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CRECIENDO EN RED

INFORME 2015

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01 Presentacin

Bittor Oroz

1. PRESENTACIN
1.1 Fundacin Pblica 
1.2 Misin, Visin y Valores 
1.3 Directrices bsicas 
1.4 Bases del proyecto Hazi 
1.5 Objetivos finales 
1.6 Organigrama 
1.7 Sedes, trabajadores, presupuesto y acreditaciones 

Viceconsejero de Agricultura, Pesca y Poltica Alimentaria del Gobierno Vasco y presidente de HAZI

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El sector agroalimentario y pesquero de Euskadi es parte de una cadena de valor con alcance desde el sector primario al terciario y transversal haca otros sectores econmicos.
Cubre una necesidad bsica y aunque nuestro balance comercial es negativo, es decir
somos dependientes de las importaciones, la alimentacin, incluyendo la produccin primaria, la industria alimentaria, el comercio alimentario, la restauracin y colectividades,
el turismo gastronmico y el transporte alimentario, representa el 10,56 % del PIB y da
empleo directo en Euskadi a 100.000 personas.
Es destacable que el 21 % del turismo que visita Euskadi es por motivos gastronmicos, un turismo de calidad, embajadores de la marca Euskadi que cuando vuelven a sus
pases de origen contribuyen a la notoriedad internacional de la marca Basque Country
como referencia internacional con valores de calidad e innovacin.

2. RGANOS DE GOBIERNO Y GESTIN


2.1 Patronato 
2.2 Comit de Direccin 
2.3 Equipo de Direccin Ampliada (EDA) 
2.4 Comits profesionales 
2.5 Mendinet 
2.6 Lursail 
2.7 Hazilur 
2.8 Katilu 

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Creemos que en el contexto competitivo actual es preciso reforzar las cadenas de valor
en torno a nuestras producciones de calidad, de forma que nuestros productores se beneficien en mayor medida del valor aadido que se genera y no sean, en muchos casos,
el eslabn ms dbil de la cadena.
Precisamente, uno de los ejes de trabajo de la Viceconsejera de Agricultura, Pesca y
Poltica Alimentaria del Gobierno Vasco y de HAZI, es el desarrollo de una estrategia
para el apoyo de proyectos agroindustriales que primen la produccin autctona en sus
procesos productivos, potenciando el papel que las empresas agroalimentarias y, de ese
modo, traccionando nuestros sectores agroganaderos y pesqueros.

04 Retos estratgicos

03 Hitos reseables

02 rganos

3. HITOS RESEABLES 2015


3.1 PAC 2015-2020 
3.2 Sistema de informacin integrado Agrario para la PAC 
3.3 Planes de Desarrollo Rural Comarcales 
3.4 Localizacin geogrfica de los buques de pesca 
3.5 Convenio Euskadi-Lombarda 
3.6 San Sebastin Gastronomika 
3.7 Sector Forestal y de la madera 
3.8 Reflexin estratgica de la arquitectura de marcas 
3.9 Campaa publicitaria contra el fraude 
3.10 Publicacin del libro Artzaintza 
3.11 Wine Vision 
3.12 Basque Culinary World Prize 
3.13 Uso sostenible de los productos fitosanitarios 
3.14 Geroa Gaur 
3.15 Cursos de Verano 
3.16 Los jueves del emprendimiento rural 
3.17 Nirea.eus 

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4. RESUMEN 2015: RETOS ESTRATGICOS


RETO 1: Creacin de un sistema informacin y gestin integral agrario 
RETO 2: Facilitacin de la relacin del sector con las administraciones pblicas 
RETO 3: Evolucin de la red sectorial 
RETO 4: Comercializacin y orientacin al mercado 
RETO 5: Desarrollo de las condiciones y herramientas para una industria 

agroalimentaria comprometida con la matera prima de Euskadi 
RETO 6: Dinamizacin rural y litoral 
RETO 7: Mejora productiva de las zonas de montaa 
RETO 8: Incentivacin de la actividad econmica y el empleo en el medio rural-litoral 
RETO 9: Relanzamiento y coordinacin del subsector forestal productivo y transformador 
RETO 10: Consecucin del reconocimiento de carcter estratgico del medio y del sector 

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Asier Arrese

Director General de HAZI


Solo hay un modo de crecer: tejiendo redes. Si no completamos la red y la reforzamos,
tendremos pocas opciones de futuro. El eslogan de la memoria de 2015 Creciendo en red
alude con acierto a la actividad de nuestra organizacin. Debemos tejer una red grande
y firme para seguir promoviendo la competitividad y el desarrollo sostenible de nuestro
medio rural y litoral.
Y tenemos que reforzar esa red en tres mbitos: en el sector, en la administracin y en las
instituciones, y en la propia organizacin. Debemos tejer esa red en torno a la colaboracin, para llegar a ser un aliado indispensable de la administracin y de las instituciones
y un referente en el sector. El trabajo colectivo debe partir desde la propia organizacin
y, por ello, debemos seguir dando pasos para que HAZI se estructure como organismo
nico dentro de esa red.
En base a la citada colaboracin, durante 2015 hemos trabajado en varios proyectos que,
en mi opinin, resumen muy bien todo lo citado anteriormente. Trabajamos en red en la
aplicacin de la Poltica Agraria Comn y en la gestin de las ayudas; estamos creando un
sistema comn de informacin agraria y colaboramos con otros pases de Europa para
tejer una red gastronmica y agroalimentaria.
Por ltimo, no debemos olvidar que los productos locales han cobrado gran relevancia. La
sociedad vasca valora cada vez ms los productos alimentarios provenientes de nuestras
huertas y de nuestra pesca. Por lo tanto, tenemos que aprovechar esta situacin como
una oportunidad y dar respuesta a la sensibilidad que muestra la sociedad respecto a
nuestros productos, al medioambiente y a la sostenibilidad econmica.
Debemos crecer en red y seguir tejiendo redes, juntos.

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04 Retos estratgicos

03 Hitos reseables

02 rganos

01 Presentacin

PRESENTACIN

HAZI,
UNA RED
DE PERSONAS
Si quieres ir rpido, viaja solo.
Si quieres ir lejos, viaja en grupo.

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Presentacin

04 Retos estratgicos

03 Hitos reseables

02 rganos

01 Presentacin

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1.1 Fundacin Pblica

1.2 Misin, Visin y Valores

1.3 Directrices bsicas

1.5 Objetivos finales

HAZI es una Fundacin del Sector Pblico de la Comunidad


Autnoma de Euskadi cuyo fin fundacional es el siguiente:
impulsar, promover y desarrollar la competitividad,
sostenibilidad e innovacin dentro de su mbito de
actuacin, que comprender el sector (primario/agrcola,
ganadero, pesquero y forestal), el medio rural y litoral y la
industria alimentaria, contribuyendo a su valorizacin y
al mantenimiento del patrimonio natural y cultural. Para
lograr ese objeto la fundacin presta un servicio integral
de calidad en colaboracin con los agentes e instituciones
implicados en este mbito.

MISIN
Impulsar la competitividad y viabilidad del sctor primario
y alimentario y el desarrollo sostenible del medio rural y
litoral.

Reducir burocracia (simplificar la relacin


administracin, entidades gestoras, sector, medio).
Identificar y dinamizar apuestas sectoriales
(creacin de empleo, aumento PIB).
Evitar el abandono de la actividad ganadera en zonas
de montaa.
Crear ecosistemas para el desarrollo de la industria
agroalimentaria.
Mejorar las condiciones laborales de la actividad
agraria.
Incentivar la actividad econmica y el empleo en el
medio rural (emprendimiento y proyectos tractores).
Impulsar desarrollo integral en zonas rurales con riesgo
de despoblamiento (Karrantza, Valles y Montaa).
Dotar de infraestructuras y servicios bsicos en el
medio rural (brecha digital, transporte pblico).

VISIN
Ser un aliado imprescindible de las instituciones y
referente del sector.
VALORES
Actitud de servicio, compromiso y orientacin al cliente.
Colaboracin y cooperacin.
Proactividad y actitud innovadora.
Orientacin a resultados, eficiencia y rigor en la gestin.

Actitud de servicio, compromiso y orientacin al cliente.


Colaboracin y cooperacin.
Proactividad y actitud innovadora.
Orientacin a resultados, eficiencia y rigor en la gestin.
Acompaamiento institucional: Gobierno Vasco y
Diputaciones.
Foros y rganos de encuentro con agentes
sectoriales y del medio rural: Comits profesionales,
Lursail y Mendinet/FLAG.

