Nghi - Dinh - 63 - 2014 - ND-CP Huong Dan Thi Hanh Luat Dau Thau PDF

CHNH PH
-------
CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

c lp - T do - Hnh phc
---------------
S: 63/2014/N-CP
H Ni, ngy 26 thng 06 nm 2014
NGH NH
QUY NH CHI TIT THI HNH MT S IU CA LUT U THU V LA
CHN NH THU
Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;
Cn c Lut u thu s 43/2013/QH13 ngy 26 thng 11 nm 2013;
Theo ngh ca B trng B K hoch v u t,
Chnh ph ban hnh Ngh nh quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut u thu
v la chn nh thu,
Chng I
NHNG QUY NH CHUNG
Mc 1: PHM VI IU CHNH
iu 1. Phm vi iu chnh
1. Ngh nh ny quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut u thu v la chn
nh thu thc hin cc gi thu thuc phm vi iu chnh quy nh ti Khon 1 v Khon
2 iu 1 ca Lut u thu.
2. Vic la chn nh thu trong lnh vc du kh quy nh ti Khon 4 iu 1 ca Lut
u thu p dng i vi d n u t pht trin quy nh ti cc im a, b v c Khon 1
iu 1 ca Lut u thu, tr vic la chn nh thu lin quan trc tip n hot ng
tm kim thm d, pht trin m v khai thc du kh.
3. Trng hp iu c quc t, tha thun quc t c quy nh vic p dng th tc la
chn nh thu th thc hin theo quy nh ti Khon 3 v Khon 4 iu 3 ca Lut u
thu. Th tc trnh, thm nh v ph duyt thc hin theo quy nh ca Ngh nh ny.
4. Trng hp iu c quc t, tha thun quc t khng c quy nh v vic p dng
th tc la chn nh thu, vic la chn nh thu thc hin theo quy nh ca Lut u
thu v Ngh nh ny.
Mc 2: BO M CNH TRANH TRONG U THU

iu 2. Bo m cnh tranh trong u thu
1. Nh thu tham d quan tm, tham d s tuyn phi p ng quy nh ti Khon 1 v
Khon 2 iu 6 ca Lut u thu.
2. Nh thu tham d thu gi thu hn hp phi c lp v php l v c lp v ti
chnh vi nh thu lp bo co nghin cu kh thi, lp h s thit k k thut, lp h s
thit k bn v thi cng cho gi thu , tr trng hp cc ni dung cng vic ny l
mt phn ca gi thu hn hp.
3. Nh thu t vn c th tham gia cung cp mt hoc nhiu dch v t vn cho cng mt
d n, gi thu bao gm: Lp bo co nghin cu tin kh thi, lp bo co nghin cu
kh thi, lp h s thit k k thut, lp h s thit k bn v thi cng, t vn gim st.
4. Nh thu c nh gi c lp v php l v c lp v ti chnh vi nh thu khc;
vi nh thu t vn; vi ch u t, bn mi thu quy nh ti cc Khon 1, 2 v 3 iu 6
ca Lut u thu khi p ng cc iu kin sau y:
a) Khng cng thuc mt c quan hoc t chc trc tip qun l i vi n v s nghip;
b) Nh thu vi ch u t, bn mi thu khng c c phn hoc vn gp trn 30% ca
nhau;
c) Nh thu khng c c phn hoc vn gp trn 20% ca nhau khi cng tham d thu
trong mt gi thu i vi u thu hn ch;
d) Nh thu tham d thu vi nh thu t vn cho gi thu khng c c phn hoc vn
gp ca nhau; khng cng c c phn hoc vn gp trn 20% ca mt t chc, c nhn
khc vi tng bn.
5. Trng hp i vi tp on kinh t nh nc, nu sn phm, dch v thuc gi thu l
ngnh ngh sn xut kinh doanh chnh ca tp on v l u ra ca cng ty ny, ng
thi l u vo ca cng ty kia trong tp on th tp on, cc cng ty con ca tp on
c php tham d qu trnh la chn nh thu ca nhau. Trng hp sn phm, dch v
thuc gi thu l u ra ca cng ty ny, ng thi l u vo ca cng ty kia trong tp
on v l duy nht trn th trng th thc hin theo quy nh ca Th tng Chnh ph.
Mc 3: U I TRONG LA CHN NH THU
iu 3. Nguyn tc u i
1. Trng hp sau khi tnh u i, nu cc h s d thu, h s xut xp hng ngang
nhau th u tin cho nh thu c xut chi ph trong nc cao hn hoc s dng nhiu
lao ng a phng hn (tnh trn gi tr tin lng, tin cng chi tr).
2. Trng hp nh thu tham d thu thuc i tng c hng nhiu hn mt loi u

i th khi tnh u i ch c hng mt loi u i cao nht theo quy nh ca h s
mi thu, h s yu cu.
3. i vi gi thu hn hp, vic tnh u i cn c tt c cc xut ca nh thu trong
cc phn cng vic t vn, cung cp hng ha, xy lp. Nh thu c hng u i khi
c xut chi ph trong nc (chi ph t vn, hng ha, xy lp) t 25% tr ln gi tr
cng vic ca gi thu.
iu 4. u i i vi u thu quc t
1. i vi gi thu cung cp dch v t vn:
a) Trng hp p dng phng php gi thp nht, nh thu khng thuc i tng c
hng u i phi cng thm mt khon tin bng 7,5% gi d thu sau sa li, hiu
chnh sai lch, tr i gi tr gim gi (nu c) vo gi d thu sau sa li, hiu chnh sai
lch, tr i gi tr gim gi (nu c) ca nh thu so snh, xp hng;
b) Trng hp p dng phng php gi c nh hoc phng php da trn k thut,
nh thu thuc i tng c hng u i c cng thm 7,5% im k thut ca nh
thu vo im k thut ca nh thu so snh, xp hng;
c) Trng hp p dng phng php kt hp gia k thut v gi, nh thu thuc i
tng c hng u i c cng thm 7,5% im tng hp ca nh thu vo im
tng hp ca nh thu so snh, xp hng.
2. i vi gi thu cung cp dch v phi t vn, xy lp, hn hp:
a) Trng hp p dng phng php gi thp nht, nh thu khng thuc i tng c
chnh sai lch, tr i gi tr gim gi (nu c) vo gi d thu sau sa li, hiu chnh sai
lch, tr i gi tr gim gi (nu c) ca nh thu so snh, xp hng;
b) Trng hp p dng phng php gi nh gi, nh thu khng thuc i tng c
chnh sai lch, tr i gi tr gim gi (nu c) vo gi nh gi ca nh thu so snh,
xp hng;
c) Trng hp p dng phng php kt hp gia k thut v gi, nh thu thuc i
tng c hng u i c cng thm 7,5% im tng hp ca nh thu vo im
tng hp ca nh thu so snh, xp hng.
3. i vi gi thu mua sm hng ha, vic u i i vi hng ha trong nc thc hin
theo quy nh ti iu 5 ca Ngh nh ny.
iu 5. u i i vi hng ha trong nc
1. Hng ha ch c hng u i khi nh thu chng minh c hng ha c chi

ph sn xut trong nc chim t l t 25% tr ln trong gi hng ha. T l % chi ph
sn xut trong nc ca hng ha c tnh theo cng thc sau y:
D (%) = G*/G (%)
Trong :
- G*: L chi ph sn xut trong nc c tnh bng gi cho ca hng ha trong h s
d thu, h s xut tr i gi tr thu v cc chi ph nhp ngoi bao gm c ph, l ph;
- G: L gi cho ca hng ha trong h s d thu, h s xut tr i gi tr thu;
- D: L t l % chi ph sn xut trong nc ca hng ha. D 25% th hng ha c
hng u i theo quy nh ti Khon 2 iu ny.
2. Cch tnh u i:
a) Trng hp p dng phng php gi thp nht, hng ha khng thuc i tng c
chnh sai lch, tr i gi tr gim gi (nu c) ca hng ha vo gi d thu sau sa li,
hiu chnh sai lch, tr i gi tr gim gi (nu c) ca nh thu so snh, xp hng;
b) Trng hp p dng phng php gi nh gi, hng ha khng thuc i tng c
chnh sai lch, tr i gi tr gim gi (nu c) ca hng ha vo gi nh gi ca nh
thu so snh, xp hng;
c) Trng hp p dng phng php kt hp gia k thut v gi, hng ha thuc i
tng c hng u i c cng im u i vo im tng hp theo cng thc sau
y:
im u i = 0,075 x (gi hng ha u i /gi gi thu) x im tng hp
Trong : Gi hng ha u i l gi d thu sau sa li, hiu chnh sai lch, tr i gi tr
gim gi (nu c) ca hng ha thuc i tng c hng u i.
iu 6. u i i vi u thu trong nc
1. i vi gi thu mua sm hng ha, vic u i i vi hng ha trong nc thc hin
2. H s d thu, h s xut ca nh thu c tng s lao ng l n gii hoc thng
binh, ngi khuyt tt chim t l t 25% tr ln v c hp ng lao ng ti thiu 03
thng; nh thu l doanh nghip nh thuc i tng c hng u i theo quy nh ti
Khon 3 iu 14 ca Lut u thu c xp hng cao hn h s d thu, h s xut
ca nh thu khng thuc i tng c hng u i trong trng hp h s d thu,

h s xut ca cc nh thu c nh gi ngang nhau.
3. i vi gi thu xy lp c gi gi thu khng qu 05 t ng ch cho php nh thu l
doanh nghip cp nh v siu nh theo quy nh ca php lut v doanh nghip tham gia
u thu.
4. Trng hp sau khi u i nu cc h s d thu, h s xut xp hng ngang nhau
th u tin xp hng cao hn cho nh thu a phng ni trin khai gi thu.
Mc 4: CUNG CP, NG TI THNG TIN; CHI PH; LU TR H S
TRONG QU TRNH LA CHN NH THU
iu 7. Cung cp v ng ti thng tin v u thu
1. Trch nhim cung cp thng tin:
a) Cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc Trung ng, y
ban nhn dn cp tnh v ngi c thm quyn c trch nhim cung cp thng tin nu ti
im g Khon 1 iu 8 ca Lut u thu ln h thng mng u thu quc gia hoc
cho Bo u thu;
b) Cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc Trung ng, y
ban nhn dn cp tnh c trch nhim cung cp thng tin nu ti im h Khon 1 iu 8
ca Lut u thu ln h thng mng u thu quc gia;
c) Bn mi thu c trch nhim cung cp thng tin quy nh ti im a Khon 1 iu 8
ca Lut u thu ln h thng mng u thu quc gia;
d) Bn mi thu c trch nhim cung cp cc thng tin quy nh ti cc im b, c, d v
Khon 1 iu 8 ca Lut u thu v cc thng tin lin quan n vic thay i thi im
ng thu (nu c) ln h thng mng u thu quc gia hoc cho Bo u thu;
) Nh thu c trch nhim t cung cp v cp nht thng tin v nng lc, kinh nghim
ca mnh vo c s d liu nh thu trn h thng mng u thu quc gia theo quy nh
ti im d Khon 1 iu 5 v im k Khon 1 iu 8 ca Lut u thu;
e) C s o to, ging vin v u thu, chuyn gia c chng ch hnh ngh hot ng
u thu c trch nhim cung cp thng tin lin quan n o to, ging dy, hot ng
hnh ngh v u thu ca mnh cho B K hoch v u t ng ti trn h thng
mng u thu quc gia theo quy nh ti im k Khon 1 iu 8 ca Lut u thu.
2. Trch nhim ng ti thng tin:
a) B K hoch v u t chu trch nhim trong vic ng ti thng tin v u thu;
b) Thng tin hp l theo quy nh c ng ti trn h thng mng u thu quc gia,
trn Bo u thu. Khi pht hin nhng thng tin khng hp l, B K hoch v u t
c trch nhim thng bo trn h thng mng u thu quc gia, Bo u thu cc n
v cung cp thng tin bit, chnh sa, hon thin c ng ti.
3. Thng tin v la chn nh thu qua mng c bn mi thu t ng ti trn h thng
mng u thu quc gia nhng phi bo m hp l theo quy nh ti im b Khon 2
iu ny.
4. i vi nhng d n, gi thu thuc danh mc b mt nh nc, vic cng khai thng
tin thc hin theo quy nh ca php lut v bo m b mt nh nc.
5. Khuyn khch cung cp v ng ti thng tin v u thu trn h thng mng u thu
quc gia, Bo u thu v cc phng tin thng tin i chng khc i vi nhng gi
thu khng thuc phm vi iu chnh ca Lut u thu.
iu 8. Thi hn, quy trnh cung cp v ng ti thng tin v u thu
1. Trng hp t ng ti thng tin ln h thng mng u thu quc gia:
a) Cc i tng c trch nhim cung cp thng tin theo quy nh ti Khon 1 iu 7 ca
Ngh nh ny thc hin ng k tham gia h thng mng u thu quc gia theo quy
nh ti iu 87 ca Ngh nh ny v t ng ti thng tin ln h thng mng u thu
quc gia theo hng dn ca B K hoch v u t;
b) i vi thng tin quy nh ti cc im b v im c Khon 1 iu 8 ca Lut u
thu, bn mi thu pht hnh h s mi quan tm, h s mi s tuyn, h s mi thu, h
s yu cu theo thi gian quy nh trong thng bo mi np h s quan tm, thng bo
mi s tuyn, thng bo mi thu, thng bo mi cho hng nhng bo m ti thiu l
03 ngy lm vic, k t ngy u tin cc thng tin ny c ng ti trn h thng mng
u thu quc gia;
c) i vi thng tin quy nh ti cc im a, d, , g v h Khon 1 iu 8 ca Lut u
thu, cc t chc chu trch nhim ng ti thng tin phi bo m thi im t ng ti
thng tin khng mun hn 07 ngy lm vic, k t ngy vn bn c ban hnh.
2. Trng hp cung cp thng tin cho Bo u thu:
a) i vi thng tin quy nh ti im b v im c Khon 1 iu 8 ca Lut u thu,
thi hn Bo u thu nhn c thng tin ti thiu l 05 ngy lm vic trc ngy d
kin pht hnh h s mi quan tm, h s mi s tuyn, h s mi thu, h s yu cu.
Cc thng tin ny c ng ti 01 k trn Bo u thu;
b) i vi thng tin quy nh ti cc im d, v g Khon 1 iu 8 ca Lut u thu,
thi hn Bo u thu nhn c thng tin khng mun hn 07 ngy lm vic, k t ngy
vn bn c ban hnh. Cc thng tin ny c ng ti 01 k trn Bo u thu.
3. Trong vng 02 ngy lm vic, k t khi cc t chc t ng ti thng tin quy nh ti

cc im b, c, d, v g Khon 1 iu 8 ca Lut u thu ln h thng mng u thu
quc gia, Bo u thu c trch nhim ng ti 01 k trn Bo u thu.
4. Trong vng 02 ngy lm vic, k t khi Bo u thu nhn c thng tin quy nh ti
cc im b, c, d, v g Khon 1 iu 8 ca Lut u thu, Bo u thu c trch nhim
ng ti ln h thng mng u thu quc gia v trn Bo u thu. i vi thng tin quy
nh ti im b v im c Khon 1 iu 8 ca Lut u thu, bn mi thu pht hnh h
s mi quan tm, h s mi s tuyn, h s mi thu, h s yu cu theo thi gian quy
nh trong thng bo mi np h s quan tm, thng bo mi s tuyn, thng bo mi
thu, thng bo mi cho hng nhng bo m ti thiu l 03 ngy lm vic, k t ngy
u tin cc thng tin ny c ng ti trn h thng mng u thu quc gia hoc trn
Bo u thu.
5. Vic cung cp v ng ti thng tin i vi u thu qua mng thc hin theo quy nh
ti Khon 2 iu 88 ca Ngh nh ny.
iu 9. Chi ph trong qu trnh la chn nh thu
1. Cn c quy m, tnh cht ca gi thu, ch u t quyt nh mc gi bn mt b h
s mi thu, h s yu cu (bao gm c thu) i vi u thu trong nc nhng ti a l
2.000.000 ng i vi h s mi thu v 1.000.000 ng i vi h s yu cu; i vi
u thu quc t, mc gi bn theo thng l u thu quc t.
2. Chi ph lp, thm nh h s mi quan tm, h s mi s tuyn:
a) Chi ph lp h s mi quan tm, h s mi s tuyn c tnh bng 0,05% gi gi thu
nhng ti thiu l 1.000.000 ng v ti a l 30.000.000 ng;
b) Chi ph thm nh h s mi quan tm, h s mi s tuyn c tnh bng 0,03% gi
gi thu nhng ti thiu l 1.000.000 ng v ti a l 30.000.000 ng.
3. Chi ph lp, thm nh h s mi thu, h s yu cu:
a) Chi ph lp h s mi thu, h s yu cu c tnh bng 0,1% gi gi thu nhng ti
thiu l 1.000.000 ng v ti a l 50.000.000 ng;
b) Chi ph thm nh h s mi thu, h s yu cu c tnh bng 0,05% gi gi thu
nhng ti thiu l 1.000.000 ng v ti a l 50.000.000 ng.
4. Chi ph nh gi h s quan tm, h s d s tuyn, h s d thu, h s xut:
a) Chi ph nh gi h s quan tm, h s d s tuyn c tnh bng 0,05% gi gi thu
nhng ti thiu l 1.000.000 ng v ti a l 30.000.000 ng;
b) Chi ph nh gi h s d thu, h s xut c tnh bng 0,1% gi gi thu nhng

ti thiu l 1.000.000 ng v ti a l 50.000.000 ng.
5. Chi ph thm nh kt qu la chn nh thu k c trng hp khng la chn c
nh thu c tnh bng 0,05% gi gi thu nhng ti thiu l 1.000.000 ng v ti a l
50.000.000 ng.
6. i vi cc gi thu c ni dung tng t nhau thuc cng mt d n, d ton mua
sm, cc gi thu phi t chc li vic la chn nh thu th cc chi ph: Lp, thm nh
h s mi quan tm, h s mi s tuyn; lp, thm nh h s mi thu, h s yu cu
c tnh ti a l 50% mc chi ph quy nh ti Khon 2 v Khon 3 iu ny. Trng
hp t chc li vic la chn nh thu th phi tnh ton, b sung chi ph la chn nh
thu vo d n, d ton mua sm ph hp vi thc t ca gi thu.
7. Chi ph quy nh ti cc Khon 2, 3, 4, 5 v 6 iu ny p dng i vi trng hp
ch u t, bn mi thu trc tip thc hin. i vi trng hp thu t vn u thu
thc hin cc cng vic nu ti cc Khon 2, 3, 4, 5 v 6 iu ny, vic xc nh chi ph
da trn cc ni dung v phm vi cng vic, thi gian thc hin, nng lc kinh nghim
ca chuyn gia t vn v cc yu t khc.
8. Chi ph cho Hi ng t vn gii quyt kin ngh ca nh thu v kt qu la chn nh
thu l 0,02% gi d thu ca nh thu c kin ngh nhng ti thiu l 1.000.000 ng v
ti a l 50.000.000 ng.
9. Chi ph ng ti thng tin v u thu, chi ph tham gia h thng mng u thu quc
gia v vic s dng cc khon thu trong qu trnh la chn nh thu thc hin theo hng
dn ca B K hoch v u t v B Ti chnh.
iu 10. Lu tr h s trong qu trnh la chn nh thu
1. Ton b h s lin quan n qu trnh la chn nh thu c lu gi n ti thiu l
03 nm sau khi quyt ton hp ng, tr h s quy nh ti cc Khon 2, 3 v 4 iu ny.
2. H s xut v ti chnh ca cc nh thu khng vt qua bc nh gi v k thut
c tr li nguyn trng cho nh thu theo thi hn sau y:
a) i vi gi thu cung cp dch v t vn: Trong vng 10 ngy, k t ngy k hp
ng vi nh thu c la chn;
b) i vi gi thu cung cp dch v phi t vn, mua sm hng ha, xy lp, hn hp p
dng phng thc mt giai on hai ti h s: Cng thi gian vi vic hon tr hoc gii
ta bo m d thu ca nh thu khng c la chn.
Trng hp trong thi hn quy nh ti im a v im b Khon ny, nh thu khng
nhn li h s xut v ti chnh ca mnh th bn mi thu xem xt, quyt nh vic
hy h s xut v ti chnh nhng phi bo m thng tin trong h s xut v ti

chnh ca nh thu khng b tit l.
3. Trng hp hy thu, h s lin quan c lu gi trong khong thi gian 12 thng,
k t khi ban hnh quyt nh hy thu.
4. H s quyt ton, h s hon cng v cc ti liu lin quan n nh thu trng thu ca
gi thu c lu tr theo quy nh ca php lut v lu tr.
Chng II
QUY TRNH U THU RNG RI, HN CH I VI GI THU DCH V
PHI T VN, MUA SM HNG HA, XY LP, HN HP THEO PHNG
THC MT GIAI ON
Mc 1: PHNG THC MT GIAI ON MT TI H S
iu 11. Quy trnh chi tit
1. Chun b la chn nh thu, bao gm:
a) Lp h s mi thu;
b) Thm nh v ph duyt h s mi thu.
2. T chc la chn nh thu, bao gm:
a) Mi thu;
b) Pht hnh, sa i, lm r h s mi thu;
c) Chun b, np, tip nhn, qun l, sa i, rt h s d thu;
d) M thu.
3. nh gi h s d thu, bao gm:
a) Kim tra, nh gi tnh hp l ca h s d thu;
b) nh gi chi tit h s d thu;
c) Xp hng nh thu.
4. Thng tho hp ng.
5. Trnh, thm nh, ph duyt v cng khai kt qu la chn nh thu.
6. Hon thin, k kt hp ng.

iu 12. Lp h s mi thu
1. Cn c lp h s mi thu:
a) Quyt nh ph duyt d n hoc Giy chng nhn u t i vi d n, quyt nh
ph duyt d ton mua sm i vi mua sm thng xuyn v cc ti liu lin quan. i
vi gi thu cn thc hin trc khi c quyt nh ph duyt d n th cn c theo quyt
nh ca ngi ng u ch u t hoc ngi ng u n v c giao nhim v
chun b d n trong trng hp cha xc nh c ch u t;
b) K hoch la chn nh thu c duyt;
c) Ti liu v thit k km theo d ton c duyt i vi gi thu xy lp; yu cu v
c tnh, thng s k thut i vi hng ha (nu c);
d) Cc quy nh ca php lut v u thu v cc quy nh ca php lut lin quan; iu
c quc t, tha thun quc t (nu c) i vi cc d n s dng vn h tr pht trin
chnh thc, vn vay u i;
) Cc chnh sch ca Nh nc v thu, ph, u i trong la chn nh thu v cc quy
nh khc lin quan.
2. H s mi thu phi quy nh v tiu chun nh gi h s d thu bao gm tiu chun
nh gi v nng lc v kinh nghim; tiu chun nh gi v k thut; xc nh gi thp
nht (i vi trng hp p dng phng php gi thp nht); tiu chun xc nh gi
nh gi (i vi trng hp p dng phng php gi nh gi). Trong h s mi thu
khng c nu bt c iu kin no nhm hn ch s tham gia ca nh thu hoc nhm
to li th cho mt hoc mt s nh thu gy ra s cnh tranh khng bnh ng.
3. Tiu chun nh gi h s d thu i vi gi thu mua sm hng ha bao gm:
a) Tiu chun nh gi v nng lc v kinh nghim
S dng tiu ch t, khng t xy dng tiu chun nh gi v nng lc v kinh
nghim, trong phi quy nh mc yu cu ti thiu nh gi l t i vi tng ni
dung v nng lc v kinh nghim ca nh thu. C th nh sau:
- Kinh nghim thc hin cc gi thu tng t; kinh nghim hot ng trong lnh vc sn
xut, kinh doanh chnh c lin quan n vic thc hin gi thu;
- Nng lc sn xut v kinh doanh, c s vt cht k thut, trnh cn b chuyn mn
c lin quan n vic thc hin gi thu;
- Nng lc ti chnh: Tng ti sn, tng n phi tr, ti sn ngn hn, n ngn hn, doanh
thu, li nhun, gi tr hp ng ang thc hin d dang v cc ch tiu cn thit khc
nh gi nng lc v ti chnh ca nh thu.
Vic xc nh mc yu cu c th i vi tng tiu chun quy nh ti im ny cn
cn c theo yu cu ca tng gi thu c th. Nh thu c nh gi t tt c ni dung
nu ti im ny th p ng yu cu v nng lc v kinh nghim.
b) Tiu chun nh gi v k thut
S dng tiu ch t, khng t hoc phng php chm im theo thang im 100 hoc
1.000 xy dng tiu chun nh gi v k thut, trong phi quy nh mc im ti
thiu v mc im ti a i vi tng tiu chun tng qut, tiu chun chi tit khi s
dng phng php chm im. Vic xy dng tiu chun nh gi v k thut da trn
cc yu t v kh nng p ng cc yu cu v s lng, cht lng, thi hn giao hng,
vn chuyn, lp t, bo hnh, uy tn ca nh thu thng qua vic thc hin cc hp ng
tng t trc v cc yu cu khc nu trong h s mi thu. Cn c vo tng gi
thu c th, khi lp h s mi thu phi c th ha cc tiu ch lm c s nh gi v
k thut bao gm:
- c tnh, thng s k thut ca hng ha, tiu chun sn xut, tiu chun ch to v
cng ngh;
- Tnh hp l v hiu qu kinh t ca cc gii php k thut, bin php t chc cung cp,
lp t hng ha;
- Mc p ng cc yu cu v bo hnh, bo tr;
- Kh nng thch ng v mt a l, mi trng;
- Tc ng i vi mi trng v bin php gii quyt;
- Kh nng cung cp ti chnh (nu c yu cu);
- Cc yu t v iu kin thng mi, thi gian thc hin, o to chuyn giao cng ngh;
- Tin cung cp hng ha;
- Uy tn ca nh thu thng qua vic thc hin cc hp ng tng t trc ;
- Cc yu t cn thit khc.
c) Xc nh gi thp nht (i vi trng hp p dng phng php gi thp nht):
- Xc nh gi d thu;
- Sa li;
- Hiu chnh sai lch;
- Tr gi tr gim gi (nu c);
- Chuyn i gi d thu sang mt ng tin chung (nu c);
- Xc nh gi tr u i (nu c);
- So snh gia cc h s d thu xc nh gi thp nht.
d) Tiu chun xc nh gi nh gi (i vi trng hp p dng phng php gi nh
gi):
Cng thc xc nh gi nh gi:
GG = G G +
Trong :
- G = (gi d thu gi tr sa li gi tr hiu chnh sai lch) - gi tr gim gi (nu c);
- G l gi tr cc yu t c quy v mt mt bng cho c vng i s dng ca hng
ha bao gm:
+ Chi ph vn hnh, bo dng;
+ Chi ph li vay (nu c);
+ Tin ;
+ Cht lng (hiu sut, cng sut);
+ Xut x;
+ Cc yu t khc (nu c).
l gi tr phi cng thm i vi i tng khng c hng u i theo quy nh
ti im b Khon 2 iu 5 ca Ngh nh ny.
4. Tiu chun nh gi h s d thu i vi gi thu xy lp bao gm:
a) Tiu chun nh gi v nng lc v kinh nghim
S dng tiu ch t, khng t xy dng tiu chun nh gi v nng lc v kinh

nghim, trong phi quy nh mc yu cu ti thiu nh gi l t i vi tng ni
dung v nng lc v kinh nghim ca nh thu. C th nh sau:
- Kinh nghim thc hin cc gi thu tng t v quy m, tnh cht k thut, iu kin
a l, a cht, hin trng (nu c); kinh nghim hot ng trong lnh vc sn xut,
kinh doanh chnh c lin quan n vic thc hin gi thu;
- Nng lc k thut: S lng, trnh cn b chuyn mn ch cht, cng nhn k thut
trc tip thc hin gi thu v s lng thit b thi cng sn c, kh nng huy ng thit
b thi cng thc hin gi thu;
- Nng lc ti chnh: Tng ti sn, tng n phi tr, ti sn ngn hn, n ngn hn, doanh
thu, li nhun, gi tr hp ng ang thc hin d dang v cc ch tiu cn thit khc
nh gi v nng lc ti chnh ca nh thu;
Vic xc nh mc yu cu c th i vi tng tiu chun quy nh ti im ny cn
cn c theo yu cu ca tng gi thu. Nh thu c nh gi t tt c ni dung nu ti
im ny th p ng yu cu v nng lc v kinh nghim.
b) Tiu chun nh gi v k thut
S dng tiu ch t, khng t hoc phng php chm im theo thang im 100 hoc
1.000 xy dng tiu chun nh gi v k thut, trong phi quy nh mc im ti
thiu v mc im ti a i vi tng tiu chun tng qut, tiu chun chi tit khi s
dng phng php chm im. Vic xy dng tiu chun nh gi v k thut da trn
cc ni dung v kh nng p ng cc yu cu v h s thit k, tin lng mi thu, uy
tn ca nh thu thng qua vic thc hin cc hp ng tng t trc v cc yu cu
khc nu trong h s mi thu. Cn c vo tng gi thu c th, khi lp h s mi thu
phi c th ha cc tiu ch lm c s nh gi v k thut bao gm:
- Tnh hp l v kh thi ca cc gii php k thut, bin php t chc thi cng ph hp
vi xut v tin thi cng;
Tr nhng trng hp do tnh cht ca gi thu m h s mi thu yu cu nh thu phi
thc hin theo ng bin php thi cng nu trong h s mi thu, trong h s mi thu
cn quy nh nh thu c xut bin php thi cng khc vi bin php thi cng nu
trong h s mi thu.
- Tin thi cng;
- Cc bin php bo m cht lng;
- Bo m iu kin v sinh mi trng v cc iu kin khc nh phng chy, cha
chy, an ton lao ng;
- Mc p ng cc yu cu v bo hnh, bo tr;
- Uy tn ca nh thu thng qua vic thc hin cc hp ng tng t trc ;
- Cc yu t cn thit khc.
c) Xc nh gi thp nht (i vi trng hp p dng phng php gi thp nht) thc
hin theo quy nh ti im c Khon 3 iu ny;
d) Tiu chun xc nh gi nh gi (i vi trng hp p dng phng php gi nh
gi)
Cng thc xc nh gi nh gi:
GG = G g +
Trong :
- G = (gi d thu gi tr sa li gi tr hiu chnh sai lch) - gi tr gim gi (nu c);
- G l gi tr cc yu t c quy v mt mt bng cho c vng i s dng ca cng
trnh bao gm:
+ Chi ph vn hnh, bo dng;
+ Chi ph li vay (nu c);
+ Tin ;
+ Cht lng;
+ Cc yu t khc (nu c).
- l gi tr phi cng thm i vi i tng khng c hng u i theo quy nh
ti im b Khon 2 iu 4 ca Ngh nh ny.
5. i vi gi thu cung cp dch v phi t vn v gi thu hn hp
Cn c quy m, tnh cht ca gi thu v quy nh ti cc Khon 2, 3 v 4 iu ny
xc nh tiu chun nh gi v nng lc v kinh nghim; tiu chun nh gi v k thut;
xc nh gi thp nht (i vi trng hp p dng phng php gi thp nht) hoc tiu
chun xc nh gi nh gi (i vi trng hp p dng phng php gi nh gi) cho
ph hp.
6. Khng s dng phng php nh gi kt hp gia k thut v gi i vi gi thu p
dng phng thc la chn nh thu mt giai on mt ti h s.
7. H s mi thu khng c nu yu cu v nhn hiu, xut x c th ca hng ha.

