ROMANIA MINISTERUL AFACERILOR INTERNE INSTITUTIA PREFECTULUI - JUDETUL GORJ , Nr 3249. Data .<2..°. Exemplar nr. AT CATRE, TOATE PRIMARIILE DIN JUDETUL GORJ V8 informam c&, in data de 25 februarie 2015, Comisia European’ a aprobat Programul Operational Capacitate Administrativ’ (POCA) 2014-2020, continuator al Programului Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative 2007-2013 POCA va fi gestionat de Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice in calitate de Autoritate de Management si are o alocarea financiara din Fondul Social European de 553,19 milioane Euro. Programul isi propune s& consolideze capacitatea administrativ’ a autorit&tilor si institutilor publice de a sustine o economie modern’ si competitiv’. POCA va sustine investitille in: capacitatea institutional’, cresterea calititii reglementfrilor, eficienta resurselor umane si a managementulu servicilor publice la nivel central si local. POCA va finanta interventi structurate in 3 axe prioritare: 1, Administratie public’ si sistem judiciar effciente; 2. Administratie public’ si sistem judiciar accesibile si transparente, 3, Asistent’ tehnic’. Axa prioritard 1 - Administratie publica $i sistem judiciar eficiente Obiectivele specifice ale Axei prioritare 1 sprijiné masuri ce vizeaza adaptarea structurilor, ‘optimizarea proceselor si pregitirea resurselor umane pentru realizarea si punerea in aplicare a politicilor publice bazate pe dovezi, corelarea planificérii strategice cu bugetarea pe programe, simplificarea legislatiei si reducerea sarcinilor administrative, consolidarea capacitatii autoritatilor i Institutlilor publice pentru implementarea transparenta si eficient& a achizitiilor publice, precum si ‘imbunatitirea eficientei sistemiului judiciar. Objectiv specific 1.1; Dezvoltarea si introducerea de sisteme $i standarde comune in administratia publicé ce optimizeazé procesele decizionale orientate cétre cetateni si mediul de afaceri in concordant cu Strategia pentru consolidarea administratiel publice (SCAP) Beneficiari vor fi: autoritati si institutii publice centrale; autoritati administrative autonome; ONG, parteneri sociall; institutfi de invitamdnt superior acreditate si de cercetare; Academia Romané. Principalul grup fintd este alcdtuit din: personalul din autoritatile si institutille publice; decidenti politici; reprezentati ai ONG si partenerilor sociali; cetateni. Prioritétile de investititin cadrul acestui obiectiv specific sunt: > Planificarea strategic si bugetarea pe programe la nivel central; > Dezvoltarea de sisteme si instrumente de management; > imbunatatirea politicilor publice si cresterea calitatil reglementarilor; > Simplificarea procedurilor administrative si reducerea birocratie! pentru cet8teni si mediul de afaceri; » Mésuri pentru sustinerea ONG-urilor si a partenerilor sociali; Adresa: Municipiul Targu-Jiu, str. Victoriei, nr. 2 - 4, jud. Gor, C.P. 210165 Telefon: 0253212273; 0253212391 Fax: 0253218537; 0253217237 €226/27.02.2009 e-mail: prefect@prefecturagorj.ro www. prefecturagor}.ro Ch> Dezvoltarea abilitStilor si cunostinfelor personalului din autoritatile si institutile publice centrale (inclusiv a factorilor de decizie la nivel politic) pentru sustinerea actiunilor din cadrul acestui obiectiv specific; schimburi de experientS/networking cu autoritdti/institutii/organisme ale administratilor publice nationale si internationale. Objectiv specific 1.2: Dezvoltarea si implementarea de politici si instrumente unitare si moderne de management al resurselor umane Beneficiari vor fi autoritati si institutii publice centrale; institutil de invtémant superior acreditate si de cercetare; Academia Romana Principalul grup fintd va fi format din personalul din autoritatile si institutile publice centrale si locale si decidenti politic. Prioritatile de investitii stabilite in cadrul acestui obiectiv specific sunt: > Cadru