You are on page 1of 95

Néi dung c¬ b¶n cña

LuËt ®Çu t­vµ NghÞ ®Þnh 108/N§-CP


ngµy 22/9/2006

Tr×nh bµy: TS. §ç NhÊt Hoµng


Phã Vô tr­ëng Vô Ph¸p chÕ
Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­

Hµ néi, 2009
Néi dung

1. Giíi thiÖu chung vÒ hÖ thèng ph¸p luËt vÒ ®Çu t­


2. Môc tiªu, yªu cÇu cña ph¸p luËt ®Çu t­
3. QuyÒn tù do cña nhµ ®Çu t­, B¶o ®¶m, b¶o l·nh vÒ
®Çu t­
4. ­u ®·i vµ hç trî ®Çu t­
5. H×nh thøc ®Çu t­
6. Thñ tôc ®Çu t­
7. §Çu t­kinh doanh vèn nhµ n­íc
8. TriÓn khai dù ¸n ®Çu t­
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 2
Néi dung thø nhÊt

Giíi thiÖu chung


vÒ hÖ thèng ph¸p luËt
vÒ ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 3


C¸c V¨n b¶n h­íng dÉn thi hµnh luËt §Çu t­2005

1. NghÞ ®Þnh 108/N§-CP ngµy 22/9/2005 quy ®Þnh chi


tiÕt vµ h­íng dÉn thi hµnh mét sè ®iÒu cña LuËt §Çu t­
2. NghÞ ®Þnh 78/N§-CP ngµy 9/8/2006 quy ®Þnh vÒ
®Çu t­trùc tiÕp ra n­íc ngoµi
3. NghÞ ®Þnh sè 78/2007/N§-CP ngµy 11/5/2007 quy
®Þnh vÒ ®Çu t­theo h×nh thøc BOT, BTO, BT
4. QuyÕt ®Þnh sè 1088/Q§-BKH ngµy 19/10/06 cña Bé tr­
ëng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­vÒ viÖc ban hµnh c¸c mÉu
thùc hiÖn thñ tôc ®Çu t­t¹i ViÖt Nam
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 4
HiÖu lùc cña luËt §Çu t­2005
NghÞ ®Þnh 108/2006/N§-CP

1. LuËt §Çu t­2005 cã hiÖu lùc tõ ngµy


1/7/2006

2. NghÞ ®Þnh 108/N§-CP ngµy 22/9/2006


cã hiÖu lùc tõ ngµy 26/10/2006

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 5


luËt §Çu t­2005 thay thÕ c¸c LuËt

1. LuËt §Çu t­n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam n¨m


1996
2. LuËt söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña
LuËt §Çu t­n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam n¨m
2000
3. LuËt khuyÕn khÝch ®Çu t­trong n­íc

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 6


NghÞ ®Þnh 108/N§-CP thay thÕ
c¸c v¨n b¶n
1. NghÞ ®Þnh 24/2000/N§-CP ngµy 31/7/2000 quy ®Þnh
chi tiÕt LuËt §Çu t­n­íc ngoµi t¹i ViÖt Nam
2. NghÞ ®Þnh 27/2003/N§-CP ngµy 19/3/2003 söa ®æi, bæ
sung NghÞ ®Þnh 24/2000/N§-CP
3. NghÞ ®Þnh 36/CP ngµy 24/4/1997 vÒ ban hµnh Quy
chÕ khu c«ng nghiÖp, khu chÕ xuÊt, khu c«ng nghÖ cao
4. NghÞ ®Þnh 51/1999/N§-CP ngµy 08/07/1999 quy ®Þnh
chi tiÕt LuËt KhuyÕn khÝch ®Çu t­trong n­íc

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 7


NghÞ ®Þnh 108/N§-CP thay thÕ
c¸c Nghi ®Þnh (TiÕp theo)

5. NghÞ ®Þnh sè 35/2002/N§-CP ngµy 29/3/2002 söa ®æi,


bæ sung Danh môc A, B, C ban hµnh t¹i Phô lôc kÌm theo
NghÞ ®Þnh 51/1999/N§-CP ngµy 08/07/1999
6. Danh môc lÜnh vùc, ®Þa bµn ­u ®·i ®Çu t­kÌm theo c¸c
NghÞ ®Þnh: NghÞ ®Þnh 164/2003/N§ -CP ngµy
22/12/2003 quy ®Þnh chi tiÕt LuËt ThuÕ thu nhËp
doanh nghiÖp, NghÞ ®Þnh sè 152/2004/N§-CP ngµy
06/8/2004 söa ®æi, bæ sung NghÞ ®Þnh sè 164/2003/N§ -CP
ngµy22/12/2003 vµ NghÞ ®Þnh sè 149/2005/N§-CP ngµy
08/12/2005 quy ®Þnh chi tiÕt ThuÕ, xuÊt khÈu, thuÕ nhËp
khÈu

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 8


Néi dung thø hai

Môc tiªu, yªu cÇu


cña ph¸p luËt vÒ ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 9


1. Môc tiªu x©y dùng
LuËt §Çu t­vµ NghÞ ®Þnh 108

1. Më réng quyÒn tù do ®Çu t­


2. T¹o mÆt b»ng ph¸p lý chung cho ®Çu t­trong n­íc
vµ ®Çu t­n­íc ngoµi
3. Phï hîp víi cam kÕt quèc tÕ
4. N©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý nhµ n­íc vÒ ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 10


2. PH¹m vi ®iÒu chØnh cña
LuËt §Çu t­

1. §Çu t­trùc tiÕp


2. §Çu t­gi¸n tiÕp
3. §Çu t­cña t­nh©n
4. §Çu t­kinh doanh vèn nhµ n­íc
5. §Çu t­n­íc ngoµi vµo ViÖt Nam
6. §Çu t­tõ ViÖt Nam ra n­íc ngoµi
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 11
3. PH¹m vi ®iÒu chØnh cña
NghÞ ®Þnh 108

1. NghÞ ®Þnh 108 quy ®Þnh chi tiÕt vµ h­íng dÉn thi
hµnh mét sè ®iÒu cña LuËt §Çu t­2005
2. §Çu t­gi¸n tiÕp theo quy ®Þnh riªng
3. §Çu t­theo h×nh thøc BOT, BTO, BT theo quy
®Þnh riªng cña ChÝnh phñ
4. §Çu t­ra n­íc ngoµi theo NghÞ ®Þnh 78
5. §Çu t­®Æc thï theo ph¸p luËt chuyªn ngµnh

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 12


4. §èi t­îng ¸p dông cña
LuËt §Çu t­vµ NghÞ ®Þnh 108

1. Nhµ ®Çu t­gåm: Doanh nghiÖp thµnh lËp theo LuËt Doanh
nghiÖp; Hîp t¸c x·, liªn hiÖp HTX thµnh lËp theo LuËt Hîp
t¸c x·; Doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­n­íc ngoµi thµnh lËp tr­íc
1/7/2006; Hé kinh doanh; C¸ nh©n; Tæ chøc, c¸ nh©n n­íc
ngoµi; Ng­êi ViÖt nam ®Þnh c­ë n­íc ngoµi; Ng­êi n­íc ngoµi
th­êng tró t¹i ViÖt Nam; C¸c tæ chøc kh¸c theo quy ®Þnh cña
ph¸p luËt.
2. Tæ chøc, c¸ nh©n liªn quan ®Õn ho¹t ®éng ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 13


5. Mét sè néi dung vÒ QuyÒn tù do ®Çu t­, kinh
doanh ®­îc më réng

1. Nhµ ®Çu t­tù quyÕt ®Þnh vÒ ®Çu t­trong lÜnh vùc


ph¸p luËt kh«ng cÊm, h¹n chÕ. Tù quyÕt ®Þnh vÒ h×nh
thøc, quy m« ®Çu t­, vèn ®Çu t­, ho¹t ®éng ®Çu t­kinh
doanh, chuyÓn nh­îng, ®iÒu chØnh vèn hoÆc dù ¸n
®Çu t­…
2. §­îc trùc tiÕp xuÊt khÈu, uû th¸c xuÊt khÈu, trùc tiÕp
nhËp khÈu, uû th¸c nhËp khÈu hµng ho¸ phôc vô cho
ho¹t ®éng ®Çu t­, kinh doanh; ®­îc qu¶ng c¸o, gia c«ng,
gia c«ng l¹i hµng ho¸ liªn quan ®Õn ho¹t ®éng ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 14


Néi dung thø ba

QuyÒn tù do cña nhµ ®Çu t­,


B¶o ®¶m, b¶o l·nh vÒ ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 15


5. Mét sè néi dung vÒ QuyÒn tù do ®Çu t­, kinh
doanh ®­îc më réng (TiÕp theo)

3. B×nh ®¼ng tiÕp cËn, sö dông nguån lùc ®Çu t­: tÝn
dông, ®Êt ®ai, tµi nguyªn, c¸c tiÖn Ých c«ng céng, ¸p
dông gi¸, phÝ, lÖ phÝ thèng nhÊt …
4. TiÕp cËn d÷ liÖu cña nÒn kinh tÕ quèc d©n vµ th«ng
tin kinh tÕ – x· héi liªn quan ®Õn ho¹t ®éng ®Çu t­
5. Tham gia gãp ý kiÕn vµo c¸c van b¶n ph¸p luËt ngay
trong qu¸ trinh so¹n th¶o...
6. KhiÕu n¹i, khëi kiÖn nh÷ng tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi
s¸ch nhiÔu, c¶n trë ho¹t ®éng ®Çu t­vµ c¸c vi ph¹m ph¸p
luËt kh¸c vÒ ®Çu t­
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 16
6. Xo¸ bá C¸c rµo c¶n liªn quan ®Õn
®Çu t­
C¸c biÖn ph¸p ®Çu t­liªn quan ®Õn th­¬ng m¹i (TRIMS) ®­îc
thùc hiÖn, cô thÓ quy ®Þnh kh«ng b¾t buéc nhµ ®Çu t­
ph¶i thùc hiÖn c¸c yªu cÇu nh­:
1. u­ tiªn mua, sö dông hµng ho¸, dÞch vô trong n­íc
2. §¹t lû lÖ néi ®Þa hãa
3. §¹t tû lÖ nhÊt ®Þnh vÒ xuÊt khÈu, nhËp khÈu
4. §¹t tû lÖ nhÊt ®Þnh vÒ nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn trong n­íc
(R&D)
5. Cung cÊp hµng hãa t¹i 1 ®Þa ®iÓm cô thÓ
6. §Æt trô së t¹i mét ®Þa ®iÓm cô thÓ
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 17
7. B¶o ®¶m cña nhµ n­íc

1. Vèn vµ tµi s¶n cña nhµ ®Çu t­kh«ng bÞ quèc h÷u ho¸,
kh«ng bÞ tÞch thu b»ng biÖn ph¸p hµnh chÝnh
2. Tr­êng hîp v× lý do quèc phßng, an ninh hoÆc v× lîi
Ých quèc gia mµ ph¶i tr­ng mua, tr­ng dông tµi s¶n cña
nhµ ®Çu t­th× nhµ n­íc sÏ båi th­êng trªn c¬ së b¶o
®¶m lîi Ých hîp ph¸p cña nhµ ®Çu t­vµ kh«ng ph©n
biÖt gi÷a c¸c nhµ ®Çu t­
3. §­îc chuyÓn ra n­íc ngoµi thu nhËp hîp ph¸p tõ ho¹t
®éng ®Çu t­b»ng ®ång tiÒn tù do chuyÓn ®æi
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 18
8. B¶o ®¶m ®Çu t­khi thay ®æi luËt
ph¸p, chÝnh s¸ch
1. Tr­êng hîp luËt ph¸p, chÝnh s¸ch míi mµ ­u ®·i cao h¬n th× nhµ
®Çu t­®­îc h­ëng theo ­u ®·i míi kÓ tõ ngµy luËt ph¸p, chÝnh
s¸ch míi cã hiÖu lùc
2. Tr­êng hîp luËt ph¸p, chÝnh s¸ch míi mµ bÊt lîi cho nhµ ®Çu t­
th× nhµ ®Çu t­®­îc gi¶i quyÕt theo c¸c biÖn ph¸p:
 TiÕp tôc h­ëng c¸c quyÒn lîi, ­u ®·i

 §­îc trõ thiÖt h¹i vµo thu nhËp chÞu thuÕ

 §iÒu chØnh môc tiªu dù ¸n ®Çu t­


 Båi th­êng trong tr­êng hîp cÇn thiÕt (C¬ quan cÊp GCN§T tr×nh
Thñ t­íng CP h­íng xö lý ®Ó b¶o ®¶m lîi Ých cña nhµ ®Çu t­)

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 19


9. b¶o l·nh cña ChÝnh phñ

chÝnh phñ b¶o l·nh cho c¸c dù ¸n


quan träng vÒ c¸c néi dung sau:

1. Vay vèn
2. Cung cÊp nguyªn liÖu
3. Bao tiªu s¶n phÈm
4. Thanh to¸n
5. C¸c nghÜa vô thùc hiÖn hîp ®ång kh¸c
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 20
Néi dung thø t­

­u ®·i vµ hç trî ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 21


10. LÜnh vùc, ®Þa bµn ­u ®·i ®Çu t­; lÜnh vùc
®Çu t­cã ®iÒu kiÖn vµ lÜnh vùc cÊm
®Çu t­
1. KÌm theo ND 108 cã c¸c danh môc:
 Danh môc lÜnh vùc ­u ®·i ®Çu t­(Phô lôc I),

 Danh môc ®Þa bµn ­u ®·i ®Çu t­(Phô lôc II)

 Danh môc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn ¸p dông cho nhµ ®Çu t­
n­íc ngoµi (Phô lôc III)
 Danh môc cÊm ®Çu t­(Phô lôc IV)

2. Danh môc lÜnh vùc ­u ®·i ®Çu t­vµ Danh môc ®Þa bµn ­u
®·i ®Çu t­kÌm theo ND 108 thay thÕ danh môc lÜnh vùc vµ
®Þa bµn ban hµnh kÌm theo ND 164 (ThuÕ thu nhËp doanh
nghiÖp) vµ ND 149 (ThuÕ xuÊt khÈu, thuÕ nhËp khÈu)
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 22
10. LÜnh vùc, ®Þa bµn ­u ®·i ®Çu t­; lÜnh vùc
®Çu t­cã ®iÒu kiÖn vµ lÜnh vùc cÊm
®Çu t­(TiÕp theo)
3. Danh môc lÜnh vùc ­u ®·i ®Çu t­bao gåm: LÜnh vùc ­u ®·i ®Çu t­
vµ LÜnh vùc ®Æc biÖt ­u ®·i ®Çu t­; Danh môc ®Þa bµn ­u ®·i
®Çu t­bao gåm: §Þa bµn cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x· héi khã kh¨n vµ
§Þa bµn cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ – x· héi ®Æc biÖt khã kh¨n.
4. LÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn ¸p dông cho nhµ ®Çu t­trong n­íc
quy ®Þnh t¹i Kho¶n 1 §iÒu 29 LuËt §Çu t­
5. LÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn ¸p dông cho nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi
quy ®Þnh t¹i Phô lôc III kÌm theo ND 108
6. LÜnh vùc cÊm ®Çu t­¸p dông chung cho ®Çu t­trong n­íc vµ ®Çu t­
n­íc ngoµi quy ®Þnh t¹i Phô lôc IV kÌm theo ND 108
7. Dù ¸n ®Çu t­trong lÜnh vùc gi¸o dôc ®µo t¹o, y tÕ vµ lÜnh vùc cã
t¸c ®éng ®Õn céng ®ång th× TTg CP sÏ cã quy ®Þnh riªng vÒ
®iÒu kiÖn ph¶i ký quü hoÆc mua b¶o hiÓm kh¸ch hµng
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 23
11. ¸p dông ­u ®·i ®Çu t­
1. Dù ¸n ®Çu t­vµo lÜnh vùc ®Æc biÖt ­u ®·i ®Çu t­(Phô lôc I) ®­îc
¸p dông ­u ®·i ®Çu t­nh­dù ¸n ®Çu t­vµo §Þa bµn cã ®iÒu kiÖn
kinh tÕ – x· héi ®Æc biÖt khã kh¨n (Phô lôc II)
2. C¸c ­u ®·i ®Çu t­®­îc ghi vµo GCN§T. Tr­êng hîp dù ¸n ®Çu t­trong
n­íc kh«ng cã GCN§T mµ ®¸p øng ®iÒu kiÖn h­ëng ­u ®·i ®Çu t­
th× nhµ ®Çu t­®Õn C¬ quan nhµ n­íc thùc hiÖn ­u ®·i ®Çu t­®Ò
nghÞ cho h­ëng ­u ®·i ®Çu t­
3. C¬ quan nhµ n­íc thùc hiÖn ­u ®·i ®Çu t­c¨n cø vµo thùc tÕ ®¸p
øng ®iÒu kiÖn h­ëng ­u ®·i ®Çu t­quy ®Þnh trong GCN§T ®Ó ¸p
dông ­u ®·i ®Çu t­. NÕu kh«ng ®¸p øng ®iÒu kiÖn th× kh«ng ®­îc
h­ëng ­u ®·i. Tr­êng hîp dù ¸n ®Çu t­®¸p øng thªm c¸c ®iÒu kiÖn h­
ëng ­u ®·i ®Çu t­th× nhµ ®Çu t­®­îc h­ëng ­u ®·i ®ã vµ cã quyÒn
yªu cÇu c¬ quan cÊp GCN§T quy ®Þnh bæ sung ­u ®·i vµo
GCN§T 11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 24
11. ¸p dông ­u ®·i ®Çu t­(TiÕp theo)

4. Dù ¸n ®Çu t­®ang h­ëng ­u ®·i ®Çu t­theo LuËt khuyÕn khÝch


®Çu t­trong n­íc, LuËt §Çu t­n­íc ngoµi, LuËt Hîp t¸c x· vµ c¸c
luËt thuÕ tr­íc khi NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc th× tiÕp tôc ®­
îc h­ëng c¸c ­u ®·i ®ã
5. Tr­êng hîp ph¸p luËt, chÝnh s¸ch míi mµ ­u ®·i h¬n c¸c ­u ®·i
mµ nhµ ®Çu t­®ang h­ëng th× c¸c ­u ®·i ®Çu t­míi sÏ ®­îc ¸p
dông
6. Tr­êng hîp §iÒu ­íc quèc tÕ mµ ViÖt Nam lµ thµnh viªn cã quy
®Þnh kh¸c víi ph¸p luËt ViÖt Nam th× nhµ ®Çu t­cã quyÒn
lùa chän ¸p dông §iÒu ­íc quèc tÕ hoÆc ph¸p luËt ViÖt Nam
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 25
­u ®·i ®Çu t­

1. ­u ®·i vÒ thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp


 Tùy thuộc lĩnh vực và địa bàn đầu tư có 3 mức ưu đãi thuế thu
nhập doanh nghiệp:
 10% : trong 15 năm (địa bàn đặc biệt khó khă,KCNC,
trong 30 năm (đặc biệt thu hút đầu tư)
trong suốt thời gian hoạt động (GD, Ytế, VH…)
 20% : trong 10 năm (địa bàn khó khăn)
trong suốt thời gian hoạt động (HTX DV Nông
nghiệp, Quỹ tín dụng nhân dân)
 Sau thời gian ưu đãi, mức thuế là 25%
 Tối đa miễn 4 năm, giảm 50% thuế thu nhập trong 9 năm tiếp
theo cho các dự án đầu tư vào địa bàn đặc biệt khó khăn, dự án
đầu tư vào các Khu kinh tế, Khu công nghệ cao theo QĐ của
TTg.
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 26
Thêi h¹n h­ëng møc Ưu §·i thuÕ thu nhËp
doanh nghiÖp
Lĩnh Lĩnh vực Lĩnh vực Địa bàn Địa bàn
HTX DV KK, KKT,
Thuế Thời vực CNC, HT, GD, DN, ĐBKK,
NN, Qũy KCNC
suất hạn CNC, PM (đặc YT, VH, KKT,
TDND
HT, PM biệt KK) TT KCNC