1.4 Bases del proyecto Hazi

Alineamiento con el Gobierno Vasco.


Acompaamiento al sector y medio.
Medio propio de las Diputaciones Forales.
Impulso del sector y medio.
Eficacia.
Jerarqua/transversalidad.

Informe 2015 Presentacin

1.6 Organigrama

02 rganos

01 Presentacin

00 ndice

1.7 Sedes, trabajadores, presupuesto y acreditaciones

04 Retos estratgicos

03 Hitos reseables

HAZI cuenta con dos sedes; una en Arkaute y otra en Abadio, y ms de 190 personas en
su plantilla, adems de un presupuesto de alrededor de 18 millones de euros.

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04 Retos estratgicos

03 Hitos reseables

02 rganos

01 Presentacin

RGANOS DE GOBIERNO Y GESTIN

HAZI,
UNA RED DE
ESTRUCTURAS
Una red de races sustenta nuestra tierra.
Una red de personas sustenta sus frutos.

01 Presentacin
02 rganos
03 Hitos reseables
04 Retos estratgicos

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Organos de gobierno y gestin

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2.1 Patronato

2.2 Comit de Direccin

El Patronato es el rgano mximo de gobierno y al que


corresponde velar por el cumplimiento de los fines
fundacionales. Est formado por trece miembros entre
los que se encuentran una amplia representacin del
sector y del medio, representantes de la Viceconsejera
de Agricultura, Pesca y Poltica Alimentaria del Gobierno
Vasco, las tres Diputaciones Forales, y de HAZI.

Es el rgano de coordinacin de las polticas y estrategias


de la Fundacin HAZI. Planifica la estrategia de actuacin
y las lneas principales de gestin y realiza el seguimiento
peridico de las mismas. A su vez, es el rgano que asesora
al Director en la toma de las decisiones estratgicas. Est
formado por el Director General y los Directores de las
Unidades Operativas de HAZI.

En 2015 se celebraron 2 patronatos en las siguientes


fechas: 12/06/2015 | 3/12/2015.

2.3 Equipo de Direccin Ampliada (EDA)

GOBIERNO VASCO: Bittor Oroz, Leandro Azkue,


Elena Gutirrez, Peli Manterola e Ikerne Zuluaga.
DIPUTACIONES: Elena Unzueta, Eduardo Aguinaco
y Xabier Arruti.
HAZI: Asier Arrese.
PROFESIONALES/SECTOR: Jos Luis Fresno (Garlan),
Emeterio Urresti (Armador), Ins Baigorri (ABRA), Romn
Bengoa (ENEEK), Jos Antonio Zabala (Forestalista) y
Juan Bautista Jauregi (Abelur).

Con el objetivo de avanzar en la Construccin de HAZI como


organizacin nica y favorecer la definicin e implantacin
de una cultura comn, en 2013 se cre el Equipo de Direccin
Ampliada. Este rgano lo conforman los miembros de
Consejero de Direccin junto a todos los Jefes de rea, y es
un foro en el que compartir y debatir cuestiones estratgicas
de HAZI, compartir la informacin, favorecer la comunicacin
bidireccional (recoger feed-back) y generar confianza.

2.4 Comits profesionales


Los Comits Profesionales son rganos de coordinacin entre
HAZI y los distintos sectores implicados en la misma.Tienen la
funcin de colaborar, a travs de las opiniones, conocimientos
y actuaciones de las personas que los integran, en el desarrollo
de los productos en el mercado, en su promocin y en la
coordinacin comercial de los usuarios de cada marca y/o
distintivo gestionado por HAZI, generando asimismo acciones
encaminadas al fomento y potenciacin de las mismas.

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2.5 Mendinet

2.7 Hazilur

La asociacin para el Progreso del Desarrollo Rural MENDINET, se constituye como Grupo de Accin Local con objeto de gestionar la iniciativa comunitaria LEADER+ en el
perodo 2000-2006, y ha sido seleccionada para gestionar
el enfoque LEADER en el perodo 2007-2013. MENDINET
est compuesta por las asociaciones de Desarrollo Rural
de la Comunidad Autnoma de Euskadi junta a la Fundacin HAZI.

Hazilur es un fondo de capital-riesgo destinado a promover


actividades empresariales del sector alimentario y el medio
rural impulsado por la Viceconsejera de Agricultura, Pesca
y Poltica Alimentaria del Gobierno Vasco, Ipar Kutxa y la Federacin de Cooperativas Agrarias. Su misin es atender las
necesidades de financiacin para la puesta en marcha de
nuevas actividades (capital semilla) y para la consolidacin
de empresas que ya se encuentran en desarrollo.

2.6 Lursail

2.8 Katilu

Lursail Sociedad Limitada se constituy el 31 de octubre


de 2007. Fue creada por los 5 Centros de Gestin (ABELUR,
AGA, LORRA, LURGINTZA y SERGAL) y la Fundacin HAZI.
La constitucin de dicha sociedad pone de manifiesto la
voluntad de sus miembros en apostar por un trabajo en comn a la hora de aportar soluciones a los diversos problemas que surgen en el sector agrario vasco. La participacin
en una empresa conjunta afianza una mayor coordinacin
entre todos sus miembros y posibilita el acceso a proyectos
y servicios que individualmente no seran posibles.

Katilu es un espacio en el que participa HAZI junto con Azti,


Elika, Innobasque y Neiker. Su objetivo es el de incrementar
el nmero de empresas agroalimentarias que realizan innovacin, garantizar una mayor transferencia de I+D+i y facilitar que cada vez ms pequeas empresas y productores del
medio desarrollen proyectos de innovacin y cooperacin.
Para ello, Katilu pone al servicio de las personas y organizaciones del sector y el medio los siguientes servicios:
Disponer de un espacio, metodologas, dinmicas y un
equipo para explorar y dar oportunidad a que las necesidades, inquietudes e ideas se transformen en proyectos
en colaboracin de impacto para el sector o el medio.
Participar en jornadas y talleres de transferencia, as
como en programas de capacitacin especficos para
la innovacin en cooperacin.
Ser antena de oportunidades y conexin a redes de innovacin en cooperacin.

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04 Retos estratgicos

03 Hitos reseables

02 rganos

01 Presentacin

HITOS RESEABLES 2015

HAZI,
UNA RED DE
ACTIVIDADES
Una red no es tener mucho de algo.
Es dar sentido a todo y dar sentido a cada cosa.

01 Presentacin

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Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Hitos reseables 2015

3.1 PAC 2015-2020


Primer ao del periodo de aplicacin de la reforma de la
Poltica Agraria Comn, PAC 2015-2020, por la que se establece un nuevo rgimen de pagos directos y se redisean
por completo las ayudas. En este contexto de cambio normativo se ha realizado un intenso trabajo tcnico centrado
en el anlisis y estudio de todos los documentos tcnicos
y legislativos ministeriales, y en la participacin directa en
las reuniones de los grupos de coordinacin tanto a nivel
estatal FEGA como grupos tcnicos de coordinacin a nivel
de la CAPV para la puesta en marcha del nuevo modelo de
ayudas directas en nuestra comunidad autnoma.

3.4 Localizacin geogrfica de


buques de pesca
Se trata de una plataforma para ubicar a la flota pesquera
en tiempo real. Continuando con el proyecto iniciado en
2014, durante este ao 2015 se ha ampliado y mejorado la
red de recepcin de AIS (Automatic Identification Service),
obteniendo una informacin ms continua y estable.

02 rganos
03 Hitos reseables
04 Retos estratgicos

3.10 Publicacin del libro Artzaintza

Promocin gastroalimentaria en San Sebastin


Gastronomika. Del 4 al 7 de octubre en el Kursaal 19
empresas expositoras de la industria agroalimentaria
de Euskadi participaron en este evento en un stand
diseado con la imagen de Euskadi Basque Country.
Adems, se realizaron numerosas actividades como un
show cooking o una cata artstica y se gestion producto
en el comedor oficial.

HAZI en colaboracin con la fotgrafa Gema Arrugaeta


public el libro Artzaintza: el pastoreo en las montaas
vascas, un libro que a travs de fotografas muestra la
historia del pastoreo en Euskal Herria.

Se logr un acuerdo entre Viveristas, Basoekin y Hazi para


reorganizar la recogida de semilla certificada. Por otro lado,
se realiz una movilizacin de madera de pino radiata de
40 o ms aos: 70.000 toneladas movilizadas desde junio
a octubre por medio del convenio Confederacin-Hazi.

Involucrando a todas las administraciones competentes


de Euskadi, HAZI lidera la construccin de un nuevo sistema de gestin de ayudas europeas con objeto de dar
soporte al nuevo marco normativo de las ayudas.

HAZI ha liderado el proceso de elaboracin de los Planes


de Desarrollo Rural Comarcales (18 planes) mediante un
proceso participativo. Estos planes son herramientas para
impulsar un sector primario competitivo y un medio rural
vivo, y son el instrumento base de trabajo para todas aquellas entidades, administraciones y agentes que trabajan en
pro del desarrollo rural en cada comarca. Se han elaborado
con la participacin de todos los agentes implicados.

3.6 San Sebastin Gastronomika

3.7 Sector Forestal y de la madera

3.2 Sistema de informacin


integrado Agrario para la PAC

3.3 Planes de Desarrollo Rural


Comarcales

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3.5 Convenio Euskadi-Lombarda

3.11 Wine Vision

HAZI ha participado en la promocin de una Red de regiones lderes en materia agroalimentaria entre Euskadi
y Lombarda. Las dos partes se han comprometido a impulsar proyectos para intercambiar experiencias y conocimientoen el mbito rural, agrario y alimentario con la intencin de desarrollar iniciativas comunes en este campo.

3.8 Reflexin estratgica de la


arquitectura de marcas
Se ha iniciado la reflexin estratgica de la arquitectura
de marcas agroalimentarias para ampliar su cobertura
y dotarle de mayor coherencia, buscando integrar las
distintas estrategias de comercializacin de los agentes
sectoriales

3.9 Campaa publicitaria


contra el fraude
Se emiti en televisin
una campaa de
publicidad contra el
fraude: spot Gato por
liebre, con el objetivo
de poner en valor los
productos de calidad certificada de Euskadi y resear la
importancia de la identificacin.

El 9, 10 y 11 de diciembre se organiz el principal evento


en el calendario vincola internacional. Su celebracin en
Bilbao posibilit el apoyo y la referencialidad del sector
vitivincola de la rioja Alavesa y de los Txakolis, facilitando
el acceso a las bodegas y empresas a un evento que les
aport informacin estratgica y supuso un escaparate
para nuestros vinos nico y destacado en el mundo, as
como el acceso a compradores internacionales.

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Hitos reseables 2015

3.12 Basque Culinary World Prize


HAZI ha participado junto al Basque Culinary Center en la
definicin de este premio que quiere distinguir cada ao a
un chef con iniciativas transformadoras que d testimonio
y exprese, de forma especial, cmo la gastronoma puede
constituir un motor de cambio.

02 rganos

01 Presentacin

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03 Hitos reseables

3.16 Los jueves del


emprendimiento rural
HAZI ha puesto en marcha el programa denominado Los
jueves del emprendimiento rural, cuyo fin es incentivar la
actividad econmica y el empleo en el medio rural, a travs
del fomento del espritu emprendedor. El programa va
dirigido a cualquier persona que quiera emprender una
nueva actividad econmica en el medio rural de la CAPV,
tanto en el sector primario como en cualquier otro mbito
de actividad, y consta de seis sesiones formativas, un
barnetegi para personas emprendedoras y un encuentro
final de emprendedores/as rurales. En 2015 se celebraron
6 sesiones, 1 barnetegi para emprender y 1 encuentro
final, con un total de 128 participantes.

3.13 Uso sostenible de los productos


fitosanitarios
Exitoso curso de formacin continua sobre el uso sostenible
de los productos fitosanitarios. En total se han impartido 95
cursos, con la asistencia de 3.524 personas.

3.14 Geroa Gaur

04 Retos estratgicos

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Es un proyecto creado en el ao 2015 que pretende ser


un punto de encuentro para estudiar y valorar con el
sector distintos escenarios, bien sean tecnolgicos, de
tendencias o de contexto social, que en un futuro influirn
de forma importante en su trabajo diario. Se realizaron
jornadas sobre la tecnologa en impresin 3D y el uso de
drones en el sector forestal.

3.15 Cursos de Verano


HAZI organiz en el marco de los Cursos de Verano de la
EHU-UPV tres acciones formativas:
22 y 23 de junio, Donostia:
La Gastronoma, generadora de valor y empleo
2 de julio, Donostia:
Origen y calidad como estrategias de diferenciacin
en un mercado globalizado del vino
6 y 7 de julio, Laguardia:
La conservacin cultural de la naturaleza

3.17 Nirea.eus
HAZI ha coordinado la reestructuracin de la nueva pgina
web Nirea.eus, nacida con el propsito de facilitar al sector
el acceso a informacin y servicios profesionales, fomentar
la conexin entre el mundo rural y el urbano y promover un
cambio en la visin y participacin de la sociedad. Para
dar a conocer la plataforma en el sector se realiz una
campaa de comunicacin en los medios sectoriales.

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04 Retos estratgicos

03 Hitos reseables

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01 Presentacin

RESUMEN 2015: RETOS ESTRATGICOS

HAZI,
UNA RED
ESTRATGICA
Teje el sombrero antes de que llueva.

03 Hitos reseables

02 rganos

01 Presentacin

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22

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

% PRESUPUESTO
GLOBAL

% COMPRAS

% VALOR
DE LAS HORAS

01 - Creacin y desarrollo de un sistema de informacin y gestin integral


agrario (agrario, pesquero, industrias agroalimentarias) SIIA

19,87 %

4,62 %

37,40 %

02 - Facilitar la relacin entre las entidades, operadores


y sector con las administraciones pblicas

6,64 %

1,50 %

12,54 %

03 - Desarrollo y evolucin de la red sectorial

22,80 %

RETOS

31,82 %

17,32 %

17,10 %

17,57 %

05 - Potenciar las condiciones y herramientas (financiacin, ayudas a la


inversin y promocin), para el desarrollo de una industria agroalimentaria
potente y comprometida con la produccin de materia prima de Euskadi

9,83 %

17,00 %

1,59 %

06 - Dinamizacin rural y litoral, tratando de dotar de infraestructuras y servicios


bsicos (brecha digital y transporte pblico) e impulsar el desarrollo integral de
zonas rurales especialmente en las que tienen mayor riesgo de despoblamiento

2,22 %

1,57 %

2,97 %

07 - Mejora productiva de las zonas de montaa y en especial evitar el


abandono de la actividad agroganadera de las zonas de montaa

4,64 %

3,66 %

5,76 %

08 - Incentivar la actividad econmica y el empleo en el medio rural-litoral,


adecuando las herramientas de emprendimiento a la realidad socio-econmica

6,51 %

7,10 %

5,83 %

09 - Relanzar y coordinar el subsector forestal productivo y transformador

4,11 %

5,31 %

2,72 %

10 - Conseguir el reconocimiento del carcter estratgico de un medio rural


y litoral y sector primario vivo y competitivo

6,06 %

10,31 %

1,16 %

TOTAL

100 %

100 %

100 %

3,000,000.00
2,500,000.00
2,000,000.00
1,500,000.00

04 Retos estratgicos

1,000,000.00
500,000.00
0.00

RETO 1

COMPRAS

RETO 2

RETO 3

RETO 4

RETO 5

RETO 6

RETO 7

RETO 8

DEDICACIN DEL PERSONAL DE HAZI

RETO 1: Creacin y desarrollo de un sistema de informacin


y gestin integral agrario
Como empresa al servicio de las instituciones vascas vinculadas al Sector Primario y Agroalimentario de la CAPV, la
Fundacin HAZI se ha fijado como uno de sus principales
retos ofrecer un servicio integral realizando labores de
consultora, apoyo a la definicin de polticas y desarrollo
de aplicativos que ayuden a mejorar la gestin.

12,44 %

04 - Impulsar la comercializacin y la orientacin al mercado. Definir


estrategias especficas para distintos canales de comercializacin que traten
de abarcar el conjunto de la cadena alimentaria para, de esa manera, aportar
ms valor aadido a nuestros productos

RETO 9

RETO 10

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Para ello, se han establecido una serie de lneas de actuacin que tienen como principal objetivo el apoyo a las Instituciones vascas para mejorar la recogida, procesamiento
y gestin de datos desde una ptica ms integral y en base
a los estndares de seguridad definidos.
El esfuerzo destinado en HAZI para la consecucin de este
objetivo es sobre todo de dedicacin de horas de trabajo
de su personal. As, a lo largo del 2015, se invirtieron ms
de 77.000 horas de trabajo en este reto (aproximadamente
2.706.795 ). La gran mayora de estas horas estn destinadas a la definicin, diseo y desarrollo del Aplicativo
nico para la Gestin de las Ayudas vinculadas al nuevo
perodo de programacin de la PAC, que va a permitir desarrollar una gestin integral de las ayudas de las cuatro administraciones vascas encargadas de su gestin (Gobierno
Vasco y Diputaciones Forales).

1.1 Gestin Tcnica de la Poltica


Agraria Comn (PAC): Ayudas
directas y derechos de pago
La Fundacin HAZI, mediante encargo de gestin del Departamento de Desarrollo Econmico y Competitividad del
Gobierno Vasco, tiene encomendada la realizacin de las
actividades derivadas de la delegacin de parte de la funcin del servicio tcnico del Organismo Pagador de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco (OP), que es el organismo
autorizado para el pago de los gastos correspondientes a la
Poltica Agrcola Comn (PAC) en la CAPV.
En este marco de actuacin, entre las actividades y funciones fundamentales desarrolladas, se encuentran la integracin, procesamiento, chequeo, control y clculo de la
informacin de las solicitudes de ayudas del rgimen de
pagos directos, realizndose todos los controles necesarios dirigidos a verificar la exactitud, coherencia, veracidad
y conformidad con los reglamentos relativos a cada ayuda,
as como los requeridos para prevenir y detectar fraudes e
irregularidades, como requisito necesario previo a la carga
de las propuestas de pago a los beneficiarios en la contabilidad del OP y la consecuente emisin de la orden de
pago dentro de los plazos previstos en la normativa.
Paralelamente a la gestin de pagos, se efectan todos los
trabajos de tramitacin y control derivados de la responsabilidad delegada en HAZI sobre la gestin centralizada
de las bases de datos de derechos de Pago nico / Pago
Bsico de la CAPV, y todos los movimientos relacionados:
alegaciones a la asignacin de derechos, solicitudes de derechos a la reserva nacional, mantenimiento y actualizacin
de balances individuales de cupos (en nuestros sistemas y
en las bases de datos estatales), intercambios de informacin, comunicacin de balances a los productores, anlisis y
tramitacin de recursos, y gestin de regularizaciones individualizadas con FEGA.
El ao 2015 fue de especial relevancia como primer ao
del periodo de aplicacin de la reforma de la PAC 20152020, por la que se establece un nuevo rgimen de pagos
directos y se redisean por completo las ayudas. En este
contexto de cambio normativo, desde este servicio se ha
realizado un intenso trabajo tcnico centrado en el anlisis
y estudio de todos los documentos tcnicos y legislativos
ministeriales y en la participacin directa en las reuniones
de los grupos de coordinacin tanto a nivel estatal FEGA
como grupos tcnicos de coordinacin a nivel de la CAPV,
para la puesta en marcha del nuevo modelo de ayudas directas en nuestra comunidad autnoma. Tambin ha sido
clave la ejecucin de las tareas dirigidas a realizar la pri-

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

00 ndice

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1.4 Plan Controles Diputacin Foral


de Gipuzkoa Medidas no asimiladas
a SIGC

04 Retos estratgicos

03 Hitos reseables

02 rganos

01 Presentacin

Ejecucin de inspecciones sobre expedientes relacionados con las medidas de desarrollo rural del PDR 20072013 Modernizacin de las explotaciones agrarias e Instalacin de jvenes agricultores.

1.5 Gestin Programa de Desarrollo


Rural 2007-2013

mera asignacin provisional de derechos de Pago Bsico


a los productores de la CAPV (anlisis, tratamiento e intercambio de datos, alegaciones, comunicaciones, envos
a la GPB).
De forma paralela a la gestin de ayudas y pagos de solicitud 2015, se ha trabajado en la gestin, clculo y control
de los pagos directos del periodo de programacin anterior
(PAC 2014).
Finalmente, y a ttulo indicativo en cuanto a volumen de
expedientes e importes gestionados durante el ao 2015,
se tramitaron un total de 34.355 expedientes de ayudas
directas correspondientes fundamentalmente a los perodos de Solicitud nica 2014 y 2015, que derivaron en
la gestin individualizada de un volumen importante de
ayudas, que han supuesto un importe global pagado a los
beneficiarios de la CAPV de 43.891.157 .

1.2 Plan Integrado de Controles


Diputacin Foral de Gipuzkoa 2015
Durante el ejercicio de 2015 se desarroll la planificacin,
coordinacin y ejecucin de inspecciones sobre 375 expedientes vinculados al rgimen de ayudas PAC en el Territorio Histrico de Gipuzkoa.
260 expedientes correspondientes a rgimen de pago
bsico.
23 expedientes sobre condicionalidad.
45 expedientes sobre la medida Indemnizaciones.
compensatorias en zonas de montaa.
38 expedientes de medidas agroambientales.

1.3 Plan de Controles Diputacin


Foral de lava 2015
Se llevaron a cabo inspecciones sobre 93 expedientes
vinculados al rgimen de ayudas PAC en el Territorio Histrico de Araba.
86 expedientes correspondientes a rgimen de pago
bsico.
3 expedientes sobre la medida Indemnizaciones compensatorias en zonas de montaa.
4 expedientes de medidas agroambientales.
De forma complementaria a las inspecciones correspondientes a rgimen de pago bsico, se desarrollaron tareas
de inspeccin sobre otros 116 expedientes, derivadas de
desviaciones detectadas sobre los expedientes originales.

De forma paralela al diseo del PDR 2014-2020, en 2015


apoy a las instituciones vascas en la Gestin del Programa de Desarrollo Rural 2007-2013. As, se desarrollaron,
de forma sostenida, tareas de asistencia tcnica para la
autoridad de gestin de la CAPV, centradas bsicamente
en el anlisis, valoracin y elaboracin del contenido del
programa, revisin y actualizacin de los manuales de procedimiento, tanto de las medidas como del propio programa, anlisis y revisin de sus indicadores de realizacin, en
el marco de la elaboracin del Informe anual de ejecucin,
valoracin y conciliacin de las estadsticas de control de
las medidas y actualizacin y revisin del Plan Autonmico
de Controles.
Se procedi asimismo, en el marco de la asistencia al Organismo Pagador de la CAPV, a la verificacin y control sobre
la gestin, por parte de las Diputaciones Forales, de un total de 97 expedientes de diferentes medidas de desarrollo
rural del Programa de Desarrollo Rural 2007-2013.

1.6 Programa de Desarrollo Rural


2014-2020
Durante el ejercicio de 2015 se trabaj con la Viceconsejera en el proceso de diseo y cierre del Programa de
Desarrollo Rural 2014-2020, coordinando mbitos funcionales, desarrollando tareas de consultora y anlisis,
elaborando documentacin tcnica e interviniendo en la
estructura de coordinacin y gestin de contenidos del
PDR 2014-2020 establecida por la Comisin Europea,
orientada a responder a los requerimientos de la Comisin relativos a la revisin de contenidos del Programa.
Para ello, se procedi a la evaluacin de dichos requerimientos, a la formulacin de propuestas de resolucin y a
la elaboracin de los contenidos pertinentes.
La intervencin del equipo de HAZI en el proceso de diseo, desarrollo e implementacin del PDR de la CAPV
iniciada en el ao 2013 culmin en mayo de 2015 con la
aprobacin definitiva por parte de la Comisin Europea
del PDR de la CAPV para el periodo 2014-2020.

25

1.7 Sistema de Gestin Integrado


Comn
En el marco de este reto y ante el nuevo perodo de programacin de las ayudas PAC 2015-2020, HAZI recibi una propuesta de trabajo por parte de las instituciones vascas encargadas de su gestin para desarrollar un Sistema de Gestin Integrado Comn para la gestin de ayudas directas del
1er Pilar de PAC, de cara a conseguir que las administraciones pblicas de la CAPV (DDFF y GV) cuenten con una misma
aplicacin informtica para la tramitacin de ayudas FEAGA
y logar el objetivo de armonizar los procesos administrativos
y de gestin aportando ms trasparencia y uniformidad con
un coste menor. De este modo se conseguir una aplicacin
uniforme de la PAC dentro del Pas Vasco, a un coste mucho
menor, sin menoscabo de sus competencias, logrando una
gestin homognea y legtima para el agricultor y con mayor
fortaleza ante auditoras de la UE.

1.8 Integracin de un sistema para


la gestin pesquera
Tambin se est trabajando en un aplicativo equivalente al
Sistema de Gestin Integrado Comn adaptado al mbito
pesquero. Desde HAZI se est apoyando a la Viceconsejera en el desarrollo de ese aplicativo central que integre las
variables de los diferentes agentes que conforman la pesca,
teniendo como referencia el censo de la flota. Se plantea la
creacin de un sistema integral de trabajo y gestin para la
Direccin de Pesca y Acuicultura y el servicio de inspeccin,
en las tareas referentes a la trazabilidad de la pesca.

