+i h!, tBt (Ju>
Shong tc tBp qun c; h, l$c hBu>
=p sng (a #o$ tru l$c, m tLn #eng 7+ng, 7+i ton>>>
K8n chJt ca t2 n$n () hi l (Ju (a, tri v'i np sng v/n minh, tri v'i #$o #Xc, 78n chJt ca ch # () hi ch
ngh*a
:2 n$n () hi l 7i1u hi2n c th1 ca li sng th0c dng, coi th!%ng cc chun m0c #$o #Xc, () hi v php
luBt, lm (+i mn cc gi tr@ #$o #Xc tru-An thng, thu,n phong m tc ca d5n tc, ph v t.nh c8m, h$nh ph`c gia
#.nh, ph ho$i nh5n cch, phm gi con ng!%i, 8nh h!^ng #n binh t, sXc bho, n/ng suJt lao #ng, lm 7/ng ho$i
ging ni d5n tc>>> l con #!%ng dn #n ti ph$m>
! %c *ch cng tc phng chng t nMn CD h&i
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .NN
2hHng vIn *) c( bn v) *Iu t@nh phng chng t&i phM7 v t nMn CD h&iJ
=g/n ngza chan #Xng bh6ng #1 cho t2 n$n () hi pht sinh, pht tri1n, lan rng trn #@a 7n,
:zng 7!'c (o 7c d,n nhng ngu-n nh5n #iAu bi2n ca t2 n$n () hi, g+p ph,n (5- d0ng #%i sng v/n ho lnh
m$nh, 78o v2 thu,n phong m tc ca d5n tc>
Sht hi2n, #Ju tranh, (f ld nghim minh nhng hnh vi ho$t #6ng t2 n$n () hi g+p ph,n gi vng an ninh
quc gia v trBt t0 an ton () hi>
! 0ac *i67 c/ t nMn CD h&i
E+ tLnh l5- lan nhanh trong () hi>
:en t$i v pht tri1n d!'i nhiAu h.nh thXc #i t!"ng tham gia rJt #a d$ng v phXc t$p vA thnh ph,n>
Ec #i t!"ng ho$t #ng c+ nhiAu ph!Ung thXc, th #o$n tinh vi #1 #i ph+ v'i l0c l!"ng chXc n/ng v ch[ m9t
qu,n ch`ng nh5n d5n th!%ng cJu bt v'i nhau thnh #!%ng d5-, ; nh+m>
:2 n$n () hi th!%ng c+ quan h2 chat ch_ v'i ti ph$m h.nh s0, cc hi2n t!"ng tiu c0c () hi bhc v c+ s0
chu-1n ho ln nhau>
Q@a 7n tBp trung ho$t #ng th!%ng l nhng nUi tBp trung #6ng ng!%i, cc bhu c6ng nghi2p, du l@ch
nhng nUi tr.nh # ca qu,n ch`ng nh5n d5n cn l$c hBu thJp bm, v c6ng tc qu8n lL () hi cn nhiAu sU h^ thiu
s+t
! Cng tc phng chng t nMn CD h&i
E6ng tc phng chng t2 n$n () hi l qu tr.nh =h n!'c cYng cc ngnh, cc cJp cc #on th1 t; chXc () hi
v mi c6ng d5n w trong #+ l0c l!"ng c6ng an l nng ctx tin hnh #eng 7 cc 7i2n php nh&m pht hi2n, ng/n chan,
lo$i trz cc t2 n$n () hi>
QJu tranh lo$i trz t2 n$n ra bhci #%i sng () #i hci ph8i c+ s0 tham gia ca cc cJp, cc ngnh, ca ton th1 () hi>
:rong #+, l0c l!"ng cU s^ c+ mt vai tr, v@ trL rJt quan trng> Q5- l l0c l!"ng ch c6ng, nng ct tu-n tru-An, h!'ng dn
qu,n ch`ng nh5n d5n v tr0c tip th0c hi2n cc ch tr!Ung, chLnh sch ca Q8ng v =h n!'c, cc 7i2n php th[o chXc n/ng,
nhi2m v ca m.nh #1 phng chng t2 n$n () hi trn #@a 7n>
2.2.2:Ch tr%&ng7 /u3n i"m +8 cc /uL Jnh c3 5h5 -u>t + 5h6ng ch.ng tF nn KP hDi
Ch/ t@(ng1 qun *i67
=ghim cJm mi h.nh thXc ho$t #ng t2 n$n () hi, (f lL thLch #ng nhng tn ho$t #ng chu-n nghi2p, ho$t #ng
c+ ; nh+m, nhng tn c,m #,u hoac t; chXc l6i bo ng!%i bhc #i vo co #!%ng ho$t #ng t2 n$n () hi> Eh #ng phng
ngza ng/n chan bh6ng #1 t2 n$n () hi l5- lan pht tri1n g5- tc h$i #n #%i sng nh5n d5n v trBt t0 () hi> Gio dc c8i t$o
nhng ng!%i m9c t2 n$n () hi lm cho h tr^ thnh nhng c6ng d5n c+ Lch cho () hi>
Tuan #i1m trn #!"c th1 hi2n trn cc mat c th1 sau4
yPhng ngG , c( bn1 ,>ng ghrp v K?t hBp chat chj cng tc phng chng t nMn CD h&i v3i cc ch(ng
t@cnh pht t@i6n Kinh t?!vVn ho!CD h&i = *8 ph(ngJ
Q5- l ph!Ung h!'ng cU 78n nhJt, vza th1 hi2n tLnh !u vi2t ca ch # () hi ch ngh*a, mang d ngh*a binh t,
vza phY h"p v'i #$o #Xc, phong tc tBp qun ca d5n tc>
Q1 c+ th1 gi8i qu-t, 7i trz tri2t #1 t2 n$n () hi #i hci ph8i bh9c phc tzng 7!'c nhng -u bm, ten t$i ca nAn
binh t () hi, ph8i th0c hi2n #eng 7 cc chLnh sch pht tri1n binh t, v/n ho, () hi, leng ghp, g9n bt c6ng tc phng
chng t2 n$n () hi v'i cc ch!Ung tr.nh pht tri1n binh t - v/n ho - () hi ^ #@a ph!Ung nh! chLnh sch vA lao #ng, vi2c
lm, n5ng cao #%i sng vBt chJt cho nh5n d5n, cc chLnh sch vA v/n ho, gio dc nh&m #iAu chCnh vi2c (5- d0ng cc
chun m0c () hi v #@nh h!'ng gi tr@ () hi lnh m$nh, pht hu- v b thza cc phm chJt #$o #Xc tru-An thng tt
#p v>v> Q- m$nh ch!Ung tr.nh (o #+i gi8m ngh{o, ton d5n #on bt (5- d0ng #%i sng v/n ho ^ bhu d5n c!
