nuestra historia

republicana

Ciencias Sociales

do

AO

Para los licestas del siglo XXI

COLECCIN BICENTENARIO

Hugo Chvez Fras

Comandante Supremo de la Revolucin Bolivariana

Nicols Maduro Moros

Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Correccin, Diseo y Diagramacin

EQUIPO EDITORIAL
COLECCIN BICENTENARIO
Coordinacin de la Serie Ciencias Sociales
Amrica Bracho Arcila
Coordinadores adjuntos
David Ortega
Noem Fras Durn
Autores
Amrica Bracho Arcila
David Ortega
Mara Helena Hurtado
Noem Fras
Consultor-revisor
Arstides Medina Rubio

Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin
Tercera edicin: Abril, 2014
Convenio y Coedicin Interministerial
Ministerio del Poder Popular para la Cultura
Fundacin Editorial El perro y la rana / Editorial Escuela
ISBN: 978-980-218-335-7
Depsito Legal: lf-51620123701315
Tiraje: 450.000 ejemplares

Asistentes de Investigacin
Gabriel Ortega
Jackeln Gonzlez

Tienen en sus manos un libro que han recibido gratuitamente. Como quienes lo escribimos somos
docentes, tenemos la mala costumbre de hacerles preguntas y aqu va la primera: Saben quin fue el
primer maestro que propuso regalar al estudiantado los libros? Seguramente no lo saben porque segn
algunas personas eso pertenece a la historia menuda y no se divulga. Pues fue nada menos que Simn
Rodrguez, all al sur de Colombia la grande, y el otro Simn que era presidente de esa repblica estuvo de
acuerdo. Pero el sueo de dos Simones no se hizo realidad porque ya en esos aos del siglo XIX las cosas
andaban un poco mal entre el Libertador presidente y la poderosa oligarqua que se opuso y lo impidi.
Aos despus, a fines de ese mismo siglo, cuando el presidente Antonio Guzmn Blanco decret en
Venezuela la educacin pblica y obligatoria, s le regalaron a cada escolar una cartilla para aprender a
leer y una pizarra, que en esa poca era un instrumento de enseanza tan novedoso como ahora son las
canaimitas, pero eso dur poquitos aos. A mediados del siglo XX lo quiso hacer el maestro Luis Beltrn
Prieto, no lo logr a pesar de que en ese momento l formaba parte del gobierno. Bueno, al fin les toc a
ustedes recibir libros gratis. Felicitaciones!
Este libro debe servir para aprender ms de un siglo de Historia Republicana, desde 1830 hasta el presente.
Cuidado! Nada de aprenderte al caletre una leccin, eso no es estudiar para aprender.
Estudiar historia exige que te esfuerces por comprender lo que lees y lo que explique tu docente. Sabes
por qu? Porque slo se aprende lo que se comprende. Eso queremos, que comprendas el pasado para que
entiendas mejor el presente y te capacites para crear tus propias ideas respecto a lo estudiado.
Nuestro propsito es que este libro sirva para que te ayude a reflexionar sobre lo que lees, a comparar
presente-pasado, a fortalecer tus nociones de tiempo-espacio, a indagar datos del pasado con personas
bien informadas, para que te animes a investigar la historia en documentos escritos y en documentos
iconogrficos (grabados, dibujos, fotos de la poca). Todas esas actividades te ensearn a pensar la historia
en vez de repetirla sin haberla comprendido y a reconocerte como sujeto de la historia.
Recuerda, te interesa estudiar para tu propio beneficio, el de tu familia y el de nuestra Venezuela, porque
t y toda la juventud, son el futuro de esta patria que nos leg el Libertador.

Edicin Fotogrfica
Willmer Guerra
Nuestro agradecimiento:
Al Centro Nacional de Historia, por habernos facilitado
la mayora de las imgenes.
A Francisco Solrzano -Frasso- por entregarnos sus
fotografas del Caracazo para seleccionar las includas en
este libro.

NDICE
PARTE I: VENEZUELA: REPBLICA AGRARIA 7

Palabras a las y los colegas

Saben ustedes que desde mediados del siglo pasado la enseanza de la historia ha sido simplemente
memorstica, por esto algunos crticos la han denominado historia de repeticin e historia de pupitre.
La vida en la sociedad actual exige de la enseanza de la historia algo ms que memorizar hechos en
orden cronolgico, lo que necesita es que el y la estudiante puedan integrar un nuevo conocimiento a los
que ya han obtenido para que sea capaz de generar sus propias ideas y entonces pueda aplicar lo aprendido
a nuevas situaciones: esto slo puede lograrlo cuando ha comprendido.
Se crtica con razn que esa enseanza-aprendizaje consiste en el docente que habla y el estudiante que
oye, al manual escolar que informa y al estudiante que en el examen repite lo que ley.
En nuestro pas y en muchos otros de Latinoamrica, el llamado texto escolar se convirti en sustituto
del docente y en nica fuente de informacin para el estudiantado: cada captulo de ese tipo de manual
contiene desde el objetivo y la informacin mnima necesaria para cubrir los contenidos programticos,
hasta la evaluacin: al final aparece un listado de preguntas que inducen al memorismo mecnico. Ese tipo
de texto escolar le corta las alas a la creatividad de docentes y estudiantes; desvirta la importante funcin
de la historia como asignatura, que es la formacin de valores para fortalecer la identidad nacional; impide la
lgica conexin presente-pasado que capacita al estudiantado a comprender mejor el presente a travs de
un verdadero estudio del pasado y, adems, le impide darse cuenta de que cada uno de ellos es un sujeto
de la historia.
Hemos tratado de hacer un libro distinto al tradicional. Cada captulo se inicia con un referente del presente
relacionado con el pasado. Sus imgenes estn contextualizadas, sus contenidos incluyen algunos hechos
de la realidad histrica que hasta ahora han sido excluidos de los libros para licestas, realidades que hemos
respaldado con documentos escritos y en algunos casos con documentos iconogrficos. Las actividades
sugeridas invitan a reflexionar, a compartir saberes, a indagar, a iniciarse en la investigacin documental (para
lo cual dimos orientaciones metodolgicas en el tema referido a la Generacin del 28, que ustedes pueden
aplicar en otros temas o subtemas), a reconstruir la historia de un hecho reciente a partir de fotografas, a
participar en pneles, foros y otras dinmicas de grupo que dan vigor a las clases.
Quienes elaboramos este libro tenemos experiencia de aula, por eso conocemos tus dificultades, tus
angustias y tambin tus deseos de contar con estudiantes exitosos. Ojal este libro te ayude a alcanzar tus
metas pedaggicas.

VENEZUELA AL INICIO DE NUESTRA VIDA REPUBLICANA

BASES POLTICO-LEGALES DE LA REPBLICA SURGIDA EN 1830

14

PREDOMINIO DE PEZ (1830-1848) 20

PREDOMINIO DE LOS MONAGAS (1848-1858) 24
LA GUERRA FEDERAL (1858-1863) 26
LA FEDERACIN (1863-1870) 32
EL LIBERALISMO AMARILLO (1870-1899) 34
DECRETADA LA INSTRUCCIN PBLICA GRATUITA 36
LLEGARON LOS FERROCARRILES 38
LA CULTURA DEL CAF EN TIEMPOS DEL LIBERALISMO AMARILLO

40

CONTROVERSIAS LIMTROFES Y CONFLICTOS INTERNACIONALES 50

GOBIERNO DE CIPRIANO CASTRO (1899-1908) 58
EL BLOQUEO A LAS COSTAS VENEZOLANAS DE 1902

64

PARTE II: TRANSICIN DE LA VENEZUELA AGRARIA A LA VENEZUELA DEL PETRLEO

67

GOMECISMO 68
CUANDO LA JUVENTUD TOM LAS RIENDAS DEL ANTIGOMECISMO

72

LA CULTURA TOMA NUEVOS RUMBOS PESE

AL FRENO DEL GOBIERNO 82

PARTE I: VENEZUELA: REPBLICA AGRARIA

GOBIERNO DE LPEZ CONTRERAS 86

GOBIERNO DE MEDINA ANGARITA 92

DCADA DE DICTADURA (1948-1958) 112

En la actualidad las venezolanas y los venezolanos

estamos empeados en convertirnos en un pas
de agricultores como lo fuimos antes. La riqueza
petrolera con que contamos es una de las palancas
para llenar de sembrados y rebaos a los campos,
que nos permita en un futuro no muy lejano
autoabastecernos en alimentos y exportar los
excedentes que tengamos.

UN BUEN DA: 23 DE ENERO DE 1958

Te gustara tener la experiencia de recoger frutos

de nuestra tierra?

FISONOMA DE LA VENEZUELA DEL PETRLEO 96

JUNTA CVICO-MILITAR Y GOBIERNO DE GALLEGOS 104
PARTE III: LA VENEZUELA PETROLERA 111

118

JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL (1958) 122

GOBIERNOS DE BETANCOURT Y LEONI (1959-1969) 128
PRIMER GOBIERNO DE CARLOS ANDRS PREZ
Y DE RAFAEL CALDERA (1969-1979) 138
GOBIERNO DE HERRERA CAMPNS Y DE LUSINCHI (1979-1989)

142

SEGUNDO GOBIERNO DE CARLOS ANDRS PREZ

Y DE RAFAEL CALDERA (1989-1999) 146
GOBIERNO DE HUGO RAFAEL CHVEZ (1999-2012)

168

HACIA LA SOBERANA CULTURAL 192

LEGADO QUE DEJ A LA PATRIA EL LDER DE LA REVOLUCIN BOLIVARIANA
208
REFERENCIAS

224

La Venezuela que tenemos, surgida despus de

la separacin de la Repblica de Colombia en 1830,
dio sus primeros pasos en medio de dificultades y
potencialidades. Durante el siglo XIX, y bien entrado
el siglo XX, muchos tatarabuelos y bisabuelos de
ustedes lucharon para dejarles la patria de Bolvar
donde han nacido. Les toca a ustedes continuar la
tarea de engrandecerla hacia un horizonte anhelado
de justicia social y paz.
Es posible la convivencia pacfica entre nosotros
y entre las naciones sin justicia social? Razona tu
respuesta.

Qu te sugiere la fotografa?

Perodos de la historia poltica de la Venezuela Agraria

1830

1848

Predominio de Pez
(1830-1848)

1858

1863

1870

Predominio de Guerra
Federacin
los Monagas Federal
(1863-1870)
(1848-1858) (1858-1863)

Liberalismo Amarillo
(1870-1899)

1899

1908

Gobierno de
Castro
(1899-1908)

Qu problemas econmicos y financieros tuvimos?

VENEZUELA AL INICIO DE NUESTRA VIDA REPUBLICANA

Venezuela, recin nacida de la gesta independentista que libr nuestro pueblo durante veinte aos, tuvo
que encarar las consecuencias de la guerra. Los campos estaban devastados, la poblacin haba disminuido
y las exportaciones eran escasas. Paulatinamente, el pas se fue insertando en el mercado mundial bajo el
mismo esquema de la poca colonial: abastecedora de productos tropicales, principalmente caf y otros pro
como cacao y tabaco hacia Estados Unidos y Alemania prioritariamente, con los que tuvimos un balance
comercial positivo; e importadora de toda clase de manufacturas, principalmente de Inglaterra, con el que
mantuvimos un balance comercial negativo. En sntesis, aunque ya Venezuela era una Repblica polticamente
independiente, mantuvo lazos de dependencia econmica y una economa atrasada (monoproductora y
monoexportadora), caractersticas propias de los pases semicoloniales.
En el aspecto social, los campesinos y esclavizados que se haban incorporado a las tropas patriotas
a partir de 1816 se sintieron engaados. Muchos tuvieron que regresar a los latifundios, trabajndoles
a los dueos de la tierra en distintas condiciones de explotacin (esclavitud, aparcera, peonaje). La
esclavitud continu legalmente hasta 1854, pues el Congreso de Ccuta de 1821 slo haba aprobado
una Ley de Manumisin que conceda la libertad a hijos e hijas de las esclavizadas al cumplir 18 aos,
previo pago de indemnizacin en dinero a sus dueos. Los aparceros tenan que pagarle a los dueos
de la tierra con una parte de las cosechas y los peones le trabajaban al latifundista por un salario msero
que generalmente era pagado en fichas, que nicamente eran aceptadas en la tienda del mismo amo
de la tierra. Los otros grupos sociales eran: los sectores medios, constituidos por artesanos, pequeos
comerciantes y profesionales por cuenta propia; y la burguesa comercial dedicada a las importaciones
y exportaciones y a otorgar prstamos.
En nuestros primeros tiempos republicanos la sociedad mantuvo las diferencias y prejuicios de antes:
una mayora empobrecida y analfabeta que tuvo la virtud de conservar los rasgos de nuestra cultura
popular, y una minora pudiente con acceso a la cultura acadmica elitesca.
Durante la Venezuela Agraria, el poder poltico estuvo principalmente en manos de caudillos militares
que haban ganado prestigio en la Guerra de Independencia y en la Guerra Federal, apoyados por viejos
mantuanos que haban controlado el poder econmico durante la Colonia y por nuevos latifundistas surgidos
al amparo de los gobernantes, como tambin por ricos comerciantes. Estos grupos llegaron a constituirse en
una oligarqua con exclusivos derechos de ciudadana para elegir y optar a cargos polticos, y los gobiernos
que servan a sus intereses se llamaron oligrquicos.
Conozcamos en detalle cul era la situacin econmica, social, cultural y poltica en los primeros tiempos
de la Repblica surgida en 1830:

Situacin econmica
Venezuela era un pas arruinado cuando se separ de la Repblica de
Colombia que haba edificado el Libertador. No haba pasado ni una dcada
de la guerra emancipadora cuando la economa del pas presentaba serios
problemas y la poblacin estaba diezmada, particularmente la del sector en
edad de incorporarse al trabajo productivo.

En 1830, cuando Venezuela inici su vida

republicana, el pas estaba agotado a consecuencia
de la guerra: la agricultura y la ganadera estaban
devastadas, la poblacin haba disminuido a causa
de las muertes, tanto entre los criollos pertenecientes
a la clase social propietaria de la tierra, como entre
las clases populares que aportaban la mano de obra
para trabajarla.
La tarea era difcil porque era necesario reconstruir
la produccin agrcola y el comercio.

Los capitalistas ingleses, alemanes y de otras potencias siempre haban estado interesados en controlar los mercados latinoamericanos, y empezaron
a instalar casas comerciales (Blohm, Boulton, Brandt,
Rmer y otras), que se encargaron de controlar las
exportaciones e importaciones, principalmente por
los puertos de La Guaira, Puerto Cabello y Maracaibo,
pero invirtieron muy poco en fomentar la produccin agrcola del pas.

El crecimiento econmico fue dificultoso. El

Estado reciba bajos ingresos por pagos de impuestos
La reactivacin econmica se efectu con de aduana y otros conceptos, de tal manera que los
mecanismos semejantes a los de la colonial: una problemas financieros restringan la posibilidad de
produccin agropecuaria en latifundios con fines otorgar crditos a los productores. Adems, haba
de exportacin y una produccin de subsistencia en que pagar la deuda externa heredada de la disolucin
conucos o minifundios. En ambos casos se utilizaban de Colombia.
las tcnicas atrasadas que tradicionalmente
Qu pas con la deuda heredada?
existieron.
Durante su existencia (1819-1830), Colombia, la
Se prest mayor atencin al cultivo de caf porque grande haba contrado deudas con pases europeos
su crecimiento y produccin era ms veloz que la del que le prestaron dinero para atender las necesidades
cacao y, adems, tena buen mercado internacional de la poblacin y los gastos que ocasionaba la guerra.
en aquel tiempo. El caf desplaz al cacao del primer El pago de la deuda externa se distribuy entre las
lugar que haba tenido en la Colonia como producto tres repblicas nacidas de su disolucin. A Venezuela
de exportacin.
le correspondi asumir el pago del 28,5 % del total
La produccin en grandes latifundios se destin de la deuda.
al comercio de exportacin que permita obtener
Para afrontar los costos de la recuperacin
divisas, es decir, monedas extranjeras con la que se econmica, Venezuela, igual que el resto de los
poda pagar la mercanca que se importaba y las pases latinoamericanos, tuvo que adquirir nuevas
deudas de la nacin.
deudas con los ricos pases europeos. Los prstamos
extranjeros y los que aportaban los financistas
La dependencia econmica continu? S, venezolanos mejoraron el aparato productivo. Pero la
porque Venezuela solamente haba alcanzado su economa del pas increment la deuda externa y con
independencia poltica de la Corona espaola. Desde frecuencia los gobiernos adquiran deudas internas.
entonces, el comercio se comenz a efectuar con
Cuando hubo mejora econmica, sta fue breve.
Inglaterra, Francia, Alemania y otros pases europeos;
progresivamente aument con Estados Unidos; El haber considerado prioritario el pago de la deuda
pases que ya en el siglo XIX se haban convertido en externa y la inversin en gastos militares desgastaban
grandes potencias econmicas gracias al impulso que en poco tiempo las finanzas pblicas: el pago de
el maquinismo le dio a la industria y al crecimiento la deuda externa absorba casi el 40 % del total de
del mercado internacional, principalmente en sus ingresos del Estado y los gastos militares ms del 50
reas coloniales y semicoloniales. De ese modo, %. Por tanto, prcticamente no quedaban fondos
Venezuela y las otras repblicas latinoamericanas para el necesario incremento de la produccin
pasaron a depender en lo econmico de las grandes que garantizara as la prosperidad econmica y el
bienestar del pueblo.
potencias del capitalismo mundial.

Esa poltica econmica determin que tanto

el Estado como los dueos de tierras tuvieran que
buscar nuevos prstamos externos e internos, pero
lleg el momento en que se les dificult conseguirlos,
porque en el exterior dudaban de la capacidad de los
venezolanos para pagar y a los prestamistas del pas
no les satisfacan las condiciones legales establecidas
en los contratos, pues todava se aplicaba la ley
espaola que fijaba los intereses en un 6 %.

extranjera. El ms exitoso proyecto de inmigracin

fue la Colonia Tovar (1843) en las tierras arageas
de don Martn Tovar, donde se asentaron familias
alemanas dedicadas a la agricultura.
La poblacin era predominantemente rural. La
ciudad ms poblada era Caracas y slo tena 50 mil
habitantes. Haba un marcado aislamiento entre
ciudades y campos productivos debido a la falta
de caminos.

Y entonces, cmo se obtenan los prstamos y

en qu condiciones? Ante la necesidad de conseguir
dinero, los dueos de las tierras en produccin
aceptaban adquirir prstamos fuera de la ley:
tenan intereses muy altos, a veces llegaban al 6 %
mensual. Esto agrav la situacin de la produccin
agropecuaria y ms cuando esta prctica fue
legalizada el 10 de abril de 1834 a travs de la Ley
sobre Libertad de Contratos. Esta ley permita que
el inters por un prstamo lo fijaran de comn
acuerdo el prestamista y el que reciba el prstamo.
De esta manera, los prestamistas se sintieron
autorizados para cobrar los altos intereses que ya
venan cobrando, es decir, se legaliz la usura (cobro
exagerado de intereses).

Situacin social
La poblacin de Venezuela haba sido diezmada
por la guerra. Al terminar sta, el pas tena menos
de 800 mil habitantes. A partir de ese ao hubo un
crecimiento lento durante toda la etapa agropecuaria
de nuestra historia republicana.
A consecuencia de la escasez de trabajadores,
el Congreso propici una poltica de inmigracin

10

El grupo de jefes militares no solamente pas a

ejercer altos cargos en el gobierno, sino que tambin
se enriqueci al recibir propiedades por efecto de la
Ley de Reparto de Haberes Militares, prevista para
cuando triunfara la independencia. La citada ley
estableca la cantidad de tierras que corresponda a
cada quien segn el grado militar alcanzado durante
la guerra, como recompensa por sus sacrificios a la
patria: mayor extensin para los altos jefes (la cual
decreca de acuerdo con el rango militar) y pequeas
parcelas para los soldados.
Tambin surgieron nuevos terratenientes por
la compra a precios bajsimos de los latifundios de
los criollos partidarios de la monarqua que haban
abandonado el pas a raz de la guerra de emancipacin.
Los campesinos que se haban incorporado a
las tropas patriotas, a partir de 1816, se sintieron
engaados porque muchos no recibieron tierras
para trabajar como se les haba ofrecido, y otros
que haban recibido pequeas parcelas tuvieron
que venderlas por cantidades irrisorias a los ricos
hacendados para calmar temporalmente la situacin
de miseria en la que vivan. De tal manera que
los excombatientes tuvieron que regresar a los
latifundios de sus antiguos amos, a continuar siendo
sus esclavos y otros a entregar su fuerza de trabajo
mediante diversas formas de explotacin.

Otro aspecto afect tambin a los productores: si

no pagaban a tiempo, perdan sus tierras porque la
ley autorizaba a los prestamistas a quedarse con ellas
si no se les pagaba en el plazo establecido.
Lgicamente, la ley que al comienzo tuvo buena
acogida, despus motiv el rechazo de muchos
afectados. Adems, posteriormente la usura fue
complementada con la Ley de Espera y Quita (1841),
segn la cual para que un deudor lograra mayor plazo
de espera para el pago de una deuda, necesitaba que
esto lo aceptaran todos sus acreedores.

A la clase de terratenientes se incorpor un

nuevo grupo de hombres con poder, pues la Guerra
de Independencia permiti el ascenso poltico,
econmico y social de jefes militares que, en muchos
casos, eran de origen humilde y con bajo nivel de
instruccin, como fue el caso de Jos Antonio Pez.

Vivienda rural del siglo XIX en ruinas Fuente: Revista Memorias.

A todas estas, hubo cambios en la composicin

de clases en la naciente Repblica?, a partir de
1830, la sociedad venezolana tuvo una estructura
de clases semejante a la que hubo durante la
Colonia. Es decir, una clase pudiente compuesta
por terratenientes que controlaban la produccin
agropecuaria y algunos dedicados al negocio de
la importacin y exportacin y a prestar dinero;
y una clase popular mayoritaria compuesta por
esclavizados y campesinos libres.

1821, conceda la libertad a los hijos de esclavizadas

al cumplir 18 aos de edad.
La citada ley fue modificada por el Congreso de
1830: aument la edad para otorgar la manumisin a
21 aos. El artculo 2 de esa ley estableca lo siguiente:
Art. 2: Los dueos de esclavas tendrn la
obligacin precisa de educar, vestir y alimentar a
los hijos que stas tengan o hayan tenido desde la
promulgacin de la Ley de 21 de julio de 1821; pero
en recompensa, los que hayan nacido antes de la
promulgacin de esta Ley indemnizarn a los amos
de sus madres los gastos (invertidos) en su crianza; y
los que naciesen desde la promulgacin de esta Ley
en adelante, hasta los veintiuno.
La Ley de Manumisin de 1830 estuvo vigente ms
de veinte aos. Segn el historiador Federico Brito
Figueroa: la Ley de Manumisin fue un subterfugio
jurdico para mantener la esclavitud como institucin
legal y favorecer a los grandes propietarios, debido
al fenmeno que se haba manifestado desde los
ltimos aos del perodo colonial y que la guerra
contribuy a acelerar la crisis de la agricultura
esclavista. En la sociedad que emerge de esta guerra,
el fenmeno continu desarrollndose y los amos de
la propiedad territorial agraria sienten la necesidad
de desprenderse de uno de los factores de esa
propiedad que se haba transformado en un bien
econmico desvalorizado y escasamente rentable.

Cuando se promulg la Ley de Abolicin de la

Esclavitud (1854), sta no perjudic a los amos de
esclavos. Estableci el pago de una indemnizacin,
y adems los libr de la obligacin de mantener
esclavos que por su avanzada edad eran poco
Tambin es cierto que con la emancipacin rendidores y los hijos de sus esclavizadas hasta la
se aminoraron los privilegios que haba tenido edad de su manumisin.
la nobleza de sangre (criollos mantuanos) y que
hubo mayor movilidad de los individuos de una Situacin cultural
clase a otra de acuerdo con su nivel de riqueza:
una persona de origen humilde que se enriqueca,
En la Venezuela Agraria, los campesinos pobres y los
ascenda en la escala social; igualmente, quien se esclavizados y sus descendientes, quienes constituan
empobreca, descenda.
la mayora de la poblacin venezolana, vivan sumidos
Y qu ocurri con los esclavizados? La esclavitud
no desapareci en la Venezuela republicana agraria,
aunque s haba sido modificada, pues la Ley de
Manumisin dictada por el Congreso de Ccuta en

en el analfabetismo sin tener posibilidades de

recibir instruccin formal. A todos ellos se les debe
la conservacin y enriquecimiento de la cultura
popular del pueblo venezolano, transmitida de

11

generacin en generacin por medio de la tradicin

oral. Esta transmisin cultural permiti conservar los
aportes culturales de nuestros hermanos indgenas,
los africanos y los espaoles a la conformacin de
la cultura multitnica y pluricultural de la sociedad
venezolana. Las vas de expresin de la mayora de los
venezolanos iletrados la encontraron en los cantos,
los bailes tradicionales, la artesana, las comidas y en
los mitos y las creencias.
El control que tenan las clases pudientes sobre
las instituciones, su dominacin sociopoltica sobre
la poblacin, y su capacidad econmica convirtieron
la cultura de la lite de la sociedad en la cultura
dominante en la Venezuela Agraria. Esta cultura
elitesca era transmitida en academias, colegios,
seminarios, universidades y conventos, es decir,
a travs de la educacin formal. Se expresaba en
libros, peridicos, conciertos, exposiciones y obras
monumentales, siguiendo los patrones y modelos
culturales europeos.

En una sociedad eminentemente rural como

aquella y con los conflictos sociales y polticos antes
citados, la gente se senta ms vinculada con su
provincia o su localidad que con la nacin. Apenas
estaba en formacin el sentimiento de patria grande.
Con qu apelativo se le conoce a los que
dirigieron alzamientos y guerras? A aquellos que
se convertan en jefes de una montonera para
alcanzar poder poltico local, regional o nacional
se les conoce con el nombre de caudillos. El
caudillo (civil o militar) era un jefe que mostraba
valenta, oratoria y poder de convencimiento para
atraer y arrastrar a aquellos que tenan esperanzas
de acabar con las injusticias.

Por tanto, el caudillismo fue un fenmeno

sociohistrico originado por las desigualdades
econmicas, sociales y polticas derivadas del
predominio que tuvo un pequeo grupo sobre
el resto de la sociedad, y tambin debido al
aislamiento en que se encontraba el interior del
pas por falta de vas de comunicacin y al descuido
Situacin poltica
de los gobiernos nacionales. Esto ltimo profundiz
Durante los primeros tiempos de la Repblica hubo el malestar de los caudillos y de los campesinos que
jefes militares que consideraban que nicamente mantuvieron el pas en constantes guerras durante
ellos tenan derecho a gobernar porque eran los todo el siglo XIX y las primeras dcadas del siglo XX.
que haban conducido la Guerra de Independencia.
Muchos caudillos militares de Venezuela haban
Por su parte, los civiles econmicamente fuertes participado en la guerra emancipadora: Pez,
no ocultaban su inters por controlar las funciones Mario, Monagas y muchos otros. Tambin hubo
pblicas. Un ejemplo de las pugnas entre civiles y caudillos civiles como Antonio Leocadio Guzmn y,
militares fue la llamada Revolucin de las Reformas posteriormente, los nuevos caudillos federales como
(1835), cuando caudillos militares antipaecistas como Crisstomo Falcn y Antonio Guzmn Blanco.
Mario y Carujo derrocaron al primer presidente civil
El caudillismo y las guerras que gener,
que tuvo Venezuela: el doctor Jos Mara Vargas.
se justificaban por las dos tendencias que ya
Sin embargo, los primeros militares que goberna- existan respecto al tipo de gobierno: centralista
ron el pas (Pez y Soublette) se aliaron con la lite y federalista. En el siglo XIX hubo muchas guerras
intelectual con poder econmico y sus gobiernos tu- civiles, siendo la Guerra Federal la ms prolongada
vieron una orientacin civilista.
y la que afect espacios ms extensos.
Tambin hubo conflictos entre gente del campo
y de la ciudad. La lite de las principales ciudades
tenda a apoyar el sistema de gobierno centralista,
y los grandes propietarios del campo preferan el
sistema federal. Estos ltimos consideraban que la
autonoma regional poda beneficiarlos. Por ello,
los terratenientes aspiraban obtener poder en sus
provincias para defender sus intereses.

12

Aunque muchas de esas guerras se identificaron

con la denominacin de revolucin, ninguna de
ellas fue realmente eso, pues no se ajustaron al
concepto cientfico, que significa la transformacin
de estructuras econmicas, sociales y polticas, sino
que se limitaron simplemente a la sustitucin de un
caudillo por otro en el poder.

Construye un mapa de conceptos

Sabes qu es, cmo se construye y se lee un mapa de conceptos? Si no lo sabes te lo diremos:
Un mapa de conceptos es la presentacin resumida y grfica de un texto. Este tipo de instrumento se lee de arriba hacia abajo. Los
conceptos, rodeados por valos o rectngulos, se presentan jerarquizados, es decir, en orden de importancia. Arriba se anota el
concepto ms global o general y debajo los de menor jerarqua que se derivan de los anteriores.
Los conceptos de igual jerarqua aparecen en un mismo plano horizontal. Las relaciones o conexiones se indican con lneas. Las flechas
indican datos anexos, ejemplos, etctera. Sobre las lneas y las flechas se anotan indicativos, tambin llamados palabras conectoras.
Anmate y construye tu mapa de conceptos sobre la situacin econmica, social, cultural y poltica de la Venezuela republicana en 1830.

Comienza as:

Situacin de Venezuela en 1830

Situacin econmica

Situacin social

Situacin cultural

Situacin poltica
gobernaba
La oligarqua
eran

Terratenientes de
origen colonial
como
El marqus del Toro, el
padre Mohedanos y otros

Nuevos
terratenientes
como
Jos Antonio Pez, Jos
Gregorio Monagas y otros

Si lo haces, habrs demostrado que comprendiste el texto y en esas condiciones ests en capacidad
de exponerlo con tus propias palabras ante tus compaeros y compaeras y el educador o educadora,
apoyndote en tu mapa de conceptos.

Avergualo t
Indaga en fuentes histricas o pregntale a tu educador o educadora de Historia de la Humanidad sobre las guerras civiles y
caudillistas en Amrica Latina durante el siglo XIX.

13

BASES POLTICO-LEGALES DE LA REPBLICA SURGIDA EN 1830

La Repblica que tenemos hoy los venezolanos y venezolanas es el fruto de arduas luchas, primero para
crearla, luego para consolidarla y mantener la autodeterminacin y soberana nacional. Examinemos primero
cules fueron sus antecedentes.
Repblica con la reunin de los territorios de la CapiAntecedentes de la Repblica
tana General de Venezuela y el virreinato de Santa Fe
El 19 de abril de 1810, luego de la destitucin o Nueva Granada. Desde entonces, ambos territorios
del capitn general Vicente Emparan, se constituy se rigieron provisionalmente por esa ley.
una Junta Suprema Conservadora de los Derechos
Como estaba previsto, una vez liberados complede Fernando VII. Esta Junta convoc a elecciones tamente esos territorios se reuni un Congreso en
de diputados al primer Congreso Constituyente Ccuta (1821) que elabor la Constitucin de Code Venezuela que decidi la Declaracin de la lombia basada en la Ley Fundamental. La ConstituIndependencia, el 5 de julio de 1811, y le dio a la cin estableci un sistema de gobierno centralista,
naciente Repblica su primera Constitucin de con un presidente de la Repblica que ejerca funciocarcter federal.
nes durante cuatro aos desde Bogot, la capital; diLa Primera Repblica tuvo corta duracin. Pronto,
en 1812, el territorio venezolano cay en manos de
los realistas. Desde entonces los patriotas se encaminaron a conquistar la independencia en los campos
de batalla. Simn Bolvar consigui el apoyo de neogranadinos y de venezolanos que le acompaaban,
y emprendi con su ejrcito la victoriosa Campaa
Admirable que restableci la Repblica en 1813. Pero
sta tambin sucumbi muy pronto, en 1814. Desde
entonces hubo altibajos de victorias y derrotas, hasta
que se logr la liberacin de Guayana, donde se instal el Congreso de Angostura en la actual Ciudad
Bolvar, en 1819.

vidi el territorio en tres departamentos: Venezuela,

Cundinamarca y Quito. Cada Departamento tuvo un
jefe poltico-militar que atenda rdenes del gobierno central. En Venezuela el cargo lo ejerci el general
Jos Antonio Pez.

Por otra parte, Bolvar que era el creador y

sostenedor de la unidad de Colombia tuvo que
ausentarse con frecuencia durante varios aos
para realizar la campaa de liberacin del sur de
Colombia, culminar la liberacin de Per y crear a
Bolivia; mientras que dirigentes como Santander
y Pez impedan la consolidacin de la Repblica.

En el Congreso de Angostura el proyecto integracionista de Bolvar se concret cuando sancion la

Ley Fundamental de Colombia, que cre una nueva
Fuente: Revista Memorias de Venezuela.

Lee y analiza
Lee el siguiente fragmento del prembulo de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela:
El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la proteccin de Dios, el ejemplo histrico de nuestro Libertador
Simn Bolvar y el herosmo y sacrificio de nuestros antepasados aborgenes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con
el fin supremo de refundar la Repblica () decreta la siguiente constitucin. Ahora, teniendo en cuenta los antecedentes de la Repblica,
responde: Cul de las Repblicas es la que tenemos actualmente: la Tercera, la Cuarta o la Quinta Repblica?

14

En 1826, informado de los hechos, el gobierno de

Bogot suspendi del cargo a Pez y le orden que se
trasladara a Bogot. El jefe venezolano pens acatar
la orden, pero luego la desatendi por consejo del
valenciano Miguel Pea, quien era uno de sus asesores
polticos. Pez logr apoyo de la municipalidad de
Valencia y tambin de Caracas: proclamaron a Pez
Causas de la separacin
como jefe del gobierno departamental y anunciaron
una Convencin Nacional para reformar la
de Venezuela
constitucin. Este movimiento con claros propsitos
Cuando se sancion la Constitucin de Colombia separatistas se conoci con el nombre de La Cosiata.
en 1821, la municipalidad de Caracas la acept sin
Como estaba en peligro la unidad de Repblica
antes poner reparos a la supremaca de Bogot.
de
Colombia, el Libertador se traslad a su patria
Como la Repblica de Colombia tena un extenso
territorio con accidentes geogrficos que hacan en los primeros das del ao 1827 con poderes
difcil su control y administracin, los adversarios a extraordinarios otorgados por Bogot para salvar
la unidad de Colombia acusaban al gobierno central la unin: decret la amnista para los separatistas y
de Bogot por los problemas que tena la naciente ratific a Pez como jefe y comandante superior de
Repblica: produccin insuficiente para atender las Venezuela. Sin embargo, aquella unidad fue slo en
necesidades de las regiones e insuficientes ingresos apariencia. La Cosiata dej encendidos los nimos
de las municipalidades por la baja recaudacin de separatistas.
impuestos y los bajos aportes del gobierno central.
La realidad era que la recin culminada Guerra de La fracasada Convencin de Ocaa
Independencia haba arruinado al pas: la produccin
Como en 1828 las tensiones entre partidarios y eney el comercio estaban casi paralizados. Esta situacin migos del sistema centralista se agudizaron cada vez
era aprovechada por los separatistas, arguyendo ms, el gobierno central convoc una Convencin Nala necesidad de un Estado federal que diera mayor cional en la ciudad de Ocaa (Colombia). All se enfrenautonoma a los departamentos y las provincias.
taron dos posiciones: la centralista, sustentada por los
La Repblica de Colombia tuvo un papel muy importante durante la ltima etapa de la lucha emancipadora suramericana. Pero al llegar la paz afloraron
las discrepancias y el sentimiento de patria chica que
termin desmembrando a Colombia en tres nuevos
Estados: Venezuela, Colombia y Ecuador.

seguidores de Bolvar, y la federalista, respaldada por el

neogranadino Santander y algunos delegados enviados desde Venezuela.

Despus de encendidas deliberaciones, la Convencin de Ocaa no pudo llegar a acuerdos. Ante tal situacin el intendente de Cundinamarca reuni una asamblea popular que en junio de ese ao resolvi ratificar
presidente de la Repblica de Colombia a Bolvar
La Cosiata, primer paso separatista como
con poderes extraordinarios para gobernar. Bolvar asuHubo descontento por la unificacin desde el mismo mi tales poderes porque lo crey necesario para salvar
momento de la creacin de la Repblica de Colombia. la unidad de la Repblica de Colombia; pero demostr
Pero el proceso de disolucin transcurri entre 1826 y su desagrado con estas palabras: Compadezcmonos
mutuamente del pueblo que obedece y del hombre
1830.
que manda solo.
En 1825, Jos Antonio Pez, el ms alto funcionario
Santander pas a dirigir un movimiento antibolivapoltico-militar del Departamento de Venezuela, recibi
rdenes de organizar las milicias. Como no hubo riano en Cundinamarca y en Venezuela se acrecentaron
incorporacin voluntaria, Pez orden reclutar jvenes, las manifestaciones separatistas desde 1829. El ltimo
se allanaron hogares y se cometieron atropellos que intento por salvar la Repblica fue la convocatoria a un
nuevo Congreso en enero de 1830, presidido por Antoirritaron a la poblacin.
nio Jos de Sucre; pero ste fracas.

15

La grave situacin condujo al Libertador a

renunciar a su cargo de presidente de la Repblica
de Colombia. Decepcionado y enfermo, march
hacia Cartagena con el propsito de viajar a Europa.
La salud del Libertador se deterior cada vez ms.
Mantuvo el empeo por la unidad republicana hasta
su ltimo mensaje a los colombianos: Si mi muerte
contribuye a que cesen los partidos y se consolide
la Unin, yo bajar tranquilo al sepulcro. El 17 de
diciembre de 1830 muri el ms grande hombre de
la libertad suramericana, cuando ya Venezuela estaba
constitucionalmente separada de la Repblica de
Colombia.

LEE, ANALIZA Y REFLEXIONA

Lee los acuerdos a los que se refiere el siguiente texto:
Acuerdos tomados en Valencia
en diciembre de 1829
(fragmento)
Los vecinos resuelven:
1 Que desconocen la autoridad del general Bolvar, la de
su Consejo de Gobierno y la del congreso Constituyente
del ao 30... (convocado para enero de 1830).
2 Que se separe de hecho Venezuela, y se encargue del
mando S.E. el benemrito general Jos Antonio Pez (...)
convocando al Congreso de Venezuela que debe darnos
una constitucin bajo un sistema popular, representativo,
alternativo y responsable.
3 Que S.E. el Jefe Superior (Pez) no permita de ningn
modo que vuelva el general Bolvar al territorio de
Venezuela.
Fuente: Jos Gil Fortoul. Historia constitucional de
Venezuela.
Ahora, responde las siguientes interrogantes:
1. Por qu se tomaron esos acuerdos?
2. Qu sentira Bolvar cuando se enter de que se le
prohiba pisar su patria?

Plano de la ciudad de Valencia en 1839 de Agustn Codazzi.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

El Congreso Constituyente
de Valencia

abierto, sin depender de otro en clase de jornalero o

sirviente.

El Congreso se instal en mayo de 1830 con

asistencia de 33 de los 48 diputados que haban
Valencia fue la ciudad de donde parti y luego se resultado electos. Todos pertenecan a los grupos
consolid el movimiento separatista. All se declar ms selectos de la sociedad. Sus intervenciones
la autonoma de Venezuela el 13 de enero de 1830, fueron antibolivarianas e hicieron severas crticas e
y se dict el Decreto-Reglamento para elegir los injustas acusaciones al Libertador.
representantes a un Congreso Constituyente que
El Congreso estableci las bases que dieron validez
cre el cuerpo de leyes que, en adelante, deba regir legal y jurdica a la separacin de Venezuela de la
a la Repblica. Segn ese reglamento, no todos los Repblica de Colombia, al proclamar la Constitucin
venezolanos podan votar para elegir los diputados. de 1830, el 22 de septiembre.
Se exiga que adems de ser venezolano, casado y
mayor de 21 aos, el elector deba ser dueo de una La Constitucin de 1830
propiedad raz que alcance un valor libre de cien
En el contenido de la Constitucin de 1830 se
pesos, supliendo este defecto al ejercitar algn oficio,
profesin, comercio o industria til, con casa o taller establecieron las bases jurdicas y la organizacin

16

poltico-territorial de Venezuela. Estableci el principio jurdico todava vigente del uti possidetis juris, segn
el cual el territorio de Venezuela sera en adelante el mismo que haba correspondido a la Capitana General
de Venezuela, creada en 1777. Dividi al territorio en cantones y cada cantn en parroquias. Estos estaban
regidos respectivamente por gobernadores, prefectos y jueces de paz, con una moderada autonoma.
A pesar de la oposicin al centralismo bolivariano que puso de manifiesto la mayora de los diputados,
se tuvo que admitir que hubo desventajas en el sistema federal de gobierno experimentado en la Primera
Repblica. En efecto, consideraron que no poda ser completamente federalista y acogieron un sistema
mixto de tipo centro-federal.
Asimismo, la constitucin estableci la divisin del Poder Pblico en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. El
Poder Legislativo lo ejerca el Congreso Nacional compuesto de una Cmara de Representantes (diputados)
y el Senado. Los representantes eran elegidos por los colegios electorales (1 por cada 20.000 habitantes) y
dos senadores por provincia. El Poder Ejecutivo lo ejerca el presidente de la Repblica, quien duraba cuatro
aos en el cargo sin poder reelegirse el siguiente perodo constitucional; un vicepresidente que ejerca la
presidencia en ausencias temporales, por destitucin o muerte del presidente; y el Consejo de Gobierno
compuesto por cinco consejeros y los secretarios del despacho. El Poder Judicial lo ejercan la Corte Suprema
de Justicia, las Cortes Superiores y los Tribunales de Primera Instancia. Los magistrados de la Corte Suprema
y las Superiores duraban cuatro aos en sus funciones y podan ser reelectos en el Congreso.
La constitucin estableci un sistema electoral indirecto o de segundo grado. Es decir, los votantes
de cada parroquia efectuaban una eleccin de primer grado para escoger a los delegados electores del
cantn. Posteriormente, un colegio electoral reunido en la capital de cada provincia, elega los miembros del
Congreso y al presidente y vicepresidente de la Repblica. En caso de que el presidente y el vicepresidente
no alcanzaran las dos terceras partes de los votos, su eleccin corresponda al Congreso.
La Constitucin de 1830 fue elaborada por diputados pertenecientes al mismo grupo de mantuanos criollos que se haba revelado contra Espaa en el movimiento iniciado en 1810. Esto explica por
qu el instrumento legal que crearon no concedi derechos a los esclavizados ni a los pobres. As,
para ser considerado ciudadano era requisito indispensable poseer bienes o recibir rentas altas. De
esa manera el poder poltico continu en manos de descendientes de los mantuanos y de exjefes
militares patriotas que haban recibido bienes como recompensa por haber luchado en la Guerra de
Independencia. Por tanto, la Constitucin de 1830 fue censitaria y oligrquica, es decir, solamente
otorg derecho al voto a los ricos y beneficiaba a un minoritario grupo de la sociedad.
La Constitucin de 1830 estuvo vigente hasta 1858. El sistema centro-federal que adopt solo fue
cambiado por el federal cuando en 1864 se redact y aprob una nueva Constitucin al finalizar la
Guerra Federal.
Y en el resto de la Repblica de Colombia qu ocurri? En agosto de 1830, tambin se separ el
departamento de Quito, que posteriormente tom el nombre de Ecuador. Nueva Granada constituy una
Repblica que aos despus adopt el nombre de Colombia. En 1903 una de sus provincias, Panam, se
declar independiente bajo la influencia de Estados Unidos que proyectaba construir el canal interocenico
que all existe.

Compartiendo saberes en clase

Despus de haber ledo con atencin, responde en clase estas interrogantes: Qu sector social hizo la Constitucin de 1830? Quines eran
considerados ciudadanos con derechos polticos?

17

RGIMEN DE ELECCIONES SEGN LA CONSTITUCIN DE 1830

ORGANIZACIN DE LOS PODERES PBLICOS SEGN LA CONSTITUCIN DE 1830

Poder Pblico Nacional

Legislativo

Ejecutivo

Judicial

Congreso

Presidente de
la Repblica

Suprema Corte
de Justicia

Cmara de
Diputados

Senado

Consejo de Gobierno:
Vicepresidente
Secretarios del
despacho
Representante de la
Corte de Justicia
Cuatro representantes
del Congreso

Vicepresidente

Corte Superior
de Justicia

Electores de las parroquias

Requisitos:
Varn venezolano: casado o
mayor de 21 aos de edad
Saber leer y escribir
Tener propiedades que le
aporten 50 o ms pesos anuales,
o tener profesin u oficio que
produzca 100 pesos anuales o
sueldo de 150 pesos anuales

La Asamblea de Electores
selecciona los electores del
Cantn que llenen los requisitos

Requisitos:
Varn de 21 aos de
edad en adelante
Saber leer y escribir
Tener propiedades inmueble con
renta de 200 pesos anuales o
sueldo anual de 400 pesos o ms

Eleccin de 1 grado

Juzgados y
Tribunales

Electores de Cantn conforman

el Colegio Electoral que elige
Eleccin de 2 grado

Poder Pblico de las Provincias

Legislativo:
Diputado Provincial

Propone una forma para elegir

Ejecutivo Gobernador

Nivel Municipal

Concejo Municipal

Eleccin de 3 grado: s ningn

candidato obtuviera en el
Colegio Electoral la mayora
absoluta de votos, se encarga el
Congreso Nacional de elegir al
presidente o al vicepresidente
(segn haya sido el caso)

Presidente y vicepresidente
de la Repblica
Dos senadores por provincia
para el Congreso Nacional
Diputados para el Congreso
Nacional, en cantidad variable
segn la poblacin de la
provincia que representar

Iguales requisitos que para

electores de Cantn

Jefe de Cantn

Nivel Parroquial

Asamblea Parroquial

18

Jueces de paz

Compara
Compara la organizacin de los Poderes Pblicos y el rgimen electoral segn la Constitucin de 1830 y lo que al respecto establece la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en las dos tablas comparativas y comntalas en clase.

19

Primera presidencia de Pez

(1831-1835)

Desde 1830 y hasta 1848 hubo en Venezuela una figura poltica central: el general Jos Antonio Pez,
uno de los ms prestigiosos jefes militares durante la Guerra de Independencia. Pez fue nombrado por el
Congreso Constituyente de 1830 como presidente provisionalmente hasta que se celebraran elecciones; y el
24 de marzo de 1831, Jos Antonio Pez fue electo presidente para un perodo de cuatro aos con 136 votos.
Jos Antonio Pez ejerci la presidencia en dos perodos constitucionales: 1831-1835 y 1839-1843.
Adems, Pez fue el gran elector de entonces. Por su influencia y respaldo fueron presidentes de la Repblica
el mdico Jos Mara Vargas (1835-1836), el general Carlos Soublette (1837-1839 y 1843-1847) y el general
Jos Tadeo Monagas, quien fue electo en 1847, pero al ao siguiente rompi con los paecistas.
Durante el gobierno del doctor Jos Mara Vargas ocurri el primer golpe de Estado militar, liderado por
el comandante Pedro Carujo.

Lo que le respondi
el doctor Vargas a Carujo
El comandante Pedro Carujo le dijo al presidente
Jos Mara Vargas:
Queremos saber, doctor, si usted va a renunciar o no.
La autoridad que la nacin me ha dado
repuso Vargas no es renunciable, sino ante el Congreso.
Usted sabe que los gobiernos son de hecho.
El gobierno de Venezuela no es de hecho
Es un gobierno legtimo, nacional, de hecho
de derecho Si el gobierno viene del hecho
tiene que ser un hecho nacional y no de un hecho
tumultuoso, de una guarnicin militar
ste es un hecho nacional, doctor El mundo es de
los valientes.
El mundo es del hombre justo y honesto replic
Vargas, del que vive tranquilo con su conciencia.
Caracas, 8 de julio de 1835.

Jos Mara Vargas, (La Guaira, 1786 - Nueva York, 1854)

se gradu de mdico en 1808. Public varios estudios de
medicina. Fue encarcelado por los realistas en 1812 al caer
la Primera Repblica, y liberado por Bolvar en 1813. Viaj y
a Gran Bretaa a continuar sus estudios de medicina y a
su regreso (1825) particip en debates pblicos sobre la
libertad de culto. En 1827, Bolvar lo nombr rector de
la Universidad de Caracas, en la que realiz una labor de
reestructuracin acadmica y administrativa. En 1830,
fue diputado ante el Congreso convocado por Bolvar. El
mismo ao se opuso al decreto de destierro del Libertador
aprobado por el Congreso Constituyente de Valencia.
Bolvar moribundo lo nombr albacea de los bienes que
dejaba. Se convirti en el primer presidente civil (18351836). Ms tarde, fue consejero y director de Instruccin
Pblica en el gobierno de Jos Tadeo Monagas. Sus
discrepancias con la poltica de Monagas lo llevaron a
exiliarse en Estados Unidos de Amrica (1853).

Jos Antonio Pez, quien se haba convertido

en el gran caudillo nacional, durante su primer
mandato enfrent movimientos liderados por
caudillos regionales. El ms grave fue acaudillado por
otro exjefe militar de la Independencia: el general
Jos Tadeo Monagas, quien intent formar con las
provincias orientales un Estado federal separado de
Venezuela que reconocera como jefes al general
Santiago Mario y a l mismo, para emprender la
reunificacin de la Repblica de Colombia que haba
edificado el Libertador Simn Bolvar desde 1819.
Pez entr en conversaciones con los insurgentes y
logr acuerdos: a cambio de que depusieran las armas
y reconocieran su gobierno, les concedi indultos y
les garantiz sus bienes y grados militares. Tambin
hubo otros movimientos con igual propsito en
Lara, dirigido por Juan E. Castaeda; en Aragua de
Barcelona donde una asamblea de vecinos ofreci la
direccin del movimiento a Jos Tadeo Monagas; y
en los Valles de Aragua (1833-1834) hubo guerrillas,
dirigidas por Cayetano Gabante.
El Congreso paecista aprob el 10 de abril de
1834 la Ley de Libertad de Contratos que autoriz
a las partes que firmaban un contrato para fijar el
inters y garantiz a los prestamistas el pago de las
deudas porque les permita embargar los bienes
de su deudores si no pagaban a tiempo. Esta ley
protega a los prestamistas, por eso se animaron a
dar nuevos crditos a los productores y, por tanto,
hubo temporalmente una recuperacin econmica.
Pese a su condicin de militar, Pez tuvo una
posicin civilista que le permiti contar con el
apoyo de destacados intelectuales y otros civiles
con poder econmico y aup la discusin pblica
de los grandes problemas del pas, principalmente
1830 1831

J. A.
Pez
(provisional)
(1830-1831)

20

Bajo el mandato de Pez se efectuaron las conversaciones entre el venezolano Santos Michelena
y el colombiano Lino Pombo que acordaron un
tratado de lmites entre ambos pases, que nunca
entr en vigencia por falta de ratificacin del Congreso de Venezuela.
Pez fue sucedido por el doctor Jos Mara Vargas,
quien result electo presidente para un nuevo perodo
constitucional de cuatro aos y como vicepresidente
Andrs Narvarte, por un lapso de dos aos.

Inestable presidencia del doctor

Vargas
Recin iniciado el gobierno de Vargas, en el mes
de julio de 1835, estall un alzamiento encabezado
por el comandante del batalln de Caracas, Pedro
Carujo, el general Santiago Mario, Pedro Briceo
Mndez y Diego Ibarra, quienes promovieron la
llamada Revolucin de las Reformas con el propsito
de derrocar al presidente Vargas e introducir reformas
en la Constitucin. A estos insurrectos en Caracas, se
sum Jos Tadeo Monagas en Oriente.
Estos exigieron la renuncia del presidente, pero
este se neg y lo trasladaron por la fuerza al puerto
de La Guaira y lo embarcaron rumbo a la isla caribea
de Saint Thomas. Ante estos hechos, Pez intervino
logrando el acuerdo de indulto a los alzados y el regreso
del doctor Vargas, quien continu en la presidencia
hasta su renuncia en abril de 1836. Desde entonces,
el vicepresidente, Andrs Narvarte se encarg de la
presidencia hasta enero de 1837, cuando asumi el
cargo el presidente del Consejo de Gobierno (general
Jos Mara Carreo), quien a su vez fue sustituido por
el nuevo vicepresidente electo, Carlos Soublette, para
que concluyera el perodo de Vargas en 1839.

Perodos de gobierno durante el predominio de Pez

1835 1836 1837

Jos Antonio Pez

(1831-1835)

Jos
Mara
Vargas
(1835-1836)

NarvarteCarreo

PREDOMINIO DE PEZ (1830-1848)

a travs de la prensa.

1839

Carlos
Soublette
(1837-1839)

1843

Jos Antonio Pez

(1839-1843)

1847

Carlos Soublette
(1843-1847)

(1836-1837)

21

En 1838 se inici una crisis econmica en las

grandes potencias capitalistas que controlaban el
comercio mundial. La crisis se reflej en Venezuela:
bajaron los precios del caf, el cacao y los cueros,
que eran los productos de exportacin y principal
fuente de ingreso del pas. Esto aument el malestar
econmico, no solamente entre los pequeos y
medianos productores, tambin entre muchos
grandes propietarios que tuvieron dificultades para
pagar sus deudas. En cambio, un pequeo grupo de
oligarcas prestamistas aument su enriquecimiento.
Un grupo de terratenientes encabezado por
el hacendado y escritor Toms Lander fund la
Sociedad de Agricultura en 1838 para defender
los intereses de su clase social. Desde entonces, se
llenaron las pginas de muchos peridicos que
circulaban en esa poca de discursos opositores
al gobierno. Tambin hubo manifestaciones de
violencia poltica con las guerrillas de Francisco Farfn
en los llanos apureos (1837); las de Juan Cordero y
Eduardo Figueroa en Cuman y de Francisco Mara
Faras en Maracaibo y Perij (1838). En medio de esa
situacin se efectu la eleccin presidencial que
gan el general Pez.

La crisis econmica se agudiz a partir de 1840.

Esto agrav las pugnas entre sectores de la clase
social oligrquica y econmicamente poderosa: por
una parte estaban los prestamistas, que beneficiados
por las ventajas de la ley del 10 de abril para sus
operaciones financieras y comerciales haban
acrecentado su riqueza; y por la otra, los productores
arruinados y los que tenan riesgo de perder sus
riquezas que responsabilizaban al gobierno paecista
de la situacin existente.
Surgieron as dos bandos opuestos que se
denominaron partidos Conservador y Liberal; aunque
en realidad no fueron propiamente partidos polticos,
puesto que no tuvieron estatutos ni principios
ideolgicos y en el fondo representaban los intereses
de la misma clase social. Ambos aspiraban a dominar
el poder poltico, slo que sostenan tesis diferentes
para ejercerlo: los conservadores eran partidarios del
sistema de gobierno centro-federal y los liberales
del sistema federal. En adelante, la vida poltica de
la Repblica estuvo marcada por la pugna entre los
partidos Liberal y Conservador.

Segunda presidencia de Pez

(1839-1843)

22

Durante el segundo mandato de Pez se apacigu

el sentimiento antibolivariano surgido en los sectores
oligrquicos, lo que le permiti al presidente Pez
gestionar ante el Congreso el traslado de los restos de
Simn Bolvar desde Colombia hasta Caracas en 1842.
Pez puso en prctica una poltica inmigratoria de
europeos y canarios. La inmigracin ms destacada
fue la de alemanes en 1843, quienes fundaron la
Colonia Tovar, en el actual estado Aragua. En aquellos
tiempos, Simn Rodrguez, quien se encontraba
en Per, era ms bien partidario de una poltica
de repoblamiento del territorio con sus propios
habitantes. Lo pregon siempre y lo hizo saber por
escrito en su obra titulada Sociedades Americanas
as: Coloncese el pas con sus propios habitantes
() Cada provincia o departamento establecer su
colonia, con sus habitantes, a su costa .

Presidencia de Carlos Soublette

(1843-1847)
En las elecciones de 1842, el general en jefe Carlos
Soublette, con el apoyo de Pez, se impuso en las
urnas electorales y asumi la presidencia en 1843 al
culminar el segundo mandato de Pez.
El primer alzamiento armado en contra de
su gobierno fue dirigido por Juan Silva en 1844.
Durante el gobierno de Soublette tambin surgieron
peridicos como Las Avispas, La Oposicin, La
Centella, Sin Camisas y muchos otros que publicaban
encendidos artculos de opinin, como los que se
hacan de la obra de Fermn Toro titulada Reflexiones
sobre la Ley del 10 de abril.
Durante su presidencia, Espaa reconoci en
1845 la independencia de Venezuela y se propuso
enfrentar la situacin econmica mejorando las vas
de comunicacin hasta los puertos. Inaugur un
nuevo camino Caracas-La Guaira y se adelantaron
los caminos que comunicaban a Valencia con Puerto
Cabello y a Maracaibo con reas productoras de caf
en los Andes.

Antes de terminar su perodo en 1847, y en medio

de la contienda electoral del ao anterior, se produjo
una verdadera insurreccin campesina (1846-1847)
que fue liderada por el indio Francisco Rangel
Qu opinas de la propuesta de Simn Rodrguez? y Ezequiel Zamora. Esta insurreccin que haba
contado con la participacin masiva de campesinos
y esclavos fugados fue sofocada por las tropas del
gobierno y sus dirigentes fueron hechos prisioneros
y el indio Rangel fue asesinado.

En las elecciones presidenciales de 1839, los

colegios electorales votaron mayoritariamente por
Jos Antonio Pez. Durante su segunda presidencia,
la oligarqua termin fracturndose en dos bandos:
los oligarcas conservadores paecistas y los oligarcas
liberales antipaecistas. Los segundos, aprovechando
los efectos perniciosos ocasionados por la aplicacin
de las leyes sobre Libertad de Contrato (del 10 de
abril de 1834) y de Espera y Quita de 1841, atrajeron
la simpata de muchos productores arruinados del
campo y descontentos de la ciudad y a aristcratas
como el marqus del Toro, Diego Bautista Urbaneja,
Felipe Larrazbal y otros que haban formado parte
de los gobiernos paecistas, como Antonio Leocadio
Guzmn, quien diriga el peridico El Venezolano.
Antonio Leocadio Guzmn, quien haba sido
colaborador de Pez, se convirti en su ms fogoso
detractor. Antonio Leocadio Guzmn mantena en su
peridico una oposicin frrea, con ataques directos
contra Pez y su gobierno.

La ley del 10 de abril haca estragos. Los poseedores

de capital comercial y usurario, cobijados por la ley,
incurrieron en los ms escandalosos abusos, cuyas
vctimas fueron los propietarios de tierras que haban
obtenido prstamos con garanta de sus haciendas.
La prdida de haciendas y hatos aument, cuando
en 1841 se aprob la Ley de Espera y Quita que
beneficiaba a sus acreedores, pues para que un
endeudado consiguiera un mayor plazo de espera
del pago de los prstamos era necesario que lo
aprobaran todos sus otros acreedores.

General Jos Antonio Pez

Simn Rodrguez (Caracas 1771-Per 1854)

En las elecciones de 1846, los paecistas apoyaron

la candidatura de Rafael Urdaneta y los liberales
a Antonio Leocadio Guzmn. Urdaneta muri y
Guzmn, acusado por las autoridades de mantener
contactos con los insurrectos, fue apresado y
sentenciado a muerte. Jos Tadeo Monagas, nuevo
candidato de Pez, gan las elecciones. Una vez en
la presidencia, Monagas conmut la pena de muerte
de Guzmn por el destierro y poco a poco fue
prescindiendo de los paecistas e incorporando en los
puestos claves a sus familiares, amigos y allegados.

23

PREDOMINIO DE LOS MONAGAS (1848-1858)

Una vez que asumi la presidencia, Jos Tadeo Monagas se distanci progresivamente de Pez y de los
conservadores que le seguan. Pidi a Antonio Leocadio Guzmn que regresara del exilio, lo nombr primero
ministro de su gabinete ejecutivo y posteriormente vicepresidente de la Repblica. Esto no significaba que
Monagas se hubiera parcializado con los liberales: era demasiado personalista para atender lineamientos de
alguien. Jos Tadeo Monagas asumi la presidencia en dos perodos (1847-1851 y 1855-1858) y su hermano
en el intervalo de los aos 1851 y 1855.
La dcada de gobierno de los hermanos Monagas se caracteriz por la mala administracin de los fondos
del Estado, el mayor endeudamiento de la nacin, la restriccin a la libertad de prensa y otras libertades
ciudadanas. Pero hubo rasgos positivos: durante la primera presidencia de Jos Tadeo Monagas se reform
la ley del 10 de abril y la Ley de Espera y Quita que tantos perjuicios haban ocasionado a los hacendados,
y se elimin la pena de muerte por delitos polticos. Durante la presidencia de su hermano Jos Gregorio
Monagas se promulg la Ley de Abolicin de la Esclavitud (1854); y durante la segunda presidencia de Jos
Tadeo Monagas se estableci el sufragio universal.
que hubo entre la gente reunida en los alrededores
del Congreso que apoyaba al Gobierno y miembros
Jos Tadeo Monagas mostr un mayor de ese cuerpo legislativo (Jos A. Salas, Juan Garca,
distanciamiento de los paecistas cuando intervino el Francisco Argote y Santos Michelena, quien muri
ejrcito, pasando a retiro a oficiales y desarmando a poco das despus a causa de la herida recibida).
la milicia paecista para armar una milicia de reserva
Aquel acontecimiento dej en suspenso las
integrada por ciudadanos de clases bajas. Algunos funciones del Congreso. Monagas, para garantizar
seguidores de Zamora, quien se encontraba preso, la legalidad de su gobierno, presion directamente
ingresaron al ejrcito, entre ellos su hermano Gabriel a los diputados para que volvieran a reunirse y
Zamora y Alejandro Tosta (su cuado), y otros como pocos se negaron. Son celebres las palabras de un
Jos de Jess Gonzlez regresaron a las guerrillas eminente diputado al negarse: Mi cuerpo pueden
en Gurico y Aragua. Seguidamente, el presidente llevarlo, pero Fermn Toro no se prostituye. De esta
practic una poltica de conciliacin y clemencia: a manera, Monagas consigui suficientes miembros
Ezequiel Zamora se le conmut la pena de muerte para que el Congreso siguiera sesionando. Incorpor
por la de diez aos de presidio y a Antonio Leocadio a Ezequiel Zamora a la Milicia Nacional con el grado
Guzmn por la de destierro.
de comandante ante el asombro de los oligarcas.
La posterior fuga de Zamora de la crcel termin La mayora de los liberales que ejercan cargos en el
de encender la ira de los conservadores. Desde gobierno renunciaron; entre ellos Antonio Leocadio
entonces, los conservadores paecistas del Congreso Guzmn. Los conservadores se alzaron en Calabozo
criticaron al presidente Monagas, lo acusaron de bajo el mando de Pez, pero fueron derrotados en La
haber violado la Constitucin, y el 24 de enero de Mata de los Araguatos, en Apure, el 5 de agosto de
1848 convocaron una reunin para enjuiciarlo. Ese 1848. Pez fue recluido en el castillo de San Antonio,
da el pueblo caraqueo se haba aglomerado en en Cuman y expulsado del pas en 1850.
los alrededores del Congreso. Monagas respald la
A partir de estos acontecimientos, se inaugur
accin de hombres armados del pueblo que entraron un perodo de gobiernos nepticos que se
al recinto donde sesionaba el Congreso.
mantuvo hasta 1858. Se califica de nepotismo a los
El sangriento hecho se hizo conocer por los propios gobiernos de los Monagas porque fueron ejercidos
paecistas como el asesinato del Congreso o asalto sucesivamente por miembros de una misma familia:
al Congreso, por los numerosos muertos y heridos los hermanos Jos Tadeo y Jos Gregorio Monagas.

Los sucesos del 24 de enero de 1848

24

El ataque al Congreso. Ilustracin de Virgilio Trompiz Fuente: Memorias de Venezuela, N 4. Julio-agosto, 2008, p. 48.

La violencia poltica ha sido una constante en la historia de Venezuela. Por qu lo ha sido? Qu opinas
de este fenmeno sociopoltico?

La abolicin de la esclavitud

latifundio o en el hogar de su examo (sobre todo

las mujeres). Otros se convirtieron en trabajadores
libres sometidos a nuevas formas de explotacin:
como peones que trabajaban en las tierras de
los latifundistas a cambio de un salario que le era
pagado en fichas que slo servan para comprar en
la pulpera o tienda del mismo amo de la tierra.

La libertad de los esclavos fue establecida por

ley del 24 de marzo de 1854, proclamada por
el presidente Jos Gregorio Monagas. Este acto
represent un paso importante hacia la igualdad
de los venezolanos ante la ley, aunque en realidad
quedaban slo unos cuantos miles de esclavizados,
En 1857 Jos Tadeo Monagas logr reformar
muchos de ellos ancianos, debido a las casi tres
la Constitucin, alargando el perodo de cuatro a
dcadas de aplicacin de la Ley de Manumisin.
seis aos, con posibilidades de reeleccin, lo que
Qu haran los exesclavizados? En realidad, sirvi de pretexto a la oposicin para derrocarlo
muchos se quedaban para trabajar gratis en el en 1858.

Gobiernos de los Monagas

1847

1851
Jos Tadeo Monagas
(1847-1851)

1855
Jos Gregorio Monagas
(1851-1855)

1858
Jos Tadeo Monagas
(1855-1858)

25

Haz un alto!

LA GUERRA FEDERAL (1858-1863)

Tierra y hombres libres!

Tierra y hombres libres! fue la consigna que
puso Ezequiel Zamora en boca y pensamiento de
los campesinos que se sentan traicionados desde
los comienzos de la Repblica oligrquica iniciada
en 1830. Los campesinos que seguan al general
del pueblo soberano, como llamaban a Zamora,
combatieron y resistieron, tal como lo continan
haciendo por el derecho a la tierra, porque la tierra es
de quien la trabaja. Qu opinas t?

Antes de continuar el estudio de este tema, lleva a cabo

un balance de las anteriores realizaciones de los gobiernos
paecistas y monaguistas.
Al respecto, el historiador Carlos Irazbal dice:
...Federacin para el pueblo era democracia, era
libertad, era tierra y era igualdad (...) Existi entonces
una ntida diferencia entre dirigentes y masa en lo
concerniente al contenido de la federacin. Entre los
primeros abundan (...) quienes slo se mueven tras
la captura del poder poltico (...) En cambio para la
masa la guerra era a muerte. Tenda a destruir la clase
dominante... Como la mayora de los propietarios
eran blancos y la gente alzada, los desposedos,
era de color, la insurreccin tuvo contenido racial.
Como los blancos haban monopolizado la cultura y
a la gente de color se les mantuvo en la ms crasa
ignorancia, la insurreccin fue tambin la revuelta de
las masas ignaras en contra de la minora culta. Como
la mayora pobladora era rural, y la gente rica, blanca
y culta tena su asiento en las ciudades, la sacudida
fue tambin del campo contra la ciudad. Fue, y as
se comprendi en la poca, una guerra social...
(Venezuela esclava y feudal, p. 251).
Esta violencia no era caprichosa ni gratuita. Los
residuos del antiguo mantuanaje colonial se fundieron
con las lites nacidas de la Guerra de Independencia
y con la clase emergente de comerciantes y grandes
hacendados para conformar la oligarqua. Contra esta
oligarqua iba dirigido el grito: Abajo los godos!

Ezequiel Zamora (1817-1860)

Causas de la Guerra Federal

La Guerra Federal, tambin llamada Guerra Larga,
fue la que abarc mayor extensin territorial, la que
tuvo ms larga duracin y cont con mayor apoyo popular entre todas las de aquellos tiempos.
La Guerra Federal fue una insurreccin popular originada por el descontento de los campesinos empobrecidos que insurgieron contra las injusticias en que
permanecan sumidos, en medio de las pugnas entre
conservadores defensores del sistema de gobierno
centralista y liberales defensores del federalismo.

26

Inicio de la Guerra Federal

La Guerra Federal se inici el 20 de febrero de
1859 cuando Tirso Salaverra se levant en armas en
Coro y proclam ante el pueblo: La federacin es el
gobierno de todos. La federacin es el gobierno de
los libres. Venezuela ser libre y Venezuela obtendr
el lauro de la federacin... . Con esta proclama se inici la Guerra Federal. Salaverra aguardaba a Zamora, quien lleg dos das despus desde Curazao para
tomar el mando del ejrcito popular, integrado por
hombres y mujeres indgenas, negros libres y campesinos pobres.

Los conservadores haban vuelto a gobernar el

pas desde el 1 de agosto de 1859, encargando de
la presidencia al diplomtico Pedro Gual. Haban
desplazado del poder a Julin Castro, quien haba
entrado a Caracas sin encontrar resistencia de
Monagas en 1858 cuando se refugi en la legacin
francesa. Castro intent crear un gobierno de
fusin de la oligarqua fracturada desde haca dos
dcadas antes. Pero pronto esa fusin se deshizo
por la investigacin que se les sigui a funcionarios
pblicos acusados de peculado y por la firma del
Protocolo de Urrutia.

Protocolo de Urrutia
Se conoce como Protocolo de Urrutia al documento firmado
por Wenceslao Urrutia, ministro de Relaciones Exteriores con
los representantes diplomticos de Estados Unidos, Gran
Bretaa, Francia, Brasil, Espaa y Pases Bajos en Caracas, el
26 de marzo de 1858, en el que se acord no someter a juicio
a Jos Tadeo Monagas y permitirle salir con su familia del pas.
El gobierno resolvi no acatar el Protocolo y orden que
Monagas se pusiera a disposicin de las autoridades
venezolanas. Pero esto ocasion una protesta del cuerpo
diplomtico y el envo de buques de guerra franceses e ingleses
a los puertos venezolanos. Urrutia renunci y fue sustituido
por Fermn Toro, quien consigui la autorizacin para que
Monagas saliera expulsado del pas sin sus grados militares.

Con este cuadro poltico se inici la Guerra Federal. Desde Coro, Zamora avanz y tom parte del occidente
(actuales estados Falcn y Yaracuy).
Los primeros triunfos de la insurreccin desmoralizaron a las tropas del gobierno. La oligarqua
gubernamental sustituy al detestado por todos y vacilante presidente Julin Castro, en las circunstancias
narradas en la lectura ilustrativa que te presentamos en la prxima pgina.

Quin era Ezequiel Zamora?

Ezequiel Zamora, hijo de padres blancos de orilla, naci en Ca, estado Miranda, el 1 de febrero de 1817.
Estudi en Caracas, en la Escuela Lancasteriana, donde estableci vnculos con jvenes bien informados de
los movimientos polticos europeos, mostrando inters por las ideas socialistas. En Villa de Cura, entre 1838
y 1846, levant una pulpera que prosper principalmente por la compra-venta de ganado. A pesar de tener
una posicin econmica mucho ms estable que la mayora de los venezolanos, no abandon sus ideales
y se sum al debate pblico sobre la aguda crisis poltica que el pas padeca por los enfrentamientos entre
liberales y conservadores. En las elecciones de 1846 lo despojaron de sus derechos de ciudadana. Ese mismo
ao dirigi una insurreccin campesina y antiesclavista, y el ao siguiente fue condenado a muerte. Se le
conmut la pena de muerte por diez aos de presidio, pero se fug antes del traslado. Particip en el asalto
al Congreso y Jos Tadeo Monagas lo incorpor en 1849 a la Milicia Nacional con el grado de comandante.
Al estallar la Guerra Federal se convirti en el mximo jefe de los federales como el general del pueblo
soberano. Su muerte ocurri el 10 de enero de 1860, en San Carlos, estado Cojedes, cuando una bala de
origen desconocido lo alcanz.

Gobiernos durante la Guerra Federal

1858
Julin Castro
(Ejerci la presidencia 1858-1859)

1859

1860
Pedro Gual
y Manuel F. Tovar
(Alternadamente: 1859-1861)

1861

1862

1863

Jos Antonio Pez

(Dictadura: 1861-1863)

27

LECTURA ILUSTRATIVA
Si quieres saber por qu en Venezuela decimos que hubo una sampablera cuando ocurre un lo, desorden o zaperoco, lee y lo sabrs.
El 1 de agosto de 1859, uno de los sucesos iniciales de la Guerra Federal fue la prisin del presidente Julin Castro, sucesor de Jos
Tadeo Monagas. Castro, al derrocar a Monagas, haba formado un gobierno conservador, el cual le toc enfrentarse al movimiento
federal encabezado por Zamora, Falcn y Guzmn Blanco. Ahora bien, al comprobar el impulso que el movimiento de los rebeldes
cobraba en todo el pas y cuando stos marchaban hacia el centro, Castro empez a dar sntomas de querer entenderse con ellos, por
lo que el comandante de armas de Caracas, coronel Manuel Vicente de las Casas, procedi a hacerlo preso por traidor. Pero a pesar de
la prisin del presidente, la situacin del poder sigui siendo precaria, por lo cual el propio De las Casas resolvi oportunistamente
volverse l tambin contra el gobierno, y aunque no solt a Castro, reuni a toda prisa sus tropas en la Plaza Bolvar y se declar
partidario de los federales. Pero su actitud no encontr el apoyo civil que esperaba, quedando en una situacin de desconcierto que fue
hbilmente aprovechada por los conservadores para estabilizarse en el poder. Casas, al ver que el gobierno recobraba estabilidad, volvi
sobre sus pasos y se restituy a las fuerzas gubernamentales. Al enterarse de la primera parte de aquellos sucesos, pero sin conocer
el desenlace que haban tenido, el jefe federalista Pedro Vicente Aguado, que dominaba en La Guaira, resolvi marchar con sus tropas
sobre Caracas, donde esperaba ser jubilosamente recibido. Pero al contrario tuvo una ingrata sorpresa al encontrarse con que las fuerzas
de Caracas, que ya l crea sus aliadas, lo reciban a fuego cerrado. Se enfrentaron entonces los de Caracas y los de La Guaira en una fiera
batalla que tuvo como escenario la plaza de San Pablo, lugar donde hoy se levanta el Teatro Municipal. El combate de San Pablo, uno de
los ms aspaventosos que ha presenciado la ciudad, se libr en la tarde del 2 de agosto de 1859. De aquel suceso memorable se origin
la palabra sampablera, que en nuestra habla popular designa una alteracin masiva de orden.
(Nazoa, Aquiles. Obras completas. Tomo II, 1983).

Conciudadanos:
stos son en compendio las razones y los
proyectos de la revolucin... Hemos jurado a Dios y a
la faz del pueblo llenar concienzudamente nuestros
deberes, y los llenaremos...
Coro, febrero 25 de 1859. Ao 1 de la Federacin.
(En Arturo slar Pietri. Cuntame a Venezuela, p.
248).

SACA TU CONSTITUCIN
Una vez que has ledo con atencin el programa
de la Federacin, compralo con los derechos
constitucionales consagrados en nuestra Constitucin
vigente y responde la siguiente pregunta:
Cules principios que regan el programa de la
Federacin estn contenidos en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y cules no?

Las tropas de Zamora avanzaron triunfantes hasta

lograr una importante victoria contra las fuerzas del
gobierno en la batalla de Santa Ins.

Interpreta el fragmento de este escrito de Aquiles Nazoa, respondiendo la siguiente interrogante: Puede
deducirse que haba confusin e indecisin en el gobierno o que por el contrario ste tena una estrategia
coherente para enfrentar la insurreccin popular?

Desarrollo de la Guerra Federal

Zamora unific a los campesinos alzados y se convirti en su jefe militar. Bajo el lema Abajo los godos,
viva la Federacin! , la guerra se propag velozmente.
Las tropas del Gobierno no pudieron vencer a los
campesinos insurrectos en aquella guerra social. La
insurreccin se expandi por todo el pas, pero fue en
los Llanos donde tuvo ms fuerza. Zamora aplicaba
el programa de la federacin en los lugares en que
sus tropas entraban a controlar.

Programa de la Federacin
(Fragmentos)

El Gobierno General de la Federacin Venezolana

estar a cargo de cinco ciudadanos elegidos por los
gobiernos provisionales de los Estados y mientras
esto se verifica (...) el Gobierno del Estado asume, por
ahora, el ejercicio del Gobierno General y declara que
los principios que le rigen son los que constan en el
siguiente programa:

28

-Abolicin de la pena de muerte.

-Libertad absoluta de prensa.
-Libertad de trnsito, de asociacin y de industria.
-Prohibicin perpetua de la esclavitud.
-Inviolabilidad del domicilio, exceptuando los
casos de delitos comunes...
-Libertad de cultos ...
-Eleccin universal, directa y secreta del
presidente de la Repblica, del vicepresidente, de
todos los legisladores, de todos los- -magistrados
de orden poltico y civil, de todos los jueces.
-Abolicin de la prisin por deuda ...
-Libertad civil y poltica individual ...
-Seguridad individual: prohibicin del arresto o
prisin del hombre sino por causa criminal ...
La aplicacin, en fin, a nuestra patria, de todas
las dems instituciones felizmente descubiertas por
la humanidad, y que la infancia del Estado social o
la ignorancia de todos nuestros conductores, o la
depravacin o el criminal abandono, han hecho
imposibles hasta ahora.

Batalla de Santa Ins.

Fuente: Memorias de Venezuela, N 1. Enero-febrero, 2008, p. 20.

