Cu hi v p n thi mn Ngn hng Trung ng

June 28, 2013 Bi tp nhm, Ti liu hc, Ti liu n thi, thi No comments

Cu 1: Anh ch hy gii thch l do v nguyn tc s dng cc mc tiu trung gian (hoc mc tiu
hot ng) trong chin lc thc thi chnh sch tin t. Mc tiu trung gian v mc tiu hot
ng trong chin lc thc thi nhm vo kim sot li sut ca NHTW l g? Nhm vo kim sot
lng tin cung ng ca NHTM l g?
a, Mc tiu trung gian
NHTW khng th s dng cc cng c CSTT tc ng trc tip v ngay lp tc n cc mc tiu cui
cng ca nn kinh t. nh hng ca CSTT ch xut hin sau mt thi gian nht nh. khc phc hn
ch ny, NHTW ca tt c cc nc thng xc nh cc ch tiu cn t c trc khi t c mc
tiu cui cng.
Tiu chun ca ch tiu trung gian: (1) C th o lng c mt cch chnh xc v nhanh chng, bi v
cc ch tiu ny ch c ch khi n phn nh c tnh trng ca CSTT nhanh hn mc tiu cui cng; (2)
C th kim sot c c th iu chnh mc tiu cho ph hp vi nh hng ca CSTT; (3) C
mi lin h cht ch vi mc tiu cui cng.
Vn hin nay c cc bin s M1, M2 v D. li sut ngn hn trn th trng tin t v t gi cng c
xem lad ch tiu trung gian. Tuy nhin khi xem xt mc nhy cm bi tc ng ca mc tiu hot ng
ca NHNN, th M2 c nhy cm cao nht. S phn tch mqh tc ng nhy cm gia cc bin s trn
vi tng trng , lm pht cho thy M2 c tc ng cng chin vi 2 bin s mc ti trn. V vy, vi
NHNN Vn cho n thi im ny thi M2 vn c coi l mc tiu trung gian cho iu hnh chnh sch
tin t.
IMF chia mc tiu trung gian thnh 3 loi:
+ Mc tiu trung gian l tng tin (M1 hoc M2, hoc D-tn dng nn kinh t): Phn ng chnh sch trong
mc tiu tng tin l khi mc tng tin vt mc mc tiu phi tng li sut, v khi mc tng tin di
mc mc tiu phi h li sut.
+ Mc tiu trung gian l t gi: L iu hnh CSTT hng v t gi mc tiu. Mc tiu ny thng c
thc hin trong iu kin l nn kinh t m v CSTT ca nc chn mc tiu trung gian l t gi ph
thuc vo chnh sch tin t ca nc neo t gi. Phn ng chnh sch khi theo ui mc tiu ny l khi
t gi thp hn so vi mc tiu th phi tng li sut, v ngc li khi t gi cao hn mc tiu th phi h
li sut.
+ Mc tiu trung gian l li sut th trng: La chn li sut l mc tiu trung gian ng ngha vi s
hn ch tc ng ca s bin ng mc cu tin n tng cu ca nn kinh t. Khi NHTW la chn mc
tiu trung gian l li sut th trng th khng th ng thi chn tng tin l mc tiu trung gian, do vy
khi NHTW phi chp nhn s giao ng tng hoc gim tng tin duy tr mc li sut theo mc
tiu.
c. Mc tiu hot ng:
Mc tiu hot ng l cc ch tiu c phn ng tc thi vi s iu chnh ca cng c CSTT ng thi c
mi quan h chi phi ti cc mc tiu trung gian. Vic la chn h thng ch tiu thch hp lm mc tiu

