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UNIVERSIDAD ANDINA NSTOR CCERES

VELSQUEZ "
FACULTAD DE INGENIERIA Y CIENCIAS PURAS

CAP: INGENIERIA CIVIL

TEMA: CAPITULO XIII .
EXONERACIONES DEL PROCESO
DE SELECCIN Art. 127-136
DOCENTE
: Ing. MILTHON QUISPE HUANCA
APELLIDOS Y NOMBRE:
ARO YAJA, WHILLIANS LUIS
LAYME JUSTO, MARCO ANIBAL
HUMPIRE COILA, FREDY
CANDIA TICONA, RONALD
CARBAJAL ITME, ARMANDO
SEMESTRE

EXONERACIONES
DEL PROCESO DE
SELECCIN

Contratacin Entre
Entidades Art.127
Informe Tcnico Legal
Ventaja en comparacin con
precios de mercado.
Costos de oportunidad
Idoneidad y viabilidad tcnica.
Aprobacin y publicacin de la
resolucin o acuerdos que aprueba
la contratacin exonerada.

Contratacin Entre
Entidades Art.127
Limitaciones:
Condiciones del contratista
No empresa del Estado
No habitualidad
No subcontratacin, ni cesin
de derechos o de posicin
contractual.

Contratacin Entre
Entidades
Art.127

debe resultar mas eficiente en costos y

oportunidad
y
tcnicamente
viable
(no
contravenir Art. 60 de la constitucion)
NO ES APLICABLE:
En aquellos casos en que acte como proveedor una
EMPRESA DEL ESTADO ORGANIZADA BAJO LA
FORMA QUE ESTABLEZCA LA LEGISLACIN
VIGENTE, que realizan actividades empresariales de
manera habitual en el rubro de la contratacin.

Situacin de Emergencia
Art.128
Casos:
6

Catstrofes
Situaciones que supongan grave peligro o de
necesidad que afecten la Defensa Nacional
Finalidad:
Acciones necesarias para prevenir o atender
desastres
Aquellas
necesidades
sobrevivientes
derivadas de la emergencia

Situacin de Emergencia
Art.128

Mecanismo de control:

Plazo de 10 das posteriores a la entrega del bien o

de la primera entrega si se trata de suministro, o
del inicio de la prestacin del servicio o de la
ejecucin de la obra.
Incluir el proceso en el Plan Anual de Adquisiciones
de la Entidad.
Publicar
la
Resolucin
o
los
Acuerdos
correspondientes con los Informes Tcnicos y
Legales sustentatorios en el SEACE.
Se remite copia del expediente de exoneracin a la
Contralora
y copia de los documentos
contractuales que se hubieran generado de la
exoneracin.

Situacin de
Desabastecimiento Inminente

Se aplica a caos en prestaciones de

ejecucin permanente o continua
Ausencia extraordinaria e imprevisible:
actual y urgente
Compromete servicios esenciales u
operaciones productivas: no cubre
necesidades
complementarias
y
administrativas
Servicio de limpieza, vigilancia, seguros,
suministro de medicamentos alimentos.

Desabastecimiento
Inminente

Esta es la causal menos

utilizada por las Entidades ya
que su mala utilizacin reviste
consecuencias
jurdicas
personales.
Es de carcter temporal y se
debe contratar estrictamente
lo necesario para paliar y
atender el desabastecimiento.

10

Desabastecimiento
Inminente
No procede :
Para ejecucin de obras
En va de regularizacin
Por periodos consecutivos, salvo situacin
diferente , la entidad debe verificar y
sustentar.
Para cubrir necesidades anteriores a la fecha
de aprobacin de la exoneracin.
Por cantidades que excedan lo necesario
para atender el desabastecimiento.

11

Desabastecimiento
Inminente art.129

Limitaciones:
Medida
temporal
para
atender
requerimientos
inmediatos
Por el tiempo o cantidad
necesarios para paliar la
urgencia.
Si se agota el requerimiento,
debe sustentarse en los
informes.

12

Carcter de secreto, secreto

militar o de orden
interno.art.130

Adquisiciones o contrataciones de
las FF AA, Polica Nacional y Sist.
Intelig. Nacional sobre:
Opinin favorable de la Contralora:
debe comprobar que el objeto este
incluido en lista que mediante D.S.
apruebe el Consejo de Ministros.
15 das hbiles de presentada la
solicitud
No procede para adquirir bienes,
servicios u obras de carcter
administrativo y operativo.