20% 10 năm x

20% Suốt X
TGHĐ

10% 15 năm x x

10% 30 năm X

10% Suốt x
TGHĐ

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 27


Møc miÔn gi¶m thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp
THµnh lËp míi tõ dù ¸n

Lĩnh
Lĩnh
Địa vực xã
Miễn Địa Lĩnh vực xã
bàn hội
Giảm vực hội hóa
(nă ĐBKK, bàn KK hóa ko
50% CNC, tại ĐB
m) KKT, tại ĐB
HT, PM KK,
KCNC KK,
ĐBKK
ĐBKK

4 9 X X X
năm

4 5 X
năm
2 4 X x
năm

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 28


miÔn gi¶m thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp ®èi
víi ®Çu t­më réng

NghÞ ®Þnh 124/2008/N§-CP ®· bá ­u ®·I ®èi víi


®Çu t­më réng

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 29


­u ®·i vÒ tiÒn thuª ®Êt

Dự án thuộc danh mục Miễn

- Lĩnh vực KKĐT 3 năm


- Địa bàn KTXH KK hoặc
7 năm
- Lĩnh vực KKĐT
- Địa bàn KTXH ĐBKK hoặc
- Lĩnh vực ƯĐĐT tại địa bàn KTXH KK 11 năm

- Lĩnh vực KKĐT tại địa bàn KTXH ĐBKK 15 năm


11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 30
­u ®·i vÒ thuÕ nhËp khÈu

 Máy móc, vật tư,phương tiện vận tải chuyên dùng…


nhập khẩu để tạo tài sản cố định của các dự án
thuộc diện khuyến khích đầu tư
 Vật tư trong nước chưa sản xuất được
 Hàng hoá là trang thiết bị nhập khẩu lần đầu theo
Danh mục của Chính Phủ của dự án khách sạn, văn
phòng, căn hộ, siêu thị , sân golf, khu vui chơi giải
trí, cơ sở khám chữa bệnh, đào tạo, văn hoá, tài
chính…
 Nguyên liệu, vật tư, linh kiện của các dự án thuộc
lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn có đk
KTXH đặc biệt khó khăn được miễn thuế nhập khẩu
5 năm kể tư khi bắt đầu sx…
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 31
­u ®·i ®Çu t­ kh¸c
3. ­u ®·i vÒ chuyÓn lç
Thêi gian ®­îc chuyÓn lç kh«ng qu¸ 05 nam
4. ­u ®·i vÒ khÊu hao
Dù ¸n ®Çu t­trong lÜnh vùc, ®Þa bµn ­u ®·i ®Çu t­vµ dù ¸n kinh doanh cã hiÖu qua ®­îc
khÊu hao nhanh; møc khÊu hao tèi ®a lµ 02 lÇn so víi chÕ ®é
5. ­u ®·i vÒ sö dông ®Êt
 Thêi gian sö dông ®Êt cña dù ¸n ®Çu t­tèi ®a lµ 50 nam, tr­êng hîp dù ¸n cã vèn ®Çu
t­ lín vµ thêi gian thu håi vèn chËm, dù ¸n ®Çu t­ vµo ®i¹ bµn kinh tÕ – x· héi khã
khan thi thêi h¹n giao ®Êt, cho thuª ®Êt tèi ®a lµ 70 nam.
 Dù ¸n thuéc lÜnh vùc, ®Þa bµn ­u ®·i ®Çu t­ sÏ ®­îc miÔn giam tiÒn thuª ®Êt theo
quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai
6. Më réng ­u ®·i ®Çu t­
Tr­êng hîp cÇn khuyÕn khÝch ph¸t triÓn mét ngµnh ®Æc biÖt quan trong hay mét vïng,
mét khu vùc kinh tÕ ®Æc biÖt thi ChÝnh phñ trinh Quèc héi vÒ c¸c ­u ®·i cao h¬n
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 32
12. Hç trî ®Çu t­
1. Hç trî vÒ chuyÓn giao c«ng nghÖ; ®µo t¹o; ph¸t triÓn dÞch vô; thÞ
thùc xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh
2. Hç trî ®Çu t­hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng Khu c«ng nghiÖp, Khu chÕ
xuÊt, Khu c«ng nghÖ cao, Khu kinh tÕ:
 C¨n cø vµ quy ho¹ch ®· ®­îc duyÖt, c¸c Bé, ngµnh, UBND cÊp tØnh
lËp kÕ ho¹ch vµ tæ chøc x©y dùng hÖ thèng kÕ cÊu h¹ tÇng ngoµi
hµng rµo KCN, KCX, KCNC, KKT
 §èi víi ®Þa ph­¬ng cã ®iÒu kiÖn KT-XH khã kh¨n vµ ®Æc biÖt khã
kh¨n, nhµ n­íc hç trî mét phÇn vèn cho ®Þa ph­¬ng ®Ó cïng víi nhµ
®Çu t­x©y dùng hÖ thèng kÕ cÊu h¹ tÇng trong hµng rµo KCN,
KCX, KCNC, KKT
 Nhµ n­íc dµnh nguån vèn tõ ng©n s¸ch vµ tÝn dông ­u ®·i ®Ó hç trî
ph¸t triÓn hÖ thèng kÕt cÊu h¹ tÇng kü thuËt vµ h¹ tÇng x· héi
trong11/04/21
Khu c«ng nghÖ cao, Khu kinh tÕ
Vu Phap Che - Bo KHDT 33
Néi dung thø n¨m

H×nh thøc ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 34


13. h×nh thøc ®Çu t­

1. §Çu t­thµnh lËp tæ chøc kinh tÕ 100% vèn


trong n­íc hoÆc 100% vèn n­íc ngoµi
2. Liªn doanh gi÷a trong n­íc vµ n­íc ngoµi
3. Hîp ®ång BCC, BOT, BTO, BT
4. §Çu t­ph¸t triÓn doanh nghiÖp
5. Gãp vèn, mua cæ phÇn ®Ó tham gia qu¶n lý
ho¹t ®éng ®Çu t­
6. S¸p nhËp, mua l¹i doanh nghiÖp (M&A)
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 35
13.1. ThµNH LËP Tæ CHøC KINH TÕ
100% vèn cña nhµ ®Çu t­
1. Nhµ ®Çu t­trong n­íc, nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi ®­îc ®Çu t­
100% vèn thµnh lËp C«ng ty TNHH, C«ng ty cæ phÇn,
C«ng ty hîp danh, Doanh nghiÖp t­nh©n
(Riªng viÖc nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi thµnh lËp doanh nghiÖp t­nh©n sÏ theo
quy ®Þnh riªng cña Thñ t­íng ChÝnh phñ)
2. Doanh nghiÖp 100% vèn ®Çu t­n­íc ngoµi ®­îc hîp t¸c víi
nhau vµ víi nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi ®Ó thµnh lËp Doanh
nghiÖp 100% vèn ®Çu t­n­íc ngoµi míi.
3. Doanh nghiÖp 100% vèn ®Çu t­n­íc ngoµi cã t­c¸ch ph¸p
nh©n ViÖt Nam, ®­îc thµnh lËp vµ ho¹t ®éng kÓ tõ ngµy
cÊp GCN§T
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 36
13.2. Thµnh lËp tæ chøc kinh tÕ liªn doanh
gi÷a nhµ ®Çu t­trong n­íc vµ n­íc ngoµi
1. Nhµ ®Çu t­trong n­íc ®­îc hîp t¸c víi nhµ ®Çu t­n­íc
ngoµi ®Ó ®Çu t­thµnh lËp C«ng ty TNHH 2 thµnh
viªn trë lªn, C«ng ty cæ phÇn, C«ng ty hîp danh
2. Doanh nghiÖp liªn doanh ®­îc hîp t¸c víi nhµ ®Çu t­
trong n­íc vµ víi nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi ®Ó ®Çu t­thµnh
lËp Doanh nghiÖp míi theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt
vÒ doanh nghiÖp
3. Doanh nghiÖp ®Çu t­theo h×nh thøc liªn doanh cã t­
c¸ch ph¸p nh©n ViÖt Nam, ®­îc thµnh lËp vµ ho¹t
®éng kÓ tõ ngµy cÊp GCN§T
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 37
13.3. §Çu t­THEO h×nh thøc
Hîp §ång hîp t¸c kinh doanh
1. Nhµ ®Çu t­trong n­íc vµ nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi ®­îc ®Çu t­
theo h×nh thøc Hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh (BCC), mµ
kh«ng thµnh lËp ph¸p nh©n. Hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh
ph¶i cã c¸c néi dung vÒ quyÒn lîi, tr¸ch nhiÖm vµ ph©n
chia kÕt qu¶ kinh doanh cho mçi bªn hîp doanh
2. Hîp ®ång trong lÜnh vùc l×m kiÕm, th¨m dß vµ khai th¸c
dÇu khÝ vµ tµi nguyªn quý hiÕm kh¸c theo quy ®Þnh
riªng
3. Hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh gi÷a c¸c nhµ ®Çu t­trong n­íc
víi nhau th× theo quy ®Þnh ph¸p luËt vÒ hîp ®ång kinh

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 38
13.4. §Çu t­ph¸t triÓn kinh doanh

Nhµ ®Çu t­®­îc ®Çu t­ph¸t triÓn kinh


doanh th«ng qua c¸c h×nh thøc sau:
1. Më réng quy m«, n©ng cao c«ng suÊt, n¨ng lùc
kinh doanh
2. §æi míi c«ng nghÖ, n©ng cao chÊt l­îng s¶n
phÈm, gi¶m « nhiÔm m«i tr­êng

