B GIO DC V O TO

TRNG I HC KINH T TPHCM

KHOA O TO SAU I HC

TI:

PHN TCH TC NG CA
THU NHP KHU

GVHD

: PGS.TS NGUYN NGC HNG

HVTH

: TRNH TH QUNH TRANG

LP

: NH M 6 K20

THNH PH H CH MINH, THNG 8 NM 2012

Mc Lc
Li M u .......................................................................................................................... 1
Chng I: C s l lun v Thu nhp khu ................................................................. 2
1.nh ngha thu Thu nhp khu ..................................................................................... 2
2.Vai tr ca Thu nhp khu .............................................................................................. 2
3.Tc ng ca thu Thu nhp khu .................................................................................. 3
Chng II: nh gi thc trng ca thu Thu nhp khu ti Vit Nam ................ 7
1.C s php l ca thu Thu nhp khu .......................................................................... 7
2.Xc nh tr gi tnh thu ................................................................................................... 7
3.Phng php tnh thu Thu nhp khu .......................................................................... 9
4. Nhng tc ng ca Thu nhp khu ti Vit Nam sau khi gia nhp WTO............... 10
5.Nhng tn ti trong chnh sch thu Thu nhp khu ti Vit Nam ............................ 11
Chng III: Gii php hon thin Thu nhp khu ti Vit Nam ........................... 13
Kt Lun ............................................................................................................................. 18

Danh mc ti liu tham kho

1. PGS.TS. S nh Thnh v TS. Bi Th Mai Hoi, Ti chnh cng v phn
tch chnh sch thu, Nh xut bn Lao ng nm 2010.
2. Robert S.Pindyck v Daniel L.Rubinfeld , Kinh t hc Vi M , Nh xut
bn thng k 1999
3. ThS. Nguyn Thu Hin, ThS Nguyn Th Bnh Minh v Th.S Khc nh
Nam, Thu, nh xut bn Lao ng 2012
4. Website : http://www.tapchithue.com/
5. Website : http://www.mof.gov.vn
6. Website : http://gso.gov.vn

Phn tch tc ng ca Thu Nhp Khu

LI M U
Thu ng vai tr l cng c quan trng ca nh nc iu tit qun l sn
xut kinh doanh, cng nh phn phi tiu dng thc y kinh t pht trin. C mt
h thng chnh sch thu ph hp, ng b hon thin v lun theo kp s pht
trin vi thc tin l iu kin cp bch. Trong qu trnh vn hnh v i mi nn
kinh t, nc ta rt ch trng n ci cch h thng thu, bao gm chnh sch
v b my hnh thu m bo h thng php lut thu lun lun ph hp v thc
thi c hiu qu. c bit trong xu th quc t ha i sng kinh t th gii v khu
vc, nc ta v ang tng bc ha mnh pht trin kinh t v quan h kinh
t i ngoi. Vic c th qun l c hot ng mua bn gia cc nc, nh nc
c nhiu bin php, trong thu nhp khu l mt cng c ch yu. y l
loi thu gin thu nh vo hng ha nhp khu, to ngun thu cho ngn sch nh
nc, khuyn khch u t trong nc, l cng c hu hiu bo v sn xut ni a,
chuyn dch c cu kinh t, thc hin ng li i ngoi v mt kinh t ca quc
gia nhm mc tiu thc y nn kinh t pht trin. Do vic hon thin h thng
thu nhp khu l mt vic lm rt cn thit.
Hin nay thu nhp khu nc ta vn cn c nhng mt tn ti v hn ch
nh: thiu tnh kh thi, cha ng b, nht qun, thiu tnh n gin r rng, biu
thu nhp khu cn qu nhiu mc... ng trc thc trng vic hon thin
chnh sch thu nhp khu ph hp vi s pht trin ca t nc lun c ch
trng quan tm xy dng.
ng trc thc trng ca nn kinh t t nc, c bit trong thi k m
ca hi nhp kinh t th gii th vic tm hiu v thu nhp khu tr nn rt cn
thit. Chnh v vy trong ti ny ti xin c cp n vn PHN TCH
TC NG CA THU NHP KHU

