TEMA 2 Estatuto de Autonomía de La Comunidad Valenciana

COMUNITAT VALENCIANA
Ley Orgnica 1/2006, de 10 de abril, de reforma de la Ley Orgnica

5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de Autonoma de la Comunidad
Valenciana
(BOE nm. 86, de 11 de abril de 2006)
Edicin a cargo del Gabinete de Textos Legales del Departamento de
Programacin Editorial, Documentacin e Informacin del Boletn
Oficial del Estado.
SUMARIO
Prembulo......................................................................................................... 2
Tt.
I.
La Comunitat Valenciana ............................................................ 6
Tt.
II.
De los derechos de los valencianos y valencianas....................... 8
Tt.
III. La Generalitat:
Cap.
Cap.
Cap.
Cap.
Cap.
Cap.
Cap.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
.....................................................................................................
Les Corts Valencianes o Les Corts..............................................
El President de la Generalitat ......................................................
El Consell ....................................................................................
La Administracin de Justicia .....................................................
De las otras Instituciones de la Generalitat .................................
Rgimen Jurdico.........................................................................
Tt.
IV.
Las Competencias....................................................................... 21
Tt.
V.
Relaciones con el Estado y otras Comunidades Autnomas....... 29
Tt.
VI. Relaciones con la Unin Europea................................................ 30
Tt.
VII. Accin Exterior ........................................................................... 30
Tt.
VIII. Administracin Local .................................................................. 31
Tt.
IX. Economa y Hacienda.................................................................. 33
Tt.
X.
12
12
15
16
17
18
20
Reforma del Estatuto ................................................................... 39
Disposiciones adicionales.................................................................................
Disposiciones transitorias.................................................................................
Disposicin derogatoria....................................................................................
Disposicin final...............................................................................................
40
41
43
43
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la
siguiente ley orgnica.
PREMBULO
La Comunitat Valenciana surgi como consecuencia de la manifestacin de la
voluntad autonmica del pueblo de las provincias valencianas, despus de la etapa
preautonmica, a la que accedi en virtud del Real Decreto-ley 10/1978, de creacin
del Consell del Pas Valenciano.
Aprobada la Constitucin Espaola fue, en su marco, donde la tradicin
valenciana proveniente del histrico Reino de Valencia se encontr con la concepcin
moderna del Pas Valenciano y dio origen a la autonoma valenciana, como
integradora de las dos corrientes de opinin que enmarcan todo aquello que es
valenciano en un concepto cultural propio en el estricto marco geogrfico que alcanza.
El Estatuto de Autonoma de la Comunitat Valenciana, promulgado por Ley
Orgnica 5/1982, de primero de julio, fue fruto del consenso de las principales fuerzas
polticas valencianas que quisieron recuperar el autogobierno de nuestro pueblo,
haciendo uso del derecho a la autonoma que la Constitucin Espaola reconoce a toda
nacionalidad. A pesar de que la va por la que el pueblo valenciano accedi a la
autonoma fue una va intermedia entre las de los artculos 143 y 151 de la
Constitucin, nuestro Estatuto ha garantizado, como norma institucional bsica de la
Comunitat Valenciana, la recuperacin del autogobierno del pueblo valenciano y sus
instituciones, ejerciendo las competencias asumidas dentro del marco constitucional,
como corresponde a su condicin de nacionalidad histrica.
Es asumido por todas las valencianas y todos los valencianos que, desde que
nuestro Estatuto se aprob, el desarrollo poltico, econmico, cultural y social de la
Comunitat Valenciana ha generado un innegable progreso a todas las personas que en
ella residen. Gozar de un ordenamiento jurdico propio, fruto de la importante
actividad legislativa de Les Corts y del ejercicio de la potestad reglamentaria del
Consell, ha generado un desarrollo institucional que ha permitido el autogobierno y la
afirmacin de su identidad.
Han pasado ms de veintids aos desde la aprobacin de nuestro Estatuto y es
el momento de hacer una reforma necesaria. Es necesaria porque adaptar nuestro
Estatuto a la realidad actual de la Comunitat Valenciana es mejorar la calidad de vida
de las valencianas y de los valencianos a los nuevos tiempos, y as lo demandan.
En estos veintids aos el Estatuto de Autonoma de la Comunitat Valenciana
ha demostrado de sobra su validez y efectividad. Hasta este momento, Les Corts han
llevado a cabo dos reformas del Estatuto de Autonoma de la Comunitat Valenciana.
2
La primera de ellas mediante Ley Orgnica 4/1991, de 13 de marzo, que modificaba el

artculo 12.4, determinaba que la fecha para celebrar las elecciones autonmicas sera
el cuarto domingo de mayo. La segunda y ltima reforma, mediante Ley Orgnica
5/1994, de 24 de marzo, supuso la inclusin de una nueva disposicin adicional tercera
que expresaba que todas las competencias atribuidas por este Estatuto quedan
incorporadas plenamente y se asumen con carcter estatutario por la Generalitat
Valenciana. Al mismo tiempo se derogaban las disposiciones transitorias primera y
segunda que hacan referencia a la validacin competencial. Tambin, al mismo
tiempo, se derogaba, mediante Ley Orgnica 12/1994, de 24 de marzo, aprobada en
Les Corts, y posteriormente en las Cortes Generales, la Ley Orgnica 12/1982, de 10
de agosto, de Transferencias a la Comunitat Valenciana de Competencias en Materia
de Titularidad Estatal, LOTRAVA.
Ahora lo que se pretende, mediante esta Proposicin de Ley de Les Corts, es
hacer una reforma de mucho ms calado, una reforma sustancial que permita disponer
de un Estatuto que, dentro del marco constitucional, est equiparado al ms alto nivel.
La realidad vigente es muy distinta a la del ao 1982 cuando se aprob el Estatuto de
Autonoma de la Comunitat Valenciana. Por eso es necesario que se incorporen
aquellas competencias, acompaadas de la financiacin adecuada, que permita a
nuestro autogobierno gozar de un techo competencial lo ms alto posible, tanto
aadiendo en el Estatuto todas aquellas competencias asumidas desde 1982 y que
ahora no figuran como aquellas otras emergentes. De forma exhaustiva se incorporan
los derechos de las ciudadanas y de los ciudadanos valencianos, la promocin y
defensa de stos por los poderes pblicos y la mencin expresa de una serie de valores
y derechos universales de las personas entre los que destacan los derechos sociales,
derechos de los ciudadanos ante la administracin de justicia y aquellos otros derechos
emergentes a los cuales la sociedad valenciana ni renuncia ni quiere renunciar. Son los
referidos a las nuevas tecnologas, defensa de los consumidores y usuarios entre otros,
incluso el derecho al asociacionismo.
Asimismo, el derecho al agua de calidad y al aprovechamiento de los
excedentes de otras cuencas de acuerdo con la Constitucin y la legislacin estatal,
derechos del sector agrario valenciano, de la proteccin del medio ambiente y al
desarrollo de polticas activas de infraestructuras.
Los derechos de las valencianas y valencianos quedan recogidos en el Ttulo II.
Son titulares de los derechos, deberes y libertades reconocidos en la Constitucin
Espaola y en los instrumentos internacionales de Derechos Humanos, Pactos
Internacionales de Derechos Civiles y Polticos y de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales, Convencin Europea de Derechos del Hombre y Libertades Fundamentales
y en la Carta Social Europea, por los que velarn los poderes pblicos valencianos.
Los derechos a una buena administracin y el acceso a los documentos de la
administracin quedarn regulados por Ley de Les Corts, tambin por Ley se
elaborar la Carta de Derechos Sociales de la Comunitat Valenciana en la que se
contemplarn los derechos a la defensa integral de la familia; la proteccin especfica
y tutela social del menor; la no discriminacin y derechos de las personas con
discapacidad y de sus familias; el derecho a la participacin de la juventud; la
participacin y la proteccin de las personas mayores y de los dependientes; la
atencin integral a las personas que sufran marginacin, pobreza o exclusin y
discriminacin social, la igualdad entre hombres y mujeres en todos los mbitos; la
proteccin social contra la violencia de gnero y actos terroristas; los derechos y la
3
atencin social de inmigrantes. Asimismo, la Generalitat velar por la defensa de la

identidad y los valores del Pueblo Valenciano y su patrimonio histrico y por los
derechos y necesidades de las personas que hayan sufrido daos por catstrofes
naturales. El derecho a gozar de unos servicios pblicos de calidad, el derecho a
disponer de una vivienda digna y al desarrollo sostenible son otros de los derechos que
figuran en el nuevo Estatuto.
Tambin se define la lengua valenciana como propia de la Comunitat
Valenciana y el idioma valenciano, junto al castellano, los dos idiomas oficiales. Se
incorporan al Estatuto las instituciones creadas despus de la promulgacin de la Ley
Orgnica 5/1982 y al mismo tiempo se resea en el idioma valenciano el nombre de
todas las instituciones valencianas para que sean utilizadas as, tanto cuando se escriba
o se hable en valenciano como en castellano.
Igualmente, es motivo de esta reforma el reconocimiento de la Comunitat
Valenciana, como Nacionalidad Histrica por sus races histricas, por su personalidad
diferenciada, por su lengua y cultura y por su Derecho Civil Foral.
Tambin es objeto de esta Proposicin de Ley de Les Corts que se reconozca de
forma clara la capacidad de disolucin plena de la Cmara y convocatoria de nuevas
elecciones al Molt Honorable President de la Generalitat.
Pretende tambin esta reforma el impulso y desarrollo del Derecho Civil Foral
Valenciano aplicable, del conocimiento y uso de la lengua valenciana, de la cultura
propia y singular de nuestro pueblo, de sus costumbres y tradiciones. Por eso el
desarrollo legislativo de las competencias de la Generalitat, en plena armona con la
Constitucin Espaola, procurar la recuperacin de los contenidos de los Los Fueros
del Reino de Valencia, abolidos por la promulgacin del Decreto de 29 de junio de
1707.
La integracin en Europa y la asuncin de los valores de la Unin Europea y el
velar por el cumplimiento de sus objetivos exige la defensa de los derechos de todos
los ciudadanos europeos residentes en la Comunitat Valenciana. Tambin por los
derechos de las comunidades de valencianos asentadas fuera de la Comunitat
Valenciana y en especial su derecho a participar, colaborar y compartir la vida social y
cultural del pueblo valenciano.
La competencia de la Comunitat Valenciana para firmar convenios con las
distintas comunidades espaolas y con las regiones europeas, para participar en la
accin exterior del Estado en el mbito de sus competencias, y la participacin en el
proceso de celebracin de tratados internacionales son otras de las novedades de esta
reforma.
Tambin ha sido objeto de reforma el sistema de relaciones entre el Consell y
Les Corts. Se modifica el procedimiento para la presentacin de candidatos y el debate
y votacin de investidura, as como en lo referido a la mocin de censura y de
confianza. Tambin queda regulada la delegacin de Les Corts a favor del Consell
para poder dictar decretos legislativos, as como la potestad del Consell para dictar
decretos-leyes.
Se suprime el nmero mximo de Consellers y se modifica la regulacin de la

exigencia de responsabilidad penal de los Diputados y las Diputadas y del Consell,
amplindose a la responsabilidad civil el aforamiento que, en su caso, ser exigible
ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana.
Tambin se modifican aspectos de la Administracin de Justicia, de la Hacienda
de la Generalitat y de la Polica Autonmica, as como la ejecucin de la legislacin
laboral.
Se incorporan al Estatuto todas aquellas instituciones de la Generalitat que se
crearon despus de su aprobacin. Se denominan en valenciano todas ellas y se
elimina el gentilicio Valenciana despus de Generalitat. Al mismo tiempo se mejoran
algunas redacciones y se eliminan los errores existentes que en ningn caso significan
reforma del contenido del Estatuto.
Se incorporan tambin al Estatuto los principios de lealtad institucional y
solidaridad que deben presidir las relaciones con el Estado y dems comunidades
autnomas, as como aquellos que eviten los desequilibrios territoriales que perjudican
a la Comunitat Valenciana, especialmente en lo referido a los recursos hdricos.
Para lograr estos objetivos, se mantiene el prembulo de la Ley Orgnica
5/1982, de primero de julio, de Estatuto de Autonoma de la Comunitat Valenciana , y
se realiza una nueva estructuracin del texto.
En el Ttulo I se incorpora en el artculo primero que la Comunitat Valenciana
es una comunidad diferenciada como nacionalidad histrica, as como la asuncin de
los valores de la Unin Europea; en el nuevo artculo 7 se incorpora un punto referido
a la recuperacin de los Fueros del Reino de Valencia que sean aplicables en plena
armona con la Constitucin.
El Ttulo II est referido a los derechos de los valencianos y valencianas y en
sus artculos determina que las valencianas y valencianos, en su condicin de
ciudadanos espaoles y europeos, son titulares de los derechos, deberes y libertades
reconocidos en la Constitucin Espaola y en el ordenamiento de la Unin Europea, y
que mediante una Ley de Les Corts regular el derecho a la buena administracin, as
como los derechos a que las administraciones pblicas operantes en la Comunitat
Valenciana traten sus asuntos de manera equitativa e imparcial, garantizando el
derecho a la participacin de los agentes de la sociedad civil y de los ciudadanos a
participar en la vida poltica, econmica, cultural y social, as como la defensa de los
derechos sociales de los valencianos.
El Ttulo III est dedicado a la Generalitat y, en l, el Captulo I a sus
instituciones el Captulo II a Les Corts; el Captulo III al President de la Generalitat; el
Captulo IV al Consell; a la Administracin de Justicia el Captulo V, y el VI a otras
instituciones de la Generalitat, y en l, dos secciones referidas a las instituciones
comisionadas por Les Corts y a las de carcter consultivo de la Generalitat,
respectivamente, y el Captulo VII referido al Rgimen Jurdico.
El Ttulo IV se dedica a las competencias entre las que se recogen aquellas que
la Generalitat tiene asumidas, pero que no estn incorporadas al Estatuto, y aquellas
otras que son susceptibles de incorporarse en la promulgacin de la Ley Orgnica por