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Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

27

02 rganos

01 Presentacin

00 ndice

26

04 Retos estratgicos

03 Hitos reseables

1.9 Comunicaciones va satlite


para la flota pesquera

1.12 TrazaPesc

Se ha dotado a los buques de la flota pesquera de un sistema de comunicaciones va satlite, con un coste mensual 10
veces ms barato que el actual, y con una velocidad Dplex
casi 5 veces superior. Este nuevo sistema de comunicaciones permite a la flota, independientemente de los beneficios personales, el uso de aplicativos conectados en tiempo
real con tierra. As, el envo de los datos del DEA se produce
de manera inmediata.

De esta forma, Inspeccin Pesquera dispondr de una


informacin veraz y en tiempo real de la ubicacin de los
buques pesqueros, pudiendo en todo momento comprobar
y preservar los biotopos protegidos o reas no permitidas
de pesca y prever la llegada a puerto de los pesqueros mediante alertas de proximidad va SMS o Mail, para poder
comprobar las capturas declaradas junto con lo que se refleja en el DEA y los cupos por especie permitidos.

Otra ventaja importante de este sistema es la posibilidad de


emitir los avisos de capturas de aquellas especies protegidas, o con un rgimen de pesca especial, as como avisar a la
cofrada en tiempo real de las capturas a desembarcar.

1.11 Localizacin geogrfica


de buques de pesca

1.10 Aplicativos de Pesca

Continuando con el proyecto iniciado en 2014, durante 2015


se ampli y mejor la red de recepcin de AIS, obteniendo
una informacin ms continua y estable.

Tomando como base principal la aplicacin de Censo de Flota


existente, se pretende alcanzar un esquema de trabajo que
garantice la trazabilidad del pescado desde su llegada a puerto, mediante el pesaje, etiquetado, subasta y o venta directa, pasando por las notas de primera venta, documentos de
transporte y declaracin de desembarco.

El aplicativo de gestin se complement con la inclusin de


los datos obtenidos a travs de VMS (Caja Azul), teniendo
dos fuentes de datos en el mismo interface, con orgenes
independientes, y se realiz la unin de los datos visibles
con datos de censo de flota, para dotar de ms informacin a los tcnicos de inspeccin pesquera.

En el ejercicio de 2015 se desarroll e implant un proyecto piloto de trazabilidad en origen entre la cofrada de
pescadores de Bermeo, y la planta congeladora del municipio vizcano, que dispone de tienda al pblico. El objetivo
del proyecto era comprobar el valor aadido del producto
fresco, pescado por nuestros arrantzales y descargado
en nuestras lonjas, de cara al consumidor final.

1.13 Sistema de informacin integral


de la industria agroalimentaria
En el caso de la integracin de informaciones relativas a la
industria agroalimentaria, se han abordado adaptaciones
para incorporar el rgimen de declaracin responsable de
las industrias agrarias y alimentarias en la organizacin y
funcionamiento del Registro de Industrias Agrarias y Alimentarias (RIAA) de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, conforme a la normativa vigente. Durante el proceso
tambin se ha trabajado en la integracin con el registro
de industrias (RI).

1.14 Sistema global de informacin


de gestin de ayudas
Con el objetivo de apoyar en la adecuacin de las normativas existentes para reforzar la orientacin y el enmarque
de los sistemas de informacin y gestin sectoriales, desde
el servicio de Organismo Pagador de HAZI, se han realizado
tareas de anlisis y explotacin del sistema global de informacin de gestin de ayudas, pagos, cuotas y derechos (informes, estadsticas, auditoras); prestacin de asistencia
tcnica al Organismo Pagador del Gobierno Vasco y a Diputaciones Forales; participacin en los numerosos grupos de
trabajo tcnico con Gobierno Vasco, Diputaciones Forales y
FEGA-MAGRAMA; coordinacin y diseo de procedimientos
de actuacin con Organismo Pagador del Gobierno Vasco y
Diputaciones Forales; prestacin de asistencia tcnica en auditoras e investigaciones de diferente ndole; elaboracin de
documentos de trabajo, procedimientos, manuales, notas interpretativas y respuestas individualizadas a consultas sobre
la aplicacin de la PAC; anlisis y seguimiento de la normativa
de aplicacin de las ayudas PAC a nivel comunitario, estatal y
autonmico; anlisis de datos e informacin en el mbito PAC
como apoyo a la adopcin de criterios y orientaciones estratgicas, y acompaamiento a la Viceconsejera en la toma de
decisiones y definicin de polticas; participacin en el plan
de comunicacin PAC 2015-2020 de la Viceconsejera.

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Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

00 ndice

28

1.16 Sistema Autonmico de Auditora


sobre los Programas de Control Oficial
de la cadena alimentaria

01 Presentacin

HAZI apoya a las instituciones vascas en el impulso y desarrollo del sistema autonmico de control oficial de la
cadena alimentaria (PNCOCA), aplicando el sistema autonmico de auditora sobre los programas de control oficial
de la cadena alimentaria.
En respuesta a los requerimientos normativos comunitarios se ejecutan auditoras de gestin para las distintas
Autoridades Competentes (Gobierno Vasco y Diputaciones
Forales) sobre los programas de control oficial incluidos
en el Plan nacional de Control de la Cadena Alimentaria (higiene de la produccin primaria ganadera, alimentacin
animal, bienestar animal, identificacin y registro, pesca
extractiva, calidad comercial, produccin ecolgica),
analizando el funcionamiento de los sistemas de control
oficial establecidos en la CAPV y su adecuacin a los requisitos normativos comunitarios.

02 rganos

Durante el ejercicio 2015, se desarrollaron labores de


auditora sobre el Programa de Control Oficial de Higiene
y Sanidad de la Produccin Primaria Ganadera de Euskadi,
en el mbito de la Direccin de Agricultura y Ganadera
de Gobierno Vasco y de los Departamentos de Agricultura y Desarrollo Rural de las Diputaciones Forales de
Araba, Bizkaia y Gipuzkoa.

04 Retos estratgicos

03 Hitos reseables

1.15 SIGPAC
Otro de los grandes objetivos asociados a este reto de
unificacin de la informacin y gestin es la integracin
de las fuentes de informacin georreferencial en los sistemas de informacin agrario. En este sentido, HAZI es
la entidad que define y gestiona el SIGPAC, el sistema de
identificacin de parcelas agrarias a efectos de la gestin
y control de los regmenes de ayuda en los que sea preciso identificar parcelas, siendo por tanto la nica base de
referencia para la identificacin de las parcelas agrcolas
y superficie, en el marco de la Poltica Agrcola Comn de
la CAPV.
Siendo 2015 un ao de referencia para la asignacin de
derechos del nuevo periodo PAC 2015-2020, se resolvieron un total de 3.843 expedientes de alegaciones al
SIGPAC y la revisin y actualizacin de la totalidad de la
capa grfica de pastos permanentes. En referencia al concepto de admisibilidad en pastos en Montes de Utilidad
Pblica (MUP), se ha llevado a cabo el control de calidad
del CAP y el estudio y determinacin de zonas a considerar
como pastos tradicionales en la CAPV.

Entre las actividades anuales desarrolladas en 2015,


son significativas la integracin de los resultados de los
controles de campo remitidos por las DDFF, realizndose
todos los controles necesarios para verificar la calidad
y exactitud de la inclusin de los datos en el sistema, la
realizacin del control complementario de superficies
nuevas declaradas, el anlisis y clculo de superficies
susceptibles de implicar recuperacin de pagos indebidos, as como la preparacin de las cachs de campaa
para ser entregados al FEGA y ser consumidos por el aplicativo nico de gestin de ayudas directas y preparacin
del visor del Gobierno Vasco para difundir los datos de
campaa.
Destacar la participacin en el proyecto de desarrollo informtico del aplicativo nico SGA PAC 2015 en el desarrollo e integracin de la componente GIS tanto del aplicativo como del mdulo de controles de campo.

29

1.17 Adaptacin a los requisitos


ISO 27002
Con el Objetivo de asegurar la fiabiliad de los sistemas
mediante la certificacin de la seguridad de la informacin, HAZI ha trabajado en la adaptacin del Organismo
Pagador de Euskadi a los controles y requisitos ISO 27002.
Se han desarrollado procedimientos aplicables a Gobierno Vasco, las Diputaciones Forales y el Servicio Tcnico
OP Euskadi que definan el alcance de gestin, la Poltica
de Seguridad, la metodologa de anlisis de riesgos (obteniendo un anlisis de riesgos conjunto y un estudio de
impacto en el negocio BIA coordinado), los roles y responsabilidades, la formacin y las actuaciones para paliar las
contingencias garantizando la continuidad del negocio.