nh&m tzng 7!'c ng/n chan, lo$i trz, (o 7c t2 n$n () hi trn #@a 7n>
yCng tc phng chng t nMn CD h&i , t@ch nhi7 c/ ton CD h&i1 phi *Bc t@i6n Khi *>ng b& = cc cIp1
cc ngnh1 t@ong *N ,IE phng chng tG gi *cnh1 c( qun1 *(n v81 t@+ng hc ,7 c( '=
:rong c6ng tc #Ju tranh phng chng t2 n$n () hi th. EhLnh qu-An, cc cU quan, t; chXc, #on th1 ^ cU s^ v
gia #.nh gi mt vai tr rJt quan trng> Q5- l l0c l!"ng tr0c tip th0c hi2n, 7in nhng ch tr!Ung, chLnh sch, qu-
#@nh ca Q8ng v =h n!'c vA phng chng t2 n$n () hi thnh hi2n th0c> k nUi th0c hi2n cc cuc vBn #ng ca
Q8ng v =h n!'c vA (5- d0ng #%i sng v/n ho m'i ^ bhu d5n c!, g+p ph,n #- lYi v 7i trz t2 n$n () hi> Vo #+
c,n (c #@nh #`ng vai tr ca nh tr!%ng trong #Ju tranh phng chng t2 n$n () hi
y X?t hBp chat chj giH vic C9 ,s nghi<7 KhFc v3i vic c7 ho1 gio dc1 ci tMo *i v3i nhHng *i tBng hoMt
*&ng t nMn CD h&iJ
jf ld nghim minh nhng #i t!"ng ho$t #ng t2 n$n () hi chu-n nghi2p, nhng #i t!"ng ch chXa, t; chXc,
m6i gi'i, c,m #,u trong cc #!%ng d5-, ; nh+m ho$t #ng t2 n$n () hi, c,n tLch c0c, bin tr. cRng nh! quan t5m t$o cc
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .NO
2hHng vIn *) c( bn v) *Iu t@nh phng chng t&i phM7 v t nMn CD h&iJ
#iAu bi2n thuBn l"i vA vBt chJt v tinh th,n #1 #ng vin, gio dc, c8m ho #i t!"ng l n$n nh5n ca t2 n$n () hi #1 h -n
t5m r{n lu-2n #1 tr^ thnh c6ng d5n c+ Lch cho () hi>
!JCc quE *8nh c/ php ,uRt v) phng chng t nMn CD h&i
:rong qu tr.nh #Ju tranh phng chng t2 n$n () hi, =h n!'c ta lu6n ch` trng #n vi2c n5ng cao vai
tr, hi2u qu8 ca php luBt v #) 7an hnh nhiAu v/n 78n php luBt #1 #iAu chCnh c6ng tc n-, nh!4 ti hnh
nghA m tLn d@ #oan ti chXa m$i d5m ti m6i gi'i m$i d5m ti mua d5m ng!%i ch!a thnh nin ti #nh 7$c ti
t; chXc #nh 7$c hoac g 7$c cc ti ph$m vA ma tud
2.2.(:Cc -Ei tF nn KP hDi 5hG bi;n +8 5h%&ng 5h5 5h6ng ch.ng
! O nMn nghin 7 tus
k mt lo$i t2 n$n () hi m n$n nh5n c+ th+i qu[n sf dng chJt ma tud dn #n t.nh tr$ng l2 thuc vo ma tud bh+
c+ th1 7c #!"c> =ghi2n ma tud g5- hBu qu8 tc h$i l'n cho 78n th5n ng!%i nghi2n v cho () hi>
Z.nh thXc sf dng ma tud ch -u l h`t, hLt, tim chLch thuc phi2n, hr6in> Zi2n na-, h.nh thXc sf dng ma tud
t;ng h"p, thuc l9c #ang c+ (u h!'ng pht tri1n m$nh trong thanh nin v hc sinh, sinh vin>
=gu-n nh5n ca t.nh tr$ng nghi2n ma t`- rJt #a d$ng4 do hBu qu8 ca li sng #ua #i, l!%i lao #ng, /n chUi v'i
nhu c,u bhoi c8m cao chn ma tud #1 mua vui do gia #.nh c+ hon c8nh #ac 7i2t, 7@ l6i bo, r r, hoac 7@ bhng ch
Tu8n ld sinh vin ngo$i tr` cn c+ nhiAu 7Jt cBp mt s sinh vin nghi2n ma tud nh!ng bh6ng #!"c pht hi2n, gi`p # b@p
th%i nn cng l`n s5u vo con #!%ng nghi2n ngBp>
=i dung, -u c,u phng chng t2 n$n ma tud4
Sh8i tzng 7!'c biAm ch, ng/n chan bh6ng #1 t2 n$n ma tud l5- lan pht tri1n, #ac 7i2t trong cc tr!%ng hc, trong
sinh vin v gio vin> oh6ng #1 c+ thm sinh vin m9c nghi2n ma tud trong cc tr!%ng hc> Sht hi2n, (o 7c ngu-n nh5n,
#iAu bi2n h.nh thnh t2 n$n ma tud> E+ cc h.nh thXc (f lL nghim minh cc #i t!"ng c+ lin quan #n ma tud, cc #i t!"ng
ho$t #ng c+ tLnh chJt chu-n nghi2p>
- O nMn 7Mi d-7
?$i d5m l mt lo$i t2 n$n () hi 7ao gem nhng hnh vi nh&m th0c hi2n cc d@ch v quan h2 t.nh dc c+ tLnh chJt
mua 7n trn cU s^ mt gi tr@ vBt chJt nhJt #@nh ngoi ph$m vi h6n nh5n>
:2 n$n m$i d5m 7ao gem cc hnh vi4 7n d5m, mua d5m, chXa m$i d5m, t; chXc ho$t #ng m$i d5m, c!ng 7Xc 7n
d5m, m6i gi'i m$i d5m, 78o b m$i d5m v cc hnh vi bhc lin quan #n t2 n$n m$i d5m> E/n cX vo tLnh chJt ca cc
hnh vi, #i t!"ng tham gia t2 n$n m$i d5m 7ao gem cc lo$i #i t!"ng ch -u4 ng!%i 7n d5m, ng!%i mua d5m, ng!%i chXa
m$i d5m, ng!%i m6i gi'i m$i d5m>
:rong nhng n/m qua t.nh h.nh m$i d5m c+ nhiAu dinn 7in phXc t$p, c+ (u h!'ng t/ng ln c8 vA s v v tLnh chJt
mXc # nghim trng, th #o$n ho$t #ng ng- cng tinh vi, (8o qu-2t, c+ nhiAu th #o$n #i ph+ l$i s0 pht hi2n ca qu,n
ch`ng nh5n d5n v ho$t #ng #iAu tra ca cU quan c6ng an> Qi t!"ng tham gia t2 n$n m$i d5m thuc nhiAu thnh ph,n ()
hi bhc nhau, ^ nhiAu # tu;i bhc nhau v c+ cc quc t@ch bhc nhau>
Qac #i1m #i t!"ng ch chXa m$i d5m4
Eh -u l n, s #i t!"ng l nam gi'i chim tC l2 nhc hUn v tBp trung ^ # tu;i tz NI tr^ ln> Qa s ch chXa m$i
d5m l ng!%i c+ quc t@ch <i2t =am, mt s Lt c+ quc t@ch n!'c ngoi> Ec #i t!"ng ch chXa m$i d5m c+ tiAn n, tiAn s0
chim bho8ng trn 3I> Ec ch chXa m$i d5m c+ tr.nh # v/n ho thJp bm, s ch chXa c+ tr.nh # v/n ho trung hc tr^
ln chim tC l2 bh6ng #ng b1>
Qac #i1m #i t!"ng m6i gi'i m$i d5m4
Qa s #i t!"ng m6i gi'i m$i d5m l nam gi'i v c+ # tu;i tz H\- NI chim tC l2 trn OI ph,n l'n l lm cc nghA
c+ #iAu bi2n #1 m6i gi'i m$i d5m nh!4 ([ 6m, (Lch l6, 78o v2>>>Ec #i t!"ng m6i gi'i m$i d5m c+ tiAn n, tiAn s0 chim tC l2
bho8ng g,n 3I ph,n l'n cc #i t!"ng c+ tr.nh # v/n ho thJp c+, bho8n trn 3I c+ tr.nh # trung hc tr^ ln>
Qac #i1m ca #i t!"ng 7n d5m4
Z,u ht cc #i t!"ng 7n d5m l n, s #i t!"ng 7n d5m l nam gi'i chim tC l2 bh6ng #ng b1 v c+ # tu;i ch
-u l tz H\- NI> QiAu #ng quan t5m hi2n na- l t.nh tr$ng tr ho #i ngR gi 7n d5m #ang ng- cng gia t/ng> Qa s #i
t!"ng 7n d5m bh6ng c+ nghA hoac nghA t0 do chim tC l2 cao, tr.nh # v/n ho thJp bm, mt s Lt #ang l hc sinh, sinh
vin>>> Qa s gi m$i d5m c+ #iAu bi2n binh t bh+ bh/n chim tC l2 trn OI, ch!a c+ cheng chim tC l2 cao, sng li th5n hoac
li h6n chim tC l2 trn NI, s c+ cheng lm gi m$i d5m chim tC l2 nhc>
Qac #i1m #i t!"ng mua d5m4
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .OP
2hHng vIn *) c( bn v) *Iu t@nh phng chng t&i phM7 v t nMn CD h&iJ
Sh,n l'n cc #i t!"ng mua d5m l nam gi'i wtC l2 n bh6ng #ng b1x # tu;i NI tr^ ln chim tC l2 cao, bhch mua
d5m l ng!%i n!'c ngoi #ang c+ (u h!'ng gia t/ng> Ec #i t!"ng mua d5m c+ nhiAu thnh ph,n nghA nghi2p bhc nhau
song ch -u tBp trung ^ nhng nghA 7u6n 7n d@ch v, ti1u th!Ung v cn 7 c6ng chXc nh n!'c>
Qac #i1m vA ph!Ung thXc, th #o$n ho$t #ng4
Ec #i t!"ng t; chXc ho$t #ng m$i d5m ng- cng c+ nhiAu th #o$n ho$t #ng tinh vi (8o qu-2t v c+ s0 lin bt
chat ch_ gia cc nh hng, bhch s$n vR tr!%ng, nh nghCh.nh thnh cc ; nh+m, #!%ng d5- ho$t #ng, c+ s0 /n chia vA
qu-An l"i> Zo$t #ng n`p d!'i cc danh ngh*a nh hng, bhch s$n,cc d@ch v () hi nh!4 massag[, baraob[, gi8i bht>>>
Ec #i t!"ng ho$t #ng t2 n$n m$i d5m th[o ph!Ung thXc gi gi v th6ng qua gi m$i d5m l mt ph!Ung thXc ph;
7in trong giai #o$n hi2n na-> Zo$t #ng n- c+ mi quan h2 chat ch_ v'i cc #i t!"ng 7u6n 7n ph n tr [m v. mc #Lch
m$i d5m c+ s0 lin bt v'i cc #i t!"ng ti ph$m l ng!%i n!'c ngoi>
Qac #i1m vA #@a 7n ho$t #ng4