la que se aprueba el Estatuto.
El Ttulo V est dedicado a las Relaciones con el Estado y otras comunidades
autnomas; el Ttulo VI se dedica a las relaciones con la Unin Europea; el Ttulo VII
a la Accin Exterior; el Ttulo VIII a Administracin Local; el Ttulo IX est dedicado
a Economa y Hacienda, y, por ltimo, el Ttulo X a la reforma del Estatuto.
Contiene cuatro disposiciones adicionales referidas a las competencias
financieras, a la ampliacin de competencias en caso de ampliacin de competencias
por el Estado a otras Comunidades Autnomas, al Patronato del Archivo de la Corona
de Aragn y a que las Instituciones y Administracin de la Generalitat no utilicen en
sus expresiones pblicas lenguaje que suponga menoscabo o minusvaloracin de
ningn grupo o persona.
La reforma del Estatuto modifica los 61 artculos que configuran la Ley
Orgnica 5/1982, de primero de julio, de Estatuto de Autonoma de la Comunitat
Valenciana, y, adems, incorpora 20 nuevos artculos.
Por ltimo, la Proposicin de Ley de Les Corts suprime la disposicin
transitoria tercera, el segundo prrafo del punto 5 y el punto 6 completo de la cuarta;
tambin suprime las disposiciones transitorias sexta, sptima, octava y novena.
Se incorporan tres nuevas transitorias referidas al Derecho Foral, la tercera, a la
posible aplicacin de la potestad de disolucin de la Cmara, la cuarta; y a la
convocatoria de referndum de ratificacin del Estatuto, la quinta.
Por ltimo, se introducen una disposicin derogatoria y una disposicin final
mediante la que el Estatuto entrar en vigor el da de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.
TTULO PRIMERO
La Comunitat Valenciana
Art. 1. 1. El pueblo valenciano, histricamente organizado como Reino de
Valencia, se constituye en Comunidad Autnoma, dentro de la unidad de la Nacin
espaola, como expresin de su identidad diferenciada como nacionalidad histrica y
en el ejercicio del derecho de autogobierno que la Constitucin Espaola reconoce a
toda nacionalidad, con la denominacin de Comunitat Valenciana.
2. La Comunitat Valenciana es la expresin de la voluntad democrtica y del
derecho de autogobierno del pueblo valenciano y se rige por el presente Estatuto, que
es su norma institucional bsica.
3. La Comunitat Valenciana tiene como objetivo la consecucin del
autogobierno en los trminos de este Estatuto, reforzar la democracia y garantizar la
participacin de todos los ciudadanos en la realizacin de sus fines.
6
4. La Comunitat Valenciana, como regin de Europa, asume los valores de la

Unin Europea y velar por el cumplimiento de sus objetivos y por la defensa de los
derechos de todos los ciudadanos europeos.
Art. 2. El territorio de la Comunitat Valenciana comprende el de los municipios
integrados en las provincias de Alicante, Castelln y Valencia.
Art. 3. 1. A los efectos de este Estatuto, gozan de la condicin poltica de
valencianos todos los ciudadanos espaoles que tengan o adquieran vecindad
administrativa en cualquiera de los municipios de la Comunitat Valenciana.
2. Los ciudadanos espaoles residentes en el extranjero que hayan tenido su
ltima vecindad administrativa en la Comunitat Valenciana y acrediten esta condicin
en el correspondiente Consulado de Espaa gozarn de los derechos polticos
definidos en este Estatuto. Este mismo rgimen se aplicar a sus descendientes,
inscritos como espaoles, si as lo solicitan en los trminos en los que lo determine la
Ley del Estado.
3. Las comunidades de valencianos asentadas fuera de la Comunitat Valenciana
tendrn derecho a solicitar, como tales, el reconocimiento de su valencianidad
entendida como el derecho a participar, colaborar y compartir la vida social y cultural
del pueblo valenciano. Sin perjuicio de las competencias del Estado, una Ley de Les
Corts regular el alcance y contenido de este reconocimiento a estas comunidades.
La Generalitat podr solicitar del Estado la celebracin de los correspondientes
tratados o convenios en los Estados donde existan dichas Comunidades, con la
finalidad de que pueda cumplirse lo establecido en el presente artculo.
4. El Derecho civil foral valenciano se aplicar, con independencia de donde se
resida, a quien ostente la vecindad civil valenciana conforme a las normas del Ttulo
Preliminar del Cdigo Civil, que ser igualmente aplicable para resolver los conflictos
de leyes.
5. Los ciudadanos de la Unin Europea residentes en la Comunitat Valenciana
que no tengan la nacionalidad espaola gozarn en la misma de los derechos y estarn
sujetos a las obligaciones propias de los valencianos, con las excepciones que
establezcan, en su caso, la Constitucin o las Leyes del Estado.
Art. 4. 1. La Bandera de la Comunitat Valenciana es la tradicional Senyera
compuesta por cuatro barras rojas sobre fondo amarillo, coronadas sobre franja azul
junto al asta.
2. Una Ley de Les Corts determinar la simbologa herldica propia de la
Comunitat Valenciana que integra las tres provincias de Castelln, Valencia y
Alicante.
Art. 5. 1. La sede de la Generalitat ser el palacio de este nombre, en la ciudad
de Valencia.
2. Las instituciones de la Generalitat podrn establecerse y celebrar reuniones en

cualquiera de los municipios de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo que la
Ley disponga.
Art. 6. 1. La lengua propia de la Comunitat Valenciana es el valenciano.
2. El idioma valenciano es el oficial en la Comunitat Valenciana, al igual que lo
es el castellano, que es el idioma oficial del Estado. Todos tienen derecho a conocerlos
y a usarlos y a recibir la enseanza del, y en, idioma valenciano.
3. La Generalitat garantizar el uso normal y oficial de las dos lenguas, y
adoptar las medidas necesarias para asegurar su conocimiento.
4. Nadie podr ser discriminado por razn de su lengua.
5. Se otorgar especial proteccin y respeto a la recuperacin del valenciano.
6. La ley establecer los criterios de aplicacin de la lengua propia en la
Administracin y la enseanza.
7. Se delimitarn por ley los territorios en los que predomine el uso de una y
otra lengua, as como los que puedan ser exceptuados de la enseanza y del uso de la
lengua propia de la Comunitat Valenciana.
8. L' Acadmia Valenciana de la Llengua es la institucin normativa del idioma
valenciano.
Art. 7. 1. El desarrollo legislativo de las competencias de la Generalitat
procurar la recuperacin de los contenidos correspondientes de los Fueros del
histrico Reino de Valencia en plena armona con la Constitucin y con las exigencias
de la realidad social y econmica valenciana. Esta reintegracin se aplicar, en
especial, al entramado institucional del histrico Reino de Valencia y su propia
onomstica en el marco de la Constitucin Espaola y de este Estatuto de Autonoma.
2. Las normas y disposiciones de la Generalitat y las que integran el Derecho
Foral Valenciano tendrn eficacia territorial excepto en los casos en los que
legalmente sea aplicable el estatuto personal y otras normas de extraterritorialidad.
TTULO II
De los derechos de los valencianos y valencianas
Art. 8. 1. Los valencianos y valencianas, en su condicin de ciudadanos
espaoles y europeos, son titulares de los derechos, deberes y libertades reconocidos
en la Constitucin Espaola y en el ordenamiento de la Unin Europea y en los
instrumentos internacionales de proteccin de los derechos humanos, individuales y
colectivos, en particular, en la Declaracin Universal de Derechos Humanos; en los
Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Polticos y de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales; en la Convencin Europea de Derechos del Hombre y
Libertades Fundamentales, y en la Carta Social Europea.
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2. Los poderes pblicos valencianos estn vinculados por estos derechos y

libertades y velarn por su proteccin y respeto, as como por el cumplimiento de los
deberes.
Art. 9. 1. Sin perjuicio de lo que dispone la legislacin bsica del Estado, una
Ley de Les Corts regular el derecho a una buena administracin y el acceso a los
documentos de las instituciones y administraciones pblicas valencianas.
2. Todos los ciudadanos tienen derecho a que las administraciones pblicas de
la Generalitat traten sus asuntos de modo equitativo e imparcial y en un plazo
razonable y a gozar de servicios pblicos de calidad.
Asimismo, los ciudadanos valencianos tendrn derecho a dirigirse a la
Administracin de la Comunitat Valenciana en cualquiera de sus dos lenguas oficiales
y a recibir respuesta en la misma lengua utilizada.
3. La Generalitat velar por una Administracin de Justicia sin demoras
indebidas y prxima al ciudadano.
4. Todos los valencianos tienen derecho a participar de forma individual, o
colectiva, en la vida poltica, econmica, cultural y social de la Comunitat Valenciana.
La Generalitat promover la participacin de los agentes sociales y del conjunto
de la sociedad civil en los asuntos pblicos.
5. La Generalitat garantizar polticas de proteccin y defensa de consumidores
y usuarios, as como sus derechos al asociacionismo, de acuerdo con la legislacin del
Estado.
Art. 10. 1. La Generalitat defender y promover los derechos sociales de los
valencianos que representan un mbito inseparable del respeto de los valores y
derechos universales de las personas y que constituyen uno de los fundamentos cvicos
del progreso econmico, cultural y tecnolgico de la Comunitat Valenciana.
2. Mediante una Ley de Les Corts se elaborar la Carta de Derechos Sociales de
la Comunitat Valenciana, como expresin del espacio cvico de convivencia social de
los valencianos, que contendr el conjunto de principios, derechos y directrices que
informen la actuacin pblica de la Generalitat en el mbito de la poltica social.
3. En todo caso, la actuacin de la Generalitat se centrar primordialmente en
los siguientes mbitos: defensa integral de la familia; los derechos de las situaciones
de unin legalizadas; proteccin especfica y tutela social del menor; la no
discriminacin y derechos de las personas con discapacidad y sus familias a la
igualdad de oportunidades, a la integracin y a la accesibilidad universal en cualquier
mbito de la vida pblica, social, educativa o econmica; la articulacin de polticas
que garanticen la participacin de la juventud en el desarrollo poltico, social,
econmico y cultural; participacin y proteccin de las personas mayores y de los
dependientes; asistencia social a las personas que sufran marginacin, pobreza o
exclusin y discriminacin social; igualdad de derechos de hombres y mujeres en
todos los mbitos, en particular en materia de empleo y trabajo; proteccin social
contra la violencia, especialmente de la violencia de gnero y actos terroristas;
9
derechos y atencin social de los inmigrantes con residencia en la Comunitat

Valenciana.
4. La Generalitat, en el marco de sus competencias y mediante su organizacin
jurdica, promover las condiciones necesarias para que los derechos sociales de los
ciudadanos valencianos y de los grupos y colectivos en que se integren sean objeto de
una aplicacin real y efectiva.
Art. 11. La Generalitat, conforme a la Carta de Derechos Sociales, velar en
todo caso para que las mujeres y los hombres puedan participar plenamente en la vida
laboral, social, familiar y poltica sin discriminaciones de ningn tipo y garantizar
que lo hagan en igualdad de condiciones. A estos efectos se garantizar la
compatibilidad de la vida familiar y laboral.
Art. 12. La Generalitat velar por la proteccin y defensa de la identidad y los
valores e intereses del Pueblo Valenciano y el respeto a la diversidad cultural de la
Comunitat Valenciana y su patrimonio histrico. La Generalitat procurar asimismo la
proteccin y defensa de la creatividad artstica, cientfica y tcnica, en la forma que
determine la Ley competente.
Art. 13. 1. La Generalitat, conforme a la Carta de Derechos Sociales,
garantizar en todo caso a toda persona afectada de discapacidad, el derecho a las
prestaciones pblicas necesarias para asegurar su autonoma personal, su integracin
socioprofesional y su participacin en la vida social de la comunidad.
2. La Generalitat procurar a las personas afectadas de discapacidad su
integracin por medio de una poltica de igualdad de oportunidades, mediante medidas
de accin positiva, y garantizar la accesibilidad espacial de las instalaciones, edificios
y servicios pblicos.
3. Las familias que incluyan personas mayores o menores dependientes, o que
alguno de sus miembros est afectado por discapacidad que exija cuidados especiales,
tienen derecho a una ayuda de la Generalitat, en la forma que determine la Ley.
4. La Generalitat garantizar el uso de la lengua de signos propia de los sordos,
que deber ser objeto de enseanza, proteccin y respeto.
Art. 14. Los poderes pblicos velarn por los derechos y necesidades de las
personas que hayan sufrido daos causados por catstrofes naturales y sobrevenidas.
Art. 15. Con el fin de combatir la pobreza y facilitar la insercin social, la
Generalitat garantiza el derecho de los ciudadanos valencianos en estado de necesidad
a la solidaridad y a una renta de ciudadana en los trminos previstos en la Ley.
Art. 16. La Generalitat garantizar el derecho de acceso a una vivienda digna de
los ciudadanos valencianos. Por ley se regularn las ayudas para promover este
derecho, especialmente en favor de los jvenes, personas sin medios, mujeres
maltratadas, personas afectadas por discapacidad y aquellas otras en las que estn
justificadas las ayudas.
10
Art. 17. 1. Se garantiza el derecho de los valencianos y valencianas a disponer