Luego de esta victoria, las tropas de Zamora

tomaron rumbo hacia Caracas. En San Carlos, durante
los preparativos, fue asesinado Ezequiel Zamora el 10
de enero 1860, por una bala asesina que no se supo
quin la dispar.
A pesar de la muerte del general del pueblo soberano, como era reconocido Zamora, los campesinos continuaron guerreando en ms de dos mil
acciones, entonando coplas, corridos y otras canciones populares. Oligarcas, temblad! fue la que se
convirti en el himno o marcha triunfal de los federales. Hasta hace pocos aos no haba venezolano
que no supiera cantarla. Por qu no averiguas la
msica de esa cancin con algn adulto mayor o el
educador o educadora de msica para que la cantes? Seguidamente te presentamos la letra:

Oligarcas, temblad!
I
El cielo encapotado
anuncia tempestad,
y el sol tras las nubes
pierde su claridad.
Oligarcas, temblad,
viva la libertad! (bis: se repite)
II
Marchemos, liberales,
en recia multitud.
A romper las cadenas
de vil esclavitud.
Oligarcas, temblad,
viva la libertad! (bis)
III
La espada redentora
del general Falcn
confunde al enemigo
de la revolucin.
Oligarcas, temblad,
viva la libertad! (bis)
IV
Las tropas de Zamora,
al toque del clarn
derrotan las brigadas
del godo malandrn.
Oligarcas, temblad,
viva la libertad! (bis)
V
Aviva las candelas
el viento Barins.
Y el sol de la victoria
alumbra en Santa Ins.
Oligarcas, temblad,
viva la libertad! (bis)

29

Interpreta la letra de la cancin que se aptridas estuvieron dispuestos a entregar el pas.

encuentra en la pgina anterior respondiendo las Una comisin integrada por Pedro Gual, Juan Jos
Mendoza, Aureliano Otaez, Manuel Felipe Tovar
siguientes interrogantes:
y Nicmedes Zuloaga, entre otros, suscribieron
Contra quines luchaban?
un documento donde solicitaban la intervencin
Quines eran considerados oligarcas?
directa de Gran Bretaa en nuestro conflicto interno,
Qu pensaban de los dos dirigentes citados? bajo un supuesto deseo de recuperar la paz y el
En cul estado (actual) se libr la batalla de
orden. A cambio ofrecan la entrega del territorio de
Santa Ins?
la Guayana venezolana.
Quines resultaron vencedores en la batalla
Todos a opinar en clase!
de Santa Ins?
Cmo consideraras a esta clase de ciudadanos que
privilegiando sus intereses egostas son capaces de solicitar
una intervencin extranjera en nuestro pas y entregar parte de
nuestro territorio?
Crees que an hoy en da existen ciudadanos de esta clase?

Desenlace de la Guerra Federal

Batalla de Santa Ins.

Fuente: Memorias de Venezuela, N 7. Enero-febrero, 2009, p. 9.

Juan Crisstomo Falcn asumi la jefatura del

movimiento despus de la muerte de Zamora, pero
Falcn no tena las mismas habilidades militares de
Zamora. Sus tropas fueron derrotadas en la batalla
de Copl, en febrero de 1860, entre Calabozo y
Camagun y Guayabal en el actual estado Gurico.
Despus del triunfo gubernamental en Copl,
la oligarqua gobernante se dividi: unos eran
partidarios del gobierno militar, pues consideraban
que slo una mano fuerte como la del general Pez
podra vencer al pueblo en armas. Sin embargo,
el Congreso eligi en 1860 como presidente de
la Repblica a un civil: Manuel Felipe Tovar, quien
nombr al general Jos Antonio Pez jefe del Ejrcito.
Pero luego, el presidente Tovar renunci ante los
intentos de Pez por imponerle sus directrices. Qued
encargado del gobierno el vicepresidente Pedro Gual
y en septiembre de 1861 Pez se proclam dictador.

Pez intent pactar con los federales para poner

fin a la guerra que era cada vez ms desfavorable
para las fuerzas del Gobierno, pero no lo logr
inicialmente.
Hasta entonces las tropas del Gobierno haban
podido vencer las guerras caudillistas, pero en este
caso no pudieron vencer la insurreccin popular.
La situacin del pas era deplorable por efectos de
la guerra: las prdidas humanas en ambos bandos
eran muy altas y las prdidas materiales tenan en
ruina la economa.
A finales de 1862 las fuerzas de la Federacin
dominaban casi todo el pas: los llanos occidentales
y orientales, y el occidente. Por su parte, Pez
apenas controlaba el centro-norte del territorio.
Convencido del fracaso del gobierno decidi
negociar con los federales.
Despus de algunas conversaciones entre Antonio
Guzmn Blanco, secretario del general Falcn, y
Pedro Jos Rojas, representante de Pez, redactaron
un acuerdo que firmaron el 24 de abril de 1863, en la
hacienda Coche, al sur de Caracas.

Con el Tratado de Coche ces la guerra. La victoria

de los federalistas result del desgaste sufrido por las
En aquel ao (1861), temerosos del avance de la tropas enemigas del campesinado en armas.
insurgencia campesina, un grupo de venezolanos

30

Tratado de Coche
1 Se convocar una Asamblea para el trigsimo da despus de
canjeada la ratificacin de este convenio o para antes...
2 Esta Asamblea constar de ochenta miembros elegidos la
mitad por el Jefe Supremo de la Repblica, y la otra mitad por el
presidente provisional de la Federacin.
3 En el instante de reunirse la Asamblea, el Jefe Supremo
entregar a sta el mando de la Repblica.

Se cumpli lo convenido? Pez convoc la

Asamblea, ante la cual renunci a su cargo de
presidente. Fue entonces cuando la Asamblea
nombr a Falcn presidente provisional y a Guzmn
blanco, vicepresidente.

Consecuencias de la Guerra Federal

El historiador Carlos Irazbal considera que el
triunfo de la guerra fue tambin una traicin a la
insurreccin del pueblo. Este es el contenido del
tratado de Coche, cuyo objetivo sustancial fue
poner fin a la guerra y estrangular la revuelta de la
masa campesina... .

4 El primer acto de la Asamblea ser el nombramiento del

Gobierno que ha de presidir la Repblica mientras sta se organiza.
6 Cesan completamente las hostilidades y no se puede ordenar
ningn movimiento de tropas, ni reclutamiento, ni nada que
indique preparativos de guerra.
7 As, el general Pez, como el general Falcn, emplearn sus
respectivas ascendientes en calmar las pasiones agitadas por
la guerra, y en que la situacin que va a sobrevenir sea pacfica,
libre y durable como lo necesita la patria para reponerse de sus
quebrantos.
sociales entre los venezolanos y a arraigar sentimientos
de lucha por la igualdad. Aunque no acab con la
discriminacin racial, nunca ms ha sido descarada y
progresivamente se ha ido eliminando. Al respecto,
sostiene el historiador Federico Brito Figueroa que
el proceso de la guerra influy en la conciencia del
hombre comn venezolano, que elimin falsas ideas
sobre la superioridad de sus explotadores.

Desde que triunf la Federacin, ya nadie

quiso ser considerado conservador o godo,
aunque realmente lo fuera; se dej de tratar al
presidente de la Repblica como Su Excelencia y
se le dio la denominacin comn de ciudadano.
Desde entonces, todos los documentos oficiales
Qu logr la sociedad? La Guerra Federal inscriben abajo los aos que han pasado desde la
contribuy a aminorar prejuicios y discriminaciones Independencia y desde la Federacin.

A investigar y redactar!
Investiga y redacta con tus propias palabras un trabajo escrito sobre la Guerra Federal, consultando informacin en este libro, en otros
libros y revistas, y en pginas acadmicas de internet.
En caso de que realices consultas en internet, te recomendamos especialmente la visita a www.cenhisto.gob.ve. y a www.bicentenario.
gob.ve.
Pon a prueba tu capacidad para resumir, escribiendo un trabajo que no pase de cinco pginas. Puedes dividirlo en las siguientes partes:
Ttulo (escoge uno sugerente y corto).
Datos del autor (tu nombre).
Introduccin (propsito y/o interrogantes de investigacin, dificultades y logros).
Cuerpo del trabajo (identifica cada parte del tema con subttulos y desarrllalos).
Conclusiones propias sobre lo tratado en el cuerpo del trabajo (mximo media pgina).
Referencias (lista las fuentes consultadas y antalas alfabticamente).

31

La decadencia econmica dejada por la guerra no se super y Falcn tampoco pudo controlar al pas.
El Gobierno era vacilante y la autonoma de los estados federales fue entendida por los caudillos locales
como un derecho para enfrentarse al dbil poder central. Algunos hasta quisieron separar sus provincias para
convertirlas en nuevas repblicas.

LA FEDERACIN (1863-1870)
Triunfantes los liberales federalistas, se crea que haba valido la pena el inmenso sacrificio de muerte,
pobreza y despoblacin del pas, porque se establecera un rgimen que traera el bienestar prometido
desde los agitados das en que estall la Guerra Federal. Pero la Federacin no produjo transformaciones
econmicas y sociales como esperaba el pueblo que luch en aquella guerra.

El Arco de la Federacin, cono del ornamento de finales del siglo

XIX, situado en El Calvario, en la ciudad de Caracas, representa uno de
los grandes episodios en la lucha por la igualdad social en Venezuela.
Desde 1830, Venezuela se encontr liberada de la opresin espaola,
pero ello no evit que las diferencias entre las capas sociales se fueran
acentuando en la nacin independiente, donde se mantenan en un
estado de exclusin a los sectores campesinos, peones y manumisos
(esclavos que haba comprado su libertad), todos dedicados al trabajo
de la tierra y la cra de ganado. Esta fuerza popular insurgi con el
inicio de la guerra por la Federacin. El Arco encarna la contienda
librada durante cinco aos en contra de la oligarqua conservadora;
una lucha que busc implantar un sistema federal, de corte igualitario,
que desconcentrara la riqueza acumulada por los conservadores. Las
exigencias histricas populares, como el derecho al voto, a la educacin,
a la reparticin de la tierra y a la libertad de prensa, fueron guiadas por
el grito: La Federacin es el gobierno de todos
Arco de la Federacin

El gobierno de Falcn
Juan Crisstomo Falcn ejerci provisionalmente
la presidencia desde 1863 hasta que el Congreso
lo proclam presidente constitucional en 1865.
Su primera disposicin fue dictar un Decreto de
Garantas para calmar los nimos: garantizaba la vida,
la inviolabilidad del hogar y de la correspondencia,
la abolicin de la confiscacin y del destierro. Estas
disposiciones no significaron ningn cambio para
el pueblo.
El mismo ao 1863 viaj a Europa el vicepresidente
Guzmn Blanco a gestionar un prstamo para
reactivar la economa. Inglaterra concedi el
prstamo por cuatro millones y medio de pesos,
pero el Estado slo recibi milln y medio.

32

Fuente: (Memorias de Venezuela. N 7. Enero-febrero, 2009, p. 13).

Los terratenientes que antes haban luchado

en la guerra, al llegar la paz se convirtieron en
caudillos que, acompaados de su peonada,
provocaban levantamientos. En medio de estos
levantamientos se desarrollaron las sesiones de la
Asamblea Constituyente, que en 1864 termin la
nueva Constitucin. La Constitucin estableci el
sistema de gobierno federal que tanto anhelaban
los liberales, con la denominacin de Estados Unidos
de Venezuela para los 20 estados federales y el
Distrito Federal, con autonoma en sus gobiernos; y
el Congreso eligi a Falcn presidente constitucional
de Venezuela para el perodo 1865-1869 y ratific en
la vicepresidencia a Guzmn Blanco.

En Zulia, Carabobo, Guayana, Tchira, Trujillo, Gurico y otros estados, hubo protestas contra el poder
central, pugnas entre caudillos, as como entre estos y los jefes del gobierno de sus localidades. El pueblo de
las provincias estaba descontento y generalmente apoyaba a los caudillos que se enfrentaban al gobierno.
Durante el gobierno de Falcn hubo un psimo manejo del tesoro pblico. Hubo despilfarro y malversacin
de los fondos del Estado, del cual se servan los gobernantes para otorgar ddivas y recompensas a los
oficiales que haban participado en la guerra, incluso al mismo presidente Falcn. Ante el colapso fiscal, el
ministro de Hacienda renunci en 1867 porque el tesoro pblico careca de dinero y, a comienzos de 1868,
se disolvi el Congreso porque no haba con qu pagar los sueldos de sus funcionarios.

El gobierno de los Azules

Ya a finales de 1867 el Gobierno estaba en completa descomposicin. Ante aquella situacin, grupos de
liberales y de conservadores descontentos trataron de unificarse para derrocar a Falcn. Buscaron a Jos
Tadeo Monagas, ya anciano, para convertirlo en jefe del movimiento llamado Revolucin Azul que tom el
poder el 28 de junio de 1868. Guillermo Tell Villegas fue encargado del Poder Ejecutivo, y llam a elecciones.
Monagas, electo presidente, no gobern directamente sino a travs de un gabinete, y el viejo caudillo muri
el 18 de noviembre y eso caus el fracaso de aquella momentnea unidad de liberales y conservadores.
Entonces surgi una pugna entre Jos Ruperto Monagas (hijo de Jos Tadeo Monagas) y su primo
Domingo (hijo de Jos Gregorio Monagas) por la jefatura de la Repblica. Jos Ruperto Monagas fue
escogido como designado, gracias a las presiones del caudillo oriental Antonio Sotillo. Despus el Congreso
lo nombr presidente, cargo que comparti alternamente con Guillermo Tell Villegas. Su gobierno tampoco
trajo bonanza econmica ni estabilidad poltica. Como este Monagas se inclin ms hacia los conservadores,
tuvo que enfrentar constantes movimientos promovidos por liberales.
Los conservadores organizaron grupos armados que el pueblo llam lincheros para atacar a los liberales.
Un grupo entr al hogar de Antonio Guzmn Blanco durante una fiesta. Tan grave fue aquel incidente que
Guzmn Blanco tuvo que refugiarse en la Legacin estadounidense y viajar a Curazao. Desde entonces la
violencia poltica se hizo presente con levantamientos frecuentes.
Desde su autoexilio en Curazao, Guzmn Blanco logr retomar el liderazgo de los liberales. Prepar una
expedicin para derrocar a Jos Ruperto Monagas: desembarc en Coro y pocos das despus contaba
con unos seis mil hombres armados. Sin mucho esfuerzo, Antonio Guzmn Blanco tom el poder con su
Revolucin de Abril en 1870.

1863

Gobiernos durante la Federacin

Juan Crisstomo Falcn

1868

1870

Jos Ruperto Monagas y

Guillermo Tell Villegas (Alternamente)

Antes de pasar al prximo tema, responde: Hubo cambios durante la Federacin? Por qu?

33

Iglesia de la Trinidad, convertida en Panten Nacional

Fuente: Memorias de Venezuela.

Conversa en clase con tus compaeros y compaeras y tu educador o educadora, partiendo de

preguntas como stas:
Sabes cundo fue creado el Panten Nacional y dnde se encuentra?
Quines reposan en el Panten Nacional y por qu?
Sabes cules otras personas reposan en el Panten Nacional?
Sabas que
En el Panten Nacional se devel una placa de Jos Leonardo Chirino y se depositaron los restos simblicos de Manuela Senz (la
libertadora del Libertador) y del cacique Guaicaipuro durante la presidencia de Hugo Chvez.

34

Cabe destacar que al final del perodo asumieron

la presidencia dos destacados civiles: los doctores
Juan Pablo Rojas Pal (1888-1890) y Raimundo
Andueza Palacio (1890-1892).
Al triunfar la revolucin legalista, Crespo se
encarg del Poder Ejecutivo en 1892. En su gobierno
se sancion una nueva Constitucin y se realizaron
elecciones en 1893. En los comicios fue electo Crespo
como presidente constitucional para un perodo
de cuatro aos, que comenzara en 1894. En aquel
perodo, las pugnas y divisiones no ocurrieron por
diferencias de ideas, sino por ambiciones personales.
Por esta razn, hubo guzmancistas, alcantaristas,
legalistas o partidarios de Crespo, continuistas o
partidarios de Andueza Palacio, pero todos portaban
la bandera amarilla liberal. El nico que organiz una
oposicin seria fue el general Jos Manuel Hernndez,
conocido como el Mocho Hernndez, quien fund
el Partido Liberal Nacionalista. Fue candidato a la
presidencia en 1897 como opositor del candidato
del Gobierno, el general Ignacio Andrade. En su
campaa utiliz mtodos electorales modernos. El
mocho Hernndez consider que hubo fraude en
los resultados electorales y se alz en armas contra el
recin electo Gobierno de Andrade en 1898.

Antonio Guzmn Blanco, naci en Caracas el 28 de

febrero de 1829. Sus padres fueron Carlota Blanco,
descendiente de la familia Bolvar, y Antonio Leocadio
Guzmn. Se gradu de abogado en la Universidad
Central en 1856. Fue cnsul y embajador de Venezuela
en los Estados Unidos y en varios pases europeos.
Particip en la Guerra Federal como auditor general
del ejrcito de Juan Crisstomo Falcn, y vio caer a su
lado a Ezequiel Zamora, asesinado en San Carlos en
enero de 1860. Despus de la derrota de los federales
en la batalla de Copl, acompa a Falcn en el exilio,
y regres con l a Venezuela en 1861. Pocos meses
despus ascendi a general, acompa a Falcn a una
primera entrevista infructuosa con Pez en Carabobo,
y en 1863 firm junto al representante del gobierno de
Pez, Pedro Jos Rojas, el Tratado de Coche que puso
fin a la Guerra Federal. Durante el gobierno de Falcn
(1863-1868), Guzmn Blanco fue vicepresidente de
la Repblica y encargado de la Presidencia. En 1868
fue exiliado a las Antillas desde donde invadi a
Venezuela y alcanz el poder en 1870. Desde entonces
gobern al pas durante 14 aos directamente o a
travs de personas de su confianza. En 1888 se retir a
Francia, pero sigui ejerciendo influencia en la poltica
venezolana hasta su muerte, ocurrida en 1899.

Al ao siguiente, el gobierno de Andrade fue

interrumpido por una nueva revolucin: La revolucin
liberal restauradora, que inici un nuevo perodo de
la historia poltica de la Repblica, en 1899.
1870

1877 1878 1879

Guzmn Blanco (Septenio)

1884

Guzmn Blanco
(Quinquenio)

1886

Joaqun
Crespo

1888

1890

1892

Guzmn J. P. Rojas Raimundo

Blanco
Andueza
Paul
(Bienio)
Palacio

1898 1899

Joaqun Crespo

Ignacio
Andrade

Mausoleo inagurado en el 2013.

Fuente: Memorias de Venezuela.

Voces de ultratumba
A mi abuelo le gusta contar historias. Un da me cont
que una noche se qued encerrado en el Panten
Nacional y escuch unas voces de ultratumba que
conversaban:
Por qu suspira, don Simn?
Aoro aquellos das cuando me encontraba en la
cripta de mi familia en la catedral de Caracas. Entonces
todo era apacible.
Qu es lo que le aqueja?
Tener que presenciar las continuas rias de los
prceres y personas ilustres que me acompaan. No
han entendido que Antonio Guzmn Blanco mand a
crear este panten para que descansen en paz, no para
que continen con las diferencias que los desunieron
en vida. Hoy ms que nunca imploro que cesen los
partidos y se consolide la unin. Quin me construye
un mausoleo aparte?! Puedes responder t?

Como segunda figura del perodo del Liberalismo

Amarillo estuvo el general Joaqun Crespo, quien fue
presidente dos veces. (1884-1886 /1892-1898).

Francisco L.
Alcntara
Varios
encargados

EL LIBERALISMO AMARILLO (1870-1899)

As como Jos Antonio Pez domin el escenario

poltico desde 1830 hasta 1848 y los hermanos
Monagas desde ese ao hasta 1858, Antonio Guzmn
Blanco fue la figura central del Liberalismo Amarillo.
Sus tres perodos de gobierno se conocen como el
septenio (1870-1877), el quinquenio (1879-1884), y
el bienio (1886-1888) que dej inconcluso cuando
se retir a Pars para nunca ms volver a Venezuela.

35

DECRETADA LA INSTRUCCIN PBLICA GRATUITA

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

establece en el artculo 3 que la educacin y el trabajo son
los procesos fundamentales para alcanzar los fines del Estado
(la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la
promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo, etctera); y
en su artculo 102 se establece la educacin gratuita y obligatoria
hasta el pregrado universitario como un derecho humano y un
deber social fundamental. La creciente inversin que ha hecho el
Estado en educacin desde 1999 ha permitido la elevacin de la
instruccin y el nivel cultural del pueblo venezolano. Entre otros
logros se cuenta con la erradicacin del analfabetismo en el ao
2005, con la implementacin de la Misin Robinson que utiliz el
mtodo Yo s puedo. La lucha contra del analfabetismo se inici
en tiempos de Guzmn Blanco, a finales del siglo XIX, y durante el
siglo XX tuvo sus altibajos.

El presidente Antonio Guzmn Blanco, el 27 de

junio de 1870, emiti el decreto de Instruccin Pblica,
Gratuita y Obligatoria, atendiendo lo estipulado en la
Constitucin de 1864 que exiga a los poderes pblicos
establecer gratuitamente la educacin primaria. Este
decreto sostena que la instruccin pblica era el
medio idneo para que la Repblica pudiera asegurar
el libre ejercicio de los derechos y el cumplimiento
de los deberes ciudadanos. El decreto de Instruccin
Pblica de 1870 persegua impartir la enseanza a
hombres y mujeres por igual en edades comprendidas
entre los 7 y 21 aos, en todos los rincones del pas por
medio de escuelas (regulares, ambulantes, nocturnas
y dominicales) para que estuvieran al alcance de toda
la poblacin sin importar su condicin social. El plan
de estudios bsicos que deba regir en las escuelas
comprenda principios generales de moral, lectura y
escritura del idioma patrio, aritmtica prctica, sistema
mtrico y el estudio de la Constitucin Federal.

las juntas superiores en capitales de estado y las

juntas departamentales, parroquiales y vecinales,
encargadas de la educacin en las localidades.

A la Direccin de Instruccin Pblica se le otorg

la facultad de nombrar inspectores de escuelas,
seleccionar textos y metodologa de enseanza,
establecer una imprenta para publicar los textos
escolares, establecer relaciones con personalidades y
organismos internacionales dedicados a la educacin,
y realizar estadsticas anuales para observar los avances
de la educacin. Estas tareas estuvieron dirigidas
por Martn J. Sanavria, quien ejerca el cargo de
ministro de Fomento, al que entonces corresponda
la administracin de la educacin. Adems, cre
escuelas normales (donde se preparaban los
maestros), politcnicas, de agronoma y de veterinaria
(donde se instrua para el trabajo); reorganiz la
Universidad Central de Venezuela, ubicada en Caracas,
y la Universidad de Los Andes, localizada en Mrida; y
Para darle cumplimiento a este decreto, el norm el funcionamiento de los colegios privados de
presidente Guzmn Blanco restableci la Direccin todo el pas, sentando las bases de la educacin laica y
Nacional de Instruccin Primaria, encargada de del futuro estado docente.

36

Para el financiamiento de las erogaciones del Estado en materia educativa se cre la llamada renta de
escuela, que consista en la emisin de timbres fiscales que deban utilizarse obligatoriamente al registrarse
ciertos documentos.

LEE, COMPRENDE Y OPINA CRTICAMENTE

Lee con suma atencin el texto que sigue:
El apoyo provincial al decreto del 27 de junio
(Fragmento)
Muchos elogios se han dicho en torno de esta obra del Septenio guzmancista. De tantos, creemos que uno de los ms certeros
es el que consagra el doctor Antonio lamo, quien lo califica como el punto fundamental de nuestra evolucin cientfica, literaria
y artstica() Nuestros historiadores se refieren tambin a la reaccin que en ciertos sectores estrechamente vinculados con
los planteles privados y las clases pudientes, golpeados los primeros por la abolicin del monopolio que se les quitaba de las
manos, y las segundas por tener que sacrificar una mnima parte de sus ganancias al utilizar timbres fiscales en beneficio de la
instruccin general Recurdese que ante la cerrada protesta de aquellos poderosos grupos Guzmn y Sanavria permanecieron
imperturbables...
De esta guisa, Juan Bautista Della Costa, presidente del estado soberano de Guayana, dice: Har cumplir en el estado el Decreto
expedido sobre enseanza popular, con tanto ms inters cuanto que desde que me hallo al frente del gobierno de Guayana he
prometido vivamente el fomento de la instruccin primaria; y est ya de manera generalizada que en cada pueblo existe por lo menos
una escuela en que no slo recibe el nio gratis la enseanza, sino tambin los libros y dems tiles indispensables para que esta sea
provechosa
Manuel Mara Daz, presidente de la Sociedad Progresista del estado Yaracuy, escribe al ministro de Fomento: Hasta aqu alcanza,
ciudadano ministro, la inspiracin del gabinete progresista que ha hecho obligatoria la divisa del alfabeto para los desgraciados y
ciegos que no saben admirar porque son ignorantes, y son ignorantes porque los gobiernos anteriores olvidaron lo que le deban al
pueblo, se cuidaron ms bien de degollarle que de ensearle Sentimos entusiasmo por la causa de las letras; porque sabemos que
a su benfica sombra, a su noble y desinteresada inspiracin se debe el que los pueblos ilustrados sean felices
A travs de las opiniones transcritas, consignadas por sus autores en documentos que reposan en el Archivo General de la Nacin
se observa el criterio unitario del respaldo al mentado Decreto del 27 de junio, todos estn de acuerdo en que la instruccin vaya a la
generalidad de los venezolanos
Briceo Perozo, Mario. El apoyo provincial al Decreto del 27 de junio. En: Revista Shell. N 37. diciembre 1960, p. 26.

Comenta en clase el contenido de la lectura a partir de respuestas a preguntas como stas:

Quines se oponan a la instruccin pblica gratuita y generalizada?, Por qu tenan esta posicin?
Consideras que los pueblos sin ilustracin puedan ser felices y evolucionen en ciencia, literatura
y artes? Razona tu respuesta.
Qu opinas de la edicin, impresin y distribucin gratuita de libros a todos los y las estudiantes?
Reflexiona respondiendo esta pregunta: Qu semejanzas y qu diferencias encuentras entre lo que se
hizo en materia educativa a finales del siglo XIX y lo que se ha hecho a comienzos del siglo XXI?

37

Qu importancia le atribuyes a los ferrocarriles para el desarrollo econmico y social en el presente?

LLEGARON LOS FERROCARRILES

Te has montado en un tren? Te gustara montarte en uno de ellos? A dnde quieres llegar en tren?
Qu beneficios traer la construccin del Sistema Ferroviario Nacional a tu familia, a la comunidad donde
vives y al desarrollo econmico-social endgeno del pas?

En el ltimo cuarto del siglo XIX, durante el

Liberalismo Amarillo, respondiendo al modelo
de economa agroexportadora, Venezuela atrajo
inversiones extranjeras para la construccin de una red
de ferrocarriles que conectaban las reas de produccin
cafetalera y cacaotera con los puertos, respondiendo a
las necesidades comerciales de sus propietarios y pases
de origen y no atendiendo a las verdaderas necesidades
del pas. En el segundo cuarto del siglo XX, en el
trnsito hacia el modelo minero-exportador petrolero,
en Venezuela se desmont esta red de ferrocarriles,
dndole paso a las carreteras y el parque automotor,
como consecuencia de la irrupcin del petrleo como
principal fuente de energa, de la invencin y fabricacin
en serie del automvil y otros vehculos.

Sabas que tuvimos estos ferrocarriles: Gran Ferrocarril Caracas-Valencia, Valencia-Puerto Cabello, Ferrocarril Central (a Santa Luca), Bolvar (Aroa-Tucacas),
Santa Brbara-El Viga, Ferrocarril de Carenero, Guanta-Naricual, Ferrocarril del Tchira, Caracas-La Guaira,
Coro-La Vela, Ferrocarril La Ceiba, y el de Macuto-Maiqueta.

Inversiones extranjeras, para qu?

En el ltimo cuarto del siglo XIX, el capitalismo lleg a su fase de imperialismo econmico. El gran incremento
de la industria europea durante la segunda mitad del siglo XVIII y los tres primeros cuartos del siglo XIX, aunado al
acelerado avance de las comunicaciones que acercaron las distancias entre las metrpolis y sus reas coloniales
y semicoloniales, condujo a la concentracin de la produccin de mercancas en grandes corporaciones, en
trust o asociaciones de empresas monopolistas. Estas empresas monopolistas, necesitadas de la expansin de
sus capitales, invirtieron sus excedentes de capital en dichas reas coloniales y semicoloniales. La Venezuela de
entonces, como pas semicolonial, no escap a ello.
En Venezuela, los gobernantes crean engaosamente que las inversiones extranjeras eran beneficiosas para
nuestro pas. En realidad, las grandes potencias industriales al exportar sus capitales, perseguan controlar econmica y polticamente a los otros pases con la finalidad de convertirlos en mercados de expansin y en proveedores de materias primas a bajos precios, al mismo tiempo que en fuentes de jugosos superbeneficios.

Ferrocarril Caracas-La Guaira, estacin Maiqueta, 1888.

En la actualidad el Estado venezolano est

empeado en cumplir el Plan Ferroviario Nacional
(2006-2030: 13.665 kilmetros de va frrea).
Algunos tramos estn concluidos y otros en estudio
o en construccin. Aspira impulsar un equilibrio
en la distribucin de la poblacin y sus actividades
econmicas en el territorio.

La mayor inversin extranjera a finales del siglo XIX se localiz en la instalacin de redes ferrocarrileras. Los gobiernos de entonces firmaron contratos muy beneficiosos para las empresas alemanas, inglesas y francesas que
instalaron vas frreas. Se llegaron a otorgar concesiones de terrenos y minas por plazos de hasta 99 aos, se exoneraba el pago de impuestos por la importacin de equipos y, en muchos casos, se les garantizaba el monopolio de
la actividad contratada, como en el caso de los ferrocarriles, es decir, por la ruta de una empresa no se autorizaba
otra va para evitar la competencia de otras empresas.
En cuanto a los intereses, el Estado garantizaba a las empresas el 7 % anual sobre el capital invertido en el
pas, lo que les permita recuperar su capital en un lapso aproximado de catorce aos. Esta disposicin fue muy
beneficiosa para los inversionistas extranjeros que, con frecuencia, subieron el monto inicial del capital porque
aumentaban los costos debido a la necesidad de construir puentes para vencer las dificultades del relieve y por el
necesario mantenimiento de las vas. Ese aumento de capital invertido, tambin estaba cubierto con el pago del
7 % de inters anual.
En cambio, para Venezuela, la aplicacin de ese decreto no result favorable, porque la operacin de los
ferrocarriles casi nunca arroj dividendos del 7 % anual. La nica empresa que obtuvo utilidades importantes
fue el ferrocarril Caracas-La Guaira (inaugurado antes de 1883, cuando entr en vigencia el citado decreto). Las
otras empresas no alcanzaron a obtener dicho dividendo anual. El Gran Ferrocarril de Venezuela, por ejemplo,
inaugurado en 1894, tres aos despus de haber comenzado a funcionar, declar un dividendo del 2 % sobre
el capital invertido. Por tanto, si el Estado le garantizaba un inters anual del 7 %, quin pagaba la diferencia?
La diferencia del 5 % la pag el Estado, lo que signific una sangra para el etario nacional. Por otra parte, el
servicio ferrocarrilero no report un significativo abaratamiento del precio de los fletes para el transporte de
nuestros productos de exportacin, especialmente del caf. En muchos casos se continu utilizando la tradicional recua de mulas y de los vapores que navegaban por los ros, tanto en reas servidas por las redes ferrocarrileras como por aquellas otras hasta donde no lleg el ferrocarril.

Fuente: Revista Memorias de Venezuela.

38

En los puertos venezolanos se instalaron casas comerciales extranjeras (Blohm, Boulton, Brandt, Romer,
y otras) encargadas de las exportaciones e importaciones, financiaban las cosechas con altos intereses y
hacan prstamos a los gobiernos. A finales de siglo XIX, empresas monopolistas extranjeras europeas y estadounidenses invirtieron en la explotacin del oro de Guayana, la extraccin del asfalto de Guanoco y en
la construccin de ferrocarriles.
Responde por escrito la pregunta includa en el subtitulo

39

LA CULTURA DEL CAF EN TIEMPOS DEL LIBERALISMO AMARILLO

La historia de un pas tiene mucha relacin con su cultura. Cuando se trata de pases que como el nuestro
son econmicamente dependientes de potencias que funcionan como centros econmicos, la cultura de
esas potencias extranjeras influye en las caractersticas culturales de los pases que forman su periferia.
Se suele llamar cultura del caf a la que caracteriz los tiempos en que nuestra economa dependa de
la exportacin de ese producto hacia Europa, y en cuya relacin la cultura europea ejerci influencia en la
nuestra. En la prensa de aquellos aos hay testimonios de las crticas que se hacan a tal penetracin cultural,
igual que ahora se hace respecto a la estadounidense.

efectu no slo una modernizacin econmica

y poltica, sino tambin cultural. La construccin y
remodelacin de teatros no fue en vano, del exterior
se traan espectculos artsticos que disfrutaba la
oligarqua.

Durante el siglo XIX el arte y la ciencia de toda Latinoamrica estuvieron bajo el influjo de la cultura europea.
Pero tambin cre rasgos propios, como el modernismo en literatura, y algunos aportes a la ciencia como el
descubrimiento del mosquito transmisor de la fiebre amarilla (en Venezuela por el doctor Luis Beauperthuy
y en Cuba por el doctor Carlos Finlay), con lo cual se comenz a combatir la enfermedad.

El da 29 de octubre de 1885, la destacada

concertista y compositora venezolana de fama
mundial Teresa Carreo present su primer concierto
en Caracas, invitada por el presidente Joaqun Crespo.

El Estado y la cultura

La artista brind a su pblico natal un brillante

repertorio con piezas tales como: Concierto en mi
menor de Chopin. Si oiseau jetais de Henselt. Trmolo
de Gottschalk. Rapsodia No. 6 de Franz Liszt, adems
de otras piezas propias de la compositora, como El culto a los hroes
Saludo a Caracas, Himno a Bolvar, entre otras obras.
El presidente Guzmn Blanco estimul la pintura
En aquella poca, exista el hbito de tocar piano en
heroica.
A Martn Tovar y Tovar se le encomend la
las tertulias de los cafs; en las casas se bailaba vals
decoracin del Saln Elptico del Capitolio Federal y la
europeo y valse venezolano.
realizacin de leos de gran formato que representan
hroes y hechos histricos, para colocarlos en locales
de diversas instituciones del Estado.

Historia Venezolana, como individuos de nmero

y miembros correspondientes, del pas y adems
Con Guzmn Blanco y sus sucesores, el Estado ha mantenido por ms de un siglo de existencia su
venezolano asumi por primera vez una poltica actividad, sin interrupcin.
cultural. Adems de la instruccin pblica y la
Antes de abandonar la presidencia de la Repblica,
creacin de colegios federales que formaban
en
agosto de 1887, Antonio Guzmn Blanco dict un
bachilleres, durante el Liberalismo Amarillo se
fundaron entre otras instituciones culturales: el decreto que transform el Instituto de Bellas Artes,
Instituto de Bellas Artes (1877), donde funcionaron en la Academia Nacional de Bellas Artes. Este cambio
ctedras de escultura, pintura, msica y otras reas del de nombre tuvo como finalidad dar un carcter ms
arte; el Museo de Historia Natural (1875); la Academia elitista y conservador al estudio de ciertas disciplinas
Nacional de la Lengua (1883) y la Academia Nacional consideradas de alta cultura. Entre las materias
de la Historia que decret e instal el presidente que impartieron estaban: el dibujo, la pintura, la
arquitectura y la msica, entre otras. El director fue
Rojas Pal en 1888.
Emilio J. Mauri.
La Academia Nacional de la Historia tiene
En Maracaibo Guzmn tambin hizo un cambio
como tarea fundamental el estudio de los diversos
perodos de la historia americana, y en particular de nombre. Exista el Colegio Federal de Varones,
dirigido por el bachiller Trinidad Montiel, quien
la historia directamente vinculada con Venezuela.
junto con otros zulianos, luch y consigui que lo
Tambin entre sus finalidades est la promocin de
transformara en el primer ncleo que dio origen a la
la investigacin y la orientacin de la enseanza de
Universidad del Zulia actual.
la historia, la formacin de una biblioteca de carcter
histrico y la reunin de documentos originales que
En 1881, Antonio Guzmn Blanco decret el Gloria
sirvan para la investigacin. Adems, la academia se al Bravo Pueblo como himno nacional de Venezuela.
ocupa de la edicin de obras de la Historia venezolana Recuerda que esta cancin era entonada por el
y americana. Desde su fundacin, los historiadores pueblo venezolano desde los das que siguieron al
ms notables han pertenecido a la Academia de la 19 de abril de 1810.

Auge de espectculos artsticos

Lo que podemos denominar cultura del caf haba comenzado en Venezuela antes de instalarse el

40

Liberalismo Amarillo y se extendi hasta las primeras

En sus estudios musicales cont con maestros
dcadas del siglo XX. Pero fue en la etapa guzmancista como su padre Manuel Antonio Carreo, Julio
cuando tuvo caractersticas ms relevantes.
Hohen y Louis Moreau Gottschalk, realiz
Guzmn Blanco era un hombre ilustrado y conciertos en Europa, Estados Unidos, Australia,
admirador de la cultura francesa. Durante su gobierno Nueva Zelanda y Surfrica.

Teresa Carreo, considerada como una de los

ms grandes pianistas del
momento, naci en Caracas en 1853 y el 25 de
noviembre de 1862, con
apenas 9 aos de edad,
dio su primer concierto
en el teatro Irving Hall de
Nueva York.

En la Academia se enseaba msica bajo la

direccin del general Ramn de la Plaza, que
tambin fue crtico de arte y violonchelista; el
llamado nido de los ruiseores, el de los Calcao
poetas, compositores y ejecutantes, estuvo en plena
actividad. Por su parte, la mayora de la poblacin
iletrada haca su vida social y cultural cotidiana en los
hatos y haciendas, donde el campesino sabaneaba
o arreaba el ganado montado a caballo y recoga la
cosecha o zafra. En las casas del capataz de los hatos
y haciendas o en las posadas y pulperas del pueblo
los campesinos y la campesinas hacan fiestas con
cuatro, arpa y maracas, cantado coplas y corridos.

Otros destacados pintores como Carmelo

Fernndez, Antonio Herrera Toro, Arturo Michelena
y Cristbal Rojas, tambin recibieron apoyo de
los gobiernos liberales que les dieron becas a
algunos de ellos para ir a estudiar a Francia, les
encomendaron obras y les asignaron ctedras para
la enseanza del arte.
A diferencia de lo ocurrido en literatura, las artes
plsticas permanecieron fieles al estilo neoclsico, es
decir, conservaron las reglas y normas derivadas del
arte clsico. Slo a fines del siglo XIX, el pintor Emilio
Boggio cre las primeras obras que se acercaron al
impresionismo, tendencia que aos ms tarde tom
impulso entre los pintores venezolanos.

Teresa Carreo a sus 9 aos de edad.

Fuente: Memorias de Venezuela.
Firma de Emilio Boggio.

41

Martn Tovar y Tovar naci en Caracas el 10 de

febrero de 1827. Desde los 17 demostr sus dotes
para la pintura. En 1850, a la edad de 23 aos parti
a Espaa enviado por sus padres. Ah se inscribi en
la Academia de San Fernando en Madrid. Murillo,
Velsquez y Goya lo impresionaron profundamente,
convirtindose en poderosos puntos de referencia
para l. Incursion en el campo de la fotografa
junto a Juan Antonio Salas, con quien mont en
1864 un pequeo estudio fotogrfico ubicado en la
esquina Principal, muy concurrido por intelectuales
y polticos de la poca.

blicas de aquel 24 de junio de 1821. La tela se

despleg sobre en una superficie de 490 m2. Luego,
como parte de los encargos histricos que le hiciera
el tambin expresidente Joaqun Crespo, pint la
Batalla de Ayacucho y la Batalla de Junn en 1894, que
forman parte de la galera pictrica del Saln Elptico.
La obra de Tovar y Tovar se destac por su elegante
tcnica inspirada en el naturalismo y romanticismo
que trajo en su paleta desde Europa.

se reuni nuevamente con su mecenas, Guzmn

Blanco, esta vez en la sabana de Carabobo, donde
discutieron el proyecto ms ambicioso de la historia
de la pintura venezolana y de la vida de Tovar y
Tovar: la elaboracin de un lienzo de proporciones
gigantescas que sirviera para decorar el techo del
Saln Elptico del Palacio Federal Legislativo, inspirado
en la Batalla de Carabobo.

En la fotografa de la poca, reproducida en

esta pgina, se muestra el traslado de los restos
de Simn Bolvar desde la Catedral de Caracas
al Panten Nacional en 1776, en la que se puede
observar el fervor que siempre ha expresado el
pueblo venezolano hacia el Padre de la Patria, a
pesar del repudio que le han profesado siempre
algunos miembros de la oligarqua.

El 17 de diciembre, contando con 64 aos de

edad, muri el pintor venezolano Martn Tovar y
Tovar, insigne representante de la pintura histrica
Para 1872, Guzmn Blanco inicio la construccin en nuestro pas.
del Palacio Federal, sede del Poder Legislativo. Como
parte de los elementos decorativos, le encarg la
El 28 de octubre de 1876 fueron llevados los restos
elaboracin de 30 retratos de los prceres de nuestra mortales del Libertador Simn Bolvar al Panten
gesta independentista.
Nacional en una procesin oficial encabezada por
A partir de este encargo, Martn Tovar y Tovar se el primer mandatario: Antonio Guzmn Blanco.
convirti en el cronista visual de nuestra historia El sarcfago que contiene los restos mortales de
patria. Ejecut obras como La firma del Acta de Bolvar, bordado con oro y plata, fue colocado en el
Independencia, finalizada en 1883, ganadora de lugar donde otrora se ubicaba el altar de la Iglesia de
la medalla de oro en la Exposicin Nacional del la Santsima Trinidad, convertida en el panten de los
Centenario del Natalicio del Libertador. En 1884, hroes nacionales.

El reinaugurado Saln Elptico luci en 1888 en

su techo la representacin romntica de las jornadas
Traslado de los restos de Simn Bolvar al Panten Nacional (1876).

El Estado y las universidades

El control de la cultura por parte del Estado se
sinti tambin en las universidades, se elimin la
autonoma para elegir sus autoridades, las nombraba
el gobierno.

Movimientos literarios de la poca

Aproximadamente, desde la segunda dcada
del siglo XIX, los escritores de Venezuela y del resto
de Latinoamrica se alejaron del neoclasicismo, tan
brillantemente cultivado antes por el venezolano
Andrs Bello y muchos otros que pretendieron
con xito mantener cierta continuidad entre el
arte literario espaol y el de la naciente Amrica
independiente, pero a partir de 1830 hubo cambios.
Como sabemos, durante las oligarquas conservadora
y liberal muchos escritores se sumaron a nuevas
corrientes: romanticismo, costumbrismo, nativismo
y modernismo.

Respecto a la Universidad Central dice el doctor

Ildefonso Leal: ... En los dieciocho aos de predominio
de Antonio Guzmn Blanco (...) la Universidad
transforma el contenido de sus enseanzas, modifica
su edificio y aumenta la poblacin estudiantil
Pero tambin la Universidad perdi su patrimonio
econmico y su autonoma y los estudiantes por
primera vez en la historia universitaria comenzaron
sus escarceos en la poltica venezolana. Por considerar
a la Universidad como un nidal de godos,
Guzmn como Jos Tadeo Monagas en poca
anterior atent contra la autonoma universitaria,
En Venezuela, esas corrientes llegaron a su espleny en consecuencia, se reserv el derecho de designar dor en tiempos del Liberalismo Amarillo.
las autoridades y catedrticos... (Ildefonso Leal, 1981).
El romanticismo haba surgido en Europa desEl 25 de agosto de 1893, las seoritas Adriana
pus de la Revolucin francesa y de all lleg a AmDelfina Duarte, Delfina Matilde Duarte y Dolores
rica. Los escritores romnticos describan con nosDelfina Duarte fueron las primeras mujeres admitidas
talgia, angustia y hasta pesimismo los paisajes, las
y egresadas de la Universidad Central de Venezuela
costumbres y la historia de la sociedad.
en la carrera de Agrimensura de un ao de duracin.
El agrimensor se encarga de la medicin de
grandes extensiones de terreno y es un oficio que
se ejerce desde tiempos inmemoriales por lo que
contaba con gran reconocimiento por parte de la
comunidad acadmica y cientfica. Estas jvenes
fueron un ejemplo de que las mujeres estaban en la
capacidad de sobrepasar las fronteras establecidas
entre las funciones que deben cumplir como
representantes de su gnero en la sociedad.
La Universidad de Los Andes fue provista durante
el gobierno de Guzmn Blanco de instrumentos
modernos para el estudio de las ctedras de
Anatoma, Botnica y Meteorologa.
Maracaibo haba luchado desde muchos aos
atrs por una universidad. Desde 1881 el entonces
rector del Colegio Federal del Estado Zulia, Trinidad
Montiel y muchos otros intelectuales, haban
pedido al presidente Guzmn la urgencia de crear
una universidad en esa ciudad. Pero tuvo que
esperar hasta el 11 de septiembre de 1891 para
que comenzara a funcionar y a pocos aos de su

42

fundacin fue clausurada por orden del presidente

Cipriano Castro.

Eduardo Blanco, figura destacada del romanticismo, entre sus muchas obras public en 1881
Venezuela Heroica, obra que narra episodios de la
Guerra de Independencia. Su obra se convirti en
uno de los smbolos literarios del culto a la patria.
El nativismo, vinculado al romanticismo, se
caracteriz por sugerir el paisaje nativo, describiendo la
naturaleza americana y su gente. El nativismo potico
tuvo sus dos primeros exponentes en el zuliano
Jos Ramn Yepes y en Jos Antonio Maitn, nacido
en Puerto Cabello. Yepes dej obras descriptivas del
paisaje zuliano y de las races indgenas de su poblacin:
Anaida, Leyendas indgenas, La ramilletera y otras.
Puede considerarse a Yepes uno de los precursores
del movimiento potico llamado nativismo que
va a culminar con la obra extraordinaria del llanero
Francisco Lazo Mart. La obra maestra de este poeta
es Silva Criolla. Algunos crticos consideran que Lazo
Mart logr en su obra una sntesis del nativismo, el
criollismo y el modernismo.

43

El costumbrismo, que haba nacido cuando socioeconmica y poltica de aquel momento

surga en Venezuela la necesidad de expresar los histrico.
diversos problemas de nuestra sociedad, se consolid
En Venezuela el modernismo tuvo caractersticas
a partir de la Guerra Federal.
propias. Segn Pedro Daz Seijas: en cuanto a su
Con el nuevo estado de cosas trado al pas entronque histrico, el modernismo venezolano
por la Guerra Federal, surgen nuevos escritores es la suma de ideas y de teoras dispersas en el
de costumbres. Hacia 1869, Guzmn Blanco, convulsionado mundo cultural de fines del siglo XIX.
pretendiendo levantar la Repblica del caos en que Dentro de esa complejidad que es reflejo de lo que
estaba hundida, deslumbra con sus iniciativas y ocurra en aquel momento histrico, los modernistas
experiencias de gobernante afrancesado. Grandes expresaron su rechazo a los males socioeconmicos
masas de hombres que haban acudido a la capital y polticos del pas. No pocos de ellos sufrieron en
con el triunfo de la Federacin, dan a la incipiente carne propia la situacin social que se viva y la
ciudad el aspecto de metrpoli. La poltica cobra persecucin poltica.
rasgos de elegancia. El magistrado procede un
Juan Prez Bonalde, por ejemplo, escribi su
poco a la europea. Se levantan monumentos, se Vuelta a la patria al regresar del exterior donde
inauguran paseos. Se construyen plazas y parques. haba acompaado a su padre desterrado a causa
Guzmn pretende embellecer a Caracas. Su obsesin de la Guerra Federal y poco despus, una stira que
en convertirla en una pequea Pars tropical le escribi contra Guzmn en 1870, lo llev de nuevo
lleva a las ms aparatosas empresas. De esa ciudad, al exilio.
la ms populosa del pas, con perfil versallesco,
El poeta llanero Lazo Mart, rechaz el intento
desconocido hasta entonces por nosotros, habitada
continuista contra el cual insurgi Joaqun Crespo
en su mayor parte por hombres rudos, bisoos,
con la Revolucin Legalista y en apoyo a esta fund
dejados en vacaciones por el cese de la guerra,
en Apure un peridico titulado El Legalista. A fines
van a salir los ms diversos tipos, de una pintoresca
del siglo XIX, ya con una obra nativista que convierte
psicologa, bien descritos por Nicanor Bolet Peraza,
lo local en un valor esttico simblico y universal,
Tosta Garca, Sales Prez, Jos Mara Rivas. Este
Lazo Mart se incorpor a las luchas polticas durante
momento constituye el segundo ciclo de nuestro
la crisis final del Liberalismo Amarillo.
costumbrismo. Y el perodo de mayor apogeo
Luis Manuel Urbaneja Achepohl, considerado
Desde 1890 en adelante, el costumbrismo, con la
aparicin de la novela nacional, va a entrar en un creador del moderno criollismo venezolano e
perodo de decadencia... El costumbrismo, que haba iniciador del cuento moderno en el pas, sufri
nacido como una concesin del romanticismo, persecuciones y prisiones por su oposicin al
atiborrado de folletines, de duelos, de lgrimas, va a Liberalismo Amarillo. Particip en el alzamiento del
desaparecer casi por completo en el modernismo... Mocho Hernndez, ocurrido despus del fraude
electoral que llev a Andrade a la presidencia.
(Pedro Daz Seijas, 1960).
Todas esas tendencias literarias fueron expresadas
En la ltima dcada del siglo XIX surgi el
en
El Cojo Ilustrado que desde su fundacin, en
modernismo como una reaccin contra la nostalgia
y el subjetivismo que caracterizan al romanticismo y 1892 hasta 1915, fue la ms importante publicacin
contra la rigidez de las reglas clsicas de la literatura. cultural de Caracas. Antes las haba divulgado El
Esta corriente literaria no vino de Europa, fue la Zulia Ilustrado, revista que circul en Maracaibo
expresin ms genuina de la joven Latinoamrica. entre 1880 y 1891 y otras de menor circulacin
Su figura ms brillante fue el nicaraguense Rubn publicadas en la provincia.
Daro, pero los precursores haban sido el cubano
Jos Mart, el colombiano Jos Asuncin Silva y otros
escritores. Fue un movimiento esttico de nuevas
ideas, vinculado con el positivismo, para expresar
sentimientos ante las realidades geogrfica,

44

El Cojo Ilustrado, dirigido por Jess Mara Herrera

Irigoyen, sirvi de tribuna para la expresin del
sentir artstico, cientfico y literario de venezolanos y
extranjeros. Cont con la colaboracin de importantes
personalidades y busc enaltecer el talento criollo.

Una de las principales atracciones de El Cojo

Ilustrado fue la singularidad de sus artculos y la
utilizacin de recursos novedosos que atrapaban
la atencin de los lectores. La introduccin de los
fotograbados busc dar inicio a nuevas tendencias en
la forma de concebir las publicaciones en Venezuela,
manteniendo los estndares de calidad y excelencia
que estuvieron en boga en otros pases.

alertas para revisar sus contenidos.

En aquellos tiempos, el escritor y periodista
caraqueo Pedro Emilio Coll present un libro de
ensayos y textos modernistas literarios llenos de
reflexiones filosficas, llamado El castillo de Elsinor.
Esta obra contiene adems una serie de cuentos
cortos.
La escritora Ana Ypez, cre en 1896 la publicacin
literaria Alondras en Maracaibo. Esta publicacin,
dedicada principalmente a la poesa, trataba temas
relacionados con la fe y la moral.
Al referirse a estas publicaciones, el historiador
Manuel Prez Vila dice: Liberada de la pesada
hipoteca que el rgimen guzmancista impona sobre
todas las iniciativas culturales que no emanaban del
sector oficial ni tenan el visto bueno del presidente,
se produce una renovacin y diversificacin de
tales actividades, que muchas veces responden
a iniciativas particulares o de grupo. En Coro, por
ejemplo, es fundada en febrero de 1890 la Sociedad
Alegra, por un grupo de muchachas que encabeza
la poetisa Polita de Lima; al cabo de pocos meses,
publican la revista Flores y Letras. La gran revista
de Maracaibo, El Zulia Ilustrado, dej de circular en
diciembre de 1891.... (Manuel Prez Vila, 1985).

El pensamiento positivista
en Venezuela

Fuente: Memorias de Venezuela.

Otra publicacin resaltante de la poca fue la

revista Cosmpolis, lanzada el 1 de mayo de 1894 en
medio de las ms favorables crticas. Fue considerada
como pionera dentro de la tendencia de la literatura
modernista de nuestro pas. Sus autores, jvenes
entusiastas del mbito intelectual caraqueo,
pretendan cautivar al pblico capitalino. Pedro
Emilio Coll, Pedro Csar Dominici y Luis Manuel
Urbaneja Achepohl, no dudaron en expresar que se
proponan vencer con sus escritos el letargo cultural
que viva Venezuela. Sin embargo, aunque se trataba
aparentemente de una publicacin especializada en
literatura, algunos voceros del gobierno se mantenan

El positivismo, tendencia filosfica surgida

en Europa a partir de la divulgacin de la teora
evolucionista de Carlos Darwin, y creado por
Augusto Comte, considera a la ciencia como
nica fuente de verdad y a la experimentacin y la
induccin como nicos mtodos para hallarla. El
positivismo influenci tanto a los cientficos como
a los artistas y fue divulgado en Venezuela desde
las ctedras de la universidad.
El 13 de marzo de 1893 fue fundada en la ciudad
de Caracas la Sociedad de Mdicos y Cirujanos,
adems de su rgano difusor La Gaceta Mdica
de Caracas. Segn sus creadores, los doctores Luis
Razetti y Francisco Antonio Rsquez, esta agrupacin
se plante la modernizacin radical de la medicina en
Venezuela a travs del conocimiento y la investigacin
cientfica sostenida.

45

Adems de expresiones positivistas en las

ciencias naturales, tambin las hubo en la historia,
la sociologa, la literatura, el arte y la educacin,
destacndose Luis Lpez Mndez, Alejandro
Urbaneja y Lisandro Alvarado.
Estos pensadores positivistas crean que la
humanidad marchaba en su historia a travs de
etapas determinadas y, por tanto, el momento
de anarqua que se viva en el siglo XIX no era un
punto de llegada, sino un momento de transicin
hacia un nuevo orden. En tal sentido, crean en la
evolucin de las sociedades hacia grados de mayor
perfeccionamiento social. La revolucin no deba
concebirse sino como un momento de aceleracin
de la evolucin. Si se intentaba de alguna manera
quemar etapas, se condenaba a las sociedades al
fracaso. Esta conviccin de la evolucin ascendente
de la sociedad, justific las dictaduras como etapa
necesaria para imponer el orden que acabar con
la anarqua y asegurar el progreso como camino
expedito a la verdadera libertad.

Inicio de la enseanza de la historia

Fue recibida con beneplcito la resolucin del
presidente Joaqun Crespo de incorporar la materia
Historia de Venezuela en el programa de estudios en
todas las escuelas del pas. De esta manera qued
establecido que en segundo grado la formacin en
esta materia abarcara el perodo entre la conquista
y la proclamacin de la Independencia, mientras que
en el tercer grado se impartira la historia desde la
proclamacin de la independencia hasta la historia
ms reciente.
Los textos escolares destinados a tal fin fueron
Catecismo de Historia de Venezuela, desde su
descubrimiento hasta la muerte del Libertador
de Antonio Esteller (1885), Historia de Venezuela
para nios de Socorro Gonzlez Guinn (1883) y
Manual de Historia de Venezuela para el uso de
las escuelas y colegios, de Felipe Tejera (1875) y las
obras ampliamente conocidas como Resumen de
la Historia de Venezuela, de Rafael Mara Baralt.
Tambin se incorpor la publicacin de Historia
contempornea de Venezuela poltica y militar (18581886) de Luis Level de Goda, obra que represent un
importante aporte para dar a conocer los matices
de lo acontecido en aquellos tiempos por uno de

46

sus protagonistas, pues Level de Goda, quien se

encontraba en el exilio cuando la escribi, haba
ocupado varios cargos polticos en los gobiernos
anteriores al guzmancismo y figur como uno de los
fundadores de la Academia Nacional de la Historia.

Arquitectura y escultura de la poca

Observa la imagen, hoy no tiene ese espacio a la

Por otra parte, durante la larga hegemona de
entrada, se lo llev la picota de la modernidad del
Antonio Guzmn Blanco, el pas vivi un extraordinario
siglo XX.
florecimiento de la escultura, estimulado, sobre todo,
por su poltica de ensalzar con estatuas y monumentos
pblicos a ciertos hroes nacionales, las gestas de la
Independencia y la Federacin. En Caracas mand
a construir el Arco de la Federacin a semejanza del
Arco del Triunfo en Pars.

Teatro Guzmn Blanco (hoy Teatro Municipal de Caracas).

Rafael Mara Baralt

Datos Biogrficos
Rafael Mara Baralt (Maracaibo, 1810 - Madrid,
1860), por iniciativa propia, investig y acopi los
documentos que lo convertiran en historiador. En
1841 viaj a Europa para quedarse definitivamente. En
Espaa se sum a los crculos literarios, se desempe
en el periodismo y se hizo ciudadano espaol. En
1853, la Real Academia Espaola lo eligi individuo
de nmero, siendo el primer latinoamericano que
recibe tal distincin. Lleg a desempear cargos
pblicos importantes: la direccin del vocero oficial
Gaceta de Madrid y la administracin de la Imprenta
Nacional en 1854. Para esta poca, Rafael Mara
Baralt fue nombrado ministro plenipotenciario de
Repblica Dominicana para lograr el reconocimiento
de esta isla como nacin independiente por parte
de Espaa. Por circunstancias polticas, Espaa lo
desconoce como embajador, lo privan de sus cargos
pblicos y lo enjuician en 1857.
Rafael Mara Baralt es el primer venezolano del que
se tenga noticias en confesarse socialista. La obra de
Rafael Mara Baralt puede resumirse as: public en
1841 el Resumen de la Historia de Venezuela, en 1844
escribi su oda Adis a la patria, en 1850 public el
Diccionario matriz de la lengua castellana y en 1855
el Diccionario de Galicismos.

La construccin estuvo a cargo del ingeniero Jess

Muoz Tbar.

Este florecimiento surgi de dos races

principales: la produccin de una naciente
generacin de escultores criollos, como Eloy
Palacios, Manuel Antonio Gonzlez, Rafael de
la Cova y Ramn Bolet; y en segundo lugar, la
importacin de obras escultricas encargadas por
el gobierno a artistas franceses.

Cabe destacar que Guzmn Blanco mand a

En su empeo por embellecer las ciudades, Guzmn construir estatuas de su persona. Una de ellas estuvo
Blanco contrat arquitectos que construyeron diversas colocada frente al Palacio de las Academias (Caracas)
edificaciones, la mayora de ellas con influencia del en 1879, como la podrs ver.
neoclasicismo francs.
El 28 de octubre de 1875 abri sus puertas la sede
del Museo Nacional. Esta obra fue inaugurada de
manera conjunta con la Biblioteca Pblica.

Universidad de Caracas y Museo Nacional (1875).

El encargado de los proyectos fue el alemn Adolf

Ernst, quien a su vez cumpli la misin de planificar
e instalar la Exposicin Nacional en el marco de las
actividades previstas para la conmemoracin del
centenario del natalicio del Libertador Simn Bolvar.

Estatua ecuestre de Guzmn Blanco.

47

Los primeros telfonos

Hgase la luz!

Al, al, te escucho!, fueron las primeras palabras

que pronunci el presidente Guzmn Blanco al inaugurarse la instalacin de los tres primeros telfonos en
1883, en Caracas: uno en la Casa Amarilla (sede del Gobierno), otro en la Universidad de Caracas y otro en una
empresa comercial estadounidense de telfonos en Caracas. A partir de esta demostracin se extendi el uso
del telfono en las casas de familias pudientes y oficinas
en Caracas, Maracaibo, Valencia y otras ciudades.

Y se hizo la luz elctrica

El uso de la expresin al que an utilizamos cuando hablamos por telfono tiene tres probables orgenes: del hngaro hallom, del ingls hello o del francs
all que a su vez viene del alemn hallo.
Cul crees t que es su verdadero origen?

Telefono del siglo XIX.

Tuvimos tranvas
En 1881, bajo la segunda administracin del
presidente Guzmn Blanco, se inauguraron en
Caracas los tranvas de caballitos, tirados en realidad
por mulas y cuando eran de tipo pequeo por
burros. Los trminos extremos de la primera lnea
que se tendi en la ciudad fueron la estacin
del ferrocarril de La Guaira en Cao Amarillo, y la
estacin del Ferrocarril Central entre Sarra y Los
Caobos (...) Para anunciar la presencia del tranva en
las boca calles, el conductor soplaba largamente una
corneta (Aquiles Nazoa, Obras Completas).

El alumbrado de las calles con electricidad,

tambin comenz en tiempos de Guzmn Blanco.
Hubo empresas de capital nacional y algunas de
capital mixto interesadas en este negocio. Maracaibo
y Valencia fueron las primeras ciudades que tuvieron
calles iluminadas con luz elctrica, a partir de 1888.
En la capital de la Repblica se inaugur la empresa
Electricidad de Caracas seis aos despus (1895),
pero el alumbrado se haba ensayado mucho antes:
en homenaje a el Libertador, el da de San Simn
en 1873, se hizo uso de varios aparatos para el
alumbrado de las calles, dirigidos por el qumico
Vicente Marcano y el 5 de julio del ao siguiente
para inaugurar la estatua del Libertador, se ilumin
la plaza Bolvar con un aparato que manej el
doctor Adolfo Ernst. Tambin en 1883 comenz a
operar una pequea planta elctrica con la cual se
iluminaron algunas calles para celebrar el centenario
del natalicio de Simn Bolvar.
Luego, en 1892 el ingeniero Ricardo Zuloaga
Tovar introdujo el mechero de gas e instal con pilas
elctricas los primeros focos del alumbrado elctrico
en el tramo que comprende la Casa Amarilla, el Saln
Municipal, el Palacio Federal y la plaza interna del
Capitolio.
Lmpara de gas de finales del siglo XIX.

Sabas qu crean...?
Desde que se comenzaron a alumbrar las calles, los fantasmas
dejaron de aparecer.

Este primer tipo de transporte colectivo se

inici en Cuman (1878) y tambin lo hubo en
Carpano, Maiqueta, Maracaibo (1884), en Valencia y Ciudad Bolvar (1887). Aos ms tarde se
inauguraron los tranvas elctricos, como los que
observas en esta pgina.

El telgrafo
En el pas se instalaron de manera masiva estaciones
y lneas de telgrafos en Caracas, Petare, Los Teques,
La Guaira, La Victoria, Maracay, Valencia, San Felipe y
Puerto Cabello. Este esfuerzo fue parte de las polticas
del gobierno de Antonio Guzmn Blanco para llevar
al pas a un nivel acorde con los avances tcnicos de
la poca.
Por qu es importante lo ledo en este captulo?
Argumenta tu respuesta por escrito.

Fuente: http://www.tramz.com/ve/mb/mbs.html.
Telgrafo Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

48

49

CONTROVERSIAS LIMTROFES Y CONFLICTOS INTERNACIONALES

Venezuela, al constituirse como Repblica separada de la Repblica de Colombia, inicio negociaciones
para conseguir el reconocimiento internacional. Las primeras misiones diplomticas enviadas a Espaa
con esta finalidad fracasaron. 15 aos despus (1845), durante la presidencia de Carlos Soublette, Espaa
reconoci a Venezuela como Estado independiente en el tratado de Madrid. Este tratado comprometi a
Venezuela a pagar indemnizacin por los bienes espaoles que haban sido confiscados durante la Guerra de
Independencia, lo que signific una carga econmica mayor para la naciente Repblica, porque Venezuela
haba reconocido la obligacin de pagar el 28,5 % de la deuda externa comprometida por Colombia antes
de 1830.
Otras naciones como Holanda (1831), Francia (1831), Inglaterra (1834) y Estados Unidos (1835) haban
reconocido prontamente a nuestra Repblica. Estas naciones estaban interesadas en el comercio con
los pases latinoamericanos con la intencin de controlar sus mercados. Con este propsito se firmaron
tratados de amistad, comercio y navegacin con Inglaterra (1834), la liga Hanseticas (Alemania del Norte)
(1837), Dinamarca (1838), Suecia y Noruega (1840), Francia (1840), Blgica (1858), Estados Unidos (1860),
Italia (1861) y Alemania (desde 1871).
Inglaterra que haba iniciado una pujante industrializacin desde haca ms de un siglo, y que en
el siglo XIX se haba convertido en un pas imperialista que controlaba los mares del mundo, logr
controlar la mayor parte de las exportaciones de productos agrcolas venezolanos y las importaciones
de productos manufacturados.
La inversin de capital extranjero en Venezuela se sinti tempranamente cuando se fund en 1838 el
primer banco con capital ingls, el Banco Colonial Britnico. Luego, en 1848 se cre el Banco Nacional con
capital ingls y del Estado venezolano. Tambin hubo inversin de capital extranjero en la instalacin de casas
comerciales importadoras y exportadoras en los puertos venezolanos, en la construccin de ferrocarriles, en
la explotacin de minas, etc.
Los intereses econmicos y geopolticos de estas naciones extranjeras las llevaron en varias oportunidades
a tener injerencias en los asuntos de poltica interna de nuestro pas, en nuestras controversias limtrofes, y se
produjeron graves conflictos internacionales como veremos ms adelante.

venezolano en 1840, argumentndose que los lmites

deban partir, no de Chichivacoa, sino del cabo de La
Vela, situado cuarenta millas al oeste, es decir, hasta
donde se extenda legalmente la costa venezolana
en la Capitana General de Venezuela.
Fracasado el Tratado Pombo-Michelena, en 1844
se nombraron varias comisiones bilaterales que no
llegaron a acuerdos definitivos.

El Laudo Arbitral de 1891

Fracasadas las negociaciones bilaterales, ambos
pases convinieron en someter la disputa al arbitraje
del rey de Espaa, Alfonso XII, quien no lleg a un
fallo porque muri. Fue sucedido por su esposa
la reina Mara Cristina de Habsburgo-Lorraine,
quien en Madrid otorg un laudo en 1891, que fij
nuevos lmites mediante los cuales Venezuela perda
extensos territorios que estaban incluidos en el
Tratado Pombo-Michelena.
A pesar de las protestas de muchos venezolanos,
el Gobierno firm un pacto con Colombia en 1898.
Entonces fue designada una comisin mixta que
se encargara de ejecutar la sentencia arbitral.
Como las comisiones que trabajaron en el terreno
no encontraron el sitio los Mogotes llamados Los
Frailes, decidieron que ese sitio era Castilletes y en
1900 se firm el Acta de Castilletes.
La demarcacin del resto de la frontera de Venezuela
con Colombia culmin con el Tratado de 1941 y ha
tenido serias repercusiones hasta el presente.

Trazado de la Lnea fijada por el Tratado Pompo-Michelena 1833 .

Fuente: Memorias de Venezuela.

Observa y llega a conclusiones

Observa el mapa y responde:
De acuerdo con el uti possidetis iuris donde debi comenzar la
frontera norte entre Venezuela y Colombia?
Si se compara el actual mapa de Venezuela con el de la Capitana
General de Venezuela, hemos perdido poco o mucho territorio?
Razona por qu ha sido as.

El Tratado Michelena-Pombo

de tratado de amistad, alianza, comercio, navegacin

y lmites, conocido en nuestra historiografa como
Las repblicas surgidas en Nuestramrica a Tratado Michelena-Pombo.
comienzos del siglo XIX se acogieron al principio
Santos Michelena en las primeras conversaciones,
jurdico internacional del uti possidetis iuris, segn el basndose en el principio del uti possidetis iuris,
cual las nuevas naciones conservaran los territorios sostuvo la tesis de que el punto ms al norte deba
que posean antes de lograr su independencia. Pero, empezar en el cabo de La Vela; mientras que el
como los lmites de los territorios coloniales eran representante colombiano propuso fijar el inicio
imprecisos y confusos, las nuevas repblicas tuvieron de lmites en Punta Espada. Finalmente, se lleg
que buscar arreglos.
al acuerdo de fijar la lnea fronteriza en el cabo
Prontamente, en 1833, Lino de Pombo, en Chichivacoa. De esta manera Venezuela conservaba
representacin de Colombia, y Santos Michelena, buena parte de la pennsula de la Guajira.
representante de Venezuela, acordaron un proyecto
Este tratado fue rechazado por el Congreso

50

LECTURA COMPLEMENTARIA
LA CONDUCTA DEL ILUSTRE AMERICANO EN EL LAUDO ESPAOL DE 1891
... El Ilustre Americano, general Antonio Guzmn Blanco, hizo una especie de colosal enchufe con todas las representaciones
diplomticas de Venezuela y se hizo nombrar por el Ejecutivo Federal representante en Italia, Inglaterra, en Blgica, en Holanda, en
Espaa, en la Corte Vaticana y en los Estados Pontificios. Este representante diplomtico no fue a Espaa durante la tramitacin del
litigio ante la Corte Espaola. Nuestro representante, el general Guzmn Blanco, slo fue a hacer valer los derechos de Venezuela
ante la Corte Espaola a dar el psame a la reina madre Mara Cristina por la muerte del rey don Alfonso XII. Esa fue toda la
representacin que Venezuela tuvo en la Corte espaola para hacer valer sus derechos.
(Congreso Nacional, Diario de Debates de la Cmara de Diputados de 1941.
Citado por Earle Herrera en Por qu se ha reducido el territorio venezolano?, pp. 30-31).

51

Controversia limtrofe con Guayana Inglesa

La frontera entre la colonia inglesa de Guayana y Venezuela fue motivo de disputa desde los tiempos
de la Independencia. Ya en 1822 el Libertador Simn Bolvar, consciente del problema emiti una protesta
ante el gobierno ingls por las incursiones ilegales en la regin occidental del Esequibo. Posteriormente,
en 1835 la Corona envi al prusiano Robert Shomburgk a explorar las posesiones cedidas por Holanda a
Inglaterra en 1814. Este agente dio a conocer pblicamente en 1840 un primer mapa que inclua 4920 Km2
del territorio venezolano, haciendo conocer las pretensiones expansionistas de Inglaterra al oeste del ro
Esequibo.
Alejo Fortique, ministro plenipotenciario de Venezuela en Londres, present enrgicas protestas, y en
respuesta los ingleses publicaron un segundo mapa que inclua una mayor extensin de usurpacin de
141930 Km2 cuadrados, trazando una lnea divisoria entre nuestro pas y las posesiones inglesas. Desde
entonces Venezuela no abandon su empeo en elevar protestas que presionaron para que Inglaterra
firmara un compromiso en 1850.
Dicho compromiso consista en que ninguno de los dos pases poda ocupar el territorio hasta que se
llegara a un arreglo. Sin embargo, los ingleses tomaron la Boca del Orinoco (1884) y otorgaron concesiones
mineras a empresas particulares en 1887, un ao despus de que se publicara el mapa con la llamada lnea
mxima de la aspiracin britnica que llegaba a la desembocadura de Delta Amacuro en el Orinoco, y hasta
el Roraima y la sierra de Pacaraima.
En una comunicacin, el secretario de Estado para Asuntos Exteriores de Reino Unido, Archibald
Primrose, conde de Rosebery, present la demarcacin de nuevas lneas fronterizas entre ambos pases y
posteriormente expuso las bases de una potencial negociacin con la condicin de que la cuenca del ro
Cuyun pasase a ser una posesin inglesa a cambio de la Isla de Patos. Ambas misivas fueron rechazadas por
el gobierno venezolano y se tramitaron las protestas respectivas. En atencin a esta situacin, el presidente
de la Repblica, Antonio Guzmn Blanco, decret la creacin de una comisin especial encabezada por
el ingeniero Jess Muoz Tbar, que tuvo como misin evaluar la presencia de los ingleses en la regin
comprendida por los caos Amacuro y Barima. Para voceros opositores esta medida resultaba insuficiente
y hasta cierto grado complaciente, porque dada la gravedad del asunto, el gobierno nacional no debi
tener reparos en hacer respetar nuestra soberana a travs de medios ms contundentes, incluyendo la
movilizacin militar.
Las protestas venezolanas continuaron hasta que se rompieron relaciones diplomticas con Inglaterra.
En respuesta, los ingleses ocuparon Punta Barima (1888) y la margen derecha del ro Cuyun (1894), con
presencia de cerca de 6 mil mineros para la extraccin de oro.
La presencia militar y la progresiva penetracin de colonos ingleses en la zona del Cuyun pusieron en
alerta a las autoridades diplomticas venezolanas. El Gobierno nacional anunci la ruptura de las relaciones
diplomticas con el Gobierno ingls, debido a que ste se neg a reconocer los reclamos hechos por la
representacin venezolana, referente a la usurpacin del territorio venezolano. Para el presidente Antonio
Guzmn Blanco, la frontera deba fijarse en el ro Esequibo. Este anuncio se dio a conocer luego que el
ingeniero Jess Muoz Tbar inspeccionara desde la propia Guayana venezolana las infracciones cometidas
por los ingleses.
Esta agresin imperial responda a la aparicin de minas aurferas en la regin, motivo suficiente para que
la monarqua inglesa buscara imponer a las autoridades venezolanas un acuerdo limtrofe que excediera los
lmites del ro Esequibo.

52

Mapas del territorio venezolano que los ingleses pretendan anexarse Fuente: Memorias de Venezuela.

Localiza, observa e interpreta

Localiza en el mapa el ro Esequibo (lnea fronteriza histrica) y sigue su recorrido de sur a norte: desde el meridiano 59 hasta su
desembocadura en el Atlntico. Luego, observa los territorios que se encuentran al oeste del ro Esequibo que los ingleses pretendan
anexarse, visualizando la desembocadura del ro Orinoco al Atlntico, el ro Cuyun y su cuenca, la sierra de Imataca y Roraima.
Ahora responde:
Cul era el inters que mova a esta expansin territorial inglesa en detrimento de nuestro territorio?

53

El Tribunal Arbitral de Pars

En 1895, Estados Unidos, esgrimiendo la doctrina Monroe, logr que Inglaterra firmara un tratado de
arbitraje. Las negociaciones se hicieron, sin participacin venezolana, entre el Gobierno ingls y el secretario
de Estado estadounidense, Richard Olney.

Peridico venezolano El Diablo, junio de 1895.

Qu nos dice ste dibujo de 1895? Obsrvalo bien.

El 2 de febrero de 1897 fue firmado el tratado para determinar la lnea divisoria entre Venezuela y la
Guayana Inglesa. Dicho tratado fue ratificado por el Poder Legislativo venezolano, y desde entonces se
reanudaron las relaciones diplomticas entre las dos naciones.
El tribunal se instal con dos jueces estadounidenses en representacin de Venezuela, dos jueces ingleses
y un ruso como presidente. Este tribunal dict sentencia el 3 de octubre de 1899 a favor de Inglaterra. Tres
potencias se haban confabulado para despojar 159.500 Km2 de territorio a un pas dbil. De nada sirvieron
los alegatos de Jos Mara Rojas, agente venezolano en Pars.
Venezuela nunca acept el fallo del Tribunal de Pars por considerarlo ilegal e rrito (nulo de toda nulidad).
Desde entonces ha mantenido la reclamacin y ahora ante la Repblica Cooperativa de Guyana que obtuvo
su independencia de Inglaterra en 1966. En ese ao ambos Estados suscribieron el Acuerdo de Ginebra, y en
1970 el Protocolo de Puerto Espaa que congelaban las negociaciones por 12 aos. Cumplido este lapso, el
caso se ha mantenido en manos del Secretario General de la ONU.

54

Fuente: Memorias de Venezuela.

Traduce e interpreta la caricatura

En el pie de la caricatura publicada el 11 de octubre de 1899 en la revista semanal humorstica Punch, or the London Charivari se lee:
Peace an Plenty. Lord Salisbury (chucking), I like arbitration; y dentro de la caricatura estn escritas frases y palabras inglesas,
como Venezuela Commission, mines y forests.
Traduce esos escritos del ingls al castellano (pide orientacin de tu educador o educadora de Ingls) e interpreta su significado de
acuerdo con el contexto del Laudo Arbitral de Pars, respondiendo preguntas como estas: A quines les gustaba el arbitraje? Por
qu? Qu simboliza el hombre con documentos en sus manos?

55

Conflictos con Estados Unidos

giado en la Legacin francesa de Caracas. Levantado

el bloqueo se cumpli lo acordado en el protocolo.

Holanda y Estados Unidos pretendieron posesioVenezuela rompi relaciones diplomticas con

narse de Isla de Aves en 1865. Venezuela pudo con- Holanda, porque las autoridades de su colonia en
servar la soberana en la isla una vez sometida la con- Curazao apoyaban a antiguzmancistas que all se retroversia al arbitraje favorable de la Corona espaola. fugiaban. Guzmn Blanco tampoco accedi al cobro
En 1836, Estados Unidos exigi al Estado venezo- que por igual causa demand Inglaterra por supueslano una indemnizacin por las mercancas arreba- tos daos a sus buques mercantes, a pesar de que la
tadas a ciudadanos de ese pas en Puerto Cabello, gran potencia envi a nuestras costas un amenazante buque de guerra.
durante la revolucin de las Reformas.
Guzmn Blanco impugn un acuerdo que haba
firmado Venezuela en 1869, en el cual se obligaba a
pagar a Estados Unidos 1.500.000 de pesos, por supuestos daos ocasionados a las propiedades de estadounidenses en el pas durante la Guerra Federal,
cuando en realidad solo valan 5.000 pesos. Son clebres las palabras de Guzmn ante el cobro: Traigan
sus caones y empiecen a dispararlos contra Venezuela, porque no quiere dejarse robar diplomticamente.
La firme actitud de Guzmn Blanco logr que en 1886
se firmara otro acuerdo menos arbitrario.

Conflictos con Colombia

Durante el Liberalismo Amarillo, Venezuela confront problemas fronterizos con Colombia. El gobierno de Guzmn Blanco defendi los derechos de
Venezuela en la ribera oeste del Orinoco y en la Guajira. En 1874, el gobierno venezolano mand a fundar
un pueblo en las riberas del ro Guaina. Colombia
consider esta accin como usurpacin de su territorio, trayendo como consecuencia la ruptura de relaciones diplomticas entre los dos pases. Se mantuvieron rotas hasta 1881 cuando el litigio limtrofe fue
Conflictos con Holanda e Inglaterra puesto a cargo de Espaa que actuara como rbitro.
El Laudo Arbitral dictado por la reina Mara Cristina
En 1856, una flota holandesa emiti un ultimtum (1891) ocasion nuevos perjuicios a Venezuela.
al gobierno venezolano exigiendo indemnizacin
a los comerciantes hebreos de Coro, oriundos de
Conflictos con Espaa
Pases Bajos y de Curazao, cuyos comercios haban
sido saqueados por la poblacin el ao anterior. El
En 1861, el gobierno de Venezuela se comprometi
conflicto se arregl con el compromiso venezolano
a indemnizar a los sbditos espaoles que haban
de cancelarle a los hebreos residenciados en Coro la
sufrido daos materiales durante la Guerra Federal.
cantidad de 100.000 pesos y la destitucin de autoridades de la provincia.
En 1850, Inglaterra en alianza con las legaciones
diplomticas de Dinamarca, Francia, Espaa, Holanda y Prusia, amenaz con una intervencin armada
para que Venezuela cancelara un milln y cuarto de
pesos que adeudaban los beneficiarios de la ley de
Espera y Quita de 1841.
En 1858 se produjo el bloqueo a los puertos venezolanos por una escuadra anglo-francesa que exiga
el cumplimiento del Protocolo de Urrutia. Este protocolo comprometa al gobierno venezolano a embarcar hacia el extranjero al depuesto presidente de la
Repblica Jos Tadeo Monagas, quien se haba refu-

56

Reflexiona y opina
Despus de haber ledo este tema, reflexiona y responde:
Cul ha sido la suerte de Venezuela cada vez que ha
intervenido un rbitro internacional en la resolucin de
controversias limtrofes con pases vecinos?
Qu opinas de la injerencia extranjera en los asuntos internos
de nuestros pases latinoamericanos?

LECTURA COMPLEMENTARIA
EL MEMORNDUM DE SEVERO MALLET-PREVOST*
() El 3 de octubre de 1899, el Tribunal de Arbitraje dict una decisin unnime. sta era extremadamente breve, careca
totalmente de motivacin y se limitaba a describir la lnea fronteriza aprobada por el Tribunal. La lnea as establecida comenzaba
en Punta Playa, alrededor de 45 millas al este de Punta Barima, de all continuaba hasta la confluencia de los ros Barima y
Mururuma y luego segua hacia el sur a lo largo del ro Amacuro. La sentencia concedi a Gran Bretaa casi el 90% del citado
territorio en disputa; pero la boca del Orinoco y una regin de alrededor de 5.000 millas cuadradas, en la regin sudoriental de las
cabeceras del Orinoco, fueron reconocidas a Venezuela.
La sentencia provoc sorpresa y decepcin generales. Los estudiosos del Derecho Internacional deploraron la ausencia de toda
clase de razones o argumentos en la sentencia. Los conocedores de la tesis venezolana en la controversia, se escandalizaron por la
excesiva concesin de territorio a la Guayana Britnica evidentemente mucho ms all de la lnea que la colonia poda justamente
invocar. Sin embargo, no haba nada que hacer al respecto. Los amigos del arbitraje sealaron que se haba evitado una guerra
y que, despus de todo, Venezuela haba conservado la boca del Orinoco y una regin en el interior de la cabecera de ese ro. La
sentencia fue reconocida como un compromiso () El seor Mallet-Prevost afirm que l estaba seguro de que la actitud de los
miembros britnicos y el miembro ruso del Tribunal Arbitral era el resultado de un entendimiento entre Gran Bretaa y Rusia, por
el cual las dos potencias indujeron a sus representantes en el Tribunal a votar como lo hicieron, y que Gran Bretaa probablemente
dio a Rusia ventajas en alguna parte del globo. Tres circunstancias, especialmente, lo llevaron a esa opinin. Una era el hecho
de que la justicia del caso venezolano haba sido abrumadoramente demostrada. Otra era la actitud de Lord Russell, uno de los
jueces britnicos, segn la haba manifestado en una conversacin con el seor Mallet-Prevost, cuando al observarle este que
los jueces deberan considerar nicamente los hechos a ellos sometidos, Lord Russell le haba replicado categricamente que su
opinin era distinta y que los jueces deban tomar tambin en cuenta amplias consideraciones polticas. La tercera era el sbito
cambio en la actitud de Lord Collins, el otro juez britnico, quien haba mostrado al principio un vivo inters en los hechos y
argumentos, e indicado cierta comprensin y reconocimiento de la justicia de los reclamos venezolanos, pero quien despus de su
visita a Inglaterra durante un receso del Tribunal haba cambiado de parecer () El seor Mallet-Prevost muri en Nueva York el
10 de diciembre de 1948. Despus de su muerte fue encontrado entre sus papeles el siguiente documento, que demuestra que el
resentimiento de Venezuela era justificado.
MEMORNDUM DEJADO AL JUEZ SHOENRICH, PARA NO SER PUBLICADO,
SINO A SU JUICIO, DESPUS DE MI MUERTE
() Estuve de acuerdo con el general Harrison y as se lo hice saber a los magistrados Fuller y Brewer. La decisin del Tribunal
fue, en consecuencia, unnime; pero, si bien es cierto que dio a Venezuela el sector en litigio ms importante desde un punto de
vista estratgico, fue injusta para Venezuela y la despoj de un territorio muy extenso e importante, sobre el cual la Gran Bretaa
no tena, en mi opinin, la menor sombra de derecho.
Lo anterior ha sido dictado por m el 8 de febrero de 1944.

Schoenrich, Otto (Miembro de la firma Curtis, Mallet Prevost, Cols & Mosle de Nueva York).
* Secretario de la Comisin de Lmites, designada por el gobierno de Estados Unidos y autorizada por el Congreso. La comisin fue disuelta
en 1897 cuando se firm el tratado de arbitraje, pero Mallet-Prevost estuvo presente en Pars.

57

GOBIERNO DE CIPRIANO CASTRO (1899-1908)

enfrentamientos de Las Pilas y El Zumbador, ocurridos el 27 de mayo y el 9 de junio respectivamente,

resultaron positivos para los restauradores. El 27 de
octubre de 1899, Castro entr triunfante en Caracas,
como puedes observarlo en la fotografa de abajo.
El hombre de sombrero blanco y traje negro, que
se hace acompaar por un grupo de andinos, es Cipriano Castro.

dolos en los puestos de gobierno regional; incorpor

en puestos claves de gobierno a los andinos que lo
acompaaban; neutraliz a caudillos regionales claves y fue tejiendo sus propios acuerdos y alianzas
que aceptaran su jefatura nacional.
Para alcanzar su propsito, Cipriano Castro logr
en la Constitucin de 1901 la eliminacin del Consejo de Gobierno, la ampliacin del perodo presidencial de 4 a 6 aos, la derogacin de la eleccin directa
del presidente, y la autorizacin para que el jefe del
Ejecutivo pudiera ausentarse de la capital.
Con igual propsito, uno de los primeros actos de
Castro fue comprar armas para dotar a las tropas, que
puso bajo el mando de su compadre, Juan Vicente
Gmez, quien fue elegido por el Congreso como uno
de los dos vicepresidentes de la Repblica.

Fuente: Memorias de Venezuela.

Como puedes observar en la fotografa de la poca, los combatientes que acompaaron a Cipriano Castro
en su arribo triunfante a Caracas, el 27 de octubre de 1899, tenan rasgos y vestimentas de campesinos
andinos. Hasta finales del siglo XIX los movimientos caudillistas, triunfantes o derrotados, haban surgido
en Oriente, Centro del pas y los Llanos. La gente de los Andes hasta entonces permaneca dedicada a la
produccin cafetalera que convirti a la regin en el principal centro productor del pas.
El primer estallido caudillista, sustentado por el poder econmico del caf andino, sali de esa regin al
mando de Cipriano Castro con ayuda de su compadre Juan Vicente Gmez, quien se cont entre los sesenta
hombres que marcharon en la llamada Revolucin Liberal Restauradora.

La Revolucin Liberal Restauradora

de los Sesenta, nombre dado por el nmero de hombres que cruzaron la frontera colombo-venezolana,
La crtica situacin econmica y p-oltica vivida gan adeptos a lo largo de todo su recorrido uninen Venezuela durante los ltimos aos del siglo XIX doseles contingentes importantes de personas a su
hizo que un grupo de civiles y militares andinos to- paso por Capacho, Lobatera, Coln, Triba y Tovar.
maran la decisin de rebelarse contra el gobierno de
En su recorrido con direccin a Caracas, Cipriano
Ignacio Andrade, quien apoyado por Joaqun Cres- Castro logr armar un ejrcito que superaba los 1.400
po haba llegado al poder mediante una maniobra hombres, entre los cuales se destacaban algunos
electoral. Esta situacin, sumada a la crisis econmica hombres de reconocidas aptitudes polticas y militamundial y al descenso de los precios de los produc- res, tales como Juan Vicente Gmez, Manuel Antonio
tos de exportacin, principalmente del caf, de los Pulido, Froiln Prato, Emiliano Fernndez, Pedro Maque dependa la economa de la regin andina, fue ra Crdenas, entre otros.
lo que propici la entrada por primera vez de los anLas fuerzas comandadas por Castro salieron victodinos a la escena poltica nacional.
riosas en varios combates sostenidos con las tropas
Teniendo como lema Nuevos hombres, nuevos del gobierno de Andrade. Los resultados de la batalla
ideales y nuevos procedimientos, la llamada Invasin de Tonon, librada el 24 de mayo de 1899, y los en-

58

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Centralizacin poltica
y organizacin del ejrcito
Con Cipriano Castro comenz la centralizacin
del Estado nacional que tan disgregado estaba desde el triunfo de la Federacin. Castro estaba consciente de que mientras no se constituyera un poder
central capaz de regular el ejercicio del poder de
manera permanente, el caudillismo regional seguira imperando, y en consecuencias continuaran las
constantes guerras caudillistas.

Militar en 1901 Fuente: Memorias de Venezuela.

En el mes de diciembre de 1901 ya se encontraba listo y equipado el primer ejrcito moderno de Venezuela
y el 4 de julio de 1903 se inaugur la Academia Militar. Para la instruccin de los militares se utiliz, entre
otros, el Tratado militar venezolano (1899), escrito
por el coronel Jorge Michelena. Esta obra presenta la
experiencia venezolana sobre la guerra, incluyendo
Mientras no lograba la ansiada centralizacin pol- las victorias y las derrotas sucedidas durante la gesta
tica, Castro se ali con liberales, mudndolos y rotn- independentista.

59

final es un esquema de poder profundamente

centralizado donde no solamente dejan de tener
cabida los caudillos regionales como expresin de la
prctica disgregadora precedente, sino que adems
este esquema centralizador es origen, fundamento
y base del Estado venezolano de la actualidad. Es
precisamente ese elemento lo que convierte en algo
perdurable y relevante al proceso de centralizacin
poltica adelantado por el Rgimen Restaurador de
Cipriano Castro.

otros banqueros que se haban negado a concederle

al Estado los prstamos solicitados, fueron apresados
y se les hizo caminar por las calles de Caracas entre
soldados armados. Ante aquella presin accedieron
a la peticin de Castro, pero resentidos de aquel
vejamen se convirtieron en sus enemigos.

sta fue la ltima guerra civil que marc el fin

del caudillismo, pues los dems brotes fueron
prontamente abatidos, gracias a la habilidad de
Gmez y a la preparacin del ejrcito. Todos los
La fracasada Revolucin
dems que se alzaron fueron derrotados, como Jos
Manuel Hernndez (el conocido Mocho Hernndez)
Libertadora
en Lara y Trujillo; Riera y Pealoza en Falcn; Luciano
El banquero Manuel Antonio Matos prepar un Mendoza en el centro del pas; Domingo Monagas y
alzamiento. Para tal efecto, se gan a algunos caudillos Nicols Rolando en el oriente del pas.
regionales, busc el apoyo financiero de empresas
En junio de 1907 Castro dijo: Ya las revoluciones en
extranjeras y se apertrech de armas. Las empresas que
Venezuela
pueden compararse con el coco con que
apoyaban a Matos eran la empresa estadounidense
que explotaba el asfalto de Guanoco (New York las amas de crianza asustan a los chicos. Ya en esta
& Bermdez Company), y la Orinoco Steamship tierra los que quieren perturbar el orden no cuentan
Company, la empresa alemana del Gran Ferrocarril ni con jefes que dirijan la guerra, ni con pueblos que
de Venezuela y la Compaa del Cable Francs, cuyos los secunden, ni con elementos para hacerla.
accionistas extranjeros estaban molestos por ciertas
medidas nacionalistas de Castro. Como puedes
notar, una vez ms hubo intervencin de empresas
extranjeras en los asuntos internos del pas.

Cuerpo lite del Ejrcito.

Fuente: Memorias de Venezuela. N6 Noviembre-diciembre. p. 34

Una vez que Castro logr constituir un ejrcito

moderno y apoyar nuevas figuras que desplazaron la
vieja clase poltica, comenz a irradiar en su persona
un poder central en toda la Repblica, poniendo fin
a las montoneras propias del siglo XIX, que eran focos
de inestabilidad poltica y econmica.
Consolidado en el poder, Cipriano Castro estren
una nueva Constitucin en 1904, que redujo los
estados de veinte a trece, elimin el artculo 118 que
prohiba dar facultades extraordinarias al presidente
y modific el perodo constitucional para que Castro
pudiera presidir las festividades programadas del
Centenario de la Independencia en 1911. Esta ltima
aspiracin de Castro no la pudo disfrutar porque fue
derrocado por su compadre, Juan Vicente Gmez,
en 1908. Sin embargo, Gmez continu la labor
centralizadora del Estado y organizadora de la Fuerza
Armada Nacional iniciada por Castro. En palabras
de la historiadora Ins Quintero: El resultado

60

Cipriano Castro con su Consejo de Ministros.

Fuente: Memorias de Venezuela.

Severa crisis econmica

Cuando Castro tom el poder, la economa
venezolana pasaba tiempos difciles, porque adems
de haber bajado la exportacin de caf (principal
fuente de ingresos), haba bajado el precio del
producto. La situacin se agrav siendo Castro
presidente, porque hubo una epidemia de viruela
que impidi la llegada y salida de buques para evitar
el contagio durante un tiempo. Venezuela tena
ms egresos que ingresos de divisas, por lo cual fue
necesario contraer nuevas deudas en el exterior y
en los bancos del pas para atender a las necesidades
de la nacin. De tal modo que, sin que Venezuela
hubiera podido pagar la deuda externa de gobiernos
anteriores, tuvo que contratar nuevos emprstitos
y adquirir deuda interna. Manuel Antonio Matos y

por las tropas del gobierno, comandadas por Juan

Vicente Gmez. Con esta victoria del ejrcito, Gmez
gan mucho prestigio.

Conflictos con el capital extranjero

La Compaa de Cable Francs, que gozaba de

una concesin desde los aos del guzmancismo,
haba financiado a los grupos que intentaron
derrocar al presidente de Venezuela en 1902-1903.
Habindosele demostrado en los tribunales, por
medio de documentos, el apoyo econmico que
esta empresa haba prestado a la llamada Revolucin
Libertadora, se abri un procedimiento sancionatorio.
La medida comprendi el cese de las funciones de
esta compaa, dejando en operatividad nicamente
la estacin del cable en La Guaira y reservando para
ella la conexin entre este puerto y el resto del pas.
De esta manera el Estado venezolano se reserv el
uso de los cables costaneros, hecho que fue asumido
por la empresa como un atentado a la propiedad
Matos (en el centro) y otros caudillos.
Fuente: Memorias de Venezuela.
privada. Esta decisin fue una postura nacionalista
En 1902, ya Matos contaba con unos 14 mil del presidente Castro que desafo las polticas
hombres bien armados. Con ellos incursion por el intervencionistas de las potencias extranjeras.
Oriente y luego los concentr en Villa de Cura para
El 14 de enero de 1906, el gobierno venezolano
avanzar hacia Caracas. Sali a enfrentarlo el propio
decidi expulsar a Oliver Taigny, encargado de
presidente Cipriano Castro, quien dirigi las acciones
negocios de Francia, quien haba protestado la
de sus 6 mil soldados en la batalla de La Victoria que
medida tomada por la Corte Federal de disolver el
dur 22 das y logr derrotar a los rebeldes.
contrato existente entre la compaa de cable francs
Matos se fue a Curazao. Regres en 1903, y el Ejecutivo Nacional en septiembre de 1905,
reorganiz su gente y volvi al ataque. Tras varias
batallas, esta vez fue definitivamente derrotado

61

A interpretar!
Responde en forma escrita las siguientes interrogantes:
En qu se destac la labor gubernamental del castrismo?
Cmo calificaras las relaciones del presidente Cipriano
Castro con el capital extranjero? Las medidas que tom las
consideras soberanas o injustas?
Esta medida soberana del Estado venezolano
desat una campaa internacional contra Venezuela
en la prensa de Europa y de Estados Unidos. Como
muestra te presentamos una publicacin de una
agencia periodstica francesa en la que se presenta
al presidente Castro como un mono trepado a una
mata de cambur en una clara alusin racista.

de Guzmn Blanco para la explotacin de asfalto

en la laguna de Guanoco, en el entonces estado
Bermdez al oriente del pas. Con el asfalto de
Guanoco las carreteras y las avenidas de las ciudades
estadounidense fueron pavimentadas.
Esta empresa tambin recibi una serie de
demandas judiciales por su financiamiento a la
Revolucin Libertadora y por incumplimiento del
contrato. Tambin se le aplic lo dispuesto en el
Cdigo de Minas de 1905, que buscaba regular las
relaciones del Estado venezolano con las compaas
extranjeras que explotaban nuestros recursos
naturales. La referida legislacin estaba centrada
en los depsitos de asfalto, nafta, petrleo, betn y
cera mineral, elementos orgnicos cuyos derivados
procesados industrialmente eran empleados como
fuentes de energa principalmente en alumbrados
pblicos y calefaccin en Estados Unidos y Europa.
Con este nuevo marco legal, el Ejecutivo Nacional
tena el poder de otorgar y administrar directamente
las respectivas licencias de explotacin, sin la previa
autorizacin del parlamento. Adems, se estipulaba la
cobranza de un impuesto anual de dos bolvares por
cada hectrea de terreno concedida, e igualmente
se estableca que por cada tonelada mtrica de
productos exportados seran cancelados cuatro
bolvares al Estado venezolano.

La traicin que derroca a Castro

En abril de 1906, Castro anunci intempestivamente
su decisin de abandonar el poder, ofrecindoselo al
vicepresidente Juan Vicente Gmez para probar su
lealtad, cuando sospech que ste estaba conspirando
para derrocarlo.

Fuente: Memorias de Venezuela.

Esta campaa de ridiculizacin y demonizacin a

nivel mundial, que lleg a tocar la dignidad de los
venezolanos, rechazaba la actitud antiimperialista
del presidente Castro.
El otro caso fue el de la empresa estadounidense
New York & Bermdez Company, que desde haca
ms de dos dcadas haba recibido una concesin

62

En mayo se retir a La Victoria, desde donde lanz

un manifiesto titulado Ofrenda a la Patria, en la que se
explicaba las razones de su renuncia. Pronto la Corte
Federal, prxima a Castro, orquest una especie de
rogativa nacional destinada a promover su retorno,
conocida como La Aclamacin: centenares de
acuerdos, proclamas y manifestaciones de apoyo de
civiles y militares que pedan a Castro que continuara
en la presidencia. Hasta el propio Gmez se traslad
a La Victoria para brindarle su apoyo.

Opina
Expresa en clase tu opinin a estas preguntas
Qu opinin tienes de las personas traidoras?
Consideras que la lealtad es un valor humano fundamental?
Por qu?

Cipriano Castro y Juan Vicente Gmez.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Cipriano Castro en 1907 dio muestras de padecer

de una enfermedad renal crnica y los mdicos le
recomendaron que viajara a Europa para operarse.
Ante la insistencia, Castro tom la determinacin de
viajar a Alemania para someterse a una operacin.
El 24 de noviembre de 1908 se embarc y dej
encargado de la presidencia al vicepresidente Juan
Vicente Gmez.
La partida de Castro reactiv la conspiracin
nacional e internacional. El 19 de diciembre, Juan
Vicente Gmez impuso su autoridad en los cuarteles
de Caracas para luego tomar la Casa Amarilla, las sedes
ministeriales y la gobernacin. Se haba consumado
un golpe de Estado.
Ese da, Estados Unidos haba asentado en las
costas venezolanas tres embarcaciones de guerra:
Maine, Des Moines y North Carolina. Asimismo, se
hizo presente un alto comisionado de la Casa Blanca
de nombre William Buchanan.

LECTURA COMPLEMENTARIA
CONTEXTO INTERNACIONAL: EL AUGE DEL IMPERIALISMO
ESTADOUNIDENSE
El control del capital ingls en Latinoamrica, ejercido
desde mediados del siglo XIX, comenz a ser visto por
Estados Unidos como una traba a sus intereses de expansin
y dominio. El pas yanqui enarbol entonces la bandera
del panamericanismo con el propsito de contrarrestar la
influencia inglesa. As, a partir de 1889 se establecen las
Conferencias Panamericanas, las cuales con el tiempo se
convirtieron en el eje central de la poltica exterior de la Casa
Blanca, con la finalidad primordial de alejar la influencia
inglesa de la regin, para as tener la supremaca absoluta
en la economa y la poltica latinoamericana. Entre 1889
y 1910, EE.UU auspici las primeras cuatro Conferencias
Panamericanas, que comenzaron a dar su fruto en la de
Buenos Aires (1910), donde se fund la Unin Panamericana,
presidida por el Secretario de Estado de Estados Unidos.
A finales del siglo XIX, Estados Unidos tendr resultados
por sus esfuerzos de desplazar a Inglaterra de la regin,
al erigirse como el protector de las dbiles repblicas
latinoamericanas, bajo la bandera de la Doctrina Monroe.
Durante la intervencin yanqui en el conflicto fronterizo
entre Venezuela y la Guyana Britnica, en 1895, EE.UU le
replicaran a Inglaterra: En la actualidad Estados Unidos es
prcticamente soberano en este continente. A comienzos del
siglo XX Inglaterra va a quedarse rezagada ante la expansin
y el crecimiento econmico estadounidense, lo que hace que
los ingleses reconozcan el campo de influencia de EE.UU,
en vista de su enfrentamiento con las dems potencias
europeas en otras reas del mundo, como frica y Asia. Se
entablar entre ambas naciones anglfonas una alianza en
que uniran sus intereses bancarios y comerciales. Estados
Unidos Iniciaran entonces su ola intervencionista en la
regin nuestramericana, como fue su participacin en la
Guerra de Independencia de Cuba en 1898, con la intencin
de apoderarse de las ltimas colonias espaolas en Amrica
(Cuba y Puerto Rico)
Memorias de Venezuela N 6. Noviembre-diciembre. 2008, p. 47.

63

EL BLOQUEO A LAS COSTAS VENEZOLANAS DE 1902

Guaira hasta las bocas del Orinoco; la alemana, de

La Guaira hasta la frontera con Colombia (Antonio
Arriz, 1959). La agresin no qued nicamente en
el bloqueo. Los tripulantes de los buques de guerra
atacaron embarcaciones de la armada venezolana y
buques mercantes venezolanos, obligaron a nuestros
marinos a arriar nuestra bandera y los hicieron
desocupar los buques: unos fueron hundidos y
otros remolcados. Los invasores atacaron el Fortn de
Puerto Cabello.

Enseguida y espontneamente se formaron milicias

populares, en las que miles de venezolanos se alistaron.
El 13 de diciembre, una fragata inglesa y otra
alemana bombardearon el fortn de Puerto Cabello
en represalia por la detencin de 12 ingleses por
unos patriotas milicianos, quienes en defensa de
la patria pisotearon la bandera inglesa del buque
Topaze, que cargaba carbn y no pudo huir, las
autoridades ingleses se quejaron porque la polica
no intervino. Ante estos sucesos, los oficiales de las
naves agresoras pidieron informes a las autoridades
del lugar para averiguar si lo ocurrido era por accin
espontnea del pueblo o por disposicin oficial,
fijando para la contestacin un plazo de media
hora. Ante la negativa gubernamental a rendirle
cuentas al agresor, los ingleses comenzaron el
brutal bombardeo.
En enero de 1903, los soldados del Castillo de San
Carlos en Maracaibo se enfrentaron valerosamente
a los caoneros Panther, Falke y Vieta que
bombardearon el pueblo por varios das.

Unidades de la armada britnica y alemana cierran la lnea costera de La Guaira y secuestran buques venezolanos.
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

El 9 de diciembre de 1902 el puerto de La Guaira fue sorprendido violentamente cuando sin previa
declaracin de guerra, 15 unidades de la armada inglesa y alemana bloquearon la lnea costera y secuestraron
seis buques venezolanos. Adems, fueron ocupados los muelles y hubo un despliegue sigiloso de tropas lites
extranjeras que sacaron a sus representaciones diplomticas de Caracas en la madrugada del 10 diciembre.
As se inici una agresin imperial ejecutada principalmente por Inglaterra y Alemania, a la que luego se
sumaran otros pases, entre los que destacaron Francia, Italia y Holanda.

Cobro compulsivo de deuda

con caones
Dentro de la crisis econmica comentada en
el tema anterior y cuando todava el Gobierno
enfrentaba el alzamiento de Matos, potencias
extranjeras pretendieron cobrar compulsivamente lo
que se les deba.
En primer lugar, los propsitos de esta incursin
armada pretendan obligar a Venezuela a cancelar
las viejas deudas contradas con los banqueros y as
regular el pago de la deuda externa; y en segundo
lugar, la cancelacin por los daos y perjuicios
sufridos. Sin embargo, estas demandas fueron

64

consideradas por Cipriano Castro como exageradas

porque si bien el gobierno venezolano tena una
deuda de 40.000.000 de bolvares, reclamaba un
pago aproximado de 185.000.000 bolvares, una
cifra desproporcionada que motiv la negativa del
presidente a realizar la respectiva cancelacin y
elevar un reclamo formal.
Como no se les poda pagar inmediatamente el
monto que ellos exigan, barcos de guerra llegaron a
costas venezolanas que bloquearon nuestro territorio:
El 9 de diciembre, Alemania e Inglaterra (despus
se les unieron Italia y otras naciones) declararon
oficialmente el bloqueo de Venezuela. La escuadra
inglesa se encarg de hacerlo efectivo desde La

Soldados venezolanos en el fuerte Puerto Cabello.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

De tal manera que la posicin injerencista de

potencias imperialistas extranjeras haba provocado
una reaccin nacionalista sin precedentes que
ellos jams esperaron. De all el desconcierto que
los embarg, ya que pensaban que la mal llamada
Revolucin Libertadora, encabezada por el banquero
Manuel Antonio Matos, y financiada por grandes
capitalistas extranjeros, se constituira en un factor
de debilidad nacional ante la agresin.

Pasaron a la historia las palabras del presidente

Castro pronunciadas el mismo 9 de diciembre:
La planta insolente del extranjero ha profanado
el suelo sagrado de la patria. Era un llamado a la
lucha que en efecto se desencaden en todo el pas
Por otra parte, hubo voces antinacionalistas que
y encendi un movimiento unitario y nacionalista
pidieron a Estados Unidos que nos ayudara sirviendo
con miras a defender nuestra patria.
de mediador en el conflicto. Le pedan auxilio a esa
La respuesta del pueblo venezolano nacin que haba despojado a Mxico de la mitad
de su territorio y se haba apoderado de Cuba y
La reaccin del pueblo venezolano fue inmediata: Puerto Rico pocos aos antes (1898). Esta postura
mujeres y hombres de todo el pas salieron a leer antinacionalista no tuvo eco en la mayora del pueblo
la proclama del presidente en las esquinas, en las venezolano que no esperaba nada bueno de esa
jefaturas civiles, en las pulperas, calles y caminos; nacin que desde entonces aoraba ser el imperio
corrindose como plvora la voz de Castro en que suplantara a los decadentes imperios europeos.
defensa de la sagrada patria. En las plazas pblicas se Adems, estaba latente la confabulacin de Estados
quemaron banderas, se apedrearon las legaciones de Unidos, que actuando como representante de
los pases agresores y se dieron rdenes de encarcelar Venezuela en el Tribunal Arbitral de Pars, haba
a sbditos alemanes, ingleses e italianos.
acordado con los ingleses y los rusos el despojo de
La nacin entera oy el llamado del presidente una buena parte del territorio nacional en 1899.
Cipriano Castro, dejando a un lado las diatribas polticas
y poniendo en primer lugar a nuestra patria sagrada.

65

La doctrina Drago

Final del bloqueo imperialista

Mientras la agresin extranjera ocurra, el canciller

de Argentina, Luis Mara Drago, el 29 de diciembre
envi una carta al embajador de Estados Unidos, en
la cual expresaba la preocupacin de su pas ante
el bloqueo a Venezuela. En esa carta expresaba que
sera un precedente peligroso para la seguridad
y la paz de las naciones americanas admitir que la
falta de pago de los servicios de la deuda pblica
de Venezuela sea una de las causas determinantes
de su fuerte, bombardeo a de uno de sus puertos
y del bloqueo de guerra rigurosamente establecido
para sus costas.

El 13 de febrero de 1903 se levant el bloqueo

de nuestras costas con la firma de un tratado en
Washington bajo la intermediacin del embajador
de Estados Unidos en Venezuela, Herbert Wolcott
Bowen. El documento estableca la asignacin
del 30 % de los recursos de aduanas para el pago
de las deudas.

Esta misiva dio paso a una nueva doctrina

internacional que buscaba proteger a nuestros
pases de las reacciones desmedidas de los pases
imperialistas, los cuales vean en Amrica Latina una
rica torta que haba que repartirse, tal y como estaba
pasando en frica.

El bloqueo de las costas venezolanas en 1902

mostr la creciente ambicin de los imperios por
consolidar e incrementar su poder a costa de otros
pueblos del mundo. Por otra parte, a nuestro pas le
toc resistir la agresin europea y tambin soportar
la mediacin de Estados Unidos en su condicin de
pas que se abrogaba su predominio en el continente
sobre el resto de los pases que haban conquistado
su independencia en los campos de batalla. Durante
el conflicto, Estados Unidos se apart de la disputa
para luego instaurarse como mediador.

Esta propuesta tuvo resonancia en otros pases:

Ante aquel hecho en el que la planta insolente
en Chile, los cadetes de la Escuela Militar expresaron del extranjero haba profanado el suelo sagrado
su solidaridad con Venezuela. Igualmente, el de la patria, el pueblo venezolano, dio muestras de
gobierno del Per asever que se deba realizar una valenta en la defensa de su soberana.
movilizacin continental ante la agresin europea,
porque el bloqueo era un precedente sumamente
Expresa tus sentimientos patrios
peligroso para la soberana de Venezuela.
Despus de haber estudiado este tema, expresa qu actitud
hubieses tenido o tendras ante la invasin de tropas
extranjeras a nuestro suelo patrio.

TRANSICIN DE LA VENEZUELA AGRARIA A LA

PARTE II VENEZUELA DEL PETRLEO

Durante la primera mitad del siglo XX se produjeron cambio significativos:

ECONMICO
Surgieron nuevos lazos de dependencia econmica
* El Estado, la economa y la sociedad en su conjunto giraron en torno a la explotacin petrolera
* Fuimos obteniendo mayor participacin en los beneficios de la actividad petrolera (1920, 1943 y 1948)
* Configuracin de una economa minero exportadora
SOCIALES
Migracin masiva de campesinos a los campos petroleros y ciudades del centro-norte del pas
* Primeras campaas en procura de la erradicacin de enfermedades endmicas y epidmicas
* Modernizacin y ampliacin de la educacin pblica
* Surgimiento de dos nuevas clases sociales modernas: la burguesa industrial y el proletariado industrial
POLTICOS
Venezuela cay en la rbita de la dominacin geopoltica de EE.UU.
* Formacin del Ejrcito Nacional y eliminacin del caudillismo decimonnico
* Nuevas formas de lucha: Confrontacin de ideas y organizacin de partidos polticos modernos
* Represin contra ideas comunistas y anarquistas y criminalizacin de las luchas populares entre 1941 y 1945 los
venezolanos disfrutamos de plenas libertades democrticas
CULTURALES
* Avasallante penetracin cultural fornea.
* Las lites asumieron el modo de vida estadounidense (el mercantilismo angloamericano)
* Pese al freno del gomecismo, la educacin mostr signos de expansin
* El positivismo hegemoniz el pensamiento en las universidades
* Surgieron nuevas tendencias literarias y artsticas

66

67

La ms larga y frrea dictadura

GOMECISMO (1908-1935)
A finales de 1908, el presidente Cipriano Castro viaj al exterior por razones de salud y dej encargado del
poder a Juan Vicente Gmez (quien ejerca la vicepresidencia). Castro no pudo regresar porque su compadre
Gmez se apoder del Gobierno con apoyo estadounidense. As describe los hechos un analista:

Los mecanismos del golpe de Estado del 19 de

diciembre de 1908 que habran de entronizar a Juan
Vicente Gmez (...) comenzaron a marchar desde mayo
y junio de 1906 (...) Juan Vicente Gmez va rastreando
los factores de poder que, con disciplina, convergern
el 19 de diciembre de 1908. En Caracas continan los
sondeos de las legaciones (extranjeras).
En enero de 1908 viene a Caracas un corresponsal
del New York Times, Gmez conversa con l. Estara
dispuesto a zanjar, dice, las diferencias que separan
a Estados Unidos y Venezuela. Modificara la Ley de
Minas, dara acogida a las empresas norteamericanas
y permitira la entrada del capital extranjero (...) Fue
ms fcil que beber agua. As apreciaba Gmez el golpe
del 19 de diciembre. En realidad bast con deponer a
tres jefes de cuartel para que Cipriano Castro perdiera
el poder. La realizacin de aquel golpe apenas exigi
dos horas y media... No hubo un tiro para turbarle
(...) El pas tena en ese momento histrico slo una
organizacin, la que en los cuarteles hacinaba hombres
y armas... Quien lo dominase como supo hacerlo Gmez
disfrutara de una larga permanencia en el mando...
Rangel, Domingo Alberto. Gmez, el amo del poder, pp. 258-260.

A entrevistar!
Entrevista a personas adultas mayores sobre lo que recuerdan o han escuchado sobre Juan Vicente Gmez. Despus de haber recopilado
suficientes datos y haber estudiado este tema, redacta una entrevista imaginaria a Juan Vicente Gmez. Para ambos casos (entrevista
a personas mayores y entrevista imaginaria) elabora un guin, formulando preguntas como: cundo y dnde naci, qu labores o
actuaciones pblicas tuvo, qu pensaba sobre las libertades ciudadanas, por qu entreg nuestras riquezas a empresas extranjeras,
etc.

68

presos y exiliados polticos que nunca. Muchos

presos perdieron la vida por las torturas, otros
permanecieron encarcelados muchos aos. El paso
de la sagrada provocaba pavor, porque hasta un
comentario de alguien que resultara sospechoso
era suficiente delito para llevarlo a un calabozo de
cualquiera de las muchas crceles del pas.

Juan Vicente Gmez mantuvo la dictadura ms

larga de Venezuela, gobern desde 1908 hasta su
muerte ocurrida en 1935. Como muchos caudillos
anteriores y como la mayora de los dictadores de la
historia, hizo modificar varias veces la Constitucin
y se las ingeni para perpetuarse en el poder: en
A los presos polticos les colocaban grillos, uno en
1908 el Congreso lo eligi presidente provisional,
dos aos despus presidente constitucional y as lo cada tobillo y unidos por una barra de metal. Era un
instrumento de tortura que fijaban a los pies de los
hizo sucesivamente.
presos polticos para dificultarles caminar. Con ellos
Ya en 1913 su podero estaba consolidado. puestos, llevaron a muchos presos a construir carreteras;
Entonces se dio el lujo de dejar en Caracas un por supuesto, sus pies sangraban y se llagaban.
encargado de la presidencia, mientras l permaneca
en sus propiedades de Maracay, pero mandando
desde all. Eso hizo con el doctor Jos Gil Fortoul
(desde mediados de 1913 hasta enero de 1914)
y varias veces con el doctor Victorino Mrquez
Bustillos. Adems, cuando el Congreso lo iba a elegir
para el perodo 1922-1929, Gmez fingi disgusto:
hizo modificar la Constitucin para separar las
funciones de presidente y jefe superior del ejrcito,
pidi al Congreso que eligiera a Juan Bautista Prez
presidente de la Repblica; a su hermano Juan
Crisstomo (Juancho), primer vicepresidente, a su
hijo, Jos Vicente, segundo vicepresidente y a l,
jefe superior del ejrcito. Otros parientes ocupaban
altos cargos en las regiones. La Repblica era federal,
pero era l quien pona y quitaba presidentes de
estados, miembros de las legislaturas, jefes civiles,
etc. Bien dijo Armas Chity: As logra el clan Gmez
acaparar las ms altas posiciones polticas mientras
las crceles continan repletas.
Recuerdas cmo calificamos en este libro al
gobierno de los Monagas que ejercan el poder con
sus parientes y allegados?
Desde el puesto de jefe superior del ejrcito
La Rotunda. Crcel caraquea tristemente clebre.
Fuente: Memorias de Venezuela.
manej al pas e hizo que Prez renunciara para
que el Congreso lo eligiera nuevamente presidente,
Modernizacin del Ejrcito Nacional
cargo que comparta con el de comandante en jefe
del ejrcito, como estaba dispuesto en las reformas
Gmez haba iniciado con Castro la formacin de
constitucionales de 1929 y 1931.
tropas profesionales, trayendo andinos que en su
mayora eran analfabetas; entre 1910 y 1913 el ejrciEl amo del poder siembra el terror to dej de ser una montonera, convirtindose en una
institucin modernizada que absorbi gran parte del
Juan Vicente Gmez fue el amo del poder presupuesto de la nacin para compra de armamendurante 27 aos. Durante aquel tiempo hubo ms to, uniformes, pago de salarios y otros gastos.

69

Entre 1910 y 1911, Gmez reorganiz la Escuela en ese pas el maquinismo al terminar la Primera
Militar de Caracas con asesoramiento de tcnicos Guerra Mundial.
extranjeros y empezaron a egresar subtenientes
nacidos en diversos lugares del pas, pero los altos
oficiales siguieron siendo andinos.
Maracay se convirti en sede de importantes
cuarteles (y en su residencia). En esa ciudad fund en
1920 la Escuela de Aviacin Militar, trajo instructores
alemanes y franceses, y compr aviones.

Presos polticos construyendo carreteras.

Era muy frecuente que se utilizara la fuerza de

trabajo gratuita de los presos polticos y comunes en
la construccin de carreteras.
Primer vuelo de avin sobre Caracas

Carreteras gomecistas
A mediados de los aos 20, Gmez inici
su poltica de carreteras para comunicar reas
de produccin agropecuaria con puertos y con
centros urbanos de alto consumo. De ese modo se
benefici a los terratenientes; en particular a Gmez,
convertido ya en propietario de numerossimos
latifundios en todo el pas, especialmente en los
Andes y los valles de Aragua.

Adems de la modernizacin del Ejrcito Nacional

y la construccin de carreteras, los historiadores
le reconocen a Gmez la reorganizacin de la
administracin pblica y el pago de la deuda externa
que tantos inconvenientes haba creado.

Las carreteras, construidas de hasta 7 metros

de ancho, pavimentadas con macadam y
posteriormente con asfalto, eran apropiadas para el
trnsito de vehculos automotores.

El gomecismo impuls la centralizacin del

Estado y de su administracin pblica, la cual
fue adecuada a las necesidades del pas. A partir
de 1914 se reorganizaron los ministerios y se
crearon nuevos organismos. Gmez puso especial
nfasis en la reforma de la Hacienda Pblica,
para que el Estado manejara directamente los
ingresos pblicos y para equiparar la renta interna
(impuestos, etc.) con la renta aduanera. Gracias a
esto, y sobre todo por el mayor ingreso proveniente
de la recin iniciada exportacin de petrleo, el
Gobierno pudo pagar la deuda externa y la deuda
interna que se iba generando.

Dos factores influyeron para iniciar en los aos

20 la construccin de carreteras: el incremento
de los ingresos de la nacin, debido al inicio de la
explotacin de petrleo, y la avalancha de vehculos
trados de Estados Unidos, debido al auge que tuvo

Cuando Gmez muri, en diciembre de 1935,

dej a Venezuela sin deuda externa. Pero la dej con
una ms acentuada dependencia econmica de las
potencias extranjeras, y una grave deuda con las
libertades pblicas de los venezolanos.

Las principales fueron: carretera CaracasLa Guaira;

carretera Transandina, que comunic los estados
andinos desde sus fronteras con Colombia hasta
Caracas; las carreteras que comunican a Maracay con
Caracas y con Ocumare de la Costa; la que comunic
a Soledad, en las riberas del Orinoco, con Caracas.

70

Reorganizacin
de la administracin pblica
y pago de la deuda externa

Otorgamiento de concesiones
petroleras
El presidente de la Repblica, general Juan
Vicente Gmez, inici el boom de concesiones
petroleras en 1909, cuando otorg a John Allen
Tregelles, representante del consorcio britnico
The Venezuelan Development Company Ltd, una
concesin para la exploracin y explotacin de
petrleo en los estados Tchira, Trujillo, Mrida, Zulia,
Lara, Falcn, Carabobo, Yaracuy, Anzotegui, Sucre,
Monagas y Nueva Esparta: un total de 270 mil Km2
c que conformaban cerca de un tercio de nuestro
territorio nacional.

En 1914, en la hacienda Zumaque, ubicada

al pie del cerro La Estrella de la costa oriental del
Lago de Maracaibo, la compaa estadounidense
Caribbean Petroleum Company, subsidiaria de la
General Asphalt, arranc las labores de perforacin
y extraccin de petrleo, produciendo 39 metros
cbicos diarios. Zumaque I fue el nombre que le
dieron a este importante yacimiento.

En 1917, finalizaron la construccin de un

muelle para la salida de los primeros embarques
de petrleo venezolano hacia el exterior e
inauguraron un complejo industrial dedicado
a la produccin de derivados del petrleo que
se comunicaba con el campo de Mene Grande
Este acuerdo violaba la Ley de Minas, sancionada a travs de un oleoducto. Venezuela se haba
en 1905, que estipulaba un lmite de 8 Km2 por cada iniciado como pas minero exportador.
licencia emitida y estableca que el Estado venezolano
En 1922, cuando la gente ensayaba gaitas para la
cobrara 1 bolvar por hectrea concedida y un 5 %
sobre el producto explotado. Con esta concesin navidad en Cabimas, ocurri el reventn del pozo
se redujeron a la mitad los beneficios establecidos Barrosos 2 en el campo Santa Rosa (cuenca del Zulia):
en el referido marco legal promulgado durante el un chorro de petrleo cubri de negro los techos
de paja de las casitas del pueblo, las calles, el agua
gobierno de Cipriano Castro.
del lago y la gente. Desde entonces, las empresas
La nica condicin que se le impuso a las petroleras extranjeras solicitaron directamente
concesionarias petroleras fue el pago de un depsito nuevas concesiones y el Gobierno las concedi.
por 120 mil bolvares en bonos de la deuda pblica
Las principales empresas beneficiadas fueron
como garanta: una cifra simblica si se considera
las
estadounidenses Standard Oil Company y Lago
el amplio margen de ganancia que obtendran
las empresas petroleras. Las gestiones a favor de Petroleum Corporation que luego se unieron en
la referida empresa britnica fueron facilitadas la Creole Petroleum Corporation, y la Texas Oil
por Csar Vicentini, diputado del estado Bolvar Company; y la angloholandesa Royal Ducht Shell.
al Congreso Nacional, quien ofreci a Tregelles
un detallado reporte sobre los recursos naturales
existentes en Venezuela. Vicentini, en compaa
de Nicomedes Zuloaga, entablaron los contactos
polticos necesarios con Gmez.
Al ao siguiente (1910), se le otorg una concesin al empresario venezolano Rafael Max Valladares
para la explotacin de los territorios de la Pennsula
de Paria y el distrito Bentez del estado Sucre, donde se encontraba el lago de asfalto de Guanoco, por
un lapso de 47 aos. En realidad, Valladares sirvi de
agente de las compaas estadounidense General
Asphalt y New York and Bermdez Company, vendindoles los derechos.

Pozo Zumaque I: costa oriental del Lago de Maracaibo.

Fuente: bicentenario.gob.ve.

71

CUANDO LA JUVENTUD TOM LAS RIENDAS DEL ANTIGOMECISMO

Sbitamente surgi de la Universidad el tenue remolino de la brisa rebelde. Un festejo, un discurso, una lpida rota, un poema.
Y la brisa fue creciendo y los ramales iniciaron un temblor de vida.
Miguel Otero Silva
(Escritor venezolano).

La historia es as, deja testimonios para que ustedes y las dems personas
puedan saber lo ocurrido en el pasado.
Hay testimonios mudos, como los castillos coloniales que el dictador
Juan Vicente Gmez convirti en crceles para encerrar a sus detractores: los
que ustedes pueden ver aqu al ladito. Y si algn da quieren visitarlos, pueden
ir porque an existen.
En el castillo de Puerto Cabello, estuvieron presos varias veces los jvenes
del ao 1928 con grillos en los pies y soportando otras torturas.
En el castillo de San Carlos estuvieron presos en el ao 1928 jvenes intelectuales de Maracaibo, que siempre se reunan para leer los cuentos y poemas que haban escrito y libros recin llegados. All estuvieron durante dos
aos con grillos en los pies, como si hubiera sido fcil fugarse de un castillo
que est en una isla del Lago de Maracaibo.
Hay muchos testimonios que se pueden leer porque son manuscritos o
estn impresos (en peridicos y en libros).
Tambin hay testimonios que hablan, mientras estn vivos, como los de una amiga de una de las autoras de este libro a quien no ha visto desde hace muchos aos, pero hace poco abri el peridico y la vio
retratada (bonita todava y activa como siempre), llamada Manola Garca Maldonado, actriz desde joven. En
ese momento actuaba en una obra de teatro y por ese motivo la entrevist un periodista. Entre otras cosas,
ella le dijo: Yo conoc a mi padre cuando tena 11 aos porque l estaba preso. Su voz, en ese momento, y
seguramente en muchos otros, es un testimonio de las represalias polticas del dictador. El recuerdo de su
padre, como el de otras personas que todava viven, le hace guardar en su memoria lo que vivi y conoci
durante su infancia y adolescencia: los rigores de la crcel, soportados por una juventud que luch desde
1928 contra la dictadura de Juan Vicente Gmez hasta su muerte en 1935.
Una de las autoras de este libro, encargada de redactar para ustedes este tema, tambin es un testimonio de aquel
tiempo. Tena apenas cuatro meses de nacida cuando por primera vez su padre estuvo preso en el castillo de San Carlos. Cuando sali en libertad, dos aos despus, todava era muy chiquita y no poda darse cuenta de lo que ocurra
en su entorno. Pero desde que muri Gmez en adelante, ya era una nia que poda entender lo que oa y vea. Creci
junto con aquella gente, despus llamada por nuestra historia Generacin del 28.
Se les cuenta el testimonio de estas dos mujeres por dos motivos: primero, porque deseamos que les ayude
a comprender que ustedes son sujetos histricos, pues los hechos ms importantes que ocurren en el presente,
posteriormente, formarn parte de la historia de Venezuela en la que ustedes han estado presentes; y el segundo
motivo es porque debemos informarles que la mayor parte de los textos de este tema est compuesta por frag-

72

mentos tomados de fuentes testimoniales impresas

guindaron en la plaza.
en peridicos y libros. Por qu? Porque la historia es
una ciencia de investigacin, basada en la interpreta- 5) En 1920, desde Colombia, volvi a invadir
nuestro territorio el general Arvalo Cedeo,
cin y anlisis de documentos.
junto con otros militares antigomecistas. Aqu
se incorpor gente al movimiento, entre ellos
un conocido guerrillero a quien llamaban
Para comenzar
Maisanta: Pedro Prez Delgado. Este evento
Antes de ofrecerte documentos respecto a los jvenes del 28,
termin cuando en 1921 Arvalo Cedeo ocup
leers algunos datos de intentos para derrocar el gobierno con
a San Fernando de Atabapo y captur a Toms
viejos procedimientos de los caudillos. Luego, comenta en clase
Funes, a quien le sigui un juicio e hizo fusilar.
tus apreciaciones al respecto.
Funes haba tomado a San Fernando de Atabapo
en mayo de 1913, ultimando a 130 personas ()
Luego se apoder de sus negocios y por 8 aos
(Gmez) lo dej hacer. (A. Armas Chity (1979).
A Gmez no lo pudo tumbar nadie
Venezuela. En: revista El Farol N 231, Caracas).
Entre 1814-1821, hubo frecuentes luchas de
En 1922, apresaron a Maisanta. Fue acusado de
opositores de la dictadura, generalmente lideradas
estar vinculado con otro alzamiento y Gmez orden
por caudillos regionales o nacionales. Todas
trasladarlo al castillo de Puerto Cabello, donde muri
fracasaron al ser sometidas por las fuerzas armadas
en 1929. Inspirado en este caudillo popular, Andrs
del gobierno. De las tantas habidas, citaremos solo 5:
Eloy Blanco escribi un poema largusimo. Por razones
1) En mayo de 1914, el general Emilio Arvalo de espacio, slo podemos ofrecerte esta parte:
Cedeo sali de Colombia con tropas de
campesinos armados e invadi a Venezuela.
Fracas en ste y en otros tres intentos.
Llanero alzado: canto, silencio y canto,
el guerrillero va adelante, cantando.
2) En agosto del mismo ao desembarc por el
Rumbo
de asombros, los cuarenta de a caballos,
Oriente el general Horacio Ducharne, junto con
cabalga al frente Pedro Prez Delgado.
350 soldados armados, logr sitiar a Maturn.
Unos le dicen Maisanta
Tras varios meses de lucha fueron derrotados.
y otros El Americano.
3) Ese mismo ao, se alz el general Jos Rafael
No hay quien le pique adelante,
Gabaldn. Sali de su hacienda Santo Cristo
no hay quien le aguante la carga.
(en los lmites entre los estados Portuguesa y
No hay guerrillero en los Llanos
Trujillo) con campesinos que trabajaban en
que le eche la coleta al agua.
su hacienda y un grupo de partidarios de su
proyecto. Al ser derrotados y capturados, la
mayora fue fusilada y el general Gabaldn se
Mientras tanto, Arvalo Cedeo andaba en el
salv, gracias a la intervencin de un familiar
ao
1925 en Mxico. Junto con Gustavo Machado,
suyo que ejerca un alto cargo en el gobierno,
Salvador de la Plaza y otros venezolanos exiliados
pero lo mantuvieron preso.
fundaron el Partido Revolucionario Venezolano
4) En 1918 se alz el general Juan Pablo Pealosa. en 1931, del cual se retir, al darse cuenta de las
De Colombia pas al estado Tchira, donde inclinaciones marxistas de esos dos venezolanos que
tras algunos combates, fueron sometidos pertenecieron a la Generacin del 28.
y capturados. A casi todos los asesinaron y
descuartizaron, y partes de sus cuerpos las

73

La Generacin del 28

Contexto geohistrico de aquel tiempo, segn el historiador Arcila Faras

Con el nombre de Generacin del 28 se conoce al grupo de jvenes que desde 1928 se opuso con ideas
a la dictadura, cuando ya los estudiantes de la Universidad Central haban reorganizado la Federacin de
Estudiantes de Venezuela (FEV), despus de varios aos de clausura de esta casa de estudios por la dictadura.

Fuente: www.museodeltransporte caracas.blogspot.com.

Estudiantes del 28. Sus boinas azules se convirtieron en smbolo del estudiantado rebelde venezolano.
Fuente: Memorias de Venezuela. N 10. Agosto, 2009, p. 59.

QUEDA PROHIBIDA LA PROPAGANDA COMUNISTA

1928 ser un ao crucial para los venezolanos, pues es el ao de nacimiento de la generacin que asumir la conduccin de Venezuela
luego de 1945. Pero tambin es el ao en el cual nacer la segunda oposicin a Gmez, centrada principalmente en los sucesos de la
semana del estudiante; una oposicin poltica que tendr como caracterstica primordial el carcter estudiantil y estrictamente urbano,
muy distinto a la vieja y caudillezca oposicin poltica del siglo XIX. Siempre se ha dicho que fue Pedro Manuel Arcaya, insigne historiador
venezolano y para la fecha ministro de Relaciones Interiores del gomecismo, quien propuso la inclusin en la reforma constitucional
de ese ao y una de las siete que hara el gomecismo de un aparte que prohibiera expresamente la propaganda comunista en el pas.
Vemos cmo lo refiere Arcaya en sus Memorias: Previendo los grandes peligros que sobrevendran si la propaganda comunista se
infiltrase en Venezuela, logr que se insertase en el proyecto de Constitucin () la prohibicin de tales doctrinas. As, en el inciso
sexto del artculo 32 de la Constitucin, promulgada el 22 de mayo de 1928, se puede leer: Queda tambin prohibida la propaganda
del comunismo.
Fuente: Memorias de Venezuela. N 10. Agosto, 2009, p.60.

Te has preguntado por qu no queran que se conocieran las ideas comunistas en Venezuela?

74

urbanizacin San Agustn. Era apenas un rincn al

suroeste de la ciudad, pues ocupaba slo un rea
de unos 36.000 m2 () Los promotores de esta
urbanizacin gastaron papel y dinero para convencer
a potenciales compradores, que la ubicacin en
la periferia de la ciudad era slo aparente, pues en
realidad se hallaba cerca de los sitios principales
como el mercado, la plaza Bolvar, el Capitolio: No
es cuestin de literatura decan sus anuncios sino de
centmetros. Lo que pareca gran amplitud de sus
calles se demostraba con una fotografa de cinco
de aquellos automviles de la poca con estrechos
asientos ()

El primer automvil Ford lleg a Venezuela en el Arcila Faras, Eduardo (1990). 1928. Responden los protagonistas. Introduccin
ao 1904. Fue mandado a traer por doa Zoila de Caracas: Fondo Editorial Tropykos, pp. 7-17.
Castro, esposa del presidente. Solo poda rodar por
las calles empedradas desde El Paraso, donde viva,
A fichar!
hasta Puente Hierro.
En la continuacin de este tema te presentamos fuentes que
1928. Caracas era entonces un poco ms que
narran los hechos ocurridos en 1928 y sus consecuencias, as
pequea ciudad con apariencia de aldea grande.
como opiniones de sus protagonistas hechas aos despus a un
Tena una escasa poblacin que no alcanzaba a
treinta mil habitantes () Los principales edificios
historiador, un periodista y un novelista.
pblicos no eran otros sino los que dej el gobierno
Elabora fichas bibliogrficas de las fuentes de donde se
de Guzmn Blanco, considerados como magnficos
extrajeron los fragmentos y luego recopila en fichas textuales,
alardes de la arquitectura del siglo XIX (Teatro
de resumen o mixtas los datos que consideres importantes y
Municipal, Panten Nacional, Club Venezuela,
donde ocurrieron algunos hechos en la Semana del
significativos (solicita orientacin de tu educador o educadora
Estudiante).
de Castellano).
En 1928 no solo ocurrieron los sucesos que
sacudieron a Caracas; ese ao fue lanzada
la publicidad para la venta de terrenos de la

Hablan los protagonistas

Documento 1
Sucesos del ao 28
La cuestin empez por una serie de hechos
inocentes, sin el ms remoto propsito poltico ()
Se proyect celebrar la Semana del Estudiante en
febrero de 1928 () Primero fue la eleccin de la
reina estudiantil Beatriz I; luego un desfile desde la
Universidad hasta el Panten Nacional. Por entre la
muchedumbre pasaban los federados, boina azul
y botn en la solapa () En el Panten Nacional,
el estudiante Jvito Villalba, fogoso e inteligente,
pronunci un discurso al colocar una corona ante
la tumba del Libertador. Desliz algunas alusiones
veladas contra la dictadura. Todos se conmovieron
sintiendo la primera sacudida. Posteriormente,
vinieron otros actos. Ante el monumento a Jos
Flix Ribas, hroe de La Victoria, Joaqun Gabaldn

Mrquez pronunci un discurso alusivo a la gesta de

los estudiantes caraqueos contra Boves. Implcita
estaba la comparacin con los tiempos que corran
y una nueva sacudida estremeci a los estudiantes.
Luego, ante la Casa Natal de don Andrs Bello,
Rafael Angarita Arvelo, en elegante prosa, se refiri a
la necesidad de componer la patria que otros haban
echado a perder.
En la noche de ese mismo da 6 de febrero se
realiz en el Teatro Municipal el acto ms hermoso
de la Semana del Estudiante: la coronacin de
su majestad Beatriz I (Beatriz Pea). Po Tamayo,
exquisito poeta tocuyano de tendencia comunista,
recit un bello poema dedicado a la reina. (Hemos
seleccionado para ti estrofas del medio del poema y
la parte final: disfrtalas).

75

Entrate
Este poema, motiv la prisin del estudiante-poeta durante
muchos aos.

Beatriz del estudiante,

cetro de rebeldas,
corona de futuros;
bajo el patio de auroras de nuestro trono eres
la juvenil cancin de amanecer.
El ensueo durmiente al amparo del alma
jubilosa y dinmica de la Federacin,
hecho viva esperanza
en tu luz de mujer.
Me han quitado mi novia!
La novia que me quiso: mi novia enamorada!
palabras que se dicen con la pena infinita
de quien ya no podr volverlas a cambiar.
Pero no, majestad
que he llegado hasta hoy,
y el nombre de esa novia se parece a vos.
se llama: libertad!
decidle a tus sbditos
tan jvenes que an no pueden conocerla
que salgan a buscarla, que la miren en vos,
vos, sonriente promesa de escondidos anhelos!
vuestra justicia ordene.
Y yo, enhiesto otra vez,
alegre el junco en silbo de indgena romero
armado de esperanzas como la antigua raza,
proseguir en marcha.
pues vos, reina nuestra,
juvenil en su trono, se instala el porvenir!
Esa es la historia reina ma
historia del estudiante venezolano.
njalo tu piedad y s la reina
del optimismo y desengao.

El discurso de clausura estuvo a cargo de Rmulo

Betancourt () La Semana del Estudiante finaliz
el domingo 12 de febrero, con un baile de gala en
los salones del Club Venezuela, prestigiado con la
augusta presencia de Beatriz I ()
El 13 de febrero se tuvo la noticia de que el
gobernador del Distrito Federal general Rafael Mara
Velasco haba ordenado la detencin de Po Tamayo,
Rmulo Betancourt, Jvito Villalba y Guillermo Prince
Lara () Tras tumultuosas reuniones de la Federacin
de Estudiantes se resolvi elevar una airada protesta
ante el viejo dictador, exigindole perentoriamente
la libertad de los detenidos, y que, en caso negativo,
redujese a prisin a todos los estudiantes ()
A semejante reto no estaba acostumbrado el
dictador, de modo que su respuesta no se hizo
esperar. Con rapidez increble orden detener a
cuantos estudiantes encontraran con boina azul y
botn en el ojal. Pero muchos fueron los estudiantes
que no esperaron a que la polica los detuviera, sino
que, voluntariamente, y a pesar de que conocan lo
espantoso y ttrico de las mazmorras, se presentaron
a la puerta de la Comandancia de la Polica de
Caracas, exigiendo que se les aprehendiera ()
Hasta los chicos de los liceos se incorporaron al
movimiento, aunque muchos no tenan ms que
13 o 14 aos de edad () La actitud desafiante
de los estudiantes levant el nimo popular,
hasta el punto de que frente a la Comandancia
de Polica, una impresionante multitud tributaba
atronadores aplausos a los bravos estudiantes que
se presentaban () En Caracas, Valencia y otras
ciudades se desataron espontneamente grandes
manifestaciones callejeras del pueblo trabajador y
de las clases medias en abierto desafo a la dictadura
terrorista ()
Las mujeres desempearon un papel
importantsimo en aquel vasto movimiento, agitando
y levantando los espritus, llamando al pueblo a la
lucha vigorosa. Los nombres de Carmen Clemente
Travieso, Carmen Gil y Aurora Leffman; Mara
Luisa, Lola, Totoa y Rosario Blanco Meao, Mara
Teresa Mand y Margot Silva Prez; Margot Garca
Maldonado y sus hermanas, Josefina Juliac, Elba
Arriz y tantas heronas quedaron indisolublemente
unidas a aquellas histricas e inolvidables jornadas.
En Maracaibo, un grupo de jvenes intelectuales,
organizadores del centro literario denominado
Grupo Seremos, se moviliz tambin en protesta

76

por la prisin de los estudiantes Isidro Valles, Valmore

Rodrguez, Gabriel Bracho Montiel y otros, que ms
tarde habran de tener sealada actuacin en las
luchas populares, fueron a parar al castillo de San
Carlos.
Tan grande fue el movimiento de protesta, que el
viejo dictador se vio precisado a poner en libertad
a los estudiantes de Caracas () Esto constituy
una gran victoria popular, una gran derrota para la
reaccin y la primera evidencia de la fuerza unitaria
oposicionista contra el rgimen () Sin embargo,
aunque en Maracaibo tambin hubo protestas y
multitudinarias marchas por las calles, los jvenes
permanecieron presos durante 2 aos en el castillo
de San Carlos.

castillo de Puerto Cabello. En la Catedral, Josefina

Juliac repiti el desafo.
Fue la chispa que abri camino para adelantar
otra actividad significativa en la labor cumplida por
las mujeres veintiocheras. Todas las tardes, en San
Francisco, en Santa Rosala, en Santa Capilla, grupos
de mujeres coreaban en alta voz sus ruegos al Seor
por la libertad de sus presos
Manuel Rafael Rivero (8 de marzo de 1968). Las Mujeres del
28. Caracas: El Nacional, p. A-4.

Documento 3

Opiniones de algunos miembros de la Generacin

del 28, entregadas a Miguel Otero Silva para ser
Juan Bautista Fuenmayor. Veinte aos de poltica. 1968, incluidas en el prlogo de su novela Fiebre que trata
Espaa, pp. 24-27.
ese tema, dicen:
Documento 2
() desde el plpito de la caraquesima iglesia
de San Francisco, vecina de la Universidad, atestada
de mujeres () Isabelita Jimnez Arriz solicit, a
viva voz, que se iniciara una rogativa, hasta entonces
prohibida por el temor reverencial que enmudeca a
clrigos y ateos. Interrumpi Isabelita el rosario que
a coro se rezaba y solicit de la concurrencia elevar
una plegaria por los hijos, los hermanos, los padres,
los maridos y los novios presos en La Rotunda y el

Rmulo Betancourt: Creo que en Venezuela

hubo una Generacin de 1928. Hombres y mujeres
() que insurgieron contra el ya mineralizado
despotismo de Juan Vicente Gmez.
En aos posteriores al 28 la gente venezolana
que form esa generacin se ubic en la vida de
acuerdo con sus vocaciones y preferencias. Los ms
encuadrados en el mbito universitario continuaron
y concluyeron sus estudios profesionales. Otros no:
enrumbados por el camino de la actividad poltica,
ubicndonos en diferentes campos ideolgicos.

Entrate
A mediados de 1928 se funda la Sociedad Patritica de Mujeres
venezolanas. Entre sus integrantes estaban las nombradas en
el documento anterior, las hermanas Carmen y Ana Senior,
Victoria Corao, Carmen Clemente Travieso, Carmen Delgado y
muchas otras. Ese organismo denunci al mundo la situacin
que vivan los presos polticos en Venezuela.

De izquierda a derecha: Carmen Clemente Travieso, Antonia Palacios, Ada Prez

Guevara, Lucila Palacios y Mara Teresa Castillo Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

77

Edmundo Fernndez: Con la generacin del no sabemos todava qu fuerzas se movan detrs
28 emerge fortalecido el pensamiento civilista, de bastidores
las ideas de libertad y justicia social () Esa fue la
A continuacin fragmentos de Fiebre, novela de
semilla del estado de derecho que hoy disfrutamos.
Miguel Otero Silva (el autor, tambin protagonista,
Juan Bautista Fuenmayor: Los estudiantes se refiere en esta parte a la segunda prisin).
del 28 () provenan de los ms dismiles estratos
La poltica es para nosotros una obsesiva
sociales. Los ms de procedencia terrateniente, pesadilla sin contornos precisos. Arriba est una
de todos los rincones de la patria. Otros eran gavilla de bandoleros que roba, atropella, tortura
pequeos burgueses de Caracas o de la provincia, y asesina. Abajo hay tres millones de hombres
entre ellos me encontraba yo () Ese movimiento que son robados, atropellados, torturados y
fue extraordinariamente importante porque en asesinados. Tratamos de explicarnos por qu
l se formaron los hombres que luego habran suceden esas cosas. Por afn de poder y dinero
de encabezar los distintos partidos polticos que de los de arriba, por pnico de los de abajo,
conforman la situacin venezolana del presente seguramente. Pero sospechamos que existen
Simn Gmez Malaret: Estbamos resueltos
a enfrentar nuestro destino histrico. Lo hicimos.
Los Festejos de la Semana del Estudiante se
convirtieron en rebelin contra la tirana, sin saber
todava a dnde bamos a parar. Pero surgi el
pueblo, el pueblo se identific con nosotros ()
El binomio estudiante-pueblo naci en Venezuela
con la Generacin del 28 y sigue palpitante y
actuante
Carlos Irazbal: Desde el 28, y durante muchos
aos, la generacin o sus ms caracterizados
representantes fueron los inspiradores, o los
realizadores de los cambios () Filosficamente
esos hombres introducen nuevas concepciones,
democrtico-burguesas y marxistas () Fueron los
hombres de esa generacin quienes por primera
vez explicaron qu cosa era el imperialismo (),
los que organizaron sindicatos y partidos polticos
diferentes a los tradicionales (),los que iniciaron
la transformacin del Estado venezolano, los que
impulsaron el trnsito liberal de Lpez Contreras
y Medina al rgimen democrtico-burgus, el de
Betancourt, de Leoni y de Caldera

causas ms profundas, mucho menos sencillas

() Tenemos veinte aos y deseos de morir por
Venezuela, por la patria, por la libertad, por algo
que no sea esta vida ()
Somos ms de doscientos, doscientos trece
exactamente. La extraa flotilla avanza a un nudo
y medio por hora mientras atardece sobre la mole
parda del Castillo ()

Aqu estamos sepultados en las bvedas

hmedas y salitrosas. Los carceleros nos
despojaron de cuanto traamos: carteras, dinero,
pluma-fuentes, cinturones. Somos presos polticos
venezolanos y tenemos un hambre de veinticuatro
horas. La Universidad, sin embargo, se ha trasladado
a la crcel sin perder su fisionoma ()
Miguel Otero Silva (1971). Fiebre. Bogot: Edit. Oveja
Negra, pp. 87-105.

Documento4
1928. Responden los protagonistas:
Los testimonios recogidos en el presente
volumen son el resultado de las entrevistas
realizadas en los meses de mayo y junio de 1979.
Fueron tomadas y grabadas por m, Eduardo
Arcila Faras, con sujecin a un temario, pero
sin intervencin del entrevistador que pudiera
prejuiciar al entrevistado ()

Rafael Vegas: () De hecho no ramos sino un

puado de estudiantes con sed de justicia. ()uno
se pone a separar en perspectiva aquellos sucesos
y se da cuenta, ahora, de que en todo instante
nuestra vocacin de sacrificio fue capitalizada
por otros () Participamos en un complot (se Suceso de Miraflores y toma del cuartel San
refiere al intento de invasin en El Falke en el cual Carlos: responde Jos Toms Jimnez Arriz.
particip) que ha podido costarnos la vida () y

78

Al salir de la Semana del Estudiante, al salir de

la crcel, de la prisin, indudablemente que el
estudiantado se convirti en una bandera; para
cualquier movimiento en contra de Gmez y eso
fue lo que aprovech el capitn Alvarado, para a
travs de Juan Jos Palacios, proponernos que
nos uniramos al movimiento militar que ellos
estaban preparando () En el interregno hubo
nuevas elecciones para la junta directiva de la
Federacin, () yo result electo y me encargu de
la presidencia de la Federacin de Estudiantes de
Venezuela. Lleg la Semana Santa y de repente se
dijo que el golpe estaba ms o menos descubierto
y que era necesario avanzarlo. En la noche del
6 de abril me dieron orden a m de que reuniera
a los estudiantes en el local de la Federacin
() Y as lo hice, les hice una convocatoria para
darles instrucciones y tal () All fue donde se les
hizo saber a todos que exista un golpe y que de
all bamos a salir al Panten para esperar all la
presencia del capitn Alvarado, que nos llevara
al cuartel San Carlos. Se nos dijo que el golpe
consistira en un asalto a las fuerzas en Miraflores
() y que saldran las tropas comandadas por el
teniente Barrios y algunos estudiantes que estaban
dentro del golpe, hacia el cuartel San Carlos ()
Nosotros estbamos desperdigados en la plaza del
Panten () cuando se nos dijo que ya el capitn
Alvarado haba salido para el Cuartel, a aduearse
del Cuartel, y que saliramos a reunirnos con l.
Salimos todos, yo por supuesto como presidente
de la Federacin iba delante, cuando llegu a las
esquina del Panten () de repente veo venir
corriendo hacia m al capitn Alvarado, que se
agarra del poste para no caerse y me dice: estamos
debelados() El teniente Barrios lleg un poco
despus de este suceso con el capitn Alvarado
y all se pele un rato; le hicieron unos disparos
de la azotea del Cuartel; l dispar tambin hasta
que cada quien cogi por su lado. Las quebradas
cercanas sirvieron de ruta. Nos metimos en las
casas, mi casa estaba frente al Panten, yo me met
en mi casa y entonces por los techos me fui a otra y
por ah sal () Muchos de nosotros fueron hechos
presos; a muchos se les tortur junto con el capitn
Alvarado; torturas morales y fsicas que trajeron la
muerte de Alvarado y la inutilidad de algunos de
nosotros.

Fueron trasladados a Puerto Cabello. Hay que

advertirte que muchos de esos muchachos que
cayeron en esa poca estuvieron presos hasta el
36, algunas veces con grillos y otras sin grillos.
Habla Manuel Acosta Silva: La vida en prisin.
Bueno debo decir que yo tengo muchas
informaciones como est escrito en mi libro Historia
del 28, porque en el mismo momento coincidimos
presos mi hermano, Ral Acosta Silva y mi padre,
Manuel Acosta Merlo, que tambin estuvo preso
varios aos en La Rotunda. De modo que por ah
es que yo tengo bastante informacin.
Ahora, sobre la prisin ma: yo estuve primero
preso en La Rotunda. Estbamos presos Andrs
Eloy Blanco, Ramn Hurtado, el escritor, el doctor
Salvador Crdova y muchos otros abogados que
estuvieron presos en esa poca y un grupo de
estudiantes entre los que estaba Carlos Eduardo
Fras, estaba Luis Enrique Olarte, estaba Rafael
Zamora Prez; bueno, total que ramos un grupo
grande que primero estuvimos en La Rotunda y eso
fue en cierta manera beneficioso por haber estado
con Andrs Eloy que siempre nos daba conferencias,
charlas y versos, lo que fue sumamente interesante
para nosotros. Despus de ah nos pasaron a pie
desde La Rotunda hasta las Colonias de Araira, que
es ms all de Guatire. Por cada uno de nosotros
haba un soldado y un chcharo, que era como le
decamos a una guardia andina, que dependa de
Rafael Mara Velasco, que era el gobernador. En las
Colonias de Araira tenamos que halar pico y pala
haciendo una carretera. () All haba unas casas
destartaladas donde nos alojaban y unas tiendas
de campaa. De ah salamos a trabajar despus
del desayuno, a las ocho de la maana y estbamos
trabajando como hasta las doce o una de la tarde.
Esa cosa ah tiene varios relatos, varias cosas que
contar, porque los chcharos estaban pendientes
de que nosotros estuviramos o halando pico o
echando la pala haciendo la carretera, de modo
que cuando ellos vean que algn estudiante no
estaba trabajando, le tiraban un peonazo.
Bueno, () ah estuvimos varios meses; pero
esa regin de Guatire, Guarenas, Araira se inunda
mucho en la poca de lluvias. El ro Araira inunda y

79

lo cubre todo. En vista de que eso se iba a inundar,

cuando ya se acercaban las lluvias, nos pasaron
en camiones para el castillo de Puerto Cabello.
Al llegar al Castillo a cada uno de nosotros, nos
pusieron nuestro par de grillos setentones, no?
Ah en el Castillo nos encontramos con Rafael
Arvalo Gonzlez, con Po Tamayo, con Alberto
Ravell, con Juan Ponte, bueno y con una cantidad
de presos que estaban ah en el Castillo.
Habla Jvito Villalba: La muerte de Po Tamayo
Po cae preso despus de la Semana del
Estudiante junto con Rmulo Betancourt, Prince
Lara y yo; somos los cuatro presos que llevan al
cuartel de El Cuo, porque no estaba abierta La
Rotunda () Yo recuerdo que Po se incorpor al
grupo a ltima hora cuando ya tenamos, dos o
tres horas en El Cuo; () Yo recuerdo que a m me
soltaron junto con todos los estudiantes a los once
das despus, y cuando dos aos ms tarde me
llevaron a La Rotunda preso y otra vez al Castillo,
volv a encontrarme, all, otra vez, con Po. () Lo
encuentro por tercera vez en Puerto Cabello en
el Castillo y nos hacemos ntimos amigos; ya lo
ramos; entonces yo presencio all todo el proceso
ya de deterioro y de decadencia de su salud
() dos mdicos presos con nosotros, el doctor
Joaqun Quintero Quintero y el doctor Alejandro
Trujillo; lo vieron y diagnosticaron que el vmito
de sangre probaba con seguridad que Po tena
ya una infeccin pulmonar; una tisis pulmonar;
ustedes saben que en aquellos tiempos era algo
gravsimo; () entonces nosotros, escribimos a
nuestra familia dicindole que por Dios hicieran
todas las gestiones y que le dijeran a la familia de
Po, que era muy importante e influyente, para que
se movilizara a ver si conseguan la libertad de Po
porque estaba amenazado por una tuberculosis
pulmonar. Efectivamente se movilizaron todos los
parientes de Po que eran muy influyentes, como
por ejemplo el doctor Gil Fortoul fue a pedir la
libertad de Po al general Gmez; vino monseor
gueda Felipe Alvarado, obispo de Barquisimeto
en aquella poca, y vino a pedir la libertad al
general Gmez y entonces esto determin que
el general Gmez llamara a Paulino Camero, el
siniestro alcalde de la crcel o jefe del presidio
en Puerto Cabello y le pregunta: Qu pasa

80

con Po Tamayo? Entonces le dijo Camero: Yo

no s tuvo vmito de sangre y los doctores, los
mdicos que estn con el preso, Trujillo y el doctor
Quintero, hermano de Rodolfo Quintero, dicen
que es tuberculosis y como yo no creo en eso
porque ellos son compaeros de l, de Tamayo, he
llamado al doctor Curiel, mdico falconiano que
era mdico oficial de la Penitenciara, y el doctor
Curiel confirma en realidad la sospecha de que Po
est enfermo de tuberculosis. Entonces Gmez
se encendi. Y dijo les voy a dar esto dedicndole
un recuerdo al ilustre Cardenal, mi gran amigo,
que una vez dijo en una cinta que pasaron en los
cines que Gmez no era un hombre cruel; un poco
duro con sus enemigos; pero no era cruel. Yo me
acuerdo que dijo: Pues mtalo en el hornabeque
tal, en el calabozo tal y me avisa cuando empiece
a morirse. Lo metieron efectivamente y de ah no
sali sino para morirse.
Habla Kotepa Delgado: Actividad poltica de la
oposicin a partir del 28.
Bueno, nosotros salimos del castillo
Libertador, los estudiantes, a fines de 1929 y
prcticamente todos los que estaban presos,
excepto los sectores radicales, abandonaron la
lucha momentneamente () La Federacin de
Estudiantes dispona de un mimegrafo donde se
publicaba propaganda contra el gomecismo y que
luego fue aprovechado por un grupo donde estaba
Juan Fuenmayor, Rodolfo Quintero y el que esto
habla. Se publicaron unas lecciones, veinticinco
lecciones para obreros; por iniciativa de Rodolfo
Quintero ()
Todo el ao 1930 fue un ao de agitacin en
Venezuela, sumamente agitado porque era el
aniversario de la muerte de Bolvar y la gente
estaba como con una explosin de patriotismo
() El grupo radical nuestro que haba publicado
las lecciones de obreros, que haba fabricado unas
cuantas bombas que nunca llegamos a echarle
a nadie, en el cual estaba Fernando Key, estaba
ngel Mrquez, Rodolfo Quintero, Otto Mayor,
Lucho Garca Maldonado, bueno todo este grupo
nos encontramos fundando el Partido Comunista
de Venezuela con la llegada de dos miembros del
Partido Comunista extranjero, uno de los Estados

Unidos y otro de Francia, los hermanos Fortoul,

que iniciaron la fundacin del Partido Comunista
y se pusieron en contacto con los que ya se decan
comunistas aqu en el pas. Los ltimos en ingresar
en ese grupo fueron Juan Fuenmayor y el que esto
est contando () Habiendo trado un manifiesto,
habiendo firmado todos un manifiesto y que
por cuya difusin, la polica se dio cuenta dnde
estbamos y detuvo a todos los que estbamos
en la formacin del partido. Los hermanos eran:
Aurelio Fortoul (arquitecto venezolano), miembro
del Partido Comunista de Francia, y Mariano
Fortoul (ingeniero electricista) miembro del
Partido Comunista en Estados Unidos (la fundacin
del Partido Comunista tuvo lugar a comienzos de
1931); () Bueno, las actividades por la fundacin
del Partido Comunista no se terminaron cuando
nosotros camos presos porque los que quedaron
en la calle siguieron luchando efectivamente.
Nosotros camos nueve, y tuvimos que esperar un
ao para que la polica pudiera coger otros () De
modo que nosotros llegamos a ser como ochenta
presos ()

de Gmez prcticamente no se formaron partidos

en Venezuela, haba un deseo de la burguesa
de luchar contra Gmez y ellos colaboraban con
nosotros (con los grupos radicales), en el sentido
de darnos dinero para la propaganda y para los
gastos de cosas que nosotros queramos hacer
y algunos servan de contacto para ciertas cosas.
() A veces llegaban algunas vagas noticias de
que Rmulo Betancourt y un grupo de personas
estaban haciendo un partido en Barranquilla, que
eran marxistas, que estaban haciendo un partido
de lucha contra Gmez, pero nunca hubo contacto
entre estos elementos que estaban con Betancourt
y los que estaban contra Gmez. ()
Arcila Farias, Eduardo. 1928, Responden los protagonistas. Fondo Editorial
Tropykos, Caracas, 1990.

