Professional Documents
Culture Documents
Art. I.
Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 12 din 24 ianuarie 1995, cu modificrile ulterioare, se modific i se completeaz
dup cum urmeaz:
1. Articolul 2 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 2.
(1) Prevederile prezentei legi se aplic construciilor i instalaiilor aferente acestora, denumite
n continuare construcii, n etapele de proiectare, execuie i recepie a construciilor, precum i
n etapele de exploatare i intervenii la construciile existente i de postutilizare a acestora,
indiferent de forma de proprietate, destinaie, categorie i clas de importan sau surs de
finanare, n scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului
nconjurtor.
(2) Instalaiile prevzute la alin. (1) cuprind instalaiile electrice, sanitare, termice, de gaze, de
ventilaie, de climatizare/condiionare aer, de alimentare cu ap i de canalizare, exclusiv
instalaiile, utilajele i echipamentele tehnologice din interiorul sau exteriorul construciilor."
2. Articolul 5 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 5.
(1) Pentru obinerea unor construcii de calitate sunt obligatorii realizarea i meninerea, pe
ntreaga durat de existen a construciilor, a urmtoarelor cerine fundamentale aplicabile:
a) rezisten mecanic i stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igien, sntate i mediu nconjurtor;
d) siguran i accesibilitate n exploatare;
e) protecie mpotriva zgomotului;
f) economie de energie i izolare termic;
g) utilizare sustenabil a resurselor naturale.
(2) Aplicarea cerinelor fundamentale se stabilete pe domenii/subdomenii i categorii de
construcii i pe specialiti pentru instalaiile aferente construciilor, prin regulamente i
reglementri tehnice n construcii."
"
Art. 6.
(1) Obligaiile privind asigurarea cerinelor fundamentale prevzute la art. 5, n toate etapele
prevzute la art. 2, revin factorilor implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia stabilite n
condiiile legii.
(2) n sensul prezentei legi, factorii implicai prevzui la alin. (1) sunt: investitorii, proprietarii,
administratorii, utilizatorii, executanii, cercettorii, proiectanii, verificatorii de proiecte atestai,
experii tehnici atestai, auditorii energetici pentru cldiri atestai, responsabilii tehnici cu
execuia autorizai, diriginii de antier autorizai, productorii/fabricanii de produse pentru
construcii, reprezentanii autorizai ai acestora, importatorii, distribuitorii de produse pentru
construcii, organismele de evaluare i verificare a constanei performanei produselor pentru
construcii, organismele de evaluare tehnic european n construcii, organismele elaboratoare
de agremente tehnice n construcii, laboratoarele de analize i ncercri n construcii."
4. Articolul 9 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 9.
Sistemul calitii n construcii se compune din:
a) activitatea de reglementare n construcii;
b) certificarea performanei i a conformitii produselor pentru construcii;
c) agrementul tehnic n construcii;
d) verificarea i expertizarea tehnic a proiectelor;
e) verificarea calitii lucrrilor executate, expertizarea tehnic a execuiei lucrrilor i a
construciilor, precum i auditul energetic al cldirilor;
f) managementul calitii n construcii;
g) acreditarea i/sau autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii;
h) activitatea metrologic n construcii;
i) recepia construciilor;
j) urmrirea comportrii n exploatare i intervenii la construciile existente, precum i
postutilizarea construciilor;
k) exercitarea controlului de stat al calitii n construcii;
l) atestarea tehnico-profesional i autorizarea specialitilor care desfoar activitate n
construcii."
Art. 14.
(1) Managementul calitii n construcii implic strategii i msuri specifice pentru asigurarea
respectrii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor i constituie obligaia tuturor
factorilor care particip la etapele prevzute la art. 2.
(2) Operatorii economici care execut lucrri de construcii asigur nivelul de calitate
corespunztor cerinelor fundamentale, prin personal propriu i responsabili tehnici cu execuia
autorizai, precum i printr-un sistem propriu conceput i realizat."
9. Articolul 17 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 17.
(1) Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora pe baza examinrii lor
nemijlocite, n conformitate cu documentaia de execuie i cu documentele cuprinse n cartea
tehnic a construciei.
(2) Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia privind proiectarea, documentaia
privind execuia, documentaia privind recepia i documentaia privind urmrirea comportrii n
exploatare i intervenii asupra construciei, se ntocmete prin grija investitorului i se pred
proprietarului construciei, astfel: documentaia privind proiectarea i documentaia privind
execuia, la recepia la terminarea lucrrilor, iar documentaia privind recepia, precum i
documentaia privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei la
recepia final a lucrrilor de construcii.
(3) Proprietarii construciilor au obligaia s pstreze i s completeze la zi documentaia tehnic
privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra acestora. Prevederile din cartea
tehnic a construciei referitoare la exploatare sunt obligatorii pentru proprietar, administrator i
utilizator. n cazul asociaiei de proprietari, cartea tehnic a construciei se pstreaz i se
completeaz la zi de ctre administrator. La nstrinarea construciei, cartea tehnic se pred
noului proprietar.
(4) Recepia construciilor se face de ctre investitor/proprietar, n prezena proiectantului i a
executantului i/sau reprezentanilor de specialitate, legal desemnai de acetia."
10. Articolul 18 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 18.
(1) Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat durata de existen a
acestora i cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea direct sau investigarea cu
mijloace de observare i msurare specifice, n scopul meninerii cerinelor fundamentale.
(2) Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de construire, reconstruire, sprijinire
provizorie a elementelor avariate, desfiinare parial, consolidare, reparaie, modificare,
extindere, reabilitare termic, cretere a performanei energetice, renovare major sau
complex, dup caz, schimbare de destinaie, protejare, restaurare, conservare, desfiinare
total. Acestea se efectueaz n baza unei expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic
atestat i, dup caz, n baza unui audit energetic ntocmit de un auditor energetic pentru cldiri
atestat, cuprind proiectarea, execuia i recepia lucrrilor care necesit emiterea n condiiile
legii a autorizaiei de construire sau de desfiinare, dup caz. Interveniile la construciile
existente se consemneaz obligatoriu n cartea tehnic a construciei."
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2) nu se supun controlului de stat al calitii n
construcii, exercitat de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., locuinele unifamiliale
parter i anexele gospodreti din proprietatea persoanelor fizice, situate n mediul rural i n
satele aparintoare municipiilor i oraelor, precum i construciile provizorii i lucrrile care se
pot executa fr autorizaie de construire, potrivit legii."
12. Dup articolul 20 se introduce un nou articol, articolul 201, cu urmtorul cuprins:
"
Art. 201.
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice organizeaz atestarea tehnicoprofesional a specialitilor care desfoar activitate n construcii - verificatori de proiecte,
experi tehnici, auditori energetici pentru cldiri - pe domenii/subdomenii i categorii de
construcii i pe specialiti pentru instalaiile aferente construciilor, corespunztor cerinelor
fundamentale, precum i confirmarea periodic privind exercitarea dreptului de practic al
acestora.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. organizeaz:
a) autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri;
b) autorizarea responsabililor tehnici cu execuia i a diriginilor de antier, precum i
confirmarea periodic privind exercitarea dreptului de practic al acestora.
(3) Tarifele pentru atestare i autorizare se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale
i administraiei publice i se suport de prile interesate."
13. La articolul 22, dup litera g) se introduc dou noi litere, literele h) i i), cu urmtorul cuprins:
"
h) asigurarea asistenei tehnice, conform clauzelor contractuale, pentru proiectele elaborate, pe
perioada execuiei construciilor sau a lucrrilor de intervenie la construciile existente;
i) asigurarea participrii obligatorie a proiectantului coordonator de proiect i, dup caz, a
proiectanilor pe specialiti la toate fazele de execuie stabilite prin proiect i la recepia la
terminarea lucrrilor."
14. Dup articolul 22 se introduce un nou articol, articolul 221, cu urmtorul cuprins:
"
Art. 221.
Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrri suplimentare fa de documentaia tehnicoeconomic aprobat, ca urmare a unor erori de proiectare, sunt suportate de
proiectant/proiectantul coordonator de proiect i proiectanii pe specialiti, persoane fizice sau
juridice, n solidar cu verificatorii proiectului, la sesizarea justificat a investitorului i/sau a
beneficiarului n baza unui raport de expertiz tehnic elaborat de un expert tehnic atestat."
15. Articolul 24 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 24.
(1) Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectantul n ceea ce
privete asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor proiectului.
(2) Responsabilii tehnici cu execuia autorizai rspund, conform atribuiilor ce le revin, pentru
realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor fundamentale, la lucrrile de construcii
pentru care sunt angajai.
(3) Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri de construcii sau
construcii aflate n exploatare, rspund pentru soluiile date.
(4) Obligaiile specialitilor atestai se stabilesc prin regulamente de aplicare a legii.
(5) n cazul producerii unor evenimente deosebite din cauza unor factori naturali sau antropici, la
solicitarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., experii tehnici atestai particip la
evaluarea strii tehnice a construciilor avariate n vederea stabilirii condiiilor de utilizare n
continuare ori de dezafectare a acestora."
16. Articolul 28 se abrog.
17. Dup articolul 29 se introduc dou noi articole, articolele 291 i 292, cu urmtorul cuprins:
"
Art. 291.