del abastecimiento suficiente de agua de calidad. Igualmente, se reconoce el derecho
de redistribucin de los sobrantes de aguas de cuencas excedentarias atendiendo a
criterios de sostenibilidad de acuerdo con la Constitucin y la legislacin estatal.
Los ciudadanos y ciudadanas valencianos tienen derecho a gozar de una
cantidad de agua de calidad, suficiente y segura, para atender a sus necesidades de
consumo humano y para poder desarrollar sus actividades econmicas y sociales de
acuerdo con la Ley.
2. Toda persona tiene derecho a gozar de una vida y un medio ambiente seguro,
sano y ecolgicamente equilibrado. La Generalitat proteger el medio ambiente, la
diversidad biolgica, los procesos ecolgicos y otras reas de especial importancia
ecolgica.
Art. 18. Desde el reconocimiento social y cultural del sector agrario valenciano
y de su importante labor en la actividad productiva, en el mantenimiento del paisaje,
del territorio, del medio ambiente, de la cultura, de las tradiciones y costumbres ms
definitorias de la identidad valenciana, la Generalitat adoptar las medidas polticas,
fiscales, jurdicas y legislativas que garanticen los derechos de este sector, su
desarrollo y proteccin, as como de los agricultores y ganaderos.
Art. 19. 1. En el mbito de sus competencias la Generalitat impulsar un
modelo de desarrollo equitativo, territorialmente equilibrado y sostenible, basado en la
incorporacin de procesos de innovacin, la plena integracin en la sociedad de la
informacin, la formacin permanente, la produccin abiertamente sostenible y una
ocupacin estable y de calidad en la que se garantice la seguridad y la salud en el
trabajo.
La Generalitat promover polticas de equilibrio territorial entre las zonas
costeras y las del interior.
2. Queda garantizado el derecho de acceso de los valencianos a las nuevas
tecnologas y a que la Generalitat desarrolle polticas activas que impulsen la
formacin, las infraestructuras y su utilizacin.
TTULO III
La Generalitat
CAPTULO PRIMERO
Art. 20. 1. El conjunto de las instituciones de autogobierno de la Comunitat
Valenciana constituye la Generalitat.
2. Forman parte de la Generalitat les Corts Valencianes o les Corts, el President
y el Consell.
11
3. Son tambin instituciones de la Generalitat la Sindicatura de Comptes, el

Sndic de Greuges, el Consell Valenci de Cultura, l'Acadmia Valenciana de la
Llengua, el Consell Jurdic Consultiu y el Comit Econmic i Social.
CAPTULO II
LES CORTS VALENCIANES O LES CORTS
Art. 21. 1. La potestad legislativa dentro la Comunitat Valenciana corresponde
a Les Corts, que representan al pueblo. Les Corts son inviolables y gozan de
autonoma.
2. Les Corts tienen su sede en el Palacio de los Borja de la ciudad de Valencia,
pudiendo celebrar sesiones en otros lugares de la Comunitat Valenciana cuando sus
rganos de gobierno as lo acuerden.
Art. 22. Son funciones de Les Corts:
a) Aprobar los presupuestos de la Generalitat y las emisiones de Deuda Pblica.
b) Controlar la accin del Consell.
c) Elegir al President de la Generalitat.
d) Exigir, en su caso, la responsabilidad poltica del President y del Consell.
e) Ejercer el control parlamentario sobre la accin de la Administracin situada
bajo la autoridad de la Generalitat. Con esta finalidad se podrn crear, en su caso,
comisiones especiales de investigacin, o atribuir esta facultad a las comisiones
permanentes.
f) Presentar ante la Mesa del Congreso proposiciones de ley y nombrar a los
Diputados encargados de defenderlas.
g) Solicitar al Gobierno del Estado la adopcin de proyectos de ley.
h) Interponer recursos de inconstitucionalidad, as como personarse ante el
Tribunal Constitucional.
i) Aprobar, a propuesta del Consell, los convenios y los acuerdos de
cooperacin con el Estado y con las dems Comunidades Autnomas.
j) Designar los Senadores y Senadoras que deben representar a la Comunitat
Valenciana, conforme a lo previsto en la Constitucin y en la forma que determine la
Ley de Designacin de Senadores en representacin de la Comunitat Valenciana.
k) Recibir informacin, a travs del Consell, debatir y emitir opinin respecto de
los tratados internacionales y legislacin de la Unin Europea en cuanto se refieran a
materias de particular inters de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con la
legislacin del Estado.
12
l) Aquellas otras que les atribuyan las leyes y este Estatuto.

Art. 23. 1. Les Corts estarn constituidas por un nmero de Diputados y
Diputadas no inferior a noventa y nueve, elegidos por sufragio universal, libre, igual,
directo y secreto, en la forma que determina la Ley Electoral Valenciana, atendiendo a
criterios de proporcionalidad y, en su caso, de comarcalizacin.
2. Para poder ser proclamados electos y obtener escao, los candidatos de
cualquier circunscripcin habrn de gozar de la condicin poltica de valencianos y
debern haber sido presentados por partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones
de electores que obtengan el nmero de votos exigido por la Ley Electoral valenciana.
3. Los miembros de Les Corts gozarn, aun despus de haber cesado en su
mandato, de inviolabilidad por las opiniones manifestadas y por los votos emitidos en
el ejercicio de sus funciones.
Durante su mandato no podrn ser detenidos ni retenidos por actos delictivos
realizados en el territorio de la Comunitat Valenciana, sino en caso de flagrante delito,
correspondiendo decidir en todo caso sobre su inculpacin, prisin, procesamiento, en
su caso, y juicio al Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana. Fuera de
tal territorio la responsabilidad penal ser exigible, en los mismos trminos, ante la
Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
Igualmente, gozarn de aforamiento en materia de responsabilidad civil por
actos cometidos y opiniones emitidas en el ejercicio de su cargo.
4. Les Corts son elegidas por cuatro aos. El mandato de sus Diputados finaliza
cuatro aos despus de las elecciones, o el da de la disolucin de la Cmara por el
President de la Generalitat en la forma que establezca la Ley del Consell. A
determinados efectos, el mandato de los Diputados finalizar el da antes de las
elecciones.
La disolucin y convocatoria de nuevas elecciones a Les Corts se realizar por
medio de Decreto del President de la Generalitat. En cualquier caso, Les Corts electas
se constituirn en un plazo mximo de noventa das, a partir de la fecha de finalizacin
del mandato anterior. El Decreto, que entrar en vigor el da de su publicacin en el
Diario Oficial de la Generalitat, especificar el nmero de Diputados a elegir en
cada circunscripcin, la duracin de la campaa electoral, el da de votacin y el da,
hora y lugar de constitucin de Les Corts de acuerdo con la Ley Electoral Valenciana.
Art. 24. La Ley Electoral Valenciana, prevista en el apartado 1 del artculo
anterior, ser aprobada en votacin de conjunto por las dos terceras partes de Les
Corts y garantizar un mnimo de 20 Diputados por cada circunscripcin provincial,
distribuyendo el resto del nmero total de los diputados entre dichas circunscripciones,
segn criterios de proporcionalidad respecto de la poblacin, de manera que la
desproporcin que establezca el sistema resultante sea inferior a la relacin de uno a
tres.
Art. 25. 1. Les Corts nombrarn a su Presidente, a la Mesa y a una Diputacin
Permanente.
13
Tambin aprobarn, por mayora absoluta, su Reglamento que tendr rango de

Ley. Igualmente, en la forma que determine el Reglamento, aprobarn los Estatutos de
Gobierno y Rgimen Interno de la Cmara.
2. Les Corts funcionarn en Pleno o en Comisiones. Podrn delegar en las
Comisiones la elaboracin de leyes, sin perjuicio de que el Pleno pueda recabar el
debate y la votacin. Quedan exceptuadas de dicha delegacin las leyes de bases y los
Presupuestos de la Comunitat.
3. Les Corts se reunirn en sesiones ordinarias y extraordinarias. Los perodos
ordinarios sern dos por ao y durarn como mnimo ocho meses. El primero se
iniciar en septiembre y en febrero el segundo.
Tendrn la consideracin de sesiones extraordinarias las que, de acuerdo con el
Reglamento de la Cmara, convoque el Presidente a propuesta del Consell, de la
Diputacin Permanente o a peticin de una quinta parte de los Diputados y Diputadas
o del nmero de Grupos Parlamentarios que determine el Reglamento de Les Corts.
Las sesiones extraordinarias acabarn una vez finalizado el orden del da determinado
para el cual fueron convocadas. Todas las sesiones del Pleno sern pblicas, excepto
aquellas que determine el Reglamento de Les Corts.
4. Les Corts adoptan los acuerdos por mayora simple, excepto disposicin
expresa en sentido contrario. Para adoptar acuerdos es necesaria la presencia, al
menos, de la mitad ms uno de los Diputados y Diputadas.
5. Las leyes de la Generalitat sern promulgadas, en nombre del Rey, por su
President y publicadas, en las dos lenguas oficiales en el "Diario Oficial de la
Generalitat" en el plazo de quince das desde su aprobacin, y en el "Boletn Oficial
del Estado". Para su entrada en vigor regir la fecha de publicacin en el "Diario
Oficial de la Generalitat".
Art. 26. 1. La iniciativa legislativa corresponde a Les Corts y al Consell, en la
forma que determine el presente Estatuto y el Reglamento de Les Corts.
2. La iniciativa legislativa de Les Corts se ejercer por los Grupos
Parlamentarios y por los Diputados y Diputadas en la forma que determine el
Reglamento de Les Corts. Tambin podr ser ejercida a travs de la iniciativa popular
en la forma que se regule por Ley y en los trminos previstos en el Reglamento de Les
Corts.
CAPTULO III
EL PRESIDENT DE LA GENERALITAT
Art. 27. 1. El President de la Generalitat ser elegido por Les Corts de entre sus
miembros y nombrado por el Rey. La facultad de presentar candidatos corresponde a
los Grupos Parlamentarios. En todo momento se atender a lo que regula el presente
Estatuto y el Reglamento de Les Corts.
2. Despus de cada renovacin de Les Corts, y en los otros casos en los que as
proceda, el Presidente de Les Corts, previa consulta con los representantes designados
14
por los Grupos Polticos con representacin parlamentaria, propondr un candidato a

la Presidencia de la Generalitat, dando prioridad a aquel que en las consultas
realizadas haya obtenido mayor apoyo por parte de los Grupos Polticos.
3. El candidato propuesto, conforme a lo previsto en el apartado anterior,
expondr ante Les Corts el programa poltico de gobierno del Consell que pretende
formar y solicitar la confianza de la Cmara. El debate se desarrollar en la forma que
determine el Reglamento de Les Corts.
4. Para la eleccin hace falta la mayora absoluta de los miembros de derecho de
Les Corts en primera votacin. Si no se logra esta mayora, la votacin se repetir
cuarenta y ocho horas despus y ser suficiente la mayora simple para ser elegido.
5. Si efectuadas las mencionadas votaciones no se otorgara la confianza para la
investidura, se tramitarn sucesivas propuestas en la forma prevista en los apartados
anteriores, atendiendo al resto de los candidatos presentados y a los criterios
establecidos en el punto 2. El Presidente de Les Corts podr, en su caso, retomar la
ronda de consultas.
6. Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votacin de
investidura, ningn candidato obtuviera la confianza de Les Corts, el Presidente de Les
Corts, por acuerdo de la Mesa, disolver la Cmara y el President de la Generalitat en
funciones convocar nuevas elecciones.
7. Se proceder nuevamente a la eleccin del President de la Generalitat de
acuerdo con el procedimiento establecido por el presente artculo, en los casos de
renuncia, dimisin, incapacidad, defuncin o prdida de la cuestin de confianza.
Art. 28. 1. El President de la Generalitat, que tambin lo es del Consell, dirige
la accin del Consell, coordina las funciones de ste y ostenta la ms alta
representacin de la Comunitat Valenciana, as como la ordinaria del Estado en sta.
2. El President es responsable polticamente ante Les Corts. stas pueden exigir
la responsabilidad del Consell por medio de la adopcin por mayora absoluta de la
mocin de censura, propuesta como mnimo por la quinta parte de los Diputados y
Diputadas y que deber incluir un candidato a la Presidencia.
La mocin de censura no podr ser votada hasta cinco das despus de su
presentacin. Durante los dos primeros das de este plazo podrn presentarse
propuestas alternativas.
3. Si la mocin de censura no es aprobada, los signatarios de sta no podrn
presentar otra durante el mismo perodo de sesiones. Si es aprobada, el President y el
Consell cesarn en sus funciones, y el candidato incluido en aqulla ser nombrado
President de la Generalitat por el Rey.
4. El President de la Generalitat, con el acuerdo previo del Consell, podr
ordenar mediante Decreto la disolucin de Les Corts, excepto cuando se encuentre en
tramitacin una mocin de censura que rena los requisitos exigidos en el Reglamento
de Les Corts.
15
5. El President de la Generalitat podr proponer, de acuerdo con lo que

