You are on page 1of 17

TH TNG CHNH PH

------S: 73/2010/Q-TTg

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM


c lp T do Hnh phc
-------------H Ni, ngy 16 thng 11 nm 2010

QUYT NH
BAN HNH QUY CH QUN L U T XY DNG CNG TRNH LM SINH
TH TNG CHNH PH
Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;
Cn c Lut Ngn sch Nh nc ngy 16 thng 12 nm 2002;
Cn c Lut Bo v v pht trin rng ngy 03 thng 12 nm 2004;
Cn c Lut Xy dng ngy 26 thng 11 nm 2003;
Cn c Lut u t ngy 29 thng 11 nm 2005;
Cn c Lut sa i, b sung mt s iu ca cc lut lin quan n u t xy dng c bn
ngy 19 thng 6 nm 2009;
Theo ngh ca B trng B Nng nghip v Pht trin nng thn,
QUYT NH:
iu 1. Ban hnh km theo Quyt nh ny Quy ch qun l u t xy dng cng trnh lm
sinh.
iu 2. Quyt nh ny c hiu lc thi hnh k t ngy 01 thng 01 nm 2011.
iu 3. B trng B Nng nghip v Pht trin nng thn chu trch nhim ch tr hng dn,
t chc, ch o v kim tra thc hin Quyt nh ny.
Cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chnh ph, Ch tch
y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng chu trch nhim thi hnh Quyt nh
ny./.

KT. TH TNG
PH TH TNG
Ni nhn:
- Ban B th Trung ng ng;
- Th tng, cc Ph Th tng Chnh ph;
- Cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP;
- VP BC TW v phng, chng tham nhng;
- HND, UBND cc tnh, TP trc thuc TW;
- Vn phng Trung ng v cc Ban ca ng;
- Vn phng Ch tch nc;

Nguyn Sinh Hng

- Hi ng Dn tc v cc y ban ca Quc hi;


- Vn phng Quc hi;
- Ta n nhn dn ti cao;
- Vin kim st nhn dn ti cao;
- Kim ton Nh nc;
- y ban Gim st ti chnh Quc gia;
- Ngn hng Chnh sch X hi;
- Ngn hng Pht trin Vit Nam;
- UBTW Mt trn T quc Vit Nam;
- C quan Trung ng ca cc on th;
- VPCP: BTCN, cc PCN, Cng TTT, cc V, Cc, n v trc
thuc, Cng bo;
- Lu: Vn th, KTN (5b).

QUY CH
QUN L U T XY DNG CNG TRNH LM SINH
(Ban hnh km theo Quyt nh s 73/2010/Q-TTg ngy 16 thng 11 nm 2010 ca Th tng
Chnh ph)
Chng 1.
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
1. Quy ch ny quy nh v:
a) Lp, thm nh, ph duyt d n u t xy dng cng trnh lm sinh, d n u t bo v v
pht trin rng tng hp (sau y gi l d n pht trin lm nghip) c s dng trn 30% tng
mc vn nh nc (bao gm vn ngn sch nh nc, vn tn dng do Nh nc bo lnh, vn
tn dng u t pht trin ca Nh nc, vn u t pht trin ca doanh nghip nh nc v cc
ngun vn khc do Nh nc qun l).
b) Vic thc hin d n u t xy dng cng trnh lm sinh; iu kin v nng lc ca t chc,
c nhn trong hot ng xy dng cng trnh lm sinh.
2. Cc d n u t xy dng cng trnh lm sinh s dng ngun vn h tr pht trin chnh thc
(gi tt l ODA) thuc phm vi iu chnh ca Quy ch ny. Trng hp iu c quc t m c
quan nh nc c thm quyn ca nc Cng ha x hi ch ngha Vit Nam k kt c nhng
quy nh khc vi quy nh ca Quy ch ny th thc hin theo cc quy nh ti iu c quc t
.
3. Vic lp, thm nh, ph duyt, thc hin cc cng trnh h tng c s k thut phc v cho
bo v v pht trin rng thc hin theo cc quy nh hin hnh ca cc Lut lin quan n u
t xy dng c bn.
4. Khuyn khch cc t chc, c nhn lin quan n u t xy dng cng trnh lm sinh s dng
cc ngun vn khc p dng cc quy nh ca Quy ch ny.