hot ng c ngha quan trng quyt nh hiu qu tc ng ca CSTT. H thng ch tiu ny va ng

vai tr phn nh tnh trng CSTT ng thi phn nh du hiu v nh hng CSTT ca NHTW.
i vi Vn mc tiu hot ng ca NHNN VN l d tr ca NHTM, tc l bin s tin t MB, v s thay
i ca MB c tc ng trc tip n cung ng tin t.
Mc tiu hot ng l nhng bin tin t, ngha l NHTW c th tc ng hay kim sot mt cch trc
tip bng cc cng c CSTT nhm thay i mc tiu trung gian, qua tc ng n mc tiu cui cng
ca CSTT. Cng nh mc tiu trung gian, mc tiu hot ng cng c chia thnh hai loi mc tiu:
+ Mc tiu hot ng l gi c tin t: Ngha l NHTW kim sot li sut ngn hn trn th trng lin
ngn hng
+ Mc tiu hot ng l khi lng tin t: Tc l kim sot tin c bn (MB), hoc cc cu thnh ca
n, gm D tr quc t rng, D tr ca cc NHTM, hoc Net ti sn c trong nc trn bng cn i
ca NHTW.
Cu 2: Phn tch tm tt ni dung cc knh pht hnh tin ca NHTW. Trong cc knh pht hnh
tin nu knh pht hnh no c th dn ti nguy c lm pht nhiu nht ?
NHTW l c quan duy nht chu tc nhim chnh, thay mt chnh ph pht hnh tin php nh, tin
ny c hiu lc s dng bt buc trong ton quc.
Pht hnh tin da trn 2 nguyn tc c bn l :
Da trn lng vng d tr ca NHTW : Tc l thay v a tin Vng ra
lu thng, cc nc d cho lu hnh tin giy vi mt khi lng gi tr tng ng d tr Vng v
cam kt rng ngi c tin giy c quyn i ra Vng vo bt k lc no nu h mun.
Da trn c s pht hnh tin php nh : Vi nguyn tc ny th tin giy
c pht hn khng cn b ct cht vo d tr Vng hay 1 loi hng ha c nh no khc.
C 5 knh pht hnh tin ca NHTW l :
Pht hnh tin qua knh chnh ph : Khi m NSNN b thm ht th Chnh
ph c 3 cch b p thm ht, trong c 2 cch l vay NHTW v vay nc ngoi, iu ny s nh
hng n lng cung ng tin t trong nc. Nu vay NHTW th NHTW s phi tm ng cho Chnh
ph thng qua bm tin vo lu thng. Cn nu vay nc ngoi th thng l bng vng ngoi t,
hng ha, th nn NHTW s phi bm 1 lng ni t tng ng b cn bng bng cn i k ton.
Pht hnh qua knh tn dng : NHTW l ngi cho vay cui cng ca cc
NHTM, khi m cc NHTM gp vn v thanh ton s n NHTW vay, chit khu,.. v qua con ng
ny th tin t NHTW s c bm vo th trng.
Pht hnh tin qua knh th trng m ; Th trng m l ni m NHTW
mua bn cc giy t c gi ngn hn. thng qua vic mua cc loi giy t c gi ny th ng ngha vi
vic NHTW s phi bm vo th trng mt khon tin mi.
Pht hnh tin thng qua lnh th trng Vng v ngoi t : Thng qua vic
mua bn Vng cng nh ngoi t trn th trng th NHTW bm mt lng tin mi thay th gi tr
ca chng trn th trng.

Pht hnh nhm cn i : khi m chnh ph c vin tr mt ngun mi t

quc t th khi vo t nc lng ngoi t ny s lm mt cn i bng CKT ca NHTW, cn i
c bng ny th NHTW buc phi pht hnh thm mt khon ni t mi vi gi tr cn bng vi gi tr
c vin tr.
Lin h thc t.
Mc tiu chnh sch tin t nc ta hng vo kim sot lm pht, n nh gi tr ng tin thc y
tng trng kinh t v m bo s n nh h thng ngn hng. T nm 1990, NHNN xc nh c
khi lng tin cung ng hng nm ph hp vi mc tiu tng trng kinh t, kim sot lm pht. Trong
vic pht hnh tin ca NHNN Vit Nam cc knh c s dng trit . Tuy nhin cc knh pht
hnh tin qua knh Chnh ph c NHNN c gng hn ch nht c th, v n nh hng n vic chi
tiu NSNN cng nh y lm pht tng cao khi m pht hnh tin nhm b thm ht NSNN, m chnh
sch tin t nc ta hng vo kim sot lm pht. Trong hon cnh hin ti, khi m lm pht nc ta
ang tng cao, kinh t gp nhiu kh khn, NHNN ang thc hin chnh sch tin t tht cht, cc knh
pht hnh tin nh qua tn dng v th trng m ang c s dng tch cc. Thng qua knh tn
dng, NHNN hn ch hot ng vay mn, chit khu ca cc NHTM bng cch tng li sut chit
khu, tng iu kin c vay v chit khu, Khc so vi nhng nc khc th th trng m nc
ta ch gm c cc TCTD tham gia, sau nhiu nm m ra th trng ny th NHNN Vit Nam s dng
kh hiu qu nhm iu chnh lu lng tin pht hnh qua n, thng qua vic mua bn cc tn tri phiu
chnh ph,.. knh pht hnh ny gp phn gip NHNN trc tip rt tin mt ra khi th trng mt
cch nhanh chng nht. Tuy c nhiu bc tin trong pht trin nn kinh t nhng nc ta vn l mt
trong nhng nc c nn kinh t cn yu v thng xuyn nhn c nhiu cc ngun vn h tr t
nc ngoi nh ODA,.. iu ny lm cho knh pht hnh tin nhm cn i ca NHNN VN l mt knh
pht hnh hu hiu.
Cu 3: Phn tch u nhc im ca chnh sch li sut c bn
Li sut c bn l mt cng c thc hin chnh sch tin t ca Ngn hng Nh nc Vit Namtrong
ngn hn. Theo Lut Ngn hng Nh nc, li sut c bn ch p dng cho ng Vit Nam, do Ngn
hng Nh nc cng b, lm c s cho cc t chc tn dng n nh li sut kinh doanh. Li sut c bn
c xc nh da trn c s li sut th trng lin ngn hng, li sut nghip v th trng m ca
Ngn hng Nh nc, li sut huy ng u vo ca t chc tn dng v xu hng bin ng cungcu vn. Theo Lut Dn s, cc t chc tn dng khng c cho vay vi li sut cao gp ri li sut
c bn.
Li sut c bn ca ngn hng trung ng l mt cng c quan trng, nu khng ni l ch yu, ca
chnh sch tin t quc gia, nhm n nhng mc tiu kinh t v m nh thc y tng trng kinh t, n
nh gi c, duy tr mt tnh trng thng bng ton dng. Ngn hng trung ng cn s dng cng c li
sut nh hng tn dng cho h thng ngn hng.
Khi chnh ph thy cn khuyn khch pht trin mt khu vc kinh t chm tng trng (v d nng
nghip), mt ngnh kinh t chin lc (xut khu) hay mt ngnh cng nghip quan trng (nng lng),
ngn hng trung ng c th p dng mt mc li sut ti chit khu u i thp cho cc ngn hng
thng mi t nhng khon tn dng m h cp pht cho nhng khu vc kinh t hay ngnh kinh t
c khuyn khch.
Ngc li, ngn hng trung ng c th p dng mt mc li sut ti chit khu rt cao, cho cc
khon tn dng ngn hng vo nhng ngnh kinh t khng khuyn khch (v d cho vay u c chng