determine la legislacin del Estado, la celebracin de consultas populares en el mbito
de la Comunitat Valenciana, sobre cuestiones de inters general en materias
autonmicas o locales.
CAPTULO IV
EL CONSELL
Art. 29. 1. El Consell es el rgano colegiado de gobierno de la Generalitat, que
ostenta la potestad ejecutiva y reglamentaria. En particular, dirige la Administracin,
que se encuentra bajo la autoridad de la Generalitat.
2. Los miembros del Consell que reciben el nombre de Consellers son
designados por el President de la Generalitat. Sus funciones, composicin, forma de
nombramiento y de cese sern reguladas por Ley de Les Corts.
3. La sede del Consell ser la ciudad de Valencia, y sus organismos, servicios y
dependencias se podrn establecer en diferentes lugares del territorio de la Comunitat
Valenciana, de acuerdo con criterios de descentralizacin y coordinacin de funciones.
4. Todas las normas, disposiciones y actos emanados del Consell, que por su
naturaleza lo exijan, sern publicados en el "Diario Oficial de la Generalitat" en las
dos lenguas oficiales. En relacin con la publicacin en el "Boletn Oficial del
Estado", se estar a lo que disponga la norma estatal correspondiente.
Art. 30. El Consell responde polticamente de forma solidaria ante Les Corts,
sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada miembro por su gestin.
Su President, previa deliberacin del Consell, puede plantear ante Les Corts la
cuestin de confianza sobre su programa, una decisin poltica o un proyecto de ley.
La cuestin se considerar aprobada cuando obtenga la mayora simple. Si tena por
objeto un proyecto de ley, este se considerar aprobado segn el texto enviado por el
Consell, excepto en los casos en los que se requiera una mayora cualificada.
Art. 31. La responsabilidad penal y civil de los miembros del Consell y, en su
caso, la del President se exigir en los mismos trminos que este Estatuto determina
para los Diputados.
Art. 32. El Consell podr interponer el recurso de inconstitucionalidad.
Tambin podr, por propia iniciativa o con el acuerdo previo de Les Corts, suscitar los
conflictos de competencia a los que hace referencia el apartado c) del nmero 1 del
artculo 161 de la Constitucin Espaola.
CAPTULO V
LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
Art. 33. 1. El Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana es el
rgano jurisdiccional en el que culmina la organizacin judicial en el mbito territorial
de la Comunitat Valenciana, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin.
16
2. Por medio del pertinente sistema de instancias procesales y recursos que

vienen determinados por la legislacin del Estado, ser competencia del Tribunal
Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana el establecimiento de la doctrina en
los rdenes jurisdiccionales en los que as proceda, extendindose a todos aquellos
cuyo conocimiento les fuera atribuido por el Estado, en el territorio de la Comunitat
Valenciana, sin perjuicio de las competencias del Tribunal Supremo.
3. Se crea el Consell de la Justicia de la Comunitat Valenciana. Una Ley de Les
Corts determinar su estructura, composicin, nombramientos y funciones dentro del
mbito de las competencias de la Generalitat en materia de administracin de justicia
en los trminos que establece el presente Estatuto y de acuerdo con lo dispuesto en la
Ley Orgnica del Poder Judicial.
4. La colaboracin entre la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia
de la Comunitat Valenciana y la Conselleria competente en materia de Justicia ser a
travs de la Comisin Mixta.
Art. 34. 1. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat
Valenciana ser nombrado por el Rey a propuesta del Consejo General del Poder
Judicial.
2. El nombramiento de los Magistrados, Jueces y Secretarios del Tribunal
Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana se efectuar en la forma prevista en la
Ley Orgnica del Poder Judicial.
Art. 35. 1. A instancia de la Generalitat, el rgano competente convocar los
concursos y oposiciones para cubrir las plazas vacantes de Magistrados, Jueces,
Secretarios Judiciales y dems personal al servicio de la Administracin de Justicia, de
acuerdo con lo que dispone la Ley Orgnica del Poder Judicial. En esta resolucin se
tendr en cuenta su especializacin en el Derecho civil foral valenciano y el
conocimiento del idioma valenciano.
2. Corresponde ntegramente al Estado, de conformidad con las leyes generales,
el derecho de gracia y la organizacin y el funcionamiento del Ministerio Fiscal.
Art. 36. 1. En relacin a la Administracin de Justicia, exceptuada la militar,
corresponde a la Generalitat:
1. Ejercer, en la Comunitat Valenciana, todas las facultades que la Ley
Orgnica del Poder Judicial reconozca o atribuya al Gobierno del Estado.
2. Fijar la delimitacin de las demarcaciones territoriales de los rganos
jurisdiccionales en su territorio y la localizacin de su capitalidad. La Generalitat
participar tambin, de acuerdo con la Ley Orgnica del Poder Judicial en la creacin
o transformacin del nmero de secciones o juzgados en el mbito de su territorio.
3. Coadyuvar en la organizacin de los Tribunales consuetudinarios y
tradicionales, en especial en la del Tribunal de las Aguas de la Vega de Valencia.
4. Proveer de medios personales, materiales y econmicos a la Administracin
de Justicia.
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5. La competencia para ordenar los servicios de justicia gratuita que podrn

prestarse directamente o en colaboracin con los colegios de abogados y las
asociaciones profesionales.
2. Los valencianos, en los casos y forma que determine la Ley, podrn participar
en la Administracin de Justicia por medio de la institucin del Jurado, en los procesos
penales que se sustancien ante los rganos jurisdiccionales con sede en la Comunitat
Valenciana.
Art. 37. La competencia de los rganos jurisdiccionales en la Comunitat
Valenciana comprende:
1. El conocimiento y resolucin de todos los litigios que se sustancien en la
Comunitat Valenciana, en los rdenes jurisdiccionales en los que as proceda, en las
instancias y grados determinados por la legislacin del Estado.
2. En materia de Derecho civil foral valenciano, el conocimiento de los recursos
de casacin y de revisin, como competencia exclusiva del Tribunal Superior de
Justicia de la Comunitat Valenciana, as como los recursos de casacin para la
unificacin de la doctrina y el recurso en inters de ley en el mbito ContenciosoAdministrativo cuando afecten exclusivamente a normas emanadas de la Comunitat
Valenciana.
3. En materia de Derecho estatal y en los rdenes jurisdiccionales que la
legislacin estatal establezca, le corresponde al Tribunal Superior de Justicia de la
Comunitat Valenciana, por la va procesal pertinente, la fijacin de la doctrina, sin
perjuicio de la competencia del Tribunal Supremo.
4. La resolucin de las cuestiones de competencia entre rganos jurisdiccionales
en la Comunitat Valenciana.
CAPTULO VI
DE LAS OTRAS INSTITUCIONES DE LA GENERALITAT
Seccin 1.. De las Instituciones Comisionadas por les Corts
Art. 38. El Sndic de Greuges.
El Sndic de Greuges es el Alto Comisionado de Les Corts, designado por stas,
que velar por la defensa de los derechos y libertades reconocidos en los Ttulos I de la
Constitucin Espaola y II del presente Estatuto, en el mbito competencial y
territorial de la Comunitat Valenciana. Anualmente informar a Les Corts del
resultado del ejercicio de sus funciones.
En cuanto al procedimiento del nombramiento, funciones, facultades, estatuto y
duracin del mandato, habr que ajustarse a lo que disponga la Ley de Les Corts que
lo regule.
18
Art. 39. La Sindicatura de Comptes.

La Sindicatura de Comptes es el rgano al que corresponde el control externo
econmico y presupuestario de la actividad financiera de la Generalitat, de los entes
locales comprendidos en su territorio y del resto del sector pblico valenciano, as
como de las cuentas que lo justifiquen.
En cuanto al procedimiento del nombramiento de sus miembros, funciones,
facultades, estatuto y duracin del mandato, habr que ajustarse a lo que disponga la
Ley de Les Corts que lo regule.
Seccin 2.. De las instituciones consultivas y normativas de la Generalitat
Art. 40. El Consell Valenci de Cultura.
El Consell Valenci de Cultura es la institucin consultiva y asesora de las
instituciones pblicas de la Comunitat Valenciana en aquellas materias especficas que
afecten a la cultura valenciana.
Art. 41. L ' Acadmia Valenciana de la Llengua.
L' Acadmia Valenciana de la Llengua, institucin de la Generalitat de carcter
pblico, tiene por funcin determinar y elaborar, en su caso, la normativa lingstica
del idioma valenciano.
La normativa lingstica de L' Acadmia Valenciana de la Llengua ser de
aplicacin obligatoria en todas las administraciones pblicas de la Comunitat
Valenciana.
Art. 42. El Comit Econmic i Social.
El Comit Econmic i Social es el rgano consultivo del Consell y, en general,
de las instituciones pblicas de la Comunitat Valenciana, en materias econmicas,
sociolaborales y de empleo.
Art. 43. El Consell Jurdic Consultiu.
El Consell Jurdic Consultiu de la Comunitat Valenciana, institucin de la
Generalitat de carcter pblico, es el rgano consultivo supremo del Consell, de la
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Administracin Autonmica y, en su caso, de las administraciones locales de la

Comunitat Valenciana en materia jurdica.
CAPTULO VII
RGIMEN JURDICO
Art. 44. 1. La legislacin de Les Corts prevista en el presente Estatuto revestir
la forma de Ley de la Generalitat.
2. En las materias incluidas en los artculos 50 y 51 del presente Estatuto, y en
defecto de la legislacin estatal correspondiente, la Generalitat podr dictar normas de
validez provisional de acuerdo con aquello establecido en el apartado anterior. Estas
normas se considerarn derogadas con la entrada en vigor de las estatales
correspondientes, si es que no hay una disposicin expresa en sentido contrario. El
ejercicio de esta facultad de dictar legislacin concurrente exigir la comunicacin
previa al Delegado del Gobierno.
3. Les Corts podrn delegar en el Consell la potestad de dictar normas con rango
de Ley, denominadas Decretos Legislativos, en los mismos trminos establecidos en
los artculos 82, 83, 84 y 85 de la Constitucin Espaola para los supuestos de
delegacin del Congreso al Gobierno de Espaa.
4. Igualmente, el Consell, en casos de extraordinaria y urgente necesidad, podr
dictar disposiciones legislativas provisionales por medio de decretos-leyes sometidos a
debate y votacin en Les Corts, atendiendo a lo que precepta el artculo 86 de la
Constitucin Espaola para los decretos-leyes que pueda dictar el Gobierno de Espaa.
5. El desarrollo legislativo de las Instituciones de la Generalitat previstas en el
artculo 20.3 de este Estatuto requerir para su aprobacin una mayora de tres quintas
partes de la Cmara.
Art. 45. En materia de competencia exclusiva, el Derecho Valenciano es el
aplicable en el territorio de la Comunitat Valenciana, con preferencia sobre cualquier
otro. En defecto del Derecho propio, ser de aplicacin supletoria el Derecho Estatal.
Art. 46. La Generalitat asume, adems de las facultades y competencias
comprendidas en el presente Estatuto, las que se hallen implcitamente comprendidas
en aqullas.
Art. 47. Las Leyes de la Generalitat quedan excluidas del conocimiento de la
jurisdiccin contenciosa-administrativa, y estn sujetas slo al control de
constitucionalidad, ejercido por el Tribunal Constitucional.
Las normas reglamentarias, los acuerdos y otros actos administrativos de los
rganos de la Generalitat sern recurribles ante la jurisdiccin contenciosaadministrativa.
20
Art. 48. En el ejercicio de sus competencias, la Generalitat gozar de las

potestades y los privilegios propios de la Administracin del Estado.
TTULO IV
Las Competencias
Art. 49. 1. La Generalitat tiene competencia exclusiva sobre las siguientes
materias:
1. Organizacin de sus instituciones de autogobierno, en el marco de este
Estatuto.
2. Conservacin, desarrollo y modificacin del Derecho civil foral valenciano.
3. Normas procesales y de procedimiento administrativo derivadas de las
particularidades del Derecho sustantivo valenciano o de las especialidades de la
organizacin de la Generalitat.
4. Cultura.
5. Patrimonio histrico, artstico, monumental, arquitectnico, arqueolgico y
cientfico, sin perjuicio de lo que dispone el nmero 28 del apartado 1 del artculo 149
de la Constitucin Espaola.
6. Archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y dems centros de depsito que
no sean de titularidad estatal. Conservatorios de msica y danza, centros dramticos y
servicios de Bellas Artes de inters para la Comunitat Valenciana.
7. Investigacin, Academias cuyo mbito principal de actuacin sea la
Comunitat Valenciana. Fomento y desarrollo, en el marco de su poltica cientficatecnolgica, de la I+D+I, todo ello sin perjuicio de lo que dispone el nmero 15 del
apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin Espaola.
8. Rgimen local, sin perjuicio de lo que dispone el nmero 18 del apartado 1
del artculo 149 de la Constitucin Espaola. Alteraciones de los trminos municipales
y topnimos.
9. Ordenacin del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda.
10. Montes, aprovechamientos y servicios forestales, vas pecuarias y pastos,
espacios naturales protegidos y tratamiento especial de zonas de montaa, de acuerdo
con lo que dispone el nmero 23 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin
Espaola.
11. Higiene.
12. Turismo.
13. Obras pblicas que no tengan la calificacin legal de inters general del
Estado o cuya realizacin no afecte a otra Comunidad Autnoma.
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14. Carreteras y caminos cuyo itinerario transcurra ntegramente dentro del