Q@a 7n ho$t #ng ca t2 n$n m$i d5m c+ ^ bh9p mi nUi song ch -u ho$t #ng ca t2 n$n m$i d5m l thnh ph,
th@ (), cc bhu c6ng nghi2p, du l@ch, nghC mt, nhng nUi c+ #6ng ng!%i n!'c ngoi c! tr`>>>
<A hBu qu8 tc h$i4
:2 n$n m$i d5m lm (+i mn #$o #Xc d5n tc, l mt trong nhng ngu-n nh5n dn #n c/n 72nh th b>
=gu-n nh5n ca t.nh tr$ng trn l do mt 7 phBn nh5n d5n ch!a #!"c gio dc #,- # vA php luBt, np sng lnh
m$nh, ch$- th[o li sng (a hoa h!^ng l$c> ?at bhc c6ng tc qu8n ld, (f ld #i t!"ng trn ch!a bin qu-t, tri2t #1, nhiAu
nUi cn 7@ 7u6ng lcng> ?t s #i t!"ng cn c+ #iAu bi2n d dy, r r, lza #8o, thBm chL p 7uc, c!ng 7Xc ph n #i vo
con #!%ng m$i d5m>
=i dung, -u c,u phng chng t2 n$n m$i d5m4
o@p th%i pht hi2n v ng/n chan bh6ng #1 t2 n$n m$i d5m l5- lan pht tri1n, #ac 7i2t gi g.n m6i tr!%ng lnh m$nh
trong nh tr!%ng> :zng 7!'c (o 7c ngu-n nh5n, #iAu bi2n ca t2 n$n m$i d5m tin t'i #- lYi t2 n$n m$i d5m ra bhci #%i
sng () hi pht hi2n, #iAu tra (f ld th[o qu- #@nh ca php luBt>
! O nMn c+ bMc
:2 n$n c% 7$c l mt lo$i t2 n$n () hi 7ao gem cc hnh vi l"i dng cc h.nh thXc vui chUi gi8i trL #1 c c!"c, st
ph$t nhau 7&ng tiAn hoac vBt chJt>
:2 n$n c% 7$c 7ao gem cc hnh vi4
Qnh 7$c4 l hnh vi dYng tiAn hoac l"i Lch vBt chJt bhc #1 st ph$t #!"c thua th6ng qua cc tr chUi>
:; chXc #nh 7$c4 l hnh vi r r, l6i bo, tBp h"p ng!%i bhc cYng #nh 7$c, ng!%i t; chXc cRng c+ th1 cYng tham
gia #nh 7$c>
G 7$c4 l hnh vi dYng nh ^ ca m.nh hoac #@a #i1m bhc #1 chXa cc #m 7$c tz #+ trc l"i cho m.nh qua nhng
ng!%i #nh 7$c>
Qi t!"ng tham gia t2 n$n c% 7$c 7ao gem4 #i t!"ng t; chXc #nh 7$c, #i t!"ng g 7$c v #i t!"ng #nh 7$c>
:2 n$n c% 7$c trong nhng n/m qua c+ nhng dinn 7in ht sXc phXc t$p, c+ (u h!'ng t/ng c8 vA s v v tLnh chJt
nghim trng, (uJt hi2n nhiAu h.nh thXc m'i trong ho$t, th #o$n ho$t #ng ng- cng tinh vi (8o qu-2t, ho$t #ng c+ s0 c5u
bt v'i cc #i t!"ng l ng!%i n!'c ngoi, ho$t #ng (u-n quc gia>
Qac #i1m ca t2 n$n c% 7$c4
:2 n$n c% 7$c #!"c 7i1u hi2n d!'i nhiAu h.nh thXc bhc nhau nh!4 t; t6m, ch9n c$, (+c #*a, tam c`c, (. t, (Bp (m,
t` lU bhU, t l8>>>v cc h.nh thXc c c!"c bhc> :2 n$n c% 7$c c+ nhiAu ng!%i m9c ph8i v c+ tLnh l5- lan pht tri1n nhanh, rJt
#a d$ng 7ao gem nhiAu thnh ph,n c+ nghA nghi2p, # tu;i, tr.nh # v/n ho bhc nhau wcn 7 c6ng nh5n vin chXc nh
n!'c, hc sinh, sinh vin, #i t!"ng bh6ng nghA, nghA nghi2p bh6ng ;n #@nh, l!u manh>>>x>
Ec #i t!"ng #nh 7$c, t; chXc #nh 7$c, chXa 7$c c+ nhiAu th #o$n ho$t #ng tinh vi (8o qu-2t #1 #i ph+ l$i s0 pht hi2n ca
qu,n ch`ng nh5n d5n v ho$t #ng #iAu tra ca cU quan c6ng an> Eh`ng h.nh thnh cc ; nh+m, #!%ng d5- #1 ho$t #ng, th!%ng (u-n
tha- #;i #@a 7n, nhiAu t; chXc #!%ng d5- ho$t #ng lin #@a 7n, (u-n quc gia>
:2 n$n c% 7$c c+ quan h2 chat ch_ v'i ti ph$m h.nh s0 v cc hi2n t!"ng tiu c0c bhc nh! m$i d5m, ma tud g5- ra
hBu qu8 tc h$i l'n cho #%i sng () hi v g5- bh+ bh/n cho c6ng tc gi g.n trBt t0 () hi>
=gu-n nh5n dn #n t.nh tr$ng trn l do 78n chJt /n 7m, 7+c lt, l!%i lao #ng, thLch h!^ng th cuc sng cao
sang ca mt s ng!%i do cuc sng gia #.nh gap bh+ bh/n, 7 t9c trong cuc sng cYng v'i s0 thiu s+t trong qu8n ld
binh t, () hi ca =h n!'c v cc t; chXc>
=i dung, -u c,u phng chng t2 n$n c% 7$c4
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .O.
