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Julio/2015
PROYECTO DE LEY QUE RECONOCE LOS APORTES DE LAS IGLESIAS CRISTIANAS EVANGLICAS,
ASIGNA UNA PARTIDA PRESUPUESTARIA COMO SUBVENCIN PARA COADYUVAR DE SUS
ACTIVIDADES, INSTITUYE LA SUPERINTENDECIA DE IGLESIAS CRISTIANAS EVANGLICAS DE LA
REPBLICA DOMINICANA (SICERDOM) Y EL SERVICIO DE CAPELLANES CASTRENSES CRISTIANOS
EVANGLICOS DE LAS FUERZAS ARMADAS Y LA POLICA NACIONAL (SECCCEFP).
ndice
PREMBULO de la Ley........................................................................................................................................3
Titulo I. ...................................................................................................................................................................5
Capitulo I. ...............................................................................................................................................................5
DEL RECONOCIMIENTO OFICIAL DE LAS LABORES Y FUNCIONES DE LAS IGLESIAS
CRISTIANAS EVANGLICAS ............................................................................................................................5
Ttulo II...................................................................................................................................................................6
Capitulo II...............................................................................................................................................................6
DE LOS REPRESENTANTES DE LAS IGLESIAS Y CONGREGACIONES CRISTIANAS
EVANGLICAS. ...................................................................................................................................................6
Ttulo III .................................................................................................................................................................7
Capitulo III .............................................................................................................................................................7
SUBVENCIN DE OBRAS, ACTIVIDADES Y EXENCIONES FISCALES ....................................................7
Ttulo IV .................................................................................................................................................................7
DE LA HABILITACIN .......................................................................................................................................7
Ttulo V ..................................................................................................................................................................8
DE LA LABOR PASTORAL SOCIAL Y COMUNITARIA ................................................................................8
Titulo VI .................................................................................................................................................................9
Captulo IV .............................................................................................................................................................9
DE LA SUPERINTENDECIA DE IGLESIAS CRISTIANAS EVANGLICAS DE LA REPBLICA
DOMINICANA (SICERDOM)..............................................................................................................................9
Ttulo VII ................................................................................................................................................................9
Captulo V ..............................................................................................................................................................9
Propuesta Legislativa - Lic. L Am Demes con relacin a las Iglesias Cristianas Evangelicas en la Republica Dominicana, segn su promesa de
campaa como Candidato a Diputado por la Provincia de La Romana. Periodo 2016-2020.
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PROYECTO DE LEY QUE RECONOCE LOS APORTES DE LAS IGLESIAS CRISTIANAS EVANGLICAS,
ASIGNA UNA PARTIDA PRESUPUESTARIA COMO SUBVENCIN PARA COADYUVAR SUS
ACTIVIDADES, INSTITUYE LA SUPERINTENDECIA DE IGLESIAS CRISTIANAS EVANGLICAS DE LA
REPBLICA DOMINICANA (SICERDOM) Y EL SERVICIO DE CAPELLANES CASTRENSES CRISTIANOS
EVANGLICOS DE LAS FUERZAS ARMADAS Y LA POLICA NACIONAL (SECCCEFP).
PREMBULO
CONSIDERANDO PRIMERO: que, en el rescate y mantenimiento de la moral y las
buenas costumbres, ha sido preponderante el auge de la difusin del Evangelio y la Fe Cristiana
que realizan nuestras iglesias.
CONSIDERANDO SEGUNDO: que, si an nuestra sociedad no ha colapsado bajo el
tremendo mpetu de la inversin de valores que socava sus cimientos, ha sido por la gran
cobertura de Fe que propagan las iglesias, a travs de la predicacin del Evangelio y la difusin
de los valores de la Cristiandad*1.
CONSIDERANDO TERCERO: que, si bien es cierto que, el Estado Dominicano
garantiza la libertad de cultos*2, no es menos cierto, que, el reconocimiento oficial del
trascendental impacto positivo de nuestras iglesias cuyas obras diseminadas en todos los
sectores incluso en el corazn de los sectores ms populares y marginados de la geografa
Nacional, ser un paso de equidad que bendecir a la Republica Dominicana.
