B TI CHNH

________
S: 159/2010/TT-BTC

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

c lp - T do - Hnh phc
__________________________
H Ni, ngy 15 thng 10 nm 2010

THNG T
Quy nh cng tc qun l ti chnh i vi vic xy dng, p dng v duy tr
h thng qun l cht lng theo tiu chun quc gia TCVN ISO 9001:2008
vo hot ng ca cc c quan hnh chnh nh nc
__________
Cn c Ngh nh s 60/2003/N-CP ngy 6 thng 6 nm 2003 ca Chnh
ph quy nh chi tit v hng dn thi hnh Lut Ngn sch nh nc;
Cn c Quyt nh s 144/2006/Q-TTg ngy 20 thng 6 nm 2006 ca Th
tng Chnh ph v vic p dng h thng qun l cht lng theo tiu chun
TCVN ISO 9001:2000 vo hot ng ca cc c quan hnh chnh nh nc v
Quyt nh s 118/2009/Q-TTg ngy 30 thng 9 nm 2009 ca Th tng Chnh
ph v vic sa i, b sung mt s iu ca Quyt nh s 144/2006/Q-TTg.
Sau khi thng nht vi B Khoa hc v Cng ngh, B Ti chnh hng dn
cng tc qun l ti chnh i vi vic xy dng, p dng v duy tr h thng qun
l cht lng theo tiu chun quc gia TCVN ISO 9001:2008 vo hot ng ca
cc c quan hnh chnh nh nc nh sau:
Chng I
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. i tng v phm vi p dng
Thng t ny hng dn cng tc qun l ti chnh i vi vic trin khai xy
dng, p dng, duy tr, hon thin v ci tin h thng qun l cht lng theo tiu
chun quc gia TCVN ISO 9001:2008 i vi cc c quan hnh chnh nh nc
c quy nh ti Quyt nh s 144/2006/Q-TTg ngy 20 thng 6 nm 2006 ca
Th tng Chnh ph v Quyt nh s 118/2009/Q-TTg ngy 30 thng 9 nm
2009 ca Th tng Chnh ph v vic sa i, b sung mt s iu ca Quyt
nh s 144/2006/Q-TTg v cc vn bn hng dn ca B Khoa hc v Cng
ngh.
iu 2. Ngun kinh ph thc hin
Kinh ph thc hin cc nhim v xy dng, p dng, duy tr, hon thin v ci
tin h thng qun l cht lng theo tiu chun quc gia TCVN ISO 9001:2008
vo hot ng ca cc c quan hnh chnh nh nc c cn i trong d ton
1

chi qun l hnh chnh hng nm, ngun ti tr, vin tr v cc ngun thu hp
php khc (nu c) ca cc B, ngnh, a phng.
Chng II
NHNG QUY NH C TH
iu 3. Ni dung chi
Ni dung chi thc hin vic xy dng, p dng v duy tr h thng qun l
cht lng theo tiu chun quc gia TCVN ISO 9001:2008 ca cc c quan, n v
hnh chnh nh nc bao gm:
1. Ni dung chi do cc c quan hnh chnh nh nc thc hin:
a) Chi cho vic xy dng cc m hnh khung h thng qun l cht lng
(di y vit tt l m hnh khung);
b) Chi cho vic tuyn truyn, ph bin, hc tp kinh nghim, kho st, thng
k v p dng h thng qun l cht lng theo tiu chun quc gia TCVN ISO
9001:2008 vo c quan hnh chnh nh nc;
c) Chi vn phng phm, vt t, thu ti sn (nu c);
d) Chi cho vic o to, tp hun kin thc v h thng qun l cht lng
theo tiu chun quc gia TCVN ISO 9001:2008;
) Chi cho vic bin son ti liu hng dn, cc quy trnh x l cng vic;
e) Chi cho hot ng nh gi ni b;
g) Chi cho vic duy tr, m rng, ci tin, hon thin h thng qun l cht
lng;
h) Chi cho cc hot ng trc tip trin khai vic xy dng v p dng h
thng qun l cht lng theo tiu chun quc gia TCVN ISO 9001:2008 ca cc
B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, U ban nhn dn cc tnh, thnh
ph trc thuc Trung ng;
i) Chi cho cc hot ng trc tip trin khai Quyt nh s 144/2006/Q-TTg
ngy 20 thng 6 nm 2006 ca Th tng Chnh ph v Quyt nh s
118/2009/Q-TTg ngy 30 thng 9 nm 2009 ca Th tng Chnh ph v vic
sa i, b sung mt s iu ca Quyt nh s 144/2006/Q-TTg ca B Khoa
hc v Cng ngh.
k) Cc khon chi trc tip khc c lin quan thc hin ni dung v xy
dng, p dng, duy tr v ci tin h thng qun l cht lng theo tiu chun quc
gia TCVN ISO 9001:2008.
2. Ni dung chi cho hot ng thu t vn:

a) Chi t chc nh gi thc trng v cng tc qun l cht lng trong c

quan hnh chnh trc khi xy dng h thng qun l cht lng;
b) Chi hot ng o to:
- o to kin thc v h thng qun l cht lng theo tiu chun quc gia
TCVN ISO 9001:2008;
- o to cch thc xy dng h thng ti liu, quy trnh tc nghip;
- o to nh gi ni b;
c) Chi hng dn thc t xy dng h thng ti liu, quy trnh tc nghip
p dng trong c quan hnh chnh nh nc; hng dn xy dng m rng h
thng qun l cht lng p ng yu cu ca n n gin ho th tc hnh
chnh trong cc lnh vc qun l nh nc giai on 2007-2010 ban hnh km theo
Quyt nh s 30/Q-TTg ngy 10 thng 01 nm 2007 ca Th tng Chnh ph
(di y vit tt l n 30);
d) Chi hng dn thc hin nh gi n i b , thc hi n hnh ng khc phc,
duy tr, ci tin h thng qun l cht lng.
3. Ni dung chi cho hot ng thu nh gi chng nhn:
a) nh gi chng nhn;
b) nh gi gim st;
c) nh gi m rng, thu hp;
d) nh gi chng nhn li.
iu 4. Khung mc chi
Cc ni dung chi thc hin vic xy dng, p dng v duy tr h thng
qun l cht lng theo tiu chun quc gia TCVN ISO 9001:2008 ca cc c
quan hnh chnh nh nc thc hin theo ch chi tiu ti chnh hin hnh (ch
cng tc ph, hi ngh ph, chi o to bi dng, iu tra, kho st, xy dng
cc vn bn quy phm php lut, mua sm hng ho, trang thit b) v mt s
mc chi c th c quy nh ti Thng t ny, c th nh sau:
1. Mc chi i vi cc c quan hnh chnh khng c m hnh khung:
a) i vi c quan cp B, ngang B, c quan thuc Chnh ph:
- Chi cho hot ng thu t vn:
+ i vi c quan ln u xy dng h thng qun l cht lng: mc chi ti
a 80 triu ng/1 c quan.
+ i vi c quan xy dng m rng h thng qun l cht lng, p ng
yu cu n 30 ca Th tng Chnh ph: mc chi ti a 50 triu ng/1 c
quan.
- Chi cho hot ng do c quan hnh chnh thc hin (khng bao gm kinh
ph xy dng m hnh khung; kinh ph duy tr, ci tin):
3

+ Ln u xy dng h thng qun l cht lng: mc chi ti a 100 triu

ng/1 c quan.
+ M rng h thng qun l cht lng, p ng yu cu n 30 ca Th
tng Chnh ph: mc chi ti a 80 triu ng/1 c quan.
Trong : Mc chi ti a cho xy dng 01 quy trnh x l cng vic p
dng ti c quan: 02 triu ng/1 quy trnh.
b) i vi c quan cp Tng cc, Cc trc thuc B v tng ng:
- Chi cho hot ng thu t vn:
+ i vi c quan ln u xy dng h thng qun l cht lng: mc chi ti
a 60 triu ng/1 c quan.
+ i vi c quan m rng h thng qun l cht lng, p ng yu cu
n 30 ca Th tng Chnh ph: mc chi ti a 40 triu ng/1 c quan.
- Chi cho hot ng do c quan hnh chnh thc hin (khng bao gm kinh
ph xy dng m hnh khung; kinh ph duy tr, ci tin):
+ Ln u xy dng h thng qun l cht lng: mc chi ti a 60 triu
ng/1 c quan.
+ M rng h thng qun l cht lng, p ng yu cu n 30 ca Th
tng Chnh ph: mc chi ti a 40 triu ng/1 c quan.
Trong : Mc chi ti a cho xy dng 01 quy trnh x l cng vic p
dng ti c quan: 02 triu ng/1 quy trnh.
2. Mc chi i vi cc c quan hnh chnh c m hnh khung:
a) i vi U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng:
- Chi cho hot ng thu t vn:
+ i vi c quan ln u xy dng h thng qun l cht lng: mc chi ti
a 45 triu ng/1 c quan.
+ i vi c quan m rng h thng qun l cht lng, p ng yu cu
n 30 ca Th tng Chnh ph: mc chi ti a 25 triu ng/1 c quan.
- Chi cho hot ng do c quan thc hin (khng bao gm kinh ph xy dng
m hnh khung; kinh ph duy tr, ci tin):
+ Ln u xy dng h thng qun l cht lng: mc chi ti a 50 triu
ng/1 c quan.
+ M rng h thng qun l cht lng, p ng yu cu n 30 ca Th
tng Chnh ph: mc chi ti a 40 triu ng/1 c quan.
Trong : Mc chi ti a cho xy dng 01 quy trnh x l cng vic p
dng ti c quan: 1,5 triu ng/1 quy trnh.
b) i vi U ban nhn dn qun, huyn, th x, thnh ph thuc tnh; c
quan chuyn mn thuc U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng;
4

c quan ngnh dc cp Cc ng ti a phng trc thuc cc B, c quan ngang

B, c quan thuc Chnh ph v tng ng:
- Chi cho hot ng thu t vn:
+ i vi c quan ln u xy dng h thng qun l cht lng: mc chi ti
a 35 triu ng/1 c quan.
+ i vi c quan m rng h thng qun l cht lng, p ng yu cu
n 30 ca Th tng Chnh ph: mc chi ti a 20 triu ng/1 c quan.
- Chi cho hot ng do c quan thc hin (khng bao gm kinh ph xy dng
m hnh khung; kinh ph duy tr, ci tin):
+ Ln u xy dng h thng qun l cht lng: mc chi ti a 40 triu
ng/1 c quan.
+ M rng h thng qun l cht lng, p ng yu cu n 30 ca Th
tng Chnh ph: mc chi ti a 30 triu ng/1 c quan.
Trong : Mc chi ti a cho xy dng 01 quy trnh x l cng vic p
dng ti c quan: 1,5 triu ng/1 quy trnh.
c) i vi c quan cp Chi cc ho c tng ng trc thu c c quan
cp Cc, S; c quan chuyn mn trc thu c U ban nhn dn qun, huyn,
th x:
- Chi cho hot ng thu t vn:
+ i vi c quan ln u xy dng h thng qun l cht lng: mc
chi ti a 25 triu ng/1 c quan.
+ i vi c quan m rng h thng qun l cht lng, p ng yu cu
n 30 ca Th tng Chnh ph: mc chi ti a 15 triu ng/1 c quan.
- Chi cho hot ng do c quan thc hin (khng bao gm kinh ph xy
dng m hnh khung; kinh ph duy tr, ci tin):
+ Ln u xy dng h thng qun l cht lng: mc chi ti a 30 triu
ng/1 c quan.
+ M rng h thng qun l cht lng, p ng yu cu n 30 ca
Th tng Chnh ph: mc chi ti a 20 triu ng/1 c quan.
Trong : Mc chi ti a cho xy dng 01 quy trnh x l cng vic p
dng ti c quan: 1,5 triu ng/1 quy trnh.
d) Trng hp U ban nhn dn cc x, phng, th trn xy dng v p dng
h thng qun l cht lng theo tiu chun quc gia TCVN ISO 9001:2008 th p
dng mc chi bng 80% mc chi nu ti tit c trn y.
Trng hp phi thu chuyn gia theo thng, Th trng c quan hnh chnh
nh nc quyt nh mc thu chuyn gia trong khung mc chi t 2.200.000 ng
n 5.700.000 ng/1 ngi/thng, tu theo trnh ca chuyn gia v nhim v
5

t vn, vi iu kin chuyn gia m bo thi gian lm vic lin tc trong thng
theo quy nh.
Chuyn gia phi c nng lc v p ng cc iu kin theo quy nh ti
Thng t s 01/2010/TT-BKHCN ca B Khoa hc v Cng ngh ngy 25/2/2010
quy nh v hot ng t vn, nh gi h thng qun l cht lng theo tiu
chun quc gia TCVN ISO 9001:2008 i vi c quan hnh chnh nh nc.
3. Mc chi cho c quan hnh chnh t xy dng h thng qun l cht lng
khng thu t vn:
i vi c quan hnh chnh c cn b nng lc t xy dng h thng qun
l cht lng m khng cn thu t vn i vi mt phn hoc ton b hot ng
t vn, th Th trng c quan hnh chnh s k hp ng vi ngi thc hin theo
phng thc giao khon, mc giao khon ti a khng qu 85% mc thu t vn
theo quy nh ti khon 1,2 nu trn theo khi lng cng vic c giao trong
tng th hot ng t vn.
4. Mc chi cho hot ng nh gi chng nhn:
a) nh gi chng nhn: mc chi ti a 15 triu ng/1 c quan.
b) nh gi gim st (12 thng/ln): mc chi ti a 05 triu ng/1 ln.
c) nh gi m rng, thu hp: mc chi ti a 07 triu ng/1 ln.
d) nh gi chng nhn li: mc chi ti a 10 triu ng/1 c quan.
5. Mc chi cho hot ng duy tr, ci tin thng xuyn h thng qun l cht
lng ca c quan hnh chnh: mc chi ti a 12 triu ng/1 nm
6. Chi cho hot ng xy dng m hnh khung h thng qun l cht lng:
mc chi ti a 10 triu ng/1 m hnh khung.
Quy nh mc chi nu trn l quy nh mc chi ti a, cn c vo tnh hnh
kinh ph ca tng n v, th trng cc n v quyt nh mc chi cho ph hp v
thng nht trong ton n v.
iu 5. Lp d ton, chp hnh v quyt ton kinh ph
Vic lp d ton, qun l, cp pht, thanh quyt ton kinh ph thc hin theo
cc quy nh hin hnh ca Lut Ngn sch nh nc v cc vn bn hng dn,
c th nh sau:
1. Hng nm, vo thi im lp d ton thu, chi ngn sch nh nc, cc c
quan hnh chnh nh nc cn c vo nhim v xy dng v p dng h thng
qun l cht lng theo tiu chun quc gia TCVN ISO 9001:2008 v cc ni
dung hng dn ti Thng t ny lp d ton chi ngn sch nh nc theo cc
ni dung chi nu trn v tng hp chung vo d ton chi ngn sch nh nc ca
n v mnh gi c quan c thm quyn ph duyt theo quy nh.
2. Kinh ph hot ng ca B Khoa hc v Cng ngh trin khai Quyt nh
s 144/2006/Q-TTg ngy 20 thng 6 nm 2006 ca Th tng Chnh ph v
Quyt nh s 118/2009/Q-TTg ngy 30 thng 9 nm 2009 ca Th tng Chnh
6

ph v vic sa i, b sung mt s iu ca Quyt nh s 144/2006/Q-TTg

c cn i trong d ton chi ngn sch nh nc c giao hng nm.
3. Vic giao, phn b d ton; s dng v thanh quyt ton kinh ph thc hin
theo quy nh qun l v phn cp qun l ti chnh hin hnh.
Chng III
T CHC THC HIN
iu 6. iu khon thi hnh
1. Thng t ny c hiu lc thi hnh sau 45 ngy k t ngy k v thay th
Thng t s 111/2006/TT-BTC ngy 06 thng 12 nm 2006 ca B Ti chnh.
2. Cc c quan hnh chnh nh nc khng thuc i tng p dng Quyt
nh s 144/2006/Q-TTg ngy 20 thng 6 nm 2006 ca Th tng Chnh ph v
Quyt nh s 118/2009/Q-TTg ngy 30 thng 9 nm 2009 ca Th tng Chnh
ph v vic sa i, b sung mt s iu ca Quyt nh s 144/2006/Q-TTg c
th nghin cu p dng mc kinh ph cp tng ng khi thc hin xy dng
h thng qun l cht lng.
3. Trong qu trnh thc hin, nu c vng mc, ngh cc B, c quan
Trung ng v cc a phng phn nh v B Ti chnh x l ./.

Ni nhn:
- Th tng Chnh ph ( b/c);
- Cc Ph Th tng CP ( b/c);
- Vn phng TW, Vn phng Quc hi;
- Vn phng Chnh ph, Vn phng Ch tch nc;
- Vn phng Ban ch o trung ng v phng
chng tham nhng;
- Vin kim st ND ti cao; Ta n ND ti cao;
- Cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP;
- UBND, S Ti chnh, Kho bc NN
cc tnh, thnh ph trc thuc TW;
- Cc kim tra vn bn - B T php;
- Kim ton nh nc
- Cng bo;
- Website Chnh ph;
- Website B Ti chnh;
- Lu: VT, V HCSN.

KT.B TRNG
TH TRNG
( k)

Trng Ch Trung