Privind sporirea competenelor de management a funcionarilor publici prin cursurile de

instruire Demografia i dezvoltarea local la Academia de Administrare Public de pe lng

Preedintele Republicii Moldova
(Informaia Academiei la pct.3 din Ordinea de zi)

Abordnd problema pregtirii funcionarilor publici la Academia de Administrare Public de pe

lng Preedintele Republicii Moldova, V comunicm c exist o anumit experien n acest
domeniu, innd cont de faptul c instruirea demografic pentru funcionarii publici a demarat la
acest capitol nc n anul 2008, fiind inute o serie de prelegeri demografice la cursurile de
dezvoltare profesional a personalului i diverse comunicri n faa masteranzilor de la diferite
specializri. Analiza statistic a cifrelor ne vorbete despre faptul c n perioada 2008-2011 la aceate
cursuri s-a citit un total de 72 ore la care au participat circa 1920 de funcionari publici din
administraia public central i local.
Dup categorii:
- vice-primari ai oraelor i municipiilor,
- efi direcii agricultur, cultur i nvmnt din consiliile raionale i municipale, efi adjunci ai
trezoreriilor teritoriale,
- efi ai seciilor administrativ-financiare, efii adjunci din cadrul mai multor -secii de a
consiliilor raionale i municipale, nivelul II
efi direcii i secii din ministere,
- specialiti principali din organele centrale de specialitate,
- specialitii din cadrul seciilor asisten social i protecie a familiei,
- funcionari publici debutani.
Cursurile de prelegeri Probleme demografice i administrarea politicilor socio-economice i
Situaia migraonal n Republica Moldova : dimensiuni, cauze, tendine, particulariti, inute n
faa masteranzilor a avut efectul scontat - realitate confirmat de rezultatele obinute n urma
evalurilor efectuate. La pregtirea i prezentarea cursurilor date s-a inut cont de asemenea i de
prevederile Legii nr.158-XVI din 04.07.2008 cu privire la funcia public i statutul funcionarului
public ce in de loialitatea, responsabilitatea i obligaiile funcionarilor publici orientai, conform
acesteia, spre o activitate mai eficient n structurile de stat i spre o implicare mai activ n
soluionarea problemelor demografice, stoprii migraiei i activizrii politicilor de tineret.
Un lucru este cert c ele i-au avut impactul lor i i-au ajutat, ntr-un anumit mod pe cei de la sate i
orae s fie mai sensibili fa de problemele de ordin demografic, consecinele pe care le au acestea
asupra vieii noastre i care este perspectiva soluionrii lor.
La instruirea funcionarilor publici n diferite perioade de timp au participat att figuri naionale, ct
i personaliti remarcabile internaionale din domeniu, ceea ce a contribuit la suscitarea interesului
fa de problematica demografic.
n contextul aciunilor cu caracter demografic din Academie, realizate n perioada 2007-2011 se
nscrie seria de prelegeri pentru viceminitri, conductorii structurilor administraiei publice locale
de nivelul I i II, cu participarea unor notorieti internaionale i naionale: Vasile GHEU,
preedintele Centrului Demografic al Academiei Romne, Iosef VILK i Irji MAREK, experi n
dezvoltarea regional i reforma administraiei publice din Republica Ceh.
Printre cei care au contribuit la familiarizarea cu problemele demografice i situaia demografic
din Republica Moldova i de pe mapamond se numr Dl Valeriu SAINSUS, Dna Mihaela
ROBILA de la Departamentul Politici Familiale a Universiti din New York, SUA i Dl Josef
TROISI, Director al Institutului Natiunilor Unite pentru mbtrinire din Malta, care au vorbit n faa
profesorilor i masteranzilor despre evoluia proceselor demografice, politicile familiale, fenomenul
de mbtrnire a populaiei, impactul i implicaiile acesteia, alte probleme de interes.
De un interes vdit s-a bucurat masa rotund cu participarea Dlui Sergei SCHERBOV, ef
Departament dinamica populaiei i prognoze de la Institutul de Demografie al Academiei de
tiine din Austria, colaborator tiinific superior n cadrul Programului Mondial asupra Populaiei
al Institutului Internaional pentru Analiza Sistemelor Aplicate (IIASA), care a vorbit n faa
corpului profesoral didactic al Academiei (60 persoane) i a masteranzilor privitor la evoluia
1

demografic n lume, situaia n Republica Moldova i asimilarea de ctre aceasta a experienei

demografice europene .
Concomitent cu instruirea funcionarilor publici la Academie au avut loc o serie de ntrevederi cu
Marlene FRANCOIS - LAYS, fostul director de ar al Fondului Naiunilor Unite pentru Populaie
pentru Republica Moldova, reprezentanii Cartierului General al ONU Alexei SIDORENCO i Oleg
SEREGHIN, Boris CLCA, eful Biroului Fondului Naiunilor Unite pentru Populaie din
Republica Moldova, Olga POALELUNGI, coordonator de program pentru populaie i dezvoltare,
UNFPA, pe parcursul crora conducerea instituiei a familiarizat nalii oaspei cu activitatea
Academiei i msurile practice de sprijinire a opiunilor naionale n domeniul politicii demografice
din ar.
n ziarul Funcionarul Public, n ultimii ani s-au publicat de diveri autori mai multe articole
tematice ce in de evoluia situaiei demografice din ar i msurile care urmeaz a fi luate.
Academia de mai muli ani nregistreaz o bun cooperare cu Biroul Fondului Naiunilor Unite
Pentru Populaie din Republica Moldova.
n anul 2007 a fost iniiat acel parteneriat bilateral ntre instituia de nvmnt prezidenial i
Fondul ONU pentru Populaie n domeniul instruirii funcionarilor publici, formrii resurselor
umane n probleme demografice, amenajrii unei sli de prelegeri demografice, precum i elaborrii
unui plan concret de activiti la nivelul celor dou instituii pentru perioada 2007-2012.
n rezultatul cooperrii a fost nzestrat parial cu tehnic o sal de studii pentru realizarea
prelegerilor demografice, care urmeaz s fie amenajat completamente ulterior, ns regretabil nu
dispunem de resurse pentru aceasta i ne adresm Comisiei s ne acorde sprijin n aceast problem.
Tot n cadrul conlucrrii cu Fondul la sfritul lunii mai a anului trecut o delegaie a Academiei
noastre a realizat o vizit de documentare la Universitatea din Bucureti i Centrul Demografic
Romn V.TREBICI , familiarizndu-se cu cursurile de demografie inute la aceast instituie i
experiena cadrelor din domeniu, experien care urmeaz s fie implementat pe larg n instruirea
masteranzilor n domeniul de referin.
n octombrie 2011 a fost elaborat curricula la disciplina Demografia i s-a pregtit cursul de
prelegeri cu aceiai denumire n volum de 180 pagini - curs cu un numr total de 60 ore, dintre care
24 de contact direct. Manualul a fost deja expertizat de Fondul Naiunilor Unite pentru Populaie i
urmeaz ca pe parcursul lunii martie curent s vad lumina zilei. Dei, la prima vedere, pare o
realizare modest, manualul respectiv va constitui sursa informativ de baz pentru masteranzii de
la specialitatea Administrare public n anul de studii 2012-2013 i n cei care vor urma. Manualul
se va complecta i modifica n permanen, innd cont de evoluia demografic din ar i msurile
care urmeaz a fi adoptate.
Totodat in s v comunic c n urma demersurilor ctre Comisia Naional pentru Populaie i
Dezvoltare i Cancelaria de Stat a Guvernului Republicii Moldova s-a reuit introducerea
prelegerilor de demografie la cursurile de dezvoltare profesional pentru anul 2012, care acum sunt
n derulare i credem c aceast practic va continua i n viitorii ani. Prin prisma problemelor
demografice din teritoriu este necesar ca s fie organizate seminare tematice de o zi sau dou cu
suportul proiectelor Ministerului Muncii sau Biroului Naional de Statistic. Academia va depune
eforturi pentru a se implica prin Programul-Cadru 7 al Uniunii Europene pentru Cercetare i
Dezvoltare Tehnologic la realizarea investigaiilor tiinifice din domeniul demografiei i migraiei
i va aplica i la alte proiecte europene.
O soluie care ar contribui la informarea mai ampl i familiarizarea cu multitudinea problemelor
demografice ar fi desfurarea pe viitor a prelegerilor de demografie i seminarelor tematice n
raioanele republicii, stabilirea unei cooperri mai strnse dintre Academie i administraia public
pentru identificarea problemelor i soluionarea lor.
Prelegerile vor contribui la promovarea unei culturi demografice n teritoriu, ridicarea competenelor
din acest domeniu a conductorilor i efilor de subdiviziuni din administraia public local i la
sensibilizarea acestora cu necesitatea realizrii nemijlocite a prevederilor Programului naional
strategic n domeniul securitii demografice a Republicii Moldova (2011-2012) i promovarea
politicilor din domeniu.
2