CONSIDERANDO CUARTO: que, adems de su labor Pastoral las Iglesias Cristianas
Evanglicas en sus diferentes denominaciones, realizan una labor social, y comunitaria que
contribuye a mantener la paz pblica y la estabilidad poltica de la nacin.
CONSIDERANDO QUINTO: que los aportes y la
evangelizadora patrocinada por las Iglesias Cristianas
Dominicana en obsequio de la paz pblica y social y, de la
mujeres de nuestra Patria, adems de reconocida debe ser
Estado Dominicano.
1
2
Subvencin: Concesin de dinero efectuada a una entidad o individuo por el Estado para fomentar una obra o un servicio
de interes pblico.
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Titulo I.
Capitulo I.
DEL RECONOCIMIENTO OFICIAL DE LAS LABORES Y FUNCIONES DE LAS
IGLESIAS CRISTIANAS EVANGLICAS
Art. 1: El Estado Dominicano otorga reconocimiento oficial a las iglesias que profesan,
predican el Evangelio, la Fe y la Moral Cristiana en el Pas, como entidades acordes con los
principios y valores que dieron origen a la fundacin de la Repblica y que nos fueron legados
por los fundadores de la Nacin, enunciados por los conceptos de: Dios, Patria y Libertad.
Los cuales constituyen nuestra esencia identitaria como Pueblo que procura la Justicia, la
Libertad, y la pacfica convivencia entre las personas, con sujecin al respeto de la Soberana
Nacional, el orden Pblico y las tradicionales buenas costumbres.
Art. 2: Los Cristianos Evanglicos, o de cualquier otra denominacin religiosa Cristiana,
cuyos hijos estudien en cualquier Centro Educativo Pblico o Privado, tienen derecho a pedir
que sus hijos sean exentos de ser instruidos en cualquier Materia que a su juicio no est acorde
y que de alguna manera, colide, con los valores fundamentales de su doctrina cristiana, la
moral, y las tradicionales buenas costumbres, sin que esta facultad altere o de alguna manera
afecte, el currculo o record de notas del alumno o estudiante.
Art. 3: Los templos y recintos religiosos quedan instituidos como lugares sagrados
dedicados al culto y al servicio religioso, y, como tales, dispondrn de la proteccin y la
seguridad de la Fuerza Pblica, y no podrn ser violados por ninguna persona particular o
autoridad civil, policial o militar, bajo pena de destitucin ipso facto y de degradacin Publica
si procediere, sin perjuicio de las sanciones penales y civiles de lugar.
Prrafo: En caso de peligro de vida y/o violacin del orden pblico in fraganti en algn
templo o recinto religioso que escape al control de la autoridad religiosa, esta podr permitir
la incursin de la autoridad Pblica competente para proteger vidas y propiedades y
reestablecer el orden pblico quebrantado.
Prrafo 2: Los bienes muebles e inmuebles y efectos mobiliarios propiedad de las
Iglesias Cristianas Evanglicas se declaran y se constituyen en bienes inembargables.
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Ttulo II
Capitulo II
DE LOS REPRESENTANTES DE LAS IGLESIAS Y CONGREGACIONES CRISTIANAS
EVANGLICAS.
Art. 4: Se reconocen las diferentes uniones o asociaciones, federaciones, y
confederaciones de Iglesias Cristianas Evanglicas, ministros/as, o pastores/as o
congregaciones Cristianas Evanglicas como entidades representantes de las respectivas
Iglesias o Congregaciones y de los feligreses que dirigen o pastorean, sin perjuicio de los
derechos de la feligresa y Congregaciones religiosas independientes o en proceso de
formacin.