Trng hp khng th m t chi tit hng ha theo c tnh k thut, thit k cng ngh,
tiu chun cng ngh th c nu nhn hiu, catal ca mt sn phm c th tham
kho, minh ha cho yu cu v k thut ca hng ha nhng phi ghi km theo cm t
hoc tng ng sau nhn hiu, catal ng thi phi quy nh r ni hm tng
ng vi hng ha v c tnh k thut, tnh nng s dng, tiu chun cng ngh v
cc ni dung khc (nu c) to thun li cho nh thu trong qu trnh chun b h s
d thu. Ch yu cu nh thu np Giy php hoc Giy y quyn bn hng ca nh sn
xut hoc Giy chng nhn quan h i tc trong trng hp hng ha l c th, phc
tp cn gn vi trch nhim ca nh sn xut trong vic cung cp cc dch v sau bn
hng nh bo hnh, bo tr, sa cha, cung cp ph tng, vt t thay th.
8. Quy nh v s dng lao ng:
a) i vi u thu quc t, khi lp h s mi thu phi quy nh s dng lao ng trong
nc i vi nhng v tr cng vic m lao ng trong nc p ng c v c kh
nng cung cp, c bit l lao ng ph thng. Ch c s dng lao ng nc ngoi
khi lao ng trong nc khng p ng yu cu. Nh thu khng tun th quy nh v
vic s dng lao ng khi thc hin hp ng, ty theo mc vi phm s b cm tham
gia hot ng u thu ti Vit Nam theo quy nh ti Khon 4 iu 122 ca Ngh nh
ny;
b) i vi nhng gi thu cn s dng nhiu lao ng ph thng, h s mi thu phi
yu cu nh thu xut phng n s dng lao ng a phng ni trin khai thc hin
d n, gi thu;
c) Ch u t chu trch nhim trc php lut v vic tun th quy nh ti im a
Khon ny trong qu trnh lp h s mi thu, nh gi h s d thu, ph duyt kt qu
la chn nh thu, k kt v thc hin hp ng;
d) H s d thu ca nh thu khng p ng yu cu ca h s mi thu v s dng lao
ng quy nh ti im a Khon ny s b loi.
iu 13. Thm nh v ph duyt h s mi thu
1. H s mi thu phi c thm nh theo quy nh ti iu 105 ca Ngh nh ny
trc khi ph duyt.
2. Vic ph duyt h s mi thu phi bng vn bn v cn c vo t trnh ph duyt, bo
co thm nh h s mi thu.
iu 14. T chc la chn nh thu
1. Mi thu:
Bn mi thu ng ti thng bo mi thu theo quy nh ti im d Khon 1 iu 7 v

im b Khon 1 hoc im a Khon 2 iu 8 ca Ngh nh ny.
2. Pht hnh, sa i, lm r h s mi thu:
a) H s mi thu c pht hnh cho cc nh thu tham gia u thu rng ri hoc cho
cc nh thu c tn trong danh sch ngn. i vi nh thu lin danh, ch cn mt thnh
vin trong lin danh mua hoc nhn h s mi thu, k c trng hp cha hnh thnh
lin danh khi mua hoc nhn h s mi thu;
b) Trng hp sa i h s mi thu sau khi pht hnh, bn mi thu phi gi quyt
nh sa i km theo nhng ni dung sa i h s mi thu n cc nh thu mua
hoc nhn h s mi thu;
c) Trng hp cn lm r h s mi thu th nh thu phi gi vn bn ngh n bn
mi thu ti thiu 03 ngy lm vic (i vi u thu trong nc), 05 ngy lm vic (i
vi u thu quc t) trc ngy c thi im ng thu xem xt, x l. Vic lm r
h s mi thu c bn mi thu thc hin theo mt hoc cc hnh thc sau y:
- Gi vn bn lm r cho cc nh thu mua hoc nhn h s mi thu;
- Trong trng hp cn thit, t chc hi ngh tin u thu trao i v nhng ni
dung trong h s mi thu m cc nh thu cha r. Ni dung trao i phi c bn mi
thu ghi li thnh bin bn v lp thnh vn bn lm r h s mi thu gi cho cc nh
thu mua hoc nhn h s mi thu;
- Ni dung lm r h s mi thu khng c tri vi ni dung ca h s mi thu
duyt, Trng hp sau khi lm r h s mi thu dn n phi sa i h s mi thu th
vic sa i h s mi thu thc hin theo quy nh ti im b Khon ny;
d) Quyt nh sa i, vn bn lm r h s mi thu l mt phn ca h s mi thu.
3. Chun b, np, tip nhn, qun l, sa i, rt h s d thu:
a) Nh thu chu trch nhim trong vic chun b v np h s d thu theo yu cu ca
h s mi thu;
b) Bn mi thu tip nhn v qun l cc h s d thu np theo ch qun l h s
mt cho n khi cng khai kt qu la chn nh thu; trong mi trng hp khng c
tit l thng tin trong h s d thu ca nh thu ny cho nh thu khc, tr cc thng tin
c cng khai khi m thu. H s d thu c gi n bn mi thu sau thi im
ng thu s khng c m, khng hp l v b loi. Bt k ti liu no c nh thu
gi n sau thi im ng thu sa i, b sung h s d thu np u khng hp
l, tr ti liu nh thu gi n lm r h s d thu theo yu cu ca bn mi thu
hoc ti liu lm r, b sung nhm chng minh t cch hp l, nng lc v kinh nghim
ca nh thu;
c) Khi mun sa i hoc rt h s d thu np, nh thu phi c vn bn ngh gi

n bn mi thu. Bn mi thu ch chp thun vic sa i hoc rt h s d thu ca
nh thu nu nhn c vn bn ngh trc thi im ng thu;
d) Bn mi thu phi tip nhn h s d thu ca tt c cc nh thu np h s d thu
trc thi im ng thu, k c trng hp nh thu tham d thu cha mua hoc cha
nhn h s mi thu trc tip t bn mi thu. Trng hp cha mua h s mi thu th
nh thu phi tr cho bn mi thu mt khon tin bng gi bn h s mi thu trc khi
h s d thu c tip nhn.
4. M thu:
a) Vic m thu phi c tin hnh cng khai v bt u ngay trong vng 01 gi, k t
thi im ng thu. Ch tin hnh m cc h s d thu m bn mi thu nhn c
trc thi im ng thu theo yu cu ca h s mi thu trc s chng kin ca i
din cc nh thu tham d l m thu, khng ph thuc vo s c mt hay vng mt ca
cc nh thu;
b) Vic m thu c thc hin i vi tng h s d thu theo th t ch ci tn ca
nh thu v theo trnh t sau y:
- Yu cu i din tng nh thu tham d m thu xc nhn vic c hoc khng c th
gim gi km theo h s d thu ca mnh;
- Kim tra nim phong;
- M h s v c r cc thng tin v: Tn nh thu; s lng bn gc, bn chp h s;
gi d thu ghi trong n d thu; gi tr gim gi (nu c); thi gian c hiu lc ca h
s d thu; thi gian thc hin hp ng; gi tr, hiu lc ca bo m d thu; cc thng
tin khc lin quan;
c) Bin bn m thu: Cc thng tin nu ti im b Khon ny phi c ghi vo bin bn
m thu. Bin bn m thu phi c k xc nhn bi i din ca bn mi thu v cc
nh thu tham d l m thu. Bin bn ny phi c gi cho cc nh thu tham d thu;
d) i din ca bn mi thu phi k xc nhn vo bn gc n d thu, th gim gi
(nu c), giy y quyn ca ngi i din theo php lut ca nh thu (nu c); tha
thun lin danh (nu c); bo m d thu; cc ni dung xut v ti chnh v cc ni
dung quan trng khc ca tng h s d thu.
iu 15. Nguyn tc nh gi h s d thu
1. Vic nh gi h s d thu phi cn c vo tiu chun nh gi h s d thu v cc
yu cu khc trong h s mi thu, cn c vo h s d thu np, cc ti liu gii
thch, lm r h s d thu ca nh thu bo m la chn c nh thu c nng
lc v kinh nghim, c gii php kh thi thc hin gi thu.
2. Vic nh gi c thc hin trn bn chp, nh thu phi chu trch nhim v tnh
thng nht gia bn gc v bn chp. Trng hp c s sai khc gia bn gc v bn
chp nhng khng lm thay i th t xp hng nh thu th cn c vo bn gc nh
gi.
3. Trng hp c s sai khc gia bn gc v bn chp dn n kt qu nh gi trn bn
gc khc kt qu nh gi trn bn chp, lm thay i th t xp hng nh thu th h s
d thu ca nh thu b loi.
iu 16. Lm r h s d thu
1. Sau khi m thu, nh thu c trch nhim lm r h s d thu theo yu cu ca bn
mi thu. Trng hp h s d thu ca nh thu thiu ti liu chng minh t cch hp
l, nng lc v kinh nghim th bn mi thu yu cu nh thu lm r, b sung ti liu
chng minh t cch hp l, nng lc v kinh nghim. i vi cc ni dung xut v k
thut, ti chnh nu trong h s d thu ca nh thu, vic lm r phi bo m nguyn
tc khng lm thay i ni dung c bn ca h s d thu np, khng thay i gi d
thu.
2. Trng hp sau khi ng thu, nu nh thu pht hin h s d thu thiu cc ti liu
chng minh t cch hp l, nng lc v kinh nghim th nh thu c php gi ti liu
n bn mi thu lm r v t cch hp l, nng lc v kinh nghim ca mnh. Bn
mi thu c trch nhim tip nhn nhng ti liu lm r ca nh thu xem xt, nh
gi; cc ti liu b sung, lm r v t cch hp l, nng lc v kinh nghim c coi nh
mt phn ca h s d thu.
3. Vic lm r h s d thu ch c thc hin gia bn mi thu v nh thu c h s
d thu cn phi lm r v phi bo m nguyn tc khng lm thay i bn cht ca nh
thu tham d thu. Ni dung lm r h s d thu phi th hin bng vn bn v c
bn mi thu bo qun nh mt phn ca h s d thu.
iu 17. Sa li v hiu chnh sai lch
1. Sa li l vic sa li nhng sai st trong h s d thu bao gm li s hc v cc li
khc c tin hnh theo nguyn tc sau y:
a) Li s hc bao gm nhng li do thc hin cc php tnh cng, tr, nhn, chia khng
chnh xc khi tnh ton gi d thu. Trng hp h s mi thu c yu cu phi phn tch
n gi chi tit th phi ly s liu trong bng phn tch n gi d thu chi tit lm c s
cho vic sa li s hc. Trng hp khng nht qun gia n gi v thnh tin th ly
n gi lm c s cho vic sa li; nu pht hin n gi c s sai khc bt thng do li
h thp phn (10 ln, 100 ln, 1.000 ln) th thnh tin l c s cho vic sa li;
b) Cc li khc:
- Ti ct thnh tin c in y gi tr nhng khng c n gi tng ng thi

n gi c xc nh b sung bng cch chia thnh tin cho s lng; khi c n gi
nhng ct thnh tin b trng th gi tr ct thnh tin s c xc nh b sung bng
cch nhn s lng vi n gi; nu mt ni dung no c in n gi v gi tr ti
ct thnh tin nhng b trng s lng th s lng b trng c xc nh b sung bng
cch chia gi tr ti ct thnh tin cho n gi ca ni dung . Trng hp s lng
c xc nh b sung nu trn khc vi s lng nu trong h s mi thu th gi tr sai
khc l sai lch v phm vi cung cp v c hiu chnh theo quy nh ti Khon 2
iu ny;
- Li nhm n v tnh: Sa li cho ph hp vi yu cu ca h s mi thu;
- Trng hp c khc bit gia nhng ni dung thuc xut k thut v ni dung thuc
xut ti chnh th ni dung thuc xut k thut s l c s cho vic sa li.
2. Hiu chnh sai lch:
a) Trng hp c sai lch v phm vi cung cp th gi tr phn cho thiu s c cng
thm vo, gi tr phn cho tha s c tr i theo mc n gi tng ng trong h s
d thu ca nh thu c sai lch;
Trng hp trong h s d thu ca nh thu c sai lch khng c n gi th ly mc
n gi cho cao nht i vi ni dung ny trong s cc h s d thu khc vt qua
bc nh gi v k thut lm c s hiu chnh sai lch; trng hp trong h s d
thu ca cc nh thu vt qua bc nh gi v k thut khng c n gi th ly n
gi trong d ton lm c s hiu chnh sai lch; trng hp khng c d ton gi thu th
cn c vo n gi hnh thnh gi gi thu lm c s hiu chnh sai lch;
Trng hp ch c mt nh thu duy nht vt qua bc nh gi v k thut th tin
hnh hiu chnh sai lch trn c s ly mc n gi tng ng trong h s d thu ca
nh thu ny; trng hp h s d thu ca nh thu khng c n gi th ly mc n
gi trong d ton ca gi thu; trng hp khng c d ton gi thu th cn c vo n
gi hnh thnh gi gi thu lm c s hiu chnh sai lch;
b) Trng hp nh thu cho thiu thu, ph, l ph phi np theo yu cu nu trong h s
mi thu th bn mi thu phi cng cc chi ph vo gi d thu. Phn chi ph ny
khng c tnh vo sai lch thiu theo quy nh ti im d Khon 1 iu 43 ca Lut
u thu;
c) Trng hp nh thu c th gim gi, vic sa li v hiu chnh sai lch c thc
hin trn c s gi d thu cha tr i gi tr gim gi. T l phn trm (%) ca sai lch
thiu c xc nh trn c s so vi gi d thu ghi trong n d thu;
d) Trng hp nh thu c h s d thu c hiu chnh sai lch xp hng th nht
c mi vo thng tho hp ng, khi thng tho hp ng phi ly mc n gi
cho thp nht trong s cc h s d thu khc vt qua bc nh gi v k thut

thng tho i vi phn sai lch thiu.
3. Sau khi sa li, hiu chnh sai lch theo quy nh ti Khon 1 v Khon 2 iu ny,
bn mi thu phi thng bo bng vn bn cho nh thu bit v vic sa li, hiu chnh
sai lch i vi h s d thu ca nh thu. Trong vng 03 ngy lm vic, k t ngy
nhn c thng bo ca bn mi thu, nh thu phi c vn bn thng bo cho bn mi
thu v vic chp thun kt qu sa li, hiu chnh sai lch theo thng bo ca bn mi
thu. Trng hp nh thu khng chp thun vi kt qu sa li, hiu chnh sai lch theo
thng bo ca bn mi thu th h s d thu ca nh thu s b loi.
iu 18. nh gi h s d thu
1. Kim tra tnh hp l ca h s d thu, bao gm:
a) Kim tra s lng bn gc, bn chp h s d thu;
b) Kim tra cc thnh phn ca h s d thu, bao gm: n d thu, tha thun lin
danh (nu c), giy y quyn k n d thu (nu c); bo m d thu; cc ti liu
chng minh t cch hp l; ti liu chng minh nng lc v kinh nghim; xut v k
thut; xut v ti chnh v cc thnh phn khc thuc h s d thu;
c) Kim tra s thng nht ni dung gia bn gc v bn chp phc v qu trnh nh
gi chi tit h s d thu.
2. nh gi tnh hp l ca h s d thu:
H s d thu ca nh thu c nh gi l hp l khi p ng y cc ni dung sau
y:
a) C bn gc h s d thu;
b) C n d thu c i din hp php ca nh thu k tn, ng du (nu c) theo
yu cu ca h s mi thu; thi gian thc hin gi thu nu trong n d thu phi ph
hp vi xut v k thut; gi d thu ghi trong n d thu phi c th, c nh bng
s, bng ch v phi ph hp, logic vi tng gi d thu ghi trong biu gi tng hp,
khng xut cc gi d thu khc nhau hoc c km theo iu kin gy bt li cho ch
u t, bn mi thu. i vi nh thu lin danh, n d thu phi do i din hp php
ca tng thnh vin lin danh k tn, ng du (nu c) hoc thnh vin ng u lin
danh thay mt lin danh k n d thu theo phn cng trch nhim trong vn bn tha
thun lin danh;
c) Hiu lc ca h s d thu p ng yu cu theo quy nh trong h s mi thu;
d) C bo m d thu vi gi tr v thi hn hiu lc p ng yu cu ca h s mi
thu. i vi trng hp quy nh bo m d thu theo hnh thc np th bo lnh th
th bo lnh phi c i din hp php ca t chc tn dng hoc chi nhnh ngn hng
nc ngoi c thnh lp theo php lut Vit Nam k tn vi gi tr v thi hn hiu lc,
n v th hng theo yu cu ca h s mi thu;
) Khng c tn trong hai hoc nhiu h s d thu vi t cch l nh thu chnh (nh
thu c lp hoc thnh vin trong lin danh);
e) C tha thun lin danh c i din hp php ca tng thnh vin lin danh k tn,
ng du (nu c);
g) Nh thu khng ang trong thi gian b cm tham gia hot ng u thu theo quy
nh ca php lut v u thu;
h) Nh thu bo m t cch hp l theo quy nh ti Khon 1 iu 5 ca Lut u thu.
Nh thu c h s d thu hp l c xem xt, nh gi v nng lc v kinh nghim.
3. nh gi v nng lc v kinh nghim:
a) Vic nh gi v nng lc v kinh nghim thc hin theo tiu chun nh gi quy nh
trong h s mi thu;
b) Nh thu c nng lc v kinh nghim p ng yu cu c xem xt, nh gi v k
thut.
4. nh gi v k thut v gi:
a) Vic nh gi v k thut thc hin theo tiu chun v phng php nh gi quy nh
trong h s mi thu;
b) Nh thu p ng yu cu v k thut c xem xt xc nh gi thp nht (i vi
trng hp p dng phng php gi thp nht), gi nh gi (i vi trng hp p
dng phng php gi nh gi).
5. Sau khi la chn c danh sch xp hng nh thu, t chuyn gia lp bo co gi bn
mi thu xem xt. Trong bo co phi nu r cc ni dung sau y:
a) Danh sch nh thu c xem xt, xp hng v th t xp hng nh thu;
b) Danh sch nh thu khng p ng yu cu v b loi; l do loi b nh thu;
c) Nhn xt v tnh cnh tranh, cng bng, minh bch v hiu qu kinh t trong qu trnh
t chc la chn nh thu. Trng hp cha bo m cnh tranh, cng bng, minh bch
v hiu qu kinh t, phi nu r l do v xut bin php x l;
d) Nhng ni dung ca h s mi thu cha ph hp vi quy nh ca php lut v u

thu dn n c cch hiu khng r hoc khc nhau trong qu trnh thc hin hoc c th
dn n lm sai lch kt qu la chn nh thu; xut bin php x l.
iu 19. Thng tho hp ng
1. Nh thu xp hng th nht c mi n thng tho hp ng. Trng hp nh thu
c mi n thng tho hp ng nhng khng n thng tho hoc t chi thng
tho hp ng th nh thu s khng c nhn li bo m d thu.
2. Vic thng tho hp ng phi da trn c s sau y:
a) Bo co nh gi h s d thu;
b) H s d thu v cc ti liu lm r h s d thu (nu c) ca nh thu;
c) H s mi thu.
3. Nguyn tc thng tho hp ng:
a) Khng tin hnh thng tho i vi cc ni dung m nh thu cho thu theo ng
yu cu ca h s mi thu;
b) Vic thng tho hp ng khng c lm thay i n gi d thu ca nh thu sau
khi sa li, hiu chnh sai lch v tr i gi tr gim gi (nu c). Trong qu trnh nh
gi h s d thu v thng tho hp ng, nu pht hin khi lng mi thu nu trong
bng tin lng mi thu thiu so vi h s thit k th bn mi thu yu cu nh thu
phi b sung khi lng cng vic thiu trn c s n gi cho; trng hp trong
h s d thu cha c n gi th bn mi thu bo co ch u t xem xt, quyt nh
vic p n gi nu trong d ton ph duyt i vi khi lng cng vic thiu so vi
h s thit k hoc n gi ca nh thu khc vt qua bc nh gi v k thut nu
n gi ny thp hn n gi ph duyt trong d ton gi thu;
c) Vic thng tho i vi phn sai lch thiu thc hin theo quy nh ti im d Khon
2 iu 17 ca Ngh nh ny.
4. Ni dung thng tho hp ng:
a) Thng tho v nhng ni dung cha chi tit, cha r hoc cha ph hp, thng
nht gia h s mi thu v h s d thu, gia cc ni dung khc nhau trong h s d
thu c th dn n cc pht sinh, tranh chp hoc nh hng n trch nhim ca cc
bn trong qu trnh thc hin hp ng;
b) Thng tho v cc sai lch do nh thu pht hin v xut trong h s d thu
(nu c), bao gm c cc xut thay i hoc phng n thay th ca nh thu nu
trong h s mi thu c quy nh cho php nh thu cho phng n thay th;
c) Thng tho v nhn s i vi gi thu xy lp, hn hp:

Trong qu trnh thng tho, nh thu khng c thay i nhn s ch cht xut
trong h s d thu m nhim cc v tr ch nhim thit k, ch nhim kho st (i
vi gi thu xy lp, hn hp c yu cu nh thu phi thc hin mt hoc hai bc thit
k trc khi thi cng), v tr ch huy trng cng trng, tr trng hp do thi gian nh
gi h s d thu ko di hn so vi quy nh hoc v l do bt kh khng m cc v tr
nhn s ch cht do nh thu xut khng th tham gia thc hin hp ng. Trong
trng hp , nh thu c quyn thay i nhn s khc nhng phi bo m nhn s
d kin thay th c trnh , kinh nghim v nng lc tng ng hoc cao hn vi
nhn s xut v nh thu khng c thay i gi d thu;
d) Thng tho v cc vn pht sinh trong qu trnh la chn nh thu (nu c) nhm
mc tiu hon thin cc ni dung chi tit ca gi thu;
) Thng tho v cc ni dung cn thit khc.
5. Trong qu trnh thng tho hp ng, cc bn tham gia thng tho tin hnh hon
thin d tho vn bn hp ng; iu kin c th ca hp ng, ph lc hp ng gm
danh mc chi tit v phm vi cng vic, biu gi, tin thc hin (nu c).
6. Trng hp thng tho khng thnh cng, bn mi thu bo co ch u t xem xt,
quyt nh mi nh thu xp hng tip theo vo thng tho; trng hp thng tho vi
cc nh thu xp hng tip theo khng thnh cng th bn mi thu bo co ch u t
xem xt, quyt nh hy thu theo quy nh ti Khon 1 iu 17 ca Lut u thu.
iu 20. Trnh, thm nh, ph duyt v cng khai kt qu la chn nh thu
1. Trn c s bo co kt qu nh gi h s d thu, bn mi thu trnh kt qu la chn
nh thu, trong nu r kin ca bn mi thu v cc ni dung nh gi ca t chuyn
gia.
2. Kt qu la chn nh thu phi c thm nh theo quy nh ti Khon 1 v Khon 4
iu 106 ca Ngh nh ny trc khi ph duyt.
3. Kt qu la chn nh thu phi c ph duyt bng vn bn v cn c vo t trnh
ph duyt, bo co thm nh kt qu la chn nh thu.
4. Trng hp la chn c nh thu trng thu, vn bn ph duyt kt qu la chn
nh thu phi bao gm cc ni dung sau y:
a) Tn nh thu trng thu;
b) Gi trng thu;
c) Loi hp ng;
d) Thi gian thc hin hp ng;

) Cc ni dung cn lu (nu c).
5. Trng hp hy thu theo quy nh ti Khon 1 iu 17 ca Lut u thu, trong vn
bn ph duyt kt qu la chn nh thu hoc vn bn quyt nh hy thu phi nu r l
do hy thu v trch nhim ca cc bn lin quan khi hy thu.
6. Sau khi c quyt nh ph duyt kt qu la chn nh thu, bn mi thu phi ng ti
thng tin v kt qu la chn nh thu theo quy nh ti im d Khon 1 iu 7 v im
c Khon 1 hoc im b Khon 2 iu 8 ca Ngh nh ny; gi vn bn thng bo kt
qu la chn nh thu cho cc nh thu tham d thu trong thi hn quy nh ti im n
Khon 1 iu 12 ca Lut u thu. Ni dung thng bo kt qu la chn nh thu bao
gm:
a) Thng tin quy nh ti cc im a, b, c v d Khon 4 iu ny;
b) Danh sch nh thu khng c la chn v tm tt v l do khng c la chn ca
tng nh thu;
c) K hoch hon thin, k kt/hp ng vi nh thu c la chn.
Mc 2: PHNG THC MT GIAI ON HAI TI H S
a) La chn danh sch ngn (nu cn thit);
b) Lp h s mi thu;
c) Thm nh v ph duyt h s mi thu.
a) Mi thu;
d) M h s xut v k thut.
3. nh gi h s xut v k thut, bao gm:
a) Kim tra, nh gi tnh hp l ca h s xut v k thut;

b) nh gi chi tit h s xut v k thut;
c) Ph duyt danh sch nh thu p ng yu cu v k thut.
4. M v nh gi h s xut v ti chnh, bao gm:
a) M h s xut v ti chnh ca cc nh thu trong danh sch c duyt;
b) Kim tra, nh gi tnh hp l ca h s xut v ti chnh;
c) nh gi chi tit h s xut v ti chnh;
d) Xp hng nh thu.
5. Thng tho hp ng.
iu 22. La chn danh sch ngn
Cn c quy m, tnh cht ca gi thu, c th p dng th tc la chn danh sch ngn
nhm la chn cc nh thu c nng lc v kinh nghim theo yu cu ca gi thu
mi tham gia u thu. Vic p dng th tc la chn danh sch ngn do ngi c thm
quyn quyt nh v phi c ghi r trong k hoch la chn nh thu.
1. i vi u thu rng ri:
a) Lp h s mi s tuyn:
- H s mi s tuyn bao gm cc ni dung sau y: Thng tin tm tt v d n, gi thu;
ch dn vic chun b v np h s d s tuyn; tiu chun v nng lc v kinh nghim
ca nh thu;
- S dng tiu ch t, khng t xy dng tiu chun nh gi h s d s tuyn.
Trong tiu chun nh gi h s d s tuyn phi quy nh mc ti thiu nh gi l
t i vi tng ni dung v nng lc v kinh nghim ca nh thu;
b) Vic ph duyt h s mi s tuyn phi bng vn bn v cn c vo t trnh ph duyt,
bo co thm nh h s mi s tuyn;
c) Thng bo mi s tuyn thc hin theo quy nh ti im d Khon 1 iu 7 v im
b Khon 1 hoc im a Khon 2 iu 8 ca Ngh nh ny;
d) Pht hnh h s mi s tuyn:

H s mi s tuyn c pht hnh min ph cho cc nh thu ti trc thi im ng
thu;
) Tip nhn v qun l h s d s tuyn:
Bn mi thu tip nhn v qun l cc h s d s tuyn np theo ch qun l h
s mt cho n khi cng khai kt qu s tuyn;
e) M v nh gi h s d s tuyn:
- H s d s tuyn np theo thi gian v a im quy nh trong h s mi s tuyn s
c m ngay sau thi im ng thu. Vic m h s d s tuyn phi c ghi thnh
bin bn v gi bin bn m thu cho cc nh thu np h s d s tuyn. H s d s
tuyn c gi n sau thi im ng thu s khng c m, khng hp l v b loi;
- Vic nh gi h s d s tuyn thc hin theo tiu chun nh gi quy nh trong h
s mi s tuyn. Nh thu c h s d s tuyn c nh gi t tt c cc ni dung
v nng lc v kinh nghim c a vo danh sch ngn.
g) Trnh, thm nh v ph duyt kt qu s tuyn:
- Trn c s bo co kt qu nh gi h s d s tuyn, bn mi thu trnh ph duyt kt
qu s tuyn, trong nu r kin ca bn mi thu v cc ni dung nh gi ca t
chuyn gia;
- Kt qu s tuyn phi c thm nh theo quy nh ti Khon 1 v Khon 2 iu 106
ca Nghi nh ny trc khi ph duyt;
- Kt qu s tuyn phi c ph duyt bng vn bn v cn c vo t trnh ph duyt,
bo co thm nh kt qu s tuyn;
- Trng hp la chn c danh sch ngn, vn bn ph duyt kt qu s tuyn phi
bao gm tn cc nh thu trng s tuyn v cc ni dung cn lu (nu c). Trng hp
khng la chn c danh sch ngn, vn bn ph duyt kt qu s tuyn phi nu r l
do khng la chn c danh sch ngn.
h) Cng khai danh sch ngn: Danh sch ngn phi c ng ti theo quy nh ti im
d Khon 1 iu 7 v im c Khon 1 hoc im b Khon 2 iu 8 ca Ngh nh ny v
gi thng bo n cc nh thu np h s d s tuyn.
2. i vi u thu hn ch:
a) Xc nh, ph duyt danh sch ngn: Xc nh, ph duyt danh sch ngn gm ti
thiu 03 nh thu c nng lc, kinh nghim p ng yu cu ca gi thu v c nhu cu
tham d thu;
b) Cng khai danh sch ngn: Sau khi ph duyt, danh sch ngn phi c ng ti theo
quy nh ti im d Khon 1 iu 7 v im c Khon 1 hoc im b Khon 2 iu 8
ca Ngh nh ny.
3. Cc nh thu c tn trong danh sch ngn khng c lin danh vi nhau tham d
thu.
1. Cn c lp h s mi thu theo quy nh ti Khon 1 iu 12 ca Ngh nh ny.
2. Tiu chun nh gi h s d thu bao gm tiu chun nh gi v nng lc v kinh
nghim; tiu chun nh gi v k thut; xc nh gi thp nht (i vi trng hp p
dng phng php gi thp nht); tiu chun xc nh gi nh gi (i vi trng hp
p dng phng php gi nh gi); xc nh im gi v tiu chun nh gi tng hp
(i vi trng hp p dng phng php kt hp gia k thut v gi). i vi gi thu
thc hin s tuyn, trong h s mi thu khng cn quy nh tiu chun nh gi v
nng lc v kinh nghim ca nh thu song cn yu cu nh thu cp nht thng tin v
nng lc ca nh thu. Trong h s mi thu khng c nu bt c iu kin no nhm
hn ch s tham gia ca nh thu hoc nhm to li th cho mt hoc mt s nh thu
gy ra s cnh tranh khng bnh ng.
3. Tiu chun nh gi v nng lc v kinh nghim; tiu chun nh gi v k thut thc
hin theo quy nh ti im a, im b Khon 3 v im a, im b Khon 4 iu 12 ca
Ngh nh ny.
4. Xc nh gi thp nht (i vi trng hp p dng phng php gi thp nht) thc
hin theo quy nh ti im c Khon 3 iu 12 ca Ngh nh ny.
5. Tiu chun xc nh gi nh gi (i vi trng hp p dng phng php gi nh
gi) thc hin theo quy nh ti im d Khon 3 v im d Khon 4 iu 12 ca Ngh
nh ny.
6. Tiu chun nh gi tng hp (i vi trng hp p dng phng php kt hp gia
k thut v gi) thc hin theo quy nh ti iu 24 ca Ngh nh ny.
7. V nhn hiu, xut x ca hng ha theo quy nh ti Khon 7 iu 12 ca Ngh nh
ny.
8. V s dng lao ng theo quy nh ti Khon 8 iu 12 ca Ngh nh ny.
9. i vi gi thu cung cp dch v phi t vn v gi thu hn hp:
Cn c quy m, tnh cht ca gi thu v quy nh ti cc Khon 2, 3, 4, 5, 6, 7 v 8 iu

ny xc nh tiu chun nh gi v nng lc v kinh nghim; tiu chun nh gi v
k thut; xc nh gi thp nht (i vi trng hp p dng phng php gi thp nht);
tiu chun xc nh gi nh gi (i vi trng hp p dng phng php gi nh gi);
xc nh im gi v tiu chun nh gi tng hp (i vi trng hp p dng phng
php kt hp gia k thut v gi) cho ph hp.
iu 24. Tiu chun nh gi tng hp
Tiu chun nh gi tng hp p dng i vi phng php kt hp gia k thut v gi,
c th nh sau:
1. Xc nh im gi:
S dng thang im 100 hoc 1.000 thng nht vi thang im v k thut xc nh
im gi. im gi c xc nh nh sau:
im giang xt =
Gthp nht x (100 hoc 1.000)

Gang xt
Trong :
- im giang xt: L im gi ca h s xut v ti chnh ang xt;
- Gthp nht: L gi d thu sau sa li, hiu chnh sai lch, tr i gi tr gim gi (nu c)
thp nht trong s cc nh thu c nh gi chi tit v ti chnh;
- Gang xt: L gi d thu sau sa li, hiu chnh sai lch, tr i gi tr gim gi (nu c)
ca h s xut v ti chnh ang xt.
2. Tiu chun nh gi tng hp:
Tiu chun nh gi tng hp c xy dng trn c s kt hp gia k thut v gi. Ty
theo quy m, tnh cht ca tng gi thu cn xc nh t trng im v k thut v t
trng im v gi cho ph hp bo m t trng im v k thut cng vi t trng im
v gi bng 100%, c th nh sau:
a) i vi gi thu xy lp: T trng im v k thut (K) t 10% n 15%, t trng
im v gi (G) t 85% n 90%;
b) i vi gi thu mua sm hng ha: T trng im v k thut (K) t 10% n 30%,
t trng im v gi (G) t 70% n 90%;
c) i vi gi thu mua thuc: T trng im v k thut (K) t 20% n 30%, t trng
im v gi (G) t 70% n 80%;
d) Xc nh im tng hp
im tng hpang xt = K x im k thutang xt + G x im giang xt
Trong :
- im k ` xt: L s im c xc nh ti bc nh gi v k thut;
- im giangxt: L s im c xc nh ti bc nh gi v gi;
- K: T trng im v k thut quy nh trong thang im tng hp;
- G: T trng im v gi quy nh trong thang im tng hp;
- K + G = 100%. T trng im v k thut (K) v v gi (G) phi c xc nh c th
trong h s mi thu.
trc khi ph duyt.
1. Mi thu:
a) Thng bo mi thu c p dng i vi trng hp khng tin hnh th tc la
chn danh sch ngn v c thc hin theo quy nh ti im d Khon 1 iu 7 v
im b Khon 1 hoc im a Khon 2 iu 8 ca Ngh nh ny;
b) Gi th mi thu n cc nh thu c tn trong danh sch ngn.
Vic pht hnh, sa i, lm r h s mi thu thc hin theo quy nh ti Khon 2 iu
14 ca Ngh nh ny.
Vic chun b, np, tip nhn, qun l, sa i, rt h s d thu thc hin theo quy nh
4. M h s xut v k thut:
a) M h s xut v k thut: Vic m h s xut v k thut phi c tin hnh

cng khai v bt u ngay trong vng 01 gi, k t thi im ng thu. Ch tin hnh
m h s xut v k thut m bn mi thu nhn c trc thi im ng thu theo
yu cu ca h s mi thu trc s chng kin ca i din cc nh thu tham d l m
thu, khng ph thuc vo s c mt hay vng mt ca cc nh thu;
- M h s v c r cc thng tin v: Tn nh thu; s lng bn gc, bn chp h s
xut v k thut; n d thu thuc h s xut v k thut; thi gian c hiu lc ca
h s xut v k thut; thi gian thc hin hp ng; gi tr, hiu lc ca bo m d
thu; cc thng tin khc lin quan;
m thu. Bin bn m thu phi c k xc nhn bi i din ca bn mi thu v nh
thu tham d l m thu. Bin bn ny phi c gi cho cc nh thu tham d thu;
d) i din ca bn mi thu phi k xc nhn vo bn gc n d thu, giy y quyn
ca ngi i din theo php lut ca nh thu (nu c); tha thun lin danh (nu c);
bo m d thu; cc ni dung quan trng ca tng h s xut v k thut;
) H s xut v ti chnh ca tt c cc nh thu phi c bn mi thu nim phong
trong mt ti ring bit v c i din ca bn mi thu, nh thu tham d l m thu
k nim phong.
iu 27. Nguyn tc nh gi, lm r h s d thu, sa li v hiu chnh sai lch
1. Nguyn tc nh gi h s d thu thc hin theo quy nh ti iu 15 ca Ngh nh
ny.
2. Vic lm r h s d thu thc hin theo quy nh ti iu 16 ca Ngh nh ny.
3. Vic sa li v hiu chnh sai lch thc hin theo quy nh ti iu 17 ca Ngh nh
ny.
iu 28. nh gi h s xut v k thut
1. Kim tra tnh hp l ca h s xut v k thut, bao gm:
a) Kim tra s lng bn gc, bn chp h s xut v k thut;
b) Kim tra cc thnh phn ca h s xut v k thut, bao gm: n d thu thuc
h s xut v k thut, tha thun lin danh (nu c), giy y quyn k n d thu
(nu c); bo m d thu; cc ti liu chng minh t cch hp l; ti liu chng minh
nng lc v kinh nghim; xut v k thut; cc thnh phn khc thuc h s xut v
k thut;
gi chi tit h s xut v k thut.
2. nh gi tnh hp l ca h s xut v k thut:
H s xut v k thut ca nh thu c nh gi l hp l khi p ng y cc
ni dung sau y:
a) C bn gc h s xut v k thut;
b) C n d thu thuc h s xut v k thut c i din hp php ca nh thu
k tn, ng du (nu c) theo yu cu ca h s mi thu; trong n d thu, nh thu
phi nu r tin thc hin gi thu ph hp vi xut v k thut. i vi nh thu
lin danh, n d thu phi do i din hp php ca tng thnh vin lin danh k tn,
ng du (nu c) hoc thnh vin ng u lin danh thay mt lin danh k n d thu
theo phn cng trch nhim trong vn bn tha thun lin danh;
c) Hiu lc ca h s xut v k thut p ng yu cu theo quy nh trong h s mi
thu;
d) C bo m d thu vi gi tr v thi hn hiu lc p ng yu cu ca h s mi
thu. i vi trng hp quy nh bo m d thu theo hnh thc np th bo lnh th
th bo lnh phi c i din hp php ca t chc tn dng hoc chi nhnh ngn hng
nc ngoi c thnh lp theo php lut Vit Nam k tn vi gi tr v thi hn hiu lc,
n v th hng theo yu cu ca h s mi thu;
) Khng c tn trong hai hoc nhiu h s xut k thut vi t cch l nh thu chnh
(nh thu c lp hoc thnh vin trong lin danh);
e) C tha thun lin danh c i din hp php ca tng thnh vin lin danh k tn,
ng du (nu c);
g) Nh thu khng ang trong thi gian b cm tham gia hot ng u thu theo quy
nh ca php lut v u thu;
h) Nh thu bo m t cch hp l theo quy nh ti Khon 1 iu 5 ca Lut u thu.
Nh thu c h s xut v k thut hp l c xem xt, nh gi v nng lc v kinh
nghim. i vi gi thu thc hin s tuyn, khng tin hnh nh gi v nng lc v
kinh nghim ca nh thu.
3. nh gi v nng lc v kinh nghim:
a) Vic nh gi v nng lc v kinh nghim thc hin theo tiu chun nh gi quy nh
trong h s mi thu;
b) Nh thu c nng lc v kinh nghim p ng yu cu c xem xt, nh gi v k
thut;
c) Nh thu vt qua bc s tuyn, c h s xut v k thut hp l, c nng lc
c cp nht p ng yu cu ca gi thu c xem xt, nh gi v k thut.
4. nh gi v k thut:
a) Vic nh gi v k thut thc hin theo tiu chun nh gi quy nh trong h s mi
thu;
b) Nh thu p ng yu cu v k thut c xem xt, nh gi h s xut v ti
chnh.
5. Danh sch nh thu p ng yu cu v k thut phi c ph duyt bng vn bn v
cn c vo t trnh ph duyt, bo co thm nh kt qu nh gi v k thut. Bn mi
thu phi thng bo danh sch cc nh thu p ng yu cu v k thut n tt c cc
nh thu tham d thu, trong mi cc nh thu p ng yu cu v k thut n m h
s xut v ti chnh.
iu 29. M h s xut v ti chnh
1. Kim tra nim phong ti ng cc h s xut v ti chnh.
2. M h s xut v ti chnh:
a) Ch tin hnh m h s xut v ti chnh ca nh thu c tn trong danh sch nh
thu p ng yu cu v k thut trc s chng kin ca i din cc nh thu tham d
l m h s xut v ti chnh, khng ph thuc vo s c mt hay vng mt ca cc
nh thu;
b) Yu cu i din tng nh thu tham d m h s xut v ti chnh xc nhn vic
c hoc khng c th gim gi km theo h s xut v ti chnh ca mnh;
c) Vic m h s xut v ti chnh c thc hin i vi tng h s xut v ti
chnh theo th t ch ci tn ca nh thu c tn trong danh sch nh thu p ng yu
cu v k thut v theo trnh t sau y:
- M h s v c r cc thng tin v: Tn nh thu; s lng bn gc, bn chp h s
xut v ti chnh; n d thu thuc h s xut v ti chnh; thi gian c hiu lc ca
h s xut v ti chnh; gi d thu ghi trong n d thu; gi tr gim gi (nu c);
im k thut ca cc h s d thu c nh gi p ng yu cu v k thut; cc

thng tin khc lin quan.
3. Bin bn m h s xut v ti chnh:
a) Cc thng tin nu ti Khon 1 v Khon 2 iu ny phi c ghi vo bin bn m h
s xut v ti chnh. Bin bn m h s xut v ti chnh phi c k xc nhn
bi i din ca bn mi thu v nh thu tham d m h s xut v ti chnh. Bin
bn ny phi c gi cho cc nh thu p ng yu cu v k thut;
b) i din ca bn mi thu phi k xc nhn vo tt c cc trang bn gc ca h s
xut v ti chnh.
iu 30. nh gi h s xut v ti chnh
1. Kim tra tnh hp l ca h s xut v ti chnh, bao gm:
a) Kim tra s lng bn gc, bn chp h s xut v ti chnh;
b) Kim tra cc thnh phn ca h s xut v ti chnh, bao gm: n d thu thuc
h s xut v ti chnh; bng gi tng hp, bng gi chi tit; bng phn tch n gi
chi tit (nu c); cc thnh phn khc thuc h s xut v ti chnh;
gi chi tit h s xut v ti chnh.
2. nh gi tnh hp l ca h s xut v ti chnh:
H s xut v ti chnh ca nh thu c nh gi l hp l khi p ng y cc
ni dung sau y:
a) C bn gc h s xut v ti chnh;
b) C n d thu thuc h s xut v ti chnh c i din hp php ca nh thu
k tn, ng du (nu c) theo yu cu ca h s mi thu; gi d thu ghi trong n d
thu phi c th, c nh bng s, bng ch v phi ph hp, logic vi tng gi d thu
ghi trong biu gi tng hp, khng xut cc gi d thu khc nhau hoc c km theo
iu kin gy bt li cho ch u t, bn mi thu. i vi nh thu lin danh, n d
thu phi do i din hp php ca tng thnh vin lin danh k tn, ng du (nu c)
hoc thnh vin ng u lin danh thay mt lin danh k n d thu theo phn cng
trch nhim trong vn bn tha thun lin danh;
c) Hiu lc ca h s xut v ti chnh p ng yu cu theo quy nh trong h s mi
thu.
Nh thu c h s xut v ti chnh hp l s c nh gi chi tit v ti chnh.
3. nh gi chi tit h s xut v ti chnh v xp hng nh thu:

a) Vic nh gi chi tit h s xut v ti chnh v xp hng nh thu thc hin theo
tiu chun nh gi quy nh trong h s mi thu;
b) Sau khi la chn c danh sch xp hng nh thu, t chuyn gia lp bo co gi bn
mi thu xem xt. Trong bo co phi nu r cc ni dung sau y:
- Danh sch nh thu c xem xt, xp hng v th t xp hng;
- Danh sch nh thu khng p ng yu cu v b loi; l do loi b nh thu;
- Nhn xt v tnh cnh tranh, cng bng, minh bch v hiu qu kinh t trong qu trnh
t chc la chn nh thu. Trng hp cha bo m cnh tranh, cng bng, minh bch
v hiu qu kinh t, phi nu r l do v xut bin php x l;
- Nhng ni dung ca h s mi thu cha ph hp vi quy nh ca php lut v u
thu dn n c cch hiu khng r hoc khc nhau trong qu trnh thc hin hoc c th
dn n lm sai lch kt qu la chn nh thu (nu c); xut bin php x l.
iu 31. Thng tho hp ng; trnh, thm nh, ph duyt v cng khai kt qu
la chn nh thu
1. Nh thu xp hng th nht c bn mi thu mi n thng tho hp ng.
2. Vic thng tho hp ng thc hin theo quy nh ti iu 19 ca Ngh nh ny.
3. Trnh, thm nh, ph duyt v cng khai kt qu la chn nh thu thc hin theo quy
nh ti iu 20 ca Ngh nh ny.
Chng III
QUY TRNH U THU RNG RI, HN CH I VI GI THU CUNG
CP DCH V T VN
Mc 1: NH THU L T CHC
a) La chn danh sch ngn (nu cn thit);
b) Lp h s mi thu;
c) Thm nh v ph duyt h s mi thu.

a) Mi thu;
d) M h s xut v k thut.
3. nh gi h s xut v k thut, bao gm:
a) Kim tra, nh gi tnh hp l ca h s xut v k thut;
b) nh gi chi tit h s xut v k thut;
c) Ph duyt danh sch nh thu p ng yu cu v k thut.
4. M v nh gi h s xut v ti chnh, bao gm:
a) M h s xut v ti chnh ca cc nh thu trong danh sch c duyt;
b) Kim tra, nh gi tnh hp l ca h s xut v ti chnh;
c) nh gi chi tit h s xut v ti chnh;
d) Xp hng nh thu.
5. Thng tho hp ng.
iu 33. La chn danh sch ngn
Cn c quy m, tnh cht ca gi thu, c th p dng th tc la chn danh sch ngn
nhm la chn cc nh thu c nng lc v kinh nghim theo yu cu ca gi thu
mi tham gia u thu. Vic p dng th tc la chn danh sch ngn do ngi c thm
quyn quyt nh v phi c ghi r trong k hoch la chn nh thu.
1. i vi u thu rng ri:
a) Lp h s mi quan tm:
- H s mi quan tm bao gm cc ni dung sau y: Thng tin tm tt v d n, gi

thu; ch dn vic chun b v np h s quan tm; tiu chun v nng lc, kinh nghim
ca nh thu, trong bao gm yu cu v s lng, trnh v kinh nghim ca chuyn
gia;
- S dng phng php chm im theo thang im 100 xy dng tiu chun nh gi
h s quan tm, trong phi quy nh mc im yu cu ti thiu khng thp hn 60%
tng s im v im nh gi ca tng ni dung v nng lc, kinh nghim, nhn s
khng thp hn 50% im ti a ca ni dung .
b) Vic ph duyt h s mi quan tm phi bng vn bn v cn c t trnh ph duyt,
bo co thm nh h s mi quan tm;
c) Thng bo mi quan tm thc hin theo quy nh ti im d Khon 1 iu 7 v im
b Khon 1 hoc im a Khon 2 iu 8 ca Ngh nh ny;
d) Pht hnh h s mi quan tm:
H s mi quan tm c pht hnh min ph cho cc nh thu ti trc thi im ng
thu;
) Tip nhn v qun l h s quan tm:
Bn mi thu tip nhn v qun l cc h s quan tm np theo ch qun l h s
mt cho n khi cng khai kt qu mi quan tm;
e) M v nh gi h s quan tm:
- H s quan tm np theo thi gian v a im quy nh trong h s mi quan tm s
c m ngay sau thi im ng thu. Vic m h s quan tm phi c ghi thnh
bin bn v gi bin bn m thu cho cc nh thu np h s quan tm. H s quan tm
c gi n sau thi im ng thu s khng c m, khng hp l v b loi;
- Vic nh gi h s quan tm thc hin: theo tiu chun nh gi quy nh trong h s
mi quan tm. H s quan tm ca nh thu c s im c nh gi khng thp hn
mc im yu cu ti thiu c a vo danh sch ngn; h s quan tm ca nh thu
c s im cao nht c xp th nht; trng hp c nhiu hn 06 nh thu t yu cu
th la chn 06 nh thu xp hng cao nht vo danh sch ngn;
g) Trnh, thm nh v ph duyt kt qu mi quan tm:
- Trn c s bo co kt qu nh gi h s quan tm, bn mi thu trnh ph duyt kt
qu mi quan tm, trong nu r kin ca bn mi thu v cc ni dung nh gi ca
t chuyn gia;
- Kt qu mi quan tm phi c thm nh theo quy nh ti Khon 1 v Khon 2 iu

106 ca Ngh nh ny trc khi ph duyt;
- Kt qu mi quan tm phi c ph duyt bng vn bn v cn c vo t trnh ph
duyt, bo co thm nh kt qu mi quan tm;
- Trng hp la chn c danh sch ngn, vn bn ph duyt kt qu mi quan tm
phi bao gm tn cc nh thu c la chn vo danh sch ngn ,v cc ni dung cn
lu (nu c). Trng hp khng la chn c danh sch ngn, vn bn ph duyt kt
qu mi quan tm phi nu r l do khng la chn c danh sch ngn;
h) Cng khai danh sch ngn: Danh sch ngn phi c ng ti theo quy nh ti im
d Khon 1 iu 7 v im c Khon 1 hoc im b Khon 2 iu 8 ca Ngh nh ny v
gi thng bo n cc nh thu np h s quan tm.
2. i vi u thu hn ch:
a) Xc nh, ph duyt danh sch ngn: Xc nh, ph duyt danh sch ngn gm ti
thiu 03 nh thu c nng lc, kinh nghim p ng yu cu ca gi thu v c nhu cu
tham d thu;
b) Cng khai danh sch ngn: Sau khi ph duyt, danh sch ngn phi c ng ti theo
quy nh ti im d Khon 1 iu 7 v im c Khon 1 hoc im b Khon 2 iu 8
ca Ngh nh ny.
3. Cc nh thu c tn trong danh sch ngn khng c lin danh vi nhau tham d
thu.
1. Cn c lp h s mi thu theo quy nh ti Khon 1 iu 12 ca Ngh nh ny.
2. Tiu chun nh gi h s d thu bao gm tiu chun nh gi v k thut; xc nh
gi thp nht (i vi trng hp p dng phng php gi thp nht); tiu chun xc
nh gi c nh (i vi trng hp p dng phng php gi c nh); xc nh im
gi v tiu chun nh gi tng hp (i vi trng hp p dng phng php kt hp
gia k thut v gi). Trong h s mi thu khng c nu bt c iu kin no nhm
hn ch s tham gia ca nh thu hoc nhm to li th cho mt hoc mt s nh thu
gy ra s cnh tranh khng bnh ng.
3. Tiu chun nh gi v k thut: S dng phng php chm im nh gi theo
thang im 100 hoc 1.000, c th nh sau:
a) Kinh nghim v nng lc nh thu: T 10% n 20% tng s im;
b) Gii php v phng php lun thc hin gi thu: T 30% n 40% tng s im;
c) Nhn s thc hin gi thu: T 50% n 60% tng s im;

d) Tng t trng im ca ni dung quy nh ti cc im a, b v c Khon ny bng
100%;
) H s xut v k thut c nh gi p ng yu cu v k thut khi c im v
k thut khng thp hn 70% (80% i vi gi thu t vn c yu cu k thut cao, c
th) tng s im v im ca tng ni dung yu cu v kinh nghim v nng lc, v gii
php v phng php lun, v nhn s khng thp hn 60% (70% i vi gi thu t vn
c yu cu k thut cao, c th) im ti a ca ni dung .
4. Xc nh gi thp nht (i vi trng hp p dng phng php gi thp nht) thc
hin theo quy nh ti im c Khon 3 iu 12 ca Ngh nh ny.
5. Xc nh gi c nh (i vi trng hp p dng phng php gi c nh):
a) Xc nh gi d thu;
b) Sa li;
c) Hiu chnh sai lch;
d) Tr gi tr gim gi (nu c);
) Chuyn i gi d thu sang mt ng tin chung (nu c);
e) Xc nh gi ngh trng thu khng vt gi gi thu c xc nh c th v c
nh trong h s mi thu.
6. Tiu chun nh gi tng hp (i vi trng hp p dng phng php kt hp gia
k thut v gi):
a) Xc nh im gi:
S dng thang im 100 hoc 1.000 thng nht vi thang im v k thut. im gi
c xc nh nh sau:
im giang xt =
Gthp nht x (100 hoc 1.000)

Gang xt
Trong :
- im giang xt: im gi ca h s xut v ti chnh ang xt;
- Gthp nht: Gi d thu sau sa li, hiu chnh sai lch, tr i gi tr gim gi (nu c) thp
nht trong s cc nh thu c nh gi chi tit v ti chnh;
- Gang xt: Gi d thu sau sa li, hiu chnh sai lch, tr i gi tr gim gi (nu c) ca
h s xut v ti chnh ang xt.
b) Tiu chun nh gi tng hp:
im tng hp c xc nh theo cng thc sau y:
im tng hpangxt = K x im k thutangxt + G x im giangxt
Trong :
- im k thutang xt: L s im c xc nh ti bc nh gi v k thut;
- im giang xt: L s im c xc nh ti bc nh gi v gi;
- K: T trng im v k thut quy nh, trong thang im tng hp, chim t l t 70%
n 80%;
- G: T trng im v gi quy nh trong thang im tng hp, chim t l t 20% n
30%;
- K + G= 100%.
trc khi ph duyt.
1. Mi thu:
a) Thng bo mi thu c p dng i vi trng hp khng tin hnh th tc la
chn danh sch ngn v c thc hin theo quy nh ti im d Khon 1 iu 7 v
im b Khon 1 hoc im a Khon 2 iu 8 ca Ngh nh ny;
b) Gi th mi thu n cc nh thu c tn trong danh sch ngn.
14 ca Ngh nh ny.

Vic m h s xut v k thut thc hin theo quy nh ti Khon 4 iu 26 ca Ngh
nh ny nhng khng bao gm ni dung v bo m d thu.
iu 37. Nguyn tc nh gi; lm r h s d thu; sa li v hiu chnh sai lch
1. Vic nh gi h s d thu phi tun th theo nguyn tc quy nh ti iu 15 ca
Ngh nh ny.
ny.
iu 38. nh gi h s xut v k thut
1. Kim tra v nh gi v tnh hp l ca h s xut v k thut:
a) Vic kim tra v nh gi v tnh hp l ca h s xut v k thut thc hin theo
quy nh ti Khon 1 v Khon 2 iu 28 ca Ngh nh ny, tr ni dung kim tra v
nh gi tnh hp l ca bo m d thu;
b) Nh thu c h s xut v k thut hp l s c nh gi chi tit v k thut.
2. nh gi chi tit h s xut v k thut:
a) Vic nh gi chi tit h s xut v k thut thc hin theo tiu chun nh gi quy
nh trong h s mi thu;
b) Nh thu p ng yu cu v k thut hoc t im k thut cao nht (i vi phng
php da trn k thut) c xem xt, nh gi h s xut v ti chnh;
c) Danh sch nh thu p ng yu cu v k thut hoc nh thu t im k thut cao
nht (i vi phng php da trn k thut) phi c ph duyt bng vn bn v cn
c vo t trnh ph duyt, bo co thm nh danh sch nh thu p ng yu cu v k
thut. Bn mi thu phi thng bo danh sch cc nh thu p ng yu cu v k thut
hoc nh thu t im k thut cao nht (i vi phng php da trn k thut) n tt
c cc nh thu tham d thu, trong mi cc nh thu p ng yu cu v k thut
hoc nh thu t im k thut cao nht (i vi phng php da trn k thut) n m
h s xut v ti chnh.
iu 39. M v nh gi h s xut v ti chnh

1. Vic m h s xut v ti chnh c thc hin theo quy nh ti Khon 2 iu 29
ca Ngh nh ny.
2. Vic nh gi h s xut v ti chnh c thc hin theo quy nh ti iu 30 ca
Ngh nh ny.
iu 40. Thng tho hp ng
1. Vic thng tho hp ng phi da trn cc c s quy nh ti Khon 1 v Khon 2
iu 19 ca Ngh nh ny.
2. Nguyn tc thng tho hp ng:
Khng tin hnh thng tho i vi cc ni dung m nh thu xut theo ng yu
cu ca h s mi thu.
3. Ni dung thng tho hp ng:
a) Thng tho v nhng ni dung cha chi tit, cha r hoc cha ph hp, thng
nht gia h s mi thu v h s d thu, gia cc ni dung khc nhau trong h s d
thu vi nhau dn n cc pht sinh, tranh chp hoc nh hng n trch nhim ca cc
bn trong qu trnh thc hin hp ng;
b) Thng tho v cc sai lch do nh thu pht hin v xut trong h s d thu
(nu c), bao gm c thng tho v cc xut thay i hoc phng n thay th ca
nh thu nu trong h s mi thu c quy nh cho php nh thu cho phng n thay
th;
c) Thng tho v nhn s:
Trong qu trnh thng tho, nh thu khng c thay i nhn s xut trong h
s d thu, tr trng hp do thi gian nh gi h s d thu ko di hn so vi quy
nh hoc v l do bt kh khng m cc v tr nhn s ch cht do nh thu xut
khng th tham gia thc hin hp ng th nh thu mi c thay i nhn s khc
nhng phi bo m cc nhn s d kin thay th c trnh , kinh nghim v nng lc
tng ng hoc cao hn vi nhn s xut v nh thu khng c thay i gi
d thu;
d) Thng tho v cc vn pht sinh trong qu trnh la chn nh thu (nu c) nhm
mc tiu hon thin cc ni dung chi tit ca gi thu;
) Thng tho v cc chi ph lin quan n dch, v t vn trn c s ph hp vi yu
cu ca gi thu v iu kin thc t;
e) Thng tho v cc ni dung cn thit khc.

4. Trong qu trnh thng tho hp ng, cc bn tham gia thng tho tin hnh hon
thin d tho vn bn hp ng; iu kin c th ca hp ng, ph lc hp ng gm
danh mc chi tit v phm vi cng vic, biu gi, tin thc hin (nu c).
5. Trng hp thng tho khng thnh cng, bn mi thu bo co ch u t xem xt,
quyt nh mi nh thu xp hng tip theo vo thng tho; trng hp thng tho vi
cc nh thu xp hng tip theo khng thnh cng th bn mi thu bo co ch u t
xem xt, quyt nh hy thu theo quy nh ti Khon 1 iu 17 ca Lut u thu.
iu 41. Trnh, thm nh, ph duyt v cng khai kt qu la chn nh thu
Vic trnh, thm nh, ph duyt v cng khai kt qu la chn nh thu thc hin theo
quy nh ti iu 20 ca Ngh nh ny.
Mc 2: NH THU L C NHN
iu 42. Lp, trnh v ph duyt iu khon tham chiu, danh sch t vn c nhn
1. Bn mi thu t chc lp iu khon tham chiu, d tho hp ng i vi v tr t vn
c nhn cn tuyn chn v xc nh danh sch t 03 n 05 t vn c nhn trnh ch u
t ph duyt. Trng hp xc nh ch c duy nht 01 t vn c nhn p ng yu cu
thc hin hp ng, bn mi thu bo co ch u t xem xt, quyt nh. Ni dung iu
khon tham chiu bao gm:
a) M t tm tt v d n;
b) Yu cu v phm vi, khi lng, cht lng v thi gian thc hin hp ng;
c) Yu cu v nng lc, trnh ca chuyn gia t vn;
d) Cc iu kin v a im thc hin hp ng;
) Cc ni dung cn thit khc (nu c).
2. T vn c nhn c th bao gm mt hoc mt nhm chuyn gia. Trng hp t vn l
nhm chuyn gia th cc chuyn gia phi c i din giao dch vi bn mi thu, ch
u t.
3. Cn c h s do bn mi thu trnh, ch u t xem xt, ph duyt iu khon tham
chiu v danh sch t vn c nhn.
iu 43. Gi th mi v nh gi h s l lch khoa hc ca t vn c nhn; ph
duyt v k kt hp ng
1. Sau khi iu khon tham chiu v danh sch t vn c nhn c ph duyt, bn mi

thu gi th mi v iu khon tham chiu n cc t vn c nhn c tn trong danh sch,
trong nu r thi hn v a ch nhn h s l lch khoa hc.
2. Np h s l lch khoa hc:
T vn c nhn chun b h s l lch khoa hc theo yu cu nu trong iu khon tham
chiu v xut k thut (nu c) np cho bn mi thu theo thi gian, a ch trong th
mi.
3. nh gi h s l lch khoa hc:
Cn c ni dung ca iu khon tham chiu, bn mi thu nh gi h s l lch khoa
hc ca tng t vn c nhn. T vn c nhn c t cch hp l theo quy nh ti Khon 2
iu 5 ca Lut u thu; c h s l lch khoa hc v xut k thut (nu c) tt nht,
p ng yu cu ca iu khon tham chiu s c bn mi thu mi vo thng tho,
hon thin hp ng.
4. Thng tho, hon thin hp ng.
5. Vic ph duyt kt qu la chn t vn c nhn phi bng vn bn v cn c vo t
trnh ph duyt, bo co kt qu nh gi h s l lch khoa hc ca cc t vn c nhn,
kt qu thng tho hp ng. Hp ng k kt gia cc bn phi ph hp vi quyt
nh ph duyt kt qu la chn t vn c nhn, kt qu thng tho hp ng v ni
dung ca iu khon tham chiu.
Chng IV
QUY TRNH U THU RNG RI, HN CH I VI GI THU MUA
SM HNG HA, XY LP, HN HP THEO PHNG THC HAI GIAI
ON
Mc 1: PHNG THC HAI GIAI ON MT TI H S
iu 44. Chun b u thu giai on mt
1. Cn c quy m, tnh cht ca gi thu, c th p dng th tc la chn danh sch ngn
nhm la chn c cc nh thu c nng lc v kinh nghim theo yu cu ca gi
thu mi tham gia u thu. Vic p dng th tc la chn danh sch ngn do ngi
c thm quyn quyt nh v phi c ghi r trong k hoch la chn nh thu; trng
hp p dng th tc la chn danh sch ngn, vic la chn danh sch ngn thc hin
2. Lp h s mi thu giai on mt:
a) Cn c lp h s mi thu theo quy nh ti Khon 1 iu 12 ca Ngh nh ny;
b) H s mi thu giai on mt bao gm cc ni dung sau y: Thng tin tm tt v d

n, gi thu; ch dn vic chun b v np h s d thu giai on mt; tng yu cu
v phng n k thut ca gi thu; yu cu v phng n ti chnh, thng mi cc
nh thu xut v phng n k thut, phng n ti chnh, thng mi, lm c s cho
bn mi thu xem xt, hon chnh h s mi thu giai on hai; khng yu cu nh thu
xut v gi d thu v thc hin bin php bo m d thu.
Trong h s mi thu khng c nu bt c iu kin no nhm hn ch s tham gia
ca nh thu hoc nhm to li th cho mt hoc mt s nh thu gy ra s cnh tranh
khng bnh ng.
3. Thm nh, ph duyt h s mi thu:
a) H s mi thu phi c thm nh theo quy nh ti iu 105 ca Ngh nh ny
trc khi ph duyt;
b) Vic ph duyt h s mi thu phi bng vn bn v cn c vo t trnh ph duyt, bo
iu 45. T chc u thu giai on mt
1. Vic mi thu giai on mt thc hin theo quy nh ti Khon 1 iu 26 ca Ngh
nh ny.
14 ca Ngh nh ny.
4. M thu:
cc nh thu;
- M h s v c r cc thng tin v: Tn nh thu; s lng bn gc, bn chp h s;

thng tin chnh ghi trong n d thu; thi gian c hiu lc ca h s d thu; cc thng
tin khc lin quan.
thu tham d m thu. Bin bn ny phi c gi cho cc nh thu tham d thu;
d) i din ca bn mi thu phi k xc nhn vo bn gc n d thu, giy y quyn
ca ngi i din theo php lut ca nh thu (nu c); tha thun lin danh (nu c).
5. Trao i v h s d thu giai on mt:
Trong qu trnh nh gi h s d thu giai on mt, cn c cc yu cu nu trong h s
mi thu v xut ca nh thu trong h s d thu giai on mt, bn mi thu tin
hnh trao i vi tng nh thu nhm chun xc yu cu v k thut, ti chnh ca gi
thu phc v cho vic hon chnh h s mi thu giai on hai. Bn mi thu phi bo
m thng tin trong h s d thu giai on mt ca cc nh thu khng b tit l.
iu 46. Chun b, t chc u thu giai on hai
1. Lp h s mi thu giai on hai:
a) Cn c lp h s mi thu:
Ngoi cc cn c quy nh ti Khon 1 iu 12 ca Ngh nh ny, khi lp h s mi
thu giai on hai, phi tham kho xut ca cc nh thu tham d thu giai on mt;
b) Ni dung h s mi thu:
H s mi thu phi quy nh v tiu chun nh gi h s d thu bao gm tiu chun
nh gi v nng lc v kinh nghim (i vi gi thu thc hin s tuyn, trong h s
mi thu khng cn quy nh tiu chun nh gi v nng lc v kinh nghim ca nh
thu song cn yu cu nh thu cp nht thng tin v nng lc ca nh thu), tiu chun
nh gi v k thut; tiu chun xc nh gi nh gi (i vi trng hp p dng
phng php gi nh gi), xc nh im gi v tiu chun nh gi tng hp (i vi
trng hp p dng phng php kt hp gia k thut v gi) v cc ni dung lin quan
khc theo quy nh ti cc Khon 2, 3, 4, 5, 7, 8 iu 12 v iu 24 ca Ngh nh ny.
khng bnh ng.
trc khi ph duyt;

3. T chc u thu:
a) Bn mi thu mi cc nh thu np h s d thu giai on mt n nhn h s
mi thu giai on hai. Vic pht hnh, sa i, lm r h s mi thu giai on hai thc
hin theo quy nh ti Khon 2 iu 14 ca Ngh nh ny;
b) Chun b, np, tip nhn, qun l, sa i, rt h s d thu:
4. M thu:
Vic m thu thc hin theo quy nh ti Khon 4 iu 14 ca Ngh nh ny.
iu 47. nh gi h s d thu v thng tho hp ng giai on hai
1. Nguyn tc nh gi h s d thu thc hin theo quy nh ti iu 15 ca Ngh nh
ny.
ny.
4. Vic nh gi h s d thu v thng tho hp ng giai on hai thc hin theo quy
nh ti iu 18 v iu 19 ca Ngh nh ny.
iu 48. Trnh, thm nh, ph duyt, cng khai kt qu la chn nh thu, hon
thin v k kt hp ng
1. Trnh, thm nh, ph duyt, cng khai kt qu la chn nh thu thc hin theo quy
2. Hon thin v k kt hp ng:
Hp ng k kt gia cc bn phi ph hp vi quyt nh ph duyt kt qu la chn
nh thu, bin bn thng tho hp ng, h s d thu, h s mi thu v cc ti liu
lin quan khc.
Mc 2: PHNG THC HAI GIAI ON HAI TI H S
iu 49. Chun b u thu giai on mt
1. Cn c quy m, tnh cht ca gi thu, c th p dng th tc la chn danh sch ngn

nhm la chn c cc nh thu c nng lc v kinh nghim theo yu cu ca gi
thu mi tham gia u thu. Vic p dng th tc la chn danh sch ngn do ngi
c thm quyn quyt nh v phi c ghi r trong k hoch la chn nh thu; trng
hp p dng th tc la chn danh sch ngn, vic la chn danh sch ngn thc hin
2. Lp h s mi thu giai on mt:
a) Cn c lp h s mi thu theo quy nh ti Khon 1 iu 12 ca Ngh nh ny;
H s mi thu phi quy nh v tiu chun nh gi h s d thu bao gm tiu chun
nh gi v nng lc v kinh nghim (i vi gi thu thc hin s tuyn, trong h s
mi thu khng cn quy nh tiu chun nh gi v nng lc v kinh nghim ca nh
thu song cn yu cu nh thu cp nht thng tin v nng lc ca nh thu), tiu chun
nh gi v k thut, yu cu nh thu xut v ti chnh v cc ni dung lin quan
khc theo quy nh ti cc Khon 2, 3, 4, 5, 7, 8 iu 12 v iu 24 ca Ngh nh ny.
khng bnh ng.
trc khi ph duyt;
iu 50. T chc u thu giai on mt
1. Vic mi thu giai on mt thc hin theo quy nh ti Khon 1 iu 26 ca Ngh
nh ny.
14 ca Ngh nh ny.
Vic m h s xut v k thut thc hin theo quy nh ti Khon 4 iu 26 Ngh
nh ny. H s xut v ti chnh s c m giai on hai.
5. nh gi h s xut v k thut:
a) Vic nh gi h s xut v k thut thc hin theo quy nh ti iu 28 ca Ngh
nh ny;
b) Trong qu trnh nh gi h s xut v k thut, cn c cc yu cu nu trong h s
mi thu v xut ca nh thu trong h s xut v k thut, bn mi thu tin hnh
trao i vi tng nh thu nhm xc nh cc ni dung hiu chnh v k thut so vi h
s mi thu.
6. Danh sch nh thu p ng yu cu v k thut trong giai on mt phi c ph
duyt bng vn bn v cn c vo t trnh ph duyt, bo co thm nh kt qu nh gi
v k thut. Bn mi thu phi thng bo danh sch cc nh thu p ng yu cu v k
thut n tt c cc nh thu tham d thu giai on mt, trong mi cc nh thu p
ng yu cu v k thut trong giai on mt tham d thu giai on hai.
iu 51. Chun b, t chc u thu giai on hai
1. Lp h s mi thu giai on hai:
a) Cn c lp h s mi thu:
Ngoi cc cn c quy nh ti Khon 1 iu 12 ca Ngh nh ny, h s mi thu giai
on hai cn phi cn c vo bin bn trao i gia bn mi thu vi cc nh thu tham
d thu trong giai on mt;
H s mi thu giai on hai c lp trn c s h s mi thu giai on mt, ph hp
vi cc ni dung hiu chnh v k thut trao i vi cc nh thu.
trc khi ph duyt v ch tin hnh thm nh i vi cc ni dung lin quan n vic
hiu chnh v k thut so vi h s mi thu giai on mt;
Bn mi thu mi cc nh thu p ng yu cu v k thut trong giai on mt n

nhn h s mi thu giai on hai. Vic pht hnh, sa i, lm r h s mi thu giai
on hai thc hin theo quy nh ti Khon 2 iu 14 ca Ngh nh ny.
ti Khon 3 iu 14 ca Ngh nh ny. H s d thu bao gm xut v k thut v
xut v ti chnh theo yu cu ca h s mi thu giai on hai tng ng vi ni dung
hiu chnh v k thut.
5. M thu:
cc nh thu;
- Yu cu i din tng nh thu tham d m thu xc nhn vic c hoc khng c th
gim gi km theo h s xut v ti chnh trong giai on mt v h s d thu giai
on hai ca mnh;
- Kim tra nim phong ca ti ng cc h s xut v ti chnh trong giai on mt,
h s xut v ti chnh trong giai on mt ca cc nh thu tham d thu giai on
hai, h s d thu ca cc nh thu tham d thu giai on hai;
- M h s xut v ti chnh trong giai on mt ca cc nh thu tham d thu giai
on hai v m h s d thu giai on hai bao gm xut v k thut, xut v ti
chnh theo yu cu ca h s mi thu giai on hai tng ng vi ni dung hiu chnh
v k thut;
thu tham d m thu. Bin bn ny phi c gi cho cc nh thu tham d thu giai
on hai;
d) i din ca bn mi thu phi k xc nhn vo bn gc cc n d thu, th gim gi
(nu c), giy y quyn ca ngi i din theo php lut ca nh thu (nu c); bo m
d thu; cc ni dung xut v ti chnh v cc ni dung quan trng khc ca tng h
s d thu.
iu 52. nh gi h s d thu v thng tho hp ng giai on hai
1. Vic nh gi h s d thu v thng tho hp ng giai on hai thc hin theo quy
nh ti iu 18 v iu 19 ca Ngh nh ny; khng nh gi li nhng ni dung
thng nht v k thut giai on mt.
2. Nh thu p ng yu cu k thut trong giai on hai s c xem xt nh gi v ti
chnh. Vic nh gi v ti chnh thc hin trn c s xut v ti chnh ca nh thu
trong giai on mt v xut v ti chnh trong giai on hai; cn c xut v k thut
ca nh thu trong giai on mt v nhng xut v k thut hiu chnh ca nh thu
trong giai on hai.
iu 53. Trnh, thm nh, ph duyt, cng khai kt qu la chn nh thu, hon
thin v k kt hp ng
1. Trnh, thm nh, ph duyt, cng khai kt qu la chn nh thu thc hin theo quy
nh thu, bin bn thng tho hp ng, h s d thu, h s mi thu v cc ti liu
lin quan khc.
Chng V
CH NH THU, CHO HNG CNH TRANH, MUA SM TRC TIP, T
THC HIN
Mc 1: CH NH THU
iu 54. Hn mc ch nh thu
Gi thu c gi tr trong hn mc c p dng ch nh thu theo quy nh ti im e
Khon 1 iu 22 ca Lut u thu bao gm:
1. Khng qu 500 triu ng i vi gi thu cung cp dch v t vn, dch v phi t vn,
dch v cng; khng qu 01 t ng i vi gi thu mua sm hng ha, xy lp, hn hp,
mua thuc, vt t y t, sn phm cng;
2. Khng qu 100 triu ng i vi gi thu thuc d ton mua sm thng xuyn.
iu 55. Quy trnh ch nh thu thng thng
1. Chun b la chn nh thu:
a) Lp h s yu cu:
Vic lp h s yu cu phi cn c theo quy nh ti Khon 1 iu 12 ca Ngh nh ny.

Ni dung h s yu cu bao gm cc thng tin tm tt v d n, gi thu; ch dn vic
chun b v np h s xut; tiu chun v nng lc, kinh nghim ca nh thu; tiu
chun nh gi v k thut v xc nh gi ch nh thu. S dng tiu ch t, khng t
nh gi v nng lc, kinh nghim v nh gi v k thut;
b) Thm nh v ph duyt h s yu cu v xc nh nh thu c ngh ch nh
thu:
- H s yu cu phi c thm nh theo quy nh ti iu 105 ca Ngh nh ny trc
khi ph duyt;
- Vic ph duyt h s yu cu phi bng vn bn v cn c vo t trnh ph duyt, bo
co thm nh h s yu cu;
- Nh thu c xc nh nhn h s yu cu khi c t cch hp l theo quy nh ti
cc im a, b, c, d, e v h Khon 1 iu 5 ca Lut u thu v c nng lc, kinh
nghim thc hin gi thu.
2. T chc la chn nh thu:
a) H s yu cu c pht hnh cho nh thu c xc nh;
b) Nh thu chun b v np h s xut theo yu cu ca h s yu cu.
3. nh gi h s xut v thng tho v cc xut ca nh thu:
a) Vic nh gi h s xut phi c thc hin theo tiu chun nh gi quy nh
trong h s yu cu. Trong qu trnh nh gi, bn mi thu mi nh thu n thng
tho, lm r hoc sa i, b sung cc ni dung thng tin cn thit ca h s xut
nhm chng minh s p ng ca nh thu theo yu cu v nng lc, kinh nghim, tin
, khi lng, cht lng, gii php k thut v bin php t chc thc hin gi thu;
b) Nh thu c ngh ch nh thu khi p ng y cc iu kin sau y: C h
s xut hp l; c nng lc, kinh nghim v xut k thut p ng yu cu ca h
s yu cu; c gi ngh ch nh thu khng vt d ton gi thu c duyt.
4. Trnh, thm nh; ph duyt v cng khai kt qu ch nh thu theo quy nh ti iu
20 ca Ngh nh ny.
Hp ng k kt gia cc bn phi ph hp vi quyt nh ph duyt kt qu ch nh
thu, bin bn thng tho hp ng, h s xut, h s yu cu v cc ti liu lin
quan khc.
iu 56. Quy trnh ch nh thu rt gn

1. i vi gi thu quy nh ti im a Khon 1 iu 22 ca Lut u thu, tr gi thu
cn thc hin bo m b mt nh nc:
Ch u t hoc c quan trc tip c trch nhim qun l gi thu xc nh v giao cho
nh thu c nng lc, kinh nghim thc hin ngay gi thu. Trong vng 15 ngy k t
ngy giao thu, cc bn phi hon thin th tc ch nh thu bao gm: Chun b v gi
d tho hp ng cho nh thu trong xc nh yu cu v phm vi, ni dung cng vic
cn thc hin, thi gian thc hin, cht lng cng vic cn t c v gi tr tng ng
thng tho, hon thin hp ng. Trn c s kt qu thng tho hp ng, ch u
t hoc c quan trc tip c trch nhim qun l gi thu ph duyt kt qu ch nh thu
v k kt hp ng vi nh thu c ch nh thu. Vic cng khai kt qu ch nh thu
theo quy nh ti im d Khon 1 iu 7 v im c Khon 1 hoc im b Khon 2 iu
8 ca Ngh nh ny.
2. i vi gi thu trong hn mc ch nh thu theo quy nh ti iu 54 ca Ngh nh
ny:
a) Bn mi thu cn c vo mc tiu, phm vi cng vic, d ton c duyt chun b
v gi d tho hp ng cho nh thu c ch u t xc nh c nng lc v kinh
nghim p ng yu cu ca gi thu. Ni dung d tho hp ng bao gm cc yu cu
v phm vi, ni dung cng vic cn thc hin, thi gian thc hin, cht lng cng vic
cn t c, gi tr tng ng v cc ni dung cn thit khc;
b) Trn c s d tho hp ng, bn mi thu v nh thu c ngh ch nh thu tin
hnh thng tho, hon thin hp ng lm c s ph duyt kt qu la chn nh thu
v k kt hp ng;
c) K kt hp ng:
nh thu, bin bn thng tho hp ng v cc ti liu lin quan khc.
Mc 2: CHO HNG CNH TRANH
iu 57. Phm vi p dng cho hng cnh tranh
1. Cho hng cnh tranh theo quy trnh thng thng p dng i vi gi thu quy nh
ti Khon 1 iu 23 ca Lut u thu c gi tr khng qu 05 t ng.
2. Cho hng cnh tranh theo quy trnh rt gn p dng i vi gi thu quy nh ti
im a Khon 1 iu 23 ca Lut u thu c gi tr khng qu 500 triu ng, gi thu
quy nh ti im b v im c Khon 1 iu 23 ca Lut u thu c gi tr khng qu
01 t ng, gi thu i vi mua sm thng xuyn c gi tr khng qu 200 triu ng.
iu 58. Quy trnh cho hng cnh tranh thng thng

a) Lp h s yu cu:
Ni dung h s yu cu bao gm cc ni dung thng tin tm tt v d n, gi thu; ch
dn vic chun b v np h s xut; tiu chun v nng lc, kinh nghim ca nh thu;
tiu chun nh gi v k thut v xc nh gi thp nht. S dng tiu ch t, khng t
nh gi v nng lc, kinh nghim v nh gi v k thut;
b) Thm nh v ph duyt h s yu cu:
- H s yu cu phi c thm nh theo quy nh ti iu 105 ca Ngh nh ny trc
khi ph duyt;
- Vic ph duyt h s yu cu phi bng vn bn v cn c vo t trnh ph duyt, bo
co thm nh h s yu cu.
2. T chc la chn nh thu:
a) Bn mi thu ng ti thng bo mi cho hng theo quy nh ti im d Khon 1
iu 7 v im b Khon 1 hoc im a Khon 2 iu 8 ca Ngh nh ny.
H s yu cu c pht hnh cho cc nh thu c nhu cu tham gia theo thi gian quy
nh trong thng bo mi cho hng nhng bo m ti thiu l 03 ngy lm vic, k t
ngy u tin cc thng tin ny c ng ti trn h thng mng u thu quc gia hoc
trn Bo u thu;
b) Vic sa i, lm r h s yu cu thc hin theo quy nh ti Khon 2 iu 14 ca
Ngh nh ny;
c) Nh thu np h s xut n bn mi thu bng cch gi trc tip hoc gi qua
ng bu in. Mi nh thu ch c np mt h s xut;
d) Bn mi thu chu trch nhim bo mt cc thng tin trong h s xut ca tng nh
thu. Ngay sau thi im ng thu, bn mi thu tin hnh m cc h s xut v lp
bin bn m thu bao gm cc ni dung: Tn nh thu; gi cho; thi gian c hiu lc
ca h s xut; gi tr, thi gian c hiu lc ca bo m d thu; thi gian thc hin
hp ng v gi vn bn ny n cc nh thu np h s xut.
3. nh gi cc h s xut v thng tho hp ng:
a) Bn mi thu nh gi cc h s xut c np theo yu cu ca h s yu cu.

Nh thu c nh gi p ng yu cu khi c h s xut hp l; p ng yu cu v
nng lc, kinh nghim; tt c yu cu v k thut u c nh gi l t;
b) Bn mi thu so snh gi cho ca cc h s xut p ng v k thut xc nh
h s xut c gi cho thp nht. Nh thu c gi cho thp nht sau sa li, hiu
chnh sai lch, tr i gi tr gim gi (nu c) v khng vt gi gi thu s c mi vo
thng tho hp ng;
c) Vic thng tho hp ng thc hin theo quy nh ti iu 19 ca Ngh nh ny.
4. Trnh, thm nh, ph duyt v cng khai kt qu la chn nh thu:
Hp ng k kt gia cc bn phi ph hp vi quyt nh ph duyt kt qu cho hng
cnh tranh, bin bn thng tho hp ng, h s xut, h s yu cu v cc ti liu
lin quan khc.
6. Thi gian trong cho hng cnh tranh thng thng:
a) Thi gian chun b h s xut ti thiu l 05 ngy lm vic, k t ngy u tin pht
hnh h s yu cu;
b) Trng hp cn sa i h s yu cu, bn mi thu phi thng bo cho cc nh thu
trc thi im ng thu ti thiu 03 ngy lm vic nh thu c thi gian chun b
h s xut;
c) Thi gian nh gi h s xut ti a l 20 ngy, k t ngy m thu n khi bn
mi thu c t trnh ngh ph duyt kt qu la chn nh thu km theo bo co kt
qu nh gi h s xut;
d) Thi gian thm nh kt qu la chn nh thu ti a l 07 ngy lm vic, k t ngy
nhn c h s trnh thm nh;
) Thi gian ph duyt kt qu la chn nh thu ti a l 05 ngy lm vic, k t ngy
nhn c t trnh ngh ph duyt kt qu la chn nh thu ca bn mi thu v bo
co thm nh ca n v thm nh;
e) Cc khong thi gian khc thc hin theo quy nh ti Khon 1 iu 12 ca Lut u
thu.
iu 59. Quy trnh cho hng cnh tranh rt gn
1. Chun b v gi bn yu cu bo gi:
a) Bn yu cu bo gi c lp bao gm cc ni dung v phm vi cng vic, yu cu v
k thut, thi hn hiu lc ca bo gi, thi im np bo gi, cc yu cu v bo hnh,
bo tr, o to, chuyn giao, d tho hp ng, thi gian chun b v np bo gi (ti
thiu 03 ngy lm vic, k t ngy u tin pht hnh bn yu cu bo gi) v cc ni
dung cn thit khc, khng nu yu cu v bo m d thu;
b) Sau khi bn yu cu bo gi c duyt, bn mi thu ng ti thng bo mi cho
hng trn mt t bo c pht hnh rng ri trong mt ngnh, mt tnh hoc h thng
mng u thu quc gia hoc gi trc tip bn yu cu bo gi cho ti thiu 03 nh thu
c kh nng thc hin gi thu. Trng hp gi trc tip, nu trc thi im ng thu
c bt k nh thu no khc ngh c tham gia cho hng th bn mi thu phi gi
bn yu cu bo gi cho nh thu . Bn yu cu bo gi c pht hnh min ph theo
hnh thc gi trc tip, gi qua ng bu in, th in t (email) hoc bng fax.
2. Np v tip nhn bo gi:
a) Nh thu chun b v np 01 bo gi theo bn yu cu bo gi. Vic np bo gi c th
thc hin theo hnh thc gi trc tip, gi qua ng bu in, th in t (email) hoc
bang fax;
b) Bn mi thu chu trch nhim bo mt cc thng tin trong bo gi ca tng nh thu.
Ngay sau khi kt thc thi hn np bo gi, bn mi thu lp vn bn tip nhn cc bo
gi c np trc thi im ng thu bao gm cc ni dung nh: Tn nh thu, gi
cho, thi gian c hiu lc ca bo gi v gi vn bn tip nhn ny n cc nh thu
np bo gi.
3. nh gi cc bo gi:
a) Bn mi thu so snh cc bo gi theo bn yu cu bo gi. Bo gi c xc nh p
ng tt c cc yu cu trong bn yu cu bo gi v c gi cho sau sa li, hiu chnh sai
lch, tr i gi tr gim gi (nu c) thp nht v khng vt gi gi thu s c ngh
la chn;
b) Trong qu trnh nh gi, trng hp cn thit bn mi thu mi nh thu c gi cho
thp nht sau khi sa li, hiu chnh sai lch v tr i gi tr gim gi (nu c) n
thng tho hp ng.
4. Trnh, thm nh, ph duyt v cng khai kt qu la chn nh thu:
Hp ng k kt gia cc bn phi ph hp vi quyt nh ph duyt kt qu cho hng

cnh tranh, bin bn thng tho hp ng v cc ti liu lin quan khc.
6. Thi gian trong cho hng cnh tranh rt gn:
a) Thi gian nh gi cc bo gi ti a l 10 ngy, k t ngy ht hn np bo gi n
khi bn mi thu c t trnh ngh ph duyt kt qu la chn nh thu km theo bo
co nh gi cc bo gi;
b) Thi gian thm nh kt qu la chn nh thu ti a l 04 ngy lm vic, k t ngy
nhn c h s trnh thm nh;
c) Thi gian ph duyt kt qu la chn nh thu ti a l 03 ngy lm vic, k t ngy
co thm nh ca n v thm nh.
Mc 3: MUA SM TRC TIP
iu 60. Quy trnh mua sm trc tip
a) Lp h s yu cu:
H s yu cu bao gm cc ni dung thng tin tm tt v d n, gi thu; yu cu nh
thu cp nht thng tin v nng lc; yu cu v tin cung cp v cam kt cung cp
hng ha bo m k thut, cht lng theo yu cu ca h s mi thu trc ; yu cu
v n gi ca hng ha. Trng hp hng ha thuc gi thu p dng mua sm trc tip
l mt trong nhiu loi hng ha thuc gi thu tng t k hp ng trc th quy
m ca hng ha p dng mua sm trc tip phi nh hn 130% quy m ca hng ha
cng loi thuc gi thu tng t k hp ng trc ;
b) H s yu cu phi c thm nh theo quy nh ti iu 105 ca Ngh nh ny
trc khi ph duyt;
c) Vic ph duyt h s yu cu phi bng vn bn v cn c vo t trnh ph duyt, bo
co thm nh h s yu cu.
2. H s yu cu c pht hnh cho nh thu c la chn trc . Trng hp
nh thu ny khng c kh nng tip tc thc hin gi thu mua sm trc tip th pht
hnh h s yu cu cho nh thu khc nu nh thu ny p ng quy nh ti Khon 3
iu 24 ca Lut u thu.
3. Nh thu chun b v np h s xut theo yu cu ca h s yu cu.
4. nh gi h s xut v thng tho v cc xut ca nh thu:

a) nh gi h s xut:
- Kim tra cc ni dung v k thut v n gi;
- Cp nht thng tin v nng lc ca nh thu;
- nh gi tin thc hin, bin php cung cp hng ha, gii php k thut v bin
php t chc thc hin gi thu;
- Cc ni dung khc (nu c).
b) Trong qu trnh nh gi, bn mi thu mi nh thu n thng tho, lm r cc ni
dung thng tin cn thit ca h s xut nhm chng minh s p ng ca nh thu
theo yu cu v nng lc, tin , cht lng, gii php k thut v bin php t chc
thc hin gi thu;
c) Bn mi thu phi bo m n gi ca cc phn vic thuc gi thu p dng mua sm
trc tip khng c vt n gi ca cc phn vic tng ng thuc gi thu tng t
k hp ng trc , ng thi ph hp vi gi c th trng ti thi im thng
tho hp ng.
5. Trnh, thm nh, ph duyt v cng khai kt qu mua sm trc tip:
a) Kt qu la chn nh thu phi c ,thm nh theo quy nh ti Khon 1 v Khon 4
iu 106 ca Ngh nh ny trc khi ph duyt;
b) Vic ph duyt kt qu la chn nh thu phi bng vn bn v cn c vo t trnh ph
duyt v bo co thm nh kt qu la chn nh thu;
c) Kt qu la chn nh thu phi c thng bo bng vn bn cho tt c cc nh thu
tham gia np h s xut v cng khai theo quy nh ti im d Khon 1 iu 7 v
im c Khon 1 hoc im b Khon 2 iu 8 ca Ngh nh ny.
Hp ng k kt gia cc bn phi ph hp vi quyt nh ph duyt kt qu mua sm
trc tip, bin bn thng tho hp ng, h s yu cu, h s xut v cc ti liu lin
quan khc.
Mc 4: T THC HIN
iu 61. iu kin p dng
Vic p dng hnh thc t thc hin phi c ph duyt trong k hoch la chn nh
thu" trn c s tun th quy nh ti iu 25 ca Lut u thu v p ng cc iu
kin sau y:
1. C chc nng, nhim v, lnh vc hot ng v ngnh ngh kinh doanh ph hp vi
yu cu ca gi thu;
2. Phi chng minh v th hin trong phng n t thc hin v kh nng huy ng nhn
s, my mc, thit b p ng yu cu v tin thc hin gi thu;
3. n v c giao thc hin gi thu khng c chuyn nhng khi lng cng vic
vi tng s tin t 10% gi gi thu tr ln hoc di 10% gi gi thu nhng trn 50 t
ng.
iu 62. Quy trnh t thc hin
1. Chun b phng n t thc hin v d tho hp ng hoc tha thun giao vic:
H s v phng n t thc hin c lp bao gm yu cu v phm vi, ni dung cng
vic, gi tr, thi gian thc hin, cht lng cng vic cn thc hin v d tho hp ng
hoc tha thun giao vic. Trng hp gi thu do n v hch ton ph thuc thc hin
th trong phng n thc hin phi bao gm d tho hp ng. Trng hp t chc trc
tip qun l, s dng gi thu khng c n v hch ton ph thuc th trong phng n
thc hin phi bao gm d tho v tha thun giao vic cho mt n v thuc mnh thc
hin.
2. Hon thin phng n t thc hin v thng tho, hon thin hp ng hoc tha
thun giao vic:
Thng tho v nhng ni dung cha chi tit, cha r hoc cha ph hp, thng nht
trong phng n t thc hin, d tho hp ng hoc tha thun giao vic v cc ni
dung cn thit khc.
3. K kt hp ng hoc tha thun giao vic:
T chc trc tip qun l, s dng gi thu tin hnh k kt hp ng vi n v ph
thuc hoc k tha thun giao vic vi n v c giao t thc hin gi thu.
4. Trng hp php lut chuyn ngnh c quy nh cc ni dung cng vic thuc gi thu
phi c gim st khi thc hin, t chc trc tip qun l, s dng gi thu la chn
theo quy nh ca Lut u thu mt nh thu t vn gim st c lp v php l v c
lp v ti chnh vi mnh gim st qu trnh thc hin gi thu; trng hp php lut
chuyn ngnh khng c quy nh hoc khng c t vn gim st c lp quan tm hoc
khng la chn c t vn gim st c lp do gi thu c thc hin ti cc vng su,
vng xa, gi thu c gi tr di 01 t ng th t chc trc tip qun l, s dng gi thu
phi t t chc thc hin gim st.
Chng VI
LA CHN NH THU I VI GI THU QUY M NH, GI THU C
S THAM GIA THC HIN CA CNG NG
Mc 1: LA CHN NH THU I VI GI THU QUY M NH
iu 63. Hn mc ca gi thu quy m nh
Gi thu quy m nh l gi thu cung cp dch v phi t vn, mua sm hng ha c gi
tr gi thu khng qu 10 t ng; gi thu xy lp, hn hp c gi tr gi thu khng qu
20 t ng.
iu 64. La chn nh thu i vi gi thu quy m nh
1. Quy trnh la chn nh thu i vi gi thu quy m nh thc hin theo quy nh ti
Mc 1 Chng II v Chng V ca Ngh nh ny.
2. Thi gian trong qu trnh la chn nh thu:
a) H s mi thu c pht hnh theo thi gian quy nh trong thng bo mi thu
nhng bo m khng ngn hn 03 ngy lm vic, k t ngy u tin cc thng tin ny
c ng ti thnh cng trn h thng mng u thu quc gia hoc trn Bo u thu;
b) Thi gian chun b h s d thu ti thiu l 10 ngy, k t ngy u tin pht hnh h
s mi thu;
c) Trng hp cn sa i h s mi thu, bn mi thu phi thng bo cho cc nh thu
trc thi im ng thu ti thiu l 03 ngy lm vic nh thu c thi gian chun
b h s d thu;
d) Thi gian nh gi h s d thu ti a l 25 ngy, k t ngy m thu n khi bn
mi thu c t trnh ngh ph duyt kt qu la chn nh thu km theo bo co v kt
qu la chn nh thu;
) Thi gian thm nh kt qu la chn nh thu ti a l 10 ngy, k t ngy nhn c
h s trnh thm nh;
e) Thi gian ph duyt kt qu la chn nh thu ti a l 05 ngy lm vic, k t ngy
co thm nh ca n v thm nh;
g) Cc khong thi gian khc thc hin theo quy nh ti Khon 1 iu 12 ca Lut u
thu.
3. Gi tr bo m d thu t 1% n 1,5% gi gi thu; gi tr bo m thc hin hp

ng t 2% n 3% gi hp ng.
Mc 2: LA CHN NH THU I VI GI THU C S THAM GIA
THC HIN CA CNG NG
iu 65. T cch hp l ca cng ng dn c, t chc on th, t, nhm th ti
a phng khi thc hin gi thu c s tham gia thc hin ca cng ng
1. Cng ng dn c, t chc on th, t, nhm th ti a phng c coi l c t
cch hp l tham gia thc hin cc gi thu quy nh ti iu 27 ca Lut u thu
khi ngi dn thuc cng ng dn c hoc t, nhm th hoc cc hi vin ca t chc
on th sinh sng, c tr trn a bn trin khai gi thu v c hng li t gi thu.
2. Ngi i din ca cng ng dn c, t chc on th, t, nhm th phi c nng lc
hnh vi dn s y theo quy nh php lut, khng ang b truy cu trch nhim hnh
s, c cng ng dn c, t chc on th, t, nhm th la chn thay mt cng
ng dn c, t chc on th, t, nhm th k kt hp ng.
iu 66. Quy trnh la chn nh thu l cng ng dn c, t chc on th, t,
nhm th
1. Ch u t d tho hp ng trong bao gm cc yu cu v phm vi, ni dung cng
vic cn thc hin, cht lng, tin cng vic cn t c, gi hp ng, quyn v
ngha v ca cc bn.
2. Ch u t nim yt thng bo cng khai v vic mi tham gia thc hin gi thu ti
tr s y ban nhn dn cp x v thng bo trn cc phng tin truyn thng cp x,
cc ni sinh hot cng ng cc cng ng dn c, t chc on th v t, nhm th
trn a bn bit. Thng bo cn ghi r thi gian hp bn v phng n thc hin gi thu.
3. Cng ng dn c, t chc on th, t, nhm th quan tm nhn d tho hp ng
nghin cu v chun b h s nng lc bao gm: H tn, tui, nng lc v kinh
nghim ph hp vi tnh cht gi thu ca cc thnh vin tham gia thc hin gi thu.
4. Ch u t xem xt, nh gi la chn ra cng ng dn c hoc t chc on th
hoc t, nhm th tt nht v mi i din vo m phn v k kt hp ng.
Trng hp ch c mt cng ng dn c hoc t chc on th hoc t, nhm th quan
tm th xem xt giao cho cng ng dn c hoc t chc on th hoc t, nhm th
thc hin. Trng hp khng th giao cho cng ng dn c, t chc on th thc hin
hoc khng c cng ng dn c, t chc on th quan tm th giao cho t, nhm th
thc hin.
5. Thi gian ti a t khi thng bo cng khai v vic mi tham gia thc hin gi thu
n khi k kt hp ng l 30 ngy.
iu 67. Tm ng, thanh ton v gim st, nghim thu cng trnh
1. Cng ng dn c, t chc on th, t, nhm th c ch u t tm ng, thanh
ton trc tip bng tin mt hoc chuyn khon thng qua ngi i din ca cng ng
dn c, t chc on th, t, nhm th theo hng dn ca B Ti chnh.
2. Ch u t chu trch nhim t chc thc hin gim st thi cng, y ban nhn dn cp
x v cc t chc on th c trch nhim tham gia gim st vic thi cng cng trnh ca
cng ng dn c, t chc on th, t, nhm th.
3. Ch u t t chc nghim thu cng trnh hon thnh. Cc thnh phn tham gia
nghim thu bao gm:
a) i din ch u t;
b) i din cng ng dn c, t chc on th, t, nhm th thi cng cng trnh;
c) i din cng ng dn c hng li cng trnh;
d) Cc thnh phn c lin quan khc do ch u t quyt nh.
Chng VII
MUA SM TP TRUNG, MUA SM THNG XUYN, MUA THUC, VT
T Y T V SN PHM, DCH V CNG
Mc 1: MUA SM TP TRUNG
iu 68. Nguyn tc trong mua sm tp trung
1. Vic mua sm tp trung phi c thc hin thng qua n v mua sm tp trung thuc
B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc Trung ng, y ban
nhn dn cp tnh, doanh nghip. Trng hp n v mua sm tp trung khng nng
lc th n v mua sm tp trung thu t chc u thu chuyn nghip thc hin vic la
chn nh thu.
2. i vi nhng hng ha, dch v thuc danh mc phi p dng mua sm tp trung, n
v c nhu cu mua sm hng ha, dch v phi cng nhn kt qu la chn nh thu, ni
dung tha thun khung v k kt hp ng vi nh thu c la chn thng qua mua
sm tp trung trn c s tha thun khung. Trng hp k kt hp ng vi nh thu
khc khng c la chn thng qua mua sm tp trung th khng c thanh ton hp
ng.
3. Vic p dng u thu qua mng i vi mua sm tp trung c thc hin theo l
trnh do Th tng Chnh ph quy nh.
4. Trng hp la chn nh thu thc hin cc gi thu c ni dung tng t nhau thuc
nhiu ngi c thm quyn khc nhau, ngi c thm quyn ca cc gi thu tha thun,
y quyn cho mt ngi c thm quyn thc hin trch nhim quy nh ti iu 73 ca
Lut u thu; trong trng hp ny, ngi c thm quyn giao cho mt n v trc
thuc c nng lc v kinh nghim thc hin vic t chc la chn nh thu v thc
hin cc trch nhim khc quy nh ti iu 69 ca Ngh nh ny.
iu 69. Trch nhim trong mua sm tp trung
1. n v mua sm tp trung thc hin trch nhim quy nh ti iu 74 v iu 75 ca
Lut u thu, i vi quy nh ti Khon 2 iu 74 v im c Khon 2 iu 75 ca
Lut u thu c thc hin theo mt trong hai cch sau:
a) Trc tip k hp ng vi nh thu c la chn theo quy nh ti im a Khon 3
iu 44 ca Lut u thu;
b) K vn bn tha thun khung theo quy nh ti im b Khon 3 iu 44 ca Lut u
thu.
2. Cp trn ca n v mua sm tp trung thc hin trch nhim ca ngi c thm quyn
quy nh ti iu 73 ca Lut u thu.
iu 70. Quy trnh mua sm tp trung tng qut
1. Quy trnh mua sm tp trung tng qut:
a) Tng hp nhu cu;
b) Lp, thm nh v ph duyt k hoch la chn nh thu;
c) Chun b la chn nh thu;
d) T chc la chn nh thu;
) nh gi h s d thu v thng tho hp ng;
e) Thm nh, ph duyt v cng khai kt qu la chn nh thu;
g) Hon thin, k kt tha thun khung;
h) Hon thin, k kt v thc hin hp ng vi nh thu trng thu. Trng hp n v
mua sm tp trung trc tip k kt hp ng vi nh thu trng thu th khng tin hnh
k kt tha thun khung theo quy nh ti im g Khon ny;
i) Quyt ton, thanh l hp ng.
2. Cn c quy m, tnh cht ca gi thu thc hin mua sm tp trung c th chia thnh
nhiu phn t chc u thu la chn mt hoc nhiu nh thu trng thu.
iu 71. Danh mc hng ha, dch v p dng mua sm tp trung
1. Hng ha, dch v c a vo danh mc mua sm tp trung khi p ng mt trong
cc iu kin sau y:
a) Hng ha, dch v mua sm vi s lng ln hoc chng loi hng ha, dch v c
s dng ph bin ti nhiu c quan, t chc, n v;
b) Hng ha, dch v c yu cu tnh ng b, hin i.
2. Trch nhim ban hnh danh mc hng ha, dch v p dng mua sm tp trung:
a) B Ti chnh ban hnh danh mc hng ha, dch v p dng mua sm tp trung cp
quc gia. Ring danh mc thuc mua sm tp trung do B Y t ban hnh;
b) Cc B, ngnh, a phng, doanh nghip ban hnh danh mc hng ha, dch v p
dng mua sm tp trung thuc phm vi qun l ca mnh.
iu 72. Ni dung tha thun khung
Cn c quy m, tnh cht ca gi thu, n v mua sm tp trung quy nh c th v ni
dung chi tit ca tha thun khung trong h s mi thu cho ph hp nhng phi bao
gm nhng ni dung ch yu sau y:
1. Phm vi cung cp hng ha, dch v; bng k s lng hng ha, dch v;
2. Thi gian, a im giao hng, cung cp dch v d kin;
3. iu kin bn giao hng ha, dch v; tm ng, thanh ton, thanh l hp ng;
4. Mc gi trn tng ng vi tng loi hng ha, dch v;
5. iu kin bo hnh, bo tr; o to, hng dn s dng hng ha, dch v;
6. Trch nhim ca nh thu cung cp hng ha, dch v;
7. Trch nhim ca n v trc tip k hp ng mua sm, s dng hng ha, dch v;
8. Trch nhim ca n v mua sm tp trung;
9. Thi hn c hiu lc ca tha thun khung;
10. X pht do vi phm hp ng;
11. Cc ni dung lin quan khc.

Mc 2: MUA SM THNG XUYN
iu 73. Ni dung mua sm thng xuyn
Ni dung mua sm thng xuyn (tr trng hp mua sm vt t, trang thit b thuc d
n; mua sm trang thit b, phng tin c th chuyn dng cho quc phng, an ninh)
bao gm:
1. Mua sm trang thit b, phng tin lm vic theo quy nh ca Chnh ph v tiu
chun, nh mc trang thit b v phng tin lm vic ca cc c quan v cn b, cng
chc, vin chc nh nc;
2. Mua sm vt t, cng c, dng c bo m hot ng thng xuyn;
3. Mua sm my mc, trang thit b phc v cho cng tc chuyn mn, phc v an ton
lao ng, phng chy, cha chy;
4. May sm trang phc ngnh (gm c mua sm vt liu v cng may);
5. Mua sm cc sn phm cng ngh thng tin gm: My mc, thit b, ph kin, phn
mm v cc sn phm, dch v cng ngh thng tin khc, bao gm c lp t, chy th,
bo hnh (nu c) thuc d n cng ngh thng tin s dng vn s nghip theo quy nh
ca Chnh ph v qun l u t ng dng cng ngh thng tin s dng ngun vn ngn
sch nh nc;
6. Mua sm phng tin vn chuyn: t, xe my, tu, thuyn, xung v cc phng
tin vn chuyn khc (nu c);
7. Sn phm in, ti liu, biu mu, n phm, n ch, tem; vn ha phm, sch, ti liu,
phim nh v cc sn phm, dch v tuyn truyn, qung b v phc v cho cng tc
chuyn mn nghip v;
8. Thu cc dch v bo tr, bo dng, sa cha my mc, trang thit b, phng tin
lm vic, phng tin vn chuyn; dch v thu tr s lm vic v hng ha khc; dch v
thu ng truyn dn; dch v bo him; dch v cung cp in, nc, in thoi c nh
v cc dch v khc;
9. Dch v t vn bao gm: T vn la chn cng ngh, t vn phn tch, nh gi h
s d thu v cc dch v t vn trong mua sm khc;
10. Bn quyn s hu cng nghip, s hu tr tu (nu c);
11. Cc loi hng ha, dch v khc c mua sm nhm duy tr hot ng thng xuyn
ca c quan, n v.
iu 74. Quy trnh thc hin mua sm thng xuyn

Vic la chn nh thu trong mua sm thng xuyn c thc hin theo quy nh v la
chn nh thu thc hin gi thu thuc d n nu ti Chng II v Chng III ca Lut
u thu.
Mc 3: MUA THUC, VT T Y T
iu 75. Nguyn tc chung trong mua thuc, vt t y t
1. Vic mua thuc thng qua cc hnh thc la chn nh thu quy nh trong Lut u
thu phi bo m cc nguyn tc chung sau y:
a) Thuc trng thu c mc gi hp l tng ng vi cht lng, iu kin giao hng,
bo qun thuc v cc iu kin lin quan khc;
b) Nh thu trng thu cung cp thuc phi bo m cung cp thuc theo ng cc tha
thun k kt trong hp ng;
c) Nh thu trng thu cung cp thuc phi bo m thuc p ng yu cu v cht lng
trong tt c cc khu ca qu trnh thc hin hp ng t nguyn liu, sn xut, ng gi,
vn chuyn, bo qun, bn giao thuc;
d) Phi thc hin mua sm tp trung i vi nhng loi thuc trong nc cha sn xut
c, tr nhng loi thuc thuc danh mc thuc c p dng hnh thc m phn gi;
) i vi gi thu mua thuc quy m nh nhng mt hng thuc cn c la chn trn
c s kt hp gia cht lng v gi th c th p dng phng thc la chn nh thu
mt giai on hai ti h s.
2. Vic la chn nh thu cung cp vt t y t thc hin nh i vi gi thu mua sm
hng ha.
iu 76. Thm quyn trong mua thuc
1. Thm quyn ph duyt k hoch la chn nh thu:
a) B trng; Th trng c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc
Trung ng; Ch tch y ban nhn dn cp tnh chu trch nhim ph duyt k hoch la
chn nh thu cung cp thuc cho cc c s y t cng lp thuc phm vi qun l;
b) Ngi i din theo php lut ca c s y t ngoi cng lp chu trch nhim ph
duyt k hoch la chn nh thu cung cp thuc ca n v mnh trong trng hp c k
hp ng tham gia khm bnh, cha bnh bo him y t vi c quan bo him x hi.
2. Thm quyn ph duyt h s mi thu, h s yu cu, kt qu la chn nh thu:
a) Th trng cc c s y t cng lp chu trch nhim ph duyt h s mi thu, h s

yu cu, kt qu la chn nh thu cung cp thuc ca n v mnh;
b) Trng hp mua thuc tp trung theo quy nh ti Mc 1 Chng ny, Ch tch y
ban nhn dn cp tnh giao Gim c S Y t chu trch nhim ph duyt h s mi thu,
kt qu la chn nh thu cung cp thuc cho cc n v thuc phm vi qun l theo quy
nh ti Khon 1 iu 69 ca Ngh nh ny;
c) Ngi i din theo php lut ca c s y t ngoi cng lp chu trch nhim ph duyt
h s mi thu, h s yu cu, kt qu la chn nh thu cung cp thuc ca n v mnh
trong trng hp c k hp ng tham gia khm bnh, cha bnh bo him y t vi c
quan bo him x hi.
iu 77. Trch nhim ca cc c quan trong mua thuc
1. B Y t c trch nhim sau y:
a) Ban hnh danh mc thuc u thu, danh mc thuc mua tp trung, danh mc thuc
c p dng hnh thc m phn gi trn c s xut ca Hi ng t vn quc gia v
u thu thuc;
b) T chc mua thuc tp trung cp quc gia, ch tr m phn gi;
c) Xy dng l trnh v hng dn mua thuc tp trung cp quc gia, cp a phng,
bo m t nm 2016 thc hin trn phm vi ton quc;
d) Cn c cc tiu ch c bn nh: S ng k c cng b, gi thuc m doanh
nghip sn xut trong nc k khai vi c quan c thm quyn, s lng s ng k
ti thiu theo dng bo ch v hp cht v cc tiu ch cn thit khc ban hnh danh
mc thuc trong nc sn xut c, p ng yu cu v iu tr, gi thuc v kh nng
cung cp;
) nh k hng nm, tin hnh s tuyn la chn danh sch cc nh sn xut, nh
cung cp thuc p ng yu cu v nng lc, kinh nghim v uy tn lm c s cho vic
mi tham gia u thu hn ch.
2. Hi ng t vn quc gia v u thu thuc do B trng B Y t quyt nh thnh lp
bao gm i din B Y t, B Ti chnh, Bo him x hi Vit Nam, Hip hi doanh
nghip dc v i din cc t chc khc c lin quan. Hi ng c trch nhim t vn
cho B Y t trong cc vn sau y:
a) Nghin cu, xut danh mc thuc u thu, danh mc thuc mua tp trung, danh
mc thuc c p dng hnh thc m phn gi;
b) Tham gia t vn trong qu trnh la chn nh thu cung cp thuc i vi mua thuc
tp trung cp quc gia;
c) Tham gia t vn trong qu trnh la chn nh thu cung cp thuc i vi hnh thc
m phn gi cp quc gia.
3. Bo him x hi Vit Nam c trch nhim sau y:
a) Tham gia vo qu trnh la chn nh thu cung cp thuc t khi lp k hoch la chn
nh thu n khi c kt qu la chn nh thu;
b) Cng khai gi tng loi thuc trng thu c thanh ton, gi thuc trng thu trung
bnh c thanh ton t ngun qu bo him y t ca tng bnh vin, a phng, B Y
t trn trang thng tin in t ca Bo him x hi Vit Nam.
iu 78. Quy trnh m phn gi thuc
1. Gi thng bo mi m phn n cc nh thu cung cp thuc (nh sn xut, nh cung
cp) trong nu r a im, thi gian, loi thuc cn m phn v gi.
2. Nh thu cung cp thuc cn c thng bo mi m phn lp h s cho gi thuc
trong phi nu r c tnh dc l, xut x, s lng, gi cho, iu kin giao hng v
cc ni dung lin quan khc.
3. Hi ng m phn tin hnh m phn gi vi tng nh thu cung cp thuc xc
nh nh thu p ng yu cu v cht lng, s lng, iu kin bo qun, giao hng,
cc yu cu khc lin quan n k thut, cht lng v xc nh gi cho ca nh thu.
4. Trng hp c t 02 nh thu cung cp thuc tr ln tham gia m phn gi, sau khi
m phn, cn c kt qu m phn, Hi ng m phn ngh cc nh thu cung cp
thuc cho li gi; trong vn bn ngh cho li gi phi nu r thi hn, a im tip
nhn h s cho li gi, thi im m cc h s cho li gi ng thi mi cc nh thu
cung cp thuc tham d l m h s cho li gi. Khi cho li gi, nh thu khng c
cho gi cao hn gi m phn trc . Nh thu c gi cho li thp nht c cng
nhn trng thu.
5. C s y t trc tip s dng thuc k kt hp ng vi nh thu cung cp thuc c
cng nhn trng thu thng qua m phn gi.
iu 79. Ch nh thu rt gn
Ch nh thu rt gn p dng i vi vic mua thuc trong cc trng hp sau y:
1. Gi thu nm trong hn mc c ch nh thu quy nh ti iu 54 ca Ngh nh
ny;
2. Thuc thuc danh mc thuc him pht sinh t xut theo nhu cu c tr c B Y
t ban hnh nhng cha a vo k hoch la chn nh thu;
3. Thuc cha c trong danh mc thuc thuc k hoch la chn nh thu cung cp thuc
trong nm c cp c thm quyn ph duyt nhm p ng nhu cu phc v hot ng
chuyn mn trong trng hp cp bch nh: Dch bnh, thin tai, ch ha nh hng
nghim trng n sc khe ngi bnh;
4. Thuc c trong danh mc thuc thuc k hoch la chn nh thu cung cp thuc
trong nm c cp c thm quyn ph duyt nhng cha c kt qu la chn nh thu
hoc khng la chn c nh thu trng thu, cn mua gp nhm p ng nhu cu phc
v hot ng chuyn mn trong trng hp cp bch;
5. Thuc c trong danh mc thuc thuc k hoch la chn nh thu cung cp thuc
c duyt nhng trong nm nhu cu s dng vt s lng k hoch c cp c
thm quyn ph duyt.
iu 80. Tiu chun nh gi thuc
1. Tiu chun nh gi h s d thu bao gm tiu chun nh gi v nng lc, kinh
nghim; tiu chun nh gi v k thut; tiu chun nh gi tng hp.
2. Tiu chun nh gi v nng lc, kinh nghim: S dng tiu ch t, khng t, trong
phi quy nh mc yu cu ti thiu nh gi t ca tng ni dung v nng lc v
kinh nghim ca nh thu. C th nh sau:
a) Kinh nghim thc hin cc gi thu tng t; kinh nghim hot ng trong lnh vc
sn xut, kinh doanh thuc;
b) Nng lc sn xut v kinh doanh; c s vt cht k thut ca nh my sn xut, a
im bo qun thuc;
c) Nng lc ti chnh: Tng ti sn, tng n phi tr, ti sn ngn hn, n ngn hn,
doanh thu, li nhun, gi tr hp ng ang thc hin d dang v cc ch tiu cn thit
khc nh gi nng lc v ti chnh ca nh thu.
Vic xc nh mc yu cu c th i vi tng tiu chun quy nh ti cc im a, b
v c Khon ny cn cn c theo yu cu ca tng gi thu hoc chng loi thuc c th.
Nh thu t tt c ni dung nu ti Khon ny c nh gi p ng yu cu v nng
lc v kinh nghim.
3. Tiu chun nh gi v k thut: S dng phng php chm im nh gi theo
thang im 100 hoc 1.000, c th nh sau:
a) Cht lng thuc: T 60% n 80% tng s im;
b) ng gi, bo qun, giao hng: T 20% n 40% tng s im;
Tng t trng im ca ni dung quy nh ti im a v im b Khon ny bng 100%;
c) H s xut v k thut c nh gi p ng yu cu v k thut khi c im v

k thut khng thp hn 80% tng s im v im ca tng ni dung yu cu v cht
lng thuc; v ng gi, bo qun, giao hng khng thp hn 60% im ti a ca ni
dung .
iu 81. La chn nh thu cung cp thuc v mua thuc tp trung
1. Vic la chn nh thu cung cp thuc theo cc hnh thc u thu rng ri v u
thu hn ch c thc hin theo quy nh ti Chng II ca Ngh nh ny; theo cc
hnh thc ch nh thu, cho hng cnh tranh, mua sm trc tip v t thc hin c
thc hin theo quy nh ti Chng V ca Ngh nh ny.
2. Mua thuc tp trung thc hin theo quy nh ti Mc 1 Chng ny.
Mc 4: LA CHN NH THU CUNG CP SN PHM, DCH V CNG
iu 82. Quy trnh la chn nh thu thc hin gi thu cung cp sn phm, dch
v cng
Quy trnh la chn nh thu thc hin gi thu cung cp sn phm, dch v cng c
thc hin theo quy trnh la chn nh thu i vi gi thu cung cp dch v phi t vn,
gi thu mua sm hng ha thuc d n.
iu 83. Ch nh thu gi thu cung cp sn phm, dch v cng
1. Cc trng hp c p dng ch nh thu:
a) Gi thu cung cp sn phm, dch v cng c gi gi thu trong hn mc ch nh thu
quy nh ti Khon 1 iu 54 ca Ngh nh ny;
b) Gi thu cung cp sn phm, dch v cng m ch c 01 nh cung cp duy nht trn
a bn c kh nng thc hin v p ng c yu cu ca gi thu.
2. iu kin ch nh thu:
Nh thu c ch nh thu thc hin gi thu cung cp sn phm, dch v cng phi c
nng lc v vn, trnh k thut, cng ngh sn xut, trnh qun l v i ng
ngi lao ng p ng c cc yu cu ca hp ng cung cp sn phm, dch v cng.
3. Cn c ch nh thu:
a) Quyt nh ph duyt k hoch la chn nh thu gi thu cung cp sn phm, dch v
cng;
b) n gi hoc gi ca gi thu cung cp sn phm, dch v cng c xc nh trn c
s p dng cc nh mc kinh t k thut, nh mc chi ph hin hnh do c quan c
thm quyn ban hnh. i vi sn phm, dch v cng thuc danh mc phi thm nh
gi th n gi ch nh thu l n gi nu trong thng bo thm nh gi ca c quan
qun l chuyn ngnh theo quy nh ca php lut v gi v quy nh ca php lut c
lin quan;
c) S lng, khi lng, cht lng sn phm, dch v cng cn thc hin theo ch tiu
c ngi c thm quyn ph duyt;
d) Thi gian trin khai v thi gian hon thnh;
) D ton c ngi c thm quyn giao.
4. Quy trnh ch nh thu gi thu cung cp sn phm, dch v cng:
a) Quy trnh ch nh thu i vi gi thu cung cp dch v cng c gi gi thu khng
qu 500 triu ng, i vi gi thu cung cp sn phm cng c gi gi thu khng qu
01 t ng c thc hin theo quy trnh ch nh thu rt gn quy nh ti iu 56 ca
Ngh nh ny;
b) Quy trnh ch nh thu i vi gi thu cung cp sn phm, dch v cng ngoi trng
hp nu ti im a Khon ny th thc hin theo quy trnh ch nh thu thng thng
Chng VIII
LA CHN NH THU QUA MNG
iu 84. Phm vi v l trnh p dng
1. La chn nh thu qua mng c thc hin i vi cc gi thu dch v t vn, dch
v phi t vn, mua sm hng ha, xy lp v hn hp c hnh thc la chn nh thu l
u thu rng ri, u thu hn ch, cho hng cnh tranh, mua sm trc tip v ch nh
thu.
2. Vic p dng la chn nh thu qua mng thc hin theo l trnh do B K hoch v
u t quy nh.
iu 85. Nguyn tc p dng la chn nh thu qua mng
1. Khi thc hin la chn nh thu qua mng, bn mi thu, nh thu phi thc hin ng
k mt ln trn h thng mng u thu quc gia.
2. Bn mi thu pht hnh min ph h s mi quan tm, h s mi s tuyn, h s mi
thu, h s yu cu trn h thng mng u thu quc gia.
3. i vi mi gi thu, nh thu ch np h s quan tm, h s d s tuyn, h s d