1.18 Recogida, tratamiento


y difusin de datos estadsticos
Por otro lado, y para lograr un sistema de informacin integral, HAZI colabora con el EUSTAT en la recogida, tratamiento y difusin de los datos estadsticos propios del
sector. En este sentido, peridicamente se realizan las
siguientes acciones: elaboracin y difusin del Behatoki,
rediseo y adecuacin de indicadores municipales de desarrollo rural, estadsticas agrcolas, ganaderas y forestales, estadsticas pesqueras, estadsticas agroindustriales
y atencin a las peticiones de agentes sociales.

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Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

31

RETO 2: Facilitar la relacin entre las entidades, operadores


y sector con las administraciones pblicas
Facilitar la relacin entre las instituciones y los usuarios
(operadores, entidades sectoriales, profesionales...) con
el objetivo de agilizar las tramitaciones y adaptarlas a los
cambios normativos y programticos existentes es uno de
los retos que se persiguen desde HAZI y en el que se invierten
recursos que superaron en 2015 el milln de euros.

2.1 Libro de Bodega Electrnico


(Ardo Liburu)
Esta herramienta informtica puesta a disposicin del
sector bodeguero de la CAPV supone una alternativa
homologada en formato electrnico donde poder
abordar la obligada contabilizacin de entradas, salidas,
manipulaciones e inventarios de los diferentes productos
manejados, que hasta ahora se vienen recogiendo en los
tradicionales e incmodos libros de registro.

2.2 Diario de Labores


(Cuaderno de Explotacin)
En 2015 se concluy la revisin de la herramienta
para actualizarla a los requerimientos de registro de
la Orden del Gobierno Vasco de 18 de noviembre de
2014 y se continu con las jornadas de formacin y el
servicio de soporte y acompaamiento de los usuarios
registrados.

2.3 Implantacin de REOVI


(Registro General de Operadores
el Sector Vitivincola)
En 2015 el MAGRAMA implant el INFOVI (Sistema
de Informacin de Mercados del Sector Vitivincola)
conformado por el Registro General de Operadores el
Sector Vitivincola (REOVI) y la informacin de mercado
de las declaraciones obligatorias de los operadores.

Este sistema de informacin, regulado en el RD 739/2015,


de 31 de julio, ha requerido realizar una carga inicial
de la informacin disponible de los operadores y sus
instalaciones, desde los registros sectoriales de la CAPV.
De esta forma el MAGRAMA ha podido facilitarles acceso
a su aplicacin informtica y habilitarles para realizar
las declaraciones obligatorias correspondientes.

03 Hitos reseables

Esta solucin que da respuesta a una demanda histrica


de las bodegas, se caracteriza por ser una alternativa
sostenible que requiere del usuario la mnima inversin,
ya que es accesible a travs de Internet, e incorpora
servicios centralizados de soporte, mantenimiento,
garanta y seguridad de las infraestructuras y sistemas
de informacin que lo soportan.

Durante 2015 se procedi a introducir mejoras operativas


menores en la aplicacin informtica, continundose
con las labores de difusin, formacin, soporte y
acompaamiento de los usuarios registrados (unos 100).

2.4 Implantacin de REGEPA


(Registro General de la Produccin
Agrcola)

04 Retos estratgicos

02 rganos

01 Presentacin

00 ndice

30

Durante 2015 se colabor con las autoridades


territoriales competentes en el proceso de carga y
registro de las inscripciones de los operadores de la
CAPV afectados.

De acuerdo con lo establecido en el RD 9/2015, de 16


de enero, por el que se regulan las condiciones de
aplicacin de la normativa comunitaria en materia de
higiene en la produccin primaria agrcola, el MAGRAMA
ha creado una aplicacin informtica para el intercambio
de informacin sobre las inscripciones en el Registro
General de la Produccin Agrcola (REGEPA).

2.5 Eusko Label (certificacin de


productos crnicos en carniceras)
Durante 2015 se ha continuado con el despliegue del
nuevo sistema de certificacin de productos Eusko Label
en carniceras.

2.6 Trazabilidad animal


SITRAN-CAPV. Acuerdo Diputacin
Foral de lava-ABERE
Se ha continuado con el soporte al sistema SITRAN-CAPV,
dotndoles de un nuevo portal web de acceso para consulta
de contenidos del sistema. Por otro lado, se ha trabajado en
implementar el acuerdo entre Diputacin Foral de lava y
ABERE en el sentido de compartir y ampliar la informacin
de los datos bsicos de los bovinos con los apartados de
facilidad de parto y peso al nacimiento, adems del crotal
del padre que ya exista. Estos contenidos sern integrados
en la aplicacin de gestin tcnica de vacuno.

2.7 Matadero de Zubillaga (Oati)


Se ha abordado la renovacin completa del sistema de
informacin del Matadero de Zubillaga.

00 ndice

32

2.8 Gestin de informacin


en Open Data Euskadi

Adems, se ha procedido a la difusin de informacin de


Open Data en formato comprensible para los ciudadanos
a travs del servicio de mensajera Open Source, Telegram,
con informacin sobre ayudas y subvenciones

03 Hitos reseables

Adems, con el fin de Identificar los mtodos y tcnicas


para garantizar que la informacin digital almacenada
perdure y sea utilizable en el tiempo, durante 2015 se
acometieron varios proyectos que buscaban mantener la
informacin accesible en el tiempo mediante la migracin
de versiones de gestores de bases de datos (Access 2010,
Oracle 11 ), cambios a formatos estndares (PDF en
formato PDF/A)

2.10 Sistemas de Informacin


Forestal, documentos de ordenacin
y planificacin y trabajos de
divulgacin forestal
Se ha trabajado en la publicacin de datos de campo y
de resultados en la Web del Inventario Forestal, en la
preparacin del nuevo Inventario Forestal vasco previsto
para 2016, en la recopilacin de ecuaciones de cubicacin,
en la realizacin del nuevo visor forestal para el clculo
de volmenes por hectrea y edad de actuacin aparente,
en la organizacin e imparticin de diversos cursos de
Formacin no Reglada, en la elaboracin y adaptacin
de las medidas forestales del PDR 2014-2020 y en la
realizacin de diversos planes de gestin forestal y
sucesivas revisiones en montes pblicos del Pas Vasco.

02 rganos

01 Presentacin

Como experiencias de difusin de datos pblicos en


formatos reutilizables y como ayuda al Departamento
en el cumplimiento de los objetivos del PIP de Gobierno,
a iniciativa de HAZI se ha gestionado la publicacin y
procesado los datos del registro de animales de compaa
(REGIA) en Open Data Euskadi.

04 Retos estratgicos

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

2.12 BTA (Base Topogrfica


Armonizada) del Gobierno Vasco

2.14 Control vuelo y ortofotografa


area 2015

La BTA, que sustituye a lo que tradicionalmente se ha


venido denominando cartografa base, surge como
fruto de una evolucin de la cartografa topogrfica
basada en sistemas de dibujo asistido por ordenador
(CAD) a Sistemas de Informacin Geogrfica (GIS) y de
la necesidad de armonizar las bases topogrficas que
realizaban las diferentes administraciones, con el fin
de que pueda ser posible el intercambio de informacin
geogrfica digital, su integracin e interoperabilidad.

Dentro de los servicios que se prestan al Departamento


de Informacin Territorial del Gobierno Vasco, se llev
a cabo el control de calidad del vuelo fotogramtrico y
aerotriangulacin, as como el de la ortofoto 2015. Estos
trabajos incluyeron controles geomtricos con puntos GPS
tomados en campo, controles de saturacin y controles
visuales de toda CAPV, para lo que se desarrollaron
herramientas en diferentes lenguajes de programacin
para los controles de calidad de vuelos y ortofotos.

Para el mantenimiento y actualizacin de la BTA del


Gobierno Vasco se establecen relaciones interdepartamentales, en las que colaboran: el EUSTAT (portalero),
el Departamento de Transportes (cdigo de carreteras
y jerarqua de la red viaria), URA (Red hidrogrfica), EVE
(red elctrica y gas), Planificacin Territorial (Udalplan) y
Poltica lingstica (con el Nomencltor para toponimia).
Durante 2015 se llev a cabo un proceso de armonizacin
en la capa de edificios y red viaria con la cartografa 1:5000
de las Diputaciones Forales. En el Territorio Histrico
de Gipuzkoa se armoniz tambin la red hidrolgica.
Adems, a partir de la red viaria de la BTA, se cre una
red conectada que alimenta una aplicacin web sita en
EJIE que permite el clculo a pie de la distancia ms corta
entre dos puntos y que tiene como objetivo la resolucin
de ayudas al transporte escolar.

