Professional Documents
Culture Documents
--------
S: 43/2014/N-CP
NGH NH
QUY NH CHI TIT THI HNH MT S IU CA LUT T AI
Cn c Lut T chc Chnh ph ngy 25 thng 12 nm 2001;
Cn c Lut t ai ngy 29 thng 11 nm 2013;
Theo ngh ca B trng B Ti nguyn v Mi trng,
Chnh ph ban hnh Ngh nh quy nh chi tit thi hnh mt s iu, khon ca Lut t ai s
45/2013/QH13.
Chng 1.
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
1. Ngh nh ny quy nh chi tit mt s iu, khon ca Lut t ai s 45/2013/QH13 (sau y gi
l Lut t ai).
2. Vic quy nh chi tit mt s iu, khon ca Lut t ai v bi thng, h tr, ti nh c; gi t;
thu tin s dng t; thu tin thu t, thu mt nc; x pht vi phm hnh chnh trong lnh vc t
ai c thc hin theo cc Ngh nh khc ca Chnh ph.
iu 2. i tng p dng
1. C quan nh nc thc hin quyn hn v trch nhim i din ch s hu ton dn v t ai, thc
hin nhim v thng nht qun l nh nc v t ai.
2. Ngi s dng t theo quy nh ti iu 5 ca Lut t ai.
3. Cc i tng khc c lin quan n vic qun l, s dng t.
iu 3. Xc nh loi t
Vic xc nh loi t i vi trng hp s dng t khng c giy t quy nh ti cc Khon 1, 2 v
3 iu 11 ca Lut t ai c thc hin theo quy nh sau y:
Ch tiu s dng t theo loi t gm ch tiu s dng t theo loi t do quy hoch s dng t cp
quc gia phn b cho cp tnh v ch tiu s dng t theo loi t do cp tnh xc nh. Ch tiu s
dng t theo loi t do cp tnh xc nh gm t trng cy lu nm; t trng cy hng nm khc;
t ti nng thn; t ti th; t xy dng tr s c quan; t xy dng tr s ca t chc s
nghip; t xy dng c s ngoi giao; t cm cng nghip; t thng mi, dch v; t c s sn
xut phi nng nghip; t s dng cho hot ng khong sn; t pht trin h tng cp tnh; t c s
tn gio; t lm ngha trang, ngha a, nh tang l, nh ha tng.
Ch tiu s dng t theo khu chc nng gm khu sn xut nng nghip; khu lm nghip; khu bo tn
thin nhin v a dng sinh hc; khu pht trin cng nghip; khu th; khu thng mi - dch v; khu
dn c nng thn.
c) Trong trng hp cn thit m phi thay i v quy m, a im v s lng d n, cng trnh trong
cng mt loi t nhng khng lm thay i v ch tiu v khu vc s dng t theo chc nng s dng
trong quy hoch s dng t c ph duyt th y ban nhn dn cp tnh c trch nhim trnh Hi
ng nhn dn cng cp thng qua, ch o cp nht vo quy hoch, k hoch s dng t cp huyn
t chc thc hin.
3. Quy hoch, k hoch s dng t cp huyn:
a) Trch nhim xc nh nhu cu s dng t trong vic lp, iu chnh quy hoch, k hoch s dng
t cp huyn:
Cc phng, ban cp huyn xc nh nhu cu s dng t v xut cc d n s dng t thuc danh
mc ch tiu s dng t cp huyn theo tng n v hnh chnh cp x; y ban nhn dn x, phng,
th trn (sau y gi l y ban nhn dn cp x) xc nh nhu cu s dng t ca a phng.
Cc phng, ban cp huyn v y ban nhn dn cp x gi nhu cu s dng t v Phng Ti nguyn v
Mi trng trong thi hn 30 ngy k t ngy nhn c vn bn ca Phng Ti nguyn v Mi trng
v vic ngh ng k nhu cu s dng t.
Phng Ti nguyn v Mi trng xc nh cc ch tiu s dng t cp tnh v cc d n trong quy
hoch, k hoch s dng t cp tnh phn b cho cp huyn n tng n v hnh chnh cp x;
tng hp, cn i nhu cu s dng t v d kin phn b cc ch tiu s dng t cp huyn n tng
n v hnh chnh cp x.
b) Ch tiu s dng t trong quy hoch s dng t cp huyn gm ch tiu s dng t theo loi t
v ch tiu s dng t theo khu chc nng.
Ch tiu s dng t theo loi t gm ch tiu s dng t theo loi t do quy hoch s dng t cp
tnh phn b cho cp huyn v ch tiu s dng t theo loi t do cp huyn, cp x xc nh. Ch
tiu s dng t theo loi t do cp huyn, cp x xc nh gm t nng nghip khc; t sn xut
vt liu xy dng, lm gm; t pht trin h tng cp huyn, cp x; t sinh hot cng ng, khu
vui chi, gii tr cng cng; t tn ngng; t sng, ngi, knh, rch, sui v mt nc chuyn dng;
t phi nng nghip khc.
Ch tiu s dng t theo khu chc nng gm khu vc chuyn trng la nc; khu vc chuyn trng
cy cng nghip lu nm; khu vc rng phng h, rng c dng, rng sn xut; khu cng nghip, cm
cng nghip; khu th - thng mi - dch v; khu du lch; khu , lng ngh, sn xut phi nng nghip
nng thn.
4. Trong qu trnh t chc lp quy hoch, k hoch s dng t quc phng, an ninh, B Quc phng,
B Cng an c trch nhim phi hp vi y ban nhn dn cp tnh xc nh v tr, din tch cc loi t
s dng vo mc ch quc phng, an ninh quy nh ti iu 61 ca Lut t ai ti a phng.
5. B Ti nguyn v Mi trng quy nh chi tit v trnh t, ni dung lp, iu chnh quy hoch, k
hoch s dng t.
iu 8. Ly kin v quy hoch, k hoch s dng t
1. H s ly kin v quy hoch, k hoch s dng t cp quc gia, cp tnh v cp huyn gm:
a) Bo co tm tt quy hoch, k hoch s dng t, trong c cc ch tiu s dng t, danh mc d
n, cng trnh d kin thc hin trong k quy hoch, k hoch s dng t;
b) Bn quy hoch, k hoch s dng t.
2. Bo co tng hp, tip thu, gii trnh kin ca nhn dn v quy hoch, k hoch s dng t c
cng khai trn trang thng tin in t ca B Ti nguyn v Mi trng, Tng cc Qun l t ai i
vi cp quc gia; trang thng tin in t ca y ban nhn dn cp tnh i vi quy hoch, k hoch s
dng t cp tnh v trn trang thng tin in t ca y ban nhn dn cp huyn i vi quy hoch, k
hoch s dng t cp huyn.
3. Vic ly kin y ban nhn dn cp tnh i vi quy hoch, k hoch s dng t quc phng, an
ninh c quy nh nh sau:
a) B Quc phng, B Cng an gi h s ly kin v d tho phng n quy hoch, k hoch s
dng t quc phng, an ninh cho y ban nhn dn cp tnh. Trong thi gian 30 ngy k t ngy nhn
c h s, y ban nhn dn cp tnh c trch nhim gp kin v gi v B Quc phng, B Cng
an;
b) B Quc phng, B Cng an tng hp, tip thu, gii trnh kin ca y ban nhn dn cp tnh v
hon thin phng n quy hoch, k hoch s dng t trc khi trnh Chnh ph ph duyt.
iu 9. Trnh t, th tc thm nh, ph duyt quy hoch, k hoch s dng t
1. Trnh t th tc thm nh, ph duyt quy hoch, k hoch s dng t cp tnh:
a) y ban nhn dn cp tnh gi h s quy hoch, k hoch s dng t n B Ti nguyn v Mi
trng t chc thm nh;
b) Trong thi hn khng qu 05 ngy k t ngy nhn h s hp l, B Ti nguyn v Mi trng
c trch nhim gi h s quy hoch, k hoch s dng t n cc thnh vin ca Hi ng thm nh
quy hoch, k hoch s dng t ly kin;
3. Trnh t th tc thm nh, ph duyt iu chnh quy hoch, k hoch s dng t cp tnh thc hin
theo quy nh ti Khon 1 iu ny; thm nh, ph duyt iu chnh quy hoch s dng cp huyn
thc hin theo quy nh ti Khon 2 iu ny.
4. Trnh t th tc thm nh, ph duyt k hoch s dng t hng nm cp huyn:
a) Qu III hng nm, y ban nhn dn cp huyn gi h s k hoch s dng t hng nm ca nm
sau n S Ti nguyn v Mi trng t chc thm nh;
b) Trong thi hn khng qu 05 ngy k t ngy nhn h s hp l, S Ti nguyn v Mi trng c
trch nhim gi h s k hoch s dng t hng nm cp huyn n cc thnh vin ca Hi ng
thm nh quy hoch, k hoch s dng t ly kin;
c) Trong thi hn khng qu 15 ngy k t ngy nhn c h s hp l, cc thnh vin Hi ng thm
nh gi kin gp bng vn bn n S Ti nguyn v Mi trng;
d) Trong thi hn khng qu 05 ngy k t ngy kt thc thi gian ly kin, S Ti nguyn v Mi
trng c trch nhim t chc hp Hi ng thm nh k hoch s dng t; gi thng bo kt qu
thm nh k hoch s dng t n y ban nhn dn cp huyn hon chnh h s;
) S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim tng hp danh mc d n cn thu hi t quy nh ti
Khon 3 iu 62 ca Lut t ai bo co y ban nhn dn cp tnh trnh Hi ng nhn dn cp
tnh thng qua ng thi vi quyt nh mc vn ngn sch nh nc cp cho vic bi thng, gii
phng mt bng ti k hp cui nm ca Hi ng nhn dn cp tnh;
e) Cn c vo h s k hoch s dng t hng nm cp huyn c hon thin v ngh quyt ca
Hi ng nhn dn cp tnh, S Ti nguyn v Mi trng trnh y ban nhn dn cp tnh ph duyt
xong trc ngy 31 thng 12.
5. Trnh t th tc thm nh, ph duyt quy hoch, k hoch s dng t quc phng, an ninh:
a) B Quc phng, B Cng an gi h s quy hoch, k hoch s dng t n B Ti nguyn v Mi
trng t chc thm nh;
b) Trong thi hn khng qu 05 ngy k t ngy nhn h s hp l, B Ti nguyn v Mi trng
c trch nhim gi h s n cc thnh vin ca Hi ng thm nh quy hoch, k hoch s dng t
ly kin;
c) Trong thi hn khng qu 15 ngy k t ngy nhn c h s, cc thnh vin Hi ng thm nh
quy hoch, k hoch s dng t gi kin gp bng vn bn n B Ti nguyn v Mi trng;
d) Trong thi hn khng qu 10 ngy k t ngy kt thc thi hn ly kin gp , B Ti nguyn v
Mi trng c trch nhim t chc hp Hi ng thm nh quy hoch, k hoch s dng t v gi
Thng bo kt qu thm nh quy hoch, k hoch s dng t n B Quc phng, B Cng an;
) B Quc phng, B Cng an hon chnh h s quy hoch, k hoch s dng t v gi h s n B
Ti nguyn v Mi trng trnh ph duyt;
iu 17. Thng bo thu hi t, thnh phn Ban thc hin cng ch thu hi t, kinh ph cng
ch thu hi t, gii quyt khiu kin pht sinh t vic cng ch thu hi t
Vic thng bo thu hi t, thnh phn Ban thc hin cng ch thu hi t, kinh ph cng ch thu hi
t, gii quyt khiu kin pht sinh t vic cng ch thu hi t quy nh ti iu 61 v iu 62 ca
Lut t ai thc hin theo quy nh sau y:
1. C quan ti nguyn v mi trng trnh y ban nhn dn cng cp ph duyt k hoch thu hi t,
iu tra, kho st, o c, kim m, gm cc ni dung sau y:
a) L do thu hi t;
b) Din tch, v tr khu t thu hi trn c s h s a chnh hin c hoc quy hoch chi tit xy dng
c c quan nh nc c thm quyn ph duyt; trng hp thu hi t theo tin thc hin d n
th ghi r tin thu hi t;
c) K hoch iu tra, kho st, o c, kim m;
d) D kin v k hoch di chuyn v b tr ti nh c;
) Giao nhim v lp, thc hin phng n bi thng, h tr v ti nh c.
2. Thng bo thu hi t bao gm cc ni dung quy nh ti cc im a, b, c v d Khon 1 iu ny.
3. Thnh phn Ban thc hin cng ch thu hi t gm:
a) Ch tch hoc Ph Ch tch y ban nhn dn cp huyn l trng ban;
b) Cc thnh vin gm i din cc c quan ti chnh, ti nguyn v mi trng, thanh tra, t php, xy
dng cp huyn; Mt trn T quc Vit Nam cp x; t chc lm nhim v bi thng gii phng mt
bng, y ban nhn dn cp x ni c t v mt s thnh vin khc do Ch tch y ban nhn dn cp
huyn quyt nh.
4. Lc lng Cng an cn c vo phng n cng ch thu hi t xy dng k hoch bo v trt
t, an ton trong qu trnh t chc thi hnh quyt nh cng ch thu hi t.
5. Khi thc hin cng ch thu hi t m ngi b cng ch t chi nhn ti sn theo quy nh ti
im c Khon 4 iu 71 ca Lut t ai th Ban thc hin cng ch giao ti sn cho y ban nhn
dn cp x bo qun ti sn theo quy nh ca php lut.
6. Ngi c t thu hi, t chc, c nhn c lin quan c quyn khiu ni v vic thu hi t theo quy
nh ca php lut v khiu ni.
Trong khi cha c quyt nh gii quyt khiu ni th vn phi tip tc thc hin quyt nh thu hi t,
quyt nh cng ch thu hi t. Trng hp c quan nh nc c thm quyn gii quyt khiu ni c
kt lun vic thu hi t l tri php lut th phi dng cng ch nu vic cng ch cha hon thnh;
hy b quyt nh thu hi t ban hnh v bi thng thit hi do quyt nh thu hi t gy ra (nu
c).
i vi trng hp vic thu hi t c lin quan n quyn v li ch ca t chc, c nhn khc trong
vic s dng t theo quy nh ca php lut khc c lin quan th Nh nc tin hnh thu hi t,
cng ch thc hin quyt nh thu hi t theo quy nh m khng phi ch cho n khi gii quyt
xong quyn v ngha v lin quan n vic s dng t gia ngi c t thu hi v t chc, c nhn
theo quy nh ca php lut c lin quan.
Chng 5.
NG K T AI, CP GIY CHNG NHN QUYN S DNG T, QUYN S HU
NH V TI SN KHC GN LIN VI T
iu 18. Giy t khc v quyn s dng t quy nh ti im g Khon 1 iu 100 ca Lut t
ai
Cc giy t khc lp trc ngy 15 thng 10 nm 1993 theo quy nh ti im g Khon 1 iu 100 ca
Lut t ai c tn ngi s dng t, bao gm:
1. S mc k t, s kin in lp trc ngy 18 thng 12 nm 1980.
2. Mt trong cc giy t c lp trong qu trnh thc hin ng k rung t theo Ch th s 299-TTg
ngy 10 thng 11 nm 1980 ca Th tng Chnh ph v cng tc o c, phn hng v ng k thng
k rung t trong c nc do c quan nh nc ang qun l, bao gm:
a) Bin bn xt duyt ca Hi ng ng k rung t cp x xc nh ngi ang s dng t l hp
php;
b) Bn tng hp cc trng hp s dng t hp php do y ban nhn dn cp x hoc Hi ng ng
k rung t cp x hoc c quan qun l t ai cp huyn, cp tnh lp;
c) n xin ng k quyn s dng rung t i vi trng hp khng c giy t quy nh ti im a
v im b Khon ny.
3. D n hoc danh sch hoc vn bn v vic di dn i xy dng khu kinh t mi, di dn ti nh c
c y ban nhn dn cp huyn, cp tnh hoc c quan nh nc c thm quyn ph duyt.
4. Giy t ca nng trng, lm trng quc doanh v vic giao t cho ngi lao ng trong nng
trng, lm trng lm nh (nu c).
5. Giy t c ni dung v quyn s hu nh , cng trnh; v vic xy dng, sa cha nh , cng trnh
c y ban nhn dn cp huyn, cp tnh hoc c quan qun l nh nc v nh , xy dng chng
nhn hoc cho php.
6. Giy t tm giao t ca y ban nhn dn cp huyn, cp tnh; n ngh c s dng t c
y ban nhn dn cp x, hp tc x nng nghip ph duyt, chp thun trc ngy 01 thng 7 nm
1980 hoc c y ban nhn dn cp huyn, cp tnh ph duyt, chp thun.
7. Giy t ca c quan nh nc c thm quyn v vic giao t cho c quan, t chc b tr t cho
cn b, cng nhn vin t lm nh hoc xy dng nh phn (cp) cho cn b, cng nhn vin
bng vn khng thuc ngn sch nh nc hoc do cn b, cng nhn vin t ng gp xy dng.
Trng hp xy dng nh bng vn ngn sch nh nc th phi bn giao qu nh cho c quan
qun l nh ca a phng qun l, kinh doanh theo quy nh ca php lut.
8. Bn sao giy t quy nh ti iu 100 ca Lut t ai v cc giy t quy nh ti cc Khon 2, 3, 4,
5, 6 v 7 iu ny c xc nhn ca y ban nhn dn cp huyn, cp tnh hoc c quan qun l chuyn
ngnh cp huyn, cp tnh i vi trng hp bn gc giy t ny b tht lc v c quan nh nc
khng cn lu gi h s qun l vic cp loi giy t .
iu 19. Cc trng hp khng cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v
ti sn khc gn lin vi t
1. T chc, cng ng dn c c Nh nc giao t qun l thuc cc trng hp quy nh ti
iu 8 ca Lut t ai.
2. Ngi ang qun l, s dng t nng nghip thuc qu t cng ch ca x, phng, th trn.
3. Ngi thu, thu li t ca ngi s dng t, tr trng hp thu, thu li t ca nh u t xy
dng, kinh doanh kt cu h tng trong khu cng nghip, cm cng nghip, khu ch xut, khu cng
ngh cao, khu kinh t.
4. Ngi nhn khon t trong cc nng trng, lm trng, doanh nghip nng, lm nghip, ban qun
l rng phng h, ban qun l rng c dng.
5. Ngi ang s dng t khng iu kin cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu
nh v ti sn khc gn lin vi t.
6. Ngi s dng t c iu kin cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v
ti sn khc gn lin vi t nhng c thng bo hoc quyt nh thu hi t ca c quan nh nc
c thm quyn.
7. T chc, y ban nhn dn cp x c Nh nc giao t khng thu tin s dng t s dng vo
mc ch xy dng cng trnh cng cng gm ng giao thng, cng trnh dn nc, dn xng, du,
kh; ng dy truyn ti in, truyn dn thng tin; khu vui chi gii tr ngoi tri; ngha trang, ngha
a khng nhm mc ch kinh doanh.
iu 20. Cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin
vi t cho h gia nh, c nhn ang s dng t m khng c giy t v quyn s dng t v
khng vi phm php lut t ai
Vic cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t
(cng nhn quyn s dng t) cho h gia nh, c nhn ang s dng t n nh t trc ngy 01
thng 7 nm 2004 m khng c mt trong cc loi giy t quy nh ti iu 100 ca Lut t ai, iu
18 ca Ngh nh ny v khng thuc trng hp quy nh ti Khon 1 iu 101 ca Lut t ai,
iu 23 ca Ngh nh ny c thc hin theo quy nh nh sau:
1. H gia nh, c nhn s dng t c nh , cng trnh xy dng khc t trc ngy 15 thng 10 nm
1993; nay c y ban nhn dn cp x ni c t xc nhn khng c tranh chp s dng t; vic s
dng t ti thi im np h s ngh cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh
v ti sn khc gn lin vi t l ph hp vi quy hoch s dng t, quy hoch chi tit xy dng
th hoc quy hoch xy dng im dn c nng thn hoc quy hoch xy dng nng thn mi c
c quan nh nc c thm quyn ph duyt (sau y gi chung l quy hoch) hoc khng ph hp vi
quy hoch nhng s dng t t trc thi im ph duyt quy hoch hoc s dng t ti ni cha
c quy hoch th c cng nhn quyn s dng t nh sau:
a) i vi tha t c nh m din tch tha t nh hn hoc bng hn mc cng nhn t quy
nh ti Khon 4 iu 103 ca Lut t ai (sau y gi l hn mc cng nhn t ) th ton b din
tch tha t c cng nhn l t .
Trng hp tha t c nh m din tch tha t ln hn hn mc cng nhn t th din tch t
c cng nhn bng hn mc cng nhn t ; trng hp din tch t xy dng nh v cc cng
trnh phc v i sng ln hn hn mc cng nhn t th cng nhn din tch t theo din tch
thc t xy dng nh v cc cng trnh phc v i sng ;
b) i vi tha t c cng trnh xy dng sn xut, thng mi, dch v phi nng nghip th cng
nhn t c s sn xut phi nng nghip, t thng mi, dch v theo din tch thc t xy dng
cng trnh ; hnh thc s dng t c cng nhn nh hnh thc giao t c thu tin s dng t,
thi hn s dng t l n nh lu di;
c) i vi tha t c c nh v cng trnh xy dng sn xut, thng mi, dch v phi nng
nghip m din tch tha t ln hn hn mc cng nhn t th din tch t c cng nhn theo
quy nh ti im a Khon ny; phn din tch cn li xy dng cng trnh sn xut, thng mi,
dch v phi nng nghip th c cng nhn theo quy nh ti im b Khon ny;
d) i vi phn din tch t cn li sau khi c xc nh theo quy nh ti cc im a, b v c
Khon ny th c xc nh l t nng nghip v c cng nhn theo quy nh ti Khon 5 iu
ny.
2. H gia nh, c nhn ang s dng t c nh , cng trnh xy dng khc trong thi gian t ngy 15
thng 10 nm 1993 n trc ngy 01 thng 7 nm 2004; nay c y ban nhn dn cp x xc nhn
l khng c tranh chp s dng t; ph hp vi quy hoch hoc khng ph hp vi quy hoch nhng
t s dng t trc thi im ph duyt quy hoch hoc s dng t ti ni cha c quy hoch;
cha c thng bo hoc quyt nh thu hi t ca c quan nh nc c thm quyn i vi trng hp
phi thu hi th c cng nhn quyn s dng t nh sau:
a) i vi tha t c nh m din tch tha t nh hn hoc bng hn mc giao t quy nh ti
Khon 2 iu 143 v Khon 4 iu 144 ca Lut t ai (sau y gi l hn mc giao t ) th ton
b din tch tha t c cng nhn l t .
Trng hp tha t c nh m din tch tha t ln hn hn mc giao t th din tch t c
cng nhn bng hn mc giao t ; trng hp din tch t xy dng nh v cc cng trnh phc v
i sng ln hn hn mc giao t th cng nhn din tch t theo din tch thc t xy dng
nh v cc cng trnh phc v i sng ;
b) i vi tha t c cng trnh xy dng sn xut, thng mi, dch v phi nng nghip th cng
nhn t c s sn xut phi nng nghip; t thng mi, dch v theo quy nh ti im b Khon 1
iu ny;
c) i vi tha t c c nh v cng trnh xy dng sn xut, thng mi, dch v phi nng
nghip m din tch tha t ln hn hn mc giao t th cng nhn din tch t , t c s sn
xut phi nng nghip; t thng mi, dch v theo quy nh ti im a v im b Khon ny;
d) i vi phn din tch t cn li sau khi c xc nh theo quy nh ti cc im a, b v c
Khon ny th c xc nh l t nng nghip v c cng nhn theo quy nh ti Khon 5 iu
ny.
3. Trng hp tha t c nhiu h gia nh, c nhn cng s dng chung th hn mc t quy nh
ti Khon 1 v Khon 2 iu ny c tnh bng tng hn mc t ca cc h gia nh, c nhn .
Trng hp mt h gia nh, c nhn s dng nhiu tha t c nh c ngun gc ca ng cha li
hoc nhn chuyn quyn s dng t c ngun gc ca ng cha li, c y ban nhn dn cp x
xc nhn l s dng t n nh t trc ngy 15 thng 10 nm 1993 v khng vi phm php lut
t ai th hn mc t c xc nh theo quy nh i vi tng tha t .
4. Vic p dng quy nh v hn mc t ca a phng xc nh din tch t trong cc trng
hp quy nh ti cc Khon 1, 2 v 3 iu ny c thc hin theo quy nh ti thi im ngi s
dng t np h s ng k, cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn
khc gn lin vi t hp l.
5. H gia nh, c nhn ang s dng t n nh vo mc ch thuc nhm t nng nghip t trc
ngy 01 thng 7 nm 2004, nay c y ban nhn dn cp x xc nhn l t khng c tranh chp th
c cng nhn quyn s dng t nh sau:
a) Trng hp h gia nh, c nhn trc tip sn xut nng nghip th c cp Giy chng nhn quyn
s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t theo hnh thc Nh nc giao t
khng thu tin s dng t i vi din tch t ang s dng nhng khng vt qu hn mc giao t
nng nghip quy nh ti iu 129 ca Lut t ai; din tch t nng nghip cn li (nu c) phi
chuyn sang thu t ca Nh nc;
b) Trng hp h gia nh, c nhn khng trc tip sn xut nng nghip th c cp Giy chng
nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t theo hnh thc thu t
ca Nh nc i vi din tch t ang s dng; thi hn thu t c thc hin theo quy nh ti
Khon 2 iu 126 v Khon 4 iu 210 ca Lut t ai;
c) i vi t nng nghip trong cng tha t c nh , cng trnh xy dng khc m khng c
cng nhn l t phi nng nghip quy nh ti Khon 1 v Khon 2 iu ny th h gia nh, c nhn
ang s dng t c cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc
gn lin vi t theo mc ch hin trng ang s dng nh trng hp quy nh ti im a Khon
ny; nu ngi s dng t ngh chuyn sang s dng vo mc ch phi nng nghip th phi lm
th tc chuyn mc ch s dng t v phi np tin s dng t theo quy nh ca php lut.
6. Vic thc hin ngha v ti chnh khi cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh
v ti sn khc gn lin vi t trong cc trng hp quy nh ti iu ny thc hin theo quy nh ca
php lut.
7. H gia nh, c nhn ang s dng t trong cc trng hp quy nh ti cc Khon 1, 2 v 5 iu
ny m khng iu kin c cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti
sn khc gn lin vi t th c tm thi s dng t theo hin trng cho n khi Nh nc thu hi
t v phi k khai ng k t ai theo quy nh.
iu 21. Cn c xc nh vic s dng t n nh
1. S dng t n nh l vic s dng t lin tc vo mt mc ch chnh nht nh k t thi im
bt u s dng t vo mc ch n thi im cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s
hu nh v ti sn khc gn lin vi t hoc n thi im quyt nh thu hi t ca c quan nh
nc c thm quyn i vi trng hp cha cp Giy chng nhn quyn s dng t, Giy chng
nhn quyn s hu nh v quyn s dng t , Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu
nh v ti sn khc gn lin vi t (sau y gi chung l Giy chng nhn).
2. Thi im bt u s dng t n nh c xc nh cn c vo thi gian v ni dung c lin quan
n mc ch s dng t ghi trn mt trong cc giy t sau y:
a) Bin lai np thu s dng t nng nghip, thu nh t;
b) Bin bn hoc quyt nh x pht vi phm hnh chnh trong vic s dng t, bin bn hoc quyt
nh x pht vi phm hnh chnh trong vic xy dng cng trnh gn lin vi t;
c) Quyt nh hoc bn n ca Ta n nhn dn c hiu lc thi hnh, quyt nh thi hnh bn n ca
c quan Thi hnh n c thi hnh v ti sn gn lin vi t;
d) Quyt nh gii quyt tranh chp t ai ca c quan nh nc c thm quyn c hiu lc thi
hnh; bin bn ha gii tranh chp t ai c ch k ca cc bn v xc nhn ca i din y ban nhn
dn cp x ni c t;
) Quyt nh gii quyt khiu ni, t co ca c quan nh nc c thm quyn c lin quan n vic
s dng t;
e) Giy t v ng k h khu thng tr, tm tr di hn ti nh gn vi t ; Giy chng minh
nhn dn hoc Giy khai sinh, giy t np tin in, nc v cc khon np khc c ghi a ch nh
ti tha t ng k;
g) Giy t v vic giao, phn, cp nh hoc t ca c quan, t chc c Nh nc giao qun l, s
dng t;
h) Giy t v mua bn nh, ti sn khc gn lin vi t hoc giy t v mua bn t, chuyn nhng
quyn s dng t c ch k ca cc bn lin quan;
i) Bn , s mc k, ti liu iu tra, o c v t ai qua cc thi k;
k) Bn k khai ng k nh, t c xc nhn ca y ban nhn dn cp x ti thi im k khai ng k.
3. Trng hp thi im s dng t th hin trn cc loi giy t quy nh ti Khon 2 iu ny c s
khng thng nht th thi im bt u s dng t n nh c xc nh theo giy t c ghi ngy
thng nm s dng t sm nht.
4. Trng hp khng c mt trong cc loi giy t quy nh ti Khon 2 iu ny hoc trn giy t
khng ghi r thi im xc lp giy t v mc ch s dng t th phi c xc nhn ca y ban nhn
dn cp x v thi im bt u s dng t v mc ch s dng t trn c s thu thp kin ca
nhng ngi tng c tr cng thi im bt u s dng t ca ngi c yu cu xc nhn trong
khu dn c (thn, lng, p, bn, bun, phum, sc, t dn ph) ni c t.
iu 22. Vic x l, cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc
gn lin vi t i vi h gia nh, c nhn s dng t c vi phm php lut t ai trc ngy
01 thng 7 nm 2014
1. Trng hp s dng t ln, chim hnh lang bo v an ton cng trnh cng cng sau khi Nh nc
cng b, cm mc hnh lang bo v hoc ln, chim lng ng, l ng, va h sau khi Nh nc
cng b ch gii xy dng hoc ln, chim t s dng cho mc ch xy dng tr s c quan, cng
trnh s nghip, cng trnh cng cng khc th Nh nc thu hi t tr li cho cng trnh m khng
cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t i vi
din tch t ln, chim.
Trng hp c iu chnh quy hoch s dng t, quy hoch xy dng c c quan nh nc c
thm quyn ph duyt m nay din tch t ln, chim khng cn thuc hnh lang bo v an ton cng
trnh cng cng; khng thuc ch gii xy dng ng giao thng; khng c mc ch s dng cho tr
s c quan, cng trnh s nghip v cng trnh cng cng khc th ngi ang s dng t c xem
xt cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t v
phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut.
2. Trng hp s dng t ln, chim c Nh nc giao t khng thu tin s dng t cho cc
nng trng, lm trng quc doanh, Ban qun l rng, trung tm, trm, tri, cng ty nng nghip, lm
nghip th thc hin x l theo quy nh nh sau:
a) Trng hp ang s dng din tch t ln, chim thuc quy hoch bo v v pht trin rng c
dng, rng phng h th y ban nhn dn cp tnh ch o thu hi t ln, chim giao cho Ban
qun l rng qun l, s dng t. Ngi ang s dng t ln, chim c Ban qun l rng xem xt
giao khon bo v, pht trin rng theo quy nh ca php lut v bo v v pht trin rng.
Trng hp khng c Ban qun l rng th ngi ang s dng t ln, chim c Nh nc giao t
s dng vo mc ch bo v, pht trin rng phng h v c cp Giy chng nhn quyn s
dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t;
b) Trng hp ang s dng din tch t ln, chim thuc quy hoch s dng t cho mc ch xy
dng cng trnh h tng cng cng th y ban nhn dn cp tnh ch o thu hi t ln, chim
giao t cho ch u t khi trin khai xy dng cng trnh .
Ngi ang s dng t vi phm c tm thi s dng cho n khi Nh nc thu hi t nhng phi
gi nguyn hin trng s dng t v phi k khai ng k t ai theo quy nh;
c) Trng hp ln, chim t v nay ang s dng vo mc ch sn xut nng nghip hoc lm nh
v khng thuc quy hoch bo v v pht trin rng c dng, rng phng h, xy dng cng trnh h
tng cng cng th ngi ang s dng t c xem xt cp Giy chng nhn quyn s dng t,
quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t.
Trng hp ln, chim t k t ngy 01 thng 7 nm 2004 n trc ngy 01 thng 7 nm 2014, ang
s dng vo mc ch sn xut nng nghip v hin nay din tch t ny vn c xc nh giao cho
nng trng, lm trng qun l, s dng th y ban nhn dn cp tnh thu hi t ln, chim tr li
cho nng trng, lm trng.
3. Trng hp ln, chim t cha s dng hoc t chuyn mc ch s dng t thuc trng hp
phi xin php theo quy nh ca php lut v t ai m cha c c quan nh nc c thm quyn
cho php th thc hin x l nh sau:
a) Trng hp ang s dng t thuc quy hoch s dng t cho cc mc ch quy nh ti iu 61 v
iu 62 ca Lut t ai th Nh nc thu hi t trc khi thc hin d n, cng trnh .
Ngi ang s dng t vi phm c tm thi s dng cho n khi Nh nc thu hi t, nhng phi
gi nguyn hin trng ang s dng t v phi k khai ng k t ai theo quy nh;
b) Trng hp ang s dng t khng thuc trng hp quy nh ti im a Khon ny th y ban
nhn dn cp tnh ch o r sot, iu chnh quy hoch s dng t; ngi ang s dng t c xem
xt cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t.
4. H gia nh, c nhn ang s dng t nng nghip do t khai hoang m t ph hp vi quy
hoch s dng t c c quan nh nc c thm quyn duyt, khng c tranh chp th c Nh
nc cng nhn quyn s dng t theo hn mc do y ban nhn dn cp tnh quy nh; nu vt hn
mc do y ban nhn dn cp tnh quy nh th din tch vt hn mc phi chuyn sang thu.
5. Ngi ang s dng t n nh trong cc trng hp quy nh ti Khon 1, im a v im c
Khon 2, im b Khon 3 iu ny m khng c tranh chp th c cp Giy chng nhn quyn s
dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t theo quy nh nh sau:
a) Trng hp tha t c nh th din tch t c cng nhn theo quy nh ti im a Khon 2
iu 20 ca Ngh nh ny;
b) Trng hp tha t c cng trnh xy dng khng phi l nh th c cng nhn theo quy nh
ti im b Khon 1 v im b Khon 2 iu 20 ca Ngh nh ny;
c) i vi phn din tch t ang s dng c xc nh l t nng nghip th c cng nhn quyn
s dng t theo ch nh quy nh i vi trng hp ti Khon 5 iu 20 ca Ngh nh ny;
d) Ngi s dng t c cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn
khc gn lin vi t quy nh ti Khon ny phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca php
lut.
iu 23. Vic cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn
lin vi t cho h gia nh, c nhn c giao khng ng thm quyn
1. t giao khng ng thm quyn cho h gia nh, c nhn quy nh ti iu ny bao gm cc trng
hp ngi ng u im dn c giao t hoc y ban nhn dn cp x giao t khng ng thm
quyn theo quy nh ca php lut v t ai qua cc thi k; t chc c Nh nc giao t, cho
thu t s dng nhng t phn phi, b tr cho cn b, cng nhn vin, x vin s dng lm
nh v cc mc ch khc.
4. Phn din tch t cn li sau khi xc nh din tch t quy nh ti iu 103 ca Lut t ai
v Khon 3 iu ny, hin ang l vn, ao m ngi s dng t ngh c cng nhn l t
hoc t phi nng nghip khc th c cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh
v ti sn khc gn lin vi t theo mc ch v phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca
php lut.
5. Din tch t ca h gia nh, c nhn trong trng hp tha t c vn, ao c cp Giy
chng nhn trc ngy 01 thng 7 nm 2014 c xc nh nh sau:
a) H gia nh, c nhn s dng tha t c vn, ao gn lin vi nh c cp Giy chng nhn
trc ngy 01 thng 7 nm 2014 th din tch t c xc nh l din tch ghi trn Giy chng nhn
cp;
b) Trng hp ti thi im cp Giy chng nhn trc y m ngi s dng t c mt trong cc
loi giy t quy nh ti cc Khon 1, 2 v 3 iu 100 ca Lut t ai v iu 18 ca Ngh nh ny
nhng din tch t cha c xc nh theo quy nh ti cc Khon 2, 3 v 4 iu 103 ca Lut t
ai, Khon 3 iu ny v cha c xc nh li theo quy nh ti im b v im c Khon 1 iu 45
ca Ngh nh s 181/2004/N-CP ngy 29 thng 10 nm 2004 ca Chnh ph v thi hnh Lut t ai
nm 2003, nay ngi s dng t c n ngh xc nh li din tch t hoc khi Nh nc thu hi
t th din tch t c xc nh li theo quy nh ti cc Khon 2, 3 v 4 iu 103 ca Lut t
ai v Khon 3 iu ny; h gia nh, c nhn khng phi np tin s dng t, c bi thng khi
Nh nc thu hi t i vi din tch c xc nh li l t .
iu 25. Cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin
vi t cho t chc trong nc ang s dng t khng thuc trng hp quy nh ti iu 46
ca Ngh nh ny
1. T chc trong nc ang s dng t m cha c cp Giy chng nhn phi t r sot, k khai
hin trng s dng t v bo co y ban nhn dn cp tnh ni c t.
2. Trn c s bo co hin trng s dng t ca t chc, y ban nhn dn cp tnh ni c t kim tra
thc t s dng t v quyt nh x l theo quy nh sau y:
a) Din tch t ca t chc ang s dng ng mc ch th c quan nh nc c thm quyn xc nh
hnh thc s dng t theo quy nh ca php lut v cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn
s hu nh v ti sn khc gn lin vi t; trng hp s dng t khng c giy t quy nh ti
iu 100 ca Lut t ai v iu 18 ca Ngh nh ny th thc hin theo hnh thc s dng t quy
nh ti cc iu 54, 55 v 56 ca Lut t ai, t xy dng tr s ca t chc x hi - ngh nghip
thc hin theo hnh thc s dng t quy nh ti iu 56 ca Lut t ai;
b) Thi hn s dng t c cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn
khc gn lin vi t quy nh ti im a Khon ny i vi trng hp c giy t v quyn s dng
t quy nh ti iu 100 ca Lut t ai v iu 18 ca Ngh nh ny th c xc nh theo giy
t . Trng hp c giy t v quyn s dng t m trong giy t khng ghi thi hn s dng t
hoc c ghi thi hn s dng t nhng khng ph hp vi quy nh ca php lut v t ai th thi
hn s dng t c xc nh theo quy nh ti iu 126 ca Lut t ai v c tnh t ngy 15
thng 10 nm 1993 i vi trng hp s dng t trc ngy 15 thng 10 nm 1993, c tnh t
ngy c quyt nh giao t, cho thu t i vi trng hp s dng t t ngy 15 thng 10 nm
1993 tr v sau;
c) Din tch t s dng khng ng mc ch, din tch t do thiu trch nhim b ln, b chim;
din tch t cho cc t chc khc, h gia nh, c nhn thu hoc mn s dng; din tch t
lin doanh, lin kt tri php lut; din tch t khng c s dng qu 12 thng hoc tin s
dng chm qu 24 thng th y ban nhn dn cp tnh quyt nh x l theo quy nh ca php lut;
d) Din tch t ca t chc b tr cho h gia nh, c nhn l cn b, cng nhn vin ca t chc
lm nh th phi bn giao cho y ban nhn dn cp huyn ni c t qun l; trng hp t ang
s dng ph hp vi quy hoch th cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti
sn khc gn lin vi t cho ngi ang s dng v phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh
ca php lut;
) Din tch t ang c tranh chp th y ban nhn dn cp tnh gii quyt dt im xc nh ngi
s dng t theo quy nh ca php lut.
iu 26. Vic cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn
lin vi t i vi t xy dng khu th, khu dn c nng thn, khu sn xut kinh doanh c
nhiu mc ch s dng t khc nhau
1. t giao cho ch u t thc hin d n xy dng khu th, khu dn c nng thn m trong d
n xc nh c nhiu hng mc cng trnh hoc nhiu phn din tch t c mc ch s dng t khc
nhau theo quy nh ti iu 10 ca Lut t ai th phi xc nh r v tr, din tch theo tng mc ch
s dng t v cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin
vi t theo quy nh nh sau:
a) Vic cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t
c thc hin i vi tng tha t s dng vo mi mc ch, ph hp vi quy hoch xy dng chi
tit c c quan nh nc c thm quyn ph duyt;
b) i vi phn din tch t s dng cho mc ch xy dng cng trnh cng cng phc v cho li ch
chung ca cng ng trong v ngoi khu th, khu dn c nng thn theo d n u t v quy hoch
xy dng chi tit c c quan nh nc c thm quyn ph duyt th bn giao cho a phng qun
l m khng cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi
t.
2. t giao cho ch u t thc hin d n sn xut, kinh doanh gm nhiu phn din tch t c
mc ch s dng khc nhau th cp mt Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v
ti sn khc gn lin vi t cho ch u t i vi ton b din tch t , trong th hin r v tr,
din tch t ca tng mc ch s dng t theo quy nh ti iu 10 ca Lut t ai. Trng hp
ch u t c nhu cu th cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc
gn lin vi t cho tng tha t s dng vo mi mc ch theo quy nh ca php lut v t ai,
ph hp vi quy hoch xy dng chi tit c c quan nh nc c thm quyn ph duyt.
iu 27. Cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin
vi t i vi t c di tch lch s - vn ha, danh lam thng cnh
Vic cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t i
vi t c di tch lch s - vn ha, danh lam thng cnh c xp hng hoc c y ban nhn dn
cp tnh quyt nh bo v thc hin theo quy nh sau y:
1. t c di tch lch s - vn ha, danh lam thng cnh c lp do c quan, t chc, cng ng dn c,
h gia nh, c nhn ang s dng th Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti
sn khc gn lin vi t c cp cho c quan, t chc, cng ng dn c, h gia nh, c nhn .
2. Trng hp di tch lch s - vn ha, danh lam thng cnh l mt khu vc c nhiu ngi s dng
t, c nhiu loi t khc nhau th cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti
sn khc gn lin vi t cho tng ngi s dng, tng loi t trong khu vc . Ngi s dng t
phi tun theo cc quy nh v bo v di tch lch s - vn ha, danh lam thng cnh.
iu 28. Cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin
vi t i vi t do c s tn gio ang s dng
1. C s tn gio ang s dng t c cha, nh th, thnh tht, thnh ng, tu vin, trng o to
ring ca tn gio, tr s ca t chc tn gio v cc c s khc ca tn gio c Nh nc cho php
hot ng m cha c cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc
gn lin vi t phi t r sot, k khai vic s dng t v bo co y ban nhn dn cp tnh theo cc
ni dung sau y:
a) Tng din tch t ang s dng;
b) Din tch t c s tn gio phn theo tng ngun gc: c c quan nh nc c thm quyn giao;
nhn chuyn nhng; nhn tng cho; mn ca t chc, h gia nh, c nhn; t to lp; ngun gc
khc;
c) Din tch t m c s tn gio cho t chc, h gia nh, c nhn mn, nh, thu;
d) Din tch t b ngi khc ln, chim.
2. y ban nhn dn cp tnh ni c t kim tra thc t, xc nh ranh gii c th ca tha t v quyt
nh x l theo quy nh sau y:
a) Din tch t m t chc, h gia nh, c nhn s dng n nh trc ngy 15 thng 10 nm 1993
th cn c vo nhu cu s dng t ca c s tn gio v t chc, h gia nh, c nhn gii quyt
nhm bo m quyn li v s dng t ca cc bn ph hp vi thc t;
b) Din tch t m t chc, h gia nh, c nhn s dng t ngy 15 thng 10 nm 1993 n trc
ngy 01 thng 7 nm 2004 th gii quyt nh i vi trng hp h gia nh, c nhn mn t, thu
t ca h gia nh, c nhn khc theo quy nh ca php lut t ai;
c) Din tch t m rng c s tn gio m khng c c quan nh nc c thm quyn cho php; b
ln, b chim; ang c tranh chp th y ban nhn dn cp tnh gii quyt dt im theo quy nh ca
php lut.
3. Din tch t ca c s tn gio sau khi x l theo quy nh ti Khon 2 iu ny v c iu
kin quy nh ti Khon 4 iu 102 ca Lut t ai th c s tn gio c cp Giy chng nhn
quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t theo hnh thc giao t khng
thu tin s dng t vi thi hn s dng t n nh lu di.
a) Giy php xy dng nh i vi trng hp phi xin giy php xy dng theo quy nh ca php
lut v xy dng.
Trng hp nh xy dng khng ng vi giy php xy dng c cp th phi c kin bng
vn bn ca c quan c thm quyn cp php xy dng xc nhn din tch xy dng khng ng giy
php khng nh hng n an ton cng trnh v nay ph hp vi quy hoch xy dng c c
quan c thm quyn ph duyt;
b) Hp ng mua bn nh thuc s hu nh nc theo quy nh ti Ngh nh s 61/CP ngy 05
thng 7 nm 1994 ca Chnh ph v mua bn v kinh doanh nh hoc giy t v thanh l, ha gi nh
thuc s hu nh nc t trc ngy 05 thng 7 nm 1994;
c) Giy t v giao hoc tng nh tnh ngha, nh tnh thng, nh i on kt;
d) Giy t v s hu nh do c quan c thm quyn cp qua cc thi k m nh t khng thuc
din Nh nc xc lp s hu ton dn theo quy nh ti Ngh quyt s 23/2003/QH11 ngy 26 thng
11 nm 2003 ca Quc hi kha XI v nh t do Nh nc qun l, b tr s dng trong qu trnh
thc hin cc chnh sch v qun l nh t v chnh sch ci to x hi ch ngha trc ngy 01 thng
7 nm 1991, Ngh quyt s 755/2005/NQ-UBTVQH11 ngy 02 thng 4 nm 2005 ca y ban Thng
v Quc hi quy nh vic gii quyt i vi mt s trng hp c th v nh t trong qu trnh thc
hin cc chnh sch qun l nh t v chnh sch ci to x hi ch ngha trc ngy 01 thng 7 nm
1991;
) Giy t v mua bn hoc nhn tng cho hoc i hoc nhn tha k nh c chng nhn ca
cng chng hoc chng thc ca y ban nhn dn cp c thm quyn theo quy nh ca php lut.
Trng hp nh do mua, nhn tng cho, i, nhn tha k k t ngy 01 thng 7 nm 2006 th phi
c vn bn v giao dch theo quy nh ca php lut v nh .
Trng hp nh do mua ca doanh nghip u t xy dng bn th phi c hp ng mua bn nh
do hai bn k kt;
e) Bn n hoc quyt nh ca Ta n nhn dn hoc giy t ca c quan nh nc c thm quyn gii
quyt c quyn s hu nh c hiu lc php lut;
g) Trng hp ngi ngh chng nhn quyn s hu nh c mt trong nhng giy t quy nh ti
cc im a, b, c, d, v e Khon ny m trn giy t ghi tn ngi khc th phi c mt trong cc
giy t v mua bn, nhn tng cho, i, nhn tha k nh trc ngy 01 thng 7 nm 2006 c ch k
ca cc bn c lin quan v phi c y ban nhn dn cp x xc nhn; trng hp nh do mua,
nhn tng cho, i, nhn tha k nh trc ngy 01 thng 7 nm 2006 m khng c giy t v vic
mua bn, nhn tng cho, i, nhn tha k nh c ch k ca cc bn c lin quan th phi c y
ban nhn dn cp x xc nhn v thi im mua, nhn tng cho, i, nhn tha k nh .
Trng hp ngi ngh chng nhn quyn s hu nh c mt trong nhng giy t quy nh ti cc
im a, b, c, d, v e Khon ny m hin trng nh khng ph hp vi giy t th phn nh
khng ph hp vi giy t phi c y ban nhn dn cp x xc nhn nh quy nh ti im h Khon
ny;
Trng hp cng trnh xy dng khng ng vi giy php xy dng c cp th phi c kin
bng vn bn ca c quan c thm quyn cp php xy dng xc nhn din tch xy dng khng ng
giy php khng nh hng n an ton cng trnh v nay ph hp vi quy hoch xy dng c c
quan c thm quyn ph duyt;
b) Giy t v s hu cng trnh xy dng do c quan c thm quyn cp qua cc thi k, tr trng
hp Nh nc qun l, b tr s dng;
c) Giy t mua bn hoc tng cho hoc tha k cng trnh xy dng theo quy nh ca php lut
c cng chng hoc chng thc theo quy nh;
d) Giy t ca Ta n nhn dn hoc c quan nh nc c thm quyn gii quyt c quyn s hu
cng trnh xy dng c hiu lc php lut;
) Trng hp ngi ngh chng nhn quyn s hu cng trnh xy dng c mt trong nhng giy
t quy nh ti cc im a, b, c v d Khon ny m trn giy t ghi tn ngi khc th phi c mt
trong cc giy t mua bn, tng cho, i, tha k cng trnh xy dng trc ngy 01 thng 7 nm 2004
c ch k ca cc bn c lin quan v c y ban nhn dn t cp x tr ln xc nhn; trng hp
mua, nhn tng cho, i, nhn tha k cng trnh xy dng trc ngy 01 thng 7 nm 2004 m khng
c giy t v vic mua bn, nhn tng cho, i, nhn tha k c ch k ca cc bn c lin quan th
phi c y ban nhn dn cp x xc nhn vo n ngh cp Giy chng nhn quyn s dng t,
quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t v thi im mua, nhn tng cho, i, nhn tha k
cng trnh xy dng .
Trng hp ngi ngh chng nhn quyn s hu cng trnh c mt trong nhng giy t quy nh
ti cc im a, b, c, v d Khon ny m hin trng cng trnh khng ph hp vi giy t th phn
cng trnh khng ph hp vi giy t phi c y ban nhn dn cp x xc nhn nh quy nh ti
im e Khon ny;
e) Trng hp c nhn trong nc khng c mt trong nhng giy t quy nh ti cc im a, b, c v d
Khon ny th phi c y ban nhn dn cp x xc nhn cng trnh hon thnh xy dng trc
ngy 01 thng 7 nm 2004 v cng trnh c xy dng trc khi c quy hoch s dng t, quy hoch
xy dng hoc phi ph hp quy hoch i vi trng hp xy dng sau khi c quy hoch s dng t,
quy hoch xy dng.
Trng hp cng trnh hon thnh xy dng t ngy 01 thng 7 nm 2004 th phi c giy t xc nhn
ca y ban nhn dn cp x v cng trnh xy dng khng thuc trng hp phi xin giy php xy
dng v p ng iu kin v quy hoch nh trng hp xy dng trc ngy 01 thng 7 nm 2004;
trng hp cng trnh thuc i tng phi xin php xy dng m khng xin php th phi c giy t
ca c quan qun l v xy dng cp huyn chp thun cho tn ti cng trnh .
2. T chc trong nc, c s tn gio, t chc nc ngoi, c nhn nc ngoi, ngi Vit Nam nh
c nc ngoi phi c giy t theo quy nh sau:
a) Trng hp to lp cng trnh xy dng thng qua u t xy dng mi theo quy nh ca php lut
th phi c quyt nh ph duyt d n hoc quyt nh u t d n hoc giy php u t hoc giy
chng nhn u t hoc giy php xy dng do c quan nh nc c thm quyn cp v giy t v
quyn s dng t theo quy nh ca php lut v t ai hoc hp ng thu t vi ngi s dng t
c mc ch s dng t ph hp vi mc ch xy dng cng trnh;
b) Trng hp to lp cng trnh xy dng bng mt trong cc hnh thc mua bn, nhn tng cho, i,
nhn tha k hoc hnh thc khc theo quy nh ca php lut th phi c vn bn v giao dch theo
quy nh ca php lut;
c) Trng hp khng c mt trong nhng giy t quy nh ti im a v im b Khon ny th phi
c c quan qun l v xy dng cp tnh xc nhn cng trnh xy dng tn ti trc khi c quy
hoch xy dng m nay vn ph hp vi quy hoch xy dng c c quan nh nc c thm
quyn ph duyt;
d) Trng hp cng trnh xy dng khng ph hp vi giy t quy nh ti cc im a, b v c
Khon ny th phn din tch cng trnh khng ph hp vi giy t phi c c quan c thm quyn
cp php xy dng kim tra, xc nhn din tch xy dng khng ng giy t khng nh hng n an
ton cng trnh v ph hp vi quy hoch xy dng c c quan c thm quyn ph duyt.
3. Trng hp ch s hu cng trnh xy dng khng ng thi l ngi s dng t th ngoi giy t
chng minh v quyn s hu cng trnh theo quy nh ti Khon 1 v Khon 2 iu ny, phi c vn
bn chp thun ca ngi s dng t ng cho xy dng cng trnh c cng chng hoc chng
thc theo quy nh ca php lut v bn sao giy t v quyn s dng t theo quy nh ca php lut
v t ai.
iu 33. Chng nhn quyn s hu rng sn xut l rng trng
Ch s hu rng sn xut l rng trng m vn trng rng, tin tr cho vic nhn chuyn nhng
rng hoc tin np cho Nh nc khi c giao rng c thu tin khng c ngun gc t ngn sch nh
nc v c mt trong cc giy t sau y th c chng nhn quyn s hu:
1. Giy chng nhn hoc mt trong cc giy t quy nh ti iu 100 ca Lut t ai v iu 18 ca
Ngh nh ny m trong xc nh Nh nc giao t, cho thu t, cng nhn quyn s dng t
trng rng sn xut;
2. Giy t v giao rng sn xut l rng trng;
3. Hp ng hoc vn bn v vic mua bn hoc tng cho hoc tha k i vi rng sn xut l rng
trng c cng chng hoc chng thc theo quy nh ca php lut;
4. Bn n, quyt nh ca Ta n nhn dn hoc giy t ca c quan nh nc c thm quyn gii
quyt c quyn s hu rng sn xut l rng trng c hiu lc php lut;
5. Trng hp h gia nh, c nhn, cng ng dn c khng c giy t quy nh ti cc Khon 1, 2, 3
v 4 iu ny m trng rng sn xut bng vn ca mnh th phi c Vn phng ng k t ai
xc nhn c iu kin c cng nhn quyn s dng t theo quy nh ca php lut t ai;
6. i vi t chc trong nc thc hin d n trng rng sn xut bng ngun vn khng c ngun gc
t ngn sch nh nc th phi c quyt nh ph duyt d n hoc quyt nh u t d n hoc giy
chng nhn u t trng rng sn xut theo quy nh ca php lut v u t;
7. i vi doanh nghip c vn u t nc ngoi, ngi Vit Nam nh c nc ngoi thc hin d
n trng rng sn xut th phi c quyt nh ph duyt d n hoc quyt nh u t d n hoc giy
php u t hoc giy chng nhn u t trng rng sn xut theo quy nh ca php lut v u t;
8. Trng hp ch s hu rng sn xut l rng trng khng ng thi l ngi s dng t th ngoi
giy t theo quy nh ti cc Khon 1, 2, 3, 4, 5, 6 v 7 iu ny, phi c vn bn tha thun ca ngi
s dng t cho php s dng t trng rng c cng chng hoc chng thc theo quy nh
ca php lut v bn sao giy t v quyn s dng t theo quy nh ca php lut v t ai.
iu 34. Chng nhn quyn s hu cy lu nm
Ch s hu cy lu nm c chng nhn quyn s hu khi c mt trong cc giy t sau:
1. Giy chng nhn hoc mt trong cc giy t quy nh ti iu 100 ca Lut t ai v iu 18 ca
Ngh nh ny m trong xc nh Nh nc giao t, cho thu t, cng nhn quyn s dng t
trng cy lu nm ph hp vi mc ch s dng t ghi trn giy t ;
2. Hp ng hoc vn bn v vic mua bn hoc tng cho hoc tha k i vi cy lu nm c
cng chng hoc chng thc theo quy nh;
3. Bn n, quyt nh ca Ta n nhn dn hoc giy t ca c quan nh nc c thm quyn gii
quyt c quyn s hu cy lu nm c hiu lc php lut;
4. Trng hp h gia nh, c nhn, cng ng dn c khng c giy t quy nh ti cc Khon 1, 2 v
3 iu ny th phi c Vn phng ng k t ai xc nhn c iu kin c cng nhn quyn
s dng t theo quy nh ca php lut t ai;
5. i vi t chc trong nc th phi c quyt nh ph duyt d n hoc quyt nh u t d n hoc
giy chng nhn u t hoc giy php u t trng cy lu nm theo quy nh ca php lut v u
t;
6. Trng hp ch s hu cy lu nm khng ng thi l ngi s dng t th ngoi giy t theo quy
nh ti cc Khon 1, 2, 3, 4 v 5 iu ny, phi c vn bn tha thun ca ngi s dng t cho php
s dng t trng cy lu nm c cng chng hoc chng thc theo quy nh ca php lut v
bn sao giy t v quyn s dng t theo quy nh ca php lut v t ai;
7. B Nng nghip v Pht trin nng thn ch tr, phi hp vi B Ti nguyn v Mi trng quy
nh c th loi cy lu nm c chng nhn quyn s hu.
iu 35. Ti sn gn lin vi t khng c chng nhn quyn s hu khi cp Giy chng nhn
quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t
Ti sn gn lin vi t khng c chng nhn quyn s hu khi thuc mt trong cc trng hp sau:
1. Ti sn gn lin vi t m tha t c ti sn khng iu kin c cp Giy chng quyn s
dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t theo quy nh ca Lut t ai v Ngh
nh ny;
2. Nh hoc cng trnh xy dng khc c xy dng tm thi trong thi gian xy dng cng trnh
chnh hoc xy dng bng vt liu tranh tre, na, l, t; cng trnh ph tr nm ngoi phm vi cng
trnh chnh v phc v cho vic qun l, s dng, vn hnh cng trnh chnh;
3. Ti sn gn lin vi t c thng bo hoc quyt nh gii ta, ph d hoc c thng bo, quyt
nh thu hi t ca c quan nh nc c thm quyn;
4. Nh , cng trnh c xy dng sau thi im cng b cm xy dng; xy dng ln, chim mc
gii bo v cc cng trnh h tng k thut, di tch lch s vn ha xp hng; ti sn gn lin vi t
c to lp t sau thi im quy hoch c c quan nh nc c thm quyn ph duyt m ti sn
c to lp khng ph hp vi quy hoch c duyt ti thi im cp Giy chng nhn quyn s
dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t;
5. Ti sn thuc s hu ca Nh nc, tr trng hp ti sn c xc nh l phn vn ca Nh
nc ng gp vo doanh nghip theo hng dn ca B Ti chnh;
6. Ti sn gn lin vi t khng thuc trng hp c chng nhn quyn s hu theo quy nh ti
cc iu 31, 32, 33 v 34 ca Ngh nh ny;
7. Ti sn to lp do chuyn mc ch s dng t tri php.
iu 36. Cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin
vi t i vi trng hp Nh nc c quyt nh qun l i vi t ai, ti sn gn lin vi
t nhng cha thc hin
H gia nh, c nhn ang s dng t, ti sn gn lin vi t m trc y c quan nh nc c
quyt nh qun l i vi t ai, ti sn trong qu trnh thc hin chnh sch ca Nh nc nhng
thc t Nh nc cha thc hin quyt nh th ngi ang s dng t, ti sn gn lin vi t c
tip tc s dng v c xem xt cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti
sn khc gn lin vi t theo quy nh ca php lut.
iu 37. C quan cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc
gn lin vi t khi ngi s dng t thc hin cc quyn ca ngi s dng t, ch s hu ti
sn gn lin vi t, cp i, cp li Giy chng nhn
1. i vi a phng thnh lp Vn phng ng k t ai theo quy nh ti Khon 1 iu 5 ca
Ngh nh ny th S Ti nguyn v Mi trng cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu
nh v ti sn khc gn lin vi t cho ngi s dng t, ch s hu ti sn gn lin vi t
c cp Giy chng nhn, Giy chng nhn quyn s hu nh , Giy chng nhn quyn s hu cng
trnh xy dng, trong cc trng hp sau:
a) Khi ngi s dng t, ch s hu ti sn thc hin cc quyn ca ngi s dng t, ch s hu ti
sn gn lin vi t m phi cp mi Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti
sn khc gn lin vi t;
b) Cp i, cp li Giy chng nhn, Giy chng nhn quyn s hu nh , Giy chng nhn quyn s
hu cng trnh xy dng.
2. i vi a phng cha thnh lp Vn phng ng k t ai theo quy nh ti Khon 1 iu 5 ca
Ngh nh ny th vic cp Giy chng nhn cho cc trng hp quy nh ti Khon 1 iu ny thc
hin nh sau:
Ni dung phng n s dng t phi th hin v tr, ranh gii s dng t; din tch t ngh gi li
s dng theo tng loi t, hnh thc s dng t, thi hn s dng t; din tch t bn giao cho a
phng;
c) Bo co c quan ti nguyn v mi trng thm nh phng n s dng t trc khi trnh y ban
nhn dn cp tnh ph duyt;
d) T chc thc hin phng n s dng t c ph duyt.
2. y ban nhn dn cp tnh xem xt, ph duyt phng n s dng t ca cng ty nng, lm nghip
ti a phng; ch o thc hin vic xc nh c th ranh gii, cm mc gii s dng t theo phng
n c duyt, lp h s giao t, cho thu t, cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu
nh v ti sn khc gn lin vi t cho cng ty; quyt nh thu hi t i vi phn din tch bn
giao cho a phng theo phng n s dng t c ph duyt.
3. i vi din tch t cng ty c gi li s dng theo phng n s dng t c ph duyt m
ang cho thu, cho mn tri php lut; b ln, chim; lin doanh, lin kt, hp tc u t khng ng
quy nh th c x l theo quy nh sau y:
a) i vi din tch t cng ty ang cho thu, cho mn, lin doanh, lin kt, hp tc u t tri php
lut th cng ty phi chm dt vic cho thu, cho mn, lin doanh, lin kt, hp tc u t v a t
vo s dng theo ng mc ch;
b) i vi din tch t ang b ln, chim s dng th x l dt im a t vo s dng.
4. i vi qu t bn giao cho a phng th y ban nhn dn cp tnh lp phng n s dng theo
th t u tin sau:
a) Xy dng cc cng trnh cng cng;
b) Giao t, cho thu t cho h gia nh, c nhn a phng khng c t hoc thiu t sn xut;
c) Giao t, cho thu t cho ngi ang s dng t nu ngi s dng t c nhu cu v vic s dng
t ph hp vi quy hoch s dng t ca a phng.
iu 47. t c mt nc ni a thuc a phn nhiu tnh, thnh ph trc thuc Trung ng
1. Vic s dng t c mt nc ni a thuc a phn nhiu tnh, thnh ph trc thuc Trung ng
phi tun theo quy hoch, k hoch s dng t v quy hoch ti nguyn nc c c quan c
thm quyn ph duyt; theo quy nh ca php lut v ti nguyn nc.
2. y ban nhn dn cp tnh, y ban nhn dn cp huyn cho thu t c mt nc ni a i vi t
chc kinh t, h gia nh, c nhn u t nui trng thy sn, sn xut nng nghip hoc nng
nghip kt hp vi mc ch phi nng nghip theo thm quyn quy nh ti iu 59 ca Lut t ai.
3. Ngi c cho thu t theo quy nh ti Khon 2 iu ny phi bo v mi trng, cnh quan v
khng c lm nh hng n mc ch chnh ca cng trnh s dng t c mt nc ni a.
3. Trng hp chuyn mc ch s dng t trong ni b t quc phng, an ninh theo quy hoch, k
hoch s dng t quc phng, an ninh c ph duyt th n v s dng t phi xin chuyn mc
ch s dng t ti S Ti nguyn v Mi trng km theo kin bng vn bn ca B Quc phng,
B Cng an.
4. t do cc n v v trang nhn dn ang qun l, s dng nhng khng thuc quy hoch s dng
t vo mc ch quc phng, an ninh c ph duyt th phi bn giao cho a phng qun l v
x l nh sau:
a) i vi din tch t b tr cho h gia nh cn b, chin s thuc n v v trang nhn dn s
dng lm nh ph hp vi quy hoch, k hoch s dng t c ph duyt th ngi s dng t
c cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t v
phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut;
b) i vi t s dng vo mc ch sn xut, kinh doanh phi nng nghip do cc doanh nghip quc
phng, an ninh ang s dng th phi chuyn sang hnh thc thu t theo phng n sn xut, kinh
doanh c B Quc phng hoc B Cng an ph duyt;
c) i vi din tch t khng thuc trng hp quy nh ti im a v im b Khon ny th y ban
nhn dn cp tnh quyt nh thu hi t giao, cho thu s dng theo quy nh ca php lut.
5. C quan nh nc c thm quyn gii quyt dt im din tch t ang c tranh chp xc nh
ngi s dng t.
iu 51. t khu cng nghip, khu ch xut, cm cng nghip
1. Thi hn s dng t trong khu cng nghip, khu ch xut, cm cng nghip theo thi hn ca d n
u t.
Trng hp thi hn ca d n u t di hn thi hn s dng t cn li ca khu cng nghip, khu
ch xut, cm cng nghip th doanh nghip u t xy dng kinh doanh kt cu h tng khu cng
nghip, khu ch xut, cm cng nghip phi xin php c quan nh nc c thm quyn cho php iu
chnh thi hn s dng t cho ph hp nhng tng thi hn s dng t khng qu 70 nm v phi
np tin s dng t hoc tin thu t i vi phn din tch t c gia hn s dng.
2. n v s nghip cng lp t ch ti chnh c c quan c thm quyn giao nhim v xy dng
kinh doanh h tng khu cng nghip, cm cng nghip nu c Nh nc cho thu t u t xy
dng kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip, cm cng nghip th c cho thu li t sau khi
u t kt cu h tng.
3. Hng nm, doanh nghip u t xy dng kinh doanh kt cu h tng khu cng nghip, khu ch
xut, cm cng nghip c trch nhim bo co y ban nhn dn cp tnh v cng b cng khai din
tch t cha cho thu, cho thu li trong khu cng nghip, khu ch xut, cm cng nghip trn trang
thng tin in t ca doanh nghip v ca a phng.
iu 52. t s dng cho khu cng ngh cao
1. Thi hn s dng t thc hin d n sn xut, kinh doanh sn phm cng ngh cao; nghin cu
pht trin, ng dng cng ngh cao v o to nhn lc cng ngh cao trong khu cng ngh cao c
thc hin theo quy nh ti iu 125 v iu 126 ca Lut t ai.
2. Trch nhim qun l t ai ca Ban Qun l khu cng ngh cao c quy nh nh sau:
a) Phi hp vi t chc lm nhim v bi thng, gii phng mt bng thc hin vic bi thng,
h tr, ti nh c;
b) Trnh y ban nhn dn cp tnh quyt nh tin thu t; mc min, gim tin thu t i vi tng
d n;
c) Thu hi t cho thu i vi trng hp ngi s dng t c hnh vi vi phm php lut v t
ai quy nh ti cc im a, b, c, d, e, g v i Khon 1 iu 64 ca Lut t ai; ngi s dng t
chm dt vic s dng t theo php lut hoc t nguyn tr li t theo quy nh ti cc im a, b, c
v d Khon 1 iu 65 ca Lut t ai; qun l qu t thu hi ti im ny;
d) Quyt nh giao li t khng thu tin s dng t i vi ngi s dng t trong khu cng ngh
cao thuc trng hp quy nh ti Khon 2 v Khon 3 iu 54 ca Lut t ai;
) Quy nh trnh t, th tc hnh chnh v t ai ti khu cng ngh cao;
e) Gi quyt nh giao li t, cho thu t, gia hn s dng t, trch lc bn a chnh hoc trch
o a chnh khu t n Vn phng ng k t ai ng k vo h s a chnh, cp nht c s d
liu t ai v trnh c quan c thm quyn cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh
v ti sn khc gn lin vi t.