legal si institutional privind managementul resurselor umane; > Instrumente moderne de management al resurselor umane pentru cresterea profesionalismului si a atractivit&tii administratiei publice. Obiectiv specific 1.3: Dezvoltarea si implementarea de sisteme standard si instrumente moderne si eficiente de management la nivelul institutilor din sistemulul judiciar Beneficiari eligibil vor fi institutile din sistemul judiciar, iar prioritatile de investitit constau i > Sistem de management strategic si operational, integrat, prin care sa fle asigurate decizile chele ce privesc administrarea justitiel, > Capacitate institutional consolidat’ la nivelul sistemului judiciar pentru cresterea performantei institutionale, inclusiv pentru continuarea punerii in aplicare a noilor coduri Obiectiv specific 1,4: Cresterea transparentel si responsabilitdtii sistemulul de achtzitit publice in vederea aplicarii unitare a normelor si procedurilor de achieiti publice si reducerea rnereguilior in acest domeniu Beneficiari eligibili vor fi autoritéti si institutli publice relevante pentru domeniul achizitii publice si autoritati administrative autonome, iar principalul grup fintd va fi format din personal din autoritatile si institutille publice, precum si decidenti politici. Prioritatile de investitii din cadrul acestui obiectiv specific sunt: > Msuri care urm&resc s& Imbundtteasc& cadrul legal si institutional in domeniul achizitilor publice; > Sprijin pentru masuri care s& vizeze imbunattirea pregatirii si managementulul procedurilor de achizitii publice, si asigurarea execut2irii corecte a contractelor; > Dezvoltarea competentelor si cunostintelor personalului din autorit3tile si institutile publice. ‘Axa prioritard 2: Administratie si sistem judiciar accesibile si transparente Obiectivele specifice ale Axei prioritare 2 vor sprijini sustinerea unui management performant Ja nivelul autoritatilor $i institufiilor publice locale, cresterea transparentei, eticii si integritti la nivelul autoritatilor si institutillor publice, precum si imbunatatirea accesului si a calitdtii servicillor furnizate de sistemul judiciar, inclusiv prin asigurarea unel transparente si integrit&ti sporite la nivelul acestuia, Objectiv specific 2.4: Introducerea de sisteme si standarde comune in administratia publicé local ce optimizeazé procesele orientate cétre beneficiari in concordanté cu Strategia pentru consolidarea administratiei publice (SCAP) Beneficiari eligibili vor fi: autoritsti si institutii publice locale de la nivelul judetelor si lor; ONG, parteneri sociali; institutii de invétémAnt superior acreditate si de cercetare, Academia Romand; autorit8ti si institutii publice locale beneficiare ai ITI (Investitii Teritoriale Integrate). Principalul grup tintd va fi alctuit din personalul din autoritatie si institutille publice; decidenti politic; reprezentati ai ONG si partenerilor sociali; cet&teni. Priorititile de investitii si exemple de actiuni ce urmeazé a fi sprifinite in cadrul acestui obiectiv specific sunt: ‘Adresa: Municipiul Targu-Jiu, str. Victoriei, nr. 2 - 4, jud. Gor, C.P. 210165 ‘Telefon: 0253212273; 0253212391 Fax: 0253218537; 0253217237 (€226/27.02.2009 e-mail: prefect@prefecturagorj.ro www.prefecturagor).r0 my> Planificare strategic3 $i financiaré: introducerea/extinderea uti de mecanisme, instrumente, proceduri pentru fundamentarea’ deciziei - analize de impact, analize cost-beneficiu, evaluarea implicatilor financiare ale decizillor, in conformitate cu masurile dezvoltate la nivel central; dezvoltarea si implementarea de mecanisme de colaborare si consultare intre actorii relevanti pe domenii specifice de competent’ pentru sustinerea dezvoltrii la nivel local; masuri de corelare a componentei bugetare cu componenta strategic in cadrul procesulul decizional ta nivel local si implementarea sistemului de planificare financiaré multianual8; elaborarea