You are on page 1of 55

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988

PERATURAN DAN PERINTAH


(FIRE SERVICES ACT 1988)
REGULATIONS & ORDERS

KURSUS PEGAWAI KESELAMATAN


DAN KESIHATAN (SHO) NIOSH
OLEH:

PBK I Muhammad Redzuan B.


Rahimpudin
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT
MALAYSIA
WP KUALA LUMPUR

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


OBJEKTIF
Di akhir sessi ini peserta kursus akan dapat;
Pengetahuan asas berkenaan kehendak keselamatan
kebakaran di dalam Akta Perkhidmatan Bomba 1988;
Menerangkan sekurang-kurangnya tiga(3) peruntukan
utama di bawah Akta tersebut kepada peserta lain;
Membezakan diantara Akta Perkhidmatan Bomba
dengan Undang-Undang Kecil Bangunan Seragam
1984.
(page 2 notes)

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988

SKOP PERBINCANGAN

Latarbelakang Akta
Matlamat Akta
Sembilan (9) Bahagian Akta
Undang-Undang Kecil Bangunan Seragam 1984
Kesimpulan
Kuiz

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988

Matlamat Akta;
Membolehkan JBPM berfungsi dengan cekap
dan berkesan
Melindungi manusia dan harta daripada
risiko kebakaran

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


Kandungan

Sembilan (9) Bahagian;


1
2
3
4
5
6
7
8
9

Permulaan
Pentadbiran
Penghapusan Bahaya Kebakaran
Air dan Pili Bomba
Perakuan Bomba
Penguatkuasaan
Siasatan Tentang Kebakaran
Kumpulan Wang Kebajikan
Pelbagai

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988

Kandungan (sambungan)
Dua (2) Jadual
Jadual 1 Notis Menghapuskan Bahaya Kebakaran /
Notis Untuk Memberi Sebab & Perintah Tutup /
Perintah Larangan dan Perintah Menghentikan
Kegiatan.
Jadual 2 Nama dan Tanda Pangkat Pegawai Pegawai
Bomba.

PENGENALAN
Akta Perkhidmatan Bomba 1988 telah di gazetkan
pada 12 Disember 1988 dan berkuatkuasa
sepenuhnya pada 1 Januari 1999.
Ia telah menjalani 2 pindaan:
1. Act A799: Fire Service Act (pindaan) 1991 berkuatkuasa pada
11 April 1991.
2. Act A879: Fire Service Act (pindaan) 1994 berkuatkuasa pada 3
Mac 1994.

SEJARAH BOMBA

Campbell Shopping Complex, Kuala Lumpur


7 April, 1976

JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA

1991 LETUPAN KILANG MERCUN


BRIGHT SPARKLES,SUNGAI BULUH
22 MATI 103 CEDERA

6 April 1992 - Terminal 1, LTAB (3 Kematian, RM 40 juta)

Mangsa di keluarkan dari tempat kebakaran

16 Mac 1992 - Bangunan Mahkamah Sesyen & Majistret, Kuala

27 Jun 1992 - Kebakaran di Bilik Ortopedik & Urologi Hospital


Besar KL.

10 Julai 1992

Bangunan Bilik Kawalan di Balai Polis Bukit


Aman, Kuala Lumpur.

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988

Bahagian 1 Permulaan
Tajuk ringkas Akta Perkhidmatan Bomba 1988
(Akta 341).
S. 2 - Tafsiran penting undang-undang seperti;
- Pepasangan
keselamatan
kebakaran
kelengkapan menentang kebakaran.
- Bahaya kebakaran. (fire hazard)

dan

OBJEKTIF JABATAN BOMBA DAN


PENYELAMAT MALAYSIA
Untuk melindungi nyawa dan harta awam dari
bahaya daripada kebakaran.
untuk membantu pembangunan ekonomi negara
dengan meningkatkan keyakinan pelabur-pelabur
untuk melabur di negara.

Komponen Sistem Pancur


Kering.
1.Breeching Inlet
2. Nozzle
3.Injap Pelantar

SKEMATIK SISTEM PANCUR


BASAH
Peti
Hose
Injap Pelepas Udara
Main
control
panel
Paip Kembali 4in.

Starter Panel

Bekalan Air dari JBA

Penyukat Air
Injap pelantar
Supply pipe 6in

Tangki Air

Jocky
pump

Duty
Pump

Four ways Breeching


Inlet

Suis kawalan tekanan


Stand
by
Pump

Tolok tekanan
Gate Valve

SISTEM PENYEMBUR AIR AUTOMATIK


( AUTOMATIC SPRINKLER SYSTEM )

SKEMATIK SISTEM SEMBURAN OTOMATIK


Main
control
panel

Flow switch
Isolation valve

Sprinkler head
Gate Valve

Starter
Panel
Penyukat Air
Bekalan Air dari JBA
Alam gong

Tangki
Air
Jocky
pump

Main contro valve

Duty Pump

Four ways Breeching


Inlet

Standby
Pump

Gate Valve

Suis kawalan tekanan


Tolok tekanan

KEPALA SPRINKLER
FLOW SWITCH

DRAIN
PIPE

BUTTERFLY
VALVE

Sistem CO2 bertindak memadam kebakaran

SISTEM PERLINDUNGAN KEBAKARAN


AKTIF
SISTEM HOS GELONG / HOSE REEL.

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


Tafsiran Kelengkapan Menentang Kebakaran / Pepasangan
Keselamatan Kebakaran 7 tafsiran
Apa-apa kelengkapan atau pepasangan bagi
1
2
3
4
5
6
7

Memadam / menentang / mencegah / menghadkan kebakaran;


Memberi amaran tentang suatu kecemasan;
Mengadakan laluan masuk ke premis atau ke mana-mana
tempat utk. tujuan memadam / menentang / mencegah /
menghadkan kebakaran;
Mengadakan bekalan kuasa kecemasan sekiranya berlaku
gangguan bekalan kuasa biasa;
Mengadakan lampu kecemasan untuk tujuan melepaskan diri
dari bangunan;
Lampu penunjuk arah ke laluan kecemasan (tangga terlindung);
Mengadakan jalan keluar yang cukup dan selamat untuk tujuan
pengungsian atau pengeluaran penghuni sekira berlaku
kebakaran.

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


Tafsiran Bahaya Kebakaran
Enam (6) tafsiran;
1
2
3
4
5
6

Membuat pengubahan pada bangunan menyalahi


undang-undang menyebabkan sukar untuk
menyelamatkan diri sekira berlaku kebakaran;
Kesesakan tempat hiburan / perhimpunan awam;
Pengalihan / tidak terdapat alat pepasangan
keselamatan kebakaran / kelengkapan menentang
kebakaran;
Pepasangan keselamatan kebakaran / kelengkapan
menentang kebakaran tidak berada dalam keadaan
baik;
Jalan keluar tidak mencukupi yg. mungkin
menjadikan pelepasan diri sukar sekira berlaku
kebakaran;
Apa-apa keadaan yang meningkatkan kemungkinan
berlaku kebakaran / bahaya kepada nyawa atau harta
/ pada matanya akan mengganggu tugas-tugas JBPM.

Tangga Menentang
Kebakaran

Lif

Akses Menentang
Kebakaran

45.75 METER

Tangga Menentang
Kebakaran
Lif Bomba

Akses Menentang
Kebakaran

> 45.75 METER

Lif Bomba

Tangga Menentang
Kebakaran

Akses Menentang
Kebakaran
Pancur
Kering/Basah

Lif

Lif Bomba

Tangga Menentang
Kebakaran
Lif Bomba

Pancur
Kering/Basah

Akses Menentang
Kebakaran

Lif Bomba

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


BAHAGIAN II Pentadbiran
Tugas-tugas JBPM
S. 5(1) - Mengambil langkah-langkah yg. sah bagiMemadam, menentang, mencegah & mengawal kebakaran
Melindungi nyawa & harta sekira berlaku kebakaran
Menentukan jalan keluar kebakaran
mencukupi
ada senggaraan
pengawalseliaannya sempurna
Menjalankan penyiasatan tentang sebab, punca dan hal keadaan
kebakaran
Melaksanakan khidmat kemanusiaan (termasuk perlindungan
nyawa & harta) semasa berlaku apa-apa bencana
S.5(2) Melaksanakan tugas yg. dipertanggung jawabkan oleh undangundang / diarahkan oleh Menteri.