2hHng vIn *) c( bn v) *Iu t@nh phng chng t&i phM7 v t nMn CD h&iJ
o@p th%i pht hi2n bh6ng #1 t2 n$n c% 7$c l5- lan pht tri1n g5- hBu qu8 tc h$i, #ac 7i2t trong hc sinh, sinh vin v
nh tr!%ng> :in hnh #eng 7 cc 7i2n php #1 #Ju tranh (o 7c ngu-n nh5n, #iAu bi2n ca t2 n$n c% 7$c> Shi h"p chat
ch_ gia chLnh qu-An #@a ph!Ung, cc cU quan #1 #Ju tranh tri2t ph cc ; nh+m, d!%ng d5- t; chXc ho$t #ng (f lL nghim
minh cc #i t!"ng ho$t #ng c% 7$c>
! O nMn 7< tn d8 *on
? tLn d@ #oan l t2 n$n () hi 7ao gem cc hnh vi 7i1u hi2n thi qu lng tin mY qung vo nhng #iAu hu-An 7L
bh6ng c+ thBt, tz #+ c+ nhng su- #on bhc th!%ng, dn #n cch Xng (f mang tLnh chJt cueng tLn, hnh #ng tri v'i
nhng chun m0c ca () hi, g5- hBu qu8 (Ju #n sXc bho, #%i sng vBt chJt, tinh th,n ca ng!%i d5n, #n an ninh trBt t0>
Qac #i1m ca t2 n$n m tLn d@ #oan4
k mt 7i1u hi2n ca cc h tc l$c hBu, tn d! ca () hi cR cn s+t l$i trong () hi hi2n na- n+ bLch thLch v phY
h"p v'i t5m lL ca mt 7 phBn ng!%i trong () hi c+ tr.nh # nhBn thXc thJp bm>
:2 n$n m tLn d@ #oan #!"c 7i1u hi2n d!'i nhiAu h.nh thXc #a d$ng v c+ (u h!'ng l5- lan pht tri1n nhanh nhJt l ^ nhng
vYng s5u, nhBn thXc ca qu,n ch`ng cn l$c hBu> Qi t!"ng tham gia t2 n$n m tLn d@ #oan ph,n l'n l ph n, nhng ng!%i c+
tr.nh # nhBn thXc thJp bm, hon c8nh gia #.nh gap nhiAu tr9c tr^, cuc sng o l[>>>ngoi ra cn c+ mt s cn 7 c6ng
nh5n vin chXc, mt s c+ hc thXc cao v mt 7 phBn nhc hc sinh, sinh vin cRng m9c ph8i t2 n$n n->
Qi t!"ng r[o r9c m tLn d@ #oan4 l"i dng lng tin, l"i dng th,n thnh, tr%i phBt, ma- ri c+ hnh vi c,u c`ng, #eng
7+ng, 7+i ton nh&m 7u6n 7n th,n thnh #1 bim l%i hoac tu-n tru-An, r[o r9c m tLn d@ #oan g5- 8nh h!^ng (Ju #n trBt t0
an ton () hi>
Q@a 7n (8- ra c+ ^ bh9p mi nUi song ch -u tBp trung ^ nhng nUi c6ng tc qu8n lL () hi, qu8n lL v/n ho cn 7c
l nhiAu -u bm, tr.nh # nhBn thXc ca qu,n ch`ng cn l$c hBu>
:2 n$n m tLn d@ #oan hi2n #ang #!"c cc #i t!"ng ph8n #ng v cc th l0c ph8n cch m$ng tri2t #1 l"i dng #1
chng ph cch m$ng <i2t nam, nhJt l ^ vYng s5u, vYng #eng 7o d5n tc Lt ng!%i tr.nh # nhBn thXc cn l$c hBu, thJp bm>
:2 n$n m tLn d@ #oan g5- nn nhng hBu qu8 (Ju cho () hi nh! lm tan v h$nh ph`c nhiAu gia #.nh, 8nh h!^ng
#n tLnh m$ng, sXc bho con ng!%i, g5- thi2t h$i #n ti s8n ca qu,n ch`ng, 8nh h!^ng (Ju t'i an ninh trBt t0>
=i dung, -u c,u phng chng t2 n$n m tLn d@ #oan4
=5ng cao tr.nh # nhBn thXc cho ton d5n v hc sinh, sinh vin #1 h t0 gic #Ju tranh v'i t2 n$n m tLn d@ #oan
ph5n 7i2t #!"c nhng hnh vi m tLn d@ #oan v'i cc ho$t #ng tLn ng!ng, t6n gio trong qu,n ch`ng nh5n d5n, v'i nhng
ho$t #ng ln hi tru-An thng v/n ho d5n tc> o@p th%i pht hi2n cc h.nh thXc ho$t #ng m tLn d@ #oan #1 c+ 7i2n php
ng/n chan>
2.2.<:Trch nhiFm c3 ?$c +iFn +8 1inh +in trEng 5h6ng ch.ng tF nn KP hDi
J4J 0i v3i Hc vin$
:h0c hi2n #,- # ch!Ung tr.nh gio dc trong Zc vi2n vA phng chng t2 n$n () hi tu-n tru-An, gio dc n5ng
cao d thXc php luBt cho sinh vin trong phng chng cc t2 n$n nghi2n ma t`-, m$i d5m, c% 7$c ph5n #@nh r m tLn d@ #oan
v'i cc ho$t #ng t6n gio, t0 do tLn ng!ng ca qu,n ch`ng nh5n d5n gio dc li sng lnh m$nh, #Ju tranh chng li sng
