MUNIC! LIDAD METROPOLITANA D: Aprueban el Nuevo Reglamento de Mercades ORDENANZA N* 072 Lima 18 de Noviembre de 1994 ELALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMA POR CUANTO: En Concejo en Sesién Ordinaria celebrada el 18 de noviembre del afio curso, con dispensa del trémite de aprobacién de Acta y por unanimidad aprobé lo siguiente: ORDENANZA SOBRE EL NUEVO REGLAMENTO DEMERCADOS CAPITULO | DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1°. La presente Ordenanza tiene por objeto establecer en un solo texto ordenado las normas para la Autorizacién, habilitacién reacondicionamiento, reconocimiento de usos de ouestos, estantes y otros relacionados con la prestacién de servicios para el Acopio y comercializacidn de alimentos y afines en general en centros de expendio mayorista y minorista de Lima Metropolitana, ARTICULO 2° La Norma aleanza a todo Centro Orgénico de actividad comercial que por su naturaleza y proyecciones rednan las caracteristicas de un Mercado de Abastos, ARTICULO 3° Los Mercados Municipales se hayan bajo vigilancia y control de Autoridades competentes, y ninguna obra ni modificacién en sus instalaciones se podré realizar sin previa autorizacién y supervisién de la Direccién Municipal de Comercializacién y Defensa al Consumidor de la Municipalidad Metropolitana de Lima o quien haga sus veces en las Municipalidades Distritales. Los mercados bajo gestion o Administracién particular se cefiirdn a la presente Ordenanza, en los que les resulte aplicable. CAPITULO It DE LAS NORMAS BASICAS ARTICULO 4*.- Toda mencién que se hiciere en el presente Reglamento a “La Ley” debe entenderse a la Ley Orgdnica de Municipalic ARTICULO 5°.- Para el mejor entendimiento y uniformizacién de criterios en la siguiente aplicacién de Ordenanza considérese las siguientes definiciones:iccal imien n secciones 0 giros Eefinides dedicados al Aconio y expendio de productos alimenticios y otros tradicionales no ticios y minorista, Estén comprandides los Mercados Municipales, Micromercados, Mercados Particulares, Cooperativas, Mercadillos y Ferias Populares en recintos cerrados y Terminales Pesqueros. b) Establecimiento Individual de Ventas. Denominese a los puestos, tiendas, interiores estantes, Kioskos y otros debidamente autorizados ordenados Insertos y registrados en el padrén de comerciantes. <)_ Seecién.- Son zonificaciones o areas donde se localizan los establecimientos individuales de venta con caracteristicas comunes en el expendi de productos, d) Giro. Es la especializacién basica del negocio como giro de carnes, giro de aves beneficiadas, giro de pescado y mariscos, giro de abarrotes, giro de frutas etc. fe) Padrén de Comerciantes- Es la relacién ordenada y clasificada de los establecimientos 0 puestos de venta registrada segtin giros y secciones, en el cual se consigna el nombre del titular conductor(al, domicilio fiscal, y documentos de identidad de cada uno de ellos. ‘CAPITULO IIL DEL REGIMEN DE LOS MERCADOS ARTICULO 6° Todos los Mercados de Abastos, Micromercados y fines, contardn cbligatoriamente con ambientes fisicos adecuados conducidos por profesionales con experiencia en el manejo y ejecucién de actividades propias de administracion y de naturaleza técnico - sanitario. ARTICULO 7°.- La Administracién del Mercado deberé contar bajo su responsabilidad, con lo siguiente: a. Documentos que acrediten el funcionamiento legal del Mercado. b. Padréa actualizado de comerciantes, debidamente acreditado ante la Municipalidad respectiva c. Balanza automética de precisién como patrén para el control. Extinguidores contra incendio en niimero de 01 por cada 50 puestos. ARTICULO 8°.- £1 Administrador es el responsable del buen funcionamiento, conduccién y control del Mercado, Micromereados y afines. Seré él quien se encargara de llevar el Padron de Comerciantes debidamente actualizado y ordenado mediante kérdex, conteniendo los datos personales y récord de cada uno. Los Micromereades estardn a cargo de una Junta de Administracién elegida de acuerdo a sus propios Estatutos 0 Reglamento interno de la organizacién de comerciantes, cuyos miembros deberan ser permanentemente acreditados ante la Municipalidad respectiva,WLO 8%. Las municioalidades sucervis mente ai adecuade funcicnamien de los centros de abastos, asi como que estos cumplan con las axigencias propias cel imiento y comercializacién, seguridad, mantenimiento, salubridad, calidad e higiene. ARTICULO 10°. Los comerciantes conductores de los establecimientos individuales de venta y sus representantes, estén obligados bajo responsabilidad a brindar a las autoridades Municipales todas las facilidades necesarias para el cumplimiento de lo dispuestos en el articulo precedente, ARTICULO 11°.- Para el debido orden y facilidad de las operaciones que se efectiien en los locales de los Mercados, estos estarén divididos en secciones definidas donde se concentraran los puestos oestantes segun la naturaleza de los productos que se expenden al publica. ARTICULO 12%.- Los puestos o establecimientos individuales de venta, los estantes y tiendas interiores, levardn numeracién correlativa Visible, de modo que a cada uno de ellos le corresponda un numero, ARTICULO 13°.- Los Mercados de Abastos funcionarén ininterrumpidamente todos los dias del aio, de acuerdo al hora no establecido por la Autoridad Municipal competente a propuesta de la Administracién: pudiendo las Municigalidades Instalar puestos Reguladores para la venta de subsistencias, cuando el interés social lo aconseje. ARTICULO 14°.- Cada Mercado contard con dos tipos de Balanzas; de acuerdo a las caracteristicas del Mercado, Siendo una de ellas de plataforma con capacidad minima de 500 k para el control de peso de Ingreso de la mercaderia o producto: y otra balanza de precisién para la comprobacién 0 patrén de medidas para la venta al por menor al piiblico consumidor. ARTICULO 15°.- La merced conductiva de los establecimientos, puestos de venta o ambientes fisicos utilizados como depésitos, se estableceran de acuerdo a la libre oferta y demanda, considerandose el érea ocupada, tipo de construccién, giro, ubicacién e importancia comercial del Mercado. las Municipalidades Distritales propietarios de Mercados, fijaran por Acuerdo de Concejo EDICTO el derecho de alquiler o merced conductiva de acuerdo a lo previsto en parrafo anterior. ARTICULO 16". Toda persona que perturbe el orden interno; e Incurra en comportamiento contra Ia moral y las buenas costumbres, seré inmediatamente desalojada del Mercado. ARTICULO 17°.- Est prohibido en el Mercado a) La presencia de personas sospechosas, vaga, enferma y mendigos. b) La venta ambulatoria en el interior del Mercado y la Circulacién y comercio ambulatorio hasta luna distancia de cien (100) metros del perimetro del local La resistencia sera plausible de decomiso de la mercaderia <)_Elingreso de personas no autorizadas fuera de! horario sefialado para comerciantes y para'el pblico. Queda prohibida la guardiania de carretas o bultos provenientes de vendedores informales y/o ambulantes. d)_ La instalacién de establecimientos provisionales en los pasillos o vias de circulacién del interior yperimetro exterior del mercado.de atencién ai public, con excencién de las dedicadas a ervicios de reparacién. f)_ La euhibicidn de propaganda y degustacién de productos sin la debida Autorizaci6n Municipal 2) La transferencia o sub-arriendo de los establecimientos directamente de los conductores titulares a terceros. Todo pacto en contraria es nulo de pleno derecho. © enllantadas, en ias horas ajos de albafilleria y/o de CAPITULO IV DE LOS ESTABLECIMIENTOS ¥ AUTORIZACIONES ARTICULO 18*.- Corresponde a la Municipalidad Provincial y en su caso a las Municipalidades Distritales, otorgar las autorizaciones respectivas de construccién y funcionamiento de Mercados, Micromercados y otros Centros de Acopio y de acuerdo a las necesidades basicas de abastecimiento de productos a la comunidad. ARTICULO 49".~ La construccidn de Mercados de Abastos se sujetardn a lo dispuesto en el Decreto de Alcaldia N* 1166 de fecha julio 1972, Titulo Ill, Capitulo XX referente a las " Normas Técnicas para la construccién de Mercados de Abastos". ARTICULO 20° La construccién de Micromercados y afines, se sujetaran estrictamente a lo establecido en el Titulo Ill, Capitulo XX! de la Norma anteriormente acotada referente a las normas ‘écnicas para la construccién de Micromercados de Abastos, y de conformidad con lo dispuesto en la Ordenanza N* 010-86 del 30 de enero de 1986. ARTICULO 21°. Los establecimientos 0 puestos de venta de los Mercados existentes, deberdn conservar y mantener la estructura original de construccién. Cualquier modificacién o refaccién seré autorizada por la Direccién Municipal de Comercializacién y Defensa del Consumidor, previa inspeccién téenica y opinién de la instancia municipal competente, o quienes hagan sus veces en las Municipalidades Distrtales. Las mejoras sucederdn en beneficio del Mercado, los causantes reconocen la plena vigencia de la presente Ordenanza por lo que admiten su transferencia automética al patrimonio Municipal que corresponda. ARTICULO 22°.- Los establecimientos serin de uso exclusivo del giro para el cual fueron otorgados.. El cambio de giro procederé siempre y cuando sea necesario aumentar el ntimero de puestos del mismo; para ello requerird un perfil tecnico justificatorio de oferta, demanda y rentabilidad visado por el profesional colegiado en ingenieria y/o marketing. La Autoridad Municipal competente evaluars el expediente y sera la encargada de emitir la autorizacién cuando el caso lo amerite, ARTICULO 23°.- Todos los puestos de venta de carnes en general, productos hidrobiolégicos, aves, beneficiadas, alimentos conocidos y/o juguerias contarén obligatoriamente con instalaciones de agua, desagile y fluido eléctrico con su respective medidor en su caso solicitado y costeado por los, mismos conductores, ARTICULO 24°.- Todos los establecimientos dedicados a la venta de alimentos cocides y/o juguerias ast como los de aves beneficiadas, contarén con su extinguidor ubicado en un lugar de facil acceso y en perfectas condiciones de operatividad concordante con las normas que las regulan, De detectarse su inoperatividad seré causal de notificacién y sancién.CAPITULO V DE LA COMERCIALIZACION Y COMERCIANTES ARTICULO 25%.- La comercializacién de productos en los Mercados de Abastos se sujetaré a las dispasiciones que emita la Municipalidad de Lima Metropolitana y/o las Normas del Gobierno Central, Las Municipalidades Distritales se encargarén de controlar, supervisar y regular el abastecimiento en funcién a lo dispuesto en el presente Reglamento. Las Municipalidades podrin mediante convenio con empresas legalmente constituidas y dirigidas por profesionales colegiados de amplia experiencia, encargarles al servicio diario de inspeccién de los mercados de su jurisdiecin, quienes coordinarén sus actividades Administradores y Policias ‘Municipales, para garantizar el buen funcionamiento y misién encomendada ARTICULO 26°.- Al ingresar tos productos de primera necesidad a los Mercados, deberin registrarse en las oficinas de la Administracién con la presentacién de las respectivas facturas 0 guias de remisién bajo responsabilidad de los conductores titulares de puestos. ARTICULO 27°.- Todos los comestibles deberdn expanderse envueltos en papel no impreso y de primer uso y/o bolsas plasticas, pudiendo éste ultimo contener propaganda comercial Impresa Sin contacto con el producto alimenticio que se vende. ARTICULO 28*.- La Administracién del Mercado y Autoridades Competentes, estan obligadas 2 comprobar el pesa y calidad de los productos a solicitud del publico o comerciantes, debiendo por funcién propia hacer supervisiones en coordinacién con los profesionales autorizados y/o funcionarios del sector correspondiente. ARTICULO 25°.- Los comerciantes de los Mercados estan obligados a comercializar exclusivamente los productos inherentes al giro comercial autorizado. Su cumplimiento seré causal de sancién econémica y suspensién temporal, y declarar la vacancia del establecimiento en caso de reincidencia DE LAS OBLIGACIONES ARTICULO 30°.- Los comerciantes de los Mercados estan Obligados: a) Conducir personalmente su negocio. pudiendo tener ayudante previa autorizacién de la Autoridad Municipal siendo responsable de las irregularidades e infracciones del personal con las disposiciones y reglamentos vigentes. Es causal de vacancia el incumplimiento de este requisito de conduccién personal. b)Empadronarse en Ia Direccién Municipal de Comercializacién y Defensa del Consumidor o sus similares en las Municipalidades Distritales, otorgéndoles la respectiva Autorizacién Municipal de Funcionamiento de renovacién anual ©) Cumplir puntualmente con el pago de la merced conductiva por derecho de concesién de uso de puestos, estantes o depésitos u atros de propiedad Municipal y/o particular, La mora por tres (3) meses seré causal de rescisién de contrato o concesién. por lo que se declarara "vacante” hecho el puesto, estante, tienda, deposito u otro.stabiecimiente completsments lineio / 2n Suenas condiciones de saivbri nigiene. hibir en forma visible todas los productos que se ¢xpenden, consignando en forma clara y precisa el precio de les mismos, de acuerdo a las disposiciones establecidas. 4) Contar con balanzas, pesas y medidas manteniéndolas operativas y en buen estado, corriendo con la responsabilidad de su conservacién ante las Autoridades Municipales y organismos competentes del control de afericién. ) Usar mandil 0 guardapolvo limpio y en buenas condiciones, 0 uniforme segtin giros comerciales, de ser requerido por sus respectivas asociaciones en coordinacién con la ‘Administracién. hh). Portar consigo su carné de salud vigente tanto los titulares como sus respectivos ayudantes. i) Tener un extinguidor en caso de emplear fuego. Es obligatoria su existencia, presencia y en buen estado en todos los puestos del giro de comidas y andlogos y/o en aquellos que se ‘expendan materiales facilmente inflamables como plastics, telas, cartones, ete. |) Solicitar por escrito autorizacién para ausentarse a la Autoridad Municipal de Comercializacién 0 Mercado segiin el caso, Esta autorizacién no podré exceder mds de noventa (90) dias pudiendo prorrogarse excepcionalmente previa certificacién médica del Area de Salud Municipal hasta por seis (6) meses como méximo. Los Infractores seran sancionados con notificaciones de multa a Juicio de la Autoridad respectiva, salvo casos de abandono en que se declarara la vacancia del establecimiento. k) Cumplir con las disposiciones de la presente Ordenanza, asi como con las normas que sobre comercializacin dicten los sectores del Gobierno Central. DE LAS PROHIBICIONES ARTICULO 31°.- Est prohibido a los comerciantes: a) Transferir 0 subarrendar el establecimiento y/o depdsitos bajo pena de declararse en el acto su vacancia, y de volver aceptar al infractor como inquilino © concesionario de ninguna propiedad Municipal. De no desear continuar el titular con la conduccién del establecimiento debera comunicar por escrito treinta (30) dias antes a la Autoridad o propietario, quienes a su vez establecerdn los mecanismos de adjudicacién. b) Gcupar mayor extensién que la correspondiente al area del establecimiento; 0 hacer modificaciones tener estantes adicionales sin haber a adquirido la autorizacién correspondiente. Las mejores autorizadas quedaran en beneficio del Mercado. ) Permanecer dentro del Mercado mayor tiempo del sefialado en esta Ordenanza, salvo permiso expreso de la Autoridad. d) La venta o tenencia de articulos en descomposicién o presentados en forma antihigiénica, e) Utilizar pesas y medidas desequilibradas y/o fraudulentas. f)Vender con falta de peso y/o ejecutar la venta de un producto condicionada a otra. 5) Almacener, vender 0 consumir bebidas alcohdlicas y/o fomentar y participar en juegos de azar dentro del Mercado. - hh) _Utilizar autoparlantes o megafonos particulares dentro del Mercado, salvo autorizacién escrita yexpresa. i) La venta de productos sin observar las disposiciones legales que regulen la comercializacién en los Mercades,CAPITULO VI DE LAS INFRACCIONES ¥ SANCIONES ARTICULO 32°.- Constituye infraccién todo aquello que contravenga las disposiciones de la presente Ordenanza y demas disposiciones oficiales de cualquier orden. ARTICULO 33°. Las Infracciones serdn sancionadas con notificacién preventiva, papeleta de sancién, decomiso, causura temporal y/o defintiva y cancelacién del carné de identidad, segtn la sgravedad de la fata sin perjuicio de la aplicacién de las multas establecidas o por crearse. En casos especficos procede la vacancia del establecimiento en el acto de cometer falta ARTICULO 34". El Administrador del Mercado Municipal, es la persona encargada de la imposicién de infracciones y sanciones administrativas contempladas en él la presente ordenanza y las normas de comercializacién por funcién propia o con el apoyo de la policia Municipal correspondiente. ARTICULO 35*.- Procede Multa 0 inmovilizacién, cuando la Autoridad Municipal observe la calidad y procedencia dudosa, asimismo cuando los comerciantes muestren facturas, guias certificaciin 0 constancia de inspeccién de calidad, La Autoridad levantara un Acta de Inmovilizacién por triplicado consignando: el nombre del infractor, nimero del establecimiento, lugar, fecha y hora, inventario de la mercaderia inmovilizada e indicador de la infraccién, ARTICULO 36. Procede el Decomiso y Multa a) Cuando se expenda carnes, pescados, embutidos y otros alimentos altamente perecibles sin contar con su constancia de Inspeccién de calidad diaria; y que, al practicarse la inspeccion y € respective examen fisico - organoléctico resulten INAPTOS PARA EL CONSUMO HUMANO. b)_ Cuando todo alimento procesado carezca de Autorizacién Sanitaria vigente. ©) Cuando se venda cualquier articulo en forma ambulatoria sin la respectiva Autorizacién Municipal, cuyo procedimiento se realizara de acuerdo a ley. CAPITULO VIL DE LA CONCESION DE LOS ESTABLECIMIENTOS. ARTICULO 37°.- Las Municipalidades y/o propietarios de Mercados, conceden el uso de los establecimientos @ personas naturales y/o juridicas con el objeto de permitir la prestacién de servicio para el establecimiento de los recursos basicos para la subsistencia de la poblacién y otros de uso familiar ARTICULO 38*.- El derecho a ocupar un establecimiento que se adquiere por concesién, no faculta al comerciante a cederto, traspasarlo 0 sub-arrendado. ARTICULO 39° Para el reconocimiento de la concesién de puestos y establecimientos, la Municipalidad expediré y otorgara a solicitud de los interesados la respectiva Autorizacién Municipal de Funcionamiento,ARTICULO 40”.- El periodo de duracion de las concasiones seré dos (2) afios renovables a solicitud ita del interesado, formulado treinta (30) dias antes dei vencimiento. Vencido | plazo no hebré lugar a reclamo procediéndose a otorgar nueva concesién segin el procedimiento establecido en el Art. 42°, ARTICULO 41°. El valor de los derechos y merced conductiva de los establecimientos serén por concepto de uso de bien Municipal y/o particular, segiin el caso; y fijados de acuerdo a la libre oferta y demanda segiin su rea, giro anuncios y ubicacién. El adjudicatario abonaré el derecho de concesién a la Municipalidad o propietario del mercado y constituird rentas propias segin corresponda. ARTICULO 42°. Los puestos, establecimientos y estantes Municipales les serdn adjudicados en subasta publica previa convocatoria a través de los medios de comunicacién mediante el sistema de propuesta en sobre cerrado. Para los efectos de la recepcidn y apertura de los sobres se esignaré una comisin permanente por Resolucién Secretarial. La concesién otorgada al postor que haya presentado la oferta mas alto. ARTICULO 43°.- De presentarse vacancia intempestiva cualquiera fuere la causal, podré adjudicarse a la persona interesada que haya sido previamente registrads, tanto en la ‘Administracin del Mercado como en la Direccién de comercio y Mercados 0 quienes hagan sus vvoces en las Municipalidades Distritales. El trémite de cesién estard afecto al pago del derecho que fije anualmente cada Municipalidad y abarcaré s6lo el término previsto en el Art. 40° vencido éste, se procederd segii lo previsto en el Art.42". ARTICULO 44”. En caso de fallecimiento del concesionario, y por una sola vez, tendré prioridad en la inscripcién a que se refiere la primera parte del Art. 43°, a esposa 0 esposo, el hijo o hija que acrediten notariaimente hacerse cargo de la mantencién y sustento de descendientes menores de edad. El periodo de Concesion sera el término improrrogable de dos (2) afios, mas el lapso que queds pendiente por el causante, siempre que asi lo hicieren saber y acreditar dentro de los treinta (30) dias de producido el deceso. En el caso de no existir descendientes menores de edad a cargo de hijos o hijas mayores de edad se proceders seguin lo previsto en el Art. 42" ARTICULO 45*,- La presente Ordenanza surte efectos en cualquier caso de vacancia obligada de los puestos, establecimientos, y estantes Municipales, sin perjuicio de la aplicacién oportuna de lo que ella prescribe; en ese caso los usuarios 0 posesionarios se obligan a su devolucién a la sola notificacién de la Autoridad Municipal competente. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Primera.- Queda establecido que las Municipalidades a través de sus drganos competentes de Comercializacién y de Vigilancia y Controlo quienes hagan sus veces, seran las encargadas de velar por el estricto cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ordenanza Segunda. Comunicar a la Policia Nacional del Per, Ministerio Piblico, Poder Judicial y a los sectores competentes del Gobierno Central el tenor de la presente Ordenanza a efectos que se brinde el apoyo necesario para su cumplimiento.lendaries para la adecuacién al orese 2 sesenta DISPOSICIONES FINALES Primera. Derdguese la Ordenanza de Mercados Publicos de venta de articulas alimenticios aprobada mediante Sesién Ordinaria de Conceja de fecha 13 de noviembre de 1951, asi como tambien sus modificatorias Ordenanza N° 009 del 26.12.85, N° O11 del 06.03.86. N° 012, del 10.04.86 y N° 028 del 22.12.88 y otros que-se opongan ala presente Ordenanza Segunda.- La presente Ordenanza entra en vigencia al dia siguiente de su publicacién en el Diario Oficial "EI Peruano” PORTANTO: ‘Mando se registre, publique y cumpla, RICARDO BELMONT CASI NELLI Alcalde de Lima Publicado el jueves 08 de Diciembre de 1994.REGLAMENTO INTERNO DE LOS MERCADOS MAYORISTAS ADMINISTRADOS POR EMMSA Aprobado por el Directorio de EMMSA mediante Acuerdo.N* 057 del 10 de Noviembre de 1995. CAPITULO | DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1”. El presente reglamento norma el funcionamiento, supervisién y administracién de los centros de acopio y expendios de productos agricolas al por mayor bajo el control empresarial de EMMSA como Empresa Municipal de Derecho Privado. EMMSA como Empresa Municipal de derecho privado, EMMSA viene administrando los Mercados Mayoristas N° 1 Y N° 2 de Lima, ubicados en el distrito de La Victoria. ARTICULO 2°. El funcionamiento interno de los Mercados Mayoristas N* 1 ¥ N* 2 se rige por las isposiciones contenidas en el presente reglamento, asi como también por las Directivas Internas existentes 0 por crearse por parte de la Empresa Administradora de Mercados Mayoristas EMMSA, ARTICULO 3°.- También son aplicables para el funcionamiento y control en los Mercados ‘Mayoristas, en lo no regulado por el presente Reglamento, las Ordenanzas Municipales, Edictos y Decretos de Alcaldia de la Municipalidad de Lima Metropolitana ARTICULO 4°.- El cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de cardcter obligatorio para todos los concesionarios y usuarios de instalaciones y servicios de los Mercados Mayoristas; por lo cual se cantaré con un Administrador, quién coordinara el apoyo de la Policia Nacional del Perd y de la Policia Municipal en la que fuera necesario. CAPITULO IT DEL FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACION DE LOS MERCADOS MAYORISTAS ARTICULO 5*.- Los Mercados Mayoristas N* 1 Y N° 2 estén bajo la administracién de la Empresa ‘Municipal de Mercados Sociedad Anénima (EMMSA), empresa municipal de derecho privado, que es la responsable directa de la operatividad de los mercados mayoristas, segun acuerdo del Concejo Metropolitano N* 023 de fecha 26 de Enero de 1989, ARTICULO 6°.- El Mercado Mayorista N° 1 funciona de lunes a domingo. Las operaciones en sus diversas etapas se realizan las 24 horas del dia y de acuerdo al horario siguiente: _ MM | RECEPCION (ingreso de Productos en camiones) 12:00 - 03:00 PREPARACION Para la Venta 03:00- 04:00 | COMERCIALIZACION Ventas (04:00- 14:00 | | umpieza Permanente tAdministracién podrd adecuar dnicamente et horario de recepcién de productos quedando prohibide todo ingreso de vehiculos durante el horario de comercializacién. (Acuerdo de Directorio N* 010-2007, Sesién N* 366 del 29.03.2007). ARTICULO 7*.- La Administracién de los Mercados supervisa y controla el cumplimiento de las obligaciones a cargo de los concesionarios y de los Mercados Mayoristas de Lima. ARTICULO 8°.- Todos los usuarios de los Mercados Mayoristas deberén contar obligatoriemente con su carné de identidad que expedird la Administracién, el mismo que se llevard en lugar visible. ARTICULO 9°. Las etapas de funcionamiento son las siguientes: A, Dela Recepcién de Productos.- Es la etapa de Ingreso de vehiculos transportando productos y sujeta a los horarios regulares. B._ De la Preparacién para la Venta.- Es la etapa previa a la comercializacién. C. Dela Comercializacién.- Es el periodo en el cual se realiza la venta de comerciantes mayoristas 2 minoristas, @ mayoristas de segundo nivel y otros compradores de destino final D. De la Limpieza.- Tiene lugar en forma permanente con el fin de eliminar todos los desechos 3 fin de garantizar una buena presentacién de las instalaciones. Esta funcién la realizan los concesionarios en el area de sus puestos, almacenes y/o locales de venta y/o servicios, y la Empresa de Municipal de Mercados S.A, en los espacios abiertos, calles y pasajes, culminandose con la evacuacién de todos los desperdicios y basura desde el colector de los, mercados al relleno sanitario. ARTICULO 10*.