13

Proveedor nico de Bienes o

Servicios que no admiten sustituto
art 131
Slo bienes y servicios (La
necesidad no pueda ser
satisfecha
con
otros
productos anlogos).
Proveedor
nico
en
el
mercado
nacional.
(Se
incluye
al
fabricante,
distribuidor
o
comercializador autorizado).

Servicios
Personalsimos art
Cuando exista un requerimiento
de contratar
132
servicios especializados profesionales, artsticos,
14

cientficos o tecnolgicos, procede la exoneracin

por servicios personalsimos para
contratar personas naturales o jurdicas. Se debe
sustentar en:
- Especialidad del proveedor
- Experiencia reconocida en la prestacin objeto de
la contratacin
- Comparacin favorable frente a otros potenciales
proveedores en capacidad de brindar el servicio.

15

Servicios Personalsimos
art 132

Contratos de Locacin de Servicios con

personas naturales o jurdicas
Requisito:
Necesidad fundamentada en la especializacin
para la prestacin del servicio;
Elementos de anlisis:
Destreza, habilidad, experiencia particular y/o
conocimientos evidenciados.
Notoria especializacin del proveedor;
Apreciacin objetiva que haga inviable la
comparacin con otros potenciales proveedores.

Informe tcnico legal

art. 133

16

Resolucin o acuerdo de exoneracin del proceso de

seleccin

17

PROCEDIMIENTO PARA LAS

CONTRATACIONES
EXONERADAS

INFORME
TECNICO y
LEGAL
(Uno o ms)

RESOLUCIN
TITULAR PLIEGO
ACUERDO
DIRECTORIO
(Empresas)
ACUERDO DE
CONCEJO (Gob.
Regionales y Gob.
Locales)
Facultad
Indelegable (art. 20
de la Ley)

a s
d
10

10 das

10 d
as

PUBLICACIN
Excepto Militares

SEACE
OSCE Y
CONTRALORA
- Informe
- Resolucin

18

PROCEDIMIENTO PARA LAS

CONTRATACIONES EXONERADAS
art. 135
Previamente a la resolucin o acuerdo
que apruebe la exoneracin del proceso de
seleccin, se requiere que la Entidad
sustente uno o mas informes, que
contengan la justificacin tcnica y legal
de la procedencia y necesidad de la
exoneracin.
La contratacin es directa e inmediata, y
la ley faculta a invitar a un solo proveedor,
cuya
propuesta
cumpla
con
las
caractersticas y condiciones establecidas
en las Bases (requisitos mnimos).

19

PROCEDIMIENTO PARA LAS

CONTRATACIONES EXONERADAS art.
135
La exoneracin solo se circunscribe al proceso
de seleccin, mas no a las fases de actos
preparatorios y de ejecucin contractual.
No hay Comit Especial, quien lleva a cabo la
contratacin del bien, servicio u obra materia de
la exoneracin es el rgano encargado de las
contrataciones de la Entidad.
La facultad de aprobar la exoneracin solo
compete al Titular de la Entidad, es decir, dicha
facultad es indelegable por mandato legal.

20

PROCEDIMIENTO PARA LAS

CONTRATACIONES EXONERADAS art
135

Acciones inmediatas:
Una invitacin dirigida a un proveedor
Propuesta que se ajusta a las Bases
Bajo cualquier medio de comunicacin
(Correo electrnico, facsmil, etc.)

21

PROCEDIMIENTO PARA LAS

CONTRATACIONES
EXONERADAS

El instrumento de aprobacin debe

identificar al contratista en los
supuestos
de
personalsimos,
contratos
entre
entidades
y
proveedor nico.
No es lcito programar en funcin de
eventuales
supuestos
de
desabastecimiento inminente.

22

LIMITACIONES LAS
CONTRATACIONES EXONERADAS
ART. 136

AL un segundo desabastecimiento
en caso que falte un material el
cual causo desabastecimiento
,para ello se tomara medidas
anticipadas.

23

Esquema del
procedimiento

PROCEDIMIENTO
CLASICO DE
CONTRATACIONES DEL
ESTADO

Fases:

Planificaci
n y
Actos
Preparato
rios

Proceso de
Seleccin
(No se
tramita)

Ejecucin
Contractu
al

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BIBLIOGRAFA

REGLAMENTO DE LALEY DE CONTRATACIONES

DEL ESTADO.

Laura L. Guitierrez Gonzales,MODULO 3

EXONERACIOENES subdireccion de
capacitaciones del OSCE.

Dr. Miguel Angel Salas Macchiavello

salas_macchiavello@hotmail.com

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!GRACIAS