LEGE nr.

10 din 18 ianuarie 1995*) privind calitatea n

construcii
Republicare
Forma sintetic la data 14-sep-2015. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.

CAPITOLUL I: Dispoziii generale

Art. 1
(1)Calitatea construciilor este rezultanta totalitii performanelor de comportare a
acestora n exploatare, n scopul satisfacerii, pe ntreaga durat de existen, a
exigenelor utilizatorilor i colectivitilor.
(2)Exigenele privind calitatea instalaiilor i a echipamentelor tehnologice de
producie se stabilesc i se realizeaz pe baz de reglementri specifice fiecrui
domeniu de activitate.
Art. 2
(1)Prevederile prezentei legi se aplic construciilor i instalaiilor aferente
acestora, denumite n continuare construcii, n etapele de proiectare, execuie i
recepie a construciilor, precum i n etapele de exploatare i intervenii la
construciile existente i de postutilizare a acestora, indiferent de forma de
proprietate, destinaie, categorie i clas de importan sau surs de finanare, n
scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului
nconjurtor.
(2)Instalaiile prevzute la alin. (1) cuprind instalaiile electrice, sanitare, termice,
de gaze, de ventilaie, de climatizare/condiionare aer, de alimentare cu ap i de
canalizare, exclusiv instalaiile, utilajele i echipamentele tehnologice din interiorul
sau exteriorul construciilor.
Art. 3
Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii, care s conduc la
realizarea i exploatarea unor construcii de calitate corespunztoare, n scopul
protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului
nconjurtor.
Art. 4
(1)Sistemul calitii n construcii se aplic n mod difereniat n funcie de
categoriile de importan ale construciilor, conform regulamentelor i procedurilor
de aplicare a fiecrei componente a sistemului.
(2)Clasificarea n categorii de importan a construciilor se face n funcie de
complexitate, destinaie, mod de utilizare, grad de risc sub aspectul siguranei,
precum i dup considerente economice.
Art. 5
(1)Pentru obinerea unor construcii de calitate sunt obligatorii realizarea i
meninerea, pe ntreaga durat de existen a construciilor, a urmtoarelor cerine
fundamentale aplicabile:
a)rezisten mecanic i stabilitate;
b)securitate la incendiu;
c)igien, sntate i mediu nconjurtor;
d)siguran i accesibilitate n exploatare;
e)protecie mpotriva zgomotului;
f)economie de energie i izolare termic;
g)utilizare sustenabil a resurselor naturale**).

(2)Aplicarea cerinelor fundamentale se stabilete pe domenii/subdomenii i

categorii de construcii i pe specialiti pentru instalaiile aferente construciilor,
prin regulamente i reglementri tehnice n construcii.
Art. 6
(1)Obligaiile privind asigurarea cerinelor fundamentale prevzute la art. 5, n
toate etapele prevzute la art. 2, revin factorilor implicai, potrivit responsabilitilor
fiecruia stabilite n condiiile legii.
(2)n sensul prezentei legi, factorii implicai prevzui la alin. (1) sunt: investitorii,
proprietarii, administratorii, utilizatorii, executanii, cercettorii, proiectanii,
verificatorii de proiecte atestai, experii tehnici atestai, auditorii energetici pentru
cldiri atestai, responsabilii tehnici cu execuia autorizai, diriginii de antier
autorizai, productorii/fabricanii de produse pentru construcii, reprezentanii
autorizai ai acestora, importatorii, distribuitorii de produse pentru construcii,
organismele de evaluare i verificare a constanei performanei produselor pentru
construcii, organismele de evaluare tehnic european n construcii, organismele
elaboratoare de agremente tehnice n construcii, laboratoarele de analize i
ncercri n construcii.
Art. 7
(1)n contractele care se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile sau n autorizaiile ce
se emit, factorii prevzui la articolul precedent sunt obligai s nscrie clauzele
referitoare la nivelul de calitate al construciilor, corespunztoare cerinelor, precum
i garaniile materiale i alte prevederi, care s conduc la realizarea acestor
clauze.
(2)n contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine, referitoare la calitate, inferioare
reglementrilor n vigoare, cu privire la cerinele prevzute la art. 5.

CAPITOLUL II: Sistemul calitii n construcii

Art. 8
Sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de structuri organizatorice,
responsabiliti, regulamente, proceduri i mijloace, care concur la realizarea
calitii construciilor n toate etapele de concepere, realizare, exploatare i
postutilizare a acestora.
Art. 9
Sistemul calitii n construcii se compune din:
a)activitatea de reglementare n construcii;
b)certificarea performanei i a conformitii produselor pentru construcii;
c)agrementul tehnic n construcii;
d)verificarea i expertizarea tehnic a proiectelor;
e)verificarea calitii lucrrilor executate, expertizarea tehnic a execuiei lucrrilor
i a construciilor, precum i auditul energetic al cldirilor;
f)managementul calitii n construcii;
g)acreditarea i/sau autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii;
h)activitatea metrologic n construcii;
i)recepia construciilor;
j)urmrirea comportrii n exploatare i intervenii la construciile existente,
precum i postutilizarea construciilor;
k)exercitarea controlului de stat al calitii n construcii;
l)atestarea tehnico-profesional i autorizarea specialitilor care desfoar
activitate n construcii.

Art. 10
(1)Activitatea de reglementare n construcii cuprinde elaborarea de reglementri
tehnice n domeniu, precum i activiti specifice, corelative activitii de
reglementare, precum cercetare, testri, documentaii, studii, audit, bnci de date,
realizare de prototipuri.
(2)Reglementrile tehnice cuprind prevederi privind proiectarea i execuia
construciilor, eficiena energetic n cldiri, inspecia tehnic n exploatare a
echipamentelor i utilajelor tehnologice, precum i a instalaiilor pentru construcii,
cerine i nivele de performan la produse pentru construcii, exploatarea i
intervenii n exploatare la construcii existente, precum i postutilizarea
construciilor, a cror aplicare este obligatorie n vederea asigurrii cerinelor
fundamentale aplicabile construciilor. Aceste reglementri se aprob prin ordin al
ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice i se public n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 11
(1)Certificarea performanei produselor pentru construcii cu specificaii tehnice de
referin armonizate, respectiv certificarea conformitii acestora cu specificaii
tehnice
de
referin
nearmonizate
se
efectueaz,
prin
grija
productorului/fabricantului,
de
ctre
organisme
notificate/desemnate/acreditate/abilitate, n conformitate cu regulamentele i
procedurile aplicabile.
(2)Produsele pentru construcii trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor
cerinelor fundamentale aplicabile construciilor n funcie de utilizarea preconizat a
acestora.
(3)La lucrrile de construcii se interzice utilizarea de produse pentru construcii
fr certificarea i declararea, n condiiile legii, a performanei, respectiv a
conformitii acestora.
Art. 12.
(1)Agrementele tehnice n construcii stabilesc, n condiiile prezentei legi,
aptitudinea de utilizare, condiiile de fabricaie, de transport, de depozitare, de
punere n oper i de ntreinere a acestora
(2)La lucrrile de construcii care trebuie s asigure nivelul de calitate conform
cerinelor se vor folosi produse, procedee i echipamente tradiionale, precum i
altele noi pentru care exist agremente tehnice corespunztoare.
Art. 13
(1)Verificarea proiectelor privind respectarea reglementrilor tehnice referitoare la
cerinele fundamentale aplicabile se efectueaz de ctre specialiti verificatori de
proiecte atestai pe domenii/subdomenii i specialiti, alii dect specialitii
elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de proiect atestat nu poate verifica i
tampila proiectele ntocmite de el, proiectele la a cror elaborare a participat sau
proiectele pentru care, n calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de
expertiz tehnic.
(2)Se interzice utilizarea proiectelor tehnice i a detaliilor de execuie, neverificate
n condiiile alin. (1) coroborat cu prevederile art. 5 alin. (2).
(3)Verificarea calitii lucrrilor executate pentru realizarea construciilor i a
interveniilor la construciile existente, pentru care se emit, n condiiile legii,
autorizaii de construire sau de desfiinare, este obligatorie i se efectueaz de

ctre investitori prin dirigini de antier autorizai, angajai ai investitorilor, i prin

responsabili tehnici cu execuia autorizai, angajai ai executanilor.
(4)Expertizarea tehnic a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor se
efectueaz de ctre experi tehnici atestai pe domenii/subdomenii i specialiti.
Art. 14
(1)Managementul calitii n construcii implic strategii i msuri specifice pentru
asigurarea respectrii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor i constituie
obligaia tuturor factorilor care particip la etapele prevzute la art. 2.
(2)Operatorii economici care execut lucrri de construcii asigur nivelul de
calitate corespunztor cerinelor fundamentale, prin personal propriu i responsabili
tehnici cu execuia autorizai, precum i printr-un sistem propriu conceput i
realizat.
Art. 15
Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii se fac
n conformitate cu prevederile legale.
Art. 16
Asigurarea activitii metrologice n construcii se realizeaz conform prevederilor
legale privind etalonarea, verificarea i meninerea n stare de funcionare a
mijloacelor de msurare i control utilizate n acest domeniu.
Art. 17
(1)Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora pe baza
examinrii lor nemijlocite, n conformitate cu documentaia de execuie i cu
documentele cuprinse n cartea tehnic a construciei.
(2)Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia privind proiectarea,
documentaia privind execuia, documentaia privind recepia i documentaia
privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei, se
ntocmete prin grija investitorului i se pred proprietarului construciei, astfel:
documentaia privind proiectarea i documentaia privind execuia, la recepia la
terminarea lucrrilor, iar documentaia privind recepia, precum i documentaia
privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei la
recepia final a lucrrilor de construcii,
(3)Proprietarii construciilor au obligaia s pstreze i s completeze la zi
documentaia tehnic privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii
asupra acestora. Prevederile din cartea tehnic a construciei referitoare la
exploatare sunt obligatorii pentru proprietar, administrator i utilizator. n cazul
asociaiei de proprietari, cartea tehnic a construciei se pstreaz i se
completeaz la zi de ctre administrator. La nstrinarea construciei, cartea tehnic
se pred noului proprietar.
(4)Recepia construciilor se face de ctre investitor/proprietar, n prezena
proiectantului i a executantului i/sau reprezentanilor de specialitate, legal
desemnai de acetia.
Art. 18
(1)Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat durata de
existen a acestora i cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea direct
sau investigarea cu mijloace de observare i msurare specifice, n scopul
meninerii cerinelor fundamentale.
(2)Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de construire,
reconstruire, sprijinire provizorie a elementelor avariate, desfiinare parial,

consolidare, reparaie, modificare, extindere, reabilitare termic, cretere a

performanei energetice, renovare major sau complex, dup caz, schimbare de
destinaie, protejare, restaurare, conservare, desfiinare total. Acestea se
efectueaz n baza unei expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic atestat i,
dup caz, n baza unui audit energetic ntocmit de un auditor energetic pentru
cldiri atestat, cuprind proiectarea, execuia i recepia lucrrilor care necesit
emiterea n condiiile legii a autorizaiei de construire sau de desfiinare, dup caz.
Interveniile la construciile existente se consemneaz obligatoriu n cartea tehnic
a construciei.
Art. 19
Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de dezafectare, demontare i
demolare a construciilor, de recondiionare i de refolosire a elementelor i a
produselor recuperabile, precum i reciclarea deeurilor cu asigurarea proteciei
mediului potrivit legii.
Art. 20
(1)Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la investitori, la
unitile de proiectare, de execuie, de exploatare i de postutilizare a construciilor,
privind existena i respectarea sistemului calitii n construcii.
(2)Controlul de stat al calitii n construcii se exercit de ctre Inspectoratul de
Stat n Construcii - I.S.C., care rspunde de executarea controlului statului cu
privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor.
(3)Prin excepie de la prevederile alin. (2) nu se supun controlului de stat al
calitii n construcii, exercitat de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C.,
locuinele unifamiliale parter i anexele gospodreti din proprietatea persoanelor
fizice, situate n mediul rural i n satele aparintoare municipiilor i oraelor,
precum i construciile provizorii i lucrrile care se pot executa fr autorizaie de
construire, potrivit legii.
Art. 21
(1)Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice organizeaz atestarea
tehnico- profesional a specialitilor care desfoar activitate n construcii verificatori de proiecte, experi tehnici, auditori energetici pentru cldiri - pe
domenii/subdomenii i categorii de construcii i pe specialiti pentru instalaiile
aferente construciilor, corespunztor cerinelor fundamentale, precum i
confirmarea periodic privind exercitarea dreptului de practic al acestora.
(2)Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. organizeaz:
a)autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri;
b)autorizarea responsabililor tehnici cu execuia i a diriginilor de antier, precum
i confirmarea periodic privind exercitarea dreptului de practic al acestora.
(3)Tarifele pentru atestare i autorizare se aprob prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i administraiei publice i se suport de prile interesate.

CAPITOLUL III: Obligaii i rspunderi

SECIUNEA 1: Obligaii i rspunderi ale investitorilor
Art. 22
Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii
sau intervenii la construciile existente n sensul legii i au urmtoarele obligaii
principale referitoare la calitatea construciilor:
a)stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe baza
reglementrilor tehnice, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate;

b)obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege, precum i a autorizaiei de

construire;
c)asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori de proiecte atestai;
d)asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin dirigin de
specialitate sau operatori economici de consultan specializai, pe tot parcursul
lucrrilor;
e)acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a defectelor aprute pe
parcursul execuiei lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor;
f)asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la terminarea lucrrilor i la expirarea
perioadei de garanie;
g)ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia ctre proprietar;
h)expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai, n situaiile n care la
aceste construcii se execut lucrri de natura celor prevzute la art. 18 alin. (2) al
prezentei legi.

SECIUNEA 2: Obligaii i rspunderi ale proiectanilor

Art. 23
Proiectanii de construcii rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale
referitoare la calitatea construciilor:
a)precizarea prin proiect a categoriei de importan a construciei;
b)asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de calitate corespunztor
cerinelor, cu respectarea reglementrilor tehnice i a clauzelor contractuale;
c)prezentarea proiectelor elaborate n faa specialitilor verificatori de proiecte
atestai, stabilii de ctre investitor, precum i soluionarea neconformitilor i
neconcordanelor semnalate;
d)elaborarea caietelor de sarcini, a instruciunilor tehnice privind execuia
lucrrilor, exploatarea, ntreinerea i reparaiile, precum i, dup caz, a proiectelor
de urmrire privind comportarea n timp a construciilor. Documentaia privind
postutilizarea construciilor se efectueaz numai la solicitarea proprietarului;
e)stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuie determinate pentru lucrrile aferente
cerinelor i participarea pe antier la verificrile de calitate legate de acestea;
f)stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n execuie, din vina
proiectantului, la construciile la care trebuie s asigure nivelul de calitate
corespunztor cerinelor, precum i urmrirea aplicrii pe antier a soluiilor
adoptate, dup nsuirea acestora de ctre specialiti verificatori de proiecte
atestai, la cererea investitorului;
g)participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la recepia lucrrilor
executate;
h)asigurarea asistenei tehnice, conform clauzelor contractuale, pentru proiectele
elaborate, pe perioada execuiei construciilor sau a lucrrilor de intervenie la
construciile existente;
i)asigurarea participrii obligatorie a proiectantului coordonator de proiect i, dup
caz, a proiectanilor pe specialiti la toate fazele de execuie stabilite prin proiect i
la recepia la terminarea lucrrilor.
Art. 24
Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrri suplimentare fa de documentaia
tehnico-economic aprobat, ca urmare a unor erori de proiectare, sunt suportate
de proiectant/proiectantul coordonator de proiect i proiectanii pe specialiti,
persoane fizice sau juridice, n solidar cu verificatorii proiectului, la sesizarea

justificat a investitorului i/sau a beneficiarului n baza unui raport de expertiz

tehnic elaborat de un expert tehnic atestat.

SECIUNEA 3: Obligaii i rspunderi ale executanilor

Art. 25
Executantul lucrrilor de construcii are urmtoarele obligaii principale:
a)sesizarea investitorilor asupra neconformitilor i neconcordanelor constatate n
proiecte, n vederea soluionrii;
b)nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate n condiiile legii i
numai pe baz i n conformitate cu proiecte verificate de specialiti atestai;
c)asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor printr-un sistem propriu
de calitate conceput i realizat prin personal propriu, cu responsabili tehnici cu
execuia autorizai;
d)convocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n
faze determinante ale execuiei i asigurarea condiiilor necesare efecturii
acestora, n scopul obinerii acordului de continuare a lucrrilor;
e)soluionarea neconformitilor, a defectelor i a neconcordanelor aprute n
fazele de execuie, numai pe baza soluiilor stabilite de proiectant cu acordul
investitorului;
f)utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i a procedeelor prevzute n
proiect, certificate sau pentru care exist agremente tehnice, care conduc la
realizarea cerinelor, precum i gestionarea probelor-martor; nlocuirea produselor
i a procedeelor prevzute n proiect cu altele care ndeplinesc condiiile precizate i
numai pe baza soluiilor stabilite de proiectani cu acordul investitorului;
g)respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie pentru realizarea nivelului de
calitate corespunztor cerinelor;
h)sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C.
n cazul producerii unor accidente tehnice n timpul execuiei lucrrilor;
i)supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor de calitate
i pentru care a predat investitorului documentele necesare ntocmirii crii tehnice
a construciei;
j)aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele de
control sau prin documentele de recepie a lucrrilor de construcii;
k)remedierea, pe propria cheltuial, a defectelor calitative aprute din vina sa, att
n perioada de execuie, ct i n perioada de garanie stabilit potrivit legii;
l)readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial, la terminarea
execuiei lucrrilor;
m)stabilirea rspunderilor tuturor participanilor la procesul de producie - factori
de rspundere, colaboratori, subcontractani - n conformitate cu sistemul propriu
de asigurare a calitii adoptat i cu prevederile legale n vigoare.

SECIUNEA 4: Obligaii i rspunderi ale specialitilor verificatori

de proiecte, ale responsabililor tehnici cu execuia i ale experilor
tehnici, atestai
Art. 26
(1)Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod solidar cu
proiectantul n ceea ce privete asigurarea nivelului de calitate corespunztor
cerinelor proiectului.

(2)Responsabilii tehnici cu execuia autorizai rspund, conform atribuiilor ce le

revin, pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor fundamentale
la lucrrile de construcii pentru care sunt angajai.
(3)Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri de
construcii sau construcii aflate n exploatare, rspund pentru soluiile date.
(4)Obligaiile specialitilor atestaii se stabilesc prin regulamente de aplicare a legii.
(5)n cazul producerii unor evenimente deosebite din cauza unor factori naturali
sau antropici, la solicitarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C " experii
tehnici atestai particip la evaluarea strii tehnice a construciilor avariate n
vederea stabilirii condiiilor de utilizare n continuare ori de dezafectare a acestora.

SECIUNEA
construciilor

5:

Obligaii

rspunderi

ale

proprietarilor

Art. 27
Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii principale:
a)efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin,
prevzute conform normelor legale n cartea tehnic a construciei i rezultate din
activitatea de urmrire a comportrii n timp a construciilor;
b)pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei i predarea acesteia,
la nstrinarea construciei, noului proprietar;
c)asigurarea urmririi comportrii n timp a construciilor, conform prevederilor din
cartea tehnic i reglementrilor tehnice;
d)efectuarea, dup caz, de lucrri de reconstruire, consolidare, transformare,
extindere, desfiinare parial, precum i de lucrri de reparaii ale construciei
numai pe baz de proiecte ntocmite de ctre persoane fizice sau persoane juridice
autorizate i verificate potrivit legii;
e)asigurarea realizrii lucrrilor de intervenii asupra construciilor, impuse prin
reglementrile legale;
f)asigurarea efecturii lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor, cu
respectarea prevederilor legale n vigoare.

SECIUNEA 6: Obligaii fi rspunderi ale administratorilor i ale

utilizatorilor construciilor
Art. 28
Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele obligaii principale:
a)folosirea construciilor conform instruciunilor de exploatare prevzute n cartea
tehnic a construciei;
b)efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin conform
contractului;
c)efectuarea de lucrri de intervenie la construcia existent n sensul prevederilor
art. 18 alin. (2), numai cu acordul proprietarului i cu respectarea prevederilor
legale;
d)efectuarea urmririi comportrii n timp a construciilor conform crii tehnice a
construciei i contractului ncheiat cu proprietarul;
e)sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C., n cazul unor accidente tehnice la construciile n exploatare.

SECIUNEA 7: Obligaii i rspunderi in activitatea de cercetare

Art. 29

Unitile care presteaz activiti de cercetare n construcii au urmtoarele obligaii

principale:
a)efectuarea de cercetri teoretice i experimentale preliminare, n vederea
fundamentrii reglementrilor tehnice n construcii;
b)fundamentarea, elaborarea i experimentarea de soluii tehnice, produse i
procedee noi pentru construcii;
c)verificarea i controlul noilor produse i procedee la solicitarea productorilor, n
vederea eliberrii de agremente tehnice, conform dispoziiilor legale.

SECIUNEA 8: Obligaii i rspunderi comune

Art. 30
Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat, fabricanii i furnizorii de
materiale i produse pentru construcii, executantul, responsabilul tehnic cu
execuia autorizat, dirigintele de antier autorizat, expertul tehnic atestat rspund
potrivit obligaiilor ce le revin pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un
interval de 10 ani de ia recepia lucrrii, precum i dup mplinirea acestui termen,
pe toat durata de existen a construciei, pentru viciile structurii de rezisten
rezultate din nerespectarea normelor de proiectare i de execuie h vigoare la data
realizrii ei.
Art. 31*)
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico-profesional sau autorizai,
prevzui la art. 6, au obligaia s ncheie asigurri de rspundere civil
profesional, cu valabilitate pe durata exercitrii dreptului de practic.
*)A se vedea nota de subsol de la art. 5 alin. (1) lit. g).
Art. 32
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico- profesional sau autorizai,
prevzui la art. 6, au obligaia de a pune la dispoziia autoritilor de reglementare
i/sau de control n construcii, la solicitarea acestora, documentele ntocmite n
exercitarea obligaiilor ce le revin.

SECIUNEA 9: Obligaiile i rspunderile Inspectoratului de Stat n

Construcii - I.S.C.
Art. 33
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. exercit controlul statului cu privire la
aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate
etapele i componentele sistemului calitii n construcii, constat contraveniile,
aplic sanciunile i msurile prevzute de lege i dispune oprirea lucrrilor realizate
necorespunztor.
Art. 34
Prin excepie de la prevederile art. 33, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul
Afacerilor Interne, Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de
Informaii, Serviciul de informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i
Serviciul de Protecie i Paz exercit controlul statului cu privire la aplicarea
unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate etapele i
componentele sistemului calitii n construcii, constat contraveniile, aplic
sanciunile prevzute de lege i, dup caz, dispun oprirea lucrrilor realizate
necorespunztor, pentru construciile, amenajrile i instalaiile aferente
obiectivelor militare i speciale din cadrul acestora, prin structurile proprii de
control, al cror mod de organizare i funcionare se stabilete prin ordine ale
conductorilor instituiilor respective.

CAPITOLUL IV: Sanciuni

Art. 35
(1)Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei construcii ori executarea
de modificri ale acesteia fr respectarea reglementrilor tehnice privind
stabilitatea i rezistena, dac n acest fel este pus n pericol viaa sau integritatea
corporal a uneia ori mai multor persoane, constituie infraciune i se pedepsete
cu nchisoare de la un an la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
(2)Fapta prevzut la alin, (1), dac a produs una ori mai multe dintre urmtoarele
consecine: pierderi de viei omeneti, vtmare grav a integritii corporale sau a
sntii uneia ori mai multor persoane, distrugerea total sau parial a
construciei, distrugerea ori degradarea unor instalaii sau utilaje importante ori alte
consecine deosebit de grave, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare
de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
(3)Dac faptele prevzute la alin. (1) au fost svrite din culp, limitele speciale
ale pedepselor se reduc la jumtate.
Art. 36
n sensul prezentei legi, constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au fost
svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii, s constituie infraciuni, i se
sancioneaz cu amend, astfel:
I.de la 10.000 lei ia 20.000 iei:
a)executarea de modificri la construcie ori demolarea acesteia cu nclcarea
prevederilor referitoare la autorizarea i executarea acesteia;
b)realizarea de modificri, transformri, modernizri, consolidri fr proiect
verificat de specialiti atestai conform prevederilor legale i care pot afecta
cerinele fundamentale aplicabile;
c)nclcarea prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile
construciilor prevzute n
reglementrile tehnice n vigoare la data contractrii proiectrii i, respectiv, a
execuiei lucrrilor;
d)realizarea de construcii fr proiecte sau pe baz de proiecte neverificate de
specialiti atestai conform prevederilor legale;
e)recepionarea construciei de ctre investitor cu nclcarea prevederilor legale;
f)elaborarea de proiecte incomplete, care prezint soluii neconforme sau care
conin neconcordane ntre diferitele seciuni ale acestora, care conduc la
nerealizarea nivelului de calitate al construciilor corespunztor cerinelor
fundamentale aplicabile. Odat cu constatarea contraveniei i aplicarea sanciunii,
proiectantul are obligaia de a completa/reface documentaia tehnic, dup caz, pe
cheltuial proprie;
g)nsuirea de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai a proiectelor
incomplete, care prezint soluii neconforme sau care conin neconcordane ntre
diferitele seciuni ale acestora, care conduc la nerealizarea nivelului de calitate al
construciilor corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
h)elaborarea de expertize tehnice incomplete, care nu respect prevederile
reglementrilor tehnice n vigoare ia data contractrii acestora, precum i stabilirea
unor soluii care conduc la nclcarea prevederilor referitoare la cerinele
fundamentale aplicabile;