territorio de la Comunitat Valenciana.
15. Ferrocarriles, transportes terrestres, martimos, fluviales y por cable:
puertos, aeropuertos, helipuertos y servicio meteorolgico de la Comunitat
Valenciana, sin perjuicio de lo que disponen los nmeros 20 y 21 del apartado 1 del
artculo 149 de la Constitucin Espaola. Centros de contratacin y terminales de
carga en materia de transporte.
16. Aprovechamientos hidrulicos, canales y riegos, cuando las aguas discurran
ntegramente dentro del territorio de la Comunitat Valenciana, instalaciones de
produccin, distribucin y transporte de energa, siempre que este transporte no salga
de su territorio y su aprovechamiento no afecte a otra Comunidad Autnoma; aguas
minerales, termales y subterrneas. Todo esto sin perjuicio de lo que establece el
nmero 25 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin Espaola.
17. Pesca en aguas interiores, marisqueo, acuicultura, caza y pesca fluvial y
lacustre. Cofradas de pescadores.
18. Artesana.
19. Ordenacin farmacutica, sin perjuicio de lo que dispone el nmero 16 del
apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin Espaola.
20. Establecimiento y ordenacin de centros de contratacin de mercancas y
valores, de acuerdo con la legislacin mercantil.
21. Cooperativas, psitos y mutualismo no integrado en el sistema de la
Seguridad Social, respetando la legislacin mercantil.
22. Colegios profesionales y ejercicio de las profesiones tituladas, sin perjuicio
de lo que disponen los artculos 36 y 139 de la Constitucin Espaola.
23. Fundaciones y asociaciones de carcter docente, cultural, artstico y
benfico asistencial, de voluntariado social y semejantes, cuyo mbito principal de
actuacin sea la Comunitat Valenciana.
24. Servicios Sociales.
25. Juventud.
26. Promocin de la mujer.
27. Instituciones pblicas de proteccin y ayuda de menores, jvenes,
emigrantes, tercera edad, personas con discapacidad y otros grupos o sectores
necesitados de proteccin especial, incluida la creacin de centros de proteccin,
reinsercin y rehabilitacin.
28. Deportes y ocio.
22
29. Publicidad, sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado para sectores
y medios especficos.
30. Espectculos.
31. Casinos, juego y apuestas, con exclusin de las Apuestas Mutuas Deportivo
Benficas.
32. Estadstica de inters de la Generalitat.
33. Cmaras de la Propiedad, Cmaras de Comercio, Industria y Navegacin,
Cmaras Agrarias, sin perjuicio de lo que dispone el nmero 10 del apartado 1 del
artculo 149 de la Constitucin Espaola.
34. Instituciones de crdito cooperativo, pblico y territorial y Cajas de Ahorro,
de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin bsica del Estado.
35. Comercio interior, defensa del consumidor y del usuario, sin perjuicio de la
poltica general de precios, libre circulacin de bienes, la legislacin sobre la defensa
de la competencia y la legislacin del Estado.
36. Administracin de justicia, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin de
desarrollo del artculo 149.1.5. de la Constitucin.
2. La Generalitat tiene competencia exclusiva sobre aquellas otras materias que
este Estatuto atribuya expresamente como exclusivas y las que con este carcter y
mediante Ley Orgnica sean transferidas por el Estado.
3. La Generalitat tiene tambin competencia exclusiva, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 149 de la Constitucin y, en su caso, de las bases y ordenacin
de la actividad econmica general del Estado, sobre las siguientes materias:
1. Defensa contra fraudes y calidad y seguridad agroalimentaria.
2. Sociedades agrarias de transformacin.
3. Agricultura, reforma y desarrollo agrario, y ganadera.
4. Sanidad agraria.
5. Funciones y servicios de la Seguridad Social en materia de asistencia
sanitaria del Instituto Social de la Marina.
6. Enseanza nutico-deportiva y subacutico-deportiva.
7. Enseanza profesional nutica-pesquera.
8. Gestin de las funciones del servicio pblico de empleo estatal en el mbito
de trabajo, ocupacin y formacin.
23
9. Educativa, de asistencia y servicios sociales, ocupacin y formacin

profesional ocupacional de los trabajadores del mar, encomendados al Instituto Social
de la Marina.
10. Mediadores de seguros.
11. Instalaciones radiactivas de segunda y tercera categora.
12. Patrimonio arquitectnico, control de la calidad en la edificacin y
vivienda.
13. Buceo profesional.
14. Proteccin civil y seguridad pblica.
15. Denominaciones de origen y otras menciones de calidad, lo cual comprende
el rgimen jurdico de su creacin y funcionamiento; el reconocimiento de las
denominaciones o indicaciones, as como la aprobacin de sus normas fundamentales
y todas las facultades administrativas de gestin y de control sobre la actuacin de las
denominaciones o indicaciones.
16. Rgimen de las nuevas tecnologas relacionadas con la sociedad de la
informacin y del conocimiento.
4. Tambin es competencia exclusiva de la Generalitat el desarrollo y ejecucin
de la legislacin de la Unin Europea en la Comunitat Valenciana, en aquellas
materias que sean de su competencia.
Art. 50. En el marco de la legislacin bsica del Estado, y, en su caso, en los
trminos que la misma establezca, corresponde a la Generalitat el desarrollo legislativo
y la ejecucin de las siguientes materias:
1. Rgimen jurdico y sistema de responsabilidad de la administracin de la
Generalitat y de los entes pblicos dependientes de sta, as como el rgimen
estatutario de sus funcionarios.
2. Expropiacin forzosa, contratos y concesiones administrativas, en el mbito
de competencias de la Generalitat.
3. Reserva al sector pblico de recursos o servicios esenciales, especialmente en
caso de monopolio o intervencin de empresas cuando lo exija el inters general.
4. Ordenacin del crdito, banca y seguros.
5. Rgimen minero y energtico.
6. Proteccin del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de la
Generalitat para establecer normas adicionales de proteccin.
7. Ordenacin del sector pesquero, excepto las competencias previstas en esta
materia en el artculo 49 de este Estatuto.
24
8. Corresponde a la Generalitat el desarrollo legislativo del sistema de consultas

populares municipales en su mbito, de acuerdo con aquello que dispongan las Leyes a
las que hace referencia el apartado 3 del artculo 92, y nmero 18 del apartado 1 del
artculo 149 de la Constitucin Espaola. Corresponde al Estado la autorizacin de su
convocatoria.
Art. 51. 1. Corresponde a la Generalitat la ejecucin de la legislacin del Estado
en las siguientes materias:
1. Laboral, asumiendo las facultades, competencias y servicios que en este
mbito y a nivel de ejecucin ostenta el Estado con respecto a las relaciones laborales,
sin perjuicio de la alta inspeccin de ste, y el fomento activo de la ocupacin.
2. Propiedad intelectual e industrial.
3. Pesos, medidas y contraste de metales.
4. Ferias internacionales que se celebren en la Comunitat Valenciana.
5. Museos, archivos y bibliotecas de titularidad estatal, cuya ejecucin no
quede reservada al Estado.
6. Salvamento martimo y vertidos industriales y contaminantes a las aguas
territoriales del Estado correspondientes al litoral valenciano.
7. La autorizacin de endeudamiento a los entes locales de la Comunitat
Valenciana de acuerdo con lo que determine la legislacin del Estado.
8. Rgimen jurdico de las asociaciones cuyo mbito principal de actuacin sea
la Comunitat Valenciana.
9. Las funciones que sobre la zona martimo terrestre, costas y playas le
atribuye la legislacin del Estado.
10. Fondos europeo y estatal de garanta agraria en la Comunitat Valenciana.
11. El resto de las materias que sean atribuidas en este Estatuto de forma
expresa como competencia de ejecucin, y aquellas que con este carcter y mediante
Ley Orgnica sean transferidas por el Estado.
2. Corresponde a la Generalitat la gestin de los puertos y aeropuertos con
calificacin de inters general cuando el Estado no se reserve su gestin directa.
3. La Generalitat podr colaborar con la Administracin General del Estado en
la gestin del catastro, a travs de los pertinentes convenios.
Art. 52. 1. De acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad econmica
general corresponde a la Generalitat, en los trminos que disponen los artculos 38,
131 y los nmeros 11 y 13 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin Espaola,
la competencia exclusiva de las siguientes materias:
25
1. Planificacin de la actividad econmica de la Comunitat Valenciana.

2. Industria, sin perjuicio de lo que determinan las normas del Estado por
razones de seguridad, sanitarias o de inters general y las normas relacionadas con las
industrias sujetas a la legislacin de minas, hidrocarburos y energa nuclear.
3. El desarrollo y ejecucin en su territorio de los planes establecidos por el
Estado para la reestructuracin de sectores industriales y econmicos.
4. Sector pblico econmico de la Generalitat, en cuanto no est contemplado
por otras normas del Estatuto.
2. La Generalitat, en el ejercicio de sus competencias, y sin perjuicio de la
coordinacin general que corresponde al Estado, fomentar el sistema valenciano de
ciencia, tecnologa y empresa promoviendo la articulacin y cooperacin entre las
universidades, organismos pblicos de investigacin, red de institutos tecnolgicos de
la Comunitat Valenciana y otros agentes pblicos y privados, con la finalidad
estatutaria de I+D+I y con el fin de fomentar el desarrollo tecnolgico y la innovacin,
con apoyo del progreso y la competitividad empresarial de la Comunitat Valenciana.
Se regular mediante Ley de Les Corts.
3. La Generalitat participar asimismo en la gestin del sector pblico
econmico estatal, en los casos y actividades en los que proceda.
Art. 53. 1. Es de competencia exclusiva de la Generalitat la regulacin y
administracin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y
especialidades, sin perjuicio de lo que disponen el artculo 27 de la Constitucin
Espaola y las Leyes Orgnicas que, de acuerdo con el apartado 1 del artculo 81 de
aqulla, lo desarrollan, de las facultades que atribuye al Estado el nmero 30 del
apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin Espaola, y de la alta inspeccin
necesaria para su cumplimiento y garanta.
2. La Generalitat, en el ejercicio de sus competencias, garantizar el derecho de
todos los ciudadanos a una formacin profesional adecuada, a la formacin
permanente y a los medios apropiados de orientacin profesional que le permitan una
eleccin fundada de carrera, ocupacin o profesin.
Art. 54. 1. Es de competencia exclusiva de la Generalitat la organizacin,
administracin y gestin de todas las instituciones sanitarias pblicas dentro del
territorio de la Comunitat Valenciana.
2. En materia de Seguridad Social, corresponder a la Generalitat:
a) El desarrollo legislativo y la ejecucin de la legislacin bsica del Estado, a
excepcin de las normas que configuran el rgimen econmico de sta.
b) La gestin del rgimen econmico de la Seguridad Social.
3. Corresponde a la Generalitat la ejecucin de la legislacin del Estado sobre
productos farmacuticos.
26
4. La Generalitat podr organizar y administrar para aquellas finalidades, y

dentro de su territorio, todos los servicios relacionados con las materias antes
mencionadas, y ejercer la tutela de las instituciones, entidades y funciones en materia
de sanidad y seguridad social, y se reservar el Estado la alta inspeccin para el
cumplimiento de las funciones y competencias contenidas en este artculo.
5. La Generalitat, en el ejercicio de las competencias en materia de sanidad y
seguridad social, garantizar la participacin democrtica de todos los interesados, as
como de los sindicatos de trabajadores y asociaciones empresariales en los trminos
que la Ley establezca.
6. La Generalitat garantizar los derechos de los ciudadanos a conocer los
tratamientos mdicos a los que sern sometidos, sus posibles consecuencias y riesgos,
y a dar su aprobacin a aquellos de manera previa a su aplicacin.
7. La Generalitat velar para que la investigacin por medio de personas se
ajuste a las previsiones acordadas en la Convencin Europea sobre los Derechos del
Hombre y la Biomedicina.
Art. 55. 1. La Generalitat, mediante una Ley de Les Corts, crear un Cuerpo
nico de la Polica Autnoma de la Comunitat Valenciana en el marco del presente
Estatuto y de la Ley Orgnica que determina el artculo 149.1.29. de la Constitucin
Espaola.
2. La Polica Autnoma de la Comunitat Valenciana ejercer las siguientes
funciones:
a) La proteccin de las personas y bienes y el mantenimiento de la seguridad
pblica.
b) La vigilancia y proteccin de los edificios e instalaciones de la Generalitat.
c) El resto de funciones que determina la Ley Orgnica a la que hace referencia
el punto 1 de este artculo.
3. Es competencia de la Generalitat, en el marco de la Ley Orgnica a que se
refiere el artculo 149.1.29. de la Constitucin, el mando supremo de la Polica
Autnoma y la coordinacin de la actuacin de las policas locales de la Comunitat
Valenciana, sin perjuicio de su dependencia de las autoridades municipales.
4. La Polica Judicial se organizar al servicio, y bajo la vigilancia, de la
Administracin de Justicia de acuerdo con lo que regulan las Leyes procesales.
5. De acuerdo con la legislacin estatal, se crear la Junta de Seguridad que,
bajo la Presidencia del President de la Generalitat y con representacin paritaria del
Estado y de la Generalitat, coordinar las actuaciones de la Polica Autnoma y de los
Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.
Art. 56. 1. Corresponde a la Generalitat, en el marco de las normas bsicas del
Estado, el desarrollo legislativo y la ejecucin del rgimen de radiodifusin y
televisin y del resto de medios de comunicacin en la Comunitat Valenciana.
27
2. En los trminos establecidos en el apartado anterior de este artculo, la

