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NUMRO SPCIAL

PUBLIE

SOUS

LA

DIRECTION

DE

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NUMERO SPECIAL
Fvrier 1962
1

Lectures franaises
Revue mensuelle
Directeur-Rdacteur en chef : HENRY COSTON
Directeur de la publication : Michel DE MAUNY
Ma:asin de vente : 58. rue Mazarine, Paris

6~

Adresse postale: B.P. 92-18, Paris (18e)

Par an : 15 N.F. (Etranger : l8 N.F.)
Soutien : 20 N.F. (Bienfaiteur : 50 N.F.)
C.C.P. H. COSTON, Paris 2048..96
. . - IMPORTANT : Les abonnements partent du mois de la rception.
Les Numros suivants peuvent tre fournis part. (Inutile de nous
demander les autres numros. qui sont vuiss.)
N 3. - SA MAJESTE LA PRESSE, par Henry Coston. L'EXPRESS, etc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N~ 9. --- UNE PREFACE FRAICBE ET JOYEUSE, par P.-A.
Cousteau. - ENTREPRISE, ete... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N 10. - LE JOURNALISTE DE LA BOURGEOISIE INTELLIGENTE, par P.-A. Cousteau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N 11. - LES DERNIERES CARTOUCHES, par P.-A. Cousteau
. N 14. - LES ESCROCS DE LA LERTE DE LA PRESSE,
par P.-A~ Cousteau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N 16. - LE GENERAL DE GAULLE ET LA PRESSE, par
Henry Coston . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N 17. -ANDRE MALRAUX, par P.-A. Cousteau. -Les listes
noires de 1944, etc. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N 18. - LE REFERENDUM DEVANT L'OPINION. . . . . . . . . . . . .
Nu 19/20. - LES OUI ET LES NON. Petit portrait du
Figaro, par P.-A. Cousteau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N 22. - LES FRANCAIS ONT LA MEMOE COURTE, par
Henry C.o ston . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N 24. - POUR UNE PRESSE LmBE ET NATIONALE, par
Hency Coston ... ~ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N 25.
DEMAIN, LE FRONT POPULAIRE? . . . . . . . . . . . . .
N 28. - LES MENSONGES DE L'EXPRESS . . . . . . . . . . . . . . .
N 30. - VERS LA NOUVELLE ALLIANCE FRANCO-SOVIETIQUE. - Le dossier du Figaro . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .
N 31. - PETITE HISTOffiE D'UN GRAND JOURNAL : La
Dpche du Midi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N 33/34. - L'AFFAIRE LAROUSSE. Le Midi libre . . . . . . . . . . . .
N" 36. - VIVE LA LIBERTE ! - La presse Ventillard. . . . . . . .
N 37/38. - LE CATHOLICISME DE GAUCHE . . . . . . . . . . . . . . .
N 39.- BEMOUS AUTOUK DES 200 FAMILLES
N 40/41. - VOICI LES EDITEURS DE la Question et de
c La Gangrne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N 42/43. - LES ALLIES CAPITALISTES DU COMMUNISME
INTERNATIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N 44/45. -LES BIENFAITEURS DE L'HUMANIT8 ......
N 46/47. - LES GOUETTES ET LES COCUS DE J.,A ve
(Textes choisis des professions de foi de nos lus) . . . .
N 48. LA JEUNESSE FRANCAISE ET LE SENS DE
L'HISTOmE, par J. Ploncard d'Assac . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N 49/50. - L'AFFAmE EICHMANN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N 51. - EN MARGE DU PROCI:S DES G~N~RAlJX . . . . . . . .
N 52. - CONCENTRATION DANS LA PRESSE FRANCAISE,
par Henry Coston . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N 53/54. - L'ETERNELLE QUESTION. Coup d'il sur les
socits secrtes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N 55. -LA V DES ~TIERS. -Les seigneurs de l'esprit..
N 56. - LES NAZIS SONT PARTOUT. - La Nouvelle Rpublique, de Tarbes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N 57. - LA VALSE DES MILLIARDS . . . . . .. .. .. .. . . . .. . . . . ..

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RepretlCIN, miTM partielle, interdite,

wtorllfm pdale tle LECTURES FRANAISES

Henry Coston, Paris 1962

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SOMMAIRE
Avertissement .

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1.

La ~ Synarchie . . . . . . . . . . . . . . . . .

Il.

.Un mystrieux pouvoir ......... .

7
41

Ill.

Petite histoi:r e d-e la technocratie ... .

47

IV.

Les -hnocrates forment-ils ulne

classe ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

63

Les technocrates se soucient-ils de la

sant des Franais ? . . ....... .

61

VI.

Une ppinire de technocrates ... .

67

VIl.

La technocratie et les entreprises natio-

V.

nalises . ..... ............ .

VIII.

Les technocrates contre les professions

liibral~es . . . . . . . . . . . . . . . . .

IX.

95

Les c: techniciens > dans les cabinets

ministriels . . . . . . . . . . . . . . . . . .

X.

85

Fodalit technocratique et

99

pouvoir

politique . . . . . . . . . . . . . . . . . .

109

Annexe : Le Pacte Synarchiste Rvolutio-n naire

113

Index des noms cits

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68, rue Mazarine

Adresse postale : B.P. 92-18, Paris (18e)

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Il a t tir de ce
numro spcial de
l~ECTURES
FRANAISES
soixante-quinze
exemplaires sur Alfa numrots de 1
75 et cinq cents
exemplaires sur
bouffant numrots
de 76 575, rservs aux abonnssouscripteurs,
le tout constituant
l'dition originale.

Sur la couverture :

MM. COUTROT (Arch. Documents), J. MONNET (Arch. L.F.), RUEFF (A.F.P.), ARMAND
(A.F.P . ), BLOCH-LAIN (A.F.P.), HIRSCH
(A.F.P.).

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..

On a beaucoup parl de la Synarchie.

On parle beaucoup des technocrates.
Nous n'avons pas l'impression que l'on sache trs biea ce
qu'est l'une et ce que veulent les autres.
La Synarchie est-elle une socit secrte cherchant s'emparer de pouvoir politique et conomique en plaant ses affilis aux rouages essentiels de la Rpublique?
Avait-elle, comme on l'a p~rtendu, mis la main sur l'appareil administratif de l'Etat franais en 1940-1944?
Etait-elle seulement l'manation d'un super-capitalisme
dclinant ou, au contraire, le lieu de rencontre d'un capitalisme rnov et de hauts fonctionnaires ambitieux?
Et les technocrates forment-ils une nouvelle classe dirigeante, une caste de privilgis contrlant toutes les ressources de la nation et dtenant, directement ou indirectement,
tous les moyens de production?
Ont-ils noyaut l'Administration et domestiqu le Gouvernement comme on l'assure depuis quelque temps?
Notre conomie est-elle dj soutnise leur domination?
Dans ce numro spcial de Lectures Franaises, nous
essayons de rpondre toutes ces questions. Nous le faisons
avec une entire bonne foi. S'il nous arrive, parfois, d'tre
durs envers certains hommes ou certains groupes d'hommes,
nous prions le lecteur de croire qu'il n'y a de notre part
aucune animosit, ni aucun calcul. Nous attachons plus d'importance aux ides et aux faits qu'aux hommes, et les technocrates dont nous parlons nous intressent moins que la
technocratie elle-mme.
Nous le disions dj pour les financiers dans nos prcdents
ouvrages : les hommes qui, aujourd'hui, nous semblent nuisibles peuvent devenir, demain, d'excellents serviteurs de
l'Etat. C'est le Systme qui est mauvais, et non les hommes
qui profitent du dit Systme. Changez le Systme, mettez

LECTURES FRANAISES

sa place un systme o l'Etat ne sera plus la proie des puissances d'argent et des technocrates, et tout redeviendra
normal.
La nation a besoin d'organisateurs, d'ingnieurs, d'administrateurs, de grands commis. Faisons en sorte que les
idologues de la Technocratie ou les ralistes de la Haute
Banque, qui nous promettent l'abondance et la libert, ne
nous rduisent pas la misre et la servitude.

H. C.

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Nous remercions d' avance ceiu x de nos l~ecteurs qui

auront l'amabilit de nous signaler l es erreurs qui ont
pu tre faites dans cet ouvrage. Nous pourrons ainsi corriger celles-ci dans l' diti.on suivante.
1

Veuillez adresser toute communication

Henry COSTON, B.P. 92-18, Paris (XVIIIe) .

La

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La Synarchiie ! Que de btises ont t dites ou crites,

dte puis vingt ans, sur cette mystrie.u se societ secrte que
dl"aucuns rel'ient la Fra.n'c -Maonnerie, d" autres la
fi!nance 1nternatio,nal; ou aux Jsuites.
Nous nous bornerons d!i re, Ici, ce que nous savons,
a produire les pices essentielles diu dossier que nous
avons runii sur la _
S ynarchie et les synarques. Nous voulons
mettre les choses au point ; rien 'd~ plus. C" eat au lecteur
qu'il appartiend'ra, aprs avoir pris connaissance des faits
et d'e s tmoignages q ue nous J!ui soumettons, d:e se faire
une opinion et de conclure.

!H.C.
3 juin 1941, M. Pierre Nicolle, ancien prsident du Comit
de Salut Economique, qui habitait Vichy de.p uis que le
Gouvernement y sigeait, notait dans son journal (1) :
< On parle mots couverts d'une organisation secrte
(Synarchie) runissant des polytechniciens. A la tte de cet organisme se trouveraient Bouthillier et Berthelot ainsi qu'un nombre
important de hauts fonctionnaires des Finances et des Travaux
Public!. >
Le mois suivant, le 14 juillet, M. Nicolle ajoutait :
c: Dans la journe, j'apprends de sources trs diffrente! que
la Synarchie serait dvoile et connue. Cette rvlation causerait
de grosses diff.icults ses membres. Aprs l'enqute mene par
l'entourage du Marchal, on dit que cent quarante personnes
seraient apprhend es. >
Et, le 12 aot, il prcisait :
c Le Mouvement S.yrzarchique, que certains n' ont pas pri's
au srieux, est une vr.itable entreprise d'intrigues et de
complots. > (3)
B

(1) Pierre Nicolle : Cinquante mois d' ArmtJce, Paris

(21) Ibid.. page 285.
(3) Ibid., page 305.
'

1~47,

tome I, p. 266.

<

LECTURES FRANAISES

LES RVLATIONS DE c L'APPEL :.

Quelques jours plus tard, un ancien vnrable de. loge maonnique, Jean Mamy, publiait dans L'Appel, hebdomadaire parisien
dirig par le commandant Pierre Costantini, un long article sur
cette organisation (4). Selon ces rvlations, l'Etat franais tait
non seulement investi, mais littralement envahi par le~ affilis
d UD Mouvement Synarchique d'Empire, dont les liens avec la
Maonnerie paraissaient vidents.
Sans doute, l'auteur exagerait-il l'influence des Synarques dans
les cercles gouvernementaux ; mais il semblait fort bien inform
sur leurs intentions et leur identit.
L'article avait t naturellement vis par la censure alle.m ande,
charge du contrle de la presse en zone occupe ; de nombreux
passages en avaient t cependant supprims en raison des attaques qu'ils contenaient contre certaines personnalits vichyssoises (5).
Cette divulgation mit en rage le ministre de l'Intrieur d'alors,
Pie.rre Pucheu ; celui-ci lana un mandat d'arrt contre l'auteur
de l'article et le directeur de la publication, mais sans succs, les
pouvoirs
de
la
police
vichyssoise
tant
fort
rduits
en
zone
,
occupee.
1

LE RAPPORT CHAVIN
L'intervention de Pucheu s'expliquait d'autant mieux qu'i1 se
sentait personnellement vis par ces rvlations. Ne venait-il pas
de limoger M. Chavin, inspecteur gnral de la Sret Nationale
Vichy, qui avait eu l'imprudence d'enquter sur la Synarchie et
d'adresser un rapport trop prcis sur le M.S.E. et ses adeptes ?
Tout comme l'article de L'Appel, le rapport Chavin mettait en
cause des ministres et des hauts fonctionnaires. Il affirmait que
les conjurs voulaient non seulement remp1acer le gouvernement
parlementaire par un gouvernement autoritaire, mais qu'ils entendaient instaurer un rgime dans lequel
tous les pouvoirs sont concentrs entre les mains du grand
patronat et des rep,r sentants dment mandats de groupes bancaires spcialement dsigns pour chaque pays .
Le rapport prcisait que les affilis du M.S.E. dsiraient doter
le pays d'une constitution politique et d'une conomie nationale
de structure particulire organise conjointement en vue. :
c 1 o De placer le pouvoir politique directement entre les mains
de mandataires de groupes intresss, afin d'liminer tout parasitisme intermdiaire ;
c 2 De raliser une concentration maximum dans chaque branche d'industrie, afin d'y supprimer toute concurrence ruineus~e ;
c 3o D'tre maitre absolu des prix de toute marchandise
(matires premires, produits semi-finis et ouvrs) ;
(4) L'Appel, 21 aot 1941. L'article est sign Paul Riche, pseudonyme de
Jean Mamy.
<&> La Propagandastafrel aurait mme hsit, un moment, autoriser cette
publication, juge inopportune par certains services allemands.

LA SYNARCHIE

'

c 4 D'enfermer rouvrier dans un cadre juridique et social ne

permettant plus~ aucune action extrmiste ou mme revendicatrice
de sa part. :.
M. Chavin soulignait que le M.S.E. procdait l'affiliation de
ses adeptes la manire du Martinisme (6).
c L'affiliation martiniste, crivait-il, est la plus secrte qui
existe.
Elle se fait d'homme homme selon des rites particulier&,
le nouvel initi tant seul, en face de son initiateur.
c Chaque nouvel initi reoit deux numros : celui qui est le
-sien d'une part, et d'autre part, un numro qui est celui de son
ir1.itiateur.
. .
< Ce mode de recrutement s'appelle la filiation par chane et
il est spcifiquement martiniste.
c Il en rsulte que chaque membre ne cannait, du groupement
auquel il appartient, que son initiateur et les quelques sujets qu'il
lui a t permis d'initier lui-mme.
Un tel mode de recrutement prsente, notamment, un avantage et un inconvnient majeur d'une part, l'avantage de raliser
un secret peu prs parfait et, d'autre part, de p~ermettre de$
immixtions malheureuses donnant
ultrieurement naissance des
.
chanes d'esprit dissident.
L'affiliation au M.S.E. est de type martiniste.
Dans l'affiliation au M.S.E., l'initiateur remet au nouvel adh
rent un exemplaire du document fondamental que ce dernier
revel de sa signature. Ce document porte deux numros, l'un qui
est l'initiateur, l'autre l'initi.
Cette filiation spcifiquement martinisle accrdite la probabilit du ~ien qui semble exister entre le M.S.E. dont Saint-Yves
d' Alveydre devint le grand maitre en 1889.
RAPPORTS ENTRE LE M.S.E. ET L'ORDRE DES MARTI.

'

N/STES.

La nature des rapports existant entre le M.S.E. et l'Ordre des

martinistes ne peut donner lieu qu' trois hyp,othses.
c tre HYPOTHSE : LE H.S.E. EST LE MARTINISME VRAI.
c Cette hypothse rendrait compte du jugement si singulitr
port par Waithe dans son ouvrage New Encyclopredia of Freemasonry (vol. Il, p. 161) lorsqu'il crit que le martinisme had~
of course, shut its doors against Masons under authorized abediences et lorsqu'il affirme que depuis 1.920, cet ordre a abandonn le rituel de 1887 pour se transformer en organisme clan-

destin.

2 HYPOTHSE : LE H.S.E. A IMIT LE MARTINISME.

c Le principe de (a filiation martiniste a t divulgu par
diffrents auteurs, notamment par Jean Kostka : Lu,cifer Dmasqu (Lyon, 1885).
Il a donc pu tre imit et utilis.
< Cette hypothse ne rend point compte des liens existant entre
l'idologie apparente du M.S.E. et la thorie synarchique, historiquement formule par un grand maitre de l'Ordre martiniste.
C

(6) Branche de la Franc-Maonnerie.. plus secrte que le Grand Orient.

ous allons voir que J.

Coutrot revendiquait au 1noins en ~artie

un certain Plan du
9 juillet:., dont il fut
question dans les milieux politiques au cours des
annes 1934-1935. On prsentait alors ce plan:. comme
une tentative de rapprochement
des jeunes de toutes tendances. M. Jules Romains, qui joua
en l'occurrence un rle de chaperon, a prtendu depuis que
son intention tait surtout de
dsamorcer la bombe qui menaait la paix publiq~e aprs
les journes de fvrier 1934.
Le but tait clair, crit
M. Jules Romains (1), le devoir

l'tait aussi. La tche la plus

pressante tait d'empcher les
Franais de se battre dans la
rue, en des rencontres qui eus$ent -t cent fois plus sanglantes que la nuit du 6 fvrier.
Or, cellx-mmes qui auraient
pu organiser ces batailles et y
amener leurs troupes pour les
jeter les unes contre les autres,
allaient se runir plusieurs fois
par semaine et travailler pacifiqu,ement sous ma direction.
C'est ainsi que les chef des Volontaires Croix de Feu, le chef
des Volontaires des Jeunesses
Patriotes, faisaient partie de
mon quipe. En face d'eux, allaient s'asseoir autour d'une table de jeunes chefs syndicalistes, socialistes, radicaux. Si
ces gens-l ne se battaient l!as,
aucune bataille n'tait posszble,
car ce n'~taient pas les vieux
de chaque groupement qui descendraient les premiers dans la
rue. Je tenais la guerre civile
$OUs clet, P.our plusieurs mois.
C'tait d] quelque chose.
c L'objectif plus vaste et plus
lointain, c'tait de donner la
France une nouvelle constitution issue de l'ancienne, iden-

Sept
mystres du Destin de l'Europe ,
New York. 1940.
(1)

Jules

Romains

tique elle dans son esprit

rpublicain et dans son respect
absolu des Droits de l'Homme,
mais dbarrasse de quelques
tares, et mieux adapte aux
besoins modernes, en un mot,
plus dynamique
une constitution que la jeunesse aimerait
et dfendrait avec nergie parce qu'elle serait son uvre.
c Ce fut ce qu'on appela le
Atlouvement du 9 juillet ... :.
Al.ant runi quelques jeunes
militants connus des ligues et
de la Gauche, des hommes de
trente ans pleins de dynamisme
et d'ambition, M. Jules Romains semble ne pas attacher
beaucoup d'importance la
prsence, dans son quipe~,
de plusieurs personnages qui,
eux, ne re.prsentaient pas les
Volontaires Nationaux, les Jeunesses Patriotes, les Jeunes
no-socialistes ou syndicalistes
(ils taient d'ailleurs beaucoup
plus gs). Nous voulons parler de Jean Coutrot et de ses
amis Grard Bardet et Jacques
Branger. A tel point qu'on peut
se demander, comme le fait M.
Roger Menneve, si M. Jules
Rom~ins ne fut pas, c daf!s. les
manuvres de 1i.aute polztzque

qu'il croyait animer, un simple

pantin dont d'autres tiraient
les ficelles~ (2).
(sui te

p~ge

12)

(2) Les Documents (janvier 1949.

p. 50). Il faut croire que M. Ju-

les Romains tenait cependant

. son ide puisque, peu aprs
la Libration, il rclamait dans le
journal de M. Quilici, La BataUle
(octobre 1945) un laboratoire
de recherches politiques . Il
crivait : Je suggrais que,
parmi les institutions de la France

nouvelle, une des toutes premires crer. fut un laboratoire

national de recherches politiques.
Un petit nombre de spcialistes
minents y seraient attachs. On
les choisirait parmi les hommes
qui se sont acquis une autorit
de premier plan dans l'tude des
questions politiques, conomiques,
sociales, et qui, autant que possi(suite page 12).

LA SYNARCHIE

'

'

11

3e HYPOTHSE : LE )(.S.E. EST UNE DISSIDENCE MARTINISTE.

c Parmi les fondateurs du M.S.E., il a pu enfin se trouver un
martiniste vritable, lequel a organis Je recrutement du M.S.E.
sur le principe de la filiation en chaine, et en outre, utilis la
notion de synarchie, puise dans les travaux d'un ancien grand
maitre de l'Ordre, pour camoufler le contenu rel d'un mouvement
de penses, sans aucun rapport avec le martinisme traditionnel.
Le M.S.E. serait ainsi une sorte
- de c: dissidence martiniste :.
dont l'existence a pu demeurer inconnue du plus grand nombre
de$ martinistes franais (tout en tant parvenue a la connaissance
d~ Whaite).
Cette hypothse est la p.Zus vraisemblable.
Parmi les affilis du M. S.E., le rapport ,C havin citait Jean
Coutrot, auquel il attribuait une position dirigeante, et diverses
personnalits fort bien en cour Vichy, dont le rle fut asse.z
considrable pendant l'occupation. Tous ces ministres, tous
ces hommes politiques, tous ces hauts fonctionnaires taientils vraiment des Synarques ? Il est permis d'en douter. Mais
la plupart d'entre eux taient certainement des amis. Les
personnalits qui touchaient d'assez prs la banque Worms
taient d'emble classes parmi les affilis du M.S.E. : MM. Gabrie1
Leroy-Ladurie, Pierre Pucheu, Jacques Barnaud, etc. Il y
avait aussi des banquiers comme M. Paul Baudouin, de
la Banque de l'Indochine, des industriels, comme M. Pau1-Louis
Weiller, des inspecteurs des Finances, comme M. Jacques Rueff.
Etaient galement qualifis de synarques MM. Jean Bichelonne,
futur ministre, Yves Bouthillier, alors ministre des Finances
(aujourd'hui collaborateur de l\1. Bloch-Dassault), Jacques Branger,
ami de Coutrot, Edouard Chaux, membre du R.N.P. (7) et fondateur du Cercle Europen, Eugne Deloncle, fondateur du M.S.R. (8),
Jean Filippi, chef de cabinet de Bouthillier, futur directeur
gnral de la banque Louis-Dreyfus et Cie et futur ministre de la
IV Rpublique, Robert Gibrat, Jacques Gurard, un ponte des
~ssurances, le Suisse Georges Guillaume, l'ingnieur Francis
Hekking, Henry Lafond, administrateur de socits, Yves Le Correc, de Pechelbronn, Franois Lehideux, des Usines Renault,
Maurice Olivjer, prsident du C.O. de la Fonderie, Henry de
Peyerimhoff, des Houillres, Charles Rebuffel, des Grand-s Travaux de Marseille, Alfred Sauvy. attach de Cabinet du Ministre
des Finances Bouthillier, etc ...
Ces personnalits, ainsi qualiftes de synarques '>, perme~
taieht au M.S.E., selon M. Chavin, de tenir les principaux leviers
de commande >. dans l'entourage du Marchal Ptain, au Gouvernement, dans les Comits d'Organisation et de rpartition et dans
certains groupes c collaborationnistes > (9).
(7) Rassemblen1ent National-Populaire, de Marcel Dat.

(8) Mouvement Social-Rvolutionnaire (pour ces deux partis, lire notre

ouvrage Pa.rtts, Journaux et hommes politiques ).
(9) M. Chavin clas~ait rsolument le M.S.R. successeur du C.S.A.R., panni
les moyens d'action du M.S.E., et il signalait que plusieurs dirigeants du
R.N.P. taient des synarcblstes . . C'est. notre avis, aller un peu loin. ~1
est vrai que M. Edouard Chaux appartenait aux cadres du R.N.P., mats
Marcel Dat ne passait pas pour un ami de la Synarchie. Notons toutefois
deux curieux dtails : 1 l'ancien secrtaire gnral du B.N.f~ M. Georges
Albertlnl - qui fut en lgfl le collaborateur de Charle& Spinasse. au journal

Le plan du 9 juillet
(suite)

Quoi qu'il en soit, le c Plan

du . 9 juillet :. (1934) apparat
bien comme l'une des manifestations extrieures de la mystrieuse synarchie. Les principes essentiels du dit Pl'an :r;
sont, en effet, conformes aux
c points fondamentaux ~
et
aux propositions du Pacte
synarchique
rvolutionnaire,
dont nous avons parl et que
nous reproduisons dans ce volume.
Mme primaut des techniciens, auxquels reviennent l'organisation et la rglementation
de l'conomique et du social,
mme souverain mpris pour
le politique, pour le c pouvoir
lgal> qui doit tre subordonn au pouvoir rel ~ exerc
par les technocrates (3). Une
phrase du Plan en dit long,
ce sujet, sur les intentions
de ses inspirateurs :
c Le recrutement du personnel suprieur (de l'Etat) sera
exclusivement assur par une
Ecole Polytechnique d' Administration ~. Une fois le systme
mis e n .p lace, nos technocrates
se recruteraient pas cooptation.
N'est-ce pas, un peu, ce que
nous voyons aujourd'hui ?
Outre c un certain nombre de
fonctionnaires appartenant notamment l'Inspection des Finances, au Conseil d'Etat et
la Cour des Comptes (qui) se
sont abstenus de le siqner p_our
des raisons de discipline aaministrative :. , le c Plan du 9 juilble, se sont tenus l'cart de la
politique active et des partis...
Chacun d'eux s'entourerait d'un
groupe de jeunes collaborateun
d'une formation scientifique dj
avance, agrgs d'histoire ou de
philosophie, docteurs en droit,
techniciens sortant des grandes
coles, qu'attirerait la conception
nouvelle du laboratoire.
(3) Le << Plan du 9 Juillet pr-

voyait la rforme de la constitution. le renforcement de l'excutif, la limitation du lgislatif ou le Parlement serait contr
par un Conseil National Economique - la refonte du judiciaire, la cration d'un grand
ministre de l'Economie Nationale, etc..

let (dit en 1934 par Gallimard) avait pour rdacteurs :

MM. G. rard Bardet, dj cit;
Raoul Bertrand, futur consul
de France San Francisco
(1945);
Aymery Blacque-Belair;
Philippe Boegner, fils du pasteur Boegner, frre du diplo~
mate Jean-~1arc Boegner, collaborateur du gnral De Gaulle
et futur beau-frre du gnral
Massu (4), journaliste, alors rdacteur Marianne, futur directeur de Paris-Match et du
Temps de Paris (66 numros
parus : cot 800 millions d'anciens francs), futur rdacteur
en chef de Vu, Marie-Claire,
Science et Vie, et conseiller (en
1959-60) de l'diteur Del Duca
la direction de Paris-Jour;
Jacques Branger, polytechnicien, futur chef de service des
tudes conomiques (gouvernement Lon BI um), dj ci t ;
Jean Coutrot ;
Alf;Ted Fabre-Luce, fils du
banquier Edmond Fabre-Luce,
petit-fils du fondateur du Crdit Lyonnais, journaliste et
crivain, alors anima teur de
diverses publications radicalisantes, futur rdacteur en chef
de Rivarol (5) ;
R. Fouque, fonctionnaire au
ministre des olonies ;
Pierre Frederix, journaliste
et crivain, collaborateur du
Petit Parisien, futur rdacteur
l'Agence France-Presse et au
Monde;
Pierre Gimon;
Armand Hoog, fils d'un compagnon de Marc Sangnier, ancien de Normale Suprieure,
professeur l'Universit de
Harward;
(suite page 14)
(4) MM. Boegner et Massu ont
pous les deux surs, Mlle Rosambert (Rosemberg) .
(5) Il afferma cet hebdomadaire
de novembre 1954 novembre
1955, et quitta le journal de !"opposition nationale
en faisant
l'loge de M. Mends-France.

13

LA SYNARCHIE

M.S.E ET MARTINISTE
.

Le rapport Chavin et les diYerses notes confidentielles qui suivirent n'ont. t connus du grand public qu'aprs la Libration.
Mais, partir de 1941, grce L'Appel d'abord, aux Documents
Malonniques ensuite, on savait ce qu'tait la Synarchie.
Les deux tudes publies par cette dernire revue comportaient
un historique de la Synarchie et un expos critique de sa doctrine
et de son organisation. On y expliquait qu' la mort de Saint-Yves,
survenue en 1909, le groupe qu'il avai~ fond parut tout d'abord
vgter faute d'animateur prestigieux; mais, qu'en 1922, un Mouveme nt Synarchiste d'Empire tait n du besoin, seJon un document cit, de d, fin.fr par la pense, par l'exprience et par
l'action, le sens de l'actuelle c Rvo lution mondiale . Ce mouvement se proposait de prparer une rvolution synarchiste en
France ou plus exactement dans l'Empire fdral franais.
Les documents cits avaient t dcouverts au cours de perquisitions opres chez des francs-maons, notamment chez l'ancien dput Gaston Martin (10). Quelques mois aprs la rdaction
du rapport Chavin, .l a police de Vichy en avait galement trouvs
Lyon, au sige de L'Ordre Martiniste, illustr par Papus, et de
l'Ordre des Memphis et de Missam, rorganis par feu le Patriar~
che Jean II ( la ville, M. Jean Bricaud).
Le successeur de Bricaud la direction du Martinisme, le
Grand Matre Chevillon, fut naturellement interrog par le commissaire charg de la perquisition. Le 25 septembre .1941, jour
de la dcouverte des documents au sige de l'Ordre Martiniste,
rue des Macchabes, Lyon, M. Chevillon fit des rponses vasives : c Ce sont, aurait-il dit, des documents communiqus pour
mon .information pe~s:onnelle et d'ailleurs- assez anciens >. Le
30 ,septembre, interrog de nouveau, il dclara que les dites pices lul avaient t remises par Jeanne Canudo afin de po uvoir

.
i

Le Bouge et le Bleu (Coutrot tait aussi un collaborateur de Spinasse, mais

en 1937) est, depuis douze ans, le conseiller politique de la banque Worms
et Cie, o il retrouve le colonel Dewavrin, dit Passy. (A quoi on peut rpon-dre que M. Albertini a beaucoup volu depuis 1944 et que l'uvre n'ta!t
peut-tre pas, en juillet 1940, sous l'influence totale du fondateur du R.N.P.) ;
2 C'est dans l'uvre (15-7-1940) que Jean Coutrot publia son article de
rentre : Cette impulsion - crivait-il en parlant de la transition entre
l'conomie de guerre et l'conomie de paix -. ne peut tre donne que
par un vuissant Ministre de l'Economie, de la Production, ou de l'Equipement National. runissant. aYc des Secrtaires d'Etat, tons les leviers indis ..
pensables : ee qu'il reste de l'Armement, le Commerce, les Travaux Publics,
l'Economie Nationale. et sans doute le Travail. Peu d'hommes, mais des
. ' hommes dynamiQues. avec, enfin. des pouvoirs, enfin des responsabilits.
(10) Auteur d'une Histoire de la Franc-Maconnerie Francaise et d'un
ouvrage fort instructif sur le rle des Loges dans la prparation de la Rvolution de 89.
(11) Jeanne Canudo. militante de gauche. appartenait alors l'Ordre International Mixte Le Droit Humain (Maonnerie runissant hommes et femmes).
Elle est devenue. aprs la Libration. g,rante de la St J.-B. Janin (Editions),
puis l'un des dirigeants du Mouvement Fdraliste Franco-Allemand (cf. Le
Monde, 8-8-1950). Elle fonda, cette poque, le Prix Canudo, qui devait couronner un ouvrage sur le cinma. Elle mourut il y a une dizaine d'annes.
Lorsqu'elle animait les Etats Gnraux de la Jeunesse (1934) ~ elle avait pour
collaborateur - officiellement co-fondateur - M. Armand Mora qui. selon
Les Documents (fvrier 1956), a jou avec elle un rle important dans le
recrutement synarchiqtle direct ou indirect. M. Mora fonda, le 15 juin 1945,
le Collge de l'Ordre Socialiste (J.O., 8-7-1945) ; l'objet de ce collge . en
ce qui concerne les deux premiers paragraphes, tait tir textuellement du
Pacte Synarchique (propositions 5 11 et 242 304). Le journaliste Andr
Gautier-Walter et son pouse figurent partui les fondateurs de cette organisation aujourd'hui disparue .

Le plan du 9 juillet
(suite)

Pierre-Olivier Lapie, fils du

recteur de l'Acadmie de Paris,
avocat, alors membre de l'Ordre Nouveau (anim par Robert
Aron), futur dput et ministre, futur reprsentant de la
France la C.E.C.A. et prsident du Comit interexcutif
europen de l'Energie; charg
en 1959 ,par le gnral De Gaulle de prsider la Commission
sur l'Enseignement priv;
Bertrand d~ Maud'huy, fils
du gnral de Maud'huy, alors
chef des Volontaires Nationaux
(Croix de Feu), futur dirigeant
du Parti Populaire Franais (de
Jacques Doriot) et, aprs la
Libration, administrateur de
socits industrielles et financires, conseiller gnral de la
Moselle ( partir de 1945) et,
sous la Ve Rpublique, membre
du Conseil conomique ;
.
Paul Marion, ancien membre
des Jeunesses Communistes et
du Parti Socialiste, alors l'un
des dirigeants no-socialistes :. (avec Dat), futur collaborateur de Doriot au P.P.F.,
et ministre du Marchal Ptain;
Georges Roditi, futur directeur littraire des Editions
Amiot-Dumont et des Presses
de la Cit;

Jules Romains (6), ancien de

N ormaie Suprieure, animateur
du Comit France-Allemagne
(avant la guerre), futur membre de l'Acadmie franaise et
collaborateur de l'Aurore ;
Roger de Saivre, chef des
Phalanges Universitaires des
Jeunesse Patriotes ; futur chef
du cabinet civil du Marchal
Ptain, et futur dput d'Oran
(1951-1956) ;
Jean Thomas, ancien de Normale Suprieure, professeur, futur directeur des Activits Culturelles l'U.N.E.S.C.O. (puis
sous-directeur gnral de cet
organisme) ;
Louis Vallon, ancien polytechnicien, militant socialiste,
futur directeur-adjoint du Cabinet du gnral De Gaulle,
futur dput R.P.F. et animateul" des Gaullistes de Gauche
(Uni on Dmocratique du Travail).
Sans tre lis personnellement la Synarchie
dont ils
ignoraient peut-tre l'existence
la ,plupart de ces pianistes~ devaient apporter Coutrot et ses amis un concours

precieux.
(6) De son vrai nom : Louis
Farigoule.

prsent par Henry COSTON

Nombreux sont les journalistes, les gens de lettres qui prennent
un pseudonyme. Un officier ou un fonctionnaire, le fils d'un homme
en vue ou la femme d'un directeur de banque ne peut bien souvent
signer de son nom les articles, les chroniques, les livres qu'il crit.
Et si son nom patronymique prte rire, il y sera d'autant plus
enclin.
Ce volume contient des milliers et des milliers de pseudonymes
divers. Il prov9quera sans doute la surprise chez le lecteur le mieux
averti, le mieux infcrm. Depuis trois quarts de sicle, aucun ouvrage
de ce genre n'avait paru.
Les chercheurs et les curieux seront satisfaits.
Publi par Lectures Franaises.
Prix : 15 N'F C+ port).

15

LA SYNARCHIE

en comparer la teneur aux p.rincipe.i synarchiques de Saint-Yves

d'Alueydre . Elle lul aurait fait remarquer que l'ouvrage tait
strictement confidentiel.
Le 3 octobre, revenant sur ses premires dclarations, M. Chevillon
adressait

la
police
une
lettre
donnant
ces
intressantes
, . .
preCISIODS :
Il existait alors .deux Ordres martinistes diffrents : celui qui
venait d'tre perquisitionn et que dirigeait le Grand Matre Chevillon, et l'Ordre Martiniste ancien et primitif, lgalement appel
Ordre Martiniste et Synarchique, prsid par M. Blanchard, hautmaon, . fonctionnaire du secrtariat de la Chambre des Dputs.
M. Chevillon ajoutait que l'Ordre dont il tait le Grand Matre
a toujours~ vit soigneusement d'employer le mot synarchique,
afin de bien marquer la diffrence entre les deux organismes.
c Le Martinisme rgulier, ajoutait-il, en parlant naturellement
du sien, sans mpriser aucunement les ides de Saint Yves d'Alveydre, ne s'en occupait pas spcialement ~.
A l'appui de ses dclarations, M. Chevillon envoyait deux exemplaires du Voile d'Isis, re.vue officielle de l'occultisme, publiant les
excommunications rciproques de ces deux obdiences. Dtail
curieux, dans ce numro de fvrier 1921, l'Ordre Martiniste et
Synarch.fque, qui se considrait comme seul rguljer, affirmait
qu'il avait dnonc l'irrgularit de l'Ordre de Chevillon aux
Fraternits Initiatiques d'Orient et d'Occident et qu'il avait fond,
au mois de j.anvier prcdent, un Suprme Collge de Syn,thse
in~tiatique d'Occident (12). Or, la cration du Mouvement Synarchiqri.e d'Empire date d.e 1922 (13). S'agit-il d'une simple concidence?
Ces documents taient reprsents par deux volumes, l'un
ronotyp, l'autre imprim.
Le premier portait le litre suivant : c Les 1.3 points. fondamentaux et les 598 propos-itions du Pacte Synarchiste Rvolutionnaire
pour l'Empire franais.:.
Le second tait intitul : c: Schema de l' Architype social'>, autrement dit du type parfait d'Etat social.
..

'

LE LIVRE DOR

Selon le rapport Chavin, l'exemplaire du premier de ces volumes, tomb entre les mains de la police vichyssojse avant la perquisition de Lyon, se prsentait sous la forme d'un document
ronotyp de plus de cent paqes, format in-8o, pourvu, d'une
reluire de grand luxe conatitu par un brochage fort de papier
dor>.
Cet ouvrage publiait. en premire page, un avertissement :
< Toute dtention illicite du prsent document exp,ose des
sanctions, SANS LIHITES PRVISIBLES, quel que soit le canal par
lequel il a t reu.
..

(12) Toutes ces prcisions sont extraites de la revue Les Documents Maconniques, paraissant Paris et Vichy, n d'avril 1944, pages 185 et suivantes.
(13) Il est curieux de noter qu' la mme poque la Loge Agni, dpend ant
du Grand Orient de France, consacrait sa tenue du lundi 18 dcembre 1922
l'tude de la question suivante : Comment les Jsuites mettent la mabl
sur les techniciens . Querelle de boutique?
.

,,'

16

LECTURES FRANAISES

c: Le mieux, en pareil cas, est de le brler et de n'en pas parler.

c La rvolution n'est pas une plaisanterie, mat.s ('action implacable rgie par une loi de fer >.
A la page suivante, une c explication plus courtoise :. affirmait

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que l'ouvrage tait confidentiel et devait le rester durant la phase

de la c Rvolution invisible :. .
Il est, ajoutait-on, la base de la Convention Synarchique
Rvolutionnaire de l'Empire Franais :. .(C.S.R.) dont le but est
la prise du pouvoir par l'instauration cote que cotlte d'un rgime
synarchique appropri :) (p. VI).
Et l'on prcisait :
C: 1 Qu'il s'agit d~une RVOLUTION A FAIRE PAR EN HANT. On ne
fera pas de RVOLUTION PAR EN BAS avec son c.o rtge d'meutes
populaires.
c 2 Que pendant la priode prparatoire, il faudra tre secret,
et (a-ire de la propagande DE BOUCHE A OREILLE et cela < JUSQU'AU
IOUR OU SERA ATTEINT LE POINT DE CRISTAIJ,ISATION, SYNARCHIQUE
DU PAYS.:.
A la page suivante, figurait le texte du PACTE SYNARCHIQUE RVOLUTIONNAIRE, prsent dans un cercle :

Je, soussign,
.
ayant reconnu travers les
treize points fondamentaux du M.S.E.
la ligne gnrale de la rvolution qui
convient .la civilisation franaise dans sa
phase actuelle,
accepte par le prsent Pacte synarchique
franais de me Jier en C.S.R. avec les promoteurs
du Mouvement pour la France mtropolitaine et
les pays de son ressort.
Je me porte mon tour garant de ce Pacte
et y engage ma vie.
Je m'engage ne pas rompre ce Pacte quoi
qu'il advienne avant que soit instaur dans l'Empire
Franais un rgime synarchiste appropri .
Je m~engage remplir dans la pleine mesure
de mes forces chaque mission qui me sera confie
cette fin.
Je m'engage ne proposer ce Pacte quelque ressortissant franais que ce soit ou quelque
tranger dj orient qu'aprs preuve et sous
caution, et seulen1ent sous l'jnjonction d'un
mandataire du C.S.R.
En foi de quoi, j'ai sign ici et scell
le Pacte synarchiste franais dans la
pleine libert de ma conscience.
Fait ........... , le ......... .
en prsence de mon cautionnaire et de mes
juges.

'

Au-dessous de ce texte. le rcipiendajre avait appos sa signature secrte, les lettres C.S.R. (Convention Synarchique Rvolu

..

LA SYNARCHIE

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tionnaire) suivies de son numro d'ordre dans ce_tte organisation.

Sur une page voisine, se trouvaient les mmes lettres avec un
autre numro d'ordre .
Un examen htif des 13 points donne l'impression que le
mouvement synarchique est un mouvement nat_ional ax droite.
En effet, ds les premires propositions, des apprciations svres sur le parlementarisme rgime d'importation trangre :.,
sur le suffrage universel e_t l'usage qu'en fait le peuple, c ce souverain ternellement mineur , semblaient indiquer que l'on tait
en prsence d'un mouvement royaliste ou fasciste. D'autant plus
que l'on y affirmait hautement que la Rvolution synarchique,
dan& l'axe de la vie franaise, ne peut dtruire aucune des valeurs
traditionnelles labores au cours de notre civi(isation nationale
et qui sont demeures dans les -instincts, dans les curs et dans
les cerveaux, danlS! les murs de la grande majorit des peuples
de France:. .
.En fait, les propositions qui suivaient contredisaient ces affirmations, montrant que la Synarchie veut, par des mthodes antidmocratiques et antiparlementaires, tablir un rgime aussi loigq de la Rpublique que de la Monarchie.
D'autre part, la propo3ition 424 spcifiait que toute proprit
do(t tre un service public, une fonction sociale,, et la 433~ prcisait que l'effort de la Rvolution synarchique doit tendTe
clore le rgne de la raret et_ - instaurer le rgne de l'abondance
qui rendrait toute proprit indsira-ble, comme une cQuse de soucis accablants, la pleine jouissance personnell.e de biens remplaant alors la relative possession personnel(e de biens >.
Le systme synarchique aboutirait donc une socialisation
gnrale, les. biens de tous tant placs - sous la dpendance de
quelque-s privilgis exerant un pouvoir quasi-discrtionnaire sur
l'ensemble.
Le cadre prvu pour cette exprience dpasse largement le plan
national. La France, par exemple, serait intgre une Europe
sans Russie ~t sans Angleterre, laquelle on ajouterait la partie
de l'Afrique qui n'est pas anglaise :
c L'Emp-ire synarchique franais est dj voulu comme le pro-

moteur d!e
..

17

LA PANEURAFRIQUE, LA FUTURE UNION FDRATIVE DES

et des nations libres de l' Europ~e et de l'Afrique ~.

(Proposition 586) .
La Paneurafrique s'impose du fait mme de l'existence d'une
Europe surpeuple, dynami_q ue et surquipe, ct d'une Afrique
sous-peuple, st-atique et attarde :. . (Proposition 587).
c L'Union Europenne doit :sortir tt ou tard d'un juste qu-ilibre ou d'une conjugaison synarchique des pousses romaine,
germanique, slave, en jeu dans l'Europe actuelle. Le mouvement
synarchique d'Empire reconnat toutes ces pousses et les sert
toutes :. . (Propositions 582 et 583).
A ct de cette Paneurafrique et du Commonwealth britannique seraient constitus trojs autres grands empires fdraux:
raciaux (14) : Paneurasie (U.R.S.S.-), Panamrique et Panasie.

PEUPLES

Pour les Synarchistes. une race c'est l'ensemble des Individus vJ&Ibi
11

_...,.

...

Q.Ul

o.n t atteint Ja co.u.scie.oce de l'UDB rell&le:pae de 80CJallt6

1

compromise avec la Synarchie par plusieurs de ses

membres influents, la Franc-Maonnerie a t naturellement
l'objet, en 1944-1945, de violentes critiques de la part de
rsistants hostiles au M.S.E.
Faisant peau neuve, le Grand-Orient prit ses distances
avec les synarques. Il fit signer . ceux de ses affilis qui .
aspiraient une fonction dans ses loges, une dclaration-questionnaire o l'o~ lisait, entre autres :
RTEMENT

1
(

c Je soussign, dclare sur l'honneur ...

... III.
Avoir reu
ou n'avoir jamais reu
des mains
d'un tiers, un exemplaire original ronotyp du pacte synarchique
rvolutionnaire (pourvu de sa .couverture dore et de son double
numrotage) soit aprs le 16 juin 1940, soit avant cette date.
IV.
Avoir adhr . ou n'avoir jamais adhr
avant . ou
aprs le 16 juin 19/J.O, une socit, dclare ou non, servant
la propagande des grands thmes synarchiques ou la dsagrgatioiJ. des institutions rpublicaines. ~

J
l

Ce document, cit par Action du 2 novembre 1945, portait la

note suivante :

cAu cas o l'intress aurait reu le pacte synarchique et rvolutionnaire, il devra, au bas de la prsente dclaration, fournir
toutes explications utiles : date de la rception; des mains de
qui; de la part de qui; circonstances dans lesquelles il a connu
cette ou ces deux personnes; num ros ports par le document
original; o se trouve actuellement ce dQcument et pourquoi.
Une autre note mentionnait, panni les socits vises :

1
1

1
1

.
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1
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1
1

c 1 o Celles organises par Jean Coutrot (Centre d'Etudes des

Problmes Humains, Groupe d'Etudes de l'Humanisme Economique, Institut de Psychologie Applique, etc...) ;
c 2 Celles organises par Armand Mora ou Jeanne Canudo
(Association pour les Etats Gnr aux de la Jeunesse, no 2.050 du
29 juillet 1934 et ses filiales; Comit National pour la Jeunesse;
Comit d'Action Europenne (E.G.J.E.), etc... ) ;
c 3 Celles organises par Francis Hekking (Frf}.nce 1950), etc ... ;
c 4 Celles organises ]}Ur Jean Rivain (la Nouvelle France, les
Cercles d'Unit Franaise, etc...) (1)

i
1

(1) Les organisations de M. Jean Rivain ont t, en effet accuses

de synarchisme en raison de la prsence, parmi leurs membres
dirigeants, de certaines personnes considres, tort ou raison,
comme des synarques ou des synarchistes

19

LA SYNARCHIE
1

'

Voil .qui ressemble trangement aux conceptions de M. Jean

Monnet, le pre de notre Europe technocratique, et l'on comprend qe certains aient vu en lui l'excuteur testamentaire de
feu Jean Coutrot, l'un des dirigeants du M.S.E.

'1
!

LENIGMATIQUE JEAN COUTROT

Dans son rapport, M. Chavin avai.t, nous l'avons vu, dsign
Jean Coutrot comme l'an.i mateur, sinon le vritable che{ du M.S.E.
M. Roger Menneve, qui tudie la Synarchi,e depuis vingt ans et
que l'on peut considrer comme le grand spcialiste. de la question, pense que le rle de Coutrot. dans la bataille synarchique,
c n'a pas t. aussi important, ou, p(us exactement, aussi t exclusif> que certains commentateur$ ('ont expos >.

c La mort de M. Coutrot, crit-il, permet de couvrir bi-en de:s.

responsabi.lits et de dissimuler une activit nouvelle actuelle qui
ne tend plus conqurir le pouvoir en France, puisqu'on l'a, mais
tendre sa domination sur l'Europe et sur le monde, sous les

.
'

'

masques d!un Fdralisme Europen ou d'un Gouvernement Mondial :. (15).

,
Mais, ajoute-t-il, c Jean Coutrot joua, incontestablement, un rle
de premier plan dans (a phase synarchique polytechnicienne ,; et
mme ~'il ne fut qu'un simple chef d'Etat-Major soum(s un
Gnral plus effac >, son action et celles de ses collaborateurs,

amis et allis
mritent d'tre connue.
.
Beaucoup de nos contemporains n'ont jamais entendu parler de
Jean Coutrot. Ce personnage discret exera cependant une
i~fluence non ngligeable dans les cercles\ officiels, en partic:ulier
au temps de Uon Blum et du Front Populaire. Sa disparitjon ne
fit pas plus de bruit que son passage au ministre de l'Economie
Nationale.
Seul, croyons-nous, L'Appel consacra un petit entrefilet, d'ailleurs imprcis et partiellement inexa-ct, la fin mystrieuse de
Coutrot. Le journal qui, deux mois plus tar~ devait faire les rvlations que l'on sai.t sur 1a Synarchie, publiait les lignes.suivantes
dans son numro du 6 juin l941 :

~ ..

..
:

c Une mort subite et mystrieuse

c Il y a quelques jours est mort subitement ci Paris, 51, rue
Raynouard, un certain Jean Coutrot.

.. .
c Ce Jean Coutrot avait jou un rle important dans la nfaste
polit.i que des Pierre Cot, Guy La Chambre, et autres saboteurs de
notre aviation.

"

(15) Roger Menneve, in Les Documents, avril 1948, page 1. Les Documents
paraissent depuis 1920 sous la direction de M . Menneve. C'est l'une des
meilleures sources de. documentation sur les dessous de la politique et de la
finance (16, boul. Montmartre, Paris, 9e). Mme Coutrot a dmenti, dans une
lettre publie dans La France Intrieure (15.7.1945), que son mari ait eu des
relations avec la Synarchie. Mais, comme le ;fait remarquer M. Menneve,
on ne peut gure prendre au srieux ses affirmations : il suffit de lire le
Pacte Synarchique pour constater que s'y trouve, presque textuelle~ent,
les propositions que feu Coutrot faisait dans ses confrences et dans ses
crits, en particulier dans son Humanisme conomique , et dans ses a~icle.s
de La Journe Industrielle des 1, 11, et 12 aot 1938. (Sur les confrences de
if::X~~~~iauL~s:: 19 ~~6-1938, Le Nord Industriel, du 22.10.1938, L~ , VIe

1 39

.-'

20

1
1

>

LECTURES FRANAISES
.....

..

c Oui, ce Jean Coutrot avait beaucoup c trafiqu :. dam l'avia-

...

.tion.

...-

N'appartenait-il pas la plus secrte et la plaiS. nocives des

loges maonniques : la Synarchie ?
Cela expliquerait peut-tre sa mort mystrieuse.

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C'est le 19 mai 1941 que mourut Jean Coutrot. Selon les uns,
il aurait t trouv mort dans son lit, le matin ; selon les autres,
il aurait t dcouvert mourant sur le trottoir, juste sous l'une
des fentres de son appartement (16). Suicide ? Excution ? C'est
difficile dire. Dans une note reproduite titre documentaire par
Les Documents de M. Menneve (17), il est question d'une dclaration. que le malheureux aurait faite quelques jours avant sa
mort:
En raison de mon activit rvolutionnaire, je m.e sens cras
par la respons-abilit que j'ai_ dans les malheurs de ma patrie..
Dans certaines circonstances, le suicide est la seule solution compatible avec l'honneur.
Que Coutrot ait t excut . ou qu'il se soit suicid, sa fin
demeure mystrieuse ; on ne peut s'empcher de faire un. rapprochement entre cette mort inexplique et celle, non moins trange,
de deux de ses proches, MM. Thallet et Brul.
. D~puis le dbut de la guerre, Coutrot avait .un secrtaire nomm
Franck Thallet.. N le 22 juillet 1914, ce jeune licenci en droit
et s-lettres, qui avait t secrtaire d'un dput de la Gironde,
M. Gellie, puis rdacteur au quotidien bordelais La Petite Gironde
et secrtaire gnral de la Fdration des Cercles Jeune France:.,
tait devenu le collaborateur de Coutrot.
Le 20 avril 1940, il part se reposer en Bretagne, s'alite en arrivant chez des amis, et, transport aussitt l'Hpital de Saint.
Brieuc, meurt le 23 sans avoir repris connaiss.ance.
Peu aprs, sa mre quitte Bordeaux et dmnage pour venir
habiter 22, rue de Pontoise Paris ; pendant le dmnagement
les papiers personnels de son fils sont vols.
~ Aprs la mort de Thallet, Coutrot semble avoir pris un autre
secrtaire, M. Yves Moreau, quj_ vient habiter le mme immeuble,
sur le mme palier. Aprs la mort de Coutrot, suivant de .peu -celle
de Thallet, c'est Yves Moreau qui prvient les amis du dfunt :
Bardet, Branger, etc... et ceux-ci viennent aussitt expurger les
papiers du mort.
M. Yves M;oreau s'alite lui-mme en juin et meurt le .1.9 octobre
1941.
c Peu aprs, en juin galement, le beau-frre de J. Coutrot,
M. Henri Brul, directeur des Papeterie$ Gaut et Blancan, meurt
lui-mme subitement ; il s'effondre sur le trottojr en sortant

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(16) L'extrait des minutes des actes de dcs de la Mairie du XVe arrondissement de Paris indique que : Le dix-neuf mai mil neuf cent quaranteet-un, cinq heures trente minut~s_, est dcd rue de la Convention, 78 (cest ...
-dire l'Hpital Bo~cica.ut. - N.D.L.R.),. Jean-Ren Coutrot. n Paris (~)
le vingt..;sept mars m1l t}Ult cent quatre v1ngt quinze~ ngociant, officier de la
J..,glon d'Honneur, Cro1x de Guerre, domicili rue Raynouard 51. fils de
Henri Coutrot et de Marie Eugnie Saillard, poux dcd. pou.x de Annette
Gaut. Dress le vingt mai mil neuf cent quarante et un. Transcrit le six juin
mil neuf cent quarante et un .

(l'J) No d'avril 1948~ page 5.

..

LA SYNARCHIE

21

de chez un personnage important, M. Gabriel Leroy-Ladurie, qui

passait pour tre un des chefs de la Synarchie ~ (18).
On mourait dcidment beaucoup dans l'entourage de ce
synarque...
La personnalit de Jean Coutrot et de ses activits mritent
d'tre connues. Elles permettent de mieux suivre l'volution du
mouvement (font il tait devenu l'un des principaux organisateurs.
Polytechnicien, combattant de 14-18, grand mutil de guerre,
Coutrot appartenait une famille de la bourgeoisie, ayant des
intrts dans l'industrie du papier (1.9). Autour de 1_934, i1 prsidait la Chambre Syndicale des transformateurs de papier et
grait, avec son beau-frre M. Gaut, les Papeteries Gaut et Blancan.
Bn juillet 1935, i,l tait nomm membre du Comit des Economies
au Ministre des Affaires :Strangres, par dcret du 15 juillet
(J.O., 24-7.-1935), Pierre Laval tant prsident du Conseil et mnistre des Affaires Etrangres. L'anne suivante, il entrait au Minis~
tre de l'Economie Nationale o il fut l'un des collaborateurs de
M. Charles Spinasse, ministre socialiste du gouvernement Blum.
Entre temps, cet homme dbordant d'activit, fut l'origine de
divers groupements, ou participa leur direction. En 1931, il
fonda, avec son ami Bardet, le groupe X-Crise~ qui deviendra,
en 1933, le Centre polytechnicien d~ Etudes conomiques.. En 1934,
il partici,pa au dveloppement du Comit National d'e l'Organisa. tion franaise, dont il sera nomm administrateur par l'Assemble
gnrale du 21. fvrier 1935. La mme anne, il se trouvait parmi
les fondateurs et animateurs de l'Ecole d'Organisation Scientifique du Travail, cre sous les auspices du Comit prcdent.
Lorsque le gouvernement fonda, par dcret du 25 novembre 1936~
le Centre d'Organtsation Scientifique du Travai{, Coutrot prsida
son bureau technique permanent. L'anne suivante, on le retrouve
parmi les dirigeants du Centre d'Etudes des Problmes Humainsqui venait d'tre cr. Il tait parmi les organisa~eurs des Journes de Pontigny, qui runissaient, une ou deux fois par an, pendant quelques jours, des personnalits amies du C.E.P.H. En 1938,
il dirigea, avec divers animateurs du C.E.P.H., l'Institut de Psychologie Appliqu'. Enfin, au dbut des hostilits, il figura parmi
les participants d'un Groupement dit non-con{ormf~te):. qui
runissait ses membres chaque semaine au restaurant Alexandre.
Nous. examinerons plus loin chacune de ces associations.
Confrenc:ler disert, Jean Coutrot tait aussi un crivain fcond .
Il collabora L~Humanisme Economique et La Semaine
Cephenne, deux priodiques qu'.il contrlait, et publia trois
ouvrages : L'Humanisme conomique, De quoi vivre et
Les entretiens de Pontigny ::.. Il entretint, en outre, une corres
pondance abondante et suivie avec les personnalits les plus
n~est

pas H. Brul qui tait le beau-frre de Coutrot. mais son frre

Alex Brul. C'est ce dernier qui mourut subitement en juillet 1941 ; ses
obSques religieuses eurent lieu Saint-Sulpice le 19 juillet.
(19) Les fils de Jean Coutrot, MM. Antoine et Denis Coutrot, sont aussi
dans les affaires. Le premier, n en 1918, H.E.C., est directeur gnral de la
Socit Hoover (machines laver, aspirateurs) ; le second, n en 1922~ participa. la direction de l'entreprise familiale Gaut...Blancan jusqu'en 1957, puis
l'administration de la Socit Sincre, des Services Associs et de Fralco.
(18) Ce

22

LECTURES FRANAISBS

diverses . industriels, hommes d'affaires, professeurs, chefs syndicalistes, politiciens, etc...

tant en France qu' l'tranger.
S'il est vrai que certains cagoulards ont eu des liens troits
avec la Synarchie, i1 ne semble pas exact, comme le rapport Chavin le laisse entendre, que Coutrot ait t membre du Comit
Secret d' Ac.tion Rvolutionnaire (C.S.A.R.). M. Menneve affirme
que l'on a jamajs trouv le nom de Contrat dans les lz~tes de
c cagoulards tombes entre les ma.i_ns de la police
ou publies
depuis :. ., ce qui confirme nos informa~ions personnelles.

LE CENTRE POLYTECHNICIEN
D'TUDES CO NOMIQUES

'

Examinons d'un peu plus prs les groupements Coutrot .

X CRISE , fond. en 1931 se proposait d'tudier la crise mon
diale. qui svissait alors depuis l'effondrement de Wall Street, en
octobre .1.929. En 1.933, il se transforma en Centre Polytechnicien
d'Etudes Economiques .(C.P.E.E.)
Annonant la cration d.u C.P.E.E., le quotidjen radical, L'Ere
Nouvelle du 22 octobre 1933 donnait ces indications :
Un certain nombre d'anciens lves de l'Ecole Polytechnique,
reprsentant les thses (es plus diverses, ont dcid de profiter des
avantages de rapidit et de prcision dans la diiSlcussion que leur
procure une formation commune pour fonder le Centre Poly~ech
nicien d'Etudes Economiques (X-Crise). Ses travaux se poursui-:
vent depuis deux ans, avec le concours frquent d'conomistes de
grande valeur appartenant des milieux diffrents : M. Colson,
Vice-Prsident du Conse'il d'Etat , le Gnral Nollet' '; MM. Lacoin,
Jules Moch, dput, Jacques Rueff, l)uchemin, p-r sident de la
Confdration Gnrale de la Production Franaise ; docteur Eisler, Professeur Wal( ; Kellersohn, rdacteur l'Information ; .de
Peyster, inspecteur. des finances ; Spinasse dput, Georges et
Edmond Guillaume, conomistes et docteurs s-sciences ; Simiand,
professeur au Collge de France , Legueu, Benaerts, Jeramec,
Lelong, R. Gillouin, professeur Foerster, etc ...
. Le Centre Polytechnicien d'Etudes Economiques se propose
au cours de ce troisime cucle de travaux de t_raiter de'rSI sujets se
Problmes d'ordre gngroupant en trois genres distincts : 1 o
ral et volution des points de vue des conomistes devant les vnements, exposs par des pers,o nnalits polytechniciennes ou non,
de tout premier plan; 2
Documentation internationale et.mcanisme d'conom.t.es caractristiques de iverj.es. natians (ltlieU.R.S.S. - Allemagne - Amrique) en liaison avec les ambassades
Recherches conomiques sur le plan national :
res pectives. ; 3o
en liaison avec les diffrentes activits productives, agriculture,
alimentation, industrie automobile, chemin de fer., houillres,
mari_n e marchande').
,
Les conclusions objectives de ces tudes peuvent tre utiles
des particulie'tts (polytechniciens ou non) ou Socits dont l'adhsion est accepte.
.
Le C.P.E.E. fait appel toutes les bonnes volonts et toutes
les formes de collaboration.

.
'

..

LA SYNARCHIE

23

Renseignements au siege : 12, rue de Poitiers - Paris 7.e - l'l. :

Littr 41-46 - Balzac 36-49 :. .
La direction du C.P.E.E. tait assure par un Consell d'Adminis-

tration. En 1.934, celui-ci se composait de :

MM. Roland Boris. Ingnieur-Gnral du Gnie Maritime du
Cadre de Rserve, Prsident ;
Maurice La coin, administrateur de Socits (20) ;
Henri Michel, Ingnieur en Chef des Ponts et Chausses ;
Andr Boutillier, Prsident de la Socit du Bucheron ;
Jean Coutrot :
John Nicoletis. Ingnieur en Chef des Poudres C.R. ;
Grard Bardet ;
Andr Loizillon, Ingnieur civil des Mines ;
Andr Hannotiaux ;
M.G.A. de. Saint-Mathieu, Commissaire de la Marine E.R. ;
Marcel Bloch, Ingnieur Chef de la Cie d'Orlans ;
et R~ger Sautereau-Meyer, Ingnieur des Manufactures de l'Etat.
M. Grard Bardel en tait le Secrtaire-Gnral et Mme Serruys,
femme de M. Daniel Serruys, assurait la direction des services
administratifs.
Quelques annes plus tard (1937), le Conseil d'Administration
lgrement modifi comprenait:
MM. R. Lelong, Lacoin, Boris, Marcel Bloch, Detuf _(2.1),
Dubreuil (22), Coutrot, Nicoletis, Mass, Serre, Alfred Sauvy,
Grard Bardel, Constant, Kaplan, Loizillon, Sautereau-Meyer,
Ullmo, . Rosenstock-Franck (23), Branger et Hannotiaux. La femme
de M. Grard Bardet (24) tait secrtaire gnrale.
Les professe.u rs et confrenciers du Centre taient recruts
parmi les dirigeants et les amis de l'organisation. Outre certaines
personnalits que nous venons de citer, on remarquait :
MM. Louis Vallon, futur dirigeant de ]'Union Dmocratiqu:e du
Travail (gaullistes de gauche) ; Franois Pitrj, ancien ministre ;
R. Gibrat; G. J. Gignoux ; Paul Reynaud, ancien ministre : H. de
Peyerimhotr : Ernest Mercier ; Charles Rist ; Claude Bourdet,
futur directeur de France-Observateur ; Robert Lacoste et Ren
Belin, dirigeants syndicalistes ; Jean Maroger ; Georges Boris,
directeur de La Lumire (organe officieux du Grand Orient),
futur minence. grise du Prsident Mends-France ; etc...
Les cours et confrences taient, en effet, l'un des moyens
d,action :. (en fajt : de pr opagande) du C.P.E.E., qui en utilisait
aussi deux autres : la publication d'une revue, X -Crise, devenue Je
Bulletin du C.P.E.E., laquelle M. A. Sauvy apportait sa co1labo(20) M. Lacoin, polytechnicien, fut successivement secrtaire gnral de la
Socit Citron, prsident de Neyret, Beylier, Picard Pictet et ingnieurconseil de Saint...Gobatn. Il appartint galement au C.A. de La Cellulose du
Pin.
(21) M. Detuf. de l'Alsthom, venait de faire avec Ernest Mercier et Pierre
Schweisguth un voyage Moscou en vue d'tablir des liaisons conomiques
avec l'Union Sovitique.
(22) M. Hyacinthe Dubreuil, secrtaire de la Commission Excutive de
la C.G.T. tait membre supplant du Conseil National EconoJP.ique et membre
du Bureau International du Travail. Il appartint galement au C.E.P.R. et
au C.N.I.F. dont il est question plus loin.
(23) Le futur dictateur aux PriX de la IVe Rpublique.

(24) naprs Action (16.11.1945), Grard Bardet tait le gendre du gnral

Pouderoux. Ce dernier, maon actif, tait l'un des supporters du Front Populaire.

2+

LECT\JRES FRANAISES

ration rgulire, et celle de livres, comme c L Humanfsme conomique ~ de Coutrot, dj mentionn, c Le. Socialisme Exprimental :., .de Louis Vallon, c Essai sur la Conjoncture et la Prviiion
Economique >, d'Alfred Sauvy, etc...
~- Grard Bardel, de la St des Machines Automatiques Bardel
(contrle par la banque Worms et Cie), qui jouait un r1e important au sein de l'organisation, parait avoir servi d'agent de liaison avec la Maonnerie dont il tait l'adepte (25).
7

LE COMIT NATIONAL DE L'ORGANISATION FRANAISE

Fond en 1920, le C.N.O.F. prit un essor nouveau en .1.934~ au
moment, croyons-nous, o Coutrot commena s'y intresser.
Officiellement, cet organisme s'tait donn pour tache de
rpandre dans tout le public franais~ et par tous les moyens
appropris, les grands p-r incipes ~ organi$at.i on ncessaires . la
vie d'une grande nation civi.lise , (26). D'abord install 11 bis,
rue. d'Aguesseau, Paris (8e), il fut transfr 37, rue de Babylone (7e) en 1937. Ce~te anne-lt six hommes politiques acceptrent de patronner l'organisation : MM. Camille Chautemps, Marchandeau, Anatole de Monzie, Raymond Patentre, Charles Poinaret et Albert Sarrault. Le Comit organisa des missions d'tudes
et d'information l'tranger (Hekking en Angleterre et en Allemagne : 1937, 1938 et 1939 ; Cou trot en Allemagne, 1939) et cra une
Ecole d'Organisation Scien-tifique du Travail dont MM. R. Lelong,
Jean Milhaud, Robert Satet, etc... furent d'abord les animateurs et
que dirigrent aprs l'armistice de 1940 MM. Grard Bardel, alors
prsident du . Centre d'lnformatton Interprofessionnel, Auguste
Detuf, prsident du C.E.G.O.S. ; Ernest Lhoste, directeur gnral
de l'A.F.N.O.R., Jean Mersch, prsident du Centre des Jeunes
Patrons et diverses autres personnalits du monde d.e la politique
ou des affaires. Le C.N.O.F. (27) organisait en outre, des Journes
d'Etudes des Administrations Publiques, don~ l'origine remonte
novembre 1936. MM. Jacques Branger, Dauvergne, Francis He.kking, Paul Planus et Robert S~tet appartenaient son comit
d'organisation, et 1\IM. Ren Gillouin, le professeur Mestre et de
Font-Raulx prtaient leur concours ces Journes en qualit
.

'

(25) Selon Les Documents d'avril 1948, page 13, il aurait t membre de la
Loge Lalande (Grande Loge de France) : Bien qu'ayant t secrtaJre de
cette Loge. le nom de ce Synarchlste n'a Jamais Daru dans les listes pubUes
au Journal Officiel, et il fut nomm en 1942, Prsident du C.I.I. (centre
d'Information Interprofessionnel), 16, rue de Monceau Paris~ au traltment
d'un deml-mffiton de francs par an.
Les Documents notent. d'ailleurs. que :
La parent de stmcture de ces Groupements avec la Maonnerie est
vidente :
Les Equipes diffrentes du C.P .E.E., ainsi que les divers groupements
annexes (X-Information - X-Amrique - X-Rgion parisienne, etc...) CODatituent de vritables Loges ayant leurs tenues >> propres et leurs c tenues
blanches . etc...
L'ensemble de ses Loges qu'est le C.P.E.E. tout entier constitue une
sorte d'obdience de maonnerie polytechnicienne .

Enfin, le Mouvement Synatcbique d'Empire, recrut l'intrieur des

Groupements, constitue son Ordre Intrieur Secret , connu des seule affilis~
(26) .Les Documents, op. cit., p. 16.
(27). naprs l'Annuaire du C.N.O.F. de 1938, cet organistne comptait : 5
Membres-bienfaiteurs (cotisation minimum 1.500 frs). 165 Membres honoraires
(800 frs), 416 Membres Utulaires (150 frs) .. '73 Membres correspondants (121 fra),
963 Membres adhrents (100 frs) et 8 Membres tudiants.

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LA SYNARCHIE

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de chargs de cours ou de confrences. En raison du rle jou9

quelques annes plus tard par certains lments du C.N.O.F., oa
est en droit de se demander si le but rel de l'organisation n'tait
pas d' c in;staller la rvolution prventive au cur de l'Etat:.,
comme le Pacte Synarchique y invite (proposition 255), par
l'organisaton professionnelle considre comme c: le meilleur
moyen techntque de la Rvolution. (Proposition 344).

