REPUBLIKA E SHQIPRIS

Kuvendi
LI G J
Nr. 111/2012, dat15.12.2012

PR
MENAXHIMIN E INTEGRUAR T BURIMEVE UJORE
N mbshtetje t neneve 78 dhe 83, pika 1, t Kushtetuts, me propozimin e
Kshillit t Ministrave, Kuvendi i Republiks s Shqipris
VENDOSI:
KREU I
DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 1
Qllimi
Ky ligj ka si qllim:
a) mbrojtjen dhe prmirsimin e mjedisit ujor, t ujrave siprfaqsore,
qofshin t prkohshme apo t prhershme, t ujrave t brendshme
detare,t ujrave territoriale, zonave ekonomike ekskluzive, shelfit
kontinental, t ujrave ndrkufitare, t ujrave nntoksore, si dhe t
statusit t tyre;
Ky ligj sht prafruar plotsisht me:
Direktivn 2000/60/KE e Parlamentit Europian dhe e Kshillit, dat 23 Tetor 2000, Ngritja e nj kuadri
ligjor pr veprimet e komunitetit n fushn e politiks s ujrave. Numri CELEX: 32000L0060, Fletorja
Zyrtare e Bashkimit Europian, Seria L, Nr. 327, dat 22.12.2000, faqe 1-73.

b) sigurimin, ruajtjen, zhvillimin dhe shfrytzimin sa m racional t

burimeve ujore, t domosdoshme pr jetn dhe pr zhvillimin social e
ekonomik t vendit;
c) shprndarjen e drejt t burimeve ujore sipas qllimeve t prdorimit dhe
drejtimin e administrimin e efektshm t tyre;
) mbrojtjen e burimeve ujore nga ndotja, shprdorimi dhe harxhimi mbi
nevojat faktike;
d) prcaktimin e kuadrit institucional, n nivel kombtar e vendor, pr
vnien n jet t nj politike kombtare pr administrimin dhe
menaxhimin e burimeve ujore n t mir t komunitetit dhe interesave
social dhe ekonomik t vendit.
Neni 2
Fusha e veprimit
1.

Dispozitat e ktij ligji rregullojn marrdhnieve juridike q lindin nga

prdorimi i burimeve ujore n Republikn e Shqipris.

2. Dispozitat e ktij ligji zbatohen pr:

a) ujrat brendshme detare, ujrat territoriale, vijn bregdetare, zonn
ekonomike ekskluzive, shelfin kontinental, ujrat siprfaqsore e
nntoksore s bashku me shtresat ujmbajtse dhe reshjet
atmosferike, ujrat ndrkufitare, burimet natyrore dhe ujrat e
lagunave e zonat e mbrojtura;
b) ujrat kurative, minerale, termominerale dhe gjeotermale, me
prjashtim t ujrave minerale dhe gjeotermale q jan t
prshtatshme pr nxjerrjen e lndve t para minerare ose
shfrytzimin e energjis termike t akumuluar pr qllime t
prodhimit t energjis, t cilat rregullohen me ligj t veant.
Neni 3
Objekti i ligjit
Dispozitat e ktij ligji kan si objekt tprcaktojn:
a) sigurimin, mbrojtjen dhe shfrytzimin racional t burimeve ujore;
b) zbatimin e planeve konkrete pr prmirsimin e burimeve ujore,
mbrojtjen e ujrave siprfaqsore, t prkohshme apo t prhershme, t
ujravet brendshme detare, zons ekonomike ekskluzive, shelfit
kontinental, tujrave ndrkufitare, t ujrave nntoksore dhe t statusit
t tyre;
2

c) promovimin e prdorimit t qndrueshm t ujit nprmjet mbrojtjes

afatgjat t burimeve ujore;
) zbatimin e metodave dhe kushtet pr menaxhimin e integruar, prdorimin
racional t burimeve ujore e mbrojtjen e cilsis ekologjike t tyre;
d) krijimin e strukturave administrative pr menaxhimin e burimeve ujore,
si dhe ushtrimin e funksioneve t tyre;
dh) marrjen e masave pr zbutjen efektive t prmbytjeve dhe thatsirave;
e) monitorimin e statusit t ujrave, prdorimin racional dhe paksimin e
ndotjes;
) parandalimin e prkeqsimit t mtejshm, mbrojtjen dhe prmirsimin e
gjendjes s brigjeve, t ekosistemeve toksore dhe ligatinave q varen
drejtprdrejt nga ekosistemet ujore.
Neni 4
Prkufizimi i termave
Pr qllime t ktij ligji, termat e mposhtm kan kto kuptime:
1. Agjencia Kombtare e Mjedisit, q sht ngritur dhe funksionon sipas
ligjit nr.10 431, dat 9.6.2011,Pr mbrojtjen e mjedisit, t
ndryshuar.
2. Agjencia Rajonale e Mjedisit, dega rajonale prkatse e Agjencis
Kombtare t Mjedisit.
3. Akuifer, nj apo disa shtresa nnsiprfaqsore t
formacioneve t tjera gjeologjike t toks, me
prshkueshmri t mjaftueshme q mundsojn ose
konsiderueshme t ujrave nntoksore ose nxjerrjen
konsiderueshme t ujrave nntoksore.

shkmbinjve a
porozitet dhe
nj rrjedhje t
e nj sasie t

4. Autoriteti prkats i qeverisjes vendore, njsia e qeverisjes vendore

n territorin e s cils kryhet veprimtaria lidhur me ujrat.
5. Autorizim, ka kuptimin q jepet n dispozitat e ligjit nr.10081, dat
23.02.2009 Pr liencat, autorizimet dhe lejet n Republikn e
Shqipris.
6. Autorizim i posam, akti administrativ, me ann e t cilit i njihet
titullarit t saj e drejta t kryej nj veprim t caktuar, n prputhje me
kushtet e prcaktuara n t. Formulari i ktij autorizimi prcaktohet me
vendim t Kshillit Kombtar t Ujit.
3

7. Basen ujor, siprfaqja e toks prej ku, prmes nj numri prrenjsh,

lumenjsh apo edhe liqenesh, t gjitha rrjedhat siprfaqsore derdhen n
nj lum, i cili derdhet n det, n nj grykderdhje t gjer t vetme, n
nj delt apo n nj lum tjetr.
8. Brigjet,rripat ansor t toks prgjat deteve, liqeneve, rezervuarve,
lagunave dhe pellgjeve, si dhe prgjat rrjedhs s shtratit t lumenjve e
prrenjve, q, n funksion t prdorimit, prfshijn t paktn dy zona:
a) megjersi 5 m n drejtim normal me tokn nga brinja e siprme e
shtratit natyror n brigjet e pjerrta dhe 20 m nga vija e nivelit
maksimal t plotave me probabilitet prsritjeje, nj her n 25 vjet, t
ujit n brigjet e sheshta, q prdoret pr qllime publike me dispozita
t veanta;
b) me gjersi 100 m n drejtim normal me tokn nga brinja e siprme e
shtratit natyror n brigjet e pjerrta dhe 200 m nga vija e nivelit
maksimal t plotave me probabilitet prsritjeje nj her n 25 vjet t
ujit n brigjet e sheshta, n t ciln do veprimtari e zhvilluar
prcaktohet nga organet e administrimit a menaxhimit t burimeve
ujore. Kufiri i ndarjes s bregut t pjerrt me bregun e shesht sht
pjerrsia 10 pr qind n drejtim normal me bregun.
9. Burimet ujore, t gjitha ujrat e brendshme detare, ujrat territoriale,
vija bregdetare,zona ekonomike ekskluzive, shelfi kontinental, ujrat
siprfaqsore e nntoksore, s bashku me shtresat ujmbajtse, reshjet
atmosferike, nn juridiksionin dhe kontrollin e Republiks s Shqipris.
10.Burimet ujore gjeotermale, ujrat q kan temperatura vazhdimisht
m t larta se temperaturat mesatare vjetore atmosferike t rajonit, me
efektin e temperaturs s nntoks n varsi t strukturs gjeologjike, q
mund t prmbajn materiale t shkrira dhe gaz n nj sasi m t lart se
burimet ujore prreth, ku uji, avujt dhe gazi natyrshm shprthejn ose
nxirren nga vendet ku ato mbahen nprmjet ngrohjes nga nntoka ose
nga shkmbinjt e that dhe t nxeht, nprmjet strukturave nntoksore
t modifikuara nga njeriu.
11.Burimet ujore minerale dhe termalominerale,ujrat e ngrohta dhe t
ftohta natyrore q ndodhen natyrshm n thellsi t ndryshme t nntoks
e n kushte t prshtatshme gjeologjike, q ndodhen ose jan nxjerr n
siprfaqe t toks m vete nga nj ose shum burime, q jan t
4

prcaktuara nga prmbajtja e tyre minerare apo komponent t tjer, t

tilla si uji i pijshm, uji kurativ dhe emra t ngjashm.
12.Enti Rregullator i Ujit,shkurtimisht ERRU sht institucioni q
ushtron veprimtarin n baz t ligjit nr.8102, dat 28.3.1999, Pr
kuadrin rregullator t sektorit t furnizimit me uj dhe largimit e
prpunimit t ujrave t ndotura , i ndryshuar.
13.Eutrofikim,pasurimi i ujit me prbrs ushqyes, veanrisht me
komponime azotike ose fosforike q shkakton zhvillim t shtuar t algave
dhe llojeve m t larta bimore, q krijojn prishje t padshirueshme t
baraspeshs s organizmave t pranishm n uj dhe t kualitetit t ktij
uji.
14.Horizont ujor,nj shtres nnsiprfaqsore, shtresa t nj shkmbi ose
shtresa t tjera gjeologjike me nj porozitet t mjaftueshm dhe nj
deprtueshmri pr t lejuar nj rrjedhje t konsiderueshme t ujrave
nntoksore ose shkputjen e sasive t konsiderueshme t tyre.
15.Inspektorati q mbulon fushn e mjedisit, autoriteti inspektues sipas
prcaktimit t dhn n ligjin nr.10 431, dat 9.6.2011,Pr mbrojtjen e
mjedisit.
16.Kadastra Kombtare e Burimeve Ujore, prmban inventarin publik
ku regjistrohen t gjitha t dhnat pr ujrat nntoksore, ujrat
siprfaqsore dhe zonat e mbrojtura.
17.KKU, Kshilli Kombtar i Ujit.
18.Koncesion,marrveshja ndrmjet autoritetit kontraktues dhe
koncesionarit, si prcaktohet n ligjin nr.9663, dat 18.12.2006, Pr
koncesionet , t ndryshuar.
19.Kontrollet e shkarkimeve, kontrollet q krkojn nj kufi specifik t
shkarkimit, pr shembull nj vleft kufi t shkarkimit ose ndryshe
specifikimin e kufijve ose kushteve mbi efektet, natyrn ose
karakteristika t tjera t nj emisioni ose kushtet operacionale t cilat
ndikojn nshkarkimet.
20.Kufi hidrografik i basenit ujmbledhs, vija imagjinare, e cila
formohet duke lidhur pikat m t larta t peizazhit, si majat e maleve,
kodrave, kreshtave q ndajn luginat nga njra-tjetra dhe q l jasht saj
5

t gjitha degt e prrenjve dhe lumenjve q rrjedhin n an t kundrt.

21.Kufijt territorial t menaxhimit,kufijt artificial t miratuar pr
arsye menaxhimi, brenda t cilve prfshihen nj ose m shum basene
apo pjes basenesh hidrografike.
22. Leje, sht akti administrativ sipas prcaktimit t br n ligjin
nr.10081, dat 23.02.2009 Pr liencat, autorizimet dhe lejet n
Republikn e Shqipris.
23.Leje mjedisi, leja e mjedisit e tipit A, B apo C, sipas rastit, si
prcaktohet n ligjin nr.10 448, dat 14.7.2011, Pr lejet e mjedisit.
24. Licenc, sht akti administrativ sipas prcaktimit t br n ligjin
nr.10081, dat 23.02.2009 Pr liencat, autorizimet dhe lejet n
Republikn e Shqipris.
25.Ligji pr mbrojtjen e mjedisit,ligji nr.10 431, dat 9.6.2011, Pr
mbrojtjen e mjedisit .
26.Liqen, nj trup me ujra t brendshme siprfaqsore dhe nntoksore
t qndrueshm.
27.Lum, nj trup ujor i brendshm, me uj q n pjesn m t madhe t
tij rrjedh mbi siprfaqen e toks, por q n nj pjes t rrjedhs s tij
mund t rrjedh edhe nntok.
28. Ministr prgjegjs, ministri q mbulon fushn e veprimtaris, sipas
prcaktimit t legjislacionit n fuqi.
29.Ministri, ministri i ministris prgjegjse pr administrimin e
burimeve ujore.
30.Ministria, ministria prgjegjse pr administrimin e burimeve ujore.
31.Mjedis, prbrsit natyror, si ajri, toka, ujrat, klima, flora dhe fauna
n trsin e ndrveprimeve me njra-tjetrn, si dhe trashgimia
kulturore, si pjes e mjedisit t krijuar nga njeriu, sipas kuptimit t dhn
n ligjin nr.10 431, dat 9.6.2011,Pr mbrojtjen e mjedisit.
32.Ndots,do substanc e rrezikshme q shkakton ndotje, sipas kuptimit
t dhn n ligjin nr.10 431, dat 9.6.2011, Pr mbrojtjen e mjedisit.
6

33.Ndotje,futja e drejtprdrejt ose jo, si rezultat i veprimtaris s njeriut,

e substancave, dridhjeve, rrezatimit, errave t pakndshme, nxehtsis
apo zhurms n ajr, uj apo tok, n at mas q mund t jet e
dmshme pr cilsin e mjedisit ose shndetin e njeriut, q mund t oj
n dmtimin e prons materiale apo t prkeqsoj dhe t ndrhyj n
shrbimet e prdorimet e tjera t ligjshme t mjedisit, sipas kuptimit t
dhn n ligjin nr.10 431, dat 9.6.2011, Pr mbrojtjen e mjedisit.
34.Norm e cilsis s mjedisit pr ujrat,prqendrimi i nj substance
ndotse t veant ose i nj grupi substancash ndotse n uj, n
sedimente ose n biot.
35.Norm e cilsis s ujrave nntoksore,norma mjedisore, teknike
dhe shndetsore q shprehet si prqendrim i nj substance ndotse t
veant apo i nj grupi substancash ndotse ose si tregues i ndotjes s
ujrave nntoksore.
36.Norm teknike e shkarkimit n mjedis, kufijt e vlerave dhe t
prqendrimeve t parametrave fiziko-kimik t ujrave t ndotura
industriale t cilat derdhen n sistemin e kanalizimeve publike, sipas
kuptimit t dhn n vendimin nr.1 340, dat 11.12.2009,t Kshillit t
Ministrave,Pr miratimin e rregullores pr furnizimin me uj dhe
kanalizimet n zonn e shrbimit t ujsjells - kanalizimeve.
37.Prdorues, do rreth, bashki, komun, fshat, shoqat e prdoruesve t
ujit, ndrmarrje shtetrore apo private,person, fizik dhe juridik, q merret
me eksplorimin, prodhimin, prdorimin e burimeve ujore, shkarkon,
trajton apo kryen do lloj aktiviteti tjetr n fushn e menaxhimit t
ujrave, n prputhje me legjislacionin n fuqi.
38.Prdorim i ujit, shrbimet e ujit, si eksplorimi, prodhimi, prdorimi i
burimeve ujore, shkarkimi, trajtimi apo kryerja e do lloj aktiviteti tjetr
n fushn e menaxhimit t ujrave duke pasur nj impakt t rndsishm
mbi statusin e ujit.
39.Prmbytje,mbulimi i prkohshm nga uji i nj toke q normalisht nuk
mbulohet nga uji. Kjo prfshin prmbytjet nga lumenjt, prrenjt
malor, nga shkarkimet e digave, rrjedhat ujore kalimtare dhe prmbytjet
nga deti n zonat bregdetare, me prjashtim t prmbytjeve nga sistemet
e kanalizimit t ujrave t ndotura.