khon hay bt ng sn). Bin php nh hng tn dng bng li sut s gip cc ngn hng thng
mi sn sng cho cc doanh nghip hot ng trong nhng ngnh c u i ny vay vi mc li sut
thp hn mc li sut tn dng thng thng hoc t chi cho vay i vi nhng lnh vc khng c
khuyn khch.
Tuy nhin, cc ngn hng thng mi u bit rng vic h i vay ngn hng trung ng l mt n hu,
khng phi l mt quyn. Ngn hng trung ng c th t chi cho vay mt ngn hng thng mi m
khng cn nu l do.
C mt s nguyn tc quan trng cn bn trong hot ng tn dng ca ngn hng trung ng. Th
nht, ngn hng trung ng khng giao dch trc tip vi doanh nghip hay c nhn, m ch giao dch
vi chnh ph v cc ngn hng, cc t chc tn dng. Th hai, ngn hng trung ng khng kinh doanh
tin t, tn dng v li nhun m v li ch chung ca ton nn kinh t. Hai nguyn tc ny thng c
quy nh r rng trong hu ht cc b lut v ngn hng trung ng. Nh vy, ngn hng trung ng ch
thc hin cng c li sut trc tip i vi h thng ngn hng trong nc v th trng tin t ca n
bng cc nghip v nh ti chit khu, ti cp vn, cho vay trn th trng m
Mt cu hi thng c t ra l mc li sut gi l c bn do ngn hng trung ng n nh phn nh
iu g v v sao c nhng s iu chnh tng gim? Trc ht, cn thy rng v ngn hng trung ng
l mt c quan c bit c chc nng to ra tin, nn li sut c bn do n n nh khng h phn nh
chi ph huy ng vn ca ngn hng trung ng v tht ra ngn hng trung ng khng cn phi huy
ng vn khi n c chc nng to tin. Vic in n v c tin tuy cng pht sinh chi ph nhng chi ph
ny cha bao gi c tnh nh mt yu t trong vic quy nh mc li sut c bn ca ngn hng trung
ng.
Nh vy, vic n nh li sut c bn ca ngn hng trung ng v bn cht l mt quyt nh ti
nh, phn nh nhn nh ca n v tnh hnh kinh t v m ca quc gia, khng phi l mt tnh
ton da trn chi ph v li nhun. V l mt cng c tin t v m, mc li sut c bn ca ngn hng
trung ng c cc ngn hng thng mi xem nh mt tn hiu r rng nht ca mt chnh sch tin
t m rng (nhm chng suy thoi) hay tht cht (nhm kim sot lm pht).
Trn c s , cc ngn hng thng mi s xy dng cho mnh mt h thng li sut ring, ph hp
vi iu kin huy ng tin gi tit kim v cho vay ca mi ngn hng, vi nhng mc li sut khc
nhau ty thuc vo thi hn, mc ri ro cao hay thp ca cc khon huy ng v cho vay, mc tn
nhim ca mi ngn hng i vi khch hng ca mnh. Th trng huy ng tin gi v cho vay ca cc
ngn hng thng mi l mt th trng c cnh tranh, nhng trong khun kh do ngn hng trung ng
iu tit bng cng c li sut c bn, nhm m bo rng s cnh tranh khng tr nn qu khc lit, e
da n s an ton ca h thng v ng tin tit kim ca ngi dn.
Mt khc, li sut c bn phin din ch chng ng vai tr lm c s cho cc t chc tn
dng n nh li sut kinh doanh v khng th hin quan h vay mn trn th trng, trong khi
Ngn hng Nh nc cng chnh l mt ch th trn th trng. Thc t, lm c s cng ng
ngha vi p t v l iu khng d chp nhn khi Vit Nam ang hi nhp ngy cng su vo th
gii.