iu 2. i tng p dng
Quy ch ny p dng i vi c quan, t chc, cng ng dn c, h gia nh, c nhn lin quan
n u t xy dng cng trnh lm sinh.
iu 3. Gii thch t ng
Trong Quy ch ny, cc t ng di y c hiu nh sau:
1. Cng trnh lm sinh l din tch rng, vn rng ging, vn cy rng u dng c to
thnh t vic thc hin cc hot ng lm sinh v xy dng cc hng mc cng trnh h tng c
s k thut cn thit phc v cho bo v v pht trin rng.
2. Hot ng lm sinh trong cc d n cng trnh lm sinh c: trng rng; khoanh nui ti sinh
t nhin; khoanh nui ti sinh c tc ng; nui dng rng; ci to rng t nhin; lm giu
rng; xy dng ngun ging cy rng.
3. Trng rng l vic to ra mt din tch rng mi trn t trng cha c rng hay trn t rng
mi khai thc trng. Trng rng gm cc hot ng t chun b cy con, x l thc b, cuc h,
bn lt, lp h, vn chuyn cy con, trng cy, chm sc v bo v cho n khi rng trng c
nghim thu v bn giao.
Trng rng bao gm: trng mi rng; trng li rng sau khai thc; trng rng trong ci to rng;
trng bng xanh cn la; trng rng trong nng lm kt hp.
4. Khoanh nui ti sinh rng t nhin l vic la chn, xc lp nhng din tch t trng c cy
ti sinh t nhin (trng thi Ib, Ic) c kh nng pht trin thnh rng mt cch t nhin vi mt
mc ch nht nh v t chc bo v nhm ngn cn nhng tc ng khng mong mun t bn
ngoi cho n khi t c tiu ch ca rng. Khoanh nui ti sinh t nhin gm cc hot ng:
thit lp din tch khoanh nui trn bn v trn thc a, t chc bo v cho n khi thnh
rng.
5. Khoanh nui ti sinh c tc ng l khoanh nui ti sinh rng c nhng tc ng nht nh
ca con ngi. Khoanh nui ti sinh c tc ng gm cc hot ng: thit lp din tch khoanh
nui trn bn v trn thc a, pht lung dy leo, cy bi, loi b nhng cy phi mc ch,
trng b sung cy (nu cn) v bo v cho n khi thnh rng.
6. Nui dng rng l mt hot ng lm sinh tc ng vo mt din tch rng vi mt h sinh
thi rng c th nhm duy tr v nng cao cht lng ca rng. Nui dng rng c th c cc
hot ng nh: ta tha, ta cnh, pht lung dy leo, cy bi, dn v sinh, loi b cy phi mc
ch v bo v cho n khi nghim thu bn giao.
7. Ci to rng t nhin ngho kit l vic trng li rng t rng t nhin ngho kit.
8. Lm giu rng t nhin l nhng tc ng lm sinh vo mt din tch rng t nhin c tr
lng trung bnh nhm nhanh chng t c tr lng cao hn. Lm giu rng c th c cc

hot ng: iu chnh mt cy rng vi vic loi b nhng cy phi mc ch, ta cnh, pht
lung dy leo, cy bi, trng b sung cy (nu cn) v bo v cho n khi nghim thu bn giao.
9. Xy dng ngun ging cy rng gm cc hot ng: trng rng ging, vn ging, vn cy
u dng, chuyn ha t rng t nhin hoc rng trng thnh rng ging, thit lp lm phn
tuyn chn, chn lc cy tri lm ging cho n khi nghim thu bn giao.
10. Cng trnh h tng c s k thut phc v cho bo v v pht trin rng, gm:
a) H thng ng lm nghip: ng t, ng i b hay ng dng cho cng c vn
chuyn th s khc;
b) Cc cng trnh phng tr su bnh hi rng, phng cha chy rng: ng ranh cn la, chi
canh la rng, knh mng, b cha nc, h p phng chng cha chy rng;
c) Trm bo v rng; cc bin bo, bin cnh bo, cc mc ranh gii cc khu rng, cc tiu khu,
khonh v l rng;
d) Cc cng trnh c s h tng cn thit khc trong cc d n lm sinh.
11. Thit k cng trnh lm sinh l qu trnh kho st iu kin t nhin (a hnh, hin trng thc
b, t ai, kh hu), iu kin kinh t x hi; o v xc nh phm vi ca cng trnh ngoi thc
a v trn bn ; xc nh cc thng s v gii php k thut lm sinh, k thut xy dng; cc
xc nh nhu cu vt t k thut, nhn cng v d ton u t cng trnh lm sinh.
12. Nh thu trong hot ng xy dng cng trnh lm sinh l t chc, c nhn c nng lc
thc hin cng trnh lm sinh v cc dch v cung ng vt t k thut lm nghip, cy con ging,
ht ging, phn bn cho cc d n lm sinh.
13. Dch v t vn xy dng cng trnh lm sinh bao gm vic iu tra kho st, lp d n u t
cng trnh lm sinh, xy dng bn , lp d n, thit k v d ton, gim st thi cng.
14. D n u t xy dng cng trnh lm sinh (sau y gi chung l D n lm sinh) bao gm
cc h s vn bn v bn m t cc hot ng c lin quan n vic u t vn, nhn lc
thc hin mt cng trnh lm sinh c th, nhm em li nhng li ch kinh t, x hi v mi
trng c th, c thc hin trn mt a bn v trong mt thi gian xc nh, trong t l
vn u t cho hot ng lm sinh chim t 50% tng mc u t ca d n lm sinh tr ln.
Mt D n lm sinh c th bao gm nhiu hng mc cng trnh lm sinh c mi lin h cht ch
vi nhau v a bn u t, v thi gian thc hin v mc ch u t ca cng mt ch u t
hoc ch mt cng trnh lm sinh ring bit.
15. Ch u t D n lm sinh l ngi s hu vn hoc l ngi c giao qun l v s dng
vn u t xy dng cng trnh lm sinh, c xc nh theo quy nh ca php lut v u t
- xy dng.

16. D n u t bo v v pht trin rng tng hp (Sau y gi tt l d n pht trin lm


nghip) l tp hp cc D n lm sinh v cng trnh xy dng c bn c chung mc tiu bo v
v pht trin rng cho mt khu vc, cho mt hay nhiu a phng c lin quan vi nhau, trong
mt giai on pht trin, c ph duyt nh mt chng trnh hay ch trng u t.
Trong cc D n pht trin lm nghip (c tnh cht nh mt D n ) c th c cc D n u
t thnh phn l cc D n lm sinh, cc D n xy dng c s h tng v cc hot ng phi lm
sinh khc, nh: qun l, quy hoch, giao t giao rng, o to, khuyn lm, nghin cu khoa
hc trong phm vi d n.
Trong mt D n pht trin lm nghim c phm vi rng, lin quan n nhiu a phng khc
nhau, c th c cc D n pht trin lm nghip hp phn ca mi a phng.
Chng 2.
LP, THM NH, PH DUYT D N LM SINH
iu 4. iu kin lp d n lm sinh
1. D n u t lm sinh c lp trn c s:
a) C din tch t hoc din tch rng r rng, c ranh gii c th;
b) Din tch t ca d n c ch c th (hoc c giy chng nhn quyn s dng t, hoc c
xc nhn ca cp c thm quyn v quyn s dng t trong trng hp cha c giy chng
nhn quyn s dng t, hoc c giao cho ch u t thu); Ch khu t c th trc tip u
t trong d n lm sinh hoc lin kt vi cc nh u t khc.
c) Khu t nm trong quy hoch 3 loi rng.
d) D n u t lm sinh ph hp vi Quy hoch bo v v pht trin rng ca a phng (nu
l d n u t lm sinh c lp) hoc l D n thnh phn trong D n pht trin lm nghip
c cp c thm quyn ph duyt.
2. Trong trng hp trn a bn cha c quy hoch bo v v pht trin rng hoc din tch t
ca d n nm ngoi quy hoch t lm nghip, hoc khng nm trong D n pht trin lm
nghip c duyt phi trnh cp c thm quyn xin ch trng cho php lp d n.
iu 5. Lp D n lm sinh
1. Lp D n lm sinh phi cn c vo kt qu kho st mt bng, iu tra o m hin trng
thc b ngoi hin trng (ngoi nghip), x l v thit k k thut (ni nghip) nhm hon
chnh cc h s ti liu thit k k thut, cc loi bn , d ton chi ph cho cc hot ng c
th trn c s tiu chun, quy chun, nh mc kinh t - k thut, gi c thi im lp d n v
cc c ch chnh sch hin hnh ca Nh nc.

2. Khi lp D n lm sinh, ch u t phi xem xt, phn tch, la chn quy m cng trnh lm
sinh ph hp: c mc tiu, a im, din tch, khi lng, tng mc u t, thi gian khi cng
v hon thnh r rng, c th v kh thi.
3. Ni dung D n lm sinh bao gm:
a) Khi qut chung v D n: Tn ca d n; a im thc hin; Thi gian thc hin; Ch qun
D n (cp quyt nh u t); Ch D n, ch khu t, khu rng; C quan lp D n v phi
hp; Tng vn u t v ngun vn.
b) Ni dung c th ca d n: C s php l v s cn thit phi u t D n lm sinh; iu
kin t nhin; iu kin v kinh t, x hi (nu cn); Mc tiu ca D n; Phm vi, quy m D
n.
Giao B Nng nghip v Pht trin nng thn hng dn c th vic lp d n lm sinh.
iu 6. Bn d n lm sinh
1. S dng Bn a hnh theo h quy chiu VN 2000 do B Ti nguyn v Mi trng pht
hnh, c li ta , s hiu tiu khu, khonh, l thng nht ton quc, c th hin ng ng
mc, hin trng, cc vt chun (sng sui, ng giao thng, bng cn la, trm bo v rng,
cht kim lm) xy dng D n lm sinh.
2. Bn hin trng v bn thit k k thut: i vi trng rng t l l 1/5.000 - 1/10.000;
i vi khoanh nui ti sinh rng, bo v rng, t l l 1/10.000 - 1/25.000.
3. Cc loi bn c km theo h s d n, c k tn v ng du ca ch u t v c cp
c thm quyn xc nhn cho tng loi bn theo quy nh i vi d n.
Giao B Nng nghip v Pht trin nng thn hng dn v quy nh v cc k hiu thit k lm
sinh trn bn v cp c thm quyn xc nhn bn thit k cc D n lm sinh.
iu 7. H s trnh thm nh v ph duyt D n lm sinh
H s trnh thm nh D n lm sinh lp theo yu cu ca cp quyt nh u t trong c
1 bn chnh, phc v cho vic thm nh, ph duyt v lu tr, gm:
1. T trnh thm nh d n, trong th hin nhng nt tm tt ca d n;
Tm tt d n th hin c nhng nt chnh ca d n, nh: Tn v ni dung chnh ca d n;
Ch u t; a im v quy m d n (din tch rng hay t lm nghip m d n tc ng);
Khi lng cc hng mc lm sinh v cc hng mc xy dng khc trong d n lm sinh; D
ton ton b d n v cc hng mc, cc hng mc cng trnh lm sinh trong d n; D kin thi
gian khi cng v hon thnh.

2. D n lm sinh, c k tn, ng du ca ch u t v c quan t vn lp d n (c km theo


cc ph lc, bng biu);
3. H thng bn quy nh ti iu 6 Quy ch ny;
4. Cc vn bn php l c lin quan (cc Quyt nh ca cp c thm quyn nh: ch trng cho
php u t, cng k thut v d ton cho lp d n (nu c), chng nhn quyn s dng t
(bn sao) hoc ch trng cho php s dng t ca cp c thm quyn, quy hoch pht trin
lm nghip
iu 8. T chc thm nh D n lm sinh
1. Tng cc Lm nghip thuc B Nng nghip v PTNT t chc thm nh hoc phi hp vi
cc n v lin quan ch tr thm nh cc d n do B Nng nghip v PTNT quyt nh u t.
Cc B ngnh quyt nh u t cc d n lm sinh t chc c th vic thm nh d n lm
sinh.
2. y ban nhn dn cp tnh t chc thm nh d n do mnh quyt nh u t. S Nng
nghip v Pht trin nng thn (hoc c quan c UBND tnh y quyn) l u mi t chc
thm nh.
3. y ban nhn dn cp huyn, cp x t chc thm nh d n do mnh quyt nh u t (nu
c). u mi thm nh d n do cp quyt nh u t ch nh.
4. Ngi quyt nh u t c trch nhim t chc thm nh d n trc khi ph duyt. u
mi thm nh d n l n v chuyn mn trc thuc cp quyt nh u t. C quan chuyn
mn lm u mi thm nh d n c trch nhim gi h s d n n cc c quan lin quan ly
kin thm nh hoc t chc cuc hp thm nh. Ngi quyt nh u t c th thu t vn
thm tra mt phn hoc ton b ni dung quy nh ti iu 9 Quy ch ny.
iu 9. Ni dung thm nh D n lm sinh
1. Xem xt tnh php l, cc yu t m bo hiu qu ca d n, bao gm: s cn thit u t;
cc yu t u vo ca d n; cc gii php k thut ca cc hot ng lm sinh; quy m, thi
gian, tin thc hin d n; phn tch ti chnh, hiu qu kinh t - x hi, mi trng ca d n;
2. Xem xt cc yu t m bo tnh kh thi ca d n, bao gm: s ph hp vi quy hoch s
dng t, quy hoch bo v v pht trin rng ca vng, ca a phng; nhu cu s dng t;
kh nng huy ng vn p ng tin ca d n; kinh nghim qun l ca ch u t; kh
nng hon tr vn vay (nu c); cc yu t nh hng n d n nh khu di tch lch s, vn ha
hoc lin quan n tn ngng ca cng ng dn c trn c s kin bng vn bn ca cc c
quan lin quan v cc quy nh khc ca php lut c lin quan;
3. Cc vn ri ro c th xy ra trong qu trnh thc hin lm nh hng n kt qu u t;

4. iu kin, nng lc ca t vn kho st, thit k, gim st, thi cng;


5. Thm nh thit k k thut lm sinh, thit k k thut phng chng cha chy rng, d ton
chi ph v tng mc u t.
6. Thm nh hin trng i vi cc d n trng rng, cc hot ng lm sinh khc tin hnh
thm nh hin trng khi xt thy cn thit.
iu 10. Thm quyn quyt nh u t D n lm sinh
1. B trng, Th trng c quan cp B quyt nh u t hoc phn cp, y quyn quyt nh
u t cho c quan cp di trc tip.
2. Ch tch y ban nhn dn cp tnh quyt nh u t hoc phn cp, y quyn quyt nh u
t cc d n trong phm vi v kh nng cn i ngn sch ca a phng.
3. Ch tch y ban nhn dn cp huyn quyt nh u t i vi cc d n lm sinh c phn
cp v cc d n lm sinh ca cc h gia nh, c nhn, cng ng dn c trn a bn (nu c).
iu 11. iu chnh D n lm sinh
Vic iu chnh D n lm sinh c thc hin theo quy nh ca php lut v u t v Xy
dng v ph hp vi phn cp quyt nh u t ca cc B, ngnh trung ng v y ban
nhn dn cc tnh.
Chng 3.
THC HIN D N
iu 12. Cc hnh thc la chn nh thu
1. Thc hin cc hnh thc la chn nh thu theo Lut u thu trong vic thc hin cc d n
u t.
i vi cc cng trnh, hng mc cng trnh lm sinh sau, c p dng hnh thc la chn nh
thu l ch nh thu hoc t thc hin:
a) Trng rng mi, trng li rng sau khai thc, trng bng xanh cn la, chm sc rng trng,
khoanh nui ti sinh rng, nui dng, lm giu rng, bo v rng;
b) Xy dng m hnh trnh din;
c) Xy dng m hnh kho nghim, kim nghim ging;
d) T vn lp d n v thit k k thut, d ton cho d n hoc cc hng mc ca d n;

) Nhp ging, chn to ging; cung cp cy ging;