3. Vic thanh tra, gii quyt khiu ni, t co, tranh chp t ai trong khu cng ngh cao c thc
hin theo quy nh ca php lut v khiu ni, t co v php lut v t ai.
4. i vi khu cng ngh cao c thnh lp v c y ban nhn dn cp tnh quyt nh giao
t trc ngy 01 thng 7 nm 2014 th vic qun l, s dng t thc hin theo quy nh sau y:
a) Ban Qun l khu cng ngh cao c trch nhim thc hin theo quy nh ti cc im a, c, d, v e
Khon 2 iu ny; c tip tc thc hin quy hoch xy dng c c quan nh nc c thm
quyn ph duyt;
b) Ban Qun l khu cng ngh cao c quyt nh mc thu tin thu t nhng gi t tnh tin
thu t khng c thp hn gi t trong Bng gi do y ban nhn dn cp tnh quy nh; quyt nh
mc min, gim tin thu t theo tng d n ph hp vi quy nh ca Chnh ph.
iu 53. t s dng cho khu kinh t
1. Trch nhim qun l t ai ca Ban Qun l khu kinh t c quy nh nh sau:
a) Phi hp vi t chc lm nhim v bi thng, gii phng mt bng thc hin vic bi thng,
h tr, ti nh c;
b) Quyt nh mc thu tin s dng t, tin thu t nhng gi t tnh tin s dng t, tin thu
t khng c thp hn gi t trong Bng gi do y ban nhn dn cp tnh quy nh; mc min,
gim tin s dng t, tin thu t theo tng d n i vi trng hp giao li t, cho thu t ph
hp vi quy nh ca Chnh ph;
c) Thu hi t giao li, cho thu i vi trng hp ngi s dng t c hnh vi vi phm php lut
v t ai quy nh ti cc im a, b, c, d, e, g v i Khon 1 iu 64 ca Lut t ai; ngi s dng
t chm dt vic s dng t theo php lut hoc t nguyn tr li t theo quy nh ti cc im a, b,
c v d Khon 1 iu 65 ca Lut t ai; qun l qu t thu hi ti im ny;
d) Quy nh trnh t, th tc hnh chnh v t ai ti khu kinh t;
) Gi quyt nh giao li t, cho thu t, gia hn s dng t, trch lc bn a chnh hoc trch
o a chnh khu t n Vn phng ng k t ai ng k vo h s a chnh, cp nht c s d
liu t ai v trnh c quan c thm quyn cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh
v ti sn khc gn lin vi t.
2. Vic thanh tra, gii quyt khiu ni, t co, tranh chp t ai trong khu kinh t c thc hin theo
quy nh ca php lut v khiu ni, t co v php lut v t ai.
3. Vic qun l, s dng i vi t khc khng thuc cc khu chc nng ca khu kinh t v cc nhim
v khc v qun l t ai trong khu kinh t do c quan hnh chnh cc cp thc hin theo quy nh ca
php lut v t ai.
iu 54. t thc hin d n xy dng - chuyn giao (BT) v d n xy dng - kinh doanh chuyn giao (BOT)
1. Nh nc giao cho nh u t qun l din tch t thc hin d n xy dng - chuyn giao (BT);
nh u t khng phi tr tin s dng t, tin thu t trong thi gian xy dng cng trnh theo d n
c ph duyt v c trch nhim bo ton din tch t c giao qun l, s dng theo ng mc
ch ghi trong d n.
Vic chuyn giao cng trnh v qu t ca d n phi thc hin ng theo thi hn ghi trong d n
u t c c quan nh nc c thm quyn ph duyt hoc thi hn c c quan nh nc c
thm quyn cho php ko di thi hn chuyn giao. Trng hp qu thi hn phi chuyn giao m nh
u t cha chuyn giao th phi thu t ca Nh nc, thi im thu t c tnh t thi im kt
thc thi gian xy dng cng trnh theo d n c ph duyt.
2. Nh nc giao t hoc cho thu t i vi nh u t thc hin d n xy dng - kinh doanh chuyn giao (BOT); nh u t c min, gim tin s dng t, tin thu t theo quy nh ca
Chnh ph.
3. Ngi nhn chuyn giao cng trnh s dng v khai thc th c Nh nc giao t, cho thu t
hoc giao qun l din tch t c cng trnh theo quy nh ca php lut v t ai.
iu 55. t cng hng khng, sn bay dn dng
1. Cn c quy hoch chi tit cng hng khng, sn bay c ph duyt, B Giao thng vn ti ch
tr, phi hp vi B Quc phng ch o vic xc nh ranh gii khu vc s dng ring cho hot ng
dn dng v khu vc s dng chung cho hot ng dn dng v qun s do dn dng qun l.
2. t s dng vo mc ch quy nh ti im a v im b Khon 1 iu 156 ca Lut t ai c
giao s dng n nh lu di; t s dng vo mc ch quy nh ti im c v im d Khon 1 iu
156 ca Lut t ai c cho thu vi thi hn khng qu 50 nm. Khi ht thi hn thu t, ngi
ang s dng t c xem xt gia hn cho thu t nu c nhu cu tip tc s dng.
3. y ban nhn dn cp tnh quyt nh n gi thu t ti cng hng khng, sn bay theo quy nh
ca php lut v t ai.
4. Cng v hng khng c trch nhim i vi phn din tch t do y ban nhn dn cp tnh giao nh
sau:
a) Qun l, s dng t ng mc ch, c hiu qu;
b) Kim tra vic s dng t, vic thc hin ngha v ti chnh v t ai i vi t chc, c nhn c
Cng v hng khng giao t, cho thu t;
c) Quyt nh thu hi t i vi trng hp c Cng v hng khng giao t m thuc cc trng
hp quy nh ti cc im a, b, e, g v i Khon 1 iu 64 v cc im a, b, c v d Khon 1 iu 65
ca Lut t ai. Quyt nh chm dt hp ng thu t i vi trng hp vi phm hp ng cho
thu t ca Cng v.
5. Vic thanh tra, gii quyt khiu ni, t co, tranh chp t ai trong t cng hng khng, sn bay
thc hin theo quy nh ca php lut v khiu ni, t co v php lut v t ai.
6. B Giao thng vn ti ch tr, phi hp vi B Ti nguyn v Mi trng quy nh chi tit iu ny.
iu 56. t xy dng cng trnh cng cng c hnh lang bo v an ton
1. t hnh lang bo v an ton cng trnh cng cng c c quan nh nc c thm quyn quyt
nh m cng trnh khng s dng lp t mt th ch phi thu t trong thi gian thi cng xy dng
cng trnh.
2. Cn c quy nh v phm vi ca hnh lang bo v cng trnh c c quan nh nc c thm
quyn ban hnh, t chc trc tip qun l cng trnh c hnh lang bo v an ton c trch nhim ch tr
phi hp vi y ban nhn dn ni c cng trnh xy dng phng n cm mc gii xc nh hnh lang
bo v an ton c th v trnh y ban nhn dn cp tnh ni c cng trnh ph duyt; ng thi thng
bo cho y ban nhn dn cc cp ni c cng trnh bit phi hp bo v hnh lang an ton cng
trnh.
3. Trong thi hn khng qu 30 ngy lm vic, k t ngy c y ban nhn dn cp tnh ph duyt
phng n cm mc gii xc nh hnh lang bo v an ton, t chc trc tip qun l cng trnh c
hnh lang bo v an ton c trch nhim ch tr, phi hp vi y ban nhn dn cp huyn, y ban
nhn dn cp x ni c cng trnh trong vic cng b cng khai mc gii hnh lang bo v an ton
cng trnh v cm mc gii trn thc a, bn giao mc gii cho y ban nhn dn cp x ni c cng
trnh qun l.
4. T chc trc tip qun l cng trnh c hnh lang bo v an ton c trch nhim ch tr phi hp vi
y ban nhn dn cp x v Phng Ti nguyn v Mi trng ni c cng trnh r sot hin trng s
dng t trong phm vi hnh lang bo v an ton cng trnh kin ngh c quan nh nc c thm
quyn gii quyt theo quy nh sau:
a) Trng hp s dng t c nh hng n vic bo v an ton cng trnh hoc trng hp hot ng
ca cng trnh c nh hng trc tip n i sng, sc khe ca ngi s dng t th c quan c
chc nng qun l nh nc i vi cng trnh tin hnh thm nh mc nh hng, nu phi thu
hi t th ngh y ban nhn dn cp c thm quyn quyt nh thu hi t . Ngi c t thu
hi c bi thng, h tr i vi t v ti sn gn lin vi t c t trc khi hnh lang an ton
cng trnh c cng b, ti nh c theo quy nh ca php lut.
Trng hp vic s dng t gy nh hng n vic bo v an ton cng trnh th ch cng trnh v
ngi s dng t phi c bin php khc phc. Ch cng trnh phi chu trch nhim i vi vic khc
phc ; nu khng khc phc c th Nh nc thu hi t v ngi c t thu hi c bi thng,
h tr, ti nh c theo quy nh ca php lut;
b) Trng hp s dng t khng thuc quy nh ti im a Khon ny th ngi ang s dng t
trong hnh lang bo v an ton cng trnh c tip tc s dng t theo ng mc ch c xc
nh v phi tun theo cc quy nh v bo v an ton cng trnh;
c) t trong hnh lang an ton cng trnh c cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu
nh v ti sn khc gn lin vi t i vi trng hp c iu kin c cp Giy chng nhn
quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t theo quy nh ca Lut t ai,
tr trng hp c thng bo thu hi t hoc quyt nh thu hi t.
Ngi c cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi
t ch c s dng t theo quy nh ti im b Khon ny.
5. C quan, t chc trc tip qun l cng trnh c hnh lang bo v an ton chu trch nhim chnh v
vic bo v an ton cng trnh. Trng hp hnh lang bo v an ton cng trnh b ln, b chim, s
dng tri php th phi kp thi bo co v yu cu y ban nhn dn cp x ni c hnh lang bo v an
ton cng trnh x l.
6. Ch tch y ban nhn dn cc cp ni c cng trnh c hnh lang bo v an ton c trch nhim sau:
a) Pht hin v x l kp thi nhng trng hp ln, chim, s dng tri php phn t thuc phm vi
hnh lang bo v an ton cng trnh; ngn chn kp thi cc cng trnh xy dng tri php trn t hnh
lang bo v an ton cng trnh; buc ngi c hnh vi vi phm khi phc li tnh trng ca t trc
khi vi phm;
b) Phi hp vi c quan, t chc trc tip qun l cng trnh trong vic tuyn truyn, ph bin php
lut v bo v an ton cng trnh; phi hp vi c quan, t chc trc tip qun l cng trnh trong vic
cng b mc gii hnh lang bo v an ton cng trnh;
c) Trng hp xy ra hin tng ln, chim, s dng tri php phn t thuc phm vi hnh lang
bo v an ton cng trnh ti a phng th Ch tch y ban nhn dn cc cp phi lin i chu trch
nhim theo quy nh ca php lut.
7. Vic s dng t tm thi thi cng cng trnh cng cng c hnh lang bo v an ton do n v thi
cng v ngi s dng t tha thun theo quy nh ca php lut v dn s.
iu 57. S dng t xy dng cng trnh ngm
Cn c quy hoch, k hoch s dng t, quy hoch khng gian xy dng ngm th v cc quy
hoch khc c lin quan c c quan nh nc c thm quyn ph duyt, y ban nhn dn cp tnh
quyt nh giao t, cho thu t xy dng cng trnh ngm theo quy nh sau y:
1. T chc kinh t, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, doanh nghip c vn u t nc ngoi
c Nh nc cho thu t thu tin thu t hng nm hoc thu tin thu t mt ln cho c thi gian
thu i vi trng hp s dng t xy dng cng trnh ngm nhm mc ch kinh doanh.
2. T chc kinh t, ngi Vit Nam nh c nc ngoi, doanh nghip c vn u t nc ngoi
c Nh nc giao t khng thu tin s dng t i vi trng hp s dng t xy dng cng
trnh ngm khng nhm mc ch kinh doanh.
3. Trng hp s dng t xy dng cng trnh ngm theo hnh thc xy dng - chuyn giao (BT)
v d n xy dng - kinh doanh - chuyn giao (BOT) th vic s dng t c thc hin theo quy nh
ti iu 54 ca Ngh nh ny.
Mc 4: QUN L V A T CHA S DNG VO S DNG
iu 58. Qun l t cha s dng
1. t cha s dng gm t bng cha s dng, t i ni cha s dng, ni khng c rng cy.
2. Hng nm, y ban nhn dn cp x c trch nhim bo co y ban nhn dn cp huyn v tnh hnh
qun l, khai thc qu t cha s dng.
iu 59. Bin php a t cha s dng vo s dng theo k hoch s dng t c ph
duyt
1. Nh nc c chnh sch u t c s h tng i vi vng bin gii, hi o, vng su, vng xa,
vng cao, vng nhiu t nhng t dn, vng c iu kin t nhin kh khn thc hin k hoch a
t cha s dng vo s dng; c chnh sch min, gim tin s dng t, tin thu t i vi trng
hp giao t, cho thu t cha s dng a vo s dng.
2. y ban nhn dn cp tnh s dng ngun kinh ph thu c t ngun thu khi cho php chuyn mc
ch t chuyn trng la nc sang s dng vo mc ch khc v cc ngun kinh ph hp php khc
phc v vic khai hoang, ci to, a t cha s dng vo s dng.
Chng 7.
TRNH T, TH TC HNH CHNH V QUN L V S DNG T AI
Mc 1: QUY NH CHUNG
l) Chuyn i, chuyn nhng, tha k, tng cho, ng k gp vn bng quyn s dng t, quyn s
hu ti sn gn lin vi t l khng qu 10 ngy;
m) Xa ng k gp vn bng quyn s dng t, quyn s hu ti sn gn lin vi t l khng qu
05 ngy lm vic;
n) ng k, xa ng k th chp, cho thu, cho thu li quyn s dng t l khng qu 03 ngy lm
vic;
o) Chuyn quyn s dng t, quyn s hu ti sn gn lin vi t ca v hoc chng thnh ca chung
v v chng l khng qu 10 ngy;
p) Cp i Giy chng nhn, Giy chng nhn quyn s hu nh , Giy chng nhn quyn s hu
cng trnh xy dng l khng qu 10 ngy; trng hp cp i ng lot cho nhiu ngi s dng t
do o v li bn l khng qu 50 ngy;
q) Cp li Giy chng nhn, Giy chng nhn quyn s hu nh , Giy chng nhn quyn s hu
cng trnh xy dng b mt l khng qu 30 ngy.
3. Thi gian thc hin th tc ha gii tranh chp t ai, th tc gii quyt tranh chp t ai:
a) Ha gii tranh chp t ai l khng qu 45 ngy;
b) Gii quyt tranh chp t ai thuc thm quyn ca Ch tch y ban nhn dn cp huyn l khng
qu 45 ngy;
c) Gii quyt tranh chp t ai thuc thm quyn ca Ch tch y ban nhn dn cp tnh l khng qu
60 ngy;
d) Gii quyt tranh chp t ai thuc thm quyn ca B trng B Ti nguyn v Mi trng l
khng qu 90 ngy;
) Cng ch thi hnh quyt nh gii quyt tranh chp t ai, Quyt nh cng nhn ha gii thnh l
khng qu 30 ngy.
4. Thi gian quy nh ti cc Khon 1, 2 v 3 iu ny c tnh k t ngy nhn c h s hp l.
Thi gian ny khng bao gm thi gian thc hin ngha v ti chnh ca ngi s dng t, thi gian
xem xt x l i vi trng hp s dng t c vi phm php lut, thi gian trng cu gim nh.
Trng hp nhn h s cha y , cha hp l th trong thi gian ti a 03 ngy, c quan tip nhn,
x l h s phi thng bo v hng dn ngi np h s b sung, hon chnh h s theo quy nh.
i vi cc x min ni, hi o, vng su, vng xa, vng c iu kin kinh t - x hi kh khn th
thi gian thc hin i vi tng loi th tc quy nh ti iu ny c tng thm 15 ngy.
iu 62. Trch nhim quy nh h s, thi gian thc hin v trnh t, th tc hnh chnh v t
ai
a) Vic cng ch phi tun th cc nguyn tc thc hin cng ch quy nh ti Khon 1 iu 70 ca
Lut t ai;
b) Sau khi c quyt nh thu hi t, c quan ti nguyn v mi trng c trch nhim phi hp vi y
ban nhn dn cp x v y ban Mt trn T quc Vit Nam cp x vn ng, thuyt phc ngi c
t thu hi bn giao t;
c) Sau khi vn ng, thuyt phc m ngi c t thu hi khng thc hin quyt nh thu hi t th c
quan ti nguyn v mi trng trnh y ban nhn dn cp ban hnh quyt nh thu hi t ban hnh
quyt nh cng ch thc hin quyt nh thu hi t;
d) T chc c giao thc hin cng ch c trch nhim xy dng k hoch cng ch trnh y ban
nhn dn cp ban hnh quyt nh cng ch ph duyt;
) T chc c giao thc hin cng ch c trch nhim vn ng, thuyt phc ngi b cng ch t
nguyn thc hin vic bn giao t;
e) y ban nhn dn cp ban hnh quyt nh cng ch c trch nhim t chc lc lng thc hin
cng ch thi hnh quyt nh cng ch i vi trng hp c vn ng, thuyt phc theo quy
nh ti im Khon ny m c nhn, t chc b cng ch khng chp nhn thi hnh quyt nh
cng ch.
4. C quan ti nguyn v mi trng ch o cp nht, chnh l c s d liu t ai, h s a chnh;
thu hi Giy chng nhn hoc thng bo Giy chng nhn khng cn gi tr php l i vi trng hp
ngi s dng t khng chp hnh vic np li Giy chng nhn.
5. Trng hp ngi c t thu hi m c khiu ni quyt nh thu hi t th vic gii quyt khiu ni
thc hin theo quy nh ca php lut v gii quyt khiu ni.
iu 66. Trnh t, th tc thu hi t do vi phm php lut
1. Trng hp vi phm php lut m phi thu hi t, khi ht thi hiu x pht vi phm hnh chnh
theo quy nh ca php lut v x l vi phm hnh chnh th ngi c thm quyn x pht c trch
nhim lp bin bn v vi phm hnh chnh lm cn c quyt nh thu hi t.
Trng hp vi phm php lut v t ai khng thuc trng hp b x pht vi phm hnh chnh theo
quy nh ca php lut v x pht vi phm hnh chnh trong lnh vc t ai th bin bn xc nh hnh
vi vi phm phi c i din ca y ban nhn dn cp x lm chng lm cn c quyt nh thu hi
t v c lp theo quy nh sau y:
a) C quan ti nguyn v mi trng t chc kim tra xc nh hnh vi vi phm quy nh ti cc
im c, d v g Khon 1 iu 64 ca Lut t ai; t chc thanh tra xc nh hnh vi vi phm quy
nh ti im h v im i Khon 1 iu 64 ca Lut t ai;
b) Trong thi hn khng qu 07 ngy lm vic, k t ngy lp bin bn, ngi c giao nhim v
kim tra, thanh tra c trch nhim gi bin bn cho c quan c thm quyn thu hi t ch o thu
hi t.
2. C quan ti nguyn v mi trng c trch nhim thm tra, xc minh thc a khi cn thit, trnh y
ban nhn dn cng cp quyt nh thu hi t.
3. y ban nhn dn cp c thm quyn c trch nhim sau:
a) Thng bo vic thu hi t cho ngi s dng t v ng trn trang thng tin in t ca y ban
nhn dn cp tnh, cp huyn;
b) Ch o x l phn gi tr cn li ca gi tr u t vo t hoc ti sn gn lin vi t (nu c)
theo quy nh ca php lut;
c) T chc cng ch thc hin quyt nh thu hi t theo quy nh ti Khon 3 iu 65 ca Ngh
nh ny;
d) B tr kinh ph thc hin cng ch thu hi t.
4. C quan ti nguyn v mi trng ch o cp nht, chnh l c s d liu t ai, h s a chnh;
thu hi Giy chng nhn hoc thng bo Giy chng nhn khng cn gi tr php l i vi trng hp
ngi s dng t khng chp hnh vic np li Giy chng nhn.
iu 67. Quy nh chi tit v trnh t, th tc trng dng t
1. Quyt nh trng dng t, vn bn xc nhn vic trng dng t gm cc ni dung ch yu sau y:
a) H tn, chc v, n v cng tc ca ngi quyt nh trng dng t;
b) Tn, a ch ca ngi c t trng dng hoc ngi ang qun l, s dng t trng dng;
c) Tn, a ch ca t chc, h tn v a ch ca ngi c giao s dng t trng dng;
d) Mc ch, thi hn trng dng t;
) V tr, din tch, loi t, ti sn gn lin vi t trng dng;
e) Thi gian bn giao t trng dng.
2. Vic hon tr t trng dng cho ngi s dng t khi ht thi hn trng dng t c thc hin
theo quy nh sau y:
a) Ngi c thm quyn quyt nh trng dng t ban hnh quyt nh hon tr t trng dng v gi
cho ngi c t b trng dng;
b) Trng hp ngi c t trng dng t nguyn tng cho Nh nc th lm th tc tng cho quyn s
dng t theo quy nh ca php lut.
3. Trch nhim xc nh mc bi thng thit hi do thc hin trng dng t gy ra theo quy nh sau
y:
a) C quan ti nguyn v mi trng chu trch nhim tng hp nhu cu chuyn mc ch s dng t
trng la, t rng c dng v t rng phng h thc hin d n u t trn a bn trnh y ban
nhn dn cng cp bo co y ban nhn dn cp trn hoc B Ti nguyn v Mi trng;
b) Trong thi hn khng qu 10 ngy lm vic k t ngy nhn h s hp l, y ban nhn dn cp
tnh c trch nhim ch tr thm nh, trnh Hi ng nhn dn cp tnh thng qua trc khi y ban
nhn dn cp c thm quyn quyt nh vic chuyn mc ch s dng t; B Ti nguyn v Mi
trng c trch nhim ch tr, phi hp vi B Nng nghip v Pht trin nng thn thm nh trnh
Th tng Chnh ph chp thun chuyn mc ch s dng t trc khi y ban nhn dn cp c thm
quyn quyt nh vic chuyn mc ch s dng t;
c) Sau khi Th tng Chnh ph c vn bn chp thun chuyn mc ch s dng t, Hi ng nhn
dn cp tnh c Ngh quyt v vic chuyn mc ch s dng t, y ban nhn dn cp c thm quyn
thc hin vic thu hi t, giao t, cho thu t, chuyn mc ch s dng t.
3. Trnh t, th tc giao t, cho thu t i vi trng hp giao t, cho thu t khng thng qua
hnh thc u gi quyn s dng t c quy nh nh sau:
a) C quan ti nguyn v mi trng hng dn ch u t lp h s xin giao t, thu t, thc hin
ngha v ti chnh theo quy nh ca php lut; trnh y ban nhn dn cp c thm quyn quyt nh
giao t, cho thu t; k hp ng thu t i vi trng hp thu t;
b) Ngi c giao t, cho thu t np tin s dng t i vi trng hp giao t c thu tin s
dng t, np tin thu t i vi trng hp cho thu t;
c) C quan ti nguyn v mi trng trnh c quan nh nc c thm quyn cp Giy chng nhn
quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t; t chc giao t trn thc a
v trao Giy chng nhn cho ngi c giao t, cho thu t; ch o cp nht, chnh l c s d liu
t ai, h s a chnh.
4. Trng hp giao t, cho thu t khng thng qua hnh thc u gi quyn s dng t thc hin
d n quy nh ti iu 61 v iu 62 ca Lut t ai th mt s bc cng vic chun b giao t,
cho thu t c thc hin ng thi vi trnh t, th tc thu hi t theo quy nh nh sau:
a) Trong thi gian thc hin k hoch thu hi t, iu tra, kho st, o c, kim m th ch u t
c tin hnh kho st, o c lp d n u t theo quy nh ca php lut v u t, php lut v
xy dng; c quan c thm quyn thc hin th tc thm nh nhu cu s dng t ca ch u t,
thm nh iu kin giao t, cho thu t;
b) Trong thi gian thc hin phng n bi thng, h tr v ti nh c c ph duyt th ch u
t c np h s xin giao t, thu t m khng phi ch n khi hon thnh vic gii phng mt
bng.
5. Trnh t, th tc giao t, cho thu t gii phng mt bng i vi trng hp giao t, cho thu
t thng qua hnh thc u gi quyn s dng t c quy nh nh sau:
a) Cn c vo k hoch s dng t hng nm ca cp huyn c c quan nh nc c thm quyn
ph duyt, c quan ti nguyn v mi trng ch o lp phng n u gi quyn s dng t trnh y
ban nhn dn cng cp ph duyt;
g) Trng hp ngi s dng t ngh cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh
v ti sn khc gn lin vi t th gi s liu a chnh n c quan thu xc nh v thng bo thu
ngha v ti chnh, tr trng hp khng thuc i tng phi np ngha v ti chnh hoc c ghi n
theo quy nh ca php lut; chun b h s c quan ti nguyn v mi trng trnh k cp Giy
chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t; cp nht b sung
vic cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t vo
h s a chnh, c s d liu t ai; trao Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v
ti sn khc gn lin vi t cho ngi c cp, trng hp h gia nh, c nhn np h s ti cp x
th gi Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t cho y
ban nhn dn cp x trao cho ngi c cp.
4. C quan ti nguyn v mi trng thc hin cc cng vic sau:
a) Kim tra h s v trnh c quan c thm quyn cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s
hu nh v ti sn khc gn lin vi t;
Trng hp thu t th trnh y ban nhn dn cp c thm quyn k quyt nh cho thu t; k hp
ng thu t v trnh c quan c thm quyn cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu
nh v ti sn khc gn lin vi t sau khi ngi s dng t hon thnh ngha v ti chnh theo
quy nh ca php lut.
b) Chuyn h s gii quyt cho Vn phng ng k t ai.
5. Trng hp ngi s dng t ng k t ai theo quy nh ca php lut m nay c nhu cu cp
Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t th np n
ngh cp Giy chng nhn; Vn phng ng k t ai, c quan ti nguyn v mi trng thc hin cc
cng vic quy nh ti im g Khon 3 v Khon 4 iu ny.
iu 71. Trnh t, th tc ng k t ai i vi trng hp c Nh nc giao t qun l
1. Ngi ang c Nh nc giao t qun l quy nh ti iu 8 ca Lut t ai m cha ng
k c trch nhim np 01 b h s ng k t ai. Vn phng ng k t ai c trch nhim kim tra
hin trng s dng t; cp nht thng tin vo h s a chnh, c s d liu t ai.
2. Trng hp c c quan nh nc c thm quyn giao t qun l th Vn phng ng k t
ai cn c vo quyt nh giao t qun l cp nht thng tin vo h s a chnh, c s d liu t
ai.
iu 72. Trnh t, th tc ng k, cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh
v ti sn khc gn lin vi t cho ngi nhn chuyn nhng quyn s dng t, mua nh ,
cng trnh xy dng trong cc d n pht trin nh
1. Sau khi hon thnh cng trnh, ch u t d n pht trin nh c trch nhim gi S Ti nguyn
v Mi trng cc giy t sau y:
a) Quyt nh ph duyt d n hoc quyt nh u t hoc giy php u t hoc giy chng nhn u
t;
b) Quyt nh ph duyt quy hoch xy dng chi tit t l 1/500; giy php xy dng (nu c);
c) Giy chng nhn hoc quyt nh giao t, cho thu t ca c quan c thm quyn; chng t thc
hin ngha v ti chnh ca ch d n pht trin nh (tr trng hp c min hoc chm np theo
quy nh ca php lut);
d) S nh, t xy dng l bn v mt bng hon cng hoc bn v thit k mt bng c kch
thc cc cnh ca tng cn h bn ph hp vi hin trng xy dng v hp ng k; danh sch
cc cn h, cng trnh xy dng bn (c cc thng tin s hiu cn h, din tch t, din tch xy
dng v din tch s dng chung, ring ca tng cn h); trng hp nh chung c th s phi th
hin phm vi (kch thc, din tch) phn t s dng chung ca cc ch cn h, mt bng xy dng
nh chung c, mt bng ca tng tng, tng cn h;
) Bo co kt qu thc hin d n.
2. Trong thi gian khng qu 30 ngy k t ngy nhn c h s, S Ti nguyn v Mi trng c
trch nhim kim tra hin trng s dng t, nh v cng trnh xy dng v iu kin chuyn
nhng quyn s dng t, bn nh ca ch u t d n.
Sau khi hon thnh kim tra, S Ti nguyn v Mi trng c trch nhim gi thng bo cho ch u
t d n v kt qu kim tra; gi thng bo km theo s nh t kim tra cho Vn phng ng k
t ai lm th tc ng k nh, t cho bn mua i vi cc trng hp iu kin theo quy nh
ca php lut.
3. Ch u t d n nh c trch nhim np 01 b h s ng k, cp Giy chng nhn quyn s
dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t thay cho ngi nhn chuyn nhng
quyn s dng t, mua nh , cng trnh xy dng hoc cung cp h s cho bn mua t i ng k.
H s gm c:
a) n ng k t ai, ti sn gn lin vi t, cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu
nh v ti sn khc gn lin vi t;
b) Hp ng v chuyn nhng quyn s dng t, mua bn nh , cng trnh xy dng theo quy nh
ca php lut;
c) Bin bn bn giao nh, t, cng trnh xy dng.
4. Vn phng ng k t ai c trch nhim thc hin cc cng vic sau:
a) Kim tra cc giy t php l trong h s; xc nhn iu kin hay khng iu kin cp Giy
chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t vo n ng k;
b) Gi s liu a chnh n c quan thu xc nh ngha v ti chnh (nu c);
c) Cp nht thng tin vo h s a chnh, c s d liu t ai (nu c);
d) Chun b h s trnh c quan c thm quyn cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s
hu nh v ti sn khc gn lin vi t quy nh ti iu 37 ca Ngh nh ny;
b) Thc hin th tc ng k bin ng theo quy nh ti Ngh nh ny i vi phn din tch chuyn
quyn; ng thi xc nhn thay i vo Giy chng nhn cp hoc trnh c quan c thm quyn cp
Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t i vi phn
din tch cn li ca tha t khng chuyn quyn; chnh l, cp nht bin ng vo h s a chnh, c
s d liu t ai; trao cho ngi s dng t hoc gi y ban nhn dn cp x trao i vi trng
hp np h s ti cp x.
4. Trng hp tch tha do Nh nc thu hi mt phn tha t th c quan ti nguyn v mi trng
c trch nhim ch o Vn phng ng k t ai cn c quyt nh thu hi ca c quan nh nc c
thm quyn thc hin cc cng vic sau:
a) o c chnh l bn a chnh, h s a chnh v c s d liu t ai;
b) Xc nhn thay i vo Giy chng nhn cp v trao cho ngi s dng t hoc gi y ban nhn
dn cp x trao i vi trng hp np h s ti cp x.
iu 76. Cp i Giy chng nhn, Giy chng nhn quyn s hu nh , Giy chng nhn
quyn s hu cng trnh xy dng
1. Vic cp i Giy chng nhn, Giy chng nhn quyn s hu nh , Giy chng nhn quyn s
hu cng trnh xy dng cp c thc hin trong cc trng hp sau:
a) Ngi s dng t c nhu cu i Giy chng nhn quyn s hu nh , Giy chng nhn quyn s
hu cng trnh xy dng hoc cc loi Giy chng nhn cp trc ngy 10 thng 12 nm 2009 sang
loi Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t;
b) Giy chng nhn, Giy chng nhn quyn s hu nh , Giy chng nhn quyn s hu cng trnh
xy dng cp b , nhe, rch, h hng;
c) Do thc hin dn in, i tha, o c xc nh li din tch, kch thc tha t;
d) Trng hp quyn s dng t, quyn s hu ti sn gn lin vi t l ti sn chung ca v v
chng m Giy chng nhn cp ch ghi h, tn ca v hoc ca chng, nay c yu cu cp i Giy
chng nhn ghi c h, tn v v h, tn chng.
2. Ngi s dng t np 01 b h s ngh cp i Giy chng nhn.
3. Vn phng ng k t ai c trch nhim thc hin cc cng vic sau:
a) Kim tra h s, xc nhn vo n ngh v l do cp i Giy chng nhn;
b) Lp h s trnh c quan c thm quyn cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh
v ti sn khc gn lin vi t;
c) Cp nht, chnh l h s a chnh, c s d liu t ai; trao Giy chng nhn quyn s dng t,
quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t cho ngi c cp hoc gi y ban nhn dn cp
x trao i vi trng hp np h s ti cp x.
1. H gia nh, c nhn s dng t nng nghip t tha thun vi nhau bng vn bn v vic chuyn
i quyn s dng t nng nghip.
2. y ban nhn dn cp x lp phng n chuyn i quyn s dng t nng nghip chung cho ton
x, phng, th trn (bao gm c tin thi gian thc hin chuyn i) v gi phng n n Phng
Ti nguyn v Mi trng.
3. Phng Ti nguyn v Mi trng c trch nhim thm tra phng n trnh y ban nhn dn cp
huyn ph duyt v ch o y ban nhn dn cp x t chc cho cc h gia nh, c nhn chuyn i
rung t theo phng n c duyt.
4. S Ti nguyn v Mi trng ch o thc hin vic o c lp, chnh l bn a chnh.
5. H gia nh, c nhn s dng t np h s cp i Giy chng nhn.
6. Vn phng ng k t ai c trch nhim thc hin cc cng vic sau y:
a) Kim tra h s, xc nhn ni dung thay i vo n ngh cp i Giy chng nhn;
b) Lp h s trnh c quan c thm quyn cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh
v ti sn khc gn lin vi t cho ngi s dng t;
c) Lp hoc cp nht, chnh l h s a chnh, c s d liu t ai; t chc trao Giy chng nhn
quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t cho ngi s dng t ti x,
phng, th trn ni c t.
