You are on page 1of 29

CHNH PH

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM


c lp - T do - Hnh phc

S: 15/2015/N-CP

H Ni, ngy 14 thng 02 nm 2015

NGH NH
V u t theo hnh thc i tc cng t

Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;


Cn c Lut u t ngy 26 thng 11 nm 2014;
Cn c Lut u t cng ngy 18 thng 6 nm 2014;
Cn c Lut u thu ngy 26 thng 11 nm 2013;
Cn c Lut Xy dng ngy 18 thng 6 nm 2014;
Cn c Lut Qun l n cng ngy 17 thng 6 nm 2009;
Theo ngh ca B trng B K hoch v u t,
Chnh ph ban hnh Ngh nh v u t theo hnh thc i tc cng t.
Chng I
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
Ngh nh ny quy nh v lnh vc, iu kin, th tc thc hin d n u
t theo hnh thc i tc cng t; c ch qun l v s dng vn u t ca Nh
nc tham gia thc hin d n; chnh sch u i, bo m u t v trch
nhim qun l nh nc i vi d n u t theo hnh thc i tc cng t.
iu 2. i tng p dng
Ngh nh ny p dng i vi c quan nh nc c thm quyn, nh u
t, doanh nghip d n, bn cho vay v cc c quan, t chc, c nhn lin quan
n vic thc hin d n u t theo hnh thc i tc cng t.
iu 3. Gii thch t ng
Trong Ngh nh ny, cc t ng sau y c hiu nh sau:
1. u t theo hnh thc i tc cng t (sau y gi tt l PPP) l hnh
thc u t c thc hin trn c s hp ng gia c quan nh nc c thm
quyn v nh u t, doanh nghip d n thc hin, qun l, vn hnh d n
kt cu h tng, cung cp dch v cng.
2. Hp ng d n l hp ng quy nh ti cc Khon 3, 4, 5, 6, 7, 8 v 9
iu ny v cc hp ng tng t khc theo quy nh ti Khon 3 iu 32
Ngh nh ny.

3. Hp ng Xy dng - Kinh doanh - Chuyn giao (sau y gi tt l hp


ng BOT) l hp ng c k gia c quan nh nc c thm quyn v nh
u t xy dng cng trnh kt cu h tng; sau khi hon thnh cng trnh,
nh u t c quyn kinh doanh cng trnh trong mt thi hn nht nh; ht
thi hn, nh u t chuyn giao cng trnh cho c quan nh nc c thm
quyn.
4. Hp ng Xy dng - Chuyn giao - Kinh doanh (sau y gi tt l hp
ng BTO) l hp ng c k gia c quan nh nc c thm quyn v nh
u t xy dng cng trnh kt cu h tng; sau khi hon thnh cng trnh,
nh u t chuyn giao cho c quan nh nc c thm quyn v c quyn
kinh doanh cng trnh trong mt thi hn nht nh.
5. Hp ng Xy dng - Chuyn giao (sau y gi tt l hp ng BT) l
hp ng c k gia c quan nh nc c thm quyn v nh u t xy
dng cng trnh kt cu h tng; nh u t chuyn giao cng trnh cho c
quan nh nc c thm quyn v c thanh ton bng qu t thc hin D
n khc theo cc iu kin quy nh ti Khon 3 iu 14 v Khon 3 iu 43
Ngh nh ny.
6. Hp ng Xy dng - S hu - Kinh doanh (sau y gi tt l hp ng
BOO) l hp ng c k gia c quan nh nc c thm quyn v nh u t
xy dng cng trnh kt cu h tng; sau khi hon thnh cng trnh, nh u
t s hu v c quyn kinh doanh cng trnh trong mt thi hn nht nh.
7. Hp ng Xy dng - Chuyn giao - Thu dch v (sau y gi tt l hp
ng BTL) l hp ng c k gia c quan nh nc c thm quyn v nh
u t xy dng cng trnh kt cu h tng; sau khi hon thnh cng trnh,
nh u t chuyn giao cho c quan nh nc c thm quyn v c quyn
cung cp dch v trn c s vn hnh, khai thc cng trnh trong mt thi hn
nht nh; c quan nh nc c thm quyn thu dch v v thanh ton cho nh
u t theo cc iu kin quy nh ti Khon 2 iu 14 Ngh nh ny.
8. Hp ng Xy dng - Thu dch v - Chuyn giao (sau y gi tt l hp
ng BLT) l hp ng c k gia c quan nh nc c thm quyn v nh
u t xy dng cng trnh kt cu h tng; sau khi hon thnh cng trnh,
nh u t c quyn cung cp dch v trn c s vn hnh, khai thc cng
trnh trong mt thi hn nht nh; c quan nh nc c thm quyn thu
dch v v thanh ton cho nh u t theo cc iu kin quy nh ti Khon 2
iu 14 Ngh nh ny; ht thi hn cung cp dch v, nh u t chuyn giao
cng trnh cho c quan nh nc c thm quyn.
9. Hp ng Kinh doanh - Qun l (sau y gi tt l hp ng O&M) l
hp ng c k gia c quan nh nc c thm quyn v nh u t kinh
doanh mt phn hoc ton b cng trnh trong mt thi hn nht nh.
10. D n khc l d n do nh u t thc hin thu hi vn u t cng
trnh kt cu h tng.

11. xut d n l ti liu trnh by cc ni dung nghin cu s b v s


cn thit, tnh kh thi v hiu qu ca d n.
12. Bo co nghin cu kh thi l ti liu trnh by cc ni dung nghin cu
v s cn thit, tnh kh thi v hiu qu ca d n.
13. Tng vn u t l ton b vn u t xy dng cng trnh d n v
vn lu ng ban u khai thc, vn hnh d n.
14. Vn ch s hu l vn gp ca nh u t thc hin d n theo quy
nh ti iu 10 Ngh nh ny.
15. Nh u t l cc t chc, c nhn thc hin hot ng u t theo quy
nh ca php lut v u t v php lut c lin quan.
16. Doanh nghip d n l doanh nghip do nh u t thnh lp thc
hin d n.
17. Doanh nghip nh nc l doanh nghip do Nh nc nm gi 100%
vn iu l.
18. Bn cho vay l t chc cp tn dng cho nh u t, doanh nghip d
n thc hin d n.
iu 4. Lnh vc u t v phn loi d n
1. D n xy dng, ci to, vn hnh, kinh doanh, qun l cng trnh kt
cu h tng, cung cp trang thit b hoc dch v cng gm:
a) Cng trnh kt cu h tng giao thng vn ti v cc dch v c lin
quan;
b) H thng chiu sng; h thng cung cp nc sch; h thng thot nc;
h thng thu gom, x l nc thi, cht thi; nh x hi; nh ti nh c;
ngha trang;
c) Nh my in, ng dy ti in;
d) Cng trnh kt cu h tng y t, gio dc, o to, dy ngh, vn ha, th
thao v cc dch v lin quan; tr s lm vic ca c quan nh nc;
) Cng trnh kt cu h tng thng mi, khoa hc v cng ngh, kh
tng thy vn, khu kinh t, khu cng nghip, khu cng ngh cao, khu cng
ngh thng tin tp trung; ng dng cng ngh thng tin;
e) Cng trnh kt cu h tng nng nghip, nng thn v dch v pht trin
lin kt sn xut gn vi ch bin, tiu th sn phm nng nghip;
g) Cc lnh vc khc theo quyt nh ca Th tng Chnh ph.
2. D n quy nh ti Khon 1 iu ny c phn loi theo quy nh ca
php lut v u t cng, gm d n quan trng quc gia, cc d n nhm A, B
v C.
3. B, c quan ngang B ch tr, phi hp vi B K hoch v u t
hng dn chi tit lnh vc u t thuc phm vi qun l ca B, ngnh.

iu 5. Chi ph chun b u t v thc hin d n ca B, ngnh, y


ban nhn dn cp tnh
1. Chi ph chun b u t v thc hin d n ca B, c quan ngang B,
c quan thuc Chnh ph v y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung
ng (sau y gi chung l B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh) bao gm:
a) Chi ph lp, thm nh, ph duyt xut d n, bo co nghin cu kh
thi;
b) Chi ph t chc la chn nh u t;
c) Chi ph hot ng ca n v qun l d n thuc c quan nh nc c
thm quyn, bao gm chi ph gim st thc hin hp ng d n, cht lng
cng trnh;
d) Chi ph cng b d n;
) Chi ph hot ng ca n v u mi qun l hot ng PPP;
e) Chi ph thu t vn h tr thc hin mt s hot ng thuc trch nhim
ca c quan nh nc c thm quyn theo quy nh ti Khon 5 iu 8 Ngh
nh ny;
g) Chi ph t chc hi ngh, hi tho, m phn hp ng d n v cc hp
ng c lin quan;
h) Chi ph khc.
2. Chi ph quy nh ti cc im a, b v c Khon 1 iu ny c b tr t
cc ngun vn sau:
a) Ngun vn ngn sch nh nc theo cn i trong k hoch chi u t
pht trin hng nm ca B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh;
b) Ngun vn h tr chun u t quy nh ti iu 6 Ngh nh ny;
c) Ngun thu t vic bn h s mi thu la chn nh u t;
d) Ngun vn do nh u t c la chn thc hin d n hon tr;
) Cc ngun vn hp php khc:
3. Chi ph quy nh ti cc im d, , e, g v h Khon 1 iu ny c b
tr t ngun ngn sch nh nc trong k hoch chi s nghip ca B, ngnh,
y ban nhn dn cp tnh.
iu 6. Ngun vn h tr chun b u t
1. B K hoch v u t huy ng v qun l ngun h tr pht trin
chnh thc (ODA), vn vay u i ca cc nh ti tr nc ngoi v cc ngun
vn khc theo quyt nh ca Th tng Chnh ph h tr hot ng chun b
u t.
2. Ngun vn quy nh ti Khon 1 iu ny c cp pht cho B, ngnh,
y ban nhn dn cp tnh h tr chi ph chun b u t quy nh ti im a
v im b Khon 1 iu 5 Ngh nh ny.