i)interzicerea sau obstrucionarea efecturii controlului calitii n construcii,

neprezentarea documentelor i a actelor solicitate de persoanele cu atribuii de
control i/sau de autoritile competente, conform prevederilor legale;
II.de la 5.000 lei la 10.000 lei:
a)neasigurarea verificrii execuiei lucrrilor de construcii prin specialiti dirigini
de antier autorizai sau care dein certificate echivalente, recunoscute n condiiile
legii;
b)organizarea necorespunztoare i neaplicarea sistemului de management al
calitii, precum i realizarea de construcii fr specialiti responsabili tehnici cu
execuia autorizai sau care dein certificate echivalente, recunoscute n condiiile
legii;
c)depirea de ctre verificatorii de proiecte atestai, experii tehnici atestai,
auditorii energetici pentru cldiri atestai, responsabilii tehnici cu execuia autorizai
i diriginii de antier autorizai a competenelor pe domenii, subdomenii,
specialiti sau grade profesionale pentru care sunt atestai/autorizai i/sau
nendeplinirea obligaiilor ce le revin potrivit reglementrilor n vigoare;
d)nendeplinirea obligaiilor stabilite prin regulamentele i procedurile elaborate n
aplicarea prezentei legi, privind realizarea i meninerea cerinelor fundamentale n
etapele de realizare a construciilor, de exploatare i intervenii la construciile
existente i n etapa de postutilizare a acestora de ctre factorii implicai, potrivit
responsabilitilor fiecruia;
e)nepredarea crii construciei de ctre investitor proprietarului, respectiv
documentaia privind proiectarea i documentaia privind execuia, la recepta la
terminarea lucrrilor, iar documentaia privind recepia i documentaia privind
urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei, la recepia
final a lucrrilor de construcii;
f)neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare a
construciilor de complexitate i importan deosebit, referitoare la cerina
fundamental rezisten mecanic i stabilitate;
g)necompletarea i nepstrarea crii tehnice a construciei conform prevederilor
legale;
h)neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare a
construciilor i neexecutarea, n condiiile legii, a lucrrilor de reparaii i
consolidri;
i)neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor la starea iniial,
la terminarea lucrrilor de construcii;
j)neaplicarea de ctre executant a soluiilor stabilite, n condiiile legii, de proiectant
sau expert tehnic atestat, pentru rezolvarea neconformitilor, defectelor ori
neconcordanelor aprute n timpul execuiei construciilor, respectiv a lucrrilor de
intervenie la construciile existente;
III.de la 1.500 lei la 5.000 lei:
a)neprecizarea n proiect a categoriei de importan a construciei i nestabilirea
fazelor determinante supuse controlului calitii;
b)prevederea n proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru care nu
exist agremente tehnice la lucrri la care trebuie s se asigure nivelul de calitate
corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
c)nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate corespunztor cerinelor
fundamentale aplicabile;

d)neconvocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n

faze determinante ale execuiei i neasigurarea condiiilor de verificare;
e)lipsa nemotivat de la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante, ca
urmare a convocrii fcute de executant;
f)nendeplinirea obligaiei proiectantului de a stabili soluii pentru remedierea
defectelor sesizate, referitoare la cerinele fundamentale aplicabile;
g)nesesizarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C. n cazul producerii unor
accidente tehnice la construciile n execuie, precum i la cele n exploatare;
h)nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor cuprinse n actele de control;
i)refuzul experilor tehnici atestai de participare la evaluarea strii tehnice a unor
construcii avariate din cauza unor factori naturali sau antropici, la solicitarea
Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C
Art. 37
(1)Odat cu aplicarea amenzii de ctre persoanele cu atribuii de control din cadrul
Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., pentru contraveniile prevzute la art.
36, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice poate dispune prin
ordin al ministrului, ca sanciune complementar, suspendarea dreptului de practic
al Specialitilor atestai care desfoar activitate n construcii pentru o perioad
cuprins ntre 6 luni i 12 luni, proporional cu nivelul amenzii aplicate i n funcie
de natura i gravitatea faptei.
(2)Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. poate dispune ca sanciune
complementar, odat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art.
36, suspendarea dreptului de practic al specialitilor autorizai care desfoar
activitate n construcii pentru o perioad cuprins ntre 6 luni i 12 luni,
proporional cu nivelul amenzii aplicate i n funcie de natura i gravitatea faptei,
cu avizul prealabil al Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
Art. 38
(1)Sanciunile contravenionale prevzute la art. 36 se aplic att persoanelor
juridice, ct i persoanelor fizice.
(2)n condiiile prezentei legi, contravenientul poate achita jumtate din minimul
amenzii stabilite prin procesul-verbal de contravenie, n termen de 48 de ore de la
data lurii la cunotin a sanciunii contravenionale.
Art. 39
(1)Constatarea contraveniilor prevzute la art. 36 i aplicarea sanciunilor se fac
de ctre persoane cu atribuii de control din cadrul Inspectoratului de Stat n
Construcii - I.S.C., iar, n cazurile prevzute la art. 34, de ctre persoanele
mputernicite de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne,
Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul
de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie
i Paz.
(2)Dreptul de a aplica amenzile prevzute la art. 36 se prescrie n termen de 3 ani
de la data svririi faptei.
Art. 40
Contraveniilor prevzute la art. 36 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare.

