CLASES DE PROCEDIMIENTOS

I.

II.

PROCEDIMIENTOS TECNICOS O DE GESTION

Se refieren a la actividad trascendente del ESTADO: prestacin de servicios
pblicos como por ejemplo.
Proyeccin de leyes, la labor de la defensora, etc.
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ESTRICTO SENSUS: nace de la
relacin entre las dependencias pblicas hacia los ciudadanos.
A. PROCEDIMIENTOS DE APROBACION AUTOMATICA: No se genera
ningn acto administrativo. Estn instituidos por el principio de presuncin
de veracidad, su caracterstica es que la administracin pblica se reserva

III.

el derecho de fiscalizar.
B. PROCEDIMIENTOS DE EVALUACION PREVIA: hay etapas.
PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS: cuando el trabajador comete una falta

IV.

por incumplimiento de plazos vicios de trmite, conductas funcionales.

PROCEDIMIENTOS TRILATERALES O CUASICONTENCIOSOS: Es un
procedimiento singular, antes no exista, existen tres personajes, el funcionario

V.

pblico y dos personas que tienen un problema.

PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES: Se incorpora otra potestad que
antes no se tena, no haba potestad de sancionar a los administrados, ahora si
la hay.

TODOS LOS PROCESOS DE LA ADMINISTRACION ESTAN INMERSOS EN LOS YA

VISTOS.
SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO
I.

ADMINISTRADO:

Interesado.

Es

aquella

persona

que

promueve

el

procedimiento como titular de derechos e intereses legtimos.

a. TITULARES DE DERECHOS LEGITIMOS
b. DEBE TENER CAPACIDAD PROCESAL: la capacidad de ejercicio
presupone la capacidad de goce.
c. ACTUACION POR APODERADOS: Hay dos clases de poderes: carta
poder simple y carta poder especial (cuando hay desistimiento), en el
campo administrativo se exige una simple carta poder.
d. REPRESENTACION DE PERSONAS JURIDICAS: ART. 64 CPC. Las
personas jurdicas estn representadas en el proceso de acuerdo a lo que
dispone la constitucin la ley o el respectivo estatuto.
e. DERECHOS Y DEBERES: desde que se inicia el procedimiento se tiene
estos derechos y deberes. Los derechos son:

Que tiene base constitucional, ser tratados con respecto en condiciones

de igualdad.
Acceder a la informacin gratuita que deben brindar todas las
dependencias pblicas, hay una excepcin que es cuando se trata de
documentacin clasificada, restringida, a la cual tienen acceso solo los
funcionarios pblicos y cuando tiene que ver con la intimidad personal y

familiar de las personas.

Ser informados en los procedimientos de oficio. Que el funcionario bajo

responsabilidad inicia un proceso bajo iniciativa.

El acceso sin limitacin alguna a la informacin contenida en los
expedientes, solo la tienen los interesados en el expediente, las

personas que no participan no tienen por qu pedir la informacin.

Conocer la identidad de las autoridades y personal que interviene en el

procedimiento.
Ejercicio de discrepar la decisin del funcionario
Exigir la responsabilidad de la entidad administrativa

DEBERES:

f.

Abstenerse de formular peticiones ilegales, hechos contrarios a la

verdad, actuaciones dilatorias.

Prestar su colaboracin para el esclarecimiento de los hechos.
Proporcionar al funcionario informacin para identificar a los terceros

determinados, aquellos que no hay iniciado el procedimiento.

El administrado est a disposicin del funcionario pblico para que le

brinde toda la informacin que le pida.

COMPARECENCIA PERSONAL: Las entidades pblicas estn facultadas
para citar a su despacho a cualquier administrado, siempre que una norma
lo faculte para hacerlo, en compaa del abogado.

II.

AUTORIDAD ADMINISTRATIVA: Lo modular del funcionario es:

- La competencia.

III.

LOS TERCEROS ADMINISTRADOS: Aquella persona que no ha iniciado el

IV.

procedimiento.
- Determinados: Aquel que tiene un domicilio conocido.
- No determinados:
EL ABOGADO: El abogado en primera instancia no interviene.

INICIO DEL PROCEDIMIENTO

a. De oficio: Se apertura el procedimiento sin requerimiento previo. requisitos

b. A instancia del interesado: tiene que presentar en que consiste la denuncia, como
se est dando las circunstancias, quienes son los autores del quebrantamiento de
normas jurdicas, aportar evidencias
- Derecho a formular denuncias.
- Derecho de peticin (art. 2 inciso 20; cpp): toda persona tiene derecho a
formular peticiones, individual o colectivamente por escrito dentro del plazo
legal bajo responsabilidad.
Facultad de presentar solicitudes de inters particular.
Facultad de presentar solicitud de inters general. Cualquier
ciudadano puede presentar una solicitud en inters de la
colectividad.
Facultad de contradiccin. Frente a un acto administrativo que viola
afecta desconoce lesiona un derecho o inters legtimo procede su
contradiccin.
Facultad de solicitar informacin (art. 2 numeral 5; constitucin).
Facultad de formular consultar a cualquier institucin pblica.
Facultad de formular peticin de gracia. Cuando un ciudadano le
pide al funcionario pblico algo sin necesidad de peticin formal.
Cuando no hay base legal.
ORDENACION DEL PROCEDIMIENTO
A.
B.
C.
D.
E.

Principio de preclusin:
Impulso Oficial
Medidas cautelares: el funcionario puede disponerlas a penas inicia el proceso.
Cuestiones distintas al asunto de fondo.
Reglas para la celeridad. Medidas que puede asumir el funcionario. Los escritos se
tramitan por orden de ingreso; el principio de concentracin, es decir, poner en un
solo acto administrativo cualquier tipo de divergencias; ni un caso podr afectarse

la tramitacin de expedientes por la ausencia de un funcionario.

F. Reglas del expediente nico. Lo normal es que se pida una sola pretensin.
G. Intangibilidad del expediente. No admite ninguna modificacin en el expediente.
H. La queja. Llamado recurso, los recursos administrativos se presentan cuando ya
se ha dado una resolucin que se quiera impugnar. Hay dos clases de queja:
- De hecho: se plantea cuando hay defecto de tramitacin, defecto en los
-

plazos.
De derecho: Es una reclamacin que se interpone al superior jerrquico por
denegatoria del recurso impugnatorio. Cuando el funcionario pblico no
concede la apelacin.

INSTRUCCIN DEL PROCEDIMIENTO

PRINCIPIOS QUE ILUSTRAN LA INSTRUCCIN

Principio de concentracin y economa procesal: abreviacin del procedimiento, el

funcionario pblico debe abreviar la mayor cantidad de actos procesales,

simplificarlo.
Principio de verdad material: verificar la verdad de los hechos que afirman los

interesados.
Principio de impulso de oficio; la iniciativa que tiene que tomar el funcionario

pblico sin que lo requiera el interesado.

Principio de conducta procedimental; todas las partes que intervienen en el
procedimiento deben estar guiados por el respeto mutuo, honradez buena fe
rectitud veracidad, valores; a su vez tambin debe ser aplicado por los

funcionarios pblicos, abogados.

Presuncin de veracidad; son sospechas, pruebas, hiptesis, toda la informacin
presentada se supone que es cierta.

ACTOS DE INSTRUCCIN:
Aquellos que realizan los funcionarios pblicos de oficio, en procedimientos de evaluacin
previa. Comprobar la veracidad de los informes que presentan los interesados.
ACCESO A LA INFORMACION DEL EXPEDIENTE: Una vez que se organice el
expediente, est a disposicin de los interesados. A excepcin de la informacin que
comprometa informacin personal, ntima. Otra prohibicin es de materias protegidos por
el secreto bancario o por tener informacin de seguridad nacional.
PRUEBA: Es una actividad procedimental que se desarrolla para cumplir el principio de la
verdad material y que va a servir como elemento de juicio para que el funcionario pblico
en su momento motive la resolucin. En el procedimiento las pruebas se dan cuando el
funcionario duda de lo que dicen los interesados; es decir, apertura una etapa probatoria.
DE LA PRESUNCION DE VERACIDAD DENTRO DE LA ACTUACION DE LA PRUEBA: el
funcionario pblico presume que todos los documentos presentados por los interesados
responde a la verdad de los hechos salvo que se pruebe lo contrario. El funcionario no
est facultado para desconocer los hechos protegidos por la presuncin de veracidad.
ACTUACION PROBATORIA:

SE DESESTIMAN; el funcionario puede desestimar las pruebas que no se

ajusten al derecho, cuando sean improducentes.

Inconducente; cuando no le sirve al funcionario, cuando se refiere a un
asunto irrelevante cuando no le va a dar una conviccin clara al funcionario

para dar una resolucin.

Inadmisible; cuando la prueba es ilegal, en el campo administrativo una
prueba es ilegal cuando se ofrezcan como prueba otros expedientes que

se encuentren en giro.
Impertinentes; cuando no tiene nada que ver con el asunto que ve el
funcionario, cuando es ajena; no referido a los asuntos materia de
conocimiento.

OMISION DE ACTUACION PROBATORIA

Si todos los documentos son perfectamente claros, se soslaya la prueba. La etapa
probatoria solo se presentar cuando existen dudas.
HECHOS NO SUJETOS A ACTUACION PROBATORIA; hay hechos pblicos, notorios.
Tampoco cuando hay hechos que afirman los interesados han sido acreditados en la
misma dependencia pblica o por otra. No estn sujetos a actuacin probatoria aquellos
expedientes sujetos a la presuncin de veracidad, pero la administracin pblica se
reserva el derecho de fiscalizar.
SOLICITUD DE DOCUMENTOS A OTRAS AUTORIDADES; a veces los funcionarios
pblicos requieren informacin de otras dependencia pblicas.
SOLICITUD DE PRUEBAS A LOS ADMINISTRADOS
MEDIOS DE PRUEBA; pruebas previstas, son:
-

recabar antecedentes y documentos, significa que apenas se presenta la

solicitud inmediatamente el

funcionario pblico deber verificar su

informacin.
Solicitar informes y dictmenes, el procedimiento no es una controversia.
Conceder audiencia a los administrados.
Interrogar testigos.
Peritajes.
Inspecciones oculares, es decir, cuando el funcionario tiene ciertas dudas
necesita ver lo que dicen los interesados.

INFORMES
INFORME: Una persona calificada lo emite, son preparatorios de la voluntad final;
opiniones que orientan para motivar la resolucin final.
Se emiten en una decisin consultiva no decisoria, es decir, el funcionario pblico puede
estar de acuerdo con el informe o puede discrepar.
ESTRUCTURA DEL INFORME

Antecedentes: son analizados por el abogado

Conclusiones
Recomendaciones

El informe se basa en fundamentos de hecho y de derecho, en cambio el dictamen

prescinde de aspectos jurdicos, se respalda en aspectos axiolgicos (valores).
Clases:
-

Preceptivos: Aquellos informes que necesariamente deben estar en el

expediente, que el funcionario pblico deba requerirlos. Por otro lado no

est obligado a ceirse a la opinin que se da en el expediente.

Facultativos: El funcionario pblico puede solicitarlo.
Vinculantes: aquella opinin la cual debe ceirse a ella el funcionario
pblico le guste o no.

Peticin de informes: Cuando los hechos sean controvertidos jurdicamente. Solo se piden
cuando la pretensin del abogado tenga una base legal muy endeble.
Omisin de informes: El plazo para emitir el informe es de 7 das, si no lo hace, prescinde.
El incumplimiento del abogado motivar a una sancin por descuido.
Testigos: La prueba del testimonio es una prueba procedimental donde la persona informa
hechos vistos, se trata de una reproduccin gracias a la memoria del testigo que permite
recordarla al momento de la declaracin.
El que propone la prueba tiene la carga de los testigos, si los testigos no se presentan, el
funcionario pblico tiene la potestad de prescindir de esa prueba.
Careo (confrontacin), cuando para un mismo caso hay dos testigos que dan informacin
contradictoria.

Peritajes: Es una prueba prevista en la ley.

Caractersticas:
Cuando se requiere asuntos (falta una palabra).
Inspeccin ocular: Cuando el funcionario pblico tiene dudas y quiere verificarlas, cuando
tiene necesidad de verlas por s mismo. Dependen del tipo de procedimiento
administrativo que se est siguiendo.
Informe final: cuando finaliza el periodo de pruebas, el funcionario solicita a su secretario
el informe final, el secretario informa todo donde le dice al juez que el plazo para las
pruebas ya finalizo. El informe final no es obligatorio. Se cierra la etapa de instruccin, el
funcionario publico tiene toda la informacin que le va a permitir dar su decisin final.
FINALIZACION DEL PROCEDIMIENTO
Modalidad tpica:

Resolucin. Todo procedimiento debe concluir con una resolucin. Reformatio

imperius, el funcionario pblico puede resolver ms alla de las pretensiones, tiene
que pronunciarse sobre todas las peticiones recurrentes pero puede ir ms all,
puntos que no se han mencionado, lo hace de oficio. La resolucin debe ser
firmada por el funcionario competente sin embargo, la resolucin puede ser
firmada va delegacin.

Modalidad atpica

Silencio, sea en positivo o negativo sentido, en el positivo se ha dado una

resolucin ficta o imaginaria, no se genera acto administrativo.

Desistimiento, el abandono, voluntaria, el interesado por x razones no desea
continuar el proceso. El interesado debe sealar que clase de desistimiento har,

de procedimiento o de la pretensin.
Declaracin de abandono, cuando por descuido del interesado.
Acuerdos adoptados como consecuencia de conciliacin

extrajudicial. En los casos trilateriales.

La prestacin efectiva tratndose de peticiones de gracia, hace el pedido de que

no tiene base legal y que el funcionario emplee su potestad discrecional.

Resolucin por causas sobrevinientes que imposibilitan continuar el procedimiento.

transaccin

La motivacin es fundamental, cuando es muy frondosa se soslaya cuando es muy

frondosa pero necesariamente se agregara los informes que la motivan.
Estructura de una resolucin administratvia. Fecha, parte considerativa, resolutiva
EJECUCION DE RESOLUCIONES
1. Ejecucin Forzosa. En caso de ejecucin forzosa provoca un debate intenso y
posiciones contradictorias. La primera posicin es que el estado no debe emplear
la fuerza sino que las personas voluntariamente deben cumplir con la resolucin.
Conociendo la idiosincrasia del peruano es necesario la fuerza, porque, si no se la
emplea nadie va a cumplir con las resoluciones.
2. Medios de ejecucin forzosa que contempla la Ley
2.1.
Procedimiento Coactivo. Todas las dependencias

pblicas

tienen

ejecutores, se le llama procedimiento de apremio, coercitivo, sirve para

2.2.

cobrar adeudos, sanciones, derivados de multas.

Ejecucin subsidiaria. Cuando la disposicin dispone un acto que no es

2.3.

personalsimo. Pueden ser dados por terceros.

Multas. Es una pena pecuniaria, que se impone en casos especficamente
determinados por la Ley. Debe haber una norma que faculte al funcionario

2.4.

pblico imponerla. Pueden ser simple y reiterativas.

Compulsin sobre las personas. Es decir, cuando se trata de actos
personalsimos, los terceros no lo pueden realizar. Si el interesado no
cumple el funcionario pblico emplea la compulsin. Se debe hacer con
mucha cautela.

REVISION DE OFICIO DE LAS RESOLUCIONES

1. ART. 201 ley 27444; los errores materiales o aritmticos en los actos
administrativos pueden ser rectificados en cualquier momento de oficio o a
instancia de los interesados siempre que no se altere lo sustancial o el sentido de
la resolucin.
2. Solicitud de correccin.
RECURSOS ADMINISTRATIVOS (QUASI CONTENCIOSO),
1. Facultad de contradiccin, prevista en el art. 206 de la ley 27444; frente a un
acto administrativo que viola desconoce o lesiona un derecho o inters legtimo
procede su contradiccin en la va administrativa mediante sus recursos.
2. Requisitos exigibles a cualquier recurso,

Debe expresar la dependencia, no es necesario mencionar el nombre del

funcionario pblico sino el cargo.

Generales de Ley, el nombre, apellido dni de la persona quien est

interponiendo el recurso. IDENTIFICACION PERSONAL.

El domicilio, la ciudad, el departamento hasta la oficina para efecto de las

notificaciones
Lo medular, el acto o resolucin materia de impugnacin.
El lugar, la firma, la fecha.
La firma del abogado con su sello y su colegiacin.
Finalmente, si hay pruebas, se presentan debidamente foliados, es decir,

los recaudos.
Se ejercitan por una sola vez alternativamente y no simultneamente.
La eficacia
Las resoluciones se cumplen sin demoras, se piensa que planteando un
recurso se paraliza el acto administrativo, no significa que quede en
suspenso, salvo que el funcionario considere si hay razones atendibles

para paralizarlo. Si no las hay no se deja en suspenso.

3. Reconsideracin, base legal art. 208 de la Ley 27444; tiene una
caracterizacin. El recurso de reconsideracin se interpone ante el mismo
rgano, es el mismo funcionario que la emiti, que es materia de impugnacin.
Por la presin los funcionarios pblicos pueden omitir determinada prueba, en
eso se sustenta la reconsideracin, en volver a revisar los documentos.
Nueva prueba instrumental, es decir, despus de dada la resolucin, han
aparecido papeles que pueden hacer cambiar el sentido de la decisin.
Opcional, significa, el administrado puede omitir la reconsideracin. No es
obligatoria.
El plazo para plantear la reconsideracin se da a partir del siguiente dia de
notificado y 15 das para presentarla y para resolver el recurso 30 das. Si el
funcionario pblico no resuelve terminado el plazo, el interesado est expedido
para irse al superior.
4. Apelacin (art. 209 de la Ley 27444), hay un fundamento y tiene su
caracterizacin. Deber dirigirse a la misma autoridad que emiti la resolucin
para que la eleve al superior.
Fundamento es la tutela administrativa y el poder jerrquico, la tutela
administrativa es jerarquizada, siempre hay un superior, en el poder jerrquico
significa que el funcionario competente siempre est subordinado a un superior
jerarquico.
Cuando procede la apelacin, cuando a veces el funcionario pblico erra en la
resolucin.

No requiere nueva prueba procedimental, solo se basa en interpretar de

manera diferente las pruebas del expediente o en cuestiones de puro derecho.
El funcionario interpreta de diferente manera, cuando se va al superior de
repente tambin puede interpretar de diferente manera.
El plazo es de 15 das para presentarlo y 30 das para resolverlo. Si el superior
no resuelve, se deriva al procedimiento contencioso administrativo. (la va
judicial).
Se puede dejar en suspenso materia de impugnacin.
5. Revisin (art. 210 de la Ley), tiene su caracterizacin. El recurso
excepcionalmente hay lugar ante una tercera instancia de competencia
nacional si las dos anteriores fueran de competencia departamental,
debindose remitir a la misma autoridad que emiti la resolvi la resolucin, el
cual est obligado a derivarlo al superior.
El plazo 15 das, resolucin 30 das. Si no se resuelve la revisin, esta
expedido para ir a la va contenciosa administrativa y con eso se agota la via
administrativa.
LUNES 06 DE ABRIL EXAMEN DE DERECHO ADMINISTRATIVO
AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA
La constitucin la base legal es el artculo 148 las acciones contenciosas adm. Se
interponen contra cualquier acto o resolucin que ocasionen estado. Causar estado el
interesado ha hecho valer por va administrativo los recursos impugnativos que la ley
plantea para cuestionar una resolucin que lo perjudique.
La ley orgnica del poder judicial D.S. N 017-93JUS. La accin contenciosa
administrativa de que trata el artculo 148 se rige en cuantos a sus reglas procedimiento y
procedencia por su propia ley
La Ley 27584, art. 18: es requisito para la procedencia de la demanda el agotamiento de
la va administrativa.
D.S. N 013-2008JUS de fecha 29-08-2008. Ms conocido como texto nico ordenado de
la Ley 27584. En su art. 20 dice es requisito para la procedencia de la demanda
contenciosa administrativa, el agotamiento de la va administrativa.
Agotamiento de la via administrativa: concepto

Es la inmunidad procesal reconocida a la administracin pblica contra todo litigio que se

invente en forma directa en contra de sus actos y disposiciones administrativas.
VENTAJAS:
Es una proteccin para la administracin pblica para no ser demandada sin que antes
ella conozca la pretensin.
Es una ventaja para el juez.
ACTOS QUE REGULAN LA VIA ADMINISTRATIVA
1. Cuando se da una resolucin final, cuando en esa resolucin no cabe otro recurso
impugnatorio. Dada por un funcionario que no tiene jerrquico superior.
2. Cuando se ha interpuesto un recurso de apelacin, con la resolucin que da el
superior jerrquico se agota la via administrativa.
3. El acto expedido con motivo de la interpretacin de un recurso de revisin.
4. Los actos administrativos son emitidos por tribunales (tribunal de indecopi)
Las actuaciones de la administracin pblica solo pueden ser impugnadas en el proceso
contencioso administrativo.
ITALIA, elimina el requisito del agotamiento de la via administrativa
PERU, tambin ha comenzado a flexibilizar, en determinados casos, el cdigo procesal
constitucional fue dado el 31 de mayo del 2004, no ser exigible el agotamiento de la va
administrativa cuando este agotamiento de la va previa tuviese una lesin que fuese
irreparable.
Cuando la pretensin planteada en la demanda este referido al derecho de la pensin y
haya sido denegada.
Esta exigencia del agotamiento de la via administrativa, ya no es menester, para lo
contencioso administrativo.
ACCION CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA
Uno de los principios que garantiza la efectiva existencia de un Estado de derecho es la
faculta d que tiene todo ciudadano facultad que tiene para reclamar ante el administrador
y que este principio est consagrado en el art. 148 del estado.