si implementarea de Politici si strategi la nivel local. > Sprijinirea introducerii de instrumente, procese de management la nivel local: introducerea/extinderea utilizérii de instrumente de management al calit3tii si performantei (utllzarea sistemelor si instrumentelor de management al calit&tii in administratia public’ local pe baza Planulul de actiune etapizat pentru implementarea managementului calitatii elaborat la nivel national); implementarea standardelor de cost si de calitate dezvoltate pentru servicile publice; implementarea de mecanisme pentru eficientizarea cheltuielilor publice si de stimulare a colectarii taxelor si impozitelor locale; mecanisme/metode eficiente de planificare si gestiune a executjel bugetare; implementarea masurilor de simplificare a procedurilor administrative aplicabile cetStenilor in conformitate cu planul integrat de simplificare a procedurilor pentru cetiteni, analiza privind evenimentele de viata); schimburi de experient/networking-ul cu autoritati, institutii, organisme publice nationale si internationale. > Masuri pentru sustinerea organizatillor non-guvernamentale si a partenerilor socialt: dezvoltarea de instrumente de monitorizare si evaluare independent a politicilor si strategillor la nivel local; dezvoltarea de proceduri, mecanisme pentru sustinerea si promovarea dezvoltarii Ia nivel local si de interactiune cu autoritatile si institutile administratiei publice; dezvoltarea/implementarea mecanismelor de consultare a autoritatilor si institutiilor publice cu ONG- urile, partenerii sociali si institutille de invafmént superior acreditate in elaborarea politicilor si strategiilor la nivel local, > Dezvoltarea abilititilor: Dezvoltarea abilitétilor personalului din autoritatile si institutile Publice locale (inclusiv a factorilor de decizie la nivel politic) pe teme specifice de interes (ex. planificarea strategic8; planificare bugetar’; control managerial intern; politic’ publice locale; fundamentare, elaborare, implementare, monitorizare si evaluare a decizilor la nivelul administratie! publice locale); schimburi de experient’/networking cu autorit’ti/ institutii/ organisme ale administrator publice nationale si internationale. Obiectiv specific 2.2: Cresterea transparentel, etial $/ integritatil in cadrul autorititilor $i institutiilor publice Beneficiari eligibii vor fi: autorit&ti si institutii publice centrale si locale de a nivelul judetelor si municipilor; autorit8ti administrative autonome; ONG, parteneri sociali; institutii de ‘nvatmant superior acreditate si de cercetare, Academia Roman’; autorit&ti si institutii publice locale beneficiare ai ITT (Investiti Teritoriale Integrate). Principalul grup tint& va fi format din: personalul din autoritatile si institutille publice; decidenti politic}; reprezentati ai ONG si partenerilor sociali; cetateni. Prioritatile de investitil si exemple de actiuni ce urmeazé a ff sprifinite in cadrul acestui obiectiv specific sunt: > Masuri de crestere a transparentei in administratia publicd: dezvoltarea si implementarea de mésuri, proceduri si instrumente pentru identificarea, managementul, publicarea si diseminarea unor seturi de date si informatii gestionate de autoritatile si institutiile publice; dezvoltarea si implementarea de standarde relevante pentru prezentarea datelor si informatillor de c&tre autoritatile si institutiile publice; dezvoltarea si implementarea unor cursuri de formare, materiale suport si materiale suplimentare privind managementul datelor si informatiilor de interes public, adresate in special, personalului autoritatilor si institutilor publice; dezvoltarea de carte ale servicillor publice, ghiduri pentru beneficiarii de servicii publice, campanii de informare si de promovare; > Mecanisme administrative: actualizarea/dezvoltarea si implementarea instrumentelor, metodologiilor si procedurilor de imbun&tatire a