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LE CENTRE D'ORGANISATION
SCIENTIFIQUE DU TRAVAIL
Aprs la victoire lectorale du Front Populaire, quand Jeaa
Control devint le mentor du ministre socialiste Charles Spinasse (28), le gouvernement cra le Centre d'Organisation Scienlif(que du Travail dont l'objet tait d'tudier lou~es les questions et
de suggrer toutes solutions relatives l'organisation scientifique
du travail .(art 2). M. Spinasse en fut le prsident et Jean Coufrot,
le vice-prsident.
Ce dernier prsidait, en outre, le Bureau Technique Permanent,
dont les membres taient dsigns par le Ministre de l'Economie
Nationale . Outre Coutrot, le dit Bureau se composait de :
Ml\1. Marcel Bloch, ingnieur en chef aux Chemins de .fer de
Paris-Orlans-Midi, anc. administrateur des Transports Auxiliaires
du Rseau Paris-Orlans et du Comit National de l'Organisation
Franaise .(puis son vice-prsident), fondateur et administrateur
du Centre Polytechnicien d'Etudes Economiques (dj examins) ;
Francis Million, secrtaire adjoint de la C.G.T. et, ce titre
membre du Cons.eil National Economique, futur conseiller maitre
la Cour des Comptes, pujs directeur du cabinet du secrtaire
d'Etat au Travail Ren Belin (J.O., 25-11-1941) ;
Raymond Treuil, chef du cabinet du ministre Spinasse, membre
de la Taylor Society .(29) ;
et Jacques Branger (que nous retrouvons dans tous les groupei
Coutrot), chef du Service des. Etudes Economiques au Ministre
de l'Economie Nationale, secrtaire gnral, puis directeur et enfin
directeur de. la Caisse Nationale des Marchs de l'Etat (fonde par
le ministre Spinasse), futur professeur du Cours d'Economie et
de Technique bancaire au Conservatoire National des Arts et
Mtiers, membre du Conseil Suprieur de la Recherche Scientifique, directeur de l'Institut technique de Banque, prsident de la
Compagnie Franaise pour t'Applicat.ion de la Re.cherche Scientifique et membre du Conseil Economique.
Le secrtariat permanent tait dirig par M. Francis Hekking (29) qu'assistait un jeune ingnieur E.P.F.Z., M. Claude Bour(28) La prsence de Coutrot auprs dun ministre du Front Populaire
indigna certains lments de gauche, dont Georges Valois se fit le porteparole dans Nouvel A&e des 13. 18. 22 et 23 dcembre 1936. Nous --..;
au Populaire_, l'Humanit, au Peuple - crivait un rdacteur de Nouvel ~
le 13 dcembre 1936 - de donner des informations lem lecteurs sur ~

cration, et de leur dire les Ju.&ements qu'ils portent sur ce Bureau de

aux maiDs de technocrates du no-capitalisme.
Dans Au temps des musions (Genve, 1946), M.. H. du Moulin de

a.

proche collaborateur du .Marchal Ptain Vichy, dcrit .d: c .La

t de Coutrot m'intrigUait. J'interrogeai son suJet eux e aea

rou
E polytechnicien Francis Hekking, naturalis Amricain pendant
la guerre - il a rpudi la nationalit franaise aprs la dfaite
- est considr comme l'un des principaux animateurs de la
Synarchie (1934-1940). Les prcisions que nous donnons. par
ailleurs, sur ce personnage montre qu'il appartenait l'quipe
de .Jean Coutrot.
D'accord, semble-t-il, avec ce dernier, M. Hekking fonda en
1937 le groupe FRANCE 50, dont le sige tait Paris, rue Lord Byron.
, Cette organisation, que M. Roger Menneve qualifie d'occulte, parait
bien avoir t l'une des branches de la Synarchie (ce qui ne veut
pas dire que ses membres aient t consciemment des agents ou des
instruments de la Synarchie).
Selon Les Documents (janvier 1956), le groupe FRANCE 50 se divisait en huit quipes ayant chacune trois chefs , un rapporteur et un membre de l'Excutif .
Ces huit quipes taient ainsi composes :
EQUIPE No 1. - Equipe directrice dite Cour d'Honneur . Chefs :
Raoul Da utry (1), Liochon et le R.P. Dillard (S ..T.) ; rapporteur :
Couttet ; m. de l'Excutif : .T. Aubert.
EQUIPE No 2. - Div. M.I.A. . Chefs : Giraudoux, G. Monod et
Pierre de Lanux; rapporteur : Ph. Fontaine ; Excutif : F. Paraf.
EQUIPE No 3. - Ralisations sociales. Chefs : Ren Belin. Dautry
et Vialatte ; rapporteur : P. Hibout ; Excutif : Maurette.
EQUIPE No 4. - Ralisations conomiques. Chefs : de Freycinet,
Million et le R.P. Dillard; rapporteur : Robert Marjolin; Excutif :
.J.-H. Adam.
EQUIPE No 5. - Ralisations financires. Chefs : Baumgartner~ Roger
Auboin et Seynes-Larlanque ; rapporteur : Courtois de Viscose :
Excutif : Pierre Quesnay.
EQUIPE No 6. - U.L.C.P.E.P. Chefs : Sirol, Roger Boutteville et
Laffitte ; rapporteur : X ... ; Excutif : Sirwin.
EQUIPE No 7. - Rforme de l'Etat. Chefs : Lucius, Milhaud et
Robert Lacoste ; rapporteur : Hekking ; Excutif : Paul Planus.
EQUIPE No 8. Action Extrieure Franaise. Chefs : Andr
Siegfried, Guillaume de Tarde et Joxe ; rapporteur : P. Berthault ;
Excutif .: Pierre Vasseur.
Parmi les participants aux runions du groupe, le document utilis
par Les Documents signale particulirement : MM. Alheing ; Max
Bonna fous ; le Contrleur gnral de l'Arme Ren Carmille ; le
Contrleur gnral adjoint de l'Arme Conquet; Marcel Delann~;
Auguste Detoeuf; P1erre Dieterlin; Raymond Dreux; Duchesne;
Perier de Ferai; Pierre Forgeot; Haout ; Robert Hieguet ; Mitzakis ;
Roger Nathan ; Patouillet ; Roger Picard ; Poniatowski; J.-H. Ricard ;
Ruffenach ; Alfred Sauvy; Schwob ; .Jean Terray; Christian Valensi ;
Verchaly ; le capitaine Vallerie ; le lieutenant de Montjamont, etc...
On remarquera que le monde des affaires, la haute administration et
les milieux politiques taient trs largement reprsents.
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LA sYNARCHIE

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27

det, futur directeur de Co-mbat et de France-Observateur qui par..

ticipait dj l'activit du C.P . E.E. (J.O. 5-,.,_2..1936).
'

A. cette poque, deux personnages singuliers apparurent dans

les coulisses du C.O.S.T. : MM. Hymans et Oppenheim ; le premier
isralite hollandais, tait accrdit par la Royal-Dutch ; le second:
galement isralite, majs d'origine autrichienne, aurait t l'un des
collaborateurs de .la banque de Rothschild. Ils disparurent en juin
1940.
Un troisime personnage. dont il a t beaucoup parl, aurait
appartenu la direction du Centre: Dimitri Navacbine. Cet co . .
nomiste russe (31) s'tait lnstall en France en 1927. Martiniste authentique, il appartenait aux hauts grades de .la Maonnerie (Chevalier Kaddosh du Rite Ecossais). Trs li avec Anatole de Monzie
et Charles Spinasse, il aurait eu un rle important, officieux plus
qu'officiel, au C.O.S.T. Son activit aurait-elle port ombrage
quelqu groupe concurrent, ou l'un des dirigeants du Ce.n tre ?
Toujours est-il qu'il fut mystrieusement assassin le 26 janvier 1.937. au Bojs de Boulogne et que la c Cagoule), fortement
souponne de Synarchisme, fut accuse du meurtre. Si l'activit
du C.O.S.T. parait n'avoir eu que des rsultats insignifiants
tels que l'acceptation du principe de l'unification du format des
papie.r s lettre et des formulaires administratifs !
jJ est impensable que les runions des commissions et sous-commissions de

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amis : Treuille (ste), un ancien camarade d'escadrille en Syrie, polytechnicien lui aussi et collJrue de Coutrot au cabinet de Spinasse. et Louis Vallon,
conomiste et socialiste.. adepte de l'cole mathmatique autrichienne de
Walras, qui ftt partie, plus tard, du Cabinet du Gnral De Gaulle . L'un et

l'autre se montrrent assez sobres de dtails, et je compris qu'il tait des

sujets auxquels il valait mieux ne pas toucher.
(30) Sur le secrtaire permanent du C.O.S.T. les Docmnents d'avril 1948
donnent les prcisions suivantes : M. Francis Hekking est n le 4 septembre
1911 Nancy. Ancien Elve de l'Ecole Polytechnique promotion 1930 ; Manufactures de l'Etat ; Ingnieur la manufacture d'allumettes dAubervilliers.
Fut l'un des principaux personnages de l'entourage de Jean Coutrot dans
l'quipe synarchique polytechnicienne. Collaborateur la revue L'Humanisme Economique. Membre du Comit National de l'Organisation Francaise.
Membre du Comit d'organisation des Journes d'Etudes des Administrations
Publiques (1937) . . En dcembre 1936. avait t nomm par dcret du ter (J.O.
5-12),Secrtaire permanent du Centre National d'Organisation Scientifique du
Travail au Ministre de l'Economie Nationale, sous les ordres de M. Coutrot
qui assurait la prsidence du Bureau Permanent du mme Comit. Fonde en
mars 1937, le groupement France 1950 dont l'activit est clandestine
(aucune dclaration de cration ou d'existence) et sur lequel nous ne possdons pas de renseignements prcis. Pendant la guerre de 1939-1940 est attach la Direction des Ressources Economiques au Ministre de l'Armement,
o il est le collaborateur de M. Roger Nathan. En mars 1940, M. Dautry,
ministre de r.Annement - et, 1ui aussi, synarchiste notoire - l'envoie en
mission aux Etats-Unis .Aprs la dbcle, M. Hekking reste aux Etats-Unis
o il rpudie la qualit de Franais pour prendre la nationalit amricaine.
Il se fait gratifier du grade de major (commandant) et rentre en
Europe, aprs la victoire, comme organisateur administratif du procs de
Nuremberg .
(31) Dimitri Navachine, fils d'un professeur de botanique et d'une isralite,
naquit Moscou le 30- aoO.t . 1889. Ayant fait ses tudes de Droit Kief,
berceau de la famille de sa mre (a-t-on dit), il se fit inscrire au barreau
de Moscou peu avant la 1re guerre mondiale. Il prit part (de loin) la
rvolution de 1917 et fut nomm par Krensky vice-prsident du Comit
Central de la Croix-Rouge pour les prisonniers de guerre. Les bolchevicks le
nommrent plus tard au Bureau d'Etudes Economiques de la Banqu~ po~ le
Commerce et l'Industrie de Moscou (1924), puis l'envoyrent Par1s d1r1ger
la Banque Commerciale pour l'Europe du Nord (1927 -1930). Il se lia avec des
maons franais et s'affilia la Maonnerie francaise (on trouve son uinom
dans les documents maonniques des annes 30 : D. Navachine, banq er,
28, rue Michel-Ange, Paris, 16a . II crivit des tudes conomiques q\ii
parurent dans diverses revues et un ouvrage publi par Alcan (1932) intitul
La Crise et l'Europe conomique .

28

LECTURES. FRANAISES

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cet organisme, les tudes, les enqutes, les rapports faits par leurs
participants n'aient abouti qu' d 'aussi pitres effets. faut-il conclure que l'activit administrative ~u C.O.S.T. cachait une activit
plus secrte? Le Centre tant en rapp_orts constants avec toutes les
grandes administrations centrales, tous les grands services publics,
toutes les grandes affaires prives, on peut se demander si son
activit officielle n'a pas servi de paravent une opration de
noyautage et de recrutement synarchiques au sein des grands
corps de l'Etat et dans les grandes entreprises jndustrielles et
financires..

.~

LE CENTRE -D'TUDE DES PROBLMES :HUMAINS

Le C.E.P.H., dont ]a cration effective remonte, croit-on, juillet 1936 (32), avait officiellement pour but .de regagner le retard
1
des Sciences d-e .l Homme par rapport aux Sciences. de la Matire. :. Jean Coutrot et ses amis entendaient ajnsi renouer avec
c la tradition platonicienne et mme socratique de l.a rec herche
collective , en runissant un certain nombre d'esprits de tou.t
formation : psychologues biologi.Btes, mdecins, sociologues, littrateurs, ingnieurs chargs d'tudier les problmes humains ~.
C'est au 9, rue Lincoln, Paris (8c) que se tinrent les runions en
petit comit ; les sances. collectives du travail eurent lieu
l'abbaye de Pontigny sous le nom de Journes de Pontigny .
La direction du C.E.P.H. tait assure par un comit excutif
anim par Cout,rot et auquel appartenaient quatre personnalits
sduites par les thories de celui-ci : le professeur Henri Focillon,
de . l'Universit de Paris, le Dr Alexis Carrel, l'crivain anglais
Aldous Huxley et l'conomiste suisse Georges Guillaume. Les membres conseillers du C.E.P.H., que la direction consultait, appartenaient aux milieux politiques et philosophiques trs divers. Ils
taient au nombre de 40. Voici. leurs noms:
Dr Allendy, Grard Bardet (dj nomm), Jean Baruzi, Ren
Belin {futur ministre, alors secrtaire de la C.G.T.), Edouard Dollans, Jacques Branger, Georges Bohu, Lon Brunschwig, Ren
Capitant, Albert Chom, Charles Baudoin, Paul Desjardins. Hyacinthe Dubreuil, R.L. Dupuy, Adolphe Ferrire, Georges Friedmann, Robert Lacoste (futur ministre de l'Algrie (33), J. M. Lahy,
P. O. Lapie (futur ministre de l'Education Nationale), Henri
Laugier, Lecomte de Nouy, Andr Lochard, Andr Loizillon,
Dr Martiny, Paul Masson-Ourse!, Georges Matiss~, Jean Milhaud,
Mme Maria Montessori, Roger Nathan, H. Oppenheimer, Dr Hosty,
Marcel Prelot, Alfred Sauvy (futur collaborateur de l'Express) (34),
Dr Paul Schiff, Andr Siegfried, Roger du Teil, R v. Pre Theil(32) La dclaration officielle date du 29 avril 1937

(J.O.~

29-5-1937).

(33) Il est curieux de constater que M. Lacoste figure parmi les actionnair~s
de la Socit (trs ferme) Francarep pour 2 millions de francs : la banque
Worms et Cie, considre comme le centre de la Synarchie sous l'occupation,
est prcisment ,avec la banque de Botbschild frres, la fondatrice de cette
socit ptrolire.

.
(34) On retrouva, .quelques annes plus tard, M. Alfred Sauvy (avec M.
Robert Lacoste) au Centre Francais de Synthse, plac sous la haute proteetlon du Marchal PtalD~ chef de. l'Etat . (L'Unit Francaise. n 10. juiUetdcembre 1943).

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LA SYNARCHIE

lard de Chardin (dont le livre publi un quart de sicle plus trd

devait faire sensation),' Jean- Ullmo, Andr Varagnac et Ludovic
. Zoretti (le socialiste pacifiste co nnu).
Il est vident que la plupart de ces personnalits ignoraient
tout de la Synarchie et qu'elles servaient de c couverture Coutrot et ses amis. Mais pa~ toutes...

L'INSTITUT DE PSYCHOLOGIE APPLIQUE

En mai 1938, toujours au no 9 de la rue Lincoln. fut cr l' Insti.tut de Psychologie Appl ique dont le but dclar tai1 l'tude de
l'application aux faits sociaux des donnes acquises par la psychologie individuelle (graphologie, physiognomonie, psychologie
des sentiments, gymnastiqu mentale, etc ... ). Autour d.e Jean Coutrot et de son ami Grard -Bard et, on remarquait parmi les conseillers et animateurs de l'IPSA : le professeur Henri Focilly, Ge-orges
Guillaume, Pierre Lvy, Paul Planus, les Docteurs Arthus, Held,
Hijmans, etc...
.
Au dbut de la guerre un nouveau centre, mieux adapt aux
circonstances, vit le jour sous Je nom de Groupement ou Groupements non-conformistes. Les membres se runissaient chaque lundi
1.3 heures, au restaurant Alexandre, 18, rue des Cannettes.
Paris (6~). Selon le rapport Chavin, assistaie-nt ce djeuner :
Mme Forbin, Mlle Yvonne Miche, MM. Braibaqt, Jacques Branger,
Couturaux, Georges Guillaume, Mirles, Olin, Raybaud, Simon,
Estbe, Heurtaux, etc ... Une revue,
dont M. Branger avait suggr le ti.t re
, Buis', devait rpandre les ides du groupe, en liaison avec d'autres revues. comme Esprit, chrtien-progressiste, et
Nou-veaux Cahiers (du groupe Barnaud-Worins).
A ces organismes de noyautage , M. Chavtn ajoutait, dans
son rapport, le Com-it Central d'Organisation Professionnel
(C.C.P.O.) sigeant 23, rue Chauchat Paris, que prsidait M. Maurice Olivier, second par M. H. Frrejean. Le premier, prsident
du Syndicat Gnral des Fondeurs, dirigeait de nombreuses entreprises de fonderie, de mtiers tisser, de filatures. Le second, qui
portait le titre de dlgu gnral, est aujourd'hui le directeur de
Ralits et d'Entreprise (revue de l'homme d'affaires). A la tte de
cet organisme se trouvaient galement MM. Jean Lobstein, prsident d'honneur du Syndicat gnral de la Fonderie, et A. Detoeuf,
de l'A lsthom.
Dissous la mme poque que le C.O.S.T., le C.C.P.O. ressuscit~
en 1.941. sous la forme d'un trs officiel Centre d'Information Inter_professionnel, dont la direction fut confie au synarchiste Grard
a ardet (35) et auquel collaboraient (selon Action, 8-11-1945),
MM. Henri Cullmann, collaborateur de Bichelonne, Robert Buron,
'

(35) M. Bardet venait d'tre nomm administrateur des Ets Japy frres
(contrls par la banque Worn1s), fonctions que Pierre Pucheu vena-it d'abandonnet pour devenir ministre du Marchal Ptain. II fut, de 1941 1944,
secrtaire gnral du Conseil Suprieur d'Economie Industrielle et Commer.ciale,
membre de la Commission d'Etudes de l'Organisation Economiq~e, du Comit
dEtudes des Ptites et Moyennes Industries, du c.o. de la Con~truction e~
du Commerce des Machines pour les Industries textiles. _graphiques, cbinql\es,
les matires plastiques et ralimentation, et vice-prsident du Conseil Sup-

30

LECTURES FRANAISES

secrtaire du C.O. du Cinma, Roland Pr, dlgu gnral du

C.O. du Btiment, Franois Perroux, Georges Izard, etc ...
De leur ct, MM. Maurice Olivier, Lobstein et Detoeuf devinrent les grands personnages des Comits ~'Organisation crs par
la loi du 16 aot 1940 (36) : le premier prsida le C.O. de la fonderie, le second participa la direction du C.O. des industries de
la forge, et le troisime anima le C.O. de la construction lectrique.
Ils n'taient pas les seuls s'tre empar des leviers de commande
de la nouvelle organisation professionnelle : la plupart des. amis
de Coutrot occupaie-nt alors, Vichy ou Paris, les postes essentiels de notre conomie.

COMMENCEMENT D'EXCUTION
Selon le rapport Chavin, les membres du M.S.E., c au pou voir
depuis juin 1940 > s'taient assign pour tche de :
,
1 o F aire chec la p()lit.ique du nouveau gouvernement en ce
qui concerne (a rvolution nationale pour tout ce qui serait sus...
ceplible d'instaurer un rgime jug trop sociaUste au se.i n du pays.
2 Saper la base tout effort social pouvant avoir pour rsultat
d'affaiblir la position de certains groupes financiers internationaux
et chercher, par tous les moyens, renforcer .la posion de ce:s.
grou-p es jusqu' ce qu'ils dt.ien nent tous les leviers de la production industrielle.
3 Sauvegarder par tous les moyens, et dans tous les domaines
intressant l'conomie, le's intrts mme juifs, (ls avec les groupes financiers intre:sss au Mouvement.

4 Faire chec toute tentative d'organi$ation conomique ou

douanire d'insp,fration, exclusivement europenne et ayant pour
consquence de rendre fEurope continentale .(ndpendante des
importations amricaines.
L'excution de ce vaste programme ncessite la nomination de
membres du M.S.E. tous .les pstes importants des divers dpartements ministriels et notamment de& ministres d'ordre conomique : Finances, Economie Nationf:lle, Travaux Pu~blics, Travail,
Commere, etc.
Ce qui (ut fait dans le$ plus brefs dlais par la promulgation
immdiate de la fameuse loi ~u 17 juillet 1940 suspendant le statut des fonctionnaires, et permettant de le.s rvoquer et de pourvoir leur remplacement sans autre formalit qu'un simple dcret.
Parlant de l'action synarchiste sur le plan conomique et politique, M. Chavin ajoutait :
Les membres du M.S.E. mis en p~lace, la ral~sation des p(ans
concert.s commena immdiatement.
rieur du Travail. Mme aprs la guerre. M. Bardet est rest li la banque
Worns, qui contrlait ses entreprises personnelles en particulier les Machines
Automatiques Bardet, dont M. Jean Vignal. ancien inspecteur des Mines et
associ de la S.A.R.L. du journal Le Monde, tait administrateur en _1947.
(36) Le rle de ces C.O. .consistait principalement recenser les entreprises.
arrter les programmes de fabrication, proposer aux autorits le prix
des produits et services et veiller la fonnation des ententes. Les trusts
y :turent trs largement reprsents par leurs dirigeants ou leurs hauts
employs. Pour plus de dtails lire <Jans Le retour des 200 Familles ,.. . de
Henxy Coston. le chapitre III : Les trusts investissent Vlcby .

LA SYNARCHIE

31

Sa premiere uvre .(pice principale de la nouvelle architecture de l'conomie franaise) est la promulgation par M. Ren
Belin de la loi du . 18 aollt 1940, qui cre des comits d'organ isation e( de rpartition tablis sur les d.i rectives de MM. Bouthillier
et Barnaud (ce dernier avait t plac comme directeur du cabinet
de JI. Ren Belin).
.
C'est grce cette organisation monumentale de ('Industrie et
du Commerce que toute l'activit conomique du pays pourra tre
contrle par un petit nombre de banquieN. et d'industriels et
accapare leur profit.

Le groupe synarchique procda galement trs rapidement

l'viction des conseils du gouvernement de certaines personnali~s
q'!li marqurent une activit socialiste ou dangereusement rvolutionnaire. Ce furent successivement :
. a) M. Adrien Marquet l'Intrieur, suspect de tendresse pour
un national-socialisme, trop :s.o cialiste;
. b) M. Alibert jug rvolutionnaire sur le plan juridique;
. c) Enfin M. Pierre Lcival suspect de sympathie pour un rgime
prop-r ement national-socialiste et pour une autarcie conomique
europenne.
Toutes les oprations po{itiques pour l'viction de ces trois suspec~s ont t diriges par M. Bouthillier et ses s,e conds, et la
victoire f(nale a t obtenue _le 13 dcembre 1940, avec la collabo..
ration de. M. Peyrouton qui fut l'excuteur des plans du groupe
synarchie. M. Peyrouton a ralis la performance qui restera san.s
doute fameuse dans les annales de l'Intrieur en France, d'avoir
t la fois min-istre charg de (aire (a chasse aux Soctts
Secret~~ ((oi du 1.3 aot 1940) et le jouet au sein mme des conseils
gouvernementaux, d'une maffia dont il a toujours ignor l'exis
tence. :. (37)

LES IDI:ES DE JEAN COUTR.OT

Encore qu'il ne soit pas sr que les ides de Coutrot aient t
pleinement approuves par tous les membres des groupes .que
notre synarque animait, il est in~ressant de connatre le concept
e t la technique modernes de la Rvolution synarcbique- tels que
l'auteur de c L'Humanz:sme conomique ~ l'exposait dans son
fameux ouvrage.
Pour .imposer sa pense, Coutrot n'entendait pas faire appel
la raison de ses contemporains; il comptait parvenir ses fins par
le dressage psychologique des masses et de leurs gujdes, selon
les mthodes publicitaires :
c Dj, crivait-il, il ne serait pas impossible l'aide de ce .que
nous avons appris d~s lois1 de la psychologie collective de prciser une technique moderne de la Rvolution; si l'on dfinit ce
concept, en l'isolant du mythe confus souvent voqu par ce mot,
sub:Jtitut des anciennes religions, objet de tant de fanatismes. Les
barricades, les mitrai.lleuse'S!, .les exils et les tortures sont des techniques de gaspillage, dignes des peuples les plus primitifs; survi.
-~ :
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(37) M. Peyrouton, ministre de l'Intrieur charg d'appliquer la loi contre

la Franc-Maonnerie, tait .lui-mme un franc~maon de haut grade (18e .d egr.
c'est--dire Rose-Croix). Le cas Peyrouton n'tait pas .unique...
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32

LECTURES FRANAISES

vances des rites antiques du sacrifice humain. UN RVOLUTIONNAIRE MTHODIQUE a pour objet prcis de transformer la structure
t.ociale de son pays, de modifier dans une certaine mesure les
esp.r its et les curs de ses concitoyens et DE LES coNVERTIR A . soN
OPINION PROPRE.

> (38)

..

Et pour ceux qui resteraient rfractaires ce dressag psychologique, Coutrot proposait Je Sanatorium :
On connat l'extraordinaire dveloppement des techniques de
la suggestion : ducation, propagande, presse, livres, revue;s, c-inmas, phono, T.S.F., tlvision, qui poursuivent l'individu toute
heure et jusqu'au plus secret de son domicile, perturbant le dveloppement de $a personnalit. L'immense majorit de nos contemporains reoit a(nsi, toul" faits, ses sentiments, se:s. ides : il est
possible de peler les hommes par l'intrieur comme au creux dun
melon, on remplace des ppins insipides par un porto savoureux
et de leur greffer sans douleur, ni gaspillage, le contenu p;s,y chologique choisi. C'est d'ailleurs ce que font cette heure avec
maestria !ous les gouvernements totalitaires, en prenant, pour
plus de sret, leurs sujet's ds le berceau. Une poque qui dispose des mi.trailleu:&es de la sugge.s tion serail inexcusable , de
recourir encore celles de Hotchkiss ou d' Annstrong, qu.i ont
le grave tort de faire des martyrs, amorces indestructibles, en
France, d'une rsistance pour le prsent, d'une raction invitable
pour l'avenir. LE MAXIMUM DE VIQLENCE QUE POURRAIT SE
PERMETTRE UN REVOLUTIONNAIRE METHODIQ'UE, UN
SOREL AU COURANT DES PROGRES RECENTS DE LA CONNAl.SSANCE, SERAIT SANS DOUTE LE CAMP DE CONCENTRATION CONU COMME UN SANATORIUM PROVISOIRE, AVEC
DES PROFESSEURS ET DES lN~'lRMLE.RS, OU llON ISOLE
TEMPORAIREMENT JUSQU'A LA FlN DE LA CURE, POUR LES
EMPECHER DB NUIRE OU DE SE FAIRE MAL, CEUX QUE L'ON
N'A PU CONVAINCRE.:.
Tout en dclarant le marxisme prim, Cou trot affirmait qu'il
est possible, suivant d'a(lleur.s. des mthodes qu.f pourraient tre
dite dialectiques, de proposer une solution de synthse, seule viable et rationnelle en France de nos jours : LA LIMITATION DB LA
PROPRIETE PRIVEE DES MOYENS DE PRODUCTION, mais limitation
avec contrle et coordination conservant tous les mobiles salutaires qu'engendrait l'appropriation prive, mais l'assortissant d'un
nouveau schema de la structure intrieure des entreprises et du
milieu o e(les vivent, supprimant les mfaits si justement signals du capi~alisme aujourd'hui dfunt .

Pour Jean Control, la concentration des affaires e t, en attendant,. les ententes industrielles et financires, sont les boues de
sauvetage de notre conomie. Il comptait mettre la force de l'Etat
et ses moyens financiers au service des chefs de ces ententes :
c Les ententes (39) qui seraient constitues dans un dlai trs
court ~rai_ent des ententes spontanes, la vrite ; un peu la
.

(38) La rvolution prventive - lit-on da~s le Pacte Synarchiste

(Proposition 255) - doit donc tre installe au cur de l'Etat et servte par
une lite synarchlste dans un plein esprit de sacrifice .

Le Pacte Synarchique (proposition 113) prcise : Ententes des

on usaJ:ers. entente des distributeurs cle proclults ou de ~er
entente de producteurs.

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Le rdacteur de l'Appel qui rvla, le premier, en

1941, 1e complot synarchique, a t fu si li la Li bration.

Les dirigeants et rdacteurs des Documents Maonniques, ou furent expliqu le rle du M.S.E. et publi
{en partie) le Pacte S.ynarchiste, ont t condamns

la Libration de lourdes peines de travaux forcs.

Pierre Puche.u, dont les maladresses et les compromissions avaient pu nire la Synarchie, a t
fusi.ll Alger. Son ancien chef de cabinet, Yves Paringaux,_ avait trouv la mort de curieuse faon sur une
voie ferre, en 1941.

Le Grand Maitre de I'Ord're Martiniste, Constant Chevillon, qui avait fait sur la Synarchie les rvlations
que l'on sait, fut enlev le 24 mars 1944, par quatre
inconnus qui firent brusquement irruption chez lui,
20, rue des Macchabes Lyon. Ouelques jours plus
tard, on retrouvait son cadavre Saint-Fons; le malheureux avait reu une balle dans la nuque.

Jean Coutrot, Franck Theallet, Yves Moreau, Henri

Brul, Navachine ont eu, nous l'avons vu, des morts
mystrieuses.

L'information ouverte la Libration sur le rle et

l'activit de la Synarchie par le prsident Bteille et
le conseiller Gareau fut confie au juge Zousmann
(ancien dignitaire de la Loge francisco ferre~r). qui
avait instruit le procs des dirigeants et rdacteurs des
Documents M~aonniques. Selon Samedi-soir {10 mai
1947), le dossier fut class en avril 1947.

34

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LECTURES FRANAISES

faon des aveux spontans, mais en tout cas sous la pression des
circonstances et non pas seulement sous celle des lois comme
l'avait propos M. Flandin, ce qui rencontrait alors beaucoup de
rsistances. Elles rsulteraient- en tout cas de la volont (abore
et consciente des chefs d'entreprise (et, nous le verrons tout
l'heure, de leur personnel) ; interprtant les circonstances la
vrit impratives : plus .i mpratives encore si l'Etat subordonne
les avances de trsorerie qu'il a l'intention de consentir aux entreprises gnes, A LA CONDITION D'ENTENTES DANS LEUR INDUSTRIE
(ce qui est aussi pour lui le seul moyen de recouvrer jamais ses
avances) . . L'Etat dispose de moyens inou.is pour dclencher la
constitution d'ententes : en outre des prcdents, il ne faut pas
oublier que la p-l upart des industriels ont en carnet, unJ deux ou
trois mois de commandes livrer. Si ces commandes sont livres
aux prix fermes auxquels elles ont .t notes malgr les hausses
formidables de salaires immdiatement appliques, les avances de
trsorerie consenties par l'Etat seront englouties par les pertes qui
en rsulteront. '>
La classe ouvrire, dont les ractions ont, bien souvent,
inquit le patronat, doit tre solidement tenue en laisse par l'intermdiaire des chefs syndicaux (40). Dans ce domaine, il faut
naturellement agir avec prudence, d'o la ncessit d'une ducation particulire :
Mais le grand fait durable qui s'impose aprs les journes de
juin 1936, c'est l'organisation syndicale de la classe ouvrire qui
sera intgralement groupe dans quelques semaines la C.G.T.
Cette union est cimente par le souvenir imprgnant toutes ses
fibres, d'un sicle et plus de difficults quotidiennes et de lu/.ltes
renouveles. En dehors des lois, contrats collectifs, en dehors des
prescriptions syndicales, la solidarit ouvrire est un sentiment
tellement profond, quoique acquis, qu'il ressemble un instinct.
Cette solidarit que dplorent ceux qui n'ont pas compris les
leons de juin 1936, d'autres peuvent, au contraire, s'en rjouir~
TOUS, EN TOU'l' CAS, QU'ILS S'EN REJOUISSENT OU LE DEPLORENT,
DOIVENT LA TENIR POUR L'UN DES AXES SENTIMENTAUX, ECONOMIQUES
ET POLITIQUES DES HOMMES NOUVEAUX ET ARTICULER SUR LUI LES
PIECES DE L'ORGANISME ECONOMIQUE.

Il est bien certain que tout cela n'est pas encore trs neuf et
comporte des rats : on n'a point fait (air_e des tudes juridiques
aux ouvriers qui n'ont pas l'habitude de ngocier, de contracter,
de respecter, les clauses multiples de contrats complexes, mme
ceux qu'ils ont rclams avec .tant d'nergie. Beaucoup ne sont pas
encore a.s.sez consc(ents, assez organiss pour tre soustraits aux
mou-vements de fouls, vaccins contre les agitateurs irresponsables; i.ls ont, comme d'ailleurs beaucoup d'employeurs, toute
une .f)ucation faire, ou refaire, des rflexes nouveaux acqurir. pe sujets d'un monarque ab.solfl:, ils sont devenus citoyens
(le royaumes consti.t.ut.ionnels la manire anglaise, et nou:s savons
que les Franais de la Restauration eurent autant de mal que
Charles X s'entraner ces nouvelles manires.
(40) Ce qui explique le nombre relativement inlportant de syndicalistes
dans les i{l'oupes Coutrot.

LA SYNARCHIE

35

Une ducation de tous les mondes est ncessaire. particulirement {'ducation des masses ouvrires, parce qu'on ne les a pas
habitues raisonner, collaborer, se poser des problmes et
les rsoudre. Depuis un gra!'-d nombre d'annes on a essay de
les habituer une obissance aussi passive que possible, en
tchant, bien sr, de leur expl.iquer .les ordres qu'elles recevaient,
mais on n'en avait pas toujours le temps, et la collaboration obtenue rsultait d'un systme de pression et de contrainte. J'ai,
chaque instant, l'impression et la preuve qu' aujourd' hu.i, aprs
juin 1936, on peut renoncer dans la p(upart des cas, ce systme
de contrainte et de sanctions. >>
Les syndicats ouvriers, dtlment styls, serviraient de police conomique auxiliaire au grand patronat :
c Il n'y a pas d'autre solution que la suivante .- constituer immdiatement des Ententes l.imitant la concurrence entre les entreprises qui accordent des salaires accrus, et s'appuyer sur la force
jeune de l'organisation ouvrire, qui s'initiera ainsi peu peu aux
mul-tiples difficults de la gestion industrielle, pour garantir le
bon fonctionnement des dites ententes. :.
Et comme il importe de mettre au pas les patrons co mme les
ouvriers, le synarque entendait que la pression de ceux-ci puisse
s'exercer sur ceux-l :

c Si l'un des membres (patrons), en effet, veut manquer ses

engagements ou si une dissidence nouvelle veut pr atiquer des conditions anormales, de nature compromettre la marche des entreprises et le versement rgulier des salaires convenus, l'organ.isation syndicale ouvrire peut, au cas ou le contrleur de l'Entente
n'aurait pas russi, ramener le dfaillant la raison, l'appuyer
par une pression si nergique que la stabi~it c!e l'entente est assure ad reternum. :.
Naturellement, Coutrot tenait compte de l'ingalit. des hommes.
Mieux, il voulait l'organiser, .la codifier. Il traait les plans de
cette ingalit rationnelle :
< Ici se pose une question capitale, et. que nous aurons rsoudre dans des cas trs nombreux : celle du taux d'ingalit considrer comme normal entre les hommes .
.. Il est, en effet aujourdz hui vident l encore tout esprit
quilibr que les solutions cruelles du capitalisme libral, asphyxiantes du communisme galitaire, doivent toutes deux tre remplaces par une solution syntht-ique caractristique, elle aussi
de ce systme nouveau qu'est l'Humanisme (41) conomique et
que je baptiserais : organisation rationnelle, sans doute,
. mais
l'homme n'est pas fait de raison seulement ; tout ce qui en lui
existence et obit des lois toutes diffrentes dont j'ai rappel
(41) On a remarqu que les mots : hmnain , humaniste reviennent
frquemment dans les crits de Coutrot. Pour le M.S.E . l'humanisme paraissait tre le camouflage doctrinal prfr# ainsi que le montrent ces citations
du Pacte Synarcbiste :
Proposition 85 : Notre principe international est en rsum : l'mulation
dans le risque sous le signe de l'HUMANISME universel .
Proposition 231 : Pour notre jeunesse, l'Empire Synarchique couronne
une rvolution spiritualiste illumine d'HUMANISME intgral
Proposition 597-8 : ... nous voulons que l'actuelle rvolution . mondi~le
porte les peuples en un mouvement irrsistible... vers une haute civilisation
spirituelle marque du sceau de l'HUMANISME universel. Cette volont
domine et inspire chaque point fondamental de notre Pacte Synarchique...

36

LECTURES FRANAISES

dans un autre ouvrage la forme universe,llement ondulatoire

donc organisation rationnelle sans doute, mais surtout ORGANISATION HUMAINE DE L'INEGALITE. C'est--dire dtermination des chelons d'ingalit, des pds$ib.ilits de franchir chacun d'eux, de la
dure de sjour chaque niveau, en tenant compte non seulement
de l'quit et de la logique, des .intrts de la produclion et de
l'avenir de la race, mais aussi de l'intransigeance de nos apptits, du rythme de nos satits et de nos dgots : en un mot de
la forme de nos courbe:S, de sensi.bilit, de toutes nos cond~tions
humaines d'quilibre intrieur et extrieur. >
La main-mise sur les entreprises tait une des proccupations
essentielles de Coutrot. Sous prtexte de contrler les comptabilits, les synarques pourraient contrler toute l'conomie fran
~aise :
.
< Bien entendu, un Ordre des comptables, analogue aux
chartered accountants anglo-saxons, est aussi indispensable qu'un
c Ordre des Contrleurs d'ententes, un Ordre >> des chefs
d'entreprises. Les comptabilits sincres et contrles par des
experts, doivent tre la disposition de quiconque a un intrt
les connatre, intr~t qui devrait tre homologu par une des
autorits conomiques. La vertu dsinfectante de la lumire est
telle, crivions-nous dj dans le Plan du 9 juillet (1934) (42) que
cette simple mesure suffirait presque assainir la jungle obscure
des socits anonymes et autres : une conomie ainsi rendue
transparente serait dj presque une conomie coordonne, au
moins coordonnable, puisque tous les facteurs conomiques des
dcisions seraient explicits, toutes les statistiques connues, exactes et contrles.
c Le Conseil National Economique rnov pourrait ainsi jouer
.
son rle. ~
Sous prtexte de faire disparatre le proltariat, notre synarque
prvoyait l'organisation d'un stakanovisme collectif :
c Nous avons, pour abrger, conserv jusqu'ici les termes de
salaire et de salaris. Mais la rmunration ouvrire devra rsulter
l'avenir, non. plus mme des salaires fixs par accords collecti(st
mais de contrats d'entreprises analogues ceux dont H. Dubreuil
a rassembl quelques-uns, en partie celui de la commandite aux
pices pour la composition en imprimerie, ou des porteurs de
bagages dans les gares. Un groupe d'ouvriers spciali'ss (et tous
le seront bientt comme nous l'avons montr ailleurs) ngocie
librement avec son chef d'entreprise et s'engage excuter une
production dtermine pour une somme convenue qu'il rpartit
ensuite librement entre ses membres. Il constitue, en somme, ainsi
une petite cooprative qui, fdre avec d'autres, finira par constituer l'entreprise toute entire.
Il y a dans l'Humanisme conomique bien d'autres pages
significatives, que nous pourrions citer. Coutrot ne manquait pas
d'ides. Il en manquait d'autant moins que, porte-parole de la
Synarchie, il ne faisait qu'exposer le plan qu'un groupe mystrieux avait soigneusement mis au point en vue d'une prise du
pouvoir, qu'il esprait prochaine.
(42) Remarquons que Coutrot s'attribue la paternit du fameux Plan
(voir Le Plan du 9 Jumet et la Synarchie.

37

LA SYNARCHIE

UNE CRITIQUE PERTINEN.TE DU PLAN COUTROT

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Le livre de Jean Coutrot souleva peu de commentaires dans

la presse. Ne s'adressant pas aux foules, l'auteur se sou.ciait peu
de voir ses ides discutes sur le Forum.
Il y eut, toutefois, un journaliste que les conceptions synarchiques de Control inquitrent : M. Paul Bndix, rdacteur
Courrier Royal. En premire page de. l'hebdomadaire du comte
de Paris il publia, peu avant la guerre, un long article o il
brossait ce portrait de l'auteur d' Humanisme conomique > (43) :
< Un curieux homme, M. Jean Coutrot. Trs instinctivement
grand bourgeois. Un des rares pipos qui aient su s'affranchir
dans une certaine mesure des rigidits et des frigidits d'une cole
qui ne pche point par excs d'humanisme. Ses livres (L'Humanisme conomique
De quoi vivre) sont sinueux et lyriques.
C'est qu'il a glan sur les champs dvasts des mythes et des
religions . C'est qu'il s'es.t frott la philosophte, a frl le fruit
tentateur des mtaphysiques. C'est aussi que la musique a soulev
sur ses ailes enchantes l'me que les sciences exactes n'avaient
point dessches. M. Coutrot ne dist.ille pas l'ennui mortel d''un
Auguste Com,te .
Par ailleurs, M. Coutrot n'est pas qu'intellectuel pur, industriel
et prsident de la Chambre syndicale des transformateurs de
papier, rien d_e ce qui concerne l'organisation scientifique du
travail ne lui est tranger. Il connat son Le Chtelier et son
Taylor.
Enfin, il est un des fondateurs de l'X-Crise, o. il nous semble
distinguer comme un des drageonnements de feu le Redressement
franais.
Tant de qualits chez un homme dans la force de l'ge, la
formation scientifique allie la culture littraire, la pratique des
ides, des hommes et des choses, raisance de la p 1Ume et du
propos dsignaient M. Coutrot comme chef de file aux suffrages
de ceux qui cherchaient, sentant le sol trembler sous leurs pas,
conserver leurs 1les de dirigeants et le confortable casuel
qui y est attach. Il s'tait essay ds le Plan du 9 juillet, jeter
les bases d'une socit, peu diffrente de celle qu'a envisage
Henri de Man, o la ploutocratie fodale change de nom et
devient technocratie humaniste. On sa.it ce qu'il advint du Plan et
du Groupe. Ils se brisrent devant l'lan du syndicalisme purement ouvrier. Nous retrouvons l'es prit du Plan, sinon sa lettre,
dans l'Humanisme conomique. Avec cet add'itif et cette aggravation qu'ayant compris la difficult, M. Coutrot la tourne, en
tentant d'incorporer le syndicalisme la technocratie par l'appt des hauts salaires et l'chelonnage des rations pour
employer son terme d'intendance. Ce ne sont l, il faut le reconIlaitre, que vieilles ides et plus tJieilles pratiques. :.
Puis, analysant l'uvre de Coutrot, le journaliste de Courrier
Royal ajoutait :
c Nous avions attendu pour parler du sujet que le vice parlementaire ait rendu la vertu technocrate ce secret hommage-lige.
1

.-

(43) Courrier royaJ, J6..1 ..J93'7.

LECTURES FRANAISES

Tant que les ides voltigent et papillonnent autour des cervelles,

on peut attendre. Leur essaim est diapr et leur frlis divertissant.
Jtlais leur semence germant et levant sur le terrain des ralits,
il est des .i dologies qu.i paraissent subitement dangereuses. Celles
de nos idologues polytechniciens ne tendent r.ien moins qu'
asseoir sous le couvert des Ententes industrielles la domination
des Magnats de l'Economie, qu' caporaliser et hirarchiser le
peuple, depuis le manuvre une ration et la simp-le gamelle
jusqu'au gnralissime industriel quarante rations et trentesix services. D'autre part, cette doctrine, conue sous un. angle
purement industriel, postule l'volution de la nation sens unique : celui de l'industrie. Elle nglige le fait essentiel que la
France est un pays double conomie : paysanne et industrielle ..
Nous ne tenons nullement n'tre qu'un pays de contre-matres
el d'ingn.ieurs. Nous avons besoin, pour tre complets, d'tre
aussi un peuple de libres et fiers paysans.
Qui dit conomie dirige dit centralisation. Qui dit centralisation dit oligarchie. Qui d.it oligarchie conomique d.it oligarchie
politique. Le systme de l'Humanisme conomique aboutirait tt
ou tard une sorte de Rpublique mercantile de Venise o le
Conseil des Dix
qui ne sortirait pas forcment de l'X, tmoins
certains rois-du-cochon ou rois-des-huiles
rglerait la vie du
pays selon leurs intrts propres. Peut-tre, par souci d'humanisme, parce que c'est un spectacle gratis et grotesque et aussi un
drivaJif, laisserait-on au peuple le guignol parlementaire. Peuttre y accrocherait-on la fatidique pancarte cromwelienne et renverrait-on les mdicastres, les avocaillons, les barbacoles et les
barytons leurs sous-prfectures dont ils feraient la dsolation
apr~s en avoir fait l' orgue.il. 1( est certain en tout cas que le.
capitalisme continuerait vivre selon ses lois internes : cell.es de
ia concentration des capitaux et de la rafle des profits.
Nous entendons bien que M. Coutrot, philosop,he et en quelque
sorte pote de l'ordre nouveau, n'a pas de si no.i rs desseins. C'est
une me candide. Les Pipas sont presque tous des sentimentaux refouls par le calcul diffrentiel.
Nous entendons .que M. Coutrot cherc)le rsoudre, lui a ussi, le
problme de la quadrature sociale, en cherchant fondre et
< liquider le double complexe de mfiance patronale et
d' infriorit ouvrire par la collaboration. Comment peut-il
esprer qu'il y ait collaboration l o .i l y aura concentration et. ..
hirarchie des rations ?
On ne change pas les hommes en un jour. Dans un systme qui
n'a pas de rgulateur, entre la base et le sommet, il y aura toujours
conflits d'autorit, frictions de ja,ousie, ferments de liaine, germes
de lutte de classes . Mme si le bien-tre gnral est accru,
<. proltaires et bourgeois se retrouveront face {ace. Une
diffrence d'autos, de table, d'ameublement, de confort, creusera
le foss.
C'tait en 1937. Jean Coutrot tait le mentor du ministre de
l'Economie Nationale. Quelques annes plus tard, ses amis allaient
occuper des postes considrables dans l'Etat franais. (44)
O sont, aujourd'hui, les Synarques ?
(44) Les adversaires (de gauche) de la Synarchie ont accus Coutrot et ses
amis d'avoir prpar la dfaite . (Action, 23 novembre 1945) . Les Synarques

39

LA SYNARCHIE

LES SYNARQUES DE LA IVe ET DE LA ye:

LES TECHNOCRATES

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Il ne fait aucun doute que la priode 1940-1944 fut particulirement favorable aux amis de feu Coutrot. Il est non moins
certain que ces derniers eurent alors des intelligences aussi bien
dans les milieux industriels allemands
principalement autour
de Goering
que dans les milieux d'affaires amricains et
anglais, voire mme dans les hautes sphres gaullistes de Londres
et d'Alger (45) o les ex-cagoulards taient nombreux (46). Mais il
est difficile d'affirmer que telle ou telle personnalit tait rellement affilie au trs secret Mouvement Synarchique d'Empire. Il
est mme impossible de dire que ce. dernier a longtemps survcu
il son animateur.
Aprs la Libration, aucune enqute judiciaire ne pt prouver
qu'il y avait eu complot concert. A tel point que des observateurs
impartiaux (ou insuffisamment informs) en ont conclut que la
Synarchie avait t bien plus une mentalit, une manire. de
penser et d'agir, qu'une vritable conspiration.
Quoiqu'il en soit, pour qui ne veut pas se mettre volontairement un bandeau sur les yeux, il est vident que l'esprit synarchiste a survcu et qu'il anime aujourd'hui un groupe puissant de
technocrates qui rvent de faire de notre pays un grand corps
sans me, habit par un peuple de robots .

Jean-Louis MARTIN.

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auraient-ils compt sur une guerre malheureuse pour s'emparer des leviers
de commande? Dans quelle mesure les membres du M.S.E. sont-ils responsables du dsartnement de la France au cours des annes 1936-1938? On ne
peut attribuer au seul Coutrot, install au ministre de l'Economie Nationale. le sabotage de la dfense nationale que la Droite a reproch au
gouvernement du Front l'opulaire. Le rle du synarque Pucheu, se prononant implicitement pour la guerre fin 1938 (il quitta le P.P.F. de Doriot
pour protester contre la politique pacifiste de la majorit du parti), parait
donner raison ceux qui accusent la Synarchie d'avoir souhait la guerre
et la dfaite. Mais gardons-nous d'un jugement trop htif ...
(45) Les Nouvelles Continentales publies Paris sous la direction de
M. Stavnik (de son vrai nom : J'ean-Charles Kaltenmarkstavnik, maon actif
et ancien collaborateur du Prsident Bens, autre maon), signalaient le
8 aV:ril 1944 qu'un nouveau journal gaulliste, Le Courrier rpublicain, paraissant en Algrie, invitait le gnral De Gaulle exterminer les synarques :
La Synarchie, lisait-on dans cette feuille, a toujours ses hommes Alger.
On les trouve dans certains ministres, cachs derrire des masques qui
trompent la bonne foi des chefs. Aprs la liquidation du synarcbiste Pucheu,
il faut continuer la lutte contre les homn1es du Capital. Ce serait une navet
de croire q ne cette hydre des temvs n1odernes a t tue avec Pucheu.
(46) Henri de K illis, qui rsista (du Canada) l'occupant allemand, crivait dans son ouvt age fameux De Gaulle, dictateur (Duchemin, diteur
Montral, 1945) = Passy avait naturellement constitu son entourage avec
aes anciens camarades de l'Ecole Polytechnique ou de la Cagoule, choisis
parmi les plus aventuriers. D y avait notamment autour de IuL Corvisart et
Bienvenue. Et il ajoutait, en note : L'beure n'est pas venue, pour certaines raisons faciles comprendre, de vublier les noms des cagoulards les
plus marquants Darmi les cadres .~raullistes. Tout Londres et tout Al,er les ont
connus. On sait que l'agent secret de la France Libre. Mme Marie-Madeleine
Mric (aujourd'hui Mme Fourcade, dirigeante U.N.R. et secrtaire gnrale
du Comit d'Action de la Rsistance) tait l'adjointe du chef de la trs
cagoularde Spirale en 1938-1940. Mats on ne sait peut-tre pas que le colonel
PISY est aujourd'hui l"un des hauts employs de la banque Worms et Cie.

Suez et Isral.
Le Sahara, l'Algrie et les Ptroliers
internationaux.
Pour qui l'Europe l Pour les EuroVers l'tran glepens ou pour la Haute Banque l
ment du petit commerce.
L'assenissement de la
paysannerie.
Les classes moyennes disparatrontelles l
La presse musele ou corrompue.
Les
L'alliance sovito-capitaliste est conclue.
grands trusts mondiaux colonisent l'industrie franaise.
Etc ..

440 pages . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ex. numrot sur alfa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9,90 NF
1 5,00 NF

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quelques annes, des personnalits fort diverses,

appartenant des milieux ou des cercles souvent opposs s'lvent avec vigueur contre la dictature que ferait
peser sur la France et son peuple un mystrieux pouvoir
qu'ils nomment : les technocrates.
C'est le marchal Juin qui incite nos contemporains se mfier
c d,une technocratie qui prend de plus en plus le caractre d'une
nouvelle idologie ~. (1) .
C'est le dput Raymond Dronne qui nous met en garde contre
une race nouvelle et trange, celle des technocrates > qui colonise, dit-il, la haute administration et une partie des ministres :.. (2)
C'est le reprsentant des Petites et Moyennes Entreprises, Lon
Gingembre qui dnonce l'omniscience des technocrates > (3) et
< les dangers de la technocratie >. (4)
C'est le journaliste Pierre Vianson-Ponte, du Monde, qui souligne leurs erreurs et leurs inquitudes. (5)
C'est La Vie Judiciaire qui, sous la signature de Caldus, stigmatise cette forme de droit devenu une simple technique > : Il
revient des technocrates, crit-il, de dire le d.roit. Et le technocrate finit ncessairement par devenir l'ennemi de la vraie libert
humaine parce qu'il traite l'homme comme les choses inanimes
d'un laboratoire. :. (6)
C'est le chef paysan Courau qui s'insurge contre c la plus grave
des dictatures : celle de la technocratie (7)
C'est le gnral Ely qu.i s'alarme de voir se dvelopper inexo..
rablement une technocratie impose par les besoins de la spcialisation et la na_issance continueUe d'associations toujours plus
vastes et plus com:plexes, rclamant aussi bien des techniciens que
des planificateurs :).
La centralisation administrative, constate l'ancien chef d'EtatMajor gnral de la Dfense Nationale (alors en fonctions),
confie ces adjoints et conseillers un occulte pouvoir qui croit
EPUIS

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(1) Mmoires publis par Le Figaro, 27 .6.1960.

(2) Le Journal du Parlement. cit par l'Echo de la Valle du Loir, 19.12.1959.
(3) (4) La Volont du Commerce et de l'Industrie, N .. de Sept.-Octobre et
Novembre 1960.
(5) Le Monde, 22.7.1959.
(6) La Vie Judiciaire. 17.10.1960.
(7) Cit par Le Monde. 27.6.1961.

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42

LECTURES FRANAISES

dans la mesure o la bureaucratie touffe la vritable autorit.

Mais leur puissance se trouve singulirement grandie par rincomptence invitable des autorits politiques ... par leur instabilit, voire leur effacement. Par suite, t.outes ces quipes de conseillers, ces brain-trusts ou ces tats-majors forment une sorte de
synarchie qui travaille par entente latrale et par connaissances
personnelles et qui devient peu peu la vritable autorit, orientant les dcisions prendre, en dirigeant l'excution. Mais ce
pouvoir effectif se constitue en hirarchie parallele vivant derrire l'cran protecteur que forme le brouillard de la bureaucratie,
en marge de (a hirarchie thoriquement responsable . (8)
Que faut-il penser de ces propos? L'inquitude qu'ils indiquent
est-elle justifie ? Les technocrates se sont-ils empar des postescls et menacent-ils vraiment nos liberts ? Ou bien, selon un
mot de l\1. Wilfrid Baumgartner, les technocrates ne sont-ils
que des techniciens qui ont du ?
C'est ce que nous allons voir.
'

*
**
Il y a vingt ans, dans un livre qui fit quelque bruit, un pro-

fesseur de philosophie amricain, James Burnham (9), annonait

l'avnement prochain d'une socit technocratique. Cette managerial Revolution , amnerait au pouvoir, dans chaque pays, un
groupe de managers , de directeurs qui contrlerait les
rouages essentiels de l'Economie et de l'Administration. L're du
capitalisme tait, selon lui, termine : celle des organisateurs
commenait.
Il semble bien que la prdiction de James Burnham se soit
ralise. Regardez nos administrations et nos entreprises nationalises. Jetez un coup d'il dans les cabinets ministriels et les
conseils d'administration et dites-nous si les c managers dont
parlait l'crivain amricain n'ont pas pris les leviers de commande.

La dfaite et les restrictions avaient favoris, en 1940-1944,
l'ascension de leurs cousins, les Synarques. Le progrs technique
et l'expansion conomique, la rorganisation du pays et la satisfaction des besoins de la population ont facilit la tche des
technocrates. Sous prtexte de mieux servir les intrts gnraux,
ces bons serviteurs de l'Etat ont cess d'tre des dieux modestes
.

(8) Revue de Dfense Nationale, juin 1960.

(9} J'ames Burnham. n le 22 novembre 1905 Chicago, de pre britannique..
fit ses tudes Princetown et Oxford. Il devint professeur de philosophie
l'Universit de New York. et collabora rgulirement. de 1930 1933, la
revue The Symposium, avec Philip Wheelright. Il crivit avec ce dernier
une Introduction l'analyse philosophique , principalement destine aux
tudiants. A partir de 1933, il milita la IVe Internationale trotskyste et
collabora aux publications dextrme-gauche, jusquau jour o il se brouilla
avec Trotsky la suite d'une polmique trs violente : La raison fondamentale de ma ruvture.. a dit Burnham. est que j'tais parvenu conclure

au caractre erron du marxisme, sa mise en pratique n'aboutissant pas au

socialisme dmocratique. mais l'une ou l'autre forme du despotisme totalitaire. ,, Son ouvrage The Managerial Revulution >> (La rvolution cleF;
managers), traduit en frant.:ais sous le titre << L'Ere des Organisateurs
(Prface de Lon Blum.. Paris 1947) expose les raisons de cette conclusion.
Il parut aux Etats-Unis en 1941.

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UN MYSTRIEUX . POUVOIR

43

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et .attentifs aux appels des hornmes (10) pour devenir des matres, des matres lointains et inaccessibles , comme dit La

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Nation Franaise, encore discrets, mais singulirement inquitants.

Qu'est-ce que la technocratie? Que sont, que veulent les technocrates?
Essayons de leur donner une dfinition. On peut qualifier de
technocratie un systme qui place le pouvoir d'organisation et de
dcision .l'chelon de l'Etat ou celui de la grande entreprise,
entre les mains d'un groupe de techniciens. Les technocrates, lis
par une for~ation commune (11) un esprit de corps , ne sont
pas seulement des techniciens, mais des PARTISANS DU GOUVERNEMENT DES TECHNICIENS. Jouissant d'une autonomie grandissante l'gard des groupes capitalistes et des ministres qui les
ont mandats, ils exercent (ou tendent exercer) le pouvoir rel
en leurs lieu et place. Ils se re.crutent pratiquement par cooptation, aussi bien parmi les experts financiers et les directeurs des
grandes administrations publiques ou prives que parmi les diri
geants des organismes internationaux ou des trusts. Les ing.
nieurs et les techniciens subalternes, ainsi que les chercheurs
spcialiss, n'entrent pas dans la catgorie des technocrates puisqu'ils n'ont aucun pouvoir de dcision sur )a marche du ministre ou sur celle de l'entreprise. (12)
La technocratie moderne s'apparente trangement au SaintSimonisme. Ds 1830, Saint-Sin1on n'avait-il pas prconis dans
son Catchisme des industriels , de substituer l'administration des choses au gouvernement des personnes ? N'avait-il pas
mis tous ses espoirs dans le progrs de la civilisation technique. ?
N'ayant que mpris pour la politique , jetant volontiers le
discrdit sur le gouvernement, Saint-Simon rsumait sa doctrine
en un slogan significatif : Tout par l'industrie, tout pour elle. :.
Il opposait les abeilles industrieuses aux frelons, ces parasites du
gouvernement.
Le marxisme a beauco.up eJilprunt au Saint-Simonisme ; la
technocratie plus encore. E'ntre Saint-Simon et Burnham, des
philosophes et des sociologues ont a11nonc ou prconis cette
rnarche vers la technocratie. Le mathmaticien . et philosophe
Augustin Cournot, notamment, .a prophtis une ere gnrale de
ntcanisation. Selon lui, l'homme sera, peu peu, absorb par
les institutions, les techniques, les machines qu'il cre. Il deviendra leur esclave :
(10) Jacques Billy : Les tebhniciens et le Pouvoir , Paris 1960.
(11) Dans les grandes coles : Ecole Polytechnique.. Ecole libre des Sciences
Politiques.. Ecole Nationale d'Administration~ Ecole des Hautes Etudes
Commerciales. etc...
(12) Certains ont cependant tendance le croire et.. trs ha bilementf les
technocrates entretiennent chez eux cette ide. dans l'intention de se les
attacher. En fait. ils ne sont que des instruments au mme titre que les
ouvriers. les employs et les fonctionnaires placs sous leurs ordres. Fort
heureusement. nous assistons galement - ainsi que ra soulign M. Georges
Friedmann. la Semaine Sociologique (3-5 juin 1948) - des etlorts qui

impliquent, de la part des techniciens, une attitude beaucoup plus complexe

et beaucoup plus humaine. Les meilleurs d'entre eux, en nombre non ngll~eable, aussi bien dans l'industrie. le commerce, que les ateliers, les bureaux
d'tudes, les directions, les services du personnel, vritable lite, dcouvrent
l'imoortance des sciences de l'homme et aflirment indispensable la coopration
entre elles et avec les techniques de production, d'administration et de distribution, cette coopration si compltement omise par les technocrates.

44

LEC'l,URES FRANAISES

De roi de la cration, qu'il tait, l'homme est mont, ou

descendu, comme il plaira de l'entendre, au rle de concession..

naire d'une plante. :.

Pour lui, cette civilisation technicienne n'est pas le triomphe
de l'esprit sur la matire, mais bien plutt le triomp,he des prin..
cipes rationnels et gnraux des choses sur l'nergie et les qualit1
propres de l'organisme vivant >. (13).
Autrement dit, la civilisation technicienne fait de l'homme un
robot dont la vie est, comme disait Georges Bernan.os,c tout
entire oriente par la notion du rendement, d'efficience et finale~
ment de profit . (14)
Des observateurs superficiels ont attribu la Synarchie la
paternit du systme technocratique. On voit qu'il n'en est rien.
Les ides technocratiques, que les synarchistes avaient adoptes,
sont antrieures au M.S.E., et Saint-Yves d'Alveydre y demeure
tranger. Elles sont nes du dveloppement du machinisme, du
progrs technique qui ont si profondment transform la socit
franaise au cours du x1x sicle.
Nous avons expliqu, dans Les Financiers qui mnent le
ntonde (15), comment l'conomie traditionnelle de la France, dont
l'agriculture constituait la base. essentielle, fut peu peu remplace par l'conomie capitaliste, fonde sur le profit. Nous avons
montr, qu'en moins d'un sicle, les terriens :. , dfenseurs des
institutions sculaires, avaient t crass par les bourgeois
conservateurs et libraux, rallis la Rpublique, parce que ce
Rgime leur permettaient, la fois, de dtenir le pouvoir politique
et le pouvoir conomique.
Par la socit anonyme, qui place la fortune de M. Tout-lemonde entre les mains de M. de Rothschild, la bourge~isie capitaliste contrla bientt toute l'conomie par Je truchement des
grandes entreprises. Dbarrasse de l'opposition des terriens :. ,
qu'elle neutralisa par des alliances matrimoniales et des sincures, elle fit face, avec succs jusqu'ici, l'offensive des classes
laborieuses, qui se sont contentes de l'os des .< congs pays :.
et du salaire minimum garanti >. Poussant fond son attaque
contre les classes moyennes, la bourgeoisie capitaliste a poursuivi l'expropriation des autres classes sociales, et concentr sous
son gide l'industrie et le commerce franais. .
Mais la mdaille a son revers. Faire. disparatre les entreprises
familiales au profit des trusts, c'est bien. Conserver la direction
effective de ces trusts, ce serait mieux. Or, c'est prcisment l
qu'est, pour la bourgeoisie capitaliste, pour les 200 Familles ,
le pril. Tant que les entreprises taient plus financires ( ou
commerciales) que techniques, les banquiers et les hommes d'affaires pouvaient, sans difficult, assurer leur direction. Tant
qu'elles demeuraient limites dans leur dveloppement, ces financiers n'avaient pas grand mal les contrler, ou les faire contr(13) A. Cournot : Matrialisme. Vitalisme, Rationalisme .. et De l'encha-

nement des ides fondamentales .

(14) G. Bernanos : c< La France eontre les robots .
(15) H. Coston : Les Financiers qui mnent le monde >>, Paris (9 ditions

successives de 1955 1962).

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45

UN MYSTERIEUX FOUVOIR

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ler par des collaborateurs recruts principalement dans leur

milieu.
Mais la concentration industrielle et commerciale. bouleverse ces
habitudes et rend plus complexe la conduite des entreprises
colossales qu'elle fait natre.
D'autre part, si M. de Rothschild
ou M. de Wendel
a
pu, pendant un sicle, rgenter les socits anonymes (dont il
tait le trs petit actionnaire, mais le trs gros patron >>) (16),
soit directement, soit par personnes interposes, le dveloppement
de la technique l'a contraint abandonner progressivement le~
responsabilits directoriales des entreprises des techniciens qui
en sont devenus les administrateurs et mme les prsidents, c'estil-dire, lgalement parlant, les reprsentants de.s actionnaires et les
dirigeants effectifs.
Tant que les super-capitalistes contrlaient le Pouvoir par Je
truchement de parlementaires leur dvotion, il y avait peu de
risques qu'ils fussent dtrns par leurs hauts-employs. Mais au
fur et mesure que la H-aute Administration, jusqu'ici son allie,
prend de l'influence dans l'Etat, le danger se prcise. Pour peu
que sous la pression des masses, de nouvelles nationalisations
viennent leur arracher les plus importantes de leurs affaires, c'est
tout l'difice qui menace de s'crouler.
Aussi voit-on maints hommes d'affaires, conscients de la fin
prochaine de l'ancien Systme, prendre leurs garanties du ct
des successeurs. Ou bien ils introduisent leurs fils (ou leurs
neveux) dans le nouveau Systme
quand ils ne peuvent euxmmes y entrer. Ou bien ils marient leurs filles aux espoirs :.
de la technocratie de. demain. L'accord est facilit, en l'occurence,
par le fait que le technocrate, comme l'a not l\1. Raymond Aron,
cesse de viser le profit :. (17) : sa seule ambition est le pouvoir
technocratique le plus tendu.. De toute manire, ces capitalistes
se montrent favorables cette volution et en acceptent
d'avance les consquences. (18)
Nous serions les premiers nous fliciter de cette nuit du
4 aoflt de la bourgeoisie capitaliste si nous ne redoutions pas
le matre futur autant que le matre d'aujourd'hui.
~Henry

COSTON.

(16) C'est par le systme de la socit anonyme que les financiers se sont
rendus maitres des grandes entreprises francaises. Nous recommandons. l'intention des lecteurs qui connattraient mal la question, l'tude que nous
avons consacr la gestion des socits anonymes dans un prcdent ouvrage
(voir Les Financiers qui mnent le monde, pages 195-200).
(17) Il faut, naturellement, que son revenu soit suffisamment lev pour
le mettre l'abri de la tentation que pourrait exercer pour lui rexploitation
d'une entreprise moyenne ou l'entre dans une carrire librale. II est vident
que le fils d'un grand industriel, par exemple~ hsiterait opter pour un
poste de manager , s'il n'y trouvait des avantages substantiels.
(18) La prsence de trs nombreux technocrates au service des grands trusts
incitent parfois penser que les premiers ne sont, aprs tout, que les fidles
serviteurs des seconds. cest vrai pour rinstant. Mais sera-ce encore vrai
demain? N'oublions pas que la bourgeoisie d'antan a galement bien servi
le systme monarchique soutenu par la noblesse, qu'elle a produit la
noblesse de robe et pactis avec la noblesse d'pe. Et cependant, cela ne
l'a pas empche de s'emparer du pouvoir et de couper la tte au roi et aux
aristocrates. Il peut en tre ainsi demain pour les technocrates qui ont pactis
avec la bourgeoisie capitaliste.
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III

Petite

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(1) peut tre considr, juste titre, comme le

pre de la technocratie. En annonant, un bon sicle avant
Burnham, l're de ces directeurs plus proccups de l'administration des choses que du gouve.rne1nent des hommes,
il pressentait l'importance que prennent aujourd'hui, dans
notre socit, les moyens de production et la technique.
Cournot, Taylor, Bedaux, Fayol et, dans une certaine mesure,
Henry Ford lui-:r;nme ont, chacun sa manire, travaill l'avnement de la socit technocratique. Cela ne se fit
ne se fait,
peut-on dire encore.
pas sans mal, car les partisans, plus ou
moins conscients d'ailleurs, de la technocratie se sont heurts
. des obstacles de taille.
Le premier
mais il ne nous semble. pas le plus considrable
- tait la prsence de grandes firmes appartenant des familles
(Peugeot, Renault, de Wendel, etc.) et diriges par elles, ou encore
ces socits tentaculaires contrles par de grandes banques
prives (Rothschild, Worms, Hottinguer, Mallet, etc.) ; . le second,
de beaucoup )e plus important, rsidait dans le nombre des
petites et moyennes entreprises familiales. Mme la prsence de
vritables technocrates la tte de la Confdration Gnrale. de
la Production .Franaise aurait t, alors, incapable de favoriser
l'installation d'un pouvoir technocratique, tant taient vigilants
les Comits (forges, houillres, sidrurgie) qui dominaient l'organisation. .

Aprs le Front populaire, on constata cependant une volution

dans les rapports de la C.G.P.F. avec l'Etat. Sans doute, la capitulation du patronat fut-elle de courte dure, et les 200 Familles , reprirent-elles, trs vite, leurs bonnes vieilles habitudes.
Cependant, sous la pression des vnements, certains dirigeants
de l'organisation patronale. se rvlrent moins svres l'gard
de l'Etat. M. Billy affirme mme que deux personnalits de
l'poque, le baron Pellet, directeur du Service social, et M. Gernlain-Martin, ancien ministre des Finances, prsident du Comit
de Prvoyance et d'Action sociale, ont contribu dvelopper cette
tendance organisatr.ice qui a facilit par la suite l'entente du
patronat avec les directoires placs la tte de l'Etat, des services
publics nationaliss et des grands tablissements publics . (2)
AINT-SIMON

(1) Claude-Henry de Rouvroy, colot':! de Saint-Simon (1760-1825). petitneveu du duc de Saint-Simon, le fameux mmorialiste.
(2) J. Billy : op. cit.. p. 25-26.

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48

LECTURES FRANAISES

Les relations e.n tre les banques et les trusts n'ont, naturellement,
jamais t mauvaises avec l'Administration : un haut fonction ..
naire soucieux de son avenir ne peut qu'tre comprhensif l'endroit de personnages auprs desquels il songe aller pantoufler un jour. Mais il ne s'agissait plus, en l'occurence, de
bonnes relations entre futurs patrons et futurs employs
ou
n.tme entre parents appartenant provisoirement deux organismes souvent antagonistes . ; il s'agissait de rapports plus
troits entre gens se sentant trs proches les uns des autres et
dont les conceptions se rvlaient dj ide.n tiques .
Ajoutons cela l'volution mme de certains dirigeants des
trusts, comme les animateurs et commanditaires des Nouveaux
Cahiers, qui proposaient ouvertement un nouvel ordre social
la fois anti-libral et europen et fond sur des accords de
cartels internationaux .
Bien sr, l'immense. majorit du capitalisme franais s'en tenait
aux mthodes qui avaient fait leurs preuves mais, l'action de
Coutrot et de ses synarchistes aidant, s'amorait dj le virage
d'aprs-guerre.
Ces cartels, que rclamaient les Nouveaux Cahiers, n'avaient de
chance de se constituer que si les gouvernements et la haute administration y taient favorables. Le plan Schuman de la < petite
Europe > et les mesures discriminatoires l'gard des petites
et moyennes entreprises vinrent hter le processus de la concentration. Peu peu, les patrons de chair et d'os se trouvaient
limins au profit de patrons moraux > qui confiaient tout nato.,;
relie ment la direction de leurs entreprises des < directeurs >.
anims des mmes sentiments que leurs confrres du secteur
priv (3). Le got du c: plan ~, un pen-c hant trs marqu pour
le dirigisme, cet engoment dmesur pour la productivit ,
firent le reste .
Hier mprises ou ignores, les thories de_ Saint-Simon, que
MM. Henri Fayol, Paul Planus (4) et Hyacinthe Dubreuil mettaient
au got du jour, obtinrent une audience tendue auprs des techniciens de tous ordres et de toutes branches. L'origine sociale de
la plupart de ces derniers leur interdisait pratiquement l'entre
des directoires ~ ; mais la formation commune dans les grandes
coles et l'appartenance aux grands corps de l'Etat faciliteraient
la monte d'un grand nombre d'entre eux. (5) Les moins favoriss
ne participeraient pas au Pouvoir technocratique., mais formeraient les cadres sur lesquels celui-ci s'appuierait.

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tent, semble-t-il, de noyauter les administrations et les ministres de l'Etat franais. Peut-tre taient-ils en liaison . avec des
technocrates allemands, fort nombreux dans l'entourage de Goe-

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(3) La promotion du polytechnicien Raoul Dautry, grand patron de la

S.N.C.F. nationalise. au poste de ministre de l'Armement en 1939. favorisa .
grandement les desseins t echnocratiques.
(4) Le nom de M. P. Planus figure dans le rapport Chavin sur la
Synarchie, dont il a t parl prcdemment.

(5) M. Billy souligne que les polytechniciens, par exemple. sont influencs
par les ides saint-simoniennes et secrtement attirs par les ides technocratiques.

PETITE HISTOIRE DE LA TECHNOCRATIE

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ring, et qui, au dire. de Burnham, contrlaient les rouages essentiels de l'conomie allemande ?
IJ ne fait gure de doute que des hommes comme Pucheu et
Bichelonne furent des technocrates, mme s'ils n'ont jamais
t affilis au fameux Mouvement Synarchiste d'Empire.
La cration des Comits d'Organisation par les reprsentants
des grands trusts favorisa grandement la concentration des entreprises en touffant trs lgalement les petites et en fortifiant les
grandes. (6) La tentative corporatiste de Vichy ne fut qu'une
mdiocre entrave au dveloppement de l'opration technocratique.
A la Libration, le gouvernement provisoire de la Rpublique
remplaa les C.O. de l'Etat franais (7) par de nouvelles quipes,
issues de la Rsistance. Celles-ci prirent en main l'conomie et
l'administration du pays et se mirent en devoir de raliser le
programme conomique que le C.N.R. avait tabli.
On en connat les grandes lignes : nationalisation des entreprises prsentant le caractre de services publics ; viction de. la
. direction de l'conomie franaise des grandes fodalits conomiques et financires ; planification et investissements ; rforme
de la Scurit sociale.
Les marxistes, soucieux de satisfaire leur clientle, avaient
insist sur les nationalisations. Les technocrates
MM. Jean
Monnet et Pierre Laroque, notamment
avaient mis au point la
partie purement conomique et sociale du manifeste.
Les nouvelles quipes charges de mettre le programme en
application avaient t prpares dans la clandestinit par l'Organisation Civile et Militaire (O.C.M.), dont l'un des fondateurs,
M. Maxime Blocq-Mascart, tait le chef (8).
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A leur tte figuraient des hommes comme MM. Louis Armand,
Pierre Lefaucheux, F. Bloch-Lain, Gilbert Grandval (Hirsch-Ollendorff), Pierre Schweitzer, Emmanuel Monick, Ren Flouret,
Lepercq, qui ne venaient pas tous de l'O.C.M., mais qui en acceptaient les principes fondamentaux, ainsi rsums dans le 3e cahier
clandestin de l'organisation paru en mai .1.943 : c Nous voulons

que l'Etat di'rige l'conomie.... au service de l'intrt gnral.