- Los Mercados Mayoristas para sus efectos operativos contaran con éreas de comercializacién, almacenamiento, circulacién (ingreso y salida, veredas y pistas. estacionamientos y zonas restringidas) y administracién. La Empresa de Municipal de Mercados S.A. regula y controla el adecuado uso de estas areas. ARTICULO 11°,- La Empresa Municipal de Mercados S.A. no se responsabiliza del hurto, robo, apropiacién ilicita, receptacién o daitos que puedan sufrir las mercaderias y demas bienes particulares afectados 0 no a la actividad comercial 0 prestacién del servicio que se encuentren dentro de las instalaciones del mercado. CAPITULO IIL DE LOS SERVICIOS ARTICULO 12".- Los mercados mayoristas deben de tener los ambientes e instalaciones y demas servicios complementarios necesarios para la adecuada comercializacién al por mayor de productos alimenticios, al estado fresco o natural. ARTICULO 13°.- Los servicios basicos que debe prestar la Empresa para la operatividad de los Mercados Mayoristas son los siguientes:ics ambientas, instalaciones y servicios en buen estado para la re fe los productos 3 jentes de [as zonas de produccién. 3). Facilitar y mejorar las condiciones en que se realizan las transacciones comerciales y el flujo de productos agricalas alimenticios, ¢) Promover la concentracién de la oferta agraria y estimular activamente la concurrencia de compradores. ) Controlar en coordinacién con la Policia Municipal que la comercializacién mayorista se realiza de acuerdo a las normas sanitarias establecidas. E) Proveer un eficiente servicio estadistico de informacién de Mercados y Precios. F) Proveer y facilitar la implementacién de una normatividad sobre envases y clasificas productos G) Proporcionar un eficiente sistema de control y vigilancia interna. H) Proporcionar, un eficiente servicio de iluminacién y energfa eléctrica. 1) Proporcionar por intermedia de sus concesionarios una eficiente prestacién de servicios higiénicos duchas. J) Proporcionar un eficiente servicio de seguridad y limpieza, permanente y sistematizado. K)_ Proporcionar un adecuado servicio de comunicacién interna. 1) Proporcionar los demas servicios complementarios al funcionamiento de los mercados. colas prover én de Por la concesién 0 alquiler de los puestos, tiendas y almacenes los concesionarios y/o conductores pagaran a EMMSA la renta mensual acordada por ambas partes. Asimismo, deberdn pagar los servicios que les presta EMMSA sobre la base de-una cuota de mantenimiento que periddicamente apruebe el Directorio, en forma proporcional al peso de los productos que comercializan. La verificacién de dicho peso se realizar al momento del ingreso de la mercaderia a las instalaciones de los mercados. (Acuerdo de Directorio N° 02699, Sesidn 179 del 21.09.1999). CAPITULO IV DE LAS CONCESIONES ARTICULO 15°.- La Empresa Municipal de Mercados S.A. concede a los comerciantes mayoristas de productos agricolas alimenticios y/o productores, sean personas naturales o juridicas, el uso de puestos de venta y almacenes mediante un contrato de concesién. También celebraré contrato con personas naturales o juridicas para la explotacién de servicios complementarios para el funcionamiento de los mercados. Queda entendido que el contrato de concesién esta regulado por las normas pertinentes a los contratos de arrendamiento del Cédigo Civil. ARTICULO 16".- La vigencia de los contratos de concesion tendran una duracién de 01 afio, o hasta ‘que entre en operacidn el Gran Mercado Mayorista de Lima en Santa Anita, lo que acurra primero. La concesién podré ser renovada a solicito escrita del concesionario formulado treinta dias antes del vencimiento, para lo cual la Empresa evaluard el volumen de movimiento comercial asi como el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Reglamento y en el contrato de concesién, Vencido el plazo no habré lugar a reclamo procediéndose a ctorgar nueva concesién conforme al articulo siguiente. ARTICULO 17°.- Las concesiones seran otorgadas mediante el procedimiento de subasta publica, designdndose para tal efecto un Comité Calificador con la presencia en el Acto de Subasta Publica de un Notario Pablico.ARTICULO 18% La concesién de los puestos de venta podrin tener caricter estacional 9 transitorio para aquellos comerciantes mayoristas 0 productores que operan productos de oferta estacional o de temporada, debiendo la Empresa Municipal de Mercados S.A. fijar los sistemas de rotacién de puestos de Venta que caractericen la devolucion y entrega oportuna a los mayoristas y/o productores que se acojan él esta modalidad de concesién, CAPITULO V DE LOS CONCESIONARIOS ARTICULO 19°.- Los requisitos para ser considerado concesionario son lo siguiente. A) ONL. B) Registro Unico de Contribuyente - RUC. ©) Carné Sanitario. D) Certificado Domiciliario, E) No registrar antecedentes Penales ni Judiciales (Declaracién Jurada Simple). F)_ Acreditar Solvencia Econémica. Traténdose de Personas Juridicas deberd presentarse Estatutos de la Empresa con la constancia de inscripcién en los Registros Publicos y Acta de Designacién del representante legal que estaré a cargo de la concesién, quien debers proporcionar los documentos seftalados en los incisos "A" al ea ARTICULO 20°.- Adicionaimente a las obligaciones estipuladas en las disposiciones municipales, son obligaciones de los concesionarios alas siguientes: A) Cumplir con el presente Reglamento interno, 8) Mantener el establecimiento completamente limpio y en buenas condi higiene. ) Exhibir en forma visible todos los productos que se expende consignando de forma clara y precisa el precio actualizado en los mismas y a la recha de venta, 0) Vender su producto dentro del horario de comercializacién establecido, £)_Poseer los accesorios siguientes: (2) Escritorio de Venta, (01) Escoba, (01) Tacho de Basura, (01) Pizarra Estandarizada con Precios y Datos actualizados, Talonarios de Boletas de Venta, talonarios de Facturas de Ventas, talonario de liquidacién de Compra, poseer balanza de S00 Kg. (SI vende por Kg). Portar su Carne de Sanidad respectivo y llevar su Carné de Identidad a la vista F) Utitizar Balanzas de Plataforma de SOO Kg. Las mismas que debelan estar conservadas en perfectas concesiones de uso (s6lo para quieres comercializan sus productos por Kg). G) Efectuar sus transacciones comerciales de compra y venta al por mayor. emitiendo comprobantes de pago de acuerdo a las disposiciones establecidas vigentes H) EI concesionario titular y/o representante legal deber conducir personaimente el establecimiento, |) Mantener sus productos en perfectas condiciones sanitarias. 3}, Utlizar el puesto de lienta solo para las transacciones comerciales especificadas en el presente Reglamento, quedando prohibidas otras actividades. jones de salubridad amertiales llevando todos aquellos libros y regist uministrar Ia informacién requerida por la Empresa relacionada con la comercializacidn de los productos que vende para el Informa estadistico correspondiente. Facilitar Ia Revision periédica de la balanza y demas instalaciones, que efectuaran los organismos competentes M) Respetar las lineas demarcatorias de Puestos, salvo exceso de volumen de carga (s6lo por horas). N) Pagar puntualmente la renta mensual de sus puestes y las cuotas de mantenimiento que fije el Directorio-de-la Empresa, segiin el Articulo 14 de este Reglamento. (Acuerdo de Directorio N" 026-99, Sesidn 179 del 21.09.1999). ©} Cumplir con el pago y compromisos contra Idos con sus proveedores. P) Respetar a sus colegas concesionarios, trabajadores del Mercado y Publico en general. ARTICULO 21° Se prohfbe a los Concesionarios lo siguiente: 'A)_Usar el puesto para otros fines que no sea exclusivamente para la comercializacién mayorista de productos alimenticios. B) Introducir o sacar productos sin la guia de remision, boleta de venta o factura correspondientes. ©). Vender productos al pormenor en el interior de! mercado, D}_Vender productos que no correspondan al giro para el cual se le concedié el puesto o almacén. E) Reventa de productos al interior del mercado. F)_Negarse a recibir productos consignados en su puesto. G)_Transferiro ceder total o parcialmente los derechos de los contratos de concesién, H) Autorizer o consentir que un tercero desarrolle en las instalaciones del puesto o almacén actividades comerciales, o que intervenga en la prestacién de servicio sin el consentimiento y autorizacién expresa de la Administracién. 1) Vender productos consignados a otro puesto sin el consentimiento del concesionario. ARTICULO 22".- Son derechos de los concesionarios los Siguientes: A) Efectuar independientemente sus transacciones comerciales de compra y venta de acuerdo a las disoosiciones vigentes. 8B) Ingreso libre al mercado en que comercializa previa presentacién de su camé de identidad. ©) Vender sus productos dentro del horario establecido. D)_Usar los servicios que operan en los mercados abonando las tarifas establecidas, E)_ Sugerir a las administraciones las medidas que tiendan a optimizar el funcionamiento de los ‘mercados y jos servicios que en elfos se brinda CAPITULO VI DE LOS AYUDANTES DE CONCESIONARIOS ARTICULO 23°.- Son ayudantes de concesionario de puesto de venta o almacén, aquellas personas que prestan su servicio al concesionario, Sern como maximo 02 ayudantes por puesto o almacén, salvo autorizacién de la empresa por causas debidamente justificadas.sionaric solicitara a !a Administracion ia 105 correspondientes y aresentacién de los documentos que ex! cién de la inscripeién cuande lo estime ARTICULO 25*.- En caso de que los ayudantes fueren menores de edad deberd darse cumplimiento a las normas establecidas para tal caso por la autoridad de trabaja. ARTICULO 26°.- Los ayudantas de concesionarios deberan respetar las. disposiciones que establezca la Administracién para el mejor cumplimiento de sus labores dentro del mercado, ‘CAPITULO VIL DE LOS TRABAJADORES MANUALES ARTICULO 27”.- Se considera trabajadores manuales a los estibadores, carretilleros, tricicleros y cargadores al hombro, que desarrallan sus actividades dentro de los mercados por cuenta propia y con autorizacidn de la Administracién, También son trabajadores a cargo de los concesionarios, los guardianes de los pasajes, debiendo éstos, estar debidamente registrados en la Administracion. ARTICULO 28°.- Para ser considerado trabajador manual de los mercados mayoristas el interesado presentaré su solicitud a la Administracién acompafiado de los documentos que se exijan. ARTICULO 29*.- La Empresa Municipal de Mercados S.A. controlara y/o fiscalizaré el nimero de trabajadores manuales que podrd laborar dentro de los Mercados Mayoristas, respeténdose las normas que se fijen al respecto, ARTICULO 30°.- En caso que los trabajadores manuales fueren menores de edad deberé darse cumplimiento a las normas establecidas para tal caso parla autoridad de trabajo, ARTICULO 31”. los trabajadores manuales deberdn respetar las disposiciones que establezca la Administracién para el mejor cumplimiento de sus labores dentro del Mercado. CAPITULO Vill DE LOS TRANSPORTISTAS ARTICULO 32°.- Se entiende por transportistas aquellos conductores de vehi hacen su ingreso alas mercados para la descarga de productor agricolas. los motorizados que ARTICULO 33°.- Los transportistas estan obligados a cumplir todas las disposiciones establecidas en el presente Reglamento, asi como las que dicte la Administracién sobre circulacién dentro de las Instalaciones del mercado. ARTICULO 34*.- Los transportistas estén obligados para su normal Ingreso a los Mercados, a suministrar la informacién que le requiera la Administracién para efectos estadisticos y otros fines. Se encuentran exonerados de la obligatoriedad del uso del carné de identidad.CAPITULO IX JBRO DE DENUNCIAS ARTICULO 35°~ EI libro de denuncias se utiliza para dar cuenta de las irregularidades que se presentan en la comercializacién de productos agricolas y de la inobservancia de las disposiciones reglamentarias y contractuales por parte de los concesionarios y demas usuarios del mercado. Estard a cargo de la Administracién de cada mercado. Copia de las denuncias de irregularidades ‘comprobadas se incluiran en los expedientes administrativos de los infractores. ‘CAPITULO x DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ARTICULO 36°.- E| régimen de infracciones y sanciones aplicables serd el dispuesto por la normatividad municipal vigente y por la que dicte la Empresa Municipal de Mercados S.A. por ccontravencién a las disposiciones del presente reglamentos y disposiciones oficiales. CAPITULO XI \VACANCIA DE LA CONCESION ARTICULO 37°. Sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo anterior se produce en forma automatica la resolucién del contrato y/o vacancia del puesto y/o concesién en los siguientes casos: A) Vencimiento del plazo de la concesién, 8) Comercializar productos al por menor excepto en los casos que la Administracién reglamente ©) Transferiro ceder, total o parcialmente, los derechos de los contratos de concesién ) Autorizar 0 consentir que un tercero desarrolle en las instalaciones de la concesién actividades comerciales o que intervengan en la prestacién del servicio, ©) Comercializar productos no autorizados. F)_Lafalta de pago de la renta o derechos de concesién por un periodo de dos meses. ) Por posesidn y/o ocupacién precaria H)_Abandonar o mantener reiteradamente cerrado o sin uso el puesto, sin aviso previo justificado por escrito a la Administracién del Mercado. 1) No dirigiren forma personaly directa el puesto. 4} Reincidencia en el incumplimiento de las dems disposiciones contenidas en el presente Reglamento, DISPOSICIONES TRANSITORIAS ra.- £1 Comerciante Mayorista que tuviere contrato de concesién vencido pero que se encuentre comercializando directamente el puesto podrd renovar su contrato de concesién, Segunda. El Comerciante Mayorista que sin tener contrato de concesién se encuentre comercializando directamente en el puesto o almacén por sesién autorizada de tercero, 0 cualquier otra modalidad que no esté autorizada por la empresa podra regularizar su situacién legal suscribiendo el contrato de concesién respective cumpliendo previamente con los requisitos exigidos por la empresaarizar la situacién legal de ios come: nds en un mismo puesto de venta, la empresa sodrd estabiecer un sist to de concesién de puesto de uso compartido para lo cual estos comerciantes presentarén a su propuesta de modalidad de trabajo con la finalidad de ser evaluada la empre Cuarta.- Para acogerse a las disposiciones transitorias los interesados deberan cancelar sus deudas, pendientes con la empresa, relativas al puesto materia de la concesién, quedando a criterio de EIMIMSA la evaluacién y aprobacién de los casos contenidos en las disposiciones primera, segunda ytercera, Quinta.- Para faciitar la regularizacién de los contratos de concesién, por esta Unica vez se exonera del pago del derecho de otorgamiento de concesién. Se utilizara por EMMSA como criterio de evaluacién pars fijar el monto de la renta mensual por el uso del puesto, la libre oferta y demanda considerando el area, giro y ubicacién. Sexta.- Siendo estas disposiciones transitorias de cardcter excepcional y que tiene como objetivo lograr un ordenamiento inmediato de los Mercados Mayoristas N° 1 Y N* 2, el plazo para acogerse vencerd el 15 de febrero 1996. Caso contrario seré declarado vacante el puesto y se procedera ala subasta piblica, Para lograr la desocupacién del puesto 0 almacén, la empresa iniciara las acciones, \egales pertinentes.