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 39


13.5. §Çu t­theo h×nh thøc gãp vèn, mua cæ
phÇn, s¸p nhËp vµ mua l¹i doanh nghiÖp
1. Nhµ ®Çu t­cã quyÒn ®Çu t­gãp vèn, mua cæ phÇn, s¸p
nhËp vµ mua l¹i doanh nghiÖp ®Ó tham gia qu¶n lý ho¹t
®éng ®Çu t­kinh doanh
2. ViÖc ®Çu t­gãp vèn, mua cæ phÇn, s¸p nhËp vµ mua l¹i
doanh nghiÖp ph¶i ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn:
 Phï hîp §iÒu ­íc quèc tÕ
 §¸p øng ®iÒu kiÖn tËp trung kinh tÕ theo ph¸p luËt vÒ
c¹nh tranh
 §¸p øng ®iÒu kiÖn ®Çu t­quy ®Þnh t¹i §iÒu 29 L§T, Phô
lôc III kÌm theo N§ 108 vµ néi dung c¸c ®iÒu kiÖn quy
®Þnh t¹i ph¸p luËt cã liªn quan
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 40
14. §iÒu kiÖn ®Ó nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi ®­îc ®Çu
t­t¹i ViÖt Nam
1. Nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi lÇn ®Çu ®Çu t­t¹i VN ph¶i cã dù ¸n
®Çu t­
2. Nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi cã dù ¸n ®Çu t­ph¶i lµm thñ tôc
®¨ng ký hoÆc thÈm tra ®Çu t­®Ó ®­îc cÊp GCN§T
3. Dù ¸n ®Çu t­ph¶i ®¸p øng ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i Phô
lôc III ND 108 vµ §iÒu ­íc quèc tÕ mµ VN lµ thµnh viªn
4. Nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi ®­îc ¸p dông nh­nhµ ®Çu t­trong n­íc
trong tr­êng hîp nhµ ®Çu t­trong n­íc së h÷u tõ 51% vèn
®iÒu lÖ trë lªn

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 41


Néi dung thø s¸u

Thñ tôc ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 42


15. thñ tôc ®Çu t­

Chøng nhËn ®Çu t­®­îc thùc hiÖn theo mét trong


ba quy tr×nh sau:
1. Kh«ng ph¶i ®¨ng ký hoÆc thÈm tra ®Çu t­
2. §¨ng ký ®Çu t­(cã cÊp GCN§T vµ kh«ng cÊp
GCN§T)
3. ThÈm tra cÊp GiÊy Chøng nhËn ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 43


15.1. Dù ¸n kh«ng ph¶i ®¨ng ký hoÆc
thÈm tra ®Çu t­

1. Dù ¸n ®Çu t­trong n­íc


2. Cã quy m« vèn ®Çu t­d­íi 15 tû ®ång VN vµ kh«ng
thuéc Danh môc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®kiÖn
3. Nhµ ®Çu t­cø triÓn khai dù ¸n mµ kh«ng ph¶i lµm
thñ tôc ®¨ng ký hoÆc thÈm tra ®Çu t­
4. Kh«ng cÊp GiÊy Chøng nhËn ®Çu t­. NÕu nhµ ®Çu t­
cã nhu cÇu th× lµm thñ tôc ®¨ng ký ®Çu t­®Ó cÊp
GiÊy chøng nhËn ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 44


15.2. Dù ¸n ®¨ng ký ®Çu t­
(§èi víi ®Çu t­trong n­íc)

1. Dù ¸n kh«ng thuéc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn


(Kho¶n 1 §iÒu 29 LuËt §Çu t­)
2. Cã quy m« vèn tõ 15 tû ®ång VN ®Õn d­íi 300 tû
®ång VN
3. Kh«ng cÊp GiÊy Chøng nhËn ®Çu t­. ChØ cÊp GiÊy
biªn nhËn hå s¬ ngay sau khi nhËn ®­îc hå s¬ ®¨ng ký
®Çu t­. NÕu nhµ ®Çu t­cã nhu cÇu th× lµm thñ tôc
®¨ng ký ®Çu t­®Ó cÊp GiÊy chøng nhËn ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 45


15.3. Dù ¸n ®¨ng ký ®Çu t­
( §èi víi dù ¸n cã vèn ®Çu t­n­íc ngoµi)

1. Dù ¸n kh«ng thuéc Danh môc lÜnh vùc ®Çu


t­cã ®iÒu kiÖn (Kh«ng thuéc Phô lôc III N§ 108)
2. Cã quy m« vèn d­íi 300 tû ®ång VN
3. CÊp GiÊy Chøng nhËn ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 46


15.4. Dù ¸n ThÈm tra ®Çu t­
(¸p dông chung cho c¶ ®Çu t­trong n­íc vµ ®Çu t­n­íc ngoµi)

1. Dù ¸n thuéc Danh môc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu


kiÖn (Kho¶n 1 §iÒu 29 L§T vµ Phô lôc III N§ 108)
2. Cã quy m« vèn tõ 300 tû ®ång VN trë lªn
3. CÊp GiÊy Chøng nhËn ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 47


16. ThÈm quyÒn chÊp thuËn ®Çu t­cña
Thñ t­íng ChÝnh phñ
1. Dù ¸n kh«ng ph©n biÖt quy m«, nguån vèn thuéc lÜnh vùc:
X©y dùng, kinh doanh c¶ng hµng kh«ng; VËn t¶i hµng kh«ng; X©y dùng
vµ kinh doanh c¶ng biÓn quèc gia; Th¨m dß, khai th¸c vµ chÕ biÕn dÇu
khÝ; Th¨m dß vµ khai th¸c kho¸ng s¶n; Ph¸t thanh truyÒn h×nh; Kinh
doanh casino; S¶n xuÊt thuèc l¸ ®iÕu; Thµnh lËp c¬ së ®µo t¹o ®¹i häc;
Thµnh lËp KCN, KCX, KCNC, KKT
2. Dù ¸n cã quy m« tõ 1.500 tû ®ång VN trë lªn thuéc c¸c lÜnh
vùc: Kinh doanh ®iÖn; ChÕ biÕn kho¸ng s¶n; LuyÖn kim; X©y dùng
kÕt cÊu h¹ tÇng ®­êng s¾t, ®­êng bé, ®­êng thuû néi ®Þa; S¶n xuÊt, kinh
doanh r­îu, bia
3. Dù ¸n cã vèn ®Çu t­n­íc ngoµi thuéc lÜnh vùc: Kinh doanh vËn t¶i
biÓn; ThiÕt lËp m¹ng vµ cung cÊp dÞch vô b­u chÝnh, chuyÓn ph¸t, viÔn
th«ng vµ internet; ThiÕt lËp m¹ng truyÒn dÉn ph¸t sãng; In Ên, ph¸t hµnh
b¸o chÝ; XuÊt b¶n; Thµnh lËp Vu
11/04/21
c¬Phap
së nghiªn cøu khoa häc ®éc lËp
Che - Bo KHDT 48
16. ThÈm quyÒn chÊp thuËn ®Çu t­cña
Thñ t­íng ChÝnh phñ
(TiÕp theo)

4. C¸c dù ¸n quy ®Þnh t¹i môc 1, 2 vµ 3 ë trªn mµ cã trong quy


ho¹ch ®­îc TTg phª duyÖt hoÆc uû quyÒn phª duyªt hoÆc ®¸p
øng ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ §iÒu ­íc quèc
tÕ th× C¬ quan cÊp GCN§T thùc hiÖn thñ tôc cÊp GCN§T mµ
kh«ng cÇn tr×nh TTg CP
5. C¸c dù ¸n quy ®Þnh t¹i môc 1, 2 vµ 3 ë trªn mµ kh«ng cã trong
quy ho¹ch ®­îc TTg phª duyÖt hoÆc uû quyÒn phª duyªt hoÆc
thuéc lÜnh vùc ch­a cã quy ho¹ch hoÆc kh«ng ®¸p øng ®iÒu
kiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ §iÒu ­íc quèc tÕ th× C¬
quan cÊp GCN§T lÊy ý kiÕn Bé qu¶n lý ngµnh, Bé KH§T vµ
c¸c c¬ quan liªn quan, tæng hîp tr×nh TTg CP
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 49
17. C¬ quan cÊp GCN§T

C¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cÊp


GiÊy Chøng nhËn ®Çu t­gåm:

1. Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh


2. Ban qu¶n lý KCN, KCX, KCNC, KKT

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 50


17.1. THÈm quyÒn cÊp GCN§T cña
UBND cÊp tØnh

1. Dù ¸n ®Çu t­ngoµi KCN, KCX, KCNC, KKT, bao gåm


c¶ dù ¸n do TTg chÊp thuËn ®Çu t­
2. Dù ¸n ®Çu t­ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng KCN, KCX,
KCNC ®èi víi ®Þa ph­¬ng ch­a thµnh lËp Ban qu¶n lý
KCN, KCX, KCNC, KKT

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 51


17.2. THÈm quyÒn cÊp GCN§T cña Ban qu¶n
lý KCN, KCX, KCNC, KKT

1. Dù ¸n ®Çu t­trong KCN, KCX, KCNC, KKT, bao


gåm c¶ dù ¸n do TTg chÊp thuËn ®Çu t­
2. Dù ¸n ®Çu t­ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng KCN, KCX,
KCNC