3. Nh u t c la chn thc hin d n hon tr chi ph h tr chun


b u t v chi ph bo ton ngun vn h tr chun b u t to ngun vn
chun b u t cho cc d n khc.
4. B K hoch v u t ch tr, phi hp vi B Ti chnh hng dn
thc hin iu ny.
iu 7. Ban ch o v n v u mi qun l hot ng PPP
1. Ban ch o nh nc v PPP c thnh lp v hot ng theo quyt
nh ca Th tng Chnh ph.
2. Cn c yu cu v iu kin qun l c th, B, ngnh, y ban nhn dn
cp tnh phn cng c quan chuyn mn trc thuc lm u mi qun l hot
ng PPP ca B, ngnh, a phng (sau y gi chung l n v u mi).
Trong trng hp cn thit, B, ngnh trnh Th tng Chnh ph quyt nh
vic thnh lp n v chuyn trch trc thuc lm u mi qun l hot ng
PPP.
iu 8. C quan nh nc c thm quyn k kt v thc hin hp
ng d n
1. B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh l c quan nh nc c thm quyn
k kt hp ng d n thuc chc nng, nhim v, quyn hn ca mnh v thc
hin cc quyn, ngha v trn c s tha thun vi nh u t ti hp ng d
n.
2. Cn c chc nng, nhim v, quyn hn v iu kin qun l c th, B,
ngnh c y quyn cho t chc thuc B, ngnh; y ban nhn dn cp tnh
c y quyn cho c quan chuyn mn ca mnh hoc y ban nhn dn cp
huyn k kt v thc hin hp ng d n nhm B v nhm C.
3. Vic y quyn theo quy nh ti Khon 2 iu ny phi c thc hin
bng vn bn, trong xc nh c th phm vi y quyn, trch nhim ca c
quan c y quyn trong vic chun b u t, m phn, k kt v thc hin
hp ng d n.
4. C quan nh nc c thm quyn, c quan c y quyn theo quy nh
ti Khon 2 iu ny thnh lp hoc giao n v qun l d n thc hin cc
hot ng thuc trch nhim ca mnh, nhng trong mi trng hp phi chu
trch nhim v cc ngha v cam kt theo hp ng d n.
5. Trong trng hp cn thit, c quan nh nc c thm quyn la chn t
chc t vn c lp h tr thc hin mt s nhim v quy nh ti Khon 4
iu ny.
iu 9. Trnh t thc hin d n
1. Tr d n nhm C quy nh ti Khon 2 iu ny, d n c thc hin
theo trnh t sau y:
a) Lp, thm nh, ph duyt v cng b d n theo quy nh ti Chng
III Ngh nh ny;

b) Lp, thm nh, ph duyt bo co nghin cu kh thi theo quy nh ti


Chng IV Ngh nh ny;
c) T chc la chn nh u t; m phn v k kt tha thun u t, hp
ng d n theo quy nh ti Chng V Ngh nh ny;
d) Thc hin th tc cp giy chng nhn ng k u t v thnh lp
doanh nghip d n theo quy nh ti Chng VI Ngh nh ny;
) Trin khai thc hin d n theo quy nh ti Chng VII Ngh nh ny;
e) Quyt ton v chuyn giao cng trnh theo quy nh ti Chng VIII
Ngh nh ny.
2. D n nhm C thc hin theo trnh t sau y:
a) Lp, thm nh, ph duyt v cng b d n theo quy nh ti Chng
III Ngh nh ny.
b) T chc la chn nh u t; m phn v k kt hp ng d n theo
quy nh ti Chng V Ngh nh ny;
c) Trin khai thc hin d n theo quy nh ti Chng VII Ngh nh ny;
d) Quyt ton v chuyn giao cng trnh theo quy nh ti Chng VIII
Ngh nh ny.
Chng II
NGUN VN THC HIN D N
iu 10. Vn ch s hu v vn huy ng ca nh u t
1. Nh u t chu trch nhim gp vn ch s hu v huy ng cc ngun
vn khc thc hin d n theo tha thun ti hp ng d n.
2. T l vn ch s hu ca nh u t khng c thp hn 15% tng vn
u t. i vi d n c tng vn u t trn 1.500 t ng, t l vn ch s
hu c xc nh theo nguyn tc ly tin tng phn nh sau:
a) i vi phn vn n 1.500 t ng, t l vn ch s hu khng c
thp hn 15% ca phn vn ny;
b) i vi phn vn trn 1.500 t ng, t l vn ch s hu khng c
thp hn 10% ca phn vn ny.
3. Vn u t ca Nh nc tham gia thc hin d n quy nh ti iu 11
Ngh nh ny khng tnh vo tng vn u t xc nh t l vn ch s hu.
4. D n khc do nh u t thc hin thu hi vn u t vo cng
trnh d n BT phi p ng yu cu v vn ch s hu (nu c) theo quy nh
ca php lut.
iu 11. S dng vn u t ca Nh nc tham gia thc hin d n
1. Vn u t ca Nh nc tham gia thc hin d n bao gm vn ngn
sch nh nc, vn tri phiu chnh ph, vn tri phiu chnh quyn a phng,
vn ODA v vn vay u i ca nh ti tr nc ngoi.

2. Vn u t ca Nh nc tham gia thc hin d n c s dng


thc hin cc hot ng sau y:
a) Gp vn h tr xy dng cng trnh i vi d n c hot ng kinh
doanh, thu ph t ngi s dng, nhng khon thu khng thu hi vn u
t v li nhun;
b) Thanh ton cho nh u t cung cp dch v theo hp ng BTL, hp
ng BLT v cc hp ng tng t khc;
c) H tr xy dng cng trnh ph tr, t chc bi thng, gii phng mt
bng v ti nh c.
3. Vn u t ca Nh nc quy nh ti im a v im b Khon 2 iu
ny ch c s dng tham gia thc hin d n do B, ngnh, y ban nhn
dn cp tnh xut hoc d n thuc i tng s dng ngun vn ODA v
vn vay u i ca nh ti tr nc ngoi.
iu 12. Xc nh gi tr vn u t ca Nh nc tham gia thc hin
d n
1. Gi tr vn u t ca Nh nc c xem xt trn c s phng n ti
chnh ca d n; ch trng s dng vn u t ca Nh nc quy nh ti
Khon 2 iu 17 ca Ngh nh ny v kh nng huy ng, cn i ngun vn
u t ca Nh nc tham gia thc hin d n.
2. Ngi c thm quyn quy nh ti iu 27 Ngh nh ny xc nh gi
tr vn u t ca Nh nc tham gia thc hin d n khi ph duyt bo co
nghin cu kh thi hoc xut d n (i vi d n nhm C).
iu 13. Lp k hoch vn u t ca Nh nc tham gia thc hin d
n
1. B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh lp v tng hp k hoch vn u
t ca Nh nc tham gia thc hin d n c cng b theo quy nh ti iu
18 ca Ngh nh ny trong k hoch u t cng trung hn 5 nm ca ngnh,
a phng.
2. Cn c k hoch u t cng trung hn, bo co nghin cu kh thi hoc
xut d n (i vi d n nhm C) c ph duyt, B, ngnh, y ban nhn
dn cp tnh lp v tng hp k hoch vn u t ca Nh nc tham gia thc
hin d n trong k hoch u t cng hng nm ca ngnh, a phng.
3. B K hoch v u t ch tr, phi hp vi B Ti chnh tng hp k
hoch s dng vn u t ca Nh nc tham gia thc hin d n trong k
hoch u t cng quc gia.
iu 14. Gii ngn vn u t ca Nh nc tham gia thc hin d n
1. Gii ngn vn gp ca Nh nc h tr xy dng cng trnh d n:
a) Vn gp ca Nh nc h tr xy dng cng trnh d n quy nh ti
im a Khon 2 iu 11 ca Ngh nh ny c gii ngn sau khi d n c