Generalitat podr regular, crear y mantener televisin, radio y dems medios de
comunicacin social, de carcter pblico, para el cumplimiento de sus fines.
3. Por Ley de Les Corts, aprobada por mayora de tres quintas partes, se crear
el Consell del Audiovisual de la Comunitat Valenciana, que velar por el respeto de
los derechos, libertades y valores constitucionales y estatutarios en el mbito de la
comunicacin y los medios audiovisuales en la Comunitat Valenciana.
En cuanto a su composicin, nombramiento, funciones y estatuto de sus
miembros, igualmente habr que ajustarse a lo que disponga la Ley.
Art. 57. El Real Monasterio de Santa Mara de la Valldigna.
El Real Monasterio de Santa Mara de la Valldigna es templo espiritual,
histrico y cultural del antiguo Reino de Valencia, y es, igualmente, smbolo de la
grandeza del Pueblo Valenciano reconocido como Nacionalidad Histrica.
La Generalitat recuperar, restaurar y conservar el monasterio, y proteger su
entorno paisajstico. Una Ley de Les Corts determinar el destino y utilizacin del
Real Monasterio de Santa Mara de la Valldigna como punto de encuentro de todos los
valencianos, y como centro de investigacin y estudio para recuperar la historia de la
Comunitat Valenciana.
Art. 58. 1. Los Notarios y Registradores de la Propiedad y Mercantiles en la
Comunitat Valenciana sern nombrados por el Consell, de acuerdo con las leyes del
Estado.
2. Para la provisin de Notaras, los candidatos sern admitidos en igualdad de
derechos, tanto si ejercen en el territorio de la Comunitat Valenciana como si lo hacen
en el resto de Espaa. En ningn caso podr establecerse la excepcin de naturaleza o
de residencia. Los Notarios debern garantizar el uso del valenciano en el ejercicio de
su funcin en el mbito de la Comunitat Valenciana de conformidad con las normas
del presente Estatuto. Igualmente, garantizarn la aplicacin del derecho civil foral
valenciano que debern conocer.
3. El Consell participar tambin en la fijacin de demarcaciones
correspondientes a los registros de la propiedad y mercantiles, demarcaciones
notariales y nmero de notarios, as como de las oficinas liquidadoras con cargo a los
Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles, de acuerdo con lo
que prevn las leyes del Estado.
TTULO V
Relaciones con el Estado y otras Comunidades Autnomas
Art. 59. 1. La Generalitat, a travs del Consell, podr celebrar convenios de
colaboracin para la gestin y prestacin de servicios correspondientes a materias de
su exclusiva competencia, tanto con el Estado como con otras comunidades
autnomas. Tales acuerdos debern ser aprobados por Les Corts Valencianas y
28
comunicados a las Cortes Generales, entrando en vigor a los treinta das de su

publicacin.
2. En los dems supuestos, los acuerdos de cooperacin con otras comunidades
autnomas requerirn, adems de lo que prev el apartado anterior, la autorizacin de
las Cortes Generales.
3. Las relaciones de la Comunitat Valenciana con el Estado y las dems
comunidades autnomas se fundamentarn en los principios de lealtad institucional y
solidaridad. El Estado velar por paliar los desequilibrios territoriales que perjudiquen
a la Comunitat Valenciana.
Las administraciones pblicas de la Comunitat Valenciana se rigen en sus
actuaciones y en las relaciones con las Instituciones del Estado y las entidades locales
por los principios de lealtad, coordinacin, cooperacin y colaboracin.
4. La Generalitat mantendr especial relacin de cooperacin con las
Comunidades Autnomas vecinas que se incluyan en el Arco Mediterrneo de la
Unin Europea.
5. La Generalitat colaborar con el Gobierno de Espaa en lo referente a
polticas de inmigracin.
Art. 60. 1. La Comunitat Valenciana podr solicitar a las Cortes Generales que
las leyes marco y las de bases que stas aprueben en materia de competencia exclusiva
del Estado atribuyan expresamente a la Generalitat las facultades legislativas en el
desarrollo de estas leyes, de acuerdo con aquello que dispone el artculo 150.1 de la
Constitucin Espaola.
2. Tambin podr solicitar al Estado transferencias o delegaciones de
competencia no incluidas en este Estatuto, de acuerdo con el artculo 150.2 de la
3. Tambin podr solicitar las transferencias o delegaciones de competencias no
incluidas en el artculo 149.1 de la Constitucin y no asumidas por la Generalitat
mediante este Estatuto.
TTULO VI
Relaciones con la Unin Europea
Art. 61. 1. La Comunitat Valenciana tendr una Delegacin en Bruselas como
rgano administrativo de representacin, defensa y promocin de sus intereses
multisectoriales ante las instituciones y rganos de la Unin Europea.
2. Asimismo, la Generalitat, a travs del Organismo de Promocin de la
Comunitat Valenciana, abrir una red de oficinas de promocin de negocios en todos
aquellos pases y lugares donde crea que debe potenciarse la presencia de las empresas
valencianas.
29
3. La Comunitat Valenciana, como regin de la Unin Europea, sin perjuicio de

la legislacin del Estado:
a) Participar en los mecanismos de control del principio de subsidiariedad
previsto en el Derecho de la Unin Europea.
b) Tiene derecho a participar en todos los procesos que establezca el Estado para
configurar la posicin espaola en el marco de las instituciones europeas, cuando estn
referidas a competencias propias de la Comunitat Valenciana. Tambin a ser oda en
aquellos otros que, incluso sin ser de su competencia, le afecten directa o
indirectamente.
c) Tendr al President de la Generalitat como representante de la Comunitat
Valenciana en el Comit de las Regiones.
d) Ostenta la competencia exclusiva para el desarrollo y ejecucin de las normas
y disposiciones europeas en el mbito de sus competencias.
e) Podr participar, de forma especial, en el marco de la Asociacin
Euromediterrnea.
4. La Generalitat, igualmente, podr formar parte y participar en organizaciones
e instituciones supranacionales de carcter regional.
5. Una Ley crear el Comit Valenciano para los Asuntos Europeos, rgano de
carcter consultivo, encargado de asesorar y realizar estudios y propuestas para
mejorar la participacin en las cuestiones europeas y plantear acciones estratgicas de
TTULO VII
Accin Exterior
Art. 62. 1. La Generalitat, a travs del Consell, podr participar en la accin
exterior del Estado cuanto sta incida en el mbito de sus competencias; tambin
deber ser oda en aquellos casos en que, sin ser de su competencia, puedan afectarle
directa o indirectamente. En este sentido, de acuerdo con lo que determine la
legislacin espaola y europea, podr:
a) Instar al Gobierno de Espaa a que celebre tratados o acuerdos, de carcter
general o especficos, con otros Estados.
b) Participar en las delegaciones espaolas en aquellos casos en que se negocien
tratados que incidan en su mbito competencial o afecten a materias de su especfico
inters, en la forma que determine la legislacin del Estado.
c) Participar en las representaciones del Estado ante organizaciones
internacionales en los mismos supuestos indicados con anterioridad.
d) Ser informada por el Gobierno del Estado de la elaboracin de tratados y
convenios, siempre que afecten a materias de su competencia o de especfico inters
30
de la Comunitat Valenciana, as como a ser oda, en determinadas ocasiones, antes de

manifestar el consentimiento, excepto en lo previsto en los artculos 150.2 y 93 de la
e) Ejecutar, en su propio mbito territorial, los tratados y convenios
internacionales, as como las resoluciones y decisiones de las organizaciones
internacionales de las que Espaa sea parte, en todo aquello que afecte a las materias
que la Comunitat Valenciana tenga atribuidas en este Estatuto de Autonoma.
2. La Generalitat ejercer su accin exterior, en la medida en que sea ms
conveniente a sus competencias y siempre que no comprometa jurdicamente al Estado
en las relaciones internacionales, ni suponga una injerencia en los mbitos materiales
de las competencias reservadas al Estado, a travs de actividades de relieve
internacional de las regiones.
3. Los poderes pblicos valencianos velarn por fomentar la paz, la solidaridad,
la tolerancia, el respeto a los derechos humanos y la cooperacin al desarrollo con el
fin ltimo de erradicar la pobreza. Para lograr este objetivo, establecer programas y
acuerdos con los agentes sociales de la cooperacin y las instituciones pblicas y
privadas para garantizar la efectividad y eficacia de estas polticas en la Comunitat
Valenciana y en el exterior.
4. La Generalitat, previa autorizacin de Les Corts, podr establecer convenios
de colaboracin de gestin y prestacin de servicios con otras regiones europeas.
5. La Generalitat, en materias propias de su competencia, podr establecer
acuerdos no normativos de colaboracin con otros Estados, siempre que no tengan el
carcter de tratados internacionales, dando cuenta a Les Corts.
TTULO VIII
Administracin Local
Art. 63. 1. Las entidades locales comprendidas en el territorio de la Comunitat
Valenciana administran con autonoma los asuntos propios, de acuerdo con la
Constitucin Espaola y este Estatuto.
2. Las administraciones pblicas locales de la Comunitat Valenciana se rigen en
sus relaciones por los principios de coordinacin, cooperacin y colaboracin.
3. La Generalitat y los entes locales podrn crear rganos de cooperacin, con
composicin bilateral o multilateral, de mbito general o sectorial, en aquellas
materias en las que existan competencias compartidas, con fines de coordinacin y
cooperacin segn los casos.
4. La legislacin de Les Corts fomentar la creacin de figuras asociativas entre
las administraciones pblicas para mejorar la gestin de los intereses comunes y para
garantizar la eficacia en la prestacin de servicios.
31
Art. 64. 1. Los Municipios estarn regidos por Ayuntamientos de carcter

representativo, elegidos por sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, como
establezca la Ley.
En el marco de la legislacin bsica del Estado, Les Corts aprobarn la Ley de
Rgimen Local de la Comunitat Valenciana.
2. Les Corts impulsarn la autonoma local, pudiendo delegar la ejecucin de las
funciones y competencias en aquellos Ayuntamientos y entes locales supramunicipales
que, por sus medios, puedan asumirlas, asegurando la debida coordinacin y eficacia
en la prestacin de los servicios.
La distribucin de las responsabilidades administrativas entre las diversas
administraciones locales ha de tener en cuenta su capacidad de gestin y se rige por el
principio de subsidiariedad, de acuerdo con lo que establece la Carta europea de la
autonoma local y por el principio de diferenciacin, de acuerdo con las caractersticas
que presenta la realidad municipal.
Mediante ley de Les Corts se proceder a la descentralizacin en favor de los
Ayuntamientos de aquellas competencias que sean susceptibles de ello, atendiendo a la
capacidad de gestin de los mismos. Esta descentralizacin ir acompaada de los
suficientes recursos econmicos para que sea efectiva.
3. Para potenciar la autonoma local sobre la base del principio de
subsidiariedad, por Ley de Les Corts, se crear el Fondo de Cooperacin Municipal de
la Comunitat Valenciana con los mismos criterios que el fondo estatal.
4. Se crear una Comisin Mixta entre la Generalitat y la Federacin Valenciana
de Municipios y Provincias como rgano deliberante y consultivo para determinar las
bases y mtodos que favorezcan las bases de participacin entre dichas instituciones.
Dicha Comisin Mixta informar preceptivamente, en la tramitacin por Les
Corts, las iniciativas legislativas que afecten de manera especfica a las entidades
locales y en la tramitacin de planes y normas reglamentarias de idntico carcter.
Art. 65. 1. Una ley de Les Corts, en el marco de la legislacin del Estado, que
deber ser aprobada por mayora de dos tercios, podr determinar la divisin comarcal,
despus de ser consultadas las entidades locales afectadas.
2. Las comarcas son circunscripciones administrativas de la Generalitat y
Entidades Locales determinadas por la agrupacin de municipios para la prestacin de
servicios y gestin de asuntos comunes.
3. Las reas metropolitanas y las agrupaciones de comarcas sern reguladas por
Ley de Les Corts, aprobada tambin por mayora de dos tercios, despus de ser
consultadas las entidades locales afectadas.
Art. 66. 1. Las Diputaciones Provinciales sern expresin, dentro de la
Comunitat Valenciana, de la autonoma provincial, de acuerdo con la Constitucin, la
legislacin del Estado y el presente Estatuto. Tendrn las funciones consignadas en la
legislacin del Estado y las delegadas por la Comunitat Valenciana.
32
2. La Generalitat, mediante una Ley de Les Corts, podr transferir o delegar en