7u6ng th8, li sng tr- l$c, sng gJp>
jc #@nh r hBu qu8 tc h$i tzng lo$i t2 n$n () hi, ngu-n nh5n v con #!%ng l5- lan phi h"p v'i cc cU quan
chXc n/ng, l)nh #$o chC #$o cc cc t; chXc Qon, Zi ph n trong #Ju tranh phng chng t2 n$n () hi phi bt h"p v'i
l0c l!"ng E6ng an cU s^, chLnh qu-An #@a ph!Ung v gia #.nh qu8n ld chat ch_ sinh vin ngo$i tr` #1 ch #ng pht hi2n cc
hnh vi ho$t #ng ma t`-, m$i d5m, c% 7$c, #eng 7+ng 7+i tonc+ 7i2n php ng/n chan b@p th%i>
=9m ch9c t.nh h.nh sinh vin c+ hnh vi ho$t #ng cc t2 n$n () hi, cung cJp cho l0c l!"ng 78o v2, cU quan E6ng
an nhng t #i1m, t; chXc, #!%ng d5- ho$t #ng t2 n$n () hi, phi h"p (f ld th[o qu- #@nh ca php luBt> Shi h"p cYng
chLnh qu-An #@a ph!Ung, l0c l!"ng 78o v2 v/n ho lm trong s$ch #@a 7n trong tr!%ng v bhu v0c (ung quanh>
Gi`p cho sinh vin hi1u r cc 5m m!u ca cc th l0c ph8n #ng trong vi2c l"i dng t0 do tLn ng!ng #1 chng ph cch
m$ng <i2t =am> Sht hi2n cc tr!%ng h"p r r l6i bo sinh vin tham gia vo cc t #$o, cc ho$t #ng t2 n$n () hi>
:; chXc cho sinh vin cc l'p bd cam bt bh6ng tham gia cc ho$t #ng t2 n$n () hi (5- d0ng cc ni qu-, qu- ch
qu8n ld bd t`c (, (5- d0ng cc t; t0 qu8n trong hc tBp, r{n lu-2n, vui chUi> :; chXc cc ho$t #ng thi t.m hi1u luBt, php l2nh,
cc v/n 78n ca Q8ng, =h n!'c vA phng chng t2 n$n () hi, #ac 7i2t t2 n$n ma t`-, m$i d5m, c% 7$c #ang c+ dJu hi2u t/ng nhanh trong
gi'i tr> :; chXc cc ho$t #ng v/n ho, v/n ngh2, th1 thao #1 thu h`t hc sinh tham gia>
! 0i v3i 'inh vi<n$
=hBn thXc r hBu qu8 ca t2 n$n () hi, con #!%ng dn #n ti ph$m bh6ng tham gia cc t2 n$n () hi d!'i 7Jt b h.nh
thXc no bh6ng 7@ l6i bo cm dy 7^i nhng bhoi c8m, nhng li sng tr- l$c, coi trng #eng tiAn, ch #$p ln #$o #Xc,
php luBt, 7n r s0 nghi2p ca 78n th5n>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .O/
2hHng vIn *) c( bn v) *Iu t@nh phng chng t&i phM7 v t nMn CD h&iJ
E+ trch nhi2m pht hi2n cc hnh vi ho$t #ng t2 n$n () hi, cc con #!%ng dn #n t2 n$n, #!%ng d5- ho$t #ng
ma t`-, m$i d5m, c% 7$c7o co b@p th%i cho Zc vi2n hoac l0c l!"ng E6ng an cU s^>
oh6ng c+ cc hnh vi m tLn d@ #oan hoac tham gia vo cc h tc l$c hBu bhc> K&ng bin thXc #) #!"c hc ph5n 7i2t #!"c
cc tr!%ng h"p t0 do tLn ng!ng, cc tr!%ng h"p tham quan di tLch v/n ho v'i vi2c l"i dng #1 ho$t #ng m tLn d@ #oan> E8nh gic
tr!'c cc hnh vi ca cc #i t!"ng 7u6n th,n 7n thnh v 5m m!u chng ph cch m$ng <i2t =am ca cc th l0c ph8n #ng
pht hi2n cc h.nh thXc 7i1u hi2n m'i ca t2 n$n m tLn, ca cc lo$i t #$o n8- sinh trong l'p, trong Zc vi2n 7o co v'i Zc
vi2n, chLnh qu-An #@a ph!Ung #1 c+ 7i2n php ng/n chan b@p th%i>
Eh #ng pht hi2n cc tr!%ng h"p sinh vin trong l'p c+ nhng dJu hi2u bhc th!%ng, nhng hon c8nh o l[, gap tr9c tr^
trong hc tBp, trong t.nh -u #1 c+ 7i2n php #ng vin, gi`p # bh6ng #1 h 7@ sa ng) vo cc t2 n$n () hi, tin vo c,u c`ng, 7+i
ton #am m, bhoi c8mgap g, #ng vin nhng sinh vin l,m lyi, c8m ho, gio dc h tin 7 tr^ thnh ng!%i c+ Lch>
od cam bt bh6ng tham gia vo cc ho$t #ng t2 n$n () hi nh! ma t`-, m$i d5m> >> E+ thi # hc tBp nghim t`c, c+