khi lng, gi tr xy dng c hon thnh theo tha thun ti hp ng d


n;
b) Cn c khi lng, gi tr xy dng hon thnh do nh u t, doanh
nghip d n nghim thu, c quan nh nc c thm quyn cp pht v thanh
ton cho nh u t, doanh nghip d n theo t l, gi tr, tin v iu kin
tha thun ti hp ng d n.
2. Gii ngn vn thanh ton cho nh u t theo hp ng BTL, hp ng
BLT:
a) Vn thanh ton cho nh u t cung cp dch v theo hp ng BTL,
hp ng BLT v cc hp ng tng t khc quy nh ti im b Khon 2
iu 11 Ngh nh ny c gii ngn k t thi im dch v c cung cp
theo tha thun ti hp ng d n;
b) Vic thanh ton theo quy nh ti im a Khon ny c thc hin
nh k trn c s khi lng, cht lng dch v tha thun ti hp ng d n.
3. Vic s dng qu t to ngun vn thanh ton cho nh u t thc
hin hp ng BT phi c s chp thun ca c quan c thm quyn theo quy
nh ca php lut t ai.
4. Gii ngn vn xy dng cng trnh ph tr, t chc bi thng, gii
phng mt bng, ti nh c:
Vn xy dng cng trnh ph tr, t chc bi thng, gii phng mt bng
v ti nh c quy nh ti im c Khon 2 iu 11 Ngh nh ny c s dng
theo quy nh i vi d n u t cng.
5. B Ti chnh hng dn thc hin iu ny.
Chng III
XY DNG V CNG B D N
Mc 1
D N DO B, NGNH, Y BAN NHN DN CP TNH XUT
iu 15. iu kin la chn d n
1. D n c la chn thc hin theo hnh thc i tc cng t phi p
ng y cc iu kin sau y:
a) Ph hp vi quy hoch, k hoch pht trin ngnh, vng v k hoch
pht trin kinh t - x hi ca a phng;
b) Ph hp vi lnh vc u t quy nh ti iu 4 Ngh nh ny;
c) C kh nng thu ht v tip nhn ngun vn thng mi, cng ngh,
kinh nghim qun l ca nh u t;
d) C kh nng cung cp sn phm, dch v lin tc, n nh, t cht
lng p ng nhu cu ca ngi s dng;
) C tng vn u t t 20 t ng tr ln, tr d n u t theo hp ng
O&M v d n quy nh ti im e Khon 1 iu 4 Ngh nh ny.

2. D n cha c trong quy hoch, k hoch pht trin ngnh, vng, k


hoch pht trin kinh t, x hi ca a phng phi c B, ngnh, y ban
nhn dn cp tnh xem xt b sung theo thm quyn hoc trnh cp c thm
quyn ph duyt.
3. D n p ng cc iu kin quy nh ti Khon 1 iu ny c kh nng
thu hi vn t hot ng kinh doanh c u tin la chn.
iu 16. Ni dung xut d n
1. B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh t chc lp xut d n lm c s
la chn d n u t theo hnh thc i tc cng t.
2. xut d n bao gm nhng ni dung ch yu sau y:
a) S cn thit u t; li th ca vic thc hin d n theo hnh thc i
tc cng t so vi cc hnh thc u t khc; loi hp ng d n;
b) S ph hp ca d n vi quy hoch, k hoch pht trin v cc iu
kin quy nh ti Khon 1 iu 15 Ngh nh ny;
c) D kin mc tiu, quy m, a im thc hin d n; nhu cu s dng
t v ngun ti nguyn;
d) Phn tch s b yu cu v k thut, tiu chun, cht lng cng trnh d
n, sn phm hoc dch v cung cp;
) D kin tin , thi hn thc hin d n; thi gian xy dng, khai thc
cng trnh; phng n t chc qun l, kinh doanh hoc cung cp dch v;
e) D kin phng n tng th bi thng, gii phng mt bng, ti nh
c;
g) D kin iu kin thc hin D n khc (i vi d n thc hin theo
hp ng BT);
h) Phn tch s b phng n ti chnh ca d n gm nhng ni dung:
Tng vn u t, c cu ngun vn v phng n huy ng; vn u t ca Nh
nc tham gia thc hin d n (nu c); cc khon chi; ngun thu, gi, ph hng
ha, dch v; thi gian thu hi vn, li nhun;
i) D kin s b ri ro trong qu trnh thc hin d n v phn chia ri ro
gia c quan nh nc c thm quyn v nh u t;
k) xut cc hnh thc u i, bo m u t (nu c);
l) D kin s b hiu qu kinh t - x hi ca d n; nh hng ca d n
i vi mi trng, x hi v quc phng, an ninh;
m) Nhng ni dung cn thit khc.
3. i vi d n c cu phn xy dng, ngoi cc ni dung quy nh ti
Khon 2 iu ny, xut d n bao gm thit k s b theo quy nh ca php
lut v xy dng.
iu 17. Thm nh v ph duyt xut d n

1. B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh t chc thm nh v ph duyt


xut d n nhm A, B v C. Trnh t, th tc lp, thm nh, ph duyt xut
d n quan trng quc gia thc hin theo quy nh ca php lut v u t cng.
2. i vi d n s dng vn u t ca Nh nc, cn c mc vn v
ngun vn d kin s dng, B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh bo co c
quan c thm quyn theo quy nh ca php lut v u t cng quyt nh
ch trng s dng trc khi ph duyt xut d n.
3. H s xut ph duyt ch trng s dng vn u t ca Nh nc
tham gia thc hin d n gm:
a) Vn bn ngh s dng vn u t ca Nh nc tham gia thc hin d
n;
b) xut d n;
c) kin thm nh ca c quan c thm quyn v ngun vn v kh nng
cn i vn u t ca Nh nc tham gia thc hin d n.
4. Thi hn ph duyt ch trng s dng vn u t ca Nh nc tham
gia thc hin d n quy nh ti Khon 2 iu ny ti a l 30 ngy k t ngy
nhn h s theo quy nh ti Khon 3 iu ny.
iu 18. Cng b d n
1. Trong thi hn 07 ngy lm vic k t ngy xut d n c ph
duyt, B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh cng b d n, danh mc d n trn
h thng mng u thu quc gia theo quy nh ca php lut v u thu.
2. D n c cng b phi c nhng ni dung ch yu sau y:
a) Tn d n v loi hp ng d n;
b) Mc tiu, quy m, a im thc hin d n v D n khc (nu c);
c) Tm tt yu cu v k thut, tiu chun, cht lng cng trnh d n, sn
phm hoc dch v cung cp;
d) D kin tng vn u t; vn u t ca Nh nc tham gia thc hin
d n (nu c);
) D kin tin , thi hn thc hin d n, bao gm thi gian lp bo co
nghin cu kh thi, la chn nh u t, thi gian xy dng, hon thnh v a
cng trnh vo khai thc;
e) Thng tin cp nht v tnh hnh trin khai d n quy nh ti im
Khon ny;
g) a ch lin h ca c quan nh nc c thm quyn.
iu 19. Chuyn i hnh thc u t i vi cc d n u t bng
vn u t cng

1. D n ang c u t bng ngun vn u t cng c xem xt


chuyn i hnh thc u t thc hin theo hnh thc i tc cng t nu p
ng cc iu kin quy nh ti Khon 1 iu 15 Ngh nh ny.
2. B K hoch v u t hng dn th tc chuyn i hnh thc u t
theo quy nh ti Khon 1 iu ny.
Mc 2
D N DO NH U T XUT
iu 20. iu kin xut d n
1. Nh u t c xut thc hin d n ngoi cc d n, danh mc d
n do B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh ph duyt v cng b theo quy nh
ti Mc 1 Chng ny.
2. D n do nh u t xut phi p ng cc yu cu sau y:
a) Cc iu kin quy nh ti Khon 1 iu 15 Ngh nh ny;
b) Nh u t l doanh nghip nh nc phi lin danh vi doanh nghip
khc xut d n.
iu 21. H s xut d n ca nh u t
1. Nh u t lp h s xut d n gi B, ngnh, y ban nhn dn cp
tnh.
2. Ni dung h s xut d n:
a) Vn bn xut thc hin d n;
b) xut d n (bao gm nhng ni dung quy nh ti Khon 2 v Khon
3 iu 16 Ngh nh ny);
c) Giy t xc nhn t cch php l, nng lc, kinh nghim ca nh u t;
d) Kinh nghim thc hin d n tng t (nu c);
) Cc ti liu cn thit khc gii trnh xut d n (nu c).
iu 22. Thm nh v ph duyt xut d n ca nh u t
1. xut d n ca nh u t c thm nh v ph duyt theo quy
nh ti iu 17 Ngh nh ny trong thi hn 30 ngy k t ngy nhn h s.
2. B K hoch v u t hng dn thc hin iu ny.
iu 23. Cng b xut d n ca nh u t
1. Trng hp xut d n ca nh u t c ph duyt, B, ngnh, y
ban nhn dn cp tnh cng b xut d n v thng tin v nh u t xut
d n theo quy nh ti iu 18 Ngh nh ny.
2. i vi xut d n c ni dung lin quan n quyn s hu tr tu, b
mt thng mi, cng ngh hoc cc tha thun huy ng vn thc hin d
n cn bo mt, nh u t tha thun vi B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh
v ni dung cng b.