activit3tii de audit si de control; elaborarea de analize si evaluari ale sistemului de control managerial inter si simplificarea acestuia in vederea aplicarii mai eficiente; cursuri de formare pentru personalul din structurile de audit si control intern/integritate/comisii de discipling; introducerea unor masuri/mecanisme suplimentare de controlpentru sectoarele vulnerabile la coruptie si pentru institutiile care au inregistrat incidente recurente de integritate; > Capacitatea administrativa de a preveni $i a reduce coruptia: sprijinirea dezvoltsrii si implementirii de mecanisme care s& facliteze punerea in aplicare a cadrului legal in domeniul eticit si integrit&til; efectuarea de sondaje privind perceptia public’, studii, analize si cercetiri stiintfice privind aspecte legate de coruptie; elaborarea si implementarea unor mecanisme de cooperare cu ‘intreprinderile si societatea civil, precum si intre autorititile publice privind monitorizarea si evaluarea implement&rii m&surilor anticoruptie; elaborarea de ghiduri de bune practic privind combaterea coruptiel, prevenirea conflictelor de interese; cresterea gradului de constientizare public’ si campanii de educatie anticoruptie; > Educatie anticoruptie. cresterea nivelului de educatie anticoruptie pentru personalul din autoritatile si institutille publice; cursuri de formare privind etica si integritatea care se adreseaz’ in special personalului din autoritatile si institutille publice (de exemplu, consilierii de etic’, persoanele alese prin vot, personal de conducere). Obiectiv specific 2,3: Asigurarea unei transparente si integritati sporite la nivelul sistemului Judiciar in vederea imbundtafini accesului si a calitépi servicilor furnizate la nivelul acestuia Beneficiari vor fi institutille din sistemul judiciar, iar principalul grup tintd va fi format din: personal din cadrul institutilor din sistemul judiciar; reprezentanti ai profesillor juridice conexe si alti specialisti in domeniul dreptului si/sau cu atributii in legitur’ cu activitatea sistemului judiciar; personal din cadrul administratiei publice cu atributii in leg&tur& cu activitatea sistemului judiciar; personal din institutii din cadrul administratiei publice locale si/sau centrale; cetiitenii, Actiunile finantate vor viza, de exemplu, dezvoltarea sistemelor informatice necesare asigurSrii unui grad sporit de transparenté si accesibilitate a servicilor furnizate de sistemul judiciar (imbun’tatirea accesului la jurisprudent in mediul on-line prin publicarea hotdrérilor judecatoresti; ‘imbunat3tirea accesului in sistem electronic fa dosarele de judecats), Axa prioritard 3: Asistenta tehnicd Scopul masurilor vizate prin intermediul asistentei tehnice este de a sprijini punerea in aplicare a structurllor necesare si a capacitatii administrative care sunt esentiale pentru atingerea obiectivelor definite, find conditii prealabile pentru implementarea eficienta si cu succes a PO CA. Obiectivele specifice ale acestei axe sunt: > Obiectiv specific 3.1: Consolidarea capacitétii administrative a AM pentru implementarea ficient a POCA; > Obiectiv specific 3.2: Asigurarea pubiicitatii, informarii si sprijinului pentru beneficiarii PO cA, Versiunea oficialé a Programului Operational Capacitate Administrativé poate fi consultat’ pe site-ul Autoritatii de Management pentru Programul Operational Dezvoltarea Capacitétii Administrative www.fonduriadministratie.ro. Pe acest site urmeaza sé fie postate, pentru consultare publica, documentele aferente etapel de evaluare si selectie, respectiv: proiectul Ghidului solicitantului, Fisa de project, Cererea de finantare si anexele acesteia, Lista de verificare administrativa si eligiblitate si Grila de evaluare, PREFECT, Alin-Vasije, VACARU 3 ye) 4 Serviciul Afaceri Europene, Situatii de Urgent, Dezvoltare Econor Monitorizarea ‘Serviciilor Publice Deconcentrate Sef Serviciu, Vasile Vi ~~.