Art. 5: Las entidades representantes de las Iglesias Cristianas Evanglicas referidas en
el precedente artculo, quedan formalmente instituidas como Entidad Representante de las
Iglesias Cristianas Evanglicas Dominicanas (ERICEDOM), y ser adscrita a la
Superintendencia5 de Iglesias Cristianas Evanglicas de la Repblica Dominicana
(SICERDOM), y son a su cargo las siguientes atribuciones:
a) Elegir al Superintendente, los suplentes y dems funcionarios de la
Superintendencia de Iglesias Cristianas Evanglicas de la Repblica Dominicana
(SICERDOM) que determinen los reglamentos, cada tres aos.
b) Evaluar y certificar las actividades sociales, comunitarias y pastorales que
realizan y proyectan realizar las Iglesias o Congregaciones o Miembros de la
comunidad Cristiana Evanglica para cuya subvencin se soliciten recursos
provenientes de la presente Ley.
c) Evaluar, certificar y recomendar a la Superintendencia de Iglesias Cristianas
Evanglicas de la Repblica Dominicana (SICERDOM), los aspirantes a Servicio
Pastoral de Capellanes Castrenses Cristianos Evanglicos de las Fuerzas Armadas
y la Polica Nacional.
d) Cualquier otra atribucin que ella misma estableciere mediante Asamblea
celebrada de acuerdo con los usos y costumbres que actualmente emplean las
Iglesias Cristianas Evanglicas para celebrar sus Congresos o Asambleas,
respetando la representatividad de todos los sectores cristianos y, los dems
principios fundamentales de la democracia y la Constitucin de la Repblica
Dominicana.
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Ttulo III
Capitulo III
SUBVENCIN DE OBRAS, ACTIVIDADES Y EXENCIONES FISCALES
Art. 6: Se establece y queda incluido anualmente en el presupuesto y Ley General de
Gastos Pblicos de la Nacin, una partida presupuestaria, equivalente al 2% del Producto
Interno Bruto (PIB), como subvencin para coadyuvar6 de las obras y actividades de las
Iglesias Cristianas Evanglicas establecidas en el Pas.
Art. 7: Quedan exonerados de cualquier tasa o impuesto de Inmigracin los y las
Ministros(as), Apstoles, Pastores y Pastoras, Oficiales, Diconos y Diaconas, Maestros y
Maestras miembros de las Iglesias y Comunidades Cristianas Evanglicas, extranjeras que sean
invitados a la Repblica Dominicana, por sus homlogos para la realizacin de cualquier tipo
de actividad pastoral o Congreso Cristiano a efectuarse o celebrarse en la Repblica
Dominicana.
Prrafo: As mismo, las Iglesias o Congregaciones Cristianas Evanglicas quedan
exoneradas del Pago de todos los tributos, impuestos y tasas o aranceles, y contribuciones
especiales de orden Nacional o Municipal vigentes o futuros que se establezcan en la Repblica
Dominicana.
Prrafo 2: Igualmente, estarn exentos de cualquier impuesto, las importaciones de
vehculos o equipos y, las donaciones o legados de personas fsicas o morales, extranjeras o
nacionales, de carcter pblico o privado, hechas a favor de las Iglesias Cristianas Evanglicas,
establecidas en la Repblica Dominicana, para el uso exclusivo de sus propsitos religiosos.
Ttulo IV
DE LA HABILITACIN
Art. 8: Para participar y ser beneficiaria de la subvencin y las dems prerrogativas
otorgadas mediante la presente Ley, las Iglesias o Congregaciones Cristianas, tendrn que
tener las siguientes condiciones:
a) Un ao de haber sido incorporadas de acuerdo a los Art. s 3, 4, 5 y 6, de La Ley
122-05 sobre regulacin y fomento a las asociaciones sin fines de lucro en la
Repblica Dominicana, si tiene menos de tres aos de fundada,
b) Una feligresa no menor de cincuenta (50) miembros con igual tiempo de
pertenecer a la Iglesia o Comunidad Cristiana Evanglica,
c) Registrarse voluntariamente en la Superintendencia de Iglesias Cristianas
Evanglicas de la Republica Dominicana (SICERDOM).
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Prrafo I: Para los fines del literal a) de este Art. , la prueba del tiempo de fundacin,
de una Iglesia Evanglica Cristiana, resultar del testimonio autentico de sus miembros pasado
ante Notario Pblico, el cual ser firme, hasta prueba en contrario.
Prrafo II: Para que una Iglesia o Congregacin Cristiana Evanglica sea habilitada o
registrada en la SICERDOM, no podr exigrsele ningn otro requisito que los establecidos en
la presente Ley.