Chng IV
LP, THM NH V PH DUYT BO CO
NGHIN CU KH THI
iu 24. Trch nhim lp bo co nghin cu kh thi
1. B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh t chc lp bo co nghin cu kh
thi ca d n lm c s lp h s mi thu la chn nh u t v m phn
hp ng d n.
2. i vi d n do nh u t xut v c ph duyt theo quy nh ti
iu 22 Ngh nh ny, B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh giao nh u t lp
bo co nghin cu kh thi.
3. Vic giao cho nh u t lp bo co nghin cu kh thi c thc hin
trn c s tha thun bng vn bn gia B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh v
nh u t. Vn bn tha thun, phi quy nh mc ch, yu cu, chi ph lp
bo co nghin cu kh thi, chi ph thu t vn c lp thm nh v nguyn tc
x l trong trng hp nh u t khc c la chn thc hin d n.
iu 25. Ni dung Bo co nghin cu kh thi
1. Bo co nghin cu kh thi d n bao gm cc ni dung ch yu sau
y:
a) Phn tch chi tit v s cn thit u t v nhng li th ca vic thc
hin d n so vi hnh thc u t khc; loi hp ng d n;
b) nh gi s ph hp ca d n vi quy hoch, k hoch pht trin v
cc iu kin quy nh ti Khon 1 iu 15 Ngh nh ny;
c) Mc tiu, quy m, cc hp phn (nu c) v a im thc hin d n;
nhu cu s dng t v cc ngun ti nguyn;
d) Thuyt minh k thut, cng ngh p ng yu cu v cht lng cng
trnh d n, sn phm hoc dch v cung cp;
) nh gi hin trng cng trnh, my mc, thit b, gi tr ti sn (i vi
hp ng O&M); iu kin thc hin D n khc (i vi hp ng BT);
e) Tin , thi hn thc hin d n; thi gian xy dng, khai thc cng
trnh; phng n t chc qun l, kinh doanh hoc cung cp dch v;
g) Phng n tng th bi thng, gii phng mt bng, ti nh c;
h) Phng n ti chnh ca d n (gm nhng ni dung quy nh ti im
h Khon 2 iu 16 Ngh nh ny);
i) Kh nng huy ng vn thc hin d n; nh gi nhu cu, kh nng
thanh ton ca th trng; kho st s quan tm ca nh u t, bn cho vay i
vi d n;
k) Phn tch ri ro, trch nhim ca cc bn v qun l ri ro trong qu
trnh thc hin d n;
l) Kin ngh u i, bo m u t (nu c);

m) Hiu qu kinh t - x hi v tc ng ca d n i vi mi trng, x


hi v quc phng, an ninh.
2. i vi d n c cu phn xy dng, ngoi cc ni dung quy nh ti
Khon 1 iu ny, bo co nghin cu kh thi bao gm thit k c s theo quy
nh ca php lut v xy dng.
3. D n nhm C khng phi lp bo co nghin cu kh thi nhng phi c
thit k c s v phng n ti chnh trong xut d n lm c s la chn nh
u t v m phn hp ng d n.
4. B, ngnh phi hp vi B K hoch v u t hng dn chi tit ni
dung bo co nghin cu kh thi ph hp vi yu cu thc hin v qun l d n
ca ngnh.
iu 26. Thm nh bo co nghin cu kh thi
1. Thm quyn thm nh bo co nghin cu kh thi:
a) Hi ng thm nh nh nc thm nh d n quan trng quc gia;
b) B trng, Th trng c quan ngang B, Ch tch y ban nhn dn cp
tnh giao n v u mi qun l v hot ng PPP t chc thm nh d n
nhm A v nhm B.
2. H s thm nh bo co nghin cu kh thi:
a) Bo co thm nh d n;
b) Bo co nghin cu kh thi;
c) Cc ti liu, vn bn php l c lin quan.
3. Ni dung thm nh:
a) S cn thit ca vic thc hin d n: S ph hp ca d n vi quy
hoch, k hoch pht trin ca ngnh, vng v a phng; tnh cp bch v li
th ca vic thc hin d n theo hnh thc i tc cng t so vi cc hnh thc
u t khc;
b) nh gi cc yu t c bn ca d n: Mc tiu v s ph hp v quy
m, a im thc hin d n; cc yu cu v thit k, k thut, cng ngh;
phng n t chc qun l v kinh doanh hoc cung cp dch v;
c) Tnh kh thi ca d n: Phng n ti chnh ca d n, kh nng huy
ng cc ngun lc thc hin d n; nhu cu s dng t, gii phng mt
bng, s dng ti nguyn; kh nng cung cp hng ha, dch v v gii php t
chc thc hin p ng nhu cu, kh nng thanh ton ca ngi s dng; cc
ri ro trong qu trnh xy dng, khai thc, qun l d n v cc bin php phng
nga, gim thiu ri ro; s quan tm ca nh u t, bn cho vay i vi d n;
d) Hiu qu ca d n: Kt qu v ng gp ca d n i vi cc nhim
v pht trin kinh t, x hi; tc ng v mi trng, x hi v quc phng, an
ninh;
) Cc ni dung cn thit khc.

4. Thi hn thm nh bo co nghin cu kh thi:


a) i vi d n quan trng quc gia: Khng qu 90 ngy;
b) i vi d n nhm A: Khng qu 40 ngy;
c) i vi d n nhm B: Khng qu 30 ngy.
5. C quan thm nh c thu t vn thm nh mt phn hoc ton b
ni dung quy nh ti Khon 3 iu ny.
iu 27. Thm quyn ph duyt bo co nghin cu kh thi
1. Th tng Chnh ph ph duyt bo co nghin cu kh thi d n quan
trng quc gia.
2. B trng, Th trng c quan ngang B, Ch tch y ban nhn dn cp
tnh ph duyt bo co nghin cu kh thi d n nhm A v nhm B, tr d n
s dng vn ODA v vn vay u i ca cc nh ti tr nc ngoi trong lnh
vc an ninh, quc phng, tn gio.
iu 28. iu chnh bo co nghin cu kh thi
1. Bo co nghin cu kh thi c xem xt iu chnh trong trng hp
sau y:
a) D n b nh hng bi thin tai hoc cc s kin bt kh khng khc;
b) Xut hin cc yu t em li hiu qu cao hn cho d n;
c) Quy hoch thay i gy nh hng trc tip n mc tiu, a im, quy
m ca d n;
d) D n khng thu ht c nh u t quan tm sau khi thm d th
trng, t chc s tuyn hoc t chc u thu la chn nh u t;
) Trng hp khc theo quyt nh ca Th tng Chnh ph.
2. Th tc thm nh, ph duyt, iu chnh bo co nghin cu kh thi
thc hin theo quy nh ti iu 26 v iu 27 Ngh nh ny.
Chng V
LA CHN NH U T V K KT THA THUN
U T, HP NG D N
iu 29. La chn nh u t
1. Vic la chn nh u t c thc hin theo hnh thc u thu rng ri
hoc ch nh thu.
2. Nh u t c hng u i trong qu trnh u thu la chn nh u
t khi c bo co nghin cu kh thi hoc xut d n (i vi d n nhm C)
c B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh ph duyt.
3. iu kin, th tc la chn nh u t v u i i vi nh u t trong
qu trnh u thu la chn nh u t thc hin theo quy nh ca php lut v
u thu.