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


BAHAGIAN III Penghapusan Bahaya Kebakaran
S. 8 - Pemeriksaan premis & Notis Menghapuskan
Bahaya Kebakaran
S.9 - Kuasa Ketua Pengarah menghapuskan bahaya
kebakaran dalam premis kosong & tidak didiami / jika
notis tidak dipatuhi / dalam keadaan mendesak
S. 10 - Tidak mematuhi notis menghapuskan bahaya
kebakaran - satu kesalahan. Jika sabit kesalahan:
- denda RM 5000.00, atau
- penjara tidak lebih daripada 3 tahun, atau
- kedua-duanya, dan
- denda tambahan RM 100.00 sehari selepas sabitan.

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


Penghapusan Bahaya Kebakaran (samb.)

Perintah Tutup
S. 11 Kuasa Ketua Pengarah untuk menghapuskan bahaya kebakaran
apabila notis menghapuskan bahaya kebakaran tak dipatuhi.
S. 12 Kuasa Ketua Pengarah untuk menghapuskan bahaya kebakaran
dalam kes-kes mendesak.
S. 13 - Ketua Pengarah pohon kpd. mahkamah melarang penggunaan
premis yg. pada matannya meningkatkan kemungkinan berlaku
kebakaran / menyebabkan bahaya kepada nyawa & harta akibat dpd.
berlakunya kebakaran.
Mahkamah keluarkan notis minta sebab kenapa Perintah Tutup tidak
boleh dikenakan.
Perintah Tutup berkuatkuasa terhadap pemunya dan penghuni premis
Hak pemunya & penghuni premis utk. merayu Perintah Tutup
dibatalkan atau pemberitahuan oleh Ketua Pengarah Bomba premis
telah selamat dan perintah tutup harus dibatalkan.
Melanggar Perintah Tutup satu kesalahan, jika sabit:
- denda tidak lebih daripada RM 5000.00, atau
- penjara tidak melebihi 3 tahun.
- kedua-duanya
- denda tambahan RM100.00 sehari selepas sabitan

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


S. 17 Mendapatkan kembali perbelanjaan yang dilakukan
dalam menjalankan kerja di bawah seksyen 12.
S.18 Kuasa-kuasa Bomba semasa kebakaran:
- mengeluarkan mana-mana orang mengganggu tugas.
- memasuki, memecah masuk atau merempuh masuk, dan
mengambil milik atau merobohkan,
manamana premis,
tempat atau benda untuk
tujuan
memadamkan kebakaran atau melindungi premis. Tutup
mana-mana jalan, menggunakan mana-mana bekalan air
yang dirasakan sesuai.
s. 19 Kuasa kuasa Pegawai Bomba semasa kecemasan bukan
kebakaran. Jika pergawai tersebut berpendapat bahawa
nyawa atau harta berada dalam keadaan bahaya hampir.
S. 20 perlindungan pegawai bomba dan pegawai bomba
bantuan yang bertindak secara bona fide tidak boleh
dikenakan apa-apa tindakan bagi gantirugi.

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


BAHAGIAN IV Air dan Pili Bomba
S. 22 Perlu ada pensetoran air yang mencukupi
dalam premis utk. menentang kebakaran.
S. 23 Perlu beri notis bertulis kepada Pengarah
Negeri 7 hari sebelum melakukan apa-apa kerja yang
menjejaskan pili bomba / aliran air ke pili bomba.
S. 24 - Kewajipan pihak berkuasa air memberitahu
tentang apa-apa kerja yg. akan mengurangkan /
menghentikan aliran air ke pili bomba.
S. 25 - Kuasa Ketua Pengarah memasangkan plat
tempat pili bomba.
S. 26 Menutup, mengepung, menyembunyi,
mengganggu atau menyalahgunakan pili bomba.

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


BAHAGIAN V Perakuan Bomba
S. 27 - Kuasa K/Pengarah menentu & menetapkan penggunaan,
saiz atau tempat tertentu sesuatu premis sbg. premis ditetapkan.
(lihat ms 129 Jadual Perintah Perkhidmatan Bomba (Premis Ditetapkan)
1998)

S. 28 - Perakuan Bomba hendaklah diperbaharui setiap tahun


S. 31 - Fee bagi Perakuan Bomba
S. 32 - Pemeriksaan bila-bila masa bagi menentukan perubahan
keadaan yg. menjejaskan kecukupan kemudahan keselamatan diri
dll
Notis cadangan oleh pemunya / penghuni kepada Ketua Pengarah
Bomba untuk membuat perubahan matan pada premis
Ketua Pengarah keluarkan notis minta diambil langkah-langkah
sewajarnya bagi mengelakan kemudahan yg. disediakan menjadi tidak
mencukupi sekira dibuat perubahan matan pada premis
Jika notis tidak dipatuhi, perakuan bomba boleh dibatalkan
Tidak mematuhi arahan Ketua Pengarah satu kesalahan

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


Perakuan Bomba sambungan

S. 33 - Tiada perakuan bomba berkuatkuasa satu kesalahan.


S. 34 - Hak merayu jika perakuan tidak dikeluarkan oleh JBPM.
S. 35 - Kuasa mahkamah keluarkan Perintah Larangan bagi menyekat
penggunaan premis jika risiko kepada manusia / harta adalah begitu
serius sekira berlaku kebakaran. Tidak patuhi perintah larangan adalah
suatu kesalahan- denda RM 10,000.00 / penjara 5 tahun / keduaduanya dan denda tambahan RM 100.00 sehari selepas sabitan.
S. 35A - Kuasa K/Pengarah keluarkan perintah menghentikan kegiatan
dalam kes-kes mendesak jika kegiatan berterusan dalam premis akan
menimbulkan bahaya kebakaran serta merta yg. memudaratkan
keselamatan nyawa atau harta.
Tidak patuhi perintah menghentikan kegiatan adalah suatu kesalahan
denda RM 5,000 / penjara 3 tahun atau kedua-duanya.

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


BAHAGIAN VI Penguatkuasaan

S. 37 Kewajipan Ketua Pengarah untuk kuatkuasakan Akta.


S. 38 - Kuasa untuk masuk mana-mana premis diberi
kepada Pegawai Bomba;
Bagi menentukan pelanggaran undang-undang
Mendapatkan maklumat premis berkaitan dengan tujuan
menentang kebakaran, penyediaan bekalan air dan jalan
masuk ke bekalan air
Menentukan jika ada bahaya kebakaran
Menjalankan siasatan
Menjalankan kuasa-kuasa Ketua Pengarah di bawah undangundang lain (UBBL , Akta Petroleum, Akta Taman Asuhan dan
Didikan Kanak-kanak, Akta Lembaga Perlesenan Getah
Malaysia dll).

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


Penguatkuasaan sambungan
S. 40 - Kuasa menangkap tanpa waran ke atas
pesalah memasuki premis yg. diambil milik oleh KP.
S. 41 - Kuasa menjalankan penyiasatan kesalahan.
S. 42 - Kuasa menghendaki kehadiran saksi kes
kesalahan.
S. 43 - Pemeriksaan saksi-saksi kes kesalahan.
S. 44 - Penjalanan pendakwaan di mahkamah.

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


BAHAGIAN VII Siasatan Tentang Kebakaran
S. 45 - Menteri melantik mana-mana orang bagi tujuan
mengadakan siasatan tentang punca dan hal keadaan
kebakaran.
S. 46 - K/Pengarah berkuasa mengambil milik manamana premis / harta lain yg. telah dirosak /
dimusnahkan oleh kebakaran hingga siasatan selesai.
S. 47 Kehadiran dalam premis yg. diambil milik oleh
K/Pengarah bagi menyiasat kebakaran satu
kesalahan & boleh ditangkap tanpa waran.

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


BAHAGIAN VIII Kumpulan Wang Kebajikan Bomba
S. 48 - Penubuhan Kumpulan Wang Kebajikan Bomba
Sumber kewangan
Dendaan keatas pegawai bomba dalam prosiding disiplin.
Derma / hadiah yg. diberi kpd. Kumpulan Wang.
Penganjuran seminar dsb.

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


BAHAGIAN IX Pelbagai
S. 50 - Tugas-tugas khas dan perbelanjaan boleh
dilaksanakan oleh Bomba.
Kesalahan-kesalahan berkenaan S. 51 - Mengganggu Pegawai Bomba dalam melaksanakan
tugas-tugasnya
S. 52 - Tidak mematuhi arahan Pegawai Diberikuasa
S. 53 - Memakai pakaian seragam tanpa kebenaran
S. 54 - Memalsukan dokumen
S. 55 - Merosakan / menyembunyikan / mengaktifkan /
mendeaktifkan penggera kebakaran
S. 56 - Memberi laporan palsu mengenai suatu kebakaran /
bencana

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


Pelbagai sambungan
S. 58 - Penalti am bagi kesalahan denda RM 5000 /
3 tahun penjara / kedua-duanya sekali.
S. 59 - Mengkompaun kesalahan sek. 23, 25, 26, 47,
51, 52, 55 dan kesalahan di bawah peraturan.
S. 60 - Kuasa K/Pengarah memakai Akta ke atas vesel
(segala kapal di pelabuhan) dan struktur boleh alih.
S. 61 - Penyampaian notis dan dokumen.
S. 62 - Kuasa Menteri membuat peraturan-peraturan.
S. 63 - Pembatalan
Bahagian X Akta Kerajaan Tempatan 1976
Enekmen Perkhidmatan Bomba Negeri Sabah

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


PERATURAN-PERATURAN
Peraturan-Peraturan (Pengkompaunan Kesalahan)
Perkhidmatan Bomba, Tahun 2000
Peraturan-Peraturan Perkhidmatan Bomba (Fee)
Pusat Latihan Bomba) 1996
Peraturan-Peraturan (Kumpulan Wang Kebajikan
Perkhidmatan Bomba) 1997
Peraturan-Peraturan Perkhidmatan Bomba (Perakuan
Bomba) 2001

UNDANG-UNDANG KECIL BANGUNAN


SERAGAM 1984 (UBBL)
Lahir di bawah Akta Jalan, Parit dan Bangunan 1974
Diperbuat oleh Menteri KPKT
Dikuatkuasakan kepada semua Pihak Berkuasa
Tempatan (Semenanjung Malaysia) Sabah &
Sarawak turut mula menerima pakai

UNDANG-UNDANG KECIL BANGUNAN


SERAGAM 1984 (UBBL)
Peruntukan utama berkenaan dengan
Pengemukaan pelan bangunan bagi kelulusan
Penyediaan ruang kawasan cahaya dan perudaraan
Kerja-kerja sementara berhubung dengan bangunan
tinggi by law 232, UBBL 1984
Kehendak-kehendak struktur bangunan
Kehendak pembinaan bangunan
Kehendak-kehandak keselamatan kebakaran di
bangunan Sistem & alat mencegah kebakaran di bangunan
Penggera kebakaran / pengesan api / pemadaman api / akses
menentang kebakaran dll

Kesimpulan perbandingan Akta


Bomba dan UBBL
Akta perkhidmatan
Bomba 1988

Peruntukan bagi kaedah


pentadbiran Jabatan,
penghapusan bahaya
kebakaran,
penguatkuasaan undangundang termasuk UBBL
1984

Undang-undang kecil
Bangunan Seragam 1984

Peruntukan terperinci
bagi pembinaan jalan,
parit dan bangunan,
termasuk kehendakkehendak menentang
kebakaran (bahagian 7
dan bahagian 8 UBBL)

AKTA PERKHIDMATAN BOMBA 1988


dan

UNDANG-UNDANG KECIL BANGUNAN SERAGAM


1984 (UBBL)

SOALAN
DAN

KUIZ

JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA


Pencegahan adalah lebih baik daripada
menyelesaikan
masaalah

Kuiz

1.

Apakah Tafsiran Kelengkapan Menentang Kebakaran /


PepasanganKeselamatan Kebakaran ?

2.

Tafsiran Bahaya Kebakaran ?

3.

Berapakah jumlah denda di bawah seksyen 10 Akta Perkhidmatan


Bomba ?

4.

Di bawah seksyen 40 di bawah kesalahan manakah kuasa


menangkap tanpa waran boleh dijalankan ?

5.

Apakah peruntukkan By Law 232 di bawah UBBL ?

Jawapan
Tafsiran Kelengkapan Menentang Kebakaran / Pepasangan
Keselamatan Kebakaran 7 tafsiran
Apa-apa kelengkapan atau pepasangan bagi
1
2
3
4
5
6
7

Memadam / menentang / mencegah / menghadkan kebakaran;


Memberi amaran tentang suatu kecemasan;
Mengadakan laluan masuk ke premis atau ke mana-mana tempat utk.
tujuan memadam / menentang / mencegah / menghadkan kebakaran;
Mengadakan bekalan kuasa kecemasan sekiranya berlaku gangguan
bekalan kuasa biasa;
Mengadakan lampu kecemasan untuk tujuan melepaskan diri dari
bangunan;
Lampu penunjuk arah ke laluan kecemasan (tangga terlindung);
Mengadakan jalan keluar yang cukup dan selamat untuk tujuan
pengungsian atau pengeluaran penghuni sekira berlaku kebakaran.

2. Tafsiran Bahaya Kebakaran ?


Enam (6) tafsiran;
1
2
3
4
5
6

Membuat pengubahan pada bangunan menyalahi undang-undang


menyebabkan sukar untuk menyelamatkan diri sekira berlaku
kebakaran;
Kesesakan tempat hiburan / perhimpunan awam;
Pengalihan / tidak terdapat alat pepasangan keselamatan
kebakaran / kelengkapan menentang kebakaran;
Pepasangan keselamatan kebakaran / kelengkapan menentang
kebakaran tidak berada dalam keadaan baik;
Jalan keluar tidak mencukupi yg. mungkin menjadikan pelepasan
diri sukar sekira berlaku kebakaran;
Apa-apa keadaan yang meningkatkan kemungkinan berlaku
kebakaran / bahaya kepada nyawa atau harta / pada matanya akan
mengganggu tugas-tugas JBPM.

3.

Berapakah jumlah denda di bawah


seksyen 10 Akta Perkhidmatan Bomba
?

S. 10 - Tidak mematuhi notis menghapuskan


bahaya kebakaran - satu kesalahan. Jika
sabit kesalahan:
- denda RM 5000.00, atau
- penjara tidak lebih daripada 3 tahun, atau
- kedua-duanya, dan
- denda tambahan RM 100.00 sehari selepas
sabitan.

Di bawah seksyen 40 di bawah kesalahan


manakah kuasa menangkap tanpa waran boleh
dijalankan ?
4.

Kesalahan di bawah seksyen 47 kehadiran


tanpa kebenaran dlm premis diambil milik
seksyen 46.

5.

Apakah peruntukkan By Law 232 di


bawah
UBBL ?

Jika sama ada sistem pancur basah atau kering


dikehendaki, sekurang-kurangnya satu pancur
hendaklah dipasang apabila bangunan yang sedang
di bina telah sampai setinggi di atas paras alir
masuk pam bomba dengan sambungan ditempatkan
bersepadanan dengan tangga yang boleh di
gunakan.

You might also like