Mt khc, Ngn hng Nh nc v ang c cc cng c li sut khc nh li sut ti chit khu, li
sut ti cp vn, li sut lin ngn hng, li sut nghip v th trng m. V theo b Hng, l loi
li sut c hnh thnh trn c s mc tiu ca chnh sch tin t v trn quan h c thc, xy ra hng
ngy gia Ngn hng Nh nc v t chc tn dng.
Ngay c trong qu trnh tho lun d n Lut Ngn hng Nh nc (sa i) gn y, Thng c
Nguyn Vn Giu cng ni: li sut c bn ca chng ta hin nay l khng c thc, v li sut ny
khng c mi quan h vay mn no gia ngn hng trung ng vi t chc tn dng.
Nh vy, trong khi cha xc nh c vai tr thc s ca li sut c bn m li da vo n nh
mt loi li sut cho th trng th s vin vng s n mc no?
V phi chng, mc tiu ca iu 476 Lut Dn s l trnh cho vay nng li, nhng c quan qun l
trong tnh th b bch bin chng thnh cng c hnh chnh bnh n li sut, nhng l bnh n theo
ci cch lm cho th trng b mo m thm?
Cu 4: Phn tch nhng c trng c bn v cc cng c m NHNN VN s dng iu tit
lng tin cung ng trong giai on nm 2007- 2008. T , anh ch hy bnh lun v s ph hp
ca vic thc thi chnh sch tin t trong giai on ny.
C 6 cng c ca CSTT:
- Cng c ti cp vn: l hnh thc cp tn dng ca Ngn hng Trung ng i vi cc Ngn hng
thng mi. Khi cp 1 khon tn dng cho Ngn hng thng mi, Ngn hng Trung ng tng
lng tin cung ng ng thi to c s cho Ngn hng thng mi to bt t v khai thng kh nng
thanh ton ca h.
- Cng c t l d tr bt buc: l t l gia s lng phng tin cn v hiu ha trn tng s tin gi
huy ng, nhm iu chnh kh nng thanh toan (cho vay) ca cc Ngn hng thng mi.
- Cng c nghip v th trng m: l hot ng Ngn hng Trung ng mua bn giy t c gi ngn
hn trn th trng tin t, iu ha cung cu v giy t c gi, gy nh hng n khi lng d tr
ca cc Ngn hng thng mi, t tc ng n kh nng cung ng tn dng ca cc Ngn hng
thng mi dn n lm tng hay gim khi lng tin t.
- Cng c li sut tn dng: y c xem l cng c gin tip trong thc hin chnh sch tin t bi v
s thay i li sut khng trc tip lm tng thm hay gim bt lng tin trong lu thng, m c th lm
kch thch hay km hm sn xut. N l 1 cng c rt li hi. C ch iu hnh li sut c hiu l tng
th nhng ch trng chnh sch v gii php c th ca Ngn hng Trung ng nhm iu tit li sut
trn th trng tin t, tn dng trong tng thi k nht nh.
- Cng c hn mc tn dng: l 1 cng c can thip trc tip mang tnh hnh chnh ca Ngn hng Trung
ng khng ch mc tng khi lng tn dng ca cc t chc tn dng. Hn mc tn dng l mc d
n ti a m Ngn hng Trung ng buc cc Ngn hng thng mi phi chp hnh khi cp tn dng
cho nn kinh t.
- T gi hi oi:T gi hi oi l tng quan sc mua gia ng ni t v ng ngoi t. N va phn
nh sc mua ca ng ni t, va l biu hin quan h cung cu ngoi hi. T gi hi oi l cng c, l
n by iu tit cung cu ngoi t, tc ng mnh n xut nhp khu v hot ng sn xut kinh
doanh trong nc. Chnh sch t gi tc ng mt cch nhy bn n tnh hnh sn xut, xut nhp khu

hng ha, tnh trng ti chnh, tin t, cn cn thanh ton quc t, thu ht vn du t, d tr ca t
nc. V thc cht t gi khng phi l cng c ca chnh sch tin t v t gi khng lm thay i lng
tin t trong lu thng. Tuy nhin nhiu nc, c bit l cc nc c nn kinh t ang chuyn i coi
t gi l cng c h tr quan trng cho chnh sch tin t.
Lin h:
-