2. Vic la chn nh thu, k kt hp ng, gi hp ng, nghim thu thanh l hp ng thc
hin theo cc quy nh hin hnh v u thu ca Nh nc.
iu 13. Cc hnh thc qun l d n
Cc hnh thc qun l d n, nhim v v quyn hn ca Ch u t, Ban qun l d n, t vn
qun l d n c thc hin theo quy nh hin hnh ca php lut v u t v xy dng.
iu 14. Nghim thu hng nm
1. Nghim thu hng nm cc cng trnh lm sinh xc nh khi lng, cht lng cng trnh
lm sinh thc hin trong nm, lm c s thanh ton khi lng thc hin gia ch u t v nh
thu, ngi nhn khon theo hp ng.
2. Ty theo tnh cht ca tng hng mc cng trnh lm sinh, vic nghim thu c th tin hnh
cc bc theo cng on thi cng; kt qu nghim thu cng on l cn c ng vn cho nh
thu, ngi nhn khon v l c s tng cng qun l v cht lng cng trnh lm sinh
trong tng cng on.
3. B Nng nghip v Pht trin nng thn quy nh trnh t, ni dung phng php nghim thu
i vi tng hng mc cng trnh lm sinh.
iu 15. Nghim thu kt thc d n
1. Nghim thu khi kt thc d n nhm xc nh din tch, nh gi cht lng l rng thnh
rng, hoc cc hot ng lm sinh hon thnh lm c s chuyn l rng sang giai on u t
khc, nh: nui dng, lm giu rng v cc hot ng lm sinh khc, hoc qun l, bo v
hay khai thc s dng
2. i vi din tch cha thnh rng sau khi kt thc d n, ch u t xut nh hng thit
k gii php k thut, trnh cp c thm quyn ph duyt vic tip tc u t thnh rng.
3. i vi din tch khng thnh rng: ch u t lm r nguyn nhn, lp h s trnh cp c
thm quyn x l.
4. Kt qu nghim thu c s dng cho vic bn giao cng trnh lm sinh. Sau khi nghim thu
ch u t xut cc gii php k thut lm sinh cho giai on tip theo.
5. B Nng nghip v Pht trin nng thn quy nh ni dung, trnh t phng php thc hin
nghim thu kt thc d n.
iu 16. Kinh ph thc hin nghim thu cng trnh lm sinh

1. Kinh ph nghim thu khi lng cng vic hon thnh trong nm, hng nm v nghim thu kt
thc d n c xc nh trong d ton ca d n.
2. B Nng nghip v Pht trin nng thn hng dn ni dung phng php lp nh mc chi,
mc chi cho d n.
3. y ban nhn dn cp tnh hng dn, lp, qun l chi ph v kim tra vic thc hin cc quy
nh v qun l chi ph trn a bn.
iu 17. Thanh ton, quyt ton vn u t xy dng cng trnh lm sinh
Giao B Ti chnh ch tr, phi hp vi B Nng nghip v Pht trin nng thn hng dn vic
thanh ton, quyt ton vn u t xy dng cng trnh lm sinh.
iu 18. Kt thc d n
1. D n lm sinh c kt thc trn c s kt qu nghim thu kt thc d n theo ng thit k
d n c ph duyt v hp ng k. Trc khi bn giao cng trnh lm sinh, nh thu
xy dng phi thanh l, tho d cc cng trnh khng cn thit (nu c), thu dn v sinh mt
bng hoc di chuyn ht ti sn ca mnh ra khi khu vc xy dng v tr li t mn hoc thu
tm phc v thi cng theo quy nh ca hp ng.
2. Sau khi bn giao cng trnh lm sinh, ch u t lp h s trnh ph duyt Quyt ton vn u
t.
iu 19. Kim k cng trnh lm sinh v lp bn hin trng rng
1. V kim k: cng trnh lm sinh c s dng kt qu nghim thu bn giao c phc
kim, nghim thu nm cui cng ca d n nh kt qu kim k kt thc d n.
2. Lp bn hin trng rng: trn c s kt qu kim k, ch u t lp bn hin trng rng.
T l bn hin trng rng c lp i vi cp x t 1/10.000 - 1/25.000. Kinh ph cho lp
bn hin trng rng c tnh trong chi ph t vn d n.
iu 20. Bn giao cng trnh lm sinh
1. Cng trnh lm sinh hon thnh c nghim thu, kim k theo quy nh v t yu cu theo
thit k ph duyt c coi l ti sn c bit tin hnh bn giao n ch qun l, duy tr v s
dng theo mc ch ca tng loi rng.
2. Trong vng 6 thng trc khi kt thc u t cng trnh lm sinh, ch u t phi xut
phng n bn giao ti sn cp c thm quyn ph duyt, nu phng n bn giao cha c trong
d n.
3. Vic bn giao c tin hnh gia ch u t, nh thu hoc bn nhn khon v n v tip
nhn qun l/ch rng theo phng n c ph duyt. Ty theo iu kin c th ca tng