las Diputaciones Provinciales la ejecucin de aquellas competencias que no sean de
inters general de la Comunitat Valenciana.
3. La Generalitat coordinar las funciones propias de las Diputaciones
Provinciales que sean de inters general de la Comunitat Valenciana. A estos efectos,
y en el marco de la legislacin del Estado, por Ley de Les Corts, aprobada por mayora
absoluta, se establecern las frmulas generales de coordinacin y la relacin de las
funciones que deben ser coordinadas, fijndose, en su caso, las singularidades que,
segn la naturaleza de la funcin, sean indispensables para su ms adecuada
coordinacin. A los efectos de coordinar estas funciones, los presupuestos de las
Diputaciones, que stas elaboren y aprueben, se unirn a los de la Generalitat.
4. Las Diputaciones Provinciales actuarn como instituciones de la Generalitat y
estarn sometidas a la legislacin, reglamentacin e inspeccin de sta, en tanto que se
ejecutan competencias delegadas por la misma.
Si una Diputacin Provincial no cumpliera las obligaciones que el presente
Estatuto y otras Leyes de Les Corts le imponen, el Consell, previo requerimiento al
Presidente de la Diputacin de que se trate, podr adoptar las medidas necesarias para
obligar a aqulla al cumplimiento forzoso de tales obligaciones.
La Diputacin Provincial podr recurrir ante el Tribunal Superior de Justicia de
Les Corts, por mayora absoluta, podrn revocar la delegacin de la ejecucin
de aquellas competencias en las que la actuacin de las Diputaciones atente al inters
general de la Comunitat Valenciana.
TTULO IX
Economa y Hacienda
Art. 67. 1. La financiacin de la Generalitat se basa en los principios de
autonoma, suficiencia y solidaridad.
2. Para alcanzar la autonoma financiera, la Hacienda de la Generalitat contar,
en relacin a los instrumentos de financiacin que integran la Hacienda Autonmica,
de la mxima capacidad normativa, as como con las mximas atribuciones respecto a
las actividades que comprenden la aplicacin de los tributos y la resolucin de las
reclamaciones que contra dichas actividades se susciten, en los trminos que determine
la Constitucin y la Ley Orgnica prevista en el artculo 157.3 de la misma.
3. El sistema de ingresos de la Comunitat Valenciana, regulado en la Ley
Orgnica que prev el artculo 157.3 de la Constitucin, deber garantizar los recursos
financieros que, atendiendo a las necesidades de gasto de la Comunitat Valenciana,
aseguren la financiacin suficiente para el ejercicio de las competencias propias en la
prestacin del conjunto de los servicios pblicos asumidos, preservando en todo caso
la realizacin efectiva del principio de solidaridad en todo el territorio nacional
garantizado en el artculo 138 de la Constitucin. Cuando la Generalitat, a travs de
dichos recursos, no llegue a cubrir un nivel mnimo de servicios pblicos equiparable
33
al resto del conjunto del Estado, se establecern los mecanismos de nivelacin

pertinentes en los trminos que prev la Ley Orgnica a que se refiere el artculo 157.3
de la Constitucin Espaola, atendiendo especialmente a criterios de poblacin, entre
otros.
4. En el ejercicio de sus competencias financieras, la Generalitat velar por el
equilibrio territorial dentro de la Comunitat Valenciana y por la realizacin interna del
principio de solidaridad.
5. La Generalitat gozar del mismo tratamiento fiscal que la legislacin
establezca para el Estado.
6. La Comunitat Valenciana dispondr, para el correcto desarrollo y ejecucin
de sus competencias, de patrimonio y hacienda propios.
Art. 68. En caso de reforma o modificacin del sistema tributario espaol que
implique una supresin de tributos o una variacin de los ingresos de la Comunitat
Valenciana, que dependen de los tributos estatales, la Comunitat Valenciana tiene
derecho a que el Estado adopte las medidas de compensacin oportunas para que sta
no vea reducidas ni menguadas las posibilidades de desarrollo de sus competencias ni
de crecimiento futuro.
Art. 69. 1. La aplicacin de los tributos propios de la Generalitat se encomienda
al Servicio Tributario Valenciano, en rgimen de descentralizacin funcional.
2. El ejercicio de las competencias normativas, de gestin, liquidacin,
recaudacin e inspeccin de los tributos cuyo rendimiento est cedido a la Generalitat,
as como la revisin de actos dictados en va de gestin de dichos tributos, se llevar a
cabo en los trminos fijados en la Ley Orgnica prevista en el artculo 157.3 de la
Constitucin, sin perjuicio de la colaboracin que pueda establecerse con la
Administracin del Estado de acuerdo con lo que establezca la Ley que fije el alcance
y condiciones de la cesin.
3. Si de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica prevista en el artculo
157.3 de la Constitucin Espaola, se atribuyeran a la Generalitat algunas funciones de
aplicacin sobre tributos cedidos, se encomendarn al Servicio Tributario Valenciano.
Cuando las funciones de aplicacin no se atribuyeran, de acuerdo con el
apartado anterior, a la Generalitat, se fomentarn las medidas para fortalecer la
colaboracin con la Administracin Tributaria Estatal en la aplicacin de las
mencionadas funciones.
4. Los rganos econmico-administrativos propios conocern de las
reclamaciones interpuestas contra los actos dictados por la administracin tributaria
autonmica cuando se trate de tributos propios.
El conocimiento de las reclamaciones interpuestas contra los actos en materia
tributaria, cuando se trate de tributos cedidos, se realizar de conformidad con la Ley
Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas.
34
La Generalitat participar en los rganos econmico-administrativos del Estado

en los trminos que establezca la legislacin del Estado, la Generalitat fomentar las
medidas oportunas para la realizacin efectiva de la citada participacin.
Art. 70. 1. En el caso de que la Generalitat, cuando as lo prevea la legislacin
sobre Rgimen Local, establezca tributos sobre hechos precisamente sujetos a la
imposicin municipal por las entidades locales, la Ley que establezca el tributo
arbitrar las medidas de compensacin o coordinacin a favor de estas Corporaciones,
de manera que los ingresos de stas no se vean mermados ni reducidos en sus
posibilidades de crecimiento futuro.
2. Los ingresos de los entes locales de la Comunitat Valenciana, consistentes en
participaciones de ingresos estatales y en subvenciones incondicionales, sern
percibidas a travs de la Generalitat, que los distribuir de acuerdo con los criterios
legales que la legislacin del Estado establezca para las participaciones mencionadas.
La financiacin de los entes locales garantizar la suficiencia de recursos de
acuerdo con una distribucin de competencias basada en los principios de
descentralizacin, subsidiariedad y simplificacin administrativa.
Los Ayuntamientos en la elaboracin de sus presupuestos establecern las
medidas necesarias para dar participacin a los ciudadanos y ciudadanas.
3. Los entes locales de la Comunitat Valenciana tienen derecho a que el Estado,
o la Generalitat, en su caso, cuando supriman o modifiquen cualquier tributo de
percepcin municipal que menge los ingresos de los Ayuntamientos, arbitren las
medidas de compensacin que impidan que sus disponibilidades se vean disminuidas o
reducidas sus posibilidades de crecimiento futuro.
Art. 71. 1. El patrimonio de la Generalitat est integrado por:
a) Los bienes y derechos de los que sea titular a la aprobacin del presente
Estatuto.
b) Los bienes y derechos afectos a los servicios transferidos por el Estado.
c) Los bienes procedentes, segn la legislacin foral civil valenciana, de
herencias intestadas, cuando el causante ostentara conforme a la legislacin del Estado
la vecindad civil valenciana, as como otros de cualquier tipo.
d) Otras donaciones y herencias, cualquiera que sea el origen del donante o
testador.
e) Los bienes y derechos adquiridos por la Generalitat por medio de cualquier
ttulo jurdico vlido.
2. El patrimonio de la Comunitat Valenciana, su administracin, defensa y
conservacin sern regulados por Ley de Les Corts.
Art. 72. La Hacienda de la Comunitat Valenciana est constituida por:
35
a) Los ingresos procedentes de su patrimonio y dems derechos privados,

legados, donaciones y subvenciones.
b) Los impuestos propios, tasas y contribuciones especiales de acuerdo con lo
que establezca la Ley prevista en el artculo 157.3 de la Constitucin Espaola.
c) Los rendimientos de los impuestos cedidos por el Estado.
d) Los recargos sobre los impuestos estatales.
e) Un porcentaje de participacin en la recaudacin total del Estado.
f) Las asignaciones y subvenciones con cargo a los Presupuestos Generales del
Estado.
g) La emisin de deuda y el recurso al crdito.
h) Los ingresos procedentes del Fondo de Compensacin Interterritorial.
i) El producto de las multas y sanciones en el mbito de su competencia.
j) Los ingresos procedentes de fondos de la Unin Europea.
k) Cualquier otro tipo de ingresos que se puedan obtener en virtud de las leyes.
Art. 73. 1. Est cedido a la Generalitat, en los trminos previstos en el nmero
tres de este artculo, el rendimiento de los tributos siguientes, en los porcentajes que se
determinen por la legislacin del Estado (1):
a) Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, con capacidad normativa y
participacin en los ingresos por revisin de la declaracin de la renta.
b) Impuesto sobre Patrimonio.
c) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
d) Impuesto
Documentados.
sobre
Transmisiones
Patrimoniales
Actos
Jurdicos
(1) Ley 24/2002, de 1 de julio (BOE nm. 157, de 2 de julio), del rgimen de cesin de
tributos del Estado a la Comunidad Valenciana y de fijacin del alcance y condiciones de dicha cesin.
36
e) Los tributos sobre el juego.

f) Impuesto sobre el Valor Aadido.
g) Impuesto especial sobre cerveza.
h) Impuesto especial sobre vino y bebidas fermentadas.
i) Impuesto especial sobre productos intermedios.
j) Impuesto especial sobre el alcohol y bebidas derivadas.
k) Impuesto especial sobre hidrocarburos.
l) Impuesto especial sobre labores de tabaco.
ll) Impuesto especial sobre electricidad.
m) Impuesto especial sobre determinados medios de transporte.
n) Impuesto sobre ventas minoristas de determinados hidrocarburos.
o) Aquellos otros que puedan ser susceptibles de cesin.
La eventual supresin o modificacin de alguno de estos tributos implicar la
extincin o modificacin de la cesin, sin perjuicio de las compensaciones que se
establezcan por el Estado de acuerdo con el Consell.
2. El contenido de este artculo se podr modificar mediante acuerdo del
Gobierno de Espaa con el Consell de la Generalitat, que ser tramitado por el
Gobierno como Proyecto de Ley. A estos efectos, la modificacin del presente artculo
no se considerar reforma del Estatuto.
3. El alcance y condiciones de la cesin se establecern por la Comisin Mixta
mencionada en la disposicin transitoria segunda, que, en todo caso, lo referir a
rendimientos de la Comunitat Valenciana.
Art. 74. La participacin en los impuestos del Estado, mencionada en la letra e)
del artculo 72 de este Estatuto, se fijar de acuerdo con el Parlamento y el Gobierno
del Estado, con sujecin a las normas de la Ley Orgnica que desarrolla el artculo 157
de la Constitucin Espaola, revisndose el porcentaje de participacin en los
supuestos regulados por ley.
Art. 75. La gestin, recaudacin, liquidacin e inspeccin de los tributos
propios, los cedidos y las formas de colaboracin en estas materias, en relacin a los
impuestos del Estado, se adecuarn a la Ley Orgnica establecida en el artculo 157.3
37
Art. 76. 1. Corresponde al Consell la elaboracin del Presupuesto de la

Generalitat, que debe ser sometido a Les Corts para su aprobacin. Toda proposicin o
enmienda que suponga un aumento de los crditos o disminucin de los ingresos
presupuestarios requerir la conformidad del Consell para su tramitacin.
2. El presupuesto de la Generalitat ser nico y se elaborar con criterios
homogneos con los del Estado. El presupuesto tiene carcter anual.
3. El presupuesto incluir necesariamente la totalidad de los ingresos y gastos de
los organismos y, en su caso, los beneficios fiscales que afecten a los tributos propios
establecidos por Les Corts.
4. El presupuesto debe ser presentado a Les Corts al menos con dos meses de
antelacin al comienzo del correspondiente ejercicio. Si aqul no estuviere aprobado el
primer da del ejercicio, se entender prorrogado el del ejercicio anterior hasta la
aprobacin.
5. Al Presupuesto de la Generalitat se acompaarn los anexos de los
presupuestos de las Empresas Pblicas de la Generalitat.
Art. 77. 1. La Generalitat, mediante acuerdo de Les Corts, podr emitir deuda
pblica para financiar gastos de inversin.
2. El volumen y las caractersticas de las emisiones se establecern de acuerdo
con el ordenamiento general de la poltica crediticia y en coordinacin con el Estado.
3. Los ttulos emitidos tendrn la consideracin de fondos pblicos a todos los
efectos.
4. Si el Estado emite deuda que afecte a un servicio traspasado a la Generalitat,
sta tendr derecho a una participacin en funcin del servicio que preste.
Art. 78. La Generalitat queda facultada para constituir instituciones de crdito
especializado y otras instituciones necesarias para su poltica econmica, en los
trminos establecidos en la legislacin del Estado.
Art. 79. 1. La Generalitat, en el ejercicio de sus competencias que le vienen
atribuidas por el presente Estatuto, podr constituir entidades y organismos para el
fomento del pleno empleo y el desarrollo econmico y social, y fomentar la
cooperacin entre los agentes pblicos y privados que constituyen el sistema
valenciano de I+D+I.
2. La Generalitat est facultada para constituir, mediante Ley de Les Corts, un
sector pblico propio que se coordinar con el estatal.
Las empresas pblicas de la Generalitat habrn de crearse mediante una Ley de
Les Corts.
3. En los trminos y nmero que establezca la legislacin del Estado, la
Generalitat propondr las personas que deben formar parte de los rganos de
38
administracin de aquellas empresas pblicas de titularidad estatal implantadas en la