El acto contencioso administrativo es la impugnacin judicial de un acto administrativo que

ha causado estado.
RAFAEL BIELSA dice que contencioso administrativo es materia propia de un conflicto
que surge por virtud de la accin administrativa.
Sistema judicialista, fiscaliza todo el que hacer administrativo, este sistema si bien tiene
sus opiniones favorables, sin embargo, este es cuestionable.
En el per lo contencioso administrativo siempre ha estado a cargo del poder judicial.
Accion contenciosa administrativa:
La Ley 27584 que regula la accin contenciosa administrativa que se dio el 06-12-2001.
Decreto Supremo 013-2008-JUS de fecha 29-08-2008 ms conocido como el Texto nico
Ordenado de la Ley 27584.
FINALIDAD:
-

El control jurdico por parte del poder judicial de todas las actuaciones de la

administracin pblica.
Una efectiva tutela de los derechos e intereses de los administrados.

Principios que orientan, ilustran lo contencioso administrativo:

-

El principio de integracin, nuestra constitucin en su art. 139, inciso 8,

seala algo conocido. Los jueces no pueden de administrar justicia por
deficiencia de la ley en todo caso deben recurrir a los principios.
Consiste en que los jueces no pueden dejar de resolver conflictos e
incertidumbres jurdicos, por lo tanto debe acudir a los principios que

ilustran el derecho administrativo.

El principio de igualdad procesal, base constitucional. Art. 2 inciso 2.
Tiene relacin en que el juez a resolver lo contencioso administrativo debe
cumplir este principio en el sentido en que las partes que intervienen en la

accin contenciosa administrativa deban ser tratadas por igual.

El principio de favorecimiento del proceso. El juez no podr rechazar la
demanda. As tenga ciertas dudas sobre el agotamiento, el juez no podr
rechazarla.

El principio de suplencia de oficio. Cuando hay ciertas deficiencias

formales, el juez de oficia subsanara esas deficiencias, sino lo puede
hacer, la otra parte del proceso le dar un plazo para que subsane.

PLAZO PARA PLANTEAR LA ACCION:

3 meses, se computa a partir desde el da siguiente de la notificacin del acto
administrativo que ha causado estado.
EFECTO QUE PRODUCE LA DEMANDA (NO COPIE)
PRETENSIONES:
-

el abogado pide la nulidad parcial o total de la resolucin que ha sido

abusiva, no reglada a ley, etc.

El reconocimiento o restablecimiento que ha sido lesionado por el

funcionario pblico y que se adopten las medidas necesarias.

En el supuesto de que el interesado por esa resolucin lesiva haya sido
perjudicado en sus bienes, pedir la indemnizacin que corresponde por los

daos causados.
Se ordena la administracin publica una reunin.

COMPETENCIA
Esta accin se plantea ante:
Es competente en primera instancia a eleccin del demandante, el juez del lugar del
domicilio del demandado o del lugar donde se produce la actuacin materia de la
demanda.
VIA PROCEDIMENTAL
Es de proceso de urgencia, es especial, que esta previsto en el TUO.
ACTIVIDAD PROBATORIA
Solicitar el expediente administrativo, ah se encuentran las pruebas en sede
administrativa. Salvo que se produzcan nuevos hechos o hechos que se han generado
con posterioridad a la interposicin de la demanda.
CARGA DE LA PRUEBA

En va judicial, la carga de la prueba, los litigantes que afirmen determinados hechos

tienen que probarlo, la carga de la prueba corresponde al administrado salvo
excepciones.
PARTES DEL PROCESO
El demandado y el demandante. Tiene legitimidad para obrar activa quien afirme ser titular
de la accin perjudicial.
Cuando hay intereses difusos, el ministerio publico juega doble papel, luego la defensora
del pueblo, luego cualquier persona natural o jurdica, tmb participa en el proceso.
PRESUPUESTOS PROCESALES.
-

Acreditar el agotamiento de la va administrativa, que la resolucin ha

causado estado.
Que se interponga dentro de los 3 meses.
Que las normas administrativas que no declaren inimpugnable lo resuelto
por la entidad pblica.

SENTENCIA
-

Tiene que estar de acuerdo a las pretensiones, el juez debe pronunciarse

sobre la nulidad total o parcial de la resolucin.

El restablecimiento de los derechos lesionados.
Se debe pronunciar sobre los daos y perjuicios.