cng trnh, khi kt thc giai on u t c th tin hnh bn giao tng phn vic, tng hng mc
cng trnh thuc d n hoc d n thnh phn cho cc ch rng tip tc qun l theo quy nh.
4. Khi bn giao ton b cng trnh lm sinh, phi giao c h s hon thnh cng trnh lm sinh,
nhng ti liu v cc vn c lin quan n cng trnh lm sinh. Cc h s xy dng cng trnh
lm sinh phi c np lu tr theo quy nh ca php lut v lu tr nh nc. H s bn giao
gm:
a) H s thit k - d ton; h s kt qu nghim thu thnh rng c phc kim hoc kt qu
kim k rng kt thc d n.
b) Bn cc loi;
c) xut cc gii php bo v v cc gii php k thut lm sinh cho giai on tip theo lp
quy hoch, k hoch bo v v pht trin rng ca cc ch rng.
5. Cng trnh lm sinh sau khi nghim thu bn giao n v tip nhn qun l phi ng k ti sn
theo quy nh ca php lut. H s ng k ti sn l bin bn tng nghim thu bn giao cng
trnh.
6. Bin bn bn giao cng trnh l vn bn php l ch u t quyt ton vn u t.
Chng 4.
IU KIN NNG LC CA T CHC, C NHN TRONG HOT NG XY
DNG CNG TRNH LM SINH
iu 21. iu kin nng lc ca t chc trong hot ng xy dng cng trnh lm sinh
1. Cc t chc tham gia hot ng t vn xy dng cng trnh lm sinh phi c thnh lp theo
quy nh ca Php lut v c giy php ng k kinh doanh ph hp vi yu cu ca d n, tr
cc Ban qun l rng phng h, c dng c iu kin t t chc thc hin.
2. Mi t chc t vn nu c nng lc c th m nhn tt c cc cng vic t vn ca d n
xy dng cng trnh lm sinh t khi chun b u t n khi nghim thu a cng trnh lm sinh
vo khai thc s dng tr cc trng hp sau:
a) T vn thit k khng c lm t vn gim st cng trnh xy dng lm sinh do mnh thit
k;
b) T vn gim st khng c thc hin v tham gia cng tc kim nh cht lng cng trnh
lm sinh do mnh gim st.
3. Khuyn khch vic o to, tp hun, bi dng nghip v v lp d n, gim st thi cng,
qun l d n v cc yu cu khc lin quan n cc hot ng xy dng cng trnh lm sinh

tin ti cp chng ch cho cc t chc, c nhn tham gia cc hot ng cng trnh xy dng lm
sinh.
4. T chc t vn khi lp d n ngoi cc trang thit b v nhn s cn thit cn phi c ch
nhim lp d n l cn b tt nghip i hc tr ln, c chuyn mn v lm nghip c o
to ph hp vi yu cu ca d n v ti thiu c 3 nm cng tc trong lnh vc t vn. Ngoi ra
mi ni dung chnh ca d n phi c 1 k s (hoc tng ng) c trnh chuyn mn
ph hp chu trch nhim chnh.
5. T chc t vn qun l d n phi c gim c tt nghip i hc tr ln thuc chuyn
ngnh lm nghip ph hp vi yu cu d n. Gim c t vn qun l d n ti thiu phi c
kinh nghim 3 nm trong hot ng cng trnh lm sinh. Ngoi gim c t chc t vn qun l
d n cn phi c nng lc (v chuyn mn, trang thit b, s lng cn b) gip ch u
t qun l d n. S lng cn b do Ch u t quy nh cho ph hp vi quy m v tnh cht
cng vic ca tng d n.
6. T chc t vn tham gia d n giai on kho st, thit k, gim st thi cng ti thiu phi
t cc yu cu sau:
a) Ch nhim kho st, ch nhim thit k, ch tr thit k, ch tr gim st phi tt nghip i
hc tr ln thuc cc chuyn ngnh lm nghip ph hp vi yu cu ca tng d n trong tng
giai on c th;
b) p ng c s lng cn b tham gia theo yu cu hp l ca ch u t.
7. Cc t chc thi cng cng trnh xy dng lm sinh ti thiu phi t cc yu cu sau:
a) C ch huy thi cng (cn b k thut) tt nghip i hc hoc trung cp tr ln thuc chuyn
ngnh lm nghip ph hp vi yu cu ca d n;
b) C cng nhn k thut ph hp vi yu cu ca cng vic m nhim;
c) C trang thit b ch yu ph hp thi cng v bo m an ton lao ng;
d) tham gia t nht mt cng trnh lm sinh c tnh cht v quy m tng t.
8. Khuyn khch cc t chc nc ngoi tham gia cc hot ng t vn xy dng cng trnh lm
sinh nhng phi tun th cc quy nh ca php lut Vit Nam.
iu 22. iu kin nng lc ca c nhn trong hot ng xy dng cng trnh lm sinh
1. C nhn tham gia hot ng t vn cng trnh lm sinh phi c vn bng, chng ch o to v
lm nghip ph hp vi cng vic m nhn.