Li sut:

Vi mc tiu kim ch lm pht, NNNH tip tc iu hnh Chnh sch tht cht tin t theo ngy
8/3/2011, Ngn hng Nh nc ban hnh Quyt nh s 379/Q-NHNN v li sut ti cp vn, li sut
ti chit khu, li sut cho vay qua m trong thanh ton in t lin ngn hng v cho vay b p thiu
ht vn trong thanh ton b tr ca Ngn hng Nh nc i vi cc ngn hng.
-

Hn mc tn dng:

Ngy 24/02/2011 chnh ph ban hnh Ngh quyt s 11/NQ-CP theo , iu hnh v kim sot
m bo tc tng trng tn dng nm 2010 di 20%. Theo thng c NHNN qu I/2011, tn dng i
vi nn kinh t tng trng hn 5%.C hai l do khin tn dng vn tng mnh bt chp chnh sch tht
cht tin t.
Th nht, cc nh sn xut vay vn mua nguyn vt liu v tr hng. iu ny gii thch ti sao hng
tn kho ca doanh nghip tng ln. Mt khc, nu tr i lm pht c d kin t 12-15% trong nm
nay, li sut thc vay khng qu cao, khong 8-10%/nm.
Th hai cc khon vay bt ng sn o hn thc tr khng nhiu. Cc d n nh t ngng tr, ch
u t khng th tr n ngn hng. Mt s ngn hng bt buc o n, cho vay li. Song bi ton o
n bt ng sn khng th ko di khi NHNN hoch nh tn dng phi sn xut phi c gim v
mc 22% vo ngy 30/6 v 16% vo 31/12/2011. Hin cn ti 24 t chc tn dng c d n phi sn xut
m ch yu l bt ng sn t 25% tr ln.
-

D tr bt buc:

Ngy 09/4/2011, Ngn hng Nh nc Vit Nam (NHNN) ban hnh Quyt nh s 750/Q-NHNN iu
chnh t l d tr bt buc bng ngoi t i vi cc t chc tn dng (TCTD). Theo , t l d tr bt
buc p dng cho tt c cc ngn hng thng mi vi tin gi k hn di 12 thng t 4% ln 6%, tin
gi trn 12 thng t 2% ln 4%. Vi vic thay i t l d tr ny c nhng tc ng tch cc n nn
kinh t nh:
(i) n nh t gi v tng d tr ngoi hi. Hin ti, li sut gia tin VND v USD chnh lch khong
11%, do vy ng USD ch hp dn hn VND khi VND mt gi hn 11% so vi USD trong nm nay.
Trong khi , kch bn tin ng mt gi hn 11%, tc l t gi vo cui nm khong 23,300 VND/USD
dng nh kh xy ra.

(ii) Gim s hp dn ca ng ngoi t s lm gim qu trnh u c v nm gi ngoi t.

(iii) gp phn vo tht cht chnh sch tin t kim ch lm pht.
(iiii)Gim la ha Vi vic tng d tr bt buc bng ngoi t s lm cho li sut cho vay bng ng
ngoi t tng ln. iu ny ng ngha vi vic d n bng ngoi t s lm gim ha trong nn kinh
t.
-