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(6) Lire dans Le retour des 200 Familles par Henry Coston le chapitre
III intitul : Les trusts investissent Vichy . Le Marchal Ptain voulait
briser la puissance des tmsts mais il n'tait pas obi... (messages des
11-10-1940 et 12-8-1941) .
(7) Les nouvelles quipes absorbrent une partie des anciens cadres des
C.O. de Vichy : M. Robert Buron tait du nombre.
(8) Maxime Blocq-Mascart. n le 17-11-1894. Paris. Selon ses propres dclarations : fils adoptif de Lon Mascart~ officier de marine, et de Mme, ne
Gennaine Blocq (ou Bloch). Mari le 1-4-1949 avec Mlle Nicole Haviland
(2 enfants : Dominique, Nathalie). Avant la guerre, collaborateur conomique d'un groupe industriel ; dirigeait alors, avec le professeur SaintLagne. la confdration des Travailleurs Intellectuels. A publi. en 1936.. sous
le nom de Maxime Blocq, qui tait alors le sien, chez l'diteur de Jacques
Doriot (Les uvres Francaises), un livre intitul : Illusions capitalistes ,
o il dveloppait des ides fortement teintes de synarchlsme . Entr
dans la Rsistance et principal animateur de l'O.C.M., il fut membre de
l'Assemble Consultative Provisoire et l'un des fondateurs du Parisien libr,
dont il prsida la Socit. Il occupe ou occupa, depuis 1945, les postes ou
fonctions suivantes : Prsident de l'Entraide Franaise, vice-prsident du
Conseil National de la Rsistance, conseiller d'Etat en service extraordinaire,
membre du Co:mit Consultatif Constitutionnel. Est. dautre part, administrateur de la St Nouvelle des Anc. Etablissements .Verdier, Dufour et Cie,
de la St Ourcq-Villette et de la St Crime-Aubervilliers. Collaborateur de
I..'EsprU public, il a publi dans une brochure dite par ce journal, une
dfense des technocrates. ( Dfendre la Rpublique :., Paris 1961).

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LECTURES FRANAISES

Pour que le dirigisme ne soit ni tatillon, ni bureaucratique ,,

l'O.C.M. choisissait la mthode d'conomie pianiste . (9)
La tche des nouvelles quipes, .f acilite par le noyautage des
administrations et services publics opres au cours des annes
1941-1944, tait immense. Elle consistait principalement remettre en marche toute l'conomie du pays et, pour ce faire, en
rformer les structures. Grce aux nationalisations qui firent
passer sous leur direction des entreprises gigantesques, elles acquirent bientt une pnissance considrable dans l'Etat. Non seulement au dtriment des < 200 Familles , avec lesquelles d'ailleurs elles trouvrent bientt un modus vivendi, mais aussi et
surtout aux dpens du gouvernement, dont la faiblesse et l'instabilit renforaient d'autant l'influence des techniciens .
La cration d'un vaste secteur nationalis exigeait la prsence
de nouveaux dirigeants la tte des entreprises industrielles et
commerciales dpendant dsormais de l'Etat. En principe, c'est-dire lgalement, le Conseil d'administration des socits nationalises doivent tre composs des reprsentants de l'Etat, des travailleurs et des usagers. En fait, le. gouvernement y casa ses amis.
les syndicats y dlgurent quelques-uns de leurs leaders et les
usagers y furent le plus souvent reprsents par... les fidicommissaires des 200 Familles 1>. (10) Autour du tapis vert,
les uns et les autres firent assez bon mnage.
Pour diriger ces socits nationalises, qui conservaient leurs
cadres, on nomma des directeurs : tous
ou presque
appartenaient aux quipes issues de la Rsistance. Par exemple,
Pierre Lefaucheux pri.t la direction des llsines Renault dont on
venait de jeter en prison le fondateur, et M. Louis Armand devint
run des principaux de la S.N.C.F., qu' partir de 1949 il dirigea
en qualit de Prsident-Directeur gnral. L'un de leurs compagnons fut mme dsign par le gnral De Gaulle pour remplir les
fonctic ns de Ministre des Finances : Lepercq, qui remplaait
M. Emmanuel Monick, ministre phmre, bientt nomm gouverneur de la Banque de France .
Sous la pression du parlement, le ministre des Finances Pflimlin
prit le 3 avril 1955 un dcret qui renfora le contrle politique lisez . parlementaire
des socits nationalises et d'conomie
mixte. Mais, comme l'autorit politique (gouvernement, parlement)
n'exerce . le contrle qu'aprs coup ou sur le vu des rapports
savants et obscurs rdigs par des techniciens, la haute administration n'est jamais gne dans son uvre minement technocratique. Si bien qu'elle exerce pratiquement seule la direction effective, dcisions et ralisations tant laisses sa discrtion.
Pour parachever
en tout cas complter
l'uvre des
technocrates du secteur nationalis, M. Jean Monnet coordonna les
programmes des diverses branches de notre conomie en un Plan

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(9). cf. Arthur Calmette : 1./0.C.M. , Paris 1961. p. 61. L'auteur note
que la plupart des rformes que nous connaissons depuis 1958 sont une
reprise des projets de la priode rsistante et que, la nouvelle constitution est videmment inspire du projet du C.G.E. de 1943 amend dans le
sens prconis par ro.C.M. .
{10) Lorsque le communiste Marcel Paul tait ministre de la Production
Industrielle, les syndicats cgtistes taient trs largement reprsents. Mais
les 200 Familles eurent aussi leurs dlgus dans les nouveaux conseils
d'administration, surtout lorsqu'on fit officiellement appel aux personnalit&

dsigne& en raison de leur comptence industrielle et ftnanctre .

...

PETITE HISTOIRE DE LA TECHNOCRATIE

51

de Modernisation et d'Equipement qui vit le jour en 1947. Ce fut

l un trait de gnie, qui allait associer le grand capital aux ralisations technocratiques.
M. Jean Monnet, de longue date l'un des plus actifs dfenseurs
du capitalisme anglo-saxon. ne pouvait ignorer Jes inquitudes qne
r attitude des hauts fonctionnaires techniciens avait fait natre
au sein des 200 Familles . Grands industriels et financiers pouvaient, en effet. se demander si la Libration n'avait pas sonn
le glas de leur puissance. Ils avaient mis les pouces en 1945-1946~
mais ils comptaient bien se rattraper. Or, s'ils russissaient, a et
l, entamer l'adversaire, grce aux complicits, souvent familiales, qu'ils avaient dans l'autre camp, il tait craindre que le
secteur priv connt la msaventure de la peau de chagrin. Incapables de comprendre la politique
ce qui explique qu'ils s'en
remettent, le plus souvent, dans ce d~>maine, des aigrefins qui
leur tirent des millions pour ne rien faire
les bommes d'affaires et les capitaines d'industrie savent, d~ordinaire. se dfendre ; nous voulons dire qu'ils dfendent avec pret leurs intrts
immdiats. Leur riposte pouvait tre gnante pour les technocrates, qui trouvrent plus commode d'endormir leur mfiance et
de dsarmer leur hostilit.
Le Plan de Modernisation et d'Equipement prvoyait des inves
tissements considrables dans divers secteurs industriels. Les
socits intresses taient naturellement incapables, au lendemain
de la guerre, de faire face ces exigences, L'aide de l'Etat tait
indispensable : grce l'apport de fonds publics, sous forme de
prts et de licences d'achat de matriel amricain, les trusts
purent s'quiper, renouveler leurs machines et dvelopper leurs
entreprises, donc leur production. Ce sont videmment les -hauts
fonctionnaires qui rpartirent prts et licences. Ce sont eux, galement, qui distriburent l'aide Marshall, soit environ 5.250 milliards de francs (priode 1944-1953). La grande industrie y trouva
son avantage (11) et estima que, somme toute, ces technocrates
n'taient pas si mchants qu'ils en avaient l'air.
- L e Plan Monnet fut donc accept avec enthousiasme par les
dirigeants des grandes entreprises, qui y voyaient un nouveau
moyen d'accrotre, en mme temps, leurs profits et leur puissance.- Seuls, les petites et moyennes entreprises manifestrent
quelques apprhensions et le firent savoir. Dans l'euphorie des
annes d'aprs-guerre, leurs protestations passrent inaperues.
La composition des 19 commissions qui ont labor le
III Plan (12) indique que la politique prudente des technocrates
J'gard du Grand Capital n'a pas t abandonne. Le plus grand
nombre des commissaires appartiennent aux banques et aux
trusts : ils sont 219 contre 113 agents de l'administration. 82 reprsentants des syndicats et 134 experts et techniciens divers. (13)
Voir dans Le retour des 200 Familles le chapitre : Le cheval de
Troie du Big Business . pp. 123 140.
. (12) L'tablissement du premier plan a t prescrit par le dcret du 3 janvier 1946 pour la priode 1947-1953 ; un second plan engloba les annes 19541957, et un troisime, les annes 1958-1961. Le IVe plan est en prparation :
la Section des Etudes Economiques et Financires, que dirige un inspecteur
des Finances polytechnicien. est charge de son laboration. M. Mass, commissaire g nral du Plan~ en a expos les grandes lignes aux journalistes
conomiques l'issue d.'un djeuner qui eut lieu le 20 juin 1961.
(13) J. Billy : o.p . cit.. p. 44.

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52

LECTURES FRANAISES

Les apparences sont ajnsi. sauvegardes. Mais si l'on y regarde

de plus prs, on constate que la grande majorit de ces commissaires, quel que soit leur groupe, est acquise. ce que les spcialistes appellent la mutation technocratique . D'autre part, ainsi
que le fait observer M. Billy, l'influence des experts de l'Administrati'on se trouve renforce par le fait que ce sont les services
du Plan et de la Comptabilit nationale qui dcident de la comptabilit des objectifs poursuivis par les diffrentes branches ". (14)
Si la technocratie parat, actuellement, marquer le pas, ce
n'est pas l'hostilit des grands trusts ou de la Haute Banque
qu'elle le doit
celle-ci ou ceux-l tant plutt satisfaits de sa
collaboration avec l'Administration
mais bien .la raction,
plus ou moins organise d'ailleurs, des classes moyennes (15) et
laborieuses des villes et des campagnes (16). Mais pour combien
de temps?
Les positions qu'elle a occupes au cours de ces quinze dernires annes,
grce au ministre Mends-France, en 1954, et
au gouvernement De Gaulle, depuis 1958
lui permettent, sans
doute, de souffler quelque peu et de se prparer un nouveau
bond en avant. Les quipes directoriales " ne contrlent-elles
pas nos grandes coles o se forment les cadres politiques, admi
nistratifs, conomiques et financiers de la France de demain ?
Ne sont-elles pas prsentes dans tous les organismes de l'Etat,
depuis la Commission des Comptes Economiques jusqu' l'Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques, en
passant par la Comptabilit Economique Nationale, le Service des
Etudes Economiques et Financires, le Fonds de Dveloppement
Economique et Social, le Bureau de Recherches des Ptroles, le
Bureau d'Information et de Prvision Economique et l'Organisation Centrale des Rgions Sahariennes '1 (17) Et les travaux
de ces organismes ne leur donnent-ils pas barre sur la plupart de
r:os entreprises prives, grandes et petites ?
Les technocrates comprennent que le progrs matriel travaille
pour eux. Ils savent que la concentration industrielle et commerciale, qui entrane la disparition des petites et moyennes entreprises, est un facteur favorable leur ascension. (18) Ils n'ont
plus qu' attendre, que le fruit soit mr pour le. cueillir.
A moins que... Mais ceci est une autre histoire, que des Franais, conscients du pril, pourront peut-tre nous conter un jour.

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(14) Ibid.
(15) L'Universit est loin d'tre favorable la technocratie, et nous avons
personnellement enregistr des tmoignages qui ne laissent aucun doute sur
l'hostilit croissante de certains professeurs la monte du pouvoir technocratique. Leur influence n'est pas ddaigner bien qu'une bonne partie des
tudiants chappent leur ascendant.
(16) Les associations syndicales et corporatives, ouvrires, artisanales ou
paysannes, jouent un rle important dans la rsistance la technocratie. On
l'a bien vu. au cours de l'anne 1961, lorsque les organisations agricoles ont
regimb contre I Pouvoir : les plus clairvoyants de leurs dirigeants ont
dsign ouvertement l'ennemi technocratique. Cependant. constatant l'embourgeoisement des cadres, qui affaiblit la combattivit des syndicats.
M. Billy s'inquite de voir que les perspectives du chmage et de la grve
sont de plus en plus redoutes par les syndiqus eux-mmes, attachs la
stablllt de leurs revenus , et il en conclut que la force du mouvement syndical s'en trouve nettement amoindrie.
(17) Pour ne citer que les plus importants.
(18) Mais aussi au triomphe du communisme auquel se rallierait une bonne
partie des commerants, artisans, petits industriels et paysans, ruins par la
concentration des entreprises.

....

IV

orment-z s
une casse ?
Les idologues directoriaux ne tiennent pas
ce que ron sache d'avance que leur rgime, loin
d'apporter la paix, l'abondance et la libert, ne
sera qu'une /O'rme nouvelle de l'exploitation du
peuple par une clse dirigeante.
JAMEs BuRiffiAII.

tenait son pouvoir de l'hrdit ; la bourgeoisie. qui lui a succd en l'absorbant peu peu au point de
ne former avec elle qu'une seule classe :) , tient son pouvoir de l'argent; les technocrates tiennent le leur de la
cooptation.
Le pouvoir technocratique, en effet, ne trouve son origine ni
dans une dlgation de p'Duvoir.s de f'ype dmocratique, ni dans
l'hrdit, mais dans la coop.fation par les gouvernants politiques
s'il s'agit de la technocratie d'Etat ou par les lments dirigeants
de la firme (capitalistes influents, directeurs) s'il s'agit de la tech
nocratie des entreprises :..
Placs aux, rouages essentiels de l'Etat, les technocrates ont un
rle considrable dans la nation. Ce sont eux qui organisent, prvoient, dcident, ordonnent, planifient ; au point que le gouvernement n'est plus, surtout dans le domaine financier, conomique
et social, que. la faade du pouvoir technocratique. Grce aux
mesures lgislatives et administratives (principalement fiscales),
ce pouvoir discret et irresponsable renforce sa position dominante par l'limination progressive de tous ceux qui le gnent :
petites et moyennes entreprises, paysannerie, professions librales,
artisans.
En, raison de l'esprit de corps qui les animent et de rautonomie. dont .i ls jouissent dans l'Etat, les technocrates finissent par
constituer une sorte de caste dont les ingnieurs et les techniciens
subalternes, ainsi que les chercheurs, inventeurs ou savants, sont
exclus. Sans doute, pour attirer eux ces ingnieurs et ces cher
che urs
dans l'espoir d'en faire les instruments de la rvolu~
lion technocratique . . font-ils mine de les traiter en gaux, de
les inclure dans leurs cadres, mais la diffrence demeure. grande
entre les deux groupes. (2) Car, ne l'oublions pas, le technocrate
'ARISTOCRATIE

(1) Jacques Billy : Les techniciens et le pouvoir , Paris 1960.

(2). M. Billy montre qu'il y a impossibilit, pour le cadre et le technicien.
franchir la dernire tape qui conduit l'chelon directorial . Si bien
que l'ingnieur, mme chef de service, peut se croire un technocrate et
n tre qu'un partisan de la technocratie~ c'est--dire le courtisan d'un
moderne monarque dont il ne partage pas le pouvoir.
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54

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LECTURES FRANAISES

D'est pas seulement un praticien de la technique, c'est d'abord un

partisan du gouvernement des techniciens ; c'est aussj et surtout
un technicien qui a des pouvoirs de dcision et de commandement.
Srieusement hirarchis, le groupe technocratique comprend
donc principalement des hauts fonctionnaires (inspecteurs des
finances, experts financiers, directeurs des grandes administrations, des services gouvernementaux, des organismes internatio-,
naux et des firmes nationalises, etc.) et des dirigeants des grandes
socits capitalistes (banques, trusts, etc.), c'est--dire des hommes qui ont sans doute, des responsabilits dans leur entreprise,
rnais qui participent en mme temps l'laboration des dcisions concernant J'ensemble des services de ladite entreprise.
Peu importe, au fond, le chiffre de sa rmunration : le technocrate ne recherche pas le profit ; c'est un ambitieux, qui croit
en sa mission et qui s'apprte bouleverser le monde en imposant
ses conceptions la Nature, donc aux humains. Il dit c produc ..
tivit lorsque le grand capitaliste pense bnfices >. Dans la
mesure o celui-ci accepte les concepti.ons de celui-l, aucun
conflit n'est redouter. Il en irait tout autrement si la soif d'investissernent du technocrate .tait brusquement contrarie par une
faim par trop gloutonne du financier ou de l'industriel propritaire (3) de )"'entreprise .
Il est donc inexact de dire que le propritaire perd sa souverainete au profit du technocrate ; disons simplement que le premier
dans }a mesure o il est le patron '>
a t pro gres~
sivement amen la partager avec celui-l. Il y a dsormais
une divi"sion dans l'exercice du droit de proprit, correspondant
la division dans les entreprises modernes entre la responsabilit
technique et la responsabilit financire. '> (4)
Comment pourrait-il,. d'ailleurs, en tre autrement puisque, dans
la plupart des cas, le technocrate appartient au mme milieu que
son patron, qu'il est souvent apparent l'industriel, au banquier
ou J'homme d'affaires qui finance, contrle~ supervise l'entreprise laquelle il appartient. Mme s'il n'est pas issu de la bourgeoisie c.apitaliste, le technocrate est socialement confondu avec
elle. <5) Il participe la consolidation des structures sociales
qui favorisent la domination de l'Argent. c En rgime capitaliste,
a dit ~1. J. Vernant, leur symbiose troite avec les classes domi-

'

(3) n ans Les financiers qui mnent le monde , Henry Coston explique

que, par Je jeu de la socit anonyme. les vritables propritaires -...... les
actionnaires - ne peuvent exercer leurs droits de propritaires et que l'entreprise qu'ils possdent est. en fait. rgente par les financiers qui en tirent
les plus gros profits.
.
(4) Evolution technique et structure sociale , rapport de Jacques Vernant la Premire Semaine Sociologique tenue Paris, les 3, 4 et 5 juin
1948.
(5) Le lecteur trouvera dans La Haute Banque et les trusts de Henry
Coston de trs nombreux exemples de hauts fonctionnaires, de directeurs
~u sect~ur public. lis. apparents aux magnats de . la finance et de la grande
tndustrte. M. W. Baumgartner, hier gouverneur de la Banque de France
a~jourd hui ministre des Finances, avait pour beau-pre le roi de rElec~
tr1cit >, d'avant-guerre ; M. Ph. de Montrmy,. directeur gnral des Douanes,
est le gendre de M. de Wendel ; M. F. Berbigier, inspecteur des Finances,
est le gendre du grand patron des Raftlneries Say; M. F. Bloch-Lain, directeur gnral de la Caisse des Dpts et Consignations, est le fils d'un des
associs (dcd) de la banque Lazard ; M. D. Lewandowsk1 est le fils d'un
adm. de Slmca; M. J. de Chalendar, inspecteur des Finances. est le fils d'un

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1

LES TECHNOCRATES FORMENT-ILS UNE CLASSE

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55

nantes fait que leurs revendications du pouvoir est la raction

prvisible de ces classes lorsqu'elles se sentent menaces et consfa...
lent que leurs titres de noblesse ne sont p!lus reconnus. Lorsque
la tension sociale les oblige rechercher des hommes de paille,
lorsque les hommes politiques de la dmocratie bourgeoise ne sont
plus pris. au srieux, alors on cherche pousser au-devant Ide
la scne les spcialistes > et les c techniciens >. (6)
Il se pourrait, cependant, que les jeunes hommes issus de la
bourgeoisie capitaliste, sentant proche .}a fin de la domination
sociale que l'argent assure encore leurs parents, tendissent 1'1
s'emparer des leviers de commande de l'Etat, de l'intrieur, en
briguant les postes dirigeants de la Haute Administration et des
entreprises nationalises. En d'autres temps, ces jeunes hommes
eussent fait carrire dans l'industrie prive ; aujourd'hui, ils
entrent u service de l'Etat.
De rcentes recherches sur l'origine sociale des anciens lves
de l'Ecole Nationale d'Administration, o sont forms les cadres
de l'Administration franaise, ont permis d'tablir que 75 o/o des
tudiants reus au concours d'entre en 1945-1951 taient des fils
de familJes. (7)
Des recherches analogues effectues par M. Alain Girard (8)
pour les lves des grandes coles donnent les rsultats suivants :
Ecole polytechnique : ouvriers, employs, paysans, petits commerants, artisans : 20 o/o ; fonctionnaires subalternes et moyens :
10 o/o ; chefs d'entreprise, fonctionnaires suprieurs, cadres
moyens et suprieurs : 63 % ; professions librales : 7 o/o ;
Ecole centrale : ouvriers, employs, paysans, petits commer- .
ants, artisans : 22 o/o ; fonctionnaires subalternes et moyens :
9 % ; chefs d'entreprises, fonctionnaires suprieurs, cadres
moyens et suprieurs : 61 o/o ; pr~fessions librales : 8 % ;
Institut agronomique : ouvriers, employs, paysans, petits comnlerants, artisans : 36 o/o ; fonctionnaires subalternes et moyens :
10 o/o ; chefs d'entreprises, fonctionnaires suprieurs, cadres
moyens et suprieurs : 47 o/o ; professions librales : 7 o/o ;
Normale suprieure : ouvriers, employs, paysans, petits commerants, artisans : 22 o/o ; fonctionnaires subalternes et moyens :
16 o/o ; chefs d'entreprise, fonctionnaires suprieurs, cadres
moyens et suprieurs : 51 o/o ; professions librales : 11 o/o.
M. R . . Catherine, dans une tude datant de 1956 (9), montre
de son ct que la bourgeoisie capitaliste domine nettement
horom d'affaires important.; M. Guy Charpentier. inspecteur des Finances,
a pour beau-pre l'un des patrons du trust de Wendel ; M. G. Guindey,
inspecteur des Finances, descend du banquier Cerfbeer et est apparent aux
Rothschild ; MM. Pierre Brossolette, Ph. Huet, P. du Pont~ FA Garnier,
.T.-M. Lvqtie, inspecteurs des Finances, sont les gendres de grands pontes
de la banque et des affaires ...
(6) Ibid.
(7) J . Billy. op. cit .. p. 66.
(8) Alain Girard : La russite sociale en France Paris 1961. Ce rnme
ouvrage publie, en annexe, un tableau concernant les affaires trangres.
Il ressort des chiffres qu'il donne que les ambassadeurs et ministres plnipotentiaires d'origine modeste (ouvriers, artisans, paysans, employs~ commerants, petits fonctionnaires, etc... ) ne reprsentent que 2,8% du total de
l'effectif.

(9) R. Catherine : La fonction publique (in Cah1ers de la Fondation

Nationale des Sciences politiques, n 74).

56
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LECTURES FRANAISES

l'chelon le plus lev de la haute administration : les classes

moyennes, la paysannerie, les classes laborieuses y sont peu
reprsentes. Dans une. autre tude, particulirement fouille (10 ),
M. Pierre Lalumire donne des indications prcieuses sur les origines sociales de 165 inspecteurs des Finances en activit au
1er janvier 1952 (y compris ceux hors cadres et en service
dtach >) entrs dans les cadres de l'Inspection antrieurement
la cration de l'Ecole Nationale d'Administration. Ce qu'il est
convenu d'appeler les classes dirigeantes (grands bourgeois,
industriels, banquiers, fonctionnaires suprieurs, etc.) reprsentent 50 o/o, les professions librales : 15,2 %, les artisans ef
commerants : 2,4 %, les petits fonctionnaires : 3 %, les employs
et les cadres : 10,9 %, la bourgeoisie moyenne : 1,2 o/o et les
< origines inconnues : 1,3 %. Les agriculteurs exploitants, les
ouvriers agricoles, les ouvriers qualifis et les manuvres ne
sont pas reprsents. (1_1)
Le tableau tabli pour 63 inspecteurs des Finances en acti,Tit
au 31 dcembre 1~54 et entrs l'Inspection par l'intermdiaire
de l'E.N.A. montre que malgr la dmocratisation , de l'Etat
sous la pression de la Rsistance, 68 o/o de ces inspecteurs c sont originaires de milieux sociaux les plus levs de la population
franaise .
M. Lalumire, qui croit aux vertus de la Dmocratie (12),
s'insurge avec raison contre le mode de recrutement de nos
.1 grands corps. Il est curieux de co-nstater, -crit-il, que dans le
'
cadre mme de l'E.N_-._A., les reprsentants des couches sociales
i .. les plus modesls' "s'Ont dfavoriss et qu'au moment de l'attribution des p-laces d'inspecteur adjoint l'Inspection Gnrale des
Finances, les reprsentants des catgories sociales infrieures sont
limins au profit de ceux des classes sociales suprieures ~. (13)

M.
Jacques
Billy
nous
dit
qu'il
en
est
de
mme

l'Institut
des
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Etudes Politiques de Paris (14) ; les proportions sont trs voisines
{ en ce qui concerne l'origine sociale des tudiants.
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Qui fortne ces futurs djrigeants de notre administration, de
notre conomie et de nos grandes affaires? Il n'est pas sans
intrt de le savoir.
Lorsque M. Eugne Boutmy cra, en 1871, l'Ecole libre des
Sciences Politiques, sous le patronage. d'un certain nombre de
grandes entreprises capitalistes qui subventionnrent l'tablissement, il ne faisait que reprendre l'ide que la Seconde Rpublique avait eue en crant une _c Ecole d'Administration > charge
de former les fonctionnaires de- l'Etat. Peu de tetnps avant la
guerre, le prsident de l'Ecole des c: Sciences Po :. tait
(10) P. Lalumire : L'Inspection des Finances , Paris 1959.
(11) Il sagit, naturellement, de la catgorie professionnelle ou sociale du
pre.
.
(12) De la dmocratie thorique. sans doute, car les faits nous montrent
que, jusqu'ici, sous le nom de dmocratie, ce sont surtout les ploutocrates
qui rgnent.
(13) Le cas particulier des inspecteurs des Finances mrite un examen particulier (voir notre chapitre VI}.
(14) Op. cit.. p. 66.

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LES TECHNOCRATES FORMENT-ILS UNE CLASSE

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57

M. Eugne d'Eichtal, membre de la clbre famille de banquiers

isralites, convertis au christianisme, fondateurs de la banque
Mi rabaud et Cie. (15) Les vritables dirigeants appartenaient au
monde. des affaires. Mais, au conseil d'administration, ils avaient
eu la sagesse d'attirer de hautes personnalits de l'Universit, de
l'Administration, de la politique et mme de l'arme. (16)
L'Ecole libre des Sciences politiques prparait aux concours
d'entre des diverses grandes administrations : Affaires trangres, Conseil d'Etat, Intrieur, Cour des Comptes, Inspection des
Finances, Colonies, etc., ainsi que dans les grandes entreprises
industrielles, financires et commerciales (Banque de France, tablissements de crdit, chemins de fer, etc.).
Nombreux furent, de. 1871 1940, les hommes politiques, les
hauts foncitonnaires, les dirigeants des grandes affaires, tant en
France qu' l'tranger, qui se formrent rue Saint-Guillaume.
L'Ecole occupait une si grande place dans la vie franaise. et
internationale que le Gouvernement Provisoire de la Rpublique,
qui la jugeait trop ractionnaire, la plaa purement et simplement
sous la dpendance de l'Etat et la transforma en Institut d'Etudes
Politiques (l.E.P.), dpendant de J'Universit. (17)
.
Le corps professoral fut naturellement remani
rnov,
affirmaient certains
, mais les personnalits vjnces furent
remplaces, le plus souvent, par des hommes issus du mme
milieu social et appartenant aux mmes sphres d'influence.
MM. Wilfrid Baumgartner, gendre du feu roi de l'lectricit ~
(Ernest Mercier), Lon Nol, administrateur de socits de produits chimiques, Edmond Lebe, prsident du Crdit Industriel et
Commercial, Claude Huv, de la direction gnrale de la Cie
J.'ranaise de Raffinage, appartiennent au Conseil de Perfe.ctionnement de J'I.E.P ., que prside M. le recteur Jean Sarrailh.
Dans le corps enseignant, on re.marque de nombreux reprsentants du monde des affaires : MM. Michel Caplain, directeur
de la Cie Financire de Suez (18), Jacques Desazars de Montgailhard,secrtaire gnral de l'Union Europenne Industrielle et
Financire (la banque du trust Schneider), Jacques Desmythre,
du C.N.P.F., Jacques Driencourt, du trust Boussac, Roland de
Villelongue, de Cgdur, Jean-Francis Pecresse, dlgu gnral
de la Fdration Nationale. du Ngoce du Tissu, Jean Majorelle,
prsident de Francarep et de Cofirep (controls par Rothschild et
Worms), Louis Charvet, prsident du Comptoir Franais des Produits Sidrurgiques, Gabriel Chneaux de Leyritz, prsident de
la Fdration Franaise des Socits d'Assurances, Henry Davezac,
vice-prsident du Syndicat Gnral de la Construction Electrique,
Jacques Georges-Picot, prsident _de la Cie Financire de Suez,
Jean Franois-Poncet, gendre du comte. de Mitry (trust de
Wendel), Pierre Waline, dlgu gnral de l'Union des Industries
(15) Voir Les Financiers qui mnent le monde.
(16) Le marchal Ptain avait accept d'en faire partie.
(17) Elle donna naissance, vrai dire, deux institutions distinctes :
l'Institut et la Fondation Nationale des Sciences Politiques, cantonne dans
la documentation. la recherche et la publication.
(18) M. Caplain s'est rendu clbre au moment de la nationalisation
gyptienne du Canal de suez, par renvoi d'un chque de 100.000 1rs chacun
des directeurs de journaux parisiens. (Cf. La Haute Banque et les trusts ,.
pages 293 et 294.)

58

LECTURES FRANAISES

Ptltallurgiques et Minires, etc. auxquels se joignent des technocrates connus, tels que MM. Franois Bloch-Lain, fils d'un ancien
associ et dirigeant de la banque Lazard frres et Cie, Jacques
Rueff, Alfred Sauvy, Pierre Laroque, Bertrand Goldschmidt et
Louis Rosenstock-Franck .
Outre les cours proprement dits, des confrences compltent
l'enseignement.. Plusieurs reprsentants des banques et des trusts
sont parmi les confrenciers : Ml\1. Marc Alexandre, de la banque
Lazard frres et Cie, Michel de Boissieu, de Penarroya (Rothschild), Jean-Claude Bonnet, de la Radiotechnique (trust Philips),
Marc Burgard, du trust Unilever, Pierre Despessailles, de la St de
Banque et de Crdit, Serge Franois-Careil, des Galeries Lafayette,
J . -J. Osvalt, de la Cie du Niger, Jacques de Porto, d'Astra (Unilever), Jean Roussillon, de l'Union Europenne Industrielle et
Financire, etc.
Les tudiants se. destinant aux affaires prives suivent, en
outre, les cours et confrences de prparation la vie des affaires, que donne un corps de professeurs et de confrenciers, auquel
appartiennent MM. A. Amar, directeur gnral adjoint de la
Socit franco-amricaine de banque, membre du conseil d'administration de la Chambre de Conunerce France-Isral, Ph. Aymard,
directeur de la Banque Transatlantique, R. de- Bonadona! de
l'J.B.M., P. Bartholin, de Seichim, M. Burgard et Ch. Weiss,
d'Unilever, etc.
Nous avons vu que les carrires qui s'ouvrent aux jeunes diplms de J'Institut et, plus forte raison, aux fonctionnaires sortis
de l'E.N.A., comportaient la dtention d'une fraction de la puis..
aance publique. Il est donc tout naturel que les hommes d'affaires
et les technocrates, chargs de former ceux-ci, donnent leur prfrence ceux d'entre ces aspirants hauts fonctionnaires dont
l'tat d'esprit leur prat apte s'intgrer leur groupe, en tout
cas servir leurs intrts. Les lectures qui sont recommandes
aux lves ne s'cartent jamais d'un conformisme affligeant.
nous
c Sous prtexte d.'enseignement ou de culture gnrale,
disait un ancien de l'E.N.A.
c'est un vritable bourrage de
crne . que les jeunes tudiants sont soumis. Lorsqu'ils sortent
des mains de tels matres, leur dformation mentale est, sauf rares
exceptions, si pousse, si profonde que tout sens critique parait,
chez eux, pratiquement anihil. Ils se trouvent ds lors inconsciemment la discrtion de ceux-l mmes qui ont fauss leur
jugement. ~
Cela explique la prsence, parmi les c directeurs :. , d'hommes
dont l'origine. sociale est modeste, et qui, cependant, ont rejoint
le camp technocratique ou capitaliste.

Nous en arrivons, tout naturellement, nous poser cette question : Les technocrates forment-ils une classe distincte ? A vrai
dire, cela n'apparat pas encore clairement. Pour l'instant, les
technocrates semblent se confondre ave.c la haute bourgeoisie.
Mais demain ? Rien ne dit qu'ils ne seront pas, justement, les
successeurs de ces capitalistes, leurs pres, beaux-pres ou pro-

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LES TECHNOCRATES FORMENT-ILS UNE CLASSE

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59

ches-parents. Il est probable qu'ils le seront de toute manire,

comme hritiers naturels ou comme fidi-commissaires. (19) Ils
pourraient aussi le devenir en tant que technocrates, si la tec~no
cratie parvenait s'tablir dfinitivement et sans partage. Dans
ce cas, constitueraient-ils vritablement une classe ou reprsenteraient-ils, eux tout seuls, la. haute. bourgeoisie dont ils ne sont
aujourd'hui qu'un des lments ?
Les avis sont partags. Certains sociologues pensent qu'ils ne
peuvent former une vritable classe sociale, car, disent-ils, la
technique ne peut entraner elle seule la formation d'une classe.
M. le. professeur Maurice By, de la Facult de Droit de Paris, par
exemple, se refuse voir dans les technocrates une classe parce
qu'ils ne disposent pas, selon lui, d'une homognit de structure.
Il me semble avoir lu, dit-il, dans l'excellent ouvrage de
M. Lhom1ne, qu'il y a toute une srie de notions de classe, el
notamment la notion de classe fonde sur le revenu, la notion de
classe fonde sur le genre de vie, la notion de classe fonde sur
la position conomique, etc. ll n'y a pas d'homognit absolue
des revenu~, ni dans la bourgeoisie. ni dans la classe des techniciens. Il n'y a pas non plus d'homognit absolue de genre de
vie ; par contre il y a, dans la bourgeoisie prise dans son ensemble, qu'on la prenne au sens marxiste ou non, plus d'homognit~
d'intrts qu'il n'y en a dans le groupe technocratique. En effet,
la bourgeoisie reprsenterait, au sens marxiste, une classe oppose
au proltariat, tandis que les techniciens forment un groupe qui
pourrait s'intgrer au proltariat, ce qui serait la solution marxiste, si je ne me trompe, ou se rapprocher de la classe moyenne :
mais celle;.ci se dissocie facilement, certains de ses membres allant
uers la classe bourgeoise, les autres vers la classe proltarienne.
Je ne crois franchement pas l'homognit du groupe technocratique. li faut ajouter qu'il n'y a pas non plus opposition de la
classe technocratique aux autres classes. Ainsi les deux lments
de la dfinition de la classe manquent ici. :. (20)
Le professeur Gurvitch pense, lui, que les technocrates finiront
par former une vritable classe, d'un caractre particulier, sans
doute, mais une classe tout de mme.
Le groupe technicien
dclare-t-il
peut appartenir la
bourgeoisie, peut appartenir au proltariat, peut appartenir aux
classes moyennes, et cependant s'affirmer comme une classe spa
re et spcifique d'aprs les circonstances historiques, d'aprs les
conjonctures sociales.
< ( )D'autre part, lorsqu'on pose le problme de la force et du
nombre du groupe techno-bureaucratique, il ne faut pas oublier
qu'il manie en ce moment des moyens techniques tellement puis
&anis qu'ils peuvent permettre de dominer des groupes et des
classes infiniment suprieurs en nombre et non moins indispensables pour la production. Il suffit de rappeler l'nergie atomique.
c: Etant relativiste et partisan de l'empirisme radical, je consi
dre qu'il s'agit d'une question de fait et que le groupe techno(19) Les groupes capitalistes placent la tte des entreprises qu,ils
contrlent des hommes eux qui reprsentent leurs intrts : ce sont, en
quelque sorte. leurs ftdei-commissalres.
(20) Dclaration la Premire Semaine Sociologique des 3. 4 et 5 juin 1948.

60

LECTURES FRANAISES

cratique, s'il n'est pas une classe en ce moment, est en train d'en
devenir une
et extrmement dangereuse. Je ne suis pas du tout
fataliste comme Burnham. Je ne crois pas que ncessairement
cette classe doive arl'iver au pouvoir. Je suis, d'ailleurs, -le pre
mier prt donner ma vie pour empcher ce groupe de prendre
le pouvoir. Mais il faut voir la ralit bien en face et reconnatre
qu'il existe, pour des spcialistes qui manient des moyens techni
ques foudroyants et des machines administratives normes, publiques et prives, une possibilit d'en profiter dangereusement > (21 ).
Pour Burnham, la question ne se pose plus : les managers,
comme il dit, sont bien devenus une classe sociale dont la domination est non seulement probable, mais certaine, inluctable :
c Les modifications de la structure sociale font que ce n'est
plus en amassant personnellement des droits de proprit qu'on
peut acqurir la domi'nation et le contrle de la socit. Il existe . prsent d'autres moyens d'atteindre ce but. C'est pendant la
phase ascendante . du capitalisme que, lorsqu'un capitaliste dispa ..
rait, il est remplac, au sein de la classe dirigeante, par un autre
capitaliste. Quand le capitalisme est en voie d'extinction, c'est la
classe bourgeoise tout entire qui est remplace par une nouvelle
classe dirigeante.

c Ceci ne veut pas dire (bien que la chose soit possible) que
les individus occupant aujourd'hui, dans la socit capitaliste, la
si.t uation de directeurs constitueront la classe dirigeante des
directeurs de l'avenir. Un trs petit nombre d'entre (es familles.
capitalistes du XVIe sicle firent partie de la classe dirigeante
capitaliste des sicles suivants. S.i les directeurs actuels ne doivent
pas constituer eux-mmes la nouvelle classe dirigeante, ce seront
d'autres individus qui occuperont cette position, non pas en deve-
nant capitalistes, mais en devenant directeurs, puisque la nouvelle,
classe dlrigeaJZte sera la classe directoriale ~ (22).
Ceci revient dire que, dans un avenir plus ou moins proche e t, naturelle:qtent, si rien ne vient contrarier les plans de nos
Sages - , les directeurs :. prendront la place des c capitalistes ~ .
Les maires du Palais accuperont le trne de nos rois fainants ..

Georges VI REBEAU.
(21) Ibid.
(22) James Burnham : L're des organisateurs, Paris 1947.

par le Professeur George USCATESCO

(Traduit par Jean-Marc GURIN)
Victime de ses erreurs, trompe et exploite par ses technocrates,
crase entre le colosse amricain et .l e colosse russe, l'Europe va-telle mourir~ Pour la premire fois en France, un point de vue
original sur une question brlante.
'
'

LA LIBRAIRIE FRANAISE

Prix : 5,40 NF

tee nocrates se souczent-z s

es
un livre de M. Jean Fourasti, feu Andr Siegfried, qui semble avoir eu quelque tendresse pour les
technocrates, prvoyait que
les mthodes de progrs dans la fabrication tant
celles que nous connaissons, l'effectif producteur .tendra
se rduire de plus en plus (... ). La redistribution des fonction~
doit se faire logiquement, ncessairement, inluctablement (... ).
Pareille redistribution d_emande cependant quelque dlai, et pendant ce d'lai l'humanit souffre par le fait qu'il y a beaucoup
de personnes dplaces ~ si nous osons employer ce terme en
transposant sa signification. Ces personnes dplaces souffriront,
c'est vident, comme ont dj souffert les artisans dplacs par
la machine ... :) (1).
Dans nos prcdents ouvrag~s, nous avons attir l'attention de
nos contemporains sur les dangers que la concentration industrielle et commerciale fait courir notre socit et sur les souffrances qu'elle entrane. La concentration, avons-nous dit, provoque la disparition des classes moyennes, donc transforme des
-millions de Franais ruins et aigris en proltaires. Partant, elle
favorise le communisme vers lequel iront immanquablement ces
victimes du capitalisme.
Dans un pays comme la France, o les classes moyennes sont
la majorit, le dsquilibre qui suivrait leur proltarisation donnerait aux communistes cette carte matresse qui leur fait actuellement dfaut et sans laquelle ils ne peuvent gagner la partie.
Sans doute existe-t-il des pays o le proltariat est nombreux, o
les classes tnoyennes sont rduites, et qui, cependant, demeurent
foncirement hostiles au communisme. Mais il s'agit de. pays
demeurs, dans leur ensemble, trs attachs la religion. Dans
un pay~ comme la France, passablement dchristianis, qu'aucun
frein spirituel n'arrterait, les classes moye.nnes ruines et proltarises par la concentration capitaliste iraient grossir les rangs
d'un nouveau Front Populaire, cette fois solidement tenu en laisse
par MM. Thorez et Duclos, et feraient pencher la balance de son
ct. Les communistes le savent si bien que nous les voyons,
depuis quelques annes dj, faire des avances (2) aux petits
RFAANT

....
..,~:

::;y

..

'

(1) Jean Fourasti : Le Grand Espoir du XXe sicle . Lettre-prface

d, Andr Siegfried.
(2) Dans Economie et Polltique, la revue conomique du P.C. - dailleura
bien faite et fort documente - des tudes et des articles sont rgulirement

62

LECTURES FRANAIS ES

commerants, aux artisans, aux paysans auxquels ils se gardent

bien d'exposer la doctrine marxiste-lniniste qui prconise leur
disparition.
Les banques et les trusts sont naturellement les premiers responsables de cette concentration outrance. Nous avons dit pourquoi dans nos autres tudes.
Mais ils ne sont pas les seuls. Les technocrates, dont le pouvoir
ne peut se justifier et s'exercer que dans un pays trs industrialis
et en pleine expansion, le sont galement.
La concentration des entreprises, qui conduit la dissociation
entre la direction et le capital et, plus ou moins longue chance,
la nationalisation, est propice la gestion technocratique. Les
entreprises direction familiale ou de faible importance, qui ne
permettent pas cette prise en charge par les technocrates, sont
donc condamnes par eux.
Les trs grandes socits industrielles et commerciales, dont
le capital est largement rparti entre les actionnaires au point
de ne laisser aucun groupe financier la direction totale, offrent
de grandes possibilits aux c nlanagers > qui en deviennent les
vritables matres.
Enfin, la concentration satisfait les hauts fonctionnaires technocrates du _ministre des Finances (3) qui estiment plus facile de
contrler quelques milliers de grandes socits que plusieurs
centaines de milliers d'entreprises familiales, lesquelles, affirmentils, fraudent le fisc et rduisent si ngul_irement le rendement de
l'impt.
Les technocrates sont d'autant plus favorables la concentration que celle-ci permet, assurent-ils, un meilleur rendement, une
c productivit ~ accrue. Or, qui dit c productivit :. , dit machine,
et la machine ne trouve -son plein emploi que dans les grandes
entreprises o l'automatisation est ralise ou sur le point de
l'tre.
L'homme est devenu une machine trop coO.teuse pour que les
fervents du prix de revient > n'aient pas song le remplacer
par une ma chine moins onreuse et de rendement suprieur. Dans
notre . socit guide par le plus sordide des matrialismes, le
profit et la productivit ~ ont le pas sur le bien-tre de l'homme.
Il s'ensuit que le progrs technique, loin d'amliorer le niveau
de vie des travailleurs, rend leur situation plus prcaire. Les
publis l'intention des militants auxquels il~ fournissent des arguments
pour leur propagande auprs des classes moyennes des villes et des campagnes .
.(3) Les technocrates du ministre des Finances n'ont cess de favoriser
la concentration par des mesures fiscales particulires :
- l'ordonnance du 29 dcembre 1958 rduit de. moiti le taux de l'impt
payer sur le droit d'apport en cas de fusion de socits (proroge jusqu'au
1-1-1964) ;
- la loi de finances abaisse de 20 10 % les droits payer sur les actions
ou parts remises en reprsentation d'apports ;
- une dcision de 1955 (proroge en 1960) permet aux grandes socits de
placer leurs emprunts l'tranger sous le rgime des valeurs trangres nonabonnes, lequel ne comporte d'imposition en France qu'au cas o le porteur
y a sa rsidence habituelle ;

- l'ordonnance u 28 dcembre 1959 a exonr de la surtaxe progressive

les lots ainsj que les primes de remboursement attaches aux bons et obl)...
cations mis avec l'autorisation du ministre des Finances.
Rappelons, en outre, que les grands magasins et les magasins succursales
multiples bnficient d'avantages fiscaux importants. notamment &ur la

~a tente.

LES TECHNOCRATES ET LA SANT DES FRANAIS

63

trusts, au contraire, en profitent, et naturellement leurs dirigeants

capitalistes et technocrates.
.
On pouvait esprer que l'automatisation entranant la rduction
du nombre d'heures de travail, la fatigue professionnelle serait
moins grande. Il n'en est rien ; elle semble, au contraire, avoir
augment. Le corps mdical estime que cette fatigue est d'autant
plus dangereuse pour l'organisme de l'ouvrier qu'il ne s'agit
plus de la saine fatigue de jadis, c'est--dire d'une fatigue
musculaire, mais bien d'une fatigue pathologique, excessive et
anormale.
Le mdecin-chef du Centre de diagnostics et de traitements
d'Argenteuil, ayant tudi les problmes de la fatigue chez les
tJ"availleurs , constate que, sans effort musculaire important,.
la fatigue du travailleur est plus grande qu'autrefois . Il en rend
responsable les conditions d'ambiance ou d'activits anormales :. : bruit, vibrations, temprature leve, humidit excessive,
atmosphre confine ou pollue par des gaz ou des poussires
toxiques, rythme de travail trop rapide, effort d'attention soutenu, etc~ .. (4).
L'un des rapporteurs de la Confrence internationale sur l'influence des conditions de vie et de travail sur la sant, tenue
Cannes en septembre 1957, s'est alarm de voir que, dans les
fabrications et services rationaliss, tout a t conu en vue d ~
la production >.
Dans notre systme capitaliste et technocratique, les hommes,
explique-t-il, ces mano-machines, ne viennent .s'intercaler dans
l'ensemble du d.ispositif mcanique qu'aux moments o la nature
.des oprations exigerait des agencements compliqus (coilteux)
que les techniques de l'automation pourraient sans doute raliser,
mais qui, actuellement, seraient peu rentables '>.
Un autre mdecin, le Dr V. Lafitte, abordant le problme du
facteur humain dans les accidents du travai( , , a soulign ce
qu'il y a de choquant dans c la conception selon laquelle c'est
l'ouvrier de s'adapter la machine et non aux cond.itions de travail de s'aligner sur les possibilits physiologiques .
La Presse Mdicale (15 fvrier _1956), de son ct, a montr
combien est menaante pour la sant la fatigue excessive que
provoque l'automatisation chez ceux (mcanographes, tlphonistes, etc... ) dont le travail comporte avec ou sans fatigue musculaire un rythme excessivement rapide des oprations, ainsi que
des conditions de vie objectivement ou subjectivement pnibles :
mcanisation des actes et monotonie, surveillance troite, rapports
humains dans l'entreprise altrs, etc...

Autrement dit, la machine, produit de l'homme, arrive il

rendre esclave le travailleur > (5) ..
La sant du travailleur a d'autres ennemis tout aussi pernicieux. Ils rsident dans les conditions gnrales de vie : l'habitat-
.

(4) Revue de la Nouvelle Mdecine, janvier 1956.

(5) Lire dans La Hante Banque et les trusts, le chapitre XVIII intitul :
L'ennemie du travailleur (l'automatisation). Ajoutons, ainsi que le souligne M. Gilbert Tournier dans Babel ou le vertige technique (Parie,.
1961). aue << l'accoutumance la chane annihile chez le travailleur l'antbition et lui te le :ofit de s'instruire vrofessionnellement, ntme si la possibilit lui en est donne var ailleurs.

64

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LECTURES FRANAISES

caserne (6) dans une ville-dortoir o l'on passe le strict te.m ps du

sommeil, le brassage permanent dans .l es transports, la c promenade du dimanche ~ _100 kms l'heure (aller) et 15 kms
l'heure. (retour), les c vacances :. sur des plages encombres et
dans des htels bruyants, l'alimentation enfin, abominablement
sophistique, peu nutritive et gnratrice des grandes maladies
de notre temps (le cancer, les maladies du foie et du cur, la
tuberculose). Ce dernier ennemi est trop important pour que
nous ne l'examinions pas de trs prs.
Depuis une quinzaine d'annes au moins, des savants, des mdecins, des hyginistes mettent leurs contemporains en garde contre
les dangers d'une alimentation trop industrialise. Le professeur
Sinclair, de l'Universit d'Oxford, notamment,
a incrimin cette
.
alimentation qui, a-t-ji dclar au Congrs de la Nutrition (juillet
1957), est prive de ce:rtains corps indispensables, tels que les
acides gras non saturs, dont l'absence jouerait un rle dans la
gense de certaines maladies du cur, de certains cancers et des
maladies virus, comme la poliomylite (7).
Faut-il rappeler que la plupart des denres alimentaires que
nous consommons contiennent certaines substances chimiques
lgalement autorises, mais dont l'absorption prolonge ne peut
que provoquer des troubles graves.
Au beurre, on ajoute des colorants et de l'acide borique, et,
quand il est sal, du nitrate de potassium ; ce mme produit
chimique et le bicarbonate de sodium entrent dans la fabrication
de certaines charcuteries et dans la pr paration de la viande ; les
crevettes roses sont traites au colorant, au sulfite de sodium et
l'acide citrique ; les confiseurs et les confituriers utilisent l'acide
tartrique, l'actate d'amyle, l'acide citrique, la crme de tartre,
le talc, l'or, l'argent, l'aluminium ; la farine panifiable sont
mls du phosphate acide de sodium, de l'acide lactique, du
vinaigre, de l'acide actique et de l'actate de calcium ; on utilise
le sulfate de cuivre pour conserver fruits et lgumes verts dans
un liquide ; l'acide tartrique, l'anhydride sulfureux, l'acide citrique entrent dans la composition de la moutarde ; le beau brillant
des grains de caf est obtenu avec de la vaseline ; du pltre, du
talc, de l'indigo curcuma sont ajouts au th vert ; l'anhydride
sulfureux conserve les fruits secs ; il est aussi employ pour le
vin, avec l'acide citrique et _le sulfate tle potasse ; enfin, les fabricants d'eau.,.de-vie et de kirsch fantaisie peuvent employer l'aldehyde benzoque.
La margarine, dont la consommation reste heureusement limite, malgr une publicit tapageuse (8), contient outre des olagineux exotiques, des suifs et de l'huile de baleine fort peu digestibles, du diactyl et des hydro-carbures dont l'action cancrigne
a t dnonce par l'Acadmie de Mdecine (sance du 7 octobre
1947).

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'(6) On connat la prdilection de nos technocrates pour la fonnule des

grands ensembles immobiliers chers M. Le Corbusier. o s'entassent des
centaines de familles ravitailles par un super-march dbitant de la viande
sous cellophane...
(7) Le Monde. 2-8-1957.
(8) A laquelle participe. naturellement, la grande presse. Y compris celle
qui se prtend anti-trust et que dirigeait, avant de devenir ministre,
run des hauts employs du trust Unllever, M. Franois Missoffe.
(9) Michel Rmy : Nous avons brOl la terre , Paris 1954 .

LES TECHNOCRATES ET LA . SANT DES FRANAIS

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Ajoutons . cel.a l'abus des engrais chimiques qui c brtlle.nt. la

terre , comme l'explique M. Michel Rmy (9), la nourriture
sophistique du btail, le forage des volailles, toute. cette alimentation industrielle qui va du pain sans germe de bl au sucre
chimiquement blanchi, en passant par toute la gamme des produits a1imentaires fabriqus et vendus la chane et dont
M. H.-Ch. Geffroy a pu dire qu'elle est un poison pour notre
organisme (10).
.
L encore, on retrouve le capitaliste et le technocrate troite.ment unis, le premier par esprit de lucre, le second par got du
rendement et du progrs .(11), les deux par souci de rduire le
prix de revient des aliments ainsi produits et livrs la consommation.
Nous nous souvenons d'avoir discut, une soire durant, avec un
ingnieur agronome charg de diriger un ensemble de Centres
d'Etudes Techniques Agricoles, fort intelligent au demeurant et
persuad de l'excellence de ses mthodes. Il nous exppsait
comment il comptait rduire le prix de revient des poulets de sa
rgion en obligeant les paysans livrer, au fur et mesure qu'ils
naissaient, les poussins de leur ferme, au centre d'levage dont il
avait la responsabilit. Dans ce vaste camp de concentration pour
poulets, les mthodes modernes permettent, nous disait-il, de
c . fabriquer du bon p~oulet '> en quelques semaines. Comme nous
lui faisions observer que les qualits nutritives des poulets ainsi
produits ne pouvaient tre qu'infrieures celles des vritables
poule.ts. de ferme, levs normalement et nourris sainement, notre
june technocrate . agricole finit par convenir, non sans avoir longuement ergot, que cette production acclre pouvait bien ne
pas valoir l'autre :
c
Mais qu'importe, conclut-il en substance, il y aura toujour& deux produtions : la production traditionnelle et la production industrialise. Eh bien 1 ceux qui le voudront pourront
s'offrir du poulet de ferme et laisser d'autres le poulet standard! ...
On en arrive ainsi, par souci de productivit, livrer la
consommation des produits (poulets, pain, etc ... ), qui conservent
l'aspect extrieur traditionnel, mais qui n'en ont plus ni le got,
ni Jes qualits nutritives (12) .
Prix de revient ~, travai'l rationnel , productivit ,
sont, nous l'avons vu. les .proccupations dominantes d.es matres
de notre conomie~ Ces faiseurs de miracles, qui violentent la
Nature la manire d'un Monsieur Prosper sans se soucier de
l'invitable raction de leur protge ;) , ne s'attaquent pas seulement aux produits de la terre. et la terre elle-mme, mais aussi
aux producteurs, qu'ils veulent plier la discipline technocra-

tique.

:.

(10) M. Ch. Geffroy : Dfends ta peau... Paris, 1961.

(11) Dernire trouvaille : un centre europen d'information pour l'irradiation des aliments a t cr en fvrier 1961 Saclay. On compte en irradiant
lee aliments leur assurer une meilleure conservation : par exemple. empcher
la gertnination des pommes de terre et des oignons. dsinfecter les grains.
Esprons que l'on se soucie galement de connatre les consquences que
peut prsenter long tenne l'absorption de denres ainsi irradies.
. (12) Certains de ces produits alimentaires risquent mme de provoquer
dea troubles graves dans l'organisme des consommateurs.

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66

LECTURES FRANAISES

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On connat le plan Hirsch qui prvoit l'exode massif et organis de plusieurs centaines de milliers de familles paysannes vers
les villes (13). Il s'agit d'une vritable dportation conomique
et sociale provoque par le freinage de la progression agricole et
l'acclration de. l'expansion industrielle. Le plan date de 1.956.
Il fut tabli par M. Etienne Hirsch, alors commissaire gnral au
Plan, l'un de nos plus influents technocrates (14). On pouvait
croire que cette monstruosit
qui n'est pas un amusement
de technocrates :), assurait effrontment M. E. Hirsch (ou son
porte-plume) dans l'avant-propo-s dudit c Plan , (15)
serait
dsavoue par le nouveau commissaire gnral : il n'en est rien.
Prenant la parole au djeuner mensuel des journalistes conomiques (16) dont il tait l'invit, M. Pierre Mass a expliqu que
le rythme de l'industrialisation de la France exigeait la suppression de 300.000 emplois dans l'agriculture d'ici 1965.
Soulignant que l'agriculture est < une socit rnover plus
qu'un secteur conomique dvelopper ~, M. Mass a prcis que
l'objectif d'lvation du revenu global ne devait pas tre atteint
par une hausse des prix agricoles, qui entranerait, disait-il,
une hausse des salaires et des prix de revient de l'industrie.
Car, naturellement, on admet que les produits industriels colltent
aujourd'hui, en raison de l'avilissement de la monnaie~ 3Q ou
40 fois plus chers qu'en 1939, mais on ne peut tolrer que les
produits du sol subissent une hausse semblable. 0 logique technocratique !
:Comme. l'existence du paysan est lie la rentabilit de la
culture, les difficults des agriculteurs provoqueront, en tout cas
faciliteront, la disparition des 3.00.000 exploitations familiales
prvues par le plan (17).
Ainsi pourra-t-on raliser, la campagne, cette concentration
des entreprises chres aux hommes d'affaires et aux technocrates.
Nous entendrons bientt parler de compagnies agricoles et, ce
jour-l, attendons-nous payer les produits de la terre leur
juste prix, c'est--dire au prix de revient. Les capitalistes ne font
pas de cadeaux !
Faut-il ajouter que c'est la physionomie mme de notre Douce
France qui en serait bouleverse.
Au train dont vont les choses, l'utilitarisme . de nos techno
crates, alli au mercantilisme de nos hommes d'affaires, risque
de transformer, dans un proche avenir, nos verdoyantes campagnes, parsemes de fermes et de bois, en d'immenses tendues
sans arbres, sans oiseaux et... sans pays.a ns.
(13) M. Sicco Mansholts, vice-prsident de la Communaut Economiqu
Europenne, va beaucoup plus loin, nous assure Le Progrs Agricole,
d'Amiens (8-4-1961) : Il vient de dclarer que d'ici cinq ans, deux millions et demi d'ap-iculteurs francais devraient Quitter la terre .
(14) Nous publions plus loin la notice biographique de cet important
personnage.
(15) Perspective de l'Economie Franaise en 1965 , page 6.
(16) Le Monde~ 22-6-1961.
.
(17) Les technocrates, qui ont le . privilge de la fixation des prix agricoles,
disposent de nombreux autres moyens de pression. entre autres les . prts' du
Crdit Agricole. Un dbat l'Assemble Nationale (31 mai 1960) a rvl que
la Caisse Nationale de Crdit Agricole avait donn pour directives aux ca
rgionales de n'accorder de prts en vue de l'achat d'un tracteur qu'aux
exploitations de plus de 19 ha. Or, il Y a 1~900.000 exploitations de moins de
19 ha. sur les 2.100.000 exploitations. que compte .la Fran~e.

..

. .

nocrates

Les inspecteurs des Finances nous semblent occuper

dans le groupe technocratique une place de choix. Il est
bien vident que tous nos technocrates nappartiennent
pas la clbre Inspection, mais les plus notoires,
MM. Bloch-Lain, Simon Nora, Gabriel Ardant, Jacques
Ru eH, entre autres, en sont ou en ont t. Il est donc
naturel, croyons-nous, de leur consacrer une tude particulire ( 1 ).

directeurs, chefs, attachs de cabinets, les conseillers

techniques et les chargs de missions des ministres de la
Rpublique jouent un rle important dans la vie d'un
gouvernement.
Mais ce rle important est singulirement lim.it dans le
temps : sous la IVe Rpublique, la dure. moyenne d'un gouvernement n'excdait gure six mois, et sous la ve, si le gouvernement ne change pas, ses ministres, eux, changent souvent de
titulaire. Il s'ensuit, chaque fois, des bouleversements qui provoquent d'importants changements dans la composition des cabinets
ministriels.
Mais si les ministres
et leur cabinet
passent, l'Administration, elle, reste. Et, avec elle, les hauts fonctionnaires qui
as~urent la permanence de l'Etat. Ces derniers sont, en principe,
toujours Ie.s excutants d'une politique ; ils sont charg-s de trans . .
mettre aux services et aux bureaux les directives destines faire
passer cette politique dans le domaine des ralisations.
Malheureusement, ces ministres le sont trop peu de temps pour
que leur politique
ou celle qu'ils ont accept
puisse tre
mise en pratique. Aussi, pour pallier cette perptuelle vacance
du pouvoir ", les hauts fonctionnaires
qui, eux, ne changent
pas, du moins aussi frquemment
sont-ils les vritables
c patrons . Pour assurer la continuit de .l'autorit, ils se substituent . ainsi leur ministre respectif. Ils forment les cadres administratifs permanents du pays.
M. Andr Siegfried n'avait donc pas tort de. dire que l'administration a pris une position dirigeante "
Or, constatait l'minent acadmicien, l'administration franaise
est, de nos jours, le fief de deux groupes, celui des inspecteurs
des finances et celui des polytechniciens '>.
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(1}

Nous avons eu dj l'occasion de parler d-eux dans notre ouvrage

La Haute Banque et les Trusts, paru en 1958.

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68

LECTURES FRANAISES

ajoutait-il
fournissent
~galement le haut personnel de l'industrie, nationalise ou non,
ile secteur p~blic et le secteur priv sont techniquement dirig.
:par des hommes de mme formation et issus des mmes coles.
~ ... C'est une aristocratie de la comptence technique qui,
mesure que la nationalisation progresse, tend son autorit sur
de nouveau.r domaines ...
Soulignant que ces comptences techniques tendeut accrotre
leur influence, M. Siegfried conclut :
c: Quand l'lite de ces techniciens pntre au cur mme des
grandes entreprises,. au point d'en faire partie intgralement, il
arrive que, de technicien s, ils deviennent a leur tour attachs
la concep:l.ion et aux traditions des grandes affaires, tendant ds
lors se distinguer de leurs camarades devenus dirigeants des
entreprises nationalises. Par eux, les fodalits industrielles ou
financires re-trouvent en partie leur puissance, dont l'action
s'exerce d'autant plus facilement sur les technocrates de l'administration que ce sont souvent des condisciples ~ (2).
De son ct, Augustin Hamon expliquait :
La haute administration dirige, d'une faon . permanente, toute
l'adm.fnistration franaise. Sa prtendue technicit la revt,
l'gard du profane, d'un caractre sacrosaint, qui la rend .i ntangible ... Cette technicit n'est pas, en ralit, une posses.s ion exclusive de la haute administration, car on la trouve, des degr~
divers, dans les cad.res subalternes. Mais ceux-ci, sauf a de rares
excep-t ions prs, sont condamns rester dans un .tat de subal_ternisation, par suite de la solidar.i t de clan, de caste et de famille.
qui est une des forces d la haute administration (3).
- Notre administratiqn
pltorique bien des gards et, partant, ruineuse pour la nation
regorge. de fonctionnaires dvous,
comptents, consciencieux, recruts dans la petite bourgeoisie et
la paysannerie, dans ces classes moyennes qui, en France, reprsentent la substance de la Nation. Et cependant, de. rares e~cep
tions prs, aucune des haute.s fonctions n'est exerce par l'un
d'eux. Les postes .dlrigeants sont, en gnral, l'apanage de q~el
qties familles, toujours les mmes. Cela est vraJ depuis plus d'lin
sicle. En 1882 dj~ J .:...J. Weiss le constatait dans La Revue Bleue,
une publication qui eut son heure de clbrit et qui ne passait
pas pour non-conformiste :

. Combien i( me serait facile

crivait le clbre crjtique l'Almanach imprial et l'Almanach national a la main, d montrer que durant trente-cinq ans, travers tant de vic.lssitild.es, de
Louis-Philippe e~ Rpublique, de Rpublique en monarchie impriale, de monarchie impriale en Rpublique, de 4 Sep.tembre en
24 Mai, de Baroche en Trochu et Favre, de Favre et Trochu en.
Thiers, t;l._e Thiers en Mac-Mahon, les mmes dpartements ministriels se sont invariablement transmis les mmes favoris, orn.,
seulement, chaque rvolution, d'un ruban de plus et d'un grade
plus haut :. (4).

..

Comme ces deux mmes groupes

(2) Le Figaro, 11-8-1955.

(3) Augustin Hamon : Les Matres de la France, tome II. pp. 210-211.
(4) La Bevue bleue. 11-11-1882.

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UNE PPINIRE DE TECHNOCRATES

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Dans l'ensemble; l'administration franaise est subordonne aux

Finances. Le corps de l'inspection des Finances exerce l'autorit
sur tous les autres ministres. Non seulement il occupe les postescl des grands services de l'Etat, mais encore il a pris
en mme
temps que les polytechniciens
une position dirigeante dans
le monde des affafres et dans l'industrie, nationalise ou non.
11 a t sous la Ille Rpublique, et il demeure sous la IVe, le rservoir o les financiers ont puis leurs .meilleurs serviteurs.
Les grands responsables de ce douloureux, de cet inquitant
tat de choses ? Ils sont nombreux, mais en premier lieu vous
trouvere~ le milie~ social et les besoins qu'il fait natre, les relations et les alliances de famille, l'ambitjon lgitime du jeune
homme frachement moulu de la grande cole. Sa carrire est
toute trace : d'abord les tournes d'inspection, fastidieuses mais
obligatoires au dbut, puis .les cabinets ministriels, et enfin la
socit national~se ou l'organisme internationaL
C'est Napolon Bonaparte, Premier Consul, qui cra en 1801
l'inspection g-nra]e des Fina.nces. Mais c'est le baron Lou.i s qui
transforma, trente ans plus tard, ce simple service d 'inspection
et de vrification des caisses publiques en un corps de l'administration qui devait fournir ses cadres permanents l'Etat franais .
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Nous avons ' ru, dans un prcdent chapitre (5), que la moiti
au moins des inspecteurs de finances sont issus des grandes
familles bourgeoises, des familles de banquiers et de hauts fonctionnaires, et que les classes moyennes .et laborieuses taient fort
peu reprsentes l'Inspection des Finances. La raison en est,
sans doute, le mode de re.c rutement. Les inspecteurs des Finances
sont, en effet, recruts par cooptation. M. Franois Pitri, inspecteur des Finances ayant pantoufl '> dans la politique, ne l'a
pas cach dans l'ouvrage qu'il consacra nagure ce corps pres...
tigieux :
c Le concours . d'en.t re l'Inspection, crivait-il, est un des
rares exemples . de cooptation pure que prsente aujourd'hui
l'administration franaise. On s'y pr pare m: me au sein mme
de l'Inspection ; on le passe devant un jury exclusivement compo s
d'inspecteurs et dont la dcision du ministre se borne ratifier
le choix :. (6).
.
Il est bien vident que les membres du jury, lis la grande
bourgeoisie d'affaires, sont naturellement enclins favoriser,
cons.c iemment ou non, les candidats qui appartiennent leur
miliu. Mais il leur arrive aussi d'attirer eux des candidats dont
le comportement peut leur fair~ croire qu'ils rejoindront leur
clan. Ils seront bienveillants
l'endroit d'un candidat dont .les
.
qualits sont celles-l mmes qui caractrisent le grand bour
geais : une prsentation, un vocabulaire, une locution qui distin
guent la culture gnrale, telle .qu'elle es-t comprise aux Sciences.
Po, de celle que l'on acquiert Normale suprieure ~ (7).

(5) Chapitre IV.

(6) Franois Pitri : Le Financier , Paris, 1931.

.
(7) Ch. Brindillac : Les Hauts fonctionnaires . in Esprit~ juin 1953. p. 866.

7.0

LECTURES PRANAISBS

On a parl de favoritisme. On a mme cit, comme e.x emple,

cette lettre de Lon Say
qui fut l'un des grands personnages
de la III Rpublique ses dbuts
pour recommander le jeune
Joseph Caillaux :
c Mon cher Monsieur ou ministre (mot douteux),
c Le fils de M. Caillaux doit se p-rsenter aux examens de
l'Inspection. Il est un peu agit parce qu'on lui a dit qu'il pouvait
tre cart de l'examen cause de la situation politique :de son
pre. Je ne pense pas que cela soit exact. Y a-t-il quelque dmarche fa.i re de ce point de vue ? Le jeune Caillaux est fort intelligent et s'il a l'heureuse chance d'tre admis, il s'occupera de ses
tral,aux et pas d'autre chose. Recevez l'assurance de mes sentim ents duous.
Sign : Lon Say ~ (8).

.
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1

Mais il ne semble pas que ce favoritisme ait t courant. Pour

M. Pierre Lalumire, quj a consacr un trs remarquable ouvrage
l'Inspection, trois hypothses doivent tre. envisages lorsqu'on
cherche dterminer cette cooptation.
Tout d'abord, il y a ce qu'il appelle les dynasties d'inspecteurs des Finances '> : 35 des 260 jeunes hommes admis dans les
cadres de l'Inspection, de 1919 1954, venaient y rejoindre leur
pre (1_4% ). Mais, depuis la cration de l'E.N.A., rares ont t les
fils d'inspecteurs des Finances admis. Si la haute bourgeoisie,
crit-il, continue de p-o urvoir actuellement les cadres de l'Inspection de faon notable, les reprsentants des dynasties tradi.tionnelles n'en sont pas moins carts et c'est un personnel nouueau
qui prend la relve , .
Ensuite, il faut tenir compte de la cooptation jouant entre les
familles des membres des grands -c orps de l'Etat qui rservent
leurs descendants les fonctions suprieures de l'Etat. c Avant
1945, 29,1 % des Inspecteurs des Finances provenaient d'un
milieu de hauts fonctionnaires comp'os essentiellement d'inspecteurs des Finances, de conseillers la Cour des Comptes et au
Conseil d'Etat, et de membres du corps dip.Zomatique :. . Ce npotisme s'accompagnait d'une main-:mise capitaliste sur l'Etat puisque, dclare M. Lalumire, il s'agit de grandes familles bourgeoises dont les noms se retrouvent aussi frquemment dans les
annuaires des socits prives que dans ceux de l'administration 1). Mais, ajoute-t-il, ce type de cooptation est en rgression :
c S'il y a davantage de fils de hauts fonctionnaires, il y a moins
de fils de membres des grands corps .
Enfin, la cooptation s'effectuait le plus souvent au profit de la
grande bourgeoisie parisienne.
Sans doute, depuis 1946, l'E.N.A., estime M. Lalumire, a-t-elle
modifi officiellement cet tat de choses, mais le recruteme_nt de
l'Inspection gnrale des Finances n'a pas fondamentalement
(8) Cit par Joseph Caillaux dans ses Mmoires . tome 1. p. 73. L'hostt ...
lit que le Pouvoir manifestait alors pour Alexandre Caillaux, ancien
ministre orlaniste, devait inciter le jeune Joseph Caillaux rallier la Rpublique et mme le radicalisme, pour viter semblables dsagrments. On sait
qu'il fit une brillante carrire dans la Politique~ aprs avoir abandonn l'InsT:!ecti!->n o il. tait naturellement entr (grAce ramicale . recommandation de
1 ancien ministre franc-maon Lon Say).
=

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UNE PPINIRE DB TECHNOCRATES

volu dep-uis quatre-vingts ans. En particulier, la coupure attendue des rformes de 1946 ne s'est pas produite.
c (... ) Ce sont incontestablement les fils des classes soc.iales les
plus aises qui entrent dans l'Inspection (... ) Les solides traditions
du concours d'entre de l'lnspect.ion n'ont pas t branles ... :.
Sur les 287 inspecteurs des Finances honoraires, retraits, dtachs ou en service, dnombrs en 1957 par la revue Entreprise,
deux sur trois, ou presque, exactement 184, avaient c pantoufl :. ,
c'est--dire quitt le service pour occuper des fonctions ou un
poste dans les entreprises nationalises ou dans le secteur
priv (9).
c Plus de la moiti des effectifs de l'Inspection effectuent de~
tches trangres la vrification. Depuis soixante ans, alors que
le nombre total des inspecteurs des Fjnances a t multipli par
2,5, ceux directement affects aux tournes de vr.i fication n'ont
augment que de 1,5 :..
Sur 109 inspecteurs des Finances hors-cadre en 1955, 26 taient
entrs dans les banques nationalises, 11 dans d'autres entreprises
nationalises, 26 dans des organismes internationaux, 30 dans des
directions ministrielles et 16 dans divers services.
La colonisation des services, des banques, des entreprises
et des organismes officiels par l'Inspection des Finances ne date
pas d'hier. En 1.824, dj, un inspecteur des Finances avait pris
la direction du Mouvement Gnral des Fonds. Par la suite, entre.
1840 et 1870, les directions de la Dette inscrite, de la Comptabilit
publique, des Contributions directes, de l'Enregistre.m ent, taient
occupes par des inspecteurs des Finances.
Sous la Ille Rpublique, cette colonisation :. des grandes
directions par l'Inspection des Finances devint systmatique. c Il
ne s'agit plus de cas isols, crit M. Lalumire ; un vr.i table
mcanisme d'accs aux postes directoriaux est mis en Place :..
Sans doute, les inspecteurs des Finances n'ont-ils pas occup tous
les postes de direction. Sans doute, eurent-ils dfendre leur
prminence contre des politiciens professionnels~ contre d'autres
techniciens, contre d'autres fonctionnaires. Mais, dans l'ensemble,
ils &<>nt parvenus se glisser aux principaux rouages de l'Etat,
puis aux leviers de commande du secteur nationalis (souvent
aussi ceux du secteur priv).
Outre les directions de la Comptabilit publique, de la Dette
inscrite, du Mouvement gnral des Fonds, des Contributions directes, des Contributions indirectes, du Contrle des dpenses engages, du Budget, du Trsor, des Finances extrieures, des Impts,
des Douanes, de la Caisse. des dpts et consignations, de la Caisse
centrale de coopration conomique, des Relations conomiques
extrieures, du Service des enqutes conomiques, qui relvent du
(9) Entreprise (26-10-1957) attribuait cet exode rinsuffisance des traitements dans l'administration. La revue prcisait qu'en 1955, par exemple, sur
les 4.057 fonctionnaires qui touchaient plus de 2 millions par an. 3.637 taient

au eervice des entreprises nationalises et seulement 420 dans les administrations publiques. Il est certain que les cadres suprieurs des entreprises nationaUses gagnent de 30 40% de plus que les fonctionnaires de mme qualification. C'est l un aspect du . problme ne pas ngliger. Mais il y a
dautres motifs. que nOU$ examinons par ailleurs. et qui sont plus dtetnli: les responsabilits. la puissance.