2. C nhn m nhn chc danh gim c t vn qun l d n, ch huy trng cng trng,
gim st thi cng c th ng thi c m nhn ti a 3 cng vic trn a bn 2 tnh lin k
trong cng mt thi gian.
3. Khuyn khch cc c nhn hnh ngh t vn c lp tham gia cc hot ng t vn xy dng
cng trnh lm sinh.
Chng 5.
X L RI RO DO CC YU T BT KH KHNG I VI D N LM SINH
iu 23. Yu t bt kh khng trong phm vi d n
1. ng t, bo lt, l qut, lc, sng thn, l t;
2. Chin tranh hoc c nguy c xy ra chin tranh;
3. Nng nng bt thng, hn hn, sng mui, gi hi;
4. Chy rng;
5. ng vt ph hoi;
6. Dch su bnh, cn trng ph hi;
7. Cc thit hi khch quan khc.
iu 24. X l thin tai bt kh khng
1. Trong trng hp khng mua c bo him rng trng hay cc hng mc cng trnh lm sinh
khc, i vi cc hot ng u t t ngn sch nh nc, khi gp thin tai bt kh khng ch
u t lp h s gi c quan quyt nh u t xin thanh l thit hi.
2. H s x l thit hi gm:
a) T trnh xin thanh l thit hi ca Ch u t km theo Bin bn kim tra hin trng. Trong
t trnh phi c biu tnh s lng v gi tr b thit hi v xut c th hng xin x l.
b) Bin bn kim tra hin trng ca on kim tra hin trng do c quan quyt nh u t
quyt nh thnh lp. Ni dung ca bin bn xc minh gm cc ni dung chnh sau: thnh phn
on kim tra; thi gian xc minh; thi gian xy ra thit hi; thit hi v din tch, mc : trong
bin bn cn xc nh r a im, l, khonh, tiu khu, loi rng, chi tit n ch rng (nu c
th xc nh c ngay); mc thit hi: s lng, khi lng v c tnh gi tr; xc nh
nguyn nhn, trch nhim v xut hng gii quyt.

3. Thm quyn thm nh, ph duyt: Cp quyt nh u t t chc hoc y quyn thm nh h
s ph duyt thanh l v quyt nh phng hng khc phc thit hi.
4. Chi ph khc phc thit hi c ch u t ly t ngun vn d phng ca d n, nu thiu
bo co ln cp c thm quyn quyt nh u t x l.
Chng 6.
D N PHT TRIN LM NGHIP
iu 25. iu kin lp d n pht trin lm nghip
D n pht trin lm nghip c lp theo yu cu hoc ch trng u t pht trin lm nghip
ca Nh nc ph hp vi quy hoch v k hoch bo v pht trin rng c duyt cho mt
phm vi mt vng, khu vc hoc trn a bn mt s tnh, huyn v x.
D n pht trin lm nghip l loi d n , c tnh cht nh mt chng trnh mc tiu, trong
c th bao gm cc d n hp phn theo cc n v hnh chnh v c cc d n u t thnh
phn l cc d n lm sinh v cc d n u t xy dng khc c xc nh v quyt nh c
th sau khi d n pht trin lm nghip (tng hp) c ph duyt.
Theo cc quy nh hin hnh, d n u t lm nghip c th l:
1. D n quan trng quc gia do Quc hi xem xt, quyt nh v ch trng u t.
2. Cc D n thuc thm quyn quyt nh ca Th tng Chnh ph, B trng, Th trng c
quan cp B, Ch tch UBND cc tnh:
a) D n lin vng, lin tnh ph hp vi quy hoch v k hoch bo v pht trin rng ca vng,
tnh;
b) D n trong phm vi tnh, huyn, x ph hp vi quy hoch v k hoch bo v pht trin
rng ca tnh, huyn, x.
iu 26. Lp d n pht trin lm nghip v xin php u t
Cn c vo quy m, tnh cht, yu cu qun l, c quan ch qun u t s quyt nh vic lp
hoc khng lp D n u t pht trin lm nghip theo 1 trong 2 hnh thc sau:
1. i vi cc d n c tm quan trng quc gia, ch u t phi lp bo co d n pht trin
lm nghip bo co Chnh ph trnh Quc hi thng qua ch trng v cho php u t.
2. Ngoi cc d n quy nh ti khon 1 iu ny ch u t c th lp d n pht trin lm
nghip trnh Th tng Chnh ph, B Nng nghip v PTNT v y ban nhn dn tnh thm
nh ph duyt (d n pht trin lm nghip c lp cho mt giai on v c tnh cht nh

hng pht trin lm nghip chung cho mt khu vc vi cc hng mc, khi lng, thi gian, d
kin kinh ph ph duyt v ch trng u t).
3. Ni dung ch yu ca D n pht trin lm nghip:
a) S cn thit phi lp D n, cc iu kin thun li v kh khn; ch khai thc v s dng
ti nguyn quc gia nu c;
b) D kin quy m u t: tng din tch u t bao gm din tch cc hng mc cng trnh lm
sinh, cng trnh h tng v cc cng trnh khc;
c) Phn tch, la chn s b v cng ngh, k thut; phng n gii phng mt bng, ti nh c
nu c; cc nh hng ca d n i vi mi trng, sinh thi, an ninh, quc phng;
d) Hnh thc u t, xc nh s b tng mc u t, k hoch thi gian thc hin d n, phng
n huy ng vn theo tin v hiu qu kinh t - x hi ca d n v phn k u t (nu c).
4. Xin php u t D n:
a) i vi cc d n quy nh ti khon 1 iu ny, Ch u t c trch nhim gi D n pht
trin lm nghip v B Nng nghip v Pht trin nng thn. B Nng nghip v Pht trin nng
thn l c quan u mi gip Th tng Chnh ph ly kin ca cc B, ngnh, a phng
lin quan, tng hp v xut kin trnh Th tng Chnh ph.
b) Thi hn ly kin:
Trong thi hn 15 ngy lm vic k t ngy nhn c h s D n pht trin lm nghip hp l,
B Nng nghip v Pht trin nng thn phi gi vn bn ly kin ca cc B, ngnh, a
phng c lin quan.
Trong thi hn 30 ngy lm vic k t khi nhn c ngh, c quan c hi kin phi c
vn bn tr li v nhng ni dung thuc phm vi qun l ca mnh. Trong vng 7 ngy sau khi
nhn y c vn bn tr li theo thi hn trn, B Nng nghip v Pht trin nng thn
phi lp bo co trnh Th tng Chnh ph.
c) Bo co trnh Th tng Chnh ph bao gm: tm tt ni dung D n pht trin lm nghip,
tm tt kin cc B, ngnh v xut kin v vic cho php u t D n km theo vn bn
kin ca cc B, ngnh, a phng c lin quan.
iu 27. Thm nh v ph duyt d n pht trin lm nghip
1. Thm nh:
Cp quyt nh u t c trch nhim t chc thm nh D n trc khi ph duyt. C quan
chuyn mn lm u mi thm nh D n c trch nhim gi h s D n n cc c quan lin
quan ly kin thm nh hoc t chc cuc hp thm nh.