li sng lnh m$nh, tLch c0c tham gia cc t; t0 qu8n, thanh nin (ung bLch tu,n tra bi1m sot 78o v2 bd t`c (, 78o v2 Zc
vi2n>
iii - Eu Zi = :S
H> =hng ni dung ca c6ng tc phng ngza ti ph$m, mi quan h2 gia cc ni dung ca ho$t #ng phng
ngza ti ph$m>
3> =u v ph5n tLch mi quan h2 gia cc ch th1 trong t; chXc ho$t #ng phng ngza ti ph$m, lin h2 v'i
th0c t m6i tr!%ng hc tBp, c6ng tc>
N> <ai tr ca hc sinh, sinh vin trong c6ng tc phng chng ti ph$m, lin h2 v'i m6i tr!%ng hc tBp ca 78n
th5n>
]- =u v ph5n tLch cc ch tr!Ung, quan #i1m ca Q8ng, =h n!'c trong #Ju tranh, phng chng t2 n$n ()
hi, c6ng tc phng chng t2 n$n () hi #$t hi2u qu8 c,n ch` d g. vA l*nh v0c php luBt>
O- =i dung, ph!Ung php phng chng t2 n$n () hi, #1 lm tt c6ng tc phng chng t2 n$n () hi n+i chung
c,n c+ nhng gi8i php no wvA php luBt, vA t; chXc th0c hi2n, vA (5- d0ng m6i tr!%ng sngx>
T:I LIVU THAM YH4T
H- EhC th@ H3-E:F:M ng- INFOF3IIP ca K EhLnh tr@ vA t/ng c!%ng s0 l)nh #$o ca Q8ng #i v'i c6ng tc Gio
dc quc phng, an ninh trong t.nh h.nh m'i>
3- Q8ng Eng s8n <i2t =am, </n bi2n Q$i hi #$i 7i1u ton quc l,n thX <iii, ij, j =gh@ qu-t :rung !Ung \Foh+a
ij, =jK EhLnh tr@ Tuc gia>
N- Zin php n!'c Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am n/m Hmm3 wsfa #;i, 7; sung n/m 3IIHx kuBt Tuc phng,
3IIO kuBt Kin gi'i Tuc gia, 3IIN kuBt Gio dc 3IIO kuBt =gh*a v qu5n s0 n/m Hm\H wsfa #;i, 7; sung n/m HmmI, Hmm],
3IIOx>
]- Shp l2nh #ng vin c6ng nghi2p quc phng, 3IIN =gh@ #@nh 3HmFES ng- 3\FH3FHmDH ca Zi #eng
EhLnh ph wna- l ESx =gh@ #@nh Gio dc quc phng - an ninh s HHDF3IIPF=Q-ES ng- HIFPF3IIP>
O- Ec v/n 78n hi2n hnh vA gio dc quc phng - an ninh cho hc sinh, sinh vin, =jK TQ=V, 3IIO>
D- Qang <R Zo$t, Z :h@ QXc - kd luBn d$- hc #$i hc, =jKQZTG Z =i, 3IIO>
P- K Tuc phng, =gh2 thuBt #nh giac gi n!'c ca d5n tc <i2t =am, HmmI>
\- Gio tr.nh k@ch sf qu5n s0, =jK TQ=V, Z =i, HmmP>
m- K Tuc phng, :rung t5m :z #i1n 7ch bhoa qu5n s0, :z #i1n 7ch bhoa qu5n s0 <i2t =am, =jK TQ=V, Z,
3II]>
HI- ?t s vJn #A Vinn 7in ho 7.nh v chng Vinn 7in ho 7.nh ^ n!'c ta, =jK E:TG, Z, Hmm]>
HH- Euc # sXc gia hai ch # () hi, =jK E:TG, Z, Hmm]>
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .O0
2hHng vIn *) c( bn v) *Iu t@nh phng chng t&i phM7 v t nMn CD h&iJ
H3- Sh$m Tuang Q@nh Vinn 7in ho 7.nh v cuc #Ju tranh chng Vinn 7in ho 7.nh ^ <i2t =am, =jK
TQ=V, Z, 3IIO>
HN- Zci v #p Vinn 7in ho 7.nh v #Ju tranh chng dinn 7in ho 7.nh, =jK TQ=V, Z, 3IIO>
H]- K :;ng tham m!u, :z #i1n :huBt ng qu5n s0, =jK TQ=V, Z, 3IIP>
HO- :$p chL TS:V, E6ng ngh2 qu5n s0 th b 3I v (u h!'ng pht tri1n #,u th b 3H, mF3III>
HD- :$p chL ohoa hc qu5n s0, Shng th d5n s0 trong phng chng vR bhL c6ng ngh2 cao, PF3IIN>
HP- :$p chL ohoa hc qu5n s0, ?t s 7i2n php phng chng tin c6ng #!%ng bh6ng 7&ng vR bhL c6ng ngh2 cao,
]F3II]>
H\- Zc vi2n Tuc phng, ohoa Ehin l!"c, :i li2u nghin cXu, tham bh8o vA phng trnh, #nh tr8>
Hm- ?t s v/n 78n qu- #@nh chi tit v h!'ng dn th0c hi2n php l2nh #ng vin c6ng nghi2p,
K::? 3IID>
3I- Z!'ng dn mt s ni dung vA c6ng tc #ng vin Tu5n #i v #ng vin c6ng nghi2p, K::?