T gi

OMO

Cc li sut hin ti: ls c bn 9%, ls ti chit khu 13%, ls ti cp vn 15%

V chnh sch tin t: Tng cng cc n lc hon thin th ch trong hoch nh v iu hnh CSTT
nhm m bo vng chc mc tiu n nh tin t trn c s gim thiu cc cng c qun l hnh chnh,
xy dng v hon thin cc cng c mi ca chnh sch tin t, a ton b h thng NHVN tng bc
hin i v tham gia c hiu qu vo qu trnh hi nhp quc t, cth:
- Hon thin c ch iu hnh li sut ng ni t v ngoi t theo hng t do ho c s iu tit gin
tip ca NHNN thng qua li sut nh hng ca Ngn hng Nh nc (Li sut chit khu, ti chit
khu,
qua
m
v
tin
gi
ca
NHTM
ti
NHTW).
- Hon thin c ch iu hnh t gi hi oi theo hng va linh hot trong ngn hn, va n nh
trong di hn, khuyn khch xut khu, gp phn n nh th trng tin t v c bit l th trng vn
(Chng
khon).
- Hon thin h thng th trng tin t th cp, c bit l th trng lin hng v ni t v ngoi t.
Pht trin cc cng c ti chnh ca th trng ny c bit l cc cng c, cc giao dch gip hn ch ri
ro
v
t
gi
hi
oi
nh
Forward,
Future,
Option
- Xy dng v hon thin nghip v th trng m, pht trin mt s trung tm giao dch nghip v ny,
coi y l mt trong nhng cng c ch yu ca chnh sch tin t gip Ngn hng Nh nc iu tit
kp thi v c hiu qu lng tin cung ng ph hp vi yu cu kim sot lm pht v thc y tng
trng
kinh
t
trong
tng
thi
k.
- Hon thin chnh sch v c ch qun l ngoi hi theo hng t do ho cc giao dch vng lai tin n
t do ho cc giao dch vn, ng thi xy dng h thng cc bin php kim sot chu chuyn vn quc
t c bit l vn ngn hn, kim sot n nc ngoi. Kim sot tin ti xo b vic s dng ngoi t
trong thanh ton ni a v tn dng ni a nhanh chng thc hin nguyn tc trn lnh th Vit Nam
ch thanh ton v chi tiu bng ng Vit Nam cho ti khi ho nhp vo ng tin chung khu vc.
- Kim sot, hn ch v tin ti chm dt tnh trng Dola ho trn c s i mi v nng cao v th ng
tin Vit Nam, a dng ho cc cng c ti chnh, cc hnh thc u t, phng tin thanh ton khng
dng tin mt kt hp vi cc bin php qun l ngoi hi cht ch.
Cu 5: So snh s khc bit c bn gia nghip v gim st t xa v nghip v thanh tra ti ch
ca NHTW.

27: Anh (Ch) hy cho bit cc phng thc thanh tra? Nu r phng thc TTr trn bo co
(phng thc gim st t xa)? Lin h vi thc t VN?
C 2 phng thc thanh tra: phng thc gim st t xa v phng thc gim st ti ch.
Phng thc gim st t xa
1. khi nim: l vic s dng cc phng php phn tch bng CKT. Cc ch tiu phn tch ti chnh
nh k phn tch cc BCTC ca cc t chc tn dng cung cp nhm theo di tnh hnh hot ng ca
cc TCTD; pht hin kp thi nhng yu km v kin ngh gii php thch hp. ng thi ch ra ni dung
cn quan tm, nhng iu cn ch thc hin.
2. Ni dung: phng php CAMELS
2.1. Vn ca NH(capital):
Gim st vn l vic bo ton v pht trin vn, tc l vic kim tra vn t c so vi vn ng k khi
thnh lp ghhi trong giy php hot ng; qu DPRR; mc an ton v s dug vn. Cc ch tiu gim st
vn:
-t l u t CP hoc lin doanh so vi vn t c
t l cho vay cc i tng u i so vi vn t c
Mc huy ng tin gi so vi vn t c: t l an ton vn ti thiu (VCSH/ Tng TS c ri ro)
2.2. cht lng TS c (aseset quality)
2.3. Kh nng sinh li (Earning)
2.4. Kh nng thanh ton ( Liquidity)
2.5. Tnh nhy cm (Sensitivity)
Gio trnh 242-247
Sau khi phn tch nh gi tng kha cnh, cc thanh tra Nh xp hng theo 5 loi:
Bc 1: qun l tt
Bc 2: qun l tha mn, p ng c cc yu cu qun l; 1 s im yu nh
Bc 3: mi kha cnh th hin iemr yu; cha p ng yu cu; cn thc hin cc bin php khc
phc x l. Nu khng th vn s tr nn nghim trng v nh hng n hot ng chung ca Ngn
hng
Bc 4: yu km r rng cn c bin php khc phc

Bc 5: gn nh mt kh nng thanh ton cn s tr gip t bn ngoi hoc thay i ban lnh o.

28 :Anh (Ch) hy cho bit cc phng thc thanh tra? Nu r phng thc TTr ti ch? Lin h
vi thc t VN?
Phng thc thanh tra ti ch : l phng thc thanh tra truyn thng, l vic thanh tra c t chc
ti ni lm vic ca i tng c thanh tra v ti cc t chc kinh t, c nhn l KH ca NH trn c s
kim tra, xem xt cc vn bn, thng t ch o, hng dn thc hin cc quy ch, cc bo co k ton,
.c lin quan ti hot ng huy ng vn- s dng vn v cng tc k ton ti chnh ca i tng
c thanh tra
1.Ni dung ca thanh tra ti ch:
1.
i vi t chc tn dng:
Xem xt cng tc kim ton ni b

1.

1.

Kim k tn qu tin mt, qu, v cc loi ti sn c gi khc.

Xc nh tnh chnh xc ca bo co cn i v cc bo biu thng k gi thanh tra.

Kim tra cc khon thu li v tr li.

Kim tra ti sn bt ng sn.

..

i vi cc c quan , n v thuc NHNN : Ni dung thanh tra ti ch c thc hin theo ni

dung ghi trong quyt nh thanh tra ca Chnh thanh tra v Thng c NH, tp trung vo 1 s vn
nh :
Thanh tra vo cng tc t kim tra.
-

Thanh tra vic thc hin cc quy nh v cng tc ttr v gii quyt khi t.

T.tr sa i hoc bi b cc quyt nh khng ng v cng tc t.tr

T.tr cc ni dung khc do thng c NH giao.

i vi cc c quan Nh nc, cc t chc kinh t, x hi v cng dn th ty theo ni dung

phm vi hoc mc vi phm v chnh sch, php lut v tn dng, tin t v NH m thc hin thanh
tra.
2.Quy trnh thanh tra ti ch.
1.
Bc chun b:
Chnh thanh tra NHNN, chnh thanh tra chi nhnh NHNN cp tnh thnh ph ra quyt nh
thanh tra theo thm quyn.

Cuc thanh tra c t 2 ngi tr ln phi thnh lp on thanh tra, trng on do ngi
ra quyt nh thanh tra c.
-

Trng on phn cng nhim v

Su tm, nghin cu cc vn bn php quy, thu thp tnh hnh s liu c lin quan.

1.
-

Bc tin hnh
Xut trnh th, quyt nh thanh tra.
Cng vi th trng n v dc thanh tra xy dng k hoch trin khai cuc thanh tra.

Tng thnh vin tin hnh thanh tra theo nhim v

Qu trnh thanh tra kt hp kin qun chng phi xc minh lm r ng sai tng s vic,
tng phn.
1.
c.
Bc kt thc :
Cn c vo kt lun ca cc thnh vin, trng on t.tr tng hp lp bin bn kt
lun.Ni dung bin bn gm: nh gi khi qut u im c bn v nhng c gng ca n v; xc nh
cc sai phm ch yu;kin ngh gii php khc phc sa cha v p dng nhng ch ti thch hp; quyt
nh x l cc sai phm.
Bin bn thanh tra phi c thng qua cc thnh vin trc khi thng qua lnh o n
v.Bin bn phi c kin v ch k xc nhn ca th trng n v c t.tr.
Nu th trng n v dc t.tr khng nht tr c quyn khiu ni ln chnh thanh tra hoc
ngi ra quyt nh thanh tra.
Cu 6: So snh s khc nhau gia ngip v qun l ngoi hi v kinh doanh ngoi hi ca NHTW
Hot ng qun l ngoi hi ca NHTW gm c 4 ni dung:
1.

Chnh sch qun l ngoi hi: l nhng quy nh php l, th ch ca chnh ph trong qun l
ngoi t,cc giy t c gi bng ngoi t, cng nh cc loi ngoi hi khc
i tng ca chnh sch l ngi c tr v ngi khng c tr.
Ni dung:
Cc quy nh i vi giao dch vng lai: hot ng chuyn ngoi t gia cc nc;quyn
mua,bn ngoi t ca cc i tng l ngi c tr v ngi ko c tr bao gm cc t chc v c nhn.
Cc quy nh i vi giao dch vn : dch chuyn vn;qun l vay v tr n nc ngoi; u
t nc ngoi vo cc giy t c gi;qun l ngoi hi trong cc trng hp nh c.

1.

Cc quy nh qun l vng tiu chun quc t.

Quy nh v c ch t gi,nguyn tc xc nh v cng b t gi.

Chnh sch t gi (th ni c iu tit)

Nguyn tc xc nh:

Xc nh bin t gi bn l xoay quanh t gi bnh qun c xc nh trn th trng lin

ngn hng s thay i ca bin t gi th hin chiu hng can thip ca c.ph.
Xy dng mi quan h cht ch gia chnh sch t gi v chnh sch li sut.
iu hnh t gi trong mi quan h cht ch vi vic s dng phi hp cc cng c chnh

sch tin t quc gia.

1.
Qun l d tr ngoi hi quc gia

NHTW l c quan qun l d tr ngoi hi quc gia nhm tc ng 1 cch c hiu qu vo t

gi v th trng ngoi hi nhm bnh n th trng ny.

Quy m d tr ngoi hi cc nc l khc nhau.Nu ch m bo nhu cu giao dch thng

thng th quy m d tr ngoi hi tng ng 1 s tun hoc thng nhp khu ( t 6-8 tun l
va phi)
Nu NHTW mun theo ui chnh sch t gi nht nh th i hi quy m d tr ln hn
nhiu

1.

C cu d tr ngoi hi.
C cu d tr ngoi hi hp l l c s cho NHTW can thip hiu qu vo th trng hi
oi.