40.Potencial i mir ekologjik, potenciali ekologjik i nj trupi ujor tepr

t modifikuar ose i nj trupi ujor artificial, kur ai vlersohet po aq
i mir, sa sht prcaktuar n akte ligjore t veanta.
41.Prurje me qndrueshmri 355 dit (Q355), prurja bazuar n prurjen
e mesatareve ditore t studimit hidrologjik e cila nuk tejkalohet m
shum se 355 dit n nj vit. Kjo nnkupton se mesatarisht prurja
natyrale sht m e vogl se vlera e Q355 vetm pr 10 dit t vitit.
42.QKL, sht Qendra Kombtare e Licencimit,sipas prcaktimit t
ligjit nr.10 081, dat 23.2.2009, Pr licencat, autorizimet dhe lejet n
Republikn e Shqipris.
43.Regjistr Kombtar i Burimeve Ujore,nj inventar publik q mbahet
n mnyr elektronike dhe n letr, ku regjistrohen t gjitha t dhnat
rrethburimeve ujore.
44.Regjistr Kombtar i lejeve, autorizimeve dhe konesioneve pr
prdorimin e burimeve ujore, sht portal i integruar t dhnave
elektronike, q shrben si instrument procedural publikimi, shpalljeje, q
siguron transparencn n fushn e licencimit, t autorizimit dhe dhnies
s lejeve.
45.Rreziku nga prmbytjet,kombinimi i probabilitetit t ngjarjes s
prmbytjes dhe t pasojave negative t mundshme pr shndetin e njeriut,
pr gjn e gjall, pronn, mjedisin, trashgimin kulturore dhe
aktivitetin ekonomik q lidhet me ngjarjen e prmbytjes.
46.Rrjedhje minimale ekologjike, regjimi i rrjedhjes n nj trup ujor
siprfaqsor, shtrat lumor, basen ujor apo zon bregdetare, e nevojshme
pr t ruajtur nj qndrueshmri t ekosistemit natyror dhe prfitimeve t
tyre.
47.Servitut ka kuptimin q jepet nga dispozitat e Kodit Civil t
Republiks s Shqipris.
48.Sistemi i kanalizimeve, t gjitha tubacionet, kolektort, pajisjet,
ndrtesat dhe strukturat, q shrbejn pr mbledhjen e ujrave t ndotura,
stacionet e pompimit ose paratrajtimi i ujrave t ndotura nga njsit e
qeverisjes vendore, por q nuk prfshijn ujrat e shiut. Instalimet e t
tretve pr shkarkimin e ujrave t ndotura, jan, gjithashtu, pjes e
sistemit t kanalizimeve, si dhe pajisjet q duhen pr implementimin,
zgjerimin, rehabilitimin ose mirmbajtjen e sistemit.
8

49.Status ekologjik, shprehja e cilsis s strukturs dhe funksionimit t

ekosistemeve ujore q lidhen me ujrat siprfaqsore dhe klasifikohet n
prputhje me akte t veanta ligjore.
50.Status i mir ekologjik, statusi ekologjik i arritur nga nj trup ujor
siprfaqsor q vlersohet po aq i mir sa sht prcaktuar n akte t
veanta ligjore.
51.Status i mir i ujrave nntoksore,statusi i arritur nga nj trup me
ujra nntoksore, kur si statusi i tij sasior,ashtu edhe statusi i tij kimik,
vlersohen t paktn po aq t mir, si prcaktohet n aktet ligjore n
fuqi.
52.Status i mir i ujrave siprfaqsore,gjendja e arritur nga nj trup
ujor siprfaqsor, ku si gjendja e tij ekologjike, ashtu edhe gjendja e tij
kimike, jan vlersuar t paktn po aq t mira, si prcaktohet n aktet
ligjore n fuqi.
53.Status i mir kimik i ujrave nntoksore, statusi kimik i nj trupi
ujor nntoksor q vlersohet po aq i mir, si prcaktohet n aktet
ligjore n fuqi.
54.Status i mir kimik i ujrave siprfaqsore, statusi kimik q
krkohet pr t prmbushur objektivat mjedisor pr ujrat siprfaqsore,
si prcaktohet n aktet ligjore n fuqi.
55.Status i mir sasior i ujrave nntoksore, statusi sasior i nj trupi
ujor nntoksor q vlersohet po aq i mir, si prcaktohet n aktet
ligjore n fuqi.
56. Status i ujrave nntoksore,shprehja e prgjithshme e statusit t nj
trupi ujor nntoksor, q prcaktohet nga statusi referuar limiteve t
siprme t standardit, si prcaktohet n aktet ligjore n fuqi.
57.Status i ujrave siprfaqsore, shprehja e prgjithshme e gjendjes s
nj trupi ujor siprfaqsor, q prcaktohet nga gjendja e tij ekologjike,
cilsore dhe kimike m e varfr.
58.Status sasior,shprehja e mass n t ciln nj trup ujor nntoksor
ndikohet nga nxjerrjet e drejtprdrejta ose jo t drejtprdrejta.

59.Standarde t cilsis mjedisore,prqendrimi i ndotsve t veant ose

i grupit t ndotsve n uj, sedimente ose biota, i cili nuk duhet t
tejkalohet me qllim mbrojtjen e shndetit njerzor dhe t mjedisit.
60. STKKU,Sekretariati Teknik i Kshillit Kombtar t Ujit.
61. Subjekt ndots,do person, fizik apo juridik, veprimtaria e
drejtprdrejt ose jo e drejtprdrejt e t cilit shkakton ndotjen e mjedisit,
sipas kuptimit q i sht dhn nga ligji nr.10 431, dat 9.6.2011, Pr
mbrojtjen e mjedisit.
62.Substanca ndotse, t gjitha substancat e prirura pr t shkaktuar
ndotje, n veanti ato q jan prcaktuar si t tilla n akte, ligjore e
nnligjore, specifike.
63.Substanca prioritare,ato substanca ku prfshihen substancat
prioritare t rrezikshme, tprcaktuara si t tilla n akte ligjore t
veanta, pr ndalimin apo ndrprerjen e shkarkimeve, lirimeve dhe
humbjeve t t cilave duhen marr masa t posame.
64.Substanca t rrezikshme, nj substanc apo grup substancash, t cilat
jan toksike, t qndrueshme dhe me prirje pr tu akumuluar
biologjikisht n mnyr t natyrshme, si dhe substanca apo grupe t tjera
substancash, t cilat paraqesin rrezikshmri t ngjashme sipas kuptimit q
i sht dhn nga ligji nr.10 431, dat 9.6.2011,Pr mbrojtjen e
mjedisit.
65.Shelfi kontinental ka kuptimin q jepet nga dispozitat e Kodit Detar t
Republiks s Shqipris.
66.Shrbimet e ujit,t gjitha shrbimet q sigurojn pr konsumatort
familjar, publik e privat, si dhe pr veprimtarit e biznesit,nxjerrjen,
mbajtjen, ruajtjen, trajtimin dhe shprndarjen e ujit siprfaqsor ose
nntoksor, grumbullimin, largimin dhe prpunimin e ujrave t ndotura,
t cilat m pas shkarkohen n ujrat siprfaqsore.
67.Shkarkim n uj, shkarkimet n trupat ujor ku prfshihen shkarkimet
n rrjetin e tubacioneve t ujrave t ndotura dhe t shiut.
68.Shkarkime industriale, mbetjet e lngshme, t cilat prodhohen pas
proceseve t ndryshme industriale, me rrezik kontaminimi ose ndotjeje t
mjedisit ku ato shkarkohen.
10

69.Titullar i licencs, autorizimit, lejes, koncesionit, personi, juridik

apo fizik, q ka marr nj licenc, autorizim, leje apo koncesion.
70.Trajtim i kombinuar,kontrolli i shkarkimeve dhe derdhjeve n ujrat
siprfaqsore sipas mnyrs strajtimit t prcaktuar n akte nnligjore t
veanta.
71.Trup me ujra nntoksore,ai formacion gjeologjik q ka aftsin e
ujmbajtjes n nj vllim dhe kusht t caktuar dhe q prbn nj akuifer.
72.Trup ujor artificial, trupi ujor siprfaqsor i krijuar nga veprimtaria
njerzore, si rezervuar, depo ruajtjeje, kanal, pellg pr rritje peshku.
73.Trup ujor siprfaqsor,nj element i dallueshm dhe i rndsishm i
ujrave siprfaqsore, p.sh. nj liqen, rezervuar, prrua, lum ose kanal,
nj pjes e nj prroi, lumi ose kanali, ujra t prkohshme ose nj
shtrirje e ujit bregdetar.
74.Trup ujor tepr i modifikuar, trupi ujor siprfaqsor, i cili si rezultat
i ndryshimeve fizike nga aktiviteti njerzor ka ndryshuar rrnjsisht
karakterin e tij n krahasim me at q sht shpallur me legjislacionin
prkats nga autoriteti kompetent.
75.Thatsir, periudha e gjat kohore me prurje t vogla, t cilat jan t
pamjaftueshme pr t plotsuar nevojat pr uj t nj kategorie
prdoruesish.
76.Ujrat e brendshme detare prfshijn ujrat e limaneve detare,
ngushticat, ujrat brenda arkipelagve, detet e brendshme, hapsirat ujore
mes vijs s batics m t lart dhe zbatics m t ult, si dhe deltat e
lumenjve.
77.Ujrat e ndotura industriale, t gjitha ujrat e prdorura q
shkarkohen nga mjediset q prdoren pr t zhvilluar veprimtari tregtare
ose industriale, t cilat nuk jan ujra t prdorura shtpiake apo rrjedha
t ujrave t shiut.
78.Ujrat e ndotura shtpiake,ujrat e prdorura nga zonat rezidenciale
dhe sektori i shrbimeve q e kan origjinn kryesisht nga metabolizmi i
njeriut dhe veprimtarit e sektorit shtpiak.
79.Ujrat e ndotura urbane, ujrat e prdorura shtpiake ose nj
11

przierje e ujrave shtpiake me ujra t ndotura industriale dhe rrjedhat

nga ujrat e shirave.
80. Ujra territoriale ka kuptimin q jepet nga dispozitat e Kodit Detar
t Republiks s Shqipris.
81.Uji i prdorur industrial, uji i prodhuar nga proceset e ndryshme
industriale, i cili mund t jet me rrezik kontaminimi apo ndotjeje pr
mjedisin n t cilin ai shkarkohet.
82.Uj i pijshm,uji i prcaktuar pr prdorim nga njerzit, ku futen:
a) ujrat e trajtuara ose t patrajtuara, t prcaktuara pr qllim pirjeje,
gatimi, prgatitjeje t ushqimeve dhe pr nevojat e higjiens,
pavarsisht nga origjina e tyre dhe nga fakti nse jan furnizuar prej nj
rrjeti shprndars, publik apo privat, prej depozitave, prej autobotve,
prej puseve, individuale apo kolektive apo t ambalazhuara n shishe
ose en;
b) ujrat q prdoren n ndrmarrjet e prodhimit t ushqimeve pr
prodhimin, fabrikimin, prpunimin, ruajtjen apo tregtimin e
prodhimeve ose lndve t prcaktuara pr prdorim nga njerzit, si
dhe ujrat pr pastrimin e siprfaqeve, objekteve apo materialeve q
mund t jen n kontakt me artikuj ushqimor;
c) arkujt ushqimor me origjin ujore;
) ujrat e furnizuara pr prdorim nga njerzit si pjes e nj aktiviteti,
tregtar apo publik, pavarsisht nga sasia mesatare e ujit t furnizuar n
dit.
83. Ujra bregdetare,ujrat siprfaqsore, t cilat ndodhen n brendsi t
nj vije imagjinare, e cila sht e baraslarguar n seciln nga pikat e saj 1
milje detare nga pjesa e jashtme e piks m t afrt t vijs baz dhe q
shrben si referim pr t prcaktuar shtrirjen e ujrave territoriale dhe q
shtrihen eventualisht deri n kufirin e jashtm t ujrave transitore.
84.Ujra nntoksore, t gjitha ujrat q ndodhen nn siprfaqen e toks
apo kan dalje t drejtprdrejt n siprfaqen e toks n formn e
burimeve natyrale.
85.Ujra ndrkufitare,ujrat siprfaqsore dhe nntoksore, t cilat
prshkojn ose jan t lokalizuara n kufijt midis dy ose m shum
shteteve.
12

86. Ujra t brendshme,t gjitha ujrat e ndenjura ose ujrat e

rrjedhshme mbi siprfaqen e nj terreni dhe t gjitha ujrat nntoksore
n drejtim t bazamentit t toks, mbi t ciln sht matur gjersia
territoriale e ujrave.
87.Ujra t prkohshme, trupat ujor siprfaqsor n afrsi t
grykderdhjeve t lumenjve n det, q jan pjesrisht me karakter t
kripur, si rezultat i afrsis s tyre me ujrat bregdetare, por q
kryesishtndikohen nga rrjedha me ujra t mbla.
88.Ujra siprfaqsore, ujrat e brendshme me prjashtim t ujrave
nntoksore, ujrat e prkohshme, ujrat bregdetare dhe ujrat
territoriale.
89.Vlefta kufitare e shkarkimit,masa, e shprehur n termat e
parametrave specifik t sigurt, prqendrimi dhe niveli i shkarkimit, i cili
mund t mos ttejkalohet gjat nj ose m shum periudhave kohore.
90.Zona ekonomike ekskluzive ka kuptimin q jepet nga dispozitat e
Kodit Detar t Republiks s Shqipris.
91.Zon e mbrojtur, do zon e prcaktuar sipas kuptimit t dhn n
ligjin nr.8906, dat 6.6.2002, Pr zonat e mbrojtura, t ndryshuar.
92.Zona t veanta ruajtjeje, zonat e prcaktuara sipas kuptimit t dhn
n ligjin nr.8906, dat 6.6.2002, Pr zonat e mbrojtura, t ndryshuar.
93.Zona termominerale, ajo zon, kufijt e s cils jan prcaktuar me
an t studimeve t kryera nga institucionet e specializuara, kombtare
ose ndrkombtare, bazuar n legjislacionin n fuqi dhe q prmbajn
burimet termominerale s bashku me ujrat natyrore minerale.
94.Zon e vrshimit,siprfaqja n t dyja ant e shtretrve t lumit ku
parashikohet t ndodhin prmbytje t prkohshme.
Neni 5
Pronsia e burimeve ujore
1.Jan n pronsi t shtetit dhe n administrim t organeve shtetrore;
a) t gjitha burimet ujore t Republiks s Shqipris;
b) t gjith shtretrit dhe brigjet e lumenjve, prrenjve dhe rrjedhave t
tjera natyrore, qofshin, t prkohshme apo t prhershme, ujrat
13

kurative, minerale, termominerale dhe gjeotermale, kanalet, liqenet,

pellgjet, lagunat, ujmbledhsit natyror apo artificial, ishujt dhe
grumbullimet e rrs, gurve dhe dherave n shtretrit e lumenjve,
liqeneve dhe ujmbledhsve, si dhe formacionet gjeologjike t ujrave
nntoksore;
c) toka e prftuar nga trheqja e ujit ose nga prparimi i toks n drejtim
t ujit, kur ajo lidhet me tokn, q shte n pronsi t shtetit;
) t gjitha strukturat dhe punimet hidroteknike t realizuara nga shteti, si
digat, sistemet e ujitjes, kullimit dhe lundrimit, stacionet e ujit t
pijshm dhe kanalet, si dhe punimet q lidhen me to.
2. E drejta e pronsis s shtetit sipas prcaktimeve n shkronjata, b
dhe c, t piks 1, t ktij neni, sht e patjetrsueshme dhe
paparashkrueshme.

Neni 6
Parimet e menaxhimit t integruar t burimeve ujore
1. Menaxhimi i integruar i burimeve ujore bazohet n parimet e
mposhtme:
a) Respektimi i integritetit t baseneve ujore, bazuar n krkesat sociale
dhe ekonomike pr burime ujore, duke mbrojtur dhe ruajtur cilsin e
ktyre burimeve dhe cilsin e mjedisit pr brezat e ardhshm.
b) Koordinimi i kontrollit publik mbi burimet ujore prmes planifikimit
t territorit dhe projekteve t zhvillimit socialo- ekonomik, n nivel
kombtar dhe vendor.
c) Prdorimi racional i burimeve ujore dhe kontrolli i shkarkimeve.
) Respektimi i parimit t rikuperimit t kostove t shrbimeve t ujit,
prfshir edhe kostot e mjedisit n prputhje me parimin ndotsi
paguan.
d) Parimet e mbrojtjes s mjedisit t prcaktuara n ligjin nr.10 431, dat
9.6.2011, Pr mbrojtjen e mjedisit.
dh) Garantimi i nj furnizimi t mjaftueshm t ujrave siprfaqsore dhe
nntoksore me cilsi t mir pr nj prdorim ujor t qndrueshm,
t ekuilibruar dhe t barabart.
14

e) Ndrmarrja e veprimeve parandaluese pr t mos dmtuar burimet

ujore, si nj prparsie cila duhet t korrigjohet q n burim.
2. Menaxhimi i integruar i burimeve ujore kontribuon n mnyr t veant
pr:
a) sigurimin e nj sasie t mjaftueshme ujrash siprfaqsore dhe
nntoksore me cilsi t mir t nevojshme pr nj prdorim t
qndrueshm, t balancuar dhe t drejt t ujit;
b) reduktimin e ndjeshm t ndotjes s ujrave nntoksore;
c) arritjen e objektivave n prputhje me marrveshjet prkatse
ndrkombtare, prfshir edhe ato q synojn t parandalojn dhe ti
japin fund ndotjes s mjedisit detar.
KREU II
ORGANET E ADMINISTRIMIT DHE MENAXHIMIT T
BURIMEVE UJORE
Neni 7
Organet kombtare t administrimit dhe menaxhimit t burimeve ujore
1. Organet qendrore pr administrimin dhe menaxhimin e burimeve ujore
jan:
a) Kshilli i Ministrave;
b) Kshillit Kombtar i Ujit;
c) Ministria;
) Sekretariati Teknik i Kshillit Kombtar t Ujit;
2. Organet vendore pr menaxhimin e integruar t burimeve ujore jan:
a)
b)

Kshillat e baseneve ujore;

Agjencit e baseneve ujore;
Neni 8
Kshilli i Ministrave

1. Kshilli i Ministrave, me propozimin e Kshillit Kombtar t Ujit,

nprmjet ministrit,:
a) miraton akte nnligjore pr prmirsimin e legjislacionit pr
menaxhimin e integruar t burimeve ujore;
15

b) miraton prbrjen dhe mnyrn e organizimit e t funksionimit t

Sekretariatit Teknik t Kshillit Kombtar t Ujit:
2. Kshilli i Ministrave miraton prbrjen dhe rregulloren e funksionimit t
Kshillit Kombtar t Ujit, si dhe emron nj komision t posam pr
administrimin e ujrave ndrkufitare.
3. Kshilli i Ministrave me propozimin e Kshillit Kombtar t Ujit:
a) prcakton kufijt territorial t do baseni ujor t Republiks s
Shqipris si dhe qendrn dhe prbrjen e Kshillit t secilit prej tyre;
b) miraton kufijt hidrografik t baseneve ujore.
4. Kshilli i Ministrave, pas miratimit n parim nga Kshilli Kombtar i
Ujit:
a) miraton planet e menaxhimit t baseneve ujore;.
b) miraton Strategjin Kombtare t Menaxhimit t Burimeve Ujore.

Neni 9
Kshilli Kombtar i Ujit
1. Kshilli Kombtar i Ujit sht organi qendror vendimmarrs, prgjegjs
pr administrimin e burimeve ujore.
2. Kshilli Kombtar i Ujit sht organ ndrministror q kryesohet nga
Kryeministri dhe trajton shtjet e administrimit dhe menaxhimit t
integruar t burimeve ujore.
3. Kompetencat e Kshillit Kombtar t Ujit jan:
a) Miraton planet dhe projektet, ndrrajonale dhe kombtare, n fushn
e bujqsis, urbanistiks, zhvillimit industrial e territorial, kur ato
lidhen me ruajtjen dhe menaxhimin e ujrave.
b) Merr masat e duhura pr zbatimin e do marrveshjeje
ndrkombtare, konvente pr burimet ujore, n t cilat Republika e
Shqipris sht pal.
c) Jep leje dhe autorizime pr prdorimin e ujit dhe pr shkarkimet, kur
veprimtaria kryhet jasht kufirit t nj baseni t vetm.
) Miraton n parim krkesn pr dhnie koncesioni pr burimet ujore
pr rastet e parashikuara n vendimet prkatse t Kshillit t
16

Ministrave. Pas lidhjes s kontrats koncesionare, pajis koncesionarin

me lejen pr prdorimin e burimit ujor, t nnshkruar nga kryetari i
Kshillit Kombtar t Ujit.
Kur kto burime ujore kan rndsi kombtare, sipas prcaktimeve t
Kshillit t Ministrave, marrveshja e koncesionit hynn fuqi pas
ratifikimit nga Kuvendi.
d) Miraton rregulloren e Sekretariatit Teknik t Kshillit Kombtar t
Ujit, t Kshillit t Basenit Ujor dhe t Agjencis s Basenit Ujor.

Neni 10
Ministria
1. Ministria, n bashkpunim me ministrit e linjs, harton dhe zbaton
politika, strategji, programe dhe projekte q synojn menaxhimin e
integruar t burimeve ujore, ruajtjen sasiore dhe cilsore, si dhe
konsolidimin e mtejshm t tyre.
2. Politikat e ministris orientohen drejt zhvillimit efikas dhe t
qndrueshm t burimeve ujore me qllim rritjen e nivelit ekonomik dhe
t cilsis s jets s brezave t sotm dhe t ardhshm.
3. Ministria sht autoriteti kontraktues, q,n prputhje me aktet ligjore n
fuqi, sht prgjegjse pr veprimtarin ekonomike t burimeve ujore,
pr t ciln jepet koncesioni.
Neni 11
Sekretariati Teknik i Kshillit Kombtar t Ujit
Sekretariati Teknik i Kshillit Kombtar t Ujit sht organ ekzekutiv i
Kshillit Kombtar t Ujit, i cili krijohet me vendim t Kshillit t
Ministrave dhe ka kto kompetenca:
a) Zbaton politikat kombtare t burimeve ujore, t miratuara nga
Kshilli Kombtar i Ujit.
17

b) Zbaton dispozitat e marrveshjeve dhe konventave ndrkombtare pr

burimet ujore dhe ato ndrkufitare, pal e t cilave sht edhe
Republika e Shqipris.
c) Harton inventarin kombtar t burimeve ujore si n aspektin sasior,
ashtu edhe at cilsor, sipas rregullave q vendos Kshilli Kombtar i
Ujit.
) I propozon Kshillit Kombtar t Ujit dhnien e lejeve dhe
autorizimeve pr prdorimin e ujit dhe shkarkimeve kur veprimtaria
kryhet jasht kufirit t nj baseni t vetm.
d) Krkon nga organet dhe institucionet shtetrore, agjencit dhe entet
publike informacion, t dhna teknike, analiza apo mbshtetje tekniko
- konsultative q shrbejn pr nevojat e administrimit dhe
menaxhimit t burimeve ujore.
dh) Organizon punn pr prgatitjen e mbledhjeve t Kshillit Kombtar
t Ujit.
e) Nxit pjesmarrsit e prdoruesve t ujit n drejtimin dhe
administrimin e burimeve ujore.
) Nxit studime e krkime pr zhvillimin e novacioneve teknike q lidhen
me prdorimin, zbulimin, shfrytzimin, ruajtjen, trajtimin, mbrojtjen,
administrimin dhe prdorimin efikas t burimeve ujore.
f) N bashkpunim me institucionet krkimore - shkencore, prcakton
fushat e krkimit dhe studimit pr burimet ujore, si dhe fondet
prkatse pr to.
g) Bashkrendon dhe kontrollon punn me organet vendore t
menaxhimit t burimeve ujore, si dhe ndjek procedurat e dhnies dhe
zbatimin e lejeve dhe autorizimeve.
gj) Ndjek zbatimin e planeve t menaxhimit t baseneve ujore.
Neni 12
Kshilli i Basenit Ujor
1. Kshilli i Basenit Ujor sht organi prgjegjs pr menaxhimine
integruar t burimeve ujore n basenin prkats, n nivel vendor.
2. Kshilli i Basenit Ujor ka kto detyra:
a)
b)

Siguron ruajtjen dhe zhvillimin sa m racional t burimeve ujore

brenda kufijve t basenit prkats ujor.
Siguron shprndarjen e drejt t burimeve ujore brenda kufirit t
basenit prkats ujor sipas qllimeve t prdorimit dhe drejtimin e
administrimin e efektshm t tyre.
18

Siguron mbrojtjen e burimeve ujore nga ndotjet, shprdorimet dhe

dmtimet q prekin cilsin dhe sasin e tyre.
) Identifikon trupat ujor prkats q kan nevoj pr mbrojtje.
c)

3. Kshilli i Basenit Ujor ka status juridik publik dhe varet nga

Sekretariati Teknik i Kshillit Kombtar t Ujit.
Neni 13
Agjencia e Basenit Ujor
1. Agjencia e Basenit Ujor sht struktura n varsi t ministris e cila
ngrihet dhe funksionon n do basen ujor.
2. Agjencia e Basenit Ujor ka kto detyra:
a) Prpilon projektin e planit pr burimet ujore pr basenin prkats
dhe e paraqet pr miratim n Kshillin e Basenit Ujor.
b) Harton inventarin e burimeve ujore n sasi dhe cilsi, si dhe bn
periodikisht prditsimin e tij.
c) Nxit pjesmarrjen e prdoruesve t ujit n drejtimin dhe
administrimin e burimeve ujore.
) Prgatit raporte, jep opinione pr burimet ujore dhe i paraqet ato pr
ndjekje t mtejshme n Kshillin e Basenit Ujor.
d) Prgatit materialet pr mbledhjet e Kshillit t Basenit Ujor.
dh) Ndjek zbatimin e vendimeve t Kshillit Kombtar t Ujit dhe
Kshillit t Basenit Ujor.
KREU III
MENAXHIMI I BURIMEVE UJORE
Seksioni 1
Ndarja e territorit pr efekt t menaxhimit t burimeve ujore
Neni 14
Basenet ujore
1.

Territori i Republiks s Shqipris, pr qllime t menaxhimit t

burimeve ujore, ndahet nbasene ujore.

2. Ujrat nntoksore, kur nuk ndjekin plotsisht nj basen ujor t veant,

identifikohen dhe i caktohen basenit ujor m t afrt.
3. Ujrat bregdetare identifikohen dhe i caktohen basenit ujor m t afrt.
19

Seksioni 2
Dokumentet e planifikimit pr menaxhimin e burimeve ujore
Neni 15
Politikat
Politikat jan niveli m i lart i planifikimit dhe menaxhimit t integruar
t burimeve ujore, dokumentet e t cilave prmbajn:
a) qllimin e planifikimit dhe t zhvillimit t menaxhimit t burimeve
ujore n harmoni me zhvillimin ekonomik, demografik, social,
mjedisor, kulturor dhe historik;
b) masat e zbatimit;
c) planin e puns dhe buxhetin e nevojshm pr zbatimin e tij.
Neni 16
Strategjia Kombtare e Menaxhimit t Burimeve Ujore
1. Strategjia Kombtare e Menaxhimit t Burimeve Ujore sht nj
dokument planifikimi q prcakton vizionin e politikave t shtetit,
misionin, qllimet dhe objektivat n fushn e menaxhimit t integruar t
ujrave pr nj periudh afatgjat.
2. Strategjia Kombtare e Menaxhimit t Burimeve Ujore bazohet n
krkimet shkencore, vzhgimin e vazhdueshm t situats dhe fenomenet
q kan lidhje me ujin dhe prdorimin e tij, duke respektuar problemet
specifike t ujit dhe mbrojtjen e integruar t mjedisit n do basen ujor.
3. Strategjia Kombtare e Menaxhimit t Burimeve Ujore sht dokumenti
kuadr pr menaxhimin e ujrave pr zhvillimin e planeve dhe
dokumenteve t tjera strategjike n fushn e planifikimit territorial,
mbrojtjes s mjedisit, diversitetit biologjik dhe peizazhit, bujqsis,
pylltaris, peshkimit, transportit, turizmit, shndetit publik dhe prmban
edhe dokumente t tjera prkatse.
4. Strategjia Kombtare e Menaxhimit t Burimeve Ujore rishikohet do 15
(pesmbdhjet) vjet. Strategjia mund t rishikohet dhe t prditsohet
edhe para prfundimit t ktij afati, nqoftse nj gj e till diktohet nga
ndryshimet n sistemin e ujrave dhe zhvillimet ekonomike dhe sociale t
vendit.

20

5. Organet, entet, institucionet e specializuara n fushn e ujrave, nn

drejtimin dhe mbikqyrjen e Sekretariatit Teknik, hartojn Strategjin
Kombtare t Menaxhimit t Burimeve Ujore.

Neni 17
Planet e menaxhimit t baseneve ujore
1. Planet e menaxhimit t baseneve ujore hartohen n prputhje me
Strategjin Kombtare t Menaxhimit t Burimeve Ujore dhe zbatohen
pr nj territor dhe periudh t prcaktuar.
2. Ministria, nprmjet Sekretariatit Teknik t Kshillit Kombtar t Ujit,
harton planet e menaxhimit t burimeve ujore, t cilat ia kalon pr
shqyrtim e miratim n parim Kshillit Kombtar t Ujit. Pas miratimit
nga Kshilli Kombtar i Ujit, Kshilli i Ministrave miraton planet e
menaxhimit t burimeve ujore.
3. Planet e menaxhimit t baseneve ujore rishikohen do gjasht vjet.
Neni 18
Bashkpunimi ndrkombtar
1. Republika e Shqipris lidh marrveshje me vendet fqinje me qllim
vendosjen dhe promovimin e bashkpunimit ndrmjet ktyre vendeve pr
mbrojtjen e ujrave ndrkufitare, pr nevojn e forcimit t veprimit
kombtar dhe dypalesh, si dhe pr parandalimin e ndotjes s burimeve
ujore.
2. Bashkpunimi ndrkufitar synon mbrojtjen e ujrave ndrkufitare n
gjendjen e tyre natyrore, garantimin e kushteve t prshtatshme pr
zhvillimin e jets dhe ekosistemeve n to, duke nxitur zhvillimin e
veprimtarive t dobishme, n prputhje me krkesat e parimit t
zhvillimit t qndrueshm.
Neni 19
Zbatimi i marrveshjeve, konventave dhe protokolleve ndrkombtare
21

1. Pr mbrojtjen e gjendjes natyrore t ujrave ndrkufitare veprojn t

gjitha aktet, ligjore e nnligjore,n fuqi pr mbrojtjen e mjedisit n
Republikn e Shqipris, si dhe marrveshjet, konventat, protokollet
ndrkombtare, n t cilat Republika e Shqipris sht pal.
2. Ujrat ndrkufitare mund t prdoren vetm n mnyr t kontrolluar dhe
n kufij t prcaktuar shkencor, pa dmtuar kushtet natyrore dhe
balancat biologjike dhe ekologjike t tyre.
3. Personat, fizik e juridik, vendas ose t huaj, q shfrytzojn pasurit
ujore, natyrore dhe biologjike t burimeve ujore ose ushtrojn veprimtari
t ndryshme n to, jan t detyruar t mbrojn ujrat ndrkufitare nga
dmtimet e mundshme dhe t zbatojn dispozitat e ktij ligji.
4. Subjektet prkatse, pr projektet dhe veprimtarit q krkojn t
ushtrojn n ujrat ndrkufitare, duhet t pajisen me leje mjedisore, dhe
pr ktprgatitet raport i thelluar i ndikimit n mjedisin ujor.

Neni 20
Masat pr mbrojtjen e ujrave ndrkufitare
Ministria, n bashkpunim dhe s bashku me ministrit prkatse,
organizojn punn pr mbrojtjen e ujrave ndrkufitare, kontrollojn
zbatimin e krkesave t ktij ligji dhe marrin pjes n:
a) hartimin dhe zbatimin e planeve t menaxhimit t ujrave
ndrkufitare;
b) hartimin dhe zbatimin e programeve t veanta t monitorimit;
c) hartimin dhe zbatimin e planeve pr rehabilitimin e zonave t ndotura
e t dmtuara t ujrave ndrkufitare;
) krijimin e kuadrit ligjor bashkkohor pr administrimin dhe mbrojtjen
e ujrave ndrkufitare;
d) sigurimin dhe prdorimin e frytshm t mjeteve t nevojshme
financiare;
dh)kontrollin e vazhdueshm pr t siguruar ruajtjen e gjendjes natyrore t
fauns dhe flors s ujrave ndrkufitare.
Neni 21
Administrimi dhe menaxhimi i ujrave ndrkufitare
22

1. Administrimi i ujrave ndrkufitare kryhet nga ministria n baz t

planeve t menaxhimit q hartohen nga Sekretariati Teknik i Kshillit
Kombtar t Ujit.
2. N planet e menaxhimit pr ujrat ndrkufitare prfshihen:
a) hartimi dhe zbatimii ktyre planeve;
b) objektivat e menaxhimit t ujrave ndrkufitare;
c) identifikimi i detyrave t organeve t ndryshme shtetrore, t
institucioneve studimore, t organizatave mjedisore pr administrimin
dhe mbrojtjen e ujrave ndrkufitare;
) masat pr t mnjanuar apo reduktuar krcnimet e identifikuara;
d) kushtet pr krkimin shkencor, inventarizimin dhe monitorimin;
dh) kushte t tjera t veanta.

Neni 22
Komisionet e posame pr administrimin e ujrave ndrkufitare
1. Pr mbrojtjen dhe administrimin e ujrave ndrkufitare krijohen
komisione t posame, prbrja, funksionet, prgjgjesit dhe detyrat e
t cilave rregullohen me akte, ligjore e nnligjore, t veanta.
2. Me propozimin e Kshillit Kombtar t Ujit, nprmjet ministrit,
Kshilli i Ministrave emron nj komision t posam, q ngarkohet me
administrimin e ujrave ndrkufitare, administrimin e marrdhnieve me
shtetet kufitare pr kto ujra, duke u bazuar n legjislacionin shqiptar
dhe n marrveshjet prkatse ndrkombtare.
Neni 23
Programe plotsuese
1. Planet e menaxhimit mund t plotsohen me programe m t hollsishme

pr t trajtuar aspekte t veanta t menaxhimit t burimeve ujore.

2. Kshilli Kombtar i Ujit,me propozimin e ministrit, miraton kushtet dhe

elementet prbrse t programeve plotsuese.

Neni 24
Hollsit e strategjis dhe t planit t menaxhimit t basenit ujor
23

N Strategjin Kombtare t Menaxhimit t Burimeve Ujore dhe planin e

menaxhimit t basenit ujor prfshihen:
a) objektivat mjedisor, referuar n nenin 25, t ktij ligji;
b) parametrat kimik dhe ekologjik pr ujrat siprfaqsore, si
prcaktohet n kt ligj;
c) parametrat kimik dhe sasior pr statusin e ujrave nntoksore, si
prcaktohet n kt ligj;
) kushtet pr shpalljen e trupave ujor tepr t modifikuar, referuar n
nenin 27, t ktij ligji;
d) specifikimet teknike dhe metodat e standardizuara lidhur me
programin e monitorimit, si prcaktohet n kt ligj;
dh) specifikimet teknike pr analizn e karakteristikave t baseneve ujore,
referuar n nenin 37, t ktij ligji;
e) prmbajtja e programit t masave, referuar n nenin 37, t ktij ligji;
) kushtet dhe masat prkatse pr planifikimin e menaxhimit t rrezikut
nga prmbytjet, referuar n nenet 69 e 70, t ktij ligji;
f) do shtje tjetr q ka lidhje me zbatimin e planit t menaxhimit t
basenit ujor.
Seksioni 3
Klasifikimi i ujrave
Neni 25
Objektivat mjedisor
1. Objektivat mjedisor pr trupat me ujra siprfaqsore, nntoksore si
dhe pr zonat e mbrojtura vendosen me qllim parandalimin e dmtimit
t trupave ujor si dhe mbrojtjen, shtimin dhe rehabilitimin e t gjith
trupave ujor, si siprfaqsor dhe nntoksor.
2. Objektivat mjedisor t prmendur n pikn 1 prcaktohen duke marr n
konsiderat statusin e tyre kimik, ekologjik dhe sasior.
3. Kshilli i Ministrave, me propozim t ministrit, miraton kriteret pr
vendosjen e objektivave mjedisor.
Neni 26
Klasifikimi i ujrave

24

1. Ujrat siprfaqsore, me qllim mbrojtjen dhe prmirsimin e statusit t

ujit, klasifikohen sipas statusit t tyre kimik dhe ekologjik.
2. Ujrat nntoksore, me qllim mbrojtjen dhe prmirsimin e statusit t
ujit, klasifikohen sipas statusit sasior dhe kimik.
3. Kshilli i Ministrave,me propozimine Kshillit Kombtar t Ujit,
oseministrit, prcakton ujrat sipas klasifikimit t tyre.
4. Ministri, me propozimine Kshillit t Basenit Ujor dhe institucioneve t
specializuara shkencore q mbulojn ujrat siprfaqsore e nntoksore,
n prputhje me parashikimet e ktij neni, shpall trupat ujor artificial
ose tepr t modifikuar dhe e publikon shpalljen n Fletoren zyrtare.
5. Trupat ujor, n baz t klasifikimit t ujrave t tyre, jan pjes
prbrse e planit t menaxhimit t basenit ujor.
Neni 27
Trupat ujor tepr t modifikuar
1. Ministri, me propozim t Sekretariatit Teknik t Kshillit Kombtar t
Ujit dhe n prputhje me prcaktimet e ktij ligji, ka t drejt:
a) t shpall trupa t caktuar ujor si artificial ose tepr t modifikuar,

kur objektivat mjedisor n lidhje me statusin e mir apo potencialin e

mir ekologjik t tyre nuk mund t arrihen pr shkak t pamundsis
teknike ose kostove tepr t larta;
b) t zgjat afatet pr arritjen e objektivave mjedisor me kusht q t mos
ndodh asnj prkeqsim i mtejshm n statusin e trupit ujor t
prekur;
c) t vendos objektiva mjedisor specifik pr trupa ujor t caktuar,
kur ata jan shum t prekur nga aktiviteti njerzor apo kur kushtet e
tyre natyrore jan t tilla q e bjn arritjen e objektivave t
prgjithshm mjedisor t parealizueshme ose tepr t kushtueshme.
2. Ministri, me propozim t Kshillit t Basenit Ujor, prcakton masa t
prshtatshme pr parandalimin e prkeqsimit t statusit t trupit q sht
shpallur si trup ujor tepr i modifikuar.
3. do shpallje e br sipas ktij neni dhe arsyet prkatse prcaktohen n
planin e menaxhimit t basenit ujor prkats.
25

4. Shpalljet e bra n prputhje me kt nen rishikohen do 6 (gjasht) vjet.

KREU IV
KONTROLLI I NDOTJES
Seksioni 1
Normat e ujit
Neni 28
Normat e cilsis s mjedisit pr burimet ujore
1. Normat e cilsis s mjedisit pr ujrat prcaktohen n prputhje me
krkesat e ligjit nr.10431, dat 9.6.2011, Pr mbrojtjen e mjedisit, me
qllim parandalimin e prkeqsimit t cilsis s ujit.
2. Normat e cilsis s mjedisit pr ujrat prcaktohen pr t gjitha ujrat,
prfshir edhe ujrat nntoksore.
3. Normat e cilsis s mjedisit pr ujrat prcaktohen pr t gjitha burimet
ujore apo duke u referuar:
a) prdorimit aktual ose potencial, t cilit i nnshtrohet do trup ujor i
caktuar;
b) aktiviteteve q kryhen apo jan duke u kryer n trupa t till ujor;
c) atyre trupave ujor q, pr t qen n gjendje t mbshtetin disa
veprimtari t caktuara, krkojn mbrojtje.
4. Kshilli Kombtar i Ujit identifikon trupat ujor, referuar n pikn 3, t
ktij neni, sipas procedurs prkatse dhe n afatet kohore t prcaktuara
prej tij.
Neni 29
Normat teknike t shkarkimit t ujrave n mjedis
Kshilli i Ministrave, me propozim t ministrit, miraton normat teknike t
shkarkimit n mjedis pr ujin, pr substancat e rrezikshme, pr substancat
dhe parametrat e tjer n prputhje me krkesat e ligjit nr.10431,
dat 9.6.2011, Pr mbrojtjen e mjedisit, me qllim parandalimin e
prkeqsimit t cilsis s ujit dhe mbrojtjen e mjedisit.

Neni 30
26

Shkarkimet industriale dhe trajtimi i tyre

1. Agjencit e baseneve ujore, n bashkpunim me agjencit rajonale t
mjedisit, prgatitin programet pr parandalimin dhe shmangien e ndotjes
s burimeve ujore pritse nn juridiksionin e tyre, nga shkarkimet e
lngta.
2. Shkarkimi n mjedis i ujrave t prdorura industriale duhet t realizohet
n prputhje t plot me krkesat e prgjithshme e specifike pr lloje t
ndryshme t veprimtarive si rezultat i t cilave kryhen shkarkime t
lngshme n mjedis me qllim mbrojtjen e ujrave nntoksore apo
siprfaqsore nga kontaminimi apo ndotja.
3. Menaxhimi i ujrave t prdorura industriale duhet t realizohet nga
subjekte, t cilat i prodhojn dhe i shkarkojn ato n zbatim t parimit
Ndotsi paguan.
4. Menaxhimi i ujrave t prdorura industriale prfshin trajtimin e
pjesshm apo t plot t tyre, n afrsi t zons ku vendoset subjekti i cili
i prodhon ato apo n nj zon t caktuar industriale. Shkarkimet e
lngta, pas trajtimit n impiantet e trajtimit t ujrave t prdorura,
bhen kundrejt nj tarife dhe n prputhje me normate cilsis s ktyre
ujrave.
5. Tarifat e shkarkimeve t lngta t prodhuara nga trajtimi i ujrave t
prdorura industriale prcaktohen n baz t sasis s shkarkimit dhe
prbrjes kimike t tyre.
6. Ujrat e ndotura, q nuk arrijn karakteristikat e prcaktuara n akte
nnligjore, ndalohen t shkarkohen direkt n tok, uj dhe n sistemin
publik t kanalizimeve.
7. Monitorimi i cilsis, sasis s prodhimit t ujrave t prdorura
industriale dhe shkarkimeve n mjedisin ujor siprfaqsor apo nntoksor
pas trajtimit duhet t kryhet nga organet e prcaktuara me ligje t
veanta.
Neni 31
Cilsia e ujit t pijshm
1. Kshilli i Ministrave,me propozim t Sekretariatit Teknik t Kshillit
Kombtar t Ujit, dhe ministrit prgjegjs pr shndetsin, prcakton
krkesat e cilsis pr ujin e pijshm.
27

2. do person, fizik a juridik, publik apo privat, q ofron ose shet n publik
uj t pijshm, detyrohet t jet i pajisur me leje apo autorizimin
prkats, si dhe t prmbush krkesat e cilsis s ujit t pijshm sipas
akteve ligjore n fuqi.
3. Njsit e qeverisjes vendore dhe do institucion tjetr, publik a privat, q
kan sistemin e tyre t furnizimit me uj, detyrohen t marrin masa pr
nj kontroll t rregullt t cilsis s ujit t furnizuar.
4. Ministri prgjegjs pr shndetsin, nprmjet inspektoratit q mbulon
fushn e shndetit, urdhron ndrprerjen e furnizimit me uj t pijshm
nqoftse ai nuk plotson normat e cilsis.
Seksioni 2
Kontrolli i ndotjes
Neni 32
Trajtimi i kombinuar
1. Kontrolli i ndotjes bazohet n parimin e trajtimit t kombinuar dhe synon
parandalimin e prkeqsimit, shtimin dhe kthimin n gjendje t
pranueshme t trupave me ujra siprfaqsore.
2. Kontrolli i ndotjes realizohet nprmjet zbatimit t vlerave prkatse kufi
t shkarkimeve, bazuar n teknikat m t mira t disponueshme apo dhe
n praktikat m t mira mjedisore kur ndikimet jan t shprndara.
3. Kontrollet m t plota e m t hollsishme pr shkarkimet kryhen sipas
rastit kur nj objektiv mjedisor ose norm mjedisore e cilsis s ujit
krkon kushte m specifike sesa ato t parashikuara n pikn 1, t ktij
neni.
Neni 33
Lejet e mjedisit
do person, fizik ose juridik, q ushtron nj aktivitet, prej t cilit shkarkohen
ujra t ndotura n trupat ujor, duhet t ket lejen prkatset mjedisit, n
prputhje me krkesat e ligjit nr.10 448, dat 14.7.2011, Pr lejet e mjedisit
.
28

Neni 34
Zonat e mbrojtura
1. Zonat e mbrojtura, n baz t ktij ligji dhe akteve t tjera ligjore e
nnligjore, prcaktohen me qllim mbrojtjen e ujrave dhe ekosistemeve
ujore dhe prfshijn masa t veanta mbrojtse.
2. N zonat e mbrojtura prfshihen:
a) zonat higjieno-sanitare pr mbrojtjen e burimeve ujore, t prcaktuara
pr prodhimin e ujit t pijshm;
b) zonat e mbrojtura, t prcaktuara sipas ligjit nr.8906, dat 6.6.2002,
Pr zonat e mbrojtura.
c) zonat pr peshkim dhe rritjen e butakve sipas legjislacionit pr
peshkimin;
) zonat pr banjat termale, pr trajtimin kurativ dhe rekreacion;
d) zonat e prirura ndaj eutrofikimit dhe zonat n rrezik nga nitratet e
nitritet;
dh) zonat e synuara pr mbrojtjen e bimve apo kafshve, si dhe t
habitateve ku ruajtja apo prmirsimi i statusit t ujit sht nj element
i rndsishm i mbrojtjes s tyre.
3. Kshilli i Ministrave, me propozim t ministrit, shpall zonat e mbrojtura
t prcaktuara n pikn 2, t ktij neni.
4. Kshillat e baseneve ujore dhe ministria hartojn, menaxhojn dhe
prditsojn inventarin e zonave t mbrojtura si pjes prbrse e planit
t menaxhimit t zonave t mbrojtura.
5. Plani i menaxhimit t zons s mbrojtur prfshihet n planin e
menaxhimit t basenit ujor prkats.
Neni 35
Mbrojtja e zonave t prirura ndaj ndotjes
1. Ministri harton aktet prkatse nnligjore pr shpalljen e zonave n
rrezik nga ndotja prej elementeve apo substancave t dmshme, si
nitratet, fosfatet, produktet pr mbrojtjen e bimve, biocidet dhe i
paraqet pr miratim n Kshillin Kombtar t Ujit.

29

2. Ministri, n bashkpunim me ministrin prgjegjs pr bujqsin,

ministrin prgjegjs pr ekonomin dhe ministrin prgjegjs pr
shndetsin, nxjerr rregullore, ku prcaktohen programet, masat dhe
detyrimet e tjera prkatse me qllim reduktimin dhe parandalimin e
ndotjes s ujrave nga substancat e dmshme, si ato t cituara n pikn
1, t ktij neni, ashtu edhe ato q shkaktohen apo rrjedhin nga veprimtari
t tjera bujqsore.
3. Trajtimi i kombinuar, si prcaktohet n nenin 32, t ktij ligji, zbatohet
pr shkarkimet nga pikat dhe burimet shprndarse n zonat e
prcaktuara n pikn 1, t ktij neni.
Seksioni 3
Masat pr mbrojtjen e burimeve ujore
Neni 36
Karakteristikat e baseneve ujore
1. Kshilli i Basenit Ujor kryen pr do basen ujor prkats vlersimin e
ndikimit t aktivitetit njerzor n statusin e ujrave siprfaqsore dhe
nntoksore, analizn ekonomike t prdorimit t ujrave, si dhe analiza
pas monitorimeve t kryera nga subjektet e kontraktuara nga ministria.
2. Kshilli i Ministrave,me propozim t ministrit, prcakton me akt
nnligjor specifikimet teknike t nevojshme pr kryerjen e analizave dhe
rishikimeve, si prcaktohet n pikn 1, t ktij neni.
3. Analizat dhe vlersimet e prcaktuara n kt nen do t kryhen pas
miratimit t planeve t menaxhimit t baseneve ujore dhe do t
prditsohen rregullisht.
Neni 37
Programet e masave pr objektivat mjedisor
1. Kshilli i Basenit Ujor, me qllim arritjen e objektivave mjedisor t
prcaktuar n nenin 25, t ktij ligji, harton programin e masave pr
basenin ujor duke marr n konsiderat rezultatet e analizave, si
prcaktohet n nenin 36, t ktij ligji.
2. Programi i masave pr basenin ujor rishikohet do 6 (gjasht) vjet dhe n
qoft se sht e nevojshme prditsohet.
30

3. Kshilli i Ministrave,me propozim t ministrit, miraton programin e

masave t hartuar nga do Kshill Baseni Ujor.
KREU V
PRDORIMI I BURIMEVE UJORE
Neni 38
Qllimet e prdorimit t burimeve ujore
Burimet ujore prdoren pr:
a) qllimet shtpiake, komunale, bujqsore, prfshir ujitjen dhe ujin pr
blegtorin;
b) akuakultur, transport ujor, industrial, prodhim hidroenergjetik;
c) tregti;
) turizm, argtim, prfshir lundrimin pr argtim;
d) qllime t tjera, t miratuara nga Kshilli Kombtar i Ujrave.
Neni 39
Prdorimi i burimeve ujore
1. Prdorimi i burimeve ujore natyrore i nnshtrohet kontrollit administrativ
nga organet e administrimit dhe menaxhimit t burimeve ujore dhe
inspektimit nga inspektort q mbulojn fushn e mjedisit.
2. do prdorues i ujit sht i detyruar q n rrjedhn natyrore t lejoj
rrjedhjen minimale ekologjike, duke mos e prfshir at n sasin e ujit q
sht i autorizuar t prdor.
3. Sasia e rrjedhjes minimale ekologjike pr do trup ujor natyral prcaktohet
sipas planeve t menaxhimit t baseneve dhe akteve t tjera, ligjore e
nnligjore, duke u bazuar n karakteristikat specifike dhe vlerat natyrore e
ekologjike q ka baseni ujor.
4. Pavarsisht nga sasia e rrjedhjes ekologjike q prcaktohet n planet e
menaxhimit t baseneve, ajo nuk mund t jet m e vogl se prurja me
qndrueshmri 355 dit n vit (Q355).
Neni 40
Prdorimi i lir i burimeve ujore
31

1. Kushdo ka t drejt t prdor lirisht burimet ujore siprfaqsore pr t

pir dhe pr nevoja t tjera shtpiake e t blegtoris, pa tejkaluar nevojat,
sasit e nevojshme pr plotsimin e nevojave individuale dhe familjare t
prdoruesit dhe n prputhje me ligjet dhe planet prkatse t kshillave
t baseneve.
2. Kushdo ka t drejt t prdor lirisht ujrat e brigjeve pr tu lar dhe pr
sporte ujore.
3. Kushdo ka t drejt t prdor burimet ujore n rastet e rnies s zjarrit
pr shuarjen e tij.
4. Kushdo ka t drejt t prdor ujin e shiut q bie n tok private, me
kusht q ky uj t mos jet mbledhur n instalime artificiale.
5. Organet e administrimit dhe menaxhimit t burimeve ujore kan t drejt
q gjat periudhave t mungess s ujit dhe thatsirave apo kur cilsia e
ujit sht cenuar, kur prhapen ose ka rrezik t prhapen smundje t
shkaktuara nga uji, t kufizojn prdorimin e lir t ujit n t gjith
vendin ose n zona t veanta.
Neni 41
Prdorimi me leje i ujit
1. Veprimtarit e mposhtme, q mund t kryhen brenda territorit t
Republiks s Shqipris, do t ushtrohen n baz t lejes administrative
t lshuar nga organet e administrimit dhe menaxhimit t burimeve ujore.
a) Prdorimi i ujit, kur ky realizohet me instalime t prhershme.
b) Ujitja.
c) Prdorime industriale t ujit siprfaqsor.
)Uj pr pishina.
d) Uj i ambalazhuar.
dh) Ujrat kurative, minerale, termominerale dhe gjeotermale.
e)
Shfrytzimi i ujrave nntoksore pr qllime t ndryshme.
) Dhnia n prdorim e burimeve ujore pr zhvillimin e akuakulturs.
2. Pr prdorimet e mposhtme krkohet leja prkatse e Kshillit
Kombtar t Ujit.
a) Lundrueshmria.
32

b) Ndrtimi i strukturave ankoruese, portuale, i veprave mbrojtse

bregdetare dhe ishujve artificial n det.
c) Prdorimi i ujrave detare pr prodhim hidroenergjie.
3. Kshilli i Ministrave,me propozim t Kshillit Kombtar t Ujit, miraton
formularin e krkess pr leje pr prdorim t burimeve ujore.
Neni 42
Prdorimi i ujit me autorizim
1. Veprimtarit e mposhtme mund t kryhen vetm pasi subjektet
prkatset pajisen me autorizim nga organet e administrimit dhe
menaxhimit t burimeve ujore:
a) Dhnia e ujit bagtive, kur shoqrohet me instalime tubacionesh dhe
ndrtime objektesh;
b) Shfrytzimi i ujrave nntoksore pr qllime familjare;
c) Prdorimi ose riprdorimi i ujrave t prdorura, prfshir aplikimin e
tyre n tok.
2. Prdorimi i burimeve ujore pr qllime dhe aktivitete peshkimi
prcaktohet me akte, ligjore e nnligjore, q rregullojn kto veprimtari.
3. T gjitha llojet e krkimeve, studimeve dhe eksplorimeve n ujrat
siprfaqsore e nntoksore, edhe kur nuk kan pr objekt ujin, kryhen
me autorizim nga organet prkatse t ujit, pr nj zon dhe pr nj afat
t caktuar.
4. Prjashtohen nga kjo krkes institucionet monitoruese t ujrave
siprfaqsore dhe nntoksore, si dhe institucionet shkencore,
veprimtarit e t cilave nuk ndikojn n prishjen e ekuilibrave sasior
dhe cilsor t ujrave.
5. Kshilli i Ministrave, me propozim t Kshillit Kombtar t Ujit,
miraton formularin e krkess pr autorizim pr prdorim t burimeve
ujore.
Neni 43
Dhnia e koncesioneve pr prdorimin e burimeve ujore
1. Dhnia e koncesioneve pr prdorimin e burimeve ujore bhet n
prputhje me ligjin pr koncesionet dhe aktet nnligjore q prcaktojn
krkesa dhe procedura pr dhnien e koncesioneve.
33

2. Organi kontraktues i menaxhimit t burimeve ujore kombtare mban

regjistrin e koncesionit. Ky regjistr administrohet dhe ruhet nga organi
prkats kontraktues sipas krkesave t ligjit pr arkivat.
Neni 44
Shfrytzimi i materialeve inerte
1. Organet e menaxhimit t burimeve ujore lshojn leje administrative pr
shfrytzimin e materialeve inerte, si rr, zhavorr, q nxirren nga
shtretrit e lumenjve, prrenjve, liqeneve me ose pa uj, vetm nqoftse
plotsohen kushtet dhe kriteret ligjore, t prcaktuara me akte
nnligjore.
2. Kshilli i Ministrave,me propozim t Kshillit Kombtar t Ujit, miraton
formularin e krkess pr leje dhe rinovim pr shfrytzim materialesh
inerte nga shtretrit e lumenjve.
Neni 45
Detyrat e prdoruesve t ujit
Prdoruesit e ujit duhet:
t prdorin ujin n mnyr racionale dhe ekonomike;
t respektojn kushtet dhe detyrimet e vna mbi t drejtn e prdorimit
t ujit;
c) t respektojn kushtet dhe detyrimet e prcaktuara mbi t drejtn e
pronsis;
) t sigurojn mbrojtjen e ujit nga ndotja, t mbajn nn kontroll cilsin
e ujit dhe t mbrojn mjedisin nga ndotsit e ndryshm;
d) t respektojn t drejtat e prdoruesve t tjer t ligjshm t ujrave
dhe t palve t treta.
a)
b)

Neni 46
Thatsira dhe mungesa e ujit
1. Kshilli Kombtar i Ujit me propozim t ministrit, n kushtet e thatsirs

apo t mungess s ujit, nxjerr vendim pr marrjen e masave t

nevojshme pr thatsirn, i cili publikohet n Fletoren zyrtare. N kt
vendim prcaktohen:
34

a) kufizime n disa ose nt gjitha veprimtarit q prfshijn prdorimin

e burimeve ujore;
b) kufizimi i prdorimit t ujit n prputhje me licencat, autorizimet, lejet
dhe koncesionet pr prdorimin e ujit;
Neni 47
Trupat ujor q prdoren si uj i destinuar pr pirje
1. Kshilli i Basenit Ujor pr basenin ujor prkats duhet t identifikoj n
mnyr t veant:
a) t gjitha trupat ujor t destinuar pr konsum njerzor q japin
mesatarisht mbi 10 m n dit ose q furnizojn m shum se 50
njerz;
b) t gjith trupat ujor t destinuar pr prdorime t tilla n t ardhmen.
2. Kshilli i Basenit Ujor dhe organet prkatse t administrimit dhe
menaxhimit t burimeve ujore duhet t sigurojn mbrojtjen e burimeve
ujore t referuar n kt nen me qllim q t shmangin prkeqsimin e
cilsis s tyre dhe t kryejn pastrimin e nevojshm n at nivel me
qllimprftimin e ujit t pijshm.
3. Kshilli i Ministrave, me propozim t ministrit, miraton zonat e mbrojtjes
sanitare pr burimet ujore t prcaktuara n kt nen dhe dispozitat
rregullatore pr zbatimin e ktyre parashikimeve ligjore.
KREU VI
BURIMET E UJRAVE KURATIVE, MINERALE,
TERMOMINERALE DHE GJEOTERMALE
Neni 48
Menaxhimi i burimeve natyrore t ujrave kurative, minerale,
termominerale dhe gjeotermale
1. Menaxhimi i integruar mbi burimet natyrore t ujrave kurative,
minerale, termominerale dhe gjeotermale ka t bj me krijimin e nj
kuadri pr mbrojtjen e ktyre burimeve me qllim:

35

a) monitorimin e cilsis s ujrave kurative, minerale, termominerale

dhe gjeotermale nga ministria, ministria prgjegjse pr shndetsin
dhe ministria prgjegjse pr ekonomin;
b) promovimin e prdorimit racional e t qndrueshm t ktyre ujrave,
i cili kryhet duke u bazuar n mbrojtjen afatgjat t burimeve
natyrore, t ujrave kurative, minerale, termominerale dhe
gjeotermale;
c) reduktimin progresiv t ndotjes s burimeve natyrore t ujrave
kurative, minerale, termominerale dhe gjeotermale, me qllim
parandalimin e ndotjes s mtejshme t tyre;
) ndalimin e ndrtimeve rreth zonave t burimeve natyrore t ujrave
kurative, minerale, termominerale dhe gjeotermale pa lejen e organeve
t menaxhimit t burimeve ujore;
d) parandalimin e shkarkimeve t ujrave kurative, minerale,
termominerale dhe gjeotermale t prdorura dhe t patrajtuara n tok,
uj dhe n sistemin publik t kanalizimeve.
dh) vlersimin e shkaqeve t ndotjes s ujrave kurative, minerale,
termominerale dhe gjeotermale;
e) hartimin e planit t menaxhimit t ujrave kurative, minerale,
termominerale dhe gjeotermale nga organet e menaxhimit t burimeve
ujore;
) kontrollin rreth zonave t burimeve natyrore t ujrave kurative,
minerale, termominerale dhe gjeotermale, i cili kryhet nga organet e
menaxhimit t burimeve ujore;
f) ndalimin e ndryshimit t destinacionit t prdorimit t ujrave
kurative, minerale, termominerale dhe gjeotermale.
g) Ndalimin e pimeve dhe ndrhyrjeve n zonn e burimve natyrore t
ujrave kurative, termale, termominerale dhe gjeotermale;
h) Ndalimin e thithjes me pompa thithse t ujit kurativ, termal,
termominerale dhe gjeotermale direkt nga gryka e burimit;
2. do person, fizik ose juridik, q shfrytzon burimet natyrore t ujrave
kurative, minerale, termominerale dhe gjeotermale, duhet t pajiset me
36

leje pran organeve t menaxhimit t burimeve ujore, e cila jepet n

prputhje me planin e menaxhimit t ktyre ujrave.
3. Kshilli i Ministrave, me propozim t ministrit, miraton tarifat e
prdorimit t ujrave kurative, termominerale dhe gjeotermale.

Neni 49
Pezullimi dhe ndryshimi i prkohshm i kushteve t lejes pr
burimet natyrore t ujrave kurative, minerale, termominerale
dhe gjeotermale
1. Leja mund t ndryshohet, t pezullohet ose t shfuqizohet kur titullari
prkats i saj nuk prmbush kriteret e dhnies s ktij titulli ose ka
shkelur detyrimet e prcaktuara n t.
2. Ndryshimi i kushteve, pezullimi dhe shfuqizimi i lejes kryhen sipas rastit
nga organi q e ka lshuar ose organi m i lart epror:
a)
b)
c)
)

kur kan ndodhur ndryshime pr shkak t forcave madhore;

me krkes t mbajtsit t lejes;
n rast t mosrespektimit nga titullari i kushteve t lejes;
kur ujrat kurative, minerale dhe termale, me t cilat lidhet leja, nuk
jan prdorur sipas afatit t prcaktuar n lejen prkatse;
d) me vdekjen e personit fizik apo me mbarimin e personit juridik.
KREU VII
AUTORIZIMET, LEJET DHE KONCESIONET
PR PRDORIMIN E BURIMEVE UJORE
Neni 50
Organet e administrimit dhe menaxhimit t burimeve ujore q
lshojn autorizime, leje dhe japin koncesione
1. Organet e administrimit dhe menaxhimit t burimeve ujore japin
autorizime, leje dhe lidhin kontrata koncesioni pr prdorimin e ujrave
duke u bazuar n parimet e proporcionalitetit, efiencs dhe
deburokratizimit, n zvoglimin e barrierave administrative, si dhe n
prputhje me procedurat e prcaktuara me ligj t veant ose me vendim
t Kshillit t Ministrave, n zbatim t ktij kreu.
37

2. Kshilli i Basenit Ujor lshon autorizimet dhe lejet n rastet kur aktiviteti
do t kryhet brenda territorit t Republiks s Shqipris dhe brenda
kufijve t nj baseni t vetm.
3. Kshilli Kombtar i Ujit lshon leje dhe autorizime n rastet kur aktiviteti
do t kryhet brenda territorit t Republiks s Shqipris, por n nj zon
q i kalon kufijt e nj baseni.
4. Ministria identifikon projektin koncesionar n baz t klasifikimit t
burimeve ujore, planit t menaxhimit t basenit ujor dhe sipas
procedurave, kritereve dhe kushteve t prcaktuara me akte ligjore e
nnligjore.
5. Autorizimet, lejet dhe koncesionet pr prdorimin e ujrave:
a) jan personale dhe i takojn titullarit t licencs, autorizimit, lejes,
koncesionit prkats;
b) nuk mund t transferohen pa miratimin e organeve t administrimit
dhe menaxhimit t burimeve ujore;
c) jan t vlefshme pr nj afat t caktuar dhe rinovohen sipas nj
procedure t prcaktuar;
) mund t ndryshohen, trefuzohen, t pezullohen ose tshfuqizohen n
baz t ktij ligji dhe akteve nnligjore, n zbatim t tij;
d) lshohen pas pagimit t nj tarife pr shpenzimet administrative;
dh) regjistrohen n Regjistrin Kombtar t Lejevedhe Autorizimeve sipas
parashikimeve ligjore e nnligjore prkatse;
e) nuk mund t refuzohen pa nj vendim t arsyetuar t organit
administrativ q shqyrton krkesn pr autorizim ose leje.
6. Kshilli i Ministrave, n zbatim t ktij ligji dhe ligjit pr licencat,
autorizimet dhe lejet, prcakton:
a) kushtet e posame t licencimit, t autorizimit dhe lejimit dhe
dokumentet shoqruese, t nevojshme, q paraqiten pr kt qllim;
b) afatin e vlefshmris s licencs, t autorizimit dhe lejes;
c) procedurat dhe afatet e shqyrtimit dhe t vendimmarrjes
administrative;
) procedurat e revokimit nga organet administrative.

38

Neni 51
Parimet e prgjithshme pr dhnien e autorizimeve, lejeve
dhe koncesioneve
Autorizimi, leja ose koncesioni lshohet vetm nqoftse:
a) aktiviteti i personit, fizik apo juridik, q sht titullar i autorizimit, lejes
apo koncesionit, nuk ndikon negativisht n prdorimin e ujrave;
b) sht n prputhje me planin e menaxhimit t basenit ujor prkats;
c) nuk on n shkeljen e normave t cilsis s ujit, t prcaktuara n kt
ligj;
) nuk on n cenimin e objektivave mjedisor prkats t prcaktuar n
kt ligj;
d) nuk bie ndesh me programin e masave, t parashikuar n baz t ktij
ligji.
Neni 52
Prparsit n dhnien e lejeve, autorizimeve dhe koncesioneve
Pr dhnien e nj lejeje, autorizimi, koncesioni, organet e administrimit dhe
menaxhimit t burimeve ujore prkatse t ujit do t mbshteten n
prparsit e mposhtme:
a) Furnizimin me uj t popullsis, prfshir edhe krkesat e industrive q
ndodhen brenda vijs kufizuese t qendrave t banuara dhe q kan nj
nivel t ult konsumi.
b) Prdorimet pr ujitje, bujqsi e akuakultur.
c) Prdorime pr prodhim energjie elektrike nprmjet burimeve hidrike.
) Prdorime t tjera industriale, q nuk prfshihen n kategorin e
msiprme, prfshiredhe prdorime n miniera.
d) Peshkim.
dh) Transport ujor.
e) Argtim e turizm, prfshir lundrimin pr zbavitje.
) Prdorime t tjera.
Neni 53
Kushtet e prgjithshme t autorizimeve, lejeve dhe koncesioneve pr
prdorimin e ujrave
1. Autorizimi, leja apo kontrata koncesionare pr prdorimin e ujrave
prmban kto t dhna t prgjithshme:
39

a) Serin, numrin dhe datn e miratimit dhe t hyrjes n fuqi;