72

LECTURES FRANAISES

Ministre des Finances et des Affaires E.c onomiques, ils ont

c colonis ;, la Banque de France (depuis 1926), le Crdit Fonci'eP
de France, les grandes banques et compagnies d'assurances nationalises, Air-France, le Gaz de France, etc...
M. Lalumire cite ces organismes internationaux o, depuis
.1 945, des inspecteurs des Finances ont .exerc des fonctions .:
- Bureau conomique et financier du Trait de l'Atlantique Nord
- Commission conomique pour l'Europe des Nations Unies;
~ Groupe d'experts chargs de l'tude de la normalisation
comptable des grands rseaux de chemins de fer europens ;
- Direction des services conomiques de l'O.T.A.N. ;
- Agence interallie des Rparations ;
- Division Finances la C.E.C.A. ;
- Comit excutif de Vienne ;
- Haut-Commissariat en. Allemagne ;
- Administration de la B.I.R.D. ;
-- Administration du Fonds montaire international ;
Agence interallie des Rparations de Bruxelles ;
O.E.C.E. ;
.

- Commission tripartite des dettes allemandes Londres ;

- Confrence des matires premires Washington ;
Conseil franais des approvisionnements aux Etats-Unis, etc ...
Le.ur prsence est encore plus remarque dans les cabinets
ministriels. Lorsqu'un homme politique devient ministre, il choisit ses collaborateurs, en principe, parmi ses amis. Mais il lui
faut, galement, des techniciens. Ces techniciens, il les recrute au
Conseil d'Etat, .I.a Cour des Comptes, dans l'administrati.on prfectorale, surtout l'Inspection des Finances.
Celle-ci a fourni, depuis trente ans, un grand nombre de directeurs et d'attachs de cabinet aux ministres de nos trois rpubliques (10).
Le tab]eau ci-dessous donne une ide de l'importance prise par
les inspecteurs des Finances dans les cabinets ministriels des
gouvernements de .la Ille et de la IVe Rpublique (il s'agit d'exe~
ples) :
Briand (1926) : 4.
Herriot (1926) : 4.
Poincar (1926) : 10.
Briand (1929) : 3.
Tardieu (1930) : 8.
Laval (1935) : 7.
Blum (1936) : 5.
Blum (1938) : 6.
Daladi~r

(1938) : 7.
P. Reynaud (1940) : 7.
Schuman (1947) : 13.
Marie (1948) : 12.
Bidault (1949) : ~2.

---
(10) Et de rEtat franais.

Car le gouvernement du Marchal fit aussi appel

eux : MM. du Moulin de la Barthte et Jacques Barnaud, par exemple.
ont t ( . divers titres) les collaborateurs du Marchal Ptain, et M. lean
.Fij.ippi (ministre de ~ IV. Rpublique, aujourd'hui direCteur gnral de la
banque Louis DreYfus et Cie, fut celu1 de M. Yves Bouthillier, ministre :des
Flnances. Vichy.

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Queuille (1950) : 9.
Plven (1950) : 12.
E. Faure (1952) : 13.
Pinay (1952) : 10.
Mayer (1953) : 12.
La niel (1953) : 11.
1\rlends-France (1954) : 14 (11).
E. Faure (1955) : 12.
Mollet (1956) : 8.
On remarque que sur 57 inspecteurs des Finances ayant assist
163 fois des ministres (priode 1944-1955) (12).
10 ont appartenu au cabinet d'un socialiste S.F.I.O.
3 >
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U.D.S.R.
43
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radical-socialiste.
53

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modr.
1 >

R.P.F.
Le passage d'un fonctionnaire dans un cabinet ministriel,
mme pour peu de temps, est gnralement profitable ce fonctionnaire. A plus forte raison, lorsqu'il s'agit d'un inspecteur deii
Finances.
Avant d'tre nomms sous-directeurs l'Administration centrale
des Finances, M~1. Wilfrid Baum.g artner et Georges-Picot furent
les collaborateurs_de ministres : le preml.er de M. :Paul Reynaud,
le second de M. Pierre-Etienne Flandin. M. Bouthill~er, qui fut
attach au cabinet de MM. Pitri, Germain-Martin et Paul Reynaud,
reut la direction du contrle des administrat.ions financires
avant de devenir lui-mme ministre des Finances. M. de Boisanger
ne quitta le service du ministre Georges Bonnet -q ue pour la direction de la Dette inscrite (1933), puis pour celle du Mouvement
gnral des Fonds (1934). M. Georges Libersart venait du c-abinet
de M. Antoine Pinay lorsqu'il fut nomm chef des Servicei1
d'expansion conomique en Grande-Bretagne (1952). M. Simon
Aron, dit Nora, fut nomm sous-directeur au ministre des Finances au sortir du cabinet de M. Mends-France (1955). M. Georges
Dumas passa du cabinet de M. Guy Mollet la sous-direction de
l'Administration centrale des Finances (1957). M. Dominique
Lewandowski, aprs un stage assez court au cabinet de M. Debr,
(11) Le ministre Mends-France nous a donn un exemple frappant de
cette collaboration du corps de l'inspection des Finances et des hommei
politiques. Outre M. Simon Aron, dit Nora (mari Mlle Lone George&Picot, de la famille du prsident de la Cie du Canal de Suez) , conseiller
du Prsident du Conseil (Mends-France), on remarquait notamment dan~
les cabinets ministriels :
M. Philippe de Seynes, ancien secrtaire gnral adjoint de l'Agence
Interallie des Rparations (affaires trangres) ; M.. Robert Blot (directeur
du cabinet de M. Ed. Faure) ; M. Dominique Leca (conseiller technique au
cabinet .de M. Faure) ; M. Jacques de Chalendar (conseiller technique au
cabinet de M. Bettencourt) ; M. Jean Rogez (conseiller technique au cabinet
de Il. Jean Masson) ; M. Georges Maignon, gendre du Prsident de la Cie
Transatlantique et des Assurances Gnrales Accidents (directeur du cabinet
de M. Jacques Chevallier) ; M. Paul Vincent (conseiller technique de
K. Gilbert-Jules) ; M. Pierre Miot (directeur du cabinet de M. Joseph Lanet) :
M. Pierre Moret (directeur du cabinet de M. Andr Bardon), etc ...
(12) M. P. Lalumire qui fournit ces statistiques ajoute : << Sur 163 pos&es

oceul)s var les insDecteurs des Finances dans les cabinets qui se sont succd
clepais la Libration Jusqu'au ministre Ed~:ar Faure : 79 l'ont t titre- de
CODSeffier technique; 60 l'ont t titre de directeur de cabinet; 19 l'ont t
titre de charg de mls81on, 5 n'ont pas t dtermins. (op. cit.~ pp. 166117).

.,

74

LBCTURBS FRANAISES

fut nomm directeur des Affaires conomiques au ministre de

l'Agriculture (1_959), tandi.s que M. Bernard Clappier:, collaborateur de M. Robert Schumann, tait nomm directeur des Relations
conomiques extrieures (Affaires conomiques).
63o/o des inspecteurs des Finances qui occupent un poste
}'Administration centrale sont passs par les cabinets ministriels, et leur carrire n'en a pas souffert, vous vous en doutez.
Ce qui fit dire M. Bernard Chenot, notre futur ministre :
c Certaines enqutes statistiques ont montr qu'un trs grand
nombre de ceux qui occupent des postes de direction dans ~les
administrations centrales et des postes de direction ou de membres du Conseil d'administration dans les entreprises publiques
sont passs par les cabinets ministriels. Cela ne signzie pas que
ees postes so.ient donns purement et simplement la faveur, mais
~ela montre sans doute que le passage dans un cabinet ministriel
donne le moyen de montrer qu'on mrite d'accder des poste.r
importants > (13).
A l'instar des prcdentes rpubliques, qui eurent de nombreux
ministres venus de l'Inspection des Finances (Caillaux, Pitri,
Gaillard, etc.), la ve a appel des inspecteurs des Finances dans
les conseils de son gouvernement : MM. Couve de Murville, ministre des Affaires Etrangres (gendre et petit-fils de banquier),
Wilfrid Baumgartner, ministre des Finances et des Affaires conomiques, et Valery Giscard d'Estaing, sous-secrtaire d'Etat . aux
Finances, tout comme M. Jacques Chaban-Delmas, ancien ministre
de M. Mends-France, actuellement prsident de l'Assemble
Nationale, et M. Paul Delouvrier, proconsul Alger.
D'autres inspecteurs des Finnces ont prfr le secteur priv,
l'industrie, les grandes affaires. Augustin Hamon, qui le regrettait,
crivait :
Les hauts fonctionnaires, apparents aux familles des oligarques, ont, au cours de leur vie de (onctionnaires, tant de fois
constat que l'intrt national tait, en {ait, confondu avec l'inJrt priv de leurs parents, de leurs associs, que peu peu,_ dan9
leur crbralit, s'est forme cette ide que ces intrts sont les
mmes. Pour eux, le c: bien public , s'identifie avec le c bien de
la caste >. Et cette identification est un te~ point qu'inconsciemment ils confondent compltement la boizne gestion de l'intrt
eapitaliste avec la bonne gestion des deniers publics (14).
Les inspecteurs des Finances qui. ont c pantoufl :. dans le
secteur priv sont nombreux. Parmi les plus c onnus, mentionllons :
M. Jean Barbier, membre du Comit directeur du C.N.P.F., adm.
de Sicovam;
M. Jacques Barnaud, associ-grant de Worms et Cie, prsident
de . Francarep et de plusieurs autres grandes socits ;

M. Pierre Besse, prsident de l'Union Franaise d~ Banque et

~irecteur gnral de la Compagnie Bancaire ;
.
.
M. Henri Bizot, adm. de la Gnrale du Maroc, de Didot Bottin,
(13) B. Chenot : Les Institutions administratives
colB"S de
l'Institut d'Etudes Politiques de Paris, 1954-1955.. p. 15'1. .
(l4) A. Hamon : Les Maitres de la France , t. II. pp. 298 et 299.

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Albert de Boissieu, prsident de l'Union Europenne

Industrielle et Commerciale et des Forges Motrices de ChancyPougny, administrateur des Forges et Ateliers du Creusot (Schneider), de la Cie Industrielle de Travaux, de la C.i e Franaise de
Rassurances -Gnrales, de la North American Utilities Corporation, de la West Canadian Petroleum Ltd, de la Confederation
Development Corporation et d'une demi-douzaine d'autres entreprises industrielles et financires ;
M. Dominique Boyer, directeur de la Cie des Chargeurs Runis,
administrateur de la R' gie Autonome des Ptroles ;
M. Y. Brart de Boisanger, ancien gouverneur de la Banque de
France, prsident de la Cie Equatorlale des Mines, administrateur
de SIMCA, de la St de Construction des Batignolles, de la St Gle
Foncire, de la St Financire et Industrielle des Ptroles ;
M. Michel Caplain, secrtaire gnral de la Cie Franaise de
Suez, adm. des Mines de Mekambo, des Constructions Mcaniques,
de F.frcmo, etc. ;
M. Christian Cardin, administrateur des Sucreries du Chili,
rles Sucreries Brsiliennes et directeur gnral de Santa-F, viceprsident de Parisbas Corp. ;
M. Andr Crou, directeur des services financiers de LouisDreyfus et Cie ;
M. Jacques Chaine, adm. de Lip, de la Banque Marocaine du
Commerce, du Crdit Maritime et Fluvial ;
M. Albin Chalandon, directeur gnral de la Banque Commerciale de Paris (dont M. Marcel Bloch-Dassault, des avions c Mystre et de Jours de France, est le principal actionnaire) et
administrateur du Bon March et des Hauts Fourneaux, Forges
et Aciries du Chili (mari la Prince sse Salom Murat, petitefille de la Marquise de Chasseloup-Laubat, ne Marie-Louise Stern,
de la famille des riches banquiers isralites du x1xe s,icle) ;
M. Thierry de Clermont-Tonnerre, ancien collaborateur de
M. Jean Monnet, anc. grant de la banque Lambert et Cie, associcommanditaire de l'Union Financire de Paris; administrateur .ou
grant d'une demi-douzaine de socits financires et jndustrielles ;
.

M. Pierre Coquelin, directeur-gnral adjoint des services bancaires . de ll" orms et Cie, administrateur des Produits Chimiques
des Terres Rares, d'Organico, de la Cie Gnrale de Transports
en Afrique, de la St du Haut et Bas Congo, de la St Atlantique
Progil E(ectrochimie, de la St Fou_rnier-Ferrier, d'Etudes et
. Explorations Minires, de la St Minire du M'Zata, de Cofirep,
de rEquipe ment mnager Japy, etc ... ;
M. Grard Dangelzer, fils du directeur gnral du C.f.C., et gendre de M. Emm. Monick, directeur gnral de la Banque FrancoChinoise (filiale de la Banque de flndochine et de la Banque de
J.Jaris et des Pays-Bas) ;
M. ~lichel Denis, directeur aux Filatures Prouvost. ;
M. Henri Deroy, prsident des Placements Slectionns, viceprsident de la Banque de Paris et (jes Pays-Bas et de la Cie
Internationale des Wagons-lits, administrateur du Crdit Foncler,
de la Banque des Rglements Internationaux, de la Banque de
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LECTURES FRANAISES

Syrie et du Liban et de la Banque Ottqmane ; ancien direct~u~

gnral de la Ca(sse des Dpts et Consignations (1935) et anc.i en
secrtaire gnral du Ministre des Finances (1940) ;
M. Louis Escalier, ancien dire.c teur du Mouvement gnral des
Fonds, prsident de la Banque Commerciale de Paris (BlochDassault), etc ... ;
M. Pierre Douffiagues, directeur des Services Maritimes de
Worms et Cie ;
M. Jean Filippi, prsident de la banque Louis-Dreyfus et Cie.
M. Jean Forgeot, ancien secrtaire gnral du Prsident Vincent
Auriol, vice-prsident de Simca, admlnistrateur de la St des Forges et Ateliers du Creusot (Schneider), des Chargeurs Run.is et
de la Banque Co1pmerciale de Paris (Bloch-Dassault) ;
l\f. Jacques de Fouchier, Prsident de l'Union Franaise de Banque et de Cofimer ; vice-prsident de l'Union de Crdit pour le
Btiment, du Crdit l'Equipement Electro-Mnager (C.E.T. E.
L.E.M.) et de la St Franaise d'Epargne et de Crdit, administrateur des Etudes et Ralisations 1ndustrielles, Agricoles et Commerciales, de la St Alun1etliere Franaise et de l'Electricit de
France;
M. Jacques Fourmon, ancien directeur des Finances au Maroc,
proche collaborateur de M. Marcel Boussac, administrateur de la
Banque de Participat_ions et du Crdit Marocain ;
M. Pierre Fournier, ancien gouverneur de la Banque de France,
administrateur de la Cie de Suez et prsident de la St Nationale
d'Investissement ;
M. Jacques Georges-Picot, prsident du Crdit Industriel de
l'Ouest (fusion du Crdit tte l'Ouest et du Crdit Nantais), directeur gnral de la Cie du Canal de Suez, administrateur du Crdit
Industriel et Commercial et de plusieurs banques rgionales du
groupe C.f.C., de la Banque Commerciale du Maroc ;
M. Jean Gibert, adm. de la Banque Monod, de l'Union Franaise
de Banque, de la Cie Aux. de Ptrole, de Firmo ;
M. Edmond. Giscard d'Estaing, prsident d.e la St Financiere
pour la France et les Pays d'Outre-mer, de la St Indochinoise des
Cultures Tropicales, de Chalandage et Remorquage de l'Indochine,
administrateur de Thomson-Houston, de la St Sucrire Matocaine, des Ets Bergougnan, de Carbone-Lorrai'ne, du Crdit Foncier de l'Ouest Africain et d'une demi-douzaine d'autres entreprises mtallurgiques, maritimes et coloniales (mari Mlle May
Bardoux, fille de feu J. Bardoux, anc ien parlementaire, et de
Mme ne G enevive Georges-Picot, il est le pre de M. Valery
Giscard d'Estaing, sous-secrtaire d'Etat aux Finances, et le parent
de M. Jacques Georges-Picot, dj nomm, et de Mme Simon Npra
(alias Aron), ne Lone Georges-Picot, fille du Gnral et ancienne
collaboratrice de M. Mends-France) ;
M. Jean Guyot, associ-grant de la banque Lazard. frres et Cie,
directeur-gnral de la St Franaise d'Investissement ptroliers,
prsident de la Cie Auxiliai're du ptrole et administrateur de
Fora-France et de la Cie Commerciale de Pta cements ;
M. Pierre Herrenschmidt, associ-grant de la banque Worms
et co, d'adm. d'Antar, de Nochap, de Pechel bronn;
M~ Roger Hoppenot, administrateur des Filatures d.e Schappe,
directeur de l'International Bank for Reconstruction and Develop ..

UNE PPINIR~ DE TECHNOCRATES

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les affaires (assurances, banques, soieries), il est mari Mlle Elisabeth de Gabriac (une branche des
Gabriac est apparente aux Gouin, de la mtallurgie) ;
M. Heriri J ahan, prsident de l'Uni on Industrielle de Crdit
pour la Reconstruction, des Phosphates de Gafsa, de la Banca
Commerciale Italiana (France), administrateur de la Cie Gle des
Colonies, de la Cie Franaise des Ptroles, etc. ;
M. Emm. Lamy, vice-prsident de la B.U.P., prsident de la
Banque Hypothcaire franco-argentine et de Francevalor, adm. de
Kuhlmann, de Camprenon-Bernard, de Ptrofina, de Cofimeg, de
la Compagnie Bancaire ;
M~ Pierre Laure, adm. de Portefeuille-Investissements, d'Unionln.vestisements et de Barclays Bank (France) ; sa fille est marie
l\1. Georges Maignon, inspecteur des finances ;
.M. Guy de Lavaissire de Lavergne, direct. gn. adj. des Ptro..
les B.P., adm. de la Raffinerie de Strasbourg ;
M. Ch. de Laverne, direct. gn. du C.J.C., adm. du Crdit
Industriel d'Alsace et de Lorraine ;
M. Dominique Leca, Prsident Directeur gnral de la Cie
d'Assurances l'Union-Vie et administrateur de l'Immeuble Parisien ; il fut, avant la guerre, chef de cabinet de M. Paul Reynaud
et, pendant. attach la B.B.C. (1940-1944) ;
M. Paul Leroy-Beau1ieu, ancien collaborateur de ~l. Bouthillier
(1.941), du gnral Giraud (194.3 ) et de M. Jean Monnet (1944),
ancien prsident du Burea u Economique et financier du N.A.T.O.
(1951), prsident de la St des Mines de fer de Mauritanie (son fils
Pierre est mari Mlle Gradis, de la famille des exportateurs
isralites de Bordeaux) ;
M. Georges Ma:ignon, directeur-gnral de l'Union Bancaire et
Industrielle, adm. de la St Comm. d'Affre.fements et de Combustibles, des Forges et Laminaires de Jemmapes ;
M. Bernard de Margerie, directeur de la Banque de Paris et des
Pays-Bas, prsident directeur gnral de la St Europenne de
dveloppiement industriel et d'une demi-douzaine de socits ;
M. Maxime de Margerie, directeur gnral honoraire du Crdit
Lyonnais, administrateur du Crdit Mobilier Industriel S.O. V.C. ;
(son fils, Roland, mari une Fabre-Luce, de la famille des anciens
dirigeants du Crdit . Lyonnais, est ambassadeur de France).
M. Emile Minost, prsident de la Banque de l'Indochine et de
l'Indochinoise de Plantations d.'Hvas, vice-prsident du Crdit
Foncier et Jm.m obilier, administrateur de la Cie de Suez, de la
Banque de Paris et des Pays-Bas et d'une demi-douzaine d'autres
socits importantes ;
M. Etienne Moeneclaey, administrateur de la Cie Gnrale pour
la Navigation du Rhin et de Sole.il-Ai'gle Accidents ; ancien directeur de la Monnaie (1934-1946) ;
M. _E mmanuel Monick, ancien gouverneur de la Banque de
'f'ra~ce, puis Prsident de la Banque de Paris et des Pays-Bas,
administrateur de Ja Librairie Hachette, et de la Banque d'Etat du
Maroc;
M. Olivier Moreau-Nret, prsident du Crdit Lyonnais, administrateur de la Foncire Lyonnaise, du Crdit Foncier FrancoC(llladien, de Pchiney, de l'Air Liquide, etc.; pre de M. Didier
Moreau-Nret, prsident directeur gnral de la S.A. des Cars

inent ; d'une famille

78

LECTURES FRANAISES

Floirat (affaire cre par M. Sylvain Floirat, prsident directeur

gnral des Ateliers d'Aviation Louis Brguet) ;
. M. Andr Nespoulous-Neuville, directeur-gnral-adj. de l'lmmobilire-Constructions de Paris, secrt. gnral de Cofimeg:
M. Jean de Sailly, directeur de la Banque de l'Indochine, adm.
de Laboratoire Roger-Bellon, de Tcalmitt de la St Franaise
d'Entreprises de dragages et de travaux publics ;
M. de Vaugelas, directeur de la St Air Liquide (1_5) ;
Etc ..., etc ...

Au sicle dernier, l'Inspection des Finances tait, dans son

ensemble, attache aux principes du libralisme conomique . qui
avait, selon le vu du baron Louis, enrichi la bourgeoisie orlaniste, bonapartiste ou rpublicaine. Il n'en est plus de mme
aujourd'hui. Certes, les inspecteurs des Finances demeurs fidles
au systme capitaliste du xtxe sicle sont encore nombreux, mais
la majorit de leurs collgues parat acquise ce que, pour simplifier, nous ap-pellerons, la technocratie.
Ceux d'entre eux qui ont eu la possibilit d'exprimer leurs
ides, soit dans des confrences, soit dans des publications ou
des livres, ont gnralement conclu au rejet des thses librales.
de leurs devanciers (16). M. Lalumire, auquel il faut revenir, tant
son uvre est instructive, affirme qu'il se dgage de la lecture de
leurs uvres une impression d'unit qui provient d'une formation universitaire commune et d'un recours aux mmes raisonnements conom.iques fondamentaux .
Les plus jeunes, ceux qui ont concouru entre 1936 et 1944,
seraient, assure M. Lalumire, fortement influencs par l'conomiste britannique Keynes.
D'origine bourgeoise, crit-il, les inspecteurs des Finances
connaissaient suffisamment la langue anglaise pour suivre l'volution de la pense conomique des pays anglo-saxons. Or, l'enseignement de l'conomie politique en France avait toujours t
beaucoup plus influence par l'cole anglaise qu'allemande. Le
libralisme orthodoxe de l'Inspection n'tait aprs tout que l'imi-
talion de la mode anglaise du moment. Il ne pouvait rsister la
rvolution keynesienne. A l'heure actuelle, celle-ci est au centre
de toute la thorie conomique et c' est au cours des tudes de
licence ou des annes passe$ l'E.N.A. que les jeunes gnrations
s'en imprgnent. :.

N le 5-6-1883, mort le 21-4-.1946, lord John Meynard Keynes

tait fils d'un professeur d'conomie politique de Cambridge.
Membre de la dlgation britannique la Confrence de la Paix
en 1919, il dmissionna ~t exposa les raisons de son diffrend
avec le gouvernement de Sa Majest dans un ouvrage paru en
1919 : Les consquences conomiques de la paix :. Il y deman.

(15) Ancien prisonnier de guerre# M. de vaugelas est le fils de Mme de

Vaugelas, dcore pour fait de rsistance. et le cousin de M. de Vaugelas. l'un
des chefs de la Milice de Darnand.
(16) Exception faite, peut-tre, pour MM. Giscard d'Estaing et Ruetr. qui
par souci de plaire (ou de ne pas dplaire) plus que par conviction, se pr~
tendent libraux.

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79

dait, pour l'Allemagne vaincue, un traitement modr lui permettant un relvement conomique rapide ; il estimait que la prosprit de l'Europe t~t ce pri~. Quatre ans plus tard, ll publia
un c Essai sur la rforme montaire ~ et, par la suite, divers
travaux sur la monnaie, prparant ainsi l'intgration de sa thorie
de la monnaie une nouvelle thorie conomique qu'il dveloppa
dans son ouvrage capital c Thorie Gnrale de l'emploi, de l'intrt et de la monnaie ~, paru en .1936. (17)
L'uvre de Lord Keynes eut une influence considrable dans
l'volution des ides conomiques du xxe sicle. Selon les thories
de l'conomiste britannique, le capitalisme libral est caractris
par une dficience chronique de la demande effective, les
dpenses de consommation auxquelles consent la communaut
tant insuffisantes pour absorber toute la production poss_ible ; en
consquence, les entrepreneurs mettent en uvre un volume d'emploi trop faible et le chmage involontaire s'installe en perma..
nence :.. (18)
Il faut donc, pensait Keynes, provoquer un accroissement de
la demande effective. La stabilit de la consommation ne le permettant pas, il faut donc accrotre les investissements.
Pour l'obtenir, Keynes prconisait .la stimulation de l'investissement priv par l'expansion montaire
lisez : par l'infla...
tion
qui entrane la baisse du taux de l'intrt (1,9), mais f.avo...
rise l'emprunteur en lui fournissant des capitaux bon compte.
Mais il se rendait bien con1pte que la poule aux ufs d'or
tant tue, il faudrait trouver ailleurs ces capitaux que, jusqu'ici,
l'pargne fournissait l'industrie. Aussi a-t-il tout naturellement
pens puiser directement dans la poche du contribuable ce qu'il
ne trouverait plus par l'emprunt. En tout cas, l'investissement
public
comme disent les conomistes pour dsigner les prts ou
les dons que l'Etat fait aux trusts expansionnistes avec le produit
de l'impt
aura un caractere compensateur, en ce sens qu'il
aura essentiellement pour mission de combler l'insuffisance de
l'investissement priv (20). De cette manire, estimait Keynes,
l'expansion sera constante, assurera le plein emploi et vitera le
chmage. Comme l'Etat est moins attentif que les entrepreneurs
la rentabilit des investissements (21), il trouvera sans difficult
des occasions d'investir, les grands travaux publics seront, dans
cet esprit, un domaine privilgi.
Sans doute aboutit-on, ainsi, une politique de dticit chronique, systmatique, donc dangereux (22). Mais de celat Keynes
(17) La traduction de cet ouvrage parut en 1942 chez Payot; elle tait
l'uvre de M. Rioust de Largentaye. ancien polytechnicien, qui rejoignit le
Comit Franais de la Libration Nationale Alger (1943) o on lui confia
la direction d'un service au Commissariat des Finances (le Ministre des
Finances du Gnral De Gaulle). Administrateur du Fonds Montaire International en 1946, il est aujourd'hui inspecteur gnral des Finances.
(18) Dictionnaire des Sciences Economiques , t. II. p. 653.
(19) Qui ruine, galement, l'pargne_, condamne mort par la thorie de
Keynes.
(20) Op. cit.. t. II. p. 653.
{21) Naturellement, puisque ce sont les contribuables, les consommateurs
et les usagers qui paient. en fin de compte.
(22) Il est vrai que pour masquer l'avilissement de la monnaie on peut
~~urs avoir recours une nouvelle unit montaire : par exemple. le
aaa.aau::ls, Rio de Janeiro, ou le ... nouveau franc, Paris.

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LECTURES FRANAISES

n'en avait cure : comme pour ses disciples, la .c productivit :.

prime _tout.
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. Keynes en vient tout naturellement recommander l'intervention de l'Etat dans tous les domaines de l'activit conomique
sous prtexte de maintenir cette activit un haut niveau de
production et d'emploi.
L'application des thories keynesiennes exige naturellement la
subordination totale de la production, de la distribution, des
changes
donc des paysans, des ouvriers, des employs, des
ingnieurs, des industriels, des artisans, des commerants,
aux hommes qui tiennent les leviers de commandes de l'Etat et
agissent en son nom.
On comprend que les inspecteurs des Finances de la nouvelle
gnration aient t sduits par ces perspectives. De l'examen de
leurs uvres (23), il ressort que la plupart d'entre eux se sont, en
effet, _prononc pour la primaut de l'conomique, l'intervention
de l'Etat et la rforme des structures.
Contrairement leurs devanciers, qui se cantonnaient dans le
contrle des finances publiques ou s'occupaient de lgislation
fiscale et de comptabilit publique, la plupart de ces jeunes ins..
pecteurs s'intressent surtout aux questions conomiques. C'est
M. Laur qui prne les avantages conomiques de la T.V.A. ( La
taxe la valeur ajoute ). C'est M. Frdric Bloch-Lan qui
exalte le rle conomique du Trsor. Les p:r occupations conom.iques ont le pas sur toutes autres espces de considration. :. (24)
Aussi se sont-ils attachs, depuis la Libration, l'_e xamen des
structures conomiques et leur transformation. Constatant l'insuffisance de la productivit 1> ou de la . consctruction, ils prconisent tout naturellement l'immixtion de l'Etat, c'est--dire, en
fin de compte, d'eux-mmes. Les trs mendsistes Simon Nora et
Ardant sont tout--fait d'accord avec le trs gaulliste Delouvrier
lorsque ce dernier .crit que l'intervention de l'Etat apparat
ncessaire dans le capitalisme du xxe sicle pour lutter contre les
forces de res-triction ou de conservatisme (25) ou avec le trs
c neutre Franois Bloch-Lain lorsqu'il dclarait que c les
principaux moyens de la politique d'inve stissement sont en la
main d.es Pouvoirs pulb.ics et ne peuvent tre ailleurs . (26)
L'expansion conomique exige sans cesse de nouveaux investissements. L'investissement est bien, dclare encore M. BlochLain, l'un des principaux moyens de promouvoir
sur le plan
public comme sur le plan priv
une politique d'expansion :. (27). Comme les investissements privs sont, aux yeux de
nos inspecteurs des Finances, nettement insuffisants dans certains

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(23) Cf. Cours des inspecteurs des Finances l'Institut d'Etudes Politiques,
Rapports de la Commission des Comptes et du Budget conomique de la
Nation, Rapports de divers inspecteurs des Finances aux Semaines Soclales
de France, ouvrages de MM. Pierre Moussa, Maurice Laur, Guy de Caunoy,
Ga briel Ardant. etc ...
(24) L. Lalumire. op. cit.. p. 182.
(25) Paul Delouvrier : Politique conomique de la France. Cours de
l'l.E.P., 1953-1954, fasc. 4. p. 69. Tout comme les communistes. nos teclmocrates ;feraien,t donc la distinction entre le capitaUSine conservateur et
le . capitalisme de progrs dit aussi bourgeoisie intelligente ?
.. (26) A la Semaine Sociale de Marseille. en 1956 (compte rendu, p. 181).
(27) Ibid.

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lJNE PPINIRE DE TECHNOCRATES

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secteurs et plthoriques dans d'autres, -c 'est l'Etat que revient le

soin de rtablir l'quilibre en les orientant.
Dans leurs tudes sur les structures conomiques ;de la France,
les inspecteurs des Finances on~ souvent mis l'accent sur leur
vieillissement. Pour la plupart d'entre eux, elles sont un frein
l'expansion, un frein qu'il faut dtruire au plus vite. Sans se
rendre toujours trs bien compte qu'ils favorisaient les grandes
entreprises
celles de leurs parents et allis
au dtriment
des entreprises familiales, petites et moyennes, ils ont naturellement prconis des rformes, qui ne sont pas toutes rejeter
mais qui, dans leur ensemble, vont provoquer des bouleversements
sociaux considrables .
Prtendant dfendre l'intrt gnral
et le pensant vraiment,
sans doute
ils rejettent les structures actuelles de notre conomie et entendent leur en substituer d'autres, correspondant
mieux l'ide qu'ils se font de nos besoins.
L'intrt gnral a souvent bon dos et nous partageons, en l'occurence, l'opinion de M. Lalumire qui estime qu' en fait, certains groupes sociaux ont, de par leurs positions, pour intrt
particulier d'incarner l'intrt gnral :. (28). Ainsi le corps des
inspecteurs des Finances. L'Etat est une abstraction. Des hommes l'animent, lui donnent vigueur, c'est la fonction de rinspection. Elle est la puissance publique. Son optique est influence
par les responsabilits qu'elle assume. (29) Ne sommes-nous pas,
l, en pleine technocratie ?
Donc, aux yeux de nos inspecteurs des Finances, les structures
franaises sont archaques.
Il faut agrandir les units de production, grouper les exploita.ti ons agricoles en de vastes ensembles (kolkhozes, kiboutzine,
compagnies agricoles ?), faire absorber les moyennes entreprises
par les -grandes, contraindre les petites disparatre (30). Il faut
raccourcir les circuits de distribution en obligeant les producteurs livrer leurs produits aux grands magasins qui les revendront aux consommateurs dans leurs succursales. Il .faut dvelopper . la mcanisation aux champs et l'automatisation l'usine.
Il faut rduire le prix de revient de tout ce qui se consomme
en utilisant les procds les plus modernes (abattage automatique,
viande rduite en poudre et reconstitue sous cellophane, poulets
pousss en quelques semaines, pain industriel, etc ... ). Il faut,
en' bref, dtruire les units conomiques les moins rentables . et
les remplacer par des units dynamiques, plus profitables, auxquelles l'Etat apportera son appui financier.
Pour y parvenir, on emploie naturellement les grands moyens.
C.~ux-ci, fort simples, consistent taire prendre l'Etat des
mesures propres acclrer le processus de la disparition des
entreprises agricoles, industrielles, artisanales, commerciales et
.

(28-29) Op. cit. p. 194.

(30) La reconversion de certaines industries est donc indispensable ; elle
va de pair avec la concentration des entreprises. Notons que les divers fonds
de conversion ont leur tte M. Francois Bloch-Lain. fils d'un ancien associ et dirigeant de la banque Lazard frres et Cie, qui, en tant que grand
patron de la Caisse des Dpts et Consignations - cet immense rservoir
o notamment se dversent les milliards des Caisses d'Epargne - dtient une
partie .de la fortune des Francais.

82
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LECTURES FRANAISES

autres accuss de . malthusianisme. Le c tour de vis fiscal est

l'un de ces moyens. En mme temps, on prtendra que nos
produits sont trop chers pour tre vendus sur les marchs tran~
gers et on augmentera les impts, les patentes, les taxes, les contributions qui grvent si lourdement notre production. Sous prtexte de faire jouer la concurrence, on assouplira la protection douanire et on introduira sur le march franais des
produits trangers d'autant plus avantageux pour la mnagre
qu'ils ne sont frapps que de taxes infimes dans leur pays d'origine
o, par ailleurs, les prix de revient ne sont pas alourdis
par les salaires et la Scurit Sociale. (31)
C'est sur la concurrence accrue de l'tranger que l'on compte
donc pour redonner quelque efficacit notre appareil conomique.
Le rtablissement de la convertibilit des monnaies accompagnant
l'aboJition des barrires douanires est donc recommand. L'chec
des organismes de Bretton Woods rendant impossible pour l'instant un plan de cette ampleur, c'est dans le cadre europen que
l'on espre y parvenir. Grce l'Union Europenne de Paiements.
un premier pas a t fait : c'est une tape transito.i re entre le
contrle des changes, d'ailleurs abusif, et la convertibilit des
monnaies. De son ct, l'O.E.C.E., en tendant la suppression des
contingentements l'importation, facilite l'opration. Bien entendu,
I,a direction de ces organismes est occupe, par des Inspecteurs
des Finances ou des partisans de la technocratie : M. de Carmoy
u t directeur de l'Administration de l'O.E. C.E., l\1. H.en Sergent
en est le secrtaire gnral ; M. Adodat Boissard prside le
Comit pour la Libration des Echanges ; M. Alain Prate est le
secrtaire gnral du Comit Monetaire de la Communaut Economique Europenne ; M. Claude Tixier est vice-prsident de la
Banque Europenne d'Investiss ements ; M. Simon Nora, est le
directeur gnral de la branche Economie et Energie d~ la
C.E.C.A.
L'engoment de certains des inspecteurs des Finances (de certains seulement) pour le March Commun trouve, peut-tre, aon
origine dans ce dsir d'amener les Franais se convaincre,
c.omme l'crit M. l'Inspecteur des Finances Guy de Carmoy, pro
fesseur l'Institut d'Etudes Polit~ques, que c la protection des
situations acquises conduit l'asphysie et le malthusianlme
conomique la dcadence :. . (32)
L'exprience conomique de Roosevelt semble avoir fortement
impressionn les inspecteurs des Finances. Le rve secret de
(31) On sait que la lgislation sociale de certains pays est trs netteent
insuffisante et infiniment moins satisfaisante qu'en France.
(32) Comte Guy de Cannoy : Fortune de l'Europe . Paris. 1953. p. 83.
C'est M. de Carmoy qui recommandait, un peu plus loin, dans ce . mme
livre, en mme temps que r amUoratlon de la productivit dans les
.de l'agriculture et de l~lndustrie une lgislation antl
,
proposition qui fera sourire ceux qui connaissent les liens famili~x de
l'inspecteur des Finances avec les dirigeants des trusts. Feu son beau-pre~
le vicomte de Gourcuft. tait administrateur des Assurances ~~nrales (aYant
la guerre), son beau-frre. M. Louis de Gourcuff. est admtntstrateur de la
St d'Equipement pour l'Afrique, et son gendre. Geoffroy de Vog~. fils dune
demoiselle Brincard (famille de grands banquiers), avait pour pere le Marquis Melchior de Voge. aujourd'hui dans les ordres. mais nagure administrateur d'un grand nombre de banques et de trusts. n est vrai qu'une
conversion est toujours possible, et que M. de Carmoy peu fort bien appartenir c groupe de technocrates qui veut prendre la place des capitalistes.

83

UNE PPINIRE DE TECHNOCRATES

beaucoup d'entre eux, pense M. Lalumire, eut t de raliser chez

nous un New Deal. Considrant que le systme capitaliste, auquel
ils tiennent malgr tout (33), doit tre rform pour survivre, ils
entendent faire chaperonner par l'Etat l'conomie franaise et lui
donner ainsi l'impulsion indispensable, la surveiller, la diriger.
Cela suppose un tat rnov, sans faiblesse. La IVe Rpublique
ne rpondait certainement pas l'attente de ces hauts fonctionnaires. La tentative de M. Mends-France, laquelle s'taient
intresss MM. Ardant et Nora, ayant chou, l'exprience. De
Gaulle obtint, du moins ces dbuts, leurs suffrages. (D'autant
plus qu'elle favorisait grandement leurs plans et que )a prsence
de trois des leurs au gouvernement devait leur inspirer confiance.) (34)
Ce n'tait l, on s'en doute, qu'une tape. Le but vis par les
plus lucides demeure ce que Burnham appelle la Managerial
Revolution ~ ou la rvolution des directeurs, c'est--dire, en clair,.
le rgne des technocrates.
Nous comprenons fort bien les intentions de ces hauts fonctionnaires des Finances. Leur ambition n'exclut pas un sens aigu du
devoir. Il serait injuste de. les taxer d'gosme : cette manage rial
Revolution , qu'Us appellent de leurs vux, doit sc faire pour
le bien de leurs concitoyens et de leur pays. D'ailleurs, leurs vues,
leurs critiques surtout, sont loin d'tre toutes errones. Ils voient
juste, bien. souvent, et leur diagnostic de la sant prsente de la
France est peu prs exact. Mais leur thrapeutique est trop
strictement inspire par des proccupations d'ordre conomique,
le ct humain des problmes est trop visiblement nglig ou
ignor pour que leur traitement ne nous effrait pas. Nous sommes
mme intimement convaincus que la solution qu'ils voudraient
nous imposer
pour notre bien !
aurait pour consquence non
de nous gurir et de nous librer, mais au contraire de nous
affaiblir davantage en nous livrant leur entire discrtion ..

C~

(33) Du moins pour l'instant. car ils s'accommoderaient. sans doute. fort
~len .~un systme communiste7 condition de rester aux rouages essentiels
"'e 1 ~onomte.
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\M>d~~~ comme celle de M. Albin Chalandon. autre inspecteur des Finances,
a ..,.~tion de l'U.N.R . le parti officiel du gaullisme.

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Les 200 Familles r:g:e ntent .la Ille Rpublique.

Pfou~s et le Front populaire.
Les trusts investissent Vichy.
Et 1a france conduit le bal.
nat franais.

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Politiciens

queurs du 13 mai.
brain trust de fa

Gran;d eurs et misres du patro-

et hommes d'affaires.

Les vain-

L'art d'accommoder tes restes.

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-.

Le

Rpublique.

les trusts entre eux. -

Concentrer, c'est mourir.

Les technocrates, allis ou agents

du capitalisme. -- Un fype de trust.
Le cheval de Troie du
Big Business.
Toujours la cyni;q ue alliance.
L' or des trusts
a remplac l'or de Mocou.
Les 200 familfes n'en forment qu'une seule. lndex des noms cits.

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Illustr de tableaux et de graphiques en couleurs

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LA LIBRAIRIE FRANAISE

58, rue Mazarine, Paris (6

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vingt-cinq ans, mais surtout depuis la Libration,

l'Etat a pris 4'importantes participations dans diverses
entreprises. Il est d'abord devenu banquier et transporteur, puis s'est fait armateur, industriel, publicitaire,
cinaste...

11 a nii.s la main, au temps du gouvernement Blum, s ur la Banque d France et les chemins de fer (S.N.C.F.). En 1946, pargnant
les. grandes banques d'affaires
o nos gouvernants d'a lors
avaient, dit-on, de solides amitis
il a nationalis les tablissements de crdit (qui servaient surtout de guichets celles-ci) :
Banque Nationale pour le Commerce et l'Industrie, Comptoir
National d'Escompte de Paris, Crdit Lyonnais et Socit Gnrale.
Il a galement nationalis les compagnies d'Assurances : groupe
Soleil-Aigle, Cie d'Assurances Gnrales, La Nationale, Le P,hnix.
Cie Gnrale de Rassurances, L'Union, groupe de l'Urbaine ;
les diverses compagnies de chemins de fer rgionaux, dparte ..
mentaux et coloniaux ;
les compagnies d'lectricit et du gaz, aussitt runies en deux
.grandes socits : Electricit de France et Gaz de France ;
les mines de houille ;
les socits de transports et de navigation arienne, transformes en .Air-France et R.A.T.P. ;
les Usines Renault (enleves leur fondateur, qui avait t jet
en prison en raison de ses opinions ptainistes) ;
.
.
entreprises auxquelles il faut ajouter les tablis~ements publics
(donc nationaliss) crs plus tard, comme la Caisse National.e
d'Equipement de l'Electricit et du Gaz, devenue la Caisse Natfo ..
nale ile l'Energie, et la Compagnie Nationale du Rhne.
L'Etat contrle, en outre; un certain
nombre de socits dont. le
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~~eau ci-dessau~ donne . une ide de rimportance (chiffres 'de
1959) ! .
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LECTURES FRANAISES

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777.975.000
858.993.000
1.183.604.420
10.208.057.400
63.309.500
10.210.100
84.524.000

0,12
0,14

Energie
Transports et comm.
lndustr. mcaniques
Produits chimiques
Information et publicit
Cinma
Sts int. ou ]'tranger .
0

Secteur financier
Activits soci.a les

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59.401.487.920

57

100

Dans le secteur de Pnergie, la Cie Franaise des Ptroles et sa

filiale, la Compagnie Franaise de Raffinage, occupent la place
essentielle ; mai.s il faut aussi compter la S.N. REPAL, la
SOGERAP e~ la Socit Nationale des Ptroles d'Aquitaine (1).
Outre les grandes entreprises nationalises des transports et
communications, l'Etat contrle :
les transports ptroliers : Socit Franaise d.es Transports
Ptroliers, T.R.A.P.I.L. (qui exploite le pipeline Le Havre-Paris) ;
les compagnies de navigation qui sont les p1us vieilles socits
d'conomie mixte : la Socit Franaise de Navigation -Danu.b ienne qui se survit sans le Danube et la Compagnie Gnrale de
Navigation sur le Rhin ;
les tlcommunications : la Compagnie Franaise des Cbles
Sosu-Marins et la S.O.T.E.L.E.C. ;
enfin une socit dont sa raison sociale exprime tout son programme : Socit Concessionnaire Franaise pour la Cration et
l'Exploitation du Tunel Routier sous le Mon.t Blanc. _
En matire industrielle, c'est le secteur des constructions aro ..
nautiques qui l'intresse : Sud'-Aviation, Nord-Aviation, S.N.E.C.'

M.A., S.F.E.N.A.

Les autres socits sont :

soit les anciennes socits de construction aronautique en
liquidation : S.N.C.A.-Centre, S.N.C.A.-Midi, $ocit Nationale de
Construction de Moteurs
soit de petites socits au capital relativement minime et dont
la participation de l'Etat obtenue a des motifs d'opportunit :
Socit d'Exploitation des Matriels Hispano- Suiza, S.C.A.L.,
S.O.F.M.A.
Les produits chimiques ne sont pas oublis : Cie Franaise des
Matires Colorantes, Cie Gnrale d'Hydr ognation et de Synthse, Socit d'Exploitation de Doussens (2).
'

(1) Et, depuis peu. la nouvelle Union Industrielle des Ptroles.

(2) Ajoutons les Mines domaniales de Potasse et l'OfHtce National lndastrtel c1e l'Azote, tablissements publics, et Hunes Goudrons et o~rlvs, contr-

ls par les

de France, nationaliss.

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LA TECHNOCRATIE ET LES ENTl\EPRISBS NATIONALISS

87

Dans le secteur de. l'information et de la publicit les trois

socits indiques sont : la St Radio-Imprial (en sommeil), la
SOFIRAD et l'Agence Havas (3).
Plus toff, le secteur du cinma compte : l'Union Gnrale
Cin~matographique, Les Actualits Franaises, et diverses socits

secondaiers : C.I.M.E.X., C.J.M.E.P., S.E.S.C.A., U.G.A.C.I.N.B.X.,

Holding Nioise d'Exploitation, Comptoir Gnral de Format
Rdait et les Editions Continentales.
Les socits internationales ou l'tranger o PEtat franais
possde des intrts peuvent se classer en trois catgories :
te Les socits exploitant l'tranger et gnralement nationalis par les pays europens de l'est : Compagnie Franaise des
Mine& de Bor (Yougoslavie), Socit Franco-Roumaine Colombia
(Roumanie), Socit Franaise d'Hydrolectrique de Dalmatie
(Yougoslavie).
2 Les socits d'outre-mer se rattachant gnralement des
rgions dans lesquelles la France a jou un rle dans le. pass :
Chemin de Fer de Bagdad S.E.R.I.A.C., Chemin de Fer Franco ..
Ethiopien, Socit Franaise des Nouvelles-Hbrides. (Il s'agit l
de socits antrieures la cration de la Caisse Centrale de la
France d'Outre-Mer par l'intermdiaire de laquelle ont t prises,
il partir de 1946, les participations publiques dans les socits
d'outre-mer.)
3o Les socits s'inscrivant dans la petite Europe : la
Socit Nationale des Chemins de Fer Luxembourgeois, la Socit
Internationale de la Moselle et l'International Finance Corporation,
cre en excution d'accords intermondiaux.
Le . secteur financier comporte principalement deux socits
d'conomie mixte : la Banque de l'Algrie et la Banque de Mad a..
ga$Car et des Comores.
Quant aux socits relevant des activits sociales ~, il s'agit
du Sanatorium des Neiges, Brianon, et de la SANOCOTRAL
(Jogements pour Nord-Africains).
Les dirigeants de ces socits nationalises, ou contrles par
l'Etat, sont parfois des personnalits politiques amies du pouvoir, ou encore des spcialistes plus ou mo.ins c: tlguides par
le monde des affaires. 1\fais il semble bien qu'ils se recrutent, trs
souvent, parmi les hauts fonctionnaires les plus sensibles au
charme technocratique.

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(3) Celle-ci contrle, son tourt un assez grand nombre d'entreprises de

publicit. En voici la liste publie par Lectures Francaises en 1959 (donc
susceptible d'avoir subie quelques petites modifications) (le pourcentage entre
parenthses est celut de la participation de l'A&'ence Havas dans l'Affaire) :
Avenir-Publicit (69 %) ; Mtrobus-Publicit 50 %) ; Publi-Cram (73 %) ; St
d'Applications Cinmatographiques (92 %) ; Cie Cinmatographique d'Actualits (52%> ; Informations et publicit (43 %) ; St Nouvelle de Publicit
(50%) : St de Publicit Religieuse (48 %) ; Office SJ>cial de Publicit (86 %) ;
Damour Publicit (49 %) : St Nouvelle de Publications Techniques : (exploitation de journaux d'annonces lgales dans plusieurs villes de province) (90
lOO 9L) ; Office d'Annonces (100 %) ; Annuaire de la Gironde
(64 %) ;
Indicateur Marseillais (62 %) ; Cie d'Exploitation des Grandes Marques
(71 %) : St Francaise de Publicit Commerciale (58%) ; Havas Tourisrne
(91W,) ; St des Machines Havas (85 %) ; Diffusions Modernes (50%) ; St
Commerciale et Immobilire de la Canebire (50%) ; Agence Havas d'Ex
trme-Orient (50%) ; St Anonyme des Emissions de Radfo ..Nornlandie (non
Prcis) ; Les Disques de France (90 %) : Locthtre (99 %) ; Cinma et
Publicit (48 %)

__
88

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LECTURES - FRANAISES

M. Pierre Dreyfus, qui prside aux destines de la Rgie

Renault, et M. Louis Arman~, l'ancie.n c patron de la S.N.C.F.
et de l'Euratom, sont les plus connus. Mais il y en a d'autres,
qui mritent d'tre nomms.
P_ar exemple MM. :
.ALLIX, Pierre, Henri, sous-gouverneur du Crdit Foncier de
France, adm. de. la Socit Gnrale, du Crdi.t Foncier d'AlgrieTunisie, du Crdit Maritime et fluvial ;
BRUNET, Jacques, directeur gn-ral de la Banque de l'Algrie et
de la Tunisie (1946-48), directeur gnral et prsident du Conseil
du Crdit National (1949-60), prsident de la Caisse Nationale des
Marchs de l'E.tat (1949-60), vice-prsident de la Caisse Nationale
de l'Energie, membre du Conseil gnral de la Banque de France,
administrateur de la Banque d l'Algrie, puis gouverneur de la
Banque de France (janvier 1960} ;

BRUNET, Andr, prsident du groupe d'experts en prix de

revient des Transports la Commission conomique pour J'Europe des Nations Unies (depuis 1949), expert de l'Assistance technique des Nations Unies (1959), prsident du sous-comit de productivit des Professions librales techniques (1957), administrateur ou ancien administrateur d'entreprises publiques : Office
National Industriel de l'Azote, Cie Gnrale de Traction sur les
voies navigables, syndicats ou socits de recherche et d'exploitation de ptrole (Tunisie, Madagascar, Afrique Equatoriale Franaise), conseiller de la Caisse Nationale des Lettres (1957} ;
CALVET, Pierre, Louis, vice-prsident du Comit montaire du
March Commun (mars 1958), vice-prsident du Comit directeur
de l'accord montaire europen (janvier 1959), pr~ident du
Comit des affaires conomiques et financires de la Communaut
(septembre .1959) ; nomm premier sous-gouverneur de la Banque
de France (janvier 1960) ;
CERTEU, Jacques, directeur gnral des services financiers (1951)
et juridiques, et directeur gnral adjoint du Gaz de France (1959),
administrateur de la Socit franaise d'tude et de ralisation
d'quipements gaziers (SOFREGAZ) et de la Socit d'tude
des marchs europens du Gaz d'Hassi R'Mel transport par .analisations (SEMAREL), administrateur de la Caisse Nationale de
l'Energie;
CHABRUN, Pierre, Marie, E.t ienne, administrateur de la Socit
anonyme de Gestion Immobilire (S.A.G.I.) ;
CLAPPIER, Bernard, administrateur d' Electricit de France ;
DEVAUX,. Gilbert, administrateur d' Eleclricit de France, de la
S.N.C.F., de la St des Ptrol~s d' A.E.F., prsident directeur gnral de la Cie Nationale du Rhne, membre du Comit de l'Energie
Atomique, membre du Bureau de Recherche de ptrole (B.R.P .. ) et
du Comit technique de l'Organisation commune des Rgions
sahariennes ;
.
FAIVRE n'ARCIER, Maxence, secrtaire gnral, puis djrecteur
gnral adjoint de l'Agence Havas (dcembre 1944), dtach
auprs de la Rgie Autonome des Tr ansports Parisiens (1954), prsident du Conseil d'Administration de la Rgie Publicitaire. des
Transports Parisiens (janvier 1957), chef des services mtropoli.tains du Chemin de fer de la Mditerrane au Niger;
.
GoETZE, Roger, Auguste, Alexandre, Csar, ancien administrai

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LA TECHNOCRATIE ~T LES ENTREPRISES NATIONALISES

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teur du Gaz de France, de la S.N.C.F. et de la St de l~Ouenza;

actu~llement sous-gouverneur du Crdit Foncier de France, prsi . .
dent de la S.N. REPAL, administrateur de la Cie des Ptroles
France-Afrique (COPEFA), de la Cie Franaise d~Epargne et
de Crdit, de la Banque de l'Algrie, du Crdit Foncier d,Algrie
et de Tunisie, de l'Union Gnrale des Ptroles (U.G.P.), de
l'Union Industrielle des Ptroles (U.I.P.), de la Socit d'Etudes
des Marchs europens du Gaz d'Hassi R'Mel transport par cananalisations (SOMAREL), membre du comit technique de l'Or~
ganisation Commune des Rgions sahariennes, membre du
Conseil conomique et social (activits ptrolires) ;
GREGH, Franois, Didier, directeur du Crdit Lyonnais (19491953), directeur de la Banque Internationale pour la Reconstruc ..
lion et le Dveloppement Washington (division des oprations
d'Asie et du Moyen Orient) (1953-55) ;
GUINDEY, Guillaume, prsident de la MICUMA (1953), admi
nistrateur de la COFIMER, actuellement directeur gnral de
.la Banque des Rglem~p.ts- Internationaux (1958) ;
JuLIENNE, Robert, corinnissaire dp gouvernement prs la Banque
d'Etat (ju Maroc (1.949), prs la Ban'que de Madagascar (1950), prsident du Comit des Censeurs de. la Caisse Centrale de la France
d'Outre-mer (1950), directeur gnral de la Banque Centrale des
Etats de l'Afrique de l'Ouest;
LAuRE, Maurice, Fernand, prsident du Comit des Censeurs de
la Caisse Centrale de la France d'Outre-mer (mai 1955), commissaire du Gouvernement prs la Banque de Madagascar et des
Commores et de la Banque d'Etat du Maroc (mai 1955-juin 1958),
prsident de la Socit pour la mise en valeur de la Corse et de
l~ Socit pour l'Equipement touristique de la Corse (fvrier
1959), directeur du Crdit National (1960), adm. de la Banque
Franaise d'u Commerce Extrieur et de la Cie Franais'e d'Assurances pour le Commerce Extrieur, vice-prsident de la St
pour la Conversion et le Dveloppement industriels ;
.
LE PORTZ, Yves, adm. de la Caisse d'Equipement pour le dlJeloppement de l'Algrie (mars 1959) ;
LouvENCOURT, A1of de, secrtaire gnral des Zones d'Organisation industrielle de l'Union franaise (1951), secrtaire gnral
du Bureau Industriel Africain (1953), adm. de la St d'Equipement pour l'infrastructure saharienne (S.E.L.I.S . ), prsident directeur gnral de la St d'Exploitation Urbaine et Rurale des Eaux
du Sahara, conseiller financier l'Organisation Commune. des
rgions sahariennes, directeur du Bureau d'Investissements en
Afrjque (B.I.A.) ;
MARCILLE, Yves, Emile, Joseph, adm. de l'Aroport de Paris et
de l'Office Industriel de l'Azote ;
MoNTARNAL, Robert, directeur financier 1948), puis directeur
gnral adjoint (depuis 1955) d'Air-France;
.
MoussA, Pierre, Louis, a dm. de l'Institut d'Emission de l'A.O.F.
et du Togo (1955), adm. de la St des Ptroles d' A.E.F. et de la
St d'Etudes pour le Dveloppement conomique et social
(S.. E.D.E.S.) ;
.
RIIESSON, He.nry (Marquis d'), adm. de la St Anonyme de Ges~
lion et de Contrle de Participations (SAPAR) et de la. St

LECTURES FRANAISES

d'Energie Nuclaire franco-belge des Ardennes, membre du Comit

de Direction de la Caisse Nationale de l'Energie ;

PANOUILLOT DE VEsLY, Claude, directeur adjoint, puis directeur
de la Caisse Centrale de la France d'Outremer (1946-55), directeur
gnral de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique Equatoriale
et du Cameroun, membre titulaire de Bureau de Recherche& de
Ptrole (B.R.P.), adm. de la St des ltlines de fer de Mauritanie
(MIFERMA);

Maurice, adm. de la Banque Internationale pour la

Reconstruction et (e Dveloppement (1.956-57), censeur de la Banque de France et du Crdit National, adm. de la S.N.C.F., de la
Banque de l'Algrie et du Bureau de Recherche de ptrole.
PLESCOFF, Georges, directeur de la Caisse des Dpts et Consignations (depuis 1957), adm. de la St de Participations ptrolires (PETROPAR), de la Bque Franaise du Commerce Ext
rieur, de la St pour la Conversion et le Dveloppement indus.triels, prsident directeur gnral de France-Obligations, adm.
directeur gnral adjoint de la St Nationale de Financement de
Recherches de Ptrole (S.N.I.P.), membre supplant du cons~il
d'administration du Bureau de Recherches de Ptrole (janvier
1969);
PosTEL-VINAY, Andr, directeur gnral de la Caisse Centrale dt
Coopration conomique depuis 1944, membre du Comit Technique de direction de. l'Organisation des Rgions Sahariennes,
adm. de la Bque Centrale des Etats de l'Afrique de l'Ouest et. de
_la .Banque Centrale des Etats de l'Afrique Equatoriale et du Came. PEROUSE,

roQn;

Jean, Paul, prsident directeur gnral du Comptoir de

l'ente en Algrie du gaz d'Hassi R' Mel (janvier 1960) ;
RooEz, Jean, adm. des Houillres du Bassin de Lorraine (fvrier
1.959), membre de la Mission de Contrle financier institu auprs
de la S.N.C.F. (mai 1960) ;
SAINT-GEOURS, Jean, adm. de la Cie d'Amnagement du Basa in
Rhne-Languedoc (1955), adm. de la Cie de Constructions aronautique du sud-est, devenue Sud-Aviation (1956), adm. de la
Rgie autonome des Ptroles (janvier 1957), de la Cie de Recherches de Ptroles au Sahara (C.R.E.P.S.), de la St de Gestion des
Participations de la Rgie autonome des Ptroles (SOGERAP),
membre supplant du Conseil d'Administration du Bureau de
Recherche du Ptrole B.R.P. ;
SALTES, Jean, Franois, Charles, Louis, second sous-gouverneur,
puis premier sous-gouverneur de la Banque de France (1952-1960),
censeur de la Banque d'Etat du Maroc, membre du Comit d'experts (charge de la rforme conomique et financire) (septembredcembre 1958), vice-prsident de la Banque nationale de dveloppement conomique, prsident directeur gnral du Crdit National (fvrier 60), prsident de la St pour la Conversion et le dveloppement industriels (SODIC), membre du comit de direction de la Caisse Nationale de l'Energie ;

ScHWEITZER, Pierre, Paul, adm. de la Banque Europenne d'investissement, censeur de la Banque de France et du Crdit National (jusqu'en 1960)., second sous--gouverneur de la Bque de France
(fvrier 1.960), commissaire du gouvernement prs la Cie Franail~ de Raffinage ;
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91

Yves, Louis, Ignace, secrtaire gnral, puis direc ..

teur du Comptoir National d'Escompte de Paris, adm. de 'la St
Civile du Canal de Panama ;
TIXIER, Claude, vice-prsident de la Banque Europenne d'Jn ..
ve3lissements (1949-1958), administrateur de l'Agence Havas;
TOURNIER, Jacques, chef de. la mission de contrle d' E lectricit
de France et de Gaz de France (1953), vice-prsident de la Cie des
Messageries Jlaritimes ;
TURQUET, Franoise, contrleur d'Etat aux Houillres du Bassin
du Nord et du Pas-de-Calais (1948) et du Bureau de Recherch.e s
de Ptrole ; chef de la mission de Contrle conomique et finan
cier des entreprises de recherches, d'exploitation et de transport
des produits ptroliers (novembre 1958), adm. de la St des Ptroles de Madagascar ;
VRON, Robert, Joseph, Antoine, adm. de la St Franaise
d'Equipement pour la navigati.o n arienne et des Ci es d' Assurances L'Urbaine-Vie et L'Urbaine-Complmentaire (1958) ;
WARNIER DE WAILLY, Gilles, insp. gnral des Finances, anc .
adm. de la S.N.C.F. (Algrie), prsident de la Comm. de Contrle
du Commissariat l'Energie atomique (1961), gouverneur de la
Banque de l'Algrie (1962) ;

etc., etc.
On juge l'arbre ses fruits, assure. un vieux dicton. On serait
tent d'ajouter qu'on juge aussi la valeur de celui quj soigne
rarbre aux fruits que l'on rco.l te.
Dans ce cas, peut-on dire que la gestion technocratique de certaines de nos entreprises nationalises donne toute satisfaction ?
Ce n'est pas l'avis, en tout cas, de la Cour des Comptes. A plusieurs reprises, celle-ci s'est indigne du gaspillage des deniers
publics.
En 1960, son rapport faisait tat des sommes considrables verses par l'Etat, certaines entreprises du secteur nationalis.
Notons qu'il ne s'agit pas, cette fois, de subventions budgtaires
alloues des socits nationalises pour compenser certaines
charges ou pour combler leur dficit, mais de prts et d'avances,
qui ne sont pas des sommes verses fonds perdus puisque les
prts et avances sont remboursables.
Que l'Etat accorde des facilits de trsorerie certaines entreprises nationalises momentanment gnes, cela se. conoit d'autant mieux que l~s dites societs n'ont pas toujours la possibilit
de faire appel l'emprunt. Mais il ne s'agit pas de cela : ces
prts .e t avances ne sont pas rembourss au Trsor, et
c'est ce qui, prcisment, a indign la Cour des Comptes.
Au dbut de 1957 ~ les avances faites quatre grandes entreprises nationalises par le Trsor s'levaient 691.200 millions de
francs, ain~. .---rpat:tie ( 4) :
~.F. . . ~-""" ................. . 315 milliards
.Charbonnages de France .... . 265 milliards
Gaz de France .............. .
70 milliards
Gaz et Electricit d'Algrie .. .
41,-2 milliards
THOMAZEAU,

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En 1958, le trsor a. de nouveau. avanc 467 milliards au secteur nationalis. Les chiffres manquent pour 1959 et 1960.
(t)

Au sommet de la pyramide technocratique :

A la base de la DYramide technocratiQ.ue se trouvent les millions de

salaris du secteur public et nationalis et des ~TaDds trusts.
.
Au-dessus, les encadrant. fi.Jmrent les techniciens et les ingnieurs,
le personnel suorieur administratif, financier, industriel et commercial.
Un degr plus haut, voluent les responsables. investis de fonctions
._ impliquant une gr:ande autorit.
_
Au sommet de la pyramide rpe les directeurs , qui commandent,
organisent, planifient et dcident.
En s'appuyant sur des statistiques rcentes et en attribuant chacun de ces directeurs un traitement suprieur 60.000 nouveaux
francs par an (6 millions d'anciens francs). on estime q,ue le nombre
de ces technocrates ne dpasse pas 12.000.
Personnellement, nous basant sur les mmes statistiques mais ne
retenant que les traitements de plus de 100.000 N.F. (10 millions d'ancJens francs) nous valuons la caste purement technocraique environ
3.200 personnes.
Ce sont donc ces 3.200 directeurs Q.ui. sous la conduite de trois
douzaines de Sages, entendent regenter 45 millions de Francais et
fixer, peut-tre pour des sicles. l'avenir d'un vieux pays comme _la
France..
Nous vous prsentons, titre d'exemple (1) . quelques-uns de. ces
Sages , pris partnl les plus . notoires.
A tout seigneur... Commencons var M. Monnet :

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Corp. Co-auteur du plan de -fu ...

sion des empires franais et
britanniques propos la France

par le gouvernement anglais en

juin 1940. Membre du British Supply Council Washington (1940)
au titre de reprsentant de S.l\1.
pritaires vinicoles de cognac
britannique.
Co-rdacteur
du
J.G. Monnet et Cie), et de Mme,
Victory Program amricain.
ne Maria Demene. Mari le
Envoy
spcial
de
Harry
Hopkins
13.11.1934 Moscou avec Mme Syl
Alger
(1943).
Commissaire

. via de Bondlni (marie en pre- l'Armement, l'Approvisionnement

mires noces avce un sUjet italien:
et

la
Reconstruction
du
Comit
divorce Moscou).
de Libration Nationale.
D'abord, reprsentant de la Franais
Signataire
des
accords
x;rt-bail
firme familiale. Rform au moavec
les
u.s.A.
(1945).
Auteur
du
ment de la guerre 1914-1918, entra
Plan Monnet et CommisSaire
au ministre du Commerce. Charg
gnral
du
Plan
de
Modernisation
de mission en Angleterre (1917).
et
d'Equipement
(1946). Prsident
Conseiller (officieux) dans les
de la Confrence prparatoire du
Confrences
prparatoires
du
Plan Schuman )> (1950). Mem-..re
Trait de Versailles. Dlgu au
du Comit des Sages (1951).
Conseil Suprme conomique interPrsident
de
la Haute Autorit de
alli (1919). Secrtaire gnral
1a Communaut EU.ropenne du
adJoint de la S.N .D. (1920-1922).
Charbon et de l'Acier (1952-1955).
Vice-prsident-fondateur (1926) de
Entre
temps
:
membre
du
Conseil
la banque Blair and c o Foreign
de
l'Economie
Nationale,
de
la
Corporation, de Paris (absorbe
Commission
des
Investissements,
par la Bank of America). Adm.
de
la
Commission
de
la Rpresde l'Union des Mines et des Phossion
des
fraudes
tlscales,
du
Comiphates de Constantine. Conseiller
t
de
Productivit,
Prsident
du
.
financier
du
gnral
chinois
Comit
d'Action
pour
les
EtatsTchang-Ka-Chek (1935). FondaUnis
d'Europe
(1956).
Surnomm:
teur de la banque Monnet-Mur l'homme mystrieux de la petite
nane (U.S.A.), correspondante de .
(suite page 94).
la China Finance Development

! 1

MONNET (Jean, Omer, Ma-

rie, Gabriel).
N le 9.11.1888, Cognac (Charente). Fils de Jean-Gabriel Monnet, exportateur de Cognac ( Pro ..

~}

(1) La documentation utilise pour ces notices est extraite : des

Documents Politiques de M. Roger Menneve (priode 1950-1962). des
diverses ditions du Who's wbo in France et des archives personnelles de Henry Coston.

LA TECHNOCRATIE ET LES ENTREPRISES NATIONALISES

93

Comme ces entreprises taient incapables de rembourser, un

arrt . un simple arrt
pris le 3 avril 1957, ouvrit un crdit
de 650 miliards sous forme de dotation de capital en faveur de
l'E.D.F., du Gaz de France et des Charbonnages de France. Par
un simple jeu d'critures, on pongea ainsi Ja dette des dites
socits nationalises.

Ce n'tait dj pas mal. Mais il y eut mieux, et c'est ce quj. fit

regimber la Cour des Comptes : le budget de 1957 s'tant tait
rembourser fictivement 650 milliards d'avances consenties antrieurement par le Trsor, cette somme fut porte en recette ! (5)
M. Ren d'Argile qui, seul peut-tre dans la presse de droite,
soulig~ait cet habile escamotage, concluait :
La comptabilit est une bien belle chose entre les mains de
rzos technocrates !

G. V.
1

(5) L'opration fut conduite~ Guy Mollet . regnante, par les colla bora te urs
directs de feu Paul Ramadier. MM. Ph. Huet. G. Plescoff et Marc Vienot (qui
venait de remplacer M. Claude Pierre-Brossolette). tous inspecteurs des
Finances.
...

Dons chacun des numros mensuels de

LECTURES FRANCAISES
...
vous trouvere.z :
une tude sur l'un de nos grands journaux;
le portrait d'une clbrit de la Presse, de la finance ou de
politique;
le panorama des journaux et revues politiques;
des chos et des informations sur les coulisses de la politique
franaise et de la politique internat-ionale.
Suivre LECTURES FRANAISES
c'est connatre L'ENVERS DU DCOR

Europe (R. Coston) et L'imperator de l'Europe (R. Menneve) (1).

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ARDANT (Gabriel).
N le 29.Ll906 Bex (Suisse).
Fils de Martial, Antoine, Gabriel
Ardant, et de Mme, ne Claire
MicheL Frre de Henri Ardant,
ancien Inspecteur des Finances,
ancien directeur gnral de la
Socit Gnrale et de diverses
socits financires, industrielles
et commerciales. Mari en avril
1937 avec Mlle Louise Bernin.
Etudes la Facult de Lettres
et de Droit et l'Ecole des Sciences Politiques (1925). Entra
l'Inspection des Finances (1929).
Chef de cabinet de L.-0. Frossard,
ministre du T1avall (gouve.mement Pierre Laval, 1935), directeur
du cabinet de Henri Queuille,
ministre des Travaux publics
(gouvernement Chautemps, 1938).
Pendant la guerre, au ministre
des Finances. Conseiller tecbnique
au cabinet Flix Gouin, prsident du Gouvernement provisoire
(1946). Secrtaire gnral du Comit Central d'Enqute sur le
coftt et le rendement des services
publics (1946). Commissaire gnral la Productivit, depuis
octobre 1953. Membre du groupe
d'tudes pour l'amplification du
programme conomique, dit des
dix-huit mois (Juin 1954). Conseiller officieux du prsident Mends-France (1954), avec lequel il
crivit et publia en 1954 : La
Science conomique et l'action.

Membre du Comit de direction

des Cahiers de la Rpublique (de
Pierre Mends-France). Nomm
Inspecteur gnral des Finances
en mai 1956. Considr comme le
dictateur la productivit .

ARMAND (Louis, Franois).

N le 17.1.1905, Cruseilles (RteSavoie). Fils de Jean-Marie Armand, instituteur, et de Mme,
ne Marie-Clotilde Masson, lnsti ...
"utrtce. Mari le 24.9.1928 avec
Mlle Genevive Gazel (4 enfants:
Maurice, Joseph, Jeannine (2) et
France-Marle).
Ancien polytechnicien. MaJor
de sa promotion \ l'Ecole Nationale Suprieure des Mines. Ingnieur des Mines Clermont-Ferrand (1929). Ingnieur au Service
Central du Matriel de traction
la Cie des Chemins de fer dn
P.L.M.) (1934), puis Ingnieur en
chef. Directeur du service du Ma-

triel (1937). Responsable du

groupe clandestin Rsistance-

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(1) Sources : Les Documents,

1952-1953. - La Haute Banque
et les tmcts , par H. Coston ~

(trois chapitres consacrs M. J.

Monnet). Who's who in
France (1961-1962). - Archives
personnelles.