C cu d tr ngoi hi c xc nh trn : c cu xut nhp khu;cam kt tr n vn vay;kh

nng thanh ton cn thit phc v cho cc mc ch can thip th trng thng k; s bin ng
mnh ca cc ng tin.
C cu d tr chu tc ng mnh bi yu t : vay n nc ngoi,t trng cc ng tin trong
quan h ngoi thng;loi ngoi t s dng can thip vo th trng v loi ngoi t tham chiu.
Lin h qun l ngoi hi.
Khng mt nc c ch quyn tin t no li c th lm ng i vi tnh trng la ha nn tin t nc
mnh trong lu di. Thi gian qua, Chnh ph v Ngn hng Nh nc Vit Nam cng c nhiu n lc
nht nh khc phc tnh trng ny, v gn y nht l bin php yu cu doanh nghip kt hi. Tuy
nhin, nu ch v n lc t pha cc nh lnh o tin t quc gia l rt quan trng, s hp tc t gic
ca doanh nghip v ngi dn trong hnh ng gii tr la ha v li ch chung ca nn kinh t quc
dn l thc s cn thit v mang tnh cht quyt nh.
Hy ly v d v trng hp kt hi. Kt hi l mt yu cu n gin nht ca bin php qun l ngoi
hi th hin ch quyn tin t quc gia doanh nghip thu c ngoi t t hot ng thng mi hay
dch v vi nc ngoi phi nhng li s ngoi t cho cc ngn hng thng mi c php hot
ng ngoi hi (authorized exchange banks) v cc ngn hng ny s nhng s ngoi t ny cho Ngn
hng Nh nc theo quy nh cng gp khng t nhng kin phn bc cho rng l mt hnh ng
cng bc doanh nghip, vi suy ngh hp hi rng s ngoi t thuc s hu ca doanh nghip, m
khng thy rng s ngoi t thc s l ca c nn kinh t quc dn.
Chng ta cn hiu rng, ngi cng nhn m hi v c khi c mu trong cc nh my, ngi
nng dn bn mt cho t, bn lng cho tri trn cc rung ng, ngi ng dn vt phong ba bo tp
v nh i c mng sng, c ti sn trn bin c cng phi c hng phn xng ng ca mnh i
vi ng ngoi t lm ra.

ng s, cu cng, in nc, vin thng cn ngoi t chnh trang m rng. V khng phi ch c
nhu cu kinh t: cng ng dn tc cn an sinh phc li, x hi cn an ninh, trt t, t nc cn c
phng v, con em chng ta cn c gio dc o to, ngi gi, ngi bnh cn c chm sc,
cha bnh
Nhng ni i cng cn ni li. Yu cu kt hi cha c cc doanh nghip hng ng t nguyn cn
do chnh sch t gi v qun l ngoi t ca Ngn hng Nh nc c nhiu iu bt cp v cn phn bit
i x, nh t gi mua USD thp khin doanh nghip xut khu cm thy b thit thi, doanh nghip v
c nhn bn ngoi t ri khng mua li c khi c nhu cu, t gi ng Vit Nam khng n nh
y l mt vng ln qun: chng ta khng th c mt chnh sch t gi ph hp, phc v li ch ca nn
kinh t nh khuyn khch xut khu, hn ch nhp siu, khuyn khch u t nu chng ta khng c
iu kin tp trung qun l ngoi hi v tng cng tch ly khi d tr ngoi t quc gia, tc l chm
dt thnh cng tin trnh la ha. Nhng chng ta cng khng th tng cng khi d tr ngoi t quc
gia, qun l ngoi hi tt v y li tin trnh la ha nu chng ta khng mnh dn thc hin mt chnh
sch t gi ph hp, thc t v cng bng.
Vng ln qun ch c th c ct t bng li dao sc bn ca thc chung tn trng ch quyn tin
t quc gia. Ch quyn i hi rng trong nc Vit Nam ch c lu hnh mt ng bc duy nht,
l ng bc Vit Nam.
ng la hay bt c ngoi t no khc m cng dn c c t bt c ngun no phi c nhng
li cho Ngn hng Nh nc theo mt t gi c p dng thc t, cng bng, m bo quyn li ca
ngi nhng t v khi h cn mua li s dng theo nhu cu hp php, cng phi c Ngn hng
Nh nc nhng li thng qua h thng ngn hng thng mi c php theo mt t gi m bo
n nh. Ngoi t khng ca ring ai, m l ca c nn kinh t.
Ngn hng Nh nc ch thay mt Nh nc m nhn trng trch qun l khi ngoi t ny nhm phc
v mt cch tt nht v c hiu qu nht cho nn kinh t quc dn, cng tc l cho mi ngi dn

Related Posts