b) T dhnat pr identifikimin e titullarit;
c) Llojin e veprimtaris q lejohet dhe qllimin, pr t cilin do t
prdoret uji;
) Sasin e ujit q mund t prdoret duke iu referuar ose nj vllimi fiks,
ose nj pjes t rrjedhs;
d) Vllimin e rrjedhs s kthyer, nqoftse ka, dhe vendin ku rrjedha e
kthyer do t shkarkohet;
dh) Siprfaqen e toks me t ciln lidhet prdorimi i ujit, n rastet kur uji
do t prdoret pr ujitje;
e) Vendin ku ushtrohet veprimtaria, kryhet veprimi apo prdoret e mira
publike;
) Kufizimet n ushtrimin e veprimtaris, n kryerjen e veprimit apo n
prdorimin e t mirs publike;
f) Periudhn e vlefshmris s licencs, autorizimit, lejes apo
koncesionit.
2. Licenca, autorizimi, leja apo kontrata koncesionare prmban detyrimisht
kushtet e prgjithshme t mposhtme,n baz t t cilave operatori
detyrohet:
a) t prdor ujrat n mnyr racionale duke shmangur mbetjet dhe
duke mos dmtuar mjedisin;
b) t prdor ujrat vetm pr qllimet, pr t cilat i sht dhn licenca,
autorizimi, leja apo kontrata koncesionare;
c) t paguaj t gjitha kostot, taksat, tarifat n lidhje me prdorimin e
ujit;
) t instaloj ose t lejoj instalimin e pajisjeve pr matjen e sasis s
ujit t prdorur n prputhje me krkesat e prcaktuara nga organi
prkats q ka lshuar lejen, autorizimin apo koncesionin;
d) t regjistroj vllimin e ujit t prdorur, prfshir dhe rrjedhn e
kthyer;
dh) t jap t dhna dhe informacion pr prdorimin e ujit sa her q i
krkohet nga organet e ngarkuara pr menaxhimin e burimeve ujore.
3. Kushtet e posame, dokumentet shoqruese, afati i vlefshmris, procedurat
e shqyrtimit dhe vendimmarrja prcaktohen me vendim t Kshillit t
Ministrave.
4. Licenca dhe leja e dhn nga institucionet qendrore apo institucionet e
pavarura hyn n fuqi vetm pas publikimit t saj n Regjistrin e Licencave
40

dhe Lejeve, prve rastit kur hyrja n fuqi e aktit q e miraton at lidhet me
botimin n Fletoren zyrtare.
5. Lejet e prdorimit t ujit prfshihen n kategorin III.6 t shtojcs s ligjit
nr.10081, dat 23.2.2009, Pr licencat, autorizimet dhe lejet n Republikn
e Shqipris.
Neni 54
Pezullimi dhe ndryshimi i prkohshm i kushteve t autorizimeve,
lejeve apo koncesioneve
1. Autorizimi, leja dhe koncesioni mund t pezullohen ose t ndryshohen
kur titullari prkats nuk prmbush kriteret e dhnies s ktij titulli apo
shkel detyrimet e prcaktuara n t.
2. Pezullimi dhe ndryshimi i kushteve q prmbahen n licencat,
autorizimet, lejet dhe koncesionet kryhen nga organi lshues,:
a) si pasoj e nj urdhri pr thatsirn, t lshuar n baz t ktij ligji;
b) kur kan ndodhur ndryshime pr shkak t forcave madhore;
c) me krkes t mbajtsit t titullit;
) n rast t mosrespektimit nga titullari t kushteve t autorizimit, lejes
ose koncesionit.
Neni 55
Revokimi e shfuqizimi i autorizimeve, lejeve dhe zgjidhja e kontrats
konesionare
1. Zgjidhja e kontrats konesionare dhe shfuqizimi ose revokimi i
autorizimeve dhe lejeve mund t bhet n rastet kur:
a) kur, bazuar n interesin publik dhe n prputhje me planin e
menaxhimit t baseneve ujore, sht i domosdoshm prdorimi i
ujrave pr nj qllim tjetr parsor n prputhje me kategorizimet,
sipas prparsive t prcaktuara n nenin53,t ktij ligji;
b) kur titullari i autorizimit, lejes, koncesionit nuk respekton kushtet
prkatse edhe pas pezullimit t lejes, autorizimit pr nj afat t
caktuar;
c) me krkesn e titullarit t autorizimit, lejes, koncesionit;
) kur ujrat, me t cilat lidhet leja, autorizimi ose koncesioni, nuk jan
prdorur pr nj periudh prej tre vjetsh;
41

d) me vdekjen e titullarit apo me mbarimin e personit juridik.

2. do vendim i organeve vendore t menaxhimit t burimeve ujore pr
revokimin ose shfuqizimin e autorizimit, lejes mund t ankimohet n
rrug administrative te ministri sipas procedurave t parashikuara n
Kodin e Procedurave Administrative, prve rastit t parashikuar n
shkronjnd, t piks 1, t ktij neni.
3. Akti administrativ i Ministrit pr revokimin, shfuqizimin e lejeve apo
autorizimeve, mund t ankimohet n gjykatn kompetente brnda afatit
ligjor.
4. Pr ankimimet ndaj procedurave t dhnies s koncesionit dhe zgjidhjes
s kontrats s koncesionit do t zbatohet legjislacioni n fuqi pr
konesionet.

Neni 56
Shpuesit profesionist
1. Shpuesi profesionist pr uj, q e ushtron veprimtarin mbi baz
tregtare,duhet t jet i pajisur me licencn e parashikuar n kategorin
III.7, t shtojcs s ligjit pr licencat. Kjo veprimtari licencohet sipas
ligjit nr.10081, dat 23.2.2009, Pr licencat, autorizimet dhe lejet n
Republikn e Shqipris .
2. Organet e menaxhimit t burimeve ujore japin leje pr kryerjen e shpimit
pasi shpuesi profesionit paraqet projektin teknik dhe hidrogjeologjik pr
shpimin, t hartuar nga subjekte juridike t liensuara sipas legjislacionit
n fuqi.
3. Shpuesi profesionist, jo m von se nj muaj pas prfundimit t shpimit,
i paraqet organeve t administrimit t burimeve ujore, n dy kopje nj
raport t hollsishm hidrogjeologjik n lidhje me shpimin, me mostrat e
shtresave t shpuara, si dhe gjith dokumentacionin prkats, projektin
fillestar t shpimit dhe relacionin pas shpimit. Organet e administrimit t
burimeve ujore i drgojn nj kopje Arkivit Qendror Gjeologjik.
4. Shrbimi Gjeologjik Shqiptar duhet tu jap informacionin prkats
organeve t menaxhimit t burimeve ujore pr projektet hidrogjeologjike
42

dhe relacionet e shpimit t dorzuara nga subjektet pran ktij

institucioni.
5. Leja e shfrytzimit pr nxjerrje uji lshohet nga organet e menaxhimit t
burimeve ujore pasi shpuesi profesionist paraqet relacionin teknik dhe
hidrogjeologjik pr prdorimin potencial t pusit, t hartuar nga subjekte
juridike t licencuara sipas legjislacionit n fuqi
6. Ndalohet ushtrimi i veprimtaris s shpimit pr nxjerrje uji nga ana e
subjekteve fizike, juridike apo personave t palicencuar, pa leje prkatse
t shpimit nga organet e menaxhimit t burimeve ujore.

KREU VIII
ZONAT DHE SIPRFAQET E MBROJTURA
Neni 57
Zonat e mbrojtjes higjieno - sanitare
1. Zonat e mbrojtjes higjieno-sanitare prcaktohen rrotull burimeve
siprfaqsore ose nntoksore t ujit q furnizojn popullsin urbane e
rurale me uj, me qllim q t ruhet cilsia e ujit pran burimit.
2. Kufijt e ktyre zonave miratohen nga Kshilli i Ministrave me
propozimin e ministrit, ministrit prgjegjs pr ekonomin,ministrit
prgjegjs pr shndetsin dhe ministrit prgjegjs pr punt publike.
3. Zonat e mbrojtjes higjieno-sanitare prbhen nga:
a) Zona e par e mbrojtjes rrotull burimit, q kontrollohet nga operatori
q nxjerr, prodhon dhe shprndan uj t pijshm. Kjo zon rrethohet.
b) Zona e mbrojtjes s afrt, brenda s cils ndalohen ndrtimet,
zhvillimi i industris, kryerja e veprimtarive bujqsore e blegtorale,
hapja e puseve, hapja e kanaleve, depozitimi apo shkarkimi i ndotjeve,
i ujrave t ndotura, i substancave kimike e toksike, prdorimi i
plehrave kimike dhe pesticideve, prdorimi si varrez apo groposja e
kafshve t ngordhura.

43

c) Zona e mbrojtjes s largt, brenda s cils veprimtarit e parashikuara

n shkronjn b, do t jen objekt i autorizimeve t posame
administrative.
4. Personat, fizik dhe juridik, interesat e t cilve dmtohen nga
prcaktimi i zonave t mbrojtjes higjieno-sanitare, kompensohen sipas
dispozitave t Kodit Civil t Republiks s Shqipris.
Neni 58
Mbrojtja e zonave t prirura ndaj ndotjes
1. Ministri harton aktet prkatse nnligjore pr shpalljen e zonave n
rrezik nga ndotja prej elementeve apo substancave t dmshme, si
kimikatet e ndryshme, biocidet, pr mbrojtjen e shndetit t njerzve,
agrikulturs, mjedisit, t cilat i paraqet pr miratim n Kshillin
Kombtar t Ujit.
2. Ministri, n bashkpunim me ministrin prgjegjs pr bujqsin dhe
ministrin prgjegjs pr ekonomin, nxjerr rregullore q prcakton
programet, masat dhe detyrimet e tjera prkatse me qllim reduktimin
dhe parandalimin e ndotjes s ujrave nga substancat e dmshme, si ato
t prcaktuara n pikn 1, t ktij neni, ashtu edhe ato q shkaktohen apo
rrjedhin nga veprimtari t tjera bujqsore, industriale dhe veprimtaria
njerzore.
Neni 59
Zonat e mbrojtjes emergjente
1. Organet e burimeve ujore mund t prcaktojn dhe t shpallin zona ose

siprfaqe t mbrojtura sa her q burimet siprfaqsore ose nntoksore

rrezikohen seriozisht n sasi e cilsi, si dhe kur ekziston rreziku i
prhapjes s smundjeve infektive sipas evidencave nga organet
kompetente.
2. Regjimi i ktyre zonave ose siprfaqeve, si dhe kufizimet e tyre,

vendosen dhe ndryshojn sipas rrethanave specifike t cilat prcaktohen

me akt nnligjor.
Neni 60
44

Zona t veanta ruajtjeje

Kshilli Ministrave, nprmjet Sekretariatit Teknik t Kshillit Kombtar t
Ujit, miraton si zona t veanta ruajtjeje zona t caktuara, basene, pjes
basenesh, rrjedha ujore, lumenj.

Neni 61
Bashkrendimi i planeve t rregullimit t territorit me ato t burimeve
ujore
Autoritetet, q hartojn planet dhe studimet e rregullimit t territorit, marrin
n konsiderat planet e menaxhimit t burimeve ujore t hartuara nga
ministria dhe t miratuara nga Kshilli i Ministrave, me propozim t
Kshillit Kombtar t Ujit.
Neni 62
Tokat e mbuluara me uj
1. Knetat ose siprfaqet e mbuluara me uj, sipas prcaktimeve t bra n

kt ligj, prfshir edhe ato q jan krijuar artificialisht, quhen toka t

mbuluara me uj. Kshilli Kombtar i Ujit prcakton kufijt e tyre.
2. T gjitha veprimtarit, q kryhen ose ndikojn mbi to, jan objekt i

autorizimeve, lejeve dhe koncesioneve.

Neni 63
Zonat e rrezikshme pr shndetin
Kshilli Kombtar i Ujit, n bashkpunim me organet prkatse
shndetsore dhe ato t mbrojtjes s mjedisit, prcakton zonat e rrezikshme
pr jetn dhe shndetin e njerzve, q jan shpallur si t dmshme pr
interesat publik dhe vendos tharjen e tokave q jan nn uj.
KREU IX
MBROJTJA E BRIGJEVE
Neni 64
Mbrojtja e brigjeve
45

Mbrojtja e brigjeve sht detyr publike, q realizohet me an t ndrtimeve,

rindrtimeve dhe mirmbajtjes s pritave, veprave veshse dhe veprave e
masave t tjera teknike, ku prfshihen edhe ato biologjike.
Neni 65
Mbrojtja e prkohshme
Personat, fizik a juridik, vendas dhe t huaj, pas marrjes s miratimit nga
organet e administrimit dhe menaxhimit t burimeve ujore, mund t kryejn
veprimtari mbrojtse t prkohshme n raste emergjence.
Neni 66
Veprimtarit ndrtimore n brigje
Organet prgjegjse t planifikimit t territorit n njsit e qeverisjes
vendore lshojn leje pr ndrtimin, rindrtimin apo shembjen e objekteve
mbrojtse t brigjeve, mureve, pritave e veprave t tjera n brigje, vetm
pasi pajisen me autorizim t posam nga organet e administrimit dhe t
menaxhimit t burimeve ujore.
Neni 67
Veprimtari t ndaluara n brigje dhe plazhe
1. N brigje, plazhe dhe n zonat e vrshimit ndalohen:
a) ndryshimi ose zhvendosja e mbuless bimore natyrale apo artificiale;
b) marrja e materialeve inerte; rr, zhavorr, gur ose plisa;
c) ndrtimi i vendeve t parkimit pr mjete ujore dhe automjete toksore;
) krijimi i vendeve t thata pr rrjetat;
d) grmimi, shpimi ose shplarjet;
dh) hedhja apo depozitimi i materialeve inerte q dalin nga prishja e
objekteve ndrtimore, grmimeve t ndryshme, si dhe veprimtarive t
tjera q gjenerojn mbetje;
e) shkarkimi i ujrave t ndotura urbane e industriale t patrajtuara.
2. Organet e menaxhimit dhe administrimit t burimeve ujore, n
bashkpunim me organet prgjegjse t rregullimit e planifikimit t
territorit, me qllim sigurimin dhe mirmbajtjen e bregut, kan t drejt
t kufizojn ose tndalojn shfrytzimin e plazhit, t fundit t detit, t
46

dunave, t brigjeve t pjerrta dhe t do siprfaqeje tjetr q sht

prcaktuar pr mbrojtjen e bregut dhe mirmbajtjen e tij.
KREU X
EFEKTET E DMSHME T UJIT
Neni 68
Prmbytjet
1. Organet e menaxhimit dhe administrimit t burimeve ujore, pr t
garantuar sigurin e njerzve, gjs s gjall dhe t pronave, marrin masat
e nevojshme brenda siprfaqeve q preken nga prmbytjet. N rast
prmbytjesh t mdha, ato, n bashkpunim me strukturat dhe organet
prgjegjse pr emergjencat civile, urdhrojn ekzekutimin e punimeve t
emergjencs, duke krkuar nga prdoruesit e ujit t gjitha pajisjet dhe
materialet e nevojshme pr kt qllim.
2. Organet e menaxhimit dhe administrimit t burimeve ujore, n
bashkpunim me strukturat dhe organet e qeverisjes vendore, jan
prgjegjse pr parandalimin, prballimin dhe pr rehabilitimin e
gjendjes s shkaktuar.
3. do person, fizik apo juridik, subjekt i lejes, autorizimit, koncesionit
detyrohet t bashkpunoj me dhnien e fardolloj ndihme dhe
informacioni me autoritetet prgjegjse t prcaktuara n kt nen pr
eliminimin e pasojave t prmbytjeve dhe efekteve t tjera t dmshme t
ujit.
4. Shkarkimet maksimale nga prdoruesit e ujit t bhen n prputhje me
kushtet dhe kriteret prcaktuara n planet e menaxhimit t baseneve si
dhe akte t tjera nnligjore.
5. Pr pikn 4 prjashtim bjn rastet kur shkarkimet bhen t detyruara nga
ardhja e plotave maksimale.
6. Kushtet dhe kriteret pr shkarkimet maksimale miratohen me vendim t
Kshillit t Ministrave.
Neni 69
Tokat e prmbytura
47

1. Tokat, q mund t prmbyten gjat daljes nga shtrati i zakonshm i

liqeneve, pellgjeve, rezervuarve, lumenjve, prrenjve e rrjedhave t
tjera, ruajn statusin e tyre t mparshm ligjor.
2. Kshilli Kombtar i Ujit, pas marrjes s mendimit nga strukturat
drejtuese vendore, si dhe nga strukturat dhe organet prgjegjse pr
emergjencat civile, n raste t veanta vendos kufizime pr prdorimin e
zonave t prmbytura ose t zonave q jan nn efektet e dmshme t
ujit, kur kto rrezikojn jetn e njerzve, t gjs s gjall apo pronn
publike e private.
3. Magazinimi i materialeve dhe lndve q mund t shplahen n uj dhe
ndrtimi i objekteve t reja n zonat e krcnuara nga prmbytjet jan t
ndaluar.