Phn tch tc ng ca Thu Nhp Khu

Chng I: C s l lun v Thu nhp khu

1. nh ngha thu Thu nhp khu
Theo quan nim chung, thu l khon tin do cc t chc, c nhn np cho nh
nc gp phn chia s gnh nng chi tiu vi Nh nc trong qu trnh pht
trin kinh t - x hi. Theo , c nhiu cch hiu khc nhau v khi nim thu
nhp khu, ty thuc vo tng gc tip cn.
+ Xt v phng din kinh t, thu nhp khu c quan nim l khon ng
gp bng tin ca t chc, c nhn vo ngn sch nh nc theo quy nh ca
php lut, khi h c hnh vi nhp khu hng ha, dch v qua bin gii mt nc.
+ Xt v phng din php l, thu nhp khu c th hiu nh l mt quan h
php lut pht sinh gia nh nc (ngi thu thu) vi t chc, c nhn (ngi
np thu), v vic to lp v vic thc hin cc quyn v ngha v php l cho cc
bn trong qu trnh thu thu nhp khu.
So vi cc loi thu ni a th thu nhp khu c nhiu im khc bit. l:
- Thu nhp khu c i tng chu thu l cc hng ha c php vn chuyn
qua bin gii.
- Thu nhp khu khng hon ton l thu trc thu hay thu gin thu.
- Thu nhp khu c chc nng c trng l bo h sn xut trong nc v iu
tit hot ng nhp khu.
2. Vai tr ca Thu nhp khu
Cng ging nh bt k loi thu no, thu nhp khu cng th hin ba vai tr
c bn:
+ To ngun thu cho ngn sch; iu tit hot ng kinh t.
+ Thu nhp khu l cng c thu quan bo h ngnh sn xut trong nc,
to iu kin cc sn phm trong nc c th xut khu ra nc ngoi v iu
tit cung - cu hng ha trong nc. Nguyn nhn chnh l do thu nhp khu cu

Phn tch tc ng ca Thu Nhp Khu

thnh trong gi c hng ha, lm tng gi hng ha, do c tc dng iu tit
nhp khu v hng dn tiu dng trong x hi.
+ Tuy nhin, xut pht t c trng ca thu nhp khu l nh vo cc hng
ha nhp khu v sau c cu thnh trong gi c ca hng ha nn loi thu
ny cn c mt vai tr kh c th, l bo h nn sn xut trong nc v chng
li xu hng cnh tranh khng cn sc gia hng ha trong nc vi hng ha
ngoi nhp. Gip cho cc doanh nghip sn xut kinh doanh cn non tr trong
nc c thi gian trng thnh v sinh li t c th cnh tranh vi hng ha
nhp khu.
3. Tc ng ca thu Thu nhp khu
Khi nh Thu nhp khu, ngi sn xut hng trong nc c li nhng ngi
tiu dng b thit hi v n lm tng gi ca hng nhp khu t mc gi th gii
ln bng vi gi th gii cng vi thu nhp khu. Tm li, thu nhp khu dn
n thu nhp chuyn giao t ngi tiu dng sang chnh ph v nh sn xut trong
nc ng thi gy tn tht li ch rng ca ton x hi. Do nhng tc ng y, n
khuyn khch sn xut phi hiu qu trong nc, lm cho ngi tiu dng gim st
tho dng do phi tiu dng t i nhng n to ra ngun thu cho chnh ph.
Nhiu nc s dng Thu nhp khu gi cho gi trong nc ca mt sn phm
cao hn mc gi th gii v do to cho ngnh sn xut trong nc hng li
nhun cao hn so vi trng hp t do ha thng mi. Nh chng ta s thy ci
gi m x hi phi tr cho s bo h ny c th cao, do thit hi ca ngi tiu
dng vt qu phn li thu c ca ngi sn xut.
Trong trng hp khng c thu nhp khu, mt nc c th nhp mt sn
phm khi gi th gii thp hn gi c trn th trng khi khng c nhp khu.
Hnh A s minh ha iu . S v D l nhng ng cung v cu trong nc. Nu
khng c nhp khu , gi v s lng cn bng trong nc s l P0 v Q0 . Nhng
do gi th gii Pw thp hn P 0 ngi tiu dng trong nc c ng c mua hng

Phn tch tc ng ca Thu Nhp Khu

nc ngoi v h s lm iu ny nu nhp khu khng b hn ch. Nhp khu lm
cho gi trong nc s gim xung bng vi gi th gii Pw v mc sn xut
trong nc s gim xung cn Qs v tiu dng s tng ln Qd. Do lng nhp
khu s l s chnh lch gi tiu dng trong nc v s sn xut c trong
nc (Qd - Qs).

Hnh A

P
S

P0
A

PW

Qs

Q0

Nhp khu

Qw

Phn tch tc ng ca Thu Nhp Khu

Nhp khu cng c th c gim ti khng bng cch p dng mt mc thu
cao. Mc thu phi bng hoc ln hn s chnh lhc gia P0 v Pw. Vi mc thu
nh vy, s khng c nhp khu na v chnh ph s khng c thu nhp t thu
nhp khu. nh hng i vi ngi tiu dng v ngi xut khu nh sau:
+
+

Tng thay i trong thng d ngi tiu dng CS = - A - B - C

Thng d nh sn xut tng thm mt lng biu th bng hnh thang A :

PS = A
Thay i trong tng thng d CS + PS = - B C. y l phn mt khng, phn
thit hi ca nhng ngi tiu dng ln hn phn oc li ca nh sn xut.
Thng thng, chnh sch ca Chnh ph nhm hn ch nhp khu ch khng th
tiu nhp khu. Chnh sch ny c th hin qua Hnh B. Vi t do ha thng
mi, gi trong nc s bng vi gi th gii Pw v s nhp khu s bng (Qd - Qs).
Ga s mc thu nhp khu l T la cho mt n v hng ha nhp khu. Trong
trng hp ny gi trong nc s tng n P* (mc gi th gii cng vi thu
nhp khu): sn xut trong nc s tng, v tiu dng trong nc s gim. Vi
mc thu nhp khu ny:
+ Thng d tiu dng thay i l: CS = -A - B - C - D
+ Thng d sn xut n thay i l: PS = A

Phn tch tc ng ca Thu Nhp Khu

Hnh B

P*
T

Pw
D

Qs

Qs*

Qd*

Qd

Chnh ph s thu c mt khon bng mc thu nhp khu nhn vi s lng

hng ha nhp khu, chnh l hnh ch nht D. Tng thay i trong phc li bng
CS + PS Doanh thu t thu ca Chnh ph = - A - B - C - D + A + D = - B - C .
Tam gic B v C biu th phn mt khng do hn ch nhp khu (B biu th phn
mt do sn xut qu mc trong nc v C l phn mt do tiu dng qu t).

Phn tch tc ng ca Thu Nhp Khu

Chng II: nh gi thc trng ca thu Thu nhp khu ti

Vit Nam
1. C s php l ca thu Thu nhp khu
* i tng chu thu nhp khu:
i tng chu thu nhp khu l nhng Hng ho c php nhp khu
qua ca khu, bin gii Vit Nam, k c hng ho t khu ch xut a ra th
trng trong nc, u l i tng chu thu nhp khu
Tr cc loi hng ha thuc trng hp sau y khng thuc din chu thu
nhp khu, sau khi lm y th tc hi quan: Hng vn chuyn qu cnh hoc
mn ng qua bin gii Vit Nam; Hng chuyn khu; Hng vin tr nhn o.
* Cn c tnh thu nhp khu:
+ Cn c tnh thu nhp khu l s lng hng ha, gi tnh thu v thu
sut ca mt hng nhp khu.
+ S lng hng ha nhp khu cn c tnh thu l s lng tng mt hng
thc t nhp khu.
* i tng np thu nhp khu:
i tng np thu l cc t chc, c nhn c hng ho thuc i tng
chu thu khi nhp khu u phi np thu nhp khu.
2. Xc nh tr gi tnh thu.
+ Nguyn tc:
Tr gi tnh thu ca hng Nhp khu l gi tr thc t phi tr tnh n ca khu
nhp u tin (gi CIF)
+ Phng php:
a/ Phng php tr gi giao dch: