La visin estratgica de Zbigniew

Brzezinski

DARO VALCRCEL

Strategic Vision: America and

the Crisis of Global Power .

Zbigniew Brzezinski. Nueva

York: Basic Books, 2012,

208 pgs.
El modelo americano y sus
principios no ejercen el
influjo de antao. El auge de
China, las guerras en
Afganistn e Irak y la crisis
financiera de 2008 han
sacudido la confianza en la
capacidad de EE UU.
En su comienzo, la historia de
Poltica Exterior est ligada a
Zbigniew Brzezinski. Con un

poco de imaginacin,
podramos aventurar que la
simiente de la revista est en
el nmero 1600 de la avenida
de Pennsylvania, lugar de
trabajo del profesor polaco
entre 1977 y 1981. En febrero
de 1979, como consejero de El
Pas, asist en Washington a
una reunin de un gran think
tank. Necesitaba un contacto
con el responsable de
Seguridad dentro de la Casa
Blanca, el National Security
Adviser. Ese hombre era

Brzezinski, quien haba llegado

a ese puesto crtico gracias a
la confianza depositada en l
por Jimmy Carter. Brzezinski
haba dirigido la Trilateral
Commission del banquero
Rockefeller. Antes haba
asesorado a Kennedy y
Johnson.
Regresemos a la avenida de
Pennsylvania. El embajador de
Espaa en Washington, Jos
Llad, nos dio su apoyo,
mientras el senador John

Glenn, antiguo visitante del

espacio, consegua la
entrevista va el asesor del
asesor de Brzezinski. Al cabo
de dos horas estbamos ante
el despacho del National
Security Adviser. En seis
minutos nos hicimos amigos
para algunos aos. Mire, mi
problema es que lo que usted
me pide (Fallback y Tip Wire,
planes de defensa en la
Alemania de los aos setenta)
no lo puedo desarrollar en
menos de 3.000 palabras

Cul es la revista que se

ocupa en Espaa de asuntos
internacionales?. Ante las
vaguedades de su interlocutor,
Brzezinski comprendi que no
haba. As surgi la idea de
hacer Poltica Exterior, nacida
seis aos despus. Brzezinski
acab escribiendo en Poltica
Exterior, no una, sino 12
veces.
A sus 84 aos, el pensamiento
del profesor de la Universidad
Johns Hopkins (antes en

Harvard y en Columbia) sigue

afilado. Un solo botn de
muestra, este excelente
Strategic Vision. Un inteligente
y lcido anlisis de las
debilidades (no pocas) y
fortalezas (muchas) de la
superpotencia, en un contexto
complejo de transformaciones
globales, incertidumbre y,
reconozcmoslo, cierto
pesimismo.
S, una corriente de pesimismo
recorre Occidente y Estados

Unidos en particular. Amrica

est inquieta. Hablar del
declive americano como
histricamente inevitable se ha
convertido en moda intelectual.
Nada de esto es nuevo.
Durante el siglo XX, el siglo
americano, ya hubo fases de
ansiedad acerca del futuro de
la superpotencia. Por ejemplo,
en los albores de la carrera
espacial, tras la derrota de
Vietnam.

Pero lo cierto es que

Occidente declina. El poder
deja de estar concentrado en
pocas manos para quedar
disperso en diferentes polos.
Cuando ya se la daba por
finiquitada, la multipolaridad ha
regresado al terreno de juego.
Una multipolaridad asimtrica.
En cada una de las
dimensiones tangibles del
poder tecnolgico,
econmico, financiero, militar
EE UU sigue sin rival. Esta
realidad, sin embargo, podra

no durar. Quiz solo dos siglos

ms, dicen los optimistas. Los
realistas creen que puede
cambiar radicalmente al final
del presente siglo, hacia 2080
ms o menos.
El modelo americano, sus
principios fundadores, su
dinamismo econmico, el
voluntarismo de su poblacin y
gobierno, no ejerce el influjo
de antao. La clave del
histrico atractivo americano
ha sido su combinacin de

idealismo y materialismo,
poderosas fuentes de
motivacin para la psique
humana, explica Brzezinski. En
la ltima dcada ambas
fuentes de inspiracin han
perdido empuje. Por un lado, el
auge de China, en paralelo al
crecimiento de la deuda
pblica americana; por otro,
las fallidas guerras
imperialistas en Afganistn e
Irak. Y para rematar, la crisis
financiera de 2008 han
sacudido la confianza en la

capacidad americana para

mantener el liderazgo en el
mundo.
Cules son los problemas
internos que paralizan a EE
UU? Brzezinski menciona seis
amenazas. Primero, la
creciente y con el tiempo
insostenible deuda pblica.
Hoy alcanza el 60 por cien del
PIB, pero si el pas no pone en
marcha un verdadero plan de
reforma que, simultneamente,
reduzca los gastos e

incremente los ingresos, el mal

ejemplo de otros imperios
lisiados financieramente
proyectar su sombra sobre el
gigante americano. El imperio
espaol es uno de los que
vienen a la memoria.
La segunda debilidad es su
defectuoso sistema financiero.
La cada de Lehman Brothers
en 2008 est an fresca como
para que sea necesario
detenerse en este punto. Dos
cifras: en 1989 el sector

financiero tena un valor

equivalente al 8,8 por cien del
ndice S&P 500; en 2007,
cuando supona el 30 por cien
de todos los beneficios
corporativos del pas, haba
llegado al 22,3 por cien.
Tercera debilidad: la creciente
desigualdad, emparejada con
una movilidad social
estancada. Esto supone un
peligro para el consenso social
y la estabilidad democrtica
del pas. EE UU es en estos

momentos la gran potencia

ms desigual del mundo. Casi
a la par con China y Rusia,
solo superado por Brasil,
segn el coeficiente Gini.
La cuarta debilidad, la
decadente infraestructura
nacional, es muy ilustrativa. Si
una imagen vale ms que mil
palabras, bastara observar
algunos trenes y aeropuertos
americanos. Una
infraestructura fiable es
esencial para la eficiencia y el

crecimiento econmico, un
smbolo del dinamismo de la
nacin. Histricamente, el
xito de los imperios ha sido
juzgado, en parte, por las
condiciones y el ingenio
demostrado en la
infraestructura nacional, desde
las calzadas y acueductos
romanos hasta los ferrocarriles
britnicos, sostiene el autor.
La quinta vulnerabilidad es una
poblacin sumamente
desinformada sobre el mundo

actual. El americano medio

sabe poco de historia,
geografa, actualidad poltica
internacional y ello se debe,
entre otras causas, al dudoso
sistema educativo nacional.
Como bien sabemos, un
pblico ignorante es ms
susceptible de caer vctima de
los demagogos. El
maniquesmo extremista
consigue elevadas audiencias.
Y las visiones ricas en
matices, moderadas, que
pagan tributo a la complejidad

del mundo actual, no son

suficientemente escuchadas.
Entre el Pacfico y el Atlntico,
EE UU sigue siendo una gran
isla.
La ltima amenaza,
relacionada con la anterior, es
el crecientemente paralizado y
altamente partidista sistema
poltico estadounidense. El
compromiso es cada vez ms
difcil de lograr en Amrica. Un
presidente como Barack
Obama, que ha hecho del

bipartidismo y del consenso

sus seas de identidad, ha
visto cmo le resulta cada da
ms difcil llegar a acuerdos
con los republicanos, ya sea
en materia presupuestaria,
sanitaria, financiera La
polarizacin est en auge.
Estas son las amenazas
internas que minan las
perspectivas de EE UU. A
pesar de ellas, por encima de
ellas, sigue siendo hoy,
insistimos, la potencia

hegemnica global. Y
Occidente sigue dominando, en
gran parte, el mundo. Por ello,
y a pesar de su relativo
declive, el futuro de Amrica
an depende de Amrica
misma. Sus activos son
numerosos. En un afn de
simetra, siguiendo en paralelo
a sus debilidades, Brzezinski
menciona seis.
Su primera gran virtud es la
fuerza global de su economa.
La americana es la principal

economa del mundo, solo

superada por la Unin Europea
en su conjunto, hoy sumida en
su ensima crisis existencial.
Con todo ello, EE UU produce
el 26,3 por cien del PIB global
y la UE, el 28,3 por cien: entre
ambas suman el 54,6. China se
queda en el 7,3 por cien; India,
en el 2,26; y Rusia, en el 1,86
por cien. Ninguna potencia
puede igualar a EE UU en su
potente mezcla de volumen de
PIB y elevado PIB per cpita.

Su segundo activo supone un

boom para el primero: su
destreza tecnolgica e
innovadora derivada de una
cultura emprendedora y
grandes instituciones en el
campo de la educacin
universitaria.
La tercera ventaja americana
es su fuerte base demogrfica.
Para 2050, la poblacin
americana seguir creciendo,
junto con la de India. La de
China, Europa, Japn o Rusia

disminuirn, al tiempo que

aumenta en mayor proporcin
el porcentaje de poblacin
mayor de 65 aos. La clave:
Amrica consigue atraer y
asimilar inmigrantes mucho
mejor que el resto de grandes
potencias: Alemania, Reino
Unido, Francia, Rusia o China.
La cuarta fortaleza es la
capacidad americana para
movilizar sus recursos, a la
poblacin entera, bajo una
bandera, un objetivo: sea este

Remember Pearl Harbor o To

the Moon in this decade.
Cuando Amrica acelera, nadie
puede pararla.
Quinto activo: la geografa.
Amrica tiene todo un
continente rico en recursos a
su disposicin, protegido por
distancias inmensas y dos
ocanos, adems de su
cohesionada poblacin.
Por ltimo y no por ello menos
importante, debe tenerse en
cuenta una vez ms el factor

ideolgico. Si Amrica es rica

en recursos, tambin lo es en
ideas. La nacin americana
cabalga sobre una serie de
valores derechos humanos,
libertades civiles, meritocracia,
libre mercado, democracia
apoyados por su poblacin,
adems de admirados en el
mundo entero.
La ponderacin de los factores
negativos y los datos
esperanzadores llevan a
Brzezinski a afirmar: Amrica

no fallar. Pero si fallase,

advierte el profesor, no parece
probable que vaya a ser
sustituida por otro poder
hegemnico equiparable, China por ejemplo. Las
debilidades chinas son
numerosas y precisamente no
menores. Son en ocasiones
bsicas. Si EE UU fallase, lo
que nos espera es un mundo
multipolar, ms inestable,
quiz catico. No habra
grandes ganadores y s

muchos perdedores, escribe

nuestro autor.
Los chinos no se dejan cegar
por su ambicin y orgullo. Al
hablar de la inevitabilidad del
declive americano y del auge
del imperio del centro, un
dirigente chino aclaraba:
Pero, por favor, no permitan
que Amrica decline
demasiado rpido.