thu, h s xut mt ln trn h thng mng u thu quc gia.
4. Bn mi thu tin hnh m thu trn h thng mng u thu quc gia ngay sau thi
im ng thu. Trng hp khng c nh thu np h s, bn mi thu bo co ch u
t xem xt t chc li vic la chn nh thu qua mng; trng hp c t hn 03 nh thu
np h s th bn mi thu m thu ngay m khng phi x l theo quy nh ti Khon 4
iu 117 ca Ngh nh ny.
5. Cc vn bn in t giao dch qua h thng mng u thu quc gia, cc thng tin
c ng ti trn h thng mng u thu quc gia c coi l vn bn gc, c gi tr
php l v c hiu lc nh vn bn bng giy, lm c s phc v cng tc nh gi, thm
nh, thanh tra, kim tra, kim ton v gii ngn.
iu 86. Chi ph trong la chn nh thu qua mng
Chi ph trong la chn nh thu qua mng bao gm: Chi ph tham gia h thng mng u
thu quc gia; chi ph np h s d thu, h s xut; chi ph nh thu trng thu; chi
ph s dng hp ng in t v chi ph s dng h thng mua sm in t. Cc chi ph
nu trn thc hin theo hng dn ca B K hoch v u t v B Ti chnh.
iu 87. ng k tham gia h thng mng u thu quc gia
1. Khi tham gia h thng mng u thu quc gia, i tng ng k s dng chng th
s quy nh ti Khon 5 iu 4 ca Lut u thu ng k vi c quan vn hnh h
thng.
2. B K hoch v u t hng dn chi tit v i tng ng k, quy trnh ng k, h
s ng k, thng tin phi nhp khi ng k v vic s dng chng th s trn h thng
mng u thu quc gia.
iu 88. Quy trnh la chn nh thu qua mng
1. Bn mi thu, nh thu tin hnh ng k tham gia h thng mng u thu quc gia
2. Bn mi thu t ng ti thng bo mi s tuyn, thng bo mi quan tm, thng bo
mi thu, thng bo mi cho hng trn h thng mng u thu quc gia. i vi gi
thu mua sm hng ha, bn mi thu cng khai quy cch hng ha cn mua sm.
3. Bn mi thu pht hnh min ph h s mi s tuyn, h s mi quan tm, h s mi
thu, h s yu cu trn h thng mng u thu quc gia ng thi vi thng bo mi s
tuyn, thng bo mi quan tm, thng bo mi thu, thng bo mi cho hng. Trng
hp c s sai khc gia vn bn in t nh km v ni dung in trong mu th vn bn
in t nh km s c gi tr php l.
4. Nh thu np h s d s tuyn, h s quan tm, h s d thu, h s xut trn h

thng mng u thu quc gia. H thng mng u thu quc gia phi phn hi cho nh
thu l np h s thnh cng hay khng thnh cng, ng thi ghi li thi im, trng
thi np trn h thng lm cn c gii quyt tranh chp (nu c). Nh thu thc hin np
bo lnh d thu thng qua ngn hng c kt ni n h thng mng u thu quc gia.
Trng hp rt h s d s tuyn, h s quan tm, h s d thu, h s xut, nh thu
thng bo n bn mi thu v ngn hng thc hin bo lnh (nu c) trc thi im
ng thu.
5. Bn mi thu m v gii m h s d s tuyn, h s quan tm, h s d thu, h s
xut trn h thng mng u thu quc gia ngay sau thi im ng thu. Bin bn m
h s d s tuyn, h s quan tm, h s d thu, h s xut c ng ti cng khai
trn h thng mng u thu quc gia trong thi hn khng qu 02 gi sau thi im
ng thu.
6. Sau khi nh gi h s d s tuyn, h s quan tm, h s d thu, h s xut, bn
mi thu nhp kt qu la chn nh thu ln h thng mng u thu quc gia. Kt qu
la chn nh thu c ng ti cng khai trn h thng mng u thu quc gia ngay
sau khi c quyt nh ph duyt kt qu la chn nh thu.
7. B K hoch v u t quy nh chi tit v thi gian v quy trnh la chn nh thu
qua mng.
Chng IX
HP NG
iu 89. Nguyn tc chung ca hp ng
1. Hp ng c k kt gia cc bn l hp ng dn s; c tha thun bng vn bn
xc lp trch nhim ca cc bn trong vic thc hin ton b phm vi cng vic thuc
hp ng. Hp ng c cc bn k kt, c hiu lc v ph hp vi quy nh ca
php lut l vn bn php l rng buc trch nhim ca cc bn trong qu trnh thc hin
hp ng.
2. Ni dung ca hp ng phi c lp theo mu quy nh trong h s mi thu, h s
yu cu, ng thi ph hp vi kt qu thng tho hp ng, kt qu la chn nh thu
trn c s yu cu ca gi thu v hng dn ca c quan qun l nh nc chuyn
ngnh.
3. Trc khi k kt hp ng, cc bn c th tha thun vic s dng trng ti gii
quyt cc tranh chp xy ra trong qu trnh thc hin hp ng. Ni dung lin quan n
vic s dng trng ti phi c quy nh c th trong hp ng.
iu 90. Gi hp ng
1. Gi hp ng phi c xc nh r trong hp ng km theo nguyn tc qun l cc

thay i, iu chnh (nu c).
2. Gi hp ng cn c th hin chi tit mc ph hp trong bng gi hp ng
theo mu c quy nh trong h s mi thu, h s yu cu v c thng tho,
hon thin trc khi k kt hp ng.
iu 91. ng tin v hnh thc thanh ton hp ng
1. ng tin s dng thanh ton hp ng phi c quy nh c th trong hp ng
v ph hp vi yu cu ca h s mi thu, h s yu cu v khng c tri vi cc quy
nh ca php lut.
2. Cc chi ph trong nc phi c thanh ton bng ng Vit Nam, cc chi ph bn
ngoi lnh th Vit Nam c thanh ton bng ng tin nc ngoi theo quy nh trong
hp ng.
3. Hnh thc thanh ton c th bng tin mt, chuyn khon v cc hnh thc khc do cc
bn tha thun theo quy nh ca php lut v phi c ghi trong hp ng.
iu 92. Tm ng hp ng
1. Tm ng hp ng l khon kinh ph c ng trc cho nh thu trin khai thc
hin cc cng vic theo hp ng.
2. Ty theo quy m, tnh cht ca gi thu xc nh mc tm ng ph hp. Trong hp
ng phi nu r v mc tm ng, thi im tm ng, bo lnh tm ng, thu hi tm ng;
trch nhim ca cc bn trong vic qun l, s dng kinh ph tm ng; thu gi tr ca bo
lnh tm ng trong trng hp s dng kinh ph tm ng khng ng mc ch.
3. Nh thu chu trch nhim qun l vic s dng vn tm ng ng mc ch, ng i
tng, c hiu qu. Nghim cm vic tm ng m khng s dng hoc s dng khng
ng mc ch.
4. i vi vic sn xut cc cu kin, bn thnh phm c gi tr ln, mt s vt liu phi
d tr theo ma th trong hp ng phi nu r v k hoch tm ng v mc tm ng
bo m tin thc hin hp ng.
iu 93. iu chnh gi v khi Ing ca hp ng
1. Vic iu chnh gi hp ng phi c quy nh r trong hp ng v ni dung iu
chnh, nguyn tc v thi gian tnh iu chnh, c s d liu u vo tnh iu chnh.
2. iu chnh n gi:
i vi hp ng theo n gi iu chnh, trong hp ng phi quy nh r cc ni dung

sau y:
a)Thi im tnh ton n gi gc (thng thng xc nh ti thi im 28 ngy trc
thi im ng thu) lm c s xc nh chnh lch gia n gi trng thu v n gi
iu chnh;
b) Cc c s d liu u vo tnh ton iu chnh n gi, trong ch s gi lm
c s tnh iu chnh n gi ly theo ch s gi do Tng cc Thng k cng b hoc ch
s gi xy dng do B Xy dng, y ban nhn dn cp tnh cng b;
c) Phng php, cng thc tnh iu chnh n gi:
Vic xc nh phng php, cng thc tnh iu chnh n gi phi da trn c s khoa
hc, ph hp tnh cht ca gi thu. Khuyn khch vn dng cc phng php tnh ang
p dng rng ri trn th trng quc t nh cc mu quy nh ca Hip hi quc t cc
k s t vn (FIDIC), hng dn ca Ngn hng Th gii (WB), Ngn hng Pht trin
Chu (ADB).
3. iu chnh khi lng:
a) Nguyn tc iu chnh khi lng phi c quy nh r trong hp ng nu ti thi
im k hp ng cha xc nh c y khi lng cn phi thc hin;
b) Nhng khi lng cng vic tng do li ch quan ca nh thu gy ra th khng c
php iu chnh;
c) i vi nhng khi lng cng vic trong bng gi hp ng m thc t thc hin
chnh lch qu 20% khi lng quy nh ban u th hai bn phi tha thun nguyn tc
iu chnh n gi hp l, ph hp vi iu kin thay i khi lng (tng hoc gim)
khi thanh ton cho phn khi lng thc hin chnh lch qu 20% ny;
d) Nhng khi lng pht sinh ngoi iu kin quy nh iu chnh ban u ca hp
ng hoc trng hp cn phi c s tham gia ca c hai bn trong hp ng ngn
nga, khc phc cc ri ro thuc trch nhim mt bn th hai bn cng bn bc thng
nht bin php x l.
4. Trng hp c pht sinh chi ph hoc thay i tin thc hin th hai bn phi bo
co cp c thm quyn quyt nh v k kt ph lc b sung hp ng lm c s thc
hin.
iu 94. Thanh ton hp ng
1. Gi hp ng v cc iu khon c th v thanh ton c ghi trong hp ng l c s
thanh ton cho nh thu. Trng hp ch u t khng thc hin thanh ton theo ng
thi hn trong hp ng th chu trch nhim tr li i vi phn gi tr thanh ton chm

cho nh thu theo quy nh trong hp ng.
2. Vic thanh ton khng cn c theo d ton cng nh cc quy nh, hng dn hin
hnh ca Nh nc v nh mc, n gi; khng cn c vo n gi trong ha n ti
chnh i vi cc yu t u vo ca nh thu nh vt t, my mc, thit b v cc yu t
u vo khc.
3. Trong mt hp ng c nhiu loi hp ng khc nhau th p dng nguyn tc thanh
ton tng ng vi tng loi hp ng.
iu 95. Thanh ton i vi loi hp ng trn gi
1. Nguyn tc thanh ton:
Vic thanh ton i vi hp ng trn gi c thc hin nhiu ln sau mi ln nghim
thu vi gi tr tng ng vi khi lng cng vic thc hin hoc mt ln sau khi nh
thu hon thnh cc trch nhim theo hp ng vi gi tr bng gi hp ng tr i gi tr
tm ng (nu c). Trng hp khng th xc nh c chi tit gi tr hon thnh tng
ng vi tng hng mc cng vic hoc giai on nghim thu hon thnh th c th quy
nh thanh ton theo t l phn trm (%) gi tr hp ng.
2. H s thanh ton i vi hp ng trn gi bao gm:
a) Bin bn nghim thu khi lng thc hin trong giai on thanh ton c xc nhn ca
i din nh thu, ch u t v t vn gim st (nu c). Bin bn xc nhn khi lng
ny l xc nhn hon thnh cng trnh, hng mc cng trnh, cng vic ca cng trnh
ph hp vi thit k m khng cn xc nhn khi lng hon thnh chi tit;
b) i vi cng vic mua sm hng ha: Ty tnh cht ca hng ha quy nh h s
thanh ton cho ph hp nh ha n ca nh thu, danh mc hng ha ng gi, chng
t vn ti, n bo him, Giy chng nhn cht lng, bin bn nghim thu hng ha,
Giy chng nhn xut x v cc ti liu, chng t khc lin quan.
iu 96. Thanh ton i vi loi hp ng theo n gi c nh
a) Gi tr thanh ton c tnh bng cch ly n gi c nh trong hp ng nhn vi
khi lng, s lng cng vic thc t m nh thu thc hin;
b) i vi cng vic xy lp, trng hp khi lng cng vic thc t m nh thu
thc hin hon thnh theo ng thit k t hn khi lng cng vic nu trong hp
ng, nh thu ch c thanh ton cho phn khi lng thc t thc hin. Trng
hp khi lng cng vic thc t m nh thu thc hin hon thnh theo ng thit
k nhiu hn khi lng cng vic nu trong hp ng, nh thu c thanh ton cho
phn chnh lch khi lng cng vic ny vi n gi khng thay i nu trong hp
ng;
c) Ch u t, t vn gim st v nh thu chu trch nhim xc nhn vo bin bn
nghim thu khi lng hon thnh lm c s thanh ton cho nh thu.
2. H s thanh ton bao gm:
i din nh thu, ch u t v t vn gim st (nu c);
b) Bn xc nhn khi lng iu chnh tng hoc gim so vi hp ng c xc nhn ca
c) Bng tnh gi tr ngh thanh ton trn c s khi lng cng vic hon thnh
c xc nhn v n gi ghi trong hp ng;
d) ngh thanh ton ca nh thu, trong nu r khi lng hon thnh v gi tr
hon thnh, gi tr tng (gim) so vi hp ng, gi tr tm ng, gi tr ngh thanh
ton trong giai on thanh ton;
) i vi cng vic mua sm hng ha: Ty tnh cht ca hng ha quy nh h s
iu 97. Thanh ton i vi loi hp ng theo n gi iu chnh
a) Gi tr thanh ton c tnh bng cch ly n gi iu chnh ghi trong hp ng nhn
vi khi lng, s lng cng vic thc t m nh thu thc hin;
b) i vi cng vic xy lp, trng hp khi lng cng vic thc t m nh thu
thc hin hon thnh theo ng thit k t hn khi lng cng vic nu trong hp
ng, nh thu ch c thanh ton cho phn khi lng thc t thc hin. Trng
hp khi lng cng vic thc t m nh thu thc hin hon thnh theo ng thit
k nhiu hn khi lng cng vic nu trong hp ng, nh thu c thanh ton cho
phn chnh lch khi lng cng vic ny;
c) Ch u t, t vn gim st v nh thu chu trch nhim xc nhn vo bin bn
nghim thu khi lng hon thnh lm c s thanh ton cho nh thu.
2. H s thanh ton bao gm:
b) Bn xc nhn khi lng iu chnh tng hoc gim so vi hp ng c xc nhn ca
c) Bng tnh gi tr ngh thanh ton trn c s khi lng cng vic hon thnh
c xc nhn v n gi ghi trong hp ng hoc n gi c iu chnh theo quy
nh ca hp ng;
d) ngh thanh ton ca nh thu, trong nu r khi lng hon thnh v gi tr
hon thnh, gi tr tng (gim) so vi hp ng, gi tr tm ng, gi tr ngh thanh
ton trong giai on thanh ton;
) i vi cng vic mua sm hng ha: Ty tnh cht ca hng ha quy nh h s
iu 98. Thanh ton i vi loi hp ng theo thi gian
a) Mc th lao cho chuyn gia c tnh bng cch ly lng ca chuyn gia v cc chi
ph lin quan n lng nh bo him x hi, bo him y t, bo him tht nghip, ngh
l, ngh tt v cc chi ph khc c nu trong hp ng hoc c iu chnh theo quy
nh nhn vi thi gian lm vic thc t (theo thng, tun, ngy, gi). Trng hp thi
gian lm vic thc t ca chuyn gia t hn hoc nhiu hn so vi thi gian trong hp
ng k, vic thanh ton cn c theo thi gian lm vic thc t m chuyn gia thc
hin;
b) Cc khon chi ph lin quan (ngoi chi ph lng ca chuyn gia quy nh ti im a
Khon ny) bao gm: Chi ph qun l ca n v qun l, s dng chuyn gia (nu c);
chi ph i li, kho st, thu vn phng lm vic, thng tin lin lc v cc chi ph khc th
thanh ton theo phng thc quy nh trong hp ng. i vi mi khon chi ph ny,
trong hp ng cn quy nh r phng thc thanh ton nh thanh ton theo thc t da
vo ha n, chng t hp l do nh thu xut trnh hoc thanh ton trn c s n gi
tha thun trong hp ng:
2. H s thanh ton:
Ty tnh cht ca cng vic t vn quy nh h s thanh ton cho ph hp nh bin
bn nghim thu kt qu ca cng vic t vn, ti liu xc nhn tin thc hin hp ng
v cc ti liu, chng t khc lin quan.
iu 99. Thanh l hp ng
1. Hp ng c thanh l trong trng hp sau y:

a) Cc bn hon thnh cc ngha v theo hp ng k;
b) Hp ng b chm dt (hy b) theo quy nh ca php lut.
2. Vic thanh l hp ng phi c hon tt bng bin bn thng nht k gia hai bn.
Bin bn thanh l hp ng c th c lp ring hoc nh mt phn ca bin bn
nghim thu t cui cng hoc bin bn thng nht chm dt hp ng vi ni dung ph
hp vi trch nhim cc bn quy nh trong hp ng v hp ng s c coi l
thanh l trong thi hn 45 ngy, k t ngy cc bn tham gia hp ng hon thnh cc
trch nhim trong bin bn thanh l hp ng nu trn; i vi nhng hp ng c quy
m ln, phc tp th vic thanh l hp ng c thc hin trong thi hn 90 ngy.
Chng X
PHN CP TRCH NHIM THM NH, PH DUYT TRONG LA CHN
NH THU
iu 100. Trch nhim ca B trng; Th trng c quan ngang B, c quan
thuc Chnh ph, c quan khc Trung ng; Ch tch y ban nhn dn cp tnh
1. i vi d n do Th tng Chnh ph quyt nh u t m mnh khng phi l ch
u t:
a) C kin bng vn bn v k hoch la chn nh thu theo yu cu;
b) Thc hin cc cng vic khc v la chn nh thu theo y quyn ca Th tng
Chnh ph.
2. i vi d n do mnh quyt nh u t:
a) Ph duyt k hoch la chn nh thu;
b) Thc hin cng vic khc thuc trch nhim ca ngi c thm quyn quy nh ti
iu 73 ca Lut u thu.
3. i vi d n do mnh l ch u t:
a) Ph duyt h s mi thu, h s yu cu;
b) Ph duyt kt qu la chn nh thu;
c) Thc hin cng vic khc thuc trch nhim ca ch u t quy nh ti iu 74 ca
Lut u thu.
iu 101. Trch nhim ca Ch tch y ban nhn dn cp huyn, cp x v Th

trng cc c quan khc a phng
iu 73 ca Lut u thu.
Lut u thu.
3. Thc hin cc cng vic khc v la chn nh thu theo y quyn ca cp trn.
iu 102. Trch nhim ca Hi ng qun tr, ngi ng u doanh nghip
iu 73 ca Lut u thu.
Lut u thu v theo y quyn.
iu 103. Trch nhim ca Hi ng qun tr ca doanh nghip lin doanh, cng ty
c phn v i din hp php ca cc bn tham gia hp ng hp tc kinh doanh
iu 73 ca Lut u thu.
2. i vi d n do mnh thc hin chc nng ch u t:
Lut u thu.
iu 104. Trch nhim ca n v thm nh
1. B K hoch v u t chu trch nhim t chc thm nh cc ni dung sau y:
a) K hoch la chn nh thu thuc thm quyn ph duyt ca Th tng Chnh ph;
b) Phng n la chn nh thu trong trng hp c bit do Th tng Chnh ph xem
xt, quyt nh theo quy nh ti iu 26 ca Lut u thu v cc trng hp khc do
Th tng Chnh ph yu cu.
2. S K hoch v u t chu trch nhim t chc thm nh cc ni dung sau y:
a) K hoch la chn nh thu i vi cc d n do Ch tch y ban nhn dn cp tnh
quyt nh u t, tr cc gi thu quy nh ti Khon 3 iu ny;
b) H s mi quan tm, h s mi s tuyn, h s mi thu, h s yu cu, kt qu nh
gi h s quan tm, kt qu nh gi h s d s tuyn, kt qu la chn nh thu i vi
cc gi thu thuc d n do y ban nhn dn cp tnh l ch u t khi c yu cu, tr
cc gi thu quy nh ti Khon 3 iu ny.
3. S Y t chu trch nhim t chc thm nh k hoch la chn nh thu i vi gi
thu mua thuc, vt t y t do Ch tch y ban nhn dn cp tnh l ngi c thm quyn.
4. C quan, t chc c B trng; Th trng c quan ngang B, c quan thuc Chnh
ph, c quan khc Trung ng; ngi ng u doanh nghip giao nhim v chu trch
nhim thm nh cc ni dung sau y:
a) K hoch la chn nh thu i vi d n thuc thm quyn quyt nh u t ca B
trng; Th trng c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc Trung
ng; ngi ng u doanh nghip;
b) H s mi quan tm, h s mi s tuyn, h s mi thu, h s yu cu, kt qu nh
gi h s quan tm, kt qu nh gi h s d s tuyn, kt qu la chn nh thu i vi
cc gi thu thuc d n do B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan

khc Trung ng, doanh nghip l ch u t khi c yu cu.
5. B phn c chc nng v k hoch, ti chnh cp huyn chu trch nhim thm nh k
hoch la chn nh thu i vi d n thuc thm quyn quyt nh ca Ch tch y ban
nhn dn cp huyn.
6. B phn gip vic lin quan chu trch nhim thm nh k hoch la chn nh thu
i vi d n thuc thm quyn, quyt nh ca Ch tch y ban nhn dn cp x, th
trng cc c quan khc a phng, Hi ng qun tr ca doanh nghip lin doanh,
cng ty c phn v i din hp php ca cc bn tham gia hp ng hp tc kinh doanh.
7. Ch u t giao cho t chc, c nhn thuc c quan mnh thc hin thm nh h s
mi quan tm, h s mi s tuyn, h s mi thu, h s yu cu, kt qu nh gi h s
quan tm, kt qu nh gi h s d s tuyn, kt qu la chn nh thu, tr trng hp
quy nh ti Khon 2 iu ny.
Trng hp t chc, c nhn c giao thm nh khng nng lc th ch u t tin
hnh la chn mt t chc t vn c nng lc v kinh nghim thm nh. Trong
mi trng hp, ch u t phi chu trch nhim v vic thm nh h s mi quan tm,
h s mi s tuyn, h s mi thu, h s yu cu, kt qu nh gi h s quan tm, kt
qu nh gi h s d s tuyn v kt qu la chn nh thu.
iu 105. Thm nh h s mi quan tm, h s mi s tuyn, h s mi thu, h s
yu cu
1. H s trnh thm nh, ph duyt bao gm:
a) T trnh ngh ph duyt h s mi quan tm, h s mi s tuyn, h s mi thu,
h s yu cu ca bn mi thu;
b) D tho h s mi quan tm, h s mi s tuyn, h s mi thu, h s yu cu;
c) Bn chp cc ti liu: Quyt nh ph duyt d n, d ton mua sm, quyt nh ph
duyt k hoch la chn nh thu;
d) Ti liu khc c lin quan.
2. Ni dung thm nh bao gm:
a) Kim tra cc ti liu l cn c lp h s mi quan tm, h s mi s tuyn, h s
mi thu, h s yu cu;
b) Kim tra s ph hp v ni dung ca h s mi quan tm, h s mi s tuyn, h s
mi thu, h s yu cu so vi quy m, mc tiu, phm vi cng vic, thi gian thc hin
ca d n, gi thu; so vi h s thit k, d ton ca gi thu, yu cu v c tnh, thng
s k thut ca hng ha (nu c); so vi bin bn trao i gia bn mi thu vi cc nh

thu tham d thu trong giai on mt (i vi gi thu p dng phng thc hai giai
on); so vi quy nh ca php lut v u thu v php lut khc c lin quan;
c) Xem xt v nhng kin khc nhau (nu c) gia t chc, c nhn tham gia lp h s
mi quan tm, h s mi s tuyn, h s mi thu, h s yu cu;
d) Cc ni dung lin quan khc.
3. Bo co thm nh bao gm cc ni dung sau y:
a) Khi qut ni dung chnh ca d n v gi thu, c s php l lp h s mi quan
tm, h s mi s tuyn, h s mi thu, h s yu cu;
b) Nhn xt v kin ca n v thm nh v c s php l, vic tun th quy nh ca
php lut v u thu v php lut khc c lin quan; kin thng nht hoc khng thng
nht v ni dung d tho h s mi quan tm, h s mi s tuyn, h s mi thu, h s
yu cu;
c) xut v kin ngh ca n v thm nh v vic ph duyt h s mi quan tm, h
s mi s tuyn, h s mi thu, h s yu cu; v bin php x l i vi trng hp
pht hin h s mi quan tm, h s mi s tuyn, h s mi thu, h s yu cu khng
tun th quy nh ca php lut v u thu v php lut khc c lin quan; v bin php
gii quyt i vi nhng trng hp cha c s ph duyt h s mi quan tm, h s
mi s tuyn, h s mi thu, h s yu cu;
d) Cc kin khc (nu c).
4. Trc khi k bo co thm nh, n v thm nh c th t chc hp gia cc bn
gii quyt cc vn cn tn ti nu thy cn thit.
iu 106. Thm nh kt qu nh gi h s quan tm, kt qu nh gi h s d s
tuyn, danh sch nh thu p ng yu cu v k thut, kt qu la chn nh thu
1. Nguyn tc chung:
a) Kt qu nh gi h s quan tm, kt qu nh gi h s d s tuyn, kt qu la chn
nh thu phi c thm nh trc khi ph duyt;
b) i vi gi thu p dng phng thc mt giai on mt ti h s ch tin hnh thm
nh kt qu la chn nh thu;
c) i vi gi thu p dng phng thc mt giai on hai ti h s phi thm nh danh
sch nh thu p ng yu cu v k thut trc khi ph duyt;
d) i vi gi thu p dng phng thc hai giai on mt ti h s, khng tin hnh

thm nh trong giai on mt, vic thm nh trong giai on hai thc hin nh i vi
gi thu p dng phng thc mt giai on mt ti h s;
) i vi gi thu p dng phng thc hai giai on hai ti h s, giai on mt ch
tin hnh thm nh danh sch nh thu p ng yu cu v k thut, vic thm nh
trong giai on hai thc hin nh i vi gi thu p dng phng thc mt giai on
mt ti h s v tng ng vi nhng ni dung c hiu chnh v k thut so vi giai
on mt;
e) Khng tin hnh thm nh danh sch xp hng nh thu trc khi ph duyt, danh
sch xp hng nh thu c ph duyt trn c s ngh ca bn mi thu;
g) Trc khi k bo co thm nh, n v thm nh c th t chc hp gia cc bn
gii quyt cc vn cn tn ti nu thy cn thit.
2. Thm nh kt qu nh gi h s quan tm, h s d s tuyn:
a) H s trnh thm nh, ph duyt bao gm:
- T trnh ngh ph duyt kt qu nh gi h s quan tm, h s d s tuyn ca bn
mi thu, trong phi nu r kin ca bn mi thu i vi cc xut, kin ngh ca
t chuyn gia;
- Bo co kt qu nh gi h s quan tm, h s d s tuyn ca t chuyn gia;
- Bn chp cc h s, ti liu: H s mi quan tm, h s mi s tuyn, bin bn ng
thu, m thu, h s quan tm, h s d s tuyn ca cc nh thu v nhng ti liu khc
c lin quan.
b) Ni dung thm nh bao gm:
- Kim tra cc ti liu l cn c ca vic mi quan tm, t chc s tuyn;
- Kim tra vic tun th quy nh v thi gian trong qu trnh mi quan tm, t chc s
tuyn;
- Kim tra vic nh gi h s quan tm, h s d s tuyn; vic tun th quy nh ca
php lut v u thu v php lut khc c lin quan trong qu trnh nh gi h s quan
tm, h s d s tuyn;
- Xem xt v nhng kin khc nhau (nu c) gia bn mi thu vi t chuyn gia; gia
cc c nhn trong t chuyn gia;
- Cc ni dung lin quan khc.
c) Bo co thm nh bao gm cc ni dung sau y:

- Khi qut ni dung chnh ca d n v gi thu, c s php l i vi vic mi quan
tm, t chc s tuyn;
- Tm tt qu trnh mi quan tm, t chc s tuyn v ngh ca bn mi thu v kt
qu nh gi h s quan tm, h s d s tuyn;
- Nhn xt v kin ca n v thm nh v c s php l, vic tun th quy nh php
lut v u thu v php lut khc c lin quan; v s bo m cnh tranh, cng bng,
minh bch trong qu trnh mi quan tm, t chc s tuyn; kin thng nht hoc khng
thng nht v kt qu nh gi h s quan tm, h s d s tuyn;
- xut v kin ngh ca n v thm nh v kt qu nh gi h s quan tm, h s d
s tuyn; v bin php x l i vi trng hp pht hin s khng tun th quy nh ca
php lut v u thu v php lut khc c lin quan trong qu trnh mi quan tm, t
chc s tuyn; v bin php gii quyt i vi nhng trng hp cha c s kt lun
v kt qu nh gi h s quan tm, h s d s tuyn;
- Cc kin khc (nu c).
3. Thm nh danh sch nh thu p ng yu cu v k thut:
- T trnh ngh ph duyt danh sch nh thu p ng yu cu v k thut ca bn mi
thu, trong phi nu r kin ca bn mi thu i vi cc xut, kin ngh ca t
chuyn gia;
- Bo co kt qu nh gi h s xut v k thut ca t chuyn gia;
- Bn chp cc h s, ti liu: H s mi thu, h s yu cu, bin bn ng thu, m
thu, h s xut v k thut ca cc nh thu v nhng ti liu khc c lin quan.
- Kim tra vic nh gi h s xut v k thut; vic tun th quy nh ca php lut
v u thu v php lut khc c lin quan trong qu trnh nh gi h s xut v k
thut;
- Tm tt qu trnh t chc la chn nh thu (t khi ng ti thng bo mi thu n khi

trnh thm nh, ph duyt danh sch nh thu p ng yu cu v k thut) v ngh
ca bn mi thu v danh sch nh thu p ng yu cu v k thut;
minh bch trong qu trnh la chn danh sch nh thu p ng yu cu v k thut;
kin thng nht hoc khng thng nht v kt qu la chn danh sch nh thu p ng
yu cu v k thut; xut bin php x l i vi trng hp pht hin s khng tun
th quy nh ca php lut v u thu v php lut khc c lin quan trong qu trnh
nh gi h s xut v k thut; xut bin php gii quyt i vi nhng trng
hp cha c s kt lun v kt qu la chn danh sch nh thu p ng yu cu v
k thut;
4. Thm nh kt qu la chn nh thu:
- T trnh ngh ph duyt kt qu la chn nh thu ca bn mi thu, trong phi
nu r kin ca bn mi thu i vi cc kin, xut, kin ngh ca t chuyn gia;
- Bo co kt qu nh gi h s d thu, h s xut ca t chuyn gia;
- Bin bn thng tho hp ng;
- Bn chp cc h s, ti liu: H s mi thu, h s yu cu, bin bn ng thu, m
thu, h s d thu, h s xut ca cc nh thu v nhng ti liu khc c lin quan;
trng hp tin hnh thm nh danh sch nh thu p ng yu cu v k thut th
ch gi bin bn m h s xut v ti chnh v bn chp h s xut v ti chnh ca
cc nh thu p ng yu cu v k thut.
- Kim tra cc ti liu l cn c ca vic t chc la chn nh thu;
- Kim tra vic tun th quy nh v thi gian trong qu trnh la chn nh thu;
- Kim tra vic nh gi h s d thu i vi gi thu p dng phng thc mt giai
on mt ti h s, hai giai on mt ti h s v hai giai on hai ti h s; vic tun
th quy nh ca php lut v u thu v php lut khc c lin quan trong qu trnh
nh gi h s d thu;
- Kim tra vic nh gi h s xut v ti chnh i vi gi thu p dng phng thc

mt giai on hai ti h s; vic tun th quy nh ca php lut v u thu v php lut
khc c lin quan trong qu trnh nh gi h s xut v ti chnh;
- Kim tra vic tun th quy nh ca php lut v u thu v php lut khc c lin
quan trong qu trnh thng tho hp ng; kim tra s ph hp gia kt qu thng
tho hp ng so vi kt qu la chn nh thu, danh sch xp hng nh thu, h s mi
thu, h s yu cu v h s d thu, h s xut ca nh thu c mi vo thng
tho hp ng;
- Khi qut v ni dung chnh ca d n v gi thu, c s php l i vi vic t chc
la chn nh thu;
- Tm tt ton b qu trnh la chn nh thu t khi la chn danh sch ngn (nu c)
n khi trnh thm nh, ph duyt kt qu la chn nh thu, km theo cc h s, ti liu
bo co theo quy nh ti Khon 2 v Khon 3 iu ny;
- Tm tt xut, kin ngh ca bn mi thu v kt qu la chn nh thu;
minh bch v hiu qu kinh t trong qu trnh la chn nh thu; kin thng nht hoc
khng thng nht v kt qu la chn nh thu; xut bin php x l i vi trng
hp pht hin s khng tun th quy nh ca php lut v u thu v php lut khc c
lin quan trong qu trnh la chn nh thu; xut bin php gii quyt i vi nhng
trng hp cha c s kt lun v kt qu la chn nh thu;
Chng XI
O TO, BI DNG V U THU, T CHC U THU CHUYN
NGHIP V IU KIN I VI THNH VIN T CHUYN GIA
Mc 1: O TO, BI DNG V U THU, T CHC U THU
CHUYN NGHIP V IU KIN I VI THNH VIN T CHUYN GIA
iu 107. ng k, thm nh, cng nhn v xa tn c s o to v u thu
1. C s o to p ng iu kin quy nh ti cc im a, b v c Khon 1 iu 19 ca

Lut u thu lp h s ng k c s o to gi n B K hoch v u t.
2. B K hoch v u t thnh lp Hi ng thm nh h s ng k ca c s o
to v u thu.
3. C s o to c Hi ng thm nh nh gi p ng iu kin quy nh ti cc
im a, b v c Khon 1 iu 19 ca Lut u thu s c cng nhn l c s o to v
u thu v c ng ti trn h thng mng u thu quc gia.
4. C s o to v u thu s b xa tn khi h thng mng u thu quc gia khi vi
phm mt trong cc quy nh sau y:
a) Thay i a ch ca tr s giao dch nhng trong vng 60 ngy, k t ngy thay i
a ch ca tr s giao dch m khng thng bo bng vn bn cho B K hoch v u
t;
b) Khng s dng ging vin v u thu c tn trn h thng mng u thu quc gia
ging dy cc lp o to, bi dng v u thu;
c) Khng thc hin hot ng o to, bi dng trn c s chng trnh khung v o
to u thu;
d) Cp chng ch cho cc c nhn khng tham gia lp o to u thu hoc cc c nhn
c tham gia nhng khng p ng y cc iu kin quy nh ti Khon 1 iu 111
ca Ngh nh ny;
) Khng lu tr h s cc kha o to, bi dng v u thu m mnh t chc theo
quy nh;
e) Khng bo co nh k hng nm hoc bo co t xut theo yu cu ca B K hoch
v u t v tnh hnh hot ng o to, bi dng ca mnh.
iu 108. T chc o to, bi dng v u thu
1. C s o to v u thu ch c t chc cc kha o to, bi dng v u thu
khi p ng y cc iu kin sau y:
a) C tn trn h thng mng u thu quc gia;
b) C phng hc, phng tin, thit b ging dy v hc tp p ng yu cu;
c) C ti liu ging dy ph hp vi chng trnh khung theo quy nh ca B K hoch
v u t, km theo b kim tra ca chng trnh o to v u thu c bn;
d) C hp ng lao ng hoc hp ng ging dy vi ging vin v u thu.
2. Cc kha o to v u thu c cp chng ch phi c t chc hc tp trung, mi

lp khng qu 150 hc vin. Kt thc kha hc, ngi ng u c s o to chu trch
nhim cp chng ch o to v u thu cho cc c nhn t yu cu.
3. Kt thc mi kha o to v u thu c cp chng ch, c s o to c trch nhim
gi bo co kt qu o to km theo danh sch cc c nhn c cp chng ch o to
cho B K hoch v u t tng hp, ng ti trn h thng mng u thu quc gia.
4. i vi nhng kha hc m tt c hc vin u thuc vng su, vng xa, vng c bit
kh khn, c s o to c php iu chnh ni dung ti liu ging dy cho ph hp
vi yu cu c th v u thu ca a phng nhng vn phi bo m thi lng kha
hc theo chng trnh khung.
iu 109. iu kin i vi ging vin v u thu
1. Tt nghip t i hc tr ln thuc cc chuyn ngnh php lut, k thut, kinh t.
2. C ti thiu 05 nm kinh nghim lin tc lm cc cng vic lin quan trc tip n
hot ng u thu hoc c tng thi gian ti thiu 06 nm kinh nghim lm cc cng
vic lin quan trc tip n hot ng u thu nhng khng lin tc.
3. C chng ch hnh ngh hot ng u thu.
4. Hon thnh cc kha bi dng ging vin v u thu do B K hoch v u t t
chc.
iu 110. ng k, thm nh, cng nhn v xa tn ging vin v u thu
1. C nhn p ng cc iu kin quy nh ti iu 109 ca Ngh nh ny lp h s ng
k ging vin v u thu gi n B K hoch v u t.
2. B K hoch v u t thnh lp Hi ng thm nh h s ng k ca ging vin
v u thu.
3. Ging vin v u thu c Hi ng thm nh nh gi p ng y cc yu cu
quy nh ti iu 109 ca Ngh nh ny s c cng nhn l ging vin v u thu v
c ng ti trn h thng mng u thu quc gia.
4. Ging vin v u thu c trch nhim sau y:
a) Ging dy theo ng chng trnh khung do B K hoch v u t quy nh;
b) Cp nht kin thc, c ch, chnh sch php lut trong trng hp c chnh sch mi;
c) nh k hng nm bo co hoc bo co theo yu cu ca B K hoch v u t tnh
hnh hot ng ging dy v u thu ca mnh.
5. Ging vin v u thu s b xa tn khi h thng mng u thu quc gia khi vi
phm mt trong cc quy nh sau y:
a) Khng ging dy theo ng chng trnh khung do B K hoch v u t quy nh;
b) Khng thng xuyn cp nht kin thc, c ch, chnh sch php lut trong trng
hp c chnh sch mi;
c) Khng bo co nh k hng nm hoc bo co t xut theo yu cu ca B K hoch
v u t tnh hnh hot ng ging dy v u thu ca mnh.
iu 111. iu kin cp chng ch o to v u thu v chng ch hnh ngh hot
ng u thu
1. C nhn c cp chng ch o to v u thu khi p ng y cc iu kin sau
y:
a) Tham d t nht 90% thi lng ca kha hc. Trng hp hc vin khng bo m
thi lng tham d kha hc nhng c l do chnh ng, c s o to cho php hc vin
bo lu thi lng hc v hc tip ti kha hc khc ca cng mt c s o to trong
thi gian ti a l 03 thng, k t ngy u tin ca kha hc tham gia trc ;
b) Lm bi kim tra v c kt qu kim tra cui kha hc c nh gi t t yu cu
tr ln;
c) C y hnh vi dn s, khng ang b truy cu trch nhim hnh s.
2. C nhn c cp chng ch hnh ngh hot ng u thu khi p ng y cc
iu kin sau y:
a) C chng ch o to v u thu;
b) Tt nghip i hc tr ln;
c) C y hnh vi dn s, khng ang b truy cu trch nhim hnh s;
d) C ti thiu 04 nm kinh nghim lin tc lm cc cng vic lin quan trc tip n
hot ng u thu hoc c tng thi gian ti thiu 05 nm lm cc cng vic lin quan
trc tip n hot ng u thu nhng khng lin tc hoc trc tip tham gia lp,
thm nh h s mi quan tm, h s mi s tuyn, h s mi thu, h s yu cu; nh
gi h s quan tm, h s d s tuyn, h s d thu, h s xut; thm nh kt qu
nh gi h s quan tm, kt qu nh gi h s d s tuyn, kt qu la chn nh thu
ti thiu 05 gi thu quy m ln hoc 10 gi thu quy m nh;
) t k thi st hch do B K hoch v u t t chc.
3. Chng ch hnh ngh hot ng u thu do B K hoch v u t cp, c hiu lc

trong vng 05 nm, k t ngy cp. C nhn c cp chng ch hnh ngh hot ng
u thu vi phm quy nh ca php lut v u thu th ty theo tnh cht, mc vi
phm s b thu hi chng ch hnh ngh.
iu 112. Trch nhim ca B K hoch v u t trong vic qun l hot ng o
to v u thu
1. Xy dng v qun l c s d liu v ging vin u thu, c s o to, c nhn c
cp chng ch o to, chng ch hnh ngh hot ng u thu.
2. Xy dng v ban hnh chng trnh khung v ti liu o to v u thu p dng
thng nht trn phm vi c nc.
3. Hng dn chi tit v ng k, thm nh v cng nhn c s o to, ging vin v
u thu.
4. T chc cc k thi st hch cp chng ch hnh ngh hot ng u thu.
5. T chc o to v cp chng ch cho ging vin v u thu.
6. Ban hnh mu chng ch chng nhn ging vin v u thu, chng ch o to, chng
ch hnh ngh.
7. Ban hnh quyt nh cng nhn c s o to v u thu i vi cc c s o to
p ng yu cu quy nh ti cc im a, b v c Khon 1 iu 19 ca Lut u thu.
8. Ban hnh quyt nh cng nhn ging vin v u thu i vi cc c nhn p ng
yu cu quy nh ti iu 109 ca Ngh nh ny.
9. Ban hnh quyt nh xa tn c s o to, ging vin v u thu vi phm quy nh
ti Khon 4 iu 107 v Khon 5 iu 110 ca Ngh nh ny.
10. Kim tra vic thc hin, tun th cc quy nh php lut v u thu i vi c s
o to v ging vin.
11. Tng hp tnh hnh hot ng o to, bi dng ca cc c s o to, ging vin
thng qua bo co cng tc u thu ca B, ngnh v a phng, bo co ca c s o
to, ging vin v u thu.
Mc 2: T CHC U THU CHUYN NGHIP
iu 113. iu kin ca t chc u thu chuyn nghip
1. C ng k thnh lp, hot ng do c quan c thm quyn cp, trong c ngnh

ngh c php hot ng, kinh doanh l i l u thu hoc t vn u thu hoc c
chc nng thc hin nhim v chuyn trch v u thu.
2. C b my qun l p ng c yu cu v chuyn mn v nghip v thc hin
chc nng, nhim v ca i l u thu, t vn u thu, chuyn trch v u thu.
3. Nhn s c o c ngh nghip, trung thc, khch quan, cng bng trong qu trnh
thc hin cng vic.
4. C quy trnh qun l v kim sot cht lng qu trnh thc hin cng vic.
iu 114. Xem xt, cng nhn v ng ti thng tin v t chc u thu chuyn
nghip
1. T chc p ng cc iu kin quy nh ti iu 113 ca Ngh nh ny lp h s
ngh cng nhn l t chc u thu chuyn nghip gi n B K hoch v u t.
2. B K hoch v u t thnh lp Hi ng thm nh h s ngh cng nhn l t
chc u thu chuyn nghip.
3. T chc c Hi ng thm nh nh gi p ng y cc yu cu quy nh ti
iu 113 ca Ngh nh ny s c cng nhn l t chc u thu chuyn nghip v
c ng ti trn h thng mng u thu quc gia.
iu 115. Hot ng ca t chc u thu chuyn nghip
1. T chc u thu chuyn nghip ch c php hot ng khi c tn trn h thng
mng u thu quc gia.
2. T chc u thu chuyn nghip c k kt hp ng lm i l u thu hoc t vn
u thu cho cc ch u t, bn mi thu.
Mc 3: T CHUYN GIA
iu 116. T chuyn gia
1. C nhn tham gia t chuyn gia phi c chng ch hnh ngh hot ng u thu, tr
c nhn quy nh ti Khon 3 v Khon 4 iu ny.
2. Ty theo tnh cht v mc phc tp ca gi thu, thnh phn t chuyn gia bao gm
cc chuyn gia v lnh vc k thut, ti chnh, thng mi, hnh chnh, php l v cc
lnh vc c lin quan.
3. C nhn khng thuc quy nh ti Khon 2 iu 16 ca Lut u thu, khi tham gia t
chuyn gia phi p ng cc iu kin sau y:
a) C chng ch o to v u thu;
b) C trnh chuyn mn lin quan n gi thu;
c) Am hiu cc ni dung c th tng ng ca gi thu;
d) C ti thiu 03 nm cng tc trong lnh vc lin quan n ni dung kinh t, k thut
ca gi thu.
4. Trong trng hp c bit cn c kin ca cc chuyn gia chuyn ngnh th khng
bt buc cc chuyn gia ny phi c chng ch o to v u thu.
Chng XII
X L TNH HUNG V GII QUYT KIN NGH TRONG U THU
Mc 1: X L TNH HUNG TRONG U THU
iu 117. X l tnh hung trong u thu
1. Trng hp c l do cn iu chnh gi gi thu hoc ni dung gi thu, phi iu
chnh k hoch la chn nh thu theo cc quy nh ca php lut trc thi im m
thu, tr trng hp quy nh ti Khon 2 v Khon 8 iu ny.
2. Trng hp d ton c ph duyt ca gi thu cao hn hoc thp hn gi gi thu
ghi trong k hoch la chn nh thu duyt th d ton s thay th gi gi thu
trong k hoch la chn nh thu theo nguyn tc sau y:
a) Trng hp d ton c duyt cao hn gi gi thu trong k hoch la chn nh thu
nhng bo m gi tr cao hn khng lm vt tng mc u t ca d n, d ton
mua sm c duyt th khng phi iu chnh k hoch la chn nh thu. Trng hp
gi tr cao hn lm vt tng mc u t ca d n, d ton mua sm c duyt th
phi iu chnh k hoch la chn nh thu; nu hnh thc la chn nh thu trong k
hoch la chn nh thu duyt khng cn ph hp th phi iu chnh hnh thc la
chn nh thu;
b) Trng hp d ton c duyt thp hn gi gi thu trong k hoch la chn nh
thu m khng lm thay i hnh thc la chn nh thu trong k hoch la chn nh
thu duyt th khng phi iu chnh k hoch la chn nh thu; trng hp cn iu
chnh hnh thc la chn nh thu cho ph hp vi gi tr mi ca gi thu theo d ton
c duyt th phi tin hnh iu chnh k hoch la chn nh thu.
3. Trng hp sau khi la chn danh sch ngn, ch c t hn 03 nh thu p ng yu
cu thi cn c iu kin c th ca gi thu x l theo mt trong hai cch sau y:
a) Tin hnh la chn b sung nh thu vo danh sch ngn;
b) Cho php pht hnh ngay h s mi thu cho nh thu trong danh sch ngn.
4. Trng hp ti thi im ng thu i vi gi thu p dng hnh thc u thu rng
ri, u thu hn ch, cho hng cnh tranh, c t hn 03 nh thu np h s d thu, h
s xut th phi xem xt, gii quyt trong thi hn khng qu 04 gi, k t thi im
ng thu theo mt trong hai cch sau y:
a) Cho php gia hn thi im ng thu nhm tng thm s lng nh thu np h s d
thu, h s xut. Trong trng hp ny phi quy nh r thi im ng thu mi v
cc thi hn tng ng nh thu c thi gian sa i hoc b sung h s d thu,
h s xut np theo yu cu mi;
b) Cho php m thu ngay tin hnh nh gi.
5. Trng hp gi thu c chia thnh nhiu phn th thc hin theo cc quy nh sau
y:
a) Trong h s mi thu, h s yu cu cn nu r iu kin cho thu, bin php v gi
tr bo m d thu cho tng phn hoc nhiu phn v phng php nh gi i vi
tng phn hoc nhiu phn cc nh thu tnh ton phng n cho thu theo kh nng
ca mnh;
b) Vic nh gi h s d thu, h s xut v xt duyt trng thu s c thc hin
trn c s bo m tng gi ngh trng thu ca gi thu l thp nht (i vi gi thu
p dng phng php gi thp nht); tng gi nh gi ca gi thu l thp nht (i vi
gi thu p dng phng php gi nh gi); tng im tng hp cao nht (i vi gi
thu p dng phng php kt hp gia k thut v gi) v gi ngh trng thu ca c
gi thu khng vt gi gi thu c duyt m khng so snh vi c tnh chi ph ca
tng phn;
c) Trng hp c mt phn hoc nhiu phn thuc gi thu khng c nh thu tham gia
u thu hoc khng c nh thu p ng yu cu nu trong h s mi thu, h s yu
cu, ch u t bo co ngi c thm quyn iu chnh k hoch la chn nh thu
ca gi thu theo hng tch cc phn thnh gi thu ring vi gi gi thu l tng chi
ph c tnh tng ng ca cc phn; vic la chn nh thu i vi cc phn c nh thu
tham gia v c nh gi p ng yu cu v k thut vn phi bo m nguyn tc
nh gi theo quy nh ti im b Khon ny;
d) Trng hp 01 nh thu trng thu tt c cc phn th gi thu c 01 hp ng.
Trng hp nhiu nh thu trng thu cc phn khc nhau th gi thu c nhiu hp ng.
6. Trng hp h s d thu, h s xut c n gi thp khc thng, nh hng n
cht lng gi thu th bn mi thu yu cu nh thu gii thch, lm r bng vn bn v
tnh kh thi ca n gi khc thng . Nu s gii thch ca nh thu khng r,
khng c tnh thuyt phc th khng chp nhn n gi cho thu , ng thi coi y l
sai lch v thc hin hiu chnh sai lch theo quy nh nh i vi ni dung cho thiu
ca h s d thu, h s xut so vi yu cu ca h s mi thu, h s yu cu theo

7. Trng hp nh thu xp hng th nht c gi d thu sau sa li, hiu chnh sai lch,
tr i gi tr gim gi (nu c) vt gi gi thu v t nht 01 nh thu trong danh sch
xp hng c gi d thu sau sa li, hiu chnh sai lch, tr i gi tr gim gi (nu c)
thp hn gi gi thu th c php mi nh thu xp hng th nht vo m phn v gi
nhng phi bo m gi sau m phn khng c vt gi gi thu c duyt. Trng
hp m phn khng thnh cng, c mi nh thu xp hng tip theo vo m phn.
8. Trng hp gi d thu sau sa li, hiu chnh sai lch, tr i gi tr gim gi (nu c)
ca tt c cc nh thu p ng yu cu v k thut v nm trong danh sch xp hng u
vt gi gi thu duyt th xem xt x l theo mt trong cc cch sau y:
a) Cho php cc nh thu ny c cho li gi d thu nu gi gi thu bao gm y
cc yu t cu thnh chi ph thc hin gi thu;
b) Cho php ng thi vi vic cc nh thu cho li gi d thu, bn mi thu bo co
ch u t xem xt li gi gi thu, ni dung h s mi thu duyt, nu cn thit.
Trng hp cho php cc nh thu c cho li gi d thu th cn quy nh r thi gian
chun b v np h s cho li gi d thu nhng khng qu 10 ngy, k t ngy bn mi
thu gi vn bn ngh cho li gi d thu cng nh quy nh r vic m cc h s
cho li gi d thu theo quy trnh m thu quy nh ti iu 29 ca Ngh nh ny.
Trng hp cn iu chnh gi gi thu trong k hoch la chn nh thu duyt th
ngi c thm quyn c trch nhim ph duyt iu chnh trc ngy m h s cho li
gi d thu nhng ti a l 10 ngy, k t ngy nhn c ngh iu chnh song phi
bo m trc thi im ht hn np h s cho li gi d thu;
c) Cho php mi nh thu xp hng th nht vo m phn v gi nhng phi bo m
gi sau m phn khng c vt gi d thu sau sa li, hiu chnh sai lch, tr i gi
tr gim gi (nu c) thp nht. Trng hp cn iu chnh gi gi thu trong k hoch
la chn nh thu duyt th ngi c thm quyn c trch nhim ph duyt iu chnh
trong thi gian ti a l 10 ngy, k t ngy nhn c ngh iu chnh. Trng hp
m phn khng thnh cng th mi nh thu xp hng tip theo vo m phn. Cch
thc ny ch p dng i vi trng hp gi thu p dng hnh thc u thu rng ri v
ch u t phi chu trch nhim v tnh cnh tranh, cng bng, minh bch v hiu qu
kinh t ca d n, gi thu.
9. Trng hp gi ngh trng thu thp di 50% gi gi thu c duyt th c
php thnh lp t thm nh lin ngnh yu cu nh thu lm r cc yu t cu thnh
chi ph cho thu, xem xt cc bng chng lin quan theo hng sau y:
a) Cc yu t kinh t lin quan n bin php thi cng, quy trnh sn xut hoc cung cp
dch v;
b) Gii php kinh t c p dng hoc cc li th c bit ca nh thu dn n li th

v gi c;
c) Ngun gc ca hng ha, dch v, nhn s cung cp cho gi thu, trong phi bo
m tun th cc quy nh ca php lut;
Trng hp tha mn c cc iu kin quy nh ti cc im a, b v c Khon ny th
h s d thu, h s xut ca nh thu vn c chp nhn trng thu. Trng hp
phng ri ro, ch u t c th quy nh gi tr bo m thc hin hp ng ln hn
10% nhng khng qu 30% gi trng thu v phi c ngi c thm quyn chp thun
bng vn bn. Nh thu nhn c s tr cp ca bt k t chc, c nhn no dn n s
cnh tranh khng bnh ng th h s d thu, h s xut ca nh thu s b loi.
10. Trng hp trong h s mi thu quy nh nh thu c xut bin php thi cng
khc vi bin php thi cng nu trong h s mi thu, phn sai khc gia khi lng
cng vic theo bin php thi cng nu trong h s mi thu v khi lng cng vic theo
bin php thi cng do nh thu xut s khng b hiu chnh sai lch theo quy nh ti
iu 17 ca Ngh nh ny. Phn sai khc ny khng b tnh l sai lch thiu.
11. Trng hp nh thu thc hin gi thu vi phm hp ng, khng cn nng lc
tip tc thc hin hp ng, lm nh hng nghim trng n tin , cht lng, hiu
qu ca gi thu th ch u t xem xt, bo co ngi c thm quyn quyt nh cho
php chm dt hp ng vi nh thu , phn khi lng cng vic cha thc hin
c p dng hnh thc ch nh thu hoc cc hnh thc la chn nh thu khc trn c
s bo m cht lng, tin ca gi thu. Gi tr phn khi lng cng vic cha thc
hin giao cho nh thu mi c tnh bng gi tr ghi trong hp ng tr i gi tr ca
phn khi lng cng vic thc hin trc . Trng hp p dng hnh thc ch nh
thu, ngi c thm quyn phi bo m nh thu c ch nh c nng lc, kinh
nghim p ng yu cu thc hin phn cng vic cn li ca gi thu. Trng hp vic
thc hin hp ng chm tin khng do li ca nh thu th khng c php chm
dt hp ng thay th nh thu khc. Trng hp phi chm dt hp ng vi nh
thu vi phm thay th nh thu mi, trong vng 05 ngy lm vic, k t ngy ban hnh
quyt nh chm dt hp ng vi nh thu vi phm, ch u t phi gi thng bo n
B K hoch v u t xem xt, ng ti thng tin nh thu vi phm trn h thng
mng u thu quc gia v Bo u thu; trong thng bo phi nu r l do nh thu vi
phm dn ti phi chm dt hp ng, hnh thc la chn nh thu thay th, tn nh thu
c ch nh trong trng hp p dng hnh thc ch nh thu.
12. Trng hp nh thu ang trong qu trnh tham d thu nhng b sp nhp hoc chia
tch th c xem xt, quyt nh vic cho php nh thu b sp nhp hoc chia tch
tip tc tham gia u thu.
13 Trng hp ti thi im k kt hp ng, nh thu trng thu khng p ng iu
kin v nng lc k thut, ti chnh quy nh ti Khon 2 iu 64 ca Lut u thu th
mi nh thu xp hng tip theo vo thng tho hp ng. Trong trng hp ny, nh
thu c mi vo thng tho hp ng phi khi phc li hiu lc ca h s d thu
v bo m d thu trong trng hp h s d thu ht hiu lc v bo m d thu ca

nh thu c hon tr hoc gii ta.
14. Trng hp sau khi nh gi, c nhiu nh thu c nh gi tt nht, ngang nhau
th x l nh sau:
a) Trao thu cho nh thu c im k thut cao hn i vi trng hp gi thu p dng
phng php gi thp nht;
b) Trao thu cho nh thu c gi ngh trng thu thp hn i vi gi thu p dng
phng php gi nh gi hoc phng php kt hp gia k thut v gi.
15. Ngoi trng hp nu ti cc Khon 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 v 14 iu
ny, khi pht sinh tnh hung th ch u t xem xt, quyt nh trn c s bo m cc
mc tiu ca u thu l cnh tranh, cng bng, minh bch v hiu qu kinh t.
Mc 2: GII QUYT KIN NGH TRONG U THU
iu 118. iu kin xem xt, gii quyt kin ngh
1. n kin ngh l ca nh thu tham d thu.
2. n kin ngh phi c ch k ca ngi k n d thu hoc i din hp php ca
nh thu, c ng du (nu c).
3. Ngi c trch nhim gii quyt kin ngh nhn c n kin ngh theo quy nh ti
iu 92 ca Lut u thu.
4. Ni dung kin ngh cha c nh thu khi kin ra Ta n.
5. Chi ph gii quyt kin ngh theo quy nh ti Khon 8 iu 9 ca Ngh nh ny c
nh thu c kin ngh np cho b phn thng trc gip vic ca Hi ng t vn i vi
trng hp kin ngh v kt qu la chn nh thu do ngi c thm quyn gii quyt.
iu 119. Hi ng t vn
1. Ch tch Hi ng t vn:
a) Ch tch Hi ng t vn cp Trung ng l i din c thm quyn ca B K hoch
v u t. Hi ng t vn cp Trung ng c trch nhim t vn v vic gii quyt kin
ngh trong trng hp Th tng Chnh ph yu cu;
b) Ch tch Hi ng t vn cp B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c
quan khc Trung ng (sau y gi l Hi ng t vn cp B) l i din c thm
quyn ca n v c giao nhim v qun l v hot ng u thu thuc cc c quan
ny. Hi ng t vn cp B c trch nhim t vn v vic gii quyt kin ngh i vi
tt c cc gi thu thuc d n do B trng; Th trng c quan ngang B, c quan