Trng hp ngi s dng t ang th chp quyn s dng t ti t chc tn dng th Vn phng
ng k t ai thc hin trao Giy chng nhn theo quy nh ti Khon 5 iu 76 ca Ngh nh ny.
iu 79. Trnh t, th tc chuyn i, chuyn nhng, cho thu, cho thu li, tha k, tng cho,
gp vn bng quyn s dng t, quyn s hu ti sn gn lin vi t; chuyn quyn s dng
t, quyn s hu ti sn gn lin vi t ca v hoc chng thnh ca chung v v chng
1. Ngi s dng t np 01 b h s thc hin quyn ca ngi s dng t, ch s hu ti sn gn
lin vi t.
Trng hp thc hin quyn ca ngi s dng t i vi mt phn tha t th ngi s dng t
ngh Vn phng ng k t ai thc hin o c tch tha i vi phn din tch cn thc hin quyn
ca ngi s dng t trc khi np h s thc hin quyn ca ngi s dng t.
2. Vn phng ng k t ai c trch nhim kim tra h s, nu iu kin thc hin cc quyn theo
quy nh th thc hin cc cng vic sau y:
a) Gi thng tin a chnh n c quan thu xc nh v thng bo thu ngha v ti chnh i vi
trng hp phi thc hin ngha v ti chnh theo quy nh;
b) Xc nhn ni dung bin ng vo Giy chng nhn cp theo quy nh ca B Ti nguyn v Mi
trng.
Trng hp phi cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin
vi t th lp h s trnh c quan c thm quyn cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s
hu nh v ti sn khc gn lin vi t cho ngi s dng t;
c) Chnh l, cp nht bin ng vo h s a chnh, c s d liu t ai; trao Giy chng nhn cho
ngi s dng t hoc gi y ban nhn dn cp x trao i vi trng hp np h s ti cp x.
3. Trng hp ngi s dng t tng cho quyn s dng t xy dng cng trnh cng cng th
phi lp vn bn tng cho quyn s dng t theo quy nh.
Sau khi hon thnh xy dng cng trnh cng cng trn t c tng cho, Vn phng ng k t ai
cn c vo vn bn tng cho quyn s dng t c y ban nhn dn cp x xc nhn v hin
trng s dng t o c, chnh l bin ng vo h s a chnh, c s d liu t ai v thng bo
cho ngi s dng t np Giy chng nhn cp xc nhn thay i. Trng hp ngi s dng
t tng cho ton b din tch t cp Giy chng nhn th thu hi Giy chng nhn qun l.
4. Trng hp ngi ngh cp Giy chng nhn cht trc khi c trao Giy chng nhn th
ngi c tha k quyn s dng t theo quy nh ca php lut tha k np b sung giy t v tha
k theo quy nh.
Vn phng ng k t ai xc nhn tha k vo Giy chng nhn k hoc lp h s trnh c
quan c thm quyn cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn
lin vi t cho ngi c tha k theo quy nh ca B Ti nguyn v Mi trng. Ngi c tha
k c trch nhim thc hin ngha v ti chnh v quyn s dng t, ti sn gn lin vi t trong
trng hp ngi c cp Giy chng nhn cht phi thc hin theo quy nh ca php lut.
5. Trng hp ngi s dng t thu ca Nh nc theo hnh thc thu t tr tin thu t hng nm
m bn hoc gp vn bng ti sn gn lin vi t thu th thc hin trnh t, th tc theo quy nh sau:
a) Thc hin mua bn, gp vn bng ti sn gn lin vi t theo quy nh ca php lut v dn s;
b) Sau khi nhn h s bn, gp vn bng ti sn gn lin vi t thu, Vn phng ng k t ai lp
h s cho bn mua, bn nhn gp vn bng ti sn gn lin vi t tip tc thu t;
c) C quan ti nguyn v mi trng c trch nhim thm tra h s trnh y ban nhn dn cp c thm
quyn quyt nh vic thu hi t ca bn bn, bn gp vn bng ti sn gn lin vi t thu cho
bn mua, bn nhn gp vn bng ti sn gn lin vi t tip tc thu t; k hp ng thu t i vi
bn mua, nhn gp vn bng ti sn gn lin vi t thu; thng bo bng vn bn cho c quan thu v
vic ht hiu lc ca hp ng thu t i vi ngi bn, ngi gp vn bng ti sn;
d) Vn phng ng k t ai gi hp ng thu t cho ngi mua, ngi nhn gp vn bng ti sn
gn lin vi t thu; chnh l, cp nht bin ng vo h s a chnh, c s d liu t ai; trao Giy
chng nhn cho ngi c cp;
) Trng hp mua bn, gp vn bng ti sn gn lin vi mt phn tha t thu th phi lm th tc
tch tha t trc khi lm th tc thu t theo quy nh ti Khon ny.
iu 80. Trnh t, th tc xa ng k cho thu, cho thu li, gp vn quyn s dng t, quyn
s hu ti sn gn lin vi t
2. Trng hp chuyn nhng d n u t c s dng t theo quy nh ca php lut th thc hin
theo quy nh nh sau:
a) Trng hp chuyn nhng d n m bn chuyn nhng c Nh nc giao t c thu tin s
dng t, cho thu t tr tin thu t mt ln cho c thi gian thu hoc nhn chuyn nhng quyn
s dng t theo quy nh ca php lut m s tin s dng t, tin thu t, tin nhn chuyn nhng
quyn s dng t tr khng c ngun gc t ngn sch nh nc th cc bn lin quan phi lm th
tc chuyn nhng quyn s dng t theo quy nh ti iu 79 ca Ngh nh ny. Hp ng chuyn
nhng d n phi th hin r gi tr quyn s dng t trong tng gi tr chuyn nhng d n v c
gi tr thay th cho hp ng chuyn nhng quyn s dng t khi thc hin th tc chuyn quyn s
dng t;
b) Trng hp chuyn nhng d n m bn chuyn nhng c Nh nc giao t khng thu tin s
dng t hoc cho thu t tr tin thu t hng nm hoc giao t c thu tin s dng t, cho thu
t tr tin thu t mt ln cho c thi gian thu, nhn chuyn nhng quyn s dng t m s tin
s dng t, tin thu t, tin nhn chuyn nhng quyn s dng t tr c ngun gc t ngn
sch nh nc th cc bn lin quan np hp ng chuyn nhng d n v Giy chng nhn cp
lm th tc nh i vi trng hp bn ti sn gn lin vi t.
S Ti nguyn v Mi trng trnh y ban nhn dn cp tnh quyt nh thu hi t i vi bn chuyn
nhng d n v quyt nh giao t, cho thu t cho bn nhn chuyn nhng d n; cp Giy chng
nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t cho bn nhn chuyn
nhng d n theo quy nh ca php lut t ai.
3. B Ti nguyn v Mi trng quy nh chi tit v vic ng k bin ng t ai i vi trng hp
chuyn i cng ty; chia, tch, hp nht, sp nhp doanh nghip.
iu 84. Trnh t, th tc ng k bin ng t ai, ti sn gn lin vi t trong cc trng
hp trng u gi quyn s dng t; gii quyt tranh chp, khiu ni, t co v t ai; x l
hp ng th chp, gp vn; k bin bn u gi quyn s dng t, ti sn gn lin vi t
thi hnh n; chia, tch, hp nht, sp nhp t chc, chuyn i cng ty; tha thun hp nht
hoc phn chia quyn s dng t, quyn s hu ti sn gn lin vi t ca h gia nh, ca v
v chng, nhm ngi s dng t
1. Ngi chu trch nhim np h s c quy nh nh sau:
a) Ngi nhn quyn s dng t, ti sn gn lin vi t np h s i vi trng hp nhn quyn s
dng t theo kt qu gii quyt tranh chp, khiu ni, t co v t ai; x l hp ng th chp bng
quyn s dng t, ti sn gn lin vi t theo tha thun; quyt nh hoc bn n ca Ta n nhn
dn, quyt nh thi hnh n ca c quan thi hnh n c thi hnh; kt qu u gi quyn s dng
t, ti sn gn lin vi t; chia tch h gia nh, nhm ngi s dng t;
b) T chc thc hin vic x l quyn s dng t, ti sn gn lin vi t np h s thay ngi
nhn quyn s dng t i vi trng hp x l hp ng th chp, gp vn bng quyn s dng t,
ti sn gn lin vi t khng theo tha thun; k bin bn u gi quyn s dng t, ti sn gn lin
vi t thi hnh n theo quy nh ca php lut.
2. Vic np h s ng k nhn quyn s dng t, ti sn gn lin vi t thc hin theo quy nh ti
iu 60 v iu 79 ca Ngh nh ny.
) Chnh l, cp nht bin ng vo h s a chnh, c s d liu t ai; trao Giy chng nhn cho
ngi c cp hoc gi y ban nhn dn cp x trao i vi trng hp np h s ti cp x.
3. Trng hp ngi s dng t c nhu cu chuyn mc ch s dng t kt hp vi ng k bin
ng v cc ni dung theo quy nh ti iu ny th thc hin th tc quy nh ti Khon 1 v Khon 2
iu ny ng thi vi th tc chuyn mc ch s dng t.
iu 86. Th tc nh chnh Giy chng nhn, Giy chng nhn quyn s hu nh , Giy
chng nhn quyn s hu cng trnh xy dng cp
1. Ngi s dng t, ch s hu ti sn gn lin vi t np Giy chng nhn, Giy chng nhn
quyn s hu nh , Giy chng nhn quyn s hu cng trnh xy dng cp c sai st cho Vn
phng ng k t ai nh chnh. Trng hp sai st do li ca ngi s dng t, ch s hu ti
sn gn lin vi t th ngi s dng t, ch s hu ti sn gn lin vi t phi c n ngh
c nh chnh.
Trng hp Vn phng ng k t ai pht hin Giy chng nhn, Giy chng nhn quyn s hu
nh , Giy chng nhn quyn s hu cng trnh xy dng cp c sai st th thng bo cho ngi s
dng t bit v yu cu ngi s dng t, ch s hu ti sn gn lin vi t np Giy chng nhn
cp thc hin nh chnh.
2. Vn phng ng k t ai c trch nhim kim tra; lp bin bn kt lun v ni dung v nguyn
nhn sai st; lp h s trnh c quan c thm quyn thc hin nh chnh vo Giy chng nhn, Giy
chng nhn quyn s hu nh , Giy chng nhn quyn s hu cng trnh xy dng cp c sai st;
ng thi chnh l ni dung sai st vo h s a chnh, c s d liu t ai.
3. Trng hp nh chnh m ngi c cp Giy chng nhn, Giy chng nhn quyn s hu nh ,
Giy chng nhn quyn s hu cng trnh xy dng c yu cu cp i sang Giy chng nhn quyn
s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t th Vn phng ng k t ai trnh c
quan c thm quyn cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc
gn lin vi t.
iu 87. Th tc thu hi Giy chng nhn, Giy chng nhn quyn s hu nh , Giy chng
nhn quyn s hu cng trnh xy dng cp
1. Trng hp Nh nc thu hi t theo quy nh ti iu 61 v iu 62 ca Lut t ai th ngi s
dng t c ngha v np Giy chng nhn cp trc khi c nhn tin bi thng, h tr theo quy
nh ca php lut t ai. T chc lm nhim v bi thng, gii phng mt bng c trch nhim thu
Giy chng nhn cp chuyn cho Vn phng ng k t ai qun l.
2. Trng hp Nh nc thu hi t theo quy nh ti iu 64 v iu 65 ca Lut t ai th ngi s
dng t np Giy chng nhn cp trc khi bn giao t cho Nh nc, tr trng hp quy nh ti
im b Khon 1 iu 65 ca Lut t ai. T chc c giao nhim v thc hin thu hi t c trch
nhim thu Giy chng nhn cp v chuyn cho Vn phng ng k t ai qun l.
3. Trng hp cp i Giy chng nhn, Giy chng nhn quyn s hu nh , Giy chng nhn
quyn s hu cng trnh xy dng cp hoc ng k bin ng t ai, ti sn gn lin vi t m
phi cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t th
ngi s dng t np Giy chng nhn cp trc y cng vi h s ngh cp i Giy chng
nhn, h s ng k bin ng.
Vn phng ng k t ai qun l Giy chng nhn np sau khi kt thc th tc cp i, th tc
ng k bin ng t ai, ti sn gn lin vi t.
4. Trng hp thu hi Giy chng nhn cp khng ng quy nh ca php lut v t ai ti im
d Khon 2 iu 106 ca Lut t ai c thc hin nh sau:
a) Trng hp c quan iu tra, c quan thanh tra c vn bn kt lun Giy chng nhn cp khng
ng quy nh ca php lut t ai th c quan nh nc c thm quyn c trch nhim xem xt, nu
kt lun l ng th quyt nh thu hi Giy chng nhn cp; trng hp xem xt, xc nh Giy
chng nhn cp l ng quy nh ca php lut th phi thng bo li cho c quan iu tra, c quan
thanh tra;
b) Trng hp c quan nh nc c thm quyn cp Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s
hu nh v ti sn khc gn lin vi t pht hin Giy chng nhn cp khng ng quy nh ca
php lut t ai th thng bo bng vn bn cho c quan thanh tra cng cp thm tra; nu kt lun l
Giy chng nhn cp khng ng quy nh ca php lut th thng bo cho ngi s dng t bit
r l do; sau 30 ngy k t ngy gi thng bo cho ngi s dng t m khng c n khiu ni th ra
quyt nh thu hi Giy chng nhn cp;
c) Trng hp ngi s dng t pht hin Giy chng nhn cp khng ng quy nh ca php lut
t ai th gi kin ngh, pht hin n c quan nh nc c thm quyn cp Giy chng nhn quyn
s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t. C quan nh nc c thm quyn cp
Giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t c trch
nhim xem xt, gii quyt theo quy nh ti im b Khon ny;
d) Vn phng ng k t ai thc hin vic thu hi v qun l Giy chng nhn thu hi theo quyt
nh thu hi Giy chng nhn ca c quan c thm quyn;
) Trng hp ngi s dng t, ch s hu ti sn gn lin vi t khng ng vi vic gii quyt
ca c quan nh nc c thm quyn quy nh ti cc im a, b v c Khon ny th c quyn khiu ni
theo quy nh ca php lut v khiu ni.
5. Nh nc khng thu hi Giy chng nhn cp tri php lut trong cc trng hp quy nh ti
im d Khon 2 iu 106 ca Lut t ai nu ngi c cp Giy chng nhn thc hin th tc
chuyn i, chuyn nhng quyn s dng t, quyn s hu ti sn gn lin vi t hoc chuyn mc
ch s dng t v c gii quyt theo quy nh ca php lut.
Vic x l thit hi do vic cp Giy chng nhn php lut gy ra thc hin theo quyt nh hoc bn
n ca Ta n nhn dn. Ngi c hnh vi vi phm dn n vic cp Giy chng nhn tri php lut b
x l theo quy nh ti iu 206 v iu 207 ca Lut t ai.
6. Vic thu hi Giy chng nhn cp khng thuc trng hp quy nh ti Khon 2 iu 106 ca
Lut t ai ch c thc hin khi c bn n hoc quyt nh ca Ta n nhn dn c thi hnh.
7. Trng hp thu hi Giy chng nhn theo quy nh ti cc Khon 1, 2, 3, 4 v 6 iu ny m ngi
s dng t, ch s hu ti sn gn lin vi t khng giao np Giy chng nhn th Vn phng ng
k t ai c trch nhim bo co c quan c thm quyn cp Giy chng nhn quyn s dng t,
quyn s hu nh v ti sn khc gn lin vi t quyt nh hy Giy chng nhn cp; chnh l
h s a chnh theo quy nh; lp danh sch Giy chng nhn b hy gi S Ti nguyn v Mi
trng, Tng cc Qun l t ai thng bo cng khai trn trang thng tin in t.
8. Vn phng ng k t ai c trch nhim trnh c quan c thm quyn cp li Giy chng nhn cho
ngi s dng t theo ng quy nh ca php lut; trng hp Giy chng nhn cp tri php lut
do li ca ngi s dng t hoc do cp khng ng i tng th hng dn cho ngi s dng t
lm th tc cp li Giy chng nhn theo quy nh.