3IIO, 3IID>
3H- K :;ng tham m!u, E6ng tc Q<TQ, =jK TQ=V, Z,= 3IIH>
33- K :;ng tham m!u, ?t s v/n 78n Tu- ph$m php luBt hi2n hnh vA luBt =<Tl, php l2nh vA l0c l!"ng
VKQ<, =jK TQ=V, Z, 3IIN>
3N- Q8ng Eng s8n <i2t =am, E!Ung l*nh (5- d0ng #Jt n!'c trong th%i b. qu # ln ch ngh*a () hi, =jKl:, Z,
HmmH>
3]-

knin, :on tBp, tBp HP, vA :hi # ca #8ng c6ng nh5n #i v'i t6n gio, =(7 :in 7, ?t(cUva, HmPm>
3O- Shan ju5n lUn, k!u </n Tu8ng w#eng ch 7inx, =hng vJn #A cU 78n vA chLnh sch d5n tc ^ n!'c ta hi2n na-, =jK
E:TG, Z, 3IID>
3D- Eng ho () hi ch ngh*a <i2t =am, Tuc phng <i2t =am wlch tr9ng Tuc phng <i2t =amx, =jK:G, Z,
3II]>
3P- K kuBt Z.nh s0, Hmmm kuBt vA hn ninh quc gia, 3II] kuBt E6ng an nh5n d5n, 3IIO K kuBt t tng h.nh
s0 , 3IIN kuBt phng chng ma tud, 3IIN kuBt phng chng m$i d5m, 3IIN kuBt :hanh nin, 3IIH>
3\- Gio tr.nh =hng vJn #A cU 78n trong phng, chng ti ph$m vA ma tud, Zc vi2n El=V, 3IIO>
3m- Gio tr.nh :; chXc phng, chng nghi2n ma tud, Zc vi2n El=V, 3II3>
NI- Ec lo$i ma tud th!%ng gap, =jK Eh=V, 3IIH>
NH- Gio tr.nh Tu8n lL nh n!'c vA h=::, 3IIP, Zc vi2n El=V>
N3- =hng vJn #A cU 78n trong c6ng tc 78o v2 h=TG, gi g.n trBt t0, an ton () hi Zc vi2n El=V, n/m 3IID>
NN- EhC th@ s H\F3IIIFE:-::g ng- 3H thng m n/m 3III ca :h t!'ng EhLnh ph vA t/ng c!%ng c6ng tc d5n
vBn>
N]- Gio tr.nh ti ph$m hc - :r!%ng Q$i hc t;ng h"p Z =i, HmmO>
NO- ?$i d5m, ma tud, c% 7$c, ti ph$m th%i hi2n #$i - Gl>:l =gu-nn ju5n sm cYng tBp th1 tc gi8 - =jK
Eh=V, 3IIN>
ND- =gh@ qu-t IO ID ca chLnh ph vA #Ju tranh phng chng t2 n$n m$i d5m v t2 n$n ma tud, HmmN>
NP- =gh@ qu-t \PFES n/m HmmO vA #Ju tranh phng chng mt s lo$i t2 n$n () hi ngu- hi1m>
N\- =gh@ qu-t ImFES ca EhLnh ph vA :/ng c!%ng c6ng tc #Ju tranh chng ti ph$m trong t.nh h.nh m'i Tu-t
#@nh HN\ ca EhLnh ph vA Eh!Ung tr.nh quc gia phng chng ti ph$m>

PH LC
HC PHN I# MT 12 NI DUNG C3 B4N V5 6NG L2I QU7N 18************************************************************=
Ipq 1$ Qi :=G < SZ=G SZS =GZit= Eu ?= ZE>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>=
Ipq 2$ ?: l Tuh= Qi? Eh EZ =GZh ?E-kt=i=, : :=G Z EZr ?i=Z <~ EZi= :h=Z
Tu= Qi < K <} : TuE jZE=>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> M
Ipq ($ js V=G =~= TuE SZ=G := V= <=G ?=Z K <} <=G EZE : TuE <=-jZE=
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> /P
Ipq <$ EZi= :h=Z =Z= V= K <} : TuE <i}: =h? j Zi EZ =GZh>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>/M
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .O=
2hHng vIn *) c( bn v) *Iu t@nh phng chng t&i phM7 v t nMn CD h&iJ
Ipq ]$ js V=G k=G < :h=G =Z= V= <=G ?=Z Q K <} : TuE <i}: =h? j Zi
EZ =GZh>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> 0=
Ipq ^$ o: ZS SZ: :i= oi=Z : j Zi <|i :=G E=G E=G E TuE SZ=G - h= =i=Z>>>>>>==
Ipq h: =GZ} :Zu: Tu= l <i}: =h?>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> a0
HC PHN II# MT 12 NI DUNG C3 B4N V5 CNG TC QU2C PHSNGU AN NINH**********************************************N0
I8i k: SZ=G EZ=G EZi= kE Vi= Ki= Z K=Z, K k= k: Q Eh EE :Z kE :Z
QEZ K <} <=G EZE : TuE <i}: =h? j Zi EZ =GZh>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>N0
B:I O# SZ=G EZ=G QEZ :i= E=G Z kE K=G < oZr E=G =GZ} Eh >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>O>
B:I .P# js V=G kE k=G V= Tu= : <}, kE k=G V K Q=G <it= < Q=G <it= E=G
=GZi}S TuE SZ=G .P>
B:I ..# js V=G < K <} EZ Tus~= k=Z :Z, Kit= Gi|i TuE Gih>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>..N
Ipq 12: ?: l =i Vu=G E K= <~ V= :E, := Gi < Qu :h=Z SZ=G EZ=G QEZ ki
Vq=G <= Q~ V= :E < := Gi EZ=G SZ EEZ ?=G <i}: =h?>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>./O
Ipq 1(: =Z=G <= Q~ E K= <~ K <} h= =i=Z TuE Gih < Gi G= :: :, h= := j Zi
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> .=0
Ipq .=# js V=G SZ=G : := V= K <} h= =i=Z : TuE>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>.a=
Ipq .># =Z=G <= Q~ E K= <~ Qu :h=Z SZ=G EZ=G :i SZ? < :} == j
Zi >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> .N=
:i ki}u :Zh? oZ>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> /P.
SZq kqE>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>> /P0
!!"#$$%&'()*+&(,-!*+' .O>

You might also like