Prrafo III: Las congregaciones o Iglesias Cristianas Evanglicas que voluntariamente
no se acojan a las regulaciones y prerrogativas de esta Ley, podrn optar por acogerse a las
disposiciones de la Ley 122-05 sobre regulacin y fomento a las asociaciones sin fines de lucro
en la Repblica Dominicana.
Ttulo V
DE LA LABOR PASTORAL SOCIAL Y COMUNITARIA
Art. 9: Las iglesias Cristianas Evanglicas, quedan autorizadas para establecer, construir
y administrar casas o residencias de auxilio y de acogida para vctimas de violencia
intrafamiliar y para acoger desamparados por viudez, orfandad, ancianidad o indigencia.
Art. 10: Del porcentaje Producto Interno Bruto (PIB) que se le asigna a las Iglesias
mediante la presente Ley, el 50% ser destinado en forma proporcional que establezca la
Superintendencia de Iglesias Cristianas Evanglicas, a los siguientes renglones:
a) Para el pago de alquiler de los locales donde actualmente funcionan los templos
o capillas.
b) La construccin de casas o viviendas pastorales, que sern asignados
definitivamente a los y las Ministros, Apstoles, Pastores y Pastoras, Oficiales,
Diconos y Diaconas, Maestros y Maestras, y Miembros de las Iglesias y
Comunidades Cristianas Evanglicas, que no dispongan de vivienda propia, en
el orden establecido en el presente literal.
c) Para los gastos corrientes y administrativos incluidos los que se derivan de la
implementacin de la Ley 198-11 sobre los matrimonios religiosos y la presente
Ley,
d) Para la terminacin de la construccin de los templos y capillas ya iniciados, y
la edificacin de nuevos templos y capillas.
Los restantes 50% sern asignados de la siguiente forma:
a) 25% a las labores pastorales
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Titulo VI
Captulo IV
DE LA SUPERINTENDECIA DE IGLESIAS CRISTIANAS EVANGLICAS DE LA
REPBLICA DOMINICANA (SICERDOM).
Art. 11: Para la administracin y rendicin de cuentas de dichos recursos, se crea la
Superintendencia de iglesias Cristianas Evanglicas de la Repblica Dominicana
(SICERDOM). Los funcionarios e incumbentes7 de dicha Superintendencia sern electos y
designados de conformidad con los usos y costumbres que actualmente emplean las Iglesias
Cristianas Evanglicas para la escogencia de sus autoridades y representantes, respetando la
representatividad de todos los sectores y los dems principios fundamentales de la democracia
y la Constitucin de la Repblica Dominicana.
Art. 12: Los funcionarios de la Superintendencia de iglesias Cristianas Evanglicas de
la Repblica Dominicana (SICERDOM), sern electos por un periodo de tres aos, pudiendo
optar por otro nico segundo periodo. Estos funcionarios sern los interlocutores y
representantes legtimos de las Iglesias Cristianas Evanglicas, ante el resto de la Sociedad, el
Gobierno y el Estado Dominicano.
Prrafo: La legitimidad de estos funcionarios, estar fundamentada en su
representatividad, alternabilidad, en la diafanidad del Proceso de su eleccin, y en la
observancia de las dems formalidades sustanciales establecidas en el Art. 11 de la presente
Ley.
Art. 13: La Superintendencia de Iglesias Cristianas Evanglicas de la Repblica
Dominicana (SICERDOM), es el rgano superior administrativo y fiscalizador de las Iglesias
Evanglicas Cristianas, con relacin a los recursos provenientes de la presente ley que le sean
asignados a cada congregacin.
Ttulo VII
Captulo V
DE LOS CAPELLANES CASTRENSES CRISTIANOS EVANGLICOS.