Mc 4: TRNH T TH TC HA GII V GII QUYT TRANH CHP T AI
iu 88. Th tc ha gii tranh chp t ai
1. Khi nhn c n yu cu gii quyt tranh chp t ai, y ban nhn dn cp x c trch nhim
thc hin cc cng vic sau:
a) Thm tra, xc minh tm hiu nguyn nhn pht sinh tranh chp, thu thp giy t, ti liu c lin quan
do cc bn cung cp v ngun gc t, qu trnh s dng t v hin trng s dng t;
b) Thnh lp Hi ng ha gii tranh chp t ai thc hin ha gii. Thnh phn Hi ng gm:
Ch tch hoc Ph Ch tch y ban nhn dn l Ch tch Hi ng; i din y ban Mt trn T quc
x, phng, th trn; t trng t dn ph i vi khu vc th; trng thn, p i vi khu vc nng
thn; i din ca mt s h dn sinh sng lu i ti x, phng, th trn bit r v ngun gc v qu
trnh s dng i vi tha t ; cn b a chnh, cn b t php x, phng, th trn. Ty tng
trng hp c th, c th mi i din Hi Nng dn, Hi Ph n, Hi Cu chin binh, on Thanh
nin Cng sn H Ch Minh;
c) T chc cuc hp ha gii c s tham gia ca cc bn tranh chp, thnh vin Hi ng ha gii tranh
chp t ai v ngi c quyn li, ngha v lin quan.
Vic ha gii ch c tin hnh khi cc bn tranh chp u c mt. Trng hp mt trong cc bn
tranh chp vng mt n ln th hai th c coi l vic ha gii khng thnh.
2. Kt qu ha gii tranh chp t ai phi c lp thnh bin bn, gm c cc ni dung: Thi gian v
a im tin hnh ha gii; thnh phn tham d ha gii; tm tt ni dung tranh chp th hin r v
ngun gc, thi im s dng t ang tranh chp, nguyn nhn pht sinh tranh chp (theo kt qu xc
minh, tm hiu); kin ca Hi ng ha gii tranh chp t ai; nhng ni dung c cc bn tranh
chp tha thun, khng tha thun.
Bin bn ha gii phi c ch k ca Ch tch Hi ng, cc bn tranh chp c mt ti bui ha gii,
cc thnh vin tham gia ha gii v phi ng du ca y ban nhn dn cp x; ng thi phi c
gi ngay cho cc bn tranh chp v lu ti y ban nhn dn cp x.
3. Sau thi hn 10 ngy k t ngy lp bin bn ha gii thnh m cc bn tranh chp c kin bng
vn bn v ni dung khc vi ni dung thng nht trong bin bn ha gii thnh th Ch tch y ban
nhn dn cp x t chc li cuc hp Hi ng ha gii xem xt gii quyt i vi kin b sung v
phi lp bin bn ha gii thnh hoc khng thnh.
4. Trng hp ha gii thnh m c thay i hin trng v ranh gii s dng t, ch s dng t th
y ban nhn dn cp x gi bin bn ha gii thnh n c quan c thm quyn gii quyt theo quy
nh ti Khon 5 iu 202 ca Lut t ai.
Trng hp ha gii khng thnh hoc sau khi ha gii thnh m c t nht mt trong cc bn thay i
kin v kt qu ha gii th y ban nhn dn cp x lp bin bn ha gii khng thnh v hng dn
cc bn tranh chp gi n n c quan c thm quyn gii quyt tranh chp tip theo.
iu 89. Th tc gii quyt tranh chp t ai thuc thm quyn ca Ch tch y ban nhn dn
cp huyn, cp tnh
1. Ngi c n yu cu gii quyt tranh chp t ai np n ti y ban nhn dn cp c thm quyn.
2. Ch tch y ban nhn dn cp c thm quyn giao trch nhim c quan tham mu gii quyt.
3. C quan tham mu c nhim v thm tra, xc minh v vic, t chc ha gii gia cc bn tranh
chp, t chc cuc hp cc ban, ngnh c lin quan t vn gii quyt tranh chp t ai (nu cn
thit) v hon chnh h s trnh Ch tch y ban nhn dn cng cp ban hnh quyt nh gii quyt
tranh chp t ai. H s gii quyt tranh chp t ai bao gm:
a) n yu cu gii quyt tranh chp t ai;
b) Bin bn ha gii ti y ban nhn dn cp x; bin bn lm vic vi cc bn tranh chp v ngi c
lin quan; bin bn kim tra hin trng t tranh chp; bin bn cuc hp cc ban, ngnh c lin quan
t vn gii quyt tranh chp t ai i vi trng hp ha gii khng thnh; bin bn ha gii trong
qu trnh gii quyt tranh chp;
c) Trch lc bn , h s a chnh qua cc thi k lin quan n din tch t tranh chp v cc ti
liu lm chng c, chng minh trong qu trnh gii quyt tranh chp;
d) Bo co xut v d tho quyt nh gii quyt tranh chp hoc d tho quyt nh cng nhn ha
gii thnh.
4. Ch tch y ban nhn dn cp c thm quyn ban hnh quyt nh gii quyt tranh chp hoc quyt
nh cng nhn ha gii thnh, gi cho cc bn tranh chp, cc t chc, c nhn c quyn v ngha v
lin quan.
iu 90. Th tc gii quyt tranh chp t ai thuc thm quyn ca B trng B Ti nguyn
v Mi trng
1. Ngi c n yu cu gii quyt tranh chp t ai gi n n B trng B Ti nguyn v Mi
trng.
2. Sau khi nhn c n yu cu gii quyt tranh chp t ai, B trng B Ti nguyn v Mi
trng phn cng n v c chc nng tham mu gii quyt. n v c phn cng gii quyt tin
hnh thu thp, nghin cu h s; t chc ha gii gia cc bn tranh chp; trng hp cn thit trnh
B trng B Ti nguyn v Mi trng quyt nh thnh lp on cng tc tin hnh thm tra, xc
minh v vic ti a phng; hon chnh h s trnh B trng B Ti nguyn v Mi trng ban hnh
quyt nh gii quyt tranh chp t ai.
3. H s gii quyt tranh chp t ai gm:
a) n yu cu gii quyt tranh chp t ai;
b) Bin bn lm vic vi cc bn tranh chp, vi cc t chc, c nhn c lin quan; bin bn kim tra
hin trng t tranh chp; bin bn ha gii trong qu trnh gii quyt tranh chp;
c) Trch lc bn , h s a chnh qua cc thi k lin quan n din tch t tranh chp, h s, ti
liu lm chng c, chng minh trong qu trnh gii quyt tranh chp t ai ti a phng;
d) Bo co xut v d tho quyt nh gii quyt tranh chp hoc d tho quyt nh cng nhn ha
gii thnh.
4. Quyt nh gii quyt tranh chp t ai hoc quyt nh cng nhn ha gii thnh c gi cho cc
bn tranh chp, cc t chc, c nhn c quyn v ngha v lin quan.
iu 91. Cn c gii quyt tranh chp t ai trong trng hp cc bn tranh chp khng c
giy t v quyn s dng t; cng ch thi hnh quyt nh gii quyt tranh chp t ai, quyt
nh cng nhn ha gii thnh
1. Tranh chp t ai trong trng hp cc bn tranh chp khng c Giy chng nhn hoc khng c
mt trong cc loi giy t quy nh ti iu 100 ca Lut t ai v iu 18 ca Ngh nh ny th
vic gii quyt tranh chp c thc hin da theo cc cn c sau:
a) Chng c v ngun gc v qu trnh s dng t do cc bn tranh chp t ai a ra;
b) Thc t din tch t m cc bn tranh chp ang s dng ngoi din tch t ang c tranh chp v
bnh qun din tch t cho mt nhn khu ti a phng;
c) S ph hp ca hin trng s dng tha t ang c tranh chp vi quy hoch, k hoch s dng t
c c quan nh nc c thm quyn ph duyt;
d) Chnh sch u i ngi c cng ca Nh nc;
) Quy nh ca php lut v giao t, cho thu t, cng nhn quyn s dng t.
2. Cn c quy nh v cng ch thi hnh quyt nh hnh chnh, y ban nhn dn cp tnh quy nh
chi tit vic cng ch thi hnh quyt nh gii quyt tranh chp t ai, quyt nh cng nhn ha gii
thnh.
Chng 8.
THEO DI V NH GI VIC QUN L V S DNG T AI
iu 92. Chc nng ca h thng theo di v nh gi
1. Theo di, tng hp vic thi hnh php lut v t ai; phn tch, nh gi hiu qu qun l, s dng
t v tc ng ca chnh sch, php lut v t ai n kinh t, x hi v mi trng.
2. Tip nhn cc kin ca t chc, cng dn v qun l, s dng t; chuyn kin n cc c quan
c thm quyn gii quyt.
3. Cng khai cc thng tin thu nhn c t qu trnh qun l v s dng t ai; kt qu gii quyt
quy nh ti Khon 2 iu ny trn trang thng tin in t ca h thng theo di v nh gi.
4. xut vic sa i, b sung chnh sch, php lut v t ai; bin php t chc thi hnh chnh
sch, php lut v t ai.
iu 93. Nguyn tc thit k, vn hnh h thng theo di v nh gi
1. H thng theo di v nh gi i vi qun l v s dng t ai l thnh phn ca h thng thng
tin t ai; c thit lp thng nht t Trung ng ti a phng v c cng khai trn mng thng
tin quc gia theo quy nh ca php lut.
2. H thng theo di v nh gi i vi qun l v s dng t ai phi phn nh quy m, cht lng
v hiu qu qun l, s dng t ai; tc ng ca chnh sch, php lut v t ai; mc minh bch
v s tham gia ca nhn dn vo qu trnh qun l v s dng t ai thng qua cc ch s nh lng
v nh tnh.
iu 94. Cung cp v phn nh thng tin v qun l v s dng t ai
Vic cung cp v phn nh thng tin v qun l v s dng t ai theo quy nh sau y:
1. C quan ti nguyn v mi trng c trch nhim bo co v cung cp y , chnh xc, kp thi,
khch quan cc thng tin v qun l, s dng t ai; kt qu thc hin cc n, d n v qun l t
ai cho y ban nhn dn cng cp v c quan ti nguyn v mi trng cp trn cp nht vo h
thng theo di v nh gi.
2. Cc B, ngnh khc c lin quan v y ban nhn dn cp tnh c trch nhim lp bo co v cung
cp y , chnh xc, kp thi, khch quan cc thng tin c lin quan v qun l, s dng t ai trong
phm vi nhim v qun l ca cc B, ngnh, a phng cho B Ti nguyn v Mi trng.
3. Cc t chc, c nhn phn nh y , chnh xc, kp thi, khch quan cc thng tin v qun l, s
dng t ai cho c quan qun l t ai, y ban nhn dn cc cp cp nht vo h thng theo di
v nh gi.
iu 95. Trch nhim xy dng v vn hnh h thng theo di v nh gi
1. B Ti nguyn v Mi trng c trch nhim:
a) Thit k, xy dng h thng theo di v nh gi i vi qun l v s dng t ai; qun l, t chc
vn hnh h thng theo di v nh gi qun l v s dng t ai Trung ng; hng dn vic qun
l v vn hnh h thng theo di v nh gi qun l v s dng t ai a phng;
b) Khng thc hin ng quy nh v t chc ly kin nhn dn trong qu trnh lp quy hoch, k
hoch s dng t;
c) Khng cng b quy hoch, k hoch s dng t; khng cng b vic iu chnh hoc hy b vic
thu hi hoc chuyn mc ch i vi phn din tch t ghi trong k hoch s dng t m sau 03 nm
cha c quyt nh thu hi t hoc cha c php chuyn mc ch s dng t; khng bo co thc
hin quy hoch, k hoch s dng t.
3. Vi phm quy nh v giao t, cho thu t, chuyn mc ch s dng t bao gm cc hnh vi sau:
a) Giao t, giao li t, cho thu t khng ng v tr v din tch t trn thc a;
b) Giao t, giao li t, cho thu t, cho php chuyn mc ch s dng t khng ng thm quyn,
khng ng i tng, khng ph hp vi k hoch s dng t hng nm cp huyn c c quan
nh nc c thm quyn ph duyt;
c) Giao li t, cho thu t trong khu cng ngh cao, khu kinh t, cng hng khng, sn bay dn dng
khng ph hp vi quy hoch xy dng c c quan nh nc c thm quyn ph duyt.
4. Vi phm quy nh v thu hi t, bi thng, h tr, ti nh c bao gm cc hnh vi sau:
a) Khng thng bo trc cho ngi c t b thu hi theo quy nh ti iu 67 ca Lut t ai;
khng cng khai phng n bi thng, h tr, ti nh c;
b) Khng thc hin ng quy nh v t chc ly kin i vi phng n bi thng, h tr, ti nh
c;
c) Thc hin bi thng, h tr, ti nh c khng ng i tng, din tch, mc bi thng, h tr,
ti nh c cho ngi c t thu hi; lm sai lch h s thu hi t; xc nh sai v tr v din tch t b
thu hi trn thc a;
d) Thu hi t khng ng thm quyn; khng ng i tng; khng ng vi quy hoch s dng t,
k hoch s dng t c c quan nh nc c thm quyn ph duyt.
5. Vi phm quy nh v trng dng t bao gm cc hnh vi sau:
a) Thc hin bi thng khng ng i tng, din tch, mc bi thng, thi hn bi thng cho
ngi c t b trng dng;
b) Trng dng t khng ng cc trng hp quy nh ti Khon 1 iu 72 ca Lut t ai.
6. Vi phm quy nh v qun l t do c Nh nc giao qun l bao gm cc hnh vi sau:
a) xy ra tnh trng ngi c php lut cho php s dng t tm thi m s dng t sai mc
ch;
b) S dng t sai mc ch;
t thuc phm vi d n t trc ngy 01 thng 7 nm 2014 nhng cha c quyt nh thu hi t th
x l nh sau:
a) y ban nhn dn cp tnh cho php tip tc thc hin d n v p dng hnh thc thu hi t hoc
ch u t nhn chuyn nhng, thu quyn s dng t, nhn gp vn bng quyn s dng t theo
quy nh ca Lut t ai, nu ph hp vi k hoch s dng t hng nm cp huyn c c quan
nh nc c thm quyn ph duyt;
b) y ban nhn dn cp tnh c vn bn ch o cc t chc, c nhn lin quan phi dng thc hin d
n nu khng ph hp vi k hoch s dng t hng nm cp huyn c c quan nh nc c
thm quyn ph duyt;
c) Trng hp thc hin d n sn xut, kinh doanh thuc din Nh nc thu hi t nhng cho php
ch u t tha thun vi ngi s dng t thuc phm vi d n m n ngy 01 thng 7 nm 2014
cn din tch t khng tha thun c th y ban nhn dn cp tnh quyt nh thu hi phn din tch
t m ch u t v ngi s dng t khng t c tha thun thc hin d n u t.
2. Trng hp c quyt nh cng ch thc hin quyt nh thu hi t trc ngy 01 thng 7 nm
2014 m cha t chc thc hin cng ch th vic cng ch thu hi t phi thc hin theo quy nh
ca Lut t ai.
iu 100. X l cc trng hp t c Nh nc giao, cho thu trc ngy 01 thng 7 nm
2014 m khng s dng t hoc tin s dng t chm
y ban nhn dn cp tnh c trch nhim r sot cc trng hp c Nh nc giao t, cho thu
t thc hin d n u t trc ngy 01 thng 7 nm 2014 m khng a t vo s dng hoc
chm a t vo s dng theo quy nh ti im i Khon 1 iu 64 ca Lut t ai v x l theo
quy nh sau y:
1. Trng hp c vn bn ca c quan c thm quyn v hnh vi vi phm ny trc ngy 01 thng 7
nm 2014 nhng cha c quyt nh thu hi t th y ban nhn dn cp c thm quyn x l theo quy
nh ti im i Khon 1 iu 64 ca Lut t ai; thi gian gia hn c tnh t ngy 01 thng 7 nm
2014.
2. Trng hp c quyt nh thu hi t trc ngy 01 thng 7 nm 2014 th thc hin thu hi t
theo quyt nh thu hi t ban hnh v x l tin s dng t, tin thu t, ti sn u t trn
t thu hi theo quy nh ca Lut t ai nm 2003 v cc vn bn hng dn thi hnh.
iu 101. Thm quyn iu chnh quyt nh giao t, cho thu t i vi t giao, cho
thu trc ngy Lut t ai c hiu lc thi hnh
C quan nh nc c thm quyn giao t, cho thu t quy nh ti iu 59 ca Lut t ai l c
quan c thm quyn quyt nh iu chnh i vi trng hp ngi s dng t c quyt nh giao
t, cho thu t trc ngy 01 thng 7 nm 2014.
iu 102. Hiu lc thi hnh
1. Ngh nh ny c hiu lc thi hnh k t ngy 01 thng 7 nm 2014.
Ni nhn:
- Ban B th Trung ng ng;
- Th tng, cc Ph Th tng Chnh ph;
- Cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP;
- HND, UBND cc tnh, TP trc thuc TW;
- Vn phng Trung ng v cc Ban ca ng;
- Vn phng Tng B th;
- Vn phng Ch tch nc;
- Hi ng Dn tc v cc y ban ca Quc hi;
- Vn phng Quc hi;
- Ta n nhn dn ti cao;
- Vin Kim st nhn dn ti cao;
- y ban Gim st ti chnh Quc gia;
- Kim ton Nh nc;
- Ngn hng Chnh sch x hi;
- Ngn hng Pht trin Vit Nam;
- y ban Trung ng Mt trn T quc Vit Nam;
- C quan Trung ng ca cc on th;
TM. CHNH PH
TH TNG
Nguyn Tn Dng