El primer y segundo grupo formbamos treinta

y seis personas que nos metieron en un calabozo
llamado El Apamate, era muy pequeo para la
cantidad de gente () En ese calabozo pasamos
nosotros dos aos y medio () hasta el ao
treinta y cuatro en que Gmez repentinamente
decidi poner a los comunistas en libertad, para
librarse de una campaa que estaban haciendo los
partidos comunistas en diversos pases entre ellos
Estados Unidos, Francia, Italia, diciendo, Gmez
estaba matando a los presos, especialmente a los
comunistas. ()
Durante los aos que precedieron a la muerte

Fuente: Memorias de Venezuela.

Para comenzar
1.Organcense en grupos de trabajo y utilicen las fichas bibliogrficas, textuales, de resumen y mixtas de cada uno de ustedes para
elaborar un informe del anlisis e interpretacin de los documentos que conste de: introduccin, cuerpo (desarrollo de las partes del
trabajo) y sus propias conclusiones. Para el anlisis e interpretacin de los documentos formlenles preguntas: cundo, dnde, quin
o quines, cmo, por qu, cul(es) causa(s) o consecuencia(s), etctera. Adems, tomen en cuenta el contexto geohistrico de aquel
tiempo dado en este tema, en temas anteriores y en temas posteriores de esta segunda parte de este libro que est en tus manos.
2.Una vez elaborados los informes, decidan por consenso cmo y cundo intercambiarn los resultados del trabajo grupal.

81

LA CULTURA TOMA NUEVOS RUMBOS PESE AL FRENO DEL GOBIERNO

Las presidencias de Castro y Gmez introdujeron a la Venezuela rural por los caminos del siglo XX. Con
Gmez nace la explotacin petrolera que en pocas dcadas cambi todo, menos los altos ndices de
analfabetismo. El auge que haba tenido la instruccin primaria gratuita dcadas atrs, ni siquiera a paso lento
sigui andando. De modo que Venezuela mantuvo una gran mayora de su poblacin analfabeta marginada
de la cultura acadmica y poseedora de una cultura popular que iba perdiendo fuerza ante la avasallante
penetracin cultural fornea, al lado de una minoritaria pero impetuosa y activsima lite de intelectuales
que se empeaba en desgarrar el tiempo para abrir ventanas a lo contemporneo.
El arte que evocaba hroes y ejrcitos vencedores abandon la emocin del romanticismo y pas a temas
concretos de la realidad, con un nuevo estilo para el manejo interpretativo de lo criollo y lo nativo. La historia
alcanz valor interpretativo de las causas y consecuencias de lo ocurrido, dentro del marco positivista que se
impuso en el trabajo cientfico de las universidades.
Los intelectuales ms destacados comprendieron desde fines del siglo XIX que tenamos Estado, pero no
una nacin consolidada ni un claro sentimiento de patria. Al logro de esto contribuyeron escritores criollistas,
nativistas, modernistas y la nueva corriente vanguardista.

Poltica cultural del Estado

en declive
Con la llegada del siglo XX declin el carcter
institucional y estatal que haba tenido la cultura
en tiempos del guzmancismo y volvi a ser una
tarea individual y de grupos que fundaron algunos
intelectuales. El Estado solo fund la Academia de
Medicina (1904) y la de Ciencias Polticas (1915) y de
Fsica y Matemtica (1917).
Se estanc la instruccin primaria pblica
obligatoria, as como el incremento de la
secundaria y de la universitaria. La Universidad
de Valencia fue bruscamente cerrada en 1903,
e igual suerte le toc a la Universidad del Zulia.
Ambas universidades permanecieron cerradas
hasta finalizado el gomecismo, en tanto que las
universidades Central y de Mrida fueron cerradas
varias veces: cuando abran una, surga alguna
causa poltica para cerrar la otra.

opositores del gobierno y esto lo reflejaron en las

obras que escribieron.
En narrativa predomin el cuento, pero despuntaba la novela nacional con varios escritores:
Pedro Mara Morantes (ms conocido por su
seudnimo: Po Gil ) con poco tiempo como
empleado de la Cancillera y juez de Primera Instancia,
se asque al ver tantos adulantes; renunci y se fue a
Europa. All public entre otras su novela El Cabito,
cuyo principal personaje, el Cabito representa a
Cipriano Castro y hace agrias crticas a la adulancia.
Po Gil no regres, sus panfletos contra Gmez le
impidieron morir en su patria.

Algunos escritores de aquel tiempo

Castro y Gmez venan del medio rural, pero
se rodearon de algunos destacados intelectuales.
Posteriormente muchos de ellos, se convirtieron en
Pio Gil

82

Rufino Blanco Fombona, despus de ejercer

varios cargos en el gobierno de Castro, sali preso a
la crcel de Ciudad Bolvar. En prisin escribi su ms
famosa novela: El hombre de hierro. Al salir en libertad,
viaj a Europa y regres a la salida de Castro. Poco
despus, sus crticas al gomecismo lo llevaron a La
Rotunda (1909-1910) y de all al exilio. Fue nominado
en 1925 para el Premio Nbel de Literatura. Slo
regres a la patria al morir Gmez.

ellas la tesis del gendarme necesario, expuesta por

Vallenilla en su libro Cesarismo democrtico. Tanto
Zumeta como Vallenilla ocuparon cargos de importancia
y fueron hombres de confianza de Gmez.

Francisco Gonzlez Guinn y Eloy Gonzlez,

adems de obras literarias, escribieron historia. Del
primero es la Historia contempornea de Venezuela
en 15 tomos, considerada fuente importante para el
estudio de la vida poltica entre 1830-1895. De Eloy
Gonzlez es una Historia de Venezuela, que narra
en tres tomos la evolucin histrica del pas. Ambos
ejercieron cargos en el gobierno de Gmez.

Trepadora (1925), y la que lo hizo famoso: Doa

Brbara (1929).

Lisandro Alvarado al egresar de la Universidad,

recorri casi toda Venezuela en burro, en canoa, a
pie. As estudi directamente paisajes, flora, fauna,
el modo de hablar en diferentes regiones (incluso
lenguas indgenas). Gracias a su indagacin, escribi
Manuel Daz Rodrguez public su primera sobre temas de diversas reas de la ciencia. Slo ocunovela en 1901: dolos rotos. En ella dice que: La obra p muy poco tiempo un cargo en la Cancillera de
de los libertadores, incompleta por la fuerza de las Gmez.
cosas, apenas haba sido aumentada un pice. Ellos
nos legaron cuanto podan legarnos: un territorio Surgimiento de la novela
libre, habitado por hombres libres. Pero hombres contempornea
libres en territorio libre, por s solos, no forman pueblo
o nacin
Con Teresa de la Parra, Rmulo Gallegos y Arturo
Uslar
Pietri, naci la novelstica contempornea
Jos Rafael Pocaterra ocup varios cargos
pblicos y cuando lo acusaron de apoyar un complot de Venezuela.
Teresa de la Parra, de refinada cultura europea,
contra Gmez lo metieron preso en La Rotunda
escribi
sus dos nicas novelas: Ifigenia y Memorias
(1919-1922), de donde sali al exilio. En prisin
concibi el tema de su ms famosa obra: Memorias de Mam Blanca. Son obras intimistas que narran
de un venezolano de la decadencia. Pocaterra es con sencillez la vida todava provinciana llena de
considerado Maestro del cuento contemporneo de prejuicios hacia la mujer.
Venezuela. Has ledo Panchito Mandefu? Si no lo
Rmulo Gallegos public durante el gomecismo
has hecho, hazlo y disfrtalo.
sus primeras novelas Reinaldo Solar (1920), La

Jos Gil Fortoul escribi obras literarias y la

Historia constitucional de Venezuela, que por
primera vez present una visin de nuestro pasado
con relaciones de causas y efectos, muy diferente
a la anecdtica y romntica que hasta entonces
se haba escrito. Durante el gobierno de Castro, Gil
Fortoul ejerci cargos diplomticos; con Gmez fue
senador, ministro de Instruccin Pblica e incluso
temporalmente presidente de la Repblica (tal era la
confianza que le tena el dictador).
Hubo otros positivistas allegados a Gmez, como
Csar Zumeta y Laureano Vallenilla Lanz que justificaron
el rgimen dictatorial con teoras sociolgicas, una de

El todava muy joven Arturo Uslar Pietri, se

inici como novelista con Lanzas Coloradas (1931),
que trata el tema histrico.

Lisandro Alvarado

Jos Rafael Pocaterra

Propongan en clases de Literatura, organizar la lectura de

alguna de estas obras.

83

Los muchachos del 28 escriben

Cul de estos libros te gustara leer?

Muchos escritores de la Generacin del 28

se sumaron a corrientes vanguardistas que
haban iniciado los pintores del Crculo de Bellas
Artes, producto de lecturas de teoras polticas
revolucionarias desconocidas hasta entonces.

En la provincia hubo muchos hombres valiosos,

entre ellos Cecilio Zubillaga, ms conocido como
Cho Zubillaga, maestro de varias generaciones de
larenses, quien escribi en peridicos de Carora y
otras localidades, en un lenguaje sencillo que llegaba
al pueblo.

En msica, surgieron nuevas inquietudes artsticas

en Vicente Emilio Sojo, Juan Bautista Plaza y Jos
Antonio Calcao. Poco tiempo despus se sumaron
los compositores Juan Vicente Lecuna, Miguel ngel
Calcao y Moiss Moleiro.

Los muchachos del 28 tomaron parte de las ms

diversas actividades culturales, literarias y polticas.
Crearon agrupaciones como el Grupo Cero de
Teorticos (G0T) que realizaba diversos actos en
los cuales se lea poesa y se escuchaba msica de
cmara. Pertenecieron a este grupo Antonia Palacios,
Mara Teresa Castillo, Inocente Palacios, Miguel Acosta
Saignes, Carlos Augusto Len y otros veintiocheros.
Ms tarde, Inocente Palacios y Miguel Acosta
Saignes, publicaron el peridico literario Gaceta de
Amrica y la revista Vlvula, sta ltima considerada
definidora de los estudiantes y literatos de 1928
que rompieron con las rgidas reglas de la literatura,
escribiendo poesa con ausencia de rima y ritmo.
Se acercaron a lo popular y buscaron un sentido
revolucionario de expresin y de contenido.

En el nmero aniversario de Elite (1930) escribieron

Guillermo Meneses, con solo 18 aos de edad (arriba),
y el poeta Carlos Augusto Len de apenas 16 aos
(abajo), dibujados por dos jvenes caricaturistas que
ilustraban sus trabajos.
Vicente Emilio Sojo

El teatro estuvo casi exclusivamente representado

por dos famosos directores y actores: Antonio
Saavedra y Rafael Guinand. Montaban sus propias
obras y las de algunos veintiocheros que cultivaron
ese gnero literario, como una de G. Bracho Montiel
titulada Los sin trabajo.

El maestro Vicente Emilio Sojo se constituy en

el creador de la Escuela de Msica Venezolana. En
su larga vida, form varias generaciones de msicos
bajo sus enseanzas, cre el gusto por la msica
coral y la composicin de obras venezolanas. El
mismo efectu la armonizacin de cientos de
canciones populares.

Periodismo, una actividad

restringida

Rafael Guinand

84

La mayora de los escritores no tena acceso a la

gran prensa. En 1923, Leoncio Martnez (LEO) y Francisco Pimentel (JOB-PIM) fundaron el semanario humorstico Fantoches, donde junto con un grupo de
escritores hicieron crticas al gobierno escondidas en
el chiste y la irona y divulgaron nuevas tendencias literarias. LEO, adems de humorista y caricaturista, fue
poeta, experto en artes grficas, y un verdadero maestro del periodismo para los jvenes. Leoncio Martnez
Leo y otros colaboradores del peridico sufrieron frecuentes prisiones, y Fantoches fue clausurado por el
gobierno en 1933, volviendo a circular despus de la
muerte de Gmez.

La sabidura se junta!

Abandono de las estrictas reglas

del arte

En 1931 funcion en Caracas un centro de

actividades artsticas y cientficas donde se reunan
pintores como Tito Salas, msicos como Juan Vicente
Desde comienzos del siglo XX, hubo artistas Plaza, cientficos como Alfredo Jhan y escritores
plsticos y msicos que se apartaron de las rgidas como Luis Correa, personas de larga trayectoria en
reglas y de los temas histricos-heroicos. A ellos sus respectivas reas del saber.
haba llegado la corriente vanguardista primero
que a los escritores. Se dedicaron a la bsqueda del
Indaguemos y debatamos
paisaje tropical y de la luz venezolana. El primero
en lograrlo fue Armando Revern. Esta corriente
Ordena la informacin anterior y la que consigas en otras
plstica fue seguida por Bernardo Monsanto, Rafael
fuentes en un cuadro resumen, en cuyas columnas lleven
Monasterios, Armando Federico Brandt y Luis Alfredo
estos rtulos: Evolucin de la literatura, prensa, pintura,
Lpez Mndez y tambin por los pintores de la
msica, cine y radio.
Escuela de Caracas: Pedro ngel Gonzlez, Marcos
Ubica obras y estilos de otros autores no mencionados en
Castillo, Rafael Ramn Gonzlez y Elisa Elvira Zuloaga.
este tema.

85

laborales y sociales a los trabajadores.

GOBIERNO DE LPEZ CONTRERAS (1936-1941)

La aplicacin de este Programa de Febrero

redujo el clima de oposicin existente y evit que se
produjeran cambios radicales. Pero el pueblo dej de
ser un espectador del acontecer nacional.

La lucha contina

La presencia femenina en los hechos ocurridos durante el 14 de febrero de 1936.

Fuente: Memorias de Venezuela. N 10. Agosto, 2009. p. 61.

Tras la muerte de Juan Vicente Gmez, el 17 de diciembre de 1935, el Congreso encarg de la presidencia
al ministro de Guerra y Marina, el general Eleazar Lpez Contreras. El 19 de abril de 1936, el Congreso
eligi a Lpez Contreras presidente constitucional para un perodo de siete aos; pero debido a la reforma
constitucional de julio de 1936, su mandato se redujo a cinco aos, que culmin en 1941.

Sucesos del 14 de febrero

Ante estas demandas, Lpez Contreras presionado

por la multitud, restituy las garantas, destituy al
Como las polticas y la composicin del Gobierno gobernador del Distrito Federal y a algunos ministros
seguan siendo gomecistas, una gigantesca y presidentes de estados.
manifestacin recorri las principales calles de
Caracas, pidiendo la destitucin del gobernador y de El programa de Febrero
los ministros gomencistas, el 14 de febrero de 1936.
El presidente Lpez Contreras necesitado de un
Ese da, la polica dispar contra los manifestantes plan que desarticulara a la oposicin de orientacin
congregados en la plaza Bolvar, con saldo de varios de izquierda que haba ganado la calle exigiendo
heridos y muertos, entre ellos el estudiante Eutimio mayores cambios, present al pas el llamado
Rivas. En la tarde, los manifestantes se reagruparon y Programa de Febrero, que era el primer programa
encabezados por el rector de la Universidad Central de gobierno que se le presentaba al pas en su
de Venezuela y algunos veintiocheros se dirigieron historia. Este programa de gobierno contemplaba la
hacia el Palacio de Miraflores, donde exigieron aprobacin de una nueva Constitucin que redujera
el enjuiciamiento a los culpables de la masacre el perodo presidencial de siete a cinco aos y
de la plaza Bolvar, la restitucin de las garantas prohibiera la reeleccin inmediata. Inclua adems, la
constitucionales suspendidas, la destitucin de los ejecucin de un plan nacional educativo, de higiene
funcionarios gomecistas, la liberacin de los presos y salud pblicas, la reorganizacin del sistema
bancario nacional y el reconocimiento de derechos
polticos y la plena libertad de prensa.

86

Cuando Lpez Contreras asumi la Presidencia,

la situacin del campo era deplorable, porque hubo
una disminucin de las exportaciones de cacao y
caf que acentu la pobreza del campesinado. Por
otra parte, las condiciones de trabajo de los obreros
urbanos eran muy deficientes: les pagaban bajos
salarios y cumplan largas jornadas de trabajo.
Ante aquella situacin laboral las ligas campesinas y los sindicatos recin creados exigieron reivindicaciones econmicas y sociales. En el ao 1936
se produjeron varias huelgas de trabajadores de las
ciudades y protestas del campesinado. Para reprimir
estos movimientos, el Gobierno prepar una ley que
produjo malestar en la poblacin. Se trataba de la Ley
de Orden Pblico que haba introducido al Parlamento el ministro de Relaciones Interiores (Alejandro Lara
Nuez) que restringa los derechos de manifestacin
y otras libertades.
En junio de 1936, dirigentes de diversos partidos,
sindicatos y gremios, convocaron a una huelga para
evitar que el Congreso aprobara dicha ley. Durante
tres das se paralizaron los tranvas, la prensa, las
pulperas y otros servicios en Caracas, Maracaibo,
Maracay y Cuman. La huelga fracas, sus dirigentes
y otros implicados fueron encarcelados, y la Ley Lara
se aprob.
A pesar de que Lpez Contreras haba pedido
calma y cordura, las exigencias de cambio de Juan
Bimba continuaron.
Te imaginas qu simbolizaba la expresin
Juan Bimba?
Desde el 14 de febrero las calles parecan una
colmena de hombres y mujeres de todos los sectores
sociales, luchando para cambiar el pas. Reapareci
el semanario humorstico Fantoches, donde Leoncio
Martnez Leo publicaba sus caricaturas, se fund el
diario Ahora y otros peridicos en el Interior del pas.
Por primera vez la radio transmita informaciones
diarias sobre los principales sucesos nacionales y

las alocuciones del presidente de la Repblica. Se

reorganiz la Federacin de Estudiantes de Venezuela
(F.E.V.) que junto a gente del pueblo recibieron a los
exiliados polticos que regresaban.
La voz de la mujer que se haba hecho presente
en las movilizaciones del 14 de febrero no se call en
adelante: se constituy la Junta Patritica Femenina
en la sede del Ateneo de Caracas para luchar, junto
a la Agrupacin Cultural Femenina (de orientacin
izquierdista) y la Asociacin Venezolana de Mujeres
(creadas con anterioridad), por los derechos de la
mujer trabajadora y la erradicacin del analfabetismo.
La Agrupacin Cultural Femenina abri campaas a
favor del voto femenino (lo cual se logr parcialmente
despues durante el gobierno de Medina).

La primera huelga petrolera de 1936

En aquel ao (1936), en la prensa se denunciaba
la explotacin a la que estaban sometidos los
obreros petroleros y la exagerada ganancia de las
empresas extranjeras en comparacin con lo que
reciba el Estado por concepto de renta petrolera.
De esta manera se haba formado una opinin
pblica adversa al rgimen de explotacin de las
empresas petroleras extranjeras.
A partir de diciembre de 1936, 60 mil trabajadores
paralizaron la industria petrolera durante 43 das
exigiendo aumento de salario y mejores condiciones
de trabajo, previo cumplimiento de los requisitos
exigidos en la recin promulgada Ley del Trabajo
para que el Gobierno no tuviera posibilidad de
declarar ilegal a la huelga. Estaban coordinados por
un comit de huelga integrado por Isidro Valles, Juan
Bautista Fuenmayor, Anbal Mestre Fuenmayor, Felipe
Hernndez y Jos Antonio Mayobre.
A pesar de la excelente organizacin y de la
solidaridad masiva del pueblo, los resultados de la huelga
no fueron favorables para los obreros. Representantes de
las empresas extranjeras presionaron al Gobierno para
que pusiera fin a la huelga. A tal efecto, el Gobierno dict
un decreto en enero de 1937 que orden la inmediata
reanudacin de faenas y el aumento de apenas un
bolvar diario de salario.
Los obreros y el comit de huelga recibieron con
desagrado el citado decreto, pero no tuvieron otro
recurso que acatarlo y suspender la huelga.

87

Despus de la huelga petrolera de 1936 sus

dirigentes fueron expulsados del pas, la miseria de los
obreros sigui igual y el desequilibrio entre las altas
ganancias de las empresas y lo que reciba el Estado
se mantuvo igual que en tiempos de Gmez. Lpez
Contreras intent modificar la Ley de Hidrocarburos
en 1938 para aumentar los impuestos, pero ante las
presiones de las petroleras, la reforma qued sin efecto.

Primeras organizaciones polticas

modernas
Los primeros en crear una organizacin poltica
moderna fueron los comunistas en 1931, con el
nombre de Partido de la Revolucin Venezolana (PRV),
durante la frrea dictadura gomecista. Las primeras
clulas comunistas en Venezuela fueron constituidas
por los hermanos Fortoul (Aurelio y Mariano), junto a
Vctor Garca Maldonado, Juan Bautista Fuenmayor,
Francisco Jos Delgado (Kotepa), Ramn Abad, Jos
Antonio Mayobre, Rodolfo Quintero, Fernando Key
Snchez y Horacio Mena, entre otros. Estas clulas
comunistas actuaron activamente en los sucesos del
14 de febrero y en acontecimientos posteriores, pese
a la represin del gobierno contra el movimiento
popular y los comunistas.

Fuente: Biblioteca Nacional.

Qu interpretas de la caricatura de Leoncio Martnez Leo? Relacinala con el siguiente documento

bibliogrfico, referido al decreto que orden suspender la huelga.
Al conocerse el decreto, la indignacin general cubri los campos petroleros y todas las zonas que seguan
con su apoyo y solidaridad el desarrollo de la huelga. Las discusiones, comentarios, lamentos, blasfemias, se
expresaban en todos los lugares: la calle, la bodega, la plaza, el bar
El decreto es un acto de traicin!
Mire, amigo, eso significa, sencillamente y llanamente, la venta del territorio nacional.
No puede ser! Cmo el Gobierno va a dictar un decreto de esa naturaleza?
De ser as, el Gobierno no es ms que un lacayo del imperialismo. Un traidor a la labor de Bolvar!
Y entonces pues, es que acaso Gmez no muri?
Villegas, Luis Enrique. La huelga petrolera. En: Historia del Movimiento Obrero Venezolano, N 1. Caracas: Publicaciones El Pueblo, 1986, pp. 22-23.

88

profesionales y estudiantes honrados, pequeos

comerciantes e industriales progresistas, todos
debemos ver en el Partido nico de izquierda el
campen de la lucha de sus intereses econmicos y polticos comunes: liberacin nacional del
yugo imperialista, democracia efectiva, elecciones generales.
Tambin, en el estado Zulia, se fund el Bloque
Nacional Democrtico (BND). Entre sus organizadores hubo socialdemcratas como Valmore Rodrguez
y marxistas como Olga Luzardo e Isidro Valles, quienes aos atrs con otros haban creado clandestinamente en Caracas y en Maracaibo las primeras clulas
comunistas. Ms tarde fueron miembros del Partido
Comunista de Venezuela.

La represin contra los trabajadores, la disolucin

de los partidos y la expulsin de dirigentes de la
huelga petrolera de 1936, no detuvieron las luchas
Logo de la primera organizacin poltica moderna.
antilopecistas.
Continuaron
clandestinamente
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.
dentro del pas y los expulsados trabajaban con la
En agosto de ese ao (1937), una reunin de
misma finalidad desde el exilio. Adems, quedaron
a escondidas en el pas algunos de los incluidos en comunistas dispuso separarse del PDN y nombr
la lista de expulsados por el Gobierno, entre ellos secretario general del clandestino Partido Comunista de Venezuela (PCV) a Juan Bautista Fuenmayor.
Rmulo Betancourt y Juan Bautista Fuenmayor.
Significaba un deslinde doctrinal entre comunistas
Rmulo Betancourt, quien junto a Jvito Villalba y socialdemcratas.
haba creado el movimiento Organizacin Venezolana
En diciembre de 1937, en otro intento de unin
(ORVE) en 1936, se dedic clandestinamente a
de
los partidos opositores al lopecismo, se fund
reorganizar el Partido Democrtico Nacional (PDN)
el Partido Democrtico Venezolano (PDV) con el
en 1937.
general Jos Rafael Gabaldn como presidente,
En un mitin organizado por el Partido Democr- acompaado en la directiva por Andrs Eloy
tico Nacional en el Parque Carabobo (Caracas) en Blanco, Juan Pablo Prez Alfonzo, Luis Beltrn
1936, Miguel Otero Silva haba dicho que :Frente Pietro Figueroa y otros. Este partido tambin fue
a la ambicin imperialista, frente a los latifundis- acusado de tener comunistas entre sus miembros
tas, frente al peligro de la conspiracin gomecis- para justificar su ilegalizacin. Tambin se fund el
ta para apoderarse del gobierno debemos uni- Partido Republicano Progresista (PRP), promovido
ficarnos Obreros y campesinos, intelectuales, por Rodolfo Quintero y Ernesto Silva Tellera.

89

En aquel tiempo se fund la Unin Nacional

de Estudiantes (UNE), organizacin socialcristiana
dirigida por el estudiante Rafael Caldera. A comienzos
de mayo (1936), la FEV sufri una importante escisin.
Por enfrentamiento con la corriente sealada como
izquierdista y anticlerical y por divergencias frente
al Anteproyecto de Instruccin Pblica, renunciaron
casi doscientos estudiantes (a la FEV) encabezados
por Rafael Caldera, Pedro Jos Lara Pea y Eduardo
Lpez de Ceballos, para constituir la Unin Nacional
de Estudiantes (UNE).

Responde brevemente
Cul fue el primer partido moderno venezolano?
Cules partidos se fundaron en 1936 y 1937?
Qu ocurri al dividirse la Federacin de Estudiantes de
Venezuela?
Permiti Lpez Contreras el funcionamiento legal de los
partidos? Qu hizo al respeto?
Menciona el nombre de tres dirigentes polticos de aquella
poca.

l, por el plazo de seis meses a un ao si se tratase de

nacionales o por tiempo indefinido si se tratase de
extranjeros, a los individuos afiliados a cualquiera de
las doctrinas antedichas, cuando considerare que su
entrada al territorio de la Repblica o su permanencia
en l pueda ser peligrosa o perjudicial para el orden
pblico o la tranquilidad social.
En febrero de 1937, Lpez Contreras, quien
no haba legalizado los partidos, someti a
juicio a numerosos lderes polticos, sindicales y
estudiantiles, en cumplimiento del decreto que
ordenaba la disolucin de la Federacin Venezolana
de Estudiantes y de todos los partidos polticos. Un
mes despus, el 13 de marzo, un nuevo decreto
dispuso el destierro por un ao de 47 dirigentes de
los partidos y organizaciones disueltas. Agarraron
presos a algunos y junto a otros que ya estaban
detenidos fueron sacados de la crcel del Obispo de
Caracas bajo fuerte custodia, para trasladarlos a La
Guaira donde fueron embarcados rumbo a Panam
y Mxico.

La represin legalizada

La historiografa tradicional de Venezuela califica al gobierno de Lpez Contreras como el inicio

Presionado por los sucesos de febrero, Lpez de la transicin hacia la democracia en la historia
Contreras puso en libertad a los presos polticos, poltica del siglo XX. Veamos lo que dice un histoautoriz el regreso de los exiliados y permiti la libertad riador al respecto:
de prensa. Pero, en su plan de gobierno (Programa de
Es difcil dar una calificacin concreta al rgimen
Febrero) fue enftico en afirmar que el Gobierno
del
general Lpez Contreras Trata de poner ciertas
tiene el firme propsito de hacer efectivo, por todos
los medios que est a su alcance, el funcionamiento restricciones a los consorcios extranjeros, pero luego se
de un rgimen legal... La Constitucin es nuestra ley quedan sin efecto... Permite un margen de accin a la
fundamental. En ella estn previstas las garantas de los oposicin y expulsa al mismo tiempo a sus dirigentes...
venezolanos, y el Gobierno est dispuesto a respetarla Da ciertas garantas, denegadas hasta entonces y
despus las restringe. Todo era contradiccin... pero es
y a hacerla respetar...
de justicia reconocer que si no podemos presentarlo
Entre las disposiciones constitucionales estaba el como un smbolo de la democracia, tampoco lleg
inciso 6 del artculo 32 de la Constitucin gomecista a los tenebrosos procedimientos del gomecismo
que estableca la prohibicin de las ideas comunistas Muchos crticos consideran su perodo transicional,
y anarquistas: los que las proclamen, propaguen o como puente que haba de franquear para pasar de
practiquen sern considerados traidores a la patria un cenegal a una orilla segura.
y castigados conforme a las leyes. Adems, la ley
Gallegos Ortiz, Rafael. La historia poltica de Venezuela, Caracas,
autorizaba al gobierno a expulsar del pas a cualquier
1960, p. 185 .
individuo que estuviera afiliado a esas ideas: en todo
tiempo el Ejecutivo Federal, hyanse o no suspendidas
Qu opinas t? Dilo en clase y escucha las
las garantas constitucionales, debe impedir la opinines de compaeras y compaeros.
entrada al territorio de la Repblica o expulsarlos de

90

Realizaciones del gobierno

Puedes observar la foto de una de esas escuelas en

esta pgina.

Cuando Lpez lleg a la presidencia,

Venezuela transitaba hacia una economa rentstica
petrolera y tena todava ms del 80 % de poblacin
rural. Su poblacin estaba afectada por enfermedades
como el paludismo y la fiebre amarilla, padeca por
los anquilostomos y otros parsitos intestinales,
por la tuberculosis, por enfermedades endmicas
y epidmicas, que ocasionaban un alto ndice
de mortalidad. Aproximadamente, el 80 % de los
3.364.347 habitantes que tena el pas en 1936 eran
analfabetos o semianalfabetos.
Para enfrentar esta situacin, el Gobierno cre el
Instituto de Higiene, encargado de la formacin de
tcnicos sanitaristas. Por primera vez se realizaron
campaas permanentes para la erradicacin del
paludismo y otras enfermedades. Las principales
ciudades comenzaron a abastecerse de agua potable
y al campesino se le ense a construir letrinas junto
a sus ranchos, para evitar la parasitosis.
Eminentes profesionales aceptaron cargos para
llevar a cabo esta labor, como el caso del doctor
Arnoldo Gabaldn, quien fue jefe de la divisin
de Malariologa del Ministerio de Sanidad (hoy de
Salud). Bajo su direccin se inici una campaa
contra el paludismo mediante la distribucin gratuita
de quinina, la construccin de canales de cemento
para la circulacin de las aguas estancadas y otras
medidas para eliminar los criaderos de mosquitos.
Qu haces para evitar criaderos de mosquitos?
Mariano Picn Salas gestion y trajo al pas una
misin de profesores chilenos, quienes se encargaron
de la preparacin del profesorado en el Instituto
Pedaggico Nacional, creado en 1936. Tambin
surgieron nuevas escuelas normales para formar
educadores y educadoras y las llamadas Escuelas
Experimentales que comenzaron a funcionar en
modernos edificios construidos para ellas. Se le
encomend la modernizacin de la educacin en
esas escuelas al maestro uruguayo Sabs Olaizola.

Escuela Experimental Venezuela (Caracas).

Por otra parte, se reconocieron derechos sociales

y laborales de los trabajadores con la reforma a la
Ley del Trabajo que consagraba el derecho a huelga,
y la creacin de la Oficina Nacional del Trabajo.
Adems, se reorganiz el Ministerio de Agricultura
para el reconocimiento de los suelos existentes, se
mejoraron puertos y carreteras y se reglament el
trnsito automotor.
Se reorganiz el sistema bancario nacional,
bajo la direccin del Banco Central de Venezuela y
el empresariado recibi apoyo crediticio a travs
del Banco Industrial de Venezuela (creados ambos
bancos en 1937).

Culminacin del perodo

de gobierno
Cercana la culminacin del gobierno, Lpez
Contreras propuso a su ministro de Guerra y Marina,
el general Isaas Medina Angarita, como candidato
a la presidencia de la Repblica; y la gente del PDN
propici la candidatura del escritor Rmulo Gallegos.
Gallegos tena apoyo mayoritario de los
venezolanos, pero el Congreso Nacional era el que
elega al presidente y all Gallegos apenas contaba
con trece votos, mientras que Medina Angarita
contaba con ms de cien votos de los representantes
lopecistas. Por tanto, el Congreso eligi al general
Medina Angarita presidente para el perodo
comprendido entre 1941 y 1946.

A trabajar!
Extrae ideas principales, secundarias y subordinadas de este
tema.

91

GOBIERNO DE MEDINA ANGARITA (1941-1945)

El general Isaas Medina Angarita fue electo presidente
por el Congreso para el perodo 1941-1946. La historia lo ha
reconocido como un gobernante democratizador y con
caractersticas diferentes a todos los que le antecedieron
y a muchos de los que le siguieron en la conduccin del
pas.
Cuando Medina Angarita asumi la presidencia, estaba
en pleno fragor la Segunda Guerra Mundial. Las fuerzas del
mundo estaban divididas en dos tendencias: el eje nazifascista (Alemania, Italia y Japn) y los aliados antifascistas
formados por Inglaterra, Francia, Estados Unidos y la
Unin de Repblicas Socialistas Sovitica (URSS). Al
pueblo venezolano le preocupaba que el candidato
Fuente: historiadevenezuelaubv.blogspot.com.
electo hubiera sido acusado de tener tendencias fascistas
y ser admirador de Mussolini. Tambin preocupaba su condicin de militar. Venezuela tena un doloroso
pasado de dictaduras militares. Mucha gente desconoca que desde que era cadete, Medina Angarita haba
mantenido amistad con intelectuales progresistas como Andrs Eloy Blanco y el clebre Leo.
Inmediatamente despus de asumir la presidencia, Medina dio demostraciones de lo contrario. Mantuvo
durante sus funciones una actitud claramente antifascista: apoy a los pases aliados; rompi relaciones
diplomticas y comerciales con los pases del eje nazi-fascista. En los ltimos tiempos de la guerra, Venezuela
suscribi la Carta de las Naciones Unidas y estableci relaciones diplomticas con la Unin Sovitica.
En asuntos de poltica interna, Medina Angarita legaliz los partidos polticos, permiti el funcionamiento
de sindicatos y gremios, dio libertad de prensa y respet los derechos civiles establecidos en la Constitucin.

Legalizacin de los partidos polticos

y disfrute de libertades ciudadanas
Poco despus de haberse encargado Medina
Angarita de la presidencia, el candidato perdedor
Rmulo Gallegos y un numeroso grupo de
personas dispusieron fundar un nuevo partido
poltico con el nombre de Accin Democrtica
en septiembre de 1941. Aglutin personas
de orientacin socialdemcrata que haban
pertenecido a las organizaciones ORVE y PDN,
como Rmulo Betancourt, Ral Leoni, Gonzalo
Barrios y muchos otros.

fondos pblicos. Sin embargo, sus miembros no

fueron perseguidos, encarcelados ni exiliados.
En 1942 se legaliz el Partido Accin Nacional, que
agrup a muchos socialcristianos pertenecientes a la
Unin Nacional de Estudiantes (UNE). Aos despus,
al caer Medina en 1945, esos socialcristianos fundaron
el partido Copei.
En 1943 los partidarios de Medina fundaron el
Partido Democrtico Venezolano (PDV) que tuvo
entre sus miembros a destacados intelectuales
demcratas vinculados al medinismo, como Arturo
slar Pietri, Mario Briceo Iragorry, Mariano Picn
Salas y muchos otros.

Accin Democrtica fue desde el comienzo un

Los comunistas saban que no podan aspirar
partido de oposicin al gobierno medinista, al que
a la legalizacin de su partido porque lo prohiba
acus de mantener mecanismos heredados del
el todava vigente inciso sexto de la Constitucin.
gomecismo y de permitir la malversacin de los

92

Actuaron a travs de organizaciones legalizadas

llamadas Unin Popular, Unin Municipal y Liga
de Unificacin Municipal. Pero cuando en 1944 se
elimin de la Constitucin el citado inciso sexto,
gestionaron y consiguieron la legalizacin del
Partido Comunista de Venezuela, que haba venido
funcionando clandestinamente desde 1931. El
Partido Comunista de Venezuela siempre respald la
gestin del gobierno de Medina Angarita.
Hubo realmente apertura democrtica?
Lo cierto fue que durante el gobierno medinista
hubo libertad de expresin. La prensa y la radio
informaban libremente al pueblo e incluan crticas
al Gobierno sin que estas ocasionaran prisiones
ni persecuciones polticas como hasta entonces
haba ocurrido.

Cmaras de Comercio y Produccin (Fedecmaras).

Esta organizacin empresarial fue la respuesta al
fortalecimiento de la neonata burguesa nacional
que exiga mayores beneficios del Estado rentstico
petrolero.

Realizaciones del gobierno

de Medina
Medina continu la ampliacin y modernizacin
de la educacin pblica. Se fundaron escuelas
rurales y en las ciudades se construyeron grupos
estudiantiles, donde se implantaron algunas de las
innovaciones de las escuelas experimentales del
tiempo de Lpez; entre ellas la repblica escolar;
mediante la cual nias y nios asuman cierto nivel
de autogobierno que les iba formando conciencia
ciudadana: los y las estudiantes elegan con su voto
al presidente o presidenta de la repblica escolar y
otros funcionarios.

Adems de los peridicos que ya existan se

fundaron los diarios ltimas Noticias (1941) y El
Nacional (1943), donde escriban partidarios y
Se crearon liceos y para velar por el aspecto
adversarios del gobierno; y el semanario humorstico
El Morrocoy Azul (1941), que tena una posicin a humano de los estudiantes universitarios, se cre la
favor de Medina en trminos generales pero ste no Organizacin de Bienestar Estudiantil (OBE).
se salvaba de su crtica satrica y en muchos casos la
atendi.
El presidente expresaba ao tras ao en su mensaje
de fin de ao: ... me enorgullezco con decirle al pas
que no hay ni un preso ni un desterrado. En efecto,
por primera vez en nuestra historia republicana no
haba presos polticos ni desterrados.

Los trabajadores organizaron numerosos sindicaUrbanizacin El Silencio, Caracas.

tos. En 1941 se cre la Unin Sindical Petrolera y en
1944 la Unin Sindical de Venezuela que represent
El gobierno de Medina Angarita complet
a ms de 150 sindicatos de todo el pas. El presidente los planes contra el paludismo y otras obras de
Medina expres en un discurso ante los obreros pe- saneamiento. Constituy acueductos y cloacas en
troleros de Lagunillas:
muchas localidades. Entre las obras de urbanismo
... Mi gobierno defiende los derechos de los en la capital de la Repblica la ms importante fue la
sindicatos y, como obreros, os aconsejo que reconstruccin de El Silencio, con un proyecto ideado
dentro de los sindicatos conservis siempre y realizado por el arquitecto Carlos Ral Villanueva:
vuestra condicin de obreros, es decir, la defensa Se construyeron all siete modernos edificios
de vuestros intereses gremiales. Tambin se todava considerados como la obra habitacional
organizaron los patronos. En 1944, debido a la crisis mejor adaptada a las necesidades humanas. Brind
comercial producida por la Segunda Guerra Mundial, viviendas cmodas y baratas a muchas familias y
la Cmara de Comercio de La Guaira propuso la locales comerciales a pequeos empresarios, a travs
creacin de un organismo nacional que agrupara a del Banco Obrero.
todos los empresarios del pas en la Federacin de

93

Medina encomend a Carlos Ral Villanueva

los planos de la Ciudad Universitaria para que la
Universidad Central tuviera instalaciones adecuadas a
la nueva Venezuela Petrolera, y de esta manera pudiera
ampliar su matrcula y modernizar sus actividades.
Esta obra y otras que quedaron proyectadas o en
ejecucin, fueron concluidas posteriormente por la
dictadura perezjimenista.

persegua garantizarle a los trabajadores

un remedio contra las causas generadoras
de la necesidad de asistencia mdica
odontolgica y proteccin a la vejez.
3. La Ley de Hidrocarburos de 1943, que
aumentaba las regalas que deban pagar las
empresas petroleras por cada barril producido
y la obligatoriedad de pagar el Impuesto sobre
la Renta.
Las reformas al Cdigo Civil introdujeron
beneficios a la familia y proteccin a la infancia. No
pueden olvidarse los tres aspectos de la actitud
del presidente Medina ante la mujer venezolana.
Uno, el sensible mejoramiento social y jurdico de
la mujer en la vida familiar: la mujer casada con una
proteccin eficaz a sus derechos y patrimonio; la
mujer no casada con el reconocimiento y proteccin
de sus intereses econmicos y familiares. El segundo
fue el establecimiento constitucional, en la reforma
Construccin de la Ciudad Universitaria 1945
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.
aprobada en 1945, del derecho de la mujer al voto,
En relacin con la gestin del gobierno de Medina que se inici por el voto, municipal y del derecho
de la mujer al ejercicio de cualquier cargo pblico.
Angarita, Mariano Picn Salas dice:
El tercero fue la designacin por primera vez, de
La nueva Caracas que comenz a edificarse es eminentes mujeres venezolanas para funciones
hija no sabemos todava si amorosa o cruel de delicadas como la actuacin exterior de la Repblica.
las palas mecnicas. El llamado movimiento de
Polanco, Toms. En El Nacional, Caracas, 6 de julio de 1997, p. 3-23.
tierras no slo emparejaba niveles de nuevas calles,
pareca operar a fondo entre las colinas cruzadas de
quebradas y barrancos que forman el estrecho valle
A opinar!
natal de los caraqueos...
Redacta por escrito tu opinin sobre la importancia de la
proteccin social de los trabajadores y trabajadoras, y de la
mujer como ciudadana.

Isaas Medina Angarita

Fuente: www.radiocomunaelhatillo.blogspot.com

En 1945 el Congreso aprob una reforma parcial

a la Constitucin Nacional. Se estableci un rgimen
electoral nuevo, segn el cual los diputados del
Congreso seran elegidos por el voto directo y
secreto de los hombres, en tanto que los concejales
seran elegidos por votacin de hombres y mujeres.
Te diste cuenta? Por primera vez en la historia de
nuestro pas se otorgaba a la mujer el derecho al
voto, vale decir, el derecho de ciudadana.

No fue una reforma radical, pues dej la eleccin

Tres leyes de vital importancia fueron sancionadas: del presidente de la Repblica al Congreso. Los
1. La Ley de Impuesto sobre la Renta, que permiti medinistas opinaban que el voto popular directo y
universal deba extenderse progresivamente.
una mayor y justa recaudacin de impuestos.
2. La Ley del Seguro Social Obligatorio, que

94

El derrocamiento del presidente

Medina
El presidente Medina postul la candidatura
presidencial del doctor Digenes Escalante, quien
tuvo buena acogida del expresidente Lpez
Contreras y sus seguidores, de los dirigentes de
Accin Democrtica que era el partido opositor y
de los comunistas. Pero el doctor Escalante enferm
inesperadamente y el presidente Medina propuso
entonces al doctor Angel Biaggini, pero no tuvo
la misma aceptacin, sino que provoc disgusto
tanto a la gente de Lpez Contreras y de Accin
Democrtica como a grupos de jvenes militares.
Esto acentu fricciones en las fuerzas polticas: los
lopecistas recriminaban al medinismo su alianza con
los comunistas, pretendieron lanzar la candidatura
de Lpez Contreras y los dirigentes del partido
medinista (PDV) acusaban al lopecismo de oponerse
a las libertades democratizantes. Por su parte, los
accindemocratistas arreciaron su antimedinismo
al oponerse a la eleccin del presidente por el
Congreso y comenzaron a exigir la eleccin directa
y universal del presidente de la Repblica. Adems el
gobierno de Estados Unidos estaba en contra de la
Ley de Hidrocarburos.
La descomposicin fue aprovechada por la Unin
Patritica Militar, fundada por un grupo de jvenes
militares que haban realizado cursos de Estado
Mayor y otras especialidades en Per u otros pases
donde militares latinoamericanos que hicieron esos
cursos tomaron el poder. Los oficiales conspiradores
hicieron contacto con algunos dirigentes de Accin
Democrtica, pues les interesaba contar con respaldo
poltico de civiles.

El 18 de octubre de 1945 estall el golpe: en Caracas

se sublevaron el cuartel San Carlos y la Escuela Militar,
y en Maracay se sublev una guarnicin. Medina
tuvo ofrecimientos para hacer frente al golpe, pero
comprob la fuerza de los sublevados y resolvi
entregar el gobierno para evitar derramamiento
de sangre, pese a que contaba con apoyo popular,
demostrado por la cantidad de personas que
rodearon el Cuartel San Carlos, pidiendo armas para
defender al gobierno depuesto. De inmediato, se
cre una junta de gobierno, presidida por Rmulo
Betancourt.

Diario El Nacional, 20 de octubre de 1945, p. 1.

Fuente: www.elhatillo.blogspot.com.

El por qu y el cmo
En tu cuaderno, enumera y explica las causas y las
particularidades del derrocamiento de Medina Angarita.

LECTURA ILUSTRATIVA
ISAAS MEDINA ANGARITA TRAS LA REFORMA PETROLERA
En enero de 1943, Isaas Medina Angarita, buscando condiciones favorables para implementar la reforma a la Ley de Hidrocarburos,
realiza una visita a los estados de Occidente (principal zona petrolera del pas), consiguiendo el apoyo de los sindicatos petroleros. A esto
se sumar la negociacin del petrleo venezolano que se llevar a cabo durante la Segunda Guerra Mundial.
Estos esfuerzos del gobierno que se tradujeron en indiscutibles logros ante la presin de las compaas petroleras, las cuales debieron
aceptar medidas contrarias a sus intereses, principalmente porque EEUU en un contexto de guerra internacional no tena la capacidad de
hacer retroceder al Estado venezolano tuvieron detractores que, como el partido Accin Democrtica, se opusieron abiertamente a la ley,
aunque no pudieron impedir su aprobacin por el Congreso Nacional, el 13 de marzo de 1943.
Fuente: Memorias de Venezuela, N 5. Septiembre-octubre, 2008, p. 49.

95

La primera empresa petrolera

venezolana: Petrolia del Tchira

FISONOMA DE LA VENEZUELA DEL PETRLEO

La existencia de petrleo en el territorio venezolano se conoca desde haca mucho tiempo. La primera
empresa petrolera venezolana fue la Petrolia del Tchira, pero los gobiernos venezolanos prefirieron entregarle
la actividad a empresas extranjeras. stas eran un enclave econmico que responda a las necesidades de
extraccin del petrleo venezolano para el desarrollo industrial de Europa y Estados Unidos, ajenas a la
dinmica econmica y social de Venezuela. El pas lleg a convertirse en el primer exportador y segundo
productor de petrleo a nivel mundial. En pocas dcadas, se fue conformando una economa y un Estado
rentsticos petroleros. Ineludiblemente, la actividad petrolera gener profundos cambios en la sociedad
venezolana. Vemoslos con detenimiento, empezando por el comienzo.

Antecedentes histricos de nuestro

petrleo
Desde antes de la llegada de los invasores espaoles al territorio venezolano, los indgenas le
dieron el nombre de mene a un lquido pastoso
que brotaba a la superficie, el cual utilizaban para
prender antorchas y recubrir sus canoas.

de los rezumaderos forjados las emanaciones

de mene del suelo, para luego utilizarlo en
la iluminacin; y el alemn Alejandro de
Humboldt, en Viajes a las regiones equicocciales
del nuevo continente, describi el lquido llamado
mene por los aborgenes de la parte norte del
territorio venezolano.
Recin iniciada la Repblica, en 1839 el doctor Jos
Mara Vargas present al Gobierno de entonces un
informe cientfico sobre las propiedades qumicas del
petrleo, y aadi que este hallazgo es ms precioso y
digno de felicitacin que el de las minas de plata y oro.

Indgena aprovechando el mene

Fuente: www. lokosyxifladas.blogspot.com

Durante los trescientos aos de dominacin

colonial, los espaoles no reconocieron el petrleo
como recurso energtico ni le dieron ningn uso.
Slo a finales del perodo colonial, dos europeos
dieron cuenta de la existencia de petrleo en
Venezuela: el francs Franois Depons, en su obra
Viajes a la parte occidental de la tierra firme en la
Amrica meridional, inform que los habitantes de
las adyacencias del Lago de Maracaibo recogan

96

Antes, en 1878, un grupo de venezolanos

constituy la primera compaa petrolera de
Venezuela, cuando constataron la existencia de un
pozo de petrleo en los terrenos de la finca cafetalera
La Alquitrana (estado Tchira). Los fundadores de
aquella compaa (Petrolia del Tchira) fueron:
Manuel Antonio Pulido (dueo de los terrenos),
Jos Antonio Bald, Jos Gregorio Villafae y
Ramn Mara Maldonado (intelectuales y pudientes
tachirenses), y Pedro Rafael Rincones (especializado
en comercio y finanzas en Alemania). El mismo
ao de la constitucin de la compaa recibieron
una concesin por 50 aos para la explotacin de
petrleo en un rea de 100 hectreas, entre Cerro
Negro y La Alquitrana, cerca de Rubio.

En 1854, se autoriz al ingls D.B. Hellyer para

taladrar, sacar y exportar petrleo o nafta en todo
el estado Zulia, y diez aos despus (1864) al
estadounidense Camilo Ferrand. Ambas autorizaciones
caducaron por el incumplimiento de lo convenido.
El potencial petrolero de Venezuela fue dado a
conocer a la Sociedad Geolgica de Londres, en 1860.
Luego en 1885, la empresa estadounidense New
York and Bermdez Company obtuvo una concesin
para explotar el lago de asfalto de Guanoco (estado
Sucre), a travs de Horacio Hamilton, quien la haba
recibido en 1883.
Conversa en clase lo ledo

Bomba de mano de la Petrolia del Tchira.

Fuente: Revista El Farol, N 156, febrero, 1955, p. 26.

El seor Rincones viaj a Pensilvania (EE.UU.),

donde estudi petrleo y adquiri equipos que
trajo al pas en 1880. Pronto, en 1883, se produjo
el primer barril de petrleo y se comenz a refinar
y distribuir kerosene en las cercanas. Durante su
existencia, la Petrolia del Tchira tuvo refinera para
producir kerosene y gasolina, taladros propios,
depsitos y ocho estaciones de gasolina, llegando
a atender la demanda de combustible de todos
los estados andinos, la regin Occidental del pas
y zonas prximas de Colombia, con posibilidades
de expansin en caso de haber recibido apoyo
de gobiernos nacionalistas que se plantearan un
desarrollo econmico autnomo; y en caso de una
eventual estatizacin hubiese aportado la tecnologa
y el personal preparado, con arraigo nacional.

La Petrolia del Tchira pudo desarrollar poder

econmico, pero le falt, de una u otra manera, el
poder poltico para garantizar su perpetuidad entre el
abrasivo juego de las compaas transnacionales por
el control de los yacimientos petroleros venezolanos,
el manejo del suministro y el dominio del mercado
interno (Fernando Travieso (Coordinador) (2012).
La historia petrolera venezolana. La Petrolia. Caracas:
Instituto Municipal de Publicaciones de la Alcalda de
Caracas, p. 30).
Juan Vicente Gmez y su sucesor, Lpez
Contreras, les garantizaron a las compaas petroleras
extranjeras estadounidenses y angloholandesas el
total control sobre las riquezas del pas, a cambio de
escasos beneficios por concepto de renta petrolera.
En 1917, se inaugur la refinera de San Lorenzo
de la Caribbean Petroleum Company (filial de la
angloholandesa Royal Dutch Shell), en el estado
Zulia, que procesaba petrleo venezolano extrado
del recin iniciado campo Zumaque I. Adems de
esta refinera, en el Zulia se agregaron seis nuevas
pequeas refineras; y en el Oriente del pas, en
1938, se construy por parte de la estadounidense
Standard Oil Company de Venezuela, la refinera
de Caripito (estado Monagas), y en 1939 la Mene
Grande Oil Company construy en el campo
Oficina (estado Anzotegui), una pequea refinera.
Se trataba de un cerco de las transnacionales
petroleras que persegua arrebatarle el mercado
conquistado por la Petrolia del Tchira para llevarla a
la quiebra. La estocada final fue la decisin que tom
el gobierno de Gmez de no renovarle la concesin
en 1934, y el retiro del permiso de explotacin de
la compaa por el ministro de Fomento de Lpez
Contreras en 1938, para entregarle a la Royal Dutch
Shell la concesin para operar en los terrenos que
haban sido adjudicados a la Petrolia del Tchira.

Qu es la renta petrolera?
As como el propietario de un factor productivo
particular, como por ejemplo la tierra, recibe una
renta (pago) de quien hace uso de l, la renta
petrolera es el pago que hacan las compaas
concesionarias petroleras extranjeras al Estado, en
virtud de su carcter de propietario de las riquezas
del subsuelo. En la actualidad, la industria petrolera
pertenece al Estado venezolano que cancela renta al

97

propio Estado, por ser este el propietario del petrleo.

En el mundo, los nicos pases que consideran que
los dueos del suelo son a su vez propietarios de las
riquezas del subsuelo son EE.UU. y Gran Bretaa. En
el resto de los pases petroleros es el Estado quien
monopoliza la propiedad sobre los yacimientos,
independientemente del rgimen de propiedad que
impere en la superficie del terreno. Este es el caso
de Venezuela y de los dems pases petroleros que
poseen las 2/3 partes de las reservas mundiales.
El Estado fue y sigue siendo propietario de los
yacimientos mineros. Durante los trescientos aos
de dominacin colonial se consider que todas las
riquezas del subsuelo pertenecan al Estado espaol.
Para la explotacin de las riquezas mineras, la Corona
espaola conceda licencias para su explotacin
a cambio del pago de ciertos impuestos (como
el Quinto Real). El Estado espaol se cuid en no
entregar las minas en propiedad privada, slo lo
haca del suelo, entendido ste como la capa de la
superficie terrestre que oscila entre cierta cantidad de
centmetros a unos cuantos metros, donde ocurren
procesos orgnicos, fsicos y qumicos que hacen
posible la vida. De igual manera, la Corona espaola
no entreg en propiedad privada los cuerpos de
agua (lagos, ros, mares, etc.).

Un legado de Simn Bolvar.

El antecedente ms distante de la Repblica en
esta materia ocurri cuando el Libertador Simn
Bolvar, siendo presidente de Colombia (de la que
formaba parte Venezuela), en 1829 legisl en materia
de minas. Decret la propiedad estatal de stas, es
decir que las minas de cualquier clase pertenecan
a la Repblica. En lo sucesivo, la Repblica continu
considerando las riquezas mineras como propiedad
del Estado, vale decir, de todos los venezolanos.
La lucha de intereses entre el Estado (propietario
de los yacimientos) y las empresas concesionarias
petroleras extranjeras se manifestaba en la procura
del primero (el Estado) en obtener la mayor cantidad
de renta, y por su parte, las compaas buscaban
reducir el pago de renta.
En Venezuela, el Estado como propietario de

98

los yacimientos trat de elevar la renta petrolera

al mximo posible una vez que los gobernantes
tuvieron conciencia de la importancia de la renta
como la forma ms importante de participacin del
pas en su riqueza petrolera.

Ley de Hidrocarburos de 1920

Antes de sancionarse la Ley de Hidrocarburos de
1920, las concesiones que se haban entregado se
regan por la Ley de Minas de 1909 que favoreca
ampliamente a las compaas extranjeras. En la
exposicin de motivos de dicha ley se argumenta:
La bondad de una ley de minera ha de apreciarse
por la mayor seguridad que se d a los explotadores
en su concesin; por la extensin de la libertad que
se les conceda para obrar, pues cuantas menos
trabas mejor
Haz un alto para reflexionar: Has escuchado a
polticos y empresarios exigiendo seguridad jurdica
para sus negocios y libertad de obrar? A cul
seguridad se refieren? Qu entienden por libertad?
A qu consideran trabas?
De acuerdo con esta ley, las compaas extranjeras
deban pagar un impuesto de explotacin de 4
bolvares por tonelada de petrleo extrado, es decir,
casi regalado.
Finalizada la Primera Guerra Mundial (1918), el
inters de las potencias mundiales por el petrleo
como principal recurso energtico de sus economas,
llev a las empresas petroleras estadounidenses y
angloholadensas a competir en la oferta de mayores
pagos de renta en procura de obtener nuevas
concesiones. Desde entonces, el Gobierno gomecista
y empresarios venezolanos vieron en la actividad
petrolera algo ms que una mera inversin extranjera
que poda darnos algunos escasos recursos, como
haba ocurrido con la concesin entregada a la New
York and Bermdez Company para la explotacin del
asfalto en Guanoco. Comenzaron a tener conciencia
de la posibilidad de una mayor participacin del
Estado venezolano en el negocio petrolero. En este
marco, en 1920 Gumersindo Torres (ministro de
Fomento de Gmez) propuso ante el Legislativo una
Ley de Hidrocarburos, separada de la Ley de Minas.

Gumersindo Torres trat que se le reconociera

el derecho que tendra el propietario del suelo
donde se extraera petrleo a recibir renta. Vicente
Lecuna (presidente del Banco Venezuela) plante
una tesis segn la cual el Estado, como autntico
propietario de los yacimientos, era el nico que
deba recibir renta.

no se fabricaban en Venezuela.

En qu consisti la reforma? La reforma de la Ley de

Hidrocarburos en 1943 unific legal y jurdicamente
a todas las concesiones: a partir de esa fecha, todas
las concesiones petroleras tuvieron una duracin
de cuarenta aos, se estableci el pago del 16,66 %
de regala y aument el impuesto de exploracin.
Qu opinas t? Los propietarios del suelo deban Adems, las empresas quedaron obligadas a pagar al
Estado todos los impuestos existentes en Venezuela,
recibir parte de la renta? Por qu?
incluyendo el Impuesto sobre la Renta.

Reforma a la Ley de Hidrocarburos

(1943)

Transcurridas ms de dos dcadas de intensa

explotacin de nuestros yacimientos petrolferos,
la opinin pblica manifestaba descontento por
la desigual distribucin de las ganancias petroleras
entre las empresas extranjeras y la nacin. En un
discurso ante el pueblo zuliano, Medina Angarita
haba ofrecido en 1942:
...El Gobierno Nacional, en el cumplimiento
de uno de sus ineludibles deberes (...) se propone
lograr una ms justa participacin del Estado en la
explotacin del petrleo, as como tambin que
el proceso industrial de ste sea fuente segura de
trabajo para el obrero venezolano...
Cul era esa injusta participacin? Haba en el
pas un confuso manejo de las contrataciones con las
empresas petroleras, porque cada concesin se rega
por las normas de la ley que estaba vigente cuando
haba sido otorgada: unas concesiones pagaban al
Estado un 6 % por concepto de regalas, otras el 7
o el 10 % y unas pocas el 15 %. La regala o royalty
petrolero no era exactamente un impuesto, sino la
obligacin de entregar a la nacin venezolana una
parte del petrleo de su propiedad.
Segn la Constitucin, la riqueza del subsuelo, y por
tanto el petrleo, es propiedad de la nacin; por eso,
cuando el Estado otorgaba una concesin petrolera a
empresas extranjeras, stas tenan el deber de pagar
un porcentaje de petrleo a la nacin (en crudo o
su equivalente en dinero). Adems, los impuestos
de exploracin y explotacin eran bajsimos y las
empresas extranjeras seguan exoneradas del pago
de impuestos de importacin por los productos que

Con la nueva ley Venezuela logr sus aspiraciones

rentsticas... En negociaciones paralelas a la reforma,
impuso a las compaas la obligacin de construir
grandes refineras en el pas y ampliar las ya
existentes... Es as que Venezuela se convirti en el
segundo refinador del mundo, con una capacidad de
192.000 barriles diarios (...) los reclamos venezolanos
sobre refinacin fueron tratados tambin en la
conversacin de los presidentes de Estados Unidos
y de Venezuela (Roosevelt y Medina Angarita) en
los primeros das del mes de enero de 1944... En esa
entrevista, el presidente Medina expres: Es irritante
para el pueblo venezolano ver que una gran cantidad
de su produccin de petrleo se refina en sus narices,
en las islas que geogrficamente complementan el
territorio venezolano (Se refera a Aruba/Curazao).
Irama Quiroz de Monmer(1987).

El fifty-fifty de 1948
Aunque con la Ley de Hidrocarburos de 1943 se
haba obtenido una alta renta petrolera que lleg
a proporcionarle ms del 40 % de los beneficios de
la produccin al Estado venezolano, el diputado
acciondemocratista, Juan Pablo Prez Alfonzo fue
el nico miembro del Congreso que se opuso a su
promulgacin.
Luego del ascenso de Accin Democrtica al
poder, producto de un golpe de Estado (18 de
octubre de 1945), ese partido no vea aspectos
negativos en la legislacin petrolera de 1943.
Es ms, el presidente Gallegos realiz una
nueva reforma petrolera en 1948 que coloc la
participacin del Estado venezolano en el negocio
petrolero en un 50 %.

99

Antes de continuar la lectura, responde: Qu su lema Sembrar el petrleo, en momentos en

mritos tienen las legislaciones petroleras de 1920, que la economa agroexportadora venezolana
1943 y 1948?
estaba en crisis, que se manifestaba en la baja
de las exportaciones y los precios del caf en el
mercado internacional.
El destino de la renta petrolera
Como el Estado es el propietario de los
yacimientos petroleros, el petrleo es de todos
los venezolanos. Pero el Estado no entrega
individualmente la parte de renta que le
corresponde a cada venezolano. Si lo hiciera as,
sera una manera incorrecta e irresponsable de
distribucin de la renta petrolera.

Alberto Adriani argumentaba su propuesta as:

Es en el campo de la agricultura donde se

abren amplias oportunidades de actividad y de
riqueza para el pas, mediante la modernizacin
y perfeccionamiento de los cultivos actualmente
practicados y la introduccin de otros nuevos ()
constituirn durante mucho tiempo una partida
importante de nuestras exportaciones () Sobre
Ahora bien, quines deciden el uso y estas bases podra desenvolverse una industria
distribucin de la renta petrolera? Los montos agrcola floreciente, capaz de asegurar un alto
de recursos asignados a cada sector social han nivel de vida a nuestra poblacin
dependido del control o incidencia que tengan
Para Adriani, la actividad petrolera es efmera
cada uno de ellos sobre las instancias de decisin
(pasajera),
tomando en cuenta que el petrleo es
sobre la distribucin de la renta. En Venezuela,
el inters que han tenido los distintos sectores un recurso natural no renovable. Consideraba que
sociales en el control del poder del Estado reside como cualquier actividad minera, tarde o temprano
en el uso de la riqueza petrolera en favor de su llegara a su fin, dejando al pas sin futuro.
clase social. Si el Estado es controlado por los
propietarios privados, estos harn que el uso y
distribucin de la renta petrolera les favorezca
para alcanzar mayores niveles de acumulacin de
capital y en caso de que los trabajadores lograran
un gobierno que representara sus intereses,
el destino de la renta petrolera priorizara la
satisfaccin de las necesidades colectivas de
todos los venezolanos.
En temas anteriores vimos cmo durante el
gomecismo los gastos del Estado estuvieron
orientados fundamentalmente a la formacin de
un ejrcito nacional moderno para acabar con el
caudillismo y mantener la paz que requeran las
empresas petroleras extranjeras, la construccin de
carreteras que interconectaran las distintas regiones
del pas que hasta entonces estaban aisladas y el
pago de la deuda externa que tantos problemas le
haba ocasionado antes a la Repblica.
En los ltimos aos del gomecismo y durante
el gobierno de Lpez Contreras, Alberto Adriani
propuso que el destino prioritario de la renta deba
ser para el desarrollo del agro venezolano. De all

100

Entonces, a qu sector(es) social(es) deba

llegar la renta petrolera? En otras palabras,
quines deban ser los destinatarios finales de
la renta petrolera? De la propuesta de Adriani se
puede deducir que el futuro del pas dependera
de la creacin y fortalecimiento de una nueva clase
social: la burguesa agraria, que sera la destinataria
final de la renta petrolera.
Qu opinas de la propuesta de Adriani?

en el pueblo venezolano. Se le ha enseado, en

todas sus capas sociales, a desdear el trabajo por
el man, a pensar en trminos de magia y no de
contabilidad, a perder la nocin de los precios, de
los costos y del equilibrio econmico
(Arturo Uslar Pietri. Venezuela en el petrleo, p. 117. Citado
por Asdrbal Baptista y Bernardo Mommer (1985). El ingreso
petrolero y la capacidad de absorcin de capital: el caso
Venezuela. Caracas: PDVSA-IESA).

Finalmente, se impuso la tesis de uno de los

Haz un alto para reflexionar: qu significa man?
ministros del presidente Medina Angarita: Arturo Si no lo sabes, busca su significado en el diccionario.
Uslar Pietri. ste sostena que: El petrleo no es ni Qu opinas de la propuesta de Uslar Pietri?
una cosecha ni una renta, sino el consumo de un
capital depositado por la naturaleza en el subsuelo.
Entre 1945 y 1948, el presidente Betancourt le
dio una nueva orientacin al destino de la renta.
El petrleo es capital depositado en el subsuelo
Consideraba que si bien una parte de la renta deba
o es un recurso natural all depositado?
parar en manos de empresarios privados, otra
Uslar Pietri quera decir que si el petrleo era parte deba destinarse urgentemente a cubrir las
un capital natural, entonces ste deba ser necesidades y carencias de la poblacin en salud,
usado para que se reproduzca, es decir, se deba vivienda, educacin, alimentacin, etc. Betancourt
invertir la renta petrolera para crear y consolidar lo expres as:
un aparato industrial capaz de producir bienes
Al asumir el gobierno encontramos un
y servicios. sta era la manera como Uslar Pietri
entenda el lema Sembrar el petrleo: el panorama econmico-social angustioso. El pueblo
financiamiento del Estado, a travs de crditos a se senta irritado y deprimido, al propio tiempo,
la produccin, ayudas, subsidios, y dems formas por la desocupacin, los bajos salarios, la vida cara
de transferencias, a empresas privadas que crearan y la escasez de artculos alimenticios. No se poda
un aparato industrial capaz de atender la demanda esperar () Por eso, la obra a realizar se afront
interna de manufacturas y servicios. Como has en dos sentidos. Aportarles soluciones rpidas,
podido advertir la renta petrolera deba tener un algunas de carcter transitorio y contingente a las
solo destinatario: la burguesa industrial neonata cuestiones ms apremiantes, y planificar e iniciar
el concentrado esfuerzo que tuviera por meta el
de aquellos tiempos.
cambio estructural en la economa
Esta propuesta se produce en el contexto de
la crisis del sistema capitalista mundial de los (Rmulo Betancourt (1979). Venezuela: poltica y petrleo,
aos treinta del siglo XX, iniciada en 1929, y de la pp. 351-352).
Segunda Guerra Mundial (1939-1945), cuando los
pases industrializados tenan dificultades para Haz un nuevo alto en la lectura: qu opinas de lo
atender la demanda de manufacturas de sus pases expresado por Betancourt?
perifricos y dependientes.
Uslar Pietri agregaba otra argumentacin: el
riesgo de despilfarro de la renta petrolera.

Alberto Adriani, creador del lema Sembrar el petrleo .

El verdadero mal, el mal casi irreparable ()

est en que se ha pervertido, Dios sabe hasta
que profundas fibras, el sentido de la economa

101

ANALIZA E INTERPRETA
Observa y comenta en clase el siguiente grfico:

transportes, los servicios, la construccin, etc. Con ella, y con la industria petrolera extranjera, surgi tambin
la clase obrera moderna venezolana, nutrida de corrientes migratorias campesinas.
Las considerables inversiones de las compaas extranjeras en la actividad petrolera, el abandono de la
produccin agropecuaria por parte del Estado, de muchos terratenientes y de comerciantes importadores y
exportadores que dejaron a su suerte al campesinado, provoc una oleada migratoria de la poblacin rural
a los nuevos centros poblados, surgidos alrededor de los campos petroleros y a las principales ciudades del
centro-norte del pas. Estos centros urbanos no contaban con los servicios y oportunidades de trabajo para
todos lo que llegaban, originndose un fenmeno social nuevo: la marginalidad en las ciudades. A pesar de
que por primera vez el Estado haba adelantado polticas para atender el analfabetismo, las enfermedades
endmicas, la carencia de viviendas y los servicios mdicos y sanitarios.
Por otra parte, las cuantiosas inversiones de las empresas petroleras extranjeras establecieron nuevos
lazos de dependencia econmica con el capital extranjero, principalmente del estadounidense.

Cambios sociopolticos y culturales

La sujecin econmica del pas a las inversiones extranjeras, adems de configurar relaciones de
subordinacin econmica, impuso sumisin poltica a los gobiernos en su relacin con los centros de poder
mundial. Esto explica, por ejemplo, la presencia directa y/o encubierta de Estados Unidos en los golpes de
Estado de 1908, 1945 y 1948.
Recuerda que antes del golpe de Estado contra Cipriano Castro en 1908, Gmez haba hecho contactos
con funcionarios estadounidenses, y en el momento de la ejecucin del golpe estuvieron en las costas
venezolanas buques de guerra estadounidenses. Estados Unidos, necesitado de un gobernante sumiso en
Venezuela para lograr las concesiones petroleras que le otorgara Gmez, apoy al benemrito. Adems, un
gobernante como Gmez garantizaran la paz (sumisin) necesaria que necesitaban las concesionarias para
realizar sus inversiones.
Tomado de: Luis Pedro Espaa y Osmel Manzano. Venezuela y su petrleo. El destino y de la renta
(Temas de Formacin Socio Poltica. N 11). Caracas, 2003, Fundacin Centro Gumilla.

Pdele a tu profesor(a) que explique el significado de gasto corriente y gasto de inversin.

Ahora, reproduce este grfico en tu cuaderno y escribe tus conclusiones.

La actividad petrolera gener una serie de transformaciones. Veamos algunas:

Cambios econmico-sociales
La economa agroexportadora, heredada de los tiempos de la Colonia, se transform en minero
exportadora y monoproductora, cuando a partir de 1926 los ingresos del pas por concepto de exportacin
de petrleo superaron a los provenientes de los rubros tradicionales (caf, cacao, tabaco, etc.).
El carcter, tambin, monoexportador de la economa, hizo que el pas girara en torno a la renta petrolera,
por ende, el Estado se convirti en rentista de las riquezas del subsuelo.
Favorecida por la renta petrolera surgi la burguesa venezolana, dedicada a la industria, el comercio, los

102

En el caso del golpe de Estado contra Medina Angarita en 1945, Betancourt y los militares acordaron,
previo contactos con el Pentgono, ofrecerle a los estadounidense cambios polticos democrticos en el pas
que no afectaran sus intereses, que si haba vulnerado Medina con la Ley de Hidrocarburos de 1943. Pero
Gallegos dando muestras de soberana poltica elev la renta que deban pagar las compaas petroleras a
un 50 %, motivo suficiente para que se activaran los resortes de la conspiracin golpista a los nueve meses
del inicio de su gobierno, surgido de la voluntad popular.
Adems, la irrupcin del petrleo trajo aparejada una cultura petrolera, admiradora del modo de vida
estadounidense en detrimento de nuestra identidad cultural.
Completa la siguiente tabla:

Cambios ocurridos en Venezuela (1917 - 1948)

Econmicos
Sociales
Culturales
Polticos

Completa los cambios ocurridos con las lecturas ilustrativas que aparecen en las pginas 109 y 110 de este libro.

103

JUNTA CVICO-MILITAR Y GOBIERNO DE RMULO GALLEGOS (1945-1948)

Del golpe militar del 18 de octubre de 1945, surgi

una junta cvico-militar presidida por Rmulo Betancourt. Lo acompaaron en esa junta los civiles Ral
Leoni, Gonzalo Barrios, Luis Beltrn Prieto Figueroa
(todos dirigentes de AD) y Edmundo Fernndez; y los
militares Carlos Delgado Chalbaud y Mario Vargas.
Su falta de visin de convivencia democrtica, lo
llev por la senda del sectarismo como veremos ms
adelante.
Miembros de la Junta Cvico-Militar presidida por Betancourt (en el centro) A su
derecha Carlos Delgado Chalbaud y a su izquierda Mario Vargas.
Fuente: Memorias de Venezuela. N 5. Septiembre-octubre, 2008, p. 49.

Primeras medidas de Betancourt

exigi declarar todos sus bienes. Como muchos de

ellos no pudieron hacer la declaracin ni pudieron
Una vez instalados en el poder, el gobierno de defenderse ante el tribunal, les fueron confiscados
Accin Democrtica dio muestras de sectarismo sus bienes.
en su relacin con resto de las organizaciones
Los peridicos La Esfera y El Heraldo fueron
polticas. No supo diferenciar las posiciones de
extrema derecha y las posiciones de avanzada de censurados y sus directores detenidos por permitir
otros partidos y personalidades. Lleg a controlar la publicacin de un remitido de Uslar Pietri que
todos los poderes del Estado. Accin Democrtica denunciaba la improcedencia legal de la actuacin
form bandas armadas para arremeter contra los de los juicios por peculado. Esos juicios fueron
actos y manifestaciones de sus opositores. A ello supervisados por el que cumpla funciones de
se agregaban los sealamientos de incorporacin procurador general de la nacin, Rafael Caldera.
En diciembre de 1946 el Gobierno suspendi
de miembros de las Fuerzas Armadas al partido de
Gobierno. Estas acusaciones allanaron el camino las garantas constitucionales, detuvo a numerosos
para el enfriamiento y posterior ruptura de la unin lopecistas, comunistas y urredistas, entre estos
a Jvito Villalba. En vspera de la instalacin
cvico-militar que haba privado desde 1945.
Betancourt mand a constituir el Jurado de de la Asamblea Constituyente, en 1947 fueron
Responsabilidad Civil y Administrativa, que se restituidas las garantas.
encarg de establecer responsabilidades por el
presunto enriquecimiento ilcito de funcionarios
gomecistas, lopecistas, medinistas y de sus allegados.
Se le sigui juicio a 166 funcionarios, incluyendo a
los expresidentes Lpez Contreras y Medina Angarita;
a ngel Biaggini, Arturo Uslar Pietri (ministro de
Relaciones Interiores de Medina), Antonio lamo,
Pedro Tinoco, Pedro Manuel Arcaya y Toms
Pacanins, a quienes se les expuls del pas y se les

104

Labores cumplidas por la Junta

La Junta reemprendi a partir de 1946 la campaa
de alfabetizacin iniciada por los gobiernos Lpez y
Medina. Se dict el decreto 321 sobre Calificaciones
y Promociones en Educacin Primaria, Secundaria y
Normal que exima de presentar exmenes finales
a los estudiantes de institutos oficiales que hubieran
obtenido calificaciones superiores a 15 puntos duran-

te el ao escolar. El decreto 321 tuvo excelente acogida por estudiantes y educadores de institutos oficiales y cont con el apoyo de la Federacin Venezolana
de Maestros y el Colegio de Profesores de Venezuela.
Pero fue rechazado por estudiantes y directivos de
institutos privados (particularmente los religiosos).
Hubo grandes manifestaciones, tant-o de los que
apoyaban el 321 como de los que lo adversaban. La
Junta temerosa de que se desestabilizara el rgimen
modific el decreto. Lo cierto es que desde entonces
la Iglesia catlica desconfi de la Junta y de AD.
En 1947, se cre la polica llamada Seguridad
Nacional, se promulgaron las leyes de Hacienda
Pblica, del Ejrcito y de la Armada y una nueva Ley
del Trabajo. Se cre el Ministerio de Comunicaciones,
la Escuela Nutica y el Instituto Autnomo
Administracin de Ferrocarriles del Estado para
la administracin de los ferrocarriles expropiados
a las empresas inglesas y alemanas. El sistema
ferrocarrilero nacional, en manos del Estado, fue
desmantelado para darle paso a las comunicaciones
por carreteras y al uso del transporte automotor de
carga y de personas.
La Junta, interesada en el fomento de la industria
manufacturera nacional, cre la Corporacin
Venezolana de Fomento (CVF) para transferir grandes
recursos provenientes de la renta petrolera a los
empresarios. Se crearon en 1947 como empresas
estatales el Centro Simn Bolvar, que actuaba como
agente de renovacin urbana del casco central de
Caracas y sus adyacencias, y el Instituto Autnomo
Diques y Astilleros Nacionales, suprimido en 1975
por otro gobierno acciondemocratista.
Desde el Gobierno, Betancourt termin de
establecer acuerdos con el Departamento de
Estado de Estados Unidos, inscribindose en la
rbita estadounidense de lucha anticomunista en
el continente: convirti a su gobierno en sociopoltico de los estadounidenses, e hizo una alianza
econmica con ellos, a partir de junio de 1947,
cuando invit al magnate estadounidense Nelson
Rockefeller al pas. En diciembre de ese mismo ao,
Betancourt tuvo conocimiento de un memorndum
del presidente estadounidense Truman en el que se
informaba de la ejecucin de acciones encubiertas
en apoyo a la poltica anticomunista americana. En
ese mismo ao, permiti la intromisin de la misin

militar norteamericana en el Palacio de Miraflores y

apoy una coalicin militar anticomunista firmando
el Tratado Interamericano de Asistencia Recproca
(TIAR). Actuando en consecuencia, en 1948, en
un discurso en la recin fundada Organizacin de
Estados Americanos (OEA), Betancourt expres su
repudio a las prcticas del comunismo internacional.

Asamblea Nacional Constituyente

y elecciones generales
La Junta promulg un estatuto electoral para
elegir a los representantes de la Asamblea Nacional
Constituyente que deban elaborar una nueva
Constitucin nacional y fij la eleccin para el 27 de
octubre de 1946, en la que podan participar todos
los venezolanos y venezolanas mayores de 18 aos.
La Constituyente se instal el 17 de diciembre
de aquel ao, presidida por Andrs Eloy Blanco,
y en 1947 se sancion una Constitucin que le
otorg el derecho al voto a todos los venezolanos
y venezolanas mayores de 18 aos para elegir el
presidente de la Repblica.
Ese mismo ao se realizaron elecciones generales,
en las que result electo presidente Rmulo Gallegos.
El 74 % de los votos constituy un contundente
respaldo que con creces lo alej de sus contrincantes:
Rafael Caldera, por el recin nacido partido Copei,
y Gustavo Machado, por el Partido Comunista
de Venezuela. Hasta adversarios y adversarias de
Betancourt y de Accin Democrtica le dieron el voto
con la esperanza de que iba a cambiar la situacin
del pas.
De esta manera, el 15 de febrero de 1948 llegaba
al poder Rmulo Gallegos, primer presidente electo a
travs del sufragio universal, directo y secreto por los
venezolanos para gobernar durante el quinquenio
1948-1953.

Gobierno de Gallegos
Todo sugera un slido estreno del gobierno
de Rmulo Gallegos, apuntalado por el control
que obtuvo AD sobre el Congreso y las Asambleas
Legislativas del pas. Cuando tom posesin del
cargo, Gallegos ley un hermoso y esperanzador
discurso de salutacin al pueblo, citando fragmentos

105

de su propia novela Doa Brbara.

un instrumento del sector militar. Por lo que exhort

a sus lectores a fortalecer la unidad de las fuerzas
En su primer mensaje ante el Congreso, en civiles, porque consideraba que estaba en gran
abril de 1948, enumer los proyectos iniciados riesgo el mantenimiento del rgimen constitucional.
por la Junta de Gobierno que continuaban en
construccin: autopista Caracas-La Guaira, autopista
del Este, avenida Bolvar, Instituto de Electrificacin,
Ciudad Universitaria y otras construcciones en el
interior del pas (quedaron sin concluir porque fue
derrocado muy pronto y despus las concluy el
dictador Prez Jimnez).
Gallegos termin su mensaje con un angustioso
mensaje ambientalista:
Estamos talando y quemando a Venezuela como
para entregarse cuanto antes al yermo de la erosin
y es menester que la mano imprevisiva no pueda
continuar preparando como herencia del porvenir:
campo de esterilidad y muerte carbonizado.
De acuerdo con tu opinin, la actual Misin
rbol y otras contribuyen a evitar la premonicin del
maestro Gallegos?

Rmulo Gallegos en Estados Unidos.

Realizaciones del gobierno de

Gallegos
Durante la corta presidencia de Rmulo Gallegos
se constituy la Confederacin de Trabajadores de
Venezuela (CTV), bajo control del partido Accin
Democrtica, y se puso el ejectese a una nueva Ley
de Reforma Agraria.
Del 17 al 21 de febrero de 1948, en el Nuevo Circo
de Caracas y bajo de direccin de Juan Liscano, se
Fuente: www.renovablesverdes.com.
En julio de 1948, el presidente Gallegos viaj a realiz el Festival de Cantos y danzas de Venezuela
Estados Unidos invitado por el presidente Truman. que permiti mostrar por primera vez la diversidad
Cuando Gallegos regres al pas, le informaron cultural de las diferentes regiones del pas.
que circulaban rumores de golpe de Estado y de
En 1948, Rmulo Gallegos, asisti a la Conferencia
un distanciamiento entre l y Rmulo Betancourt. de Bogot, donde se constituy la Organizacin de
Estos rumores fueron desmentidos y expres Estados Americanos, propuesta por los Estados Unidos,
que de las Fuerzas Armadas slo haba recibido bajo el pretexto de fortalecer la paz y seguridad,
promesas de lealtad, y respecto a Betancourt consolidar la democracia, promover los derechos
dijo que ellos no se disputaban retazos de poder. humanos, apoyar el desarrollo social y econmico
En Tribuna Popular, peridico del Partido y promover el crecimiento sostenible en Amrica.
Comunista de Venezuela, se denunci que existan Este pretexto aparentemente cargado de buena fe,
presiones para convertir al presidente Gallegos en expresaba la concepcin panamericanista contraria
a la visin anfictrinica que intent levantar Bolvar

106

en 1826, sobre la base de la unidad de las recin

nacidas repblicas, antes colonias espaolas, sin la
presencia de Estados Unidos. En materia petrolera,
Gallegos no otorg nuevas concesiones petroleras y
promulg una ley que se conoce con el nombre de
fifty-fifty, porque colocaba la participacin del Estado
venezolano en el negocio petrolero en un 50 %.

El golpe de Estado contra Gallegos

El momento culminante del golpe de Estado
contra el gobierno de Rmulo Gallegos fue el
ultimtum del 19 de noviembre de 1948, en el
Tanques a las afueras del Palacio Federal Legislativo (24-11-1948).
que los militares condicionaron la lealtad de las
Fuente: www.bicentenario.gob.ve
Fuerzas Armadas a la salida del pas de Rmulo
Betancourt (se pensaba que l era quien realmente Rmulo Gallegos desde el exilio
gobernaba el pas, pero en realidad haba ocurrido
Lo realmente interesante, y que ha quedado
un distanciamiento entre Betancourt y Gallegos), el en la historia, son las candentes declaraciones del
desarme de las milicias adecas, la incorporacin de desalojado presidente al llegar a La Habana, en las
independientes al Gabinete, etc.
cuales acus directamente nada ms y nada menos
Este ultimtum fue rechazado de forma enrgica que a los Estados Unidos de Norteamrica.
por Gallegos, y el 24 de ese mes tuvo lugar, sin
mayores obstculos, el golpe de Estado que desaloj
a Gallegos por obra de los mismos militares que,
tres aos atrs, haban hecho lo mismo con Medina
Angarita: el teniente coronel Carlos Delgado
Chalbaud, el mayor Marcos Prez Jimnez y el mayor
Julio Vargas, entre otros.

Gallegos declar desde el exilio en La Habana:

Qu significa la presencia, constatada por personas
que me merecen fe absoluta, de un agregado
militar de Embajada de potencia extranjera con
ajetreos de cooperador o consejero en uno de
los principales cuarteles de Caracas, mientras se
estaba desarrollando la insurreccin militar contra el
Lo sorprendente de la rpida salida de Gallegos no gobierno constitucional de puro y legtimo origen
fue slo la nula reaccin popular, sino la desbandada popular que yo presida?.
de los dirigentes acciondemocratistas, quienes en
El agregado militar de Estados Unidos en
vez de intentar organizar a sus bases para impedir el Venezuela era el coronel Adams, se encontraba
derrocamiento del presidente, lo que hicieron fue ir a en Miraflores el da del golpe. En relacin con el
las embajadas buscando asilo.
personaje, existen dos versiones sobre su presencia
El presidente derrocado escribi desde su prisin: en el Palacio de Gobierno: una era que estaba
Salgo del pas expulsado por las Fuerzas Armadas buscando entradas para una corrida de toros y la
que se han adueado del gobierno de la Repblica otra que estaba realizando gestiones para obtener
y de las cuales he sido prisionero desde la maana noticias de un avin de la Fuerza Area de EE.UU.
del 24 de noviembre de 1948. No he renunciado a que se haba perdido en la Gran Sabana. Esta ltima
la presidencia de la Repblica a la que me llev el fue la versin oficial del gobierno estadounidense.
voto del pueblo... Es necesario reconocer que el Pero a Gallegos ninguna de las razones anteriores
proceso que acaba de culminar comenz desde la le mereca credibilidad. Era muy difcil pensar que
primera noche del 19 de octubre de 1945, cuando el agregado militar yanqui estuviera en Miraflores,
se organiz la Junta Revolucionaria de Gobierno con el da de un golpe de Estado, buscando unos pases
de cortesa para una corrida de toros. De modo que
mayora de hombres de Accin Democrtica.

107

Gallegos asign a Estados Unidos y a las compaas peticin de entrevista que le hiciera al embajador
petroleras la responsabilidad de su derrocamiento.
de los EE.UU. en Caracas, en diciembre de 1948,
mientras se encontraba asilado en la embajada de
Colombia. All, como lo revelan las fuentes de la
poca, Betancourt se encarg de alejarse de Gallegos
ante los ojos del diplomtico norteamericano. A
partir de entonces, quedan claras las aspiraciones de
retorno al poder de Betancourt, as como su abierta
alineacin con EE.UU. en el marco de la Guerra Fra.
En adelante, Betancourt sigui mostrando
sus servicios a los intereses estadounidenses, y
su marcado anticomunismo, que se evidenci
Rmulo Gallegos, exiliado en la ciudad de La Habana .
inmediatamente en la poltica de segregacin de
Fuente: Memorias de Venezuela. N 6.
los comunistas en las luchas de resistencia contra
el dictador Marcos Prez Jimnez (orientacin que
Gallegos continu diciendo desde La Habana: afortunadamente fue desoda por las bases adecas
Poderosas fuerzas econmicas: las del capital de la resistencia).
venezolano sin sensibilidad social, y acaso tambin
las del extranjero explotador de la riqueza de nuestro
Cules consideras creble: las argumentaciones
subsuelo, y del cual no era dable esperar que aceptase dadas por Rmulo Gallegos o las dadas por Rmulo
de buen agrado las limitaciones que le hemos Betancourt sobre la presencia estadounidense en el
impuesto, en justa defensa del bienestar colectivo, golpe de Estado del 24 de noviembre de 1948?
con el aumento de sus tributaciones al fisco nacional
y con la determinacin de no continuar prodigando
nuevas concesiones petroleras, que han de ser
reservas de la riqueza del porvenir de Venezuela .
Entrate
En contraposicin, y dando muestras de sus
intenciones de volver al poder en el futuro, se
encontraba Rmulo Betancourt, quien se dedic
a desmentir a Gallegos. Betancourt se cuid
mucho de asignar cualquier responsabilidad a los
estadounidenses y se encarg de dejar claro que l
no pensaba como Gallegos, que ste es un hombre
honesto y sincero pero frecuentemente desinformado
y en este momento lo est. El partido AD est satisfecho
porque las compaas petroleras americanas en
Venezuela no estuvieron involucradas en el golpe ()
esto tratar de explicrselo a Gallegos cuando lo vea.

La Guerra Fra fue una pugna por la influencia mundial entre

Estados Unidos y la Unin Sovitica. Los dos pases emplearon
diversos mtodos, aunque nunca llegaron a lanzar un ataque
directo y total contra sus respectivos territorios. La creacin de
alianzas rivales, la prestacin de ayuda militar y econmica
a los Estados que eran clientes suyos y a los que aspiraban
a serlo, una masiva y costosa carrera armamentista, las
campaas de propaganda, el espionaje, la guerra de guerrillas,
la lucha contra la subversin y los asesinatos polticos fueron
los mtodos que usaron.
McSherry, Patrice. Los Estados depredadores. Santiago de Chile: Ediciones
Banda Oriental, 2009.

LECTURAS ILUSTRATIVAS PARA COMENTAR EN EL AULA Y EN EL HOGAR

Del mismo modo que llega a su final el uso del tranva y los coches para dar paso al trolebs y el autobs como
transportes colectivos, en el trnsito de la Venezuela Agraria a la Venezuela Petrolera comienza a cambiar la rumorosa
y apacible vida todava marcada por el ruralismo en todos los aspectos.
Avances en educacin
El trnsito de la Venezuela Agraria a la Venezuela Petrolera exiga de parte del Estado una mayor atencin a la
educacin. Gmez haba dejado a la poblacin en la situacin deplorable de un 80 % de analfabetas y analfabetas
funcionales. En el gobierno de Lpez Contreras, el Programa de Febrero contempl la lucha contra el analfabetismo
con el envo de misiones educativas rurales, la preparacin del profesorado medio en el Instituto Pedaggico Nacional
y la construccin de edificaciones escolares modernas. En 1940 se aprob una ley que contemplaba la gratuidad de
la educacin primaria y en las escuelas normales, donde se formaban los maestros y se implementaron las llamadas
escuelas experimentales.
Durante el gobierno de Medina Angarita la educacin dio signos de expansin, se crearon los grupos escolares en
edificios modernos y se fund la escuela rural El Mcaro. Durante la Junta Cvico-Militar y el gobierno de Gallegos se
aument la asignacin presupuestaria a la educacin, triplicndose el nmero de alumnos de educacin primaria y
se mejor la condicin socioeconmica de los maestros. En el breve gobierno de Gallegos se sancion una ley (1948)
en la que el Estado garantizaba la educacin gratuita y los planteles privados estaban en la obligacin de seguir los
programas y reglamentos trazados por el Ministerio de Educacin, instituyendo as la educacin laica y el Estado
docente que hemos heredado hasta hoy.
Se graduaron en la universidad Lya Imber, la primera mdica, y Panchita Soublette, la primera abogada. Las aulas
de las universidades, los liceos oficiales y privados comenzaron a llenarse por primera vez en nuestra historia de
muchachas dispuestas a compartir con los varones la inaugurada coeducacin.
Ondas hertzianas vuelan por el aire hasta los hogares
El nacimiento de la radio en Venezuela estuvo vinculado a la actividad petrolera. La primera transmisin radiofnica
electromagntica estuvo a cargo de la emisora AYRE, en 1926. En 1930 se instal la Broadcasting Caracas, que en 1935
recibi el nombre de Radio Caracas Radio, pionera de la radiofona comercial, fundada por William H. Phelps. Luego
se instalaron Radiodifusora Venezuela (1931), Ondas Populares (1935), Radio Libertador (1937) y Radio Continente
(1939). En 1936, el presidente Lpez Contreras cre la Direccin General de Radiotelefona y Radiodifusin, que mand
a crear la Radio Nacional de Venezuela. Esta radio del Estado venezolano tuvo su primera transmisin el 29 de julio de
1936 con una alocucin presidencial desde el Palacio de Miraflores y fue escuchada en sus hogares por aquellos que
haban comprado los grandes aparatos de radio importados.
Renovacin en las artes
Durante el trnsito de la Venezuela Agraria a la Venezuela del petrleo, el paisaje fue la mejor y ms poderosa expresin
de los pintores: Juan Vicente Fabbiani, Rafael Monasterios, Pedro ngel Gonzlez, Manuel Cabr (el pintor de El vila),
Francisco Narvez, Pascual Navarro, y un fenmeno nuevo en la plstica venezolana: una mujer, Elisa Elvira Zuloaga.

Posteriormente, Rmulo Gallegos por disciplina

partidista se vio en la obligacin de retractarse.
Lo que queda claro es que Betancourt se aboc
prontamente a llevarle la contraria a Gallegos, con
el propsito nada velado de congraciarse con el
gobierno de Estados Unidos. Muestra de ello fue la

108

109

Primeras obras monumentales en la Venezuela del petrleo

El arquitecto Carlos Ral Villanueva rompi la tradicin de las miniarquitecturas: la casita, la placita, la callecita,
etc. para proponer con El Silencio el abordaje de las macroestructuras, complementado con el Museo de Bellas
Artes, la Plaza de Toros de Maracay, y posteriormente la Ciudad Universitaria.
La literatura se engalana con nuevos creadores
Despus de la muerte de Gmez, un grupo de poetas public la Revista Viernes (1938-1941), en la que escribieron
Rafael Olivares Figueroa, Pablo Rojas Guardia, Pascual Venegas Filardo, scar Romero Jimnez y Vicente Gerbasi.
Este ltimo escribi Mi padre, el inmigrante, consagrndose como un gran poeta.
En ensayo tuvimos grandes exponentes, como Pedro Daz Seijas y Mario Briceo Iragorry. El primero, poeta y
ensayista, cre la revista literaria Contrapunto (1948), y escribi posteriormente varios ensayos y libros sobre crtica
literaria. El segundo, historiador y ensayista, escribi su conocido ensayo Mensaje sin destino, en el cual alerta
sobre el dao pernicioso que estaba causando la penetracin cultural extranjera en la Venezuela Petrolera. Lee a
continuacin un extracto de ese ensayo:
Pero hemos llegado todava a ms en nuestra inconsciente aventura de destruir la fisonoma de la nacin.
Todos los aos, en los alegres das pascuales, veo con dolor, y lo ven todos los que sienten en venezolano como
la destruccin de nuestro acervo popular llega hasta lo menudo que form nuestro viejo espritu. Lo antiguo,
lo nuestro, lo que daba cierta fisonoma a nuestras costumbres, ha ido desapareciendo al comps de modas
importadas. La ola del mercantilismo anglo-americano ha llegado a apoderarse de nuestros valores criollos para
sustituirlos por smbolos exticos, ante los cuales se pliegan fcilmente los curiosos y pedantes imitadores de
novedades. Y as la navidad no es hoy en Venezuela la antigua fiesta de los abuelos criollos. Es la fiesta de los
intrusos abuelos yanquis. Durante ella no se desean Felices Pascuas como lo hacan ayer no ms nuestros buenos
padres; hoy se envan tarjetas con versos en ingls para augurar Merry Christmas
La nueva cultura conservacionista de Francisco Tamayo
... El general Gmez haba transformado en potreros de cra y engorde (las tierras de Aragua) con lo cual los suelos
estuvieron exentos de salinizacin, que en la actualidad es uno de los azotes de los valles de Aragua (...) Las
partes montaosas de estas fincas haban preservado las zonas selvticas y estando Henry Pittier en conocimiento
de ello, temeroso de que tales selvas nubladas y bosques pudieran ser destruidas (...) agenci la creacin del
primer parque nacional y fue as como el Presidente Lpez Contreras cre el antes Parque Nacional de Aragua que
ahora lleva el nombre del sabio botnico y conservacionista Henry Pittier... El ensayo Tacagua fue considerado
por organismos tcnicos y cientficos mundiales una experiencia modelo... El profesor Tamayo explica ese ensayo
as: se trata de ese profundo can comprendido entre Catia de Caracas y Catia la Mar. Desde tiempo atrs fue
usado como proveedor de lea, carbn y cal en su parte alta, y caa de azcar en la parte baja. El caso es que
con tales motivos los bosques xerotropfilos que all existieron fueron destruidos; en su reemplazo apareci un
matorral que aprovecharon en la cra de chivos sin medida. Estos animales arrancaron el matorral y entonces
se produjo la erosin en gran escala. Era un paisaje deprimente el que anteceda a Caracas...El asunto era muy
complejo... El Ministerio de Agricultura de entonces resolvi que yo debera poner fin a esa situacin y as lo hice
sin poder contar con experiencias similares ... A los cuatro aos ya comenz a notarse la recuperacin, porque en
el trpico es fcil la rehabilitacin (de la flora) ... Se trabaj mucho durante siete aos (...) el programa no estaba
an concluido, el siguiente Ministro de Agricultura lo cort abruptamente... Hoy, de nuevo Tacagua est en crisis,
fundamentalmente por la invasin de elementos que iniciaron sus cochineras en la zona y por los ranchos de
marginados...

PARTE III LA VENEZUELA PETROLERA

Buitrago Segura, Luis. El Profesor Tamayo. Caracas: El Nacional, nmero aniversario, 1976. p. IV-8.

110

111

En 1949 se derog la Constitucin de 1947,

argumentndose que: si bien contiene principios
progresistas, tiene vicios encaminados al ejercicio
abusivo del poder, y en el ao siguiente el Gobierno
busc un acuerdo con los partidos polticos legales
para convocar a elecciones presidenciales. Uno
de los candidatos sera Carlos Delgado Chalbaud,
pero estos planes se vieron truncados cuando el 13
de noviembre de 1950 fue asesinado en extraas
circunstancias el coronel Carlos Delgado Chalbaud,
presidente de la Junta Militar (quien aparentemente
se opona a que el Gobierno se transformara en una
dictadura unipersonal).

DCADA DE DICTADURA (1948-1958)

A partir de 1948 muchos pases latinoamericanos estuvieron gobernados por dictaduras militares (Colombia,
Per, Argentina, Guatemala, Cuba y otros), auspiciadas y financiadas por la poltica estadounidense de contencin
del avance de los movimientos de liberacin nacional y a la lucha por el poder popular. Venezuela no qued
fuera de esa tendencia.

Diez aos de constante lucha contra la dictadura, desemboc en un movimiento cvico-militar que
derroc a Prez Jimnez el 23 de enero de 1958.

La Junta Militar (1948-1950)

Los oficiales que derrocaron al presidente Gallegos en 1948 crearon una Junta Militar integrada
por los coroneles Carlos Delgado Chalbaud, quien
la presidi, Marcos Prez Jimnez y Luis Felipe Llovera Pez.
A pocos das de haberse formado la Junta Militar
fueron convocados a una reunin los dirigentes de
los partidos URD y Copei. Delgado Chalbaud, quien
haba sido ministro de Defensa del gobierno de
Gallegos, les garantiz que la Junta por l presidida no
tomara un rumbo dictatorial y que en corto tiempo
se convocara a elecciones para una Constituyente

112

que dara paso a un gobierno constitucional.

Pero la realidad fue otra: la Junta Militar disolvi el
Congreso Nacional, las Asambleas Legislativas, los
Concejos Municipales, las Juntas Departamentales y
Comunales, el Consejo Supremo Electoral, e ilegaliz
al partido Accin Democrtica, la Confederacin
Venezolana de Trabajadores (CTV) y en 1950 al
Partido Comunista de Venezuela.

Ahora te toca a ti!

Elabora en tu cuaderno una lnea de tiempo en la que
representes las tres etapas de la dcada de dictadura donde
anotars los principales hechos que leers en la pginas
siguientes.

La represin contra los opositores de la dictadura

se hizo todava ms agresiva: aumentaron las torturas,
las prisiones y los exilios. En 1951, se abri el campo
de concentracin de Guasina, un islote insalubre en
el delta del Orinoco, donde fueron torturados y sometidos a trabajos forzados casi setecientos estudiantes,
obreros y profesionales, en su mayora miembros de
Accin Democrtica y del Partido Comunista.
En 1951, el Gobierno allan con militares la
Universidad Central de Venezuela e instal un Consejo
de Reforma, presidido por Julio Garca lvarez, que
sustituy a los miembros del Consejo Universitario, los
decanos de las facultades y los directores de cada una
de las escuelas.
El 30 de marzo de 1951, ms de 3.500 mujeres se
congregaron en el cine Buenos Aires de la poblacin
de San Rafael del Mojn en el estado Zulia para exigir
sus derechos civiles. Lourdes de Parra, presidenta del
comit de organizacin femenina de Unin Nacional
en el Zulia, dio apertura al evento en el que el derecho al sufragio, el ejercicio poltico y la igualdad de
gnero fueron los temas que ms destac.

Marcos Prez Jimnez, Delgado Chalbaud y Luis Felipe Llovera Pez.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

La dictadura que se inici con el derrocamiento del presidente electo Rmulo Gallegos se divide en tres
etapas sucesivas: Junta Militar de Gobierno (1948-1950); Junta de Gobierno de Estados Unidos de Venezuela
(1950-1952); dictadura personal de Prez Jimnez (1952-1958). Pero en las tres etapas el hombre fuerte fue
Marcos Prez Jimnez.

Prez Jimnez y Luis Felipe Llovera Pez, y por el

doctor Germn Surez Flamerich, quien la presidi.

Carlos Delgado Chalbaud

Fuente: museodeltransportecaracas.blogspot.com.

En ese mismo ao, fue apresado el dirigente

obrero y secretario general del PCV, Jess Faras,
dirigente que permaneci preso hasta 1958 y fue
asesinado Leonardo Ruiz Pineda, secretario general
de AD.
En 1952 se nombr una comisin, integrada
entre otros por Rafael Caldera y Jvito Villalba, para
la redaccin de un nuevo Estatuto Electoral, que
estableci el voto obligatorio para los ciudadanos
y ciudadanas mayores de 21 aos y se convoc a
elecciones para una Asamblea Constituyente. Para
la participacin en los comicios, el Gobierno cre el
Frente Electoral Independiente (FEI).

Las circunstancias que rodearon el primer

magnicidio de nuestra historia republicana no
quedaron aclaradas. Rafael Urbina, el sospechoso
de ser el autor material del hecho fue abatido das
despus durante un presunto enfrentamiento con
las autoridades. Entre las especulaciones que rodaron
Como los dos partidos que funcionaban
entonces est la que seal a Marcos Prez Jimnez
legalmente (URD y Copei) tendran derecho a
como autor intelectual del delito.
participar en aquellas elecciones, Unin Republicana
Democrtica acord incorporarse al proceso
Nueva Junta de Gobierno
electoral porque consider que ese era un camino
Al morir Delgado Chalbaud, surgi una nueva para lograr el posible retorno a la va democrtica. As
Junta con la incorporacin de un civil. En adelante se lo particip a los dirigentes de Copei, que tambin
denomin Junta de Gobierno de los Estados Unidos decidieron participar, y a los otros dos partidos que
de Venezuela, constituida por los coroneles Marcos funcionaban en la clandestinidad: AD y PCV.

113

Los dos partidos clandestinos e ilegales acordaron apoyar a URD. La frmula electoral propuesta por
URD incluy entre sus candidatos a la Constituyente a
su mximo dirigente Jvito Villalba y a valiosos independientes, como el escritor Mario Briceo Iragorry.

supuestos delegados electos pertenecientes al

FEI para instalar la Asamblea Constituyente que
proclam a Prez Jimnez, presidente constitucional
de Venezuela y eligi a los miembros de los Poderes
Pblicos y dems funcionarios.

Nada de eso poda informar la prensa. Slo se

enteraban los muy allegados a familiares de torturados
de modo que, igual que en todas las dictaduras,
muchos ciudadanos vivan dentro de ella sin saber
qu haca esa tirana contra miles de compatriotas.

Las elecciones se efectuaron el 30 de noviembre

de 1952, y el pueblo vot mayoritariamente por
la tarjeta amarilla de URD. Cuando el Gobierno
comprob su fracaso electoral en el conteo de los
votos de las primeras urnas escrutadas, procedi a
alterar las actas donde se asentaban los resultados
de las mesas electorales a fin de proclamar al FEI
como partido ganador y dejar apenas algunos votos
amarillos de URD.

Adis a la libertad de expresin

El siguiente fragmento puede darnos una idea de

lo que ocurra. La obra de donde se extrajo es una
fuente testimonial:

Durante los diez aos de dictadura hubo una

estricta censura de prensa: antes de salir al pblico,
cada peridico deba mostrar el material a una junta
de censura. Por sutiles crticas o veladas denuncias
fueron suspendidos varias veces El Grfico (rgano
de Copei), El Morrocoy Azul (semanario humorstico),
y otros peridicos de Caracas y de la provincia.

Nunca se supo con exactitud el resultado de

aquella votacin; sin embargo, presentamos las
siguientes cifras:
URD
FEI
Copei

1.198.000
403.000
306.000

62,82 %
21,13 %
16,04 %

El pueblo estaba indignado por el fraude en

los escrutinios. URD no se arriesg a encabezar
Peridico Tribuna Popular (1958).
un movimiento nacional contra la usurpacin de
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.
la voluntad del pueblo, supuso que se podran
lograr acuerdos. El ministro de Relaciones Interiores
Los peridicos de los dos partidos disueltos fue(Vallenilla Lanz) convoc a los dirigentes de URD ron clausurados, pero circularon clandestinamente:
a una reunin en su despacho. All acudieron los Resistencia de AD y Tribuna Popular del PCV.
urredistas citados, pero en realidad no hubo reunin
alguna: fueron detenidos y expulsados del pas.
Nuevas torturas y asesinatos

La maniobra electoral fue tan burda que los polticos

miembros del Consejo Electoral pusieron su
Volvi lo que se crea ya superado. No hubo grillos
renuncia y poco despus el civil Germn Surez ni tortol como en el gomecismo; pero hubo torturas
Flamerich, quien presida la Junta, manifest su psicolgicas refinadas y nuevos estilos de torturas
deseo de retirarse.
fsicas: paraban al preso sobre la orilla de un rin de
carro, sin permitirle bajar de l; lo sentaban por larDictadura personal
go tiempo sobre una panela de hielo; le conectaba
de Prez Jimnez
electricidad;lo hacan correr dentro de un crculo de
esbirros que le daban planazos; los hogares de sus
El anuncio de Surez Flamerich respecto a su re- familiares eran allanados por agentes de la Seguridad
tiro fue aprovechado por los militares de la Junta y Nacional y algunas de sus esposas fueron torturadas
el Alto Mando Militar, para entregar el poder a Mar- tambin. Hubo otras torturas que por grotescas es
cos Prez Jimnez.
mejor omitir.
Posteriormente, el gobierno convoc a los

114

... Comenzaron a golpearme con los puos, con los

pies, con los blackjacks. La furia se haba desatado. Los
golpes me caan por todo el cuerpo. Eran las primeras
gotas de la tormenta.

la expansin del comunismo, en busca de apoyo a

Estados Unidos en el continente para la intervencin
en Guatemala y el derrocamiento del democrtico
presidente Jacobo Arbenz, en junio de ese ao.
En 1955 fue reprimida una manifestacin
estudiantil en Caracas con resultado de 60 heridos,
tres de gravedad, dos muertos y un centenar
de detenidos. En la manifestacin participaron
estudiantes de los liceos Fermn Toro, Miguel
Antonio Caro, Andrs Bello, Santa Mara, Aplicacin,
Independencia y Luis Ezpelosn.

Poltica econmica de la dictadura

Matute entr con las peinillas. El jefe de Poltica agraria

interrogatorios tom una.
La dictadura desech la Ley de Reforma Agraria
Toma indio Dio vueltas a mi alrededor y de promulgada y reformada en los gobiernos anteriores.
improviso en un movimiento repentino descarg la La Junta Militar dict un Estatuto Agrario en 1949
peinilla de plano sobre mi espalda. Un golpe oficial, segn el cual funcion el Instituto Agrario Nacional
de la ms pura ortodoxia de la S.N.... Un segundo (IAN). Ese estatuto y ese organismo rigieron la poltica
de oscuridad me llen los ojos... Sent las rodillas agraria durante la dictadura: no desarroll planes para
fatigadas. Las lgrimas casi se asomaban a mis ojos. dotar de tierra propia al campesinado. Retom los
Sin darme tiempo de recuperar el aire, un golpe seco planes de colonizacin del campo que haba iniciado
debajo del anterior. Y otro, y otro, y otro, para ablandar. aos atrs el desaparecido Instituto de Inmigracin,
Fuertes los ltimos golpes, pero no los senta: tena las para traer campesinos de pases europeos devastados
carnes dormidas, insensibles....
por la Segunda Guerra Mundial.
Algunos llegaban... Lamentaban mi situacin y
me aconsejaban la delacin como nica salida (...) Ya
entrada la maana lleg el jefe de la Brigada Poltica.
Muy alto, muy grueso... Grandes pasos y grandes voces
... Ms de diez esbirros lo escoltaban.
ste es el que no quiere hablar? Aqu no hay
machos, entiende? Aqu los nicos machos, somos
nosotros, entiende?

Entre 1949-1951 el IAN coordin 16 colonias. La

que alcanz mayor importancia fue la colonia Turn
(Portuguesa), constituida mayoritariamente por
inmigrantes europeos. Esta colonia recibi la mayor
inversin de capital. En 1957 tena 942 casas bien
dotadas, carretera, aeropuerto, acueducto, canales
de riego, maquinaria agrcola, etc., pero no se les
otorg ningn ttulo de propiedad de la tierra; sin
embargo, a pesar de la disciplina frrea impuesta
por el rgimen de Prez Jimnez a los colonos, se
produjeron protestas.

Y comenz a descargar sus puos en mi rostro. Uno

de los golpes me lanz contra la pared y me di en la
cabeza... Me levant por los cabellos y me descarg
En el resto del pas, la mayora del campesinael puo con todas sus fuerzas entre la nariz y los ojos. do se mantuvo dentro de las tradicionales formas
Ca al suelo sin sentido. Vale la pena decir cuntas de tenencia de la tierra y utilizando tcnicas agrveces ca? A patadas me despert. Mareado, como colas rudimentarias.
un borracho, apenas sent cuando me arrancaba el
La obra agrcola de verdadera trascendencia
bigote, mientras me sostena por los cabellos.
fue la construccin de la represa del Gurico y su
(Jos Vicente Abreu: Se llamaba S.N., pp. 43-51). infraestructura (canales de riego, etc.), que benefici
En marzo de 1954 se realiz en Caracas la tanto a la ganadera llanera como el cultivo tecnificado
Dcima Conferencia Interamericana, que conden de arroz, frijol y otros productos.

115

Poltica petrolera

enmascaraba la opresin impuesta al pueblo.

Desde 1945, cuando termin la Segunda Guerra

Mundial, haba aumentado mucho la demanda
mundial de petrleo. En Venezuela aument el
ingreso por ese concepto hasta casi triplicarse
en 1948 (ao en que comenz la dictadura) y el
incremento del ingreso se sostuvo porque tambin
creci progresivamente la produccin de crudos (ver
grfico), con el otorgamiento de nuevas concesiones
a empresas estadounidenses y europeas en unas
820.000 hectreas de comprobada abundancia del
hidrocarburo. Por esta situacin, la produccin creci
y la renta petrolera se triplic entre 1950-1956.

Esa parte de la poblacin asalariada, as como las

minoras enriquecidas vinculadas con el Gobierno
y los contratistas, tena capacidad de compra. Para
atender a su demanda de objetos de consumo
y artculos de lujo, hubo un aumento de la
importacin. Por esa va regres a Estados Unidos y
Europa buena parte de la renta pagada a Venezuela
por su petrleo.

Responde brevemente
Qu hizo la dictadura con los ingresos petroleros?

La afluencia de dinero proveniente de la renta

petrolera, y su distribucin, dio una imagen
distorsionada de la realidad econmica del pas; pues
si bien es cierto que brind posibilidad de pagar
salarios a miles de empleados pblicos y trabajadores
de la construccin, Venezuela tuvo altos ndices de
desempleo en otras reas.
Aquella gran riqueza no se utiliz para crear formas
de desarrollo independiente y reproductivo. Slo
en los ltimos aos se inaugur la petroqumica, se
inici el proyecto de electrificacin y la construccin
de la siderrgica.
Industrias bsicas y minera

Ingresos fiscales de Venezuela en millones

de Bs
Ao

Ingreso total

1950
1952
1954
1956

1.917
2.408
2.632
4.380

Ingreso
petrolero
901
1.476
1.598
3.108

Responde brevemente
Qu efectos tuvo en Venezuela el negocio petrolero mundial?
Poltica de concreto armado
Gracias al voluminoso aumento del ingreso
petrolero, el gobierno dictatorial pudo emprenden
la construccin de obras pblicas. Se desarrollaron
proyectos previstos por gobiernos anteriores como
las autopistas CaracasLa Guaira y del Este, la avenida
Bolvar, el Telefrico de Caracas y el Hotel Humboldt,
la Ciudad Universitaria en Caracas y los de otras
ciudades, as como nuevos planes habitacionales,
tales como los bloques del actual 23 de Enero en
Caracas que en aquel tiempo se llam Urbanizacin
2 de Diciembre.
Aquel auge de la construccin permiti: a) la
creacin de fuentes de trabajo para obreros de la
construccin; b) el enriquecimiento de gobernantes
corruptos y de muchos contratistas allegados
al Gobierno; c) una imagen de progreso que

116

Poltica industrial
Para contrarrestar tal desajuste durante la dictadura
se impuls la industria manufacturera para sustituir
mercancas importadas, especialmente cemento y
otros materiales de construccin y bienes de consumo (muchas industrias fueron instaladas con capital
extranjero o con capital mixto). Sus resultados mostraron una relativa disminucin de la importacin
de productos manufacturados, pues de un 53 % de
manufacturas importadas en 1950 baj a un 44 %
en 1955; pero en cambio, aument la importacin
de maquinarias e insumos para las fbricas que por
ser ms costosas significaron un egreso todava
mayor por concepto de importaciones.Es cierto
que el auge de la industria manufacturera y de la
construccin gener empleos urbanos; pero en
el total de la poblacin activa aument progresivamente la cifra de desempleados, como se
puede notar en la prxima tabla:

Evolucin del empleo y el desempleo

Ao

Ocupados

Desocupados

1950

1.734.000

115.000

Desempleo
(%)
6.2

1952

1.831.000

135.000

6.9

1954

1.933.000

166.000

7.9

1956

2.043.000

197.000

8.8

1958

2.129.000

243.000

10.2

Lo que realmente le qued a Venezuela de

aquellos aos de bonanza econmica fueron las
obras pblicas y muy especialmente: la represa del
Gurico; la represa Macagua I en el Caron con la cual
se inici la primera fase del complejo hidroelctrico
de Guayana; las ciudades de Puerto Ordaz y Ciudad
Matanzas, construidas para iniciar la explotacin del
hierro en Guayana; el inicio de las construcciones
para las instalaciones de la Siderrgica por contrato
con una empresa italiana, que empez a funcionar
en 1958; y la Petroqumica de Morn, inaugurada por
Prez Jimnez.
A pesar de los males vividos por la restriccin
de libertades, hoy nadie niega que la dictadura
perezjimenista dej al pas infraestructuras para
industrias bsicas y obras de vialidad que abran
posibilidades a un futuro impulso econmico.
Algunos analistas hasta consideran que los proyectos
de petroqumica y siderrgica fueron factores que
restaron apoyo norteamericano al dictador.
El hierro de Guayana comenz a explotarse
comercialmente en 1950 por dos empresas
transnacionales: Iron Mines Company of Venezuela
(subsidiaria de la Bethlehem Steel) y la Orinoco
Mining Company (subsidiaria de la U.S. Steel
Corporation). La primera explot los yacimientos del
El Pao, y la segunda los del Cerro de La Parida, que
pas a denominarse Cerro Bolvar.

Las normas legales de las concesiones eran desiguales: la Iron Mines se rigi por la Ley de Minas de
1928 debido a que recibi las concesiones en 1933,
aunque slo las explot comercialmente a partir de
1950. En cambio, la Orinoco Mining se rigi por la
Ley de Minas de 1945 porque recibi las concesiones despus. En los dos casos, las condiciones econmicas establecidas fueron vergonzosas, al pas
le corresponda una proporcin muy pequea de
los beneficios; sin embargo, Venezuela empez a
recibir ingresos progresivamente mayores por concepto de la exportacin de hierro, debido a que fue
muchsimo el mineral extrado y enviado al exterior
(de la mina al puerto). Muy pronto Venezuela ocup el primer lugar como abastecedor de hierro para
la industria siderrgica de Estados Unidos, al mismo
tiempo que aumentaba la importacin de maquinarias (elaboradas con hierro transformado en acero u
otras aleaciones).

Produccin de hierro en toneladas mtricas

Ao
1950
1952
1954
1956

Miles de T.M.
190.0
1.969.8
5.420.6
11.104.8
Fuente: CVG.

Responde brevemente
Cules fueron las obras de real trascendencia durante el
perezjimenismo?

Grafica y analiza
Con los datos proporcionados en las tablas sobre produccin
de hierro, evolucin del empleo y el desempleo y sobre los
ingresos fiscales (petroleros), elabora grficos de barra y
analiza el comportamiento de cada indicador.
Conversa en clase sobre la informacin del captulo.

117

UN BUEN DA: 23 DE ENERO DE 1958

La unin cvico-militar se hizo presente en las calles con un mismo objetivo: derrocar a la tirana.
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

La construccin de obras pblicas haba sido un recurso para producir ganancias sustanciosas a funcionarios
corruptos y a una parte de la burguesa nacional que se ocupaba de empresas constructoras, finanzas,
materiales de construccin, importaciones y servicios. Este sector de la burguesa no expres durante mucho
tiempo insatisfaccin con el rgimen; en cambio, la burguesa industrial manufacturera empez a tomar
posiciones antigubernamentales ms o menos desde 1956, por los perjuicios que le ocasionaba la poltica
oficial a esa rama de la industria.
En 1957, la situacin econmica se hizo complicada. Las obras suntuarias y las de verdadera utilidad
pblica eran ambiciosas y muy costosas, porque mientras ms caras fueran, mayor porcentaje de ganancias
obtenan los gobernantes y los contratistas allegados. Tan altos fueron los compromisos de pago, que el
Gobierno empez a tener dificultades para cumplirlos, a pesar del elevado ingreso de la nacin: gran parte
de la burguesa vinculada a las negociaciones del gobierno sinti los efectos del retraso en el pago de sus
productos, emprstitos y servicios; entonces empez a distanciarse del gobierno y, poco a poco, creci
su insatisfaccin. Por otra parte, el Gobierno estadounidense no vea con buenos ojos algunas polticas
soberanas que haba tomado Prez Jimnez en los ltimos tiempos en materia petrolera y financiera,
explicadas en el tema anterior.
As surgieron las condiciones para que diferentes sectores de la sociedad se decidieran a apoyar la lucha
contra la dictadura que, durante diez aos, haba mantenido el grupo de oposicin.

Tiene la palabra un historiador

jvenes, por lo que en el momento dado, apoyaron

planes de opositores del rgimen para derrocar al
Rodrguez Campos analiza ese proceso as: A dictador. De ese modo surgieron las condiciones
fines de 1957, una gran parte de la burguesa internas para que prosperara el movimiento
nacional tena una posicin antigubernamental, cvico-militar que derroc a Prez Jimnez el 23
igual ocurra con el clero y grupos de militares

118

de enero de 1958 () El 19 de abril de 1957 el

arzobispo de Caracas envi a todas las iglesias
una pastoral que fue leda a la feligresa, donde
se denunciaba la miseria que padeca el pueblo
como consecuencia del despilfarro y de la desigual
distribucin de la riqueza. Deca la pastoral de
monseor Arias: Nuestro pas se va enriqueciendo
con impresionante rapidez. Segn un estudio
econmico de las Naciones Unidas, la produccin
per cpita en Venezuela ha subido al ndice de
540 dlares Ahora bien, nadie osar afirmar que
esa riqueza se distribuye de manera que llegue a
todos los venezolanos, ya que la inmensa mayora
de nuestro pueblo est viviendo en condiciones
que no se pueden calificar humanas () La iglesia
haba asumido ya su posicin pblica, los partidos
polticos movilizaban sus cuadros y buscaban una
frmula unitaria que les permitiera realizar una
oposicin vigorosa capaz de enfrentar la dictadura y
vencerla. El Partido Comunista haba llamado desde
febrero a constituir un frente poltico () que deba
estructurarse sobre tres puntos bsicos: 1. La lucha
por la amnista poltica para todos los secuestrados,
desterrados y perseguidos. 2. La elaboracin de un
estatuto electoral que permitiera, mediante el voto
directo, universal y secreto, la eleccin popular del
presidente de la Repblica. 3. Retornar a Venezuela
un gobierno constitucional respetuoso de los
derechos ciudadanos y las libertades democrticas
() Esa fue la idea inicial, a cuyas resultas fueron
celebradas consultas con otros partidos, de las
cuales surgi la Junta Patritica

de enlace entre la Junta y un Comit cvico-militar.

La Junta Patritica fue presidida por Amlcar
Gmez y luego por el periodista Fabricio Ojeda.
Amlcar Gmez y Pedro Pablo Aguilar haban sido
detenidos, pero la accin de ese organismo lejos
de cesar, se intensific. Conjuntamente, actuaron la
Junta Patritica Femenina coordinada por Argelia
Laya del PCV, y Rosa Ratto Ciarlo de URD; un
frente estudiantil y varios ncleos obreros. Trabaj
tan clandestinamente, que quienes respaldaron
sus planes y se incorporaron a las acciones slo
conocieron esos nombres cuando el 23 de enero se
anunci la cada del rgimen.

Rodrguez Campos, Manuel. Venezuela 1948-1958, Caracas,

pp. 241-243.

Surgimiento de la Junta Patritica

En junio de 1957 se fund la Junta Patritica para
luchar por la celebracin de elecciones y por el
establecimiento de un gobierno democrtico. Sus
miembros fundadores fueron: Guillermo Garca Ponce
del Partido Comunista de Venezuela y tres urredistas:
Fabricio Ojeda, Amlcar Gmez y Jos Vicente Rangel.
Posteriormente, se incorporaron Silvestre Ortiz,
Bucarn y Moiss Gamero por Accin Democrtica;
Pedro Pablo Aguilar y Enrique Aristiguieta Gramko por
Copei y Hctor Rodrguez Bauza del PCV, quien sirvi

Guillermo Garca Ponce

Desde su fundacin hubo en todo el pas una

constante actividad. Imprentas y multgrafos
impriman a escondidas los mensajes que se
distribuan al pueblo a travs de curiosos medios:
caan desde techos de los edificios y de los
campanarios de las iglesias; se distribuan a la salida
de cines, fbricas, liceos, en las paradas de autobuses,
en mercados y hospitales; se enviaban por correo. La
gente los lea vidamente y atenda sus orientaciones.

119

Un plebiscito impuls la rebelin

El Gobierno dispuso realizar un plebiscito, es decir,
una consulta para que los venezolanos dijeran con
un voto si queran o no que Prez Jimnez continuara gobernando para el prximo perodo constitucional de cinco aos (1958-1963).

fueron apresados y expulsados del pas. El 9 del mismo

mes se produjo una rebelin de las fuerzas navales y
gran parte de las Fuerzas Armadas manifestaban su
descontento. El Gobierno domin los movimientos
militares, pero no destruy la decisin de luchar
contra el dictador.
Prez Jimnez reestructur su gabinete porque ya
no confiaba en quienes haban sido los pilares de su
rgimen. Destituy al ministro de Defensa y asumi
l mismo esas funciones (crey que l s podra
controlar la subversin militar). Destituy a Vallenilla
Lanz, ministro de Relaciones Interiores y a Pedro
Estrada, jefe de la Seguridad Nacional, quienes pocos
das despus salieron hacia el exterior.

La lucha es justa y de todos!

Eleccin plebiscitaria de 1957.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

El 2 de diciembre de 1957 se efectu el plebiscito.

Las mesas de votacin las integraron funcionarios
del gobierno vigilados por militares. Como era de
esperarse, el Consejo Electoral anunci el triunfo de
Prez Jimnez quien ejercera la presidencia durante
el perodo 1958-1963.
A pesar de la abstencin evidente, el falso
resultado del plebiscito favoreci a Prez Jimnez
con 2.342.000 votos positivos en contra de 680.000
votos negativos. Qu opinas de esa farsa?
La farsa alent el nimo del pueblo, el mpetu de
la Junta Patritica y del Comit cvico-militar.

Insurgen jvenes militares!

A comienzos de enero de 1958 circula un manifiesto de la Junta Patritica: no pasar mucho

tiempo sin que se conquiste definitivamente, por la
lucha unida de todos los venezolanos, la aniquilacin total de la dictadura () Al hacer estas consideraciones la Junta Patritica, hace un llamado a todos los sectores de la colectividad: civiles, militares,
estudiantes, sacerdotes, industriales, comerciantes,
obreros, periodistas para permanecer unidos en acciones conjuntas hasta lograr la victoria final.
El 10 de enero de 1958 circul el Manifiesto
de los intelectuales respaldado por ms de mil
firmas de personas de diferentes sectores: empresarios como Oscar Machado Zuloaga, sacerdotes
como Manuel Montaner y destacados profesionales de todas las reas de la ciencia y las artes. El
12 del mismo mes circul el Manifiesto del estudiantado. Los estudiantes el 21 de noviembre del
ao anterior haban manifestado en las calles de
Caracas, desafiando la represin (por eso, en recuerdo de aquellos estudiantes aguerridos, los 21
de noviembre de cada ao se celebra el Da del
Estudiante). Igualmente, circularon manifiestos
de gremios e instituciones, todos expresaban los
anhelos de elecciones libres y el cese a las restricciones de la libertad.

El 1 de enero de 1958 estall una rebelin militar

Diariamente hubo manifestaciones estudiantiles,
en Caracas encabezada por el teniente coronel Hugo de mujeres, de obreros. La represin de que eran obTrejo en coordinacin con el alzamiento de la Fuerza jeto no les detena, el pueblo haba perdido el temor
Area de Maracay. El coronel Trejo y otros militares y estaba dispuesto a luchar hasta lograr la victoria.

120

Huelga general!

el amanecer para celebrar el triunfo de la unidad

popular y para evitar que se perdiera lo que haba
Cuando la Junta Patritica convoc a una huelga conquistado. Varias de las instalaciones del rgano
general para el 21 de enero, el fin de la dictadura policial y represivo del rgimen perezjimenista (la
estaba cerca. Ese da los venezolanos no leyeron Seguridad Nacional) fueron asaltadas. En algunas de
peridicos porque la paralizacin de la prensa era las ciudades ms importantes del pas se produjeron
el primer paso previsto para la huelga general. Los linchamientos y persecuciones a los funcionarios de
periodistas, tcnicos y obreros tuvieron buen cuidado la Seguridad Nacional.
de quitar alguna pieza clave a las maquinarias, para
impedir que el Gobierno utilizara algn medio para
imprimir por su cuenta los peridicos.
A las 12 del medio da un ruido ensordecedor
anunci el inicio de la huelga. Sonaron las campanas
de las iglesias, las cornetas de los carros, las sirenas
de las fbricas y el trabajo ces. El pueblo se lanz
a las calles en casi todas las ciudades del pas y en
Caracas se reuni una gran multitud en la Plaza del
Silencio: El pueblo unido, jams ser vencido, fue el
grito general.
El da 22 continu la huelga: en muchos barrios de
Caracas y de las principales ciudades de la provincia
hubo enfrentamientos entre el pueblo y las fuerzas
del Gobierno. No fueron pocos los muertos y heridos
en aquellas jornadas del 21 y 22.

El pueblo unido no pudo ser

vencido

Sede de la Seguridad Nacional, el 23 de enero de 1958.

Fuente:www.circulobolivarianofabriciojeda.blogspot.com.

Algunos personeros del Gobierno comenzaron

a refugiarse en embajadas, temerosos de las
consecuencias del final que vean cercano. Al
anochecer, el dictador recibi la informacin de que
se haba sublevado la Marina bajo la conduccin
de Wolfgang Larrazbal y que otros comandos no
atendan rdenes.

Sobre la cada de la dictadura, el historiador Mario

Briceo Iragorry dijo: El funesto perezjimenismo ha
desaparecido de Venezuela como una pesadilla ()
quedar el recuerdo sombro de las prisiones, de los
asesinatos, de las torturas, de los destierros, del pavor
puesto en ejecucin a medida que se alzaban los
rascacielos y se construan pistas de patinaje () La
A medianoche, el dictador haba comprobado iglesia, los intelectuales, los estudiantes, los oficiales,
que las Fuerzas Armadas no le obedecan y por los partidos, las mujeres y el pueblo formaron una
tanto no contaba con ellas para contener al pueblo. unidad para derrocar al tirano
Sin ocuparse siquiera de entregar el gobierno, huy
con su familia y sus ms cercanos colaboradores en
Y t, ests o no de acuerdo con lo realizado por
la madrugada del 23 de enero, dejando olvidada el pueblo? No lo digas en este momento, escrbelo y
una maleta que se hizo clebre porque al abrirse comntalo con tu equipo y el resto de compaeros
se constat que estaba llena de billetes (parte de la del saln.
riqueza que ilcitamente haba sustrado a la nacin).
El derrocamiento de la dictadura el 23 de enero de
1958 fue una victoria de la unidad nacional.
El pueblo, que no dorma, se ech a la calle hasta

121

El espritu del 23 de enero

a que, en caso de ganar las elecciones el candidato

de cualquiera de los tres partidos que suscribieron
Aquel espritu de unidad logrado al final de la el Pacto de Punto Fijo, al asumir la presidencia de la
lucha contra la dictadura fue traicionado. La Junta Repblica incluira en su gobierno a miembros de los
Patritica, que contaba con la simpata del pueblo tres partidos.
Aunque los dirigentes de esos partidos haban
y era garanta de la verdadera unidad nacional para
formar gobierno, fue apartada de la composicin expresado al regresar al pas, la tesis de mantener la
de la Junta de Gobierno provisional. En lugar de unidad de las fuerzas polticas que haban cooperado
incorporar a miembros de la Junta Patritica en el en el movimiento que derroc la dictadura, el Partido
gobierno provisional recin creado, la burguesa Comunista de Venezuela no fue invitado a la reunin
presion para que incluyeran a dos de sus que acord el citado pacto y qued excluido de sus
representantes (Eugenio Mendoza y Blas Lamberti); decisiones. Hecho que recibi crticas negativas a trade tal manera que la mayora del pueblo trabajador vs de los medios de comunicacin.
no tuvo representacin en la Junta.

JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL (1958)

El contralmirante Wolfgang Larrazabal en su primera alocucin al pas.

Cuando amaneci el 23 de enero, ya los militares haban organizado una Junta de Gobierno en el Palacio
de Miraflores, sin incluir a algn representante de la Junta Patritica que haba coordinado las acciones que
hicieron posible el derrocamiento de la dictadura. En los siguientes das, la presin del pueblo en las calles y la
de dirigentes polticos a travs de la prensa, logr una rpida recomposicin de la Junta con la incorporacin
de dos civiles, que para el desconcierto del pueblo trabajador eran representantes del empresariado.
Fueron miembros de la Junta de Gobierno provisional tres militares y tres civiles: el contralmirante Wolfgang
Larrazbal (quien la presidi), los coroneles Carlos Araque y Pedro Quevedo, el doctor Edgar Sanabria
(secretario de la Junta), y los empresarios Eugenio Mendoza y Blas Lamberti. Con excepcin del contralmirante
Larrazbal, ninguno de los otros estuvo vinculado con la Junta Patritica, directa ni indirectamente.
Las primeras medidas de la Junta fueron: liberacin de los presos polticos y garanta de la libertad de
prensa, regreso de las exiliadas y los exiliados; legalizacin de los partidos polticos y nombramiento de una
Comisin de Notables para adecuar la Ley Electoral de 1946 a la realidad del momento.

Regreso de los exiliados

El regreso de exiliados se inici con la llegada a
Maiqueta de Jvito Villalba e Ignacio Luis Arcaya,
de URD. Despus fueron llegando el doctor Gustavo
Machado del PCV, Rmulo Betancourt y Rmulo
Gallegos de AD, y el doctor Rafael Caldera de Copei.
Todos fueron recibidos por numerosas personas, no
solamente militantes de sus respectivos partidos sino
tambin de los otros e independientes, porque en el
pueblo haba surgido un sentimiento de unidad en la
etapa final de la lucha por derrocar al dictador que se
conoci como el espritu del 23 de enero.

122

Llegada de Rmulo Gallegos al Aeropuerto de Maiqueta.

Rmulo Betancourt jug un papel determinante

en el rompimiento de aquel espritu unitario.
Betancourt desplaz a los jvenes, hombres y mujeres
que haban luchado contra la dictadura y reorganiz
el partido bajo su direccin. Con instrucciones del
Departamento de Estado de EE.UU. se propuso romper
la unidad, segregando a los comunistas y disolviendo
la Junta Patritica.
Bentancourt, Caldera y el vacilante Villalba
frustraron aquel espritu unitario.

Un pacto que viaj de Nueva York

a Caracas
Antes de la cada de Marcos Prez Jimnez, el 20
de enero de 1958, en presencia de Maurice Bergbaum,
jefe de Asuntos Latinoamericanos del Departamento
de Estado de los EE.UU., se suscribi el Pacto de Nueva
York en esa ciudad estadounidense. Los participantes
en el pacto fueron Rmulo Betancourt (AD), Rafael
Caldera (Copei) y Jvito Villalba (URD). Estos dirigentes
haban regresado al pas despus del derrocamiento
de la dictadura, con planes en el bolsillo, que meses
despus materializaron en Caracas.
En efecto, el 31 de octubre de 1958, los tres dirigentes citados se reunieron en la vivienda de Caldera
en Caracas, la quinta Punto Fijo, de all el nombre Pacto de Punto Fijo. En esa reunin concretaron acuerdos
polticos para actuar unificadamente en el proceso
electoral. Acordaron no postular un candidato nico,
sino que elaboraron un Programa mnimo comn; y
los tres partidos polticos quedaban comprometidos

Signatarios del Pacto de Nueva York (1958).

De esta manera proyectaron la instauracin de un

sistema poltico de partidos con respaldo de la alta
oficialidad de las Fuerzas Armadas, los empresarios
nacionales y extranjeros, la alta jerarqua eclesistica
y el Gobierno de los Estados Unidos.

Otro espritu del 23 de enero:

antiimperialista y revolucionario
El espritu antiimperialista del pueblo caraqueo
se puso de manifiesto el 13 de mayo de 1958, cuando
el vicepresidente de Estados Unidos, Richard Nixon,
se trasladaba de Maiqueta a Caracas. En la avenida
Sucre (Caracas), una muchedumbre intersect la
limosina Cadillac en la que lo transportaban, abuche
y apedre el vehculo del vicepresidente de la nacin
imperial ms poderosa y guerrerista que ha conocido
la historia de la humanidad.

123

liberacin de los pueblos.

Problemas confrontados
y realizaciones de la Junta
de Gobierno

Richard Nixon abucheado en la avenida Sucre (Caracas).

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

En el pas haba grupos perezjimenistas, algunos

de ellos infiltrados en el gobierno y otros descontentos por la traicin al espritu unitario y de cambios
radicales esperados a partir del 23 de enero de 1958.
Por otra parte, haba en Caracas un grave problema
de vivienda y desempleo en los sectores populares
que exigan solucin a su situacin.

Esta accin del pueblo caraqueo cre una gran

Frustrado golpe militar
tensin por la amenaza que hubo de invasin a
nuestro suelo patrio por marines estadounidenses.
A mediados del ao 1958 el general Castro
En estas circunstancias, Larrazbal se vio obligado a ir Len, siendo ministro de Defensa, tram junto con
a la embajada norteamericana a recibir a Nixon.
un grupo de oficiales perezjimenistas un golpe de
En respuesta contraria, la llegada de Fidel Castro a Estado. Pudo ser aplastado por la rpida intervencin
Venezuela, el 23 de enero de 1959, emocion a todos de las Fuerzas Armadas leales a la Junta y por la
los caraqueos, quienes se volcaron a los alrededores masiva presencia del pueblo en las calles de Caracas
de El Silencio para escuchar en un mitin al hroe de y en algunas ciudades cercanas.
la Sierra Maestra.
Segn la investigacin del caso, el golpe militar
pretenda imponer un gobierno militar interino, aplazar las elecciones presidenciales por tres aos e ilegalizar al Partido Comunista y a Accin Democrtica.
Plan de emergencia
En los ltimos aos de la dictadura, hubo intensas
migraciones hacia Caracas. Gente pobre del interior
de la Repblica, atrada por el auge de la construccin
de obras pblicas en la capital, abandon el pueblito
campesino o la ciudad donde haba nacido para busLlegada de Fidel Castro al aeropuerto de Maiqueta.
car empleo en Caracas. En efecto, fue esa gente de
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.
provincia la que constituy la mayor parte de la mano
de obra en la construccin de autopistas y edificacioFue atendido por figuras del acontecer poltico
nacional como Fabricio Ojeda, Wolfgang Larrazbal, nes de todo tipo.
Jvito Villalba y Gustavo Machado, entre otros. El
Los recin llegados construan ranchos en quebralder de la revolucin cubana visit el Congreso das y cerros. Es cierto que para resolver esa problemNacional (hoy Asamblea Nacional), y tambin visit tica la dictadura construy edificios de apartamentos,
el Aula Magna de la UCV, donde fue recibido por como la urbanizacin 2 de Diciembre (hoy, 23 de Enelas autoridades universitarias y un nutrido grupo ro), entre otras, pero resultaban insuficientes; y los ms
de estudiantes. All realiz un llamado a la unidad
pobres que eran desalojados formaron nuevos barrios
continental y a la continuacin de la lucha por la
en otros lugares de la capital.

124

La situacin se agrav porque a partir del 23 de

enero de 1958 continu llegando gente a Caracas.
Como ese contingente humano exiga solucin a
sus problemas, no slo mediante peticiones a organismos del Estado sino tambin con manifestaciones callejeras que alteraban el orden pblico, la
Junta de Gobierno provisional encarg a un equipo
la ejecucin del Plan de Emergencia.
El plan consisti en el reparto gratuito de lminas
de zinc, bloques de cemento y otros materiales de
construccin, que la gente utiliz para construir
ranchos en las quebradas y en los cerros.
A diario se vean largas colas de personas que iban
en busca de los materiales y luego salan contentas
con lminas de zinc en la cabeza y sacos de otros
materiales en los hombros.
Durante la ejecucin del Plan de Emergencia,
algunos barrios obtuvieron calles pavimentadas.
En tu opinin, ese plan fue una solucin al
problema de la vivienda? Era concebido como
un plan temporal o con el tiempo se consolid la
ranchizacin urbana? Para dar respuesta a estas
preguntas, consulta a familiares y vecinos mayores.
Luego, comparte en clases lo que investigaste.
Qu pas con la Comisin de Notables?
El proyecto presentado por dicha comisin se
convirti en Ley Electoral ese mismo ao 1958.
Comenz entonces la preparacin de las siguientes
elecciones presidenciales.

Sabas que
En Venezuela no haba existido el rancho urbano hasta que
empezaron a aparecer a finales de la dictadura perezjimenista
y durante la democracia puntofijista.
Antes, la gente pobre viva en humildes casitas de bahareque
y de adobe con techo de palma, caa y tejas o en las llamadas
casas de vecindad que eran pequeas viviendas construidas a
lado y lado de un estrecho callejn.
Sabas que el poeta Aquiles Nazoa naci y pas su juventud
en una casa de vecindad de El Guarataro, en Caracas?

Las techos de cartn

(recitado)
Qu triste, se oye la lluvia
Ah cae la lluvia,
en los techos de cartn.
viene, viene el sufrimiento.
Qu triste vive mi gente
Pero si la lluvia pasa,
en las casas de cartn.
cundo pasa el sufrimiento?,
cundo viene la esperanza?
Nios color de mi tierra
Viene bajando el obrero
con sus mismas cicatrices,
casi arrastrando sus pasos
millonarios de lombrices
por el peso del sufrir.
Y, por eso:
Mira que es mucho el sufrir!
qu
tristes
viven
los nios
Mira que pesa el sufrir!
en las casas de cartn;
qu alegres viven los perros,
Arriba deja la mujer preada.
casa del explotador.
Abajo est la ciudad
y se pierde en su maraa.
Usted no lo va a creer
Hoy es lo mismo que ayer:
pero hay escuelas de perros
es su vida, sin maana.
y les dan educacin,
pa que no muerdan los diarios.
Pero el patrn,
hace aos, muchos aos
que est mordiendo al obrero.
(oh, oh, uhum, uhum)
Qu triste se oye la lluvia
en las casas de cartn.
Que lejos pasa la esperanza
en los techos de cartn.
Al Primera (cantautor)

Candidatos a la presidencia
de la Repblica
El contralmirante Wolfang Larrazbal en el poco
tiempo de ser presidente de la Junta de Gobierno,
ya era un hombre de prestigio y se haba ganado
la simpata del pueblo caraqueo. Esto lo anim
a postular su candidatura presidencial. Con este
propsito se retir de la presidencia de la Junta y
en su lugar asumi el cargo Edgar Sanabria. Una
organizacin electoral llamada Movimiento Electoral
Nacional Independiente (MENI) lanz su candidatura,
la cual obtuvo apoyo del PCV y de URD.

125

Aunque el resultado de las elecciones dio un

mayor porcentaje de votos al candidato de Accin
Democrtica, los escrutinios en Caracas fueron
mayoritariamente para Larrazbal, debido al gran
prestigio que haba alcanzado en la ciudadana,
razn por la cual hubo manifestaciones, ponindose
en duda los resultados electorales.

Infrmate y opina
Te invitamos a entrevistar a personas mayores (familiares y amistades) para obtener de ellas informacin sobre lo que supieron del
Pacto de Punto Fijo y su opinin al respecto.
Comparte con tu equipo la informacin obtenida para formular conjuntamente conclusiones que se plantearn y discutirn en la clase.

Reflexiona
Observa la caricatura de la poca (realizada por el artista Claudio Cedeo) y expresa por escrito lo que te sugiere, tomando en cuenta
el contenido de este tema (le anotamos su nombre porque tal vez no los reconozcas). Comparte tu escrito con el colectivo de la clase.

Jvito Villalba

Rafael Caldera
Rmulo Betancourt

Wolfgang Larrazbal en campaa electoral.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Accin Democrtica (AD) postul la candidatura

de Rmulo Betancourt y Copei la de Rafael Caldera.
Los tres candidatos realizaron una corta campaa
electoral y las elecciones se realizaron en diciembre
de 1958.

Rmulo Betancourt en la campaa electoral de 1958.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Grafica y analiza
Elabora un grfico circular con los siguientes datos del
resultado de las elecciones presidenciales de 1958 a escala
nacional:
Rmulo Betancourt
Wolfang Larrazbal
Rafael Caldera

49,18 %
34,63 %
16,19 %

Para la elaboracin del grfico circular, pdele orientacin a tus educadoras y educadores de Historia y
Matemtica.
Luego, analiza el grfico, respondiendo preguntas
como estas:

Rafael Caldera en la campaa electoral de 1958.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

126

Caricatura de Jvito Villalba , Rafael Caldera y Rmulo Betancourt.

La mayora de los ciudadanos votaron por el candidato ganador?

Este sistema electoral se mantiene en la actualidad?

127

GOBIERNOS DE BETANCOURT Y LEONI (1959-1969)

Rmulo Betancourt, candidato de AD, obtuvo casi la mitad del total de los votos emitidos en las elecciones
de diciembre de 1958. Asumi el cargo en febrero de 1959 y organiz su equipo de gobierno con gente de
su partido, urredistas, copeyanos y algunos independientes, cumpli lo acordado en el Pacto de Punto Fijo.
En su juramentacin como
presidente, Betancourt dijo:
En el transcurso de mi
campaa fui muy explcito en el
sentido de que no consultara
al Partido Comunista para la
integracin del gobierno Es
el hecho que la filosofa poltica
comunista no se compagina con
la estructura democrtica del Estado venezolano

A esta sucesin de presidencias relatada por Uslar Pietri, se agrega la que entreg Herrera Campins al
acciondemocratista Jaime Lisinchi, en 1984; la continuacin de Accin Democrtica en la presidencia de
la Repblica con Carlos Andrs Prez, en su segundo mandato (1989-1993), y Ramn J. Velsquez (19931994); y el ltimo gobierno de uno de los signatarios del pacto de Punto Fijo: Rafael Caldera (1994-1999),
quien gobern por segunda vez.

Ahora responde con argumentos:

Entonces, con cul filosofa poltica (y poltica econmica) estaba

de acuerdo Betancourt? La conocers enseguida, durante el estudio
de este tema.
Se haba iniciado un nuevo perodo en la historia poltica de
Venezuela: la democracia puntofijista, que existi durante los
siguientes cuarenta aos.

Pronta salida de URD del Pacto

de Punto Fijo y hegemona de AD
y Copei

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

su partido pero que era contraria a la posicin del

presidente Betancourt.

Al regresar, el canciller Arcaya renunci a su cargo

y poco despus se retiraron del gobierno todos los
urredistas. La coalicin qued reducida a AD y Copei.
La coalicin de los tres partidos ya referidos fue de El partido URD pas a la oposicin.
corta duracin, debido a que URD tuvo divergencias
Puedes imaginarte por qu en esa ocasin, a Ignacio
con la poltica interna y exterior del gobierno.
Luis Arcaya lo llamaron el canciller de la dignidad?
El conflicto se hizo ms agudo cuando el ministro
de Relaciones Exteriores Ignacio Luis Arcaya de URD,
Desde la salida de URD del Pacto de Punto Fijo, se
asisti como representante de Venezuela a la VII conform dentro del juego poltico venezolano que
Reunin de Cancilleres de la OEA, los das del 22 al se ha denominado bipartidismo, por el predominio
29 de agosto de 1960, en la ciudad de San Jos de exclusivo de dos partidos polticos: Accin
Costa Rica, en la cual se acordaron medidas contra Democrtica y Copei. Ellos, adems de turnarse la
el proceso revolucionario cubano. El canciller Arcaya presidencia de la Repblica, constituyeron durante
se opuso a cualquier tipo de intervencin en asuntos cuatro dcadas la primera y la segunda fuerza poltica
internos de Cuba, ni de otro pas y se neg a firmar en el Congreso (hoy Asamblea Nacional) y en la vida
la Resolucin de la OEA, posicin que sustentaba poltica del pas.

128

La alternabilidad
A Rmulo Betancourt le sucede en la presidencia Ral Leoni que va a continuar con otro estilo y otro temperamento, el gobierno
de Accin Democrtica. Pero al final del perodo de Leoni, va a ocurrir la prueba de fuego del ensayo democrtico: por primera vez
un partido de oposicin derrota al partido de gobierno (); no se haba presenciado nunca en nuestra historia una transicin
pacfica de Gobierno a oposicin. () esta prueba de fuego se consideraba que era sustancial y fundamental (...) El pas vio
subir a la presidencia al doctor Rafael Caldera, jefe del Partido Social Cristiano Copei. Y no solamente vio esto, sino que al final del
doctor Caldera vio repetirse el caso de nuevo en que la oposicin, entonces representada por Accin Democrtica, logr vencer
en las elecciones y tomar el poder, inicindose el perodo que presidi Carlos Andrs Prez. Y al final del perodo de Prez vuelve
otra vez este turno de la oposicin al Gobierno, cuando triunfa en las elecciones el candidato socialcristiano Luis Herrera Campns
(Arturo Uslar Prietri (1981). En: Cuntame a Venezuela).

Por qu en Venezuela se ha llamado bipartidismo lo que el doctor Uslar Pietri denomin alternabilidad?
AD y Copei son partidos con doctrinas polticas propias (socialdemocrtico y socialcristiano); pero, por qu en el caso venezolano estos
dos partidos mantuvieron el pacto de Punto Fijo, repartindose cuotas de poder, estando en el Gobierno y en la oposicin?
Te vamos a dar una pista para que razones tu respuesta, formulndote otra pregunta: los intereses de clase (social) que representan
ambos partidos son diferentes o representan los mismos intereses? Por qu?
Por ltimo, te vamos a pedir que elabores una lnea de tiempo con las presidencias de la Repblica desde 1959 hasta 1999. Recurre a
ella cuando ests estudiando este tema y los prximos.

Resultados de los cinco primeros procesos electorales, durante el puntofijismo

Ao

Ganador

2. puesto

3er. Puesto

4to. puesto

1958

Rmulo Betancourt
(AD) 1.284092

WolgfangLarrazbal
(URD, PCV y Men) 800.716

Rafael Caldera
(Copei) 396.239

1963

Ral Leoni
(AD) 957.574

Rafael Caldera
(Copei) 510.975

Jvito Villalba
(URD) 510.975

Arturo UslarPietri
(FND) 469.263

1968

Rafael Caldera
(Copei) 1.083.712

Gonzalo Barrios
(AD) 1.050.806

Miguel Burelli
(coalicin) 876.758

Luis B. Prieto
(MEP) 719.468

1973

Carlos A. Prez
(AD) 2.130.743

Lorenzo Fernndez
(Copei) 1.605.628

Jess Paz Galarraga

(MEP) 221.827

Jos V. Rangel
(MAS) 186.225

1978

Luis Herrera Campns

(Copei) 2487.318

Luis Piera Ordaz

(AD) 2.309.577

Jos Vicente Rangel

(MAS) 276.083

Diego Arria
(Causa Comn) 90.060

De acuerdo con lo indicado en la columna de ganador, hubo o no hubo bipartidismo?

129

Alineacin de Betancourt
a los intereses estadounidenses
El vnculo de Betancourt con el Pentgono no era
nuevo. Recuerda lo estudiado en el tema de la Junta
Cvico-Militar y el gobierno de Gallegos (1945-1948):
la introduccin de la Misin militar estadounidense
en el Palacio de Miraflores, que se mantuvo en el pas
desde entonces hasta el 2002.
Recuerda, tambin, que poco antes de asumir la
presidencia Betancourt, haba triunfado la Revolucin
cubana (1 de enero de 1959) y cuando Fidel Castro
visit a Venezuela fue masiva y calurosamente
recibido por el pueblo caraqueo, el 23 de enero de
1959. Pero ya se haban fortalecido los sentimientos
contrarrevolucionarios de Betancourt y de algunos de
sus compaeros de partido. La poltica del gobierno
de Betancourt desde entonces estuvo ms marcada
por su anticomunismo y as actu en consecuencia
en contra de los trabajadores y campesinos sedientos
de justicia social y de democracia popular, como
veremos ms adelante.

absolutamente nada a aquellos trogloditas de los

primeros tiempos de la humanidad. Muchos de sus
lderes, muchos de sus jefes, son hombres de colmillo
largo. Es, sin duda de ninguna clase, el imperialismo
ms agresivo, ms guerrerista y ms torpe () Y
nosotros estamos aqu en esta primera lnea: un pas
pequeo, de recursos econmicos escasos, librando,
de frente, esa lucha digna, decidida, firme y heroica
por su liberacin, por su soberana, por su destino
() Y es lgico que el imperialismo quiera destruir
nuestra Revolucin, para poder decirles a los dems
pueblos: Si hacen lo que hicieron los cubanos, les
hacemos como a los cubanos() y, para nosotros,
el saber el poder del imperio que tenemos delante,
no nos desanima; al contrario, eso nos da nimo
() Estamos haciendo tantas universidades, tantas
ciudades escolares, estn surgiendo tantos tcnicos,
hemos elevado tanto nuestra produccin, hemos
elevado el per cpita de produccin nacional, hemos
elevado el nmero de nuestras fbricas, hemos
elevado nuestra produccin agrcola, hemos elevado
el rendimiento en nuestro trabajo, estamos haciendo
una gran patria

En junio de 1959, militares del Comando Sur del

Era el reclamo de un pas pequeo de Nuestramejrcito estadounidense comenzaron a dictar cursos
rica
al derecho a su autodeterminacin, consagrado
a los alumnos de la Escuela de Artillera y Blindados,
segn lo publicado en la revista Elite de la poca: El en la carta fundacional de la Organizacin de Nacioteniente coronel Celis Noguera est satisfecho de la nes Unidas (ONU).
moral de la tropa y tambin lo estn el mayor Esperlin
y el sargento Miller, militares norteamericanos que
Carta de la ONU
actan como asesores.
(Fragmentos)
Esta actitud hostil de Estados Unidos hacia Cuba
Mantener la paz y la seguridad internacionales y con tal fin:
fue denunciada por Fidel Castro en una concentracin
tomar medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar
pblica frente al edificio de la Organizacin de
amenazas a la paz y para suprimir actos de agresin y otros
Naciones Unidas (ONU) en Nueva York, el 28 de
quebrantamientos de la paz; lograr por medios pacficos y
septiembre de 1960:
de conformidad con los principios de la justicia y del derecho
Es importante que nos demos cuenta de que
internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones
nuestra Revolucin se ha enfrentado al imperio ms
internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos
poderoso del mundo. De todos los pases colonialistas
de la paz.
e imperialistas, el imperialismo yanki es el ms
Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en
poderoso, en recursos econmicos, en influencias
el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre
diplomticas y en recursos militares. Es, adems, un
determinacin de los pueblos.
imperialismo que no es como el ingls ms maduro,
ms experimentado; es un imperialismo soberbio,
enceguecido de su poder. Es un imperialismo
brbaro, y muchos de sus dirigentes son brbaros,
son hombres brbaros que no tienen que envidiarles

130

Esta posicin anticomunista del gobierno de

Betancourt se acentu an ms al asumir Jhon
Kennedy la presidencia de los EE.UU. en 1961.
Kennedy en la campaa electoral del ao anterior
haba dicho que dara impulso y lugar a los Estados
Unidos a nuevas fronteras. Y en este mismo orden
de ideas dijo que evitara la propagacin del
comunismo en Amrica Latina, amenaza latente
a los intereses del imperialismo estadounidense
a partir del triunfo de la Revolucin cubana, y que
recrudecera la invasin militar en Vietnam.
En 1961, el gobierno de Betancourt rompi
relaciones diplomticas con la Repblica de Cuba
y mostr beneplcito por la decisin del Gobierno
estadounidense de bloquear econmicamente a
la isla. Posteriormente, apoy la resolucin de la
OEA que acordaba la expulsin de Cuba de este
organismo, el 31 de enero de 1962. Estas resoluciones
fueron adoptada por el voto de catorce pases a favor,
uno en contra (Cuba) y seis abstenciones (Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador y Mxico, y se excluy a
la Repblica de Cuba de participar en la OEA.

En enero de 1960 siguieron las manifestaciones,

con resultados de nuevos muertos, heridos y
presos. 97 de los detenidos fueron enviados a
El Dorado, en las cercanas de Santa Elena de
Uairn, estado Bolvar. En los meses siguientes, los
campesinos sin tierras emprendieron la invasin
de latifundios y fueron reprimidos por la Guardia
Nacional.
En los tres ltimos meses de 1960, las luchas
reivindicativas de los trabajadores, estudiantes
y campesinos ascendieron a tal punto que el
Gobierno crey que se trataba de un movimiento
insurreccional: los obreros de la CANTV paralizaron
la empresa el 21 de noviembre (Da del Estudiante)
los universitarios, licestas y habitantes de los barrios
de Caracas se enfrentaron con las fuerzas policiales
en las calles. En respuesta, el Gobierno suspendi
las garantas constitucionales y envi a las fuerzas
policiales y militares leales a sofocar las protestas.

En los primeros meses del ao siguiente, las tomas

T sabes en qu consiste el bloqueo econmico de tierra, las huelgas obreras, las luchas de los barrios
y si todava se aplica a Cuba?
y la intensa movilizacin estudiantil reapareci de
Qu te sugiere la siguiente imagen?
nuevo. Ante aquel cuadro de luchas populares, los
militantes del MIR y algunos comunistas decidieron
sumarse a las luchas del pueblo antes de que el
Partido Comunista de Venezuela decidiera en su III
Congreso (marzo de 1961) tomar las riendas de la
lucha armada.
En diciembre de 1961 estall la huelga del
transporte en el estado Tchira, que lleg a tener
alcance nacional.
El partido de gobierno se divide

Surge la violencia social y poltica

En agosto de 1959 se produjeron concentraciones y
movilizaciones de desempleados, porque Betancourt
haba eliminado el Plan de Emergencia, y quedaron
sin trabajo miles de trabajadores de la construccin.
Una de las concentraciones de desempleados fue
violentamente atacada, dejando un saldo de cuatro
muertos, muchos heridos y centenares de detenidos.

Debido a las claras posiciones de alineamiento

de Betancourt a las polticas estadounidenses
en el continente y a las polticas econmicas del
Gobierno que se explicarn ms adelante, sectores
de la juventud de Accin Democrtica se retiraron en
abril de 1960 y fundaron el Movimiento de Izquierda
Revolucionaria (MIR). Luego, en 1963, surgi el ARS
(tambin llamado AD-Oposicin), como producto de
una segunda divisin de Accin Democrtica.

131

Disparen primero y averigen despus

El da 26 del mismo mes y ao, fue secuestrado

un avin de Avensa por tres estudiantes y dos
jovenes obreros. Los aguiluchos, los llam la
prensa. Al aterrizar fueron capturados y sometidos
a un juicio militar, pero haban logrado su objetivo:
las primeras pginas de los peridicos del mundo
entero divulgaron la noticia y la represin que se
viva en Venezuela.

La frase que has ledo fue la orden que el presidente Betancourt le dio a la polica, como medida
para reprimir las manifestaciones de protesta y perseguir a sus opositores polticos. El principal encargado de hacerla cumplir era el ministro de Relaciones
Interiores: Carlos Andrs Prez. Orden que cumplieron las fuerzas policiales uniformadas y tambin la
polica poltica no uniformada (Digepol), as como las La lucha armada organizada
fuerzas militares y el Servicio de Inteligencia de las
En el tercer congreso del Partido Comunista de
Fuerzas Armadas (SIFA). Desde entonces, oficiales de
Venezuela
(PCV), celebrado en marzo de 1961, se delas FAN recibieron entrenamiento en la Escuela de las
cidi organizar la lucha armada, como estrategia de
Amricas, en Panam.
oposicin a la democracia antipopular y con el sueo
La juventud y especialmente el estudiantado
de implantar el poder popular (pero no se divulg
revolucionario entendi que la orden disparen
ese ao).
primero y averigen despus no garantizaba la
Empezaron a organizarse mejor los frentes
lucha pacfica, decidieron realizar acciones armadas
en Caracas para llamar la atencin y para que el guerrilleros de Falcn, del Oriente, los llanos y otras
mundo se enterara de lo que ocurra en Venezuela. reas del campo venezolano. Como ya exista el
Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR)
Como muestra presentamos dos :
desprendido de AD, este nuevo partido incorpor
Una de las primeras acciones ocurri el 1 de
gente a la lucha armada en el campo y principalmente
noviembre de 1961, cuando un pequeo grupo
en la ciudad.
de estudiantes de la Universidad Central de
Venezuela resolvi atacar una casa que albergaba
a cubanos anticastristas en la urbanizacin La
Florida (Caracas), entraron al jardn de la casa
gritando consignas y amenezas que no pudieron
efectuar porque desde la casa los enfrentaron con
balas y la joven Livia Gouverneur result herida,
por lo que fueron en busca de auxilio. La joven
muri y en su honor le dieron su nombre a esta
accin.
Comandantes guerrilleros: Douglas Bravo y Al Rodrguez A.

En el contexto histrico de la presidencia de Betancourt se

inicia la lucha armada en Venezuela.

132

Livia Gouverneur, estudiante de Psicologa de la UCV, asesinada en las primeras

acciones de la juventud revolucionaria.

An cuando fracasaron estos alzamientos cvicomilitares, fueron atacadas con feroz represin las
protestas populares y se persigui a los miristas y a
los comunistas, de estas contiendas sali fortalecido
el Frente de Liberacin Nacional (FLN) y las Fuerzas
Armadas de Liberacin Nacional (FALN), que
agrupaban a militares patriotas, a militantes del PCV y
del MIR, sectores de izquierda de URD, del ARS y otras
fuerzas polticas, as como campesinos y campesinas
que se unieron a las guerrillas del campo, en tanto
que en las ciudades jvenes estudiantes y obreros se
unieron a la guerrilla urbana.

Guerrillera y guerrilleros de los aos 60.

A partir de 1962 la poblacin conoci la existencia

organizada de la lucha armada: el Frente de
Liberacin Nacional (FLN), organismo de direccin
poltica y las Fuerzas Armadas de Liberacin (FALN),
Lderes del Carupanazo: Hugo Morales, Pausides Gonzlez, Freddy Figueroa B.,
como brazo armado para actuar en las montaas con
Rafael Sierra A. y Tefilo Santaella.
guerrillas y en las ciudades con las Unidades Tcticas
de Combate (UTC). Contaba, adems con un aparato La guerrilla urbana en accin
de apoyo colaborando en la logstica: recabar armas,
La primera operacin de la Unidades Tcticas de
buscar y transportar alimentos, medicinas, ropa y
Combate (UTC), ocurri en Caracas el 16 de enero
otros insumos para guerrilleros y guerrilleras.
de 1963 por una UTC comandada por una joven
Militares patriotas y civiles se levantaron
estudiante. El objetivo de la accin fue aprovechar
una exposicin de pintura francesa que haba en
El 4 de mayo de 1962 ocurri el levantamiento
el Museo de Bellas Artes de Caracas, inaugurada
civico-militar conocido como el Carupanazo; y el 2 de
por el presidente Betancourt pocos das antes, para
junio del mismo ao se produjo el levantamiento de la
secuestrar varios cuadros con el fin de llamar la
Infantera de Marina de Puerto Cabello (el Porteazo).
atencin mundial respecto a la situacin en Venezuela.
Fueron prontamente sometidos por las Fuerzas
Las y los combatientes entraron armados y ante la
Armadas leales al Gobierno. A los comprometidos
mirada perpleja de los asistentes sacaron varios
capturados los sometieron a juicios militares y fueron
cuadros de famosos pintores franceses. El objetivo
sancionados con prisin.
se logr: la noticia apareci en la primera pgina de
Ante tales hechos, Betancourt volvi a suspender la prensa escrita y vol por el aire en noticieros de
las garantas constitucionales, acus al PCV y al MIR radio y televisin por el mundo entero. Los cuadros
de estar involucrados en la sublevacin y expidi el regresaron ilesos al Museo para continuar exhibidos.
decreto nmero 752, ilegalizando a ambos partidos
polticos y allanando la inmunidad parlamentaria a
Qu opinas t de esta operacin?
los congresistas de esas organizaciones polticas.

133

Un congresista se incorpora a la lucha armada

Fabricio Ojeda, expresidente de la Junta Patritica y militante de URD, fue el nico diputado que decidi
renunciar al Congreso en 1962 para incorporarse a la lucha armada.

Reflexiona
Reflexiona en equipo los fragmentos de la carta de renuncia al Congreso que copiamos a continuacin:

En el primer aniversario de la suspensin de las garantas constitucionales, un grupo de estudiantes de la

Universidad Central y yo hicimos una promesa de extraordinaria significacin. Estbamos en el Cementerio
General del Sur. Frente a la tumba de Alberto Rudas Mezones, uno de los tantos jvenes cados en la lucha
por la libertad, all levantamos las manos y las voces y juramos que el sacrificio de nuestros mrtires no sera
en vano, juramos continuar sus pasos y cumplir su obra para que la sangre derramada retornase en nueva
vida para el pueblo.
Y desde entonces comenzamos a prepararnos para
el cumplimiento irrenunciable () Ahora a m slo me
queda, como dijo un insigne pensador latinoamericano,
cambiar la comodidad por la miasma ftida del
campamento, y los genes suavsimos de la familia por
los azares de la guerra y el calor del hogar por el fro del
bosque y el cieno del pantano y la vida muelle y segura
por la vida nmada y perseguida y hambrienta y llagada
y enferma y desnuda.
Es por ello, colegas diputados, que vengo ante ustedes
a expresar la decisin de dejar el Parlamento, este recinto
que pis por la voluntad del glorioso pueblo caraqueo,
hoy oprimido y humillado, para subir a las montaas para
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.
incorporarme a los compaeros que han iniciado el combate y con ellos continuar la lucha revolucionaria
para la liberacin de Venezuela () para la redencin de los humildes.
Un anlisis detenido de esta situacin de la impotencia en que estamos para hallar una solucin pacfica
al problema nacional; un estudio de cmo el gobierno ha tomado el atajo de la ilegalidad, irrespetando la
Constitucin y atropellando las instituciones democrticas, de cmo la democracia en nuestro pas es slo
una farsa, una mentira, para encubrir la opresin, el crimen y la arbitrariedad () No hacemos la guerra
contra el ejrcito, la hacemos contra quienes sirven a los monopolios extranjeros causantes de nuestra
pobreza, de obreros, de campesinos; hacemos la guerra contra los que roban y comercian a nombre de
una democracia falsa () Tengo varios hijos y prefiero verlos morir en el combate guerrillero, antes que
caer asesinados en las calles por las bandas armadas de este gobierno. Por ello cuando hacemos armas
contra el gobierno las hacemos por la restitucin constitucional democrtica, por la Cmara de Diputados
encarnecida y atropellada, por la independencia de los poderes pblicos, por la democracia y la justicia
Si muero no importa, otros vendrn atrs que recogern nuestro fusil y nuestra bandera para continuar con
dignidad lo que es ideal y deber de todo nuestro pueblo. Abajo cadenas! Muera la opresin!

Soluciones y realizaciones del

perodo presidencial de Betancourt

En poltica exterior, el gobierno de Betancourt se

aline a la poltica estadounidense de contencin
de los movimientos de liberacin nacional en el
En 1959 se haba agudizado la crisis econmica continente y constituy una pieza clave para la
iniciada a finales de la dictadura porque hubo un expulsin de la Repblica de Cuba de la OEA.
progresivo descenso del precio del petrleo: en 1958
vala 2,45 dlares el barril y en 1959 haba bajado a
En materia legislativa, se promulg la Ley de
menos de 2 dlares. Esto origin una disminucin Reforma Agraria (1960), que en su aplicacin no
del ingreso petrolero tan grave que el gobierno baj condujo al cumplimiento de su principal objetivo: la
en un 10 % los sueldos y salarios de los empleados eliminacin del latifundio.
pblicos y, adems, devalu el bolvar (de 3,35 que
vala 1 dlar pas a 4,50).
Tambin se sancion una nueva Constitucin, el
Estas medidas repercutieron negativamente en 23 de enero de 1961. El Congreso de la Repblica
el ingreso familiar. Sobre todo en las familias de las encomend la elaboracin del proyecto a una comiclases populares (obreros y campesinos), que siempre sin especial compuesta por congresistas,presidida
fueron las ms perjudicadas con la aplicacin de por los doctores Rafael Caldera y Ral Leoni, presimedidas econmicas neoliberales.
dentes del Senado y la Cmara de Diputados, respecPor otra parte, el Gobierno reajust y restringi tivamente. El proyecto fue llevado a consulta a las
las contrataciones colectivas, elimin el Plan Asambleas Legislativas de los estados y sometido a
de Emergencia que haba iniciado el gobierno consideracin en las Cmaras del Congreso, donde
provisional anterior, contrajo un emprstito en el los representantes del Pacto de Punto Fijo tenan la lexterior y no escatim esfuerzos en gastos militares. nea de sus respectivos partidos polticos de aprobarla sin discusin a fondo ni pormenorizada. La mayoEl gobierno de Betancourt estaba especialmente ra de los venezolanos y venezolanas slo conocieron
enfocado en detener las acciones de violencia so- de su aprobacin en los titulares de prensa, sin saber
cial y poltica reinante. Para lograrlo, gobern con su contenido.
las garantas constitucionales suspendidas, reprimi
violentamente toda manifestacin de protesta y perEsto ocurri as porque el sistema poltico que se
sigui e hizo reaparecer la figura del preso poltico,
inauguraba era de tinte democrtico representativo,
inexistente durante le gobierno provisional anterior.
es decir, el nico papel que le tocaba al pueblo (el
Qu pensaba el pueblo segn esta caricatura de soberano) era acudir cada cinco aos a las urnas
la poca?
electorales a elegir sus representantes (gobernantes).
Al respecto, la Constitucin de 1961 estableca:
Artculo 4. La soberana reside en el pueblo, quien
la ejerce, mediante el sufragio, por los rganos del
Poder Pblico. De esta manera, el pueblo transfera
su soberana a los candidatos electos de los partidos
polticos. Por eso, en el caso venezolano, ese sistema
representativo se convirti en una democracia de
partidos (partidocracia).

Fabricio Ojeda

Elabora un resumen con las ideas principales de la carta de renuncia de Fabricio Ojeda al Congreso, y comprtelas
en clase.

134

No s por qu en la dictadura y en la democracia me persigue esta sombra...!

Fuente: Caricatura publicada en La Chapa.

Un hecho a destacar es que durante la discucin de

la nueva Carta Magna las garantas constitucionales
estubieron suspendidas y continuaron estandolo
por dos aos luego de su promulgacin. De hecho
la mayor parte del tiempo Betancourt gobern sin
garantias Qu opinas al respecto? Comparte tus
reflexiones en equipo.

135

Betancourt cre la Corporacin Venezolana

de Petrleo (CVP), decidi no otorgar nuevas
Atroz aporte de Venezuela
concesiones petroleras, y apoy a su ministro Prez a la represin en Latinoamrica
Alfonso en las gestiones encaminadas a la creacin
Durante el gobierno de Leoni se acrecent
de la Organizacin de Pases Exportadores de
la
represin y surgi la figura del desaparecido
Petrleo (OPEP).
poltico, a pesar de que en su campaa electoral
Durante su mandato se formul el primer Plan de haba ofrecido pacificar el pas. El presidente Ral
la nacin del puntofijismo y se construyeron miles de Leoni deca que estaba gestionando la pacificacin,
escuelas y cientos de liceos. Adems, se inauguraron pero en realidad aplic la Operacin Exterminio
Ciudad Piar y Puerto Ordaz, se crearon la Corporacin con cientos de asesinatos, miles de presos polticos,
Venezolana de Guayana (CVG), la Oficina Central de continuos allanamientos de hogares y la prctica
Personal (OCP) y el Instituto Nacional de Cultura y de la tortura. El caso ms sonado fue el de Alberto
Bellas Artes (INCIBA).
Lovera: lo apresaron, lo torturaron los funcionarios
de la Digepol y muri a consecuencia de las torturas.

Con Leoni continua AD en el poder

En la foto de abajo, Alberto Lovera, dirigente del

PCV, que no era guerrillero, sino que tena funciones
polticas en el Frente de Liberacin Nacional (FLN).
Su cuerpo apareci flotando en aguas del mar
Caribe frente a Lecheras (estado Anzotegui). Por
las investigaciones realizadas se pudo comprobar
que haba muerto a causa de las torturas sufridas
en prisin. El destino se opuso a que Alberto Lovera
fuera otro de los muchos desaparecidos.

Los tenebrosos teatro de operaciones

En el pas se instalaron varios teatro de operaciones antiguerrilleros, donde encerraban a guerrilleros
y campesinos sospechosos, los torturaban o los lanzaban desde helicpteros. En estos campos de
muerte, los militares entrenados para torturar y matar decan con descaro: Aqu tenemos nuestra propia
Constitucin.
La figura del desaparecido poltico naci en Venezuela y despus se extendi con la aplicacin del plan
estadounidense, llamado Cndor, en varios pases de Nuestramrica, especialmente en Chile y Argentina.
Esto lo han comprobado investigadores de las operaciones encubiertas de la CIA en Latinoamrica.
Sabes algo de las madres de la Plaza de Mayo en Buenos Aires? Te invitamos a que le propongas a tu
educador o educadora de Historia organizar equipos para investigar este tema de los desaparecidos en el
Cono Sur y otros similares.

Reflexiona
Establece tus propias conclusiones sobre lo que leers en la siguiente cita.
En Venezuela las experiencias de la arqueologa forense en el rescate de los desaparecidos comenz
en 1997 y se ha continuado como una actividad conjunta con familiares y amigos de los desaparecidos
() A esta altura del siglo XXI la Comisin lleva ms de mil desaparecidos en lista. De algunos de ellos han
encontrado el cadver y los han identificado (Linares, Pedro e Icara Castillo (2007). Desaparecidos. Caracas.
Ediciones Universidad Bolivariana de Venezuela).
Una navidad con allanamiento en la UCV
El universitario presidente Ral Leoni orden el allanamiento de la Universidad Central de Venezuela (UCV)
en diciembre de 1966. Los cuerpos policiales se llevaron presos a 700 estudiantes de ambos sexo, as como
tambin a las monjas encargadas de las residencias para estudiantes.
Qu opinas t de la desaparicin de personas, las torturas y el allanamiento a universidades?

Obras durante el gobierno de Leoni

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

A Rmulo Betancourt le sucede en la presidencia

Ral Leoni. Al asumir el cargo en 1964, el presidente
Leoni organiz su equipo de gobierno con una alianza
que llam ancha base con miembros de AD, URD y
del Frente Nacional Democrtico (FND). Este ltimo
partido haba postulado en 1963 la candidatura
presidencial del doctor Arturo Uslar Pietri, quien
se haba constituido en representante y vocero de
milln y medio de venezolanos. Poco despus de
un ao se retir del Gobierno el partido de slar
Pietri ante la imposibilidad de llegar a decisiones
compartidas y aceptadas por los tres partidos, y a
finales del perodo constitucional tambin se retir
URD.

136

Durante la presidencia de Ral Leoni se concluy

la primera etapa del Complejo Hidroelctrico de
Guayana, que sirvi para abastecer de energa elctrica
a la Siderrgica del Orinoco (que haba dejado
inconclusa Prez Jimnez). Se inaugur el puente sobre
el ro Orinoco y se cre el Banco de los Trabajadores de
Venezuela.

Alberto Lovera
Fuente: Banco de imagenes de la JCD

En la presidencia de Leoni, Venezuela ingres a

la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio
(ALALC), y se firm el Acuerdo de Ginebra (1966) con el
Reino Unido de Gran Bretaa en busca de una solucin
pacfica a la reclamacin venezolana de los territorios
ubicados al este del ro Esequibo que histricamente
le pertenecen al pas.
Evala en equipo el perodo presidencial de
Betancourt y el del doctor Leoni, para formular
conclusiones.

Represa del Guri en Guayana.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

137

PRIMER GOBIERNO DE RAFAEL CALDERA Y

DE CARLOS ANDRS PREZ (1969-1979)
Rafael Caldera, del partido Copei, gan las elecciones en 1968
con el 27,1 % del total de los votos, con un escaso margen por
encima de su contendor Gonzalo Barrios de AD. Esto ocurri porque,
producto de la lucha interna en AD por la candidatura presidencial,
se produjo una tercera divisin del partido, que dio origen al
Movimiento Electoral del Pueblo (MEP), nueva organizacin
poltica que lanz la candidatura de Luis Beltrn Prieto Figueroa,
quien obtuvo un importante nmero de votos (19,7 %).
Al asumir la presidencia en 1969 Caldera organiz su
equipo ministerial con miembros de su partido y empresarios
independientes.La alianza entre AD-Copei en el Congreso (actual
Asamblea Nacional) fue denominada por la gracia popular: la
guanbana.
Cul era el significado que se le daba a la palabra guanbana?

Poltica de pacificacin de Caldera

Cuando en 1969 asumi la presidencia el doctor
Rafael Caldera, todava el pas estaba convulsionado
por la guerrilla. El doctor Caldera dispuso pacificar
el pas. A tal efecto, elimin la Digepol, polica
poltica vinculada a la violencia antiguerrillera, muy
desprestigiada por sus acciones violatorias de los
derechos humanos y la sustituy por un nuevo
organismo de inteligencia del Estado llamado Disip,
que en la prctica result igual a la anterior por estar
integrada por viejos y nuevos torturadores, algunos
de ellos vinculados con la CIA. Cre un Comit de
Pacificacin presidido por el cardenal Quintero, como
mediador entre el Gobierno y los grupos guerrilleros.
La poltica de pacificacin fue aceptada por el
Partido Comunista, cuya dirigencia ya haba dispuesto
desistir de la lucha armada en el gobierno anterior y
haba participado en la contienda electoral de 1968 a
travs de la agrupacin electoral Unin para Avanzar
(UPA); en consecuencia, recobr su legalidad.
Despus, el MIR tambin acept la pacificacin en
1973 para participar en las elecciones de ese ao
en alianza con el Movimiento Al Socialismo (MAS),
surgido de la divisin del PCV.

Presidente Rafael Caldera

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Revolucin Venezolana (PRV), liderado por Douglas

Bravo; Vanguardia Comunista, fundada en 1973
por Eduardo Machado y Guillermo Garca Ponce;
Desobediencia Popular, dirigida por Carlos Lanz,
Luis Damiani, Vanessa Davies y Luis Villafaa, y el
movimiento Matanceros (1971) fundado por Alfredo
Maneiro, del cual surgi Causa Radical (Causa R) que
sufri una divisin para constituir la organizacin
Patria Para Todos (PPT).

Guerrilleros que no se acogieron a la pacificacin .

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Algunos jefes guerrilleros del MIR que no aceptaron

la pacificacin crearon varias organizaciones: Bandera
Roja, liderada por Carlos Betancourt y Gabriel Puerta
Aponte; y Organizacin de Revolucionarios (OR),
dirigida por Fernando Soto Rojas, de la que luego
Del PCV, tambin surgieron el Partido de la surgi la Liga Socialista (LS).

138

Ante aquella atomizacin del movimiento de las universidades del pas, abriendo el claustro
revolucionario venezolano, el cantautor Al Primera universitario a la realidad nacional.
compuso la siguiente cancin:
Con la consigna: La universidad es del pueblo,
no de la oligarqua, los y las estudiantes emotivos
Dispersos
y conscientes de sus propsitos de transformacin
(Fragmento)
universitaria enfrentaron las balas con las que
Dispersos los hombres
reprima el gobierno del universitario presidente
dispersos corazones
Caldera sus marchas y protestas.
las luchas dispersas
En la fotografa de abajo se puede apreciar
busquemos las razones.
a
estudiantes acompaados por profesores
Juntemos nuestros brazos
universitarios, unidos en la lucha por sus derechos,
la Patria lo reclama
que una vez ms eran atropellados en un gobierno
la lucha es de todo
que se autocalificaba de pacifista.
el que la quiera liberada
Este movimiento estuvo influenciado por la revuelta
Por qu no unirnos?
mundial de la dcada de los 60 del siglo XX: el mayo
y luchamos como hermanos
francs (1968), el poder joven, el movimiento hippie y
por la Patria que est herida
la lucha por los derechos civiles de los afroamericanos
nuestra Patria la que amamos
en EE.UU., la Primavera de Praga, la revolucin
cubana, la guerra de Vietnam, la descolonizacin del
Al Primera (Cantautor)
continente africano, el movimiento joven en Japn,
En cuanto a la poltica internacional del gobierno las guerrillas latinoamericanas, el despertar de los
de Caldera, se restablecieron las relaciones indgenas de Centroamrica y Suramrica, la Teologa
diplomticas con Cuba y se iniciaron con China de la Liberacin, etc.
y otros pases socialistas de Europa del Este; y las
Otro hecho sorprendente de la poltica educativa
mantuvo con Chile desde que Allende gan las de este gobierno, lo constituy la promulgacin del
elecciones presidenciales en 1970.
decreto 120 emitido por el entonces ministro de
Poltica educativa represiva
El ciudadano y la ciudadana de a pie rechazaron
el allanamiento y violacin arbitraria de la autonoma
universitaria de la UCV, , autorizada por el presidente
Caldera en octubre de 1969, quien era conocido como
una persona de amplia formacin universitaria que
hablaba de su poltica depacificacin. La violencia del
Estado represor (militares de las Fuerzas Armadas de
Cooperacin -FAC; de Infantera de Marina, el Cuerpo
de Cazadores del Ejrcito, Polica Metropolitana -PM;
Direccin Sectorial de los Servicios de Inteligencia y
Prevencin -Disip; la Direccin de Inteligencia Militar
-DIM) arremeti contra estudiantes universitarios en
lo que se denomin Operacin Canguro y cerr
la Universidad, como estrategia de sometimiento
al Movimiento de Renovacin Universitaria
(1968-1969) que estudiantes y muchos profesores
exigan en la bsqueda de cambio del rol social

Educacin, a travs del cual se estableci la Educacin

Diversificada y el proceso de bachillerizacin de
las Escuelas Tcnicas, las cuales representaban la
opcin ms relevante de educacin de calidad para
los jvenes de sectores populares que resultaron
profesionales de alta calificacin. Esta medida
provoc que las Escuelas Tcnicas desaparecieran.
Conoces el esfuerzo que se est haciendo para
revivir las Escuelas Tcnicas Robinsoneanas?

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

139

Otras acciones gubernamentales

del presidente Caldera
En materia econmica, el gobierno de Caldera
revalu la moneda nacional de 4,50 a 4,30 bolvares
por dlar; y por acuerdos de la OPEP, el precio del
barril de petrleo se elev de 2 a 14 dlares. Se
aprobaron las leyes de Nacionalizacin del Gas y la
de Reversin Petrolera (1971). Esta ltima reservaba
al Estado el comercio interno de los derivados del
petrleo. Se construy el complejo petroqumico El
Qu te dice la imagen sobre el estereotipo que se
Tablazo (estado Zulia) y se avanz en la construccin
cre
del venezolano mayamero?
del complejo hidroelctrico Jos Antonio Pez, en la
represa del ro Santo Domingo (estado Mrida).
En el gobierno de Caldera, se firm el Protocolo
de Puerto Espaa (1970), mediante el cual se
congelaron por 12 aos las negociaciones limtrofes
bilaterales con la Repblica Cooperativa de Guyana,
y se demarcaron los lmites con Brasil, en la que se
recuperaron unos 4 mil Km2 de territorio nacional.
Venezuela ingres al Pacto Subregional Andino
(1973). Qu opinas del protocolo?

Al respecto, Juan Pablo Prez Alfonzo, fundador

de la OPEP, quien caracteriz acertadamente a
aquella nacionalizacin como pactada, expres
para un medio de comunicacin nacional la
siguiente reflexin:

Primer gobierno
de Carlos Andrs Prez
Durante la campaa electoral, Carlos Andrs Prez
utiliz el eslogan Ese hombre s camina, va de frente y
da la cara y usa por primera vez los mejores talentos de
mercadotecnia y publicidad para vender un mensaje
poltico. Se haba contratado para su campaa
electoral al experto norteamericano en imagen Joseph
Napolitan. El publicista haba recomendado a Carlos
Andrs Prez cambiar su imagen para que el pueblo
no lo asociara con el ministro de Relaciones Interiores
que ejerci durante el gobierno de Betancourt y que se
haba destacado por la poltica represiva emprendida
contra los dirigentes polticos de oposicin.
Al asumir la presidencia en marzo de 1974, expres:
Administrar la abundancia con criterios de escasez:
El boom de ingreso de petrodlares que entraban
al pas, producto de la elevacin de los precios del
petrleo en el mercado mundial. pero se hizo lo
contrario. Su gobierno estimul la furia consumista
de la clase media, que se le identific en Miami con la
denominacin T barato!Dame dos!

140

La industria petrolera contemplaba el pago de

las instalaciones en 5 mil millones de dlares, que
se hubiera evitado con la reversin, ms el pago
de contratos de comercializacin y de asistencia
tecnolgica con la garantia (no escrita pero cumplida)
de participacin en los futuros emprendimientos
petroleros del pas, garantizada por el tren ejecutivo
de la industria nacionalizada que haba servido a
las transnacionales petroleras. As fue como se cre
el esquema Shell-Maraven Exxon-Lagoven, MovilLLanoven y Guf-Meneven que luego se fusionara
en Pdvsa, disolviendo la CVP dentro de su estructura.
Esta nueva empresa nacional (Pdvsa) comenz
a funcionar como un Estado dentro del Estado
(sin seguir ninguna poltica petrolera del Estado
venezolano: se la hacan desde las transnacionales
petroleras, antiguas concesionarias).

Imagen propagandstica de la campaa electoral de 1973.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

A pesar del inmenso ingreso petrolero, el gobierno

de Carlos Andrs Prez contrajo una deuda externa
que aument de 1.200 millones de dlares en 1973 a
11.000 millones en 1978, sustentada en 24 contratos de
endeudamiento.

Reversin petrolera y
nacionalizacin pactada
Recuerda que la Ley de Hidrocarburos de Medina
Angarita (1943) estableci que todas las concesiones
petroleras tendrin una duracin de cuarenta aos.
Con base a esto la Ley de Reversin petrolera (1971)
estableci que las instalaciones petroleras de cada
concesin, pasara a mano del Estado venezolano al
vencerse sus cuarenta aos (las ultimas vencan en 1983).
Pero el residente Carlos Andrs Perz (de comn acuerdo
con empresarios), logr que el Congreso aprobara en
1975 la Ley de Nacionalizacin de la Industria Petrolera
que entr en vigencia el 1o de Enero de 1976.

Pdvsa debe ser instruida de las lneas de poltica

general que le permita conocer con precisin los
intereses nacionales tan importantes que se le
han confiado defender. Es inadmisible la situacin
actual de considerarse como un ente aislado
de sus accionistas, el pueblo venezolano, y que
se consideren autorizados para tomar las ms
importantes decisiones como si ellos fueran los
dueos de la principal riqueza nacional. Es absurdo
que imaginen poder decidir a su arbitrio haciendo
caso omiso de la poltica de defensa nacional.
(En: Resumen, Caracas, Vol. XXI, N 258, 15 de
octubre de 1978).

regalas generadas y, ms importante an, no

por la iniciativa empresarial, no por la inversin,
sino por el carcter de propietario del recurso
natural () Revisando todos los supuestos y tan
bien publicitados buenos negocios de la vieja
Pdvsa, uno por uno, siempre llegamos a la misma
conclusin. No hubo tales buenos negocios. Lo
que s hubo, siempre y consistentemente, fue una
poltica de minimizar la contribucin fiscal nacional
y, por ende, minimizar el valor del recurso natural.
(Rafael Ramrez, citado por Guillarte, Gloria y
Freddy Rivero (compiladores). La Plena Soberana
Petroenergtica (Preguntas y Respuestas). Caracas.
Edicin UBV, 2006).
El Estado venezolano, desde entonces pas
progresivamente del 60 % de participacin en el
negocio petrolero por concepto de renta petrolera
que haba logrado con el decreto de Edgar Sanabria
(encargado de la Junta de Gobierno provisional en
1958) a casi el 20 % en las siguientes dos dcadas.
En efecto, Pdvsa se convirti en un Estado dentro del
Estado.

Contina la poltica represiva

Al tiempo que se producan estas acciones tan
relevantes en detrimento de la vida econmica
del pas, Carlos Andrs Prez arremeti contra los
dirigentes polticos de oposicin, como fue el caso
del profesor Jorge Rodrguez. Nuevamente, las
prcticas de tortura y represin de los aos sesenta
se hacan presentes.
El afiche es elocuente al respecto:

Qu opinas de lo sealado por Juan Pablo Prez

Alfonzo? Comparte en equipo tus reflexiones.
No es de sorprender entonces el discurso que
se impuso desde el primer da en esta empresa. Sus
ejecutivos se sintieron comprometidos con lo que
llamaron la maximizacin del valor del accionista
y, al igual que cualquier sociedad annima privada,
pretendan que ese valor se determinara despus
de los impuestos, rentas y regalas. Ignoraban as,
deliberadamente, que el accionista era el Estado
venezolano, perceptor tambin de las rentas y

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Las ltimas palabras de despedida sealadas por

Fabricio Ojeda, en su carta de renuncia al Congreso
para incorporarse a la lucha armada, tomaban vida
en la reflexin de Jorge Rodrguez. Recuerdas cules
fueron esas palabras?

141

GOBIERNO DE HERRERA CAMPINS Y DE LUSINCHI (1979-1989)

Durante los 10 aos que siguieron (1979-1989) hubo signos de
agotamiento del modelo de economa rentstica petrolera y del modelo de
democracia puntofijista manifestados en la fuga de divisas, la corrupcin
generalizada, el agotamiento de las reservas internacionales, el mayor
endeudamiento externo, el dficit fiscal, la devaluacin, las continuas
protestas populares y la aparicin de la abstencin electoral.

Luis Herrera Campins

Durante su campaa electoral, Luis Herrera Campins se apoy en dos

consignas: Luis Herrera arregla esto, y Dnde estn los reales? el 12
de marzo de 1979 al recibir la presidencia de manos de Carlos Andrs
Prez no dud en declarar: Recibo un pas hipotecado, a pesar de que
el gobierno saliente haba tenido las arcas del tesoro repletas y una
situacin favorable de la balanza de pagos, pero con signos de graves
desequilibrios estructurales y de presiones inflacionarias y especulativas,
que haban erosionado alarmantemente la capacidad adquisitiva de las
clases medias y de los trabajadores.

La corrupcin en las altas esferas

del poder
En el mes de mayo de 1979, el exmandatario
Carlos Andrs Prez fue eximido por el Congreso
Nacional (hoy Asamblea Nacional) de responsabilidad
administrativa (111 a favor de culparlo y 119 votos en
contra) y de responsabilidad moral (113 votos a favor,
115 en contra) en el caso de corrupcin conocido
como Sierra Nevada. La ausencia del expresidente
y senador vitalicio, Rafael Caldera, del diputado del
partido Causa Comn, David Brillembourg, entre
otros, hicieron posible que quedara impune el caso
ms emblemtico de corrupcin del gobierno de
Carlos Andrs Prez

Durante el gobierno de Herrera Campins aument la corrupcin: la intervencin del Banco de los
Trabajadores de Venezuela (BTV) fue otro caso que
se conoci en 1982. Varios de sus altos funcionarios
fueron acusados de cohecho y malversacin y tres
ministros huyeron del pas sealados como autores
de robos al fisco nacional.

Inicios de la devaluacin galopante

A pesar de que el presidente Herrera Campins

declaraba reiteradamente que la situacin del pas
era para hablar con optimismo: Ni de cerca ni de
lejos el gobierno ha pensado en cambiar la paridad del bolvar () La estabilidad de nuestra moneda est garantizada y no hay motivos para esos
Se trataba de la compra con sobreprecio de rumores, se devalu nuestra moneda de 4,30 a
varios millones de dlares del buque inservible Sierra 7,50 bolivares. por dlar, lo que puso en evidencia
Nevada, el cual iba a ser donado a la Repblica de una profunda crisis econmica.
Bolivia como gesto de solidaridad y de simbolismo
Esta decisin se tom el viernes 18 de febrero de
para que esta nacin hermana obtuviera una salida 1983 y los peridicos la titularon como el Viernes
hacia el mar.
Negro, expresin en la cual subyacen vestigios
Este hecho de corrupcin puso en evidencia el subliminales de asociar lo negativo, lo malo, con el
estado de degradacin moral y tica generalizado de color negro.
los polticos puntofijistas, que haba llegado hasta las
Qu opinas sobre la expresin Viernes Negro?
ms altas esferas del poder.

142

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

demostraba que fueron capturados y ajusticiados.

El representante del partido social cristiano Copei,
Oswaldo lvarez Paz asever en ese entonces: No
creemos en tabes y somos totalmente solidarios con la
actitud asumida por las Fuerzas Armadas y Organismos
de Seguridad del Estado.
Una vez ms, en nuestro pas se violaban los
derechos humanos. Algunos de los ciudadanos y
ciudadanas que fallecieron durante esta masacre de
Cantaura aparecen en la siguiente imagen:

Para la administracin de la entrega de divisas,

el gobierno cre la Oficina de Rgimen de Cambio
Diferencial (Recadi), que inicialmente fij un cambio
de 7,50 bolvares. por dlar para la importacin de
productos esenciales, y otro de 14 bolvares. por dlar
para el resto de las importaciones, que a la postre se
convirti en una gran estafa a la nacin. Tambin se
dio inicio al proceso de renegociacin de la deuda
externa.
Esta crisis fue generada por los venezolanos y
extranjeros que tenan ms dinero (principalmente los
empresarios), que se dedicaron a sacar del pas una
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.
inmensa cantidad de divisas para ponerlas a resguardo
en bancos del extranjero (22.700 millones de dlares);
Compara la poltica represiva de los gobiernos
por la baja de los precios del petrleo en el mercado anteriores con la de Herrera Campins y saca tus
internacional, y el cobro abusivo al Estado venezolano propias conclusiones.
de 13.000 millones de dlares de deuda ilegal externa
por parte de la banca acreedora extranjera.
Se afianza el bipartidismo
Esta debacle econmica venezolana golpe
duramente a los sectores ms humildes de la
poblacin con el aumento de la inflacin que
produjo un nockout a los sueldos y salarios de los
trabajadores. El Viernes Negro cambi el rumbo de
la economa nacional en detrimento de todos los
venezolanos y acab con el ta barato, dame dos.

El eslogan utilizado
por Jaime Lusinchi en
su campaa electoral de
1983 era: Jaime es como
t, con el cual obtuvo un
significativo nmero de
votos que lo convirtieron
en ganador (56,72 % de
Reaparecen las masacres
las preferencias entre el
Jaime Lusinchi
Siguiendo con la cultura represiva de los gobiernos universo de electores,
de la democracia puntofijista, el 4 de octubre de 1982, seguido por el candidato de Copei, Rafael Caldera,
un grupo del Frente Amrico Silva que celebraba una quien obtuvo un 34.54 % de los votos escrutados).
reunin en las cercanas de la poblacin de Cantaura
Al recibir el cargo de manos de Luis Herrera Cam(estado Anzotegui) fue atacado por efectivos de la
Disip, al mando de Henry Lpez Sisco, y el ejrcito pns en 1984, coment: Venezuela pagar todo lo
por tierra y por aire. En el ataque fueron masacrados que debe hasta el ltimo centavo. En efecto, el Gobierno se puso de rodillas ante la banca internacio23 personas, entre las que se contaban 6 mujeres.
nal, en un momento en que los pases latinoameriFamiliares de las vctimas denunciaron que
canos actuaban en conjunto para conseguir mejores
los cadveres presentaban tiros de gracia, lo que
condiciones de pago a sus deudas.

143

Creacin de la Copre
A comienzos de su gobierno (1984), se cre la
Comisin Presidencial para la Reforma del Estado
(Copre), presidida por el doctor Ramn J. Velsquez.
Este organismo se plante los siguientes objetivos
fundamentales: realizar los estudios pertinentes a
fin de establecer mecanismos que permitieran la
profundizacin de la democracia, mayor participacin
ciudadana y eficiencia en el funcionamiento de los
organismos del Estado.
Algunas proposiciones de la Copre fueron
acogidas entre ellas: la acentuacin de la
descentralizacin del Estado, otorgando mayores
competencias a las gobernaciones y alcaldas; la
eleccin por votacin directa de los gobernadores y
la eleccin uninominal de candidatos para cuerpos
legislativos (parcialmente se hizo as) y cambios en el
rgimen municipal (ya establecidos en nuevas leyes).
Con la Copre, Jaime Lusinchi pretenda encontrar
una milagrosa frmula que resolviera los males que
aquejaban a Venezuela. Las Asociaciones de Vecinos
(reglamentadas segn la Ley Orgnica del Rgimen
Municipal, aprobada en el perodo de gobierno
anterior), actuaban para el logro de reivindicaciones
de las comunidades.

Mural en honor a los cados en la poblacin de Yumare.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

El 29 de octubre de 1988, 14 personas, en su

mayora pescadores y jornaleros, fueron asesinadas por
efectivos de las Fuerzas Armadas, la Disip y la Polica
Tcnica Judicial (PTJ) en las adyacencias del pueblo
de El Amparo (estado Apure), a pocos kilmetros de
la frontera con Colombia. Los responsables de esta
masacre alegaron haber confundido a las vctimas
con una patrulla guerrillera colombiana.

Desde el13 de marzo de 1987, la ciudad de Mrida

fue sacudida por protestas violentas, originadas
por el asesinato del estudiante de Ingeniera de la
Universidad de los Andes (ULA), Luis Carvallo Cantor,
quien perdi la vida por orinar en la puerta de la casa
del vicepresidente del gremio de ganaderos de la
regin, quien fue acusado del asesinato.

El 22 de marzo de 1985, el Ejecutivo Nacional cre

a Fogade, para garantizar los depsitos realizados
en las entidades bancarias ante la crisis financiera
que afloraba en el pas. Era el anuncio de tiempos
tenebrosos en las finanzas del pas.

La impunidad del crimen desat fuertes

manifestaciones que paulatinamente devinieron en
un verdadero estallido social que fue ferozmente
reprimido por las autoridades. La ciudad de Mrida
fue sitiada militarmente y las refriegas dejaban un
saldo de 160 heridos y cerca de 300 detenidos. Ante la
situacin prcticamente incontrolable, que desde el
da 18 de marzo se haba extendido a otras ciudades
del pas, el ministro de Interior y Justicia, violando los
principios constitucionales, suspendi todo derecho
a la manifestacin y orden la toma policial de varias
universidades a nivel nacional.

Violaciones a la libertad
de expresin

Pescadores apureos.
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Por otra parte, siguiendo la poltica represiva

que predomin en los gobiernos de la democracia
La masacre fue perpetrada por funcionarios
puntofijista, las acciones de violencia del Estado
generaron otros casos de masacre, como la de policiales y militares del Comando Especfico Jos
Yumare (estado Yaracuy), y de El Amparo (estado Antonio Pez (Cejap), en una operacin denominada
guila III, que consista en la lucha contra grupos
Apure).
subversivos colombianos, como parte de la poltica
El 8 de mayo de 1986 en el casero La Vaca en de los gobiernos de entonces que involucraban a las
Yumare (estado Yaracuy), fueron asesinados nueve Fuerzas Armadas venezolanas en los asuntos internos
lderes comunitarios, por un comando de la Disip, del hermano pas. Esta matanza fue coordinada por
dirigido por el comisario Henry Lpez Sisco, acusados los oficiales de las Fuerzas Armadas de Venezuela y el
de formar una clula guerrillera que pretenda retomar jefe de la Disip.
el movimiento de la lucha armada en el interior del pas.

144

Refinanciamiento
de la deuda externa

La protesta se extendi hasta la Educacin Media

en Caracas: liceos como la ETI Gregorio Mac Gregor
y el Pedro Emilio Coll, al sur de la ciudad, fueron
escenario de protestas estudiantiles.

Asume de nuevo tu rol de investigador o

investigadora: entrevista a familiares adultos y
miembros del consejo comunal de tu localidad, para
conocer sus impresiones sobre el funcionamiento y
logros de las Asociaciones de Vecinos que surgieron
a mediados de la dcada de los ochenta del siglo xx.

Vuelven las masacres

Recrudece la protesta popular

y estudiantil

Luego,el 26 de febrero de 1986 en la sede del

Banco de Venezuela, Manuel Azprua Arreaza,
suscribi con Willard C. Butcher, representante
del Chase Manhattan Bank, un convenio para el
refinanciamiento de la deuda pblica externa, por el
cual el gobierno nacional se comprometi al pago
de 26 mil millones de dlares.
Con este acuerdo, el Estado venezolano asumi
las deudas del sector econmico y financiero privado
venezolano. Algunos analistas sealaron que en la
prctica fue el pueblo quien asumi la deuda de
un privilegiado grupo de empresarios, banqueros,
dueos de medios de comunicacin y comerciantes.
En adelante, Venezuela se convirti en un
pagador neto de deuda, destinandole al servicio de
la deuda una parte cada vez mayor de la menguada
renta petrolera. Para el ao 1988 haba transferido
aproximadamente 25 mil millones de dlares en
servicio de deuda externa: casi la mitad del ingreso
petrolero fiscal del Estado.

El gobierno de Lusinchi puso de manifiesto las

mltiples irregularidades que a lo interno de Recadi
se estaban cometiendo en perjuicio del Estado
venezolano. En este aspecto, se descubri el trfico
de influencias para otorgar dlares preferenciales
a funcionarios pblicos, empresarios, polticos y
En 1986 fue suspendido el programa televisivo particulares, lo que trajo como consecuencia una
Primer Plano de Marcel Granier. Al editor de La significativa fuga de divisas, y el robo generalizado
Religin (Cuman) le dieron una golpiza por informar del capital de la nacin.
sobre el divorcio del presidente. Al diario El Vigilante
Ante el acoso de la prensa, que solicitaba al
(Mrida) le lanzaron una bomba por el editorial donde presidente Lusinchi su opinin sobre la elevada
se comentaba sobre las relaciones del presidente inflacin, los bajos salarios, la desmejora de los
con su secretaria privada.
servicios pblicos (educacin, salud, etc.), l expres:
Durante el gobierno de Lusinchi se suscitaron
violaciones a la libertad de expresin de manera
reiterada, que se concret en la persecucin a
editores de los principales diarios del pas, aunado
a la permanente censura a los mismos.

En la asamblea de la Sociedad Interamericana de La banca me enga.

Prensa (SIP), realizada en marzo de 1988, Miguel Otero
Y t, qu opinas de los dos perodos presidenciales?
Silva (dueo del diario El Nacional), denunci las
violaciones a la libertad de expresin en Venezuela.
Participa en un debate con tu equipo.

145

SEGUNDO GOBIERNODE CARLOS ANDRS PREZ Y DE

RAFAEL CALDERA (1989-1999)
El paquete econmico de CAP
El pas que recibe en 1989 Carlos Andrs Prez (CAP) era muy diferente al que recibi en su primera
presidencia. En aquella ocasin acogi al pas con una deuda pblica externa de apenas 1.200 millones
de dlares; ahora la deuda era de 26.700 millones. En 1974, tom un pas con una tasa de inflacin de 4.13
%, ahora encuentra una tasa acumulada del 30 %. Para enfrentar la crisis, CAP implement un paquete
econmico que incluy la liberacin de precios que ocasion un alza violenta del costo de la vida, un
aumento del precio de los servicios pblicos, un moderado aumento de salarios para compensar los efectos
de la inflacin y la gestion de nuevos crditos del Fondo Monetario Internacional y bancos extranjeros.
Aunque los economistas del Gobierno justificaban las medidas del paquete econmico, muchos otros las
adversaban y haba descontento generalizado.
En este orden de ideas, en diciembre de 1990, el Gobierno firmaba un convenio que reestructuraba la
deuda. Por disposicin de esos acuerdos, los compromisos de Venezuela quedaban convertidos en bonos
y no en contratos directos con los acreedores. Adems, en ese mismo momento Venezuela reciba otros
5.772 millones de dlares provenientes de las siguientes instituciones: Fondo Monetario Mundial (3.013
Millones), Banco Mundial (1.555 millones), Banco Interamericano de Desarrollo (605 millones) y Banco de
Importaciones y Exportaciones de Japn Eximbank (600 millones). Con esto la deuda externa creci.
El cuadro que presentamos a continuacin habla por s solo acerca del contexto econmico en que estaba
inmersa Venezuela hasta los aos 80.

Evolucin histrica de la inflacin en Venezuela

hasta 1989 (aos de mayor variacin)
1920

12,2 % (Las secuelas de la I Guerra Mundial)

1937

7,2 % (Despus de Juan Vicente Gmez)

1948

6,2 % (Ao de agitacin poltica)

1958

2 % (Cada de la dictadura perejimenista)

1969

2 % (Primer ao de Caldera)

1977

7,2 % (El influjo del boom petrolero)

1982

8,5 % (Un ao antes del viernes 18 de febrero de 1983)

1987

28,2 % (El efecto del derrumbe de los precios

petroleros)

1989

88,9 %(El autoexilio no cumplido de Carlos Andrs Prez)

Fuente: Bases Cuantitativas de la economa venezolana 1820-1989. Asdrbal Baptista.

Comentarios histricos. El Nacional.

146

Reflexiona y comparte
Analiza y reflexiona acerca de los ndices de
inflacin que desde el referente histrico se visualiza
a tu izquierda.
Discute en equipo con tus compaeros y compaeras
y comprala con la inflacin del presente en el pas.

En aquel tiempo histrico, a Venezuela y otros

pases latinoamericanos les era imposible pagar los
compromisos de la deuda sin afectar la miseria de
sus pueblos; porque estas naciones quedaran sin
recursos si todo cuanto reciban lo invertan en pagar
la deuda.

capital. En este sentido el endeudamiento del pas

aumentaba en la medida en que se vea obligado
a pedir nuevos prestamos para pagar las deudas
anteriores.

En este sentido, los estudiosos latinoamericanos

de estos temas, afirmaban que desde el punto
de vista econmico era imposible que los pases
histricamente pobres de Amrica Latina pagaran
una deuda que en conjunto, superaba los 360
mil millones de dlares, para los aos 90 porque
los dlares eran cada vez ms caros, debido a la
devaluacin de muchas monedas nacionales y
porque para entonces, el problema no era el capital
adeudado sino el desmesurado incremento de los
intereses. Buena parte del pago de deuda se iba en
pago del servicio de sta; es decir, en el pago de
intereses, y una pequea parte en amortizacin de

Como podemos inferir, para los diferentes

organismos financieros internacionales, entre ellos
el Fondo Monetario Internacional y la banca, las
prioridades de la gente comn, del ciudadano
y ciudadana, como son: el empleo, el nivel de
los salarios, el costo de la vida (la inflacin), el
abastecimiento de productos de primera necesidad,
no les resultaba importante; simplemente no eran de
su inters.
Qu opinas del comportamiento de estos
organismos internacionales hacia los pueblos
latinoamericanos y en especial hacia nuestro pas?

Para que descanses de la rgida prosa que has ledo, te ofrecemos un trozo de las frases escritas por el
cantautor Al Primera que tienen alguna relacin con el tema:
Creo en el canto
Porque mi pueblo ha sobrevivido cantando siempre.
Para que no nos llenen de silencio la esperanza.
Creo en el canto
Por la necesidad de multiplicar y hacer inmenso el grito
de los humildes.
Porque el canto no es un accesorio sino brazo hermano
de las luchas de los pueblos.
Creo en el canto
Porque no creo en la degradacin de la poesa y sta
busca al pueblo
Porque su elemento esencial tiene su raz en la sensibilidad
del pueblo
Creo en el canto
Porque tiene sonoridad del ro, del viento en la montaas y de las entraas
abiertas de la tierra seca.
Creo en el canto
Para que no nos quiten la memoria
Creo en el canto todo luminoso y solidario.
en el nombre del pueblo, de sus manos callosas.

147

Se profundiza el descontento social

Al momento de asumir la presidencia por segunda
vez Carlos Andrs Prez, el panorama poltico y
socioeconmico no era el ms favorable, como
ya ha sido referido. Asume el poder en el marco de
una ostentosa ceremonia celebrada en el Teatro
Teresa Carreo, que el imaginario local denomin La
coronacin de CAP II y que contradeca la realidad
econmica del pas. En su discurso de toma de
posesin expres: No vengo a disfrutar del poder y
sus vanaglorias. En este mismo contexto, anuncia un
nuevo modelo de desarrollo encaminado a sincerar la
economa y eliminar elementos artificiales. En realidad,
se refera, a un recetario de medidas econmicas
impuestas por el Fondo Monetario Internacional y el

Banco Mundial.

El Caracazo en fotografas

En entrevista previa a la toma de posesin haba

declarado a la prensa, con respecto al programa de
ajuste que aplicara, que si la inflacin llega al 80 %,
me asilo (ese ao la inflacin super el 81 %); por ello
a manera de mofa sealaban el autoexilio de CAP.

Reproducimos una seleccin de imgenes tomadas por Francisco Solrzano (Frasso) para que conozcas
aquel estallido social ocurrido el 27 de febrero de 1989 y das subsiguientes.

El paquete econmico comprenda decisiones

sobre: poltica cambiaria, deuda externa, comercio
exterior, sistema financiero, poltica fiscal, servicios
pblicos y poltica social, como lo observamos en
el siguiente cuadro. La respuesta no se hizo esperar
en la explosin social conocida como el Caracazo o
Guarenazo y Sacudn.

CAP anuncia al pas su programa

de gobierno: El gran viraje, es
su famoso paquete en el que
se expresan todas las medidas
pactadas con el FMI (febrero, 1989).

El ministro de Hacienda, Miguel

Rodrguez y el presidente del BCV,
Pedro Tinoco firman en Nueva York
la Carta de Intencin con el FMI.
La gente protesta airadamente el
paquete de Prez (febrero, 1989).

Parlisis total del pas al

acatar convocatoria de las
cuatro centrales obreras
y las organizaciones
sindicales (mayo, 1989).

El gobierno firma en Nueva York

el nuevo refinanciamiento de
la deuda por 19.758 millones
de dlares (diciembre, 1990).

CAP en su II mensaje al congreso,

dice que hay que despartidizar
la justicia y reconoci que el
programa de ajustes agudiz
en forma inevitable el deterioro
de los niveles de vida de la
poblacin (marzo 1991).

Se agudizan las protestas y

convulsiones sociales, similares
a 1989. Aumentan los despidos,
sube el precio del transporte
y son comunes los paros
laborales (marzo, 1989).

27 de febrero: saqueos en el centro de Caracas, esquina de Piero.

27 de febrero: huyen de las balas en el centro de Caracas.

27 de febrero: la polica arremete contra nias, nios y adolescentes, en la subida

hacia un barrio de Petare.

27 de febrero: policas encapuchados.

El pas est inmerso en severas

convulsiones. La cada de los
precios del petrleo genera
un enorme dficit fiscal. El
gobierno anuncia para este ao
la aprobacin del IVA, pero el
congreso no lo aprueba (1992).

Interpreta en equipo
Visualizar e interpretar los aspectos sealados en el cuadro.
Discute en equipo, cmo afectaba a los ciudadano y ciudadanas el incremento de las tarifas de los servicios pblicos: agua y
electricidad?
Indaga en equipo con tus compaeros y compaeras y tu educador o educadora por qu la disminucin de los precios petroleros
afectaba el presupuesto del Estado venezolano y hasta a las familias?

148

149

1 de marzo: noche de ronda y salvoconducto (toque de queda).

2 de marzo: urnas rumbo al Cementerio General del Sur, Caracas.

27 de febrero: no disparen.

27 de febrero: motorizado con la muerte.

28 de febrero: paredn (el ejrcito sale a la calle).

6 de marzo: disparos de fusil en el interior de apartamento de las

Residencias El Hipdromo.

6 de marzo: paz a fuerza de caones.

Reconstruye la histora de El Caracazo

28 de febrero: cargando la muerte en el Barrio 19 de Abril de Petare.

150

Apoyndote en las imgenes, en la informacin del subttulo anterior, en conversaciones con personas adultas que vivieron esos
hechos y en la seleccin de prensa que sigue en las siguientes pginas, reconstruye lo ocurrido antes, durante y despus de aquellos
hechos.
Luego, lee tu escrito en clase y finalmente realicen un foro.

151

El Caracazo en la prensa

El Caracazo
(Fragmento)
An hoy vibra en nuestra memoria aquel 27 de febrero de 1989, cuando el desmedido aumento del pasaje
(en autobuses y carritos por puesto) fue el detonante de una de las protestas ms feroces de nuestra
historia contempornea. (...) El paquete econmico de Carlos Andrs Prez liberaba los precios y entregaba
el pas al Fondo Monetario Internacional. Ante esta situacin el pueblo se fue a las calles a protestar (todo
comenz en Guarenas, cuando trabajadores y trabajadoras abordaron los vehculos para trasladarse a sus
centros de trabajo y comprobaron el aumento del pasaje).
Muchos recuerdan aquellos hechos por haberlos vivido en carne propia, pero otros miraron el Caracazo a
travs de las imgenes de reporteros grficos que captaron con sus lentes momentos tan difciles como
sorprendentes. Francisco Solrzano (Frasso) dej su visin de los acontecimientos en imgenes que
recorrieron el mundo (...) y le valieron el Premio Nacional de Periodismo Rey de Espaa, 1989.
lvarez, Rossana. Fuente: Memorias de Venezuela. N 18, 2011.

152

153

Antecedentes del 4 de febrero de 1992

En esta incierta situacin aparentemente de repente, el 4 de febrero de 1992 se hizo sentir la molestia
e inconformidad de jvenes militares bolivarianos de las fuerzas militares del pas, en el contexto de una
Venezuela que en el lapso de los ltimos tres aos, senta cmo la situacin econmica del pas estaba
sumergida en privatizaciones, devaluaciones, inflacin, especulaciones en los productos alimentarios y, por
ende, aumento significativo de la pobreza.
Uno de los aspectos, que los analistas en el rea econmica destacan como un detonante silencioso
que fue labrando el camino de la inconformidad, no slo del grupo de militares que decidieron dar el
paso adelante el 4 de febrero, sino de ese pueblo que desde mltiples facetas y actitudes en adelante se
har sentir, es el correspondiente a los efectos que produjeron en el pas las polticas neoliberales, con las
cuales, tanto Carlos Andrs Prez (CAP), como, posteriormente, Caldera, sustituyeron el fallido Proceso de
Sustitucin de Importaciones (PSI). Este ltimo fue un programa que pretendida lograr el desarrollo nacional
y luchar contra la dependencia de los pases industrializados y fue aplicado no slo en Venezuela sino en
varios pases de Nuestra Amrica con resultados variables aunque en general deficientes. Es importante
tener presente que en Venezuela el Proceso de Sustitucin de Importaciones (PSI) haba producido efectos
negativos, dado que, en lugar de la anhelada industrializacin y el fomento de la produccin nacional, result
en un crecimiento de las importaciones y del endeudamiento, por tanto, en un aumento de la dependencia
del pas con respecto a los EE.UU. Averigua ms sobre el PSI y sobre las causas de su fracaso. Tambin sobre
la teora de la dependencia.
La sustitucin de importaciones haba constituido un programa de industrializacin que se
implant en Amrica Latina, para que Estados Unidos exportara sus capitales con prstamos de bancos
norteamericanos, destinados a la compra de maquinarias (que no estaban en ptimas condiciones) hacia
tierras centroamericanas y suramericanas. Esto fortaleca la industria estadounidense, al aprovechar la gran
demanda de sus productos en nuestros pases.
Por ello, ya no haba renta petrolera para redistribuirla entre venezolanos. sta iba a parar indirectamente
a las grandes empresas estadounidenses instaladas en el pas.
Como referimos en otro apartado, la solicitud de prstamos al Fondo Monetario Internacional y Banco
Mundial fue sumergiendo al pas en una deuda externa que creca cada vez ms, debido al aumento de
intereses de ella misma.

Hablan los protagonistas

Compaeros, lamentablemente, por ahora, los
objetivos que nos planteamos no fueron logrados
en la ciudad capital ()Ustedes lo hicieron muy
bien por all (); vendrn nuevas situaciones y el
pas tiene que enrumbarse definitivamente hacia un
destino mejor. () reflexionen y depongan las armas
ya. () Les agradezco su lealtad, les agradezco su
valenta, su desprendimiento, y yo, ante el pas y ante
ustedes, asumo la responsabilidad de este movimiento
bolivariano.
(Comandante Hugo Chvez).

sta es una accin en pro de los que estn cansados,

de quienes reciben slo promesas y son las vctimas
de un sistema que se ha dado en llamar democracia.
Somos seguidores del pensamiento de Simn Bolvar y
su maestro, Simn Rodrguez () Nuestra funcin es
rescatar a esta poblacin mancillada, por los polticos,
por la demagogia y por la burocracia que corroe a esta
regin
(Comandante Francisco Arias Crdenas).

En un abrir y cerrar de ojos, la gran mayora de los pases latinoamericanos, y entre ellos Venezuela, tena
una deuda externa impagable a pesar de nuestra riqueza petrolera.
Como los gobernantes compartan la poltica econmica neoliberal, en su afn por salir de la crisis no
dudaron en aceptar planes, paquetes o agendas que comprometan an ms los intereses de la acin y la
calidad de vida del pueblo venezolano.
Entre los aspectos sobresalientes que planteaban los militares en rebelin, estaba la ruptura del sistema
poltico venezolano imperante para la poca bajo la hiptesis de que el mismo no tena legitimidad por
no responder a las demandas sociales de las mayoras. A su vez, propona una refundacin del Estado
donde las ideas de Simn Bolvar sirvieran de base para los programas polticos inmediatos y futuros. As lo
expresaron en varios documentos.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

El ambiente de desasosiego imperante gener que la poblacin no manifestara su apoyo al viraje del
gobierno de Carlos Andrs Prez. Aunque tampoco apoy en forma tan abierta inicialmente la sublevacin
del 4 de febrero, pronto el pueblo sinti que la semilla del cambio se haba sembrado: madres y padres
mostraron este sentimiento cuando en los carnavales de ese ao, disfrazaron a sus nios de Chvez.

154

155

Hablan dos congresistas

Es difcil pedirle al pueblo que se inmole por la libertad y la
democracia cuando piensa que la libertad y la democracia
no son capaces de darle de comer y de impedir el alza
exorbitante en los costos de la subsistencia; cuando no
ha sido capaz de poner un coto definitivo al morbo de la
corrupcin. El golpe es censurable y condenable, pero sera
ingenuo pensar que se trata solamente de una aventura de
unos cuantos ambiciosos () hay una situacin grave en el
pas.
(Rafael Caldera, expresidente de Venezuela).

Hace falta cauces que permitan desarrollar el

disentimiento () No se trata de ser un conspirador o un
cmplice ms si se solicita que se analicen las causas de
esta situacin () Debe haber una condena categrica a
quienes usan la violencia, pero debe haber una autocrtica
de la clase poltica.

Qu pas el 27 de noviembre
de 1992?

disfrute de los derechos ciudadanos, transcurri gran

parte del ao de 1992.

Posterior a los acontecimientos del 4 de febrero

de 1992, se despleg por parte del presidente Carlos
Andrs Prez, una actitud de censura impregnada de
represalias. Daba la impresin que la autocrtica no
era pertinente; todo lo contrario, en todas partes se
vean personas prestas a provocar la anarqua y, por
supuesto, la desconfianza y temor en el ciudadano y
ciudadana de a pie.

La continuidad de la represin y censura hacia

diversos medios de comunicacin y la constante
suspensin de las garantas constitucionales por parte
del presidente Carlos Andrs Prez, no aminoraron
el ambiente de incertidumbre y desasosiego que a
partir del 4 de febrero se haba hecho presente en la
poblacin venezolana y nuevamente los militares se
hicieron sentir.

La revista Zeta, de amplia circulacin, public la

foto del Comandante Hugo Chvez y por ello, la Disip
allan la sede de la revista propiedad de Rafael Poleo. El diario El Nuevo Pas no circul porque su sede
fue allanada, en virtud de que el matutino tambin
era propiedad de Rafael Poleo. En la Cadena Capriles, propiedad de Miguel ngel Capriles, se impidi
la edicin de la revista lite, por centrar su edicin en
los acontecimientos del 4 de febrero. Se suspendieron las garantas constitucionales, lo que facilit que
en los principales medios de comunicacin del pas
se colocaran censores, para as evitar la publicacin
de informacin inconveniente.

El 27 de noviembre de 1992, Venezuela, en

especial la ciudad de Caracas, era sorprendida por
un movimiento de rebelin militar. En esta ocasin
espacios pblicos como Miraflores, La Carlota y el
Ministerio de Relaciones Exteriores fueron tomados
por militares y bombardeados. Por su parte, un grupo
de civiles penetraron al canal Venezolana de Televisin
y desde sus estudios hicieron un llamado para que la
poblacin se rebelara y saliera a la calle para manifestar
su descontento hacia el gobierno de CAP.

Sometida la sublevacin, algunos de los civiles y

militares participantes se entregaron y otros huyeron
hacia el Per, pas que les concedi asilo poltico.
En este ambiente de agresin y censura a los Entre los lderes de esta rebelin militar destacan el
medios de comunicacin, de suspensin de garantas general Francisco Visconti, el contralmirante Hernn
que otorgaba plena libertad para impedir el pleno Grber Odremn y el contralmirante Luis Cabrera.

(Aristbulo Istriz, diputado).

La represin y censura hacia los medios de comunicacin, nuevamente se hace presente. Radio Rumbos es allanada por efectivos
de la Disip. La presidencia de la Repblica ordena a los directivos de la emisora suspender las transmisiones informativas.
Sancin similar se aplica al programa de Jos Vicente Hoy que se transmite por Televen y se realiza una visita domiciliaria a la UCV
que culmin en un allanamiento con destrozo de algunos de sus espacios.
Fuente: Cronologa de una implosin. Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin, 2009).
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Reflexiona
A redactar
Indaga entre tus familiares las vivencias que ellos tuvieron durante los acontecimientos del 4 de febrero de 1992.
Confronta las reflexiones de algunos de los protagonistas del 4 de febrero de 1992 con el registro iconogrfico y las vivencias
sealadas por tus familiares. Construye en colectivo una interpretacin de los acontecimientos, destacando su impacto en la poblacin
venezolana de ese tiempo histrico.

156

Reflexiona sobre lo acontecido el 27 de noviembre de 1992, referido por tus familiares y vecinos. Confronta la informacin con el registro
hemerogrfico que se anexa.

157

Decadencia del Rgimen de Punto Fijo

Las diversas convulsiones, anomalas y actos represivos ocurridos a partir de 1989, en el que las
contradicciones socioeconmicas generadas por la postura sumisa y entreguista asumida por Carlos
Andrs Prez en este segundo mandato ante el Fondo Monetario Internacional, haban desencadenado un
despertar entre la poblacin.
Las dos rebeliones militares de 1992, se convirtieron en reactivadores de los anhelos de cambio. La
poblacin estaba cansada de promesas incumplidas, pero en especial, de la represin y constante violacin
de los derechos humanos.
En ese ir y venir de la cotidianidad de un pas como el nuestro, comenzaron a emerger cada vez ms
contradicciones, entre lo que se divulgaba y lo que se haca; entre lo que estaba presente en la Constitucin
Nacional (1961) y lo que ejecutaba el gobierno de CAP; entre las complicidades de los diversos organismos
e instituciones oficiales y entes privados.
Por todo lo referido, el ambiente de permanente incertidumbre de la Venezuela de la dcada de los
noventa sinti el impacto de las mltiples anomalas que diversos medios de comunicacin, arriesgndose
a la censura gubernamental, comenzaron a divulgar hechos de peculado y malversacin de los fondos del
Estado por parte del presidente Carlos Andrs Prez.

Destitucin de CAP
A partir de la denuncia emitida por el periodista Jos Vicente Rangel, referida a 250 millones de dlares
del presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores que no tuvieron el uso debido, el Congreso
Nacional (actual Asamblea Nacional) inici un proceso de indagacin al respecto. Por su parte, los diputados
Aristbulo Istriz y Pablo Medina, del partido Causa R, presentaron ante la Corte Suprema de Justicia una
solicitud para que se enjuiciara al presidente de la Repblica Carlos Andrs Prez, por la comisin de delitos
de salvaguarda contra el patrimonio pblico y traicin a la patria.
Se comenzaron las averiguaciones y el Juzgado de Sustanciacin de la Corte Suprema admiti la solicitud
de los diputados Istriz y Medina, y se inici el estudio de si proceda el antejuicio de mrito hacia CAP. Por su
parte, el Fiscal General de la Repblica, Ramn Escovar Salom, solicit un antejuicio de mrito al presidente
y a sus ministros Alejandro Izaguirre y Reinaldo Figueredo por el delito de peculado doloso y malversacin
de 250 millones de bolvares (17 millones de dlares en ese tiempo histrico) de la partida secreta de cuyo
manejo era responsable.
Lee los titulares de prensa reproducidos. Qu
tipos de problemas informan?

Transcurridos unos meses, el presidente de la Corte Suprema, declar con lugar la solicitud del antejuicio.
El presidente Carlos Andrs Prez fue acusado y procesado por el delito de malversacin de fondos pblicos,
siendo el nico presidente en ejercicio que en nuestra historia ha sido enjuiciado y destituido.
Los resultados del antejuicio determinaron que Carlos Andrs Prez fuera separado de su cargo,
asumiendo la presidencia Octavio Lepage, en su condicin de presidente del Congreso de la Repblica. En
mayo de 1996 la Corte Suprema de Justicia conden al expresidente CAP a cumplir la pena de 2 aos y 4
meses de arresto domiciliario por la comisin del delito de malversacin genrica agravada.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

158

159

Transicin polmica
En busca de dar continuidad al perodo presidencial,
abruptamente interrumpido, el Congreso Nacional propuso los
nombres de un grupo de intelectuales y personajes pblicos,
para elegir entre ellos el que sustituira a Carlos Andrs Prez,
hasta finalizar su perodo presidencial.
El historiador y poltico Ramn J. Velsquez fue el elegido.
Asumi el poder en junio de ese mismo ao. Provisto de respeto
por los notables del pas y parte del pueblo que conoca su
trayectoria, pero los que haban perdido su cuota de poder, no
se quedaran con los brazos cruzados.
A lo largo de su transicin presidencial, Ramn J. Velsquez
fue vctima de un ambiente de anarqua, de mltiples intentos
para desestabilizar el pas. Las acciones terroristas, en especial,
Ramn J. Velsquez.
los sobres-bombas, se convirtieron en la tctica para atemorizar
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.
al presidente, su equipo de gobierno y por ende al pueblo.
Pretendan provocar la renuncia del presidente encargado b) Se promulga la Ley de Bancos propuesta por Cordiplan, que da paso a la
y/o la solicitud de renuncia por el mismo pueblo. Ninguna de
inversin extranjera en el sector finanestas tcticas logr impedir que se llevara a cabo el proceso de
ciero, que trajo como consecuencia, a
elecciones, pautado para finales de 1993.
futuro, la desnacionalizacin de la banca, como veremos ms adelante, cuanDurante el gobierno provisional del presidente Velsquez, se
do en 1994 surgi la crisis bancaria.
tomaron medidas y acciones en el mbito econmico, cuyos
efectos profundizaron el ambiente de inconformidad de la
poblacin venezolana, entre las ms relevantes tenemos:
a) Promulgacin del Impuesto al Valor Agregado (IVA), que
por primera vez se estableca en Venezuela.

Acciones que profundizan la crisis

En este contexto de contradicciones econmicas, el expresidente Caldera fue expulsado de Copei,
partido poltico del cual haba sido fundador. Entre las causas de esta expulsin, se sealaba haber lanzado su
candidatura para el proceso electoral que estaba en puertas. El expresidente no desisti de su candidatura;
al contrario, decidi constituir el partido poltico Convergencia. Para su candidatura cont con el respaldo
de muchos de sus seguidores y la alianza estratgica de representantes de otros partidos (Movimiento
Al Socialismo, Movimiento Electoral del Pueblo, Unin Republicana Democrtica, Partido Comunista de
Venezuela, entre otros). En el ambiente popular, se denomin a esta alianza partidista El Chiripero.
Finalmente, se logr llevar a cabo las elecciones en noviembre de 1993. Se declar vencedor de esta
contienda a Caldera (uno de los signatarios del Pacto de Punto Fijo) con el respaldo del 18 % del electorado
y el abanderado del recin creado partido Convergencia asumi la presidencia para el perodo 1994-1999.

160

Accin Democrtica y Copei obtuvieron el segundo y tercer lugar, respectivamente. El movimiento poltico
Causa Radical (Causa R) logr el cuarto lugar; mientras que la abstencin electoral se situ en un 49 %, evidencia
esta de que la mayora del pueblo venezolano aspiraba un cambio profundo en los destinos del pas.

Indaga
Dialoga con familiares e integrantes del Consejo Comunal al cual pertenece la comunidad donde resides, e indaga sus vivencias
durante este contexto histrico.
Confronta la informacin obtenida con la de tus compaeros y compaeras y realiza conclusiones en colectivo.

La Agenda Venezuela acelera la decadencia de la democracia puntofijista

Rafael Caldera recibi su segundo mandato de manos del historiador Ramn J. Velsquez. Durante su
campaa electoral haba prometido combatir la corrupcin y emplear una filosofa antipartidista en la
gestin de su gobierno.
Caldera inici su mandato con un pas estrangulado
econmicamente, derivado de la mayor crisis econmica
del siglo XX. Es tal el panorama, que se suscita una
emergencia bancaria en diciembre de 1994 que trae como
consecuencia un cambio en la potestad de la poltica
cambiaria, la cual queda a partir de ese momento en
manos del Ejecutivo y no del Banco Central de Venezuela.
En correspondencia con esta compleja situacin
bancaria, a menos de un ao de estar en la presidencia,
Caldera decret la Ley de Emergencia para proteger los
ahorros de los depositantes y regular a las instituciones
financieras involucradas, lo que implicaba el desvo de
cifras multimillonarias a auxilios bancarios.
Prcticamente estos apuros econmicos colocaban al
pas ante una inminente crisis financiera. Nuevamente, el
pueblo estaba envuelto en demagogia, en promesas incumplidas.

Rafael Caldera
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Indaga
Dialoga con adultos o allegados sobre el destino que tuvieron los auxilios bancarios.
Lleva el resultado de tu indagacin a clase y comprtela.

161

Presentamos a continuacin una resea de los aspectos relevantes vinculados a la citada crisis bancaria.
La presidenta del BCV, Ruth de Krivoy convoca
a los presidentes de todos los bancos para
que proporcionen auxilio al Banco Latino.
La Superintendencia de bancos ordena la intervencin del Banco Latino.

Fogade interviene 14 bancos. Se reduce el nmero de instituciones.

Siete entidades bancarias cierran sus puertas:

Banco Construccin, Comercio, Barinas,
Maracaibo, La Guaira, Metropolitano, Bancor,
Hipotecario de Occidente y la Sociedad
Financiera Fiveca.

Los presidentes, directores y gerentes de los

bancos a los que se les proporcion dinero del
gobierno del presidente Caldera para resolver
su situacin, se dieron a la fuga.

El gobierno lanz la Agenda Venezuela:

una serie de medidas econmicas que retomaron el paquete econmico impuesto
por Carlos Andrs Prez.
Ajustes de precios en la medicina, la gasolina y servicios pblicos
Liberacin de tasas de inters y del control
de cambio. Ser el mercado el que establezca el valor del dlar.
El impuesto sobre el consumo suntuario y a
las ventas al por mayor aumentar al 16,5 %
Se duplican la beca alimentaria y las pensiones de vejez para jubilados del Seguro Social.

Ante el tren ministerial de economa y planificacin de la presidencia de Caldera el Fondo Monetario

Internacional (FMI) y representantes del gobierno de EE.UU. declaraban: Nos congratulamos y aplaudimos
las reformas econmicas anunciadas por el presidente Rafael Caldera () Venezuela es un baluarte de la
democracia latinoamericana. Es, adems, nuestro principal abastecedor petrolero y uno de nuestros principales
socios econmicos en el hemisferio () Nosotros creemos que las medidas de ajustes contribuirn a sacar
a Venezuela de la crisis econmica y financiera que ha estado experimentando (Fuente: Cronologa de una
Implosin. Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin e Informacin, 2009).
Una de las primeras reacciones de la poblacin venezolana ante este plan de ajuste fue con las marchas
de protesta contra estas medidas gubernamentales de ajuste econmico y a favor del incremento de los
ingresos mnimos del trabajador.
En este mismo sentido, se sinti la voz de los trabajadores de la lnea rea Viasa, mdicos, maestros,
profesores universitarios, trabajadores de la Cantv, entre otros, quienes solicitaban mejoras salariales y sociales
a las que consideraban tenan derecho.

Compara y reflexiona
Compara la propuesta del paquete econmico de CAP con la
Agenda Venezuela propuesta por el presidente Caldera.
Debate en equipo las semejanzas y diferencias halladas.