2.13 Infraestructura de Datos


Espaciales (IDE) de Euskadi
La Infraestructura de Datos Espaciales y la ventana dnde
se materializa en Euskadi es el portal geoEuskadi. (www.
geo.euskadi.eus), desde el que se accede al catlogo de
informacin geogrfica oficial de Euskadi, se ofrecen
diferentes recursos y se muestran noticias y eventos
destacados.

2.9 Aseguramiento de los servicios


digitales del Gobierno Vasco
En este apartado y con el objetivo de mejorar tanto la
gestin de los servicios ofrecidos por HAZI como la relacin
con los clientes, se ha procedido a la integracin de la
herramienta de gestin de la Formacin para el Empleo
con otras de gestin de HAZI, lo que facilitar la gestin
de datos. Por otro lado, tambin se han aadido mdulos
al aplicativo que mejoran la recogida de informacin por
parte de los usuarios, como es la posibilidad de carga
de datos de las encuestas cumplimentadas por los
cursillistas a travs de cdigos QR.

2.11 Red GNSS de Euskadi


La Red GNSS de Euskadi es un servicio pblico de acceso
libre y gratuito a disposicin de los profesionales que utilicen
equipos GPS/GNSS y que necesiten altas precisiones de
localizacin (2/3 cm) directamente en campo.
Durante 2015 se pas de 539 usuarios a 673 y las
horas totales de difusin de correcciones a ms
de 500 empresas aumentaron de 26.000 a ms de
32.000. Adems, se desarroll el estudio del cambio
de ubicaciones de Bizkaia con el objetivo de mejorar el
servicio prestado al usuario final.

33

En 2015, HAZI particip en la migracin entre versiones


del software que gestiona la informacin recogida en
la IDE, adaptando dicha informacin, configurando
los mapas base y mejorando los servicios de difusin.
Tambin supervis la elaboracin de un vdeo sobre la
IDE de Euskadi y gener mapas base para utilizar en
publicaciones divulgativas de distintos organismos del
Gobierno Vasco.

2.15 Teledeteccin
La teledeteccin es una herramienta para la monitorizacin
sistemtica y continua de actividades agrcolas, con
aplicacin creciente en las reas clave de gestin de riesgos,
seguimiento de fitopatologas y agricultura de precisin.
HAZI ha creado un servicio web de difusin de imgenes de
teledeteccin para, como primer paso, poner a disposicin
de cualquier usuario una serie de imgenes obtenidas
mediante satlite. Para proporcionar este servicio se
realizaron diversos informes sobre las licencias de uso de
los satlites utilizados.
Otro mbito de colaboracin institucional se desarrolla en
relacin a las entidades vinculadas a la gestin del medio
y espacios naturales de la CAPV. En este marco, a lo largo
de 2015 de realizaron varios proyectos de seguimiento e
informacin sobre biodiversidad, como el desarrollado en
el LIFE+ Irekibai.

04 Retos estratgicos

03 Hitos reseables

02 rganos

01 Presentacin

00 ndice

34

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Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

2.16 Desarrollo de la red


Natura 2000 en Euskadi

RETO 3: Desarrollo y evolucin de la red sectorial

En el ao 2015, la CAPV finaliz la declaracin de los


lugares Natura 2000 de nuestro territorio, establecindose
los objetivos para dichos lugares, as como las medidas de
conservacin necesarias. Este proceso fue liderado por la
Viceconsejera de Medio Ambiente y la Viceconsejera de
Agricultura, Pesca y Poltica Alimentaria, que solicit a HAZI
apoyo para la integracin de las cuestiones sectoriales en
dicho proceso.

Con el objetivo de mejorar la estructuracin sectorial


y facilitar el trabajo y la coordinacin de las diferentes
asociaciones y entidades vinculadas al mismo, se han
desarrollado proyectos de soluciones tecnolgicas, mejora
de las infraestructuras y apoyo y dinamizacin de apuestas
sectoriales.
En 2015 HAZI invirti cerca de 1.896.000,00 y ms de
25.000 horas en el desarrollo de proyectos como:

En este sentido, se elaboraron diversos informes durante


la fase de consulta a las administraciones pblicas y se
realizaron labores de asesoramiento y apoyo a diversos
agentes sectoriales, buscando una mayor integracin de
los mismos en la planificacin de Natura 2000 en la CAPV.

Planes de Formacin para el Empleo destinados a


mejorar la competitividad del Sector.
Acciones para la mejora de la calidad de vida del
Medio Rural.
Creacin de empleo a travs del fomento de acciones
de formacin vinculadas al emprendimiento
Proyectos y estudios de apoyo directo al sector:
Carnicerias Top, Cooperacin en el lanzamiento de
productos de Basatxerri, Mendiko Gazta
Apoyo en el desarrollo de planes y estudios sectoriales: Plan Estratgico de la DO Idiazabal, La caracterizacin genticas de manzanos de sidra, La gestin de
purines, Desestacionalizacin de terneros.
Mantenimiento y desarrollo de aplicaciones tcnicas.

Dentro de esta colaboracin, y con el objetivo de fomentar


un desarrollo territorial equilibrado, HAZI ejerce funciones
de asesoramiento sectorial en relacin a las intervenciones
administrativas que puedan afectar al suelo y la actividad
agrarios y elabora Informes para la Comisin de Ordenacin
del Territorio del Pas Vasco. En concreto, a lo largo de 2015
se realiz la revisin y anlisis de afeccin sobre suelo y
actividad agrarios de un total de 17 expedientes para su
informe por el Pleno de la Comisin de Ordenacin del
Territorio del Pas Vasco, sobre los Planes Generales de
Ordenacin Urbana de Oiartzun, Berrobi, Morga, Trapagarn,
Agurain, Ea, Belauntza, Albiztur Larrabetzu, Hondarribia,
Asparrena, Arrasate, Gatika, Arama y Berriatua, el Plan
Territorial Parcial de Donostialdea y las Directrices de
Ordenacin del Territorio de Euskadi.
En el caso de los informes de Planeamiento Territorial,
se prodeci a la revisin y anlisis de afeccin sobre
suelo y actividad agrarios de un total de 64 expedientes,
correspondientes a procedimientos de evaluacin
ambiental estratgica, trmites de audiencia y solicitudes
de informacin formuladas por administraciones locales o
sectoriales.

El valor del total de las horas destinadas a trabajar en estos


proyectos equivale a ms de 3,5 millones de euros.

2.17 PCTI 2020 (Plan de Ciencia,


Tecnologa e Innovacin)
HAZI es una Herramienta de la Viceconsejera y ejerce
acciones de secretara tcnica en la definicin de Planes y
Proyectos Estratgicos. A lo largo de 2015, cabe destacar
el apoyo al PCTI de Alimentacin, impulsado desde el
Gobierno Vasco mediante un proceso participativo con
agentes institucionales, empresas privadas y el sistema
de la Red Vasca de Ciencia y Tecnologa. Con esta accin
se pretenda priorizar y concretar las principales lneas de
investigacin y proyectos a apoyar para hacer de Euskadi
un pas competitivo a nivel global. Bajo el liderazgo de la
Direccin de Calidad e Industrias Alimentarias, se cre
un grupo de trabajo con la participacin de HAZI para
conseguir aplicar dicho objetivo en el mbito del territorio
de oportunidad de la alimentacin.

3.1 Sistema de informacin de


los centros de gestin (CCGG),
asociaciones y federaciones
sectoriales
Durante 2015 y como en ejercicios anteriores, se ofreci
soporte y se llevaron a cabo las actuaciones de evolucin
tecnolgicas habituales en Sistema informtico de
los Centros de Gestin, destacando las siguientes
innovaciones: implementacin de la aplicacin para la
gestin de Caballo de Monte del Pas Vasco, portal para el
ganadero (Limusin), valoraciones genticas IBOVAL para la
raza Limusin, labores de integracin del dispositivo GRIII
en el sistema de gestin tcnica de ovino, adecuacin
de la aplicacin de gestin tcnico econmica para
poder dar cobertura a las nuevas demandas de RICAPV e
implementacin de nueva web corporativa para LORRA.