a) Th tng Chnh ph thnh lp Hi ng thm nh nh nc v cc d n quan trng ca


quc gia (hoc theo Ngh quyt ca Quc hi), d n do Th tng Chnh ph quyt nh u t
v d n khc nu thy cn thit. B Nng nghip v Pht trin nng thn l c quan u mi t
chc thm nh;
b) B Nng nghip v Pht trin nng thn t chc thm nh D n trc thuc B hoc y
quyn cho cc n v trc thuc lm u mi t chc thm nh;
c) y ban nhn dn cp tnh t chc thm nh D n thuc thm quyn. S Nng nghip v
Pht trin nng thn (hoc c quan c UBND tnh y quyn) l u mi t chc thm nh.
2. Ph duyt D n pht trin lm nghip.
a) Th tng Chnh ph quyt nh u t cc d n theo Ngh quyt ca Quc hi v cc d n
quan trng khc;
b) B trng, Th trng c quan cp B quyt nh u t cc d n c tm quan trng quc
gia, vng. C quan cp B c y quyn hoc phn cp quyt nh u t i vi cc d n
hp phn cho y ban nhn dn cc tnh hoc c quan cp di trc tip.
c) Ch tch y ban nhn dn cc cp quyt nh u t d n trong phm vi tnh. Ch tch y
ban nhn dn cp tnh c y quyn hoc phn cp quyt nh ph duyt cc d n hp phn
(nu c) trong phm vi huyn cho UBND cp huyn hoc c quan cp di trc tip;
Vic thm nh v quyt nh u t cc d n thnh phn ca d n pht trin lm nghip c
thc hin theo quy nh ca quy ch ny v cc quy nh khc c lin quan.
d) Cc d n s dng vn khc, vn hn hp, ch u t t quyt nh u t v chu trch
nhim.
iu 28. Qun l D n pht trin lm nghip
Vic qun l cc d n pht trin lm nghip nu ti Chng VI c thc hin theo cc quy
nh hin hnh v ti Quy ch ny.
Chng 7.
IU KHON THI HNH
iu 29. B Nng nghip v Pht trin nng thn
1. Hng dn vic lp d n v qun l chi ph u t xy dng bao gm tng mc u t, thit
k - d ton xy dng cng trnh lm sinh, nh mc v gi xy dng cng trnh lm sinh cng
cc ni dung khc quy nh ti Quy ch ny.

2. Cng b nh mc kinh t k thut, quy trnh, tiu chun, quy chun k thut v cc ni dung
khc quy nh ti Quy ch ny.
3. Hng dn cc mc chi ph thm nh, thm tra thit k - d ton, tng mc u t xy dng
cng trnh lm sinh.
4. Quy nh n v o to cp chng ch hnh ngh t vn trong hot ng xy dng cng trnh
lm sinh.
5. Quy nh v khen thng v x l vi phm trong hot ng xy dng cng trnh lm sinh.
6. Thanh tra, kim tra v hng dn vic thc hin cc quy nh v qun l chi ph u t xy
dng cng trnh lm sinh.
iu 30. B Ti chnh
1. Hng dn vic thanh ton, quyt ton vn u t D n lm sinh.
2. Hng dn v ban hnh chi ph bo him t vn, bo him hot ng lm sinh.
3. Thanh tra, kim tra vic thanh ton, quyt ton cc d n s dng vn ngn sch nh nc.
iu 31. y ban nhn dn cp tnh
1. y ban nhn dn cp tnh cn c nh mc kinh t k thut do B Nng nghip v Pht trin
nng thn hng dn, t chc xy dng v cng b cc nh mc kinh t k thut cho cc hot
ng lm sinh c th ca a phng.
2. y ban nhn dn cp tnh hng dn vic lp v qun l gi xy dng hot ng lm sinh;
kim tra vic thc hin cc quy nh v qun l chi ph u t xy dng cng trnh lm sinh trn
a bn.
iu 32. X l chuyn tip
1. D n u t xy dng cng trnh lm sinh c ph duyt trc ngy Quy ch ny c hiu
lc thi hnh nhng cha trin khai thc hin hoc ang thc hin th thc hin theo cc quy nh
c hng dn.
2. D n u t xy dng cng trnh lm sinh lp, thm nh nhng cha c ph duyt
trc khi Quy ch ny c hiu lc thi hnh th thc hin theo cc quy nh ti Quy ch ny./.

You might also like