Comunitat Valenciana.
Art. 80. 1. La Generalitat, en el mbito de sus competencias, garantizar a todas
las personas el derecho a un trabajo digno, bien remunerado, estable y en condiciones
de igualdad y seguridad, que permita la conciliacin de la vida laboral y familiar y el
desarrollo humano y profesional de los trabajadores.
2. Asimismo, garantizar el derecho a los trabajadores a tener una jornada
laboral que limite la duracin mxima del tiempo de trabajo y en condiciones que
permitan perodos de descanso diario y semanal. Tambin a las vacaciones anuales
retribuidas.
3. Para hacer posible la compatibilidad entre la vida profesional y familiar, a
toda persona trabajadora, la Generalitat, en el mbito de sus competencias, garantizar
el derecho:
a) A ser protegida por la Ley frente al despido motivado por la maternidad.
b) A un permiso retribuido por causa de maternidad en la forma que determine
la Ley.
c) A un permiso parental con motivo del nacimiento de un hijo. Tambin por
motivo de adopcin se tendr derecho a un permiso parental proporcionado.
4. La Generalitat promover formas de participacin de los trabajadores en la
propiedad de los medios de produccin y fomentar la participacin en las empresas y
la creacin de sociedades cooperativas y otras figuras jurdicas de economa social.
5. Se reconoce el derecho de los ciudadanos y ciudadanas valencianos al acceso
a los servicios pblicos de empleo y formacin profesional.
TTULO X
Reforma del Estatuto
Art. 81. 1. La iniciativa de la reforma del Estatuto corresponde al Consell, a una
tercera parte de los miembros de Les Corts, a dos Grupos Parlamentarios o a las Cortes
Generales. La reforma del Estatuto deber ser aprobada por Les Corts, mediante
acuerdo adoptado por dos terceras partes de sus miembros, salvo que slo tuviese por
objeto la ampliacin del mbito competencial, en cuyo caso ser suficiente la mayora
simple de Les Corts.
2. Si la reforma del Estatuto no fuera aprobada por las mayoras previstas para
cada caso en el apartado 1 de este artculo o los requisitos exigidos para su aprobacin,
no se podr iniciar nuevo procedimiento de reforma sobre el mismo punto durante la
misma Legislatura de Les Corts.
39
3. Aprobada la reforma por Les Corts, el texto ser presentado por medio de
proposicin de ley de Les Corts, en el Congreso. Admitida a trmite por la Mesa y
tomada en consideracin la proposicin por el Pleno, se remitir a la Comisin
Constitucional del Congreso, en el seno de la cual se nombrar una ponencia al efecto
que revise con una delegacin de Les Corts el texto de la misma, de acuerdo con lo
dispuesto en las normas reglamentarias del Congreso.
4. Si las Cortes Generales no aprueban, o modifican, la reforma propuesta, se
devolver a Les Corts para nueva deliberacin, acompaando mensaje motivado sobre
el punto o puntos que hubieran ocasionado su devolucin o modificacin y
proponiendo soluciones alternativas.
5. La aprobacin de la reforma por las Cortes Generales, mediante Ley
Orgnica, incluir la autorizacin del Estado para que la Generalitat convoque un
referndum de ratificacin de los electores en un plazo de seis meses desde la votacin
final en las Cortes Generales. El referndum podr no convocarse en aquellos casos en
que la reforma slo implique ampliacin de competencias.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.
El ejercicio de las competencias financieras se ajustar a lo que dispone la Ley
Orgnica de Financiacin de las Comunidades Autnomas.
Segunda.
1. Cualquier modificacin de la legislacin del Estado que, con carcter general
y en el mbito nacional, implique una ampliacin de las competencias de las
Comunidades Autnomas ser de aplicacin a la Comunitat Valenciana,
considerndose ampliadas en esos mismos trminos sus competencias.
2. La Comunitat Valenciana velar por que el nivel de autogobierno establecido
en el presente Estatuto sea actualizado en trminos de igualdad con las dems
Comunidades Autnomas.
3. A este efecto, cualquier ampliacin de las competencias de las Comunidades
Autnomas que no estn asumidas en el presente Estatuto o no le hayan sido
atribuidas, transferidas o delegadas a la Comunitat Valenciana con anterioridad
obligar, en su caso, a las instituciones de autogobierno legitimadas a promover las
correspondientes iniciativas para dicha actualizacin.
Tercera.
1. Por medio de la correspondiente norma del Estado se crear y regular la
composicin y funciones del Patronato del Archivo de la Corona de Aragn,
patrimonio histrico del Pueblo Valenciano, compartido con otros pueblos de Espaa,
en la que tendr participacin preeminente la Comunitat Valenciana y otras
comunidades autnomas.
40
2. El Consell de la Generalitat, previo informe del Consell Valenci de Cultura,

informar el anteproyecto de norma al que se refiere el apartado anterior, que atender
a la unidad histrica del Archivo de la Corona de Aragn.
Cuarta.
Las instituciones y administraciones de la Generalitat evitarn utilizar en sus
expresiones pblicas un lenguaje que suponga menoscabo o minusvaloracin para
cualquier grupo o persona por razn de su sexo o cualquier otra condicin social cuyo
tratamiento diferenciado est vetado por nuestro ordenamiento constitucional.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
1. Con la finalidad de transferir a la Generalitat las funciones y atribuciones que
le correspondan de acuerdo con el presente Estatuto, se crear una Comisin Mixta de
Transferencias paritaria integrada por representantes del Estado y de la Generalitat.
Dicha Comisin Mixta establecer sus normas de funcionamiento. Los representantes
de la Generalitat en la Comisin Mixta darn cuenta peridicamente de su gestin ante
Les Corts.
2. Los acuerdos de la Comisin Mixta adoptarn la forma de propuesta al
Gobierno, que los aprobar por medio de Decreto, figurando aqullos como anexos al
mismo, y sern publicados simultneamente en el "Boletn Oficial del Estado" y en el
"Diario Oficial de la Generalitat", adquiriendo vigencia a partir de esta publicacin.
3. Para preparar los traspasos y para verificarlos por bloques orgnicos de
naturaleza homognea, la Comisin Mixta de Transferencias estar asistida por
Comisiones Sectoriales de mbito nacional, agrupadas por materias, cuyo cometido
fundamental ser determinar con la representacin de la Administracin del Estado los
traspasos de medios personales, financieros y materiales que deba recibir la Comunitat
Valenciana.
Las Comisiones Sectoriales trasladarn sus propuestas de acuerdo con la
Comisin Mixta, que las deber ratificar.
4. Ser ttulo suficiente para la inscripcin en el Registro de la Propiedad, del
traspaso de bienes y muebles del Estado a la Comunitat Valenciana, la certificacin
por la Comisin Mixta de los acuerdos gubernamentales debidamente promulgados.
Esta certificacin deber contener los requisitos exigidos por la Ley Hipotecaria.
El cambio de titularidad en los contratos de arrendamiento de locales para
oficinas pblicas de los servicios que se transfieran no dar derecho al arrendador a
extinguir o renovar el contrato.
5. Los funcionarios adscritos a servicios de titularidad estatal o a otras
instituciones pblicas que resulten afectadas por los traspasos en la Comunitat
Valenciana pasarn a depender de sta, siendo respetados todos los derechos de
cualquier orden y naturaleza que les corresponda en el momento del traspaso, incluso
el de participar en los concursos de traslado que convoque el Estado en igualdad de
41
condiciones con el resto de miembros de su Cuerpo, pudiendo ejercer de esta manera

su derecho permanente de opcin.
Segunda.
1. Hasta que se haya completado el traspaso de los servicios correspondientes a
las competencias fijadas a la Comunitat Valenciana en este Estatuto, el Estado
garantizar la financiacin de los servicios transferidos a sta con una cantidad igual al
coste del servicio en el momento de la transferencia.
2. Para garantizar la financiacin de los servicios antes referidos, la Comisin
Mixta prevista en la disposicin transitoria anterior adoptar un mtodo encaminado a
fijar el porcentaje de participacin previsto en el artculo 72. El mtodo a seguir tendr
en cuenta tanto los costes directos como los costes indirectos de los servicios, as
como los gastos de inversin, que correspondan.
3. Al fijar las transferencias para inversiones se tendr en cuenta, en la forma
progresiva que se acuerde, la conveniencia de equiparar los niveles de servicios en
todo el territorio del Estado, establecindose, en su caso, las transferencias necesarias
para el funcionamiento de los servicios.
La financiacin a la que se refiere este apartado tendr en cuenta las
aportaciones que se realicen a la Generalitat, partiendo del Fondo de Compensacin al
que se refiere el artculo 158 de la Constitucin, as como la accin inversora del
Estado en la Comunitat Valenciana que no sea aplicacin de dicho fondo.
4. La Comisin Mixta a la que se refiere el apartado 2 de esta disposicin fijar
el mencionado porcentaje, en el que se considerar el coste efectivo global de los
servicios transferidos por el Estado a la Comunitat Valenciana, minorado por el total
de la recaudacin obtenida por sta por los tributos cedidos en relacin con la suma de
los ingresos obtenidos por el Estado en los captulos I y II del ltimo presupuesto
anterior a la transferencia de los servicios.
Tercera.
La competencia exclusiva sobre el Derecho civil foral valenciano se ejercer,
por la Generalitat, en los trminos establecidos por este Estatuto, a partir de la
normativa foral del histrico Reino de Valencia, que se recupera y actualiza, al amparo
Cuarta.
La potestad de disolucin de Les Corts que este Estatuto otorga al President de
la Generalitat tendr efectos a partir de las elecciones de 2007.
Quinta.
El requisito de un referndum confirmatorio y dems trmites regulados en el
artculo 81 sern exigibles para las reformas de este Estatuto que se pudieran producir
en el futuro.
42
DISPOSICIN DEROGATORIA
Queda derogada la Ley Orgnica 5/1982, de 1 de julio, de Estatuto de
Autonoma de la Comunitat Valenciana, as como la Ley Orgnica 4/1991, de 13 de
marzo, y la Ley Orgnica 5/1994, de 24 de marzo.
DISPOSICIN FINAL
El presente Estatuto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.
Por tanto, mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden
y hagan guardar esta Ley Orgnica.
Madrid, 10 de abril de 2006.
JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
JOS LUIS RODRGUEZ ZAPATERO
43

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COMUNITAT VALENCIANA

Ley Orgnica 1/2006, de 10 de abril, de reforma de la Ley Orgnica

La Comunitat Valenciana ............................................................ 6

De los derechos de los valencianos y valencianas....................... 8

Relaciones con el Estado y otras Comunidades Autnomas....... 29

VI. Relaciones con la Unin Europea................................................ 30

VII. Accin Exterior ........................................................................... 30

VIII. Administracin Local .................................................................. 31

IX. Economa y Hacienda.................................................................. 33

Reforma del Estatuto ................................................................... 39

La primera de ellas mediante Ley Orgnica 4/1991, de 13 de marzo, que modificaba el

atencin social de inmigrantes. Asimismo, la Generalitat velar por la defensa de la

Se suprime el nmero mximo de Consellers y se modifica la regulacin de la

otras que son susceptibles de incorporarse en la promulgacin de la Ley Orgnica por

4. La Comunitat Valenciana, como regin de Europa, asume los valores de la

2. Las instituciones de la Generalitat podrn establecerse y celebrar reuniones en

2. Los poderes pblicos valencianos estn vinculados por estos derechos y

derechos y atencin social de los inmigrantes con residencia en la Comunitat

Art. 17. 1. Se garantiza el derecho de los valencianos y valencianas a disponer

3. Son tambin instituciones de la Generalitat la Sindicatura de Comptes, el

l) Aquellas otras que les atribuyan las leyes y este Estatuto.

Tambin aprobarn, por mayora absoluta, su Reglamento que tendr rango de

por los Grupos Polticos con representacin parlamentaria, propondr un candidato a

5. El President de la Generalitat podr proponer, de acuerdo con lo que

2. Por medio del pertinente sistema de instancias procesales y recursos que

5. La competencia para ordenar los servicios de justicia gratuita que podrn

Art. 39. La Sindicatura de Comptes.

Administracin Autonmica y, en su caso, de las administraciones locales de la

Art. 48. En el ejercicio de sus competencias, la Generalitat gozar de las

14. Carreteras y caminos cuyo itinerario transcurra ntegramente dentro del

9. Educativa, de asistencia y servicios sociales, ocupacin y formacin

8. Corresponde a la Generalitat el desarrollo legislativo del sistema de consultas

1. Planificacin de la actividad econmica de la Comunitat Valenciana.

4. La Generalitat podr organizar y administrar para aquellas finalidades, y

2. En los trminos establecidos en el apartado anterior de este artculo, la

comunicados a las Cortes Generales, entrando en vigor a los treinta das de su

3. La Comunitat Valenciana, como regin de la Unin Europea, sin perjuicio de

de la Comunitat Valenciana, as como a ser oda, en determinadas ocasiones, antes de

Art. 64. 1. Los Municipios estarn regidos por Ayuntamientos de carcter

2. La Generalitat, mediante una Ley de Les Corts, podr transferir o delegar en

al resto del conjunto del Estado, se establecern los mecanismos de nivelacin

La Generalitat participar en los rganos econmico-administrativos del Estado

a) Los ingresos procedentes de su patrimonio y dems derechos privados,

e) Los tributos sobre el juego.

Art. 76. 1. Corresponde al Consell la elaboracin del Presupuesto de la

administracin de aquellas empresas pblicas de titularidad estatal implantadas en la

2. El Consell de la Generalitat, previo informe del Consell Valenci de Cultura,

condiciones con el resto de miembros de su Cuerpo, pudiendo ejercer de esta manera

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