iu 30. K kt tha thun u t


1. C quan nh nc c thm quyn t chc m phn hp ng d n vi
nh u t (sau y gi l cc bn) c la chn theo quy nh ti iu 29
Ngh nh ny.
2. Sau khi kt thc m phn hp ng d n, c quan nh nc c thm
quyn v nh u t k kt tha thun u t xc nhn nhng ni dung sau:
a) D tho hp ng d n;
b) Quyn v ngha v ca mi bn trong vic thc hin cc th tc quy
nh ti iu 40 v iu 42 Ngh nh ny c cp giy chng nhn ng
k u t v thnh lp doanh nghip d n;
c) Cc ni dung khc theo tha thun gia cc bn.
iu 31. K kt hp ng d n
1. Sau khi d n c cp giy chng nhn ng k u t theo quy nh
ti Khon 3 iu 40 Ngh nh ny, c quan nh nc c thm quyn v nh u
t k kt hp ng d n.
2. i vi d n nhm C, sau khi kt thc m phn hp ng d n, c
quan nh nc c thm quyn v nh u t k kt hp ng d n.
3. Quyn v ngha v ca doanh nghip d n c tha thun theo mt
trong cc cch thc sau:
a) Doanh nghip d n k hp ng d n cng vi nh u t hp
thnh mt bn ca hp ng d n;
b) C quan nh nc c thm quyn, nh u t v doanh nghip d n k
kt vn bn cho php doanh nghip d n tip nhn v thc hin cc quyn,
ngha v ca nh u t quy nh ti giy chng nhn ng k u t v hp
ng d n. Vn bn ny l mt b phn khng tch ri ca hp ng d n.
iu 32. Ni dung hp ng d n
1. Cn c mc tiu, tnh cht v loi hp ng d n, cc bn tha thun
ton b hoc mt s ni dung c bn sau y:
a) Mc tiu, quy m, a im, thi hn v tin thc hin d n; thi
gian xy dng cng trnh d n;
b) Yu cu k thut, cng ngh, cht lng cng trnh d n, sn phm
hoc dch v c cung cp;
c) Tng vn u t v phng n ti chnh ca d n;
d) iu kin, t l v tin gii ngn vn u t ca Nh nc tham gia
thc hin d n (nu c);
) iu kin s dng t v cng trnh lin quan;
e) Bi thng, gii phng mt bng, ti nh c;

g) Thi cng xy dng, kim tra, gim st, qun l cht lng, nghim thu,
quyt ton d n;
h) Gim nh, vn hnh, bo dng, kinh doanh v khai thc cng trnh d
n; chuyn giao cng trnh;
i) Bo m an ton v bo v mi trng;
k) iu kin, th tc tip nhn d n ca bn cho vay, t chc c ch
nh;
l) Phn chia ri ro gia c quan nh nc c thm quyn v nh u t; s
kin bt kh khng v nguyn tc x l;
m) Cc hnh thc u i v bo m u t (nu c);
n) Lut iu chnh quan h hp ng d n, hp ng c lin quan v c
ch gii quyt tranh chp;
o) Hiu lc v thi hn hp ng d n;
p) Cc nguyn tc, iu kin sa i, b sung, chm dt hp ng d n;
chuyn nhng quyn v ngha v theo hp ng d n;
q) Cc ni dung khc theo tha thun gia cc bn k kt.
2. Cc ti liu km theo hp ng d n (nu c) bao gm ph lc, ti liu
v giy t khc l b phn khng tch ri ca hp ng d n.
3. Cn c cc loi hp ng d n c quy nh ti cc Khon 3, 4, 5, 6,
7, 8 v 9 iu 3 Ngh nh ny, B, ngnh v y ban nhn dn cp tnh xut
cc loi hp ng tng t khc trnh Th tng Chnh ph xem xt, quyt nh.
4. Cn c quy nh ti Khon 1 iu ny, B, ngnh phi hp vi B K
hoch v u t hng dn chi tit ni dung hp ng d n ph hp vi yu
cu thc hin v qun l d n ca ngnh.
iu 33. Quyn tip nhn d n ca bn cho vay
1. Bn cho vay c quyn tip nhn hoc ch nh t chc nng lc tip
nhn mt phn hoc ton b cc quyn v ngha v ca nh u t, doanh
nghip d n (sau y gi tt l quyn tip nhn d n) trong trng hp nh
u t hoc doanh nghip d n khng thc hin c cc ngha v quy nh ti
hp ng d n hoc hp ng vay.
2. Tha thun v quyn tip nhn d n phi c lp thnh vn bn gia
bn cho vay vi c quan nh nc c thm quyn hoc vi cc bn k kt hp
ng d n. Bn cho vay v c quan nh nc c thm quyn quyt nh thi
im k kt tha thun v quyn tip nhn d n.
3. Sau khi tip nhn d n, bn cho vay hoc t chc c bn cho vay ch
nh phi thc hin y cc ngha v tng ng ca nh u t, doanh nghip
d n theo quy nh ti hp ng d n v tha thun v quyn tip nhn d n.
iu 34. Chuyn nhng quyn v ngha v theo hp ng d n

1. Nh u t c quyn chuyn nhng mt phn hoc ton b quyn v


ngha v theo hp ng d n cho bn cho vay hoc nh u t khc.
2. Vic chuyn nhng mt phn hoc ton b quyn v ngha v theo hp
ng d n khng c nh hng n mc tiu, quy m, tiu chun k thut,
tin thc hin d n v phi p ng cc iu kin u t, kinh doanh theo
quy nh ca php lut v u t, cc iu kin khc tha thun ti hp ng
d n.
3. Tha thun v vic chuyn nhng quy nh ti Khon 1 iu ny phi
c lp thnh vn bn k kt gia cc bn trong hp ng d n v bn nhn
chuyn nhng. Bn cho vay tham gia m phn tha thun chuyn nhng
theo quy nh ti hp ng vay.
iu 35. Sa i, b sung hp ng d n
Hp ng d n c sa i, b sung do c s thay i v quy m, tiu
chun k thut cng trnh, tng vn u t tha thun hoc do s kin bt kh
khng, iu chnh bo co nghin cu kh thi theo quy nh ti iu 28 Ngh
nh ny v cc trng hp khc theo quy nh ti hp ng d n.
iu 36. Thi hn hp ng d n
1. Thi hn hp ng d n do cc bn tha thun ph hp vi lnh vc,
quy m, tnh cht v loi hp ng, d n.
2. Hp ng d n chm dt hiu lc do kt thc thi hn tha thun
hoc kt thc trc thi hn do li vi phm ca mt trong cc bn m khng c
bin php khc phc c hiu qu, do s kin bt kh khng hoc cc trng hp
khc quy nh ti hp ng d n.
3. Cc bn k kt tha thun iu kin chm dt hp ng d n v bin
php x l khi chm dt hp ng d n.
iu 37. p dng php lut nc ngoi
1. Cc bn k kt c th tha thun vic p dng php lut nc ngoi
iu chnh cc hp ng sau y:
a) Hp ng d n m mt bn k kt l nh u t nc ngoi;
b) Cc hp ng c Chnh ph bo lnh ngha v thc hin theo quy
nh ti iu 57 Ngh nh ny.
2. Tha thun p dng php lut nc ngoi quy nh ti Khon 1 iu ny
khng c tri vi quy nh ca php lut Vit Nam v la chn v p dng
php lut nc ngoi.
iu 38. Bo m thc hin hp ng d n
C quan nh nc c thm quyn v nh u t tha thun hnh thc, gi
tr, thi gian c hiu lc ca bo m thc hin hp ng d n theo quy nh
ca php lut v u thu.
Chng VI

TH TC NG K U T V THNH LP
DOANH NGHIP D N
iu 39. Thm quyn cp, iu chnh v thu hi giy chng nhn ng
k u t
1. B K hoch v u t cp, iu chnh v thu hi giy chng nhn ng
k u t i vi cc d n sau y:
a) Cc d n quan trng quc gia;
b) Cc d n m B, ngnh hoc c quan c y quyn ca B, ngnh l
c quan nh nc c thm quyn k kt hp ng d n;
c) Cc d n thc hin trn a bn t 02 tnh, thnh ph trc thuc Trung
ng tr ln.
2. y ban nhn dn cp tnh cp, iu chnh v thu hi giy chng nhn
ng k u t i vi cc d n khng thuc quy nh ti Khon 1 iu ny.
3. D n nhm C khng phi thc hin th tc cp giy chng nhn ng
k u t.
iu 40. H s, th tc cp, iu chnh, thu hi giy chng nhn ng
k u t
1. H s ngh cp giy chng nhn ng k u t gm:
a) Vn bn ngh cp giy chng nhn ng k u t;
b) Tha thun u t v d tho hp ng d n;
c) Bo co nghin cu kh thi v quyt nh ph duyt d n;
d) Vn bn chp thun ch trng s dng vn u t ca Nh nc tham
gia thc hin d n (nu c);
) Hp ng lin doanh v d tho iu l doanh nghip d n (nu c);
e) Quyt nh la chn nh u t.
2. Nh u t np 5 b h s, trong c t nht 01 b gc cho c quan
quy nh ti iu 39 Ngh nh ny.
3. C quan quy nh ti iu 39 Ngh nh ny cp giy chng nhn ng
k u t trong thi hn 25 ngy k t ngy nhn h s hp l.
4. B K hoch v u t quy nh chi tit h s, th tc cp, iu chnh
v thu hi giy chng nhn ng k u t.
iu 41. Ni dung giy chng nhn ng k u t
1. Giy chng nhn ng k u t bao gm nhng ni dung ch yu sau
y:
a) Tn, a ch ca nh u t;
b) Tn d n;

c) Mc tiu, quy m, yu cu v iu kin thc hin d n (nu c);