thuc Chnh ph, c quan khc Trung ng quyt nh u t hoc qun l theo ngnh,
tr gi thu quy nh ti im a Khon ny;
c) Ch tch Hi ng t vn cp tnh l i din c thm quyn ca S K hoch v u
t. Hi ng t vn cp tnh c trch nhim t vn v vic gii quyt kin ngh i vi tt
c cc gi thu thuc d n trn a bn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng, bao gm
cc gi thu ca doanh nghip ng k thnh lp, hot ng trn a bn, tr gi thu quy
nh ti im a Khon ny.
2. Thnh vin Hi ng t vn:
Thnh vin Hi ng t vn gm i din ca ngi c thm quyn, i din ca hip hi
ngh nghip lin quan. Ty theo tnh cht ca tng gi thu v trong trng hp cn thit,
ngoi thnh vin nu trn, Ch tch Hi ng t vn c th mi thm cc c nhn tham
gia vi t cch l thnh vin ca Hi ng t vn. Thnh vin Hi ng t vn khng
c l thn nhn (cha m , cha m v hoc cha m chng, v hoc chng, con , con
nui, con du, con r, anh ch em rut) ca ngi k n kin ngh, ca cc c nhn trc
tip tham gia nh gi h s d thu, h s xut ca cc c nhn trc tip thm nh
kt qu la chn nh thu v ca ngi k ph duyt kt qu la chn nh thu.
3. Hot ng ca Hi ng t vn:
a) Ch tch Hi ng t vn ra quyt nh thnh lp Hi ng trong thi hn 05 ngy lm
vic, k t ngy nhn c n kin ngh ca nh thu. Hi ng t vn hot ng theo
tng v vic;
b) Hi ng t vn lm vic theo nguyn tc tp th, biu quyt theo a s, c Bo co
kt qu lm vic trnh ngi c thm quyn xem xt, quyt nh; tng thnh vin c
quyn bo lu kin v chu trch nhim trc php lut v kin ca mnh.
4. B phn thng trc gip vic ca Hi ng t vn:
a) B phn thng trc gip vic l n v c giao qun l v hot ng u thu
nhng khng gm cc c nhn tham gia trc tip thm nh gi thu m nh thu c kin
ngh;
b) B phn thng trc gip vic thc hin cc nhim v v hnh chnh do Ch tch Hi
ng t vn quy nh; tip nhn v qun l chi ph do nh thu c kin ngh np.
iu 120. Gii quyt kin ngh i vi la chn nh thu
1. Thi gian gii quyt kin ngh quy nh ti Khon 1 v Khon 2 iu 92 ca Lut u
thu c tnh t ngy b phn hnh chnh ca ngi c trch nhim gii quyt kin ngh
nhn c n kin ngh.
2. Ngi c trch nhim gii quyt kin ngh thng bo bng vn bn cho nh thu v
vic khng xem xt, gii quyt kin ngh trong trng hp kin ngh ca nh thu khng
p ng iu kin nu ti iu 118 ca Ngh nh ny.
3. Nh thu c quyn rt n kin ngh trong qu trnh gii quyt kin ngh nhng phi
bng vn bn.
4. Trong vn bn tr li v kt qu gii quyt kin ngh cho nh thu phi c kt lun v
ni dung kin ngh; trng hp kin ngh ca nh thu c kt lun l ng phi nu r
bin php, cch thc v thi gian khc phc hu qu (nu c), ng thi b phn
thng trc gip vic c trch nhim yu cu cc t chc, c nhn c trch nhim lin
i chi tr cho nh thu c kin ngh s tin bng s tin m nh thu c kin ngh np
cho Hi ng t vn. Trng hp kin ngh ca nh thu c kt lun l khng ng th
trong vn bn tr li phi gii thch r l do.
Chng XIII
X L VI PHM, KIM TRA, GIM ST V THEO DI HOT NG U
THU
Mc 1: X L VI PHM TRONG U THU
iu 121. Cc hnh thc x l vi phm trong u thu
1. Cnh co, pht tin c p dng i vi t chc, c nhn vi phm php lut v u
thu theo quy nh ca php lut v x pht vi phm hnh chnh trong lnh vc k hoch
v u t.
2. Cm tham gia hot ng u thu c p dng i vi t chc, c nhn vi phm quy
nh ti iu 89 ca Lut u thu v Khon 8 iu 12 ca Ngh nh ny.
3. Truy cu trch nhim hnh s i vi c nhn vi phm php lut v u thu m cu
thnh ti phm theo quy nh php lut v hnh s.
4. i vi cn b, cng chc c hnh vi vi phm php lut v u thu cn b x l theo
quy nh ca php lut v cn b, cng chc.
iu 122. Hnh thc cm tham gia qu trnh la chn nh thu
Ty theo mc vi phm m p dng hnh thc cm tham gia hot ng u thu i vi
t chc, c nhn, c th nh sau:
1. Cm tham gia hot ng u thu t 03 nm n 05 nm i vi mt trong cc hnh vi
vi phm cc Khon 1, 2, 3, 4 v 5 iu 89 ca Lut u thu;
2. Cm tham gia hot ng u thu t 01 nm n 03 nm i vi mt trong cc hnh vi

vi phm cc Khon 8 v 9 iu 89 ca Lut u thu;
3. Cm tham gia hot ng u thu t 06 thng n 01 nm i vi mt trong cc hnh
vi vi phm cc Khon 6 v 7 iu 89 ca Lut u thu;
4. Cm tham gia hot ng u thu t 01 nm n 05 nm i vi hnh vi vi phm vic
s dng lao ng quy nh ti Khon 8 iu 12 ca Ngh nh ny.
iu 123. Hy, nh ch, khng cng nhn kt qu la chn nh thu
1. Hy thu l bin php ca ngi c thm quyn, ch u t v bn mi thu x l
cc hnh vi vi phm php lut v u thu v cc quy nh khc ca php lut lin quan
ca t chc, c nhn khc tham gia hot ng u thu bng cch ban hnh quyt nh
hy thu theo quy nh ti Khon 4 iu 73, Khon 10 iu 74 v im e Khon 2 iu
75 ca Lut u thu.
2. nh ch cuc thu, khng cng nhn kt qu la chn nh thu, tuyn b v hiu i
vi cc quyt nh ca ch u t, bn mi thu, c th nh sau:
a) nh ch cuc thu, khng cng nhn kt qu la chn nh thu c p dng khi c
bng chng cho thy t chc, c nhn tham gia hot ng u thu c hnh vi vi phm
php lut v u thu hoc cc quy nh khc ca php lut c lin quan dn n khng
bo m mc tiu ca cng tc u thu l cnh tranh, cng bng, minh bch v hiu qu
kinh t hoc lm sai lch kt qu la chn nh thu;
b) Bin php nh ch c p dng khc phc ngay vi phm xy ra v c thc
hin n trc khi ph duyt kt qu la chn nh thu. Bin php khng cng nhn kt
qu la chn nh thu c thc hin t ngy ph duyt kt qu la chn nh thu n
trc khi k kt hp ng; trong trng hp cn thit c th p dng sau khi k kt hp
ng;
c) Trong vn bn nh ch, khng cng nhn kt qu la chn nh thu phi nu r l do,
ni dung, bin php v thi gian khc phc vi phm v u thu;
d) Bin php tuyn b v hiu i vi cc quyt nh ca ch u t, bn mi thu do
ngi c thm quyn quyt nh khi pht hin cc quyt nh ca ch u t, bn mi
thu khng ph hp quy nh php lut v u thu v php lut c lin quan.
iu 124. Bi thng thit hi do vi phm php lut v u thu
T chc, c nhn c hnh vi vi phm php lut v u thu gy thit hi th phi chu
trch nhim bi thng thit hi theo quy nh php lut v bi thng thit hi v cc
quy nh khc ca php lut lin quan.
Mc 2: KIM TRA, GIM ST V THEO DI HOT NG U THU
iu 125. Kim tra hot ng u thu

1. Kim tra hot ng u thu c thc hin theo k hoch nh k hoc t xut khi
c vng mc, kin ngh, ngh hoc yu cu ca Th tng Chnh ph, Ch tch y
ban nhn dn cp tnh, ngi c thm quyn ca c quan kim tra v cng tc u thu
theo quy nh ti Khon 2 iu ny. Phng thc kim tra bao gm kim tra trc tip,
yu cu bo co.
2. B trng; Th trng c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc
Trung ng; Ch tch y ban nhn dn cp tnh; Gim c S K hoch v u t, Th
trng cc s, ban, ngnh thuc y ban nhn dn cp tnh; Ch tch y ban nhn dn cp
huyn; ngi ng u cc doanh nghip nh nc ch o vic kim tra hot ng u
thu i vi cc n v thuc phm vi qun l ca mnh v cc d n do mnh quyt nh
u t nhm mc ch qun l, iu hnh v chn chnh hot ng u thu bo m t
c mc tiu y nhanh tin , tng cng hiu qu ca cng tc u thu v kp thi
pht hin, ngn chn, x l cc hnh vi vi phm php lut v u thu.
3. B K hoch v u t ch tr, t chc kim tra hot ng u thu trn phm vi c
nc, Cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc Trung ng;
y ban nhn dn cp tnh; S K hoch v u t, cc s, ban, ngnh thuc y ban nhn
dn cp tnh, y ban nhn dn cp huyn; cc doanh nghip nh nc ch tr, t chc
kim tra hot ng u thu khi c yu cu ca ngi c thm quyn ca c quan kim
tra v cng tc u thu. S K hoch v u t chu trch nhim gip y ban nhn dn
tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ch tr, t chc kim tra hot ng u thu ti a
phng mnh.
4. Kim tra u thu bao gm kim tra nh k v kim tra t xut.
a) Ni dung kim tra nh k bao gm:
- Kim tra vic ban hnh cc vn bn hng dn, ch o thc hin cng tc u thu,
phn cp trong u thu;
- Kim tra cng tc o to v u thu;.
- Kim tra vic cp chng ch o to v u thu, chng ch hnh ngh hot ng u
thu;
- Kim tra vic xy dng v ph duyt k hoch la chn nh thu, h s mi quan tm,
h s mi s tuyn, h s mi thu, h s yu cu, kt qu la chn nh thu;
- Kim tra ni dung hp ng k kt v vic tun th cc cn c php l trong vic k kt
v thc hin hp ng;
- Kim tra trnh t v tin thc hin cc gi thu theo k hoch la chn nh thu
duyt;
- Kim tra tnh hnh thc hin bo co v cng tc u thu;

- Kim tra vic trin khai thc hin hot ng kim tra, gim st, theo di v cng tc u
thu.
b) Ni dung kim tra t xut: Cn c theo yu cu kim tra t xut, quyt nh kim tra,
Trng on kim tra quy nh cc ni dung kim tra cho ph hp.
5. Sau khi kt thc kim tra, phi c bo co, kt lun kim tra. C quan kim tra c trch
nhim theo di vic khc phc cc tn ti (nu c) nu trong kt lun kim tra. Trng
hp pht hin c sai phm th cn xut bin php x l hoc chuyn c quan thanh tra,
iu tra x l theo quy nh.
6. Ni dung kt lun kim tra bao gm:
a) Tnh hnh thc hin cng tc u thu ti n v c kim tra;
b) Ni dung kim tra;
c) Nhn xt;
d) Kt lun;
) Kin ngh.
iu 126. Gim st, theo di hot ng u thu
1. Ngi c thm quyn c c nhn hoc n v c chc nng qun l v hot ng u
thu tham gia gim st, theo di vic thc hin ca ch u t, bn mi thu trong qu
trnh la chn nh thu bo m tun th theo ng quy nh ca php lut v u
thu.
2. Ngi c thm quyn quyt nh v ch o vic gim st, theo di hot ng u thu
i vi cc gi thu thuc d n, d ton mua sm do mnh quyt nh khi thy cn thit;
tp trung gim st, theo di i vi cc ch u t, bn mi thu c thc mc, kin ngh,
i vi cc gi thu p dng hnh thc ch nh thu, cc gi thu c gi tr ln, c th,
yu cu cao v k thut.
3. B K hoch v u t ch tr, t chc vic gim st, theo di hot ng u thu i
vi cc d n thuc thm quyn quyt nh ca Th tng Chnh ph hoc theo yu cu
ca Th tng Chnh ph. i vi cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph,
c quan khc Trung ng, n v c giao nhim v qun l v hot ng u thu
thuc cc c quan ny c trch nhim ch tr, t chc gim st, theo di hot ng u
thu i vi trng hp B trng; Th trng c quan ngang B, c quan thuc Chnh
ph, c quan khc Trung ng l ngi c thm quyn. S K hoch v u t ch tr;
t chc vic gim st, theo di hot ng u thu i vi cc d n do a phng quyt

nh u t hoc qun l.
4. Ni dung gim st, theo di hot ng u thu trong vic tun th quy nh php lut
v u thu, bao gm:
a) Chun b la chn nh thu: Lp h s mi thu, h s yu cu;
b) T chc la chn nh thu: Pht hnh h s mi thu, h s yu cu;
c) nh gi h s d thu, h s xut: Cht lng bo co nh gi h s d thu, h
s xut; thng tho hp ng;
d) Thm nh v ph duyt kt qu la chn nh thu;
) Hon thin v k kt hp ng: Qu trnh hon thin hp ng, ni dung hp ng k
kt v vic tun th cc cn c php l trong vic k kt v thc hin hp ng.
5. Phng thc gim st, theo di hot ng u thu:
a) i vi cc gi thu cn c t chc gim st, theo di th ngi c thm quyn
thng bo bng vn bn ti cc ch u t, bn mi thu;
b) Bn mi thu c trch nhim cng khai tn, a ch lin h ca c nhn hoc n v
gim st, theo di cho cc nh thu mua hoc nhn h s mi thu, h s yu cu;
c) Bn mi thu c trch nhim cung cp thng tin lin quan n qu trnh la chn nh
thu cho c nhn hoc n v gim st, theo di khi nhn c yu cu bng vn bn;
d) Khi pht hin hnh vi, ni dung khng ph hp quy nh php lut v u thu, c
nhn hoc n v thc hin vic gim st, theo di hot ng u thu phi c trch
nhim bo co kp thi bng vn bn n ngi c thm quyn c nhng bin php x
l thch hp, bo m hiu qu ca qu trnh t chc la chn nh thu.
6. Trch nhim ca c nhn hoc n v gim st, theo di hot ng u thu:
a) Trung thc, khch quan; khng gy phin h cho ch u t, bn mi thu trong qu
trnh gim st, theo di;
b) Yu cu ch u t, bn mi thu cung cp h s, ti liu lin quan phc v qu trnh
gim st, theo di;
c) Tip nhn thng tin phn nh ca nh thu v cc t chc, c nhn lin quan n qu
trnh la chn nh thu ca gi thu ang thc hin gim st, theo di;
d) Bo mt thng tin theo quy nh;
) Thc hin cc trch nhim khc theo quy nh ca php lut v u thu v php lut
khc c lin quan.
Chng XIV
CC VN KHC
iu 127. Mu h s u thu
1. Mu h s u thu bao gm: Mu k hoch la chn nh thu; mu h s mi quan
tm; mu h s mi s tuyn; mu h s mi thu; mu h s yu cu; mu bo co kt
qu nh gi h s d thu, h s xut; mu bo co thm nh kt qu la chn nh
thu v cc mu khc.
2. B K hoch v u t chu trch nhim ban hnh mu h s u thu.
iu 128. Qun l nh thu
1. Trch nhim ca nh thu:
a) Phi ng k trn h thng mng u thu quc gia theo quy nh ti im d Khon 1
iu 5 ca Lut u thu;
b) Thng xuyn cp nht thng tin v nng lc, kinh nghim ca mnh trn h thng
mng u thu quc gia;
c) i vi nh thu nc ngoi, ngoi cc trch nhim quy nh ti im a v im b
Khon ny, cn phi thc hin cc trch nhim sau y:
- Sau khi c la chn thc hin cc gi thu trn lnh th Vit Nam, nh thu nc
ngoi phi tun th cc quy nh ca php lut Vit Nam v nhp cnh, xut cnh; nhp
khu, xut khu hng ha; ng k tm tr, tm vng; ch k ton, thu v cc quy
nh khc ca php lut Vit Nam lin quan, tr trng hp c quy nh khc trong iu
c quc t m Cng ha x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin hoc tha thun quc
t m c quan, t chc c thm quyn ca Cng ha x hi ch ngha Vit Nam k kt;
- Trong vng 15 ngy, k t ngy hp ng k kt vi nh thu nc ngoi c hiu lc,
ch u t cc d n c trch nhim gi bo co bng vn bn v thng tin nh thu
trng thu n B K hoch v u t, B qun l ngnh v S K hoch v u t
a phng ni trin khai d n tng hp v theo di;
d) Nh thu nc ngoi c la chn theo quy nh ca Lut u thu khng phi xin
cp giy php thu.
2. Qun l i vi nh thu ph:
a) Nh thu chnh c k kt hp ng vi cc nh thu ph trong danh sch cc nh

thu ph nu trong h s d thu, h s xut. Vic s dng nh thu ph s khng lm
thay i cc ngha v ca nh thu chnh. Nh thu chnh phi chu trch nhim v khi
lng, cht lng, tin v cc trch nhim khc i vi phn cng vic do nh thu
ph thc hin;
b) Nh thu chnh khng c s dng nh thu ph cho cng vic khc ngoi cng vic
k khai s dng nh thu ph nu trong h s d thu, h s xut; vic thay th, b
sung nh thu ph ngoi danh sch cc nh thu ph nu trong h s d thu, h s
xut ch c thc hin khi c ch u t chp thun;
c) Nh thu chnh chu trch nhim la chn, s dng cc nh thu ph c nng lc v
kinh nghim p ng yu cu thc hin cc cng vic c giao. Trng hp l nh thu
ph quan trng theo yu cu ca h s mi thu, vic nh gi nng lc v kinh nghim
ca nh thu ph c thc hin theo quy nh nu trong h s mi thu;
d) Nh thu chnh chu trch nhim thanh ton y , ng tin cho nh thu ph
theo ng tha thun gia nh thu chnh vi nh thu ph.
3. B K hoch v u t chu trch nhim duy tr h thng c s d liu nh thu; danh
sch nh thu vi phm php lut v u thu; tng hp, cung cp thng tin v nh thu
cho cc t chc v c nhn c lin quan nhm phc v vic cng khai, minh bch thng
tin v cnh tranh lnh mnh trong qu trnh la chn nh thu.
Chng XV
IU KHON THI HNH
iu 129. Hng dn thi hnh
1. i vi nhng gi thu ph duyt k hoch u thu nhng n ngy 01 thng 7
nm 2014 cha pht hnh h s mi quan tm, h s mi s tuyn, h s mi thu, h s
yu cu, nu khng ph hp vi Lut u thu s 43/2013/QH13 th phi ph duyt iu
chnh k hoch u thu.
i vi h s mi quan tm, h s mi s tuyn, h s mi thu, h s yu cu c
pht hnh trc ngy 01 thng 7 nm 2014 th thc hin theo quy nh ca Lut u thu
s 61/2005/QH11, Lut sa i, b sung mt s iu ca cc lut lin quan n u t
xy dng c bn s 38/2009/QH12, Ngh nh s 85/2009/N-CP ngy 15 thng 10 nm
2009, Ngh nh s 68/2012/N-CP ngy 12 thng 9 nm 2012 ca Chnh ph, Quyt
nh s 50/Q-TTg ngy 09 thng 11 nm 2012 ca Th tng Chnh ph v cc thng
t lin quan.
2. Trong thi gian t ngy 01 thng 7 nm 2014 n ngy Ngh nh ny c hiu lc thi
hnh, vic trin khai thc hin la chn nh thu phi cn c theo Lut u thu s
43/2013/QH13. Trong thi gian Ngh nh ny cha c hiu lc thi hnh th thc hin
theo quy nh ca Ngh nh s 85/2009/N-CP, Ngh nh s 68/2012/N-CP v cc

vn bn hng dn c lin quan, nhng bo m khng tri vi quy nh ca Lut u
thu s 43/2013/QH13.
3. i vi vic mua sm s dng vn nh nc nhm cung cp sn phm, dch v cng
theo quy nh ti im Khon 1 iu 1 ca Lut u thu s 43/2013/QH13, vic la
chn nh thu theo hnh thc t hng, giao k hoch c thc hin theo quy nh ti
Ngh nh s 130/2013/N-CP ngy 16 thng 10 nm 2013; cc hnh thc la chn nh
thu khc c thc hin theo quy nh ti Lut u thu s 43/2013/QH13 v Ngh nh
ny.
4. C nhn c cp chng ch bi dng nghip v u thu trc ngy Ngh nh
ny c hiu lc thi hnh vn c tham gia cc hot ng u thu theo quy nh ti iu
16 ca Lut u thu s 43/2013/QH13 nhng phi t cp nht cc ni dung quy nh ti
vn bn quy phm php lut v u thu hin hnh.
5. B K hoch v u t chu trch nhim:
a) Quy nh l trnh p dng v hng dn thc hin chi tit cc ni dung sau y:
- ng k thng tin nh thu trn h thng mng u thu quc gia theo quy nh ti
im d Khon 1 iu 5 v im e Khon 2 iu 22 ca Lut u thu s
43/2013/QH13;
- Cp chng ch hnh ngh hot ng u thu cho cc c nhn thuc din phi c chng
ch hnh ngh theo quy nh ti Khon 2 iu 16 v im c Khon 1 iu 19 ca Lut
u thu s 43/2013/QH13;
- Hot ng ca cc t chc u thu chuyn nghip theo quy nh ti iu 32 ca Lut
u thu s 43/2013/QH13;
b) Hng dn thc hin cc ni dung cn thit khc ca Ngh nh ny p ng yu
cu qun l nh nc v hot ng u thu.
6. B Ti chnh:
a) Hng dn thc hin chi tit vic s dng vn nh nc mua sm nhm duy tr hot
ng thng xuyn ca c quan nh nc, n v thuc lc lng v trang nhn dn, n
v s nghip cng lp, t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi, t chc chnh tr x hi
- ngh nghip, t chc x hi, t chc x hi - ngh nghip;
b) Cng b danh mc hng ha, dch v p dng mua sm tp trung;
c) Ch tr, phi hp vi B K hoch v u t hng dn thc hin mua sm tp trung;
d) Hng dn v cc chi ph lin quan n qu trnh la chn nh thu.
7. B Y t ch tr hng dn thc hin vic u thu thuc phc v cng tc phng bnh,
khm bnh v cha bnh t ngun ngn sch nh nc, ngun qu bo him y t v cc
ngun thu hp php khc trong cc c s y t.
8. B Cng Thng:
a) Hng dn th tc xut, nhp khu hng ha ca cc nh thu trng thu;
b) Cng b danh mc hng ha trong nc sn xut c, danh mc hng ha thng
dng c php nhp khu, cho bn ti Vit Nam.
9. B Lao ng - Thng binh v X hi ch tr, phi hp vi B Ti chnh v cc c
quan qun l ngnh lin quan ban hnh quy nh v mc lng ca cc loi chuyn
gia t vn trong nc, lm c s cho vic xc nh gi tr hp ng t vn p dng loi
hp ng theo thi gian quy nh ti Khon 4 iu 62 ca Lut u thu s
43/2013/QH13.
10. B Xy dng ban hnh hng dn nh mc nhn cng trong cc hot ng t vn:
xy dng lm c s cho vic xc nh gi hp ng t vn p dng loi hp ng theo
thi gian quy nh ti Khon 4 iu 62 ca Lut u thu s 43/2013/QH13.
11. Cc B, ngnh trong phm vi qun l ca mnh phi cng b danh mc hng ha
trong nc sn xut c v p ng yu cu k thut, cht lng.
12. Cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc Trung ng,
y ban nhn dn cp tnh trong phm vi qun l ca mnh hng dn chi tit mt s ni
dung ca Ngh nh ny (nu cn thit) nhng bo m khng tri vi cc quy nh ca
Lut u thu s 43/2013/QH13 v Ngh nh ny.
13. B trng; Th trng c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc
Trung ng; Ch tch y ban nhn dn cc cp phn cng lnh o ph trch trc tip,
chu trch nhim v cng tc u thu v giao nhim v cho mt n v trc thuc chu
trch nhim qun l hot ng u thu trong phm vi qun l ca ngnh hoc a
phng mnh. Trong qu trnh thc hin Ngh nh ny, nu c nhng pht sinh, vng
mc cn bo co Th tng Chnh ph xem xt, quyt nh. nh k hng nm, cc B,
c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc Trung ng, y ban nhn
dn cp tnh, cc doanh nghip do Th tng Chnh ph quyt nh thnh lp phi gi
bo co tnh hnh thc hin cng tc u thu v B K hoch v u t tng hp bo
co Th tng Chnh ph.
iu 130. Hiu lc thi hnh
Ngh nh ny c hiu lc thi hnh k t ngy 15 thng 8 nm 2014.
K t ngy Ngh nh ny c hiu lc thi hnh, Ngh nh s 85/2009/N-CP ngy 15
thng 10 nm 2009 ca Chnh ph hng dn thi hnh Lut u thu v la chn nh
thu xy dng theo Lut Xy dng, Ngh nh s 68/2012/N-CP ngy 12 thng 9 nm

2012 ca Chnh ph sa i, b sung mt s iu ca Ngh nh s 85/2009/N-CP ngy
15 thng 10 nm 2009 ca Chnh ph v Quyt nh s 50/Q-TTg ngy 09 thng 11
nm 2012 ca Th tng Chnh ph v vic p dng hnh thc ch nh thu i vi cc
gi thu thuc trng hp c bit do Th tng Chnh ph xem xt, quyt nh ht hiu
lc thi hnh.
Ni nhn:
- Ban B th Trung ng ng;
- Th tng, cc Ph Th tng Chnh ph;
- Cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP;
- HND, UBND cc tnh, TP trc thuc TW;
- Vn phng Trung ng v cc Ban ca ng;
- Vn phng Tng B th;
- Vn phng Ch tch nc;
- Hi ng Dn tc v cc y ban ca Quc hi;
- Vn phng Quc hi;
- Ta n nhn dn ti cao;
- Vin Kim st nhn dn ti cao;
- Kim ton Nh nc;
- y ban Gim st ti chnh Quc gia;
- Ngn hng Chnh sch x hi;
- Ngn hng Pht trin Vit Nam;
- UBTW Mt trn T quc Vit Nam;
- C quan Trung ng ca cc on th;
- VPCP: BTCN, cc PCN, Tr l TTCP, TG Cng TTT,
cc V, Cc, n v trc thuc, Cng bo;
- Lu: Vn th, KTN (3b).KN
TM. CHNH PH
TH TNG
Nguyn Tn Dng

Nghi - Dinh - 63 - 2014 - ND-CP Huong Dan Thi Hanh Luat Dau Thau PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Nghi - Dinh - 63 - 2014 - ND-CP Huong Dan Thi Hanh Luat Dau Thau PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

CHNH PH

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

H Ni, ngy 26 thng 06 nm 2014

Mc 2: BO M CNH TRANH TRONG U THU

2. Trng hp nh thu tham d thu thuc i tng c hng nhiu hn mt loi u

1. Hng ha ch c hng u i khi nh thu chng minh c hng ha c chi

ca nh thu khng thuc i tng c hng u i trong trng hp h s d thu,

3. Trong vng 02 ngy lm vic, k t khi cc t chc t ng ti thng tin quy nh ti

b) Chi ph nh gi h s d thu, h s xut c tnh bng 0,1% gi gi thu nhng

hy h s xut v ti chnh nhng phi bo m thng tin trong h s xut v ti

6. Hon thin, k kt hp ng.

S dng tiu ch t, khng t xy dng tiu chun nh gi v nng lc v kinh

7. H s mi thu khng c nu yu cu v nhn hiu, xut x c th ca hng ha.

Bn mi thu ng ti thng bo mi thu theo quy nh ti im d Khon 1 iu 7 v

c) Khi mun sa i hoc rt h s d thu np, nh thu phi c vn bn ngh gi

- Ti ct thnh tin c in y gi tr nhng khng c n gi tng ng thi

cho thp nht trong s cc h s d thu khc vt qua bc nh gi v k thut

d) Nhng ni dung ca h s mi thu cha ph hp vi quy nh ca php lut v u

c) Thng tho v nhn s i vi gi thu xy lp, hn hp:

d) Thi gian thc hin hp ng;

a) Kim tra, nh gi tnh hp l ca h s xut v k thut;

d) Pht hnh h s mi s tuyn:

Cn c quy m, tnh cht ca gi thu v quy nh ti cc Khon 2, 3, 4, 5, 6, 7 v 8 iu

Gthp nht x (100 hoc 1.000)

a) M h s xut v k thut: Vic m h s xut v k thut phi c tin hnh

im k thut ca cc h s d thu c nh gi p ng yu cu v k thut; cc

3. nh gi chi tit h s xut v ti chnh v xp hng nh thu:

2. T chc la chn nh thu, bao gm:

- H s mi quan tm bao gm cc ni dung sau y: Thng tin tm tt v d n, gi

- Kt qu mi quan tm phi c thm nh theo quy nh ti Khon 1 v Khon 2 iu

c) Nhn s thc hin gi thu: T 50% n 60% tng s im;

Gthp nht x (100 hoc 1.000)

3. Chun b, np, tip nhn, qun l, sa i, rt h s d thu:

iu 39. M v nh gi h s xut v ti chnh

e) Thng tho v cc ni dung cn thit khc.

1. Sau khi iu khon tham chiu v danh sch t vn c nhn c ph duyt, bn mi

b) H s mi thu giai on mt bao gm cc ni dung sau y: Thng tin tm tt v d

- M h s v c r cc thng tin v: Tn nh thu; s lng bn gc, bn chp h s;

b) Vic ph duyt h s mi thu phi bng vn bn v cn c vo t trnh ph duyt, bo

1. Cn c quy m, tnh cht ca gi thu, c th p dng th tc la chn danh sch ngn

Bn mi thu mi cc nh thu p ng yu cu v k thut trong giai on mt n

Vic lp h s yu cu phi cn c theo quy nh ti Khon 1 iu 12 ca Ngh nh ny.

iu 56. Quy trnh ch nh thu rt gn

iu 58. Quy trnh cho hng cnh tranh thng thng

a) Bn mi thu nh gi cc h s xut c np theo yu cu ca h s yu cu.

Hp ng k kt gia cc bn phi ph hp vi quyt nh ph duyt kt qu cho hng

4. nh gi h s xut v thng tho v cc xut ca nh thu:

3. Gi tr bo m d thu t 1% n 1,5% gi gi thu; gi tr bo m thc hin hp

11. Cc ni dung lin quan khc.

iu 74. Quy trnh thc hin mua sm thng xuyn

a) Th trng cc c s y t cng lp chu trch nhim ph duyt h s mi thu, h s

c) H s xut v k thut c nh gi p ng yu cu v k thut khi c im v

3. i vi mi gi thu, nh thu ch np h s quan tm, h s d s tuyn, h s d

4. Nh thu np h s d s tuyn, h s quan tm, h s d thu, h s xut trn h

1. Gi hp ng phi c xc nh r trong hp ng km theo nguyn tc qun l cc

i vi hp ng theo n gi iu chnh, trong hp ng phi quy nh r cc ni dung

thi hn trong hp ng th chu trch nhim tr li i vi phn gi tr thanh ton chm

1. Hp ng c thanh l trong trng hp sau y:

iu 101. Trch nhim ca Ch tch y ban nhn dn cp huyn, cp x v Th

cc gi thu thuc d n do B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan

s k thut ca hng ha (nu c); so vi bin bn trao i gia bn mi thu vi cc nh

d) i vi gi thu p dng phng thc hai giai on mt ti h s, khng tin hnh

c) Bo co thm nh bao gm cc ni dung sau y: