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INDICE______________________________________________________________________1
INTRODUCCION:___________________________________________________________2
MARCO JURDICO__________________________________________________________3
Captulo I___________________________________________________________________4
1.
ANTECEDENTES HISTRICOS_________________________________________________4
2.
CAPITULO II______________________________________________________________11
1.
2.
DE PRIVACIDAD__________________________________________________________________13
CAPITULO
III______________________________________________________________16
1
1.
POSTULACIN DE LA DEMANDA______________________________________________16
CAPITULO IV______________________________________________________________20
1.
DEMANDA:___________________________________________________________________20
2.
ADMISION___________________________________________________________________23
3.
4.
NOTIFICACION_______________________________________________________________23
5.
IMPUGNACION:______________________________________________________________23
6.
REVISION:___________________________________________________________________28
BIBLIOGRAFIA____________________________________________________________29
Anexos___________________________________________________________________________29
INTRODUCCION:
Atendiendo de manera dedicada a la falta de garantas especificas dentro del
Derecho Positivo en referencia a la constitucionalidad, no se precisa el origen real
del nacimiento de la Accin de Proteccin de Privacidad (Habeas Data), que en un
principio de la civilizacin humana no despert ni siquiera la idea de una supuesta
existencia de bancos de datos personales y personalsimos. Tampoco que algn
supuesto (autoridad, servidor, privado, particular) pudiera aprovechar estos datos
con el fin de provocar daos al honor ni a las familias de los afectados; de manera
que se busca proteger estos mismos datos y regular su almacenamiento.
Anexamos una demanda que muy amablemente nos presto el tribunal
departamental de la paz.
2
MARCO JURDICO
Art. 130 y 131 concordante con los Art. 21 (nm. 2 y 6) de la Constitucin
Poltica del Estado.
Art. 58 al 63 y 29 al 45 del Codigo Procesal Constitucional
Art. 12 (nm. 7) de la ley del Tribunal constitucional Plurinacional
Accin de proteccin de
privacidad
Captulo I
1. ANTECEDENTES HISTRICOS
Varios autores nacionales e internacionales proponen presupuestos de
origen en sus diferentes obras constitucionales, posiciones que se vierte en
su fuente o inicio del HABEAS DATA, Lo que hoy en nuestro Estado
Plurinacional de Bolivia se conoce jurdicamente conllevando el nomen iuris
4
1 Harvard Law Review, Vol. 4, No. 5 (Dec. 15, 1890), pp. 193-220
2 Es una revista sobre temtica legal publicada por un grupo independiente de
estudiantes de la prestigiosa facultad de derecho Harvard Law School. Fundado
el 15 de abril de 1887.
II.
reconocimiento de su dignidad
Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias hubo abusivas
en su vida privada, en la de su familia, en su domicilio o en su
III.
eleccin suya.
Si el Tribunal o Juez competente declara procedente el recurso,
ordenar la revelacin, eliminacin o rectificacin de los datos
III.
IV.
V.
materia de prensa.
El recurso de Habeas Data se tramitar conforme al procedimiento
establecido para el Recurso de Amparo Constitucional previsto en el
Artculo 19 de esta Constitucin.
10
CAPITULO II
1. CONCEPTO DE ACCION DE PRIVACIDAD10
La Accin de Proteccin de Privacidad es un proceso constitucional de
naturaleza tutelar que tiene por finalidad la proteccin inmediata y
efectiva del derecho a la autodeterminacin informtica 11,
restableciendo o restituyndolo en los casos en los que sea restringido o
vulnerado de manera ilegal o indebida.
Se trata de una garanta constitucional jurisdiccional a travs de la cual
se brinda a la persona una proteccin efectiva e idnea frente al manejo
o uso ilegal e indebido de informacin o datos personales generados,
registrados, almacenados en bancos de datos pblicos y privados, que
son distribuidos a travs de los medios o soportes informticos.
11 La norma prevista por el art. 130.I de la Constitucin determina que la
Accin de Proteccin de Privacidad protege el derecho fundamental a la
intimidad y privacidad personal o familiar, o a su propia imagen, honra y
reputacin; a partir del texto literal de la norma constitucional parece
existir una contradiccin entre el concepto formulado lneas arriba y lo
determinado en la norma constitucional respecto al derecho fundamental
que protege la Accin de Proteccin de Privacidad.