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 52


18. Néi dung GCN§T
1. GiÊy Chøng nhËn ®Çu t­gåm c¸c néi dung sau:
 Tªn, ®Þa chØ, cña nhµ ®Çu t­;
 §Þa ®iÓm thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­; nhu cÇu diÖn tÝch ®Êt sö dông;
 Môc tiªu, quy m« dù ¸n ®Çu t­
 Tæng vèn ®Çu t­;
 Thêi h¹n thùc hiÖn dù ¸n; tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­;
 X¸c nhËn ­u ®·i vµ hç trî ®Çu t­(nÕu cã)
2. Nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi cã dù ¸n ®Çu t­g¾n víi thµnh lËp tæ chøc kinh tÕ th×
GCN§T bao gåm c¶ néi dung GiÊy §¨ng ký kinh doanh (G§KKD). GiÊy
CN§T ®ång thêi lµ G§KKD
3. Nhµ ®Çu t­trong n­íc cã dù ¸n ®Çu t­g¾n víi thµnh lËp tæ chøc kinh tÕ mµ
cã nhu cÇu lµm ®ång thêi thñ tôc ®Çu t­víi thñ tôc ®¨ng ký kinh doanh th×
thùc hiÖn cÊp GCN§T ®ång thêi lµ G§KKD

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 53


19. C¬ quan tiÕp nhËn hå s¬ Dù ¸n ®Çu

1. Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­®èi víi dù ¸n thuéc thÈm quyÒn cÊp
GCN§T cña UBND cÊp tØnh
2. Ban qu¶n lý KCN, KCX, KCNC, KKT tiÕp nhËn hå s¬ dù ¸n
®èi víi dù ¸n thuéc thÈm quyÒn cña Ban qu¶n lý
3. Dù ¸n ®Çu t­t¹i ®Þa bµn ch­a ®­îc quy ®Þnh thuéc TØnh, thµnh
phè TW nµo hoÆc dù ¸n ®Çu t­thùc hiÖn trªn nhiÒu ®Þa bµn
nhiÒu tØnh, thµnh phè TW th× hå s¬ dù ¸n ®ùoc nép t¹i Së
KH§T n¬i nhµ ®Çu t­®Æt hoÆc dù kiÕn ®Æt trô së chÝnh
hoÆc chi nh¸nh, v¨n phßng ®iÒu hµnh ®Ó thùc hiÖn dù ¸n ®ã

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 54


20. Hå s¬ dù ¸n ®Çu t­

1. Hå s¬ ®¨ng ký ®Çu t­®èi víi dù ¸n ®Çu t­trong n­


íc
2. Hå s¬ ®¨ng ký ®Çu t­®èi víi dù ¸n cã vèn ®Çu t­n­
íc ngoµi
3. Hå s¬ ®èi víi dù ¸n thuéc diÖn thÈm tra ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 55


20.1. Hå s¬ dù ¸n §¨ng ký ®Çu t­
(§èi víi dù ¸n ®Çu t­trong n­íc)

Nhµ ®Çu t­chØ cÇn ®iÒn vµo mÉu


§¨ng ký ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 56


20.2. Hå s¬ dù ¸n ®¨ng ký ®Çu t­
(®èi víi dù ¸n cã vèn ®Çu t­n­íc ngoµi)

1. V¨n b¶n ®¨ng ký ®Çu t­(theo mÉu)


2. B¸o c¸o vÒ n¨ng lùc tµi chÝnh cña nhµ ®Çu t­(do nhµ ®Çu
t­lËp vµ chÞu tr¸ch nhiÖm)
3. Hîp ®ång liªn doanh vµ §iÒu lÖ liªn doanh hoÆc §iÒu lÖ
doanh nghiÖp 100% vèn n­íc ngoµi hoÆc Hîp ®ång hîp t¸c
kinh doanh (®èi víi ®Çu t­n­íc ngoµi)
4. Tr­êng hîp nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­
®ång thêi thµnh lËp tæ chøc kinh tÕ th× nhµ ®Çu t­cßn
nép kÌm c¶ hå s¬ ®¨ng ký kinh doanh (§èi víi ®Çu t­trong n
íc th× chØ khi nhµ ®Çu t­cã nhu cÇu)
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 57
20.3. Hå s¬ dù ¸n ThÈm tra ®Çu t­
(§èi víi dù ¸n trªn 300 tû ®ång VN
vµ kh«ng thuéc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn)

1. V¨n b¶n ®Ò nghÞ cÊp GiÊy chøng nhËn ®Çu t­(theo mÉu)
2. Gi¶i tr×nh Kinh tÕ - kü thuËt
3. V¨n b¶n x¸c nhËn t­c¸ch ph¸p lý (B¶n sao quyÕt ®inh thµnh lËp hoÆc
hé chiÕu…)
4. B¸o c¸o vÒ n¨ng lùc tµi chÝnh cña nhµ ®Çu t­
5. Hîp ®ång liªn doanh vµ §iÒu lÖ liªn doanh hoÆc §iÒu lÖ doanh
nghiÖp 100% vèn n­íc ngoµi hoÆc Hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh (®èi
víi ®Çu t­n­íc ngoµi)
6. Tr­êng hîp nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­®ång thêi thµnh
lËp tæ chøc kinh tÕ th× nhµ ®Çu t­cßn nép kÌm c¶ hå s¬ ®¨ng ký kinh
doanh (§èi víi ®Çu t­trong n­íc th× chØ khi nhµ ®Çu t­cã nhu cÇu)

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 58


20.4. Hå s¬ dù ¸n ThÈm tra ®Çu t­
(§èi víi dù ¸n d­íi 300 tû ®ång VN
vµ thuéc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn)

1. V¨n b¶n ®¨ng ký ®Çu t­(theo mÉu)


2. B¸o c¸o vÒ n¨ng lùc tµi chÝnh cña nhµ ®Çu t­(do nhµ ®Çu t­
lËp vµ chÞu tr¸ch nhiÖm)
3. Hîp ®ång liªn doanh vµ §iÒu lÖ liªn doanh hoÆc §iÒu lÖ
doanh nghiÖp 100% vèn n­íc ngoµi hoÆc Hîp ®ång hîp t¸c
kinh doanh (®èi víi ®Çu t­n­íc ngoµi)
4. Gi¶i tr×nh vÒ kh¶ n¨ng ®¸p øng ®iÒu kiÖn (§iÒu 29 L§T vµ
Phô lôc III ND 108)
5. Tr­êng hîp nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­®ång
thêi thµnh lËp tæ chøc kinh tÕ th× nhµ ®Çu t­cßn nép kÌm c¶
hå s¬ ®¨ng ký kinh doanh (§èi víi ®Çu t­trong n­íc th× chØ khi
nhµ ®Çu t­cã nhu cÇu) Vu Phap Che - Bo KHDT
11/04/21 59
20.5. Hå s¬ dù ¸n ThÈm tra ®Çu t­
(§èi víi dù ¸n trªn 300 tû ®ång VN
vµ thuéc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn)

1. V¨n b¶n ®Ò nghÞ cÊp GiÊy chøng nhËn ®Çu t­(theo mÉu)
2. Gi¶i tr×nh Kinh tÕ - kü thuËt
3. Gi¶i tr×nh vÒ kh¶ n¨ng ®¸p øng ®iÒu kiÖn
4. V¨n b¶n x¸c nhËn t­c¸ch ph¸p lý
5. B¸o c¸o vÒ n¨ng lùc tµi chÝnh cña nhµ ®Çu t­
6. Hîp ®ång liªn doanh vµ §iÒu lÖ liªn doanh hoÆc §iÒu lÖ doanh
nghiÖp 100% vèn n­íc ngoµi hoÆc Hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh
(®èi víi ®Çu t­n­íc ngoµi)
7. Tr­êng hîp nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­®ång thêi
thµnh lËp tæ chøc kinh tÕ th× nhµ ®Çu t­cßn nép kÌm c¶ hå s¬
®¨ng ký kinh doanh (§èi víi ®Çu t­trong n­íc th× chØ khi nhµ ®Çu t­
cã nhu11/04/21
cÇu) Vu Phap Che - Bo KHDT 60
21. Thêi h¹n chøng nhËn ®Çu t­

1. Thêi h¹n cÊp GiÊy chøng nhËn ®Çu t­®èi víi quy tr×nh
thÈm tra ®Çu t­tèi ®a lµ 45 ngµy
2. Thêi h¹n cÊp GiÊy chøng nhËn ®Çu t­®èi víi quy tr×nh
®¨ng ký ®Çu t­tèi ®a 15 ngµy
3. §¨ng ký ®Çu t­®èi víi ®Çu t­trong n­íc (kh«ng cÊp GiÊy
chøng nhËn ®Çu t­mµ chØ trao GiÊy biªn nhËn hå s¬)
th× C¬ quan tiÕp nhËn hå s¬ trao GiÊy biªn nhËn hå s¬
cho nhµ ®Çu t­ngay sau khi nhËn hå s¬ ®¨ng ký ®Çu t­
( Thêi gian trªn kh«ng kÓ thêi gian bæ sung hå s¬)

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 61


22. Thñ tôc §¨ng ký ®Çu t­
(®èi víi dù ¸n trong n­íc)

1. Nhµ ®Çu t­chØ cÇn ®iÒn vµo mÉu ®¨ng ký


®Çu t­vµ nép cho Së KH§T hoÆc Ban Qu¶n lý

2. Së KH§T hoÆc Ban Qu¶n lý trao GiÊy biªn


nhËn hå s¬ cho nhµ ®Çu t­ngay sau khi nhËn
hå s¬ ®¨ng ký ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 62


23. Thñ tôc §¨ng ký ®Çu t­
(®èi víi dù ¸n cã vèn ®Çu t­n­íc ngoµi)

1. Nhµ ®Çu t­nép hå s¬ ®¨ng ký ®Çu t­vµ hå s¬ ®¨ng ký kinh


doanh (nÕu thµnh lËp tæ chøc kinh tÕ) cho Së KH§T hoÆc Ban
Qu¶n lý
2. Së KH§T hoÆc Ban Qu¶n lý trong vßng 15 ngµy kÓ tõ ngµy
nhËn hå s¬, tiÕn hµnh kiÓm tra tÝnh hîp lÖ cña hå s¬ ®¨ng
ký ®Çu t­vµ hå s¬ ®¨ng ký kÞnh doanh (nÕu thµnh lËp tæ chøc
kinh tÕ) vµ cÊp GiÊy chøng nhËn ®Çu t­
3. Trong thêi h¹n 7 ngµy kÓ tõ ngµy cÊp GCN§T, c¬ quan cÊp
GCN§T sao göi GCN§T ®Õn Bé KH§T, Bé Tµi chÝnh, Bé Th­
¬ng m¹i, Bé Tµi nguyªn m«i tr­êng, Ng©n hµng nhµ n­íc vµ Bé
qu¶n lý ngµnh vµ c¸c c¬ quan cã liªn quan
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 63
24. Quy tr×nh thÈm tra dù ¸n ®Çu t­

1. Néi dung thÈm tra dù ¸n ®Çu t­trªn 300 tû ®ång VN vµ kh«ng


thuéc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn
2. Néi dung thÈm tra dù ¸n ®Çu t­d­íi 300 tû ®ång VN vµ thuéc
lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn
3. Néi dung thÈm tra dù ¸n ®Çu t­tõ 300 tû ®ång VN trë lªn vµ
thuéc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn
4. Quy tr×nh thÈm tra dù ¸n thuéc thÈm quyÒn chÊp thuËn ®Çu
t­cña TTg CP
5. Quy tr×nh thÈm tra dù ¸n kh«ng thuéc thÈm quyÒn ch©p
thuËn ®Çu t­cña TTg CP
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 64
24.1. Néi dung thÈm tra dù ¸n ®Çu t­trªn 300 tû ®ång
VN vµ kh«ng thuéc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu
kiÖn

1. Sự phï hợp với: quy hoạch kết cấu hạ tầng - kỹ thuật; quy
hoạch sử dụng đất; quy hoạch thăm dß, khai th¸c, chế biến
kho¸ng sản vµ c¸c nguån tµi nguyªn
2. Nhu cÇu sö dông ®Êt: diÖn tÝch ®Êt, lo¹i ®Êt vµ tiÕn
®é sö dông ®Êt
3. TiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n: tiÕn ®é thùc hiÖn vèn ®Çu t­,
tiÕn ®é x©y dùng vµ tiÕn ®é thùc hiÖn môc tiªu dù ¸n
4. Gi¶i ph¸p vÒ m«i tr­êng: ®¸nh gi¸ c¸c yÕu tè t¸c ®éng ®Õn
m«i tr­êng vµ gi¶i ph¸p xö lý phï hîp víi quy ®Þnh cña ph¸p
luËt vÒ m«i tr­êng
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 65
24.2. Néi dung thÈm tra dù ¸n ®Çu t­d­íi 300 tû ®ång
VN vµ thuéc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn
1. ChØ thÈm tra kh¶ n¨ng ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn:
 §èi víi ®Çu t­trong n­íc: thÈm tra ®iÒu kiÖn theo §iÒu 29
L§T vµ ph¸p luËt cã liªn quan
 §èi víi ®Çu t­n­íc ngoµi: thÈm tra ®iÒu kiÖn theo Phô lôc III
N§ 108 vµ §iÒu ­íc quèc tÕ mµ VN lµ thµnh viªn
2. C¸c Bé, ngµnh liªn quan cã tr¸ch nhiÖm thÈm tra kh¶ n¨ng ®¸p
øng c¸c ®iÒu kiÖn. NÕu ®iÒu kiÖn ®· ®­îc ph¸p luËt vµ §iÒu
­íc quèc tÕ quy ®Þnh râ th× c¬ quan cÊp GCN§T cÊp GCN§T
mµ kh«ng cÇn hái c¸c Bé, ngµnh liªn quan
3. §èi dù ¸n ®Çu t­trong n­íc, nÕu ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn theo
quy ®Þnh cña ph¸p luËt th× c¬ quan cÊp GCN§T cÊp GCN§T
theo quy tr×nh ®¨ng ký ®Çu t­
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 66
24.3. Néi dung thÈm tra dù ¸n ®Çu t­trªn 300 tû
®ång VN vµ thuéc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu
kiÖn
1. ThÈm tra kh¶ n¨ng ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn:
 §èi víi ®Çu t­trong n­íc: thÈm tra ®iÒu kiÖn theo §iÒu
29 L§T vµ ph¸p luËt cã liªn quan
 §èi víi ®Çu t­n­íc ngoµi: thÈm tra ®iÒu kiÖn theo Phô
lôc III N§ 108 vµ §iÒu ­íc quèc tÕ mµ VN lµ thµnh
viªn
2. ThÈm tra 4 néi dung (Quy ho¹ch; Nhu cÇu sö dông ®Êt; TiÕn ®é
thùc hiÖn dù ¸n; M«i tr­êng) nh­®èi víi dù ¸n cã quy m« trªn 300
tû ®ång VN vµ kh«ng thuéc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn
(nh­quy ®Þnh t¹i Slide 24.1)
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 67
Quy tr×nh cÊp GCN§T
(§èi víi dù ¸n kh«ng thuéc thÈm quyÒn cña TTgCP)

UBND TØnh

4 5
20 ngµy kÓ tõ ngµy 5 ngµy
nnËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ

1 8 bé (Së KH§T) 2
4 bé (Ban QL) 3 ngµy

Së KH§T C¸c Së
Nhµ ®Çu t­ Bé, ngµnh
Ban Qu¶n Lý
15 ngµy
Trao GCN§T
6 3
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 68
24.4. Quy tr×nh thÈm tra dù ¸n ®Çu t­thuéc thÈm
quyÒn chÊp thuËn cña Thñ t­íng ChÝnh phñ
1. Nhµ ®Çu t­nép 10 bé hå s¬, trong ®ã cã 1 bé gèc cho Së KH§T hoÆc cho Ban
Qu¶n lý (Dù ¸n thuéc BQL)
2. Trong thêi h¹n 3 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn hå s¬ hîp lÖ c¬ quan cÊp
GCN§T göi lÊy ý kiÕn c¸c Së vµ Bé, ngµnh cã liªn quan
3. Trong thêi h¹n 15 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn hå s¬ c¸c c¬ quan ph¶i cã ý
kiÕn thÈm tra b»ng v¨n b¶n
4. Trong thêi h¹n 25 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn hå s¬ hîp lÖ c¬ quan cÊp
GCN§T lËp b¸o c¸o thÈm tra tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ
5. Trong thêi h¹n 7 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc b¸o c¸o thÈm tra tr×nh
Thñ t­íng ChÝnh phñ, VPCP cã tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o ý kiÕn cña Thñ t­íng
ChÝnh phñ vÒ dù ¸n ®Çu t­
6. Trong thêi h¹n 5 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ý kiÕn chÊp thuËn cña Thñ t­
íng ChÝnh phñ, UBND cÊp tØnh hoÆc Ban Qu¶n lý cÊp GCN§T. NÕu tõ chèi
ph¶i cã v¨n b¶n göi nhµ ®Çu t­, nªu râ lý do.
7. Trong thêi h¹n 7 ngµy kÓ tõ ngµy cÊp GCN§T, c¬ quan cÊp GCN§T sao göi
GCN§T ®Õn Bé KH§T, Bé Tµi chÝnh, Bé Th­¬ng m¹i, Bé Tµi nguyªn m«i tr­
êng, Ng©n hµng nhµ n­íc vµ Bé qu¶n lý ngµnh vµ c¸c c¬ quan cã liªn quan
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 69
24.5. Quy tr×nh thÈm tra dù ¸n ®Çu t­Kh«ng thuéc
thÈm quyÒn chÊp thuËn cña Thñ t­íng ChÝnh
phñ
1. Nhµ ®Çu t­nép 8 bé hå s¬, trong ®ã cã 1 bé gèc cho Së KH§T hoÆc nép 4 bé hå
s¬, trong ®ã cã 1 bé gèc cho Ban Qu¶n lý (Dù ¸n thuéc BQL)
2. Trong thêi h¹n 3 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn hå s¬ hîp lÖ c¬ quan cÊp
GCN§T göi lÊy ý kiÕn c¸c Së, ngµnh liªn quan. Tr­êng hîp cÇn thiÕt th× hái Bé,
ngµnh cã liªn quan
3. Trong thêi h¹n 15 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn hå s¬ c¸c c¬ quan ph¶i cã ý
kiÕn thÈm tra b»ng v¨n b¶n
4. Trong thêi h¹n 20 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn hå s¬ hîp lÖ Së KH§T lËp
b¸o c¸o thÈm tra tr×nh UBND cÊp tØnh quyÕt ®Þnh. Trong thêi h¹n 5 ngµy
lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc b¸o c¸o thÈm tra, UBND cÊp tØnh cÊp GCN§T.
NÕu tõ chèi ph¶i cã v¨n b¶n göi nhµ ®Çu t­, nªu râ lý do.
5. §èi víi dù ¸n do Ban Qu¶n lý cÊp GCN§T th× trong thêi h¹n 20 ngµy lµm viÖc
kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, Ban Qu¶n lý cÊp GCN§T. NÕu tõ chèi ph¶i
cã v¨n b¶n göi nhµ ®Çu t­, nªu râ lý do
6. Trong thêi h¹n 7 ngµy kÓ tõ ngµy cÊp GCN§T, c¬ quan cÊp GCN§T sao göi
GCN§T ®Õn Bé KH§T, Bé Tµi chÝnh, Bé Th­¬ng m¹i, Bé Tµi nguyªn m«i tr­
êng, Ng©n hµng nhµ n­íc vµ Bé qu¶n lý ngµnh vµ c¸c c¬ quan cã liªn quan
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 70
25. Thñ tôc ®iÒu chØnh dù ¸n ®Çu t­

ViÖc ®iÒu chØnh dù ¸n ®Çu t­®­îc tiÕn


hµnh theo mét trong c¸c c¸c quy tr×nh:

1. Kh«ng ph¶i lµm thñ tôc ®iÒu chØnh

2. §iÒu chØnh dù ¸n theo quy tr×nh ®¨ng ký ®Çu t­

3. §iÒu chØnh dù ¸n theo quy tr×nh thÈm tra ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 71


25.1. Kh«ng ph¶i lµm Thñ tôc ®iÒu
chØnh dù ¸n ®Çu t­

1. C¸c dù ¸n kh«ng ®iÒu chØnh vÒ môc tiªu, quy m«,


®Þa ®iÓm, vèn, h×nh thøc vµ thêi h¹n ®Çu t­
2. Dù ¸n ®Çu t­trong n­íc mµ sau khi ®iÒu chØnh dù ¸n
®ã cã quy m« d­íi 15 tû ®ång VN vµ kh«ng thuéc lÜnh
vùc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn
3. Dù ¸n ®Çu t­trong n­íc mµ sau khi ®iÒu chØnh, dù ¸n
®ã cã quy m« d­íi 300 tû ®ång VN vµ kh«ng thay ®æi
môc tiªu, ®Þa ®iÓm

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 72


25.2. ®iÒu chØnh dù ¸n theo quy tr×nh
®¨ng ký ®Çu t­
1. §èi t­îng: C¸c dù ¸n sau khi ®iÒu chØnh vÒ môc tiªu,
quy m«, ®Þa ®iÓm, vèn, h×nh thøc vµ thêi h¹n ®Çu t­,
dù ¸n ®ã thuéc tr­êng hîp sau:
a. Dù ¸n cã vèn §TNN cã quy m« d­íi 300 tû ®ång VN vµ
kh«ng thuéc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn
b. Dù ¸n ®Çu t­trong n­íc mµ sau khi ®iÒu chØnh dù ¸n ®ã
kh«ng thuéc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn
c. Dù ¸n ®Çu t­trong n­íc thuéc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn
mµ sau khi ®iÒu chØnh, dù ¸n ®ã kh«ng thay ®æi môc
tiªu vµ vÉn ®¸p øng ®iÒu kiÖn ®/v dù ¸n ®ã
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 73
25.2. Thñ tôc ®iÒu chØnh dù ¸n theo quy
tr×nh ®¨ng ký ®Çu t­
(TiÕp theo)

2. Hå s¬ dù ¸n gåm: V¨n b¶n ®¨ng ký ®iÒu chØnh dù ¸n;


b¶n sao GCN§T; B¶n söa ®æi, bæ sung hîp ®ång liªn
doanh hoÆc hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh hoÆc ®iÒu
lÖ doanh nghiÖp (nÕu cã, ®èi víi dù ¸n cã vèn §TNN)
3. Trong thêi h¹n 15 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp
lÖ C¬ quan cÊp GCN§T cÊp míi GCN§T (®èi víi tr­êng
hîp ch­a cã GCN§T) hoÆc ®iÒu chØnh GCN§T

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 74


25.3. ®iÒu chØnh dù ¸n theo quy tr×nh
thÈm tra ®Çu t­

1. §èi t­îng: c¸c dù ¸n sau khi ®iÒu chØnh vÒ môc tiªu,


quy m«, ®Þa ®iÓm, vèn, h×nh thøc vµ thêi h¹n ®Çu
t­, dù ¸n ®ã thuéc tr­êng hîp sau:

a. Dù ¸n cã vèn §TNN thuéc diÖn thÈm tra cÊp GCN§T


b. Dù ¸n ®Çu t­trong n­íc mµ sau khi ®iÒu chØnh dù ¸n
®ã thuéc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu kiÖn, trõ tr­êng hîp
®· thuéc diÖn ®¨ng ký ®iÒu chØnh

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 75


25.3. ®iÒu chØnh dù ¸n theo quy tr×nh thÈm
tra ®Çu t­(TiÕp theo)

2. Hå s¬ dù ¸n gåm: V¨n b¶n ®Ò nghÞ ®iÒu chØnh dù ¸n; B¶n sao


GCN§T; B¶n gi¶i tr×nh vÒ nh÷ng thay ®æi so víi dù ¸n ®ang triÓn
khai; B¶n b¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn dù ¸n; B¶n söa ®æi, bæ
sung hîp ®ång liªn doanh hoÆc hîp ®ång hîp t¸c kinh doanh hoÆc
®iÒu lÖ doanh nghiÖp (nÕu cã, ®.v dù ¸n cã vèn §TNN)
3. Trong thêi h¹n 30 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ C¬ quan
cÊp GCN§T cÊp míi GCN§T (®/v tr­êng hîp ch­a cã GCN§T) hoÆc
®iÒu chØnh GCN§T
4. Tr­êng hîp ®iÒu chØnh, dù ¸n ®ã thuéc thÈm quyÒn cña TTg CP
th× ph¶i tr×nh TTg CP; dù ¸n ®ã thuéc lÜnh vùc ®Çu t­cã ®iÒu
kiÖn th× ph¶i xin ý kiÕn Bé, ngµnh liªn quan

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 76


26. Thñ tôc §Çu t­theo h×nh thøc gãp vèn, mua
cæ phÇn, s¸p nhËp, mua l¹i doanh nghiÖp
1. Nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi mua cæ phÇn cña doanh nghiÖp ViÖt
Nam th× doanh nghiÖp ®ã lµm thñ tôc ®¨ng ký kinh doanh
2. Nhµ ®Çu t­mua cæ phÇn cña doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­n­íc
ngoµi th× doanh nghiÖp ®ã ph¶i lµm thñ tôc ®iÒu chØnh dù
¸n ®Çu t­theo quy ®Þnh cña N§ 108
3. Nhµ ®Çu t­gãp vèn ®Çu t­th× ph¶i lµm thñ tôc ®Çu t­theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Çu t­
4. Nhµ ®Çu t­n­íc ngoµi s¸p nhËp vµ mua l¹i doanh nghiÖp t¹i
ViÖt Nam th× nhµ ®Çu t­lµm thñ tôc ®Çu t­theo quy ®Þnh
cña ph¸p luËt vÒ ®Çu t­®Ó ®­îc cÊp GCN§T
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 77
Néi dung thø b¶y

§Çu t­kinh doanh vèn


nhµ n­íc

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 78


27. §Çu t­kinh doanh vèn nhµ n­íc

C¸c dù ¸n sö dông vèn nhµ n­íc d­íi ®©y ph¶i ®­îc


cÊp cã thÈm quyÒn thÈm ®Þnh:
1. Vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc
2. Vèn tÝn dông ®Çu t­ph¸t triÓn cña nhµ n­íc
3. Vèn tÝn dông do nhµ n­íc b¶o l·nh
4. Vèn ®Çu t­ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp nhµ n­íc
5. Vèn ®Çu t­cña Tæng c«ng ty kinh doanh vèn
nhµ n­íc
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 79
27.1. C¬ quan thÈm ®Þnh chÊp thuËn sö vèn
nhµ n­íc ®Ó ®Çu t­
1. C¬ quan cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ
n­íc thÈm ®Þnh vµ chÊp thuËn viÖc sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ n­
íc ®Ó ®Çu t­
2. Ng©n hµng Ph¸t triÓn ViÖt Nam thÈm ®Þnh vµ quyÕt ®Þnh dù
¸n ®­îc h­ëng tÝn dông ®Çu t­ph¸t triÓn cña nhµ n­íc
3. Bé Tµi chÝnh thÈm ®Þnh vµ quyÕt ®Þnh viÖc b¶o l·nh ®èi víi
dù ¸n ®Çu t­sö dông vèn tÝn dông thuéc Danh môc do nhµ n­íc b¶o
l·nh
4. H§QT cña tËp ®oµn kinh tÕ, Tæng c«ng ty nhµ n­íc, doanh
nghiÖp nhµ n­íc, hoÆc gi¸m ®èc doanh nghiÖp nhµ n­íc kh«ng cã
H§QT thÈm ®Þnh vµ quyÕt ®Þnh viÖc sö dông vèn ®Çu t­ph¸t
triÓn cña doanh nghiÖp nhµ n­íc
5. ThÈm quyÒn thÈm ®Þnh chÊp thuËn sö dông vèn nhµ n­íc ®Ó
®Çu t­cña Tæng c«ng ty kinh doanh vèn nhµ n­íc theo QuyÕt
®Þnh11/04/21
151 vµ 152 cña Thñ t­Vuíng ChÝnh
Phap Che - Bo phñ
KHDT 80
27.2. néi dung thÈm ®Þnh dù ¸n cã sö
dông vèn nhµ n­íc
1. Sù phï hîp víi chiÕn l­îc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn KT-XH
trong tõng thêi kú ®· ®­îc duyÖt
2. Sù phï hîp cña viÖc ®Çu t­, kinh doanh vèn nhµ n­íc; môc tiªu
®Çu t­, hiÖu qu¶ ®Çu t­; ph­¬ng thøc qu¶n lý phï hîp víi tõng
nguån vèn, lo¹i dù ¸n ®Çu t­
3. Sù phï hîp víi chÝnh s¸ch hç trî ®Çu t­
4. TiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t­; thêi h¹n dù ¸n
5. Kh¶ n¨ng thu håi vèn; kh¶ n¨ng hoµn tr¶ vèn vay vµ ph­¬ng ¸n
hoµn tr¶ vèn vay (nÕu cã)
6. HiÖu qu¶ ®Çu t­, bao gåm hiÖu qu¶ tµi chÝnh vµ hiÖu qu¶ KT
- XH
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 81
28. TriÓn khai dù ¸n §Çu t­

1. Tr¸ch nhiÖm triÓn khai dù ¸n ®Çu t­


2. TriÓn khai dù ¸n g¾n víi x©y dùng
3. Thuª qu¶n lý
4. ChuyÓn nh­îng vèn
5. ChuyÓn nh­îng dù ¸n
6. T¹m ngõng, gi·n tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n
7. ChÊm døt ho¹t ®éng dù ¸n
8. Thanh lý dù ¸n ®Çu t­
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 82
28.1. Tr¸ch nhiÖm TriÓn khai
dù ¸n §Çu t­