CAPITOLUL V: Dispoziii finale i tranzitorii

Art. 41
(1)Regulamentele cu privire la componentele sistemului calitii n construcii se
elaboreaz de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i se aprob
prin hotrri ale Guvernului.
(2)Procedurile pentru aplicarea regulamentelor prevzute la alin. (1) i, dup caz,
instruciuni n aplicarea acestora se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice.
Art. 42
Prin excepie de la art. 13, proiectele pentru locuinele unifamiliale parter i anexele
gospodreti din proprietatea persoanelor fizice, situate n mediul rural i n satele
aparintoare municipiilor i oraelor, precum i construciile provizorii pentru care
nu se emit autorizaii de construire nu se supun verificrii de ctre verificatori de
proiecte atestai.
Art. 43
(1)Investitorii sau proprietarii au obligaia s vireze ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii - I.S.C. o sum echivalent cu o cot de 0,5% din valoarea autorizat,
fr TVA, a lucrrilor pentru realizarea construciilor noi i a lucrrilor de intervenie
la construciile existente pentru care se emit, n condiiile legii, autorizaii de
construire/desfiinare, cu excepia investitorilor/proprietarilor care realizeaz lucrri
de intervenie pentru consolidarea cldirilor de locuit ncadrate n clasa I de risc
seismic.
(2)Suma echivalent cotei de 0,5% prevzut la alin. (1) se determin i se
vireaz ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. astfel:
a)50% din suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii lucrrilor autorizate se
vireaz de ctre investitori sau proprietari la data transmiterii la Inspectoratul de
Stat n Construcii - I.S.C. a ntiinrii privind data nceperii lucrrilor autorizate,
astfel cum este prevzut n Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
b)suma rezultat ca diferen dintre suma echivalenta cotei de 0,5% aplicate valorii
finale, fr TVA, a lucrrilor executate i suma virat potrivit prevederilor lit. a) se
vireaz de ctre investitori sau proprietari la data semnrii procesului-verbal de
recepie la terminarea lucrrilor.
(3)ntrzierea la plat a sumelor stabilite potrivit prevederilor alin. (2) lit. a) i b)
se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere.
(4)Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. utilizeaz 50% din fondul astfel
constituit pentru ndeplinirea atribuiilor, potrivit prevederilor legale, i vireaz lunar
50% din acest fond n contul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice.
(5)Sumele virate de Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., n condiiile
prezentei legi, se constituie n venituri proprii ale Ministerului Dezvoltrii Regionale
i Administraiei Publice din care se efectueaz cheltuieli curente i cheltuieli de
capital pentru:
a)activitatea de reglementare n construcii, cuprinznd contractarea elaborrii de
reglementri tehnice i de activiti specifice de reglementare;
b)executarea prin Compania Naional de Investiii "C.N.I." - S.A. a unor categorii
de servicii i lucrri n cadrul "Programului naional de construcii de interes public
sau social";
c)activitatea de atestare tehnico-profesional a specialitilor n construcii;

d)organizarea i gestionarea bazelor de date specifice privind construciile,

reglementrile tehnice, organismele notificate/desemnate/acreditate/abilitate,
produsele pentru construcii i specialitii cu activitate n construcii atestai
tehnico-profesional.
(6)Disponibilitile la finele anului din veniturile proprii se reporteaz n anul
urmtor i au aceeai destinaie.
(7)Cheltuielile de personal includ plata indemnizaiei de participare a specialitilor
n calitate de membri n comitetele/comisiile/consiliile pentru avizri din punct de
vedere tehnic, precum i n comisiile de examinare pentru atestarea tehnicoprofesional a specialitilor cu activitate n construcii.
(8)Cuantumul indemnizaiei de participare a specialitilor, ca membri n
comitetele/comisiile/consiliile prevzute la alin. (7), se aprob prin ordin al
ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice, odat cu aprobarea
regulamentelor de organizare i funcionare ale acestora, n conformitate cu actele
normative privind salarizarea personalului din instituiile de nvmnt superior.
(9)Cheltuielile necesare evalurii conformitii produselor pentru construcii,
evalurii tehnice europene pentru produse pentru construcii, elaborrii i avizrii
agrementelor tehnice n construcii, atestrii tehnico-profesionale i autorizrii
specialitilor cu activitate n construcii, autorizrii i acreditrii laboratoarelor n
construcii, verificrii proiectelor i execuiei lucrrilor de construcii, expertizrii
tehnice a proiectelor i construciilor, certificrii performanei energetice i auditul
energetic al cldirilor, inspeciei tehnice n exploatare a echipamentelor i utilajelor
tehnologice, precum i a instalaiilor pentru construcii, managementului calitii n
construcii, verificrilor metrologice, recepiei lucrrilor, urmririi comportrii n
exploatare i interveniei la construciile existente, precum i postutilizrii
construciilor se suport de ctre factorii interesai.
Art. 44
Pe data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei legi se abrog Legea nr. 8/1977
privind asigurarea durabilitii, siguranei n exploatare, funcionalitii i calitii
construciilor, Ordonana Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea n construcii,
precum i orice alte dispoziii contrare.
*) Republicat n temeiul art. V din Legea nr. 177/2015 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 484 din 2 iulie 2015, dndu-se textelor o
nou numerotare.
Legea nr. 10/1995 privind calitatea in construcii a fost publicat h Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 12 din 24 ianuarie 1995 i a mai fost modificat
prin:
- Hotrrea Guvernului nr. 498/2001 pentru actualizarea limitelor amenzilor
contravenionale, prevzute la art. 33 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n
construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 295 din 5 iunie
2001;
- Legea nr. 587/2002 pentru modificarea art. 40 din Legea nr. 10/1995 privind
calitatea n construcii, publicat h Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 817
din 12 noiembrie 2002;
- Legea nr. 123/2007 pentru modificarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea n
construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 307 din 9 mai
2007;

- Legea nr. 187/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind
Codul penal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 757 din 12
noiembrie 2012, cu modificrile ulterioare.
**) Lit. g) intr n vigoare la 12 luni de la data intrrii h vigoare a Legii nr.
177/2015.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. III i IV din Legea nr. 177/2015 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, care
nu sunt ncorporate n forma republicat a Legii nr. 10/1995 i care se aplic, n
continuare, ca dispoziii proprii ale acesteia:
"- Art. III
(1)Prezenta lege intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I*), cu excepia msurilor prevzute la art. 5 alin. (1) lit.
g) i art. 291**), care intr n vigoare la 12 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi.
(2)n aplicarea prevederilor art. 201***) alin. (2) lit. b), n termen de 4 luni de la
data intrrii n vigoare a prezentei legi, Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C.
va elabora procedura privind autorizarea i exercitarea dreptului de practic a
responsabililor tehnici cu execuia i va prelua de la Ministerul Dezvoltrii Regionale
i Administraiei Publice lista specialitilor cu activitate n construcii atestai pentru
competena de responsabil tehnic cu execuia i matca aferent certificatelor de
atestare tehnico-profesional emise pe numele acestora. Procedura privind
autorizarea i exercitarea dreptului de practic a responsabililor tehnici cu execuia
se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.
- Art. IV
n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice va revizui i va actualiza, n mod
corespunztor modificrilor i completrilor aduse prin prezenta lege, urmtoarele
acte normative:
a)Hotrrea Guvernului nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de
recepie a lucrrilor de construcii i instalaii aferente acestora, cu modificrile i
completrile ulterioare;
b)Hotrrea Guvernului nr. 925/1995 pentru aprobarea Regulamentului de
verificare i expertizare tehnic de calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a
construciilor;
c)Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind
calitatea n construcii, cu modificrile i completrile ulterioare;
d)Hotrrea Guvernului nr. 203/2003 pentru aprobarea Regulamentului privind
tipurile de reglementri tehnice i de cheltuieli aferente activitii de reglementare
n construcii, urbanism, amenajarea teritoriului i habitat, precum i a Normelor
metodologice privind criteriile i modul de alocare a sumelor necesare unor lucrri
de intervenie n prim urgen la construcii vulnerabile i care prezint pericol
public, CU modificrile i completrile ulterioare;
e)Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere
pe pia a produselor pentru construcii, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
f)Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al
documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a

structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de

investiii i lucrri de intervenii;
g)Hotrrea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului instituional i a
unor msuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al
Parlamentului European i al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor
condiii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcii i de
abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului;
h)Hotrrea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea atribuiilor generale i
specifice, a structurii organizatorice i a numrului maxim de posturi, precum i a
normrii parcului auto i a consumului de carburani ale Inspectoratului de Stat n
Construcii - I.S.C., cu modificrile ulterioare."
*) - Legea nr. 177/2015 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 484 din 2 iulie 2015.
**) - Art. 291 a devenit prin renumerotare art. 31.
**) - Art. 201 a devenit prin renumerotare art. 21.
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 689 din data de 11 septembrie 2015
Forma sintetic la data 14-sep-2015. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci inregistrate ale Wolters Kluwer.