d) a im thc hin d n v din tch t s dng;
) Tng vn u t ca d n; c cu ngun vn;
e) Thi hn v tin thc hin d n;
g) Gi tr, t l, tin v iu kin gii ngn ngun vn u t ca Nh
nc tham gia thc hin d n (nu c);
h) Cc u i u t (nu c).
2. i vi d n BT, ngoi nhng ni dung v d n xy dng cng trnh
kt cu h tng quy nh ti Khon 1 iu ny, giy chng nhn ng k u t
phi quy nh iu kin thc hin D n khc.
3. D n khc thc hin th tc cp giy chng nhn ng k u t theo
quy nh ca php lut v u t.
iu 42. Thnh lp doanh nghip d n
1. Sau khi c cp giy chng nhn ng k u t, nh u t thnh lp
doanh nghip thc hin d n ph hp vi mc tiu, phm vi hot ng
tha thun ti hp ng d n. H s, th tc thnh lp doanh nghip d n thc
hin theo quy nh ca php lut v doanh nghip.
2. i vi d n thc hin theo hp ng BT hoc d n nhm C, nh u
t quyt nh thnh lp doanh nghip d n theo quy nh ti Khon 1 iu ny
hoc trc tip thc hin d n nhng phi t chc qun l v hch ton c lp
ngun vn u t v cc hot ng ca d n.
Chng VII
TRIN KHAI THC HIN D N
iu 43. iu kin trin khai d n
1. D n c trin khai theo cc iu kin tha thun trong hp ng d
n sau khi nh u t c cp giy chng nhn ng k u t.
2. D n nhm C c trin khai sau khi hp ng d n c k kt.
3. D n khc c trin khai ng thi hoc sau khi hon thnh cng trnh
kt cu h tng theo tha thun ti hp ng d n.
iu 44. La chn nh thu thc hin d n
Nh u t, doanh nghip d n ban hnh quy ch la chn nh thu t
vn, cung cp hng ha, xy lp v nh thu khc trn c s bo m cng bng,
minh bch, hiu qu kinh t p dng thng nht trong qu trnh thc hin d
n.
iu 45. Chun b mt bng xy dng
1. y ban nhn dn cp tnh chu trch nhim t chc gii phng mt bng
v hon thnh cc th tc giao t, cho thu t thc hin d n theo quy
nh ca php lut v t ai, hp ng d n v cc hp ng lin quan.

2. C quan nh nc c thm quyn phi hp vi y ban nhn dn cp tnh


thc hin trch nhim quy nh ti Khon 1 iu ny.
iu 46. Lp thit k xy dng
1. Cn c bo co nghin cu kh thi v quy nh ca hp ng d n, nh
u t, doanh nghip d n lp thit k k thut gi c quan nh nc c thm
quyn gim st, kim tra. Vic thay i thit k k thut lm nh hng n
quy m, tiu chun k thut, tin thc hin d n phi c s chp thun
bng vn bn ca c quan nh nc c thm quyn.
2. Vic thm tra thit k xy dng thc hin theo quy nh ca php lut v
xy dng.
iu 47. Gim st thc hin hp ng d n
1. Nh u t, doanh nghip d n chu trch nhim v cht lng cng
trnh, dch v ca d n; t gim st, qun l hoc thu t chc t vn c lp
qun l, gim st thi cng xy dng, nghim thu cc hng mc v ton b cng
trnh theo thit k, phng n kinh doanh quy nh ti hp ng d n.
2. C quan nh nc c thm quyn gim st vic tun th cc ngha v
ca nh u t, doanh nghip d n theo quy nh ti hp ng d n.
3. Trong trng hp cn thit, c quan nh nc c thm quyn thu t
chc t vn c nng lc h tr thc hin nhim v quy nh ti Khon 2
iu ny.
iu 48. Gim st cht lng cng trnh
1. Khi thc hin gim st cht lng cng trnh chuyn giao cho Nh nc
sau khi hon thnh, ngoi cc nhim v quy nh ti iu 47 Ngh nh ny, c
quan nh nc c trch nhim:
a) Kim tra vic gim st qu trnh thi cng xy dng cng trnh theo yu
cu ti hp ng d n;
b) Kim tra vic tun th cc quy trnh, tiu chun, quy chun qun l vn
hnh cng trnh theo hp ng d n;
c) T chc kim nh cht lng b phn cng trnh, hng mc cng trnh
v ton b cng trnh xy dng khi c nghi ng v cht lng hoc khi c c
quan qun l nh nc yu cu;
d) ngh nh u t yu cu nh thu iu chnh hoc nh ch thi cng
khi xt thy cht lng cng vic thc hin khng m bo yu cu.
2. Vic gim st cht lng cng trnh d n BT thc hin theo th tc quy
nh i vi d n u t cng.
3. B Xy dng hng dn thc hin cc quy nh ti iu ny.
iu 49. Qun l v kinh doanh cng trnh d n

1. Nh u t, doanh nghip d n thc hin vic qun l, kinh doanh cng


trnh d n hoc thc hin D n khc theo cc iu kin tha thun trong hp
ng d n.
2. Trong qu trnh kinh doanh cng trnh hoc cung cp dch v, doanh
nghip d n c trch nhim:
a) Cung ng sn phm, dch v v thc hin cc ngha v khc theo yu
cu, iu kin tha thun ti hp ng d n;
b) Bo m vic s dng cng trnh theo cc iu kin quy nh trong hp
ng d n;
c) i x bnh ng vi tt c cc i tng s dng cc sn phm, dch v
do doanh nghip d n cung cp; khng c s dng quyn kinh doanh cng
trnh khc t cung cp dch v cho cc i tng s dng;
d) Sa cha, bo dng nh k, bo m cng trnh vn hnh an ton theo
ng thit k hoc quy trnh cam kt ti hp ng d n.
iu 50. Gi, ph hng ha, dch v v cc khon thu
1. Gi, ph hng ha, dch v, cc khon thu khc v iu kin, th tc iu
chnh c tha thun ti hp ng d n theo nguyn tc bo m li ch gia
nh u t, doanh nghip d n, ngi s dng v Nh nc, to iu kin
nh u t thu hi vn v li nhun.
2. Vic tha thun, iu chnh gi, ph hng ha, dch v v cc khon thu
khc do Nh nc qun l phi ph hp vi quy nh ca php lut v gi, ph
v theo cc iu kin quy nh ti hp ng d n.
3. Khi iu chnh gi, ph hng ha, dch v v cc khon thu khc theo
quy nh ti Khon 1 v Khon 2 iu ny, nh u t, doanh nghip d n phi
thng bo trc 30 ngy cho c quan nh nc c thm quyn v cc i tng
s dng hng ha, dch v.
iu 51. H tr thu ph dch v
Nh u t, doanh nghip d n c to iu kin thun li thu ng,
thu gi v ph dch v, cc khon thu; c c quan nh nc c thm quyn
h tr vic thu ph dch v, cc khon thu khc.
iu 52. Gim st v nh gi u t, cng khai ti chnh
1. Vic gim st v nh gi d n thc hin theo quy nh ca php lut v
gim st, nh gi u t v tha thun ti hp ng d n.
2. Nh u t, doanh nghip d n thc hin cng khai bo co ti chnh,
bo co kim ton theo quy nh ca php lut v tha thun ti hp ng d n.
Chng VIII
QUYT TON V CHUYN GIAO CNG TRNH D N
iu 53. Quyt ton cng trnh d n

1. Trong thi hn 06 thng k t ngy hon thnh cng trnh d n, nh u


t thc hin quyt ton vn u t xy dng cng trnh.
2. C quan nh nc c thm quyn tha thun vi nh u t vic la
chn t chc kim ton c lp, c nng lc v kinh nghim thc hin vic
kim ton gi tr vn u t xy dng cng trnh d n.
3. B Ti chnh hng dn thc hin cc quy nh v quyt ton gi tr
cng trnh d n theo quy nh ti iu ny.
iu 54. Chuyn giao cng trnh d n
1. i vi cc hp ng d n c quy nh v vic chuyn giao cng trnh
d n, c quan nh nc c thm quyn v nh u t tha thun trong hp
ng d n cc iu kin, th tc chuyn giao.
2. Vic chuyn giao cng trnh d n c thc hin theo iu kin v th
tc sau y:
a) Mt nm trc ngy chuyn giao hoc trong thi hn tha thun ti hp
ng d n, nh u t, doanh nghip d n phi ng bo cng khai v vic
chuyn giao cng trnh, th tc, thi hn thanh l hp ng, thanh ton cc
khon n;
b) C quan nh nc c thm quyn t chc gim nh cht lng, gi tr,
tnh trng cng trnh theo tha thun ti hp ng d n, lp danh mc ti sn
chuyn giao, xc nh cc h hi (nu c) v yu cu doanh nghip d n thc
hin vic sa cha, bo tr cng trnh;
c) Nh u t, doanh nghip d n phi bo m ti sn chuyn giao khng
c s dng bo lnh thc hin ngha v ti chnh hoc ngha v khc ca
nh u t, doanh nghip d n pht sinh trc thi im chuyn giao, tr
trng hp hp ng d n c quy nh khc;
d) Doanh nghip d n c trch nhim chuyn giao cng ngh, o to v
thc hin vic bo dng nh k, i tu bo m iu kin k thut vn hnh
cng trnh bnh thng ph hp vi cc yu cu ca hp ng d n;
) Sau khi tip nhn cng trnh d n, c quan nh nc c thm quyn t
chc qun l, vn hnh cng trnh theo chc nng, thm quyn.
Chng IX
U I V BO M U T
iu 55. u i u t
1. Nh u t, doanh nghip d n c hng cc u i v thu thu nhp
doanh nghip theo quy nh ca php lut v thu thu nhp doanh nghip.
2. Hng ha nhp khu thc hin d n c hng u i theo quy
nh ca php lut v thu xut khu, thu nhp khu.
3. Nh u t, doanh nghip d n c min hoc gim tin s dng t
i vi din tch t c Nh nc giao hoc c min hoc gim tin thu

t trong thi gian thc hin d n ph hp vi quy nh ca php lut v t


ai.
4. Nh u t, doanh nghip d n c hng cc u i khc theo quy
nh ca php lut.
iu 56. Thu i vi cc nh thu tham gia thc hin d n
Nh thu nc ngoi v nh thu trong nc tham gia thc hin d n thc
hin ngha v thu v hng u i thu theo quy nh ca php lut.
iu 57. Bo lnh ngha v ca nh u t, doanh nghip d n v
doanh nghip khc
Cn c vo tnh cht v yu cu thc hin d n, Th tng Chnh ph ch
nh c quan thay mt Chnh ph bo lnh cung cp nguyn liu, tiu th sn
phm, dch v v cc ngha v hp ng khc cho nh u t, doanh nghip d
n hoc cc doanh nghip khc tham gia thc hin d n v bo lnh ngha v
ca cc doanh nghip nh nc bn nhin liu, nguyn liu, mua sn phm, dch
v ca nh u t, doanh nghip d n.
iu 58. Th chp ti sn, quyn kinh doanh cng trnh d n
1. Nh u t, doanh nghip d n c th chp ti sn, quyn s dng
t v quyn kinh doanh cng trnh d n ti bn cho vay theo quy nh ca
php lut v t ai v php lut v dn s. Thi gian th chp khng vt qu
thi hn hp ng d n, tr trng hp c tha thun khc ti hp ng d n.
2. Tha thun th chp ti sn, quyn kinh doanh cng trnh d n phi
c lp thnh vn bn k kt gia bn cho vay v cc bn k kt hp ng d
n.
3. Vic th chp ti sn, quyn kinh doanh cng trnh d n khng c
nh hng n mc tiu, quy m, tiu chun k thut, tin thc hin d n v
cc iu kin khc tha thun ti hp ng d n.
iu 59. Bo m thc hin quyn s dng t
Mc ch s dng t ca d n c bo m khng thay i trong ton
b thi hn thc hin hp ng d n, k c trng hp bn cho vay thc hin
quyn tip nhn d n theo quy nh ti iu 33 Ngh nh ny.
iu 60. Bo m cn i ngoi t
1. Nh u t, doanh nghip d n c mua ngoi t ti t chc tn dng
c php hot ng ngoi hi p ng nhu cu giao dch vng lai, giao dch
vn v cc giao dch khc hoc chuyn vn, li nhun, cc khon thanh l u
t ra nc ngoi theo quy nh ca php lut v qun l ngoi hi.
2. D n thuc thm quyn quyt nh ch trng u t ca Quc hi, d
n xy dng kt cu h tng thuc chng trnh u t ca Chnh ph v cc d
n quan trng khc theo quyt nh ca Th tng Chnh ph c xem xt bo
m p ng nhu cu ngoi t thc hin cc giao dch quy nh ti Khon 1
iu ny.

3. Cn c nh hng pht trin kinh t x hi, chnh sch qun l ngoi


hi, kh nng cn i ngoi t trong tng thi k v mc tiu, tnh cht ca d
n, Th tng Chnh ph quyt nh v ch nh c quan bo m cn i ngoi
t cho cc d n quy nh ti Khon 2 iu ny trn c s xut ca B,
ngnh v a phng.
iu 61. Bo m cung cp cc dch v cng cng
1. Nh u t, doanh nghip d n c s dng t ai, ng giao thng
v cc cng trnh ph tr khc thc hin d n theo quy nh ca php lut.
2. Trng hp c khan him v dch v cng ch hoc c hn ch v i
tng c s dng cng trnh cng cng, nh u t, doanh nghip d n c
u tin cung cp cc dch v hoc c u tin cp quyn s dng cc cng
trnh cng cng thc hin d n.
3. C quan nh nc c thm quyn chu trch nhim h tr nh u t,
doanh nghip d n thc hin cc th tc cn thit c php u tin s dng
dch v v cc cng trnh cng cng.
iu 62. Bo m v quyn s hu ti sn
1. Ti sn hp php ca nh u t khng b quc hu ha hoc b tch thu
bng bin php hnh chnh.
2. Trng hp Nh nc trng mua, trng dng ti sn v l do quc
phng, an ninh hoc v li ch quc gia, tnh trng khn cp, phng, chng thin
tai th nh u t c thanh ton, bi thng theo quy nh ca php lut v
u t, php lut v trng mua, trng dng ti sn v cc iu kin tha thun
ti hp ng d n.
iu 63. Gii quyt tranh chp
1. Tranh chp gia c quan nh nc c thm quyn v nh u t hoc
doanh nghip d n v tranh chp gia doanh nghip d n vi cc t chc kinh
t tham gia thc hin d n trc ht phi c gii quyt thng qua thng
lng, ha gii. Trng hp khng gii quyt c bng thng lng, ha gii,
cc bn c th a v tranh chp ra gii quyt ti t chc trng ti hoc ta n
Vit Nam theo quy nh ca php lut Vit Nam, tr cc trng hp quy nh ti
Khon 2 v Khon 3 iu ny.
2. Tranh chp gia c quan nh nc c thm quyn vi nh u t nc
ngoi hoc doanh nghip d n do nh u t nc ngoi thnh lp theo quy
nh ti iu 42 Ngh nh ny trong qu trnh thc hin hp ng d n v cc
hp ng bo lnh theo quy nh ti iu 57 Ngh nh ny c gii quyt
thng qua Trng ti hoc Ta n Vit Nam hoc hi ng trng ti do cc bn
tha thun thnh lp.
3. Tranh chp gia doanh nghip d n vi t chc, c nhn nc ngoi
hoc vi cc t chc kinh t Vit Nam v tranh chp gia cc nh u t c
gii quyt theo quy nh ca Lut u t.

4. Tranh chp c gii quyt bng trng ti theo quy nh ti hp ng d


n v cc hp ng lin quan l tranh chp thng mi. Quyt nh ca trng ti
nc ngoi c cng nhn v thi hnh theo quy nh ca php lut v cng
nhn v thi hnh quyt nh ca trng ti nc ngoi.
Chng X
TRCH NHIM QUN L NH NC V U T THEO HNH
THC I TC CNG T
iu 64. Trch nhim ca B K hoch v u t
1. Gip Chnh ph qun l thng nht hot ng u t theo hnh thc i
tc cng t trn phm vi c nc.
2. Ch tr, phi hp cc B, ngnh lin quan hng dn thc hin quy nh
v qun l v s dng ngun vn h tr chun b u t; th tc chuyn i hnh
thc u t d n ang u t bng vn u t cng; h s, th tc ph duyt
xut d n ca nh u t; h s, th tc cp, iu chnh, thu hi giy chng
nhn ng k u t; s dng vn u t ca Nh nc tham gia thc hin d
n; chuyn nhng quyn v ngha v theo hp ng d n v cc vn khc
thuc thm quyn quy nh ti Ngh nh ny.
3. Thm tra, trnh Th tng Chnh ph xem xt, quyt nh cc loi hp
ng d n tng t khc theo xut ca B, ngnh, y ban nhn dn cp
tnh.
4. Ch tr, phi hp vi B Ti chnh tng hp k hoch s dng vn u
t ca Nh nc tham gia thc hin d n; qun l ngun vn h tr chun b
u t.
5. Phi hp vi B Ti chnh hng dn v gii ngn vn u t ca Nh
nc tham gia thc hin d n.
6. Cp, iu chnh, thu hi giy chng nhn ng k u t i vi cc d
n thuc thm quyn; thm nh ngun vn u t ca Nh nc tham gia thc
hin d n theo thm quyn; tham gia kin v cc vn thuc chc nng,
thm quyn theo yu cu ca B, ngnh v y ban nhn dn cp tnh.
7. Ch tr, phi hp vi cc B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh thm tra
xut p dng cc hnh thc bo m u t khc cha c quy nh ti Ngh
nh ny.
8. Ch tr, phi hp vi cc B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh gim st,
kim tra, thanh tra v tng hp, nh gi tnh hnh thc hin d n trn phm vi
c nc.
9. Xy dng v qun l h thng thng tin, c s d liu quc gia v u t
theo hnh thc i tc cng t.
10. T chc o to, tng cng nng lc thc hin cc d n u t theo
hnh thc i tc cng t.
11. Thc hin cc nhim v, quyn hn khc theo quy nh ca php lut.

iu 65. Trch nhim ca B Ti chnh


1. Hng dn s dng chi ph chun b u t v thc hin d n ca B,
ngnh, y ban nhn dn cp tnh; c ch thc hin d n u t theo hp ng
BT; phng n ti chnh ca d n; quyt ton cng trnh d n v cc vn c
lin quan khc thuc thm quyn quy nh ti Ngh nh ny.
2. Ch tr, phi hp vi B K hoch v u t hng dn gii ngn vn
u t ca Nh nc tham gia thc hin d n.
3. Phi hp vi B K hoch v u t lp k hoch s dng vn u t
ca Nh nc tham gia thc hin d n v qun l ngun vn h tr chun b
u t.
4. Tham gia kin v cc bin php bo m u t v u i u t i
vi d n.
5. Tham gia kin v cc vn thuc chc nng, thm quyn theo yu
cu ca B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh.
6. Tng hp, nh gi s liu v n cng ca cc d n v cc ngha v v
ti chnh ca Chnh ph.
7. Thc hin nhim v, quyn hn khc theo quy nh ca php lut.
iu 66. Trch nhim ca B T php
1. Cp kin php l i vi hp ng d n, vn bn bo lnh ca Chnh
ph v cc vn bn lin quan n d n do c quan nh nc k kt.
2. Tham gia m phn cc vn lin quan n lut p dng, gii quyt
tranh chp, bo lnh chnh ph, cc vn php l khc ca hp ng d n v
cc hp ng lin quan theo ngh ca B, ngnh v y ban nhn dn cp
tnh.
3. Thc hin nhim v, quyn hn khc theo quy nh ca php lut.
iu 67. Trch nhim ca Ngn hng Nh nc Vit Nam
1. Tham gia kin v kh nng bo m cn i ngoi t i vi d n
theo yu cu ca B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh; tng hp nhu cu ngoi
t ca cc d n v qun l d tr ngoi hi nh nc bo m kh nng cn
i ngoi t cho cc d n.
2. Tham gia thm tra cc vn thuc chc nng, thm quyn theo yu cu
ca B, ngnh v y ban nhn dn cp tnh.
3. Thc hin nhim v, quyn hn khc theo quy nh ca php lut.
iu 68. Trch nhim ca B Xy dng
1. Hng dn thc hin quy nh v gim st, qun l cht lng cng
trnh d n v nh mc chi ph hot ng ca n v qun l d n.
2. Tham gia thm tra cc vn thuc chc nng, thm quyn theo yu cu
ca B, ngnh v y ban nhn dn cp tnh.

3. Thc hin nhim v, quyn hn khc theo quy nh ca php lut.


iu 69. Trch nhim ca cc B, ngnh
1. Thc hin qun l nh nc v u t theo hnh thc i tc cng t
trong lnh vc thuc phm vi qun l.
2. Xy dng, cng b d n thuc phm vi qun l.
3. Ch tr, phi hp vi B K hoch v u t hng dn thc hin quy
nh c giao ti Ngh nh ny.
4. Tham gia kin v cc vn thuc chc nng, thm quyn theo yu
cu ca cc B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh.
5. Tng hp, nh gi tnh hnh thc hin d n thuc phm vi qun l ca
ngnh.
6. Trnh Th tng Chnh ph xem xt, quyt nh vic thc hin cc hnh
thc bo m u t khc cha c quy nh ti Ngh nh ny.
7. Thc hin cc nhim v, quyn hn khc theo quy nh ca php lut.
iu 70. Trch nhim ca y ban nhn dn cp tnh
1. Thc hin qun l nh nc v u t theo hnh thc i tc cng t trn
a bn theo phn cp ca Chnh ph.
2. Xy dng, cng b d n ca a phng.
3. Thm tra, cp, iu chnh, thu hi giy chng nhn ng k u t i
vi d n thuc thm quyn.
4. Tham gia kin cc vn thuc chc nng, thm quyn theo yu cu
ca cc B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh.
5. Tng hp, nh gi tnh hnh thc hin d n thuc phm vi qun l ca
a phng.
6. Ch tr, phi hp vi c quan nh nc c thm quyn t chc gii
phng mt bng thc hin d n.
7. Trnh Th tng Chnh ph xem xt, quyt nh vic thc hin cc hnh
thc bo m u t khc cha c quy nh ti Ngh nh ny.
8. Thc hin cc nhim v, quyn hn khc theo quy nh ca php lut.
Chng XI
IU KHON THI HNH
iu 71. Hiu lc thi hnh
1. Ngh nh ny c hiu lc thi hnh k t ngy 10 thng 4 nm 2015.
2. Cc Ngh nh, Quyt nh sau y ht hiu lc thi hnh k t ngy Ngh
nh ny c hiu lc thi hnh:
a) Ngh nh s 108/2009/N-CP ngy 27 thng 11 nm 2009 ca Chnh
ph v u t theo hnh thc hp ng BOT, hp ng BTO v hp ng BT;

b) Ngh nh s 24/2011/N-CP ngy 05 thng 4 nm 2011 ca Chnh ph


sa i mt s iu ca Ngh nh s 108/2009/N-CP v u t theo hnh thc
hp ng BOT, hp ng BTO v hp ng BT;
c) Quyt nh s 71/2010/Q-TTg ngy 09 thng 11 nm 2010 ca Th
tng Chnh ph ban hnh Quy ch th im v u t theo hnh thc i tc
cng t.
iu 72. Quy nh chuyn tip
1. Danh mc d n c cng b trc ngy Ngh nh ny c hiu lc thi
hnh phi c r sot, ph duyt li theo quy nh ca Ngh nh ny, tr
trng hp c Th tng Chnh ph ph duyt.
2. Bo co nghin cu kh thi c ph duyt trc ngy Ngh nh ny c
hiu lc khng phi ph duyt li theo quy nh ca Ngh nh ny.
3. D n c quyt nh ph duyt kt qu la chn nh u t trc
ngy Ngh nh ny c hiu lc thi hnh khng phi la chn li nh u t theo
quy nh ca Ngh nh ny.
4. Hp ng d n c k tt trc ngy Ngh nh ny c hiu lc thi
hnh khng phi m phn li.
5. D n c cp giy chng nhn u t hoc hp ng d n c
k chnh thc trc ngy Ngh nh ny c hiu lc thi hnh c tip tc thc
hin theo quy nh ca giy chng nhn u t v hp ng d n.
6. D n c cam kt hoc chp thun bng vn bn ca Th tng Chnh
ph hoc B, ngnh, y ban nhn dn cp tnh v s dng vn u t ca Nh
nc tham gia thc hin d n, u i, bo m u t v cc ni dung khc lin
quan n thc hin d n trc ngy Ngh nh ny c hiu lc thi hnh c
tip tc thc hin theo cc vn bn .
7. Cc trng hp khc thc hin theo quyt nh ca Th tng Chnh
ph trn c s xut ca B K hoch v u t.
iu 73. T chc thc hin
Cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc
Chnh ph, Ch tch y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng
trong phm vi chc nng v quyn hn ca mnh c trch nhim hng dn v
thi hnh Ngh nh ny./.

Ni nhn:
- Ban B th Trung ng ng;
- Th tng, cc Ph Th tng Chnh ph;
- Cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh
ph;
- HND, UBND cc tnh, thnh ph trc thuc
Trung ng;
- Vn phng Trung ng v cc Ban ca ng;

TM. CHNH PH
TH TNG
( k)

- Vn phng Tng B th;


- Vn phng Ch tch nc;
- Hi ng Dn tc v cc y ban ca Quc hi;
- Vn phng Quc hi;
- Ta n nhn dn ti cao;
- Vin Kim st nhn dn ti cao;
- Kim ton Nh nc;
- y ban Gim st ti chnh Quc gia;
- Ngn hng Chnh sch x hi;
- Ngn hng Pht trin Vit Nam;
- y ban Trung ng Mt trn T quc Vit Nam;
- C quan Trung ng ca cc on th;
- VPCP: BTCN, cc PCN, Tr l TTg, TG Cng
TTT, cc V, Cc, n v trc thuc, Cng bo;
- Lu: VT, KTN (3b)

Nguyn Tn Dng

You might also like