Neni 70
Planifikimi i menaxhimit t rrezikut nga prmbytjet
1. Ministri, n bashkpunim me ministrin prgjegjse pr emergjencat
civile, nxjerr akte nnligjore pr planet dhe rregullat pr menaxhimin e
rrezikut nga prmbytjet, n prputhje me legjislacionin n fuqi pr
emergjencat civile dhe me Planin Kombtar t Emergjencave Civile.
2. Kshilli i Basenit Ujor harton pr rrethet e basenit ujor t tij planin e
menaxhimit t rrezikut nga prmbytjet, i cili fokusohet n parandalimin,
mbrojtjen, gatishmrin, prfshir parashikimin e prmbytjeve dhe
sistemet e paralajmrimit t hershm, t cilin e paraqet pr miratim n
strukturat prgjegjse pr emergjencat civile.
3. Plani i menaxhimit t rrezikut nga prmbytjet hartohet duke marr n
konsiderat karakteristikat prkatse t baseneve ujore. Planet e
menaxhimit t prmbytjeve prfshijn edhe promovimin e praktikave t
prdorimit t qndrueshm t toks, prmirsimin e aftsis mbajtse t
ujit, kontrollin nga prmbytjet t zonave t caktuara, n rast prmbytjeje.
4. Plani i menaxhimit t rrezikut nga prmbytjet sht pjes prbrse e
planit t menaxhimit t basenit ujor.
KREU XI
48

VEPRAT DHE OBJEKTET UJORE

Neni 71
Ndrtimi
1. Ndrtimi i veprave dhe objekteve pr shfrytzimin e burimeve ujore dhe
parandalimin e veprimeve t dmshme t ujit q bhen pr shrbime
publikesht objekt i autorizimeve, lejeve ose koncesioneve sipas
legjislacionit n fuqi.
2. Personi juridik, prgjegjs pr ndrtimin, brenda 30 (tridhjet) ditve nga
prfundimi i veprs a objektit, duhet t njoftoj organet e administrimit a
menaxhimit t burimeve ujore q kan lejuar kryerjen e veprimtaris, q
t kryejn inspektimin prfundimtar n kt vepr a objekt ujor.
Neni 72
Kompetencat e organeve t administrimit dhe menaxhimit t burimeve
ujore
1. Organet e administrimit t burimeve ujore, n bashkpunim me
inspektoratin q mbulon fushn e mjedisit dhe organet e qeverisjes
vendore, kan t drejt t mbikqyrin e tdetyrojn subjektet, persona
fizik apo juridik, pr instalimin e pajisjeve pr mbajtjen nn kontroll
dhe matjen e sasis s prdorimit t ujit n tok private, si dhe t
servituteve q nevojiten pr hyrjen n instalime t tilla, pr punn
prgatitore dhe pr ndrtimin.
2. Organet e administrimit t burimeve ujore, n bashkpunim me
inspektoratin q mbulon fushn e mjedisit, kan t drejt t kontrollojn
vnien n pun n afatet e prcaktuara n leje dhe mirmbajtjen e
objekteve ujore, si dhe t vendosin sanksione e t detyrojn vendosjen e
tubacioneve t transportit t ujit t pijshm ose atij t kanalizimeve.
3. Organet e menaxhimit t burimeve ujore, n bashkpunim me
inspektoratin q mbulon fushn e mjedisit, kryejn kontrolle periodike t
punimeve dhe objekteve ujore. Pr kt qllim, personat e autorizuar prej
tyre kan t drejt t inspektojn veprat, objektet dhe t krkojn t dhna
e dokumentacionin lidhur me to.

49

KREU XII
SHKARKIMET DHE KANALIZIMET
Neni 73
Shkarkimet e lngshme
1. Shkarkimet n uj, tok, nntok bhen me leje ose autorizim, t lshuar
nga organet e menaxhimit dhe administrimit t burimeve ujore, n
prputhje me parashikimet ligjore e nnligjore.
2. Kshilli Ministrave, me propozim t ministrit, miraton normat e
shkarkimeve t lngshme dhe krkesat e prgjithshme e specifike pr
lloje t ndryshme t veprimtarive, si rezultat i t cilave kryhen shkarkime
t lngshme n mjedis.
Neni 74
Sistemi i kanalizimeve t ujrave t ndotura
1. Pr t gjitha veprimtarit q gjenerojn ujra t ndotura sht e
detyrueshme t lidhen dhe t prdoren kanalizimet e ujrave t ndotura,
n prputhje me legjislacionin q rregullon shrbimet e furnizimit me uj
dhe kanalizimeve, si dhe me aktet nnligjore q zbatohen n kt fush.
2. Kshilli i Ministrave, me propozim t ministrit dhe ministrit prgjegjs
pr punt publike, miraton kriteret mjedisore pr ndrtimin dhe
funksionimin e sistemeve t kanalizimeve.
3. Sistemi i ujrave t ndotura planifikohet i till q t largoj me shpejtsi
e t derdh n vende t caktuara, larg vendbanimeve njerzore, ujrat e
kanalizimeve q vijn nga godinat, publike ose private.
4. Ndrtimi i sistemit t kanalizimeve do t jet i till q t shmang
derdhjet, t cilat, n destinacionin e tyre prfundimtar, ndotin ujrat
siprfaqsore, nntoksore, si dhe ujrat bregdetare.
5. Subjekte t caktuara mund t marrin prgjegjsin e grumbullimit,
transportimit, trajtimit dhe derdhjes n vendet e caktuara t ujrave t
kanalizimeve.
Neni 75
Sistemi individual dhe kolektiv i kanalizimeve
50

1. Kur disa persona prdorin nj sistem t prbashkt pr kanalizimet,

prgjegjs para organeve t administrimit t burimeve ujore sht enti q i
shrben sistemit kolektiv t kanalizimeve.
2. N rastin e nj sistemi individual kanalizimesh, shkarkuesi sht
prgjegjs para organeve t administrimit t burimeve ujore, qoft ky
familjar ose jofamiljar.
Neni 76
Impiantet e trajtimit t ujrave t ndotura
Kshilli i Ministrave, me propozim t ministrit dhe ministrit prgjegjs pr
punt publike, miraton rregullore dhe akte normative pr projektimin,
ndrtimin dhe shfrytzimin e sistemeve t impianteve t trajtimit t ujrave
t ndotura.
KREU XIII
LEJET DHE AUTORIZIMET PR SHKARKIMET E UJRAVE T
NDOTURA
Neni 77
Dispozita t prbashkta pr leje dhe autorizime
1. Krkesa pr leje dhe autorizim pr shkarkimet duhet t prmbaj n hollsi
kriteret q duhet t plotsohen nga shkarkuesi, si parashikohet n aktet
nnligjore n fuqi. N to prfshihen nj prshkrim i impiantit t trajtimit, i
pajisjeve dhe i procedurave monitoruese pr t siguruar funksionimin e tij
korrekt, si dhe do prkufizim i vendosur pr prmbajtjen kimike dhe
bakterologjike t shkarkimit.
2. Karakteristikat e lejeve dhe autorizimeve t shkarkimit do t jen t njjta
me ato t prdorimit t ujit. N do rast, ato prmbajn kushtet lidhur me
impiantet e trajtimit e t monitorimit, si dhe n baz t tyre do t
vendosetpr standardet e ujrave t trajtuara.
3. Lejet dhe autorizimet pr veprimtarit e shkarkimit t lngjeve q mund t
shkaktojn infiltrimin ose akumulimin me koh n ujrat siprfaqsore,
shtretrit natyror ose artificial, shtresat ujmbajtse ose ujrat
nntoksore do t jepen vetm pas nj studimi kompleks t br brenda nj
viti nga data e krkess pr leje shkarkimi. Studimi do t kryhet nga
51

institucione t licencuara ose t akredituara n prputhje me legjislacionin

n fuqi.
4. Riprdorimi i ujrave t ndotura sht objekt i lejeve administrative. N rast
se riprdorimi i ujrave do t bhet nga nj subjekt i ndryshm nga subjekti
i par, ather t dyja subjektet duhet t pajisen me leje t veanta. Kshilli
Kombtar i Ujit do t prcaktoj rregullat pr riprdorimin e drejtprdrejt
t ujrave t ndotura, duke u bazuar n proceset e trajtimit, cilsis dhe
qllimin e prdorimit t ktyre ujrave pas trajtimit.

Neni 78
Lejet administrative
Leja, autorizimi pr shkarkimin nga shoqrit ose industrit, q bjn ose
mund t bjn shkarkime ujrash t ndotura, do t jepen n baz t akteve
nnligjore dhe vetm me kushtin q t jet marr m par leja, autorizimi pr
shkarkimin.
Neni 79
Refuzimi i lejeve dhe autorizimeve
Organet e administrimit t ujit kan t drejt t refuzojn lejet dhe
autorizimet pr veprimtari ose procese industriale, derdhjet e t cilave,
pavarsisht nga trajtimi, paraqesin nj rrezik serioz pr ndotjen e burimeve
ujore, sistemin ekologjik dhe mjedisin.
Neni 80
Ndryshimi i lejeve
1. Kshilli i Basenit Ujor ka t drejt t vendos n lidhje me pezullimin e
prkohshm, t prhershm ose ndryshimin e lejes dhe autorizimit, kur
sht n kompetencn e ktij organi, nse rrethanat, n t cilat sht bazuar
dhnia e tyre, kan ndryshuar ose kur krijohen rrethana t reja, t cilat, nse
do t kishin ekzistuar n kohn e dhnies, do t kishin uar n refuzim t
lejes ose lshimin e lejes me kushte dhe afate t tjera.

52

2. Kshilli i Basenit Ujor, pr rastet kur kompetencn pr pezullimin e

prkohshm, t prhershm ose ndryshimin e lejes dhe autorizimit e ka
Kshilli Kombtar i Ujit, bn propozimet prkatse me vendim formal, i
cili i drgohet Sekretariatit Teknik t Kshillit Kombtar t Ujit pr tu
shqyrtuar nga Kshilli Kombtar i Ujit.
Neni 81
Ndrprerja e veprimtarive
Organet e administrimit t ujit kan t drejt t urdhrojn ndrprerjen e
menjhershme t t gjitha veprimtarive t shkarkimeve t ujrave t ndotura
apo t pjesve t veanta t tyre, nga t cilat rezultojn shkarkime t pa
autorizuara q dmtojn interesin publik.
Neni 82
Pagesat pr shpenzimet administrative
Aktivitetet e autorizuara t shkarkimit do tu nnshtrohen pagesave
administrative sipas kritereve dhe tarifave t vendosura nga Kshilli i
Ministrave.
KREU XIV
SERVITUTET
Neni 83
Servitutet
Pronart e tokave, pr shtjet e servituteve q lidhen me rrjedhjen dhe
marrjen e ujrave, u referohen prcaktimeve t bra n dispozitat e Kodit
Civil.
Neni 84
Veprimtarit n brigje
N tokat, pron private dhe shtetrore, prbri brigjeve t lumenjve,
prrenjve, kanaleve, liqeneve, pellgjeve, rezervuarve, lagunave bregdetare
dhe deteve duhet, detyrimisht, t lihet:
a) nj siprfaqe toke e lir pr prdorim publik, me gjersi nga 5 deri n
100 metra nga kto brigje, sipas prkufizimit t br n kt ligj.
53

Gjersia e saj mund t shtrihet m tej n afrsi t gryks s lumenjve,

n rrethinat e ngushta t rezervuarve ose, kur kushtet topografike dhe
hidrologjike t lumenjve, liqeneve ose rezervuarve e bjn t
nevojshme pr sigurimin e njerzve dhe t pasuris. Veprimtarit n
kto zona prcaktohen me akte t Kshillit Kombtar t Ujit.
b) nj siprfaqe toke e lir pr zhvillimin e veprimtarive q prcaktohen
nga Kshilli Kombtar i Ujit, me gjersi nga 100 m deri n 200 m.
KREU XV
MONITORIMI
Neni 85
Monitorimi i statusit t ujrave t brendshme detare, siprfaqsore,
nntoksore dhe zonave t mbrojtura
1. Kshilli i Basenit Ujor zbaton programin e monitorimit t statusit t
ujrave n mnyr q t prcaktohet nj rishikim koherent dhe i
kuptueshm i statusit t ujit, brenda secilit basen.
2. Pr ujrat siprfaqsore, programe t tilla mbulojn:
a) statusin ekologjik, kimik e mikrobiologjik, potencialin ekologjik si dhe
biodiversitetin;
b) volumin dhe nivelin ose shkalln e rrjedhjes q krkohet pr t arritur
statusin prkats ekologjik dhe kimik, potencialin ekologjik.
3. Pr ujrat toksore, kto programe mbulojn monitorimin e statusit kimik
dhe t statusit sasior.
4. Sipas rastit, programet e lartprmndura plotsohen duke iu referuar edhe
specifikimeve t dhna n legjislacionin pr zonat e mbrojtura.
5. Programi pr ujrat nntoksore mbulon dhe trajtonmonitorimin e statusit
kimik dhe sasior.
6. Kto programe do t vihen n zbatim jo m von se 6 (gjasht) vjet pas
miratimit t ktij ligji.
7. Kshilli i Ministrave, me propozim t ministrit, miraton krkesat pr
programet e monitorimit sipas ktij neni.
Neni 86
54

Monitorimi dhe menaxhimi i t dhnave

1. Kshilli i Ministrave, me propozim t ministrit, miraton rregulloren pr
hartimin e programit t monitorimit sistematik t kushteve t ujrave
siprfaqsore e nntoksore dhe t zonave t mbrojtura.
2. Rregullorja prcakton parametrat q do t monitorohen, procedurat dhe
masat teknike t nevojshme, prfshir, por pa u kufizuar n krkesat pr
marrjen e mostrave dhe analizave pr secilin parametr, kontrollin e
cilsis, praktikat laboratorike, regjistrimin dhe menaxhimin e t
dhnave.
3. Rregullorja prcakton kriteret pr botimin e buletineve periodike vjetore
dhe shumvjeare, me akses publik, t monitorimit t ujrave
siprfaqsore, nntoksore dhe zonave t mbrojtura.
Neni 87
Monitorimi i trupave ujor t prcaktuar pr prodhimin e ujit t
pijshm
Agjencia e Basenit Ujor sht institucioni prgjegjs pr monitorimin e
trupave ujor siprfaqsor dhe nntoksor t prcaktuar pr prodhimin e
ujit t pijshm.
KREU XVI
KADASTRA KOMTARE E BURIMEVE UJORE DHE REGJISTRI
KOMBTAR I AUTORIZIMEVE, LEJEVE E KONESIONEVE PR
PRDORIMIN E BURIMEVE UJORE
Neni 88
Kadastra Kombtare e Burimeve Ujore
1. Ministria sht organi q krijon, menaxhon dhe prditson Kadastrn
Kombtare t Burimeve Ujore.
2. Kadastra Kombtare e Burimeve Ujore do t prmbaj t dhna pr:
a) ujrat siprfaqsore q klasifikohen sipas statusit t tyre kimik dhe
ekologjik;
b) zonat e mbrojtura;
c) trupat ujor tepr t modifikuar;
55

) lejet e mjedisit pr t ushtruar veprimtari, si rezultat i t cilave

shkarkohen ujra t prdorura n trupat ujor;
d) zonat e prirura ndaj eutrofikimit dhe zonat ndaj nitrateve;
dh)zonat e mbrojtjes higjieno-sanitare;
e) zonat e mbrojtjes emergjente;
)zona t veanta ruajtjeje;
f) zonat e rrezikshme pr shndetin;
g) trupat ujor t prcaktuar pr prodhimin e ujit t pijshm.
3. Kshilli i Ministrave,me propozim t ministrit,miraton krkesat, kushtet,
procedurat, fondet e nevojshme buxhetore pr krijimin, mbajtjen,
menaxhimin dhe prditsimin e Kadastrs Kombtare t Burimeve Ujore.
4. T gjitha institucionet, entet dhe subjektet e tjera, publike ose jopublike,
q merren me menaxhimin e burimeve ujore, detyrohen t caktojn nj
prfaqsues q mban marrdhnie me Sekretariatin Teknik t Kshillit
Kombtar t Ujit dhe drgon t dhnat n Kadastrn Kombtare t
Burimeve Ujore, n baz t formave dhe procedurave prkatse t
parashikuara me vendim t Kshillit t Ministrave.
3. Kadastra Kombtare e Burimeve Ujore dhe t dhnat e tij mbahen,
menaxhohen dhe prditsohen nprmjet sistemit dhe arkivit elektronik.
Neni 89
Funksionet e Kadastrs Kombtare t Burimeve Ujore
1. Informacioni n regjistr organizohet sipas t dhnave elektronike t
integruara pr burimet ujore n mnyr t pavarur dhe n bashkpunim
me njra-tjetrn. Organet prgjegjse pr menaxhimin e burimeve ujore
krijojn, mbajndhe menaxhojn prkatsisht bazn e t dhnave.
2. Kadastra Kombtare e Burimeve Ujore dhe t dhnat e tij publikohen n
faqen zyrtare t ministris.
3. T dhnat e Kadastrs Kombtare t Burimeve Ujore prdoren nga
autoritetet dhe institucionet e tjera publike, kombtare ose vendore, n
prputhje me kt ligj dhe me akte, ligjore e nnligjore, t tjera.
4. do institucion hedh n Kadastrn Kombtare t Burimeve Ujore pjesn
e vet t t dhnave dhe i publikon ato n faqen e vet elektronike.
Neni 90
56

Regjistri i Kombtar i autorizimeve, lejeve e koncesioneve pr

prdorimin e burimeve ujore
1. Agjencia e Basenit Ujor mban regjistrin ku shnohen t gjitha licencat,
autorizimet, lejet, koncesionet e lshuara, n prputhje me kt ligj dhe
aktet nnligjore, n zbatim t tij.
2. Ministria krijon, mban, menaxhon dhe prditson Regjistrin Kombtar
pr t gjitha lejet, autorizimet dhe koncesionet e lshuara nga organet e
menaxhimit dhe administrimit t burimeve ujore.
3. N do regjistr evidentohen:
c) t dhnat pr t gjitha krkesat, autorizimet, lejet dhe koncesionet e
reja, t krkuara n prputhje me kt ligj ose pr ndryshimin,
rinovimin apo heqjen dor nga ato ekzistuese;
d) procedurat e vnies n zbatim t ktyre autorizimeve, lejeve dhe
koncesioneve.
4. Kshillat e baseneve ujore i prcjellin ministris t dhnat dhe
informacionin q disponojn n regjistrat e tyre n prputhje me
parashikimet e ktij ligji.