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico-profesional sau autorizai, prevzui la art. 6,
au obligaia s ncheie asigurri de rspundere civil profesional, cu valabilitate pe durata
exercitrii dreptului de practic.
Art. 292.
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico- profesional sau autorizai, prevzui la art. 6,
au obligaia de a pune la dispoziia autoritilor de reglementare i/sau de control n construcii,
la solicitarea acestora, documentele ntocmite n exercitarea obligaiilor ce le revin."
18. Articolul 30 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 30.
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. exercit controlul statului cu privire la aplicarea
unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n toate etapele i componentele
sistemului calitii n construcii, constat contraveniile, aplic sanciunile i msurile prevzute
de lege i dispune oprirea lucrrilor realizate necorespunztor."
19. Dup articolul 30 se introduce un nou articol, articolul 301, cu urmtorul cuprins:
"
Art. 301.
Prin excepie de la prevederile art. 30, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne,
Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii
Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Paz i Protecie exercit controlul
statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n
toate etapele i componentele sistemului calitii n construcii, constat contraveniile, aplic
sanciunile prevzute de lege i, dup caz, dispun oprirea lucrrilor realizate necorespunztor,
pentru construciile, amenajrile i instalaiile aferente obiectivelor militare i speciale din cadrul
acestora, prin structurile proprii de control, al cror mod de organizare i funcionare se stabilesc
prin ordine ale conductorilor instituiilor respective."
20. Articolul 33 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 33.
n sensul prezentei legi, constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n
astfel de condiii nct, potrivit legii, s constituie infraciuni i se sancioneaz cu amend,
astfel:
I. De la 10.000 lei la 20.000 lei:
a) executarea de modificri la construcie ori demolarea acesteia cu nclcarea prevederilor
referitoare la autorizarea i executarea acesteia;
b) realizarea de modificri, transformri, modernizri, consolidri fr proiect verificat de
specialiti atestai conform prevederilor legale i care pot afecta cerinele fundamentale
aplicabile;
c) nclcarea prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile construciilor prevzute
n reglementrile tehnice n vigoare la data contractrii proiectrii i, respectiv, a execuiei
lucrrilor;
d) realizarea de construcii fr proiecte sau pe baz de proiecte neverificate de specialiti
atestai conform prevederilor legale;
e) recepionarea construciei de ctre investitor cu nclcarea prevederilor legale;
f) elaborarea de proiecte incomplete, care prezint soluii neconforme sau care conin
neconcordane ntre diferitele seciuni ale acestora, care conduc la nerealizarea nivelului de
calitate al construciilor corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile. Odat cu constatarea
contraveniei i aplicarea sanciunii, proiectantul are obligaia de a completa/reface
documentaia tehnic, dup caz, pe cheltuial proprie;
g) nsuirea de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai a proiectelor incomplete, care
prezint soluii neconforme sau care conin neconcordane ntre diferitele seciuni ale acestora,
care conduc la nerealizarea nivelului de calitate al construciilor corespunztor cerinelor
fundamentale aplicabile;
h) elaborarea de expertize tehnice incomplete, care nu respect prevederile reglementrilor
tehnice n vigoare la data contractrii acestora, precum i stabilirea unor soluii care conduc la
nclcarea prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile;
i) interzicerea sau obstrucionarea efecturii controlului calitii n construcii, neprezentarea
documentelor i a actelor solicitate de persoanele cu atribuii de control i/sau de autoritile
competente, conform prevederilor legale.
II. De la 5.000 lei la 10.000 lei:
Art. 36.
Contraveniilor prevzute la art. 33 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare."
25. Articolul 37 se abrog.
26. Articolul 38 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 38.
(1) Regulamentele cu privire la componentele sistemului calitii n construcii se elaboreaz de
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i se aprob prin hotrri ale Guvernului.
(2) Procedurile pentru aplicarea regulamentelor prevzute la alin. (1) i, dup caz, instruciuni n
aplicarea acestora se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei
publice."
27. Articolul 39 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 39.
Prin excepie de la art. 13, proiectele pentru locuinele unifamiliale parter i anexele gospodreti
din proprietatea persoanelor fizice, situate n mediul rural i n satele aparintoare municipiilor i
oraelor, precum i construciile provizorii pentru care nu se emit autorizaii de construire nu se
supun verificrii de ctre verificatori de proiecte atestai."
28. Articolul 40 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"
Art. 40.
(1) Investitorii sau proprietarii au obligaia s vireze ctre Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. o sum echivalent cu o cot de 0,5% din valoarea autorizat, fr TVA, a lucrrilor pentru
realizarea construciilor noi i a lucrrilor de intervenie la construciile existente pentru care se
emit, n condiiile legii, autorizaii de construire/desfiinare, cu excepia
investitorilor/proprietarilor care realizeaz lucrri de intervenie pentru consolidarea cldirilor de
locuit ncadrate n clasa I de risc seismic.
(2) Suma echivalent cotei de 0,5% prevzut la alin. (1) se determin i se vireaz ctre
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. astfel:
a) 50% din suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii lucrrilor autorizate se vireaz, de
ctre investitori sau proprietari, la data transmiterii la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C.
a ntiinrii privind data nceperii lucrrilor autorizate, astfel cum este prevzut n Legea nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
b) suma rezultat ca diferen dintre suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii finale, fr
TVA, a lucrrilor executate i suma virat potrivit prevederilor lit. a) se vireaz de ctre investitori
sau proprietari la data semnrii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor.
(3) ntrzierea la plat a sumelor stabilite potrivit prevederilor alin. (2) lit. a) i b) se penalizeaz
cu 0,15% pe zi de ntrziere.
(4) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. utilizeaz 50% din fondul astfel constituit pentru
ndeplinirea atribuiilor, potrivit prevederilor legale, i vireaz lunar 50% din acest fond n contul
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
(5) Sumele virate de Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., n condiiile prezentei legi, se
constituie n venituri proprii ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice din
care se efectueaz cheltuieli curente i cheltuieli de capital pentru:
a) activitatea de reglementare n construcii, cuprinznd contractarea elaborrii de reglementri
tehnice i de activiti specifice de reglementare;
b) executarea prin Compania Naional de Investiii C.N.I. - S.A. a unor categorii de servicii i
lucrri n cadrul Programului naional de construcii de interes public sau social;
c) activitatea de atestare tehnico-profesional a specialitilor n construcii;
d) organizarea i gestionarea bazelor de date specifice privind construciile, reglementrile
tehnice, organismele notificate/desemnate/acreditate/abilitate, produsele pentru construcii i
specialitii cu activitate n construcii atestai tehnico-profesional.
(6) Disponibilitile la finele anului din veniturile proprii se reporteaz n anul urmtor i au
aceeai destinaie.
(7) Cheltuielile de personal includ plata indemnizaiei de participare a specialitilor n calitate de
membri n comitetele/comisiile/consiliile pentru avizri din punct de vedere tehnic, precum i n
comisiile de examinare pentru atestarea tehnico-profesional a specialitilor cu activitate n
construcii.
(8) Cuantumul indemnizaiei de participare a specialitilor, ca membri n
comitetele/comisiile/consiliile prevzute la alin. (7), se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice, odat cu aprobarea regulamentelor de organizare i
funcionare ale acestora, n conformitate cu actele normative privind salarizarea personalului din
instituiile de nvmnt superior.
(9) Cheltuielile necesare evalurii conformitii produselor pentru construcii, evalurii tehnice
europene pentru produse pentru construcii, elaborrii i avizrii agrementelor tehnice n
construcii, atestrii tehnico-profesionale i autorizrii specialitilor cu activitate n construcii,
autorizrii i acreditrii laboratoarelor n construcii, verificrii proiectelor i execuiei lucrrilor
de construcii, expertizrii tehnice a proiectelor i construciilor, certificrii performanei
energetice i auditul energetic al cldirilor, inspeciei tehnice n exploatare a echipamentelor i
utilajelor tehnologice, precum i a instalaiilor pentru construcii, managementului calitii n
construcii, verificrilor metrologice, recepiei lucrrilor, urmririi comportrii n exploatare i
interveniei la construciile existente, precum i postutilizrii construciilor se suport de ctre
factorii interesai."
Art. II.
n cuprinsul Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile i completrile
ulterioare, urmtoarele sintagme se vor nlocui dup cum urmeaz:
a) "Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului" cu "Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice";
b) "Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului" cu
"Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C.";
c) "conducerea i asigurarea calitii" cu "managementul calitii";
d) "ageni economici" cu "operatori economici";
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului instituional i a unor msuri
pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European i al
Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiii armonizate pentru comercializarea
produselor pentru construcii i de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului;
h) Hotrrea Guvernului nr. 525/2013 pentru aprobarea atribuiilor generale i specifice, a
structurii organizatorice i a numrului maxim de posturi, precum i a normrii parcului auto i a
consumului de carburani ale Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., cu modificrile
ulterioare.
Art. V.
Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 12 din 24 ianuarie 1995, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i
completrile aduse prin prezenta lege, se va republica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
dndu-se textelor o nou numerotare.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale
art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
PREEDINTELE SENATULUI
VALERIU-TEFAN ZGONEA
CLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TRICEANU