La medidas econmicas asumidas durante la segunda presidencia

de Caldera, lejos de constituirse en alternativas para disminuir la crisis,
contribuyeron a acelerarla. Esa crisis no era nueva; sino que derivaba de
mltiples aristas, desde el inicio de la democracia puntofijista, por la actitud
entreguista que los caracteriz a lo largo de cuarenta aos; razn por lo
cual, este paquete econmico con nuevo nombre (Agenda Venezuela) no
se diferenciaba sustancialmente del puesto en prctica durante la segunda
presidencia de Carlos Andrs Prez, que de manera inmediata, haba
generado un estallido social de tal envergadura, que se convirti en el
detonante para que el pueblo comenzara a percibir la urgencia de cambio.

Casi paralelo a este plan de ajuste econmico, el Ejecutivo Nacional inici el proceso de privatizaciones
con la venta de empresas del aluminio y del acero de Guayana; la colocacin del 49 % de las acciones de
la empresa telefnica venezolana Cantv, de la que ya el 51 % haba sido privatizada; Astilleros Dianca y el
Puerto Central; los hoteles Bella Vista, Humboldt y Cablecar, Caracas-Litoral y Aguas Calientes y la empresa de
cemento Monay.
Se fij un plazo mnimo a partir de 1996 para dar inicio a otras privatizaciones de empresas estratgicas del
Estado venezolano. Entre las ms relevantes tenemos a la Compaa Annima Nacional de Administracin y
Fomento Elctrico (Cadafe) y de sus empresas filiales: Elecentro, Eleoriente, Eleoccidente, Cadelca y Desarrollo
Uribante Caparo.
Entre ajustes econmicos y privatizaciones transcurri este segundo perodo presidencial de Rafael
Caldera. El fantasma de asedio a los entes educativos que puso en prctica durante su primera presidencia
entre los aos sesenta y setenta, regres. La UCV fue allanada y la reaccin estudiantil no se hizo esperar ante
la violacin de sus derechos. La inseguridad ciudadana hizo mella en la poblacin. La ausencia de polticas
sociales en beneficio de los ms desposedos, ni se nombra, no es lo prioritario. Quizs en virtud de tanta
complejidad que caracteriz a este perodo presidencial, se ci la frase del ministro de Planificacin Teodoro
Petkoff: Estamos mal, pero vamos bien.

Estamos mal, pero vamos bien

162

La poltica econmica del presidente Caldera contar con un interlocutor muy singular. Reseado en
grandes titulares del diario El Nacional de abril de 1996, se informaba a la poblacin venezolana que el
ministro de Planificacin era Teodoro Petkoff, quien haba pertenecido al partido poltico MAS. l se haba
identificado en el pasado con ideas de izquierda, admirador del Che Guevara. Dialogaba ahora abiertamente
con el FMI.

Reflexiona y comparte tus saberes

Busca informacin sobre la poltica econmica del segundo gobierno de Rafael Caldera en lo referente a precios petroleros, seguridad
social, soluciones habitacionales y produccin agrcola.
Debate en equipo sobre los aspectos ms relevantes de la investigacin realizada y compara con el presente.
Teodoro Petkoff

163

Balance socioeconmico y poltico en el marco del proceso electoral de 1998

Contexto socioeconmico en los ltimos aos del siglo XX

La mayora de la poblacin venezolana senta que sus requerimientos y sus necesidades no eran odas y
mucho menos importantes para el gobierno de turno. Se diluan en una profunda demagogia las promesas
ofrecidas por el presidente Rafael Caldera al asumir el cargo por segunda vez.
El doctor Caldera se haba quedado en fundar un nuevo partido con la misma gente y los mismos ideales
de Copei. En la prctica, la esencia del Pacto de Punto Fijo estaba presente. Es ah donde radica el incumplido
ofrecimiento de cambio, de solucin a los problemas imperantes para finales de la dcada de los noventa.
El panorama que precisamos en forma de esquema en la pgina siguiente, constituye un sencillo ejemplo
de las promesas incumplidas, que contribuyeron a profundizar la crisis socioeconmica y poltica, generada
desde diversas perspectivas, que a lo largo de cuarenta aos se haba venido gestando. No se trataba de una
simple coyuntura; haba adquirido el nivel de crisis estructural. Superarla, ameritaba un proceso de cambio
desde la base, desde acciones colectivas y en permanente renovacin, lo que implicaba una nueva visin de
pas, una nueva concepcin de la democracia, un nuevo ciudadano y ciudadana, en otras palabras, toda una
revolucin cultural, educativa y de conciencia.

Entre 1997-1998, las polticas de ajuste

contribuyeron a generar una situacin de
exclusin social, en la cual el 85 % de la
poblacin viva en estado de pobreza, 40 %
en pobreza extrema y 15 % en pobreza atroz.

El volumen de ventas de alimentos haba

disminuido en 35 % para finales de 1997.

Al cierre de 1998, el ingreso petrolero

registra un descenso de 43,5 %.

El desempleo se ubica en 1 milln 860 mil

351 personas, representando el 11 % de
una poblacin econmicamente activa.

La situacin de los derechos humanos en

Venezuela no ha mejorado. () De cuantos
lunares muestra el pas en la materia, el
ms vistoso es la situacin de sus crceles
() Marino Alvarado. Provea, 1997.

La reduccin del crecimiento econmico, el

ajuste fiscal y la cada de las exportaciones
provocan un descenso del empleo en
Amrica Latina, que incluye a Venezuela
con la mayor cada en la regin, con 3,7 %
(tomado de: Cronologa de una Implosin.
Ministerio del Poder Popular para la
Comunicacin y la Informacin, 1998).

A cuatro dcadas del 23 de enero, estamos

llegando al fin de un tiempo histrico () ni
la astucia ni la habilidad lograrn prolongar
un perodo histrico que feneci () a
cuarenta aos despus, que los candidatos
mejor ubicados en las encuestas sean
una reina de belleza y un militar que se
alz contra el rgimen, no es como para
sentarse a llorar a la vera del camino? (Simn
Alberto Consalvi, El Universal, p. 22, 1998).
En Venezuela, desde 1992, hay un proceso
de transicin en el que no se sabe quin
tiene la hegemona poltica del pas. La
Constituyente es una va democrtica
para definir esa situacin (Leopoldo Puchi.
El Nacional. Domingo Con1998).

164

Las elecciones tienen un tinte indito, no

slo por la posibilidad de que un exgolpista
logre la presidencia, sino por los reacomodos
y hasta la confusin que reina entre los
partidos tradicionales a slo una semana
de los comicios (Agencia DPA, 1998).

165

El panorama electoral de 1998

Propuesta de Salas Rmer

Vamos a conocer, a grandes rasgos, lo que proponan los candidatos Hugo Chvez y Salas Romer, y la
candidata Irene Sez, como plan de gobierno, para los comicios presidenciales del 6 de diciembre de 1998.

Henrique Salas Rmer, empresario y gobernador

del estado Carabobo, postulado por el partido poltico
fundado por l mismo (Proyecto Venezuela), centr su
propuesta en la adopcin de mecanismos y medidas de
estmulo a la inversin privada nacional e internacional.

Propuesta de Hugo Chvez

Con el apoyo del Movimiento V Repblica, el Movimiento Al Socialismo (MAS), el Partido Comunista de
Venezuela (PCV) y el Movimiento Electoral del Pueblo (MEP), entre otros, Hugo Chvez lanz su candidatura.
Durante la campaa centr su oferta electoral en la necesidad de la convocatoria a una Asamblea Constituyente
para la refundacin de la Repblica.
Plante una revisin estricta de los contratos de Apertura Petrolera y las privatizaciones de las empresas
del Estado, sin desconocer los compromisos adquiridos por el Estado venezolano en los gobiernos anteriores.
Prometi no privatizar a Pdvsa. Asumi el respeto a los compromisos internacionales en materia de suministro
petrolero. Prometi mantener a Venezuela en la OPEP y fortalecerla. Plante la creacin de un Fondo de
Estabilizacin Petrolera y propuso el desarrollo de un modelo econmico basado en el humanismo, dirigido
a proveer al Estado la facultad para regular con eficacia el mercado, diseado este ltimo en funcin de las
necesidades de la gente.
Hugo Chvez logr una significativa votacin popular (56,20 %), que lo convirti en presidente de la Repblica.
.

Se comprometi en darle continuidad al proceso

de privatizacin de las empresas productivas y de
servicios del Estado, incluyendo el servicio de correos y la
administracin de las crceles.
Planteaba el establecimiento de una comisin
tripartita, para alcanzar acuerdos de carcter privado entre
la agroindustria y los empresarios del campo.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Henrique Salas Rmer obtuvo el segundo lugar con

un 39,97 % de los votos, al recibir una semana antes de
los comicios presidenciales el apoyo de AD y Copei, que
haban renunciado a sus candidaturas iniciales. Accin
Democrtica haba postulado a Alfaro Ucero y Copei a
Irene Sez.

Propuesta de Irene Sez

Irene Sez, inicialmente apoyada por Copei, se planteaba
la creacin de un Instituto Autnomo Penitenciario.
Prometi controlar la inflacin, el estmulo a la inversin
privada, a travs de la exoneracin de impuestos a las
empresas que contribuyeran con la educacin y ofreci la
reduccin del Impuesto sobre la Renta. Propona transformar
el Banco Central de Venezuela en una institucin fuerte e
independiente y realizar un programa de estabilizacin y
reorganizacin de las finanzas pblicas.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

En las encuestas que se realizaron en febrero de aquel

ao electoral, Irene Sez era la primera opcin electoral
de los encuestados y finalmente alcanz el tercer lugar
con un 2,82 %, una vez que el partido Copei le retir
el apoyo para llamar a votar por Salas Rmer, ante el
evidente avance arrollador de la candidatura de Chvez.
La estrategia electoral de los partidos del puntofijismo
era concentrar los votos en un solo candidato, debido al
peligro que representaba para ellos el triunfo de Chvez.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

166

El triunfo de Chvez signific el inicio de una nueva etapa

poltica en la historia contempornea de Venezuela que la
mayora de la ciudadana clamaba a gritos. Fue el derrumbe de
Accin Democrtica y de Copei, como partidos hegemnicos
en los cuarenta aos anteriores a 1998.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

167

GOBIERNO DE HUGO RAFAEL CHVEZ (1999-2013)

El 6 de diciembre de 1998 gan las elecciones el candidato Hugo Rafael Chvez
Fras, con el 56 % de los votos. El 2 de febrero de 1999 asumi la presidencia de la
Repblica. Al ser juramentado, expres:
Juro sobre esta moribunda Constitucin.
Juro delante de Dios, juro delante de la patria, juro delante de mi pueblo que sobre
esta moribunda Constitucin impulsar las
transformaciones democrticas necesarias
para que la Repblica nueva tenga una Carta Magna adecuada a los nuevos tiempos.
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.
Lo juro.
Al dirigirse al pueblo el nuevo presidente, pronto exhibi una personalidad atpica entre los polticos.
Hasta entonces no se conoca a un presidente que hablara con tanta franqueza a su pueblo y que se pareciera
tanto a l. Al respecto, lee lo que deca el socilogo Tulio Hernndez, en un artculo titulado Smbolos
encontrados, publicado en el diario El Nacional, en 1999.

La Constituyente: Un espacio colectivo para iniciar la refundacin

de la Repblica
Contra todo pronstico, el da de la transmisin del mando, el presidente Chvez, va Decreto
Presidencial N 3 del 2 de febrero de 1999, convoc a un referndum consultivo para que el
pueblo se manifestara en relacin a si estaba de acuerdo con una Asamblea Constituyente para
refundar la Repblica. La medida tom por sorpresa a los partidos del Pacto de Punto Fijo, que
impugnaron la medida ante el mximo tribunal de la Repblica.
En la prensa nacional circularon mltiples opiniones a favor y en contra de esta convocatoria
a la Asamblea Nacional Constituyente. Te damos a conocer dos opiniones para que desde la
mirada del presente, construyas tu propia reflexin y conclusin.
La Asamblea Constituyente del MVR tiene poderes
ilimitados. No slo redactar una nueva Constitucin,
sino que modificar los poderes constituidos. ()
La nica labor de la Asamblea debe ser redactar
una nueva Constitucin y que el orden constituido
resultante, slo puede entrar en vigencia al ser
ratificado por el pueblo a travs del referndum
(Marianela Palacios).
(Tomado de: Cronologa de la implosin. Ministerio del Poder
Popular para la Comunicacin y la Informacin. 2009).

El actual esquema poltico ha fracasado. La clase

dirigente poltica ha contribuido al deterioro del
Estado. Se practica la violencia institucional, tan grave
como el consumo de vidas en los barrios modestos de
nuestra capital. A esto se suma la violencia del Estado
intil: sin servicios, sin una poltica coherente en lo
social y en lo econmico. Adems un gobierno que
nos llena de impuestos que no derivan en bienestar
colectivo. Este cuadro revelador de una clase dirigente
agotada, impone la convocatoria de la Constituyente,
que oxigene a un Estado agnico
(Ignacio Quintana, 1998).

El 25 de abril de 1999 se realiz el referendo consultivo, con las siguientes preguntas:

1.- Convoca usted una Asamblea Nacional Constituyente con el propsito de transformar el
Estado y crear un Nuevo Ordenamiento Jurdico que permita el funcionamiento efectivo de
una democracia social y participativa? S o NO.

Caldera, el que se marcha, simboliza junto a su esposa, la

tradicin venerable de las familias acomodadas caraqueas
de la primera mitad del siglo XX: formacin en colegios
privados, estudios universitarios en condiciones holgadas,
manejo de idiomas y de la cultura clsica universal, militancia
poltica demcrata-cristiana, matrimonio estable y nico
con un nmero representativo de hijos, elegancia, mesura y
savoir faire

168

Chvez, el que llega, simboliza en cambio, tanto en su origen

como en su aspecto fsico mestizo, la imaginera popular de las
familias de modestos recursos del interior del pas, dignas y
educadas, que han vivido paulatinamente un ascenso social:
padres educadores, infancia vivida en la libertad alborozada de
los pequeos pueblos, estudios en liceos pblicos, educacin
militar como recurso de seguridad, tentacin a hablar fuerte,
gestualidad desbordante, ademanes que no denotan ni
presumen las mnimas seales de la elegancia y mesura de las
clases pudientes (con) ausencia del savoir faire

(Tomado de Cronologa de la Implosin. Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin, 2009).
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

2.- Est usted de acuerdo con las bases propuestas por el Ejecutivo Nacional para la convocatoria
a la Asamblea Nacional Constituyente, examinadas y modificadas parcialmente por el
Consejo Nacional Electoral en sesin de fecha Marzo 24, 1999, y publicadas en su texto
ntegro, en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.669 de fecha Marzo 25, 1999?
(El Nacional, 16/4/1999) S o NO.
El resultado de la consulta popular fue abrumador: triunf el S con el 90 % de apoyo.
De esta manera, la propuesta del presidente Chvez fue aprobada de forma democrtica y
participativa, como nunca se haba hecho en la historia venezolana. Por primera vez se realizaba
un referndum consultivo, a travs del cual se solicitaba al pueblo votar a favor o en contra de la
convocatoria a una Asamblea Constituyente, que abriera el camino a un proceso de elaboracin
de una nueva Constitucin.

169

Una vez aprobada por el pueblo, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela fue firmada por el
presidente de la Repblica, publicada en Gaceta Oficial y entr en vigencia

El 25 de julio de 1999 se celebraron elecciones

de diputados a la Asamblea Nacional Constituyente,
arrojando como resultado una rotunda mayora de
los partidarios del presidente. Sus opositores slo
lograron seis representantes ante esta asamblea.
La primera sesin de instalacin de la Asamblea
Nacional Constituyente se realiz el 15 de agosto
de ese mismo ao.
En la Asamblea Nacional Constituyente se dio un
intenso debate entre las mltiples fuerzas polticas
sobre las transformaciones que requera el pas, que
era seguido por la poblacin a travs de los medios
de comunicacin. Nunca se haba dado un debate
tan amplio y participativo en la vida republicana de
Venezuela. Por doquier haba debates y exista el
consenso sobre la necesidad de la transformacin
del Estado venezolano; y la va legal para esta
transformacin, indudablemente, era la elaboracin
de una nueva Constitucin.

Entre los Principios Fundamentales de la CRBV (1999), destacamos algunos que presentamos en esta
pgina en forma esquemtica para tu conocimiento. Despus de conocerlos, participa en debates dentro del
aula de clase sobre el significado de cada uno de dichos principios constitucionales.

El legado histrico de la generacin emancipadora, que en la gesta heroica de la

Independencia de Venezuela luch para forjarnos una patria libre, soberana e independiente
de toda potencia extranjera.

La organizacin jurdico-poltica que adopta la nacin venezolana es el Estado democrtico

y social de derecho y de justicia. Se propugna el bienestar de los venezolanos y venezolanas,
creando las condiciones necesarias para su desarrollo social y espiritual.
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Poderes Pblicos en la Repblica Bolivariana de Venezuela

(Constitucin 1999)
Ejecutivo

Legislativo

Judicial

Ciudadano

Electoral

Presidente de
la Repblica,
vicepresidente
y Gabinete

Asamblea
Nacional

Tribunal Supremo
de Justicia

Consejo Moral
Republicano

Consejo Nacional
Electoral

Es propicio recalcar que el nacimiento de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) es

el resultado de un proceso indito dentro de la historia republicana de Venezuela. El paso dado en el proceso
constituyente para la elaboracin y aprobacin del proyecto de Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, culmin con el referndum popular celebrado el 15 de diciembre de 1999, que le dio un respaldo al
S con un 71, 23 %. Con este acto, se sentaban las bases para que en el pas se produjera una amplia participacin
protagnica sin ningn tipo de discriminacin a la ciudadana en la aprobacin de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Esta nueva Constitucin (hoy vigente) adicion a los poderes tradicionales del
Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) el Poder Electoral y el Poder Ciudadano.
El Poder electoral se corresponde con el incorporado por Simn Bolvar al
proyecto fundacional de la Repblica de Bolivia en 1826 y el Poder Ciudadano
con la exigencia de incorporar el Poder Moral planteada por el Libertador en el
Congreso de Angostura (1819).

170

Estado social de derecho que se nutre de la voluntad de los ciudadanos y ciudadanas,

expresada libremente por los medios de participacin poltica y social para conformar el
Estado democrtico. Un Estado de justicia comprometido con el bienestar integral de los
venezolanos y venezolanas que aspira para el desarrollo humano una calidad de vida digna.

Se incorporan como valores superiores del ordenamiento jurdico del Estado: la vida, la
libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad individual
y social, la preeminencia de los derechos humanos, la tica pblica y el pluralismo poltico.

Se consagra un Estado federal que se define como descentralizado, para as expresar la

voluntad de transformar el anterior Estado centralizado en un verdadero modelo federal
con las especificidades que requiere nuestra realidad.

Indaga, dialoga y reflexiona

Indaga sobre los procesos constituyentes realizados a lo largo de la historia en nuestro pas y establece las semejanzas y diferencias
con el proceso constituyente de 1999.
Dialoga y reflexiona en equipo sobre los aspectos ms relevantes que diferencian al proceso constituyente de 1999 con los que se
llevaron a cabo a travs de la historia republicana del pas.

171

Primeras medidas del gobierno

El recin electo presidente destac la orientacin que tendra su gobierno en materia econmica.
Deca: Estamos buscando un punto intermedio: tanto Estado como sea necesario y tanto mercado
como sea posible.
En virtud de las psimas condiciones socioeconmicas en las que reciba el pas, luego de cuarenta
aos de un ejercicio del poder que no pens ni actu en beneficio del colectivo nacional sino de las
lites, a todo su tren ministerial les advirti la lnea de accin que caracterizara al nuevo gobierno:
declarar en todos los mbitos la emergencia. Esta emergencia estaba orientada a iniciar un proceso
para saldar la enorme deuda social con los pobres y excluidos, a pesar de los menguados recursos con
que contaba el Estado en ese momento.
La primera medida fue prohibir la exigencia del pago de matrcula a los y las estudiantes de los
planteles pblicos. Esta medida de inmediato produjo el aumento de la matrcula escolar y paraliz
el proceso de privatizacin de la educacin en marcha durante los gobiernos anteriores.
Para atender la gran cantidad de bachilleres sin cupo en las universidades, en 1999 se cre la
Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada (UNEFA). Esta Universidad naci a partir de
la estructura del antiguo Instituto Politcnico Universitario de las Fuerzas Armadas (IUPFAN), creado
en 1974. En el ao 2000, se cre la Universidad Martima del Caribe en Catia la Mar, estado Vargas,
en sustitucin del Instituto Universitario de la Marina Mercante. Luego, en el ao 2003, se inaugur
la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) para atender a los jvenes de escasos recursos que
haban permanecido excluidos de la educacin universitaria y formarlos integralmente con sentido
nacionalista, cuya preocupacin sea la de atender profesionalmente las necesidades y demandas de
la poblacin.
El 27 de febrero de 2000, el gobierno nacional puso en marcha el Proyecto Bolvar 2000. Se
trataba de un plan cvico-militar que realiz operativos de venta de alimentos y de consultas
mdicas. Buscaba involucrar a toda la poblacin civil para que participara en acciones conjuntas
con el estamento militar y as adelantar en conjunto soluciones a los problemas ms urgentes de
los sectores sociales histricamente excluidos. Este proyecto tuvo un impacto moral positivo en las
Fuerzas Armadas. Las acciones conjuntas entre militares y civiles hicieron cambiar la percepcin
que tena la poblacin de una Fuerza Armada que haban sido utilizadas para masacrar al pueblo
(recuerda el tema de El Caracazo).
Finalmente, el gobierno nacional anunci la puesta en marcha del primer Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin 2001-2007, con el propsito de resolver en forma integral los grandes
problemas del pas con un modelo de desarrollo socioeconmico endgeno e independiente y con
la participacin protagnica de todo el pueblo venezolano, sin exclusin de ningn tipo.

La relegitimacin de los poderes pblicos del ao 2000

Como la nueva Constitucin de 1999 mandaba a relegitimar todos los poderes pblicos, el 30 de
julio de 2000 se realizaron elecciones del presidente de la Repblica, los diputados de la Asamblea
Nacional, los gobernadores y alcaldes municipales y otras autoridades, en una misma jornada
electoral bautizada como las Megaelecciones. Este proceso consolid definitivamente el triunfo de
la propuesta del candidato presidente Hugo Chvez, quien fue relegitimado como presidente de la
Repblica aumentando el respaldo popular con un 59,76 % de votos, 99 de los 165 escaos de la
Asamblea Nacional y 14 de las 23 gobernaciones.

172

El ao 2001: La burguesa y sus aliados reaccionan ante el avance del

poder popular
Como las leyes existentes respondan a la derogada Constitucin de 1961, la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela requera de un conjunto de leyes que hicieran posible la
puesta en marcha de la refundacin de la Repblica. Con la intencin de darle celeridad al proceso
legislativo, el presidente de la Repblica le solicit a la Asamblea Nacional una Ley Habilitante en
noviembre del ao 2000. La Asamblea Nacional autoriz al presidente Chvez para que en consejo
de ministros dictara leyes de acuerdo con las directrices, propsitos y materias que se le delegaban
en la Ley Habilitante, de conformidad con el tercer aparte del artculo 203 y el numeral 8 del artculo
236 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Al ao siguiente (2001), el presidente de la Repblica present 49 leyes. La Ley de Pesca, la
Ley de Tierras y la Ley de Hidrocarburos fueron las ms polmicas por los intereses econmicos
involucrados, que buscaban eliminar la pesca de arrastre, erradicar el latifundio y garantizar la
soberana nacional en la industria petrolera, respectivamente. A partir de entonces, se gener una
campaa en los medios de comunicacin contra las referidas leyes que contribuy a caldear los
nimos de grupos opositores.
El 10 de diciembre, la Federacin de Cmaras de la Industria y el Comercio (Fedecmaras) convoc
un paro nacional de 12 horas. La jornada de paralizacin de actividades fue apoyada por la cpula
de la Confederacin de Trabajadores de Venezuela (CTV), materializndose el pacto con la cpula
empresarial contra los avances en materia econmica por parte del gobierno nacional.
A primeras horas de la maana se anunci el comienzo del paro con el cierre de diversos
establecimientos de consumo bsico, bancos, colegios, universidades, empresas privadas y algunos
medios escritos que no circularon durante todo el da. Sin embargo, la mayora de los empresarios
y la ciudadana no acat la paralizacin de actividades laborales, pues se evidenci la apertura
de los establecimientos y la afluencia de trabajadores que salieron a la calle a trabajar. Mientras
pasaban las horas, una fuerte campaa meditica a travs de los medios de comunicacin social
privados, anunciaba el xito de una paralizacin que finalmente fue apoyada slo por grupos de
oposicin. Al llegar la tarde, Carmona Estanga (presidente de Fedecmaras) junto a Carlos Ortega
(presidente de la CTV) anunciaron el fin del paro, demostraron las verdaderas intenciones de sus
acciones y tuvieron que reconocer el fracaso del paro nacional.

El ao 2002: Ofensiva de la burguesa y primera gran prueba para el

poder popular y la unin cvico-militar
En los primeros meses del ao 2002, las campaas contra las polticas del gobierno nacional
se intensificaron en los medios de comunicacin privados y los grupos opositores comenzaron a
hacer llamados a sus seguidores para realizar acciones callejeras y ejecutar cacerolazos en las zonas
residenciales de clase media. Continuamente, utilizando esos mismos medios de comunicacin,
hacan llamados a los militares para que se pronunciaran en contra del gobierno y hasta llegaron a
mostrar a algunos militares con la intencin de hacer ver que el presidente se estaba quedando sin
apoyo de la Fuerza Armada. Mientras ocurra esto, se calificaba al gobierno de violar la libertad de
expresin y se le criticaba el uso que daba el presidente a las cadenas por radio y televisin, nico
medio que tena para defenderse y comunicarse con los venezolanos y venezolanas. El 8 de abril
de 2002, Fedecmaras y la CTV convocaron a un nuevo paro nacional que se convirti en huelga
general indefinida a partir del da siguiente.

173

Para contribuir con la compresin de los intereses y propsitos que los representantes de la oposicin
perseguan con estas acciones, as como el protagonismo del pueblo en esos das, presentamos los
acontecimientos desde la perspectiva escrita y visual de manera simultnea.
Carlos Ortega, en representacin de la cpula sindical, Luis
Ugalde como vocero de la Iglesia catlica, y Pedro Carmona
Estanga por la cpula empresarial, suscribieron el Pacto de
Gobernabilidad con el firme propsito de derrocar al gobierno
de Chvez e instaurar un rgimen ilegal e inconstitucional, en
marzo de 2002.
La CTV y Fedecmaras declararon una huelga general indefinida
a partir del 9 de abril, para forzar la salida del Presidente Hugo
Chvez del poder. Las empresas de comunicacin privadas
llamaron a una concentracin en el Parque del Este (Caracas)
para marchar hasta la sede de Pdvsa en Chuao, el 11 de abril.
La oposicin march hasta Pdvsa Chuao, con incesantes llamados
de sus lderes y las empresas privadas de comunicacin. La ruta
acordada no los autorizaba a marchar hasta Miraflores, pero
utilizando a su gente como carne de can, lo hicieron: en la
avenida Baralt francotiradores apostados por los complotados
en el plan golpista dieron muerte e hirieron a defensores del
presidente y a algunos opositores. La Polica Metropolitana,
al mando del alcalde opositor Alfredo Pea, dispar contra los
seguidores del presidente en Puente Llaguno, y defensores del
puente respondieron con disparos hacia los policas que los
atacaron.
A las 7:30 pm, Venevisin present imgenes con seguidores
del Presidente Chvez que supuestamente disparaban
directamente contra la pacfica marcha opositora; y media hora
despus presentaban el pronunciamiento del Alto Mando Militar
exigiendo la renuncia del presidente.
Al final de la noche, los medios de comunicacin privados
afirmaban que el Presidente Hugo Chvez Fras haba
renunciado. La poca informacin era confusa. Se hablaba del
secuestro del Presidente Chvez y de vaco de poder ante su
supuesta renuncia. Parte del gobierno se organiz y estuvo
atento a lo que poda suceder con el Presidente.
El presidente de Fedecmaras toma el poder
Por primera vez en la historia de Venezuela se llevaba a cabo
una autoproclamacin de un presidente de la Repblica. Un
representante suyo anunci la disolucin de la Asamblea
Nacional y la destitucin de los titulares de los poderes pblicos.
Le quitaron al nombre de la Repblica la palabra bolivariana ,
evidencindose el desconocimiento de la Constitucin de 1999
y se anularon los 49 decretos con fuerza de ley, ya referidos.

174

Simultneamente a estas acciones de Carmona Estanga, el Fiscal General

de la Repblica, Isaas Rodrguez, a travs de una rueda de prensa, asegur
que el Presidente Chvez no haba renunciado por los medios alternativos de
comunicacin y medios internacionales, el presidente de la Asamblea Nacional,
William Lara, denunci el golpe de Estado, las persecuciones y la dictadura que
comenzaba. Se refera a lo siguiente: se realizaban allanamientos y detenciones
a funcionarios y seguidores del gobierno de Chvez en Caracas y en diferentes
lugares del pas. Tambin hubo el asalto a la embajada de Cuba con el apoyo del
alcalde de Baruta, Henrique Capriles Radonski en aquel ao.
El pueblo y la unin cvico-militar asumen su protagonismo

Carlos Ortega (CTV), Luis Ugalde (Iglesia catlica) y Carmona Estanga

(Fedecmara). Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Al caer la noche del 12 de abril, grandes concentraciones populares comenzaron

a inundar las calles y los cuarteles, principalmente la 42 Brigada de Paracaidistas,
acantonada en Maracay, que lleg a convertirse en el ms importante centro de
resistencia y la alcabala 3 de Fuerte Tiuna, en Caracas.
Desde la maana del 13 de abril, el pueblo de Caracas clamaba por el regreso del
Presidente Chvez, avanzando desde las barriadas hacia el Palacio de Miraflores,
y enfrentndose con la polica metropolitana, todava bajo las rdenes de los
golpistas. Un sector de oficiales de las Fuerzas Armadas, con mando de tropas,
desconocieron el gobierno de Carmona Estanga e hicieron preso al usurpador
en Fuerte Tiuna. En horas de la tarde, la Guardia de Honor retom el Palacio de
Miraflores, facilitando el acceso a los ministros y al pueblo protagonista que
rodeaba a Miraflores.

Impacto meditico en accin Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Algo realmente asombroso pasaba con los diversos medios de comunicacin

privados: todo lo que ocurra con el pueblo en la calle, vociferando una y otra vez
que l (presidente) no ha renunciado, lo tienen secuestrado no se trasmita ni
se proyectaba. Por el contrario, se dispuso trasmitir la programacin habitual de
los canales privados y a colocar dibujos animados. Dando a entender, que todo
estaba en paz y que no pasaba nada relevante.
En la madrugada del 14 de abril, un grupo de militares asumi con valenta el
rescate del Presidente Chvez, que lo mantenan preso en la isla La Orchila. Ante
la llegada de helicpteros que trasladaban al Presidente, el pueblo que rodeaba
el Palacio de Miraflores coreaba la consigna Volvi, volvi, volvi, volvi
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Indaga y piensa tu respuesta

Carmona se autoproclama presidente de la Repblica ante las cmaras de la TV.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Indaga entre familiares y vecinos sus vivencias durante el golpe de Estado del 11 de abril y los dos das que dur la presidencia de
Carmona Estanga.
Consideras que la actitud protagnica del pueblo fue o no fue importante para el retorno al poder del presidente Chvez? Por qu?
Qu papel le asignas a la Fuerza Armada en ese suceso?

175

La vuelta al poder del Presidente Hugo Chvez Fras, posterior

al golpe de Estado del 11 de abril de 2002, gener que el mismo
pueblo comenzara a percibir el significado de ser protagonista y
participativo. Esto resulta importante para que no se quedara con
los brazos cruzados. En adelante, en otros eventos volvi a actuar
en correspondencia con la valoracin del trabajo en equipo y la
unin.

El paro petrolero de diciembre de 2002

y enero de 2003
La oposicin no haba desistido de los propsitos que los
impulsaron a organizar y ejecutar el golpe de Estado de 2002. Para
el 2 de diciembre de ese mismo ao, planificaron y ejecutaron un
paro petrolero que incluy actos de sabotaje con los que inutilizaron
equipos fundamentales para la produccin y la exportacin de
petrleo. El 4 de diciembre los canales de televisin y radio del pas
comenzaron a trasmitir la noticia de la paralizacin de un tanquero
de PDV Marina, el Piln Len, en el canal de navegacin del Lago
de Maracaibo. Las imgenes mostraban cmo la tripulacin de ese
barco participaba en la accin opositora. El tanquero permaneci
fondeado y bajo el control de la tripulacin insurrecta durante 17
das, se convirti en la expresin ms clara del compromiso de
muchos gerentes, empleados y trabajadores de la vieja Pdvsa con
acciones que se haban convertido en sabotaje antinacional.

En la imagen se observa el tanquero PDV Marina, (Piln Len),

en el canal de navegacin del Lago de Maracaibo.
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

El pueblo fue afectado significativamente al no funcionar el

suministro de gasolina. Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

El sabotaje afect severamente no slo

el abastecimiento de las bombas de gasolina del pas, sino tambin el requerimiento energtico de los mercados petroleros
internacionales y con la lgica consecuencia negativa en el ingreso petrolero. Sin
embargo, el grave problema pudo resolverse gracias al trabajo solidario de trabajadores, personas jubiladas y sectores del
pueblo. En el cartograma que observas al
lado podrs visualizar las diferentes reas
de produccin.
Reflexiona en equipo y construyan sus
conclusiones, destacando especialmente
cmo perturb al ciudadano y a la ciudadana en su cotidianidad.
Puede inferirse que la causa fundamental del conflicto entre gerentes y ejecutivos de Pdvsa con el gobierno
de Chvez, expresado por una parte, en el golpe de Estado de abril de 2002 y por otra, en el sabotaje petrolero
de diciembre de ese ao y enero de 2003, fue la reforma petrolera puesta en marcha por el gobierno. Esta
nueva poltica buscaba corregir la Pdvsa que haba logrado convertirse prcticamente en un Estado dentro
del Estado y que haba escamoteado al pueblo venezolano el rendimiento de la riqueza nacional, utilizando
su enorme capacidad y potencial econmico en beneficio de sus directivos.

176

La vieja Pdvsa, corporacin estatal, funcionaba

en la prctica como una empresa privada, dirigida
por una meritocracia, que se le aplica a la lite
econmicamente privilegiada y desconectada de
los intereses verdaderamente nacionales que diriga
la Corporacin. La vieja Pdvsa tena niveles tan altos
de autonoma respecto al Estado venezolano que
era capaz de definir el rumbo de la poltica petrolera
venezolana y emprenda iniciativas propias en las
que se priorizaban los intereses de la empresa y se
relegaba a segundos niveles los intereses del resto
de la sociedad.
Bajo el argumento de la cierta necesidad real de
recuperar niveles satisfactorios de reservas probadas,
muy menguadas al momento de la nacionalizacin,
se permiti que por aos PDVSA no pagara
dividendos a su nico accionista (el Estado). Slo la
aguda crisis econmica de 1994, causada por la ms
severa crisis financiera del pas en toda su historia,
forz al gobierno de ese momento a reclamar por
primera vez el pago de esos dividendos. La regala,
por ejemplo, establecida en un sexto como mnimo
en la Ley de 1943, pas a ser un mximo y en algunas
asociaciones de la Apertura Petrolera lleg a fijarse
en 1 %. Durante la Apertura Petrolera, y contrariando
toda la experiencia previa, en Venezuela se avanz
hacia un rgimen fiscal ms liberal donde el
concepto de propiedad nacional y soberana del
recurso tendi a debilitarse y con ello el derecho del
Estado a reclamar parte importante de la renta como
justa compensacin y derecho natural por ser el
propietario de las riquezas del subsuelo venezolano.
La mayor resistencia al proceso de cambios
impulsado por el gobierno nacional, hasta enero
de 2003, vino de la gerencia de la propia industria.

Si establecemos un balance, a partir de la derrota

sufrida en los primeros meses de 2003, cuando con
la ayuda de los tcnicos de Pdvsa en su gran mayora,
quedaba expresado el gran compromiso social y
solidaridad con el pas que sobresala en cada una de
las acciones emprendidas por ellos, para contribuir a
volver a la normalidad econmica y sociocultural del
pas. Aspectos que nos permite sealar que facilit la
reorganizacin de la nueva Pdvsa.
Esta reorganizacin la convierte, cada vez ms,
en el elemento fundamental y trascendental en la
bsqueda de la equidad socioeconmica y cultural
del pueblo venezolano, en especial, los de menor
poder adquisitivo, por cuanto desde sus aportes
se financian las diversas misiones sociales creadas
por el gobierno nacional. No podemos olvidar que
la actividad petrolera fue medular para la sociedad
venezolana durante buena parte del siglo XX y todo
parece indicar que lo seguir siendo a lo largo de
este siglo XXI. De all que la definicin de los rumbos
y las orientaciones para este vital sector debe ser
preocupacin de todos y todas.

Reflexiona y comparte conocimientos

Consideras que a travs del paro petrolero de 2002-2003 se violaron o no los derechos humanos de venezolanas y venezolanos? Por
qu?
Qu opinas sobre la proyeccin de la Pdvsa que emerge a partir del paro petrolero de 2002-2003?

Sabas que
El 10 de julio de 2002, por orden del alcalde mayor de Caracas, Alfredo Pea, se impidi la entrada a los trabajadores de la televisora
comunitaria Catia TV a las instalaciones que funcionan en el piso 5 del Hospital de Ldice (Caracas). Se supo que la emisora fue
clausurada colocando cadenas y candados en la puerta y secuestrados sus equipos de trabajo. Esta medida de cierre de esta televisora
comunitaria fue una represalia por las imgenes que ese medio transmiti en los sucesos del golpe de Estado del 11 de abril de 2002.

177

Entrate
El sabotaje petrolero le produjo prdidas al pas, cercanas a los 20 mil millones de dlares. Con el fin de enfrentar los problemas
econmicos generados por el sabotaje petrolero y la amenaza de fuga de capitales, el Ejecutivo Nacional junto con el Banco Central
de Venezuela establecieron un mecanismo para el control cambiario. Para viabilizar la aplicacin del mecanismo, el Presidente Hugo
Chvez cre el 5 de febrero de 2003, en consejo de ministros, la Comisin de Administracin de Divisas (Cadivi).
En coherencia con lo referido se inicia el proceso de saldar la deuda social acumulada con la poblacin excluida del acceso a los niveles
bsicos de la educacin y a la atencin en salud. As fue como surgi entonces la Misin Robinson 1 y 2, Misin Ribas, Misin Sucre,
Misin Milagro, Misin Vivienda y Misin Barrio Adentro, entre otras.

La nueva Pdvsa y las misiones sociales: una estrategia gubernamental para

romper la estructura burocrtica
En el proceso por consolidar la equidad para todos los ciudadanos y ciudadanas del pas, el Estado
venezolano ha encontrado mltiples obstculos, generados de las estructuras de ms de cuarenta aos
establecidas en la administracin pblica. A partir de este contexto, en ms de una oportunidad, a pesar que en
la Ley de Procedimientos Administrativos est establecido el tiempo para dar respuestas a las comunicaciones
enviadas por el ciudadano y la ciudadana comn, no ha encontrado respuesta inmediata y en lo peor de los
casos se llega al extremo de nunca ofrecer respuestas a las mismas. Aspectos que indudablemente generan
desilusin y hasta desesperanza en la mayora de la poblacin que ha tenido que acudir a alguna instancia
pblica para la resolucin de sus diferentes problemas.
Para ser coherente con el postulado legal que establece que a partir de 1999 tenemos una nueva
Constitucin sustentada en la democracia participativa y protagnica, el Estado venezolano ha instaurado
las misiones sociales a partir de 2003.
Las misiones sociales son una serie de programas o estrategias masivas propiciadas e introducidas
por el Presidente Hugo Chvez, orientadas a garantizar plenamente los derechos fundamentales a la
poblacin, con acentuacin en los sectores ms excluidos y vulnerados. Estas iniciativas cuentan con
recursos extraordinarios de la nueva Pdvsa; su coordinacin es interinstitucional e interministerial y uno
de los elementos fundamentales para su planificacin, ejecucin y seguimiento es la participacin activa y
protagnica de las comunidades debidamente organizadas. Son de carcter educativo, alimentario, servicios
bsicos; y de diversidad o miscelneas, pero siempre en atencin a la poblacin ms vulnerable, pero
soadoras de esperanzas concretas. (Tomado de Servio Paredes. Sustentacin constitucional de las misiones
sociales en Venezuela, 2012).

La Misin Milagro: fortalece el Sistema Nacional de

Salud. Nunca antes de la misin se haban intervenido a
tantas personas en Venezuela. Unos 60 mil pacientes con
padecimientos visuales han sido intervenidos en todo el pas
a travs de la Misin Milagro, en los distintos hospitales del
Seguro Social, del Ministerio del Poder Popular para la Salud y
de aquellos que dependen de las alcaldas. En octubre de 2005,
se cre esta Misin, desde entonces se ha desplegado dentro
y fuera de Venezuela, como parte del legado integracionista
formado por nuestro Libertador Simn Bolvar.

Gran Misin Vivienda Venezuela: Surge con el propsito de

cambiar el modelo habitacional que ha imperado durante
ms de cuarentas aos en Venezuela, dando prioridad a las
familias de escasos recursos, para que puedan acceder a las
polticas sociales y al crdito para la construccin, adquisicin
o ampliacin de viviendas. El Ministerio del Poder Popular
para Obras Pblicas y Vivienda es el rgano rector de las
polticas habitacionales del Estado venezolano, con la misin
de acelerar, con mtodos de participacin popular, la solucin
de este gran problema para as lograr dotar a todo el pueblo
de viviendas dignas.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Indaga, debate y reflexiona

Indaga sobre otras misiones, destacando sus propsitos y alcances para los ciudadanos y ciudadanas.
Entrevista a familiares y vecinos que hayan sido beneficiados a travs de algunas de las misiones. Comparte en equipo las vivencias
relatadas y compara con los postulados de la Constitucin de la Repblica de Venezuela, referidos a la concepcin de democracia
participativa y protagnica
A partir de los testimonios generados de las entrevistas, reflexiona en lo referente al propsito central de las misiones sociales y los
resultados obtenidos hasta el presente.
Tal vez t recibiste una Canaimita cuando estudiaste primaria, fue til para tu aprendizaje?
Justificas o no la distribucin gratuita de libros (Coleccin Bicentenario) entre escolares y liceistas a partir del ao 2011?

Robinson 1 Yo s puedo: Esta fase lleva la luz del conocimiento

a todos los rincones de Venezuela, alfabetizando a todos
aquellos venezolanos y venezolanas que an no sepan leer y
escribir. Se apoya utilizando simultneamente la tecnologa
audiovisual (televisin, VHS y video-clases) lo que posibilita
la masificacin del hecho educativo.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

178

179

Elecciones parlamentarias de 2005

Consolidacin democrtica del proceso bolivariano

Uno de los avances polticos del proceso bolivariano ha sido la continua consulta y toma de decisiones
del pueblo soberano en procesos de referndum, elecciones presidenciales y regionales. En casi todos los
aos, desde 1999 se han realizado elecciones e inclusive varias al ao. Veamos los procesos electorales
desde 2004 a 2012.
Referndum y elecciones regionales de 2004
Despus que los opositores recogieran las firmas exigidas por la Constitucin para convocar al referndum
revocatorio del mandato del presidente de la Repblica, el Consejo Nacional Electoral (CNE) convoc a
elecciones el 15 de agosto de 2004. En esta oportunidad se le consult al pueblo: Est usted de acuerdo
con dejar sin efecto el mandato popular otorgado mediante elecciones democrticas legtimas al ciudadano
Hugo Rafael Chvez Fras como presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela para el actual perodo
presidencial?, a la cual se deba responder con un S o un NO. La opcin del NO obtuvo la abrumadora
mayora del 58,25 % de los votos, mientras que el S obtuvo el 41,74 %.
Este fue un proceso caracterizado por la transparencia y el espritu cvico de la poblacin, tanto oficialista
como opositora, que fue reconocido por los observadores internacionales presentes en el pas, como el
Centro Carter y la Organizacin de Estados Americanos (OEA) que tuvieron palabras de elogio para el pueblo
venezolano por el civismo mostrado en esa jornada electoral. La participacin electoral fue masiva, pudindose
observar en los centros de votacin largas colas desde tempranas horas de la madrugada y hasta altas horas de
la noche de ese da 15 de agosto.
Este hermoso proceso electoral, en el que a pesar del anuncio en los medios de comunicacin privados
de guerra civil latente, los venezolanos dieron demostraciones de civismo y espritu de convivencia
democrtica. Sin embargo, el proceso comicial fue empaado por la actitud de la dirigencia opositora, que
se neg a reconocer los resultados, afirmando que se haba cometido fraude.
Si haba alguna duda, sta fue disipada en los comicios regionales del 31 de octubre de 2004, cuando se
llevaron a cabo las elecciones de gobernadores y alcaldes. En estas elecciones los candidatos del Movimiento
Quinta Repblica y sus aliados, lograron una contundente y clara victoria frente a la oposicin, al ganar 20
gobernaciones de 22, y 270 alcaldas, que representan el 83 % a nivel nacional. Los opositores solo lograron
las gobernaciones de Zulia y Nueva Esparta.

Terrorismo intenta acallar la justicia

La noche del 18 de noviembre de 2004, el Fiscal Cuarto de Competencia Nacional, Danilo Anderson,
pereci vctima de un atentado terrorista cuando la camioneta en la que se desplazaba por la
urbanizacin caraquea Los Chaguaramos estall tras ser activado un dispositivo que contena
el explosivo plstico C-4. Anderson, nacido en 1966, era abogado y licenciado en Geografa,
egresado de la Universidad Central de Venezuela, donde se destac en la dirigencia estudiantil.
Al momento de su muerte encabezaba las investigaciones a vctimas de atentados terroristas a
sectores polticos, empresariales y periodsticos vinculados con el golpe de Estado del 11 de abril
de 2002, especficamente por el asalto a la embajada de Cuba, los sucesos de Puente Llaguno y a
los firmantes del llamado Decreto de Carmona. El gobierno nacional decret tres das de duelo y
numerosas personas e instituciones, dentro y fuera del pas, manifestaron su repudio por el crimen.

180

El 4 de diciembre de 2005 se celebraron las elecciones en rotunda victoria del Bloque del Cambio
compuesto por las organizaciones polticas que apoyaban el proceso revolucionario, liderado por el
Presidente Hugo Chvez. El Movimiento V Repblica (MVR) obtuvo 114 escaos, seguido de Podemos con
15, y Patria Para Todos (PPT) con 11. Los partidos polticos Copei y Primero Justicia, entre otros, intentaron
sabotear los comicios tras anunciar una semana antes su retiro de la contienda electoral, en un intento
de deslegitimar el proceso electoral y desestabilizar la dinmica sociopoltica del pas. Las organizaciones
polticas opositoras haban escogido la va violenta para alcanzar el poder, ante la imposibilidad de ganarse
el apoyo de la mayora del electorado.
Elecciones presidenciales de 2006
El 3 de diciembre se realizaron nuevas elecciones
presidenciales. De nuevo los votos se concentraron
en el candidato bolivariano, el Presidente Chvez,
y en el candidato opositor; en esta oportunidad
representado por el seor Manual Rosales, gobernador
del estado Zulia. La principal oferta del candidato
opositor fue la tarjeta Mi Negra, y el candidato
presidente anunci que se haba abierto una nueva
etapa del proceso bolivariano: la transicin hacia el
socialismo. El candidato Chvez obtuvo un total de
7 millones 309 mil ochenta votos (62,14 %) contra 4
millones 292 mil 466 votos del candidato opositor. El
candidato Chvez super a su contendiente en cada
uno de los estados del pas. Chvez fue proclamado
como presidente constitucional para el perodo
2007-2013 por el Consejo Nacional Electoral.

El presidente-candidato en campaa.
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

El referndum consultivo del 2007

El presidente de la Repblica, con la participacin del pueblo a travs del parlamentarismo de calle,
propuso someter a consideracin de todos los venezolanos y venezolanas la reforma de 69 de los 350
artculos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela para:
1. Consolidar el autogobierno de las comunidades organizadas (Poder Popular).
2. Garantizar mayor inclusin social y dignificacin del pueblo trabajador.
3. Impulsar un modelo productivo socialista antimonoplico y endgeno (incluyendo todas las formas de
propiedad de los medios de produccin).
4. Estructurar una nueva geometra del poder (nueva organizacin poltico-administrativa del territorio nacional).
5. Renovar las instituciones del Estado e inclusin de las misiones sociales.
El Consejo Nacional Electoral (CNE) convoc para el 2 de diciembre de 2007 la realizacin del referndum,
preguntando: Aprueba usted el Proyecto de Reforma Constitucional con sus Ttulos, Captulos, Disposiciones
Transitorias, Derogatoria y Final, presentado en dos bloques y sancionado por la Asamblea Nacional?

Danilo Anderson

Dados los escrutinios del CNE, los votos favorecieron la opcin del NO por un escaso margen:
BLOQUES

NO

Bloque A

49,34 %

50,65 %

Bloque B

48,99 %

51,01 %

181

Al dirigirse a la nacin el Presidente Chvez reconoci los resultados arrojados en las urnas sealando:
Por ahora no pudimos, pero estamos hechos para una larga batalla. A su vez seal que l continuaba en la
lucha para que el pueblo conozca los beneficios de una reforma constitucional. Igualmente felicit el civismo
que prevaleci en todo el territorio nacional e hizo un llamado a la oposicin venezolana a que se alejara
definitivamente del camino golpista.
Elecciones regionales de 2008
El 23 de noviembre de 2008, los candidatos del gobierno nacional respaldados por el PSUV lograron
posicionarse en las gobernaciones de 18 estados y de 271 alcaldas; mientras que los opositores, pese a
haber ganado las gobernaciones de 5 estados, slo lograron tomar 54 alcaldas. Por esta razn, en aquella
oportunidad el presidente exclam que: El mapa venezolano se puso rojo rojito!, color que identifica
a la revolucin bolivariana. Los resultados de los comicios fueron una muestra de que el gobierno de
Chvez contaba con un slido respaldo popular y una amplia base para impulsar la profundizacin de la
revolucin bolivariana.
Enmienda Constitucional de 2009
El da 15 de febrero de 2009 mediante consulta popular fue aprobada con un 54,86 % del total de los votantes la
enmienda de los artculos 160, 162, 174, 192 y 230 de la Constitucin Nacional, lo cual ha permitido la postulacin
de manera continua e indefinida en cualquier cargo de eleccin popular a todos los funcionarios o funcionarias
electos o electas. El proceso de referndum para la aprobacin de la enmienda fue el sexto proceso de este tipo
que se convocaba en Venezuela desde 1999 y el cuarto relacionado al tema constitucional, lo cual evidencia el
elevado carcter democrtico, participativo y popular del actual sistema poltico imperante en el pas.
Elecciones presidenciales parlamentarias y regionales de 2010
En las elecciones parlamentarias del 5 de diciembre de 2010 resultaron electos 98 diputados de la alianza
patritica Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) y Partido Comunista de Venezuela (PCV), 2 diputados
del partido Patria Para Todos (PPT) y 65 diputados del resto de los partidos opositores, identificados con la
denominada Mesa de la Unidad.
Tambin, en esa misma fecha, se realizaron comicios regionales para elegir a dos gobernadores, de
Amazonas y Gurico. En Amazonas triunf Liborio Guarulla del partido PPT con el 51,07 % de los votos, y en
el estado Gurico gan Luis Gallardo, candidato del PSUV, con un 77,09 %. En esa oportunidad tambin se
realizaron elecciones para elegir 11 alcaldes.
Elecciones presidenciales y regionales de 2012
En las elecciones celebradas el 7 de octubre de 2012, Hugo Chvez fue reelecto presidente para el perodo
2013-2019 con 8.191.132 votos (55,26 %), mientras que su principal contendor, el gobernador del estado
Miranda, Henrique Capriles Radonski obtuvo el 44,13 % (6.461.612 votos). Hubo la mayor participacin (80,9 %)
en la historia democrtica de las ltimas dcadas.
En las elecciones regionales, realizadas el 16 de diciembre de 2012, el Partido Socialista Unido de Venezuela
gan en 20 gobernaciones, mientras que la Mesa de la Unidad, conserv 3 gobernaciones (Miranda, Lara y
Amazonas) y perdi 5 estados (Carabobo, Monagas, Tchira, Nueva Esparta y Zulia).

182

Avances econmicos, sociales, cientfico-tecnolgicos e internacionales

Despus de conjurados y derrotados en el 2002 y 2003 los intentos violentos para detener el proceso de
cambio iniciado en 1999 (la recuperacin de Pdvsa por parte del Estado, el fortalecimiento de la Opep y la
recuperacin de los precios del petrleo que tuvo a Venezuela como principal impulsor y protagonista) y con
el apoyo creciente de los venezolanos y venezolanas al proceso bolivariano, demostrado en los resultados
de las continuas contiendas electorales, el gobierno del Presidente Chvez ha podido adelantar avances y
logros tangibles en las materias econmica, social, tecnolgica, cultural, etc., como veremos a continuacin.
En materia econmica, a partir de 2003, Venezuela, como pas petrolero, con una poltica soberana ha
diversificado sus mercados. Adems de atender sus clientes tradicionales (Estados Unidos, Inglaterra y otros),
tiene nuevos socios en el continente americano (Suramrica y el Caribe) y en Asia (la India y China). Por otra
parte, Venezuela ha incrementado sus reservas probadas de petrleo, principalmente la Faja Petrolfera del
Orinoco ha atrado cuantiosas inversiones internacionales bajo la frmula de empresas mixtas con mayora
accionaria del Estado y ha venido aumentando su produccin paulatinamente (calculada en 2012 en 3
millones y medio de barriles diarios).
Por otra parte, tras la finalizacin del sabotaje petrolero, la recuperacin
del control estatal de Pdvsa y el triunfo de Chvez en el referndum
revocatorio del 2004, Venezuela promedi un crecimiento del Producto
Interno Bruto (PIB) del 11,8 % durante 2004-2008, lo que le permiti
posicionarse como una de las economas ms dinmicas de Amrica
Latina. Gracias a este notable crecimiento econmico, las reservas
internacionales de Venezuela se acrecentaron en un 230 %, pasando de
US $ 14.849 millones en 1998, a US $ 34.335 en 2008.
Asimismo, el incremento de los ingresos externos de la economa
venezolana, producto del aumento de los precios del petrleo, sumado a
una poltica de reduccin de los compromisos financieros internacionales
(que incluy la cancelacin de la deuda con el FMI y el Banco Mundial,
en abril de 2007) tuvo efectos positivos que sirvieron para disminuir la
carga del servicio de la deuda externa sobre la economa nacional. En
este sentido, los pagos anuales correspondientes al servicio de la deuda
externa, pasaron de significar alrededor de un tercio de las reservas
internacionales en 2002, a representar solo el 0.05 % de las divisas
acumuladas en 2008.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve

Por otra parte, para cumplir y hacer cumplir el mandato popular expresado en la Carta Magna y
garantizar el derecho a la alimentacin como derecho humano fundamental, el Estado retom su papel
rector en materia agraria, a fin de garantizar productos suficientes para satisfacer las necesidades bsicas
de alimentacin de la poblacin.
A continuacin se mencionan algunos logros del gobierno bolivariano en materia agraria y de soberana
y seguridad alimentaria, entre 2001 y 2008:

Indaga y comparte

1. Basndose en la Ley de Tierras, el Instituto Nacional de Tierras (INTI) emprendi la reforma del rgimen
de propiedad de la tierra para superar progresivamente el latifundio y asegurar la tenencia de la tierra
para el campesinado, reactivando tierras ociosas y promoviendo el aumento de la produccin agrcola.
El Plan de Siembra increment la superficie de tierras para el desarrollo agrcola en 2 millones de
hectreas (12,5 % de incremento).

Cules fueron los resultados en las ltimas elecciones presidenciales y regionales en Venezuela?

2. Se entregaron ttulos de propiedad, semillas, maquinarias (miles de tractores chinos y brasileos a bajos

183

intereses), asesoramiento y crditos a travs de diversos organismos, entre ellos el Fondo de Desarrollo
Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines (Fondafa).
3. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa promovi y financi la investigacin, la calidad y la innovacin
productiva en diferentes rubros.
4. El plan Todas las Manos a la Siembra implement los planes de siembra en los Fundos Zamoranos,
el Programa de Huertos Intensivos y Agricultura Urbana y Periurbana (basado en tcnicas de cultivos
organopnicos e hidropnicos con la colaboracin de la FAO y el apoyo de especialistas de Cuba y
Senegal).
5. El Programa de Alimentos (Funda-Proal), hasta 2008 atendi a 9,5 millones de personas, se inauguraron
329 centros de acopio, con el funcionamiento de cerca de 20.000 bodegas, con presencia en todos los
municipios del pas.
6. A travs del Plan Especial de Seguridad Alimentara (PESA) y la Corporacin de Abastecimiento y Servicios
Agrcolas (CASA), se realizaron la compra y venta de diversos rubros alimentarios, incrementando
notoriamente la reserva estratgica de alimentos al recibir, conservar, almacenar y despachar unas 200.000
toneladas mtricas de cereales al ao.
7. Se promovieron ms de cinco mil cooperativas que beneficiaron a medio milln de familias en todo el
pas y promovieron el desarrollo endgeno local y regional.
8. La Misin Mercados de Alimentos (Mercal) conform una red de abastecimiento, distribucin y venta
de alimentos a cielo abierto a bajos precios y a su vez se le ha cancelado un precio justo al productor,
producto de la eliminacin de las roscas en la cadena de distribucin.
9. Se incorpor a Pdvsa en el plan de soberana alimentaria con la apertura de establecimientos de distribucin
conocidos como Pdval.
1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

36.50

31.00

31.90

45.90

70.80

56.70

103.00

37.60

29.90

20.03

13.40

La inflacin en Venezuela fue mucho mayor en los aos previos al gobierno de Chvez, alcanzando tasas
de 45,9 % en 1993, en 1994 de 70,8 %, de 56,7 % en 1995 y de 103 % en 1996; mientras que en el gobierno de
Chvez la inflacin ha tenido un comportamiento de 22 % en promedio, y desde el ao 2000 los trabajadores
han recibido aumentos de salario mnimo todos los aos.
Antes del gobierno de Chvez el desempleo ascenda al 15,3 %. En cualquier comparacin que se haga,
la tasa oficial de desempleo ha cado abruptamente, colocndose entre 6 y 8 % (6,2 % en 2011 y en 2012 se
coloc en 7,9 %). Toma en cuenta que desde 1998 y hasta 2011, a la poblacin econmicamente activa se
incorporaron 3 millones 850 mil personas.
Por otra parte, las tasas de inters por los prstamos de los bancos durante el gobierno de Chvez
fueron bajando hasta colocarse en niveles razonables, y los prstamos para la adquisicin de viviendas por
mandato de la ley tienen una tasa an ms baja (entre el 6 y 9 %).
En el ao 2009, a fin de detener a tiempo una debacle financiera, se inici un proceso de intervencin en los
bancos Canarias, Confederado, Bolvar y Provivienda (20 de noviembre) y Central Banco Universal, Baninvest
y Banco Real (4 de diciembre), garantizndosele la estabilidad en el trabajo a ms de 5 mil empleados y
los depsitos de los ahorristas. Para lograr tal fin se cre el Banco Bicentenario, como parte del Sistema
Nacional de Banca Pblica. El Banco Bicentenario comenz a operar de manera oficial el 21 de diciembre de
2009, buscando la democratizacin de la banca nacional.

184

En el ao 2012, el presidente de la Repblica en el marco de una nueva Ley Habilitante otorgada por la
Asamblea Nacional, dict una reforma a la Ley del Trabajo, devolvindoles a los trabajadores el derecho a
la retroactividad de las prestaciones sociales y a la doble indemnizacin en caso de despidos injustificados
que se les haba quitado en 1997.

Entrate
Desde que se comenz a otorgar cartas agrarias a los campesinos, en cumplimiento de la Ley de Tierras (2001), han sido asesinados
120 dirigentes campesinos, que han sido perpetrados por sicarios pagados por terratenientes que han acaparado grandes extensiones
de tierra pertenecientes. al Estado.
En materia de seguridad ciudadana y defensa nacional, se ha atendido la problemtica de la
dispersin y falta de coordinacin policial en el pas, y el desmantelamiento operacional y de equipos que
vena sufriendo la Fuerza Armada en los gobiernos anteriores. Antes de 1999, la Fuerza Armada estaba casi
desmantelada, sin equipamiento nuevo. Para la defensa de la soberana del pas, el Estado venezolano ha
estado equipando a la Fuerza Armada Bolivariana con fusiles livianos AMK-103 de fabricacin rusa, aviones
Sukhoi, tanques T 72, buques de vigilancia costera, etc.
Con el objetivo de garantizar una formacin integral de los cuerpos de seguridad ciudadana, haciendo que
sus efectivos sean funcionarios con alto sentido tico y consciencia del valor de la participacin ciudadana,
el 13 de febrero de 2009, el Ejecutivo Nacional cre a travs del decreto N 6.616 la Universidad
Experimental de la Seguridad (UNES) que tiene su sede en la ciudad de Caracas, y sub-sedes en otras ciudades
del pas. Desde entonces, esta Universidad forma a todos los funcionarios y funcionarias de la Polica Nacional
Bolivariana que estn llegando paulatinamente a todo el territorio nacional.
Se cre el Consejo General de Polica y se inici el Sistema de Informacin Policial. Es un hecho comprobado
que en aquellas reas o zonas en las que ha comenzado la actuacin de la Polica Nacional Bolivariana el
nmero de homicidios y delitos ha disminuido. Ha contribuido a esta disminucin los exitosos operativos de
desarme y de destruccin de armas, as como las acciones preventivas en las comunidades.
Para el ao 2012 la Polica Nacional Bolivariana haba egresado 10.389
oficiales en sus respectivas
sedes de Distrito Capital,
Anzotegui, Aragua, Carabobo, Lara, Tchira y Zulia.
Contra el trfico de drogas, tomando en cuenta
que los traficantes consideran a Venezuela como puente desde Colombia hacia los
Estados Unidos y Europa, se
ha atacado la cabeza de la
culebra, apresando a los capos, destruyendo los laboratorios y las pistas de aterrizaje, entre otras acciones.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

185

En materia social, el gobierno de Chvez logr direccionar buena parte de los recursos del Estado para
atender las necesidades de la poblacin, especialmente a los ms pobres y a los excluidos. En el lapso
de 12 aos (1999-2011) la inversin social acumulada lleg a 468.618 millones de dlares (60,7 % de los
ingresos totales). Si se compara con la inversin social de los gobiernos anteriores entre 1986 y 1998 (12 aos
tambin) que fue de 73.494 millones de dlares (36 % de los ingresos totales), puedes darte cuenta que el
crecimiento fue de 400 %, tal como aparece en el siguiente grfico:

El 28 de octubre de 2005, justo el da que se conmemoraban 236 aos del nacimiento de Simn Rodr-

guez, la Repblica Bolivariana de Venezuela fue declarada Territorio libre de analfabetismo por la Organizacin de Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco. Venezuela hoy cuenta con
solo un 0,10 % de analfabetismo, cifra que est muy por debajo del 4 % que aspira como meta la Unesco en
el mundo.

Esto explica la creacin y sostenimiento en el tiempo de un conjunto de programas y misiones sociales

que han reportado resultados a la vista de todos y todas. Segn el organismo internacional latinoamericano
Cepal, la pobreza general era de 43,9 % en 1998, y en el 2011 haba bajado a 26,7 %, mientras que la pobreza
extrema pas de 17,1 % en 1998 a 7 % en 2011.
En cuanto a la distribucin de la riqueza, el Programa Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ha
reconocido que Venezuela es el pas menos desigual de Amrica Latina (puedes verlo en el grfico que te
presentamos en la prxima pgina). Este organismo mide la igualdad y la desigualdad, registrndola en
el Coeficiente de Gini. Este instrumento representa valores que van de 0 a 1. El valor 1 significa la mxima
desigualdad y el 0 es equivalente a igualdad absoluta. Venezuela en 1999 estaba en 0,490 y en el ao 2010
lleg a 0,394. Aunque aparentemente parece una variacin numrica mnima, en la realidad social es una
inmensa variacin que refleja cmo la tendencia en nuestro pas es que la desigualdad entre los venezolanos
es y ser cada vez menor si se contina durante varias dcadas las polticas de redistribucin equitativa del
ingreso nacional.

En cuanto a la matrcula escolar, en la educacin inicial pasamos de 43 % en el ao escolar 1998-1999

a 71 % en el ao escolar 2010-2011. En educacin primaria en el mismo lapso hemos pasado de 83 a 93
%. Otro signo positivo es que la repitencia y la desercin escolar han disminuido en los ltimos aos. Estos
avances se han producido por la mayor inversin del Estado en educacin, la mejora de las condiciones
socioeconmicas de las familias, la disminucin del desempleo, el aumento progresivo del salario mnimo y
el Programa de Alimentacin Escolar, entre otros factores. Adems, se ha notado una mejora en la calidad de
la enseanza a partir de la introduccin de recursos para el aprendizaje, como las computadoras Canaimitas
y los textos escolares distribuidos por el Ministerio del Poder Popular para la Educacin. La matrcula en
educacin secundaria y universitaria tambin ha mostrado un crecimiento importante. Venezuela ocupa el
segundo lugar porcentual en matrcula universitaria en el continente americano, despus de Cuba.
Los centros de salud en 1999 eran 5.360 y en el ao 2011 llegaron a 7.721 centros dispensadores de salud.
El mantenimiento de esta tendencia de aumento requiere de un contingente de mdicos y paramdicos con
una formacin cientfica, humanstica, tica y solidaria que no mercantilice la profesin. Por ello, en el ao
2004, debido a la necesidad de preparar mdicos generales capaces de brindar la atencin primaria de salud
a la poblacin, fueron enviados 500 bachilleres becarios a estudiar Medicina en Cuba. Luego, el Programa
Nacional de Formacin en Medicina Integral Comunitaria, creado por el Ministerio del Poder Popular para
la Educacin Universitaria y reconocido por el Consejo Nacional de Universidades (CNU), comenzaron a
formarse en los mdulos de Barrio Adentro y con la asesora de mdicos cubanos, 25 mil 679 mdicos, y se
aspira egresar 100 mil mdicos en un lapso de 10 aos.

Te vamos a presentar algunas experiencias, avances y logros de los programas sociales del gobierno nacional.

186

187

Te animas a estudiar Medicina integral comunitaria despus que te grades de bachiller o bachillera?
Otras misiones sociales son: Amor Mayor, Hijos de Venezuela, Saber y Trabajo, Misin Vivienda, AgroVenezuela, Barrio Adentro y otras.

Posicin

Entidad

IDH

Miranda

0,8772

Distrito Capital

0,8568

Carabobo

0,8562

Bolvar

0,8279

Zulia

0,8080

Aragua

0,8065

Vargas

0,7633

Nueva Esparta

0,7615

Anzotegui

0,7495

10

Tchira

0,7486

11

Monagas

0,7458

12

Falcn

0,7454

13

Yaracuy

0,7365

14

Cojedes

0,7307

15

Lara

0,7284

16

Mrida

0,7219

17

Gurico

0,7217

18

Portuguesa

0,7144

19

Sucre

0,7003

Para calcular el IDH, principalmente se toma en cuenta el

promedio simple de los siguientes tres indicadores, cada uno
con un tercio de peso:

20

Delta Amacuro

0,6855

21

Barinas

0,6782

22

Apure

0,6773

Expectativa de una vida larga y sana (basada en la esperanza

de vida al nacer).

23

Trujillo

0,6700

24

Amazonas

0,6256

Indaga y presenta resultados

Organzate en equipo con tus compaeros o compaeras e investiguen una
de las misiones sociales y expnganlas en clase.
En relacin con la tasa de mortalidad infantil, en la primera
dcada del actual siglo se disminuy en 34 %. La esperanza de
vida al nacer aument 2,4 y la esperanza de vida general pas de
72,16 a 74,30 aos; mientras que la talla aument en promedio
1,8 centmetros, en relacin con los nios nacidos en 1998.
La combinacin de estos indicadores socioeconmicos
permite medir el ndice de Desarrollo Humano (IDH) de un pas.
El IDH sustituye al ingreso per capita como parmetro similar
por considerarse que el desarrollo humano no puede medirse
simplemente en ingresos y porque se considera que ofrece una
visin ms amplia y detallada de la realidad de la sociedad.
Observa la tabla que aparece a la derecha, ubica el valor (ndice) que se le
asigna a la entidad federal (estado) donde vives, y expresa la categora del IDH
a la que pertenece (alto, medio o bajo).

Educacin (basada en la tasa de alfabetizacin de adultos y la

matriculacin combinada en educacin primaria, secundaria y superior).
Nivel digno de vida (medido por el Producto Interno Bruto per cpita y la paridad del poder adquisitivo en
dlares).
Segn estos datos, el IDH divide a los pases en tres grandes categoras: de alto desarrollo, mediano
desarrollo y bajo desarrollo, dependiendo de su ndice segn la siguiente clasificacin:
Alto desarrollo humano - ndice mayor o igual a 0,800.
Medio desarrollo humano - ndice mayor o igual a 0,500 y menor de 0,800.
Bajo desarrollo humano - ndice menor a 0,500.

188

En materia tecnolgica y comunicacional, tenemos que el 28 de noviembre de 2004 se realiz

el primer vuelo de la aeronave DASH-7 del Consorcio Venezolano de Industrias Aeronutica y Servicios
Areos, S.A. (Conviasa). De esta forma se iniciaron las
operaciones de esta aerolnea del Estado venezolano que fue creada a travs de un decreto presidencial emitido el 31 de marzo de ese mismo ao. En
adelante Conviasa ha tenido un itinerario nacional e
internacional, buscando convertirse en la aerolnea
bandera de Venezuela y contribuyendo a consolidar
la actividad turstica en nuestro pas.
El 28 de mayo de 2007 inici sus trasmisiones
la Televisora Venezolana Social (Tves) que est
disponible en toda Venezuela a travs de la seal
abierta de la frecuencia VHF del canal 2. Esta televisora
fue creada mediante el Decreto Presidencial N 5.349,
publicado en la Gaceta Oficial N 38.681.
El 29 de octubre de 2008 fue lanzado, desde
el centro espacial de Xichang en China, el primer
satlite venezolano Venesat-1 Simn Bolvar, lo que
constituye un verdadero avance en la consolidacin
de la soberana tecnolgica de Venezuela. El gobierno
bolivariano, a travs del Ministerio del Poder Popular
para la Ciencia y Tecnologa, ha impulsado este
proyecto que actualmente est siendo administrado
por la Agencia Bolivariana para Actividades Espaciales
(ABAE) fundada el 28 de noviembre de 2005. Con
la puesta en funcionamiento del Venesat-1 Simn
Bolvar, se ha facilitado la transmisin efectiva de
datos e informacin hasta los puntos ms remotos
de nuestro territorio, a travs de una red ampliada
de telecomunicaciones. Esto permitir al Estado
venezolano implementar polticas de formacin y de
salud a centros poblados, que anteriormente haban
estado aislados y excluidos con servicios como la
Teleeducacin y la Telemedicina. Cabe sealar que,
dada la amplitud del espectro satelital, esta iniciativa
tambin est beneficiando a otros pases de
Nuestramrica, afianzando as los vnculos regionales
necesarios para una verdadera unin.

estn dando los primeros pasos para la televisin

digital.
Ha sido exitoso el Programa de Sustitucin de
Bombillos incandescentes por ahorradores que
pudo alcanzar un importante ahorro energtico,
la inversin de nuevas plantas de generacin de
electricidad y en la transmisin ha aumentado la
oferta y ha mejorado el servicio elctrico donde
antes no se contaba.
El 18 de febrero de 2009, en el marco de una
reunin con el vicepresidente de China, Xi Jinping, el
Presidente Hugo Chvez present el primer telfono
mvil ensamblado en Venezuela, bautizndolo como
el Vergatario. El dispositivo de marca ZTE 366, que
representa un gran paso hacia la consolidacin de la
soberana tecnolgica, es fabricado por la empresa
Venezolana de Telecomunicaciones (Vetelca).
Adems, el Estado ha invertido en la instalacin de
fbricas de computadoras, de bombillos ahorradores,
de vehculos y de tractores, de lcteos, etc.
Tambin, se ha impulsado un Sistema
Internacional de Telecomunicaciones. En el
ao 2011 se puso en servicio el cable submarino
Venezuela-Cuba, con ramificacin a Jamaica y otras
islas del Caribe y Centroamrica, y en el interior
del pas se ha ampliado la red de fibra ptica
(774,9 kilmetros de los 5.793 pautados) que han
mejorado las comunicaciones con poblaciones
como San Fernando de Apure, San Cristbal y
Tucupita, entre otras.
Por otra parte, se ha reorientado y democratizado
el financiamiento de la ciencia y la tecnologa, crendose una red de innovadores, cientficos y tecnlogos que se les financia sus proyectos (7.623 en el ao
2011). Tambin, las comunidades tienen el control y
la administracin de 853 Infocentros.

Adems, en Venezuela se estn instalando

fbricas de pequeos satlites. En el ao 2011 se
construyeron 672 nuevas instalaciones de antenas
remotas satelitales que benefician a 3 millones de
personas usuarias del satlite; se inici la fabricacin
y distribucin de antenas de televisin satelital, y se

189

En materia de poltica internacional, Venezuela se ha convertido en instrumento de unificacin de nuestros pueblos hermanos de Nuestramrica, y en el mbito mundial ha promovido la paz entre las naciones y
la transformacin de la unipolaridad en un mundo multipolar.
Pdele a tu educador o educadora de Historia de la Humanidad que explique qu significa la unipolaridad
y la multipolaridad en el mundo de hoy.
El Presidente Chvez plante en la III Cumbre de
jefes de Estado y de gobierno de la Asociacin de
Estados del Caribe en 2001, la necesidad de crear un
modelo de integracin regional que se convirtiera
en una efectiva estrategia geopoltica de unin de
los pases latinoamericanos que haban optado por
un camino de liberacin e independencia nacional.
Esta propuesta se materializ en diciembre de 2004,
cuando se realiz la I Cumbre de la Alternativa
Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica
(ALBA): una nueva instancia internacional que
promueve una unidad e integracin econmica
latinoamericana no subordinada a EE.UU., y que se
opone al proyecto del rea de Libre Comercio de las
Amricas (ALCA) promovido por el pas imperialista
del norte. Adems de Venezuela, el ALBA est
conformado por Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua,
Dominica, San Vicente y las Granadinas, y Antigua y Barbuda.

Otro paso importante en la integracin de los

pueblos lo constituye la creacin de la Unin de
Naciones Suramericanas (Unasur). El 28 de mayo de
2008 se firm en la capital de Brasil (Brasilia) el tratado
constitutivo para la conformacin de este organismo
de integracin suramericano, con la cual concluy el
proceso de debate iniciado en la cumbre de Cuzco
(2004), y que fue seguido por las reuniones de Brasilia (2005) y Cochabamba (2006), que buscaron la
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.
creacin de un ente supranacional que permitiera la construccin de proyectos conjuntos en materia
econmica, poltica, militar y social del bloque suramericano, as como el trabajo integrado en obras de
infraestructura que permitan el desarrollo sustentable de la Amrica del Sur. De esta manera, la estructura
de Unasur qued conformada por una presidencia protmpore (alternada anualmente entre los pases de
la regin), una Secretara General con sede en Quito (Ecuador) y un Parlamento Suramericano, que tiene su
sede en la ciudad boliviana de Cochabamba. Es importante acotar que los principios de Unasur no buscan
imitar las formas de otros entes multinacionales sino, tal y como se seala en el prembulo del tratado suscrito, esta iniciativa surgi de la determinacin de construir una identidad y ciudadana suramericanas y
desarrollar un espacio regional integrado en lo poltico, econmico, social, cultural, ambiental, energtico
y de infraestructura, para contribuir al fortalecimiento de la unidad de Amrica Latina y el Caribe.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Una de las ms importantes medidas del ALBA fue la creacin del Banco del ALBA, el 2 de febrero de
2008. Esta institucin financiera se propone incrementar la inversin y ampliar el mercado interno de divisas
de Amrica del Sur y Centroamrica. Para conseguirlo, el Presidente Hugo Chvez asegur que es necesario
que sean trados a la regin los recursos depositados en bancos europeos y estadounidenses. Actuando
en consecuencia, el Gobierno repatri las reservas en oro que la Repblica tena depositadas en bancos
europeos, y las resguard en las bvedas del Banco Central de Venezuela. Con esta nueva institucin se
pretende aumentar la capacidad de ahorro de los pases integrantes del ALBA y de la regin y se propone
como meta la puesta en circulacin de una moneda
comn.
El 29 de junio de 2005 se realiz el Primer
Encuentro Energtico de Jefes de Estado y de
Gobierno del Caribe, celebrado en Puerto La
Cruz, para constituir a Petrocaribe: una iniciativa
propuesta por el Gobierno Bolivariano de Venezuela,
con el fin de resolver las asimetras en el acceso a
los recursos energticos, por la va de un nuevo
esquema de intercambio favorable, equitativo y
justo entre los pases de la regin caribea.
A esta iniciativa se incorporaron 14 naciones
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.
del Caribe: Antigua y Barbuda, Las Bahamas, Belice,
Cuba, Dominica, Repblica Dominicana, Granada, Guayana, Jamaica, San Vicente y las Granadinas, Santa
Luca, San Cristbal y Nieves, Surinam y Venezuela.

190

Fundacin de la Celac en Caracas (2011).

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Con el objetivo de retomar el proyecto de Simn Bolvar consolidando una verdadera unin de nuestros
pueblos, entre los das 2 y 3 de diciembre de 2011 se celebr en Caracas la primera Cumbre de la Comunidad
de Estados Latinoamericanos y Caribeos (Celac).
Este esfuerzo colectivo parte de los acuerdos establecidos en la Cumbre de Amrica Latina y el Caribe
celebrada en febrero de 2010 en Mxico y constituye un verdadero logro diplomtico del gobierno
venezolano, que ha promovido la realizacin de ese encuentro histrico que reuni a 33 jefes de Estado y
gobierno del continente americano, excepto Estados Unidos de Norteamrica y Canad.
En el ao 2012, Venezuela, seguido de Ecuador, Nicaragua y Bolivia iniciaron su retiro del TIAR.
Sabes que es el TIAR? Si no lo sabes, bscalo en este libro: en el tema de la Junta cvico-militar y el
gobierno de Gallegos (1945-1948).

191

particularismos que le confieren sus respectivas originalidades, sin que ello signifique que nos quepa
reconocerles semejanzas ya de orden gentico, ya producto del contacto y el intercambio prolongado.

HACIA LA SOBERANA CULTURAL

Un aspecto innegable, en este sentido, es evitar la muerte lingstica de los idiomas indgenas, como la va
fundamental de resguardar la herencia de los pueblos originarios de los que provenimos.
La actual cultura venezolana es el resultado de un largo
proceso histrico, que en las ltimas dcadas ha estado
vinculado a transformaciones derivadas de la abundante
riqueza petrolera y de la influencia de culturas extranjeras
que se difunden a travs de los veloces medios de
comunicacin social.
Venezuela posee un enorme potencial de recursos
culturales que, estimulados y bien orientados, nos serviran
de base para acceder a un pas mejor, a una sociedad ms
justa, capaz de ofrecer a todos y a todas una mejor calidad
de vida.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

A juicio de Mario Sanoja e Iraida Vargas-Arenas: El

fundamento de un proyecto civilizatorio reposa en el imaginario venezolano, centrado en la conviccin
profunda de que la parte sustantiva de nuestra realidad cultural y social est enraizada en un proceso civilizatorio
originario suramericano: venezolano, caribeo, amaznico y andino; que ha tratado de ser desplazado por
una versin maquillada () de la civilizacin occidental (Tomado de: La revolucin bolivariana. Historia,
cultura y socialismo, 2008).

En el caso especfico de Venezuela, segn seala el antroplogo Ronny Velsquez: El estudio de las
lenguas indgenas en el pasado fue llevado a cabo, principalmente, por religiosos. Hemos de considerar que
fueron ellos los que proporcionaron los elementos bsicos para las interrogantes relacionadas con las lenguas
autctonas del continente durante el perodo de la conquista y colonizacin debido a que necesitaban
implantar su religin.
En muchos casos se trata de idiomas provenientes de un tronco comn; por ejemplo, el caribe, el chibcha,
el tupi-guaran, entre otros. De cualquier forma, es necesario destacar que lo que determina la etnicidad es
el lenguaje. As, el conocimiento de este tpico implica aportes a los aspectos que ayudan a la reafirmacin
del hecho indudable de que Venezuela es un pas pluricultural, multitnico y plurilinge, lo cual implica la
preservacin de estas caractersticas como parte de nuestro patrimonio cultural intangible.
Realiza un alto y ampla la informacin investigando en la CRBV (1999) los artculos que proporcionan
respaldo jurdico a nuestros hermanos indgenas. Con esta informacin dialoga y reflexiona en equipo sobre
el alcance en el presente de los referidos artculos para nuestros hermanos indgenas. Consideras que se ha
reivindicado a la poblacin indgena del pas al dar una mirada retrospectiva a nuestra historia republicana?
Visualiza en el siguiente cartograma algunos de los pueblos indgenas de la actualidad e indaga a partir
de los mismos los idiomas y culturas que de ellos se derivan, as como la pertinencia de resguardarlos.

Somos partcipes que el proyecto de pas desde el mbito cultural e inmerso en una perspectiva
sustentable debe fundamentarse en un reconocimiento reflexivo sobre nuestros pueblos originarios, sobre
nuestras races histricas y culturales, basamento de nuestra identidad.
Como lo ha reconocido la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), esta concepcin
de pas, debe apoyarse en promover y fortalecer el pluralismo cultural, la nocin de la diversidad y de la
aceptacin del otro como una gran meta.
Te invitamos a compartir aspectos vinculados con nuestras races ancestrales para comprender por qu
es relevante su conocimiento, comprensin, defensa y conservacin para resguardar la soberana cultural
como venezolanos y venezolanas y como latinoamericanos y latinoamericas.

Nuestras races ancestrales. Su interpretacin a la luz del presente

La cultura es un complejo conjunto de saberes acerca de la realidad, entendida en el sentido ms amplio:
lo material y lo inmaterial. La experiencia de lo real es invariablemente de orden cultural y el mundo en el que
viven los grupos humanos se encuentra organizado con arreglos a los principios generales que conforman
sus culturas: cmo las interpretan, las viven; y desde la interrelacin con otros, cmo la proyectan y difunden.
Para acercarnos a la diversidad y pluriculturalidad, que se expresa en la CRBV (1999), como una de las
caractersticas de la poblacin venezolana, se debe tener presente a juicio de Vctor Rago, profesor de la
Escuela de Antropologa de la UCV, que una misma lengua puede ser el medio de expresin de culturas
distintas y una configuracin cultural ms o menos uniforme para expresarse en lenguas diferentes. En un
espacio nacional como el venezolano todo ello da lugar a un paisaje lingstico-cultural rico y variado.
Existe una veintena de lenguas aborgenes que testimonian un heterogneo cuadro de filiaciones
y parentescos. Estos idiomas corresponden a otras tantas culturas con sus propias especificidades y

192

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

193

Uno de los personajes que ms ha respaldado la necesidad de reivindicar a los pueblos indgenas es
Esteban Emilio Mosonyi, investigador y antroplogo latinoamericano, quien destaca entre las caractersticas
a considerar y defender permanentemente en beneficio de la poblacin indgena, la demarcacin de sus
tierras: los indgenas requieren grandes extensiones en virtud de sus culturas especficas que casi siempre
involucran una sana itinerancia; por ejemplo la previsin de no agotar con sus conucos y jardines las nutrientes
de suelos pobres como los de la Amazonia; ello ha valido a sus comunidades el reconocimiento internacional
de ser los primeros defensores de nuestros grandes pulmones vegetales, reservas hdricas y de lo queda de
ozono (Tomado de: A Plena Voz. Tierras para los pueblos indgenas. El alfa y omega de una poltica hacia las
comunidades originarias, 2009).
Lamentablemente ante la falta de una consistente poltica de demarcacin del espacio geogrfico donde
se asientan una gran parte de nuestros hermanos indgenas, se hayan generado que los terratenientes y
hacendados criollos que circundan sus tierras, se hayan apoderado de gran parte de sus extensiones
territoriales; en consecuencia surge una sensible problemtica en la produccin agrcola de subsistencia que
requieren las comunidades indgenas. Tal problemtica, al extenderse en el tiempo, ha obligado a muchos
de los hermanos indgenas a trasladarse a otros lugares en bsqueda de tierras. La mayora de las veces
este peregrinaje no es exitoso, adems que el criollo le coloca trabas que afectan la calidad de vida de los
hermanos indgenas y los coloca prcticamente en riesgo sus costumbres, tradiciones y, por ende, la cultura
indgena en general.
Qu opinas de esta problemtica de demarcacin de las tierras de los pueblos indgenas?
Las comunidades afrovenezolanas: una lucha permanente de autorreconocimiento
Abordar el estudio de la afrovenezolanidad es hablar de un proceso de visualizacin, de valoracin y
por encima de todo, de autorreconocimiento. Jos Marcial Ramos Guedez se ha convertido en uno de los
intelectuales que ha dedicado su vida acadmica a la investigacin de todo lo concerniente a esa relevante
raz tnico-cultural que contribuye a fundamentar nuestra pluriculturalidad y multietnicidad.

Advierte el historiador e investigador citado anteriormente, que se posee todo un sustento y

fundamentacin jurdica que respalda la inminente necesidad de concretar la equidad e igualdad entre
los venezolanos y venezolanas y todos aquellos que han seleccionado nuestro pas como su segunda
patria y son afrodescendientes. Respaldo jurdico que parte de la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela (no tan explcito como se requiere) y la Ley Orgnica contra la Discriminacin Racial (2011).
En los referidos instrumentos legales se prohben las desigualdades que pudieran originarse en el campo
de lo racial, el sexo o la nacionalidad.
En correspondencia con lo referido al mbito jurdico que respalda y sustenta en el presente la lucha
contra el racismo y la discriminacin en nuestro pas, qu opinas del texto que se presenta a continuacin?
Comparte tus reflexiones en equipo y luego escribe en tu cuaderno las conclusiones construidas de
manera colectiva.
La discusin de los trminos negro, negra y afrodescendiente es de larga data. Primero que nada, negro
y negra fue una imposicin del colonizador portugus, cuando lleg a frica a imponer la esclavitud, en el
siglo XV. Luego, lo aplicaron los colonizadores en general en Amrica. Su carga semntica, poltica, cultural
es de negacin, desconocimiento, invisibilizacin y descalificacin de ese grupo de hombres y mujeres
por su color de piel. En el devenir histrico el trmino se ha afianzado de una manera categricamente
negativa, peyorativa. Algunos quieren confundir con el eufemismo de que la gente se dice negro o negra
por cario, pero lo cierto es que la carga sociolgica que tiene ese trmino en este pas es negativa. Incluso,
la Academia de la Lengua dice que uno de los sinnimos de negro es infeliz. Por ello, se ha reivindicado
el trmino afrodescendiente y rechazamos que se pretenda hacerla tambin peyorativa, como cuando se
la utiliza para referirse a aguas servidas. Nosotros no somos agua, no somos objetos, no somos mercanca,
somos seres humanos y esa categora nos dignifica. Es falso que esa sea una discusin importada. En
1943, Juan Pablo Sojo ya hablaba de afrodescendencia, igual que el antroplogo Miguel Acosta Saignes
(Tomado de Modesto Ruz Diario Ciudad Caracas. Mayo 2012).

Ms informacin
Afrodescendiente:
los descendientes de
africanos y/o africanas que
sobrevivieron a la trata
negrera, a la esclavitud y
forman parte de la dispora
africana en las Amricas y en
el Caribe. Es aquella persona
que reconoce en s misma la
descendencia africana y sobre
la base de su percepcin,
valoracin y ponderacin de
los componentes histricos,
generacionales, territoriales,
culturales y/o fenotpicos.
(Instituto Nacional de Estadstica
de Poblacin Afrodescendiente.
Caracas, 2010).

La nacin venezolana de finales del siglo XX y primera dcada del XXI, segn planteamientos de Ramos
Guedez (2011) posee entre sus componentes tnicos-culturales a los descendientes de africanos: negros,
mulatos y zambos. Identificados tambin como afrodescendientes, grupos humanos que se han integrado
al proceso histrico y sociopoltico del pas, generalmente como mano de obra laboral en las reas tanto
rurales como urbanas, sin omitir sus aportes en las festividades tradicionales, en la msica y sus mltiples
instrumentos, en la literatura oral y escrita, en las artes plsticas, en la dramaturgia, en la gastronoma, en
la medicina popular, en la toponimia, lexicografa, el pensamiento mgico religioso, las luchas y protestas
en pro de la inclusin y en contra de la discriminacin racial, tanto en el pasado como en el presente ()
A partir de los aos 1974-1979, principalmente, debido al auge de los ingresos petroleros, observamos que
Venezuela es impactada nuevamente por un conjunto de inmigrantes originarios de las islas caribeas y de
pases de Amrica del Sur, quienes incorporan a nuestro pas nuevas manifestaciones tnicas y culturales
(Tomado de: Jos M. Ramos Guedez, Lexicografa relacionada con los africanos y sus descendientes en
Venezuela. A plena voz, 2011).
En este orden de ideas, al profundizar en los diversos estudios que giran alrededor de nuestras
races africanas, reconocemos algunos elementos negativos todava vigentes en el siglo XXI como la
discriminacin y el racismo. Al respecto Ramos Guedez plantea la urgente necesidad de no ceder en el
debate. Al contrario, necesario es involucrarse con compromiso en la bsqueda de las races de nuestros
pueblos originarios y a partir de ellos explicarnos el devenir histrico-cultural del pas.
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

194

195

Ser afrodescendiente en la sociedad venezolana tiene muchas implicaciones, al respecto nos seala
Nirva Camacho, psicloga y miembro del Cumbe de Mujeres Afrovenezolanas: significa un asado histrico
asociado a la esclavitud y la pertenencia a una clase social de menores recursos econmicos como si stas
fuesen condiciones inherentes a este grupo poblacional, situacin que se complejiza an ms al considerar
el elemento mujer, pues entonces tambin entra en juego la inequidad de gnero y los diferentes prejuicios
en torno a esta perspectiva. Muchas personas desconocen la herencia ancestral definitoria de la composicin
bio-socio-cultural de las y los afrodescendientes que nos hace merecedoras y merecedores de una valoracin
distinta a la que hasta ahora hemos disfrutado (Tomado de As somos. Cimarrona Afrovenezolana: una mirada
desde adentro. 2002).

En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), en coherencia con la concepcin de

actores y actrices sociales, de protagonistas participativos, de garantes de la idiosincrasia de pueblo que
reconoce su diverso origen ancestral, aunado a la pluriculturalidad que se desprende de esa diversidad, al
cultor y cultora le son reconocidos sus derechos que a su vez contribuyen a reivindicar sus aportes al proceso
de construccin de nuestra venezolanidad y lo que ello representa para el proceso de fortalecimiento de la
soberana cultural.

Rasgos fsicos concretos como piel oscura, cabello rizado, labios gruesos, nariz achatada la mayora de las
veces, as como las diversas prcticas culturales manifestadas en la culinaria, peinados, la medicina ancestral,
los cantos y bailes son expresiones que hablan de nuestros antepasados africanos y que han sido transmitidas
de generacin en generacin, lo que ha derivado en ser personas con caractersticas determinadas en una
sociedad diversa, lo que indica al mismo tiempo formas distintas de mirar la vida, de andar, de pensar y actuar.
Aspectos que fundamentan el carcter multitnico y pluricultural expresado en la CRBV (1999).

Art. 99. Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo venezolano y un derecho
fundamental que el Estado fomentar y garantizar, procurando las condiciones, instrumentos legales, medios
y presupuestos necesarios. Se reconoce la autonoma de la administracin cultural pblica en los trminos
que establezca la ley. El Estado garantizar la proteccin y preservacin, enriquecimiento, conservacin y
restauracin del patrimonio cultural, tangible e intangible, y la memoria histrica de la nacin. Los bienes
que constituyen el patrimonio cultural de la nacin son inalienables, imprescriptibles e inembargables. La ley
establecer las penas y sanciones para los daos causados a estos bienes.

Hacer declarativo para las nuevas generaciones, reconocer que en las familias afrovenezolanas se practican
valores de solidaridad, hermandad, cooperacin, de lucha por la igualdad y la justicia, lo cual contradice los
prejuicios arraigados en diferentes sectores de las sociedades, no slo en Amrica sino en otros continentes,
que asocian a las personas afrodescendientes con todo lo malo.

En virtud de lo expuesto en nuestro marco constitucional, garante de la creatividad, produccin y

conservacin del hacer y saber del cultor y cultora, podemos considerarlos como los representantes del
imaginario histrico-sociocultural en el que convergen la esencia de nuestras races ancestrales?

A partir de lo expresado en el texto, indaga entre las manifestaciones culinarias de tu familia la herencia
afrodescendiente. Comparte en equipo tus reflexiones y construye en colectivo las conclusiones de la
herencia afrodescendiente en las manifestaciones culinarias de los venezolanos y venezolanas.
Los Bant y su herencia en Venezuela
Los Bant, son una comunidad africana que, en condicin de mano de obra esclavizada, fueron trasladados
al continente americano, con especial predominio en nuestro pas. Est constituida por 150 millones de
habitantes distribuidos en ms de 20 pases, entre ellos: Congo, Angola, Zaire, Camern, Gabn, Guinea
Ecuatorial y Zambia. Las lenguas bant del frica eran llamadas lenguas caffre.

Cules son las poblaciones emblemticas de presencia

afrodescendiente en el pas? Ubcalas en el mapa de
Venezuela.
Observa en el mapa de la Repblica Democrtica del
Congo, donde podrs ubicar gran parte de los pases
del continente africano pertenecientes a los Bant que
dejaron su herencia cultural en Venezuela.
Indaga en equipo sobre las caractersticas ms
sobresalientes de los africanos esclavizados, en tu libro de
Historia de la Humanidad.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

196

El cultor y cultora popular: Guardianes de nuestra idiosincrasia

Cmo podramos concebir al cultor y a la cultora?

Sin la intencin de conceptualizar de manera determinante, percibimos al cultor y a la cultora como ese
actor y actrices social que crea desde su vivencia, lo que permite interpretar a partir de su creacin y hacer
cultural el espacio social que comparte con los otros.
Desde estos referentes, el cultor y cultora inicia su hacer cultural, que deja de ser individual y/o
personal, cuando su creacin es compartida, es socializada con los otros, generando un conocimiento
interrelacionado con la dinmica espacio-temporal
que le ha correspondido vivir como representante de
su generacin.
En otras palabras, el hacer de un cultor y cultora
es a la vez la representacin del contexto social en
tiempo y espacio que ha vivido, que ha compartido
con otros. La mayora de las veces, otorga continuidad
con su creacin, la herencia recibida por sus ancestros.
Mltiples son las investigaciones que giran alrededor
de la figura del cultor o cultora, que plantean que al
cultor o cultora lo forma un pueblo con sus vivencias
y sus valores.
A partir de los argumentos referidos, se percibe de
manera concreta cuan significativo es el aporte que
proporciona el cultor o cultora con su creacin para
que el pueblo, a travs de sus mltiples creaciones,
obtenga elementos que le facilite reconstruir
las caractersticas geohistricas y culturales que
han definido a un determinado perodo, etapa o
proceso del devenir de las generaciones que nos
antecedieron.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

197

Lo sealado nos indica igualmente cuanto valor, cuanta relevancia para conocer el aporte geohistricocultural que representan los cultores y cultoras para Venezuela desde diferentes escalas y, a partir de este
referente, lo significativo de su hacer para resguardar la peculiaridad de la cultura de cada espacio constitutivo de
la venezolanidad.
Conociendo los hacedores de cultura y guardianes de nuestra idiosincrasia
A partir de las consideraciones sobre el cultor y la cultora, es innegable visualizar, sentir, danzar y or sus
creaciones sin dejar de percibir que a travs de sus mltiples expresiones culturales, los artistas representan
su mundo vida y el contexto social en el que estn inmersos y, por ende, en el que participan e involucran.
Conozcamos algunos de los artistas plsticos, msicos, artesanos, poetas, escultores, coordinadores de
cofradas, jugueteros, entre otros, que tanto en el pasado como en el presente, han asumido el relevante
rol de conservadores, defensores y difusores de nuestra venezolanidad, desde la corriente artstica que
han considerado pertinente e igualmente les ha permitido expresar a travs de su creacin el impacto
socioeconmico y cultural que desde el mbito personal y artstico les ha correspondido vivir.
El tema de los artistas en el lapso de 1936 a 1945 se centra en los problemas sociales, en el drama de la
vida venezolana y particularmente del campesinado y del obrero petrolero. Varios escultores y pintores del
figurativismo, acogieron entonces la corriente denominada realismo social. De aquellos aos es la famosa
obra Los comisarios de Hctor Poleo, y las tituladas Petrleo y El andamio roto de Csar Rengifo.

En el contexto musical, el maestro Vicente Emilio

Sojo dej escuela al utilizar nuestra msica folklrica
en arreglos para sinfnicas y corales y componer
obras para orquesta y corales sobre la base de
ritmos populares. Esto dio origen a una corriente
llamada acadmicapopular en la cual se han creado
composiciones de la importancia de la Cantata Criolla
del maestro Antonio Esteves (directorundador
del Orfen Universitario), hermosas obras de otros
maestros como Modesta Bor, Razhes Hernndez
Lpez y de jvenes egresados de nuestras academias
de msica como Federico Ruiz, Ral Delgado Esteves,
Juan Carlos Nez, Luis Mara Bance y muchos otros.
En la actualidad incluyen msica de este tipo los
repertorios de los cuerpos corales y las orquestas
sinfnicas del pas, entre stas, las sinfnicas infantiles
y juveniles creadas por iniciativa del maestro Jos
Antonio Abreu, quien a su vez le ha otorgado un
significativo lugar al maestro Dudamel.

tierra firme que tiene por capital a Cuman y ms all,

en las islas de Coche y Margarita de este mar Caribe de
los orgullosos Guaiqueres que se relacionaban con
chaimas, cumanagotos, caribes y distintos viajeros
europeos. Es el tejido de los sueos, impregnado del
mar de la histrica Costa de las Perlas. (Tomado de La
Revuelta. Sistema Masivo de Revistas. Ministerio del
Poder Popular para la Cultura. abril 2012).

Con el tiempo, muchos artistas abandonaron el realismo social. Entre quienes lo continuaron a travs de
su obra destacan Rengifo y Gabriel Bracho, que adems de expresarlo en lienzos, realizaron valiosos murales
que engalanan avenidas y edificios pblicos.
El grupo Los Disidentes propici nuevas tendencias artsticas
como el neoplasticismo, el constructivismo y el deseo de expresar lo
absolutamente humano en un universo paralelo al de la naturaleza. Se
interes por la arquitectura, el diseo, las artesanas y las artes aplicadas,
porque consider necesaria la
integracin de las artes para crear
murales, decorar fachadas e interiores
de edificios. El grupo de Los Disidentes
estuvo formado por jvenes pintores
como Pascual Navarro, Alejandro
Otero, Mateo Manaure, Luis Guevara
Moreno, Pern Erminy, Armando
Barrios, Rgulo Prez, y muchos otros
como la bailarina Beln Nez, el
crtico de arte Miguel Arroyo y otras
personas vinculadas con el arte.
Gabriel Bracho.
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

La nueva etapa de nuestra historia

surgida de los sucesos del 23 de
enero de 1958, signific para las artes
plsticas venezolanas una apertura a corrientes contemporneas: el
cubismo, el expresionismo, el surrealismo y el cinetismo, este ltimo
maravillosamente logrado por Jess Soto y Carlos Cruz Diez.

198

Csar Rengifo. Autoretrato.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Mara Rodrguez.
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

En el oriente de Venezuela destaca una de las

cultoras que ha difundido la msica y tradiciones de
esta regin por ms de tres dcadas. Nos referimos
a Mara Rodrguez. Sobre ella comenta Benito
Irady, Director del Centro de la Diversidad Cultural:
Uno conociendo a esta Mara, con sus cantos, sus
guarichas, sus comparsas, que en la regin insular son
diversiones, uno de tanto orla, mirarla y admirarla en
San Benito. (Bobure, edo Zulia).
toda su inventiva celebratoria, de tanto observar sus
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.
rasgos y su modo de ser y de andar por las tierras
de oriente, uno as la vincula a la fragancia de ()
Qu interpretas acerca de la diversidad cultural
antiguos testimonios () con la pantomima comn en el testimonio de Benito Irady acerca de la cultora
y la forma de expresarse de la gente en las costas de oriental Mara Rodrguez?

199

Socializando los espacios

Coherentes con los postulados de la CBRV (1999), en la contemporaneidad, son mltiples los espacios
en las diferentes ciudades del pas en los cuales los fines de semana, especialmente, el Ministerio del Poder
Popular para la Cultura proporciona amplio apoyo para el encuentro de los saberes culturales en los que
convergen nuestras races ancestrales. Plazas y parques son los espacios del encuentro.
Se interrelacionan las expresiones musicales, plsticas, danzas, artes escnicas y artesana
La propuesta no es otra que erradicar la concepcin del acto cultural, que en la mayora de las oportunidades
se le asign por dcadas a nuestra diversidad de expresiones culturales. Como ya lo referimos, el mundo de
vida, la dinmica geohistrica y cosmovisin que nos caracteriza como venezolanos y venezolanas y como
latinoamericanos y latinoamericanas convergen en cada una de las manifestaciones culturales que los cultores
y cultoras han defendido y resguardado conscientes que
es resguardar nuestra idiosincrasia y nuestra soberana.
Una mencin aparte merece el teatro de calle, que a
partir de una de las expresiones artsticas ms antiguas
del mundo, recrea situaciones de la cotidianidad
desde diversas perspectivas. A juicio de Oscar Acosta,
reconocido teatrero y luchador popular: El teatro de calle
venezolano es variado y rico en propuestas estticas ()
expresa la magia de quienes han recogido la herencia de
los chamanes, los cuenteros, los juglares y otros tantos
hacedores de risa y llantos (Tomado de La Revuelta.
Sistema Masivo de Revistas. Ministerio del Poder Popular
Ballet Nuevo Mundo. Creado por Zhandra Rodrguez.
para la Cultura, abril 2012).
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.
Entre todas las artes escnicas, el teatro fue la que
permaneci ms aletargada durante la dictadura. Fue realmente a partir de 1959 cuando se inici el progreso
ascendente que ha tenido. A partir de all surgieron muchos grupos de teatro tanto en la capital como en la
provincia; que han impulsado la celebracin en el pas de Festivales Internaciones, as como la creacin de
la Compaa Nacional de Teatro.
Se han destacado dramaturgos y directores como: Csar
Rengifo, Jos Ignacio Cabrujas, Elisa Lerner, Romn Chabaud,
Isaac Chocrn, Elas Carrillo, Wilfredo Zurita, Jos Lus Gmez,
Rayser Montoya, entre otros.
La danza a travs del bailarn mexicano Grishka Holguin en
1960 crea la Fundacin de Danza Contempornea, con sede
en el Museo de Bellas Artes de Caracas. A su cuerpo de danza
se incorpora un ao despus la destacada bailarina venezolana
Sonia Sanoja. Se puede afirmar que la labor de esta Fundacin
y del grupo de danza creado en 1965 y dirigido por Conchita
Crededio en la UCV, fue la semilla de donde surgieron los diversos
grupos de danza moderna con que ha contado el pas a partir de
esa dcada.
Con respecto al ballet clsico desarrollado por diversos grupos
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.
privados, tiene su primera vinculacin con el Estado cuando en 1962 se integra al Inciba el Ballet Nacional
de Venezuela dirigido por Yolanda Contreras hasta 1968. En adelante han actuado grupos vinculados o
no a organismos del Estado para deleitar a los espectadores. Entre los muchos bailarines venezolanos
nombraremos a Zhandra Rodrguez, Vicente Nebrada y Eugenia Barrios quienes han cosechado aplausos
en el pas y en el exterior.

200

Por su parte, la msica popular vinculada a las

expresiones de religiosidad, difusin de las tradiciones desde el mbito local regional, se apoyan
en grupos de proyeccin folklrica como son Cuyagua, Grupo Luongo, Experimental Barlovento, Un
Solo Pueblo, Convenezuela, Grupo Vera, La Revuelta, Canto del Pueblo, Tambor Urbano, Candela, Serenata Guayanesa, Sardinas de Naiguat y muchos
otros, que contribuyen a conservar vivas las races
de nuestro pasado histrico y a rescatar la memoria de algunos trajes y costumbres tradicionales de
Venezuela.
Estos grupos aprenden la msica y la danza
mediante la observacin y la participacin directa en
el hecho de la cultura popular tradicional realizado
en su propia comunidad. Despus lo adaptan a
escenarios para reproducirlo lo ms exactamente
cono de la produccin artesanal de Quibor (Edo. Lara).
posible. En algunos casos le incorporan elementos
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.
para enriquecer el espectculo, pero conservan los
patrones esenciales de la tradicin o el ritual que
representan. Tambin la cancin de protesta es expresin de la cultura popular, la letra de esas canciones
refleja situaciones que afectan al pueblo. Entre los creadores e intrpretes de este tipo de canciones se han
destacado el fallecido Al Primera, Gloria Martn y otros.
La artesana, el arte culinario y las manifestaciones culturales vinculadas a la religiosidad popular, guardan
una esencia comn en lo referente a la ubicacin geogrfica y la dinmica de las tradiciones y costumbres
que atendiendo a su concepcin cosmognica (concepcin e interpretacin del mundo) y al devenir,
espacio-temporal se han generado, contribuyendo a fortalecer nuestra diversidad multitnica y pluricultural.

Indaga
Indaga entre tus familiares otras manifestaciones culturales, de las cuales ellos tengan informacin producto de la tradicin oral.
Los medios de comunicacin comunitaria. Una
alternativa para la proyeccin y difusin cultural
La primera emisin televisada fue en noviembre
de 1952 por la Televisora Nacional. Sucesivamente
aparecen en esa dcada: Radio Caracas Televisin,
Televisa (hoy Venevisin) y Corporacin Venezolana
de Televisin que comenz como empresa privada,
pero varios aos despus quebr y fue adquirida por
el Estado (Venezolana de Televisin).
Posteriormente se iniciaron las emisiones de
televisin a color y en los ltimos aos del siglo XX se
fundan nuevas emisoras de televisin. en Caracas y
en la provincia, as como empresas que retransmiten
emisoras del exterior.

Al Primera, oriundo del estado Falcn. Exponente de la cancin de protesta

necesaria. Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

201

Prensa, radio y televisin son los principales medios

de informacin y de difusin cultural: cumplen una
funcin fundamental en la educacin informacin. De
all la importancia de garantizar la buena calidad de las
programaciones para que contribuyan eficazmente a
divulgar cultura.
Sin embargo, existe el problema de que la radio
y la televisin incluyen programaciones extranjeras
(popularmente llamadas enlatados) que no siempre
llevan a la masa mensajes apropiados y en algunos
casos distorsionan nuestra propia identidad del
pueblo. Tambin se transmiten programas que incitan a
la violencia y otros anti-valores.
Promover la cultura televisiva crtica y reflexiva,
contribuir a no percibirla como un simple recurso de
recreacin, de distraccin. Al contrario, nos permitir
comenzar a clasificar los diferentes mensajes que
generalmente ocultan a travs del colorido de una
imagen o el fondo musical de la produccin televisiva,
tales como: influencia consumista, copia de patrones de
comportamiento contrario a nuestra herencia ancestral.

El Ministerio del Poder Popular para la Cultura y sus

entes adscritos: Fundacin Villa del Cine, Distribuidora
Amozonia Films, Centro Nacional Autnomo de
Cinematrografa, Fundacin Cinemateca Nacional,
y el Centro Nacional del Disco (Cendis) han logrado
la transformacin del cine nacional, apoyados en
todos los entes involucrados como: actores, actrices,
directores y directoras, productores, guionistas y
dems personas involucradas en la realizacin de un
film.
Fuente: www.bicentenario.gob.ve

El esfuerzo de la plataforma gubernamental del

cine es constante y oportuno. La Ley del Cine propici
la creacin de un fondo, dirigido a los creadores con
el cual se puede costear los gastos que genera la
industria cinematogrfica.

Pelcula Miranda Regresa

Fuente: www.bicentenario.gob.ve

El director de la Villa del Cine, Jos Antonio Varela,

seala: Con este fondo se ha logrado la creacin de 190 salas comunitarias de cine, que forman parte de la
Cinemateca Nacional. Al terminar este ambicioso proyecto aspiramos aumentar ese nmero de salas a 400,
para de esta manera democratizar el acceso al sptimo arte.
Fuente: www.bicentenario.gob.ve

Como consecuencia del seguimiento realizado a la programacin televisiva de los medios de comunicacin
privados, se ha establecido toda una programacin alternativa de amplio inters para todos los integrantes
de la familia venezolana. La mayora de esta programacin alternativa se lleva a cabo en los canales ViveTV y
Tves. En el caso particular de Catia TV, su antecedente lo ubicamos en la prctica del Cine Club, en el sector
de El Manicomio (parroquia La Pastora).
Con el aporte de uno de sus protagonistas, Wilfredo Vsquez, nos aporta que la iniciativa del cine club en
El Manicomio contribuy a la organizacin de la comunidad, al trabajo en equipo, por cuanto adems de
apoyarse en una seleccin de pelculas de significativo mensaje para el vecindario, se fue convirtiendo en un
espacio de debate de ideas en busca de la solucin de problemas comunes. Aspecto que contribuye a afianzar
la perspectiva de considerar al mbito cultural, como el emporio, el espacio permanente del reconocimiento,
no slo de nuestras potencialidades, de nuestros saberes, sino que a partir de la interrelacin entre nosotros,
se construya paulatinamente la soberana cultural.

Estos espacios de creacin, produccin y difusin desde la iniciativa y participacin de todos los
involucrados, contribuye a tomar vida, a no quedarse en el papel, el proceso de inclusin, participacin
y protagonismo, establecido en gran parte del articulado constitucional. Est en curso vivir y sentirse
protagnico. El cine constituye desde esta perspectiva, una significativa alternativa para promover la reflexin,
las representaciones sociales, que a su vez motivan la reflexin individual y colectiva.
Por qu pelculas como Miranda regresa que observamos en la imagen de arriba contribuyen al
fortalecimiento de la soberana cultural?
El desarrollo endgeno: un camino multidisciplinario para fortalecer nuestra soberana
El nuevo modelo de desarrollo endgeno aspira lograr conjuntamente el desarrollo econmico
sustentable y el desarrollo humano. Con el desarrollo endgeno cada regin puede transformar sus
recursos en bienes y servicios sustentables. As se crearn empleos, se garantizar bienestar social, calidad
de vida y la preservacin del ambiente y la cultura del lugar; se crearn vnculos entre los miembros de
la comunidad y el espacio donde viven, y producir una democracia realmente participativa y solidaria.

Auge del cine venezolano: Alternativa de expresin audiovisual de la realidad social a

diferentes escalas
Desde la creacin y el reimpulso de la plataforma del cine venezolano, en el ltimo quinquenio, se pas
de estrenar una pelcula anual a ms de treinta producciones por ao. Esto permiti que el cine nacional
pudiese tocar diferentes temas de inters social e histrico. En la primera dcada de este siglo los cinfilos
disfrutan de largometrajes de gran impacto cultural como Zamora (2009), Miranda Regresa (2007), Taita
Boves (2010), Libertador Morales, El Justiciero (2008).
En coherencia con la poltica de inclusin y la democratizacin del saber, establecido en el articulado
constitucional, se ha proporcionado desde el Ministerio del Poder para la Cultura un significativo apoyo al
denominado sptimo arte, artistas, creadores y productores. Lo que slo representaba un sueo, gracias a la
poltica de difusin cultural del referido ministerio, en el presente ya no es un sueo sino una realidad.

202

Expresiones desde la perspectiva cultural del desarrollo endgeno. Fuente: www.bicentenario.gob.ve

203

El desarrollo endgeno es uno de los componentes para lograr una sociedad incluyente, sin las relaciones
de dominacin que privilegien a grupos minoritarios sobre mayoras empobrecidas. Todos los recursos de
cada comunidad deben ser utilizados para alcanzar su soberana productiva y su independencia econmica
creando empresas de propiedad social, y avanzando progresivamente hacia un modelo econmico que
ponga nfasis en el desarrollo humano.
Para acelerar su crecimiento se han establecido nuevas interrelaciones entre las comunidades y sus
ncleos de desarrollo endgeno con las misiones sociales que referimos en otros temas.
Hablar de desarrollo endgeno desde el mbito humano, ya sealado, invita a mirarnos hacia
adentro, hacia nuestras races ancestrales y desde ellas conocer y valorar nuestras potencialidades, lo
que implica concebir a la cultura como el eje transformador que contribuye a la calidad de vida de
nuestras comunidades que impulsa la participacin consciente y crtica y por ende la inclusin, porque
me reconozco, me siento identificado con el contexto e interacto con l, a partir de ese proceso de
progresiva identificacin y querencia con el lugar, con mi espacio.
Soberana y libertad. Amrica Latina grita: Somos libres
Un continente de iguales no pasa por tener en buena parte, un mismo idioma, un patrn fsico, o vivir
al abrigo del mismo trpico. Un continente de iguales, en trminos necesarios, sera aquel que sobreponga
sobre semejanzas o diferencias, los derechos de sus pueblos a ser libres.
Por esa lucha, millones de indgenas de estas tierras dieron su vida. Unos, resistiendo al atropello de
los forasteros armados sedientos de riquezas. Otros, sucumbiendo ante la intimidacin del mensajero
de Dios, quienes en su nombre impusieron la mansedumbre como virtud, la negacin de las deidades
primigenias y la imperdonable germinacin de la vergenza tnica.
El pueblo africano que tambin haba sido mancillado en conquistas a balloneta y sable, fue desmembrado
como sociedad y enviado a Amrica colonizada para ser vendido o cambiado en la plaza pblica. Esos
pueblos negros, con sus diversos dialectos fueron celosamente divididos para que no pudieran comunicarse.
Llorando, embutidos en calabozos flotantes, cruzaron el Atlntico para ser esclavizados por ms de 300 aos.

Es necesario advertir que sobre la abundancia

natural y las bondades climticas ms atractivas del
planeta, sobresale el carcter solidario y emprendedor
de sus pueblos, herederos de una confluencia de
culturas que marcan una sola identidad (Tomado
de: 200 aos de Libertad. Nace una Nueva Amrica.
Junta Directiva Pdvsa, Zulia. 2010).
En este sentido centramos el reconocimiento de
nuestras potencialidades, como venezolanos y venezolanas, como latinoamericanos y latinoamericanas ms
all de lo econmico. El papel protagnico de Venezuela en lo referente al reconocimiento de nuestras potencialidades diversas, a partir de nuestra mirada hacia
Fuente: www.bicentenario.gob.ve.
adentro hacia lo endgeno; se ha convertido en la voz
de alerta en el continente. Unin, unin es la consigna para afianzar la soberana cultural.
La voz de alerta hacia la soberana cultural: reconocernos como ciudadanos y ciudadanas de El
Abya Yala
Tradicionalmente, los pueblos indgenas del Abya Yala (conocido en la contemporaneidad como Amrica)
se han sostenido culturalmente en una fluctuante literatura oral basada en mitos, leyendas, cuentos, poemas,
que cada da marcan una nueva etapa en la configuracin identitaria (no idntica) de las naciones originarias
de esta parte del continente.
La conjugacin histrica del Abya Yala es la base fundamental para una serie de caractersticas que
contienen tanto formas y maneras de comportamiento como actitudes y manifestaciones de carcter
cotidiano colectivo explcitamente relacionado con las construcciones del ser humano social en cuanto a
la puesta en prctica del pensar y actuar para provocar procesos transformadores en pro de un desarrollo
sustancial. Esos constructos del ser humano en sociedad, pueden ser definidos como cultura.
Las naciones del Abya Yala estn vinculadas con la presencia
de pueblos que construyen sus manifestaciones culturales formando parte de nuestra identidad como pueblos. La influencia heredada de frica sub-sahariana, a raz de los procesos de
esclavizacin, las culturas trasplantadas desde diversos continentes, las europeas, etc, han logrado una pluriculturalidad de
innegables races indgenas, pues lo indgena es el verdadero
punto de partida de lo que somos, de una manera u otra, an
contemporneamente.

Las secuelas de semejante dao histrico todava golpea a nuestras naciones, muchas de las cuales
sobreviven en la pobreza y la falta de oportunidades.
A los pases pobres de Nuestra Amrica el To San (nombre con el que se conoce popularmente
a los EE.UU.) extendi sus manos a travs del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial para
prstamos leoninos. Aspecto al que ya hicimos
referencia, en otros temas de este libro.

A partir del fragmento de El Abya Yala y en interrelacin

con el tema de la soberana cultural latinoamericana,
debate en equipo acerca del aporte de las mismas para la
comprensin de las concepciones de lo multitnico y la
pluriculturalidad, presentes en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). (Tomado de: El
Abya Yala. A Plena Voz. Jenny Gonzlez. 2011).

Estos prstamos se sumaron a las consecuencias

sociales del falso progreso que generaron la maquila
y la explotacin minera y petrolera en la regin.
A partir de esa falsa ilusin, qued el abandono de
la agricultura, la concentracin de ncleos de poder
y la distribucin desigual de los ingresos, aunado a
un cambio en la dinmica cultural hacia dentro de
nuestros pases, que atenta contra la consolidacin
de la identidad cultural latinoamericana.

204

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

205

Latinoamrica
Soy,
Soy lo que dejaron,
soy toda la sobra de lo que se robaron.
Un pueblo escondido en la cima
mi piel es de cuero por eso aguanta
cualquier clima.
Soy una fbrica de humo,
mano de obra campesina para tu consumo
Frente de fro en el medio del verano,
el amor en los tiempos del clera,
mi hermano.
El sol que nace y el da que muere,
con los mejores atardeceres.
Soy el desarrollo en carne viva,
un discurso poltico sin saliva.
Las caras ms bonitas que he conocido,
soy la fotografa de un desaparecido.
Soy la sangre dentro de tus venas,
soy un pedazo de tierra que vale la pena.
soy una canasta con frijoles,
soy Maradona contra Inglaterra
anotndote dos goles.
Soy lo que sostiene mi bandera,
la espina dorsal del planeta es mi cordillera.
Soy lo que me ense mi padre,
el que no quiere a su patria
no quiere a su madre.
Soy Amrica Latina,
un pueblo sin piernas pero que camina.

T no puedes comprar al viento.

T no puedes comprar al sol.
T no puedes comprar la lluvia.
T no puedes comprar el calor.
T no puedes comprar las nubes.
T no puedes comprar los colores.
T no puedes comprar mi alegra.
T no puedes comprar mis dolores.

206

Tengo los lagos, tengo los ros.

Tengo mis dientes pa cuando me sonro.
La nieve que maquilla mis montaas.
Tengo el sol que me seca
y la lluvia que me baa.
Un desierto embriagado con bellos
de un trago de pulque.
Para cantar con los coyotes,
todo lo que necesito.
Tengo mis pulmones respirando azul clarito.
La altura que sofoca.
Soy las muelas de mi boca mascando coca.
El otoo con sus hojas desmalladas.
Los versos escritos bajo la noche estrellada.
Una via repleta de uvas.
Un caaveral bajo el sol en Cuba.
Soy el mar Caribe que vigila las casitas,
haciendo rituales de agua bendita.
El viento que peina mi cabello.
Soy todos los santos que cuelgan de mi cuello.
El jugo de mi lucha no es artificial,
Porque el abono de mi tierra es natural.

Trabajo en bruto pero con orgullo,

Aqu se comparte, lo mo es tuyo.
Este pueblo no se ahoga con marullos,
y si se derrumba, yo lo reconstruyo.
Tampoco pestaeo cuando te miro,
Para que te acuerdes de mi apellido.
La operacin cndor invadiendo mi nido,
Perdono pero nunca olvido!
(Vamos caminando)
Aqu se respira lucha.
(Vamos caminando)
Yo canto porque se escucha.
Aqu estamos de pie
Que viva Latinoamrica!
No puedes comprar mi vida.
Cancin del grupo musical Calle 13.

T no puedes comprar al viento.

T no puedes comprar al sol.
T no puedes comprar la lluvia.
T no puedes comprar el calor.
T no puedes comprar las nubes.
T no puedes comprar los colores.
T no puedes comprar mi alegra.
T no puedes comprar mis dolores.
T no puedes comprar al sol.
T no puedes comprar la lluvia.
(Vamos dibujando el camino,
vamos caminando).
No puedes comprar mi vida.
Mi tierra no se vende...

207


Cuando el Presidente Chvez, postul en octubre 2012 ante el Consejo Nacional Electoral
su candidatura para el perodo 2013-2019, entreg su programa de gobierno; un documento
conocido como Plan de la Patria. Te invitamos a analizar junto con tu educador o educadora y
compaeros o compaeras de clase los objetivos histricos que plantea el citado documento,
para formular colectivamente conclusiones al respecto.

LEGADO QUE DEJ A LA PATRIA EL LDER DE LA REVOLUCIN

BOLIVARIANA
Lo novedoso y positivo de nuestro proceso actual de reconstruccin como nacin ()
es que se trata de un movimiento popular, revolucionario.
Judith Valencia
(Profesora universitaria).

14 aos de trabajo refundando La Repblica

Muchas personas se preguntan cmo pudo Hugo Chvez ser presidente constitucional de la
Repblica durante 14 aos continuos hasta su muerte fsica en marzo de 2013. T si lo sabrs al leer
esta lnea del tiempo.

1998
Chvez fue elegido
presidente por
primera vez con
3.673.685 votos.
Lo primero que
hizo, fue convocar
un referndum
consultivo
para saber si el
pueblo quera
que se elaborara
una nueva
Constitucin: el
87,75 % de los
votantes dijo s.

1999

2000

2004

2006

2012

Una Asamblea
constituyente
elabor la
constitucin y
un referndum
consult al pueblo
si la aprobaba
o no. Un total
de 3.301.475
personas la
aprobaron,
desde entonces,
nuestro pas
recibe el nombre
de Repblica
Bolivariana de
Venezuela.

La Constitucin
estableci
el perodo
presidencial de 6
aos (en vez de
5) y era necesario
elegir todas las
autoridades que
gobernaran con
base a la nueva
Constitucin: Hugo
Rafael Chvez
Fras gan con
3.757.773 votos
y fue reelecto
presidente.

Fue celebrado
un referndum
revocatorio
impulsado por la
oposicin poltica.
El Presidente Hugo
Rafael Chvez
Fras gan con
5.800.629 votos,
por lo que fue
reafirmado en el
cargo.

En las elecciones
para el siguiente
perodo
presidencial,
el Comandante
Chvez gan con
7.309.080 votos, es
decir, fue reelecto
para el perodo
2006-2012.

Cumplido
el perodo
presidencial hubo
elecciones: por
4 vez las gan
Hugo Chvez
con 8.191.132
votos para el
perodo 20132019: el Consejo
Nacional Electoral
lo proclam
presidente. (Por
razones de salud,
no pudo ejercer
directamente
la presidencia
sino a travs del
vicepresidente).

Cinco objetivos histricos del Plan

de la Patria
1.- Defender, expandir y consolidar el bien ms preciado que hemos reconquistado despus de 200
aos: la independencia nacional. Qu interpretacin le das a este objetivo?
2.- Continuar construyendo el socialismo bolivariano
del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la
mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad poltica
para nuestro pueblo.
3.- Convertir a Venezuela en un pas potencia en lo
social, lo econmico y lo poltico dentro de la gran
potencia naciente de Amrica Latina y el Caribe, que
garantice la conformacin de una zona de paz en
Nuestramrica.
4.- Contribuir al desarrollo de una nueva geopoltica
internacional en la cual tome cuerpo el mundo multicntrico y pluripolar que permita lograr el equilibrio
del universo y garantizar la paz planetaria. (Aclara en
clase el significado de las palabras geopoltica, multicntrico y pluripolar).
5.- Contribuir con la preservacin de la vida en el planeta y la salvacin de la especie humana. (Relaciona
con lo estudiado acerca de la crisis ambiental y sobre
las guerras locales, en este ltimo caso consulta en el
libro Historia de la Humanidad).

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Para relacionar con lo ledo

La historia no se divide en compartimientos, () la
historia es la historia de todos los das, como cuando uno
naci. Debe entenderse como una sola historia, donde el
presente est vinculado con el pasado.
La historia nos llama a la unin y a la lucha. Si el capitalismo
se resiste, nosotros estamos obligados a dar la batalla contra
l y abrir los caminos de la salvacin de la especie humana.
Hugo Chvez Fras

A tu criterio, por qu a travs del tiempo, creci el nmero de electores que vot por Hugo Chvez Fras?
No lo digas, escrbelo y discute tu respuesta con tu equipo y tu educador o educadora.

208

209


Antes de continuar el estudio de este tema, te invitamos a revisar el captulo titulado: Gobierno de Hugo Chvez (pginas 168 a 191) para reafirmar tus conocimientos.

Entrate
El Presidente Hugo Chvez muri en Caracas el 5 de marzo
del ao 2013. Qued encargado de la presidencia de la
Repblica Bolivariana de Venezuela el vicepresidente
ejecutivo Nicols Maduro. Por mandato de la Constitucin, se
convoc a la ciudadana para elegir el 14 de abril del mismo
ao un nuevo presidente o presidenta de la Repblica.
Se postularon seis candidatos. Segn las encuestas dos de
ellos tenan ms posibilidad de triunfar: Nicols Maduro y
Henrique Capriles Radonski (candidato de los opositores a
Chvez). Cuando Nicols postul su candidatura, present
como programa de gobierno el mismo Plan de la Patria que
haba presentado Chvez para darle continuidad al proyecto
de la Revolucin Bolivariana que l haba iniciado en sus 14
aos de gobierno.
Cul fue el resultado de esa eleccin?

Al releer ese captulo, te habrs dado
cuenta de que para el Presidente Chvez la prioridad fue favorecer a los sectores de la poblacin
con menos recursos econmicos; repetidas veces
dijo que la Revolucin Bolivariana deba reducir
la pobreza y disminuir la desigualdad. Parece que
aport bastante a travs de las Misiones Sociales, que ya conoces, pues de acuerdo con el ltimo informe del PNUD (Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo) divulgado en marzo de
2013, el ndice de Desarrollo Humano es de 0748,
Lo que representa que Venezuela est dentro
de los pases de desarrollo humano alto y eso es
un gran logro, dijo el representante de ese organismo en nuestro pas y agreg: Ojal la prensa,
radio y televisin del pas diga algo, aunque sea
chiquitico T oste o leste algo de este informe
en los medios de comunicacin? Ese logro es un
importante legado que dej el Presidente Chvez
a la Patria.
Por qu es importante mantener y subir ese nivel
de desarrollo humano? Responde por escrito y
con argumentos.

Fuente: www.AVN.gob.ve.

210

Los dos siguientes subtemas fueron escritos especialmente para ustedes, por dos profesores
que han difundido por otras vas, sus anlisis acerca de cada uno de ellos.

Bolivarianismo en Hugo Chvez

Alexander Torres Iriarte.

Sin lugar a dudas, Hugo Chvez Fras fue el
impulsor de un bolivarianismo renovado en pleno
siglo XXI que se tradujo en un conjunto de mejoras
concretas para las grandes mayoras del pueblo
venezolano. Desde su aparicin pblica el 4 de
febrero de 1992, cuando an sin lograr la toma del
poder dej caer su conocido: Por ahora, hasta su
ausencia fsica el 5 de marzo de 2013, el credo y la
prctica del Hombre Grande de Amrica, Simn
Bolvar tuvo en el Comandante-Presidente una
fuerza innegable. Pese a la diversidad de acciones
que llev a cabo inspirado en El Libertador en casi
tres lustros Hugo Chvez Fras, podramos resaltar
tres aspectos que certifican su apego sincero al
pensamiento bolivariano.

En primera instancia, la necesidad de
legislar para el pueblo y con el pueblo. Bolvar,
a pesar de provenir de cuna de oro lo hizo ayer,
tom decisiones a favor de los desposedos. La
situacin de los esclavos; las experiencias del
exilio en Antillas, tanto en Jamaica como en
Hait; las confiscaciones de tierras; los haberes
militares a favor de negros, pardos e indios,
etc.; alimentaron los idearios de un Bolvar
que comprendi que sin participacin popular
no poda haber Independencia. Hugo Chvez,
de origen humilde y guardando las distancias
temporales, hizo lo propio. Su Gobierno tuvo
un gran contenido popular, sancionando
cuerpos legales, empezando por la mismsima
Constitucin Nacional de 1999, en la que se
dignifica a los sectores histricamente excluidos.
Sera extenso nombrar todas las iniciativas
adelantadas por Hugo Chvez Fras que van desde
leyes progresistas pasando por instituciones
como las misiones, instrumentos efectivos de
avance social para los humildes e invisibilizados
de la democracia representativa.

Dignaos conceder a Venezuela un gobierno eminentemente

popular, eminentemente justo, eminentemente moral, que
encadene la opresin, la anarqua y la culpa. Un gobierno que
haga triunfar bajo el imperio de leyes inexorables, la igualdad
y la libertad.
Simn Bolvar
(Angostura, 1819)

Nuestra historia nos obliga. Nuestros libertadores iluminan

nuestros pasos por esos caminos de hermandad, de la justicia
y de la libertad.
Hugo Rafael Chvez Fras

Fuente: www.bicentenario.gob.ve.

Anmate a buscar ejemplos de realizaciones
para disminuir la pobreza.

211


En segunda instancia, Bolvar an cuando no fue un pensador educativo, fue un apasionado de
la instruccin del pueblo. En carne viva experiment una mxima de gran vigencia: la ignorancia es la
primera de las causas del infortunio. Por eso su convencimiento que un sujeto social sin estudios es
un ser incompleto, y de aqu tambin su conviccin de que la instruccin es la felicidad de la vida. En
este sentido, acus el Libertador que tanto la corrupcin como las tinieblas de la servidumbre son
hijas directas de la ignorancia. El Libertador siempre tuvo consciencia de la funcin transformadora
de la educacin, papel por dems preponderante del Estado. En su Discurso de Angostura del 15 de
febrero de 1819 haba dicho: La educacin popular debe ser el cuidado primognito del amor paternal
del Congreso. Moral y Luces son los polos de una Repblica; moral y luces son nuestras primeras
necesidades. Hugo Chvez Fras al igual que el Libertador asumi en cada una de las ejecutorias de su
gobierno que la formacin cvica era una tarea compartida entre el Estado y la sociedad en general.
Durante su actuacin como estadista, Hugo Chvez puso en prctica una poltica educativa orientada
a la creacin de numerosas escuelas y colegios en todo el territorio nacional. La sola eliminacin del
analfabetismo -entre abundantes medidas ms- demuestra cmo Hugo Chvez Fras se aliment del
ideario bolivariano en el que educar es un ejercicio para la libertad.
(Te invitamos a compartir tu opinin al respecto con tus compaeros y compaeras de equipo)

En ltima instancia, tanto Simn Bolvar como Hugo Chvez Fras apostaron su vida en la
idea de la unin como garanta de emancipacin y soberana. El anhelo de una Amrica Latina
integrada hunde sus races en el empeo de la Repblica de Colombia y el Congreso de Panam del
primero, y encuentra en la geopoltica policentrista e independentista del segundo, un remozado
intento. Unidad como divisa, economa de complemento y solidaridad es el legado bolivariano de
un Hugo Chvez Fras que auspici un nuevo internacionalismo de los pueblos, alejado de cualquier
intervencionismo extranjero. La herencia de la Repblica de Colombia y del Congreso de Panam
como primeras tentativas bien fundamentadas para la unificacin de pases hispanoamericanos,
sirven de inspiracin a la visin estratgica de la Revolucin Bolivariana. La doctrina unionista de
Simn Bolvar no debe confundirse con panamericanismo. El panamericanismo es un recurso para el
sometimiento de los pases ms pobres por el afn expansionista del Norte y Hugo Chvez Fras tuvo
claridad de ello.

Poltica internacional del Presidente Hugo Chvez (1999-2013)

Omar Galndez Colmenares

Debemos fundamentarnos en la solidaridad, la cooperacin y la complementariedad, en lugar de la competencia; slo por ese camino
lograremos una verdadera integracin en Mercosur y en la Unin Suramericana.
Hugo Chvez, 24 de abril de 2006. Caracas.

El legado histrico del gobierno
revolucionario del Presidente Hugo Chvez tiene
entre sus realizaciones ms importantes la destacada
actuacin de Venezuela desde 1999 en el contexto
internacional. En primer lugar se diferencia de las
administraciones gubernamentales del perodo
anterior 1959-1998, por la presencia soberana del
Estado en las relaciones internacionales y sin apego
al predominante rol ejercido por Estados Unidos
en la regin desde los tiempos de la Guerra Fra.
Bajo la responsabilidad personal del presidente
de la Repblica, por imperativo constitucional,
artculo 236 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (CRBV), las relaciones
exteriores adquieren durante el perodo el carcter
de poltica de Estado.

Haciendo de la independencia, la igualdad
entre los Estados, la libre determinacin y no
intervencin en los asuntos internos, la solucin
pacfica de los conflictos internacionales, la
cooperacin, el respeto a los derechos humanos
y la solidaridad entre los pueblos, la lucha por la
emancipacin y el bienestar de los pueblos, por
imperativo constitucional, los ejes fundamentales
de su descollante accin poltica internacional.

Fuente: MPPE.

En tal sentido, el Comandante Presidente
Hugo Chvez hace de la diplomacia, prioridad de
la Revolucin Bolivariana y bajo la inspiracin del
ideario latinoamericanista y caribeo de nuestro Indaga el significado de geopoltica.
Libertador Simn Bolvar y por mandato de su
pueblo, un instrumento de liberacin nacional
comprometido en la promocin de escenarios
Unin, trabajo colectivo y solidaridad, aspectos relevantes
de integracin en Amrica Latina y el Caribe y
de la poltica internacional del Presidente Hugo Chvez
en la construccin de una nueva geopoltica
Fras.
internacional.
En esa direccin destacan las siguientes polticas:
Fuente: www.AVN.gob.ve.

212

213

Venezuela como eje geopoltico

energtico y de integracin en
Amrica Latina y el Caribe:

Unasur (Unin de Naciones
Suramericanas): Es un proceso de integracin que
surge de la Comunidad Suramericana de Naciones
(CSN), que en el 2007 en el marco de la Primera
Cumbre energtica Suramericana realizada en
Venezuela se concluye en: 1) reemplazar la CSN
por Unasur; 2) establecer una secretara ejecutiva
radicada en Ecuador; 3) elaborar un tratado
constitutivo y 4) reducir las asimetras y activar
la complementariedad econmica: el 23 de
mayo de 2008, en la III Cumbre de presidentes de
Unasur, 12 pases firman el Tratado Constitutivo.
Posteriormente, se conforma en el espritu de
integracin suramericano el Consejo de Defensa
Suramericano (09 y 10 de marzo de 2009),
para lograr concretar polticas defensivas y de
coordinacin militares en Suramrica, dejando en
el pasado el Tratado Interamericano de Asistencia
Recproca (1947), que responda a intereses de la
hegemona estadounidense.

Como pas petrolero propici la creacin
de Petrocaribe (26/27/agosto/2004): mecanismo de integracin energtica latinoamericana
Fuente: MPPE.
y caribea en alianza y cooperacin para facilitar hidrocarburos a los pases de la regin en
condiciones de equidad. El ALBA-TCP, iniciada y Quin propuso la creacin del Alba?
suscrita en la Habana, Cuba, el 14 de diciembre
de 2004, posteriormente se incorporan Bolivia
(2006), Nicaragua (2007) y la Mancomunidad de
Dominica (2008), finalmente, se adhieren Honduras, Ecuador, San Vicente y las Granadinas. La
Alianza Bolivariana para los pueblos de nuestra
americana. Tratado de comercio de los pueblos,
(ALBA-TCP); naci al calor del debate contra el
imperio estadounidense liderado por George W.
Bush, para enfrentar el ALCA (Alianza de Libre Comercio para las Amricas), proyecto neocolonial
estadounidense para implantar el neoliberalismo
y controlar los mercados latinoamericanos en
una sola entidad, emergi entonces aqul instrumento de integracin (ALBA-TCP) ideado por el
Presidente Chvez y el lder antillano Fidel Castro
como una iniciativa soberana y liberadora frente
al superpoder norteamericano. En su concepcin
el ALBA destacaba como objetivo principal: La
transformacin de las sociedades latinoamericanas, hacindolas ms justas, cultas, participativas
y solidarias () que asegure la eliminacin de las
desigualdades sociales () y una participacin
de los pueblos en la conformacin de su propio
destino (14/12/2004).

Desde 2006 se abren las puertas del Mercosur para la adhesin de Venezuela a ste bloque
subregional. El 30 de julio de 2012 en Brasilia, los
pases miembros del Mercosur dan el visto bueno para el ingreso de Venezuela como miembro
pleno, posteriormente el 12 de agosto de 2012 se
hace efectiva.

En esta misma direccin se promueve
la creacin del Banco del Sur (09/12/2007) y la
construccin de una nueva arquitectura financiera
regional concretada en el sistema unificado
de compensacin regional (Sucre), orientado
a facilitar las transacciones financieras y como
mecanismo de complementariedad monetaria
y comercial intrarregional, lo cual significa
frenar la dependencia del dlar americano para
fijar los intercambios comerciales en la regin Cmo ha repercutido en los pases que la
suramericana, potenciar los desarrollos del integran la creacin de estos organismos
mercado regional suramericano, aminorando las internacionales?
asimetras regionales.

Fuente: MPPE.

Consideras relevante la incorporacin

Venezuela al Mercosur? Por qu?

214

Comunidad de Estados de Amrica
Latina y el Caribe (Celac): concebido como
un espacio de concertacin poltica y de
integracin sociocultural, econmica y comercial
para afirmar la identidad de nuestros pueblos
y el fortalecimiento de un destino comn. Es la
conjuncin de dos mecanismos el Grupo de Ro
y la CALC (Cumbre de Amrica Latina y el Caribe
para la Integracin y el Desarrollo). Desde 2008,
Brasil y Mxico haban venido impulsando esa
iniciativa de integracin que convergen y se
materializan con la entusiasta promocin de
la Diplomacia Bolivariana, en Venezuela el 01
y 02 de diciembre de 2011, se logra coronar su
institucionalizacin. Todos esos esfuerzos de
integracin encontraron un promotor de primera
lnea en el ideal revolucionario integracionista
del Presidente Hugo Chvez y en su sobresaliente
liderazgo.

de

215


En la orientacin de Nuevas Relaciones Internacionales: la configuracin de un mundo
multipolar y policntrico, constituy una idea permanente del lder revolucionario, procurando romper
con las viejas hegemonas de Estados Unidos y Europa y su alienante peso imperialista, afirmando al
mismo tiempo, nuevas relaciones fundadas en el respeto mutuo, la soberana y la autodeterminacin
de los pueblos; lo anim el poder consolidar alianzas polticas integrales antiimperialistas frente a
los bloques capitalistas mundiales y de solidaridad con todos los pueblos del mundo. En tal sentido,
cre nuevas relaciones bajo ejes solidarios y de respeto entre las naciones, lo orient a establecer
lazos con Rusia, Bielorusia, Portugal, entre otros pases europeos; con Irn, Siria, China, Vietnam, India,
Malasia y otros pases del Oriente Medio y Asia. Desarrollando acuerdos de intercambio tecnolgico y
alianzas comerciales y financieras para el desarrollo de programas estratgicos tendentes a promover
el desarrollo econmico e industrial conjuntos. Incrementar las alianzas con los pases africanos
dentro del afianzamiento de cooperacin e intercambio sociocultural SUR-SUR y en el marco del
Foro de Cooperacin de Amrica del Sur-frica (ASA), creado en 2006, y realizado en Nueva EspartaVenezuela la II Cumbre en 2009.

En la misma lnea soberana y de defensa del derecho de los pueblos, el liderazgo del Presidente
Chvez se enfil contra la estructura elitesca y excluyente de la Organizacin de Naciones Unidas, al
respecto propuso la refundacin de la ONU, democratizar sus estructuras, ampliar las categoras de
miembros permanentes en el Consejo de Seguridad, ampliar la capacidad resolutiva del Secretario
General dela ONU, eliminar el derecho al veto y abogar por el derecho legtimo del pueblo de Palestina
a un Estado Independiente reconocido por Naciones Unidas.

En suma, con la activa poltica internacional del lder Presidente Chvez, Venezuela destaca en
esos 14 aos de gestin, como un polo geopoltico de vanguardia regional e internacional que preserva
la paz y promociona el equilibrio mundial, basados en la solidaridad y la hermandad con Amrica Latina
y el Caribe, cuyos pasos son la continuacin de los proyectos de unidad hispanoamericana auspiciado
por el Libertador Simn Bolvar y de otros prceres fundadores de la nacionalidad suramericana y
caribea. Ello configura la emergencia de un bloque de pases que sobre la base de su identidad,
fundados en la cooperacin, la complementariedad, el respeto a la soberana y autodeterminacin de
los pueblos han logrado un puesto relevante en las relaciones internacionales en beneficio de la paz
mundial y la confraternidad entre los pueblos del mundo.

Conmocin mundial Por qu?

La noticia de la muerte fsica del lder de la Revolucin Bolivariana, conmovi al mundo entero.
Tanto a pueblos y personalidades como a instituciones internacionales. Con el fin de asistir a su
funeral vinieron a Caracas 23 jefes de Estado y 57 delegaciones de pases de todos los continentes
(algo nunca ocurrido en ningn pas). Transcribimos algunas de las expresiones publicadas en la
prensa nacional, para que te formes tu propio criterio respecto al por qu expresaron eso y descubras
otros legados del lder de la Revolucin Bolivariana para Venezuela, Latinoamrica, pases caribeos y
del mundo.

En el homenaje de la ONU (13-03-2013) en memoria del fallecido Presidente Hugo Chvez
intervinieron no solamente directivos de ese organismo sino representantes de pases de todos los
continentes, transcribimos fragmentos de lo expresado por algunos de ellos.

Vuk Jeremic, presidente de la Asamblea General de la ONU: Sin duda la historia recordar
al Presidente Chvez, un lder carismtico, cuyas polticas redujeron la pobreza de ms del 70 % al
cierre del siglo XX a alrededor de un 20 % en su Repblica de Venezuela

Se dedic completamente a la soberana de su pas y tambin fue un sostenedor de las reformas
de las Naciones Unidas y tambin fue un defensor del Sur, del Grupo de los 77 para ayudar a elevar
el nivel de vida del mundo en general y de las poblaciones menos favorecidas. El Presidente Chvez
estuvo involucrado de manera activa en organizaciones como Petrosur, Petrocaribe, Celac, Unasur y
el ALBA.
Que descanse en paz. Y tambin brindamos homenaje a la memoria de Simn Bolvar, a quien l
rindi homenaje y de quien obtuvo su inspiracin desde siempre, muchas gracias.

Ha llegado el momento de realizar en clase

un conversatorio, para contrastar opiniones
y enumerar por escrito aportes del legado
histrico de la poltica internacional del
Presidente Hugo Chvez.

Fuente: PNUD (2012).

Compocisin Chvez con fondo del mapa de sur Amrica y Bolvar mas reciente
Fuente: MPPE (2013).

216

217


Ban Ki-moon, secretario general de las Naciones Unidas. El Presidente Chvez fue uno
de esos lderes que realmente represent una diferencia en su pas, en la regin y en el mundo; su
sentido de solidaridad con los ms vulnerables y su compromiso con los Objetivos de Desarrollo del
Milenio tambin son una muestra de esto
El papel fundamental que ha tenido el presidente Chvez para promover la unidad de los pueblos
de Amrica Latina y el Caribe estar siempre presente en el recuerdo de todos nosotros, () pero
adems, el Presidente Chvez seguramente ser recordado ms an por su capacidad para conectarse
a nivel humano con todos aquellos que nunca tuvieron voz para comunicar sus aspiraciones.

Jean Wesley Cazlau, representante de Hait en la ONU: El Presidente Chvez y su visin
de la unidad del pueblo de Amrica Latina y el Caribe, era impulsado por un profundo inters en
el bienestar y el progreso de la sociedad no slo en su pas y su regin, sino a nivel mundial. Su
principal motivo era la integracin y la cooperacin, ste fue un llamado para el desarrollo sostenible
y la prosperidad de los pases en desarrollo, un llamado a los lderes mundiales para combatir la
desigualdad y la injusticia a nivel tanto regional como internacional y para trabajar por el bien
comn

Victoria Marina Velsquez, representante de El Salvador en la ONU: Estamos unidos el
da de hoy por el dolor, porque un gran hombre dej fsicamente este mundo, pero nos ha dejado un
valioso legado, Hugo Chvez Fras, () quien ejerci un liderazgo extraordinario que es un ejemplo
para la humanidad. Y al rendirle homenaje queremos hablar de algo que seguramente comparten
muchos en todo el mundo y es la solidaridad para con el pueblo de Venezuela y su Gobierno, en este
momento de dolor. Pero al mismo tiempo recordamos que la comunidad de naciones y los pases que
representamos, () reconocemos la dedicacin y el compromiso del Presidente Chvez para con su
pueblo y para la realizacin del sueo de Bolvar: unin y libertad entre los pueblos de Amrica Latina
y el Caribe...

Elas Jaua Milano, designado canciller de la Repblica Bolivariana de Venezuela, por el
Presidente Hugo Chvez, poco antes de su muerte: Deseamos agradecerles a todos los delegados
de todos los pases del mundo representados en esta Asamblea por sus palabras de solidaridad
por la desaparicin fsica del lder de la Revolucin Bolivariana. Queremos agradecer al Secretario
General de las Naciones Unidas, al presidente de la Asamblea General y al representante de los pases
africanos, de Asia pacfica, de Europa del Este, y a los dems representantes que han expresado sus
condolencias en este podio El Presidente Chvez insisti en esta misma sala, el ao 2006, en la
necesidad de avanzar la expansin del Consejo de Seguridad (de la ONU) tanto en sus categoras
permanentes como en las no permanentes, creando espacios para los pases en desarrollo. Plante
que el Consejo de Seguridad deben representar adecuadamente a todas las regiones del mundo;
tambin plante el fortalecimiento de la Asamblea General de las Naciones Unidas para que recupere
la importancia que tuvo en el pasado. Expres que la voz de los pases del sur deba sentirse cada vez
ms en este foro ( Te habrs dado cuenta de que en este prrafo se refiri a lo que ya leste al final
del subttulo anterior).

Termin su discurso leyendo los cinco objetivos histricos del Plan de la Patria que ya conoces
y agreg: Aqu est el testamento poltico del Comandante Hugo Chvez.
(Fragmentos tomados de material encartado en Correo del Orinoco 13-3-13).

Y tu, qu pensaste al leer las expresiones anteriores?

Fuente: PNUD (2012).

218

219

Conozcamos algunas ideas del Presidente Chvez sobre la historia

Amor e inclusin
El amor y la equidad se convirti prcticamente en un eje transversal en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela. Se visualiza y concreta en la fundamentacin de las polticas de
Estado. El Presidente Hugo Chvez, en la medida de lo posible, no dej de lado, a ningn ciudadano
o ciudadana. Todos y todas fueron beneficiados directa o indirectamente a travs de las mltiples
Misiones que a lo largo de su gobierno ejecut.

Creo que la historia es una ciencia con leyes, causas, efectos y que
requiere estudiarla.
Nuestra historia nos obliga. Nuestros Libertadores iluminan nuestros
pasos por los caminos de la hermandad, de la justicia y de la libertad.
La historia es un arma para la conciencia.
Para entender plenamente la historia Venezolana, hay que estudiar
la historia petrolera Venezolana y del mundo. No se puede entender
la historia Venezolana de los ltimos cien aos si no se estudia el
petrleo.

El inmenso amor que el Presidente Chvez prodig a las y los venezolanos, ha generado
un sin fin de compromisos, al equipo de hombres y mujeres que lo acompaaron en su gestin
gubenamental de dar continuidad al proceso de inclusin, a travs, del Plan de la Patria 2013-2019,
con el acompaamiento del presidente Nicols Maduro.

Indaga entre los miembros de tu familia y tu comunidad quin ha sido beneficiado a travs
de la misiones sociales? Expresa por escrito el resultado de tu bsqueda.

Me gusta mucho la historia como ciencia, como referencia de lo que

fue para ver lo que es y posiblemente ser.
Fuente: AVN (2012).

Estamos haciendo historia, estamos escribiendo paginas

que no se borrarn nunca.

Para reflexionar.
Cul de esos pensamientos te parece ms importantes? Por qu?

Fuente: MPPE (2013).

Fuente: AVN (2012).

220

221

La paz del pueblo. Un compromiso de todos los venezolanos

y todas las venezolanas

No es mi muerte lo que me preocupa, es la vida de mi pueblo, la paz de mi pueblo y el futuro de mi pueblo; eso s me preocupa.
Ya mi vida no me interesa absolutamente nada, la he dado y la dar toda por el sueo de una Venezuela bella para los hijos, para
los nietos y para todo este pueblo que merece una patria digna . Eso s me interesa y eso s me preocupa.
Discurso en la avenida Bolvar. Caracas. 18 de mayo de 2004
Hugo Rafael Chvez Fras

Obra realizada por el arquitecto venezolano Fruto Vivas (en tiempo rcord de cuatro das). Cont con el
apoyo de graniteros, cuyo trabajo fue ad honorem igual que el arquitecto-autor de la obra.
Fuente: PNUD (2012).

Chvez ya no soy yo! Chvez es un pueblo! Chvez somos millones, t tambin eres Chvez mujer venezolana, t tambin eres
Chvez joven venezolano, t tambin eres Chvez nio venezolano, t tambin eres Chvez soldado venezolano, t tambin eres
Chvez pescador, agricultor, campesino, comerciante, porque Chvez no soy yo, Chvez es un pueblo! Chvez en verdad es un
colectivo, por eso es que hgame lo que me hagan, pase lo que me pase a m que soy un simple ser humano no podrn con Chvez
nunca, jams porque Chvez no soy yo. Chvez es un pueblo invicto, invencible y ese pueblo que aqu est somos millones.
Fuente: MPPE (2013).

222

Maracay, julio de 2012

Hugo Rafael Chvez Fras.

223

Referencias
Abreu, Jos Vicente (1998). Se llamaba S.N. Caracas: Monte vila Editores Latinoamericana.
lvarez, Yahvet y O. Battagliny (Compiladores). Desaparicin forzada. Caracas: Alcalda Mayor de Caracas.
Anuario 1988-1989. 2da. Etapa, N 1. Caracas: Instituto de Estudios Hispanoamericanos.
Araujo, Orlando (1968). Venezuela violenta. Caracas: Ediciones Esperides.
Arcila Faras, Eduardo (1990). 1928, Responden los protagonistas. Caracas: Editorial Tropykos.
Bautista Fuenmayor, Juan (1968). Veinte aos de poltica. Caracas: Editorial Mediterrneo.
Brito Figueroa, Federico (1964). Historia econmica y social de Venezuela, Tomo I. Caracas: Ediciones de la Biblioteca UCV.
Buitrago Segura, Luis (3-8-1976). El Profesor Tamayo. Caracas: El Nacional, nmero aniversario, p. IV-8.
Daz Sejas, Pedro (1960). Historia y antologa de la literatura venezolana. Caracas: Ermitao Editores.
Espaa, L. P. y O. Manzano (2003). Venezuela y su petrleo. El destino de la renta. Caracas: Fundacin Centro Gumilla.
Fundacin Polar (1988). Diccionario de historia de Venezuela. Caracas: Autor.
Gallegos Ortiz, Rafael (1960). La historia poltica de Venezuela. Caracas: Imprenta Universitaria UCV.
Gil Fortoul, Jos (2010). Historia constitucional de Venezuela. Vol. 1, N 94, Tomo IV. Caracas. Ediciones Bloque de Armas.
Guzmn, Cristina (1980). El 23 de enero de 1958. Coleccin Libros de Hoy. Caracas: Encartado en Diario de Caracas.
Herrera, Earle (1979). Por qu se ha reducido el territorio venezolano? Caracas: Ediciones de la Facultad de H. y E.-UCV.
Instituto de Estudios Hispanoamericanos (1989). Anuario 1988-1989. Caracas: Ediciones de la Facultad de H. y E.-UCV.
Irazbal, Carlos (1974). Venezuela esclava y feudal. Caracas: Editorial Pensamiento Vivo.
McSherry, Patrice (2009). Los estados depredadores. Santiago de Chile: Ediciones Banda Oriental.
Ministerio del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin (2009). Cronologa de la inclusin. Caracas: Autor.
Nazoa, Aquiles (1983). Obras completas. Tomo II (prosa). Caracas: Ediciones del Rectorado UCV.
Otero Silva, Miguel (1971). Fiebre. Bogot: Editorial Oveja Negra.
Prez Vila, Manuel (1985): Conocer Venezuela. Volumen 4. Caracas: Salvat Editores Venezolana.
Quiroz de Monmer, Irama (1987). Petrleo: Venezuela y Curazao. Revista Tierra Firme N 17. Caracas: Edit. Tierra Firme.
Ramos Gudez, Jos M. (2001). Lexicografa relacionada con los africanos y sus descendientes en Venezuela. En: Revista A Plena
Voz. Caracas: Ministerio del Poder Popular para la Cultura.
Rangel, Domingo Alberto (2005). Gmez, el amo del poder. Mrida-Venezuela: Mrida Editores.
Revista A Plena Voz (2009). Tierras para los pueblos indgenas. El alpha y omega de una poltica hacia las comunidades originarias. Caracas: Ministerio del Poder Popular para la Cultura.
Revista As somos (2002).Cimarrona afrovenezolana una mirada desde adentro. Caracas: Ministerio del P. P. para la Cultura.
Revista La Revuelta. Sistema masivo de revistas. Ministerio del Poder Popular para la Cultura.
Revista Memorias de Venezuela. N 1-22. Caracas: Centro Nacional de Historia-Ministerio del Poder Popular para la Cultura-Fundacin Imprenta de la Cultura.
Rmulo Betancourt (1979). Venezuela poltica y petrleo. Barcelona-Espaa: Editorial Seix Barral.
Sanoja, M. y Vargas I. (2008) La revolucin bolivariana. Caracas: Monte vila Editores Latinoamericana.
Valds, R. (2009) La crisis del capitalismo. Serie Pensamiento Social. Caracas: Fundacin El Perro y la Rana.
Varias autoras (2008). Encuentro con heronas de la patria. Caracas: Instituto Nacional de la Mujer.
Villegas, Luis Enrique (1986). La huelga petrolera. En: Revista Historia del Movimiento Obrero Venezolano, N 1. Caracas: Publicaciones El Pueblo.

224