KREU XVII
INFORMIMI I PUBLIKUT DHE KONSULTIMI
Neni 91
E drejta pr t marr dhe pr t prdorur informacionin pr burimet
ujore
1. do person, fizik dhe juridik, ka t drejtn ti mundsohet dhnia e
informacionit t disponueshm n lidhje me burimet ujore.
2. Publikut i jepet informacion pr dokumentet baz dhe t dhnat e
prdorura pr hartimin e planeve t menaxhimit t baseneve, si dhe i
krijohet mundsia pr t marr pjes n procesin e konsultimit dhe
komentimit t planeve t menaxhimit t baseneve ujore.
KREU XVIII

57

DISPOZITAT FINANCIARE
Neni 92
Tarifat pr prdorimin e ujit
1. Kshilli i Ministrave miraton tarifat q paguhen pr prdorimin e ujit,
duke pasur parasysh kto faktor:
a)
b)
c)
)
d)

Llojine ujit q krkohet pr prdorim;

Qllimin e prdorimit t ujit;
Stinn e vitit, gjat s cils prdoret uji;
Sasin e ujit q do t merret;
Zrat e shpenzimeve t planifikimit, ndrtimit, shfrytzimit,
mirmbajtjes e amortizimit t objekteve ujore dhe t ardhurat e
parashikuara pr prdoruesin e ujit nga prdorimi i ktij objekti ujor;
dh) Prshtatshmrin e impianteve pr trajtimin dhe largimin e ujit pas
prdorimit, n kuptimin e ndikimit mbi shndetin e njerzve, cilsin
e ujit dhe mjedisin.
2. Tarifat e prdorimit t ujrave ndrkufitare prcaktohen me vendim t
Kshillit t Ministrave.
3. Prjashtohen nga pagimi i tarifave t ujit forcat zjarrfikse, qofshin kto
subjekte, publike apo private, t cilat prdorin ujinpr rastet e shuarjes s
zjarrit.
Neni 93
Shpenzimet administrative
1. Kushdo, q krkon t ushtroj veprimtari q lidhen me prdorimin apo
shkarkimin e ujit, pr ndrtimin e objekteve a veprave ujore sipas ktij
ligji, detyrohet t paguaj pr shpenzimet administrative.
2. Kshilli i Ministrave,me propozim t Kshillit Kombtar t Ujit, miraton
tarifat pr shpenzimet administrative.
Neni 94
Mbledhja e tarifave dhe pagesave pr shpenzimet administrative
1. Tarifat e prdorimit t ujit dhe pagesat pr shpenzimet administrative
mblidhen nga organet e menaxhimit t burimeve ujore.
58

2.

T ardhurat, q krijohen nga shpenzimet administrative, gjobat dhe tarifat

pr prdorimin e ujit, kalojn n buxhetin e shtetit.
Neni 95
Organet prgjegjse pr zbatimin e ligjit

1. Organet e administrimit t burimeve ujore, njsit e qeverisjes vendore,

strukturat e ministris prgjegjse pr shndetsin, pr bujqsin,
strukturat dhe organet e emergjencave civile, t rregullimit e planifikimit
t territorit jan prgjegjse pr marrjen e masave dhe zbatimin e
dispozitave t ktij ligji.
2. Inspektoratet, q mbulojn fushn e mjedisit, shndetsis dhe bujqsis,
jan prgjegjse pr zbatimin e dispozitave t ktij ligji.
3. Inspektorati, q mbulon fushn e mbrojtjes s mjedisit, dhe agjencit
rajonale t mjedisit jan prgjegjse pr zbatimin e dispozitave t ktij
ligji n prputhje me dispozitat e ligjit nr.10431, dat 9.6.2011, Pr
mbrojtjen e mjedisit.
4. Prdoruesit e angazhuar n fushn e menaxhimit t ujrave, mbi t cilt
zbatohet ky ligj,u japin inspektorve q mbulojn fushn e mjedisit t
gjith asistencn e nevojshme pr kryerjen e inspektimeve n at
veprimtari, pr marrjen, analizimin dhe grumbullimin e gjith
informacionit t nevojshm pr realizimin e detyrave t tyre, pr qllime
t ktij ligji, n prputhje me krkesat e ligjit nr.10 431, dat 9.6.2011,
Pr mbrojtjen e mjedisit.
5. Inspektimi pr verifikimin e respektimit t krkesave ligjore bhet n
prputhje me kt ligj, me ligjin nr.10 431, dat 9.6.2011, Pr mbrojtjen
e mjedisit, dhe me ligjin nr.10 433, dat 16.6.2011, Pr inspektimin n
Republikn e Shqipris.
KREU XIX
KUNDRVAJTJET ADMINISTRATIVE
Neni 96
Inspektimi dhe konstatimi i shkeljes administrative
59

1. Kontrolli pr verifikimin e respektimit t krkesave ligjore bhet nga

Inspektorati Ndrtimor e Urbanistik Kombtar n prputhje me kt ligj
dhe ligjin nr.10433, dat 16.6.2011, Pr inspektimin n Republikn e
Shqipris.
2. Kur konstaton shkeljen e dispozitave t ktij ligji, inspektori i
inspektoratit q mbulon fushn e mbrojtjes s mjedisit, vendos dnimin
kryesor me gjob, si dhe dnime t tjera plotsuese.
Neni 97
Sanksionet administrative
Shkeljet e dispozitave t ktij ligji, kur nuk prbjn vepr penale, prbjn
kundrvajtje administrative dhe ndshkohen, si m posht vijon:
1. Shkarkimi n mjedis i ujrave t prdorura industriale, n kundrshtim
me parashikimin e piks 7 t nenit 30 t ktij ligji, prbn kundrvajtje
administrative dhe dnohet me gjob nga 1000000 lek deri n 5000000
lek.
2. Veprimet e kryera n kundrshtim me nenin 39 t ktij ligji, lidhur me
sasin e rrjedhs minimale ekologjike pr do trup ujor natyral, prbjn
kundrvajtje administrative dhe dnohet me gjob nga 1000000 lek deri
n 2000000 lek.
3. Lundrueshmria dhe ndrtimi i strukturave ankoruese, portuale, i veprave
mbrojtse bregdetare dhe ishujve artificial n det, t parashikuara n
shkronjat a dhe b t piks 2 t nenit 41 t ktij ligji, kur kryhen pa
lejen e Kshillit Kombtar t Ujit, prbjn kundrvajtje administrative
dhe dnohet me gjob nga 1000000 lek deri n 2000000 lek.
4. Mos pajisja me autorizim nga organet e administrimit dhe menaxhimit t
ujrave pr veprimtarit e parashikuara n shkronjat a, b dhe c, t
piks 1 t nenit 42 t ktij ligji, prbn kundrvajtje administrative dhe
dnohet me gjob nga 100000 lek deri n 500000 lek.
5. Nxjerrja e materialeve inerte, si rr, zhavorr, q nxirren nga shtretrit e
lumenjve, prrenjve, liqeneve me ose pa uj, n kundrshtim me nenin
44 t ktij ligji, prbn kundrvajtje administrative dhe dnohet me
gjob nga 1000000 lek deri n 2000000 lek.
60

6. Shpimet dhe ndrhyrjet n zonn e burimeve natyrore t ujrave kurative,

termale, termominerale dhe gjeotermale, si dhe thithja me pompa e
ujrave kurative, termale, termominerale dhe gjeotermale direkt nga
gryka e burimit, n kundrshtim me shkronjat g dhe h t piks 1 t
nenit 48 t ktij ligji, prbn kundrvajtje administrative dhe dnohet me
gjob nga 500000 lek deri n 1000000 lek.
7. Shfrytzimi i burimeve natyrore t ujrave kurative, termale,
termominerale dhe gjeotermale pa leje t organeve t menaxhimit t
burimeve ujore, si dhe ndryshimi i destinacionit t ktyre burimeve , n
kundrshtim me pikn 2 t nenit 48 t ktij ligji, prbn kundrvajtje
administrative dhe dnohet me gjob nga 500000 lek deri n 100000
lek.
8. Ushtrimi i aktivitetit mbi baz tregtare nga shpuesit profesionist t
puseve pa lienc nga QKL-ja, n kundrshtim me pikn 1 t nenit 56 t
ktij ligji, prbn kundrvajtje administrative dhe dnohet me gjob nga
100000 lek deri n 500000 lek.
9. Mosparaqitja n afat t raportit t shpimit nga ana e shpuesit profesionist
n organet e administrimit t burimeve ujore, n prfundim t shpimit, t
parashikuara n pikn 3, t nenit 56, t ktij ligji, prbn kundrvajtje
administrative dhe dnohet me gjob nga 100000 lek deri n 300000
lek.
10.Pr ushtrimin e veprimtaris s shpimit pr nxjerrje uji nga subjekte
fizike, juridike apo persona t paliencuar q ndrmarrin operacione
shpimi pa u pajisur m par me lejen pr shpim nga organet e
menaxhimit t burimeve ujore, t parashikuarn pikn 6, t nenit 56 t
ktij ligji, prbn kundrvajtje administrative dhe dnohet me gjob nga
300000 lek deri n 500000 lek.
11.Kryerja e veprimtarive pa lejet apo autorizimet prkatse n zonat e
mbrojtjes higjieno-sanitare, t parashikuara n shkronjat a, b e c, t
piks 3, t nenit 57 t ktij ligji, prbn kundrvajtje administrative dhe
dnohet me gjob nga 500000 lek deri n 1000000 lek.
12.Veprimet q kryhen n kundrshtim nenet 67, 69, pika 3, dhe nenin 84 t
ktij ligji, lidhur me veprime pr mbrojtjen e brigjeve, kryerjen e
veprimtarive n brigje pa lejet prkatse, pr kryerjen e veprimtarive t
61

ndaluara n brigje dhe plazhe, pr magazinimin e materialeve dhe

lndve dhe ndrtimin e objekteve t reja n zonat e krcnuara nga
prmbytjet, si dhe pr ndrtimin e veprave dhe objekteve ujore pa lejet
prkatse, prbjn kundrvajtje administrative dhe dnohen me gjob
nga 1000000 lek deri ne 2000000 lek.
13.Veprimet q kryhen n kundrshtim me pikn 4, t nenit 68 t ktij ligji,
lidhur me shkarkimet maksimale nga prdoruesit e ujit t cilat nuk bhen
n prputhje me kushtet dhe kriteret e prcaktuara n planet e
menaxhimit t baseneve, si dhe akteve t tjera nnligjore, prbjn
kundrvajtje administrative dhe dnohet me gjob nga 1000000 lek deri
n 2000000 lek.
14.Veprimet q kryhen n kundrshtim me pikn 1, t nenit 71 t ktij ligji,
lidhur me ndrtimin e veprave dhe objekteve pr shfrytzimin e burimeve
ujore, pa lejen apo autorizimin prkats, prbjn kundrvajtje
administrative dhe dnohet me gjob nga 500000 lek deri n 1000000
lek.
15.Mosnjoftimi i organeve t administrimit apo menaxhimit t burimeve
ujore pr prfundimin e veprs apo objektit brenda afatit ligjor, sipas
piks 2, t nenit 71 t ktij ligji, prbn kundrvajtje administrative dhe
dnohet me gjob nga 100000 lek deri n 300000 lek.
16.Shkarkimet n uj, tok, nntok a n gropa, pa miratimin e lshuar nga
organi i menaxhimit t burimit ujor, parashikuar n pikn 1, t nenit 73
t ktij ligji, prbn kundrvajtje administrative dhe dnohet me gjob
nga 500000 lek deri n 1000000 lek.
17.Krahas dnimit me gjob, n varsi t ndotjes dhe dmtimit, vendoset dhe
pezullimi i pjesshm apo i plot i aktivitetit, si edhe sekuestrimi i mjeteve
dhe pajisjeve, t cilat kalojn n rezervat e shtetit.

Neni 98
Klasifikimi i masave administrative
Masat e gjobs, pezullimit t veprimtaris deri n 10 (dhjet) dit, pezullimit
t veprimtaris pr nj afat dymujor ose heqjes s lejes, t parashikuara n
62

kt ligj, jan dnime kryesore, ndrsa masat e tjera si sekuestrimi i mjeteve

dhe pajisjeve, materialeve inerte gjendje jan dnime plotsuese.
Neni 99
Ankimi
1. Kundr vendimit t organeve t menaxhimit dhe administrimit t
burimeve ujore mund t bhet ankim n gjykatn kompetente brenda 30
(tridhjet) ditve nga data e njoftimit t vendimit.
2. Kundr vendimit t Inspektoratit Ndrtimor Urbanistik Kombtar mund
t bhet ankim ose ankim i veant n prputhje me ligjinnr.10 433,
dat 16.6.2011, Pr inspektimin n Republikn e Shqipris.
Neni 100
Ekzekutimi i kundrvajtjeve administrative
Ekzekutimi i masave administrative n zbatim t ktij ligji bhet n
prputhje me ligjin nr.10279, dat 20.5.2010, Pr kundrvajtjet
administrative.

KREU XX
DISPOZITAT TRANSITORE DHE T FUNDIT
Neni 101
Propozimi dhe miratimi i akteve nnligjore
1. Kshilli i Ministrave brenda 3 (tre) vjetve nga hyrja n fuqi e ktij ligji
miraton aktet nnligjore n prputhje n zbatim t nenit 8; neni 17, pika
2; nenit 22, pika 2; neni 25, pika 3; neni 26, pika 3; neni 29; neni 31,
pika 1; neni 34, pika 3; neni 36, pika 2; neni 37, pika 3; neni 41, pika 3;
neni 42, pika 5; neni 44, pika 2; neni 47, pika 3; neni 48, pika 3; neni 50,
pika 1 dhe 6; neni 53, pika 3; neni 57, pika 2; neni 60; neni 61; neni 68,
pika 6; neni 73, pika 2; neni 74, pika 2; neni 76; neni 82; neni 85, pika
7; neni 86, pika 1; neni 88, pika 3; neni 92, pikat 1 dhe 2; dhe t neni 93,
pika t ktij ligji.
2. Ministri miraton aktet nnligjore pr zbatimin e nenit 26, pika 4; neni 27,
pika 1 dhe 2; neni 35, pika 1 t ktij ligji;
63

3. Ministri, n bashkpunim me ministrin prgjegjs pr bujqsin,

ministrin prgjegjs pr ekonomin dhe at pr shndetsin, nxjerr
rregullore pr zbatimin e piks 2, t nenit 35 dhe piks 2 t nenit 58 t
ktij ligji ;
4. Kshilli Kombtar i Ujit miraton aktet pr zbatimin e nenit 9, pika 3;
neni 17, pika 2; neni 23, pika 2; neni 28, pika 4; neni 35, pika 1; neni 41,
pika 2; neni 46, pika 1; neni 50, pika 3; neni 58, pika 1; neni 62, pika 1;
neni 63; neni 69, pika 2; neni 77, pika 4 dhe nenit 84 shkronja a t ktij
ligji;
5. Ministri, n bashkpunim me ministrin prgjegjs pr emergjencat civile,
miraton akte nnligjore pr zbatimin e piks1, t nenit 70 t ktij ligji.
Neni 102
Kur leja ose autorizimi i lshuar para hyrjes n fuqi t ktij ligji bie n
kundrshtim me dispozitat e ktij ligji, ato shfuqizohen, por pa i hequr t
drejtn titullarit t vazhdoj aktivitetin deri n mbarim t afatit dhe, me
mbarimin e tij, t aplikoj nj leje ose autorizim t ri.
Neni 103
Shfuqizimet
Me hyrjen n fuqi t ktij ligji, ligji nr. 8093, dat 21.3.1996, Pr rezervat
ujore, i ndryshuar, si dhe do dispozit tjetr q bie n kundrshtim me
dispozitat e ktij ligji, shfuqizohen.
Neni 104
Hyrja n fuqi
Ky ligj hyn n fuqi 1 ( nj) vit pas botimit n Fletoren zyrtare.
K R YE TAR I
JOZEFINA TOPALLI (OBA)

64