Fer (1943-1944). Arrt par les

Allemands le 25.6.1944; libr le

18.8.1944 la suite des accords
Nordling. Directeur gnral adjoint
de la S.N.C.F. (1946) et adm. de

la St Fse des Transports et

Entrepts
Frigorifiques
(1947).

du Conseil de l'Econo-.
de la S.N.C.F. (1949). Prsident
de l'Union Internationale des
Cllemins de fer, adm. des Ptroles Serco (1951), des Charbonnages Nord-Africains (1952), de la
~lembre

Cie Internationale des WagonsLits

(1952), prsident de la
S.N.C.F. (1955). Prsident de l'Eu-

ratom. Membre de l'Acadmie des

Sciences Morales et Politiques
(1960). Est (ou ft) en outre :
membre du Conseil suprieur du
Ptrole, du Conseil Scientifique dv
Comntissariat l'Energie Atomi-
que, de la Commission de l'Energie au Commissariat Gnral du
Plan, de la Commission de l'Electro-Industrie d'Outre-Mer, de la
Commission d'Enqute sur le~ di&parits des prix franais, da
Bureau de Recherches gologique.."
et minires, du Comit de la
Revue Synthse, directeur du Comit d'Organisation de la Z.O.I.A.
No 1 (devenu Bureau d'Organisation des Ensembles Industriels
.A fricains), prsident de la Commission de l'Energie Nuclaire du
Comit Inte~:gouvernemental de
Bruxelles, du Conseil de Perfectionnement de l'Ecole Polytechnique et des Houillres du Bassin
de Lorraine, a dm. de Socanta r.
de Cofirep, d' Amonia, etc... L'un
des auteurs du Plan RueffAnnand (1961). ClaSs par En ..
treprise (avril 1953) parmi Ceux
qui comptent et par le journal
L'Express (novembre 1953) parmi
les 100 qui portent l'avenir (3).

ASSEMAT (Georges).
.
N le ll.ll.1900 Oran. Fils de
Joseph Assemat, gomtre et de
Mme, ne Marie Pelarey. Mari
le 10.4.1929 avec .1\fil.e Odette Tassart (un enfant : ..Claude, ancienne
danseuse de l'Opera, marie l\1.
Maurice Terrin).
Ancien po]ytechnlclen, diplm
de l'Ecole des Sciences politique.
Docteur en Droit. Refus l'Inspection des Finances. Rdacteur,
puis chef de service et directeur
(suite page 96)
(2) Marie Nicolas du Pr de

St-Maur, ingnieur du gnie maritime, fils d'Antoine du Pr de

St-Maur, et de Mme, ne de La
Panouse (parente des Wendel,
Voge et Debr) et frre de Jean
du Pr de St-Maur, haut fonctionnaire des Finances.
(3) Remarquons que L'Express
est l'hebdomadaire du groupe politico-conomique de M. Mends..
France.. et que la revue Entreprise est inspire par M. Jean
Monnet.

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de la concentration des entreprises, pour les raisons que l'on sait, les technocrates le sont aussi de la
disparition des professions librales, ou plus exactement
de la fonctionnarisation, plus ou moins pousse, des divers
lments qui les composent.
Si la technocratie triomphait, il ne faudrait plus chercher, dit
1\f. Roger Priouret ( 1), la classe moyenne de demain sur le. tableau
de l'Ordre des Avocats et parmi les inscripitons au registre du
commerce, mais dans la liste des adhrents la Caisse Nationale
des Cadres.
Les avocats, les avous, les notaires
auxquels d'ailleurs nos
technocrates n'ont pas encore os s'attaquer ouverte.ment
sont
menacs de l'office juridique o les affaires seront trait.e s la
chane comme la charcuterie Chicago. (2)
Le plan Armand-.R ueff, manation-type. de l'esprit technocrati-t
que, vise d'ailleurs nommment les notaires. Il s'occupe aussi des
pharmaciens, auxquels il voudrait que l'on enlevt la vente dea~
produits les plus courants, non pour satisfaire la clientle,
qui
n'y trouverait aucun avantage, . mais pour affaiblir ces entreprise8 de caractre familial au profit des magasins succursales
multiples rputs mieux quips et moins onreux.
Pour les mdecins, qui subissent, eux, les assauts rpts de
l'Administration, c-e serait Je centre de diagnostics et de soinJ >
Ils y seraient obligatoirement attachs, comme l'ingnieur son
ARTISANS

OSIDe.

Mais on ne peut y parvenir, comme cela, tout de go : une pr.;.

paration est ncessaire. Il faut, d'abord, dtruire l'organisatiofl _
actuelle et, surtout, rompre avec .l a tradition qui veut que . le
n1alade soit libre de prendre le mdecin de son choix. C'est par
(1 )R. Priouret : La Bpubllque des dputs Paris 1959.
(2) Le groupe Patrie et Progrs, d'esprit minemment technocratique. ne
fai't pas mystre de ses intentions. Dans son mensuel de dcembre 1961 ii
Preonise non seulement une planification imprative tendant accrok"e
e:t A er:tenter les investissements. relever le taux de croissance, concenkel'
1ee etreprlses , mais aussi la llquidation des prlvllges hrits du P88fi
et c1e8 remes abusives rsultant de l'utllisation de la lgislation par dei
de pression professionnels : notaires, pbannaciens. laboratoires pbal:a&oe11&1ques, ordre des architectes. mdecins non conventionns. etc.

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Banque Franaise du Commerce

Extrieur, depuis sa cration
(1948).
Administrateur de la
B .N.C.I. et de la B.N.C.I.-Afrique,
prsident directeur gnral de Socantar, vice-prsicJent de Pechelbronn, administrateur d' Antar-Ptroles de l'Atiantique, de Pechelbronnrep, prsident de la Socit
Nationale du Cameroun. Ancien
administrateur de la Caisse Marocaine des Marchs.

. BLOCH-LAI H (Franois) .

' ;.

an ministre des Finances. Anelen collaborateur de Louts Loucheur (avec lequel n participe
notamment la Confrence des
Rparations de la Haye et aux
travaux de la S.D.N. Genve).
Joseph Caillaux, Abel Gardey,
Marcel Rgnier et PaUl Marcban
deau (1929-1938), soit au cabinet
ministriel, soit la Commission
des Finances du Snat. Directeur
de la Caisse Nationale des Marchs de l'Etat (1938). Vlce-prst..
dent directeur gnral de la

1'

N le 25.3.1912 Paris. Fils de

Frdric Bloch (1), associ-grant
de la banque Lazard frres et Cie,
et de Mme, ne Georgette-Marie..
Suzanne Lain. Mari avec feu
. MJle A.-M. d'Abbadie d'Anast

(d'une famille apparente aux

Lasserre de Monzie, d~ Beaufort,
de Saint-Chamas). De cette union
sont ns 4 enfants (Jean-Michel (2}, Jean-Franoois, JeanLouis, Olivier).
Ancien de l'Ecole libre des
Sciences Politlqnes. Inspecteur des
Finances. Alttach financier en
Chine. Conseiller financier du
Haut Commissaire de France en

Eugne, Maurice, Henri,

Jean, Frdric Bloch, n le
24.2.1887, Paris, fut autoris
modifier son nom et s'appeler
Bloch-Lain
par
dcret
du
24.10.1925. Aprs des tudes de
Droit, il volua dans les avenues
du . Pouvoir : il appartint au
ca binet ministriel de L.-L. Klot~
et fut charg de mission Londres et New-Yor}t pendant la
guerre de 1914-1918. Aprs l'armistice, son protecteur, Klotz, le
nomma inspecteur des Finances et
le fit dcorer de la Lgion d'honneur. Il se fit mettre en service dtach par l'Administration des Finances et fut nomm
drecteur de diverses banques et
socits. En juillet 1929, la banque Lazard frres et Cie en fit
l'un de ses directeurs en remplacement de . M. Raymond Philippe.
Il fut ainsi, un peu plus tard,
l'associ-grant de cette grande
banque d'affaires qu'il reprsenta
dans diverses entreprises. Il mourut en 1954.
(2) Jean-Michel Bloch-Lain est
.mari Mlle Caroline de Dampierre, fille du vicomte Grard
-de Dampierre et de feu la vicomtesse, ne Elisabeth Mirai.
(1)

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Indochine. Directeur du Trsor a11

ministre des Finances.
de la Caisse Centrale de la France
d'Outremer. Directeur gnral de
la Caisse Gnrale des Dpts et
Consignations, charg de grer les
trois fonds de reconversion
crs en 1954. Est, en outre, prsident du Bureau d'Investissements
en Af riquel' de la Socit Centrale pour l'Equipement du Territoire, de la Socit d'Etudes
pour le Dveloppement conomi..
que et social et de la Socit
Centrale Immobilire de la Caisse
des Dpts et Consignations. Membre du Comit Technique de Di-

dection

de

l'Organisation des
Rgions Sahariennes, du Consell
gnral de la Banque de France.
Censeur du Crdit National. Administrateur du Crdit Foncier de
France, du Sous-Comptoir des En- ,
trepreneurs, de l'Omnium NordAfricain, de la Cie Internationale
des Wagons-lits, de la Socit de
l'Ouenza.
Administrateur supplant de la Banque Europenne
d'Investissements. De par ses fonctions la Caisse des Dpts et
Consignations, vritable rservoir
des liquidits , M. Bloch-Lain
est considr comme le dictateur du crdit :)>. (Surpris par
l'tendue des pouvoirs de M.
Bloch-Lain, le Crapouillot s'est
tonn qu'aprs avoir rglement l'ubicuit des administrateurs de socits, on laisse un
fonctionnaire assumer, en sus de
ses fonctions normales au ministre, six postes d'une telle importance .)

BOULLOCHE (Andr,
ois, Rogr, Jacques).

Fran-

N le 7.9.1915 Paris. Fils de

Jacques Boullocbe, inspecteur gnral des Ponts et Chausses, et
de Mme, ne Hlne Chaperon.
Mari en premires noces avec
Mlle Anne Richard (trois enfants:
Robert, Agns, Jacques), en ~MY
condes noces avec Mlle Odile
Path.
Ancien polytechnicien, licenci
en Droit. Prit part la Rsistance et fut fait Compagnon de
la Libration. Directeur du cabf..
net de Paul Ramadier (prsidence du Conseil 1947, ministre
de la Dfense Nationale, 1948-49).
Chef du service de l'Infrastructure
du Secrtariat l'Air. Directeur
des Travaux Publics de l'Urbanisme et de l'Habitat au Maroc .
(1955). Directeur du cabinet du .
prsident
Bourgs - Maun()11l"Y
(1957). Dlgu gnral adjoint
l'Organisation Commune des Rglons Sahariennes. Ministre dlgu la prsidence du Conseil .
(gouvernement De Gaulle, 1968- .
1959), puis ministre de l'Education
Nationale' (gouvernemen1:
Debr, 1959). Conseiller d'E1at en
service extraordinaire (1960).
(suite page 98).

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1

LES TECHNOCRATES CONTRE LES PROFESSIONS LIBRALES

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le truchement de la Scurit Sociale qu'on espre y parvenir. D'o

l'offensive rcente que l'on connat.
Le Dr Maurice Luzuy, membre de l'Acadmie de Chirurgie et
dirigeant de syndicats mdicaux, a compris que la prtendue
rforme de la Scurit Sociale > fait partie du plan technocra..
tique. IJ l'a clairement expliqu ses confrres :
< Nous avons, crit-il dans Ja Presse Mdicale, la preuve par
raveu de techniciens qui entourent le ministre des Finances, que
ce sont les technocrates qui prfrent le systme de convention
individuelle parce qu'elle cote moins cher.
c Elle reprsente pour eux un triple avantage : d'une part, elle
donnera l'opinion publique un apaisement dmagogique ; d'autre part, elle. rejettera sur les mdecins la responsabilit de l'chec
de ce qu'on veut appeler une rforme de la Scurit sociale ;
enfin, elle vitera de poser ds maintenant le problme dans sa
vrit, savoir : lorsqu'un assur social de 1939 gagnait
1.000 francs par mois, la caisse de Scurit sociale. recevait
900 francs par an. Lorsque le mme assur social gagne en 1959
55.000 par mois, la caisse de Scurit sociale reoit 108.000 francs
par an. O est pass la diffrence d'une cotisation augmente de
123 fois ?
c Pour ce prix exorbitant les malades ont-ils t mieux aids '1
Non. Les invalides ont-ils vit la misre ? Non. Les vieillards
ont-ils t secourus ? Non, puisqu'il a fallu crer pour eux la
vignette des automobilistes.
< On ne rptera jamais assez que le. budget social de la nation
est de 4.300 milliards. Sur ce chiffre, les soins mdicaux cotent
de 50 65 milliards, ni plus ni moins que les frais de gestion de
la branche Scurit sociale. Il faudrait les doubler pour faire. passer le remboursement aux malades de 40o/o 80o/o, mais pour
viter de prendre ces 65 milliards dans la caisse du budget gnral, il faudrait que la Scurit sociale fasse des conomies. Cela
reprsente un effort d 'imagination et de volont. Il est tellement
plus facile de dire : c'est la faute des mdecins. >
La vrit, c'est que. la technocratie veut tatiser la mdecine et
fonctionnariser les mdecins comme elle tatise et fonctionnarise
tout ce qui chappe son pouvoir.

J. M.
Contrairement aux individ 'us, toutes l'es e,n frep rises n' o.nt pas
d:r oit la vie. Celles qui sont md iocres (c'est--dire juges
telles par les technocrates. N.D.L.R.) et qui entranent un gaspillage d'hommes et d:e matriel (selon ces mmes technocrates)
freinent l'expansion de activit gnrale. Il faut introduire
dans notre dro.i t la notion d'expropriation pour cause d1
e
mdiocrit industrieUe et au moins surtaxer les entreprises
produ~ctivit insuffisante au lieu de les exonrer.

Franois

BLOC~H-LAINE

(Dclaration aux Je.unes Patrons,

Janvier 1962).

CHALANDON
Henri).
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(Albin,

Paul,

N le 11.6.1920 Reyrieux (Ain).

Fils de Pierre Chalandon et de
Mme, ne Claire Cambon. Frre
de Gabriel Cbalandon, ancien
polytechnicien, ingnieur militaire
en chef de l'Anne de l'Air.
(Appartient du ct paternel,
une famille bourgeoise du Lyonnais et du Maconnais, illustre
par Jean Chalandon, ngociant
Lyon, fusill comme agent royaliste sous la Rvolution, par son
ftls, Antoine-Elisabeth Chalandon
adjoint au maire de Lyon sous
la Rvolution, et par son petit-fils,
1\lgr Georges Claude Louis Pie,
Evque de Belley, puis archevque
d'Aix sous le second Empire).
Mari le 10.7.1951 avec la princesse
Salopt Murat, fille du prince
Achille Murat (administrateur de
Socits), petite-fille du marquis
de Chasseloup-Laubat (de la Banque des Pays du Nord), arrirepetite-fille du banquier Stern, et
sur de la comtesse Antoine de
Boissleu (la belle-fille du comte
Albert de Boissleu, du trust
Schneider).
Licenci s Lettres. Inspecteur
des Finances. Attach au cabinet
du Prsident Lon Blum (1946 .. 47).
Charg de mission au cabinet de
Ren Mayer, ministre des Finances
(1947.. 48). Membre du Comit de
Rorganisation de l'Aronautique
(1948). Directeur de la B.N.C.I.Afrique (1949). Prsentement :
administrateur-directeur gnral de
la Banque Commerciale de Paris

(de M. Bloch-Dassault), prsident

directeur gnral de la Socit

des Grandes Entreprises de Distribution Inno-France, administrateur de Francarep, des Sucreries

d'Outre-Mer, du Bon March. Co-

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fondateur, trsorier (1958 ..1959)

puis secrtaire gnral (1959) et
thoricien conomlque de l'U.N.R.

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CHAVANON (Christian)
N le 12.3.1913 Pontivy (Morbihan). Fils de B. Chavanon, avocat, et de Mme, ne Jeanne d'Haucourt. Mari le 11.1.1941, avec
Mlle Marguerite Enselme (2 enfants : Yves, Anne).
Etudiant en droit. Avocat la
Cour de Bordeaux. Auditeur, puis
maitre des Requtes au Conseil
d'Etat (1946). Conseiller juridique
des Houillres nationales (19451946). Directeur du cabinet de
Claudius-Petit, ministre de la Reconstruction (1851-1953). Protes
seur l'Ecole Nationale d'Admf ..
ntstration et l'Institut d'Etude"
Politiques. Prsident directeur
gn!3ol de la S.N.E.P. (1953-1955).
Prsident de la Commission de
modernisation et d'quipement
des entreprises de presse (cornmissarlat de Plan, 1954). Directeur du cabinet de Jean Meunier
secrtaire d'Etat la Fonction

Publlque (1957). Secrtaire gnral au ministre de l'Information

(1958). Directeur gnral de la
RadioditluJ;ion-'l'lvision
franaise (1958-1960)., vice-prsident
de l'Union Europenne de RadioDiffusion, membre du Haut Contit d'Etude et d'Information sur
l'Alcoolisme (1958). Prsident dlrecteur gnral de l'Agence Havas
(1960).

CLAPPIER (Bernard).
N le 9.11.191'3 Limoges. Fils
du Dr. Georges Clappier et de
Mme, ne Andre Grard. :i\Iari
le 12.4.1941 avec Mlle Tristane de
Castheu (six enfants : Batrice,
Marie-France, Chantal, Claude,
Brigitte, Christine).
Ancien polytechnicien, diplm
de l'Ecole libre des Sciences politiques. Adjoint l'Inspection des
Finances (1939). Adjoint au secrtaire gnral de la Production
Industrielle (Bichelonne, 1943).
Directeur du cabinet de R. Schuman, ministre des Finances (1947),
prsident du conseil (1947) et
ministre des affaires trangres
(1948-1950). Directeur des relations
conomiques extrieures au ministre des Affaires conomiques
(depujs 1&51),.
Administrateur
d'Electricit de France.

DREYFUS {Pierre).
N le 18.11.1907

Paris. Fils
d'Emmanuel Dreyfus et de Mme,
ne Madeleine Bernard. Mari le
9.3.1936 avec Mlle Laure Ullmo.
Etudiant en Droit ; se prsente
sans succs au Conseil d'Etat en
1939. Entra au ministre de l'Industrie et du Commerce comme
conseiller technique (1935). Mobilis en 1939 (sergent d'Infanterie).
Inspecteur gnral de l'Industrie
et du Commerce, puis chef du
Corps de l'Inspection gnrale.
Directeur du cabinet de Robert
Lacoste, ministre de l'Industrie et
du Commerce (1947..1949). Prsident des Houillres de Lorraine
(1950). Administrateur des Charbonnages de France (1954). Prsident de la Commission de
l'Energie au Commissariat g]\ral
du Plan. Directeur du cabinet de
Bourgs-Maunoury, ministre de
l'Industrie et du Commerce (gouvernement Mends-France, 1954).
prsident directeur gnral de la
Rgie Renault (depuis 1955) ; prsident de la Socit des Aciers
fins de l'Est et administrateur
d'Ugilor. A dclar Entreprise
(15.7.1957 : Au point o nous
en sommes de la direction de
l'Economie, on peut constater que
dans les pays de libre entreprise
les industries seraient compltement perdues, et cela mme aux
U.S.A., si elles n'taient guides
quand elles ont raliser de
grands projets ( ... ). Il est vident
(suite page lOO) .

IX

es // tee niciens //
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1

la constitution,
celle de la IVe aussi bien que celle
de la ve
c'est l'lecteur qui, en lisant le dput, inspire
la politique dont l'excution relve du conseil des
ministres.
C'est donc, en principe, le conseil des ministres qui dtient
l'autorit. Mais, dans la pratique, les ministres sont bien
incapables de faire face, seuls, la tche gigantesque qui leur
incombe. Aussi chacun d'eux s'entoure-t-il d'hommes comptents
qui doivent le seconder et qui, en fait, exercent le pouvoir en son
nom.
C'est d'abord son directeur de cabinet, qui signe
s'il a une
dlgation spciale
tou,les documents courants, l'exception
bien entendu des dcrets ; qui le reprsente dans les manifestations et dans les rceptions o il ne peut se rendre ; qui reoit
. sa place les importuns de qualit. Le directeur de cabinet est
surtout le reprsentant politique du ministre.
Le chef de cabinet est souvent l'adjoint du premier. C'est vers
lui que l'on dirige les qumandeurs de faveurs particulires, les
personnes recommandes par les parlementaires et les lecteurs
influents. Si le directeur de cabinet s'occupe particulirement de
la vie parlementaire du patron , le chef de. cabinet veille ses
intrts lectoraux.
Ces deux personnages sont flanqus de secrtaires, d'attachs,
de conseillers techniques et de. chargs de missions. dont les fonc- lions sont mal dfinies, mais qui jouent un rle important dans la
vie du cabinet.
Dans la plupart des cas, le ministre fait appel, pour remplir ces
fonctions, des c techniciens venus des grands corps de l'tat
(voir l'tude consacre aux inspecteurs des Finances) .
Les attachs de cabinet sont parfois des amis politiques ; les
directeurs et chefs de cabinet sont trs souvent des inspecteurs
des Finances ou de hauts fonctionnaires.
Les statistiques indiquent que c'est le gouvernement MendsF~aD;~~- qui, entre 1945 et 1955, eut le plus grand nombre de
le~~!!:!.f!.l!.!, et le gouvernement Blum qui en eut le moins (1).
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r approchement
1.iJ/u~ur~ux
n .a.aanaise du fameux

: c'est prcisment Lon Blum qui prfaa

livre de Burnham sur les technocrates ...

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DUHAMEL (Jacques).

N le 24.9.1924, Paris. Fils de

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Juda Lon Elgbozy et de Mme,

ne Rgine Pariente. Mari le
14.3.1946 avec Mlle JosphineSuzanne Benazeraf.
Docteur en mdecine et pharmacien de 1re classe. Prparateur
de cours et de confrences, puis
chef de travaux pratiques. Chef
de mission de la Sant Publique
(1944-1945). Ensuite. successivement Directeur adj. des Relations
Economiques Extrieures, charg
des Importations au Ministre des
Finances, conseiller suprieur du
Commerce, inspecteur gnral de
l'Economie Nationale, secrtaire
gnral adj. du Comit Intermi-

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Jean Duhamel, dlgu gnral du

Comit (patronal) des Houillres,
et de Mme, ne Hlne Rochut.
Mari le 14 juin 1947, avec Mlle
Colette Rousselot (fille du pr
sident de la Cie Gnrale Rousselot, adm. des Tanneries Franaises, des Engrais de Roubaix, des
Colles du Nord, du Crdit Gnral
d'Escompte et de Dpts, de la
Polysar, etc... ), actionnaire et animatrice des Editions de la Table
Ronde (1). (4 enfants : Jrme,
Olivier, Stphane et Gilles).
Etudes : Facult de Droit, Facult des Lettres, Ecole d'Admi...
nistration. Participa la Rsistance. Auditeur au Conseil d'Etat
(1947). Conseiller technique d'Edgar Faure, secrt. d'Etat aux Finances (1949), ministre du Budget
(1950), prsident du Conseil (1951,
1955-1956). Conseiller technique de
Ren 1\layer, ga.rde des Sceaux
{1950). Matre des Requtes au
Conseil d'Etat (1954). Commissaire
Gnral adj. la Productivit
(1958). Dlgu gnral, puis directeur gnral du Centre National du Commerce extrieur. Entre temps : chroniqueur politique
de la revue (mendsiste) La Nef.

ELGHOZY dit ELGOZY (Satlomon, Georges).

N le 15.3.1909 Oran. Fils de

que le chef d'orchestre ne peut

tre qu'une autorit totalement
indpendante : l'Administra tion
( ... ) Je sais que l'on craint beaucoup l'Administration. Le rflexe
est normal, mais, croyez-moi, l'on
ne perdrait rien annoncer les
couleurs ( ... ) Il faut exorciser un
certain nombre de mots. Les
Franais sont allergiques aux
mots planification et dirigisme,
synonymes de pnurie et de rpartition .

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Dont Publicis (de M. Bleustein-Blanchet) est gros actionnaire.

Notons que M. Jacques Duhamel
a lui-mme souscrit l'augmentation de capital de septembre 1954,
lorsque Publicis entra officiellement dans l'affaire.

nistriel pour les questions de Coopration Economique Europenne,

conseiller
technique
d'Edgar
Faure, ministre des Finances
(1954), de P. Mends-France, prsident du Conseil (1955), d'Andr
Maroselli (1956-1957) et de Flix
Houphouet-Boigny (1958), ministres de la Sant Publique, et d'Andr
Malraux, ministre
d'Etat
(depuis 1959).

FRANCK (Louis, Joseph, Emile) (prcdemment ROSENSTOCK,

puis ROSENSTOCK-FR.ANCK (2).
1

N le 28.4.1906 Jaffa (Pales-

tine). Fils de Achille Rosenstock

et de 1\lme, ne Marie Franck.
Mari avec Mlle Rose-Marie Gorodichze (3 enfants : Guillaume,
Anne, Doris).
Ancien polytechnicien, . docteur
en droit. Ingnieur, puis Ingnieur
en chef des Manufactures de
l'Etat (1928-1946). Directeur (1947),
puis directeur gnral des Prix
et des Enqutes Economiques
(1949). Membre du Conseil gnral de la Banque de France (1955).
Adm. des Mines Domaniales de
potasse d'Alsace, de l'Urbaine Incendie et de la S.N.C.F. Auteur
de divers ouvrages sur la corporation et le fascisme italien. Professeur l'Institut d'Etudes Pou..
tiques de Paris.

GO ET Z E (Roger,
Alexandre, Csar).

.Auguste,

N le 6.12.1912 Parts. Fils de

Frdric Goetze, industriel, et de
Mme, ne Eugnie Dupraz. Mari
le 10.4.1935 avec Mlle Marcelle
Charpentier (un enfant : JeanR~n).

Etudes au Lyce Carnot, puis en

Sorbonne et l'Ecole des Sciences
politiques (lic-e nci s Sciences,
s Lettres et en Droit). Nomm
inspecteur des Finances en 1937.
Directeur gnral des Finances
d'Algrie (1942-1949). Directeur au
Commissariat aux Finances du
Comit Franeais d'Alger (194'3).
Directeur du Budget (1949). Directeur du cabinet de Pierre Mends-France, ministre de l'Economie Nationale (1944). Successivement administrateur du Gaz de
France. de la S.N.C.F., de la
Socit de l'Ouenza. Prsentement
sous-gouverneur du Crdit Foncier de France, directeur gnral
honoraire au ministre des Finances, prsident de la S. N. Repal, administrateur de Copefa,
de la Cie Franaise d'Epargne et
de Crdit. de la Banque de l'Al(suite page 102).

(1)

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(2) Par dcret du 19-1-1950,

M. Rosenstock a t autoris

s'appeler Rosenstock-Franck; puis

un dcret du 23-9-1955 lui permit
de sappeler Franck.

'

LES <TECHNICIENS > DANS

LES

CABINETS MINISTRIELS

101

Il nous parat intressant de donner ici, titre d'exemple, les

noms de quelques-uns d'entre eux :
Jean-Claude AcHILLE, ing. des Mines : cabinets de Ml\1. Lemaire,
Ramonet et P. Ribeyre ;
Robert BLoT, insp. des Finances : cabinets successifs de M. Edgar Faure (1949-50, 1953-54, 1954-55, 1955) ;
t Georges BoRIS, conseiller d'Etat en service extraordinaire
(ancien secrtaire du financier Loewenstein) : C abinets de MM.
Lon Blum, Mends-France, Andr Philip ;
Andr BouLLOCHE, anc. polytechnicien, ing. des Ponts et Chausses : cabinets de MM. Ramadier, Bchard et Bourgs-Maunoury ;
puis ministre (gouv. De Gaulle).
Vincent BouRREL, insp. de l'Economie Nationale : cabinets de
MM. Paul Reynaud. (1938, 1940, 1948, 1953-54), Biondi et
et F. .A.rnal ;
Dominique BoYER, insp. des Finances : cabinets de MM. Queuille,
Buron, Abelin ;
Ren BROUILLET, conseiller rfrendaire la Cour des Comptes ;
cabinets de MM. J. Jeanneney, De Gaulle et G. Bidault;
Jacques BRUNSCHWIG-BORDIER, insp. gnral de l'Administration : cabinets de MM. D. Catroux (gouv. Mends-France), Duvaux
et Terrenoire ;
Jacques-Henri Bu JARD, insp. de l'Economie Nationale : cabinets
de MM. Pinay, Chastellain, Bourgs-Maunoury, Gaillard, Boscary~
Monservin, Houdet, Rochereau ;
Jean CAHEN-SALVADOR, conseiller d'Etat : cabinets de MM. Ch.
Spinasse, Pomaret et Buron ;
Comte Jacques de CHALENDAR, insp. des Finances : cabinets de
MM. Vallery-Radot et Bettencourt ;

Dominique CHATILLON, insp. des Finances : cabinets de MM. Gaillard et Pflimlin ;

Jean CHEYLus, conseiller la Cour des Comptes ; cabinets de
MM. Pierre de Flice et P. Bacon ;
'\
Claude CHEYssoN, diplomate : cabinets de MM. ~lends-France ~-.
et Savary ;
.~
Comte Thierry de. CLERMONT-TONNERRE, insp. des Finances :
cabinets de 1\fl\f. Y. Bouthillier, Pierre Cathala et Bourgs-Maunoury ; ,
Maurice CRUCHON, direct. gn. au Ministre des Finances : cabinets de M~L E. 1\Ionick, Lepercq, Pleven (1945, 1947, 1949, 1950,
1951, 1952, 1953, 1958) et R. Mayer ;
Philippe DARGENTON, insp. des Finances : cabinets de MM. Abelin, Pinay, Giscard d'Est~ing et Baumgartner ;
Je:n DENIAU, insp. des Finances : cabinets de MM. BourgsMaunoury et Paul Ribeyre ;
Charles DEUTSCH, ing. des P. et Ch. : cabinets de Ml\t Chochoy,
Lemaire et A. Conte ;
Georges DUMAS, insp. des Finances : cabinets de MM. J. Filip pi,
de Chevign et Boulloche ;
Alphonse DuTOUQU!T._ adm. Affaires Economiques : cabinets de
MM. Longchambon, l.Wlbos, Marie, Queuille, Laforest et Dulin ;
Jacques EISENMANN, ing. des ~- et Ch. : cabinets de MM. ChabanDelmas, Corniglion-Molinier et Pinton ;
Georges ELGOZY, insp. gn. de l'Economie nationale : cabinets

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grle, du Crdit Foncier d'Algrie

et de Tunisie, de rUnion Gnrale
des Ptroles, de l'Union Industrielle des Ptroles, de la St
d'Etudes des Marchs Europens
du Gaz d'Hassi R'Mel transport
par canalisations (Somarel). Membre du Comit Technique de
l'Organisation Commune des Rgions Sahariennes et du Conseil
Economique et Social. Ancien
conseiller technique au Cabinet du
Gnral De Gaulle (1958-1959). Se
flatte d'avoir, de 1949 1957
r prpar huit budgets pour la
France et d'avoir servi de
dossier vivant au cours des
runions de l'O.T.A.N., Lisbonne, Bruxelles et Rome.
Est considr, avec M. Paul Moch,
comme l'un des grands patrons >>
du :ptrole.

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GUILLAUMAT (Pierre).
N le 5.8.1909 la Flche (Sar ..
the). Fils du gnral Adolphe

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Guillaumat, et de Mme, ne
Louise Bibent. Mari le 6 fvrier
1946, avec Mlle Monique Villemain (3 enfants : Anne, Jean,
Francois).
Etudes : Prytane militaire de
I.Ja Flche, Ecole Polytechnique.
Ingnieur des 1\'lines. Chef du
Service des Mines en Indochine
(1934-1939), en Tunisie (1939-1943).
Directeur des Carburants (19441951). Administrateur gnral d..
lgu du Gouvernement pr~ le
Commissariat l'Energie Atomique (1951-1958). Prsident du con8ell du Bureau de Recherches de
Ptrole (jusqu'en 1959). 1\'lembre
do Conseil Gnral des Mines
(1155-1958). Ministre des Armes
(Cabinet De Gaulle et Debr, 19581959), ministre dlgu auprs du
Premier Ministre (1960), charg de
l'intrim de l'Education Nationale
(DOY. 1960).

HIRSCH (Etienne).
N~

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le 24.1~1901, Paris. Fils de

&lchard Hlrsch et de Mme, ne
Marianne Schwenk. Mari le
!4.7.1925 avec 1\llle Thrse Bernheim ( 4 enfants).
Ingnieur civil des Mines. Entra
au Laboratoire des recberches de
Kuhlmann en 1924. Administrateur
dlp de la St Marles-Kuhlmann, de la St des Produits chimiques Ethyl-Kuhlmann et de la
Socit Technique pour l'amlioration des Carburants. Ds 1940,
rallia le Comit du gnral De
Gaulle Londres, o on le charcea de la direction d'un service
d' Artnement, ainsi que de l'approYisionnement des territoires rallis la France Combattante.
Collaborateur de Jean Monnet
Airer (juillet 1943) ; puis, partir de 1946, au Commissariat gnral du Plan. Nomm commissaire
:~n~ral adjoint en 1949 et Commissaire gnral en 1952. Participa
ea 1951-1952 aux travaux du Co-

mit des Sages , ainsi qu' ceux

de la C.E.D. Prsident du Comit
d'Armement (1951-1952). Membre
du Haut Comit d'Etudes et d'Information sur l'Alcoolisme. Prsident de la Commission de l'Euratom (1959-1961)

LEMARESQU 1ER (Pierre).

N le 1412-1905 Paris. Fils de
Charles Lemaresquier, architecte.
et de Mme, ne Germaine Ribaucour. Frre de Mme Michel Debr. Mari le 6.8.1932 avec Mlle
Denise Moli.
Ancien de Normale Suprieure.
Agrg de mathmatiques. Professeur au Lyce francais de Rome.
Mobilis en 1939 la 1re Division
lgre mcanique (D.C.A.), puis
mut l'Etat-1\lajor de l'Anne
de l'Air. Nomm par le gouvernement de Vichy professeur au Prytane de La Flche repli Valence. En 1944, entra au Bureau
d'Etudes de Travaux Publics,
dirig par Albert Caquot, puis au
cabinet Bedaux (1945). Occupa
ensuite divers emplois dans la
reconstruction et la manutention.
Directeur (19501956) de l'Association Fran~aise pour l'Accroissement de la Productivit, dont le
rle est de raliser la politique
dfinie par le Comit National de
la Productivit (groupe priv dont
les fonds proviennent de subventions gouvernementales et administratives, et dont la structure
tripartite comprend des reprsentants du patronat et des syndicats,
domins par ceux de l'Administration). Conseiller culturel l'Ambassade de France Ankara
(1956). Directeur des Anciens Ets
Ren Gobert (1958). Secrtaire
gnral de l'Association Francaise pour le contrle industriel
de qualit. Professeur au Centre
d'Etudes Suprieures de Technique industrielle et directeur de
l'Institut Suprieur des Matriaux
et de la Construction Mcanique.

LEWANDOWSKI

(Dominique).

N le 24.2.1927, Paris. Fil8 de

Georges Lewandowski (adm. de
Simca et de Sovac) ~ et de Mme,
ne Sybille Georges...Picot (fUie
de l'Ambassadeur Fran~ois-Plcot,
anc. adm. de la Cie Gle pour la
navigation sur le Rhin, et de
l\:lme, ne Marie Fouquet, issue
d'une famille d'administrateurs de
Cies d'Assurances et de chemins
de fer).
Ancien de l'Ecole Nationale
d'Administration. Inspecteur adj.,
puis inspecteur des Finances
(1956). Charg de mission au cabinet de R. Boscary-Monsservin, Ininistre de l'Agriculture (1957-1958);
conseiller technique au cabinet de
Roger Boudet (1958-1959) et de
B. Rochereau, ministres de l'Agriculture (1959). Directeur des affaires Economiques du Ministre de
(suite page 1()4).

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LES TECHNICIENS :. DANS LES CABINETS HINISTRIELS

103

de MM. E. Faure, Maroselli, Flix Houphouet-Boigny et A. Malraux;

Henri F AUGRE, conseiller d'Etat ; cabinet de MM. Georges Bonnet, Queuille et Sourbet ;
Leon FLECK, matre des Requtes au Conseil d'Etat : cabinets de
.l\;ll\1. P. Ga ret, Chaban-Delmas, Michelet, Triboulet ;
Robert GARDELLINI, direct. hon. au Ministre des Finances et
des Aff. Economiques : cabinets de MM. Mends-France, E. Faure,
E. Hugues, Gilbert-Jules, Ren Billres, Bourgs-~Iaunoury, F. Gaillard, l\1. Bokanowski ;
Franois GISCARD n'EsTAING, insp. des Finances : cabinets de
MM. J. Sourbet, Filippi et R. Houdet;
Roger GoETZE, insp. des Finances : cabinets de MM. MendsFrance et De Gaulle ;
Antoine GOLDET, insp. gn. de rEconomie Nationale : cabinets
de MM. Mends-France, Henri Caillavet et Jean Masson ;
Jean GoNoT, insp. des Finances : cabinets de MM. Masson,
:E. Hugues, Pinay et F. Missoffe ;
Philippe HUET, insp. des Finances : cabinets de MM. Paul Ramadier, R. Schuman et M. Petsche ;
Jean LABUSSIRE, insp. des Finances : cabinets de MM.
et Dorey;
Max LAXAN, insp. des Finances : cabinets de MM. MartinaudDeplat et V. Giscard d'Estaing;
Jacques LARCHE, matre des Requtes au Conseil d'Etat : cabinets successifs de M. F. Gaillard (1953, 157, 1958) ;
Ren LARRE, insp. des Finances ; cabinets de MM. Pflimlin (1955tn56, 1957-1958) et J. Filippi ;
Dominique LEcA, insp. des Finances : cabinets de MM. F . Pitri,
R. Reynaud, Abelin, Lejeune, Laniel et Ed. Faure ;
Olaf LECARPENTIER, matre des Requtes au Conseil d'Etat :
cabinets de MM. Bourgs-Maunoury, H. Queuille, Ed. Faure,
A. Morice et Gilbert-Jules ;
Marquis Henri LEFEVRE n'ORMESSON, insp. des Finances : cabinets de MM. Abelin et Buron ;
Paul LEGATTE, matre des Requtes au Conseil d'Etat : cabinets
successifs de 1\1. Mend~-France (1944-45, 1954-55, 1956) ;
Yves LE PoRTZ, insp. des Finances : cabinets de MM. Queuille,
Petsche, E. Hugues et R. Duchet ;
Jean LE VERT, conseiller matre la Cour des Comptes : cabinets de MM. H. Queuille, M. Petsche et Ribeyre ;
Dominique LEWANDOWSKI, insp. des Finances : cabinets de
MM. Boscary-Monsservin, R. Houdet et H. Rochereau ;
Georges LIBERSART, diplomate : cabinets de MM. Lamoureux,
Boutbillier, Pinay, Chamant et Flchet;
Miche] de RIMONTEIL DE LOMBARES, insp. gn. de l'Industrie et
du Commerce : cabinets successifs de M. Robert Lacoste (195657, 1957, 1957-58) ;
Roger MAc, insp. des Finances : cabinets de MM. Triboulet, de
Flice et de Mme Thome-Patentre ;
Georges MAIGNON, insp. des Finances : cabinets de MM. Alain
Poher, Bourgs-Maunoury, Pierre Ferri et Jacques Chevallier;
Yves MARCILLE, insp. des Finances : cabinets de MM. Hugues et
E. l'aure;

nun

...

l'Agriculture (dc. 1959). Considr comme le dictateur

l'Agriculture lt.

LERO.Y (Lon,

Paul~.

Jules).

N le 4.10.1914, Liiie. Fils de

Lon Leroy et de Mme, ne Julienne Macquart. Mari le 2.6.1942
avec Mlle Agns Soulary (deux
enfants : Dominique, Jean-Paul).
Ancien polytechnicien.. Ingnieur,
puis Ingnieur en chef des Ponts
et Chausses. Directeur gnral de
la Socit Centrale Immobilire
de la Caisse des Dpts et Consignations, de la St Centrale pour
l'Equipement du Territoire ; directeur de la Caisse des Dpts et
Consignations. Prsident-Directeur
gnral de la Socit d'Equipement pour l'Infrastructure Saharienne. Membre de la Section du
Logement de la Construction et
de l'Urbanisme du Conseil Economique et Social.

MAJORELLE (Jean).
N le 3.8.1894 Chalons-surMarne. Fils du colonel F. Majorelle et de Mme, ne Caze. Mari
le 12.7.1932 avec Mme Georges
Dav id (ne Alexandre).
Ancien polytechnicien, ingnieur
civil des Mines. Ingnieur aux
Mines de Douchy et de la Houve
(1921-1932). Directeur du Comit
des Fuels Oils (1932-1939). Nomm
par Vichy la Direction de la
Rpartition des Carburants (1940);
confirm la Libration dans ses
fonctions (jusqu'en 1.948). Prsident-Directeur gnral de la Coflrep et de la Francarep (socits
domines
par
Rothschild
et
Worms). Administraeur d'Eurafrep, de Ptrorep et de Ptrosarep.
Prsident du conseil de surveillance du Groupement Technique
. pour le Sahara. Administrateur de
l'Institut Franais des Combustibles. Prsident du Comit Professionnel du Ptrole. Membre de la
Section d'Energie du Conseil Economique et Social et du Conseil
d'Escompte de la Banque de
France. Professeur l'Institut
d'Etudes Politiques de Paris. VicePrsident de l'Association des
Gographes Francais et de la Socit des Ingnieurs de la France
d'Outremer (honoraire).
MARJOLIN (Robert, Ernest).
N le 27.7.1911 Paris. Fils d'Ernest, Octave Marjolin et de Mme,
ne Elise Vacher. Mari le 2.9.1944
avec Mlle Dorothy Thayer Smith,
de nationalit amricaine (deux
enfants : Elise, Robert).
Etudes : facults de Lettres et
de Droit, Yale University (bourse
de la Fondation Rockfeller). Diplm de l'Ecole Pratique des
Hautes Etudes, licenci s Lettres
et agrg de Droit (Economie politique). Attach l'Institut des
Recherches Economiques et So-

ciales (dirig par le professeur

Charles Ri~t) (1934 ..1939). 1.\'lembre
du groupe France so (d'Hekking), dans lequel il fut rapporteur de (( l'quipe n o 4 , charge
de l'tude des relations conomiques (1937). Secrtaire de rdac
tion de la revue L'Activit
Economique et collaborateur des
Nouveaux Cahiers (de Detuf,
Barnaud) (1). Gagna rAngleterre
en 1941 et devint le collaborateur
d'Herv Alphand et l'un des
conseillers conomiques du gnral
De Gaulle. Envoy par le Comit
Francais de Londres aux EtatsUnis (194'3 ), o il remplaa Jean
Monnet, son patron . Nomm
officiellement chef de la Mission
francaise d'Achats aux Etats-Unis
(1944). Directeur des Relations
conomiques extrieures au Ministre de l'Econonlie Nationale
(1945). Commissaire gnral adjoint
du Plan de Modernisation et
d'Equipement 1946-1948). Prsident du Groupe de travail au
Plan 1\farshall (1947). Secrtaire
gnral de l'Organisation Europenne de Coopration Economique (1948-1955), poste qu'il abandonna lorsque Jean Monnet quitta
la prsidence de la C.E.C.A. Professeur d'Economie politique la
FacultP. de Droit de Nancy (1955).
Secrtaire gnral du Comit
d'Etudes
pour la
Rpublique
(fond par Christian Pineau, 1955).
Vice-prsident de la Dlgation
francaise dans les ngociations
sur le March Commun et l'Euratom (1956-1957). Vice-prsident
de la Commission de la Communaut Europenne (depuis 1958).

MASS (Pierre, Benjamin, Daniel).

N le 13.1.1898, Paris. Fils de
Jean-Daniel Mass et de Mme,
ne Jeanne Touren. Mari en 1 rtl'
noces le 12.7.1920, Paris, avec
Mlle Jeannette Berteaux; en 2e
noces le 10..9.1934, Paris, avec
Mlle Mathilde Kirchhotfer.
Ancien polytechnicien, docteur
(suite page 106).
Nous avons dj parl de
ces Nouveaux Cahiers, dirigs par
l'quipe Worms. Dans ses arti_
cles, M. Marjolin prconisait dj,
entre autres. le contrle des changes et celui du commerce extrieur.
(2) La revue Entreprise (1.3.1955),
dont on connat les liens avec la
technocratie et le monde des
affaires, annonait que M. Marjolin avait <(dcid de prendre une
part active dans la politique francaise et qu'il serait candidat
socialiste aux prochaines lections
lgislatives en accord avec M.
Guy Mollet. Entreprise ajoutait :
M. l\larjolin entend utiliser la
plate forme ainsi sa disposition
pour participer la campagne en
faveur de l'unit europenne que
~1. Jean l\lonnet dsire diriger ~.
(1)

LES TECHNICIENS:.

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DANS

LES CABINETS MINISTRIELS

Pierre 1\IIOT, insp. des Finances : cabinets de Ml\1. Ulver,

J. Lanet et ~\. Quinson ;
Jacques MoRETTE-BouRNY, insp. des Finances : cabinets de
MM. G. Petit, A. Bardon, Christiaens, Michelet et Triboulet ;
Pierre-Louis MoussA, anc. E.N.S., insp. des Financ~.s : cabinets
de Mi\:1. de Tinguy du Pout et Buron (1950, 1953, 1954) ;
Simon NoRA (Aron), insp. des Finances : cabinets de
Ml\f. E. Faure et Mends-France.
Maurice RGEOLET, chef de service aux Relations conomique
extrieures : cabinets de Ml\1. Flchet, Pinay et Rochereau ;
Gabriel PALLEZ, insp. des Finances ; cabinets de ~fM. Pflimlin
(1955-56, 1957) et F. Gaillard ;
Raymond PANIE, insp. des Finances : cabinets de MM. ~far- .
chandeau, Duchet et Corniglion-Molinier ;
Albert PARICAUD, anc. polytechn. : cabinets de MM. Paul
Bchard et D. Catroux ;
Daniel PEPY, matre des Requtes au Conseil d'Etat : cabinets
de 1\ft\ti. l\tlichelet, Teitgen, Pflimlin et L.S. Senghor ;
Claude PIERRE-BRossoLETTE (2), insp. des Finances : cabinets
de l\1M. Robert Lacoste, P. Ramadier et Baumgartner ;
Georges PLESCOFF, insp. des Finances : cabinets de MM. Emile
Hugues, R. Buron et P. Ramadier ;
Michel PoNIATOWSKI, anc. E.N.A. : cabinets de MM. Buron,
Pflimlin et Giscard d'Estaing ;
Pierre du PoNT, insp. des Finances : cabinets de 1\rlM. P. Reynaud, Laniel et Pinay ;
Roger PRAIN, insp. des Finances : cabjnets de l\1~1. Bourgs1\Iaunoury, P. Ribeyre et Frey ;
Roland PR, ing. des Mines : cabinets de MM. J ac qui not et
Buron;
Jean RoGEZ, insp. des Finances : cabinets de MM A. Pinay
(1952, 1958) et Jean Masson ;
Pierre RoQuEs, insp. des f"nances : cabinets de M~f. Filippi~
Gaillard et Pflimlin ;
Jean Salvador RosENWALD, conseiller rfrendaire la Cour des
Comptes : Cabinets de MM. A. Philip, Daniel Mayer, P. Sgelle et
A. Gazier ;
Jean RossARD, sous-direct. au Ministre des Finances : cabinets
de MM. Pierre Courant, Bourgs-Maunoury, Gilbert-Jules et F. Gaillard;
Jacques SAGNE, insp. des Finances : cabinets de 1\fl\f. Caillavet
et P. Abelin ;
Jean SAINT-GEOURS, insp. des Finances : cabinets de M~f. Bourgs-Maunoury, Mends-France et R. Lacoste ;
Abel THOMAS, ing. du Gnie l\Iaritime : cabinets de MM. Jules
Moch et Bourgs-Maunoury (1951-52, 1954, 1955-56, 1956-57,---1957) ;
Jacques TRBE:RT, insp. gn. de l'Economie Nationale : cabi~
nets de MM. R. Lacoste, F. de Menthon, Buron, Flchet et Fon..!
tanet;
Marc VIENOT, insp. des Finances : cabinets de MM. Ramadier et
Gaillard ;
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(2) Gendre de M. Goldet, magnat du ptrole.

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105

s Sciences. Entra en 1928 dans

l'industrie lectrique. Nomm Directeur de l'Equipement lectrique (1946), puis directeur gnral
adjoint d-Electricit de France
(1948). Prsident de l'Electricit
de Strasbourg (1957). Commissaire
gnral du Plan d'Equipement et
de la Productivit (1959) et du
Comit directeur de - la Caisse
d'Equipement pour le dveloppement de l'Algrie (C.E.D.A.). Viceprsident du Bureau d'Investissement en Afrique (B.I.A.). Membre
du Conseil scientifique du Commi.ssariat l'Energie atomique
(1960).

MOCH (Paul, Albert).

.N le 8.2.1908, Neuilly (Seine).
Fils de Samuel Moch, ngociant,

et de Mme, ne Alice Bernard.

Ancien polytechnicien. Ingnieur
des Mines Constantine. Viceprsident dlgu gnral du Bureau de Recherches de Ptrole.
Prsident de la Rgie Autonome
des Ptroles. Prsident-Directeur
gnral de la Socit de Gestion
des Participations de la Rgie Autonome des Ptroles (SOGERAP),
de la CREPS, de l'Union Gnrale
des Ptroles. Administrateur d'Antar-Ptroles de rAtlantique, de la
Cie des Ptroles d'Algrie, de la
St Nationale des Ptroles d'Aquitaine, de la Cie des Ptroles de
Guyenne, de la Socit des Ptroles d'Afrique Equatoriale Franaise, de la St Nationale de Matriel pour la recherche et l'exploitation de Ptrole (S.N.MAREP),
de la St Nationale des Gaz du
Sud-Ouest. de la St de Distribution des Gaz des Pyrnes. Dirigeant de l'Institut Francais des
Combustibles et de l'Energie.
Membre du Conseil Economique.

NATHAN (Roger, Charles).

(Pseudonyme de CAHEN, Charles, Roger, Nathan.)
N le 15.3.1897 Paris (17c). Fils
de Raoul Nathan Cahen et de
.Mme, ne Fanny, I..~ouise 1\'(ayer.
Mari le 12.9.1922 avec Mlle Georcette Pfeiffer.
Ancien de Normale Suprieure.
Employ de la Guaranty Trust
C of New York (1924-1927), puis
attach au service financier de la
socit Citron (1927-1929). Collaborateur conomique de la revue
L,Europe N cuvelle (de ~Ille Louise
Weiss), puis son principal animateur (1929-1934). Co-fondateur du
Comit d,Etudes de l'Europe Centrale. Charg de tnission au cabinet de Marcel Rgnier, ministre
des Finances (1935). Conseiller
technique au ministre du Commerce (novembre 1935). Secrtaire
gnral l'Economie nationale
(1938-1939). Chef du cabinet tecHnique de Raoul Dautry, ministre
de l'Artnement, puis Directeur des
Ressources conomiques au Mi-

nistre de l'Armement (1939-1940).

Appartint au Centre Polytechnicien d'Etudes Economiques, au
Centre d'Etudes des Problmes
Humains et au groupe France 1950,
organisations fondes et animes
par Coutrot on Hekking. Membre
du groupe de la Rsistance Libert ~ fond par Henri Frenay
(futur mouveDlent de la Libration Fran~aise, dont Combat fut
l'organe). Gagna ensuite Londres,
o il fut chef de la Production
industrielle et des ~lissions conomiques francaises en Angleterre. Rintgr la Libration
dans ses fonctions de conseiller
technique au ministre de la Production, dont le gouvernement de
Vichy l'avait chass (1944). D irecteur des relations extrieures au
ministre des Atfaires conomiques (1947). Quitta en juin 1948
l'Administration pour entrer dans
le secteur priv (1). PrsidentDirecteur gnral de la C.E.N.P.A.
(1948-1954). Prsident de la Cie
Intercontinentale
de
Travaux,
d'Etudes et de Ralisation (cre
pour dvelopper les exportations
francaises aux U.S.A.). Administrateur de la Rgie Co-intresse
des Tabacs au Maroc, des Cartonneries de La Rochette, de
CELLUNAF (deux flliles de
CENPA), des Salines de Dax,
d'Ugine, de la Banque de Madagascar et des Comores, de la St
Lyonnaise de Madagascar, de la
Socit Lyonnaise agricole, minire et industrielle, de la Nouvelle Cie havraise pninsulaire de
navigation, de la Socit d'Investissement de Paris et des Pays-Bas.
}..,ut notnm par le prsident Edgar
}..,aure la direction de la Commission charge par le gouvernement pour tudier la disparit
entre les prix francais et trangers (dite Commission Nathan).

NORA (Simon).
de : ARON.)

(Pseudonyme

N le 21.2.1921 Paris. Fils de

Gaston Aron, mdecin~ et de Mme,
ne Julie Lehmann. Mari le
7.1.1947 avec Mlle Marie-Pierre de
Coss-Brissac (deux enfants : Fabrice, Constance), divorc et remari le 2.5.1955 avec 1.\flle Lone
G~orges... Picot, journaliste, (fille du
genral Georges-Picot, ancien ins..
pecteur des Finances, prsidentdirecteur gnral de la SEPENI,
de la Socit Europenne de Dveloppement Industriel et administrateur de la St des Ciments
Artificiels au Sahara) (du second
mariage : 3 enfants : Sylvie, Dominique, Olivier).
(suite page 108).
(1) Selon M. Roger Menneve,
le bruit courut alors qutil tait
devenu le reprsentant des Rothschild dans les entreprises de la
Banque de l'Indochine.

LES

TECHNICIENS DANS LES CABINETS MINISTRIELS

107

Bernard VILLERS, anc. polytechn., . conseiller rfrendaire la

Cour des Comptes : cabinets de MM. Petsche, Christiaens, Lemaire
et Chaban-Delmas ;
Henri YRissou, insp. des Finances, insp. gnral de l'Economie
Nationale : cabinets de Ml\1. Paul Reynaud (1939, 1948), Y. Bouthillier et A. Pinay (1.952, 1955, 1958) ;
Henri ZIEGLER, anc. polytechn. : cabinets de MM. ChabanDelmas, Bourgs-Maunoury et Corniglion-Molinier.
Ces techniciens ne sont naturellement pas tous des technocrates. Vous les surprendriez fort, pour la plupart, si vous les considriez comme tels. Cependant, ils appartiennent, de. par leur formation et leurs fonctions, ce groupe de techniciens de responsabilit et d'autorit investis de fonct.ions importantes parmi
lesquels, explique ~1. Jacques Billy, se trouvent Jes dauphins des
directeurs .

*
**

A la lecture des titres et fonctions de ces techniciens, on aura

constat que plusieurs de ces directeurs, chefs ou attachs de
cabinets ministriels ont t successivement les collaborateurs
les cornacs, a-t-on dit de. certains
de ministres fort loigns,
politiquement, les uns des autres. Cela ne fait que renforcer notre
conviction : la technocratie se soucie, au fond, bien peu des nuances politiques et de la forme du gouvernement. Elle s'accommoderait aussi bien d'un rgime dictatorial ou d'une monarchie parlementaire que d'une rpublique bourgeoise ou populaire. Burnham n 'a-t-il pas observ qu'elle tait aussi puissante en Russie
Sovitique qu'aux Etats-Unis, voire dans l'Allemagne de Hitler ?
L~Archiviste

Pour la premire fois

GU

xxe

JROME.

sicle :

1c 1onna1re
Prsent par Henry Coston, cet ouvrage donne les patronymes vritables
de milliers d'hommes politiques, de journalistes., d'crivains, d'auteurs
dramatiques, de comdiens, d'artistes, etc..

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ouvozr

Retour des 200 Familles

qu'il faut bien
citer puisqu'il demeure le seul ouvrage ayant soulign le
fait et en ayant donn l'explication
Henry Coston crit
que l'avnement an pouvoir du gnral De Gaulle, impensable un an plus tt, avait t rendu possible grce
l'accord tacite des partisans de l'Algrie Franaise
subjugus
p.a r MM. Debr, Delbecque, Soustelle, Neuwirth, Blocq-Mascart et
quelques autres
et des puissances d'argent, d'ailleurs hostiles
l'intgration, lesquelles voyaient dans un changement de politique
en Afrique (1) la source de nouveaux et sustantiels profits.
L'attitude prsente des premiers montre bien qu'ils ont aujourd'hui conscience d'avoir t tromps.
Le comportement des secondes, bien que plus discret, ne laisse
plus aucune illusion sur leurs sentiments vritables. Les trusts
comptaient conserver, sous forme de commandes, la majeure partie des centaines de milliards que. le gouvernement De Gaulle
allait gnreusement octroyer aux nouvelles rpubliques de l'exAfrique franaise. En fait, 20 o/o seulement du budget de. ces tats
africains sont affects, selon La Vie Franaise (2), aux dpenses
d'entretien, c'est--dire l'quipement. c: La France, cr.ivait Je
rdacteur du journal financier, au lieu de contribuer cette
dbauche devrait affecter ces dons aux seules dpenses de dveloppement de cration de richesses. ,.
L'quipement de l'Afrique, qui sduisait le Grand Capital, ne
dplaisait pas non plus aux tenants de la technocratie.. C'est,
n'en pas
douter,
l'une
des
raisons
de
leur
sympathie
pour
le
nou, .
veau regime.
Mais ce n'est pas la seule. M. Roger Priouret, l'un de nos plus
lucides journalistes conomiques (3), affirme que les direc~
teurs > et les techniciens < veulent un excutif fort et stable en
ANS SO'l

Dans son Ne de juillet-aot 1957 (pages 7 et 8), Lectures Franaises

rvlait que le Gnral tait partisan de l'indpendance de l'Algrie. Les
milieux d'affaires ne l'ignoraient pas non plus.
(2) Hebdomadaire financier grand tirage acquis au capitalisme libral
(n du 3.11.1961).
(3) Nous sommes d'autant plus l'aise pour le reconnatre qu'il appartient~ semble-t-il, l'autre camp et que nous sommes loin d'approuver
certaines de ses tendances politiques.
(4) Roger Priouret : La Rpublique des Dputs , Paris 1959.
(1)

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mi,que, prsident directeur gnral

du Crdit National (1960). Membre

du conseil d'administration de la
Banque de l'Algrie (1960), prsident du Conseil d'administration
de la Caisse Nationale des Mar-

chs de l'Etat, des Collectivits et

Etablissements publics (C.N.M.E.)

(1960). Entre temps, membre du

Comit des Experts (charg de la
Rforme conomique et financire~
1958) et du Comit de Direction de
la Caisse Nationale de l'Energie ;
prsident de la Socit pour la
Conversion et le Dveloppement
industriel.

SAUVY (Alfred).

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N le 31.10.1898 Villeneuve-de ...

la-Raho (Pyr. Or.). FUs de Louis
Sauvy, viticulteur, et de Mme,
ne fJeanne Tisseyre. Mari le
28.4.1932 avec Mlle Marthe Lamberet (un enfant : Mme Anne
Bastien). Frre de la journaliste
Titayna, de Paris-Soir et de La
France au Travail.
Recu l'Institut National des

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J .

Statistiques en 1922. Collaborateur

de l'Illustration Economique et
Financire et du Capital (1).
1\fembre du Centre Polytechnicien
d'Etudes Economiques (1935-1936).
du Centre d'Etudes des Problmes
humains (1937) et du Groupe
d'Etudes de l'Hutnanisme conomique (1937), organisations anime par Jean Coutrot. Directeur
de l'Institut de ConJonctures
(1937). Chef du Service de l'Observation conomique au . Ministre de l'Education Nationale
(1939). Attach au cabinet de
Paul Reynaud, ministre des FInances (1939). Secrtaire gnral
adJoint du Comit des Programmes allis (1939--1940). Sous le
gouvernement 'Ptain : attach au
cabinet d'Yves Bouthlllier, ministre des Finances : sous-directeur
de la Statistique Nationale de la
France ; membre du
CQmlt
consultatif de la Famille franaise ; directeur de l'Institut de
Conjonctures et Inspecteur gnral
de 2e Classe au Service National
des StatiStiques (1941) ; collaborateur de l'hebdomadaire La Vie
Industrielle (1941-1942) ; membre
du Conseil gnral (secteur tech ..
nique des valeurs d'actions) du
Centre francais de Synthse (sous
la protection du Marchal Ptain,
194'3). Aprs la Libration : secrtaire gnral la Famille et
la Population (avrU 1945) :
directeur de l'Institut National

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(1)
Il tait alors nettement
oppos
l'ingrence de l'Etat
dans l'conomie et l'organisation
profe ssionnelle (cf. L'Illustration

et

financire,

11.5.

1929). Huit ans plus tard, au sein

des groupements de Jean Coutrot,
il dfendait le dirigisme et la
planification qun prconise actuellement.

d'Etudes Dmographiques (nov.

1945) ; reprsentant du Gouvernement franeats Ja Commission
de Population de l'O.N.U. ; prsident de la CommisSion suprieure
de la Mdaille franeatse (1945) ;
Commissaire du Gouvernement
prs le Conseil d'Etat pour les
Affaires du Ministre de la Sant
Publique (1945) ; administrateur
de l'Offlce National d'ImmigraHon ; membre de la Commission
de Modernisation de la Consommation et de la 1\lodernisation
sociale, du Consetl de Perfectionnement des Haut-es Etudes administratives (1946) ; prsident de
l'Institut d'Etudes de l'Economie
Sovitique et administrateur des
Cahier~

de l'Economie Sovitique
(devenus L'Observation conomique) (1946). Membre de l'Institut

d'Etudes de l'Economie brsiltenne ; professeur l'Institut des

Internationales
Hautes
Etudes
(1947) ; membre du Groupe de
recherches conomiq nes et sociales, du Comit de Patronage du
Comit Francais de Dfense d.e
l'Immigration (1949), du Comit
provisoire cbarg d'accueillir le
Referendum des Industriels, Ing ...
nieurs et Cadres pour la prparation de la Confrence de Moscou (sous l'gide de la revue
Economie et Ralits mondiales).

Membre du Conseil National Eco ..

nomique (1951), de la CommiSsion
de la 1\faln-d'uvre au Commissariat Gnral du Plan (1953), de
la Commission pour la Dmocratisation de l'Enseignement, de la
Commission de l'Economie Gnrale et du Financement au Commissariat Gnral du Plan (1~56).
Prsident du groupe Construction du Ministre de la Construction (1958); membre du
Groupe d'Etudes fiscales, du Comit Rueff-Armand (1959), de la
Commission de Financement du
Second Plan de Modernisation.
Conseiller conomtque et social
(Juin 1959) et prsident de la
Section de Conjonctures au Conseil Economique et Social (1961).
Occupe ou occupa en outre les
fonctions suivantes : Prsident de
la Socit Statistique de Paris,
membre de l'Institut International
de Statistique, de la Socit Internationale d'Econo.m trle, de l'Association
Internationale
pour
l'Etude du Revenu et de la Fortune, de l'Union Internationale
pour l'Etude Sctentiftque de la
Population, du Comit National
de la Productivit, de la Comml8ston des Travaux Publics de la
Reconstruction et de l'Urbanisme,
de la Commission des Comptes et
Budgets Economiques de la Nation, du Cooseil Suprieur du
Plan de Modernisation Economique et d'Equipement.. du Conseil
Suprieur de la Recherche Sctentlftque et du Progrs Technique ;
professeur l'Institut d'Etudes
(suite page 112).

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FEODALITE

'

TECHNOCRATIQUE ET POUVOIR POLITIQUE

11.1

mesure (j'orien-ter fermement l'conomie dans le sens du progrs

industriel . (4) Parmi ces technocrates, il en est, sans doute, qui
demeurent attachs, par idologie ou par attavisme, au bon vieux
rgime parlementaire ; mais tous sentent confusment que l'af..
faiblissement du Parlement signifie, en l'absence de tout autre
mode de reprsentation et de contrle, une clipse du politique
au profit de l'conomique, de mme que le renforcement de l'excutif entrane invitablement celui de la haute administration. La
promotion de hauts fonctionnaires (Baumgartner, J oxe, Guillaumat, Couve de Murville, Chatenet, Chenot, ~1essmer, Jeanneney,
Sudreau, Gorse, Paye) des postes ministriels importants nous
le montre.
Il ne. faut donc pas s'tonner que le rgime issu du 13 mai mais singulirement dtourn de son objectif initial
ait adopt,
dans sa constitution quelques-unes des ides matresses du trs
technocratique O.C.M.
On retrouve dans ce texte,
crit l'historien de l'Organisation Civile et Militaire propos de la constitution de 1958 (5) la plupart des thses soutenues par l'O.C.M. en 1942-1944. D'abord,
dans la faon de procder : un Comit spcial rdige un projet
de Constitution conforme aux directives du gnral et ce projet
est ensuite soumis l'approbation du peuple franais. En second
lieu. la nouvelle Constitution est videmment inspire du projet
du C.G.E. de 1943 amend dans le sens prconis par l'O.C.M. Les
pouvoirs du Prsident de la Rpublique, son lection par un collge lectoral relativement tendu, le choix des ministres hors
du Parlement (sauf possibilit p-o ur les parlementaires devenus
ministres de dmissionner et de se faire remplacer), la cration
d'un Conseil constiutionnel, toutes ces mesures et d'autres encore
sont une repr(se des projets de la priode rsistante. Il n'est peut~tre pas inutile de remarquer que ranc.i en prsident de l'O.C.M.,
Blocq-Mascart, conseiller d'Etat, faisait partie du Comit constitutionnel charg de prparer cette Constitution de 1958 et que
plusieurs membres du ministre prsid par le gnra{ De Gaulle
taient d'anciens adhrents de l'O.C.M. >
Et de con clure :
< La deuxime victoire, celle de la rnovation, pour tre tardive, n'en est pas moins venue.
Nous venons de dire de quelle victoire et de quelle rnovation
il i'8git.

J. R.

,-._

(5) Arthur Calmette : L'O.C.M. , Paris 1961. Rappelons que la plupart

des dirigeants de ro.C.M. taient acquis aux ides technocratiques (voir notre
chapitre Ill).

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politiques et au Collge de France

(chaire de Dmographie sociale).
Participa aux travaux du Centre
Jeunes Patrons (novembre 1956).
Collabore ou a collabor aux publications suivantes : Les Cahiers

politiques (1945-1946), Population

(1949), Synthse (1953), AprsDemain (journal de la Ligue des
Droits de l'Homme) et L'Express.

Membre du Comit de direction

des Cahiers de la Rpublique (de
Pierre Mends-France) (1956) ;
membre du bureau national de
l'Union des Forces Dmocratiques
(fonde par MM. Depreux, Gilles
Martinet, Mends-France, 1\litterrand, Laurent Schwartz) (1958),
Confrencier la Fdration Nationale des Anci ens d'Algrie
(groupement d'anciens combattants d'Algrie anim par J.-J.
Servan-Schreiber).

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SCHWEITZER (Pierre, Paul).

N le 29.5.1912, Strasbourg. Fils
de Paul Schweitzer et de Mme,
ne Emma Mnch. Neveu du Docteur Albert Schweitzer et du Chef
d'orchestre Charles Mnch. Mari
avec Mlle Catherine Hatt (un
enfant : Louis).
Licenci en Droit, ancien de
l'Ecole libre des Sciences Politiques. Inspecteur des Finances
(1936), charg de mission rAdministration centrale des Finances, atlect la direction des l "lnances Extrieures (nomm par
Yves Bouthillier, ministre des
Finances, gouvernement Ptain
1941). Directeur adjoint la Direction des Finances (1946). Administrateur supplant au Fonds
montaire international (1947).
Secrtaire gnral du Comit Interministriel pour les questions
de Coopration conomique europenne (1948). Attach financier
Washington (1949). Membre du
conseil d'administration de la
S.N.C.F. (1953). Directeur du Trsor (1952-1960). Administrateur de
la Banque Europenne d'Investissement ; censeur de la Banque de
France et du Crdit National (jusqu'en 1960) ; second sous-gouver1

neur de la Banque de France

(1960) ; commissaire du gouvernement auprs de la Cie Franaise
des Ptroles et de la Cie Franaise

>

de Raffinage.
Participa la Rsistance comme

responsable national du N.A.P.

(groupe clandestin charg du
noyautage des administration~
publiques) ; arrt par la Gestapo
(juin 1944) et dport Buchenwald.
URl (Pierre, Emmanuel).
N le 20.1l.19ll. FilS d'Isaac Uri,
ancien secrtaire de la Facult des
Lettres de Paris, et de Mme, ne
Andre Hlne 1\.ahn. Mari le
24.10.1939 avec Mlle Monique Blanchetierre (4 enfants : Jean-Michel,
Marie-Hlne, Nolle, Didier) .
Ancien de Normale Suprieure,
de la Facult de Droit et de Princetown University. Agrg de
Philosophie. Professeur (1936-1940).
Charg de MisSion l'Institut de
Science Economique applique
(1944-1947). Conseiller conomique
et financier au Commissariat Economi\l.Ue du Plan (1947-1952). Professeur l'Ecole Nationale d'Administration (1947-1951). Membre
du Comit d'Experts de l'O.N.U.
sur le plein emploi (1949). Directeur de la Division Economique de
la C.E.C.A. (1952-1959). Directeur
pour l'Europe de la banque Lehman Brothers, de New-York. Entre temps : auteur de divers ouvrages dont Le fonds montaire
international (1945) et La

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..

crise de la zone de libre change

sous le pseudonyme d'Europeus,

1959) ; rapporteur la Commission
du Bilan national (1947), de . la
Dlgation francaise du Plan
Schuman (1951) et du Comit
Intergouvernemental cr par la
Confrence . de Messine (1956).
C'est chez l\1. Uri que se sont
runis, tin janvier, les leaders des
grands partis (M!tL Pinay, Mollet,
M. Faure, etc... ) pour mettre au
point la formule gouvernementale
destine remplir le grand
vide que laisserait le dpart
(brusqu) du gnral De Gaulle...

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(Voir liste la fin du volume)

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ANNEXE

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L'homme est hant depuis toujours par le dsir de stabilit et de scurit. Or, sous son impulsion, l'volution du
monde s'est acclre jusqu' l'emballement. La dure des
ges successifs de la technique humaine en fait foi : ge
de bronze, 4.000 ans ; ge du fer, 2.000 ans ; ge de l'acier,
100 ans ; ge des matires plastiques ?...
L'lectricit industrielle date de 60 ans. En 50 ans, des
empires se sont faits et dfaits. En 10 ans, le nombre
d'hommes a augment d'un quart.
. La puissance de l'homme augmente. l\fais sa puissance de
destruction l'emporte sur sa puissance de construction. C'est
pourquoi chaque guerre fait incomparablement plus de victimes que la prcdente : 396.000 en 70 ; 8.500.000 en
14-16 ; 30 millions en 40-45.
Les techniques humaines, mme constructives, entranent
gnralement de graves dangers de destructions : dboisement, pollution de l'atmosphre, dchets radioactifs de l'indu~trie atomique, pellicule de gasoil la surface des
oceans, etc.
L'industrialisation alimentaire dnature les aliments,
dtruit leur quilibre biologique, et la sant du consommateur. L'augmentation actuelle des rendements dtruit la
qualit.

Lorsqu'un petit picier falsifiait un aliment, sciemment ou

non, il ne pouvait nuire qu' un petit nombre d'individus.
Quand c'est une grande firme alimentaire qui produit un
aliment nocif, c'est par milliers que les hommes en sont
victimes. Les grandes firmes disposent d'ailleurs de moyens
de pression sur le consommateur dont le petit commerant
ne disposait pas, ce qui ouvre la voie toutes sortes d'abus
et d'erreurs.
L'homme apparat actuellement conditionn par le
milieu : par son alimentation artificielle, par l'air qu'il
respire, par les rythmes qu'il doit subir, et qui ne sont pas
ses rythmes naturels.
Les maladies se dveloppent follement dans les pays industrialiss : cancer, polio, maladies cardio-vasculaires, etc.
L'homme est menac dans sa libert d'esprit, par la publicit, par le. cinma, la presse et la radio. Il est enrgiment.
De plus en plus, tous les actes de la vie individuelle et
familiale de ses employs, sont pris en charge par la grosse
entreprise, de.p uis la conception jusqu' l'enterrement inclusivement, qui ne leur laisse ni la moindre initiative ni le
moindre risque.
Ne pensez-vous pas qu'en ngligeant la personnalit on
risque de deshumaniser l'homme ?

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'Ren DUCHET.

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REN DUCHET

Bilan de la Civilisation technicienne

Privat- Didier

6,80 NF.

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PACTE

SYNARCHISTE
POUR

RVOLUTIONNAIRE
L'EMPIRE FRANAIS

Le 'texte cl-dessous, qui fut dcouvert, comme nous l'avons expliqu dans
notre premier chapitre, sous l'occupation, n'a t connu en entier qu'aprs
la Libration. Deux auteurs, M. Geoffroy de Charnay, dans son livre Synarchie . et M. Roger Menneve, dans ses Documents politiques et financiers ,..
l'ont publi sous la IVe Rpublique.
n nous parait utile de le publier notre tour, pour permettre au lecteur
de se faire, par lui-mme, une ide exacte des vises synarchistes, sinon de
l'ampleur du mouvement.
N.D.L.&.

AVERTISSEMENT
Toute dtention illicite du prsent document expose des aanctions sans limite prvisible, quel que soit le canal par lequel a
t reu.
LE MIEUX EN PAREIL CAS EST DE LE BRULER ET DE N'EN
POINT PARLER.
La Rvolution n'est pas une plaisanterie mais l'action i.rnplacable rgie par une loi de fer.

EXPLICATION PLUS COURTOISE

Ce document est strictement .confidentiel et doit le rester durant

la phase de rvolution invisible.
Il est la base de la C.S.R. de l'empire franais, dont le but est
la prise du pouvoir pour l'instauration cote que cote d'un
rgime synarcbique appropri.
Notre mthode de rvolution invisible et les techniques, atratgie et tactique, de la rvolution en ordre dispers qui en dcoulent, ont t labor.e s pour rduire au possible la violence meutire ou insurrectionnelle, invitable quand l'ide atteignan' la
masse directement se dgrade en passion.
La . rvolution dans la rue est de deux chose l'une : ou manifestation sporadique du sentiment populaire, ou violence factieuse.
Dans l'un et l'autre cas eUe est un accident anarchique ; elle
d'en-bas.
eat la rvolution
..
. Nous rprouvons la rvolution dans la rue. Nous tenona de
l'. viter partout. Nous faisons la rvolution par en-haut.
Nous poursuivons la rvolution synarchique dans les conscien. cea avant tout et ne la propageons dans l'Etat que par surcrot :
. .; .. nous avons donc la dfendre avec soin contre toute publicit
)(.. .Prmature qui rendrait invitable l'empr.i.se dmagogique par de
\.::~ troubles lments rvolutionnaires ou l'utilisation dgradante des
,:~:./ p .r incipes synarchiques au profit de bas apptits de pouvoir.
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LECTURES FRANAISES

D'o, notamment au cours de la priode prparatoire, ncessit

de l'act.i on secrte mene avec une inflexible patience d'individu
individu.
Cette phase de rvolution invisible en ordre dispers, orientant
des associs venus de tos les horizons politiques et de toutes les
catgories sociales, sera prolonge autant qu'il le faudra pour que
soit atteint le point de cristallisation synarchique du pays.
Au C.S.C. seul appartient d'en reconnatre le moment aprs tude
de la conjoncture rvolutionnaire, vrifie par de prudents essais
d'action dcouvert.
Alors seulement l'tat d.e rvolution synarchiste sera proclam,
le prsent document sera publi et chaque signataire du Pacte
pourra son gr se dclarer tel.
Dans l'attente de ce1te rvolution dcouvert au plein soleil de
la vie populaire, l'esprit philosophique rvolutionnaire et les principes synarchiques doivent pntrer partout, la pense synarchiste
se revtant des formules employes dans le Pacte ou de n'importe
quelles autres mieux appropries tel milieu ou tel moment ;
notre rseau de commandes rvolutionnaires et d'influences doit
..
tre tabli ou renforc dans tous les domaines de la vie collective;
cependant que le Pacte et l'existence mme du Mouvement

plus forte raison de la C.S.R.

seront en tout tat de cause tenus
secrets.
La propagande directe dans de telles conditions, imposes par
l'tat du pays, ne peut tre mene que de bouche oreille et sous
rserve probatoire.

M. S. E.

Les Treize Points Fondamentaux et 598 propositions

DU PACTE SYNARCHISTE
REVOLUTIONNAIRE
pour
l'Empire franais

C.

S. R.

.
~

PACTE SYNARCHISTE REVOLUTIONNAIRE

117

Je, soussign,
ayant reconnu travers les
treize points fondamentaux du 1\LS.E.
la ligne gnrale de la rvolutton qui
convient la civilisation franaise dans sa
phase actuelle,
accepte par le prsent Pacte synarchiste
franais d~ me lier en C.S.R. avec les promoteurs
du Mouvement pour la France mtropolitaine et
les pays de son ressort.
Je me porte mon tour garant de ce Pacte
et y engage ma vie.
Je m'engage ne pas rompre ce Pacte quoi
qu'il advienne avant que soit instaur dans l'empire
Franais un rgime synarchiste appropri.
Je m'engage remplir dans la pleine mesure
de mes forces chaque mission que me sera confie
cette fin.
Je m'engage ne proposer ce Pacte quelque ressortissant franais que ce soit ou quelque
tranger dj orient qu'aprs preuve et sous
caution, et seulement sous l'injonction d'un
mandataire du C.S.C.
En foi de quoi j'ai sign ici et scell
le Pact,e . synarchiste franais dans lc1
pleine libert de ma conscience.
Fait ............ le ......... .
en prsence de mon cautionnaire et de mes
juges

Les Treize Points Fondamentaux et les

cinq cent quatre-vingt-dix-huit propositions
du Pacte constituent la dclaration des principes synarchiques et tracent Ja ligne gnrale du Mouvement Synarchiste d'Empjre :.
pour tous les pays de l'Empire franai.s.

118

Les Treize Points fondamentaux

du
M. S. E.

1
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1

1.- Rvolution intgrale.

II.

III.

IV.

1
1
1

LECTURES FRANAISES

Y.

Pour l'instauration ncessaire de l'ordre synarchique

dans le monde nous reconnaissons et servons la Rvolution intgrale suivant son axe historique en chaque
pays.
L'ordre synarchique, qui peut tre instaur sans violence, exige que la rvolution soit ramene dans l'axe
historique du pays dont elle n'aurait jamais d tre
dvie et qu'eUe soit finalement reconnue dans la
constitution du nouvel Etat comme lment constant
de force et de perfectionnement de la vie collective,
au mme titre que l'lment conservateur et l'lment
rformiste.
Synarchisme rvolutionnaire.
Nous re-c onnaissons et servons le synarchisme rvolutionnaire comme cration continue de l'empire.
L'ordre synarchique, qui s'tablit au del du socialisme en voie de ralisation, sous une forme ou sous
une autre, dans le monde entier, doit marquer d'un
caractre imprial accentu, pour les accomplir, toutes les puissances de l'esprit et de l'action rvolutionnaire.
-Peuple.
Nous reconnaissons et servons le Peuple comme ralit
foncire de la collectivit.
L'ordre synarchique humanise la rvolution ncessaire en reconnaissant et proclaman.t le Peuple corn..
me sa ralit foncire afin de fonder un rgime o
tout soit ramen au service de l'homme et control
par le Peuple, mais non par la masse.
- Empire.
Nous reconnaissons et servons l'Emvire comme la ralite
formelle de la collectivit.
L'ordre synarchique augmente indfiniment le dyna
misme de la civilisation en reconnaissant et proelamant l'Empire, groupement organique de nations
majeures, comme sa ralit formelle la plus complte
au stade actuel de la vie mondiale et comme le plus
haut facteur de perfection possible de la rvolu fion
conternvoraine.
-Etat.
Nous reconnaissons et servons l'Etat comme la ralit
juridique de la collectivit.
L'ordre synarchique coordonne sans opprimer en ramenant et maintenant l'Etat au service du Peuple par
l'Empire conu et organis pour son exaltatio_n glorieuse
et son affirmation pacifique dans le monde.

-. '

PACTE SYNARCHISTE REVOLUTIONNAIRE

119

. .

VI.

Ordre rel.Nous reconnaissons et servons le dynamisme de l'ordre

rel qui est partout synthse d'autorit et de libert.
L'ordre synarchique substitue la rvolution des gouvernants la rvolte des gouverns par une rsolution constitutionnelle, seule cohrente, de l'antinomie
naturelle du principe de libert et du principe d'autorit dont la lutte jnvitable et d'ailleurs magnifique
tend au maximum pour l'ennoblir les ressorts de la
vie collective et de la vie personnelle.
VII. - Hirarchie naturelle.
Nous reconnaissons et servons la hirarchie nature11e des
ralits collectives.
L'ordre synarchique assure la coopration ncessaire
des gouvernants et des gouverns par l'acceptation
virile de la rvolution continue, seul gage de paix
intrieure, en coordonnant souplement dans l'empire
l'articulation structurale hirarchise des ralits du
Peuple : tats, nations, rgions, communes, professions organises, familles et individus.
VIII.
Ordres et pouvoirs rels.
Nous reconnaissons et servons les pouvoirs rels dans les
ordres rels.
L'ordre synarchique peut seul socialiser sans tatiser
en dgageant, par une analyse et une synthse dialec ..
tiques appropries et par leur constante application
rvolutionnaire, les quatre ordres constitutionnels des
professions organises, hirarchises en principe et
en fait (ordre conomique, ordre politique, ordre
culturel, ordre fdral,) jusqu' rendre effectifs au
sein de chacun de ces ordres les cinq pouvoirs rels
de toute vie collective de haute clvilisation (pouvoir
culturel, pouvoir judiciaire, pouvoir excutif, pouvoir
lgislatif, pouvoir conomique).
IX. - Dmocratie vritable.
Nous reconnaissons et servons la Dmocratie vritable
par une juste hirarchisation base professionnelle.
L'ordre synarchique qui rvle l'ordre rel et peut
seul ainsi viter les rvoltes des gouverns en fondant
la justice des gouvernants, postule comme finalit de
la dmocratie vritable, une socit sans classe mais
hirarchise et en dfin.i t les conditions pratiques.
x.- Concorde impriaJe.
Nous reconnaissons et servons la concorde impriale dans
ra coopration des races.
L'ordre synarchique tend crer un climat de paix
impriale constant en proclamant et ralisant comme
la haute raison d'tre de l'empire la coopration des
races sous le signe de l'humanisme universel.
XI. - Loyalisme mutuel.
Nous reconnaissons et servons Je loyalisme mutuel dans
l'empire fdratif.
L'ordre synarchique, pour sceller la fraternit impriale dans la force en d'indestructibles assises, recon-

..'

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1

120

XII.

XIII.

LECTURES FRANAISES

nat qu'un loyalisme mutuel de tous les peuples

dans la fdration ne peut tre moralement et prati
quement exig qu'autant que la mtropole l'a rendu
possible mais qu'il doit tre tenu comme condition
inluctable de la dure de l'empire et de sa grandeur.
Economie d'empire.
Nous reconnaissons et servons l'conomie d'empire ouverte sur le monde.
L'ordre synarchique, en vue d'adapter la vie matrielle des peuples aux ralits contingentes du monde
moderne, exj.ge l'tablissement et le dveloppement
d'une vritable conomie d'empire reconnue la fois
comme base primordiale de la prosprit de la mtropole et de tous les ressortissants de l'empire, et
comme condition premire d'une coopration bnfique avec tous les autres peuples.
Paix mondiale.
Nous reconnaissons et servons la paix comme le haut
vouloir de la civilisation mondiale.
.
L'ordre. synarchique, qui ne peut se concevoir hors
de la paix civilisatrice fonde sur l'honneur et honorable pour tous, exige non pas tant que l'tat actuel
des puissances soit modifi par un nouveau dplacement des frontir~s mais que la vie synarchique de
chaque peuple soit rveille en mod.e original ; que
l'union fdrative de l'Europe soit ralise ; que la
Pan-Eurafrique soit noblement cre par un libre
concert de tous les pays de l'Europe et de l' Afrique ; qu'enfin la Socit majeure des Nations soit
accomplie et ramene sa ralit unjverselle par
l'interposition juridique des cinq socits mineures
de nations dj constitues en fait ou en voie de
constitution notre poque.
.

1
RVOLUTION 1NTG,RALE
Pour l'instauration ncessaire de l'o,r d!re synarchique dans
l'empire franais nous reconnaissons et servons la 'R volution
int!g rale suivant son axe hisfo;r i.q ue en chacun des pays de,
l'empire.
Premier po~int

L'ORDRE SYNARCHIQUE, QUI VEUT ETRE INSTAURE SANS

VIOLENCE, EXIGE QUE LA REVOLUTION SOIT RAMENEE
DANS l'AXE HISTORIQUE DU PAYS DONT ELLE N'AURAIT
JAMAIS DU ETRE DEVIEE ET QU'ELLE SOIT FINALEMENT
RECONNUE DANS LA CONSTITUTION DU NOUVEL ETAT
COMME ELEMENT CONSTANT DE FORCE ET DE PERFECTIONNEMENT DE LA VIE COLLECTIVE, AU MEME TITRE QUE
L'ELEMENT CONSERVATENR ET L'ELEMENT REFORMISTE.

. .

- . .:

.
. . ..
.'.:

PACTE SYNARCHISTE REVOLUTIONNAIRE

l21

- .

'

Table des propositions :

1
5
12
17
24
29
37
43
48
52
59
62
67
70
7.4
77
80
81
84
87
94
100

Raison d'tre du l\iouvement rvolutionnaire synarchiste.

La Rvolution dans l'axe historique du Pays.
Le sens universel de la r.volution actuelle.
Le Peuple et l'Empire dans leur ralit essentielle.
Le fondement sacrHiciel du droit synarchique.
Droit du faible, Devoir du fort.
Anarchie et synarchie.
La synarchie et .s a rvolution perptuelle.
Le synarchisme dynamique contre toutes les corruptions
anarchiques.
Le conversatisme statique responsable.
Volont rvolutionnaire et vrit.
La synarchie vritable, base de la politique efficace.
La synarchie pratique, possible et ncessaire.
Pas d'orthodoxie synarchiste.
La rvolution sy narchiste au del des paris.
Synthse de .la nationalit et de la socialit synarchiques
contre tout extrmisme.
Contre le parlementarisme franais.
Pas d'imitation, mais respect des rgimes trangers.
Non-ingrence rciproque et mulation vis--vis de l'extrieur.
- Ni compromis, ni alliance l'intrieur.
La rvolution en ordre dispers.
La rvolution continue instaure dan l'Etat mme.
. I .

Raison d'tre du Mouvement

rvolutionnaire synarchiste.
1 -

2 -

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1

3 -

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Le Mouvement Sy narchiste d'Empire est n en 1922 <:fu

besoin de dfinir par la pense, par l'exprience et par
l'action le sens de l'actuelle Rvolution mondiale.
Le Pacte synarchiste franais rpond au besoin impratif
d'accomplir cette rvolution ncessaire dans notre pays. au
milieu et .parfois en raction des bouleversements des peuples trangers, lous facteurs reconnus de la Rvolu~ion
mondiale contemporaine mais devenus, pour certains au
moins, dbordants et agressifs.
Le Pale synarchiste franais est propos tout militant
de bonne volont sans distinction d'origine, de sexe, de
race, de religion, d.e classe ou de parti, qui est ou se prpare tre ressortissant de l'empire franais.
Le Pacte synarchiste franais est ouvert au militant synarchiste qui, ayant atteint la pleine conscience synarchiste, admet d'engager sa vie dans la I.utte rvolutionnaire synarchiste.

..

122

LECTURES FRANAISES

La Rvo,lution dans l"axe.

historique d~u Pays.

10 -

f
1

La rvolution franaise actuelle pour son accomplissement doit tre ramene et maintenue dans l'axe historique
de la vie franaise, la rvolution dans la Mtropole restant
en tout tat de cause le facteur dterminant d'une rvolution constructive dans un pays quelconque ressortissant
de l'empire franais.
Cet axe historique passe gale distance
- d'une raction peureuse pour la dfense de privilges
ecclsiastiques, nobiliaires, bourgeois, traditionnels ou
rcemment acquis,
- et d'une subversion aveugle des forces du pays pour
l'instauration de nouveaux privilges proltariens tout
aussi arbitraires que les privilges rivaux.
La rvolution dans l'axe de la vie franaise ne peut
dtruire aucune des valeurs traditionnelles,
labores au cours du dveloppement de notre civilisation nationale,
- et qui -sont demeures vivaces dans les instincts, dans
les curs et les cerveaux, dans les murs de la grande
majorit des peuples de France.
La rvolution dans l'axe historique doit rnover sans timidit, en les purant au possible :
- certaines autres valeurs traditionnelles de notre civilisation nationale,
- que des expriences malheureuses ou errones, religieuses et anti-religieuses, guerrires, rvolutionnaires
ou ractionaires, ont affaiblies et dgrades dans Jes
formes lgales.
- alors qu'eUes persistent en dpit de lois abstraites,
informes et contradictoires, comme tendances profondes dans les instincts et le comportement spontan des
peuples de France.

La rvolution dans l'axe historique doit innover dans tous

les domaines,
- avec audace, avec un sens hroque de l'aventure et du

risque,
- mais aussi avec mesure, avec ce sens inn de la
mthode, cette rigueur rationaliste et cette technique
exprimentale qui font des peuples de France des matres de la qualit au milieu des comptitions de la civilisation.
Ainsi, la rvolution franaise doit rester et res~era originale,
- quelque utiles que puissent tre pour cJairer cette nouvelle exprience les tudes thoriques des rvolutions
trangres,
- avec mme l'assimilation rationnelle de leurs meilleurs
fruits suivant l'habituel processus de nationalisation
des apports extrieurs : ides, hommes et choses, qui
marque toute notre histoire.

PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

123
-. .

11 -

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mais sans que cette nouvelle transmutation en vienne

adultrer le gnie franais et dsaxer la vie franaise.
Ainsi donc la rvolution, comprise en mode synarchiste,
ne peut tre ni simpliste, ni lmentaire, ni barbarement
desfrutive,
- mais elle doit tre subtile, digne d'un peuple civilis
depuis des millnaires,
- elle doit tre adquate la vie pleine, cultive, hautement diversifie des peuples de France,
- elle doit tre constructive tous gards et dans tous
les domaines, en chacun des pays de l'empire appels
oprer d'analogues mais originales transmutations
inspires par la puissance mtropolitaine et sous son
gide,
elle doit tre enfin synthse de vie traditionnelle et de
vie novatrice pour embrasser la fois et partout : un
pass millnaire et riche de gloire, un prsent diffrenci, ard.e nt et novateur, le futur mme pressenti, voulu,
agrandi aux limites des possibilits humaines, dans le
sens humaniste, afin de relancer puissamment l'empire
franais en avant des peuples du monde, sur les route&
sans fin de la civilisation universelle.

Le sens universel de Ja
Rvolution aduelle.

12 13 -

t -

15 16 '

Le sens de la Rvolution mondiale se rsume en deux

mots : Le Peuple et l'Empire.
Le Peuple et l'Empire sont les normes conscientes ou
inconscientes de tous les mouvements rvolutionnaires
constructifs d' prsent dans tous les pays du monde.
A plus forte raison, ces deux termes synthtiques sont-ils
ntres, dgags historiquement par l'effort millnaire de
la vie franaise, toute tendue pour leur affirmation et leur
rconciliation rvolutionnaires.
Ces deux termes dfinissent les sources de notre mystique
politique.
L'union des deux termes ~ Le Peuple et l'Empire > forme
la devise du Mouvement synarchiste d'Empire.

,;

L& Peuple et l'Empire dans

leur ralit esse,ntielle.

17 '

18 -

19 -

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Le Peuple, du point de vue synarchiste,

- c'est tout le monde en masse, considr sous l'angle de
s on humanit.
L'Empire, du point de vue synarchiste,
.
c'est tout le monde en ordre, considr sous l'angle
. de sa socialit.
Le Peuple, c' est l'ensemble des individus sans autre diversit hirarchique que celle, toute spontane, des diffrences naturelles,
ce qui d'ailleurs drobe l'individu en soi tout classe-

124
.

LECTURES FRANAISES

ment quitable, tout rel jugement de valeurs, sauf

pour la conscience claire devant elle-mme.
20 - L'Empire, c'est l'ensemble des cellules sociales personnelles et collectives ;
- ce qui implique une rgle exacte et dure,
- une hirarchie organique des services sur laquelle se
doit mouler de gr ou de force la hirarchie effective
des citoyens dans leurs catgories respectives.
21 - Dans le Peuple sont les forces telluriques des besoins et
des apptits, les racines informes de toutes les possibilits,
les rserves obscures du meilleur informul et du pire.
22- Dans l'Empire synarchis, il n'est plus aucune place lgitime pour l'obscur, ni pour l'amorphe, ni pour l'informul ; ides, passions, besoins, intrts, hommes et choses
y ont une valeur dfinie.
23 - Dans l'Empire synarchis tout doit tre amen au net par
le service soutenu sans faiblesse dans tous les secteurs de
l'activit collective.
Le fonde~ment sacrificiel
du droit synarchique.

24 -

25 -

26 -

27 -

28 -

Entre Peuple et Empire, ces deux ples antinomiques,_

l'clair altier du sacrifice des hros, des saints, des gnies~
illumine tout sur tous les plans de la vie collective.
C'est le sacrifice volontaire et conscient qui rvle dans
le social la norme de l'esprit vivant de l'Homme universel~
- et ainsi recule les bornes de l'existence mdiocre du
citoyen actuel.
L est le fondement rel du droit synarchique et non pas
dans la loi crite, ou dans la tradition, ou dans la
coutume.
I... oi crite, tradition ou coutume doivent tre seulement
supportes comme un moindre mal et ramenes de simples instruments pratiques de coordination, toujours
mdiocres.
Loi crite, tradition ou coutume n'ont donc aucun caractre sacr : elles peuvent tre considres comme les lignes
de moindre rsistance offertes au gouvernement par
l'inertie des murs pour l'accomplissement du devenir
collectif des masses.

Droit du faible,
Devoir d\u fort.

29
31
32
33

Du point de vue ontologique et sur un plan donn, le. plus

. faible a les droits : sa faiblesse appelle la protection
d'autrui.
Du point de vue synarchique, un droit n'est que la contrepartie quivalente. d'un devoir accompli.
Plus pratiquement un droit n'est que le strict moyen lgal
d'accomplir un devoir.
L'abus de la notion de droit, caractristique de la dmagogie comme du conservatisme, est facteur d'anarchie,

PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

34

35

36

125

notamment parce qu'il retire aux forts les moyens

lgaux de servir efficacement les faibles :
- ici doit tre dcouverte la limite imposer l'arbitraire du droit juridique comme du droit coutumier ou
de n'importe quel autre.
Le critre de l'ordre synarchique et par consquent de
toute hirarchie lgitime, est la notion de devoir qui est
positive, dynamique et rvolutionnaire :
- jamais la notion de droit qui est ngative, statique et
conservatrice.
Fond sur le sacrifice des meilleurs, chaque degr de
l'activit sociale, le droit synarchique est tutlaire :
- - c'est toujours pour le plus faible le droit relatif d'tre

serv1,
- pour le plus fort le droit absolu de servir.
Ainsi, la lumire du sacrifice inspirateur du devoir
accompli par les lites vraies,
et de cet accomplissement seul,
nat et s'tage d'Ordre en Ordre le droit synarchique,
quitable et juste pour tous et pour chacun.

Anarchie et synarchie.

37 -

38

39 40 -

41 -

Dans le Peuple, toutes les initiatives sont possibles, justifiables ou excusables.

C'est que, dans le Peuple, la loi ontologique est J'anarchie
spirituelle, tempre par l'instinct grgaire, l'esprit d'imitation et l'inertie des rnurs, c'est--dire d'un mot la faiblesse .
Dans l'empire synarchis, aucune initiative n'est licite sauf
de service et de sacrifice au rang o le mrite et .l 'activit
doivent placer chacun.
C'est que dans l'Empire synarchiste la loi ontologique est
]a stricte synarchie matrielle seulement tempre par
l'adaptation professionnelle du citoyen sa vocation et
ses gots.
La grandeur historique d'un Etat est fonction de la tension
existant un moment donn entre ces deux ples antinomiques : le Peuple
l'Empire
Le Gnie politique est non pas d'abaisser cette tension,
mais d'en reconnatre la ncessit vitale pour la rgler.

et

.f2 -

La synarchie et sa
rvol ut ion perptuelle.
43

.(4

La synarchie,
c'est l'accord politique de la chose sociale avec les
principes spirituels des tres,
- pour aboutir l'accord matriel de la .f orme collective
et de la vie relle,
- dans Ja di versi.t, l'universalit et l'unit de l'Etre .
L'infini~ diffrenciation de l'Etre et la multiplicit indfinie des expriences individuelles et collectives.

126

45 46

47

LECTURES FRAN..~ISES

ncessaires la ralisation de chacun jusqu' ses fins

dernires,
- exigent un assouplissement et un ajustement continus
des lois et des formes sociales dans le temps et dans
l'espace.
La sociologie synarchique est la science de cette adaptation
de la forme collective la vie relle des socits humaines.
La politique synarchique est l'art de cette adaptation.
Hors de cette adaptation dynamique, aucun Empire ne
peut se constituer pour durer.

.
!'

La synarchisme dynamique contre

toutes les corruptions anarchiques.
Le synarchisme, ou rvolution synarchiste mthodique, est
le moyen politique et doit devenir la mthode gouverne ..
mentale de cette adaptation continue.
49
La guerre civile, le coup d'Etat, l'insurrection, le terrorisme, l'meute, la grve, l'agitation, la revendication, etc ... ,
sont des corruptions plus ou moins violentes, des faits
anarchiques d'inadaptation.
50
La guerre militaire est une autre de ces corruptions violentes ou non~adaptations la vie relle des socits
humaines :
- elle ~n est la plus absurde et la plus immorale parce
qu'elle est une systmatisation de l'arbitraire et du
faux-droit anarchiques.
51 - - Le remde et seul palliati{ rel la guerre militaire est la
rvolution synarchiste mene la fois de .chaque ct des
frontires.

48

Le conservatisme statique
responsable.
52

53
54
55
56

57

Toutes ces corruptions. d'ordre national ou international

sont rendues invitables par le conservatisme statique qui
appelle comme une fatalit salvatrice ]a rupture d'quilibre
de Ja forme au profit de la vie.
La virulence de cette. rupture d'quilibre est proportionnelle au retard mis satisfaire le besoin vital d'adaptation
synarchique.
La rvolution synarchique qui procde de l'ternelle convenance des choses et du devenir de l'Etre, est donc perptuelle.
La rvolution synarchique perptuelle doit tre .reconnue
et servie comme telle sous peine de rupture violente.
La rvolution synarchique perptuelle a des phases chroniques et des phases critiques :
- elle est donc insensible ou sensible,
difficilement ou facilement discernable.
Ce discernement ncessaire marque le vrai rvolutionnaire
qui veut et poursuit la r-volution continue quelle que soit
.

PACTE SYNARCHISTE REVOLUTIONNAIRE

58

127

la phase actuelle du cycle rvolutionnaire du pays dans

lequel il vit.
Le vrai rvolutionnaire ne subit pas passivement le dterminisme historique pour le suivre de phase en phase : il
s'oppose cette fatalit ou compose avec elle pour l'utiliser sa volont.

Vol:o nt rvolutionnaire

et vrit.
59

60

61

La volont rvolutionnaire ne peut tre bienfaisante que

transpose dans l'acte clair de vrit.
La volont sociologique est dans la synarchie, par-del
tous les systmes finis, puisque Ja synarchie est l'expression sociale de la ralit profonde de l'Homme universel.
La vrit sociologique se manifeste par-del les contraintes
de la vie collective (invitables mais toujours absolument
ou relativement anarchiques),
par le souple accord des ralits d'ordre psychologique
avec les ralits d'ordre sociologique,
- les unes et les autres .s ervant de termes de conjugaison,
dans tous les domaines, des techniques appropFies
et d'ailleurs toujours perfectibles,
- pour dominer les ralits d'ordre matriel et les plier
au service de l'Homme et des hommes.

La synarchie vri-table, base

de la politique efficace.
62

63
64

65
66

La synarchie vritable n'est pas un systme sociologique

ou politique, pas plus que ne peut l'tre jamais son contraire, l'anarchie absolue.
La synarchie vritable est l'harmonie des lois ontologiques de la Socit universelle.
Tout essai de. syst-m atisation de la synarchie la nie en fait
et la dtruit pratiquement.
Cependant une approximation suffisante peut toujours ~tre
atteinte par l'analyse et la synthse sociologiques pour un
temps et pour un lieu donns.
.
Une telle approximation permet de baser une politique
efficace, c'est--dire cratrice d'ordre et de paix, en clairant et guidant gouvernants et gouverns jusqu' rduire,
dans chaque secteur de la vie collective et un minimum
d'ailleurs variable et imprvisible, les tendances anarchiques inhrentes toute socit humaine.

La aynarchie pratique,
possible et ncessaire.
67

.
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...~: ;,...
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Le Mouvement synarchique. d'Empire, raliste par principe et dfinition, ne prtend pas dpasser ce possible
politique.

...

128

68
69

LECTURES FRANAISES

Par contre, nous, signataires du Pacte, n'admettons pas

d'accepter moins et de nous rsigner l'anarchie. actuelle.
Nous assumons comme devoir et comme tche d'atteindre
ce minimum possible, inconnu et admis comme irrductible pour l'empire franais d' prsent, mais que l'effort
hroque des meilleurs en vue d 'instaurer la synarchie,
et cet effort seul, peut rvler sociologiquement et politiquement.

Pas d/' orthodoxie

synarchiste.
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70- Il est vident qu'aucune doctrine synarchiste ne peut comporter une orthodoxie quelconque.
71
Toute tendance l'orthodoxie nierait le principe synarchique.
72- Toute. tendance sectaire paralyserait le Mouvement synarchiste d'Empire ou le rgime synarchique une fois instaur,
aussi bien en France ou dans les pays ressortissants que
partout ailleurs .
73 - Toute tendance l'orthodoxie sociologique ou autre, au
sectarisme. politique ou autre, doit tre dnonce et combattue sans merci comme anarchique.

La rvo-lution synarchiste
au d'el des partis.

74 75 .
76 j

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1

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La rvolution synarchiste dpasse donc toute doctrine formule et n'appartient personne en particulier.
L'accomplissement de la rvolution en mode. synarchiste
est au del des partis et de leurs divisions.
La rvolution synarchiste descend au-devant de tous les
empirismes et de tous les systmes conomiques et politiques, conservateurs, rformistes ou rvolutionnaires, mais
pour les ordonner suivant l'axe historique de chaque peuple, pour les discipliner, pour les clarifier, pour en extraire
ce que chacun d'eux peut contenir de rel et rejeter le reste.

Synthse de la nationa lit et

Ge l;a socialit synarchiques
<ontre tout extrmisme.
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77
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78

La rvolution actuelle en France comme partout ailleurs et

comm e toujours, quelles que soient les apparences et les
idologies en action ne peut tre accomplie que dans la
synthse des forces politiques concentriques et des forces
sociales excentriques et non pas dans l'limination des
unes par les autres : l'essai est anarchique et l'limination
impossible.
Aujourd'hui cette synthse rvolutionnaire s'opre entre :
- les forces qui se rclament justement de la nation pour .
l'exalter comme le fondement du monde moderne,

PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

-129
-

79

et les forces qui, se rclamant non moins justement de.

la rvolution sociale en vue d'abattre ce qui subsiste
du capitalisme spoliateur du travail et de l'humain,
veulent liquider l'conomie librale. partout faillie et
construire un nouvel ordre mieux en rapport avec
l'ordre rel des tres et des choses.
Le gnie mme de la rvolution synarchiste nous dresse,
en France et dans l'empire franais, contre deux ennemis
extrmistes, aussi inhumains l'un que l'autre :
- droite, les tenants du vieux conservatisme soi-disant
libral et du capitalisme ploutocratique appuys sur le
clri,calisme traditionnel, dussent-ils dvier en un capitalisme d'Etat, toujours plus oppresseur des consciences
et des corps.
.
gauche, les tenants socia1o-communistes du marxisme
orthodoxe, instaurateur du socialisme d'Etat et de .la
collectivisation autoritaire des consciences et des corps.

:C ontre le parlementarisme

franais.
80 -- Le gnie de. la rvolution synarchiste nous dresse galement en France contre le parlementarisme, ce pot-pourri
politique issu de la Constitution de 1875 :
- rgime d'importation trangre aussi inadaptable aux
pays de France que le sovitisme, le fascisme ou le

nazisme;
- rgime d.e reprsentation amorphe de citoyens abstraits
par des lus incomptents ;

rgime non d'ides mais d'opinions vagues ou sectaires,

fabriques pour des lecteurs ignorants de la chose
po1itique par des comits et des meneurs irresponsables;
- rgime de duperie dont le jeu mme coupe lecteurs
et lus des ralits concrtes qu'il s'agirait justement
de reprsenter, d'ordonner et de coordonner;
- rgime de fausse dmocratie qui fait de chaque parti,
par surenchre lectorale, une faction dmagogique ;
rgime d'anarchie larve qui accentue le dfaut de
civisme du gnie franais;
- rgime de verbiage idologique qui obscurcit le sens
raliste du gnie franais ;
- rgime de mensonge seulement favorable au rgne ou
l'instauration nouvelle d'oligarchies masques derrire
un pseudo-pouvoir partisan (argent ou sectes) ;
- rgime de corruption qui dtourne au profit de ces
coalitions d'intrts inavouables, argent ou secte.s, le
seul pouvoir effectit de la bureaucratie irresponsable,
impuissante dans tout ce .q ui peut avoir quelque caractre de grandeur, en dpit des efforts d'une lite de
fonctionnaires ;
~ rgime de parasitisme et de laisser-aller qui a dtendu
tous les ressorts de l'Etat jusqu' mettre en pril les
destines franaises ;

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130

LECTURES FRANAISES

1
1
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rgime d'impritie gouvernementale et de routine, incapable d'aiJleurs de se rnover lui-mme, non plus que
d'offrir au Peuple les ressources politiques et les instruments civiques ncessaires au redressement rvolutionnaire impos par les bouleversements mondiaux.

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Pas d'Imitation, mals respect

des rgimes trangers.

81
1
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82

83

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Le gnie de. la rvolution synarchiste, de caractre franais

et qui trouve son principe dans la plus lointaine histoire
franaise, nous dfend contre toute imitation trangre.
Toute imitation trangre corrompt la vie du Peuple et
adultre l'Etat.
Par contre, nous reconnaissons que .le bolchvisme convient actuellement aux peuples eurasiens,
- comme le fascisme. aux peuples italiens,
- comme le nazisme aux peuples germaniques,
comme le parlementarisme aux peuples britanniques,
etc ..., et que chacun de. ces rgimes parat bien tre la
raison d'tre de la puissance de l'empire au sein duquel
il est n et se d-veloppe.

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1
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Non-.i ngrence r'c iproque

et ~ulation vis--vis

de l'extrieur.
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Le principe synarchique exige :

- la non-ingrence rciproque dans la vie intrieure des
Etats, le respect des autres peuples et de leur rgime,
- en mme temps que l'affirmation de soi en face de
tous.
Notre principe international est en rsum : l'mulation
dans le risque sous le signe de l'humanisme universel.
Cette mulation virile peut et doit se concilier avec la
Paix, avec l'accord international en vue des grandes tches
constructives de la civilisation.

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Ni compromis, ni alliance.
l'Intrieur.
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88

89

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Jusqu' l'accession au pouvoir du Mouvement synarchiste

d'Empire comme parti constitu, en France. et pays ressor . .
tissants, nous refusons tout compromis et toute alliance
avec les partis ou groupements.
Compromis et alliances nervent les groupements et partis
rvolutionnaires.
Compromis et alliance entre groupements ou partis rvolutionnaires corrompent l'esprit public et le droutent.
L'action rvolutionnaire pour orienter sainement la vie
publique et la rnover exige l'intransigeance.

,
PACTE SYNARCHISTE REVOLUTIONNAIRE

91

92

93

Hors de cette intransigeance, qui est puret et loyaut

simplen1ent, un mouvement rvolutionnaire se disqualifie
en tout tat de cause en devenant par sa transaction mme
anarchique.
Contre toutes les formes relatives de l'anarchie nous luttons

sans merci,
directement par la C.S.R. au sein du Mouvement synarchiste. d'Empire,
- indirectement en aidant mettre en valeur ce qui,
dans tous les partis, groupements ou milieux idologiques, peut tre oppos dans une mesure quelconque.
J'une de ces formes d'anarchie.

Quant aux partis, groupements ou milieux idologiques

dont la ligne gnrale est parallle la ntre et dont le
program1ne et l'action comportent vraiment quelque point
analogue l'un de nos principes, nous prtendons les
servir sans exiger aucune contrepartie, sans postuler
aucune alliance.

La rvolution en
ordre dispers.
94:

95

96
97
98

99

-131
. .

..

Eloigns de toute tendance totalitaire de quelque genre

que ce soit,
- commencer par le genre rvolutionnaire,
nous admettons comme salutaire la souple et libre
conjugaison des efforts de tous dans une rvolution en
ordre dispers.
La rvolution en ordre dispers est ce qui -c onvient Je
mieux au .-temprament des peuples de France comme
la diversit des peuples de l'Empire.
- et c'est ce qui peut permettre la plus rapide rvlation
synarchique du nouvel empire hors de tout conformisme d'inspiration etrangre.
Cette rvolution en ordre dispers est plus subtile, plus
difficile aussi, que les rvolutions de principe totalitaire.
Elle nous parat servir mieux la civilisation.
En effet, comprise en mod.e synarchiste et du point de
vue spirituel, la rvolution est le geste hroque du Peuple,
entran par ses lites et il1umin en ses plus hautes
consciences par un humanisme intgral.
.
Complmentairement, du point de vue ma~riel, la rvolution synarchiste est une application raliste des donnes
positives dgages pa r les technocrates modernes .de tous
les pays et de leurs solutions les plus hardies,
- qui visent plier scientifiquement les forces de la
nature au bnfice de tous les hommes,
- jusqu' ce que soit fonde une socit d'aristocrates
servis par les machines,
- une socit qui permettrait chacun, dlivr enfin de
l'antique maldiction du travail forc gnrateur de
haine, d'atteindre ici et maintenant son possible panouissement.

132

LECTURES FRANAISES
..

La rvolution continue
jnsf.a ure dans l'Etat mme.

100 101
102 103

\
1

104 -

105 -

La rvolutjon synarchiste n'est pas seulement un mome.n t

de l'histoire, produit de circonstances critiques passagres.
La rvolution synarchiste est la Vie mme du Peuple
amene la clart de la conscience collective dans et par
ces lites vraies.
La rvolution synarchiste doit tre reconnue comme telle
et, comme telle, perptue.
Cette perptuation ne peut tre obtenue sans crise ni violence qu'en se lgalisant constitutionnellement dans l'Etat
nouveau que nous devons btir suivant les no rmes mmes
du Pacte synarchiste.
Ainsi .i ntgre normativement dans l'Etat, la r-volution
synarchique doit tre pratiquement servie. dans l'Empire
et pour le Peuple par un parti synarchique d'Empire
constitu reconnu dans ce but.
Le mouvement synarchiste d'Empire ax sur la C.S.R. est
une forme. embryonnaire de ce Parti destin servir dans
l'ordre synarchique la rvolution continue.

. Il ..

SVNARCHISME RVOLUTIONNAIRE
}

Nous reconnaissons et servons le synarchisme rvolutionnaire

comme cration continue de r empi-re.

J.
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Deuxime point

1
1

L' ORDRE SYNARCHIQUE, QUI S'ETABLIT AU-DELA DU SOCIA-LISME EN VOIE DE REALISATION, SOUS UNE FORME OU SOUS
UNE AUTRE, DANS LE MONDE ENTIER, DOIT 1\IARQUER D'UN
CARACTERE IMPERIAL ACCENTUE, POUR LES ACCOMPLIR,
TOUTES LES PUISSANCES DE L'ESPRIT ET DE L'ACTION
REVOLUTIONNAIRES .

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Table des propositions:

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106
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115
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126

Fin du capitalisme et du colonialisme franais; chec au

capitalisme d'Etat.
Les socialisations ncessaires. du point de vue synarchiste.
Le droit la vie.
Ncessit de la prpotence de l'esprit synar.chiste au

pouvoir.
L'aube de l're synarchiste impriale luit dj.

PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAII\E

133

. Il .

Fin du capitalisme et
du cofoniaUsme franais;

chec .a-u capitalisme d'Etat.

10& . ..
..

107 -

L're capitaliste et colonialiste est rvolue pour la France :

- le
socialisme s'installe sous des formes. diffrentes dans
.
l'Occident europen, comme dans le reste du monde,
des cadences variables .
Par-del le socialisme en voie de ralisation mondiale et
d'adaptation nationale, l're synarchiste impriale coinmenee pour la France, initiatrice de la rvolution des
temps modernes marque du sceau de l'humanisme universel :
exact et juste revers du
- le socialisme matrialiste
capitalisme matrialiste, dj failli avec le libralisme
conomique
doit tre surpass mthodiquement ds
prsent en J4"'rance sans que la libert ait en
souffrir.

Les socialisations ncessaires

du poiint de vue synarchiste.
108

10ft

110

111

112

113

Le devoir primordial de l'Etat est :

- d'ordonner les institutions et d'arbitrer les conflits
entre les plus forts et. les plus faibles des apptits
gostes du Peuple.
- afin d'assurer dans toutes les atgories sociales une
satisfaction quitable des besoins concrets de chacun.
Le devoir primordial de l'Etat est donc d'inspirer et de
guider les socialisations ncessaires.
A la base, dans le domaine conomique et comprise synarchiquement, la solution du problme de la socialisation
des moyens de production et de service matriel, en voie
de ralisation dans le monde,
- quelque rythme qu'elle s'effectue,
ne peut pas tre trouve dans une synthse unitaire en
vue de neutraliser les antagonis1nes du socialisme de
consommation, du socialisme de rpartition et du socialisme de production dont les trois courants se disputent respectivement Jes tendances des sociologues, des
politiques et des conomistes.
Cette solution doit tre cherche synarchiquement dans
une juxtaposition aussi libre que possible et une harmonieuse conjugaison des ralits conomiques ou sociales
que prtendent servi,r ces divers courants socialistes.
Cette conjugaison des trois courants socialistes doit jouer
tous les chelons de l'conomie : familial, local, rgional,
national, imprial et mondial, sous des disciplines appropries chacun des secteurs considrs.
Cette conjugaison des trois courants socialistes do.it tre

134

LECTURES FRANAISES

obtenue par des organismes aussi diversifis que le rclame

la ralit concrte des besoins satisfaire :
- ententes de consommateurs ou d'usagers,
ententes de distributeurs de produi1s ou de services
matriels,
ententes de producteurs,
- enfin conjugaison de ces diverses sortes d'ententes se
formant et se perfectionnant sous )'gide des pouvoirs
publics.
Cette conjugaison des trois courants socialis.t es doit tre
demande moins la pression directe de la rvo)ution qu'
son inspiration,
une judicieuse incitation des .i ntresss et leur libre
accord,
l'initiative des groupements populaires,
- au jeu des intrts coordonns et servis par les pouvoirs rvolutionnaires dans chaque secteur de la vie
conomique.

114

Le droit la vie.
115

116
117

118

119
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1
1

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De toutes manires et quelles que soient les voies empruntes ici ou l pour effectuer 1 es socialisations ncessaires,
celles-ci ne peuvent tre utilement guides que par la
notion capitale du droit .la vie, reconnu et proclam
partout.
.._ Cette primaut du droit la vie est la marque d'un rgime
synarchique vritable, c'est--dire domin par le principe
de solidarit humaniste.
Le droit la vie doit tre pratiquement entendu comme
le droit toutes les conditions ncessaires la vie, sa
conservation et l'panouissement intgral de la personne
humaine;
- quels que soient les droits inscrits dans les codes ou
les us et coutumes anciens, bass sur le principe de
concurrence, ou sur le principe de domination, ou sur
le succs.
Le droit la vie doit tre assur aux cent c.inq millions
de ressortissants de ~'Empire franais jusqu'au plus humble des manuvres de la mtropole, ou au plus dmuni
droit la vie, du droit l'panouissement intgral de la
personne humaine,
et du fait de l'extension de ce droit tous les ressortissants de l'Empire,
des indignes des pays d'outre-mer.
. De la ncessit d'une reconnaissance constitutionnelle du
droit la vie, du droit l'panouissement intgral de la
personne humaine,
- et du fait de l'extension de ce droit tous les ressortissants de l'Empire,
- dcoule l'immensit de l'uvre de civilisation qui
incombe la rvolution synarchiste et l'imprieux
devoir d'tablir ce principe rvolutionnai.r e au cur
de l'Etat.

'

PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

120 -

121

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1.35

Une inflexible rigueur rvolutionnaire est. ncessaire pour

retendre tous les ressorts de l'Etat rorganis synarcbiquement et mis ainsi en mesure de mener bien l'uvre
de civilisation humaniste.. hors de la poursuite de laquelle
tout gouvernement est illgitime.
Tout l'effort rvolutionnaire actuel de la C.S.R. inspiran.t
le Mouvement synarchiste d'Empire est donc orient vers
la conqute de l'Etat;
- tout doit y con courir la prise du pouvoir ou l'acces

sion au pouvotr.

..
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~

Ncessit . de la prpotence
d:e l'esprit synarchiste

La prise du pouvoir, ou l'accession au pouvoir, ne comporte nullement, du point de vue synarchiste, l'exclusion
de tout autre parti hors de l'Etat, ni mme hors du gouvernement synarchiste,
- mais elle implique ncessairement la prpotence de
l'esprit synarchiste dans l'Etat et au pouvoir.
123 - Dans ce domaine encore le principe dialectique qui marque la doctrine rvolutionnaire et le Mouvement synarchiste nous porte quilibrer .l e jeu de la libert avec le
jeu de l'autorit.
124 - L'lan rvolutionnaire, soutenu par le Mouvement synarchiste au gouvernemen~ mme, dolt pouvoir entraner
d'autres partis dans le sens de cette rvolution humaniste,
quels que soient les principes ou les formes, .
- pourvu qu'ils soient conciliables avec elle,
- que prtendent conserver ces partis.
125 - Pour ce qui concerne les autres partis, inconciliables,
c'est la loi de _la guerre, d'une guerre mort :
eux ou nous.
122 -

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L'aube de re synarchi$fe
imptiale luit 'd j.

126 -

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L're synarchiste impriale commence pour la France, et

par la France pour le monde,
- non pas seulement du fait d'un processus historique de
caractre dterministe,
- mais aussi du fail de notre libre volont rvolutionnaire attache sans rserve dgager l'Empire franais de l'tat anarchique actuel.,
- et parce que cette re synarchiste est en puissance
dans cette volont rvolutionnaire implacable qui
anime la C.S.R. au sein du Mouvement synarchiste
d'Empire .

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LECTURES FRANAISES

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foncire de la colledivit.

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L'ORDRE SYNARCHIQUE HUMANISE LA REVOLUTION NECESSAIRE EN RECONNAISSANT ET PROCLAMANT LE PEUPLE

COMME SA REALITE FONCIERE AFIN DE FONDER UN REGI~IE
OU TOUT SOIT RAMENE AU SERVICE DE L'HOMME ET
CONTROLE PAR LE PEUPLE, MAIS NON PAR LA MASSE.

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Table des propositions :

127
129
137
139
143
152
159
168
171
17(
176

Le Peuple comme ralit foncire.

Le droit naturel du Peuple.
La hierarchie synarchique est populaire.
L'ordre synarchique du Peuple est de primaut spirituelle.
Le Peuple actif et le Peuple passif.
Les droits constitutionnels du Peuple.
La reprsentation souveraine du Peuple.
Les deux pouvoirs synarchiques du Peuple.
Le pouvoir fiscal du Peuple.
Le pouvoir inquisitorial du Peuple.
Le recours la violence, carence des gouvernants.

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Le Peuple esl la ralit foncire de l'ordre synarcique,

- et cette ralit foncire contient toutes les autres.
La mission politique de satisfaire aux besoins du Peuple
claire et hirarchise toutes les ralits qu'il contient.

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133

Toute chose socjale part du Peuple. gnie, force, travail,

production et services :
- tout doit lui faire retour sous forme de prosprit, de
loisirs et de culture.
Toute chose col~ective est juger en fonction du Peple.
To"ute institution n'est conserver ou tablir qu'e11 vue
d'amliorer la condition humaine dans tout le Peuple.
Aucun progrs n'est rel s'il n'est directement ou par incidence bnfique pour tout le Peuple et voulu comme tel.
Toute rvolution constructive ne vaut qu'avec le Peuple et
pour le Peuple.

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Le droit naturel
du . Peup le.

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Le Peuple comme
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PACTE SYNARCHISTE . RVOLUTIONNAIRE

134

Toutes les situations acquises, tous les privilges individuels et collectifs qui font obstacle aux besoins du Peuple
et rpanouissement vital du plus humble des individus,
condamnent leurs bnficiaires comme ennemis du Peuple.
135 --- P ar contre, toute tendance au nivellement par en bas
trahit le Peuple.
136
L'lvation du Peuple exige une recration constante des
lites dans une socit renouvele, rgie par une relle
hirarchie de mrite et de talent.

la hirarchie synarchique
est populaire.
137
138

Cette hirarchie n'a d'autre raison d'tre que d'lever le

Peuple.
La hirarchie ne peut lever le Peuple en l'ordonnant
lgitimement que si elle reste accessible pour chacun
tous les degrs, par slectjon et par lection, sans distinction arbitraire ni opposition de classe, de sexe ou de
race.

L'ord-re synarchique du Peuple

est de primaut spi,r ituelle.
.

139

140

111

142

Pratiquement ralis, l'ordre synarchique est l'quilibre

dynamique entre la force spirituelle et la force matrielle
du Peuple.
- dans tous les domaines de la vie collective,
- sous la primaut de la force spirituelle.
Hors de l,
- dans le flchissement relatif de la force spirituelle ou
de la force matrielle,
- il ne peut y avoir qu'anarchie et dsordre.
Pour servir effectivement cet quilibre et le maintenir
v ivant, le rgime synarchique exige donc une conscience
spirituelle et une connaissance rationnelle exactes dea
conditions de cet quilibre.
De mme et complmentairement, le rgime synarchique
pour son accomplissement exige loyaut et loyalisme
envers les instaurateurs et mainteneurs de l'Ordre syaarchique, tous les degrs de la hirarchie issue du Peuple
pour son service mme et pour son exaltation.

Le Peuple actif et
le Peuple passif.
14S .

l44

Dans le Peuple sont distinguer deux caractres Jntologiques :

- un <;aractre d'activit civique,
- un caractre de passivit civique.
L'activit civique est marque du point de vue synarchiste
par l'exercce d'une professjon reconnue et organise.

138
145
146

1~7

148

149
150
151

LECTURES FRANAISES

La passivit civique est marque par la minorit juvnile (priode de prparation la vie et l'exercice d'une
profession) ou par l'incapacit civile naturelle ou pnale.
Les professions reconnues et organises, seuls facteurs
d'activit civique populaire, sont distribues synarchiquement suivant leur principe basique et leur nature pour
consti tuer :
- L'Ordre . conomique,
- l'Ordre poli~ique,
- l'Ordre culturel,
- l'Ordre imp. rial.
Ces quatre Ordres synarcbiques dans leur ensemble constituent le Peuple actif dou de capacit civique : quilibre
des devoirs et des droits civiques.
Les autres ressortissants de l'Empire forment dans chaque
pays le Peuple passif,
- qui n'a que des. droits et devoirs naturels et domestiques (droit la vie. la protection, J'assistance,
la culture, etc... ).
Aucun d.e s Ordres synarchiques n'existe par lui-mme,
mais bien par le Peuple.
Aucun des Ordres synarchiques n'existe pour lui-mme
mais bien pour le Peuple.
Le service du Peuple est la seule raison d'tre de la constitution, de la reconnaissance, de la lgitimit et du maintien d'un Ordre synarchique quelconque.

Les droits constitutionnels

du Peuple.
152 153
154 155

1.56 157 158

Le Peup~e possde virtuellement tous les droits.

Le Peuple en masse est par naturel et dfinition :
- incomptent pour formuler directement ses droits,
- inapte exercer directement ses droits.
Tous les droits virtuels du Peuple dojvent tre effectivement formuls et exercs par des corps constitus.
Tous les droits virtuels du Peuple se rsument toujours
et se ramnent un droit essentiel, primordial et imprescriptible :
- le droit d'tre servi par tous les corps constitus sortis
de lui et nourris ncessairement de sa propre substance.
Cependant les corps constitus ont une tendance naturelle
se dgrader et, se dtachant du Peuple, oubliant son
service, se muer en exploiteur du Peuple.
Le Peuple mal servi ou exploit (anarchie d'en-haut)
souffre et tend se rvolter (anarchie d'en-bas).
Les corps constitus dans les Ordres synarchiqu~s doivent
donc toujours rester soumis au contrle effectif du
Peuple.
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PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

l39

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La reprsentation souveraine

du Peupfe.
Le Peuple, ternel souverain mineur, doit cette fin de
contrle tre pourvu des moyens constitutjonnels d'en
appeler de l'anarchie d'en-haut sans avoir recourir
l'anarchie d'en-bas.
160 - L'instrument synarchique de ce recours lgal lui-mme
est, pour le Peuple, l'Assemble de ses reprsentants, lus
au suffrage universel.
161' - Cette reprsentation populaire, directe et souveraine, .s erait
strilise en fait, comme il advient en gnral, par l'admission d'un lectorat incomptent et par consquent d'lus
in qualifis.
162 - Une pareille reprsentation populaire est la pire anarchie,
car elle est ranarchie instaure constitutionnellement et
maintenue en vertu mme de la constitution.
163 - La reprsentation populaire, . directe et souverai,ne,
n'chappe au vice d'incomptence que par la runjon de
trois conditions ~
- a) la ralit concrte de son lectorat universel,
b) l'information directe de ses lus,
- c) la limitation et la spcification strictes de ses pou
vo1rs.
16( - L'absence d'une de ces trois conditions ramne .l'anarchie constitutionnelle et l'anarchie effective.
165 .. - L'Assemble du Peuple doit donc tre compose mi-partie :
- a) de reprsentants lus directement par tous les
citoyens (vote individuel et vote familial), runis
en collges lectoraux locaux d'galit~ numrale;
--.-. b) de reprsentants des communes choisis au sein des
conseils municipaux et lus par eux au prorata du
nombre des habitants.
166 - Les reprsentants directs du Peuple expriment le ct sentimental et dmagogique invitable dans un lectorat des
masses,
- leurs aspirations vagues et leurs intrts gostes,
- toutes choses dont le lgislateur et Je gouvernant doivent tenir compte.
167 - Les reprsentants des communes expriment le ct pratique des besoins vitaux les plus rpandus, mais clair~,
coordonns par le sens du bien commun , et par l'exprience des administrateurs locaux des. collectivits urbaines, confronts avec les administrateurs locaux des collee..
tivits rurales.
159 -

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Les deux pouvoirs synarchiques

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Les pouvoirs populaires, ncessaires et suffisants au point

de vue synarchique et qui sont exercs par l'Assemble du
Peuple, sont :
- a) le pouvoir fiscal,
b) le pouvoir inquisitorial.

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140

LECTURES FRANCAISES

169

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Tout autre pouvoir ne peut tre de la comptence des

reprsentants directs et communaux du Peuple lus , au
suffrage universel.
-- L'octroi direct ou indirect l'Assemble du Peuple d'un
pouvoir quelconque autre que ces deux pouvoirs synarchiques du Peuple .(pouvoir fiscal, pouvoir inquisitorial)
ramne l'anarchie constitutionnelle et.. effective dans
quelque condition que ce soit.

Le . pouvoir fiscal

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du Peuple.

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171 -- Le pouvoir fiscal du Peuple comprend :

a) le droit d'assurer l'assiette de l'impt,
b) le droit de consentir l'impt ou de le refuser
(accept~tion ou rejet des budgets labors respectivement par les Chambres comptentes des diffrents Ordres synarchiques).
172
Ce droit de discussion et de dcision fiscales est Ja sanction constitutionnelle pratique et effective dont est dot le
Peuple pour rprimer les abus des gouvernants ou les
dviations anarchiques des Ordres.
173
Le pouvoir fiscal est synarchiquement lgitime
..,.._ car toute foree matrielle vient du Peuple,
- car toute ncessit matrielle des Ordres synarchiques
est la charge du Peuple.

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Le pouvoir inquisitorial

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du Peuple.

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175

Le pouvoir inquisitorial exerc par les reprsentants du

Peuple comprend :
- a) le droit d'enqute sans limlte et le contrle dans
n'importe quel secteur d'activit des diffrents
Ordres synarchiques,
- b) le droit de blme ou de remontrance,
- c) le d.r oit de rfrendum (appel partiel ou global au
Peuple sur n'importe quelle question).
Le pouvoir inquisitorial est synarchiquement lgitime,
- puisque les Ordres n'ont d'autre raison d'tre que le
service du Peuple,
- et qu'un malaise quelconque du Peuple suppose un
manquement probable sinon cert~in d'un ou plusieurs
Ordres ce service synarchique.

Le recours la violence,
carence des gouvernants.
17fJ

. En dehors de ces deux pouvoirs populaires constitutionnels,

- et au cas o ils seraient mconnus par les Ordres et
les forces constitues,
- le Peuple n'a d'autre recours que la violence.

PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

177

1.41

. .

Le recours la violence n'est ni lgitime, ni illgitime :

- il est un fait. dont la responsabilit doit toujours
remonter en tout tat de cause aux gouvernants.

-----. IV .

EMPIRE
.

Nous reconnaissons et servons l'Empire comme

la ralit

formeUe d e la collectivit.
-

Quatrime point .- .

l.'ORDRE SYNARCHIQUE AUGMENTE INDEFINIMENT LE DYNA~,fiSME DE LA CIVILISATION EN RECONNAISSANT ET PROCLAMANT L'EMPIRE, GROUPEMENT ORGANIQUE DE NATIONS
MAJEUJtES, COMME SA REALITE FORl\tiELLE LA PLUS COMPLETE AU STADE ACTUEL DE LA VIE M ONDIALE ET COMME
LE PLUS HAUT FACTEUR DE PERFECTION POSSIBLE DE LA
REVOLUTION CON'fE~IPORAINE.

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Table des propositions :

178
181
185
191
198
201

L'Empire comme ralit formelle.

L'Empire devant la violence.
L'Empire doit tre parfait par la voie pacifique.
L'Empire synarchique au del de toute oppression.
Le vivant quilibre des forces dans l'En1pire synarchique.
.. L'autonomie fdrative des pays dans l'Empire, perfection
. de notre rvolution.
. IV .

l'Empire comme
ralit formeUe.

178
179

L'Empire est la ralit formelle de. l'Ordre synarchique au

stade actuel de l'volution sociologique et politique du
monde.
L'Empire franais embrasse la France mtropolitaine et les
pays d'outre-mer ressortissants et les unit en fait dans les
frontires politiques dsormais fixes et pour nous intangibles.
L'Empire franais est l'aboutissement d'un processus historique qu'il est vain de discuter et dont le rsultat territorial aussi bien que l'acquis juridique de droit ne pourrait
. tre remis en question que par un coup de force.

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Un tel coup de force susciterait une dfense et une riposte

imp lacab les,
- quelles que soient la ou les puissances trangres agres
stves,
- quels que soient le ou les pays en rvolte au sein de
l'Empire.
Cependant i1 est normal que les pays de l'Empire tendent
la rvolte :
- le risque est surmonter,
la tendance est pacifier par un gouvernement juste,
- la volont de rvolte est transmuer en volont
d'alliance par l'octroi de l'autonomie progressive dans
les cadres de. l'Empire.
Dans tout Empire groupant des peuples divers sont en
prsence, la limite de tout phnomne politique :
___.. le droit la libert dont le principe est d'ordre. spirituel suivant l'analyse de la dialectique synarchiste,
- - le devoir d'autorit dont le principe est d'ordre matriel.

Droit la libert et devoir d'autorit sont imprescriptibles

dans l'Empire et ne peuvent tre ngligs ou mconnus
sous peine d'anarchie apparaissant :
soit sous forme de conflits violents avec comme rsultat extrme la ruine,
- soit sous forme de stagnation ave-c comme rsultat
extrme la dcadence.

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Notre Empire franais historiquetnent dfini doit tre parfait tous les points de vue comme la culmination de
notre propre rvolution,
- et aussi comme apport la civilisation mondiale.
Cet Empire est d'ailleurs un fait concret en dehors duquel
la France ne se conoit plus comme grande puissance
dans le concert international.
Cet Empire constitue aussi la base de puissance ncessaire
pour requalifier effectivement la France -c omme guide rvolutionnaire dans le monde moderne.
L'esprit imprial synarchiste est dynamique et constructif
sur tous les plans de la vie collective.
En aucun cas, dans l'tat de maturit politique et d'interdpendance universelle du monde moderne, l'esprit synarchiste ne pourrait devenir imprialiste ni conqurant sans
nier son prtnctpe meme.
Le mme esprit synarchiste de tendance fdrative, qui
doit inspirer la refonte intrieure de l'Empire, d.oit inspirer les offres loyales d'union et les efforts de coopration
dans tous les domaines avec les autres nations ou empires
trangers,

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PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

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quelles que soient les formes que peut susciter cet

esprit d'union et les diffi-c ults ou la rapidit de ses
succs en Europe, en Afrique ou ailleurs.

L'Empire synarchique au del

de toute oppression.
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L'Empire synarchique est bas sur le principe d'exaltation

de la personne humaine,
- et sur le principe corollaire du respect des peuples.
L'Empire synarchique est donc au del de toute oppression.
L'Empire. synarchique doit donc tre une fdration de
peuples libres composs d'hommes libres,
- ayant reconnu les uns et les autres leur solidarit de
fait.
La seule reconnaissance critique de notre solidarit matrielle de fait, mme s'imposant la conscience de -c hacun,
ne pourrait nous satisfaire :
- elle faciliterait pesamment l'instauration politique, dans
et par la rsignation, d'une sorte d'anarchie peureuse
replie sur elle-mme, qui ne pourrait tre qu'une parodie de libert.
Quels que soient le rgime et la forme des institutions, la
libert est plus exigeante :
- elle ne peut tre trouve qu'au del de la rsignation
politique et civique.
Pour que la libert devienne ralit,
- et pour qu'elle soit valablement et durablement assure,
- la solidarit de (ait des peuples de. l'Empire doit tre
ramene son principe universel qui est d'ordre spirituel et non matriel.
Ce principe spirituel de la solidarit est :
- le vivant quilibre entre la loi de ncessit universelle
et la loi d 'initiative individuelle,
- pour le plein panouissement de tous.

Le vivant quilibre des forces

dans t'Empire synarchique.
198 -

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Du point de vue p olitique gnral, ce viva nt quilibre _d.e s

forces dans l'Empire,
- gage de libert effective et de paix intrieure,
- se traduit par un juste et judicieux rapport organique
entre :
- la tendance centralisatrice irrductible de l'Etat,
- et la tendance dcentralisatrice incoercible des rpubliques populaires,
- dans tous les domaines de l'activit- collective et dans
tous les pays de l'Empire.
A la limite, la dcentralisation ncessaire la pacification
intrieure de l'Empire est _:
- l'autonomie de chaque pays dans les cadres intangibles
d'un empire fdratif.

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L'Empire synarchique, d'inspiration humaniste, ne peut

. pas s.e concevoir ni se vouloir hors de ce principe d'autonomie fdrative,
- hors de son application loyale.

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L'autonomie fdrative des

pays dans l'Empire, perfection
de notre rvolution.

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L'idal inclus dans le principe d'humanisme intgral,

- d'exaltation de la personne humaine,
par consquent aussi de solidarit universelle et de .c oopration fraternelle entre les races,
- confre la rvolution synarchique sa noblesse.
Notre volont impriale est de plier cet idal, souplement mais sans rserve, les institutions lgues par le
pass dans chacun des pays de l'Empire.
Notre volont impriale est le plus haut facteur de perfection de notre rvolution :
- elle met la rvolution continue au service de l'homme
en chaque. lieu et tout moment,
elle fdre pour librer.

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L'ORDRE SYNARCHIQUE COORDONNE SANS OPPRIMER EN

RAMENANT ET MAINTENANT L'ETAT AU SERVICE DU PEUPLE
PAR L'EMPIRE CONU ET ORGANISE POUR SON EXALTATION
GLORIEUSE ET SON AFFIRMATION PACIFIQUE DANS LE

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237

L'Etat serviteur.
Le conflit universel du Peuple rpercut dans rEtat.
Tout quilibre politique est prcaire.
L'Etat au service de chaque individu.
Le devoir tutlaire de l'Etat au point de vue moral.
L'Etat, ligne d'accs offerte l'enthousiasme du Peuple.
L'Empire synarcbique, motif d'exaltation populaire.
Pour la Jeunesse. surtout l'Empire est l'pope moderne.
La mystique d'Empire.

PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

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L'Etat est au service du Peuple, mais le Peuple s'ordonne

en puissance par l'Empire qui en polarise les lments.
Le. sens dynamique de l'Empire est donc le principe positif de la rvolution et du progrs,
- le facteur constant d'opposition et de rsistance politique contre l'Etat.

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Le conflit universel du Peuple

rpercut dans l'Etat.

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L'Etat du point de vue synarchiste n'est au service effectif

du Peuple qu'autant qu'il peut arbitre.r le conflit perptuel
des forces et des formes diffrencies des individus et des
masses qu'il gouverne .
208 - Du point de vue sociologique,
- toutes Jes paires d'opposs de ce conflit doivent tre
reconnues (pour tre mthodiquement rsolues dans les
masses et dans les personnes) comme le -c onflit perptuel
entre les tendances collectivistes et les tendances individualistes.
209 - Du point de vue politique,
- la rsolution de eette contradiction interne de l'Homme
social, individus et m asses, qualit et quantit, ncessite
le passage pralable. des causes secondaires du conflit
de la virtualit l'activit,
.
- et cette rvlation la conscience collective et jndividuelle des dirigeants, responsables de l'ordre public,
ne pe.u t tre assure, en vrit, que par des lites relles,
dans chaque domaine de l'activit sociale.
210 - Du point de vue pratique,
- la rsolution diffrencie des antinomies radicales,
- dcoulant sur chaque plan de Ja vie sociale, du conflit
perptuel entre. les tendances collectivistes et les tendances individualistes,
- ne- peut tre obtenue que par une juste et judicieuse
coopration des lites vraies et des masses,

- pour aboutir, par le mouvement collectif continu ou

rvolution rgulire, un quilibre suffisant entre les
unes et les autres.

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lution continue .ou devenir social, est la seule paix possible

. parmi les hommes,
- et celle-ci est le fait de l'Etat dans la seule mesure o
il est synarchis.
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LECTURES FRANAISES

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La prcarit de tout quilibre politique doit tre virtuellement admise par les lites qualifies comme. la source
imprative, intarissable, de leurs innombrables devoirs, .
- qui tous dcoulent en fin de compte du devoir primordiaJ :
- entretenir le mouvement progressif des masses par-del
toutes les anarchies.

L'Etat au servic e
de chaque ind-ividu.

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L'Etat au service du Peuple, c'est pratiquement l'Etat au

service de -c haque individu.
Toute souffrance dgradante. d'ordre social qui atteint
l'individu,
- aussi bien au sein de la famille qu'au sein des autres
collectivits mineures, mme les plus fermes,
- est en dernire analyse. imputable une carence de
l'Etat.
Dtenteur par principe des pouvoirs d'intervention et de
coercition les plus tendus, pouvoirs en fait indfioiment
extensibles :
- l'Etat doit tre le tuteur vigilant du plus faible,
- sous peine d'appeler et de rendre lgitime le crUu.e et
la rvolte.
Mais, d'autre part, la satisfaction des besoins concrets du
Peuple et de chaque individu dans le Peuple,
- par une organisation socialiste matrialiste aussj perfectionne qu'on le puisse rver et construire,
- ne saurait suffire puiser le devoir de l'Etat.
Ce. devoir tutlaire embrasse aussi le ct moral de la vie.
L'Etat au service moral .d e chaque individu, c'est rEtat
requis d'orienter toutes les activits d'ordre collectif,
- sous l'inspiration des plus hautes consciences,
- . pour l'accomplissement de la destine. spirituelle de
chaque individu : la libration.

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Le devoir tutlaire de 1-'Et.at

au point de vue moral.

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221

Ce devoir d'ordre moral n'est nullement rempl.l par quelque intrusion daris Ja conscience individuelle, soua prtexte d'opinion, d'ducation, de. religion, d'ordre ciTtquCi,
etc...
- bien au contraire.
Ce devoir d'ordre moral interdit l'Etat toute intruaion
dans le domaine de la conscience individuelle :
- il se trouve d'autant mieux re.m pli qu'il est plus loien
d'une telle dmarche,
- plus oppos une telle proccupation,
- et que sa neutralit dans ce domaine est mieux tablie.
Mais par contre, ce de.v ojr d'ordre moral dojt porter l'Etat

PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

147

raliser des g~andes tches c.ollectives que proposent,

l'nergie et aux puissances latentes du Peuple, ses lites
constitues et les Ordres synarchiques mans de Jui, suscits pour lui et renouvels par lui.

L"Etat, ligne d'accs offerte

l"enthousiasme du Peuple.

222
223

Un Peuple sans enthousiasme entre en dcadence.

Un Peuple en dcadence ne peut plus offrir un terrain
favorable. de croissance morale pour l'panouissement du
plus grand nombre.
L'individu fort dcouvre de lui-mme ses motifs de vie
hroque, ou de saintet, ou de gnie :
- la masse doit trouver ces motifs dans ses lites, par le
truchement de. l'Etat coordinateur des nergies.
Dans l'tat actuel de la civilisa ti on mondile,
- sur une plante rtrcie par le machinisme et sans plus
aucune terre politiquement libre,
- il n'est pas de plus haute tche. collective proposer
au Peuple et parfaire par lui que l'Empire synarchique,

conu et voulu sous le signe de l'humanisme universel.

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L'Empire synatchique, moif

d'exaltation populaire.
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Pour un Peuple satur de gloire., de culture, de richesses

accumules, tel que l'est le Peuple franais, l'Empire synarchique reste le motif d'enthousiasme gnreux,
- la .raison de faire corps, de surmonter ses divisions,
de s'affirmer dans le monde,
- pour se retrouver, parmi d'autres, < guide des nations :. .
L'E.mpire synarchique, ce n'est pas seulement l'impratif
de justice, l'accomplissement de notre devoir vis--vis des
millions de ressortissants franais des pays d'outre-mer,
conquis, coloniss ou protgs :
- c'est encore un mobile de gloire franaise au del du
bourgeoisisme repu, au del ~e la rvolution proltarienne. matrialiste.
La fdralisation synarchiste de l'Empire,
- l'exhaussement du niveau de la civilisation, dans le
sens humaniste, en chacune de ses contres,
- constituent l'uvre grandiose qui seule peut marquer
la place de la France au milieu des comptitions imprialistes du monde moderne .
L'hrosme pacifique plus subtil que requiert une telle
uvre,
- .. pour la lutte contre les forces sociales ana rchiques.
- pour les victoires contre les forces naturelles,
- dpasse l'hrosme guerrier dont retentissent les fastes
de notre histoire.

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L'effort imprial est la source des plus hautes vertus

humanistes, pour ce qu'elles ont de mystrieusement
accessible la conscience des masses,
- la voie dans quoi celles-ci peuvent se d-passer ellesmmes par le surgissement de leurs lites et par leur
propre participation au gnie, au sacrifisme, l'hrosme de ces lites.

Pour. Ja. Jeunesse surtout

l'Empire synarchiq ue est
l'!pop!e moderne.

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LECTURES FRANAISES

236

Pour notre Jeunesse, l'Empire synarchique couronne une

rvolution spiritualiste illumine d'humanisme intgral,
- non plus une rvolution de ventre,
- mais une rvolution de tte et de cur digne de
l'Homme.
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Pour notre Jeunesse, dans la mtropole, dans chacun des
pays d'outre-mer, l'Empire justifie le got du risque,
l'attrait de la vie dangereuse, de la vie difficile.
Pour notre Jeunesse, l'Empire ouvre toutes grandes les
routes de l'aventure,
- de la grande aventure civilise techniquement conduite,
- de l'aventure moderne. qui entrane le vouloir et l'agir
des meilleurs par-del les plats horizons de l'existence
banale.
Pour notre Jeunesse, l'Empire est un champ d'action la
mesure des temps rvolutionnaires qui,
-- mieux que. la dfense terre des ennemis supposs,
- mieux que la peureuse dfense indigne d'un grand
peuple,
- peut inciter la vie franaise et les jeunesses l'union
r~demptrice pour l'ultime conqute intrieure.
Cette conqute est la conqute humaniste de la civilisation
pacifiste,
- la conqute sociale .c ontre la misre, .c ontre la haine de
classe, contre le dsespoir cras des vaincus sans
combat,
- la conqute sur lui-mme du nouvel Empire, par-del
les coercitions politiques honteuses, par-del les contraintes vulgaires de la vie conomique, par-del les
puisantes divisions de classes, de partis, de sectes ou
de races derrire des chefs fantoches tout bruyants de
vieux mots puiss.
.
Pour notre Jeunesse, l'Empire synarchique. est l'uvre
altire qui vaut de donner et sa vie et sa mort dans un
lan d'amour soutenu, pour magnifier et pour accomplir
l'Homme,

- c'est l'uvre insigne qui peut emporter tous les jeunes

sur les routes de leur avenir dans un mme lan
d'pope.

PACTE SYNARCBISTE -RVOLUTION:l. AIRB

1

149

L mysll_q ue d'Empl.re.
23.7 _ Ainsi, pour que l'ardente flamme de la jeunesse ne vacille. pas dans des tches trop basses et ne s'teigne trop tt
ayant brl en vain,
.
- l'Etat doit servir le Peuple par l'Emplre. synarchique,..
- mythe saisissable, magnifique et durable,
~ que rserve encore aux vouloirs hroques une civilisation dj mre qui, voulant bafouer les dieux sanglants
de. jadis, tend puiser trop vite les enthousiasmes jeunes, les lans obscurs des Peuples vers les cimes de
l'action.
238 - Ainsi, la mystique d'Empire doit emporter la rvolution
franaise,
- par une squence ontologique imprative,
- bien au del des socialisations ncessaires la satisfaction des besoins concrets,
vers un asservissement toujours plus entier de l'Etat
aux fins d'exaltation du Peuple progressivement libr.
239 - Ainsi, la mystique d'Empi.re peut sle.c t.i.onner les meilleurs au sein de chaque peuple pour l'Accomplir,
- dans son mouvement illimit de c oordination synarchique,
- de civilisation multiforme,
- d'expansion culturelle,
- d'approfondissement politique,
- d'accroissement conomique et de progrs socjal.
240 - Ainsi, l'Empire synarchique compris dans son vrai sens
qui est non plus oppressif mais spirituel et librateur,
- entrane et multiplie les nergies populaires,
- les oriente et les magnifie,
- les justifie dans l'action rvolutionnaire et dans le sacrifice comme dans le bien-tre et la conservation lgitime.
241 - En de de l'Empire synarchique, la France n'est plus la
France, mais un souvenir de gloire que ronge la d cadence
et que l'oubli bientt engloutirait derr,ire le rayonnement
clatant d'empires neufs dbordant de jeune. dynamisme.
242 - Au del de l'Empire synarchique, la France redeviendra
l'inspiratrice du monde.

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ORDRE Rt:EL

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est partout synthse 'd"autorit et de libert.
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LECTURES FRANAISES

Sixime Point

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L'ORDRE SYNARCHIQUE SUBSTITUE LA REVOLUTION DES

GOUVERNANTS A LA REVOLTE DES GOUVERNES PAR UNE
RESOLUTION CONSTITUTIONNELLE, SEULE COHERENTE, DE
L'ANTINOMIE NATURELLE DU PRINCIPE DE LIBERTE ET DU
PRINCIPE D'AUTORITE DONT LA LUTTE INEVITABLE ET
D'AILLEURS MAGNIFIQUE TEND AU MAXIMUM POUR L'ENNO. BLIR LES RESSORTS DE LA VIE COLLECTIVE ET DE LA VIE

PERSONNELLE.
des propositions :

Conciliation ncessaire des deux principes, antinomiques

de toute socit.
La conjugaison des intrts gostes par le ralisme synarchique.
248 - La donne essentielle du problme de l'Etat.
256
L'Et~t synarchique comme moyen terme rvolutionnaire
entre autorit et libert.
261
Licence et dictature.
2{)3
Despotisme et rvolte.
268
La recherche du progrs indfini par ~a rvolution
continue.
271
La dialectique synarchiste comme dtecteur de l'ordre.
279
Domaine interdit la dialectique synarchiste.
283
L'ordre rel.
.
285
L'ordre synarchique possible par les hi~rarchies pop~
_laires .constitues.
288
Les critres secondaires de la hirarchisation synarchique.
292.
L'instrument pratique de toute synarchisation effective.
296
. Le Peuple est ,la libert .incarne dans les masses.
301
L'Etat est l'autorit incarne. en quelques-uns.
304
La Profession organise rsout l'antinomie de la libert
populaire et de 'l'autorit gouvernementale .
. VI .

ConciUation ncessaire des

deux principes antinomiques
de toute socit.
243

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De la seule conciliation constitutionnelle du principe de

libert et du principe d'autorit peut natre l'ordre synar_chique sans lequel l'Empire franais ne peut durer,
- au milieu des bouleversements de la vie mondiale,
- devant les apptits puissants des peuples avides, .
- et sous les pousses dissociantes qui s'accentuent- de
jour en jour tant dans la mtropole qu'au sein . de -chacun
des pays d'outre-mer.

PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

..151
. ..
_,.

La conjugaison des ntrts

par le ralisme
synarchlque.
g

244

Toutes les constitutions, institutions ou lois dans l'Empire

et l'Etat mme, n'ont d'autres raisons d 'tre que ~e pallier
aux efforts de l'gosme individuel et des particularismes
collectifs, facteurs d'anarchie dans tous les domaines de la
vie des Peuples.
245
Par contre les divers modes de l'gosme marquent les
essais ncessaires de l'exprience vitale de chaque indi~
vidu et sont irrductibles dans le prsent,
- de mme que sont lnvitables les particularismes d.e s
collectivits, facteurs aussi d'incitation et d'~mbitions
utiles.
246
Le rvolutionnaire constructif et l'homme d'Etat doivent
donc s'accommoder de ces gosmes et de ces particularismes populaires,

.
- et btir avec les uns et les autres une socit capable
de les balancer les uns par les autres, de les attnuer et
de les rsoudre en progrs sous l'gide de l'Etat.
247
Cec i ne peut tre que l'uvre de ceux qui ont dpass
l'gosme et le particularisme troit :
- les seuls qui constituent les lites vraies,
les meneurs lgitimes de la vie collective ordonne en
mode synarchique dans l'Etat.

Les donnes essentielles

du problme de I"Etat.
248 -

Il est vain de vouloir rduire le problme politique aux

termes matrialistes,
- soit du libralisme parlementaire,
- soit du collectivisme marxiste.
249 - Toute analyse dialectique pousse. dcouvre derrire le
conflit des gosmes individualistes soi-disant libraux et
des gosmes collectivistes soi-disant communistes,
- les uns et les autres matire de. duperie pour les peuples au profit de cliques ,ou ploutocratiques, ou bureaucratiques,
- un conflit plus profond essentiel :
- le conflit entre la libert et l'autorit.
256 - Ce conflit est invitable, universel et perptuel.
251
La prdominance de la libert dans un pays met en pril
l'Etat :
.
- Elle. est anarchique.
252 - L'ordre est le strict quilibre entre la libert et l'autorit
dans chaque domaine de la vie collective et tout
moment :
- seul cet quilibre est synarchique,
- et par lui seul J'Etat peut durer.
254 - La recherche de cet quilibre est un fait de rvolution
vritable .
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LECTUBBS FBANAISBS .

255 .. La rvolution prventive doit 4onc tre installe au cur

de l'Etat et servje par une lite synarcbiste dans un plein
esprit de saerifice.
l'Etat synarchique comme
m
terme rvolutionnaire
entre autorit et libert.
256 -

25.7
258 259 260

Ainsi l'Etat synarchique doit rester marqu du caractre

rvolutionnaire pour gouverner dans la paix.
L'Etat synarchique dolt tre formellement fond sur la
recherche constitutionnelle du moyen terme rvolutionnaire entre l'autorit et la libert.
Cette recherche du moyen te.r me ncessite une connaissance exacte et une acceptation raliste de la nature de la
libert e.t de la nature de l'autorit.
L'autorit tient la lettre et la forme de toute existence
collective au sein de l'Univers matriel.
.
La libe.rt est inhrente J'esprit dans toute vie individuelle.

Licence
.
261

262

et dldature.

La libert n'est pas la licence,

car la licence dsorganise et dissoc.i e toute forme sociale
- et ainsi appelle comme . ractjon salutaire la r6volte.
L'Etat synarchiqt1e est au del de ce couple anarchique
c licence-dictature >.

Oespostism:e et rvollte.
263 L'autorit n'est pas Je despotisme,
- car le despotisme touffe toute vie sociale
- et ainsi appelle. comme raction salutaire la rvolte.
264
L'Etat synarchique est au del de cet autre couple anarchique c despotisme-rvolte >.

265
Le bien social au point de vue synarchique est tout ce qui
mne la libert dans l'ordre intrieur et extrieur.
266
Le mal social au point de vue synarchique est tout ce qui .
ramne l'autorit, mme dans l'ordre extrieur.
267
Cependant ce mal social est encore invitable cause de
l'imperfection humaine e.t en fonction de celle-ci,
- mais le gnie politique est d'y pallier au profit de la
libert dans la mesure du possible.
'La recherche

du

prog:rs

Indfini par la rvolution

contin ue.

Z68

C'est cette imperfection mme de la nature humaine au

sein du devenir social qui soumet l'Empire. synarchique et
toutes les institutions au principe rvolutionnaire du progrs indfini.

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PACTE S'fNABCHISTE RVOLUTIONNAIRE

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153.

Le progrs n'est nulle.m ent le rsultat d'un quelco~que

dterminisme matrialiste : il devient par la recherche
d'une suffisante rsolution des antino~ies collectives ;
- c'est- iire par la rvolution continue instaure mthodiquem nt et poursuivie partout.
L'ordre syrlarchique atteignable dans l'actuel est comme la
trace laisse par cette rvolution perptue-Ue par. . del le
bien et le mal sociaux.

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- La dialectique synaJChiste
dtecteur de l'ordre.

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L'ordre synarchique ne peut tre dcouvert par chaque

conscience,
- et maintenu dans chaque secteur de la vie collective
- que par l'exercice critique de la dialectique synarchiste
- applique toutes les institutions et toutes les activits sociales.
La ralit ontologique de la dialectique synarcbique est la
lutte indfinie dans la socit,
la fois au sein de toute conscience collective partic ulire et au sein de chaque conscience individuelle,
des deux principes universels antinomiques :
- principe d'autorit et principe de libert.
L'analyse dialectique synarchiste applique tous les phnomnes sociologiques rvle que la seule rsolution de
ces deux principes,
- rsolution prcaire dans l'instant et dans la dure,
- constitue la substance mme du devenir de toutes les
socits humaines, la trame sans fin du processus historique.
De mme l'analyse dialectique synarchiste applique
tous les phnomnes psychologiques rvle que cette rsolution prcaire de l'autorit et de. la libert devient en fait~
qu'elle soit consciente ou non, la ralisation intrieure de
la destine faste ou nfaste de chaque individu,
- faste dans les Cas rares o la libert l'emporte,
- nfaste quand l'autorit domine.
Enfin, cette analyse dialectique synarchiste rvle que le
comportement extrieur de. chaque individu, en liaison
psychologique avec son milieu, est galement dtermin
par cette mme rsolution prcaire de l'autorit et de la
libert,
impliquant chacun dans des rapports troits sans cesse
changeants avec les diverses catgories sociales (famille,
classe, profession, race, patrie, religion, caste, etc.) qui
toutes baignent au sein de la masse populaire et sont
vivifies, renouveles sans cesse par ses apports.
La synthse dialectique synarchiste a comme fin de sp
ci:fier dans sa ralit relative,
- et comme mthode de remettre continment en question,
pour la rectifier dans les lois et da ris la morale sociale,
- la mouvante frontire quj spare la libert possible et

1ft4

LECTURES FRANAISES

l'autorit ncessaire, pour chaque fait ou enchanement

de faits sur un plan quelconque de Ja vie collective,
- encore que spcification et rectification de cette frontire ne soient rellement possibles qu'aux seu1es consciences libres.

La reconnaissance dialectique de la prcarit de cette

rsolution du principe d'autorit et du principe de libert
montre que la vie noble, qui la surmonte volontairement,
est dangereuse.
L'admission de cette vie dangereuse,
- la vocation l'action rvolutionnaire qu'elle comporte,
- peuvent servir de critre de slection morale et sociale
pour Ja forn1ation synarchiste des lites dirigeftntes
lgitimes.

277

278

Domaine interd'i t la
dialectique synarch iste.
279

Le jeu de la diale.c tique synarchiste finit devant la conscience d'autrui, borne sacre lgalement infranchissable
du social.
u n critre de slection morale et sociale des lites lgitimes ne peut done, au point de vue synarchiste, tre bas
sur un conformisme ou une orthodoxie quelconque.
La vocation synarchiste du chef n'est rvlable que par
l'action libre.
L' ordre synarchique interdit de. rgir les consciences qui
sont libres par essence, . quelles que soient leur sujtion
actuelle du fait de leurs limitations internes.

280
281
282

'

l'ordre rel.
283

284

L'ordre synarchique absolu e.n un temps et en un lieu

donns, serait dans sa perfection_idaJe l'ordre rel, donc
spontan, d e toutes les consciences et de chacune des
consciences, si elles taient vraiment libres.
Cet ordre synarchique absolu est impossible par le f!lit
mme que les consciences, pour l'immense majorit, ne:
sont pas libres .

L'ordre synerchique possible

par les hi-rarchies populaires

constitues.
285

La meilleure approximation sociale de cet ordre ontologique des consciences, qui constituerait ici et maintenant
l'ordre synarcbique. relatif, ne peut. tre obtenu que :
- a) par une hirarchisation populaire effective,
- b) par une speification sociale des fonctions et ser-

vices,
-

l'une et l'autre. aussi diversifies que l'est pour chaque

individu le rel quotidien.

PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

l55

286 :

Hirarchisation et spcification des fonctions et services

des citoyens rels,
c'est--dire non dtachs des activits concrtes d'ordre
collectif,
aboutissent dgager les quatre Ordres ontologiques
de consciences collectives et par consquent de vocations et de ralits professionnelles coordonnables dans
l'Empire :
l'Ordre conomique affrent au Peuple,
- - l'Ordre politique affrent l'Etat,
l'Ordre culturel affrent la Nation,
ces trois Ordres dfinis dans chaque pays de l'Empire,
,
et enfin l'Ordre fdral tendu dans tout l'Empire.
287 Hors de la reconnaissance des ralits ontologiques impli~
ques dans ces Ordres,
- de leur ~nstauratlon constitutionnelle dans l'Empire
synarchique,
et de leur fonctionnement rgulier,
seule l'anarchie peut rgner sous une forme ou une
autre mais toujours gnratrice de troubles sociaux et
de souffrance humaine.

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Les critres secondair81

de.. hl.. . hirarchisation

synarchique.
.

Le jeu de la dialectiq~e synarchiste, applique au dgagement de la hirarchie des .activits et des citoyens dans
l'ordre synarchique, utilise :
en de du critre primordial d'opposition irrductible
des principes de libert et d'autorit-,
- divers critres secondaires de slection sociale.
Pour ce qui concerne la discrimination ontologique des
professions et leur plus juste affec tation tel ou tel Ordre
synarchique, ces critres secondaires sont :
a) l'importance qualitative de la fonction sociale, considre sous l'angle du service public, ce que marque
le niveau. de c.a ractre et de culture ncessaire pour
assulll~ cette fonction sociale au juste bnfice
d'autrui,
b) l'importance quantitative de la profession, C'est-dire le nombre d'individus qu'intressent l'exercice
normal et l'activit normale de chacun des tenants
de cette profession,
c) le degr de dsintressement personnel ncessit
par l'exercice de la profession,
- d) la nature des. rpercussions d'ordre humaniste et
des incidences normales, c'est--dire prvisibles dans
le te~pps et respace, de "la russite ou de l'chec en
cours d'exercice, de la rigueur ou de l'erreur professionnelles.

29&. - Pour ce qui concerne la rpartition pratique et juste des

citoyens dans les ordres synarchiques, ces critres secondaires sont :
288

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LECT-URES FRANAISES

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291 -

L'instrument pratique de
toute synarch isation
effediVe.
292 -

293

294

''

a) l'adquation de la conscience individuelle au principe ontologique de l'Ordre auquel appartient la

profession choisie, c'est--dire la relle vocation
professionnelle ;
- b) le degr de subtilit de conscience ,c ollective implique par l'individu dans sa profession considre
sous l'angle du service social ;
- c) le degr de subtilit technique des connaissances

requises ;
.
.. d) le niveau de culture gnrale et le sens humaniste
de l'individu ;
- e) l'ampleur des responsabilits assumes ;
- f) la nature et le caractre direct ou indirect des responsabilits encourues dans l'exercice normal de
la profession ;
- g) le degr d'automatisme et de routine conciliable
avec le bon exercice de la profession considre
sous l'angle du service public.
De toute faon, ces critres secondaires de slection doivent toujours tre ramens l'analyse dialectique de l'opposition primordiale des principes de libert et d'autorit
dans l'individu et dans la profession,
car du degr- de rsolution de cette opposition peuvent
tre infrs le degr e.t la nature particulire en chaque individu comme en chaque profession, du triple
ac-c ord de :
- l'chelle des valeurs humanistes,
l'chelle des fonctions sociales,
.
- l'chelle des vocations professionnelles,
- considres du point de vue synarchiste d'o se dduit
au mieux la juste place et de l'individu et de la profession dans l'ensemble social.

Le problme de l'ordre synarchique peut tre comme

contract dans trois termes de ralits efficientes,
- pratiquement saisissables par la pense et par les lois,
- tous trois ncessaires et suffisants pour l'nonc et la
solution pacifique de problme politique,
- tant du point de vue purement rvolutionnaire avant
l'instauration du rgime synarchique,
- que du point de vue constitutionnel aprs son tablissement par le Mouvement synarchiste d'Empire.
Ces trois termes essentiels sont :
- le Peuple,
- l'Etat,
- la Profession.
Tout .le reste s'ordonne synarchiquement ds que ces trois
.ralits sont saisies dans leur vrit et respectes en principe et en fait dans la socit.

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PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

295 -

l57

Chacun de ces termes, et les trois sans leur liaison ontolo~

gique doivent donc tre approfondis dans leur nature et
intgrs suivant leur nature respective pour tre et demeurer facteurs d'ordre.

Le Peuple est la libert

incernie d:ans les masses.
296 -

297 298 299 -

300 -

Le Peuple est en ralit la libert incarne en tous, multi . .

forme, mais obscure d'ignorance massive et de lourde
matire.
.
Le Peuple a un besojn incoercible de libert par le fait
mme du jaillissement disruptif de ehacune des vies gostes qui le composent.
Le principe de libert inspire donc consciemment ou
inconsciemment les gouverns, et agit en eux comme un
instinct vital.
Cependant cet instinct vital ne peut tre reconnu efficacement dans les lois synarchistes qu'autant qu'il est organis
et peut ainsi devenir facteur d'ordre.
Les gouverns doivent donc sans exception s'organiser sur
tous les plans de la vie collective pour -conqurir leurs
propres liberts,
- les faire reconnatre et les maintenir.

'

L'Etat e-st l'autorit

incarne en quelques-uns.

301 302 303

. .

L'Etat est en ralit l'autorit incarne en quelques-uns

mais outre par l'gosme ignorant ou corrompue par
l'ambition.
l.'Etat implique !'_a utorit sans laquelle il perd sa raison
d'tre en manquant son principe.
Le principe d'autorit doit tre constamment ramen sa
puret dans l'Etat,
- servi par des gouvernants qualifis, contrls et responsables tous les degrs,
- pour qu'il s'e puisse traduire en un pouvoir effectif
dans un gouverne.m ent lgitime.

La profession organise rsoud

l'antln9111i'e de la 11bert: populaire
et de l'autorit gouvernem'entale.
. .

. .

304 -

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305 -

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La profession est en ralit le lieu psychologique et sociologique o, en chaque individu, le citoyen soumis ncessairement l'Etat peut se rconcilier pratiquement avec
l'homme avide de libert.
La profession intgralement organise et synarchise dans
chaque Commune, dans chaque Rgion, dans chaque Nation
et dans l'Empire, rsoud pratiquement l'antinomie de la
libert et de l'autorit,

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1

158
.
.

306 -

307 308 -

1
"

309 -

LECTURES FRANAISES .

- pourvu qu'aucun citoyen, ni aucune profession, ne reste

en dehors .d e cette. organisation synarchique, donc hirarchise, dans .les quatre Ordres constitutionnels.
La constitution de l'Empire synarchique est donc base
entirement sur ce troisime terme essentiel du probln1e
politique : Ja Profession,
.
- dans lequel tend se rsoudre le plus spontanment le
conflit perptuel en chaque individu, de l'homme et du
citoyen.
Du point de vue synarchiste, imbu avant tout de ralisme,
il apparat impossible de dcouvrir en dehors de la profession le citoyen conc ret, seul gouvernable pacifiquement.
En ~eh ors de la profession organise et hirarchise, il n e
peut y avoir qu'un pseudo-citoyen abstrait,
- dangereux pour le Peuple qu'il affole,
-- dangereux pour l'Etat qu'il pille, affaiblit et corrompt ;
- un pseudo-citoyen abstrait en lutte constante avec un
Etat anarchique, quel que soit son rgime apparent.
La profession organise et hirarchise est compltement
intgre dans la Constitution synarchiste de l'Etat par le
truchement des quatre Ordres synarchiques .

VIl .
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HIRARCHIE NATURELLE

1
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Nous reconnaissons et servons la hirarchi e .naturel.f e des

ralits collectives.

.
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Septime Point
L'ORD RE SYNARCHIQUE ASSURE LA COOPERATION NECESSAIRE DES GOUVERNANTS ET DES GOUVERNES PAR L'ACCEPTATION VIRILE DE LA REVOLUTION CONTINUE, SEUL
GAGE DE PAIX INTERIEURE, EN COORDONNANT SOUPLEMENT DANS L'EMPIRE L'ARTICULATION STRUCTURALE HIERARCHISEE DES REALITES DU PEUPLE, ETATS, NATIONS,
REGIONS, COMMUNES, PROFESSIONS ORGANISEES, F"\MILLES
ET INDIVIDUS.
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Table des propositions :

310 311

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315
317
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.318

L'articulation structurale des ralits . populaires.

L'Etat politique comme ralit juridique de l'ordre synarchique.
..
La souverainet politique effective dans l'Etat ~ynarchique.
La dmos-aristocratie '> politique.
Les Nations comme ralit culturelle de l'ordre synarchique.

PACTE SYNARCHISTE
RVOLUTIONNAIRE
-

La c dmos-idocratie ~ culturelle.
La souverainet nationale dans l'ordre synarchique
Les Rgions comme. ralit conomique de l'Ordre synarchique.
.
La fdration rpublicaine des Rgions.
La souverainet conomique dmo-technocratique d.e
la fdration des Rgions
.
Les Communes comme ralit sociale de l'ordre synarchique.
Les Professions organises et hirarchises comme ralit
technique de l'Ordre synarchique.
L'Organisation professionnelle, moyen technique de la
rvolution.
La Profession dfinit tout entier le citoyen.
Les familles comme ralit de l'ordre synarchique.
Un statut social de la femme.
Un statut social de la Jeunesse.
L'Individu comme ralit absolue de l'ordre synarchique.
Les morales mineures et la morale majeure comme critres
de slection sociale.
L'Individu, comme seule conscience collective )) relle.
Point crucial de l'accord relatif entre l'individuel et le
collectif sur chaque plan .

321
323
330 .
.

159
--

. .

334
33ft

338
341
344

348
35~

354
359
367
374
377
384

. VII .

L'articulation structurale
dee ralits populaires.
Entre les termes primordiaux Peuple et Empire,
- normes extrmes pratiquement atteignables parmi les
ralits synarchiques du monde. moderne :
- l'Etat, ralit juridique,
- les Nations, ralit culturelle,
- les Rgions, ralit conomique,
- les Communes, ralit sociale,
- les Professions organises et hirarchises, ralit tec
nique,
- les Familles, ralit naturelle,
- les Individus'- ralit absolue,
- s'insrent ontologiquement ;
- s'ils sont rvls dans leur ralit par le jeu judiciux
de la dialec tique synarchiste.

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poUtique comme re lit

8 de
ordre synarchique

L'Etat politique est la ralit juridique de base dans l'ordre synarchique.

- . L'Etat politique synarchis est coodinateur et centralisateur, mainteneur de l'unit indivisible de l'Empire.

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Compris synarcbiquement, le rle de l'Etat politique est

- a) d'administration globale de la chose publique en ce
qui regarde directement l'intrt gnral (concernant
par consquent les personnes et non les choses) sans
qu'il puisse lgitimement y opposer jamais les intrts particuliers des individus ou des groupes ;
- b) de contrle des activits des individus ou des groupes pouvant influer sur l'intrt gnral ;
- c) d'arbitrage (droit politique constitutionnel) entre les
tendances contraires ou divergente.s des diverss
c ollectivits de l'Empire ;
- - d) de haute justice (droit humain, droit social, droit
criminel) ;
e) de basse justice et de dfense civile. (droit commun,
droit correctionnel, droit de police) ;
f) de vigilance militaire et diplomatique. pour le maintien de l'intgrit territoriale de l'Empire ;
- g) enfin, d'ordre politique intrieur : la fois comme
maintien de la Constitution synarchique et comme
rvolution perptuelle sous l'inspiration des partis
et sous le contrle des tenants directs de l'Etat politique dans les pays et dans l'Empire.
Le rle de l'Etat politique ne doit jamais tre :
- a) de proprit conomique (sol, sous-sol, sources
d'nergie, matires premires, instruments de pro
duction ou de distribution, entreprises de servtces
matriels payants, capital financier, etc.) ;
- b) de gestion directe de l'un quelconque de ces lments de la vie conomique du Peuple dans l'un ou
l'autre des pays de l'Empire ;
- c) de pdagogie (ducation, culture, instruction) dans
un sens quelconque, et quelque degr que ce soit ;
- d) d'orientation, d'emprise ou de confor1nisme des
lments culturels (thiques, esthtiques et sc ientifiques) de la nation : philosophies, religions, arts,
scien.ces, techniques, en dehors du domaine purement politique.

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effective dans I'Etat

synar~hique.

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316

Tout Etat politique synarchis est l'expression aorale

collective de tous les Peuples qu'il embrasse en ses frontires de fait et qu'il gouverne.
Comme tel, l'Etat politique ne peut se manifester s ynarchiquement que :
- a) du ct maintien constitutionnel, par l'ensemble de
ses gouvernants et de ses fonctionnaires. (administratifs, civils, militaires, diplomatiques, judiciaires,
policiers, techniques, etc),

PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

- - b) du ct rvolution perptuelle, par les militants des

partis politiques qualifis (qui sont alors des organisations nettement dfinies et contrles sous, suivant
et par rapport leur code particulie.r de devoirs et
de droits dment accept par l'Etat politique.

'

161

La d'mos-aristocratie
politique.
317

Seuls, en effet, ces citoyens (gou Yernants, fonctionnaires et

militants politiques) dans l'une et l'autre catgorie, font la
preuve d'une relle conscience politique par le fait de
conserver et d'absorber leur vie dans la chose politique
jusqu' se qualifier pour son service :
- ils forment une dmos-aristocratie > de service, de
mrite et de talent.

Les Nations comme ralit

culturelle de l'ordre
synarchique.

318- Les Nations sont la ralit culturelle de base dans l'ordre

synarchique.
319- Comme telles, les Nations synarchises sont dans leur
ensemble rvlatrices des civilisations diversifies de l'Empire et de son tat de culture par rapport au reste du
monde.
320 - Toute Nation synarchise est en elle-mme l'expression
intellectuelle collective des peuples qui s'en rclament,
- et elle constitue comme telle un vritable. Etat culturel.

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La dmos-id ocratie ,.
cul tu relie.
321
1

322

Comme Etat culturel de fait, la Nation synarchique se

manifeste ontologiquement par l'ensemble de ses universitaires et pdagogues, de ses ecclsiastiques, de ses artistes, de ses savants et d.e ses intellectuels et techniciens
purs :
- ils forment une vritable c dmos-idocratie )) de service, de mrite et de talent.
.
Seuls, en effet, ces citoyens font la preuve d'une relle
conscience culturelle par le fait mme de consacrer et
d'absorber leur vie dans la chose culturelle jusqu' se
qualifier pour son service.

La souverainet nationale
. :: dans l" ordre synarchique.

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Chaque Nation synarchique est rectrice souveraine de son

domaine culturel.
Chaque Nation synarchique doit rester matresse du dveloppement pdagogique de ses membres
dans tous les domaines (ducation, culture, instruction),
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329 -

LECTURES FRANAISES

et tous les degrs,

- pour approfondir librement son originalit ethnique.
Aucune Nation ne peut imposer lgitin1ement sa propre
civilisation une autre Nation :
- elle peut seulement lui en proposer l'exemple et l'assimilation ontologique.
Par contre une Nation quelconque ne peut se fermer troitement aux apports de civilisation trangre, notamment
dans l'Empire sans attenter la vie de l'Empire et sans
manquer son devoir humaniste.
Un tel manquement ramne l'anarchie et disqualifie cette
Nation.
Toutes les Nations dans l'Empire doivent coordonner leurs
lments culturels et harmoniser leurs sources traditionnelles de civilisation :
- par des changes continuels d'intellectuels et d' tudiants,
de mme que par la conjugaison (et non l'unification)
de leurs programmes universitaires.
Enfin ces changes culturels doivent tre tendus par chaque Nation jusqu'aux plus lointaines contres trangres
hors de l'Empire,
- pour rpondre au principe synarchique de culture intgrale et d'humanisme universel qui exige la connaissance de l'Homme, norme et fin dernire de l'Univers
manifest dans le temps et dans l'espace,
- et par consquent la multiplication des points de contact avec toutes les civilisations.

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Les Rgions comme ralit

conomique de l'ord:re
synarchique.

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Les Rgions sont la ralit conomique de base dans l'ordre

synarchique.
Comme telles, les Rgions synarchises sont dcentralisatrices de la vie concrte de l'Empire, harmonise en ses
rpubliques populaires, ses patries et terroirs originaux.
Toute l'conomie de l'Empire s'articule directement sur
les Rgions.
Les Rgions sont elles-mmes rgentes dire.ctes des conomies locales, communales, syndicales, corporatives, familiales et individuelles.

La

fdratlon rpublicaine

des Rgions.
334

L'conomie impriale synarchise est donc le fait des

peuples (consommateurs, producteurs et distributeurs de
biens, produits ou services matriels),
.
- groups spontanment et coordonns par la seule fderation rpublicaine des Rgions constitue en fait en
un vritable Etat conomique.

PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

163.

"

335 .- Cette fdration de fait des Rgions de l'Empire est

dment harmonise par cet Etat conomique,
- et ses organismes centralisateurs purement conomiques,
- s'exprimant et s'imposant l'ensemble par les Plans
priodiques prvisionnels.

La

souverainet conomiq ue
c dm o-technocratique :. de la
fdrat1on des Rgions.

336

I.. es organismes centralisateurs conomiques cons ti tuent

un vritable Etat dmo-technocratique ~,
- souverain de l'Economie totale des Rgions,
.
- bas sur la reprsentation des professions conomiques
(producteurs et distributeurs),
- qui double la reprsentation directe des besoins vitaux
des consommateurs assure dans l'Assemble du Peuple.
Ces deux reprsentations : reprsentation populaire et
reprsentation conomique,
comme aussi leur sommet hirrcbique gouvernemental,
sont de caractre dm ocratique,
- mais doivent tre fortement dfendus contre toute.
incomptence et tout parasitisme.

337

Les Communes comme ralit sociale

de l'ord1re synarchique .
.

338 -

339 -

340 -

Les Communes sont la ralit sociale de base dans l'ordre

synarchique.
Comme telles, les Communes synarchises sont rgulatrices de l'existence quotidienne concrte,
conciliatrice des besoins vitaux des familles et des
individus impliqus en fait (comme consommateurs et
comme producteurs ou distributeurs de choses, nergie
ou services matriels) dans une ou des rpliques populaires naturelles, urbaines ou rurales,
- auxquelles la Commune offre un appui organique
immdiat, d'ailleurs invitable.
La plus large autonomie possible doit tre reconnue et
garantie aux Communes,
et rien de ce qu'elles peuvent elles-mmes promouvoir
ne doit leur tre disput par les organismes centralisateurs des secteurs rgionaux, nationaux ou imp
r1aux.

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Wranchises comme ral[it
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Les Professions organises et hirarchises sont la ralit

technique de base dans l'ordre synarchique.

164

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LECTURES FRANAISES

342- Comme telles, les Professions organises et hirarchis-es

en mode synarchiste sont ordonnatrices du travail dans la
lutte contre les contraintes de la ncessit individuelle et
sociale ;
- elles doivent devenir par l chaque jour davantage le
moyen de la libration effective des hommes,
- en mme temps qu'elles sont le moyen le plus souple
de leur ajustement hirarchique tous les degrs et
dans tous les domaines de la vie relle de l'Empire.
34~ Cette. hirarchie synarchiste des professions et des individus toujours ouverte tous, doit ontologiquement tre
comprise dans l'accord :
- de la hirarchie des valeurs universelles de la vie,
- de la hirarchie des fonctions d'ordre collectif,
- et de la hirarchie des individus au sein de c haque
profession .

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L'organisation professionnelle,
moyen technique de la rvolution.

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La profession organise et hirarchise est l'instrument

capital de la rvolution synarchiste effective : son meilleur
moyen technique.
L'organisation synarchiste de la profession et de toutes
les professions est la proccupation dominante du 1\fouvement synarchiste d'Empire, l'impratif initial de notre
technique rvolutionnaire.
Hors de cette organisation professionnelle gnralise, il
n'y a pas de rvolution synarchiste possible, ni avant, ni
aprs l'accession au pouvoir du ~-louvement synarchiste
d'Empire.
L'efficacit de notre action rvolutionnaire est et restera
fonction de l'organisation progressive de la profession dans
tous les domaines . et dans tous les Ordres .

350

Chaque profession doit tre organise ou rorganise en

fonction de l'intrt gnral et sous l'angle du service
public.
- en dgageant ses qualifications spcifiques travers les
syndicats, coopratives, ententes, cartels, trusts et corporations de divers types,
de faon lui donner une structure approprie sa
nature et sa juste place dans chaque pays et dans
l'ensemble de la vie de l'Empire .
La Profession est la ralit qui dfinit pratiquement le
citoyen dans l'ordre synarchique par cela mme qu'ell~
dfinit et spcifie les devoirs sociaux et les devoirs civiques qui lui incombent.
Par le fait mme que ces devoirs basiques limitent son
droit initial de vivre et de s'panouir librement
droit

.'

PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

351 _

165
. .

humain : droit imprescriptible d'ordre universel

ils
marquent la frontire civique vritable de sa vie personnelle .
Il n'y a pas de citoyen synarchique hors de la Profession
organise et hirarchise, mais seulement un vivant facteur d'anarchie quelle que soit par ailleurs sa valeur
humaine.

Les Familles comme ralit naturelle

de l'ordre synarchique .
. 352

Les Familles sont la ralit naturelle de base dans l'ordre

synarchique.
352 -- Comme telles, les Familles synarchises sont conservatrices des traditions diversifies des patries populaires,
- lments premiers irrductibles de toute continuit collective,
source originelle des vertus spcifiques de chaque
terroir,
milieux organiques diffrencis de slection primitive
des individus.

Un statut social de
la femme.

354 -

355 356

'

357 358
1 .

Dans l'ordre synarchiste, avant tout raliste, la famille

tant axe biologiquement sur la mre doit tre fonde
socialement :
moins sur le fait de l'activit conomique ou autre du
pre, qui implique un rapport pcuniaire extrieur au
foyer,
- que sur le droit de la femme au foyer.
Le droit de la femme. au foyer doit tre juridiquement
admis dans un statut social particulier la femme.
Le droit de la femme au foyer doit tre pratiquement
assur par la reconnaissance,
- comme fonction sociale rtribue,
des activits mnagres et maternelles.
La famille dans l'ordre synarchique est considre a-vant
tout en fonction des enfants qui sont sa raison d'tre.
De l dcoulent les limites sociales synarchiquement dfinies du droit matriarcal et patriarcal.

Un statut

de

social

la jeunesse.

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Toute la priode juvnile, jusqu' la majorit civique, doit

offrir tous les individus le mme dpart social et tout le
jeu des possibilits de dveloppement.
La plupart des familles ne pouvant dispenser pleinement
leurs enfants ces moyens d'panouissement vital et culturel, c'est la. Nation qu'il incombe de remdier cette
carence.

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PACTE SYNARCHISTE REVOLUTIONNAIRE

167
........

Les morales mineures et

la morale majeure comme critres

'

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de slection sociale.

374 '
1

375 11
1

376 -

L'individu en son intgrit reste donc toujours en principe dress dans l'ordre synarchique devant tout l'appareil social.
Dans l'immense majorit des cas cependant il y consent
passivement chaque moment de sa vie sociale,
- sous la contrainte de ses propres besoins,
- et sous l'influence des morales mineures bases
divers degrs sur le double instinct de conservation et
d'expansion.
Par contre, la morale majeure,
- base sur l'oubli de soi,
entrane les meilleurs des in divi dus servir cet appareil social par esprit de solidarit envers tous les tres,
et mieux encore par libre sacrifice.
n-

L'ind;ivldu comme seul~e

c conscience collective >

relle.
377

378
379

380
381
382
383

La multitude est sans pense. relle ; le Peuple en masse

n'a que des besoins et des instincts.
Dans la seule conscience individuelle peuvent se poser
et se rsoudre les problmes de l'essence et de l'existence.
Il n'y a de conscience collective dans les masses que
d'imitation, de redites et de prjugs; la source gnratrice de toute conscience. collective est l'individu.
Il n'y a de << conscience collective :. que rvle, interprte et dfinie par l'individu.
Dans la seule conscience individuelle, ft-ce la plus primitive, peut se concilier, la mesure de chacun, l'opposition naturelle de l'individu et du collectif.
Chez l'Individu seul peut se. rconcilier l'apparente antinomie de la science rationnelle ou exprimentale des faits
et de la sagesse intuitionnelle ou mystique des principes.
De cette rconciliation psy.chologique intime, et d'elle
seule, nat l'autorit lgitime, avec le sens de l'ordre
synarchique tay sur le goftt sacrificiel des responsabilits
et du pouvoir-service , seul pouvoir synarchique .rel.

Point crucial d:e raccord

relatif entre l'ind:ividuel
et le collectif sur chaque
plan
. 384. 385
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D'un plan sociologique l'autre le point crucial de l'accord

entre l'individuel et le collectif varie au sens synarchiste.
Dans le Peuple en masse,
- Du point de vue synarchiste, l'effort collectif a pour
moteur moral et lgitime la recherche de la jouissance.

168

LECTURES FRANAISES

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389 -

et l'lite relative s'y caractrise par le sens du moindre

mal.
Sur le plan conomique,
- du point de vue synarchiste, l'effort collectif a pour
moteur normal et lgitime la recherche du haut rendement,
- et l'lite relative s'y caractrise par la rigueur des
techniques.
Sur le plan politique,
- du point de vue synarchiste, l'effort collectif a pour
moteur norm_a l et lgitime la recherche de l'ordre juste,
- et l'lite relative s'y caractrise par le got du service
disciplin.
Sur le plan -c ulturel,
- du point de vue synarchiste, l'effort collectif a pour
moteur normal et lgitime la recherche de l'inconnu,
- et l'lite relative s'y caractrise par le dtachement
inactuel.
Sur le plan imprial,
- du point de vue synarchiste, l'effort collectif a pour
moteur normal et lgitime la recherche du surhumain,
- ~ et l'lite relative s'y caractrise par le sacrifice .

.
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. VIII .
ORDRES ET POUVOIRS: RELS

Nous reconnaissons et servons les pouvoirs rels dans les

ordres rels.

.
..

Huitime Poi-n t

'

L'ORDRE SYNARCHIQUE PEUT SEUL SOCIALISER SANS ET ATISER EN DEGAGEANT, PAR UNE ANALYSE ET UNE SYNTHESE
DIALECTIQUES APPROPRIEES ET PAR SA CONSTANTE APPLICATION REVOLUTIONNAIRE, LES QUATRE ORDRES CONSTITUTIONNELS DES PROFESSIONS ORGANISEES, HIERARCHISEES EN PRINCIPE ET EN FAIT (ORDRE ECONOMIQUE, ORDRE
POLITIQUE, ORDRE CULTUREL, ORDRE FEDERAL) JUSQU'A
RENDRE EFFECTIFS AU SEIN DE CHACUN DE CES ORDRES
LES CINQ POUVOIRS REELS DE TOUTE VIE COLLECTIVE DE
HAUTE CIVILISATION (POUVOIR CULTUREL, POUVOIR JUDICIAIRE, POUVOIR EXECUTIF, POUVOIR LEGISLATIF, POUVOIR
ECONOMIQUE).

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T'able des propositions :

390 -

393
395
401

Le quadruple but rvolutionnaire : dgager les quatre

Ordres professionnels ontologiques.
Electorat et ligibilit synarcbiques.
Norme synarchique de l'lectorat.
Normes synarchiques de l'ligibilit.

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. .

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PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

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402 . 406
412

169

Les cinq pouvoirs rels dans chaque Ordre.

Variabilit relative des pouvoirs et de leur hirarchie en
chaque Ordre..
La sparation des pouvoirs, facteur d'ordre .
. VIII .

1.

...

1
1'

Le quadruple but rvolutionnaire :

d!gager les quatre Ordres professionnels
ontol;ogiques.

390

391

392

La pleine synarchisation de l'Empire franais ncessite :

a) un changement de structure du rgime conomique .en
vue de fonder un vritable Ordre conomique du Peuple dans chaque Rgion ;
b) la refonte radicale. du rgime politique pour aboutir
un Ordre politique de l'Etat ;
c) la rforme du rgime culturel pour instaurer )'Ordre
culturel de chaque Nation dans l'Empire ;
d) ]a transformation du rgime colonial en un rgime
imprial nouveau pour constituer l'Ordre fdral de
l'Empire.
Le quadruple but rvolutionnaire qu'est la constitution de
ces Ordres synarchiques de professions intresse directement ou indirectement les cent cinq millions d'habitants
de l'Empire franais.
Ce quadruple but rvolutionnaire ne peut tre atteint que
sous l'inspiration et par l'action concerte du Mouvement
synarchiste d'Empire dans les cadres de l'actuel empire
franais
en tendant le Pacte synarchiste un nombre grandissant parmi les 1ites vritables dans chacun des pays
de l'Empire,
- pour les dgager de l'actuelle anarchie.

Electo.rat et ligibilit
synarch lques.

393
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394

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Chacun des Ordres constitutionnels doit avoir son lectorat qualifi,

- slectionn par et dans chaque profession organise,
maintenu sous un code particulier de devoirs et de
droits.
Chacun des Ordres constitutionnels doit avoir sa reprsentation qualifie :
- d'une part dans chaque pays autonome,
d'autre part dans l'Etat imprial.

F'rme synarchique
de l" lecto.rat.

395

La norme synarchique de l'lectorat est dfinie :

- soit par le fait humain,
soit par Je fait social.

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1.70

LECTURES FRANAISES

396

Le fait humain n'est considrer que dans le seul ordre

social ou naturel du Peuple et pour une seule. catgorie :
l'expression des besoins vitaux de la consommation.
397 - Tout individu, en tant que consommateur et parce qu ~ il
doit exercer constitutionnellement son droit initial de vivre,
est lecteur dans la Commune et dans la Rgion .
398
Ce devoir de l'lectorat populaire est rempli :
- par les individus majeurs, hommes et femmes, personnellement;
- par les individus mineurs par personne interpose, le
tuteur lgal pour les garons, la tutrice lgale pour les
filles ;
399 - Dans toutes les autres catgories de l'lectorat synarchique,
- y compris les deux catgories dmocratiques de l'Ordre
conomique, complmentaires de l'lectorat populaire
(production et distribution de choses, nergies ou services matriels),
- seul le fait social est considrer pour dfinir l'lee ..
teur :
- c'est la spcification professionnelle du citoyen, homme
ou femme.
400- La norme synarchique de l'lectorat est donc toujours la
comptence.

Normes synarchiques
de l'ligibilit.
401 -

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Quant aux normes synarchiques de l'ligibilit dans tous

les Ordres constitutionnels et dans n'importe quelle catgorie professionnelle, sans distinction de sexe, ce sont :
a) la comptence (d'o slection avant toute candidature),
b) la moralit (non seulement du point de vue humain
mais aussi du point de vue professionnel),
c) la responsabilit (ce qui implique contrle. et sanction),
- d) l'exclusivit (aucun cumul de mandat).

Les cinq pouvoirs rels

dens chaque Ordre.
402

Chacun des Ordres a, du point de vue synarchique, son

aire de responsabilit effective, de dcision gouvernementale et d'influence sociologique relle.
403
Cette aire doit tre nettement dlimite afin d'viter toute
confusion de pouvoirs, facteur d'arbitraire et de conflits
anarchiques.
404 - - Dans chacun des quatre Ordres constitutionnels cinq pouvoirs sont dgager par la dialectique synarchiste,
dfinir lgislativement, dlimiter, rendre (ormela et
efficaces par des organes appropris.

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PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

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405 -

171

Ces cinq pouvoirs ontologiques, inhrents toute collectivit organise sont :

- le pouvoir culturel,
- le pouvoir judiciaire,
- le pouvoir excutif,
- le pouvoir lgislatif,
- le pouvoir conomique.

Variabilit relative des pouvoirs et

de

leur hirarchie en chaque Ord:re.

406

407
408

409
410

411

Alors que les quatre Ordres synarchiques constitutionnels

sont des constantes de coordination synarchique, tous ces
pouvoirs sont des variantes de coordination synarchique :
- ils sont relatifs dans chaque Ordre, suivant les moments, les lieux, les types de civilisation, etc...
Tous ces pouvoirs sont relatifs d'un Ordre l'autre.
Une chelle de prvalence relative de ces pouvoirs, par
rapport les uns aux autres, est dfinie dans chacun des
Ordres d'aprs son principe propre :
cette chelle variant aussi par consquent d'un Ordre
l'autre.
Tous ces pouvoirs sont indpendants et en relation directe
d'un Ordre l'autre
.
.
Cependant leur juste spcification.
- la lumire de la dialectique synarchiste et pour chaque Ordre,
- assure leur adquation la ralit princjpale comme
au rel concret de chaque activit collective dans n'importe quel domai,ne.
Ces cinq pouvoirs sont tous ncessaires dans chaque Ordre
pour en cerner la vie relle et la manifester dans un gouvernement adquat, partie intgrante mais diffrencie de
l'Etat imprial.

La sparation des Pouvoirs,

.' .- fadeurs d' ordre.
412 ...
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Aucun de ces pouYoirs ne peut tre usurp d'un Ordre

l'autre sous peine d'anarchie dangereuse.
Dans un ordre donn, les attribu.tions d'un de ces pouvoirs
ne peuvent tre remplies par un autre.
ni ses organes confondus avec ceux d'un autre.
L'exacte dfinition de chacun de ces pouvoirs et la rduction leur importance respective dans chacun des Ordres
peuvenl seules :
- assurer l'autonomie relative de chaque Ordre,
- garantir par consquent l'quitable et possible libert
de chaque citoyen,
carter l'arbitraire,
- et enfin rsoudre pratiquement les oppositions de tendances et les divergences des activits respectives des

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.

172

LECTURES FRANAISES

individus dans les Familles, les Professions organises

(entreprises, syndicats, corporations, coopratives,
etc ... ), les Communes, les Rgions, les Etats, les Nations
et l'Empire.

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DMOCRATIE VRITABLE

Nous reconnaissons et servons la Dm ocratie vritable pilr

une juste hirarchisati on base professionnelle.

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Neuvime Po.int -

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L'ORDRE SYNARCHlQUE QUI REVELE L'ORDRE REEL ET PEUT

SEUL AINSI EVITER LES REVOLTES DES GOUVERNES EN
FONDANT LA JUSTICE DES GOUVERNANTS, POSTULE COMME
LA FINALITE DE LA DEMOCRATIE VERITABLE, UNE SOCIETE
SANS CLASSE MAIS HIERARCHISEE ET EN DEFINIT LES CONDITIONS PRATIQUES .

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Table des propositions :

415 416
418
419
431
434
438
441

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44 7
450
461
470

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477
481 484
485
489
500
503
505
512
523
533

Une socit sans classe.

Pas de lutte de classe systmatique.
La dmocratie conomique synarchiste.
La proprit comme fonction sociale et service public.
La proprit devant l'abondance.
Les quatre secteurs de l'conomie synarchique.
Principe humaniste de l'conomie.
Le Plan ~ coordinateur et directeur de toute conomie
synarcbise.
La dmocratie politique synarchiste .
L'Etat actif et l'E tat passif.
Les partis politiques dans l'ordre synarcbique.
La charte constitutive d'un Parti est sa loi juridiquement
reconnue.
Dfinition et qualification du partisan dans l'Ordre synar ~
chique.
Electorat et ligibilit politiques.
Contrle populaire politique.
La dmocratie culturelle synarchique.
La Nation active et la Nation passive.
Electorat et ligibilit culturels.
La dmocratie impriale synarchique.
Le Partj synarchique d'Empire.
L'Empire actif et l'Empire passif.
Les constituants synarchiques de l'Ordre fdral de l'Em
pire.
Contrle populaire imprial.

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PACTE SYNARCHISTE REVOLUTIONNAIRE

173

. IX .

Une socit sans cl.asse.

415 -

L'aboutissement de la rvolution synarchiste doit tre la

fondation d'une socit sans classe mais foncirement
hirarchise.

Ps de lutte d.e clasJes

systmatique.

416

Cette fin idale carte pratiquement et ds prsent le

dogme haineux de la < lutte de classes ,
- qui est la plus grave des dviations marxistes du socialisme,
- qui dresse arbitrairement les uns contre les autres des
lments encore dfinissables des classes anciennes en
voie de disparition, de fusion ou de dissolution,
- et qui tend ainsi striliser l'effort rvolutionnaire
dsormais concordant de la plupart.
.(17 - Une socit sans classe exige :
- une relle dmocratie conomique,
- une relle dmocratie politique,
- une relle dmocratie culturelle,
- une relle dmocratie impriale.
(

La dmocratie conomique
synarchisfe.

418

Une dmocratie conomique n'est relle que si elle satisfait synarchiquement aux conditions suivantes :
- a) fonder l'conomie sur Ja satisfaction des besoins de
tous et non plus sur la recherche sordide du profit ;
- b) supprimer en droit et rendre impossible en fait
toute exploitation de l'homme par l'homme, de
mme que toute exploitation de l'homme par l'Etat ;
- c) faciliter l'accession la proprit relle de tous
ceux qui la dsirent, sous condition de gestion
directe, soit sous forme personnelle, soit sous forme
communautaire ;
d) aider la disparition rapide de la condition proltarienne considre comme dgradante parce qu'esclavageante en ~out tat de cause ;
e) faire servir autant que possible au bien commun et
au progrs social ces privilges de fait .q ue constituent la richesse, mme lgitimement acquise, et le
contrle, mme relatif, des moyens de produire.

La proprit comme fonction

sociale. et service public.
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Aucun tablissement de proprit prive ne peut tre dtach du fait social puisque sa formation exige l'uti1isation
de facteurs que la vie en socit a seule permis de runir.

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430 -

LECTURES FRANAISES

Aucune conservation effective de proprit prive ne peut

se concevoir hors du fait social.
Par ailleurs, toute proprit prive est fatalement Jjmitative des besoins d.' autrui, expansion ou possession.
Le fait social domine donc tout droit de proprit.
Ainsi la proprit prive, aussi fonde en droit qu'elle soit
du fait de la volont agissante, de l'effort et du mrite personnel, ne peut-elle jamais constituer un droit absolu,
exclusif du droit et de la participation d'autrui.
La proprit prive, considre du point de vue synarchiste, est d'abord fonction sociale et service public.
Comme telle, elle est contrle et limite jurjdiquement et
socialement.
Comme telle encore, eUe ne peut. tre abstraite du travail
par un capital irresponsable, priv ou public.
La proprit prive doi~ tre toujours attache rellement
au travailleur, quelle que soit la catgorie corporative considre.
En consquence, elle doit tre la proprit concrte (des
moyens de production ou de serv.ices) de ~ous les p articipants directs de l'entreprise conomique, y compris le
capitaliste son rang.
Le rang du capital, dans l'ordre de subordination et dans
l'ordre des avantages compatibles avec l'entreprise synarchise, ne peut tre que le quatrime, aprs le technicien,
le travailleur et la rpublique (impriale, nationale, rgionale, communale, syndicale et corporative).
Ayant satisfait toutes ses obligations, et seulement alors,
la proprit devient lment d'usage et de jouissance personnels lgitimes.

La proprit de vant
abond'ance.

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Comme moyen de ralisation individuelle e~ d 'panou.issement domestique, la proprit prive personnelle ou communautaire, dans l'ordre synarchique, est donc consentie
qui peut encore y tenir,
- pourvu toutefois qu'elle n'empite pas sur les besoins
vitaux des autres.
- ni n'affaiblisse la puissance de l'Etat garant de l'intrt
gnral.
De toute faon cette proprit prive est ramene son
principe humaniste qui est :
- le droit d'user, sans abuser ni msurer, des biens matriels accumuls par le travail et par l'pargne ou reus
par hritage.
Par ailleurs l'effort de reconstruction sociale de l'actuelle
rvolution doit tendre clore le rgne de la raret et instaurer le rgne de l'abondance qui rendrait toute proprit
prive indsirable comme une cause de soucis accablants~
- la p leine jouissance personnelle des biens remplaant
alors la relative jouissance personnelle des biens.

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PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

175

Les quatre secteurs de

l'Economie synarchique.

Dans l'tat actuel du monde et pour rpondre la mentalit~

aux murs et aux aspirations des divers peuples de l'Empire franais, le nouveau rgime conomique devra comporter quatre secteurs :
- a) un secteur tatis (dans et par le seul Etat populaire
conomique et nullement dans et par l'Etat politique),
b) un secteur socialis,
- c) un secteur contrl,
- d) un secteur libre.
435
Ces quatre secteurs conomiques synarchistes doivent tre
soumis respectivement une charte particulire quilibrant avec souplesse leurs obligations et leurs avantages.
436
Ces quatre secteurs conomiques synarchiss sont respectivement dfinis et dlimits :
- a) par la concentration des entreprises,
b) par I.e degr de mcanisation atteint,
- c) par la masse des matires traites,
d) par la somme et la nature des intrts particuliers
mis en jeu,
- e) par la primaut accorde au service des besoins
vitaux des consommateurs,
f) par le rapport proportionnel entre les trois facteurs
sociaux de chaque entreprise : main-d'uvre, technique et capital,
- g) par la nature et l'tendue des incidences corporatives et sociales des activits de l'entreprise considre,
- h) enfin par le caractre souverain de l'intrt gnral.
437 - En tout tat de cause et dans un secteur quelconque, toute
entreprise ou activit conomi.q ue n'est lgitime que si elle
peut concilier les intrts considrs sous l'angle humaniste des trois facteurs ncessaires : main-d'uvre, technique et capital, qui lui sont intrieurs et immdiats,
- les autres facteurs (intrt public, fiscalit, crdit, etc... )
lui restant toujours relativement extrieurs et mdiats,
sauf pour ce qui concerne les entreprises du secteur
tatis.
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Prrncipe humaniste
de l'Economie . .

438 439

L'conomique doit s'adapter l'humain, non l'humain

l'conomique .
Suivant e principe humaniste chacun des quatre secteurs
conomiques doit comporter :
- une organisation rnove de la production,
- une organisation rnove de J.a distrjbution, de la circulation et de l'change des produits, de l'nergie et
des services matriels,
- une organisation rnove de la consommation.
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LECTURES FRANAISES

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440- Suivant ce mme principe humaniste, cette rorganisation

des quatre secteurs conomiques doit tendre :
a) satisfaire les besoins vitaux de tous jusqu'aux plus
humble des individus ;
b) multiplier sciemment ces besoins jusqu'au superflu :
c) raffiner ces besoins vitaux ou superflus pour en
transmuer le plus grand nombre possible en facteurs de culture collective et de libration in di viduelle.

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le Plan coordinafeur et directeur

de toute conomie synarchise.

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Suivant ce mme principe humaniste, les quatre secteurs

conomiques doivent tre coordonns. directement et indirectement par des Plans> priodiques prvisionnels,
- embrassant, socialisant et dirjgeant l'ensemble de la vie
conomique de tous les pays,
pour le bnfice quitable de tous les ressortissants de
l'Empire.
442 - Le ~ Bureau du Plan >,
avec ses servjces dment centraliss dans chaque Rgion,
constitue en fait l'organe principal de l'Etat conomique
populaire (reprsentation et gouvernement conomiques de l'Ordre conomique du Peuple).
443- Le < Bureau du Plan , est ,le. centre et le chef qualifi
de la dmocratie populaire dans l'ordre social synarchique,
le coordinateur conomique de l'ensemble de ses libres
rpubliques popuJaires : rgionales, communales, et professionnelles.
444 - Le Bureau du Plan>,
- pour tre un organe efficace de gouvernement de toute
l'conomie de l'Empire,
- et par consquent un lment de libration effective
pour tous les ressortissants de l'Empire,
- doit tre le fait d'une vritable dmo-technocratie
c'est--dire d'hommes tenant au Peuple, contrls par
lui
et
qualifis
pour
son
service
effectif
dans
l'Ordre
,
.
economique .
445 - Ces dmo-technocrates doivent tre choisis :
- pour leur sens humaniste des fins idales de l'individu
et des masses,
- pour leur sens pratique de la matire,
enfin pour la rigueur de leurs techniques dans tous les
domaines de la production et de la distribution cono
mt que s.
446. - En rsum, .l e gouvernement du Peuple, social et dmocratique dans l'ordre synarchique, c'est la conjugaison :
- des magistrat lus d'une reprsentation qualifie de la
dmocratie sociale des Individus, des Familles, des
Communes et des Professions de caractre. conomique;

PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

177

.
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avec les magistrats lus d'une reprsentation qualifie

de la technocratie de l'Ordre conomique rgente de la
Fdration conomique des Rgions de l'Empire~

La dmo-cratie politique
synarchique.

447

'

Une dmocratie politique n'est relle que si e.lle est synarchiquement soustraite :
tout privilge de droit ou de fait,
l'emprise de l'argent,
- l'influence d'une quelconque oligarchie,
la dictature de droit ou de fait
de toute classe ou
.
congrgation partisane ou sectaire,
- enfin au rgne de l'incomptence.
L'exercice de la politique exige donc dans l'ordre synarchique :
moralit, qualification et responsabilit,
par consquent slection avant toute lection,
contrle et sanctions,
- pour tous les tenants des fonctions et activits de caractre politique, y compris les mili.tants des partis .
La dmocratie politique synarchiste aboutit naturellement
dgager du Peuple une vritable < dmos-ari.stocratie
de mrite et de service, toujours ouverte et renouvele par
les apports continuels du Peuple.
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Personne n'est en dehors de l'Etat politique dans une

dmocratie vritable.
!_,'intgration de chaque individu dans l'Etat politique
peut tre soit volontaire et consciente, soit involontaire et
inconsciente.
L'intgration volontaire et consciente de l'individu dans
l'Etat politique est marque par la vocation politique et
l'activit politique soutenue.
L'intgration volontaire e_t consciente de l'individu dans
l'Etat politique n'est relle et lgitime que si eUe est et
reste domine par la loi du service,
marque par l'abngation du citoyen au bnfice de la
fonction politique.
L'intgration involontaire et inconsciente de l'individu
dans l'Etat politique est marque par l'indiffrence politique et la passivit politique.
L'intgration involontaire et inconsciente d.e l'individu
dans l'Etat politique est ncessairement soumise au seul
dsir d'avantages retirer dans l'Etat politique,
- et caractrise ainsi le parasitisme, d'ailleurs normal de
la masse, aux dpens de la fonction politique.
Seuls- les politiques de vocation, volonta_ires et actifs, constituent l'Ordre politique dans l'Etat compris en mode
synarchique .

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LECTURES FRANAISES

Les autres citoyens, quelque Ordre qu'ils appartiennent,

sont en dehors de l'Ordre politique synarchique.
Ceux qui servent l'Etat politique constituent l'Etat synarchique actif.
Ceux qui sont servis par l'Etat politique constituent l'Etat
synarchique passif.
L'Ordre politique de l'Etat synarchique reste toujours
ouvert qui, s'veillant la conscience politique, fait
l'effort d'accder son Ordre propre en se qualifiant pour
le service direct de l'Etat actif, soit comme postulant
une carrire administrative de l'Etat, soit comme militant
dans un parti constitu, reconnu par l'Etat.

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Les Partis politiques dans

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Les Partis politiques sont tous compris synarchiquen1ent

comme des facteurs ncessaires de la rvolution perptuelle et de la rnoYation de l' Etat.
Un parti politique compris en mode synarchiste est une
association d'individus vous librement au service de
l'Etat politique.
La propagation idologique d'une doctrine politique ou
autre quel que soit son degr d'universalisme,
et mme sa propagande organise,
- ne. peuvent sous peine d'anarchie, tre confondues
avec l'organisation d'un Parti politique.
Propagation ou propagande idologique appartiennent au
plan culturel et s'adressent aux consciences individuelles :
- le parti appartient au plan politique et son action vise
influencer directement l'Etat, sinon s'en emparer.
Un parti, du point de vue synarchiste, ne peut donc, ni
dans un sens ni dans l'autre, dpasser les frontires de
l'Empire soumis au gouvernement politique de l'Etat
constitu.
Un Parti, dans l'Etat synarchique, ne peut tre que rgional ou national ou fdral (dans l'Empire)..
L'ordre synarchique, essentiellement raliste, interdit donc
tout parti ayant le caractre d'une simple section de parti
international,
- recevant ses directives de l'tranger,
- ou donnant ses directives l'tranger,
- l'une et l'autre activits ayant un caractre de guerre
internationale larve,
- et constituant un vritable attentat l'intgrit de l'un
ou l'autre des Etats impliqus dans ce jeu politique
anarchique.
A plus forte raison, l'ordre synarchique interdit-il tout
parti ayant comme doctrine, comme programme ou comme
but secret de dtruire l'Etat.
En dehors de ces deux catgories d'activit politique anarchique attentatoires l'intgrit d'un Etat, tous les partis
sont licites, quelle que soit l'idologie dont ils se rclament.

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PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

179
.

Le cha-rte

constitutive d'un Parti

est sa loi juridiquement reconnue

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470
471

472

473

474

475

476

Tout parti dans l'ordre synarchique doit formuler et

publier sa charte constitutive.
Cette charte constitutive doit comporter :
- a) la doctrine,
b) le programme,
- c) la structure du dit Parti.
Cette charte constitutive une fois admise est et demeure
en tout tat de cause lgalise par l'Ordre politique synarchique,
- tant qu'elle est maintenue par l'activit politique du
Parti.
Cette charte constitutive tant la base synarchique de l'intgration du Parti dans l'Etat actif est et doit rester la loi
imprative de ce Parti,
le code effectif de ses devoirs et de ses droits,
Un Parti ne peut donc changer un point quelconque de sa
charte constitutive,
- soit dans sa doctrine,
- soit dans son programme,
- soit dans sa structure,
- sans perdre ses caractres synarchiques :
- de cohsion intrieure,
- de manifestation particulire et dfinie de l'esprit
public,
- de formateur loyal de l'opinion publique,
- par consquent de facteur rgulier et rgulateur de la
vie politique synarchique.
Pour remdier ce changement anarchique de tendance,
le Parti doit :
- ou se dissoudre,
ou tre dissous par autorit de l'Ordre politique synarchique.
Les militants peuvent d'ailleurs par la suite reconstituer
un nouveau Parti sur de nouvelles bases (doctrine, programme ou structure) en suivant les rgles et formalits
de lgalisation synarchique.

Dfinition e,f qualification

du.. partisan dans l"ordre

synarchique.
477

Est reconnu comme militant d'un Parti dans l'ordre synarchique :

- tout citoyen, homme ou femme, jouissant de ses droits

CIVIQUeS,

ayant librement adhr ce Parti,

consacrant ce Parti, omme dme politique volontaire,
le dixime au moins de toutes ses ressources pcu
niatres,

180

LECTURES FRANAISES

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faisant preuve en outre d'une activit effective et soutenue, soit dans les services administratifs, soit dans
les services de propagande de ce Parti,
- accomplissant tout son service dans l'Etat actif,
- enfin satisfaisant tous ses devoirs politiques vis-vis de l'Ordre politique.
Ces qualifications effectives du militant politique sont :
- a) la raison de son appartenance l'Ordre politique
synarchique,
- b) la base de l'honneur et des droits politiques qui lui
sont confrs dans l'Etat actif.
Ces qualifications restent donc soumises un contrle
strict d.e l'Ordre politique.
Tout manquement l'une de ces qualifications ramne
pour le moins le militant au simple caractre d'adhrent
et doit donc avoir pour sanction effective :
- son exclusion hors de l'Ordre politique
- et sa dchance de citoyen politique de l'Etat actif.

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Electorat et Hgibilit
pol,itiques.

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La dmos-aristocratie des gouvernants, des fonctionnaires d'Etat et des partisans politiques qualifis respon~
sables,
qui constituent en propre l'Ordre politique de l'Etat
dans un . pays donn et, par dlgation fdrative, dans
l'Empire,
- comporte seule l'lectorat politique et l'ligibilit politique.
L'lectorat de chaque Etat politique ne joue donc que dans
les limites de l'Etat actif constitu par l'ensemble des
citoyens majeurs qui prouvent par l'action qu'ils ont
atteint une relle conscience politique collective et qu'ils y
absorbent leur vie civique, soit du fait de leur profession,
soit du fait de leur activit militante dans un parti reconnu
constitutionnellement par l'Ordre politique imprial.
L'ligibilit aux fonctions dirigeantes dans l'Ordre politique exige :
- la plus haute conscience du bien commun, des devoirs
politiques, de l'intrt gnral et des ncessits de
. l'Ordre synarchique pour l'Empire ~
de mme que le got des r esponsabilits et le sens du
sacrifice.

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Contrale populaire
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politique.

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Le reprsentation, le gouvernement et la haute magistrature ainsi dgags par slection et par lection,
- de mme que toute la dmos-aristocratie politique
dont ils sont issus,

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PACTE SYNARCHISTE REVOLUTIONNAIRE

t81

se trouvent toujours et dment contrls par l' Assemble du Peuple (reprsentation constitutionnelle des
besoins concrets des peuples)
qui consent et peut refuser l'impt (pouvoir fiscal et
pouvoir inquisitorial du Peuple).

La dmocratie culturelle
synarchique.
485

486

487

488

Une dmocratie culturelle, pour tre relle, doit synarchiquement permettre l'accession de tous la culture, sans
distinction arbitraire de sexe, de race ou d'origine et sans
qu'aucun privilge de fortune, de situation ou de famille,
vienne fausser l'chelle des possibilits individuelles, de
mrite et du talent.
Une dmocratie culturelle n'est rellement constitue en
mode synarchiste que si elle st soustraite. :
- tout privilge de droit ou d fait,
- au rgne de l'incomptence,
- l'emprise de l'argent,
- l'influence d'une quelconque oligarchie,
- - la dictature de droit ou de fait de toute classe ou
congrgation sectaire ou partisane,
- aux manuvres intolrantes de n'importe quel groupement (que son caractre soit ecclsiastique, philosophique, politique ou autre), qui tendrait exclure l'une
quelconque des formes de la pense nationale ou
imprialet ft-elle exprime par une. faible minorit ou
par un seul individu.
La dmocratie culturelle synarchiste aboutit naturellement
dgager du Peuple une vritable dmos-idocratie > de
mrite et de service, toujours ouverte et renouvele par les
apports continuels du Peuple.
Cette dmos-idocratie est donc l'ensemble des citoyens
qui ont atteint la pleine connaissance culturelle collective
et y absorbent professionnellement leur vie :
- universitaires et pdagogues, ecclsiastiques, artistes,
savants, intellectuels et techniciens purs.

La Nation active et
la Nation passive.
489

Aucun individu n'est en dehors de la Nation culturelle

dans une dmocratie vritable comprise en mode synarchiste.
490
L'intgration de chaque individu dans la Nation C ulturelle
peut tre soit volontaire et consciente, soit involontaire et
inconsciente.
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'491 -- L'intgration volontaire et consciente de l'individu dans la
Nation est marque par la vocation et une activit culturelle soutenue.
.. .

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4:92

493

494:

495
496
497
498
499

LECTURES FRANAISES

L'intgration volontaire et consciente de l'individu dans

la Nation n'est relle et lgitime que si elle est et reste
domine par la loi du service,
marque par l'abngation du citoyen au bnfice de la
fonction culturelle.
L'intgration involontaire et inconsciente de l'individu
dans la Nation est marque par l'indiffrence culturelle ou
la passivit culturelle.
L'intgration involontaire et inconsciente de l'individu
dans la Nation est ncessairement soumise au seul dsir
d'avantages retirer de la Nation culturelle,
et caractrise ainsi le parasitisme d'ailleurs normal de
la masse aux dpens de la fonction culturelle.
Seuls les tenants des professions culturelles constituent
l'Ordre culturel dans la Nation comprise en mode synarcbique.
Les autres citoyens, quelque Ordre qu'ils appartiennent,
sont en dehors de l'Ordre culturel synarchique.
Ceux qui servent la Nation culturelle constituent la Nation
synarchique active.
Ceux qui sont servis par la Nation culturelle constituent
la Nation synarchique passive.
L'ordre culturel synarchique reste toujours ouvert qui,
s'veillant la conscience nationale, fait l'effort d'accder
son Ordre propre en se qualifiant pour le service direct
de la Nation active, comme postulant une profession ou
fonction culturelle.

Electorat et ligibiHt
culturels.
500

501

L'lectorat culturel de chaque Nation est constitu par

l'ensemble de ses professionnels culturels qualifis ayant
atteint leur majorit.
L'ligibilit aux postes dirigeants de chaque. Nation culturelle ou de l'Ordre culturel dans l'Empire exige la plus
haute conscience du bien commun, le sens des besoins
culturels des peuples et le complet sacrifice aux tches
qu'ils imposent aux tenants de l'Ordre culturel, lui-mme
serviteur synarchique du Peuple et de l'Empire.

Contrle populaire
culturel.

502

Les reprsentations nationales ou la reprsentation impriale dans l'Ordre culturel,

- les gouvernements et les hauts magistrats culturels qui
en sont issus,
- ainsi dgags par slection et par lection,
de mme que toute dmos-idocratie > culturelle dans
une Nation quelconque,
- se trouvent toujours et dment contrls par l' Assemble du Peuple qui consent ou refuse l'impt (pouvoir
fiscal et pouvoir inquisitorial du Peuple).

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PACTE SYNARCHISTE REVOLUTIONNAIRE

503 504 -

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-1.83
.

Une dmocratie impriale. ne peut tre rellement consti. .

tue en mode synarchiste que si elle est soustraite en
principe et en fait tout prjug racial.
Electorat, ligibilit, reprsentation, gouvernement dans
l'Ordre imprial ne peuvent admettre aucune discrimination entre races et individus participants que Celle de
l'an1pleur des responsabilits, de la valeur civilisatrice, du
mrite et du talent.
~

Le Parti synarchique
d'Empire.
505
506
507
508

509
510
511

La conscience impriale exige pour son exaltation l'activit concerte d'un Parti synarchique d'Empire.
Ce Parti synarchique d'Empire doit tre issu du Mouvement synarchiste. d'Empire comme garant et gardien de
son idal.
Ce Parti synarchiste d'Empire doit tre reconnu par la
Constitution.
Ce Parti synarchique d'Empire doi.t tre le seul parti politique fdral tendu unitairement tous les pays de l'Em
pire.
Ce Parti imprial doit tre le moteur de la rvolution perptuelle dans l'ensemble de l'Empire.
Ce Parti imprial doit rester l'inspirateur et le censeur de
tous les Ordres et de tous les secteurs d'activit de la vie
de l'Empire.
Comme tel il doit tre svrement slectionn et ne runir
que l'lite des lites des diffrents Ordres de chaque pays
de l'Empire.

'L'Empire actif et

l'Empire passif.
512
513 514 -

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Aucun individu n'est en dehors de l'Empire fdral dans

dmocratie vritable comprise en mode synarchiste.
L'intgration de chaque individu dans l'Empire fdral
peut tre soit volontaire et consciente soit involontaire
et inconsciente.
L'intgration volontaire et consciente de l'individu dans
l'Empire fdral est marque par la vocation impriale
et l'activit impriale soutenue.
L'intgration volontaire et consciente de l'individu dans
l'Empire n'est re11e et lgitime que si elle est et reste
domine par la loi de service,
- marque par l'abngation du citoyen au bnfice de la
fonction impriale.
L'intgration involontaire et inconsciente de l'individu
dans l'Empire fdral est marque par l'indiffrence ou la
passivit impriales.
L'intgration involontaire et inconsciente de l'individu
dans l'Empire fdral est ncessairement soumise au seul
dsir d'avantages retirer de l'Empire fdral,

184

LECTURES FRANAISES

518 -

1
1

519 1
1

1
1

520 -

et caractrise ainsi le parasitisme d'ailleurs normal de

la masse aux dpens de la fonction in1priale.
Seuls ~es tenants des fonctions impriales affrentes aux
cinq pouvoirs (culturel, judiciaire, excutif, lgislatif et
conomique),
- et les militants du Parti synarchique d'Empire,
constituent l'Ordre fdral de l'Empire.
Les autres citoyens, quelque Ordre qu'ils appartiennent,
dans un pays quelconque de l'Empire, sont en dehors de
l'Ordre fdral de l'Empire.
Ceux qui servent l'Empire fdral constituent l'Empire
synarchique actif,
l'lment synarchique par excellence de la vie constitutionnelle de l'Empire,
- source la fois de toute inspiration et de toute impul

SlOD,

'

1.
.

521
522 -

axe autoritaire de toute coordination impriale du fait

des fonctionnaires d'Empire,
- axe libertaire de l'autonomie fdrative du fait des
militants du Parti synarchique d'Empire,
- les uns et les autres pntrant tous les Ordres, dans
tous les domaines de la vie de l'Empire.
Ceux quj sont servis par l'Empire fdral constituent
l'Empire synarchique passif.
L'Ordre fdral de l'Empire reste toujours ouvert qui,
s'veillant la conscience impriale, fait l'effort d'accder
son Ordre propre en se qualifiant pour le service direct
de l'Empire actif.

Les constitua.nts synarchiques

de l'Ordre fdral d'Empire.

523

Cette conscience impriale dfinit l'Electorat fdral synarchique de. l'Empire.

524
La reprsentation impriale de l'Ordre fdral doit tre
issue Ordre pour Ordre et fonction pour fonction, de chacun d es pays de l'E mpire.

Cette reprsentation fdrale doit centraliser en mode

525
synarchiste les organismes respectifs de ces Ordres et
compenser la relati; e autonomie qu'ils gardent dans chaque pays.
526
Cette reprsentation fdrale est la base constitutionnelle
de l'Etat imprial souverain et du Gouvernement fdral,
arbitre suprme de toute la vie de l'Empire.
527 --- L'ligibilit dans le cadre imprial requiert le sens du
bien commun, les plus hautes vertus civiques, de grandes
capacits politiques et une qualification technique tendue
dans chacun des services de l'Empire.
528
Le Gouverne.m ent imprial relie souplement les gouverne
ments autonomes des pays de l'Empire (gouvernement de
l'Ordre culturel, gouvernement de l'Ordre politique, gouvernement de l'Ordre social-conomique), conj~gus et
limits dans chacun des pays.

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529 530

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PACTE SYNARCHISTE REVOLUTIONNAIRE

185

Le Gouvernement imprial arbitre directement les autres

gouvernements dans les limites de l'Empire.
Le Gouvernement imprial inspire toute la vie fdrale de
l'ensemble des pays de l'Empire.
De la reprsentation fdrale de l'Empire mane le Chef
synarchique de l'Empire, arbitre souverain du Gouvernement imprial lui-mme et garant magistral de la Constitution synarchique de l'Empire.
Le Chef synarchique. de l'Empire est lu chaque anne par

ses pa1rs,
- les hauts magistrats de l'Ordre fdral de l'Empire,
- et n'est rligible qu'au bout de sept annes.

.Contrle populaire
impriaL

533

Le reprsentation, le gouvernement fdral de l'Empire,

les hauts magistrats, le Chef synarchique de l'Empire lui"
meme,
- dgags par slection et par lection qualifie,
- se trouvent toujours et dment contrls par l' Assemble du Peuple de chaque pays qui consent ou refuse
l'impt (pouvoir fiscal et pouvoir inquisitorial du
Peuple).

.x.
CONCORDE IMPR.IALE

Nous reconnaisso.ns et servons la con corde impri-ale dans la

coopration d~es races.
Dixime Point

L'ORDRE SYNARCHIQUE TEND A CREER UN CLIMAT DE PAIX

IMPERIALE CONSTANT EN PROCLAMANT ET REALISANT
COMME LA HAUTE RAISON D'ETRE DE L'EMPIRE LA COOPERATION DES RACES SOUS LE SIGNE DE L'HUMANISME UNIVERSEL.

Table des propositions':

534
538 541
545
54 7
551

..: .
... . ..: .

La colonisation comme fait.

Droit colonial.
Devoir imprial.
La rvolte contre l'oppression. '
L'humanisme, seul principe lgitime de l'Empire.
la Collaboration trangre sous condition d'humanisme .

186

LECTURES FRANAISES

. x .
La colonisation comme fait.

534 535
536

537 -

La colonisation est un fait historique dont le principe doit

tre rvis partout suivant les normes humanistes.
La colonisation ne peut tre proscrite en elle-mme du
point de vue synarchiste.
C'est le colonialisme, systme d'exploitation d'un pays par
un autre, que condamne l'ordre synarchique, avec ce qu'il
comporte de cruaut et de honteuse inhumanit.
La colonisation comme fait est jnhrente la prsence
simultane sur la plante de peuples civiliss et de peuples
sauvages.
de pays hautement dvelopps ou plthoriques et de pays
presque en friche et faible population,
- ceci et cela tant consquence inluctable de la loi
ontologique du dveloppement cyclique des civilisations
qui comporte, comme pour toute existence formelle, des
priodes alternes d'panouissement et de dcadence.

Droit colonial.

538
539
540

Du fait mme de la solidarit universelle, aucun pays ne

peut rester ferm ou se drober aux grands courants de la
civilisation mondiale. ombres et lumires mles.
Aucun pays ne peut se refuser la prospection et l'exploitation, humainement conduite, des richesses matrielles qu'il recle.
A plus forte raison aucun pays ne peut-il maintenir en
droit ses habitants un niveau infrieur de vie et leur
interdire les voies de plein dveloppement sous prtexte
de souverainet ou de libre disposition des peuples par
eux-memes.
A

,Devoir imprial.

541

542
543

544

Par contre, toute colonisation ne peut tre entreprise et

comprise qu'en mode synarchique, c'est--dire :
comme l'aide ncessaire apporte par une mtropole
hautement civilise,
.
- un peuple ou ensemble de peuples rests ou revenus
un niveau de vie infrieur celui de la civilisation
mondiale qui tend plus ou moins heureusement mais
toujours valoriser la condition humaine.
L'initiative de cette coopration peut ve.n ir :
- soit du pays attard,
- soit du pays avanc.
Cette aide de peuple peuple est un devoir imprial,
- pour toute Nation ayant atteint un haut degr de civilisation,
- vis--vis de tout pays de niveau nettement infrieur
celui de la civilisation mondiale.
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Cette aide d'ailleurs peut prendre toutes les formes et comporter toute la gamme des modes d'intenention :

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PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

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soit l'intervention directe d'un ou plusieurs Etats trangers (colonie, protectorat, mandat, fdration, alliance,
etc ... ),
soit l'intervention indirecte par l'entremise de particuliers ou de collectivits prives ou publiques d'ordre
conomique, financier, technique, universitaire, religieux, etc... agissant en dehors de l'Etat politique.

La rvolte contre
l'oppression.
545- De toute faon, un effort imprial de civilisation direct ou

546 -

indirect se trouve disqualifi ds qu'apparat un quelconque caractre :

- soit de spoliation du Pe.u ple,
- soit d'exploitation ~es personnes,
- soit mme de discrimination raciste tendant marquer
un Peuple d'infriorit ethnique et par consquent diminuant ou violentant son sentiment de dignit raciale.
Dans tous ces cas la rvolte est de str_i.ct droit humain.

L'humaniste, seul principe

lgiti me de l'Empire.

547 -

L'Empire franais ne peut tre pens aujourd'hui que sous

le signe de l'humanisme universel, c'est--dire dans l'Ordre
imprial synarchique assurant :
- a) la coopration des races ;
- b) le respect des peuples ;
- c) l'galit des droits galit de comptence dans
n'importe quel domaine de la vie synarchique ;
- d) .l'exaltation de la personne humaine dans le social ;
- e) un effort concentr de dveloppement sur tous les
plans de la vie collective et pour tous les ressortissants de l'Empire jusqu'au plus humble :
f) la protection juridique, civile, diplomatique, consulaire et militaire assure chaque ressortissant;
g) le sens pur de la communaut des intrts lev
jusqu un vritable esprit de fraternit agissante
dans tous les domaines.
548 - Aucun territoire de l'Empire ne peut tre cd, chang ou
vendu mme du consentement des habitants.
549 - Tout territoire de l'Empire peut seulement tre intgr
avec le reste de l'Empire dans une fdration plus vaste.
550 - Une telle intgration fdrale ne peut avoir comme objet,
du point de vue synarchiste, que d'accrotre la scurit
collective et le potentiel de paix dans le monde.

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La colllaboratlon trangre
sous con dition d'' humanisme

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551 -

Tout effort imprial doit s'accompagner de la plus large

ouverture la collaboration des pays trangers l'Empirf!

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1
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LECTURES FRANAISES

Cette large collaboration doit notamment tre propose en

toute loyaut aux pays civiliss qui peuvent se trouver
l'troit dans leurs frontires.
'foute restriction ou encerclement d'ordre conomique,
dmographique ou politique impos . un pays quelconque
est non seulement une cause de guerre mais encore un lment de caractre anarchique dans l'ordre universel.
Toutefois aucune collaboration trangre ne peut s'tablir
dans les pays ressortissants de l'Etat franais (colonies,
protectorats, pays sous mandat ou aills fdraux) que sous
condition d'humanisme synarchique.
Cette collaboration trangre ne peut en aucun cas tolrer
. une manifestation quelconque de prjug raciste ou d'imprialisme politique.

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LOYALISME MUTUEL

1
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Nous reconnaissons
l'Empire fdratif.

et servons le

loyalisme

mutuel

dans

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Onzime Point

1
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L'ORDRE SYNARCHIQUE, POUR SCELLER LA FRATERNITE

IMPERIALE DANS LA FORCE EN D'INDESTRUCTIBLES ASSISES, RECONNAIT Q'U'UN LOYALISl\fE MUTUEL DE TOUS LES
PEUPLES DANS LA FEDERATION NE PEUT ETRE MORALEMENT ET PRATIQUEMENT EXIGE QU'AUTANT QUE LA
METROPOLE L'A RENDU POSSIBLE MAIS QU'IL DOIT ETRE
TENU COMME CONDITION INELUCTABLE DE LA DUREE DE
L'EMPIRE ET DE SA GRANDEUR.
Table des propositions :

11
1

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1
1

556
559
562
565

La fdration, seul gage de dure de l'Empire.

L'autonomie en fonction de la maturit et du loyalisme.
La dissociation de l'Empire est crime de haute-trahison.
Permabilis.a tion des frontires et non pas dplacement.

. XI .

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La fd ration, seul gage

'

de dure d'e l'Empire.

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556

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J

L'Empire franais ne peut tre constitu pour durer qu'en

mode fdratif, comportant pratiquement :
- l'autonomie de chaque nation dans le cadre intangible
de l'Empire .
- l'autonomie relative de chaque peuple dans sa rgion,
- aussi bien dans les pays d'outre-mer que dans la mtropole.

PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

557

558 -

l89

Tout peup1e colonis, protg ou sous mandat, doit tre

amen le plus rapidement possible la pleine autonomie
fdral dans le cadre de l'Empire .
L'autonomie dans un cadre quelconque. conomique, politique ou culturel, est dfinie par la conscience collective
atteinte par les peuples.

L'autonomie en fonction de
la maturit et du loyalisme.

562

'

563

564

En contre-partie du principe fdratif reconnu et appliqu,

et du fait de l'octroi de l'autonomie adapte au degr de
maturit et au rel social, conomjque, politique et culturel
de chaque pays, constituant de l'Empire,
- toute tentative de dissociation de l'Empire franais doit
tre tenue pour crirne de haute . .trah.ison et rprime
en consquence.
Compris synarchiquement dans les fron.t ires actuelles, les
champs d'influence respectifs des diverses collectivits
(dans l'Ordre imprial, dans l'Ordre national, dans l'Ordre
politique, da11.s l'Ordre conomique et pour chaque peuple)
ne peuvent tre juridiquement juxtaposs aux limites administratives.
Nanmoins cette situation de fait ne revt pas un caractre
anarchique du moment que l'autonomie relative de chaque
Ordre est respecte de mme qu'est respecte en tout tat
de cause la personne humaine intresse.

Permabilisation des frontires

et no;n pas dplacement.

565 .

. Xli .

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...

Le caractre pacifiste primordial du princ.i pe fdratif

synarchiste tend,
- non dplacer des frontires extrieures ou des limites intrieures,
- (ce qui n'a jamais jusqu'ici abouti pratiquement instaurer la paix),
- mais rendre les unes et les autres aussi permables
que possible la vie et aux courants extrieurs et int
rieurs,
- suivant les ralits contingentes,
- mais pour le bnfice pacifique du plus grand nombre
sinon de l'humanit entire appele collaborer l'uvre de civilisation de l'Empire.

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CONOMIE D'EMPIRE

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Nous reconnaissons et servons l'&conom.ie d'empire ouverte

sur le mon de.

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190

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LECTURES FRANAISES

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Douzime Point

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L'ORDRE SYNARCHIQUE, EN VUE D'ADAPTER LA VIE MATERIELLE DES PEUPLES AUX REALITES CONTINGENTES DU
MONDE MODERNE, EXIGE L'ETABLISSEMENT ET LE DEVELOPPEMENT D'UNE VElliT ABLE ECONOMIE D'EMPIRE RECON ~
NUE A LA FOIS CO~fME BASE PRIMORDIALE DE LA PROSPERITE DE LA l\1ETROPOLE ET DE TOUS LES RESSORTISSANTS
DE L'EJ\IIPIRE, ET COl\11\lE CONDITION PREMIERE D'UNE COOPERATION BENEFIQUE A' rEC TOUS LES AUTRES PEUPLES.

Table des propositions :

566
570

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1/autarchie conomique relative.

Le plan imprial.

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L'autarchie conomique
relative .

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L'Empire franais ne peut tre prospre qu'en formant un

seul bloc conomique, n de l'interdpendance de la mtropole et des pays d'outre-mer.
Cette interdpendance ne doit pas tre subie seulement ;
- elle doit tre voulue et systmatiquement accentue
pour instaurer dans l'Empire, avec le temps, le rgime
de l'abondance,
- ce rgime tant dsormais rendu possible par la science,
la rationalisation technique et le machinisme moderne
appliqus coordonner et multiplier Ia diversit des
richesses naturelles des pays de l'Empire.
Ce grand uvre conomique est la condition premire de
la libert effective et de l'panouissement social de chaque ressortissant de l'Empire franais.
Sa ralisation pratique exige une vritable mobilisation de
toutes les forces actuelles ou virtuelles des peuples : forces morales, forces politiques, forces scientifiques, forces
technique, forces financires, forces .conomiques, forces
dmotiques.

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'f
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Le Plan imprial.

570

1
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571
572

Ce grand uvre conomique ncessite galement la pleine

coordination de ces forces dans le Plan imprial prvisionnel et priodique qui doit acclrer toute la vie con- crte de l'Empire en un cycle harmonieux.
Le Peuple et l'Empire sont Ja tonique et la dominante de
la rvolution franaise comprise en mode synarchiste :
- le Plan imprial ~ est leur accord.
C'est seulement le rsultat acquis et simplifi de cet accord
effe.c tif qui peut tre valable.m ent imbriqu dans l'conomie mondiale, pour le plus grand bnfice possible des
pays
trangers

l'Empire
et
pour
l'instauration
de
la

paix :

PACTE SYNARCHISTE REVOLUTIONNAIRE

-191
.

cette imbrication ncessaire comportant dans la pratique l'clusage par un organe compensateur appropri,
de tous les changes extrieurs, la fois :
a) dans le sens vertical de l'conomie. internationale
pour ce qui a trait au niveau des changes pour
chaque pays intress ;
b) dans le sens horizontal de l'conomie internationale
pour ce qui a trait la conjugaison des changes
par secteurs dfinis naturellement par le. caractre
spcifique de la production et de la consommation
de chacun des pays intresss ;
c) dans le sens de la profondeur de l'conomie internationale pour ce. qui a trait la rciprocit bipartite ou multipartite des changes sous la considration humaniste d'un vritable prix social , facteur primordial du bien-tre dans chaque pays intress aussi bien que d'une acclration mthodique
des courants de l'conomie mondiale par l'accroisse.m ent continu du rel pouvoir d'achat de tous.

. Xlii .
PAIX MONDIALE
Nous reconnaissons et servons la paix comme l'e haut vouloir
de la civil-isation mondiale.
-

Treizime Point

L'ORDRE SYN.ARCHlQUE, QUI NE PEUT SE CONCEVOIR HORS

DE LA PAIX CIVILISATRICE FONDEE SUR L'HONNEUR ET
.H ONORABLE POUR TOUS, EXIGE NON PAS TANT QUE L'ETAT
ACTUEL DES PUISSANCES SOIT MODIFIE PAR UN NOUVEAU
DEPLACEl\IENT DES FRONTIERES MAIS QUE LA VIE SYNARCHIQUE DE CHAQUE PEUPLE SOIT REVEILLEE EN MODE
ORIGINAL ; QUE L'UNION FEDERATIVE DE L'EUROPE SOIT
REALISEE ; QUE LA PAN - EURAFIQUE SOIT NOBLEl\tiENT
CREEE PAR UN LIBRE CONCERT DE TOUS LES PAYS DE
1/EUROPE ET DE L'AFRIQUE ; QU'ENFIN LA SOCIETE
MAJEURE DES NATIONS SOIT ACCOMPLIE ET RAMENEE ASA REALITE UNIVERSELLE PAR L'INTERPOSITION JURIDIQUE DES CINQ SOCIETES MINEURES DE NATIONS DEJA
_C ONSTITUEES EN FAIT OU EN \TOIE DE CONSTITUTION 1~
NOTRE EPOQUE.

Table des prop-ositions :

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Pacifisme et mission politique de l'Empire franais.

Pour l'Union fdrative de l'Europe .

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597 -

LECTU RES FRANAISES

Pour la Pan-Eurafrique.
Pour la S.D.N. rnove et universalise en mode. synarchiste.
Les cinq fdrations impriales du monde actuel dj formes ou en formation comme base d'une Socit Universelle des Na ti ons.
Pour l'humanisme universel.

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Pacifisme et mission politique

de l'Empire franais.
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L'Empire synarchique franais ne peut tre que pacifique

et civilisateur suivant le principe mme de l'ordre synarchique.
Pacifique, il ne peut viser aucun but hgmonique en
Europe ou dans quelque autre partie du monde :
- il peut seulement aider par son influence inspiratrice
rveiller la vie synarchique de chaque peuple dans le
monde en respectant son caractre original qui doit
tre de toute faon accentu.
Toutefois cette volont raliste de paix ne peut tre strilisante, ni par consquent signifier que nous puissions
dnier la France dans l'avenir le caractre politique
dynamique qu'elle eut dans le pass.
Nous voulons que la France et son Empire restent un
foyer inextinguible de rayonnement politique :
- il faut seulement subtiliser pacifiquement et spiritualiser de. plus en plus cette influence politique.
L'Empire synarchique franais ne peut accepter aucune
hgmonie en Europe ou dans le reste du monde,
ni supporter aucune tentative d'hgmonie de quelle
nation ou empire que ce soit.
L'Empire synarchique franais est le lieu historique,
-- de mme que l'esprit franais est le. catalyseur psycho- .
logique,
- d'une grande et noble exprience de coopration humaniste entre race blanche, race jaune., race brune et race

no1re.
Notre haute ambition est de parfaire ainsi en mode fdral
une synthse de. c ivilisation de caractre universel ;
- elle sera comme l'image magnifie de ce que la France
mtropolitaine, pays de synthse dmographique et
centre fographique du monde, fut en mode national
durant des sicles,
ce qu'elle reste d'ailleurs encore :
- le creuset historiquement et naturellement dsign des
plus hautes expriences de la civilisation de caractre
occidental.
Civilisateur, l'Empire synarchique franais ne peut tre
finalement conu ni voulu en marge. de la vie europenne
et de la vie du monde.

'1

193

PACTE SYNARCHISTE RVOLUTIONNAIRE

'
-

Pour l'Union fdrative

de l'Europe..

581 -

Dans ce sens, l'Empire synarchique franais est voulu par

nous comme le facteur primordial de l'Union fdrative de
l'Europe.
_
582 - L'Union Europenne doit sortir tt ou tard d'un juste
quilibre et d'une conjugaison synarchique des pousses
impriales :

- franaise, britannique, romaine, germanique et slave,

en jeu dans l'Europe actuelle.
583- Le Mouvement synarchique d'Emp~re reconnat toutes ces
pousses impriales et les sert toutes,
- de mme . que. les autres efforts nationalistes des plus
faibles puissances europennes,
- quelque divers de. forme qu'ils a-pparaissent, ils sont
tous les normaux et ncessaires constituants du gnie
civilisateur de l'Occident.
584 - Ces constituants du Gnie occidental
sont
. notre sens. :
.
..
- aussi lgitimes l'un . que l'autre du fait mme de la
loi naturelle invitable de concentration et d'expansion
alternatives des peuples,
.
- aussi dangereux l'un que l'autre pour la paix du
monde
- et d'ailleurs irrductibles les uns aux autres.
585 - Hors .de l'union fdrative des pays d'Europe, il n'y a pas
de scurit politique possible,

- ni de .prosprit conomique.

'.

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Pour . la Pan-Eurafrique.
586 -

587 -

588 -

L'Empire synarchique franais est d'ores et dj voulu

par nous comme le promoteur de la Pan-Eurafrique,
- la future union fdrative des peuples, des tats et des
nations libres de l'Europe e.t de l'Afrique.
La Pan-Eurafrique est dans la logique des choses et s'im..
pose du fait mme de la coexistence d'une Europe surpeuple, dynamique et surquipe, ct d'une Afrique
souspeuple, statique et attarde.
La Pan-Eurafrique doit tre le cadre grandiose de la civilisation occidentale rnove et magnifie,
le champ commun de son exaltation culturelle et de
sa volont de puissance,
- l'id~al mdiateur de la paix occidentale.

'

Pour le s~o.N. rnove et

universalise en mode

589

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La recherche et l'tablissement de la paix universelle reste

la plus haute fin politique. des Etats.
. Pour cette fin humaniste, le mouvement synarchiste d'Empire veut la rforme profonde de la Socit des Nations,

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.194
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LECTUBES FRANAISES

pralablement soustraite toute hgmonie de grande

.p uissance et de coalition de puissances,
- et fonde sur la ralit politique concrte du monde
actuel tout en s'illuminant du plus haut idal de paix
humaniste, de paix relle.
Pour tre effective, cette rforme doit tre inspire du
principe synarchique de constitution ontologique et de
reprsentation par Ordre pour aboutir :
- un Ordre social-conomique de tous les Peuples,
- un Ordre politique de tous les Etats,
- un Ordre culturel de toutes les Nations,
- un Ordre fdral de tous les Empires,
- au sein d'une. relle Socit Universelle des Nations,
- dont la loi soit base justement sur les profondes ralits de la vie culturelle du monde.,
nature
agressifs
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- et non sur les intrts politiques par
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Les cinq fdrations lmpriales

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du monde aduel, dj formes ou

en formation, comme base d'une
Socit Universelle d~s Nations.

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Cette structure synarchique pyramidale implique la complte formation des cinq grandes fdrations impriales
(ou Socits mineures de Nations) dj . constitues ou en
voie de. constitution dans le monde moderne :
- la Socit mineure des Nations britanniques,
- la Socit mineure des Nations pan-amricaines,
- la Socit mineure des Nations pan-eurasi~nnes de .l'U.
R.S.S.,
- la Socit mineure des Nations pan-eurafricaines, .
- et la Socit mineure des Nations pan-asiatiques.
593
L'affermissement systmatique de cette quintuple base
impriale, dfinie sous nos yeux par un processus historique vident, pourra seule permettre :
- une relle encore que relative stabilisation des forces
politiques en prsence dans le monde,
-w la limitation des expansions violentes des imprialismes,
.
- la clarification, pralable toute question d'ordre
gnral, des problmes intressant la Socit Unive.r selle des Nations,
- enfin un rappel juridique plus efficace du respect
mutuel des Peuples et du pacte de paix des Etats, alors
librement conclu.
594
La position raliste du Mouvement synarchiste d'Empire .
nous interdit de rver l'tablissement de la paix inte.rnationale avant que ces divers regroupements de peuples
soient effectus,
595 - ... Alors seulement chacun de ces cinq empires fdraux
ayant trouv un suffisant quilibre intrieur, pourra orienter ses forces dans u n sens pacifique constructif,

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OPINIONS

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:R6terve faite du cas sovitique, la seule expJe88lon modeme de la resblUt sociale est l'impt.
celui du sang est dft var tous, mats les maitres peuvent, plus facnement
Q.Ue les hommes ordinaires. l'viter. Loin de nous la pense que tous l'vitent.
Beaucoup. au contraire. ont su donner l'exemvle du sacriflce. Mals Q.Ui comparerait 1914-1918 l 1989-1940 mesurerait la dcadence de la responsabWt vitale
des. lUes paralllement au progrs de l'industrlaUSatlon.
n D'est pas niable que les technocrates de tout genre peuvent. dans la
logique mme d'une or:anlsatlon technique de la nerre. viter l'impt du
sanc en payant. rests leur lace. l'impt du savoir.
Quant l'impt en argent, les managers, plus habiles que le vUlgaire se
dbrouiller d~ns le labyrinthe fiscaL s'entendent l'acquitter tarif rduit.
L'astuce antlftscale qui leur pennet de dtourner leur profit une partie
de& pseudo-charges de leur entreprise est exactement le contraire d'un prtvllce ncessaire. Occulte, mal contrle, adm.lse par beaucoup de moralistes,
cette dsertion prive la collectivit de moyens auxquels elle a droit :
elle est donc plus inJurieuse son gard qu'ucun prtvllge.
L'Impt ainsi rogn comme l'tait nagure, par les patrons Jyonnal8, la
Dltance. n-est mme pas pay par les mana2ers. QUI ne sont plus capitalistes Ce sont les atlaires qu'ils dirigent QUi le patent. Comme celles-ci ne
peuvent' plus rogner sur les salaires. ce sont finalement les dividendes et
s'Qriout ~es rlnvestlssements qu'il faut rduire au fur et mesure que la
pression fiscale aug1nente.
Gllbert TOURNIER
(Babel ou le vertige technique).

Dans la socit directoriale. la souverainet est localise dans des bureaux

administratifs ; ce sont eux a.ut tabllssent les r&les. vromuiguent les lois
et publient les dcrets. C'est dans le monde entier qu'fis supplantent les
Parlements
... Les causes n'en sont nas mvstrieuses. Le caractre des activits de l'Etat
n'est plus le mme; les Parlements taient souverains dans lEtat Umtt du
capltaUsme ; les bureaux sont les corvs souverains dt' l'Etat illimit de la
directoriale. Un Etat qui constmtt des routes, des aciries, des mat80118. des eentrales lectriques et des chantiers navals, un Etat qui est le plus
II&Dd d~ banquiers. des fermiers et des producteurs de films. QUI est. en
fln de compte. le directeur de tous les instruments de la production conomique, ne peut vas tre rrt comme l'Etat qut se contentait de prlever quelques Impts, de s'adonner une diplomatie paresseuse et de poursuivre les
dllnquants. Et Il ne peut tre r&l par les mmes hommes.
James BURNHAM
(L're des organisateurs).

Depnl8 quelques annes, les technocrates Qui s'efforcent de voir un peu

loin s'inquitent : Us voudraient arrter sur la pente l'agriculture qui dchoit
au fur et mesure QUe croit et prospre Jflndustrle. Du point de vue mme
de l'conomie matrlallste, U n'est pas sain, pour l'expansion normale des
dbouchs industriels. que la population rurale ait un niveau de vie
nettement infrieur celui des autres producteurs. Et ce n'est vas une solution one de laisser les ruraux se convertir massivement en usiniers.
Mais nous devons avoir de bien autres soucis. L'effort de l'esprit prospectif
vain . sn n~li&ealt un seul instant de considrer les incidences de
1'6volutlon techniQue sur l'accomplissement de l'homme. uu'll soit rural ou
Bellant le problme de l'Quilibre entre agriculture et industrie d'autres
roblmes tout aussi vitaux pour notre race.. la prospective suppute les
chances fie l'acrlculture comme rserve. non de bras. mais d valeurs
kmma~es

BD un temps o les mots, d'ailleurs dfornts. d'aventure et de foi sont

dans toutes les bouches. la Drotesslon acrlcole est l, touJolll'8, pour conserver
l ces mots un sens eoncret perceptible par le plus hum ble, dans l'quilibre

d"Qae 'Yie paysanne dlrec.t ement responsable et donc seule vraiment llbre.
GUbert TOURNIER

(Babel ou le vertige technique).

19i

LECTURES FRANAISES

596

en se reconnaissant comme partie intgrante d'uRe

civilisation universelle diffrencie.
Jusque-l nous lutterons contre la stupidit criminelle de
la guerre internationale,
- par la rvolution synarchiste impriale,
- et par l'veii inspire de tous les peuples dans ce sens.
1

Pour l'humanisme
un

597 -

598

Ne pouvant accepter de nous dsolidariser d'aucun tre,

nous voulons que l'actuelle rvolution mondiale porte les
peuples en un mouvement irrsistible,
- au del du marxisme orthodoxe matrialiste comme du
faux libralisme capitaliste,
- vers une haute civilisation spirituelle marque du sceau
de l'humanisme universel.
Cette volont domine et inspire chaque point fondamental
de notre Pac.t e synarcbiste et nous ne cesserons d'aider
jusqu' 'l'accomplir cette rvlation sacrificielle de
l'Homme sur tous les plans de la Vie et dans toris les
peuples.

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OPINIONS
Les directeurs occupent, ds avant la transformation de la socit en socit
directoriale, la position-cl dans la nroduction. Avec la consolidation de 1a
structure directoriale qui implique le monopole d'Etat de toutes les entre..
priSes importantes. la vosition des directeurs est assure.
Ces hommes - administrateurs, svcialistes.. in:nieurs en chef, organisateurs de la fabrication, spcialistes de la propagande
sont actuellement
Jes seuls dont l'attitude dnote la confiance en soi. Les bana.uiers. les capitalistes-propritaires. les politiciens librauL les ouvriers. les fenniers.. les
boutiquiers manifestent. en public et en uarticulier. leurs doutes. leurs craintes. leurs soucis et leur tristesse.
Les directeurs. eux. savent Q.U'ils n'ont rien redouter des immenses changements sociaux a.ui se vrDarent dans le monde entier; Ils savent a.u'ils sont
Indispensables dans la socit moderne; ils s'apprtent accueillir avec
empressement cette rvolution, voire y contribuer.
James BURNHAM
(L're des organisateurs).

Pour amener la socit francaise concidence avec le schma idal

de l'Etat technocratique dictatorial, il faut assurer la proltarisation totale
du pays. Tout individu demeurant en mesure d'assurer sa subsistance sans
tre un salari dpendant du systme de ~estion technocratique, un rouage
subalterne de ce FYStme, constitue un obstacle la ralisation de ce programme. Ce sont ces indpendants que l'on s'emploie actuellement rduire,
dont on chasse dj la veau au dtour de cbaque bureau d'tude.
Jean BOURDIER
(La Dictature qui vient).
Contrairement une erreur assez rpandue, aucune vertu sociale n'est
ncessairement attache aux lans . De mme Que les inventions nouvelles
peuvent aussi bien servir tuer des hommes qu' amliorer les cultures
nourricires, les plans peuvent, les uns Ubrer l'humanit, les autres l'asservir
davanta&e.
James BURNHAM.
La prsence au vouvoir de hauts fonctionnaires techniques . d'bommes
de finance ou d'industrie, ne constitue pas, seulement, un dfi certains
quilibres psychologiques, mais elle risque d'apparaitre comme la ngation
mme de toute saine construction politique. C'est que l'apprentissage politique
se fait sur d'autres chantiers que les chantiers d'usines. C'est que l'esprit de
finesse s'oblitre~ bien souvent. dans un alliage trop troit avec l'esprit de
gomtrie. C'est Qu'un simvle facteur rural. un huissier de chef-lieu de canton,
un petit propritaire foncier en savent. parfois, beaucou]) plus Ion~. sur les
besoins instables d.u vays, uue le vlus sa:e des directeurs de ministre, que
le Dlus intuitif des administrateurs de socits. C'est que l'exprience politique
ne s'apprend vas sur les si&"es des conseils d'administration. mais quene
exige de fortes racines dans le pays, le feu de la rampe, les morsures de la
critique et ce souffte vivifiant du lar.~re. dont les oligarchies et les synarchies,
nes dans la lumire ple d'une chapelle ou d'un building, ne sauront jamais
a-onfter leurs voiles...
H. DU MOULIN DE LABABTH~TE
ancien collaborateur du Marchal Ptain
( Le temps des illusions , p. 368).
Depuis de lonnes annes. le systme bas sur la Socit Anonyme permet
aux capitalistes de rgenter des entreprises dont ils ne sont pas les
lgitimes propritaires.
AuJourd'hui, ce systme se retourne contre eux. et ce sont les directeurs
qut.. veu peu. les remplacent.
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Comme Monsieur Jourdain faisait

Drose. nombre de techniciens font
de la technocratie sans le savoir. Mais ils ne sont pas, pour autant, des
technocrates ; tout au v lus en sont- ils les cratures.
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les

Pour viter leur action otlensive,

technocrates associent les capitalistes leurs plans : ils les intressent aux grands travaux. ils leur font
verser des subventions. ils leur abandonnent les bnfices d'ovrations qui
leur donnent. eux. le pouvoir.
Henry COSTON.
13

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INDEX DES NOMS CITS

ABBADIE D'ARRAST, Mlle A.-M., 96.

ABI!:t.IN, P., 101. 103~ 105.
ACHilLE, Jean-Claude, 101.
ADAM, J.-H.. 26.
ALBERTINI, Georges, 11, 13.
ALEXANDRE, Marc, 58.
ALHEING, 26.
ALIBERT, 31.
AIJ,ENDY (Docteur), 28.
AlI.,IX, Pierre-Henri. 88.
ALPHAND, Herv, 104.
AMAR. A., 58.
ARDANT, Gabriel. 67. 80, 83, 94.
ARDANT, Henri. 94.
ARDANT, Martial-Antoine-Gabriel,

94.

ARGILE. Ren d'. 93.

ARMAND, Louis-Franois, 49, 50, 88,
94.
ARMAND, Jean-Marie, 94, 95.
ARNAL, F ., 101.
ARON, Gaston, 106.
ARON, Raymond, 45.
ARON, Robert, 14. .
ARON, Simon (voir Nora).
ARTHUS (Docteur), 29.
ASSEMAT, Georges, 94.
ASSEMAT, Joseph. 94.
AUBERT, J., 26.
AUBOIN. Roger. 26.
AURIOL, Vincent. 76, 108.
A YM ARD, Ph., 58.

BACON, P.. 101.

BARBIER. Jean. 74.
BARDET, Grard, 10, 12, 20, 21, 23,
24, 28, 29. 30.
BABOON, Andr, 73, 105.
BARDOUX. Jacques. 76.
BARDOVX. May, 76.
BARNAD, Jacques, 11, 29, 31, 72,
'lf. 104.
BAR1'HO:LIN. P.. 58.
. BARUZI. Jean, 28.
BASTIEN, Anne, 110.
BAUDOIN. Charles. 28.
BAUl;lOUIN, Paul, 11.
BAUMGARTNER, Wilfrid, 26, 42, 54,
~7, 73, 74. 101, 105, 111.
-.....AUFORT, de, 96.
::CHARD, Paul. 101, 105.
. DAUX, 47.
BELIN, Ren, 23, 25, 26, 28, 31.
BEN AZERAF,
Josphine-Suzanne,
100.
~DIX. Paul, 37.
...:a.~.~ i:S, 39.
INOIT. Camille-Virginie, 108.
'

BERBIGIER, F.. 54.

BENAERTS, 22.
BERNANOS, Georges, 44.
BERNARD, Alice, 106.
BERNARD. Madeleine. 98.
BERNHEIM, Thrse, 102.
BERNIN, Louise, 94.
BERTEAUX, Jeanne, 104.
BERTHAULT, P . 26.
BERTHELOT, 7.
BERTRAND, Raoul, 12.
BESSE. Pierre. 74.
BTEILLE (Prsident), 33.
BE'r'l'F!NCOURT. 73, 101.
BIBENT. Louise~ 102.
BICHELONNE, Jean, 11, 29, 49, 98.
BIDAULT, Georges, 72, 101.
BILLRES. R .. 103.
BILLY, Jacques, 43, 47, 48, 51, 52, 53,
55, 56. 107.
BlONDI, 101.
BIZOT, Henri, 74.
BLANCHARD, 15.
BLANCHETIERRE, Monique, 112.
BLACQUE-BELAIR, Aymery, 12.
BLEUSTEIN-BLANCHET, Marcel, 100.
BLOCH. Marcel. 23, 25.
BLOCH-DASSAULT, Marcel, 11, 75,
98.
BLOCH-LAIN, Franois, 49, 54, 58,
67' 80. 81, 96.
BLOCH-LAIN (ex-Bloch), Frdric,
80, 96
BLOCH-LAIN1:, J .ean-Michel, 96.
BLOCQ, Maxime (voir Blocq-Mascart.
.
BLOCQ-MASCART, Maxime, 49, 109.
BLOT. Robert, 73, 101.
BLUM, Lon, 12, 19, 21, 42, 72, 85, 98,
99, 101. 108.
BGNER. Jean -Marc. 12.
BGNER, Philippe, 12.
BGNER. Mme Philippe, ne Rosambert (Rosemberg), 12.
BGNER (Pasteur). 12.
BOHU, Georges, 28.
BOISANGER, de, 73.
BOISSARD, Adodat, 82.
BOISSIEU, Comte Albert, 75.. 98.
BOISSIEU, Comtesse Antoine de.. 98.
BOISSIEU, Michel de. 58.
BOKANOWSKI, 103.
BONNAFOUS, Max, 26 .
BONADONA, R. de, 58.
BONAPARTE, Napolon, 69.
BONDINI, Sylvia de. 92.
BONNET, Georges, 73, 103.
BONNET, Jean-Claude, 58.
BORIS, Georges, 23.. 101.
BORIS, Roland. 23.

200

LECTURES FRANAISES

BOSCARY-MONSSERVIN, 101, 102,

103.
BOULLOCHE, Andr-Franois-RogerJacques. 96. 101.
BOULLOCHE. Jacques, 96.
BOURGS-MAUNOURY, 96, 98, 101,
103, 105, 107.
BOURDET. Claude. 23, 25.
BOURREL. Vincent, 101.
BOUSSAC, Marcel. 76.
BOUTHILLIER, Yves. 7, 11, 31, 72, 73,
77, 101, 103, 107. 110, 112.
BOUTILLIER, Andr~ 23.
BOUTMY, Eugne, 56.
BOUTTEVILLE. Roger, 26.
BOYER, Dominique, 75, 101.
BRAIBANT, 29.
BRANGER, Jacques. 10, 11, 12, 20, 23,
24, 25, 28. 29.
BRART DE BOISANGER, Y . 75.
BRIAND. A., 72.
BRICAUD, Jean (Jean II), 13.
BRINCARD, Mlle, 82.
BRINDILLAC, Ch., 69.
BROUILLET, Ren. 101.
BRUL, Alex. 21.
BRUL, Henri, 20, 21, 33.
BRUNET. Andr, 88.
BRUNET, Jacques, 88.
BRUNSCHWIG, Lon, 28.
BRUNSCHWIG - BORDIER,
Jacques,
101.
BUJARD, Jacques-Henri, 101.
BURGARD, Marc. !)8.
BURNHAM, James, 42, 43, 53, 59, 60,
83, 99.
BURON, Robert, 29, 49, 101, 103, 105.
BY, Maurice. 59.

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1:

CAHEN, Charles (voir Nathan, Roger).

CAHEN, Raoul-Nathan, 106.
CAHEN-SALVADOR, Jean, 101.
CAILLAVET, Henri, 103, 105.
CAILLAUX, Alexandre, 70.
CAILLAUX, Joseph, 70. 74, 96.
CALDUS, 41.
CALMETTE, Arthur, 50, 111.
CALVET, Pierre-Louis, 88.
CAMBON, Claire, 98.
CANUDO, Jeanne, 13, 18.
CAPLAIN, Michel, 57, 75.
CAPITANT, Ren~ 28.
CAQUOT, Albert, 102.
CARDIN. Christian, 75.
CARREL, Alexis, 28.
CARMILLE. Ren, 26.
CARMOY, Guy de, 80, 82.
CASTHEU, Tristane de. 98.
CATHALA, Pierre, 101.
CATHERINE, R.. 55.
CA TROUX, D., 101, 105.
CAZE (Mlle), 104.
CERFBEER. 55.
CEROU, Andr. 75.
CERTEU. Jacques, 88.
CHABAN -DELMAS, Jacques, 74, 101,
103, 107.
CHABRUN, Pierre-Marie-Etienne, 88.
CHAINE, Jacques, 75.
CHALENDAR, Comte Jacques de, 54,
73, 101.
CHALANDON, Albin-Paul-Henri, 75,
83. 98.
CHALANDON, Antoine-Elisabeth, 98.
CHALANDON, Gabriel, 98.
l-~ALANDON, Jean. 98.
CIIALANDON, Pierre, 98.
CHAMANT, 103.
CHAPERON, Hlne, 96.

CHARNAY, Geoffroy de, 115.

CHARPENTIER, Marcelle, 100.
CHARPENTIER, Guy, 55.
CHARVET, Louis, 57.
CHASSELOUP- LAUBAT
(Marquis
de), 98.
CHASSELOUP- LAUBAT
(Marquise
de), 75.
CHASTELLAIN, 101.
CHATENET, 111.
CHATILLON, Dominique, 101.
CHAUTEMPS, Camille, 24, 94.
CHAUX, Edouard, 11, 108.
CHAV ANON, Christian, 98.
CHAVANON, H. 98.
CHAVIN, 8, 9, 11, 13, 15, 19, 22, 29,
30, 48.
CHENOT, Bernard, 74. 111.
CHENEAUX DE LEYRITZ, Gabriel,
57.

CHEVALLIER, Jacques, 73, 103.

CHEVIGN, de, 101.
CHEVILLON, Constant, 13, 15, 33.
CHEYLUS, Jean, 101.
CHEYSSON. Claude, 101.
CHOCHOY, 101.
CHOM, Albert, 28.
CHRISTIAENS, L., 105, 107.
COLSON, Clment, 22, 108.
CONQUET, 26.
CONSTANT, 23.
CONTE, A., 101.
COQUELIN, Pierre, 75.
CORNIGLION-MO LINIER, 101, 105,
107.
COSS-BRISSAC, Marie-Pierre de,
106.
COSTANTIN!, Pierre, 8.
COSTON, Henry, 30, 44, 49, 54, 92, 94,
109.
COT, Pierre, 19.
COURANT, Pierre, 105.
COURAU, 41.
COURNOT, Augustin, 43, 44, 47.
COURTOIS DE VISCOSE, 26.
COUTROT, Antoine, 21.
COUTROT, Denis, 21.
COUTROT. Henri, 20.
COUTROT, Jean-Ren, 10, 11, 12, 13,
14, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24. 25, 26.
28, 29. 31, 32, 33, 34. 35. 36, 37, 38,
39, 49, 106, 110.
COUTROT, Mme Jean, ne MarieEugnie SAILLANT, 20.
COUTTET, 26.
COUTURAUX, 29.
COUVE DE MURVILLE, 74, 111.
CLAPPIER, Bernard, 7 4, 88, 98.
CLAPPIER, Dr Georges, 98.
CLAUDIUS-PETIT, 98.
CLERMONT-TONNERRE, Cte Thierry
de. 75, 101.
CRUCHON. Maurice, 101.
CULLMANN, Henri, 29.

DALADIER, Ed.. 72.

DAMPIERRE, Caroline de, 96.
DAMPIERRE, Vicomte Grard de, 96.
DANGELZER, Grard, 75.
DARGENTON, 101.
DARNAND, 78.
DAUTRY, Raoul, 26, 27, 48, 10e.
DAUVERGNE, 24.
DAVEZAC. Henry, 57.
DAVID, Mme Georges (ne Alexandre), 104.
DAT, Marcel.. 11, 14, 108.
DEBR, Michel, 73, 94, 102, 109.
DEBR, Mme Michel, 102.
DE GAULLE, Charles, 12, 14, 27, 3Q,

,
INDEX DES NOMS CITS

50. 52, 79, 83. 96, 101, 102, 103, 104,

109. 112.
DELANNEY, Marcel, 26.
DELBECQUE~ Lon, 109.
DELBOS, Y .. 101.
DEL DUCA~ Cino, 12.
DELONCLE, Eugne, 11.
DELOUVRIER, Paul, 74, 80.
DE MAN, Henri, 37.
DEMELLE, Maria, 92.
DENIAU, Jean, 101.
DENIS, Michel, 75.
DEPREUX, 112.
DEROY, Henri, 75.
DESAZARS DE MONTGAILHARD,
Jacques. 57.
DESJARDINS, Paul. 28
DESMYTHRE, Jacques, 57.
DESPESSAILLES, Pierre. 58.
DE'l'UF, Augustelt 23.. 24, 26, 29, 30,
104.
DEUTSCH, Charles, 101.
DEVAUX, Gilbert, 88.
DEWA WRIN (dit PASSY), 13, 39.
DIETERLIN. Pierre, 26.
DILLARD (Rv. Pre), 26.
DOLLANS, Edouard, 28.
DOREY, 103.
DORIOT, Jacques, 14, 39.
DOUFFIAGUES, Pierre, 76.
DREUX, Raymond, 26.
DREYFUS, Emmanuel, 98.
DREYFUS. Pierre. 88, 98.
DRIENCOURT. Jacques, 57.
DRONNE. Raymond. 41.
DUBREUIL, Hyacinthe, 23, 28, 36, 48.
DUCHEMIN, 22.
DUCHESNE, 26.
DUCHET, Ren, 114.
DUCHET. Roger. 103. 105.
DUCLOS, Jacques, 61.
DUHAMEL, Jacques, 100.
DUHAMEL, Jean, 100.
DULIN, 101. 103.
DUMAS, Georges, 73, 101.
DU.F'RAZ, Eugnie, 100.
DUPUY, R.-L., 28.
DUTOUQUET, Alphonse, 101.
DUVAUX, 101.

EICHTAL, Eugne d', 57.

EISENMANN, Jacques, 101.
EISLER (docteur), 22.
ELGHOZY, Juda, Lon, 100.
ELGHOZY, Salomon.. Georges
ELGOZY, Georges).
ELGOZY, Georges, 100. 101.
ELY (gnral). 41.
ENSELME, Marguerite, 98.
ESCALIER, Louis, 76.
ESTBE, 29.

1
1

(voir

FABRE-LUCE, Alfred. 12, 77.

FABRE-LUCE. Edmond, 12.
FAIVRE D'ARCIER, Maxence, 88.
J'AUGRE, Henri, 103.
FAURE, Edgar. 73, 100, 101, 103, 105,

tos. toa.-

FAURE, Maurice, 112.

FAYOL. Henri. 47. 48.
hLICE, Pierre de, 101, 103.
FERRI, Pierre, 103.
hRRIRE. Adolphe. 28.
~IPPI, Jean, 11,. 72, 76, 101, 103, 105.
FI...ANDINlt P. E., 34.. 73.
'DT Jf:CHET. 103,. 105.
~~ECK,. Lon. 103.
FLOIRAT, Sylvain~ 78.

201

FLOURET, Ren. 49.

FOCILLON, Henri, 28.
FOCILLY. Henri, 29.
FOERSTER (Professeur), 22.
FONTAINE, Ph.. 26.
FONTANET. 105.
FONT-RAULX, de, 24.
FORBIN (Mme), 29.
FORD. Henry, 47.
FORGEOT, Jean, 76.
FORGEOT, Pierre, 26.
FOUCHIER, Jacques de, 76.
FOUQUE, R., 12.
FOUQUET. Marie. 102.
FOURASTI, Jean, 61.
FOURCADE, Marie-Madeleine (exMric), 39.
FOURMON. Jacques, 76.
FOURNIER. Pierre. 76.
FRANCK (ex-ROSENSTOCK). Louis,
Joseph, Emile, 23, 58, 100.
FRANCK, Marie, 100.
FRANOIS-CAREIL. Serge, 58.
FRANOIS-PONCET, Jean.. 57.
FRDRIX, Pierre, 12.
FRNAY, Henri, 106.
FRREJEAN. H . 29.
FREY. Roger, 105.
FREYCINET. de, 26.
FRIEDMANN, Georges, 28, 43.
FROSSARD, L.-0 . 94.
GABRIAC, Elisabeth de, 77.
GAILL-ARD, Flix, 74, 101, 103, 105.
GARnELLENI, Robert, 103.
GARDEY, Abel, 96.
G AREAU (Conseiller), 33.
GARET. P.. 103.
GARNIER, F . 55.
GASTON-MARTIN, 13.
GAUT. 21.
GAUTIER-WALTER, Andr, 13.
GAZEL. Genevive, 34.
GAZIER, A., 105.
GEFFROY. H. Ch., 65.
GELLIE. 20.
GRARD. Andre. 38.
GERMAIN-MARTIN, 47, 73.
GEORGES-PICOT,. Franois, 102.
GEORGES-PICOT, Genevive, 76.
GEORGES-PICOT. Jacques, 57, 76.
GEORGES-PICOT, Lone, 73, 76, 106.
GEORGES-PICOT, Sibylle, 102.
GEORGES-PICOT (Gnral), 76_, 106.
GEORGES-PICOT. 73.
GRING. Hermann. 39.
GOETZE, Frdric. 100.
GOETZE. Roger, 88, 100, 103.
GOLDET. Antoine.. 103~
GOLDET. 105.
GOLDSCHMIDT. Bertrand. 58.
GONOT, Jean, 103.
GORODICHZE, Rose-Marie, 100.
GORSE 111.
GOUIN. Flix. 94.. 108.
GOUIN. 77.
GOURCUFF. Louis de.. 82.
GOURCUFF (Vicomte de), 82.
GIBERT.. Jean, 76.
GIBRAT. Robert. 11, 23.
GIGNOUX, C. J., 23.
GILLOUIN. Ren. 22. 24.
GILBERT-JULES.. 73, 103, 105.
GIMON. Pierre. 12.
GINGEMBRE. Lon. 41.
GIRARD. Alain. 55.
GIRAUD (Gnral). 77.
GIRAUDOUX. 26.
GISCARD D'ESTAING, Edmond. 76.
GISCARD D'ESTAING, Valry. 74,
76, 78. 101, 103, 105.

202

LECTURES FRANCAISES
...

GRADIS, Mlle, 77.

GRANDVAL. Gilbert. 49.
GREGH, Franois, Didier, 89.
GURARD, Jacques. 11.
GUILLAUMAT, Gnral A., 102.
GUILLAUMAT, Pierre, 102, 111.
GUILLAUME, Edmond, 22.
GUILLAUME, Georges, 11, 22, 28, 29.
GUINDERF, Guillaume, 55. 89.
GURVITCH (Prof.), 59.
GUYOT, Jean. 76.

HAMON, Augustin, 68, 74.

HANNOTIAUX, Andr, 23.
HAOUT. 26.
HATT, Catherine, 112.
HAUCOURT, Jeanne d'. 98.
HAVILAND, Nicole, 49.
HEKKING. Francis, 11. 18, 24, 25, 26,
27, 104, 106.
HELD (Docteur). 29.
HERRIOT. Edouard, 72.
HERRENSCHMIDT, Pierre, 76.
HEURTAUX, 29.
HIBOUT. P .. 26.
HIEGUET. Robert. 26.
HIJMANS.. 29.
HIRSCH. Richard. 102.
HIRSCH. Etienne. 66. 102.
HIRSCH-OLLENDORF (voir Grandval, Gilbert).
HOOG, Armand, 12.
HOPKINS. Harry. 92.
HOPPENOT. Roger, 76.
HOSTY, Dr. 28.
HO'ITINGUER. 47.
HOUDET. Roger. 101. 102. 103.
HOUPHOUET-BOIGNY, Flix, 100,
103.
HUET, Philippe. 55, 93, 103.
HUGUES, Emile, 103. 105.
HUV. Claude. 57.
HUXLEY, Aldous. 28.
HYMANS. 27.

IZARD. Georges.. 30.

J ACQl!INOT. L. 105.
J AHAN. Henri. 77.
JEANNENEY. J. 101, 111.
JRAMEC, 22.
JOXE, 26, 111.
JUIN (Marchal), 41.
JULIENNE. Robert. 89.

KAHN, Andre. 112.

KALTENMARKSTAVNIK, J.-Ch. (dit
Stavnik) , 39.
KAPLAN, 23.
KELLERSOHN. 22.
KRENSKY. 27.
K.RILLIS. Henri de. 39.
KEYNES, Meynard. 78, 79, 80.
KLOTZ. L ....L.. 96.
KOTSKA, Jean. 9.

LABUSSIRE. Jean. 103.

LA CHAMBRE, Guy. 19.
LACOIN. Maurice. 22. 23.
LACOSTE. Robert. 23, 26, 28. 98, 103,
105.
LAFFITTE. 26.

LAFITTE~

Dr V . 63.
LAFOND. Henry. 11.
LAFOREST. 101.
LAHY. J.-M., 28.
LA!Nj}, Georgette, Marie, Suzanne,
96.
LALUMIRE, Pierre. 56, 70. '71, 72,
73. 78. 80. 81, 82. 83.
LAMBERET. Marthe, 110.
LAMOUREUX. 103.
LAMY. Emm . 77.
LANET. Jose ph. 73, 10:i.
LANIEL, 73, 103, 105.
LANUX, Pierre de, 26.
LA PANOUSE. Mlle de. 94.
LAPIE. P.-O . 14. 28.
LARCHE, Jacques.. 103.
LAROQUE, Pierre, 49, 58.
LARRE. Ren, 103.
LASSERRE DE MONZIE, 96.
LAUGIER. Henri. 28.
LA URE, Pierre, 77.
LAUR, Maurice, Fernand, 80, 89.
LAVAISSIRE DE LAVERGNE, Guy
de, 77.
LAV AL, Pierre, 21. 31, 72, 94, 108.
LAVERNE, Ch. de, 77.
LAXAN. Max, 103.
.
LEBE, Edmond. 57.
LECA. Dominique. 73~ 77. 103.
LECARPENTIER, Olaf, 103.
LE CHATELIER. 37.
LECOMTE DE NOUY. 28.
LE CORBUSIER. 64.
LE CORREC. Yves. 11.
LEFAUCHEUX, Pierre, 49, 50.
LEGATTE. Paul. 103 .
LEGUEU, 22.
LEHIDEUX. Franois, 11.
LEHMANN, Julie, 106.
LEJEUNE, Max, 103.
LELONG. R., 22. 23. 24.
LEMAIRE. 101. 107.
LEMARESQUIER. Charles, 10%.
LEMARESQUIER, Pierre. 102.
LEPERCQ. 49. 50, 101.
LE PORTZ, Yves, 89, 103.
LEROY-BEAULIEU. Paul, 77.
LEROY ...BEAULIEU, Pierre, 77.
LEROY. Lon. 104.
LEROY. Lon-Paul. 104.
LEROY -LADURIE. Gabriel, 11, !1.
LV~QUE, J.-M., 55.
LE VERT. Jean. 103
LVY. Caroline. 108.
LVY. Pierre. 29.
LEWANDOWSKI, Dominique, i4, 73,
102. 103.
LEW ANDOWSKI. Georges. 10~.
LHOMME. 59.
LHOSTE. Ernest. 24.
LIBERS ART, Georges. 73, 103.
LIOCHON. 26.
LOBSTEIN. Jean. 29. 30.
LOCHARD. Andr. 28.
LOEWENSTEIN, 101.
LOIZILLON, Andr, 23, 28.
LONGCHAMBON, 101.
LOUCHEUR, Louis. 96.
LOUIS (baron), 78.
LOUVENCOURT. Alof de, 89.
LUCIUS, 26.
LUZUY, Dr Maurice. 97.

MAC. Roger. 103.

MACQUART, Julienne, 104.
MAIGNON. Georges, 73. 77. 103.
MAJORELLE, Jean, 57, 104.
MAJORELLE, Colonel F., 104.
MAIJ",ET. 47.

'

'

INDEX DES NOliS CITS

'

'
'

MALRAUX. Andr, 100. 103.

MAMY.. J'ean.. 8.
MANSHOLTS. Sicco.. 66.
MARCHANDEAU, Paul, 24, 96, 105.
MARCILL Yves, 89. 103.
MARGERIE. Bernard de. 77.
MARGERIE, Maxime de, 77.
.MARGERIE. Roland de. 77.
MARIE. A.. 72.. 101.
MARION. Paut 14.
MARJOLIN. Ernest. 104.
MARJOLIN. Robert.. 26, 104.
MAROGER, Jean.- 23.
MAROSELLI, Andr, 100, 103.
MARQUET. Adrien. 31.
MARSHALL. 51.
MARTINAUT-DEPLAT:o 103.
MARTINET, Gilles. 112.
MARTINY (Docteur). 28.
MASCART.. Lon. 49.
MASS, Jean-Daniel. 104.
MASS. Pierre. 23. 51. 66. 104.
MASSON. Jean. 73, 103, 105.
MASSON, Marie-Clotilde. 94.
MASSON-OURSEL, Paul. 28.
MASSU (Gnral). 12.
. MASSU (Mme), ne Rosambert (Rosenberg), 12.
MATISSE. Georges. 28.
MAUD'HUY. Bertrand de. 14.
MAURET'rE, 26.
MAYER. Daniel. 105.
MAYER, Fanny-Louise, 106.
MAYER. Ren, 73. 98. 100.. 101.
MENDS-FRANCE, Pierre, 12, 23, 52,
. 73, 74, 76, 83, 94, 98, 100, 101, 103,
105. 108. 112.
MENNEVE, Roger, 10, 19, 20, 22, 26,
92. 94. 106. 115. 116.
MENTHON. F. de. 105.
MERCIER. Ernest.. 23. 57.
MRIC, Marie-Madeleine (voir Fourcade).
.
MERSCH.. Jean. 24.
MESSMER. 111.
MESTRE (Professeur). 24.
MEUNIER. Jean. 98.
MICHE. Yvonne. 29.
MICHEL. Claire. 94.
MICHEL.. Henri. 23.
MICHELET. 103, 105.
MILHAUD, Jean, 24. 26. 28.
MILLION, 25. 26.
MINOST. Emile. 77.
MIOT. Pierre.. 73. 105.
MIRAL. Elisabeth. 96.
MIRLES. 29.
MISSOFFE. Francois, 64., 103.
MITRY (Comte de), 57.
MITTERRAND, Jacques, 11.2.
MITZAKIS. 26.
. MOCH. Jules. 22. 105.
MOCH. Pa ut. 102. 106.
MOCH. Samuet 106.
MOENECLAEY, Etienne, 77.
MOLI. Denise. 102.
MOLLET. Guy. 73. 93. 104. 112.
MONICK, Emmanuel. 49.., 50. 75. 77,
101.
MONNET. Jean, 19, 49, 50. 51, 75. 77,
92. 94. 102. 104.
!!ONNET, Jean, Gabriel, 92.
ioNon-. G ... 26.
- ONTARNAL. Robert. 89.
MONTESSORI. Maria. 28.
tj0t!TJAMONT (lieutenant de), 26.
O.a.,TRMY. Ph. de.. 54.
ti8NZIE.. Anatole de.. 24. 27.
M RA. Ar1nand. 13.. 18.
_ OREAU. Yves. 20. 33.
MOREAU -NERET, Didier. 77.
REAU-NRET. Olivier. 77.
RET. Pierre. 73.

lt00

'

203

MORETTE-BOURNY. Jacques, 105.

MORICE. Andr. 103.
MOULIN DE LA BARTHTE., H. du,
25. 72.
MOUSSA, Pierre, Louis, 80.. 89.. 105.
MUNCH. Charles.. 112.
MUNCH. Emma, 112.
MURAT.. Prince Achille, 98 .
MURAT. Princesse Salom, 75. 98.

NATHAN. Roger, 26. 27. 28. 106.

NAVACHINE. Dimitri.. 27. 33.
NESPOULOUS-NEUVILLE, Andr, 78.
NEUWIRTH, 109.
NICOLETIS. John. 23.
NICOLLE. Pierre. 7.
NOL. Lon. 57.
NOLLET (Gnral). ~.
NORA (ARON), Simon. 67. 73. 76. 80,
82. 83. 105. 106.

OLIN. 29.
OLIVIER. Maurice, 11. 29. 30.
OPPENHEIM. 27.
OPPENHEIMER. H . 28.
ORGEOLET. Maurice. 105.
ORMESSON, Marquis Henri Lefvre
d'.. 89. 103.
OSVALT. J.-J.. 58.

P ALLEZ. Gabriel. 105.

P ANI. Raymond. 105.
PANOUILLOT DE VESLY. Claude,
90.
PAPUS. 13.
PARAF. F . 26.
PARICAUD., Albert, 105.
P ARIENTE. Rgf.ne. 100.
PARINGAUX. Yves. 33.
PARIS. Comte de. 37.
PAUL. Marcel. 50.
PASSY (Colonel) (voir Dewavrin).
PATENOTRE, Raymon4, 24.
PATH. Odile. 96.
PATOUILLET, 26.
PAYE. 111.
PECRESSE. Jean-Francis.. 57.
PELAREY, Marie. 94.
PEPY.. Daniel. 105.
PEROUSE. Maurice.. 89.
PERIER DE FRAL, 26.
PERROUX, Franois. 30.
PTAIN (Marchal). 11, 14, 15, 29,
49, 56. 72, 108. 110, 112.
PETIT. Guy. 1:05.
PETIET. baron. 47.
PETSCHE. M . 103, 107.
PEUGEOT (famille). 47.
PEYERIMHOFF, Henry de, 11. 23
PEYSTER. de. 22.
PEYROUTON. 31.
PFLIMLIN. 50. 101. 103, 105.
PFEIFFER. Georgette.. 106.
PHILIP. Andr. 105.
PHILIPPE. Raymond. 96.
PHILIP. Andr. 101.
PICARD.. Roger.. 26.
PIE. Mgr Georges. 98.
PITRI, Franois, 23, 69, 73, 7-4, 103.
PINA Y, A . 73, 101, 103, 105, 107, lU.
PIERRE-BROSSOLETTE. Claude, 55,
93, 105.
PINEAU. Christian, 104.
PLANUS. Paul. 24. 26, 29. 48.
PLESCOFF. Georges. 90. 93, 105.

204

LECTURES FRANAISES

PLEVEN. 73. 101.

POHER, Alain, 103.
POINCAR, Raymond, 72. 108.
POMARET. Charles. 24, 101.
PONIATOWSKI. Michel. 26. 105.
PONT. Pierre du. 55. 105.
PORTU. Jacques de. 58.
POSTEL-VINAY. Andr. 90.
POUDEROUX (Gnral). 23.
PRAIN, Roger. 105.
PRATE. Alain. 82.
PR, Roland. 30. 105.
PR DE SAINT-MAUR, Antoine du,
94.
PR DE SAINT-MAUR. Jean.. 94.
PR DE SAINT-MAUR. Nicolas du,
94.
PRELOT. Marcel. 28.
PRIOURET, Roger. 95. 109.
PUCHEU. Pierre, 8. 11. 29. 33, 39, 49.
QUESNAY, Pierre, 26.
QUEUILLE, Henri, 73, 94. 101, 103.
QffiLICI. 10.
QUINSON, A .. 105.
RAMADIER, Paul, 93, 96, 101, 103,
105.
RAMONET, 101.
RA YBAUD. 29.
REBUFFEL. Charles, 11.
RGNIER.. Manuel. 96, 106.
RMY, Michel. 65.
RENAULT (famille), 47.
REYNAUD, Paul, 23, 72, 73, 77, 101,
103, 105, 107, 110.
RBAUCOUR. Germaine. 102.
RIBEYRE. Paul. 101, 103. 105.
RICARD. J. H... 26.
RICHARD.. Anne. 96.
RICHE, Paul (voir Jean MAMY).
RIMONTEIL DE LOI\1BARES, Michel
de. 103.
RIOUST DE LARGENTAYE, 79.
RIST. Charles. 23. 104.
RIVAIN, Jean. 18.
ROBERT.. Jean.. Paul. 90.
ROCHEREAU, H., 101. 102, 103, 105.
ROCHUT. Hlne. 100.
RODITI. Georges. 14.
ROGEZ, Jean. 73. 90. 105.
ROLLIN. Louis. 108.
ROMAINS. Juiles.. 10, 14.
ROQUES, Pierre, 105.
ROSENSTOCK. Achille. 100.
ROSENSTOCK (voir FRANCK).
ROSENSTOCK-FRANCK
(vo~
FRANCK).
ROSENW ALD, Jean, Salvador, 105.
ROSSARD, Jean. 105.
ROTHSCHILD (famille de), 44, 45,
47. 55. 57, 58. 104. 106.
ROUSSELOT. Colette. lOO
ROUSSILLON, Jean. 58.
RUEOF'F', Adolphe, 108.
RUEFF, Jacques, 11. 22. 58, 67, 78. 95,
108.
RUFFENACH.. 26.

'

SAGNE. Jacques, 105.

SAILLY. Jean de. 78.
SAINT -CHAMAS. de. 96.
SAINT-GEOURS, Jean, 90, 105.
SAINT-MATHIEU. M.G.A. de, 23.
SAINT-SIMON, Cl. Henry de Rouvroy. comte de. 43. 47.
SAINT-YVES D'ALVEYDRE, 13, 15,
44.

SAIVRE. Roger de, 14.

SALTES. Franois. 108.
SALTES. Jean. 90. 108.
SANGNIER, Marc. 12.
SARRAILH. Jean. 57.
SARRAUT. Albert.. 24.
SATET. Robert.. 24.
SAUTEREAU-MEYER, Roger, 23.
SAUVY. Alfred, 11. 23, 24, 26, 28. 58,
110.
SAUVY, Louis, 110.
SAVARY, 101.
SA Y. Lon. 70.
SCHIFF. Paul. 29.
SCHNEIDER. 75.
SCHUMAN. Robert, 48. 72. 74. 98., 103.
SCIIWARTZ. Laurent. 1.12.
SCHWEISGUTH. Pierre, 23.
SCHWEITZER. Albert. 112.
SCHWEITZER. Paul. 112.
SCHWEITZER, Pierre, 49, 90, 112.
SCHWENK. Marianne. 102.
SCHWOB. 26.
SEGELLE, P., 105.
SENGHOR. L. S.. 105.
SERGENT. Ren. 82.
SERRE. 23.
SERRUYS. Mme Daniel.. 23.
SERVAN-SCHEIBER, J.J., 112.
SEYNES, Philippe de, 73 .
SEYNES-LARLANQUE, 26.
SIEGFRIED. Andr, 26, 29, 61, 67. 68.
SIMIAND. 22.
SIMON. 29.
SINCLAIR (Professeur), 64.
SIROL, 26.
SIRWIN.. 26.
SPINASSE. Charles. 11, 13, 21, 22, 25,
27, 101.
.
'
SOULARY, Agns. 104.
SOURBET. J .. 103.
SOUSTELLE, Jacques, 109.
STAVNIK (voir Kaltenmarkstavnik).
STERN, 98.
SUDREAU. 111.
TARDE. Guillaume de, 26.
TARDIEU. 72.
TASSART. Odette. 94.
TAYLOR, 3.7. 47.
TEITGEN. 105.
TEIL. Roger du. 29.
TERRAY. Jean. 26.
TERRIN.. Maurice. 94.
TERRENOIRE, 101.
THALLET. Franck, 20, 33.
THA YER SMITH, Dorothy, 104.
THEILLARD DE CHARDIN (Rv.
Pre), 29.
THOMAS. Abel. 105.
THOMAS. Jean. 14.
"T HOMAZEA U, Yves, Louis, Ignace,
91.

THOME-PATENOTRE, Mme, 103.

THOREZ. M ... 61.
TINGUY DU POUT, de. 105.
TISSEYRE. Jeanne, 110.
TITAYNA, Elisabeth Sauvy. dite, 110.
TIXIER. Claude.. 82. 91.
TOUREN. Jeanne. 104.
TOURNIER, Gilbert. 63.
TOURNIER. Jacques. 91.
TRBERT. Jacques. 105.
TREUIL. Raymond. 25.
TREUil J JE. 27.
TRIBOULET. 103. 105.
TROTSKY. Lon. 42.
TURQUET. Franois, 91.
ULLMO.

Jean~

23, 29.

,.. ..' ..

INDEX DES NOMS CITS

ULLMO. La ure. 98.

ULVER. 105.
URL Isaac. 112.
URI, Pierre. 112.

V A CHER, Elise. 104.

VALENS!, Christian. 26.
VALLERY-RADOT, 101.
VALLON, Louis. 14. 23~ 24. 27.
VALOIS. Georges~ 25.
VALLERIE (capitaine), 26.
VARAGNAC. Andr. 29.
VASSEUR. Pierre. 26.
V A UGELAS. de. 78.
VAUGELAS. Mme de. 78.
VERCHALY. 26.
VERNANT. Jacques. 54.
VRON, Robert. Jospeh. Antoine, 91.
VIALATTE. 26.
VIANSON -PONTE, Pierre~ 41.
VIENOT, Marc. 93. 105 .
. VIGNAL. Jean. 30.
VILLELONGUE, Roland de, 57.
VILLEMAIN, Monique, 102.
VILLERS. Bernard. 107.
VINCENT. Paut 73.

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205

VOGUE. Geoffroy de. 82.

VOGUE. Marquis Melchior de. 82.
VOGUE. de. 94.

WAITHE. 9. 11.
W ALINE. Pierre. 57.
WALL (Professeur), 22.
WALRAS, 27.
WARNIER DE WAILLY, Gilles. 91.
WEILLER, Paul-Louis. 11.
WEISS, Ch.. 58.
WEISS. J.J.. 68.
WEISS. Louise. 106.
WENDEL. de. 45, 47. 54. 94.
WHEELRIGHT, Philip. 42.
WORMS. H.. 29. 47. 57, 104.

YRISSOU. Henri. 107.

ZIEGLER. HenrL 107.

ZORETTL Ludovic. 29 .
ZOUSMANN. Alexis. 33.

'

Numro
Lectures

spcial

de

Franaiset

publi en fvrier 1962

sous

la

HENRY

direction

de

COSTON

Imprimeries Runies - Rennes

Dpt lgal : fvrier 1982
Le directeur de la publication :
MICHEL DE MAUNY