PARTEA I

Anul 178 (XXII) Nr. 409

Vineri, 18 iunie 2010

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

SUMAR
Nr.

Pagina

DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

Decizia nr. 679 din 18 mai 2010 referitoare la excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 20 din Legea
nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei
de avocat....................................................................
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE
ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
M.67. Ordin al ministrului aprrii naionale pentru
modificarea art. 4 din Ordinul ministrului aprrii
nr. M.121/2008 privind responsabilitile comandanilor/
efilor unitilor militare pentru pstrarea integritii
patrimoniului imobiliar al Ministerului Aprrii Naionale
i unele msuri privind modul de administrare
a acestuia ..................................................................
950. Ordin al ministrului mediului i pdurilor pentru
aprobarea Ghidului de finanare a Programului privind
instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz
energie regenerabil, inclusiv nlocuirea sau
completarea sistemelor clasice de nclzire ..............

13

416

DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 679
din 18 mai 2010

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 20 din Legea nr. 51/1995

pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat
Acsinte Gaspar
Nicolae Cochinescu
Aspazia Cojocaru
Petre Lzroiu
Ion Predescu
Pusks Valentin Zoltn
Tudorel Toader
Augustin Zegrean
Carmen-Ctlina Gliga
Claudia Margareta Krupenschi

preedinte
judector
judector
judector
judector
judector
judector
judector
procuror
magistrat-asistent

Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate

a dispoziiilor art. 20 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea
i exercitarea profesiei de avocat, excepie ridicat de Mriua
Popa n Dosarul nr. 4.342/121/2009 al Tribunalului Galai
Secia comercial i de contencios administrativ.
La apelul nominal rspund prile Baroul de Avocai Galai i
Uniunea Naional a Barourilor din Romnia, prin avocat Petre
Alexandru, cu mputernicire avocaial depus la dosar, lipsind
autorul excepiei, fa de care procedura de citare este legal
ndeplinit.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 409/18.VI.2010

Magistratul-asistent informeaz Curtea asupra faptului c

prile prezente au depus, n prealabil, la dosarul cauzei,
concluzii scrise prin care solicit respingerea excepiei de
neconstituionalitate ca nentemeiat.
Cauza fiind n stare de judecat, preedintele Curii acord
cuvntul reprezentantului prilor prezente, care, fcnd
trimitere la jurisprudena n materie a Curii Constituionale i
artnd c motivarea autorului excepiei nu prezint elemente
noi fa de cele deja analizate pe calea controlului de
constituionalitate, solicit respingerea excepiei de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 20 din Legea nr. 51/1995
pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat.
Reprezentantul Ministerului Public, invocnd aceeai
jurispruden constant n materie a Curii Constituionale, pune
concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine urmtoarele:

Prin ncheierea din data de 5 octombrie 2009, pronunat n
Dosarul nr. 4.342/121/2009, Tribunalul Galai Secia
comercial i de contencios administrativ a sesizat Curtea
Constituional cu excepia de neconstituionalitate a
dispoziiilor art. 20 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea
i exercitarea profesiei de avocat. Excepia a fost ridicat de
Mriua Popa ntr-o cauz de contencios administrativ avnd ca
obiect o aciune n anulare a unui act administrativ.
n motivarea excepiei de neconstituionalitate, autorul
acesteia susine c incompatibilitatea reglementat de art. 20
din Legea nr. 51/1995 este justificat numai dac se refer la
interdicia ca un avocat s-i desfoare activitatea n faa
completului de judecat din care face parte soul avocatului,
ruda ori afinul su pn la gradul al III-lea inclusiv, dar nu i prin
raportare la ntreaga instan de judecat. Prezumia de
parialitate ce st la baza acestei incompatibiliti privete doar
magistratul aflat n legtur de rudenie cu avocatul, deci o
persoan fizic, dar nu ntreaga instan de judecat, ca
instituie. n plus, textul de lege criticat este inutil, deoarece n
legislaie exist suficiente garanii mpotriva subiectivismului
magistratului, i anume obligaia magistratului de a se abine,
respectiv dreptul justiiabilului de a cere recuzarea magistratului
aflat ntr-o asemenea stare de incompatibilitate. Acesta este, de
altfel, i sensul Deciziei nr. 45/1995 a Curii Constituionale, care
a reinut c nelesul corect al textului n discuie ... nseamn
incompatibilitatea avocatului cu instana, n configuraia
completului de judecat din care face parte, ca magistrat, soul
sau ruda sa sau afinul n gradul prevzut.
Tribunalul Galai Secia comercial i de contencios
administrativ apreciaz c prevederile legale criticate sunt
constituionale, deoarece nu ncalc exercitarea dreptului la
munc, ci doar instituie anumite incompatibiliti ale dreptului de
a profesa avocatura, menite s protejeze prile i s garanteze
nfptuirea actului de justiie.
Potrivit dispoziiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor
dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului
Poporului, pentru a-i formula punctele de vedere cu privire la
excepia de neconstituionalitate ridicat.
Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului,
Guvernul i Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor
de vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate.
C U R T E A,

examinnd ncheierea de sesizare, susinerile prilor prezente,

raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile procurorului,
dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei,
precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele:

Curtea Constituional a fost legal sesizat i este

competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie,
precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea
nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate.
Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie
prevederile art. 20 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i
exercitarea profesiei de avocat, republicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 113 din 6 martie 2001, astfel cum au
fost modificate i completate prin dispoziiile art. I pct. 18 i 19
din Legea nr. 255/2004 privind modificarea i completarea Legii
nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de
avocat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 559 din 23 iunie 2004. Textul de lege criticat are urmtorul
coninut:
Art. 20: (1) Profesia de avocat nu poate fi exercitat la
judectoriile, tribunalele, tribunalele specializate i curile de
apel, precum i la parchetele de pe lng aceste instane, unde
soul avocatului sau ruda ori afinul su pn la gradul al III-lea
inclusiv ndeplinete funcia de judector sau procuror.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i
avocatului al crui so, rud ori afin pn la gradul al treilea
inclusiv ndeplinete funcia de judector la Curtea
Constituional ori funcia de judector financiar, consilier de
conturi sau procuror financiar la instanele Curii de Conturi.
(3) Dispoziiile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i la
Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, precum
i la Direcia Naional Anticorupie.
(4) Dispoziiile alin. (1)(3) se aplic i avocatului titular,
avocatului asociat, avocatului colaborator sau salarizat n cadrul
profesiei, care se folosete de forma de organizare profesional
ori de raporturile de conlucrare profesional stabilite n condiiile
legii n scopul eludrii acestor interdicii, sub sanciunea
svririi unei abateri disciplinare grave.
n opinia autorului excepiei de neconstituionalitate, textele de
lege criticate contravin dispoziiilor constituionale ale art. 41
Dreptul la munc, precum i art. 6 pct. 1 din Pactul
internaional cu privire la drepturile economice, sociale i
culturale, art. 11 pct. 11 lit. a) i c) din Convenia eliminrii tuturor
formelor de discriminare fa de femei, art. 2 din Convenia
privind discriminarea n domeniul ocuprii forei de munc i
exercitrii profesiei i ale art. 1 din Protocolul nr. 12 la Convenia
pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale,
texte referitoare la dreptul la munc i interzicerea discriminrii
n acest domeniu.
Analiznd excepia, Curtea Constituional constat c
dispoziiile de lege criticate au mai fost examinate prin raportare
la aceleai texte constituionale i convenionale invocate i fa
de critici de neconstituionalitate similare.
Astfel, n cadrul controlului de constituionalitate a priori,
Curtea, prin Decizia nr. 45 din 2 mai 1995, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 90 din 12 mai 1995, s-a
pronunat cu privire la constituionalitatea unor prevederi din
Legea pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat
(devenit Legea nr. 51/1995) i a reinut c prevederile art. 17
(actualul art. 20) sunt constituionale, deoarece nu instituie (...)
restrngeri ale exercitrii dreptului de a profesa avocatura, ci
incompatibiliti care constituie msuri de protecie pentru pri
i mpotriva unor suspiciuni ce ar putea altera actul de justiie.
Textul legal privete direct avocatul i nu judectorul, procurorul
etc., astfel cum se prevede n codurile de procedur. (...) n
procesul civil, spre deosebire de cel penal, incompatibilitatea,
care se aplic exclusiv judectorilor, privete situaii ce nu au
nicio legtur cu prevederile art. 17 din lege. Sesizarea se
refer, n realitate, la instituiile abinerii i recuzrii,
reglementate de art. 2535 din Codul de procedur civil, care,
cu excepia art. 27 pct. 7, se aplic i procurorilor, magistrailorasisteni i grefierilor.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 409/18.VI.2010