Cabe advertir que no existe tal contradiccin, toda vez que el derecho a
la autodeterminacin informtica deriva de la faceta positiva del derecho
fundamental a la privacidad o intimidad; es decir, esa faceta que
consiste en la capacidad o potestad que tiene toda persona de conocer
cunta informacin sobre su vida ntima o privada se ha recogido,
almacenado y distribuido a travs de soportes informticos, con qu
finalidad y a quienes se ha distribuido; por ello la doctrina constitucional
10 Magster en Derecho Constitucional; ex Magistrado del Tribunal
Constitucional de Bolivia; catedrtico titular de Derecho Constitucional en
UMSS de Cochabamba, Jos Antonio Rivera Santivaez
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autodeterminacin informtica.
En consecuencia, se puede sealar que la Accin de Proteccin de
Privacidad es un proceso constitucional de naturaleza tutelar, un
remedio jurdico para la proteccin efectiva, inmediata y oportuna del
derecho a la autodeterminacin informtica frente a los casos en los que
sea vulnerado por acciones u omisiones ilegales o indebidas.
La Accin de Proteccin de Privacidad, conforme a las normas previstas
por el art. 130 y 131 de la Constitucin y regulada por la Ley N 254 en
sus artculos 58 al 63, tiene la finalidad de brindar tutela efectiva,
inmediata e idnea a la persona en el ejercicio de su derecho a la
intimidad y privacidad, en su dimensin positiva conocida como derecho
de autodeterminacin informtica. La tutela o proteccin que brinda
abarca los siguientes mbitos:
I.
Derecho de acceso a la informacin o registro de los datos
personales obtenidos y almacenados en un banco de datos de la
entidad pblica o privada, para conocer qu datos o
informaciones sobre la vida privada o ntima de la persona o sus
familiares se registran; para que pueda verificar si la informacin
III.
14
CAPITULO III
1. POSTULACIN DE LA DEMANDA
Segn el artculo 60 del CPCt esta accin puede ser ejercida por la persona
natural o jurdica afectada, o por cualquier ciudadano en su nombre, as
como por los herederos, el defensor del pueblo, o la defensora de la niez
y adolescencia.
1.1.
Competencias:
Conforme al artculo 131.I de la CPE la Accin de Proteccin de
privacidad que dar origen a su proceso constitucional, deber ser
presentada ante cualquier juez o tribunal de cualquier materia,
observando rigurosamente las formalidades procesales para la
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pblicos de materia.
Fuera de las capitales de departamento, ante los juzgados
pblicos o juzgados pblicos mixtos.
1.2.
Plazo:
Segn el artculo 61 del CPCt, la accin de proteccin de privacidad,
podr interponerse en forma directa sin necesidad de reclam tuviste
activo previo esto en razn a la inminencia de la violacin de derecho
que requiere tela y la accin tengo un sentido eminentemente
Improcedencia:
Segn el artculo 62 del CPCt esta accin no proceder cuando se
haya interpuesto en:
- Para levantar un secreto en materia de prensa
- Cuando hayan cesado los efectos del acto reclamado
- Cuando se da aplicable lo previsto en el artculo 53 del CPCt
(Improcedencia de la ACCION DE AMPARO CONSTITUCIONAL.
1.4.
Accin:
La accin es la potestad de todo ciudadano de ir a pedir tutela
jurdica.
Conforme al artculo 129.I de la CPE, a diferencia de la accin de
libertad en este proceso si se debe cumplir las formalidades legales,
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1.5.
Legitimacin:
Legitimacin Activa: se trata de la vctima o su representante; segn
los artculos 130.I y 131.I de la CPE y su artculo 59 del CPCt puede
ser ejercido por la vctima o por su apoderado un poder suficiente,
asimismo sus herederos, defensor del pueblo, hubo defensora de la
niez y adolescencia.
Legitimacin pasiva: cuando se trate de autoridad, servidor pblico o
particular infractor. El artculo 60.I del CPCt seala contra quienes
1.6.
Audiencia:
Se llevar de acuerdo al orden establecido en el artculo 36 del
CPCt.
1.8.
Contenido de la resolucin:
El juez o tribunal en aplicacin el artculo 37 del CPCt en la misma
audiencia y sin necesidad de cuartos intermedios o suspensiones
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representante legal.