Art. 14: Se crea el Servicio de Capellanes Castrenses Cristianos Evanglicos de las
Fuerzas Armadas y la Polica Nacional (SECCCEFP), cuya misin Principal ser:
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Ttulo VIII
DE LAS ADECUACIONES A LA LEY ORGNICA DE LA POLICA NACIONAL Y LAS
FUERZAS ARMADAS
Art. 18: Se modifica el artculo 25 de la Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas No. 13913, de fecha 19 de Septiembre del ao Dos Mil Trece (2013), para que rija de la forma
siguiente:
Artculo 25.- Oficiales de Servicios Auxiliares. Son oficiales de servicios
auxiliares los miembros del clero; de la Superintendencia de Iglesias Cristianas
Evanglicas de la Repblica Dominicana (SICERDOM), y del Servicio de
Capellanes Castrenses Cristianos Evanglicos de las Fuerzas Armadas y la Polica
Nacional (SECCCEFP) y aquellos que acreditados por un Ttulo Universitario
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1) Cadetes.
2) Conscriptos.
Prrafo: Dentro del mbito de sus atribuciones y desempeo, los oficiales de
Servicios Auxiliares podrn escalar el mximo Grado y Rango del Escalafn de la
Polica Nacional.
Ttulo IX
DE LA INMUNIDAD
Art. 21: Las opiniones, predicas, mensajes, discursos o sermones pronunciados por los
y las Ministros(as), Apstoles, Pastores y Pastoras, Oficiales, Diconos y Diaconas, Maestros
y Maestras, y Miembros de las Iglesias y Comunidades Cristianas Evanglicas, basados en los
principios y valores de la Fe Cristiana y de las interpretaciones de la Biblia segn cada doctrina,
jams sern considerados injuriosos o difamatorios, ni darn lugar a ningn tipo de
persecuciones civiles o penales por Ley o disposicin Legal Nacional o Extranjera, existentes
o que se establezcan en el futuro.
Art. 22: Los y Las Ministros(as), Apstoles, Pastores y Pastoras, Oficiales, Diconos y
Diaconas, Maestros y Maestras, y Miembros de las Iglesias y Comunidades Cristianas
Evanglicas, que por delitos o infracciones comunes sean sometidas a medida de coercin
privativa de Libertad, o que tengan que cumplir condena, sern internados en Pabelln aparte
de los laicos, en centro penitenciario modelo, cuando la gravedad de la infraccin y la
seguridad del prevenido o condenado, no permita que la detencin o prisin, sea domiciliaria,
o en algn otro lugar designado por su Iglesia o Concilio.
Prrafo: Cualquier Laico, o persona inconversa que estando cumpliendo condena, se
convierta a la fe cristiana, ser objeto del mismo tratamiento establecido en este Art. , excepto
en lo que concierne a la prisin domiciliaria, si su comportamiento es acorde con su conversin,
a juicio del Consejo de Disciplina de su Iglesia.
Titulo X
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 23: La presente Ley entrar en plena vigencia tan pronto en cuanto la misma sean
cumplidos los trmites Constitucionales de la Repblica.
Art. 24: Dentro de los seis meses a partir de entrada en vigencia esta Ley, la Entidad
Representante de las Iglesias Cristianas Evanglicas Dominicanas (ERICEDOM), establecer
el reglamento de aplicacin de la misma en los aspectos a su cargo.
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Prrafo: Dentro del mismo trmino de seis meses sern provisionalmente designados el
Superintendente y sus suplentes, de la Superintendencia de Iglesias Cristianas Evanglicas de
la Repblica Dominicana (SICERDOM), quienes permanecern provisionalmente en el cargo,
hasta tanto se efectu la eleccin ordinaria de estos funcionarios de acuerdo al reglamento a
que se refiere esta disposicin transitoria, este tiempo provisional no ser mayor de tres aos.
Art. 25: Dentro del trmino de los seis meses a partir de la designacin provisional de
los primeros incumbentes de la Superintendencia de Iglesias Cristianas Evanglicas de la
Repblica Dominicana (SICERDOM), esta entidad crear el reglamento de aplicacin de esta
Ley en los aspectos que son atinentes a esta instancia, de conformidad con la misma.
Art. 26: La presente ley deroga y sustituye cualquier Ley, parte de Ley, o disposicin
Legal que le sea contraria.
Propuesta formulada por el suscrito en La Romana, Repblica Dominicana, en el mes
de Julio del ao 2015.
Lic. L. Am Demes,
Candidato a Diputado
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