De asemenea, Curtea a examinat constituionalitatea textului
de lege criticat i pe calea excepiei de neconstituionalitate,
pronunnd, n acest sens, Decizia nr. 166 din 1 aprilie 2004,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 434 din
14 mai 2004, Decizia nr. 294 din 9 iunie 2005, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 614 din 15 iulie 2005,
sau Decizia nr. 816 din 27 septembrie 2007, publicat n

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 715 din 23 octombrie

2007, prin care, pentru aceleai argumente reinute prin Decizia
nr. 45/1995, a respins excepia ca nentemeiat.
Curtea constat c n cauza de fa nu au intervenit
elemente noi fa de cele examinate n jurisprudena sa n
materie, astfel c soluia i considerentele reinute prin deciziile
menionate i pstreaz valabilitatea i n prezentul dosar.

Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13,
al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii
D E C I D E:

Respinge excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 20 din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea
profesiei de avocat, excepie ridicat de Mriua Popa n Dosarul nr. 4.342/121/2009 al Tribunalului Galai Secia comercial i
de contencios administrativ.
Definitiv i general obligatorie.
Pronunat n edina public din data de 18 mai 2010.
PREEDINTE,

ACSINTE GASPAR
Magistrat-asistent,
Claudia Margareta Krupenschi

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
MINISTERUL APRRII NAIONALE

ORDIN
pentru modificarea art. 4 din Ordinul ministrului aprrii nr. M.121/2008 privind responsabilitile
comandanilor/efilor unitilor militare pentru pstrarea integritii patrimoniului imobiliar
al Ministerului Aprrii Naionale i unele msuri privind modul de administrare a acestuia
Pentru aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1) lit. d) i r) din Legea nr. 346/2006 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Aprrii Naionale, cu modificrile ulterioare,
n temeiul prevederilor art. 33 alin. (1) din Legea nr. 346/2006, cu modificrile ulterioare,
ministrul aprrii naionale emite prezentul ordin.
Art. I. Articolul 4 din Ordinul ministrului aprrii
nr. M.121/2008 privind responsabilitile comandanilor/efilor
unitilor militare pentru pstrarea integritii patrimoniului
imobiliar al Ministerului Aprrii Naionale i unele msuri privind
modul de administrare a acestuia, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 847 din 16 decembrie 2008, se modific
i va avea urmtorul cuprins:
Art. 4. Cnd n urma operaiunii de inventariere se
constat, n fapt, plusuri, acestea se nregistreaz n

contabilitate n conformitate cu reglementrile contabile

aplicabile, pe baza ncheierii de carte funciar i/sau a extrasului
de carte funciar, potrivit prevederilor pct. 12 din Normele privind
organizarea i efectuarea inventarierii elementelor de natura
activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, aprobate prin Ordinul
ministrului finanelor publice nr. 2.861/2009.
Art. II. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.

Ministrul aprrii naionale,

Gabriel Oprea
Bucureti, 14 iunie 2010.
Nr. M.67.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 409/18.VI.2010

MINISTERUL MEDIULUI I PDURILOR

ORDIN
pentru aprobarea Ghidului de finanare a Programului
privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz
energie regenerabil, inclusiv nlocuirea sau completarea
sistemelor clasice de nclzire
Lund n considerare Referatul Administraiei Fondului pentru Mediu
nr. 33.045 din 31 mai 2010 privind aprobarea Ghidului de finanare a Programului
privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil,
inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire,
n baza prevederilor art. 13 alin. (2) lit. s) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 105/2006, cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul art. 15 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 1.635/2009 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Mediului i Pdurilor,
ministrul mediului i pdurilor emite prezentul ordin.
Art. 1. Se aprob Ghidul de finanare a Programului privind instalarea
sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv nlocuirea sau
completarea sistemelor clasice de nclzire, prevzut n anexa care face parte
integrant din prezentul ordin.
Art. 2. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Ministrul mediului i pdurilor,
Lszl Borbly

Bucureti, 17 iunie 2010.

Nr. 950.

ANEX

GHID DE FINANARE

a Programului privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv nlocuirea
sau completarea sistemelor clasice de nclzire
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
ARTICOLUL 1
Ghidul de finanare

(1) Ghidul de finanare a Programului privind instalarea

sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil,
inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de
nclzire, denumit n continuare ghid, constituie un suport
informativ, avnd rolul de a furniza solicitantului de finanare din
Fondul pentru mediu informaii privind derularea Programului
privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie
regenerabil, inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor
clasice de nclzire, denumit n continuare Program.
(2) Ghidul conine dispoziii privind:
a) Programul;

b) eligibilitatea solicitantului, a dosarului de finanare, a

proiectului propus i a cheltuielilor legate de aceasta;
c) condiiile de depunere a dosarului de finanare, analiz i
selectare, aprobare, finanare, implementare i monitorizare a
proiectului propus.
ARTICOLUL 2
Scopul Programului

Scopul Programului l reprezint mbuntirea calitii

aerului, apei i solului prin reducerea gradului de poluare
cauzat de arderea lemnului i a combustibililor fosili utilizai
pentru producerea energiei termice folosite pentru nclzire i
obinerea de ap cald menajer, precum i stimularea utilizrii
sistemelor care folosesc n acest sens sursele de energie
regenerabil, nepoluante, prin finanarea din Fondul pentru
mediu a proiectelor privind instalarea sistemelor de nclzire
care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv nlocuirea sau
completarea sistemelor clasice de nclzire.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 409/18.VI.2010

ARTICOLUL 3
Sursa de finanare pentru derularea Programului

(1) Finanarea Programului se realizeaz din veniturile

Fondului pentru mediu.
(2) Programul se deruleaz n limita fondurilor prevzute cu
aceast destinaie prin bugetul anual al Fondului pentru mediu,
aprobat conform legii.
(3) Suma alocat sesiunii, distribuit pe judee conform
numrului de locuitori, se public o dat cu anunarea
deschiderii sesiunii de depunere a dosarelor de finanare, prin
dispoziie a Preedintelui Administraiei Fondului pentru Mediu.
ARTICOLUL 4
Definiii

n sensul prezentului ghid, termenii i expresiile de mai jos se

definesc astfel:
a) Autoritate Administraia Fondului pentru Mediu;
b) beneficiar persoan fizic care depune dosar de
finanare i cu care Autoritatea ncheie contract de finanare;
c) cerere de finanare nerambursabil document
completat i depus n cadrul sesiunii de depunere de ctre
solicitant, n vederea obinerii finanrii din Fondul pentru mediu;
formularul cererii de finanare nerambursabil este prevzut n
anexa nr. 2;
d) cerere de tragere solicitare a beneficiarului adresat n
scris Autoritii, n baza creia se face decontarea; formularul
cererii de tragere este prevzut n anexa nr. 1 la contractul de
finanare nerambursabil;
e) cheltuieli eligibile cheltuieli efectuate de ctre beneficiar
cu achiziia de produse sau lucrri necesare implementrii
proiectului i care pot fi decontate din Fondul pentru mediu, cu
condiia ndeplinirii n mod cumulativ a criteriilor de eligibilitate i
a ncadrrii lor n categoriile de cheltuieli eligibile;
f) contribuie proprie parte din valoarea total a
cheltuielilor eligibile necesare implementrii proiectului,
nefinanat din Fondul pentru mediu, susinut de ctre
beneficiar din surse financiare proprii;
g) dosar de decontare cererea de tragere definit la lit. d),
nsoit n mod obligatoriu de documentele justificative a cror
list este prevzut n anexa nr. 2 la contractul de finanare
nerambursabil;
h) dosar de finanare cererea de finanare nerambursabil
definit la lit. c), nsoit de documentaia care trebuie depus de
ctre solicitant n vederea analizrii i aprobrii finanrii de
ctre Autoritate;
i) finanare nerambursabil modalitate de susinere
financiar a proiectului, caracterizat prin decontarea de ctre
Autoritate a unei cote-pri din cheltuielile eligibile realizate de
ctre beneficiar cu achiziia serviciilor/produselor sau lucrrilor;
j) instalator operatorul economic specializat, care
comercializeaz i instaleaz sisteme de nclzire ce utilizeaz
energie solar;
k) sistem de nclzire complex de instalaii, echipamente
i elemente destinate obinerii sau producerii exclusiv de energie
termic;
l) sistem de nclzire clasic sistem de nclzire bazat pe
arderea combustibililor fosili: produse petroliere, gaze naturale,
crbuni;
m) solicitant persoana fizic care depune dosar de
finanare.
ARTICOLUL 5
Organizarea sesiunii de finanare

(1) Pentru organizarea sesiunii de finanare, prin dispoziia

preedintelui Autoritii, se stabilesc:
a) sesiunea de depunere a dosarelor de finanare;
b) suma alocat sesiunii de finanare.

(2) Dispoziia preedintelui prevzut la alin. (1) se public

pe pagina de internet a Autoritii, cu cel puin 10 zile nainte de
data deschiderii sesiunii de finanare.
ARTICOLUL 6
Etapele sesiunii de finanare

Etapele sesiunii de finanare sunt urmtoarele:

a) publicarea pe pagina de internet a Autoritii a ghidului i
a anunului de deschidere a sesiunii de finanare;
b) depunerea dosarelor de finanare;
c) analiza conformitii administrative i a eligibilitii
solicitantului i a proiectului;
d) aprobarea dosarelor de finanare selectate;
e) postarea pe site-ul Autoritii a listei dosarelor de finanare
aprobate i respinse;
f) soluionarea contestaiilor;
g) ncheierea contractelor de finanare;
h) implementarea proiectului.
CAPITOLUL II
Eligibilitatea solicitantului i a proiectului,
depunerea dosarului de finanare
ARTICOLUL 7
Cuantumul finanrii

(1) Finanarea se acord dup cum urmeaz:

a) pn la 6.000 lei pentru instalarea panourilor solare;
b) pn la 8.000 lei pentru instalarea pompelor de cldur;
c) pn la 6.000 lei pentru instalaie de producere a energiei
termice pe baz de pelei, brichete, toctur lemnoas, precum
i orice fel de resturi i deeuri vegetale, agricole, forestiere,
silvice.
(2) n cazul cumulrii n cadrul aceluiai proiect a dou tipuri
de instalaii, cuantumul finanrii solicitate nu poate depi
valoarea cea mai mare acordat unui tip de proiect din cele
dou cumulate n cadrul Programului.
ARTICOLUL 8
Tipuri de proiecte finanate prin Program

Prin Program se finaneaz urmtoarele instalaii pentru

nclzire care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv instalaii
pentru nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de
nclzire:
a) instalarea de panouri solare;
b) instalarea de pompe de cldur;
c) centrale termice pe baz de pelei, brichete, toctur
lemnoas, precum i orice fel de resturi i deeuri vegetale,
agricole, forestiere, silvice.
ARTICOLUL 9
Criterii de eligibilitate a solicitantului

(1) Este eligibil solicitantul care ndeplinete cumulativ

urmtoarele condiii:
a) este persoan fizic care i are domiciliul pe teritoriul
Romniei;
b) este proprietar/coproprietar al imobilului pe/n care se
implementeaz proiectul; imobilul trebuie s nu fac obiectul
unui litigiu n curs de soluionare la instanele judectoreti,
vreunei revendicri potrivit unei legi speciale sau dreptului
comun, unei proceduri de expropriere pentru cauz de utilitate
public;
c) nu are obligaii restante la bugetul de stat, bugete locale,
conform legislaiei naionale n vigoare;
d) n activitatea desfurat anterior nceperii proiectului nu
a nclcat dispoziiile legale privind protecia mediului i nu
sponsorizeaz activiti cu efect negativ asupra mediului.
(2) Nu este eligibil solicitantul care deine n proprietate un
imobil format din teren cu una sau mai multe construcii, dintre
care unele proprieti sunt comune, iar restul sunt proprieti
individuale, pentru care se ntocmesc o carte funciar colectiv

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 409/18.VI.2010

i cte o carte funciar individual pentru fiecare unitate

individual aflat in proprietate exclusiv, care poate fi
reprezentat de locuine i spaii cu alt destinaie, dup caz.
ARTICOLUL 10
Criterii de eligibilitate a proiectului

Este eligibil proiectul care ndeplinete cumulativ urmtoarele

criterii:
a) respect prevederile naionale i comunitare privind
protecia mediului;
b) proiectul vizeaz realizarea unei instalaii conform cu
scopul Programului i cu prevederile prezentului ghid.
ARTICOLUL 11
Categorii de cheltuieli eligibile

(1) Sunt cheltuieli eligibile cele efectuate pentru:

a) achiziia de instalaii pentru producerea de energie
termic, inclusiv instalaii pentru nlocuirea sau completarea
sistemelor clasice de nclzire cu sisteme care utilizeaz energie
regenerabil;
b) cheltuielile cu montajul i punerea n funciune a
sistemului, efectuarea, verificarea probelor i ncercrilor;
c) taxa pe valoarea adugat (TVA).
(2) Sunt eligibile numai cheltuielile efectuate dup semnarea
contractului de finanare nerambursabil.
ARTICOLUL 12
Dosarul de finanare

Dosarul de finanare va cuprinde:

a) cerere de finanare nerambursabil, conform anexei nr. 2,
completat prin tehnoredactare computerizat i semnat de
solicitant, n original;
b) declaraie pe propria rspundere a solicitantului, conform
anexei nr. 3, completat i semnat de ctre solicitant, n
original;
c) copie de pe actul de identitate al solicitantului;
d) extras de carte funciar care s ateste dreptul de
proprietate/coproprietate al solicitantului asupra imobilului pe/n
care se va realiza proiectul, n original, sau autorizaie de
construire emis solicitantului, n copie legalizat pentru
imobilele aflate n construcie, valabile la data depunerii;
e) certificat de atestare fiscal privind plata obligaiilor la
bugetul local, n original, valabil la data depunerii dosarului de
finanare, eliberat de ctre organele competente de pe raza
crora i are domiciliul solicitantul;
f) adeverin privind existena contului bancar al solicitantului
finanrii, emis de o banc comercial, n original;
g) un plic pe care se va completa numele i adresa complet
a solicitantului, titlul programului: Programul privind instalarea
sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil,
inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de
nclzire, precum i sesiunea de depunere.
ARTICOLUL 13
Depunerea dosarului de finanare

(1) Dosarul de finanare va avea ordinea prezentat la

art. 12.
(2) Lipsa unui document sau prezentarea acestuia sub o alt
form dect cea solicitat sau ieirea sa din perioada de
valabilitate, precum i nendeplinirea unui criteriu de eligibilitate
determin respingerea dosarului de finanare.
(3) Solicitantul poate depune dosarul de finanare ncepnd
cu prima zi de deschidere a sesiunii de depunere.
(4) Un solicitant poate depune, n cadrul sesiunii de finanare,
un singur proiect. n cadrul aceluiai proiect se pot cumula dou
tipuri de instalaii.

(5) Dosarul de finanare coninnd toate documentele

obligatorii menionate la art. 12 va fi depus la sediul ageniei
judeene pentru protecia mediului pe raza creia domiciliaz
solicitantul.
(6) Documentele se vor depune ntr-un singur exemplar.
(7) Dosarul de finanare se depune personal la agenia
judeean pentru protecia mediului pe raza creia domiciliaz
solicitantul.
(8) Personalul ageniei judeene pentru protecia mediului pe
raza creia domiciliaz solicitantul, cu responsabiliti n
derularea Programului, verific conformitatea administrativ a
documentelor i completeaz fia prevzut n anexa nr. 1.
(9) Dup constatarea conformitii, cererea de finanare
primete numr de nregistrare de la agenia judeean pentru
protecia mediului, n ordinea sosirii.
(10) Documentele depuse de ctre solicitant, nsoite de fia
conformitii administrative, vor fi introduse n plic de ctre
personalul ageniei judeene pentru protecia mediului pe raza
creia domiciliaz solicitantul i naintate Autoritii.
(11) Cererea de finanare se completeaz prin
tehnoredactare computerizat. Nu se accept cereri de finanare
cu tersturi sau completri fcute manual.
CAPITOLUL III
Verificarea conformitii administrative, analiza,
selectarea dosarelor de finanare i acordarea finanrii
ARTICOLUL 14
Verificarea conformitii administrative

(1) Agenia judeean pentru protecia mediului pe raza

creia domiciliaz solicitantul procedeaz la verificarea
existenei n dosar a tuturor documentelor solicitate, n formatul
solicitat, completnd fia conformitii administrative prevzut
n anexa nr. 1, i, ulterior, nregistreaz cererea de finanare
nerambursabil.
(2) Dosarele de finanare conforme din punct de vedere
administrativ se trimit n plic sigilat mpreun cu fia conformitii
administrative completat, la Autoritate.
ARTICOLUL 15
Analiza i selectarea dosarelor de finanare

(1) n cadrul sesiunii de depunere, Comisia de analiz numit

prin dispoziia preedintelui Autoritii procedeaz la:
a) verificarea informaiilor nscrise pe plicul coninnd dosarul
de finanare;
b) deschiderea plicului coninnd dosarul de finanare al
solicitantului;
c) analiza eligibilitii solicitantului i a proiectului;
d) naintarea ctre Comitetul director al Autoritii a
centralizatorului cuprinznd proiectele selectate, precum i a
centralizatorului cuprinznd proiectele neselectate la finanare.
(2) Comisia poate solicita documente sau informaii
suplimentare cu privire la documentele depuse, n vederea
clarificrii dosarului de finanare, dac pe parcursul analizei se
constat necesitatea furnizrii lor. Solicitanii au obligaia de a
furniza, n maximum 10 zile lucrtoare de la data solicitrii,
documentele i informaiile solicitate; n caz contrar, dosarul de
finanare este respins.
ARTICOLUL 16
Aprobarea dosarelor de finanare

(1) Dup avizare, Comitetul director al Autoritii propune

spre aprobare Comitetului de avizare al Autoritii centralizatorul
cuprinznd proiectele selectate.
(2) Comitetul director al Autoritii avizeaz centralizatorul
privind proiectele respinse.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 409/18.VI.2010

ARTICOLUL 17

ARTICOLUL 21

Comunicarea rezultatelor

Decontarea cheltuielilor eligibile

Comunicarea hotrrii Comitetului de avizare al Autoritii

privind proiectele aprobate, respectiv centralizatorul cuprinznd
proiectele respinse se realizeaz prin postarea pe site-ul
Autoritii.

(1) Suma aprobat nu se poate suplimenta, beneficiarul

trebuind s asigure din surse proprii finalizarea proiectului.
(2) Autoritatea nu acord pli n avans i finaneaz cheltuieli
eligibile efectuate dup semnarea contractului de finanare
nerambursabil. De asemenea, Autoritatea nu efectueaz pli
pentru facturile reprezentnd avansuri n baza contractelor
ncheiate ntre beneficiarii finanrii i furnizorii de
servicii/produse/lucrri aferente proiectului.
(3) Odat cu depunerea dosarului de decontare, beneficiarul
este obligat s fac dovada achitrii integrale a
serviciilor/produselor/lucrrilor aferente proiectului.

ARTICOLUL 18
Contestaii

(1) Se poate depune contestaie privind decizia Comitetului

director la sediul Autoritii, n termen de 10 zile de la data
comunicrii rezultatelor, respectiv postarea listei cu dosarele de
finanare respinse pe site-ul Autoritii.
(2) Comisia de soluionare a contestaiilor, numit prin
dispoziia preedintelui Autoritii, analizeaz motivele
respingerii i nainteaz Comitetului director propunerea de
aprobare sau respingere a contestaiei.
(3) Autoritatea soluioneaz contestaia n termen de 15 zile
de la nregistrarea acesteia la registratura Autoritii.
ARTICOLUL 19
Acordarea finanrii

(1) Solicitantul a crui cerere de finanare a fost aprobat se

prezint la sediul ageniei judeene pentru protecia mediului pe
raza cruia domiciliaz, pentru semnarea contractului de
finanare nerambursabil, avnd asupra sa actul de identitate, n
original.
(2) Se consider renunare la finanarea aprobat
neprezentarea solicitantului pentru semnarea contractului de
finanare nerambursabil n termen de 60 de zile de la
comunicarea aprobrii dosarului de finanare, respectiv
publicarea pe site-ul Autoritii a listei dosarelor de finanare
aprobate.
ARTICOLUL 20
Contractul de finanare nerambursabil

(1) Modelul contractului de finanare nerambursabil este

prevzut n anexa nr. 5.
(2) Contractul de finanare nerambursabil se ntocmete n
dou exemplare originale, dintre care unul pentru Autoritate i
unul pentru beneficiar.
(3) Contractul de finanare nerambursabil intr n vigoare la
data semnrii acestuia de ctre prile contractante i este
valabil pn la data de 15 decembrie a fiecrui an.
(4) Dosarul de decontare va fi depus la sediul Autoritii nu
mai trziu de data de 31 octombrie a fiecrui an.
(5) Contractul de finanare nerambursabil se poate modifica
cu acordul prilor, prin act adiional. n cazul n care solicitarea
de modificare, prin act adiional, aparine beneficiarului, aceasta
va fi prezentat n scris cu minimum 30 de zile lucrtoare nainte
de data la care se dorete a se opera modificarea.
(6) n condiiile neexecutrii de ctre beneficiar a obligaiilor
din contractul de finanare nerambursabil, acesta poate fi
reziliat, beneficiarul fiind ntiinat asupra rezilierii contractului
prin Notificare de reziliere a contractului pentru finanare.
(7) Rezilierea contractului de finanare nerambursabil din
culpa beneficiarului are drept consecin restituirea, n termenul
precizat n notificare, de ctre beneficiar a finanrii primite, sub
form de plat de daune interese n cuantum egal cu suma tras
din finanarea nerambursabil acordat, la care se adaug
dobnda legal pentru suma acordat, la nivelul dobnzii de
referin a Bncii Naionale a Romniei, calculat de la data
plii. n cazul nerestituirii finanrii, Autoritatea procedeaz la
executarea contractului de finanare nerambursabil, n
condiiile Codului de procedur fiscal.
(8) n cazul n care ncetarea contractului intervine nainte de
decontare, beneficiarul nu este obligat la plata de daune
interese.

ARTICOLUL 22
Documente obligatorii necesare decontrii

Beneficiarii finanrii vor depune la sediul ageniei judeene

pentru protecia mediului unde domiciliaz solicitantul, dosarul
de decontare coninnd urmtoarele documente:
a) cererea de tragere, conform anexei nr. 1 la contractul de
finanare nerambursabil, completat integral prin tehnoredactare
computerizat i semnat de beneficiar;
b) contractul de execuie, n copie legalizat;
c) factura fiscal/facturile fiscale, n copie (se va/se vor
prezenta i n original, n vederea certificrii conformitii de
ctre personalul ageniei judeene pentru protecia mediului
responsabil cu derularea Programului);
d) documente bancare privind achitarea facturilor fiscale
prezentate (extrase de cont cu viza instituiei financiar-bancare
nsoite de O.P.-uri) i/sau chitan;
e) proces-verbal de recepie la terminarea lucrrilor n
original;
f) certificatul de garanie emis de productor pentru instalaie,
n copie;
g) un plic pe care se va completa numele i adresa complet
a solicitantului, titlul programului: Programul privind instalarea
sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil,
inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de
nclzire, precum i numrul i data contractului de finanare
nerambursabil n baza cruia se solicit decontarea.
ARTICOLUL 23
Condiii generale ale documentelor depuse n vederea decontrii

(1) Factura depus n vederea decontrii va trebui s

ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) s fie completat integral i corect;
b) s fie emis nainte de data depunerii cererii de tragere la
Autoritate i dup data semnrii contractului de finanare
nerambursabil;
c) s precizeze data i numrul contractului conform cruia
se emite i perioada n care au fost executate lucrrile aferente.
(2) Autoritatea finaneaz suma solicitat prin cererea de
tragere, nsoit de documentele justificative, dar nu mai mult de
suma prevzut n contractul de finanare nerambursabil.
(3) Ulterior verificrii i stabilirii conformitii documentelor
aferente cererii de tragere, personalul Autoritii sau
reprezentanii instituiilor desemnate pentru controlul
Programului pot efectua o vizit la punctul de lucru unde se
implementeaz proiectul. Beneficiarul este obligat s prezinte
toate documentele solicitate care au legtur cu proiectul odat
cu efectuarea controlului. n urma controlului se va ntocmi o
not de control, care va fi semnat de cel care efectueaz
controlul i de ctre beneficiar.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 409/18.VI.2010

ARTICOLUL 24
Monitorizarea

ARTICOLUL 25
Reguli de publicitate privind Programul

(1) Beneficiarul este obligat s menin investiia realizat n

cadrul Programului pentru o perioad de cel puin un an dup
finalizarea sa.
(2) n perioada de monitorizare personalul Autoritii sau
reprezentanii instituiilor desemnate pentru controlul
Programului pot efectua vizite la faa locului, n vederea
constatrii meninerii/nemeninerii investiiei realizate.
(3) Finanarea nerambursabil acordat va fi recuperat n
cazul n care obiectivele finanate nu sunt folosite conform
scopului stabilit, precum i n cazul n care acestea au fost
vndute, n timpul derulrii proiectului i dup finalizarea
proiectului, pe o perioad de un an.

(1) Toate datele, informaiile, instruciunile, comunicatele i

alte documente relevante n legtur cu Programul se public pe
site-ul Autoritii, www.afm.ro, i/sau al Ministerului Mediului i
Pdurilor, www.mmediu.ro
(2) Singurele informaii i instruciuni valabile prezentate n
mass-media referitoare la Program sunt cele transmise sub
form de comunicate de pres din partea Ministerului Mediului
i Pdurilor i/sau a Autoritii.
ARTICOLUL 26
Anexe

Anexele nr. 15 fac parte integrant din prezentul ghid.

ANEXA Nr. 1
la ghid

F I A C O N F O R M I T I I A D M I N I S T R AT I V E

Numele i prenumele solicitantului: ........................

Nr. i seria actului de identitate: ..............................
Nr. de nregistrare a dosarului de finanare la Agenia judeean pentru protecia mediului: .............................
Nr.
crt.

Documentul solicitat

1.

Cerere de finanare nerambursabil, conform anexei nr. 2 la Ghidul de finanare a

Programului privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil,
inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire, completat prin
tehnoredactare computerizat i semnat de solicitant, n original.

2.

Declaraie pe propria rspundere a solicitantului, conform anexei nr. 3 la Ghidul de

finanare a Programului privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie
regenerabil, inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire,
completat i semnat de solicitant, n original.

3.

Act de identitate al solicitantului, n copie

4.

Extras de carte funciar care s ateste dreptul de proprietate/coproprietate al solicitantului

asupra imobilului pe/n care se va realiza proiectul, n original, sau autorizaie de construire
n copie legalizat pentru imobilele aflate n construcie.

5.

Certificat de atestare fiscal privind plata obligaiilor la bugetul local, n original, valabil la
data depunerii dosarului de finanare.

6.

Adeverin privind existena contului bancar al solicitantului finanrii, emis de o banc

comercial, n original.

7.

Plic.

Numele i prenumele persoanei desemnate

din partea ageniei judeene
pentru protecia mediului

Semntura

DA

tampila ageniei judeene

pentru protecia mediului

NU

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 409/18.VI.2010

9
ANEXA Nr. 2
la ghid

Nr. de nregistrare la agenia judeean pentru protecia mediului: ...........................

Nr. de nregistrare Administraia Fondului pentru Mediu:
....................../.....................
CERERE DE FINANARE NERAMBURSABIL

I. Date de identificare a solicitantului*)

Numele i prenumele solicitantului (conform actului de identitate):

........................................................................................................
Numrul i seria actului de identitate: B.I./C.I. ..................................................................................................................................
Valabilitatea actului de identitate: ........................................................................... ......................................................................
Codul numeric personal: ...................................................................................................................................................................
Adresa complet a solicitantului
Str. ....................................................................................................................................... nr. ......, bl. ...., sc. ...., et. ...., ap. .....
Localitatea (ora/municipiu/comun, sat) .......................................................................................................................................
Judeul/Sectorul ..................................................................................................................................................................................
Telefon fix: prefix jude .........................., nr. telefon .............................................................................................................................
Telefon mobil: .................................................................................................................................................................................
Fax: ............................................................................... E-mail: .....................................................................................................
Adresa complet a imobilului la care se implementeaz proiectul
Str. ................................................................................................................................................................................ nr. ..............
Localitatea (ora/municipiu/comun, sat) ........................................................................................................................................
Judeul/Sectorul ...................................................................................................................................................................................
Cont deschis la Banca ........................................................................................., sucursala ..............................................................
Cont IBAN ..........................................................................................................................................................................................
(Se va ataa adeverina privind existena contului, emis de banc.)

* Este obligatorie completarea tuturor datelor.

Destinaia
(ap cald menajer/
nclzire locuin)
Putere (kW/buc.)
sau capacitate (l/buc.)
Buc.

Numele, prenumele solicitantului .......................................

Semntura ..........................

VALOARE FINANARE SOLICITAT

TOTAL INVESTIIE

Cheltuieli cu montajul i punerea n funciune a sistemului, efectuarea, verificarea probelor i ncercrilor:

Denumire instalaie (de exemplu:

panou solar, controler electronic,
boiler etc.)
Valoare fr TVA
n lei

Valoare cu TVA
n lei

Date privind instalaiile pentru realizarea, nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire cu sisteme care utilizeaz energie regenerabil i finanarea solicitat

II. Finanare solicitat

Subsemnatul/Subsemnata, ................................................., cu datele de identificare sus-menionate, solicit o finanare nerambursabil n sum de ................. lei,
pentru realizarea proiectului ...................... (Se va preciza tipul proiectului conform art. 8 din Ghidul de finanare a Programului privind instalarea sistemelor de nclzire
care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire.) Cheltuielile din cadrul proiectului sunt cele prezentate n tabelul
de mai jos.
10
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 409/18.VI.2010

11

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 409/18.VI.2010

ANEXA Nr. 3
la ghid

DECLARAIE PE PROPRIA RSPUNDERE

Subsemnatul/Subsemnata ....................................................................., declar pe propria rspundere, sub sanciunile

aplicate faptei de fals n declaraii, urmtoarele:
a) imobilul n/pe care se realizeaz investiia nu face obiectul unui litigiu n curs de soluionare la instanele judectoreti,
vreunei revendicri potrivit unei legi speciale sau dreptului comun, unei proceduri de expropriere pentru cauz de utilitate public;
b) n activitatea desfurat anterior nceperii proiectului nu am nclcat dispoziiile legale privind protecia mediului i nu
sponsorizez activiti cu efect negativ asupra mediului;
c) cheltuielile eligibile pentru care solicit finanarea prin Programul privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz
energie regenerabil, inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire (Programul) nu fac obiectul unui alt
program de finanare;
d) sunt de acord cu faptul c, n timpul procesului de analiz i selectare a proiectului, poate aprea ca necesar
completarea dosarului de finanare cu noi documente, pe care, la solicitarea comisiei de analiz, m oblig s le depun n termenul
prevzut n cuprinsul Ghidului de finanare a Programului privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie
regenerabil, inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire;
e) sunt de acord s finanez partea ce mi revine din valoarea eligibil total aferent proiectului, precum i toate costurile
neeligibile necesare implementrii proiectului;
f) m angajez s menin n funciune instalaiile pentru care se acord finanare pentru o perioad de minim un an;
g) sunt de acord ca reprezentanii autoritii sau ai instituiilor desemnate de autoritatea central pentru protecia mediului
sau alte instituii cu atribuii n verificarea i controlul utilizrii banului public s verifice folosirea finanrii nerambursabile primite;
h) finanarea nerambursabil solicitat, n situaia aprobrii i acordrii, va fi utilizat n mod exclusiv pentru scopurile
declarate n prezenta cerere de finanare i n celelalte documente cuprinse n dosarul de finanare;
i) respect legislaia naional i comunitar n domeniul proteciei mediului;
j) am luat cunotin de faptul c prezentarea eronat sau fals a datelor i informaiilor coninute n prezenta cerere de
finanare i n celelalte documente cuprinse n dosarul de finanare va duce automat la respingerea acestuia ori la neselectarea
proiectului sau, ulterior, la returnarea integral a sumei primite ca finanare n cadrul Programului;
k) nu nregistrez obligaii restante la bugetul de stat sau la bugetele locale din alte localiti dect cea pe raza creia am
domiciliul.
Subsemnatul/subsemnata, nelegnd c orice omisiune sau incorectitudine n prezentarea informaiilor n scopul de a
obine avantaje patrimoniale sau de orice alt natur este pedepsit conform legii, declar c nu am furnizat informaii false n
documentele prezentate i mi asum responsabilitatea datelor coninute n prezenta cerere de finanare i n toate celelalte
documente cuprinse n dosarul de finanare depus, garantnd, de asemenea, c datele furnizate sunt actuale, reale, corecte i
complete.
Prin semnarea prezentei, confirm c am neles i mi-am nsuit n integralitate coninutul cererii de finanare.
Numele i prenumele solicitantului ............................................
Semntura ..............................................

ANEXA Nr. 4
la ghid

GRILA DE VERIFICARE

pentru eligibilitatea solicitantului i a proiectului

I. Date de identificare solicitant i dosar de finanare
Solicitant: ................................................................................................
Adres: .....................................................................................
Numr nregistrare AFM: .....................................................
II. Eligibilitatea solicitantului
Se bifeaz cu x una dintre coloanele DA sau NU i la final, la pct. V, csua ACCEPTAT sau RESPINS
Nr.
crt.

DA

1.

Este persoan fizic care i are domiciliul pe teritoriul Romniei.

2.

Este proprietar/coproprietar al imobilului pe care se implementeaz proiectul.

3.

Nu nregistreaz obligaii restante la bugetul local.

Declaraia pe propria rspundere a solicitantului din care trebuie s rezulte c terenul pus
la dispoziie pentru realizarea proiectului nu face obiectul unui litigiu n curs de soluionare
la instanele judectoreti, nu face obiectul vreunei revendicri potrivit unei legi speciale
sau dreptului comun, nu face obiectul procedurii de expropriere pentru cauz de utilitate
public este conform ghidului de finanare.

4.

NU

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 409/18.VI.2010

III. Eligibilitatea proiectului

Nr.
crt.

DA

1.

Proiectul vizeaz realizarea unei instalaii conforme cu scopul Programului privind

instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil, inclusiv nlocuirea
sau completarea sistemelor clasice de nclzire, i cu prevederile Ghidului de finanare a
Programului privind instalarea sistemelor de nclzire care utilizeaz energie regenerabil,
inclusiv nlocuirea sau completarea sistemelor clasice de nclzire.

2.

Valoarea total a cheltuielilor eligibile

3.

Valoarea propus spre finanare

NU

IV. Observaii
V. Rezultatul analizei
PROIECT ACCEPTAT 

PROIECT RESPINS 
Nume i prenume

Semntura

Membru comisie
Membru comisie
Preedinte comisie
ANEXA Nr. 5
la ghid

CONTRACT DE FINANARE NERAMBURSABIL

Nr. ........ din ...................................

ntre:
Administraia Fondului pentru Mediu, cu sediul n Bucureti, Splaiul Independenei nr. 294, corp A, sectorul 6, cod fiscal
14715650, cont nr. ................, deschis la Trezoreria Sectorului 6 Bucureti, reprezentat legal prin ........................... preedinte,
n calitate de finanator, denumit n continuare AFM,
i
.................................................................................., cu domiciliul n ..............................................................................,
CI/BI seria .... nr. ............................, cont nr. ............................. deschis la ...........................,, n calitate de beneficiar, denumit/
n continuare beneficiar,
a intervenit urmtorul contract:
ARTICOLUL 1
Obiectul contractului

1. AFM acord beneficiarului o finanare nerambursabil, denumit n continuare finanare, n valoare de ............ lei
reprezentnd cofinanare, pentru realizarea proiectului viznd achiziia i punerea n funciune a unei instalaii
..............................................
2. Finanarea se acord numai pentru cheltuielile eligibile i numai n limita sumei prevzute la art. 1.1.
3. Cheltuielile proiectului sunt considerate eligibile dac sunt ndeplinite urmtoarele criterii generale:
a) sunt necesare pentru realizarea proiectului, sunt n conformitate cu principiile unui management financiar corespunztor,
respectiv utilizarea eficient a banilor i realizarea unui raport optim cost-beneficiu;
b) sunt realizate dup semnarea contractului de finanare i pe perioada de execuie a proiectului;
c) sunt efectiv realizate, sunt identificabile, verificabile i pot fi dovedite prin documente originale.
4. Orice plat excedentar efectuat de ctre AFM constituie plat necuvenit, iar beneficiarul are obligaia de a restitui
sumele necuvenite n termen de 5 zile de la data confirmrii de primire a notificrii din partea AFM.
5. Beneficiarul accept finanarea i se angajeaz s desfoare proiectul pe propria rspundere.
ARTICOLUL 2
Destinaia finanrii

Finanarea este acordat pentru realizarea proiectului, beneficiarul obligndu-se s-o utilizeze integral i numai pentru
acest scop, conform cererii de finanare.
ARTICOLUL 3
Durata contractului i perioada de utilizare a finanrii

1. Contractul intr n vigoare la data semnrii lui de ctre ambele pri i i nceteaz valabilitatea la 15 decembrie .........
2. Termenul de realizare a investiiei este 31 octombrie ...........

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 409/18.VI.2010

13

ARTICOLUL 4
Modalitatea de plat

1. Utilizarea finanrii de ctre beneficiar se poate face numai dup ndeplinirea de ctre acesta a tuturor condiiilor
prevzute n prezentul contract.
2. Plata se efectueaz prin debitarea contului de trezorerie al AFM, pe msura tragerii sumei i prin creditarea contului
nr. ..................... deschis de ctre beneficiar la ......., numai pe baz de cerere de tragere, conform modelului prevzut n anexa
nr. 1, nsoit de documentele justificative prevzute n anexa nr. 2, n condiiile n care cererea de tragere i documentaia aferent
sunt complete i corect ntocmite.
Cheltuielile bancare (comisioanele bancare, diferene de curs valutar etc.) nu constituie cheltuieli eligibile.
ARTICOLUL 5
Obligaiile beneficiarului

Beneficiarul are urmtoarele obligaii:

1. s foloseasc finanarea numai n scopul i n condiiile n care a fost acordat;
2. s asigure contribuia proprie pentru realizarea proiectului;
3. s asigure executarea proiectului cu diligena necesar i eficien, n conformitate cu prezentul contract, precum i cu
legislaia n vigoare i standardele de mediu aplicabile;
4. s fie singurul rspunztor n faa AFM pentru implementarea proiectului;
5. s furnizeze i s transmit AFM orice alt informaie sau documente relevante pentru prezentul contract, solicitate n
mod rezonabil de ctre aceasta, n termen de maximum 7 zile de la cerere;
6. s plteasc toate taxele, impozitele i contribuiile pe care le datoreaz potrivit reglementrilor legale;
7. s utilizeze i conserve bunurile achiziionate n baza acestui contract cu diligenele unui bun proprietar i s le menin
n funciune pe o perioad de minimum un an de la data finalizrii proiectului;
8. s permit reprezentanilor AFM i ai instituiilor nsrcinate cu verificarea i controlul Programului accesul la imobilul
n/pe care se realizeaz proiectul i la amplasamentul proiectului pentru inspectarea activitilor ce se realizeaz din finanarea
acordat;
9. s permit personalului AFM s controleze modul n care beneficiarul ndeplinete obiectivele proiectului, timp de un
an dup finalizarea proiectului;
10. s nu sponsorizeze/finaneze activiti cu impact negativ asupra mediului, pe perioada de valabilitate a contractului;
11. s notifice AFM i s prezinte documentele corespunztoare, n termen de 7 zile n cazul n care apar modificri cu
privire la actele de identitate i/sau la informaiile furnizate AFM cu ocazia prezentrii cererii de finanare sau pe parcursul derulrii
prezentului contract;
12. s suporte toate taxele, comisioanele, cheltuielile profesionale i orice alte cheltuieli ocazionate de pregtirea,
ncheierea, executarea, punerea n aplicarea i terminarea prezentului contract i a tuturor documentelor i activitilor aferente.
ARTICOLUL 6
Obligaiile AFM

AFM are urmtoarele obligaii:

1. s asigure finanarea proiectului n condiiile menionate n prezentul contract, n limita fondurilor disponibile alocate
pentru categoria de proiecte din care face parte, cuprinse n bugetul anual al acesteia;
2. s pun la dispoziia beneficiarului informaiile legate de finanare.
ARTICOLUL 7
Cazuri de culp

1. Nerespectarea de ctre beneficiar a oricreia din obligaiile sale asumate prin prezentul contract constituie caz de culp.
2. Constituie caz de culp i urmtoarele fapte ale beneficiarului:
a) face declaraii false sau incomplete pentru a obine finanarea prevzut n contract;
b) comite nereguli de ordin financiar sau acte de corupie n legtur cu proiectul, stabilite printr-o hotrre judectoreasc
definitiv;
c) mpotriva beneficiarului a fost demarat procedura de executare silit sau oricare alt procedur asemntoare;
d) situaia economico-financiar a beneficiarului nu mai asigur condiii de realizarea a proiectului.
3. AFM va notifica beneficiarul n maximum 5 zile de la constatarea unui caz de culp i n cazul n care deficienele
menionate n notificare nu sunt nlturate n maximum 30 de zile de la data notificrii, AFM are dreptul s ia urmtoarele msuri,
fr punerea n ntrziere i fr nicio alt formalitate prealabil:
a) sistarea temporar a utilizrii finanrii, pn la remedierea cauzelor care au dus la sistare;
b) sistarea definitiv i rezilierea unilateral, fr nicio alt formalitate prealabil, a contractului cu recuperarea sumelor
virate ctre beneficiar, n condiiile Codului de procedur fiscal.
ARTICOLUL 8
ncetarea contractului

1. De drept:
a) la data prevzut n contract;

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 409/18.VI.2010

b) n cazul imposibilitii obiective a beneficiarului de a realiza proiectul, prin renunare, cu un preaviz scris de maximum
30 de zile;
c) la data interveniei unui act de autoritate;
d) la apariia unor circumstane care nu au putut fi prevzute la data ncheierii contractului i care pot conduce la
modificarea clauzelor contractuale n aa msur nct ndeplinirea contractului respectiv ar fi contrar instituiei i interesului
public; acest fapt va fi notificat beneficiarului n termen de 10 zile de la momentul apariiei unor astfel de circumstane sau de la
momentul n care AFM a avut cunotin de apariia unor astfel de circumstane.
2. Prin reziliere, la iniiativa AFM, n urmtoarele condiii:
a) beneficiarul nu i ndeplinete obligaiile asumate prin contract;
b) n situaia intervenirii unuia dintre cazurile de culp prevzute la art. 7.2.
3. Rezilierea contractului de finanare din culpa beneficiarului are drept consecin restituirea, n termenul precizat n
notificare/ntiinarea de plat, de ctre beneficiar a finanrii primite, sub form de plat de daune interese n cuantum egal cu suma
tras din finanarea nerambursabil acordat, la care se adaug dobnda legal pentru suma acordat, la nivelul dobnzii de
referin a Bncii Naionale a Romniei, calculat de la data plii. n cazul nerestituirii finanrii Autoritatea procedeaz la
executarea contractului de finanare/garaniilor constituite n favoarea sa, n condiiile Codului de procedur fiscal.
4. Beneficiarul rmne direct rspunztor pentru toate consecinele financiare directe sau indirecte antrenate de ncetarea
contractului nainte de termen din culpa sau la iniiativa sa (inclusiv majorri de ntrziere, conform legii fiscale aplicabile creanelor
bugetare).
5. n cazul n care ncetarea contractului intervine nainte de decontare, beneficiarul nu este obligat la plata de daune
interese.
6. n cazul nedepunerii cererii de tragere pn la 31 octombrie ............, contractul se reziliaz fr alte notificri prealabile.
7. Finanarea nerambursabil acordat va fi recuperat i n cazul n care obiectivele finanate nu sunt folosite conform
scopului stabilit, precum i n cazul n care acestea au fost vndute, nchiriate sau gajate, ipotecate n timpul derulrii proiectului
i dup finalizarea proiectului, pe o perioad de 1 an.
ARTICOLUL 9
Fora major i cazul fortuit

1. Prin for major i/sau caz fortuit se nelege un eveniment independent de voina prilor, imprevizibil i insurmontabil,
intervenit dup ncheierea contractului i care mpiedic prile s i execute, total sau parial, obligaiile contractuale.
2. Partea care invoc fora major are urmtoarele obligaii:
a) s notifice fora major celeilalte pri n termen de 5 zile de la data apariiei;
b) s transmit n termen de cel mult 30 de zile de la data producerii evenimentului considerat a fi caz de for major
certificatul de for major emis de autoritatea competent;
c) s comunice data ncetrii n termen de 5 zile de la ncetare;
d) s ia orice msuri care i stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor.
3. Dac nu se procedeaz la anunare, n condiiile i termenele prevzute, partea care o invoc va suporta toate daunele
provocate celeilalte pri prin lipsa notificrii.
4. ndeplinirea contractului va fi suspendat n perioada de aciune a forei majore, dar fr a prejudicia drepturile ce li se
cuveneau prilor pn la apariia acesteia.
5. Fora major, comunicat i dovedit n condiiile art. 9.2, exonereaz de rspundere partea care o invoc.
6. Dac fora major i/sau consecinele acesteia dureaz sau se estimeaz c va/vor dura mai mult de 3 luni, prile se
oblig s negocieze cu bun-credin n vederea identificrii soluiei celei mai bune:
a) ncetarea contractului, fr ca vreuna dintre pri s poat pretinde celeilalte daune-interese;
b) modificarea contractului.
7. Prevederile de mai sus se aplic i n caz fortuit.
ARTICOLUL 10
Alte clauze

1. Beneficiarul i asum integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe parcursul derulrii
proiectului, AFM fiind degrevat integral de orice responsabilitate.
2. n nicio circumstan i din niciun motiv AFM nu poate fi tras la rspundere i obligat la plata de daune-interese pe
durata desfurrii proiectului i ca urmare AFM nu va accepta nicio cerere de despgubire sau pli suplimentare.
3. n cazul n care realizarea proiectului genereaz costuri suplimentare, aceste costuri vor fi acoperite pe cheltuiala
beneficiarului.
4. Contractul n integralitatea sa, precum i toate drepturile i obligaiile decurgnd din acesta nu pot face obiectul cesiunii;
n caz de imposibilitate, neimputabil beneficiarului, de a executa prevederile contractuale, activitatea poate fi preluat de succesorii
si n drepturi, cu aprobarea prealabil a AFM.
5. Beneficiarul va adopta o conduit adecvat prin care va evita conflictul de interese i va informa imediat AFM despre
orice situaie care d natere sau este posibil s dea natere unui astfel de conflict.
6. AFM i beneficiarul se angajeaz s pstreze confidenialitatea documentelor i informaiilor legate de derularea
prezentului contract, informaiile putnd fi furnizate numai autoritilor competente, n condiiile legii, sau unor tere pri numai cu
acordul prilor prezentului contract.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 409/18.VI.2010

15

7. Drepturile de proprietate intelectual rezultate n urma implementrii proiectului, precum i alte documente legate de
proiect vor rmne n patrimoniul beneficiarului care, la solicitarea AFM, va acorda acesteia dreptul de a utiliza gratuit i dup cum
consider necesar informaia cuprins n rapoartele proiectului, precum i rezultatele obinute, oricare ar fi forma acestora.
8. Beneficiarul are obligaia de a despgubi din surse proprii AFM pentru toate cheltuielile efectuate mpotriva oricror
reclamaii i aciuni n justiie ce rezult din nclcarea unor drepturi de proprietate intelectual (brevete de invenie, mrci
nregistrate, desene sau modele industriale, drepturi de autor) legate de activitile necesare implementrii proiectului i dauneinterese, costuri, taxe i alte cheltuieli de orice natur, aferente violrii dreptului de proprietate intelectual.
9. Beneficiarul este de acord ca AFM s publice date privind rezultatele implementrii proiectului.
10. Neexercitarea de ctre AFM a oricrui drept prevzut n prezentul contract nu constituie o renunare la acesta, iar
AFM va putea uza de acel drept oricnd, pn la stingerea tuturor obligaiilor beneficiarului fa de aceasta.
11. n cazul n care, referitor la prezentul contract, apar modificri ale legislaiei aplicabile, prile au obligaia s depun
toate diligenele, conform noilor reglementri, astfel nct s nu se abat de la obligaiile stabilite n cuprinsul acestuia.
ARTICOLUL 11
Jurisdicie

1. Orice nenelegere rezultnd din interpretarea i/sau executarea prezentului contract se va rezolva, pe ct posibil, pe
cale amiabil.
2. n cazul n care o soluie amiabil nu este posibil, litigiul se supune spre soluionare instanei judectoreti de drept
comun n a crei raz teritorial i are sediul AFM.
ARTICOLUL 12
Notificri

1. Orice notificare sau solicitare n baza prezentului contract se va face n scris, la urmtoarele adrese:
Pentru AFM: Bucureti, Splaiul Independenei nr. 294, corp A, sectorul 6;
Pentru beneficiar: ....................
2. n cazul n care beneficiarul dorete s fie notificat la o alt adres sau i-a schimbat adresa, aceasta va fi comunicat
n scris la AFM.
3. Notificrile fcute beneficiarului la adresele menionate la pct. 1 sau 2 se consider a fi aduse la cunotina acestuia.
4. Notificrile se pot transmite i pe fax, la numrul .................. pentru AFM i la numrul ............... pentru beneficiar, cu
condiia s fie confirmate ulterior.
ARTICOLUL 13
Amendamente

1. Prezentul contract, inclusiv anexele acestuia, pot fi modificate i/sau completate numai cu acordul prilor, consemnat
ntr-un act adiional.
2. Cererea de modificare a contractului va fi adresat AFM cu minimum 10 zile naintea datei la care se dorete s se
opereze modificarea, cu excepia cazurilor bine ntemeiate i justificate de ctre beneficiar.
ARTICOLUL 14
Dispoziii finale

1. Prezentul contract este titlu executoriu potrivit art. 13 alin. (8) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 196/2005
privind Fondul pentru mediu, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 105/2006, cu modificrile i completrile ulterioare,
fiind ntocmit, interpretat i executat conform legislaiei romne i guvernat de aceasta.
2. Prin semnarea prezentului contract, inclusiv n caz de semnare prin procur, noi, reprezentanii legali ai beneficiarului,
am luat cunotin de prevederile Codului penal privind falsul n declaraii.
3. Anexele nr. 1 i 2, pe care beneficiarul declar c le cunoate i le accept, fac parte integrant din prezentul contract.
4. Prezentul contract s-a semnat la data de .................. n dou exemplare, ambele avnd valoare juridic egal,
cte unul pentru fiecare parte contractant.
Administraia Fondului pentru Mediu
Preedinte,
...................................................

Beneficiar,
Numele i prenumele
...................................................
Semntura
...................................................

NOT:

n contractul ce se ncheie cu beneficiarul:

se vor completa toate rubricile rmase libere;
se vor elimina toate prevederile care nu se potrivesc, se vor renumerota articolele i paragrafele i se vor face corelrile
corespunztoare.

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 409/18.VI.2010

ANEXA Nr. 1
la contractul de finanare nerambursabil

Nr. de nregistrare la agenia teritorial pentru protecia mediului:

.........../................................
Nr. de nregistrare la AFM: .........../................................
Numele i prenumele solicitantului: ..........................
Adresa: .....................................................................
Seria i nr. actului de identitate: B.I./C.I. 
Cont nr.  deschis la .....................................
CERERE DE TRAGERE

n baza Contractului de finanare nerambursabil nr. ..... din ...../..../ ..., v rog s aprobai prezenta
cerere de tragere, pentru suma de ................................ lei, din finanarea nerambursabil n valoare de ........... lei.
Suma total aprobat conform
contractului de finanare nerambursabil
(n lei)

Suma solicitat
prin prezenta cerere de tragere

Suma aprobat
prin prezenta cerere de tragere

.................. lei
N O T :

Coloanele nr. 1 i 2 se completeaz de ctre beneficiar, iar coloana nr. 3 se completeaz de ctre personalul AFM.
Ataez la prezenta cerere documentele justificative (se va meniona dac acestea sunt depuse n original sau n copie):
1. .......................................
2. .......................................
3. .......................................
4. .......................................
5. .......................................
6. .......................................
7. .......................................
Cunoscnd prevederile Codului penal privind falsul n declaraii, declar c am verificat datele din prezenta cerere i n
conformitate cu informaiile furnizate o declar corect i complet.
Numele i prenumele beneficiarului

Aprobat A.F.M.
Preedinte ............................................................................
Director Direcia economic .................................................
Control financiar-preventiv ...................................................
Director Direcia implementare proiecte ..............................
ef Serviciu implementare ...................................................
Referent de specialitate .......................................................

Semntura

ANEXA Nr. 2
la contractul de finanare nerambursabil

L I S TA D O C U M E N T E L O R J U S T I F I C AT I V E

pentru efectuarea decontrii de ctre Autoritate i care nsoesc cererea de tragere

a) contractul de execuie, n copie legalizat
b) factura fiscal/facturile fiscale, n copie (se va/vor prezenta i n original, n vederea certificrii conformitii)
c) documente bancare privind achitarea facturii/facturilor fiscale prezentate (extrase de cont cu viza instituiei financiarbancare nsoite de O.P.-uri) i/sau chitan
d) proces-verbal de recepie la terminarea lucrrilor, n original
e) certificatul de garanie emis de productor pentru instalaie, n copie.

Gabriel S. Popa

Motivul: Format electronic AUTENTIC, conform Legii nr. 202/1998, republicata.

Locatia:Bucuresti

EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR

Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282,
IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti
i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 i 021.401.00.72
Tiparul: Monitorul Oficial R.A.
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 409/18.VI.2010 conine 16 pagini.

Preul: 3,20 lei

&JUYDGY|443952]
ISSN 14534495