Identificacin del autoridad, rgano o persona contra quien se
interpuso la accin.
Relacin de los antecedentes procesales.
Relacin de hechos y fundamentos de derechos que sustenten la
resolucin.
Decisin.
13 Segn artculos 126.I; 129.II de la CPE y parte in fine del art. 56 del CPCt
14 Art. 39.I del CPCt
Ejecucin de la resolucin:15
Una vez leda la resolucin, esta ser ejecutada inmediatamente sin
dilacin alguna, y accesoria mente el responsable podr ser
condenado a la reparacin de daos y perjuicios, si estos fueron
solicitados conforme al art. 40.II del CPCt, lo cual es tambin ser de
cumplimiento por parte del demandado, en el plazo que seales juez
o tribunal.
CAPITULO IV
AUTO CONSTITUCIONAL 0008/2015-RCA
Sucre, 14 de enero de 2015
Expediente: 09534-2014-20-APP
Accin: Accin de proteccin de privacidad
Departamento: La Paz
1.20
DEMANDA:
FOJAS: 1-112
ACCION: 100 112
CODIGO IANUS: 201199201475611
NOMBRE DEL PROCESO:
- DEMANDANTE:
Diego A. Villanueva Beltran
- DEMANDADO:
Grover Fernando Mercado Salvatierra,
Gregorio Ivn Javier Careaga, ex y actual Director General de
Investigacin Policial Interna
Guido Arroyo Arce, Inspector General del Comando
General de la Polica Boliviana (DI.GI.PI).
1.1.
ANTECEDENTES DE LA ACCIN
A. Sntesis de los hechos que motivan la accin
Por memorial presentado el 29 de noviembre de 2014,
cursante de fs. 99 a 111, el accionante expres los
siguientes fundamentos:
Interpone la presente accin de proteccin de
privacidad contra las autoridades policiales
demandadas a quienes a su turno, solicit la
2. ADMISION
FOJAS 113, 114, 115
La Sala Penal Segunda del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz,
constituida en Tribunal de garantas, por Resolucin 93/2014 de 2 de
diciembre, cursante de fs. 113, 114,115 declar la IMPROCEDENCIA in
lmine de la accin planteada.
4. NOTIFICACION
Con esta Resolucin fue notificado el accionante el 8 de diciembre de 2014
(fs. 116), presentando impugnacin el 10 del mismo mes y ao; es decir,
dentro del plazo legal establecido en el art. 30.I.2 del Cdigo Procesal
Constitucional (CPCt).
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5. IMPUGNACION:
A. Sntesis de la impugnacin:
Si bien en el memorial de impugnacin cursante de fs. 117 a 124 vta., de
obrados, el accionante seala que impugna la inmotivada, incongruente
y mecnica Resolucin 93/2014, emitida por la Sala Penal Segunda,
que declara improcedente in lmine la accin de amparo constitucional
y posteriormente pasa a referirse sobre los antecedentes de la accin
de amparo constitucional, se advierte del contenido del mismo que en
el fondo la impugnacin presentada est dirigida a la accin de
proteccin de privacidad, ingresando por ello a remitirse a lo expresado
por el accionante quien manifest que al haber sido destinado al
comando Departamental de Polica de Pando, para cumplir las
funciones de Jefe de Seguridad del recinto penitenciario de Villa Busch,
condicin en la cual concedi permiso de salida con la escolta
respectiva al detenido Ivn Moreno Castro, quien burl la vigilancia
policial y se fug, motivando que el Fiscal Policial inicie la investigacin
disciplinaria en su contra y la del escolta, signada con el nmero
033/2006; sin embargo, finalizada la misma no formul acusacin
BIBLIOGRAFIA
-
Harvard Law Review, Vol. 4, No. 5 (Dec. 15, 1890), pp. 193-220
Manual de procesos constitucionales; Quiroz y Lecoa
Constitucin Poltica del Estado Plurinacional 2009
Expediente: 09534 - 2014 - 20 APP
Cdigo Procesal Constitucional
Comentarios de procesos constitucionales Q&L
Acciones Constitucionales de Defensa; Ramiro Canedo Chvez
Anexos
AUTO CONSTITUCIONAL 0008/2015-RCA
Sucre, 14 de enero de 2015
Expediente: 09534-2014-20-APP
Accin: Accin de proteccin de privacidad
Departamento: La Paz
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