Nhµ ®Çu t­cã tr¸ch nhiÖm triÓn khai thùc hiÖn


dù ¸n ®Çu t­theo ®óng môc tiªu, néi dung, tiÕn
®é ®· cam kÕt quy ®Þnh trong GCN§T; tu©n
thñ c¸c quy ®Þnh vÒ ®Êt ®ai, m«i tr­êng, lao
®éng,... ®¨ng ký kinh doanh vµ thñ tôc ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 83


Néi dung thø t¸m

TriÓn khai dù ¸n ®Çu t­

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 84


28.2. TriÓn khai dù ¸n §Çu t­g¾n víi
x©y dùng

Nhµ ®Çu t­khi triÓn khai dù ¸n ®Çu t­cã


x©y dùng c«ng tr×nh ph¶i tu©n thñ quy
®Þnh cña ph¸p luËt vÒ x©y dùng

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 85


28.3. Thuª qu¶n lý

1. Nhµ ®Çu t­®­îc thuª tæ chøc, c¸ nh©n qu¶n lý ®Çu


t­vµ qu¶n lý kinh doanh theo yªu cÇu ho¹t ®éng
cña m×nh
2. ViÖc thuª qu¶n lý th«ng qua hîp ®ång
3. PhÝ qu¶n lý do c¸c bªn tù tho¶ thuËn vµ ®­îc tÝnh
vµo chi phÝ cña doanh nghiÖp
4. ViÖc thuª qu¶n lý ph¶i b¶o ®¶m phï hîp víi §iÒu ­íc
quèc tÕ mµ VN lµ thµnh viªn
5. Tæ chøc, c¸ nh©n thùc hiÖn qu¶n lý ph¶i nép thuÕ
vµ c¸c nghÜa vô tµi VuchÝnh
11/04/21 Phap Che - Bo KHDT 86
28.4. ChuyÓn nh­îng vèn

1. Tæ chøc kinh tÕ cã quyÒn chuyÓn nh­îng vèn cña m×nh


vµ ph¶i lµm thñ tôc ®¨ng ký thµnh viªn, ®¨ng ký cæ
®«ng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ doanh nghiÖp
2. §èi víi doanh nghiÖp cã vèn §TNN khi chuyÓn nh­îng vèn
ph¶i th«ng b¸o cho c¬ quan cÊp GCN§T vÒ viÖc chuyÓn
nh­îng ®Ó ®iÒu chØnh GCN§T
3. §iÒu kiÖn chuyÓn nh­îng: Phï hîp víi LuËt Doanh nghiÖp,
LuËt ®Çu t­vµ ph¸p luËt liªn quan; B¶o ®¶m tû lÖ trong
§iÒu ­íc quèc tÕ; chuyÓn nh­îng vèn lµ gi¸ trÞ quyÒn sö
dông ®Êt ph¶i phï hîp víi ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 87


28.5. ChuyÓn nh­îng dù ¸n ®Çu t­

1. Nhµ ®Çu t­cã quyÒn chuyÓn nh­îng dù ¸n cña m×nh cho nhµ ®Çu t­kh¸c
vµ ®iÒu kiÖn chuyÓn nh­îng dù ¸n nh­®èi víi ®iÒu kiÖn chuyÓn nh­îng
vèn
2. Tr­êng hîp chuyÓn nh­îng dù ¸n mµ kh«ng chÊm døt ho¹t ®éng cña tæ chøc
kinh tÕ th× thùc hiÖn thñ tôc vµ ®iÒu kiÖn nh­chuyÓn nh­îng vèn
3. Tr­êng hîp chuyÓn nh­îng dù ¸n mµ g¾n víi chÊm døt ho¹t ®éng cña tæ
chøc kinh tÕ th× thùc hiÖn thñ tôc vµ ®iÒu kiÖn nh­thñ tôc s¸p nhËp,
mua l¹i doanh nghiÖp
4. Tr­êng hîp chuyÓn nh­îng dù ¸n mµ g¾n víi chÊm døt ho¹t ®éng cña tæ
chøc kinh tÕ vµ bªn nhËn chuyÓn nh­îng thµnh lËp tæ chøc kinh tÕ ®Ó
tiÕp tôc triÓn khai dù ¸n th× thùc hiÖn thñ tôc ®Çu t­theo N§ 108
5 . Trong thêi h¹n 10 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ C¬ quan cÊp
GCN§T cÊp míi GCN§T (®/v tr­êng hîp ch­a cã GCN§T) hoÆc ®iÒu
chØnh GCN§T
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 88
28.6. T¹m ngõng, gi·n tiÕn ®é thùc hiÖn
dù ¸n ®Çu t­
1. Nhµ ®Çu t­khi t¹m ngõng hoÆc gi¸n tiÕn ®é thùc
hiÖn dù ¸n mµ lµm thay ®æi tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n
®· cam kÕt th× ph¶i th«ng b¸o cho C¬ quan cÊp
GCN§T chËm nhÊt 15 ngµy tr­íc ngµy t¹m ngõng
hoÆc gi¸n tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n
2. Tr­êng hîp C¬ quan cÊp GCN§T kh«ng chÊp nhËn th×
ph¶i cã v¨n b¶n tr¶ lêi nhµ ®Çu t­trong thêi h¹n 15
ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc th«ng b¸o cña nhµ ®Çu t­.
3. Tr­êng hîp ho¹t ®éng trë l¹i, nhµ ®Çu t­ph¶i th«ng b¸o
b»ng v¨n b¶n cho c¬ quan cÊp GCN§T

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 89


28.7. ChÊm døt ho¹t ®éng cña dù ¸n ®Çu t­
1. HÕt thêi h¹n ghi trong GCN§T
2. Theo ®iÒu kiÖn chÊm døt ghi trong hîp ®ång
3. Nhµ ®Çu t­tù quyÕt ®Þnh chÊm døt ho¹t ®éng
cña dù ¸n
4. Dù ¸n sau 12 th¸ng mµ kh«ng triÓn khai hoÆc
chËm tiÕn ®é qu¸ 12 th¸ng
5. ChÊm døt theo quyÕt ®Þnh cña c¬ quan qu¶n lý
nhµ n­íc hoÆc theo b¶n ¸n, quyÕt ®Þnh cña toµ ¸n,
träng tµi do vi ph¹m Vu
11/04/21
ph¸p luËt
Phap Che - Bo KHDT 90
28.8. Thanh lý dù ¸n ®Çu t­

1. Tr­êng hîp thanh lý kh«ng g¾n víi gi¶i thÓ tæ ch


2. øc kinh tÕ th× thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thanh
lý tµi s¶n, thanh lý hîp ®ång
2. Tr­êng hîp thanh lý g¾n víi gi¶i thÓ tæ chøc kinh tÕ th× thùc hiÖn
thñ tôc gi¶i thÓ doanh nghiÖp theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ
doanh nghiÖp
3. Thêi h¹n thanh lý kh«ng qu¸ 6 th¸ng kÓ tõ ngµy quyÕt ®Þnh chÊm
døt ho¹t ®éng. Tr­êng hîp ®­îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cho phÐp
th× ®­îc kÐo dµi nh­ng kh«ng qu¸ 12 th¸ng
4. Do c¸c bªn cã tranh chÊp dÉn tíi kh«ng tiÕn hµnh ®­îc viÖc thanh lý
theo thêi h¹n quy ®Þnh th× tranh chÊp ®ã ®­îc ®­a ra gi¶i quyÕt t¹i
toµ ¸n hoÆc träng tµi
5 . Trong qu¸ tr×nh thanh lý, nÕu tæ chøc kinh tÕ kh«ng cã kh¶ n¨ng
thanh to¸n c¸c kho¶n nî th× viÖc thanh lý sÏ chÊm døt vµ ®­îc xö
lý theo ph¸p luËt vÒ ph Vu Phap Che - Bo KHDT
11/04/21 91
29. Qu¶n lý nhµ n­íc vÒ ®Çu t­

1. Tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n cña c¸c Bé, ngµnh,


UBND cÊp tØnh vµ Ban Qu¶n lý
2. Qu¶n lý nhµ n­íc vÒ xóc tiÕn ®Çu t­
3. Thanh tra ho¹t ®éng ®Çu t­vµ xö lý vi ph¹m

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 92


30. Gi¶i quyÕt tranh chÊp

1. §­îc tiÕp cËn tßa ¸n, träng tµi quèc tÕ trong gi¶i
quyÕt tranh chÊp

2. §­îc sö dông ph¸p luËt n­íc ngoµi trong tr­êng hîp


ph¸p luËt ViÖt Nam ch­a cã quy ®Þnh, nh­ng
ph¶i kh«ng tr¸i víi nguyªn t¾c c¬ b¶n cña ph¸p
luËt ViÖt Nam

11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 93


31. ¸p dông ph¸p luËt ®èi víi dù ¸n cÊp
phÐp tr­íc 1/7/2006

1. Dù ¸n ®Çu t­trong n­íc ®ang thùc hiÖn ®­îc cÊp phÐp


tr­íc 1/7/2006 kh«ng ph¶i lµm thñ tôc ®¨ng ký hay
thÈm tra. Tr­êng hîp nhµ ®Çu t­cã nhu cÇu cÊp GCN§
th× lµm thñ tôc ®¨ng ký ®Çu t­
2. Dù ¸n cã vèn ®Çu t­n­íc ngoµi ®­îc cÊp GiÊy phÐp
®Çu t­tr­íc 1/7/2006 kh«ng ph¶i lµm thñ tôc ®Ó cÊp l¹i
GCN§T. Tr­êng hîp nhµ ®Çu t­cã nhu cÇu th× lµm thñ
tôc ®¨ng ký l¹i theo N§ 101 ngµy 21/9/06 ®Ó cÊp
GCN§T
11/04/21 Vu Phap Che - Bo KHDT 94
Xin ch©n thµnh c¶m ¬n !

You might also like