35

03 Hitos reseables
04 Retos estratgicos

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

3.2 Implantacin de soluciones


tecnolgicas innovadoras para
facilitar los procesos de las
organizaciones sectoriales
Colaboracin de las reas de Desarrollo Tecnolgico,
Red Sectorial y Sistemas de Informacin Geogrfica y
Forestal con el fin de adaptar para ENEEK el sistema de
visualizacin de datos geogrficos de la aplicacin de
gestin para su accesibilidad desde cualquier dispositivo
utilizando el framework de visualizacin Bootstrap.
Adems, entre otras cuestiones, se ha realizado el
seguimiento de campaas y eventos de marketing a travs
de las redes sociales, optimizando el uso de indicadores
mediante los datos obtenidos con herramientas de
analtica web, servicios de reduccin de URL (Bitly) y Google
Analytics y la adaptacin del framework Bootstrap a la
metodologa .NET y difusin de la forma de programacin.

Cursos de verano de la UPV

Uno de los objetivos clave que se persiguen con el apoyo y


acompaamiento al sector es la identificacin de apuestas
sectoriales con capacidad de creacin de empleo e
incremento del PIB del sector primario y su desarrollo. En
este sentido, destaca la elaboracin semestral de un Plan
de Formacin dirigido principalmente a los profesionales
sectoriales y a la poblacin de las zonas rurales, y que en
2015 se cerr con los siguientes datos:

En 2015 HAZI apost por trasladar la formacin en este


mbito al contexto universitario, apoyando la organizacin
y direccin de tres acciones formativas vinculadas a la valorizacin de nuestros productos, la cultura y el territorio,
en el marco de los Cursos de Verano de la UPV.

2015

F. INTENSIVA

F. CONTINUA

Cursillistas6.528

78

6.450

Cursos264

258

Horas6.819

1.965

4.854

63% hombres

77% hombres

37% mujeres

23% mujeres

CAV

3.3 III Plan Interinstitucional del


Trabajo Temporero
El acompaamiento y dinamizacin de la Red Sectorial se
realiza mediante el apoyo a las diferentes entidades que
conforman el entramado sectorial de la CAPV. Dentro de
este marco, una de las actividades a destacar durante los
ltimos aos es la participacin en la gestin del III Plan
Interinstitucional del Trabajo Temporero, por medio del
cual se apoya la contratacin en origen de mano de obra y
la instalacin de oficinas de informacin para las personas
que participan en el mismo y en el que HAZI desarrolla la
secretara tcnica.

37

3.4 Plan de Formacin Sectorial

Dentro de esta oferta de cursos, en lo que se refiere a 2015,


cabra destacar a nivel general aquellos asociados al RD
1311/2012 y el USO SOSTENIBLE DE LOS PRODUCTOS
FITOSANITARIOS (Formacin exigible asociada), que han
conllevado la organizacin de 95 cursos en diferentes
localidades de la CAPV, con el siguiente balance:

02 rganos

01 Presentacin

00 ndice

36

2015

N cursos

Asistentes

Nivel bsico

34

1.323

Nivel cualificado

127

Puente bsico-cualificado

15

501

Renovacin bsico

37

1.516

Renovacin cualificado

57

95

3.524

Tambin merecen ser mencionados los siguientes cursos:


Programa de conservacin de razas en peligro de extincin,
Oportunidades en la exportacin del Txakoli, Sistemas de
Informacin Geogrfica. Manejo de software libre (QUANTUM GIS) on line y Cmo generar el inters del cliente en
nuestros puntos de venta.
En lo que se refiere a Artzain Eskola, en 2015 se realiz
un importante esfuerzo por innovar en el modelo de
organizacin del curso intensivo de pastores, dndole un
mayor enfoque hacia el emprendimiento.
El curso se dise bajo un formato dual de asistencia
a clase y estancias en la explotacin a lo largo de la
misma semana, lo que permiti que los asistentes
pudieran continuar con su actividad profesional en las
explotaciones propias o en las que podrn asumir el
relevo generacional. Para ello se puso en marcha un
sistema de becas de apoyo a estas personas.

La Gastronoma: generadora de valor y empleo


Se analiz el papel de la Gastronoma desde diferentes
pticas; como palanca tractora del sector primario y de la
industria agrolimentaria, como expresin cultural a nivel
internacional, como estrategia de diferenciacin para aadir valor a los productos y servicios a travs del territorio,
de sus recursos naturales y singularidades, el papel de la
gastronoma para el turismo, creando valor a travs de la
Innovacin, el desarrollo de la gastronoma a travs de la
formacin, investigacin e innovacin y, finalmente, se analiz el papel de las escuelas de cocina como generadoras
de profesionales, prescriptores y transmisores de la cultura
gastronmica de Euskadi.
Participaron grandes Chefs vascos de la talla de Luis Andoni Aduriz, Luis Plgaro, Daniel Garca, Jose Miguel Olazabalaga, Gorka Txapartegi

La conservacin cultural de la naturaleza


El medio natural europeo es la consecuencia de la interaccin histrica entre las comunidades campesinas locales y el entorno circundante, lo que se ha traducido en
una adaptacin mutua entre cultura y naturaleza que se
hace explcita en el paisaje. En este curso se analizaron los
procesos que se encuentran tras esta construccin viva del
paisaje, los motivos por los cuales el equilibrio se rompi en
los momentos ms desarrollistas del siglo XX y las bases
sobre las que construir nuevas polticas que permitan volver a anudar lazos que nunca debieron haberse quebrado.

Origen y calidad como estrategias de diferenciacin en


un mundo globalizado
En un mundo cada vez ms globalizado y estandarizado, es
prioritario aportar valor aadido a las zonas vitivincolas
que apuestan por mantener la tipicidad y calidad de sus
vinos. Por ello, en este curso se debati sobre la situacin
actual de Rioja Alavesa, cmo poder diferenciarla de otras
zonas vitivincolas y cmo aportar valor aadido a los vinos,
ya que las condiciones naturales de la zona y sus viedos
son claves para aportar personalidad y calidad a sus vinos.

02 rganos

01 Presentacin

00 ndice

38

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

RETO 4: Impulsar la comercializacin y la orientacin al mercado.


Definir estrategias especficas para distintos canales de comercializacin
que traten de abarcar el conjunto de la cadena alimentaria para, de esa
manera, aportar ms valor aadido a nuestros productos
Uno de los principales retos de HAZI Fundazioa es prestar
apoyo en la orientacin al mercado y en la comercializacin
de los productos agroalimentarios. A lo largo de 2015 se
llevaron a cabo varias acciones de publicidad y promocin,
tanto de los productos certificados como como de aquellos
cuyo origen es la CAPV o son transformados por empresas
ubicadas en nuestros territorios.
Como en ejercicios anteriores, se continu desarrollando
la labor de Control y Certificacin de los productos para
garantizar la calidad y origen de aquellos que llevan las
marcas oficiales y se promovieron acciones de defensa
de estos productos con el fin de que el consumidor
estuviese informado y buscase la autenticidad a travs
del reconocimiento (campaa Que no te den gato por

liebre). Tambin se impulsaron acciones para favorecer


el conocimiento y posterior consumo de productos de la
CAPV, como campaas de promocin (promocin de la
anchoa, el bonito, la carne) eventos, degustaciones y
colaboraciones.
En este sentido, adems del presupuesto invertido en la
organizacin y contratacin de las acciones desarrolladas,
el personal de HAZI dedic ms de 35.000 horas en
promover acciones y proyectos relacionados con la
definicin, comercializacin y orientacin al mercado
de los productos agroalimentarios en su apuesta por la
valorizacin de los mismos. Esta dedicacin de horas se
tradujo en trminos globales en un valor en torno a los 2,5
millones de euros.

4.1 Redifinicin de la estrategia


de marcas
As, en paralelo a las funciones de Certificacin y Control
de los productos con marcas de garantia, a lo largo del
2015 se continu con la labor de redefinir la estrategia
de marcas y su implementacin y desarrollar las
herramientas que las sustentan, evolucionando en el
proceso de reflexin sobre diferentes productos como la
carne, la sidra

de vinos del Pas Vasco con el objetivo de fomentar la


cultura del vino y el reconocimiento del Rioja Alavesa y
del txakoli entre un pblico interesado en la materia
y con una sensibilidad especial hacia ella. Estas catas,
adems, pueden ser combinadas con otros productos
agroalimentarios cuyo consumo tambin se promueve
desde HAZI, como Queso Idiazabal, Aceite de Oliva Virgen
Extra con Eusko Label o la Sidra Natural del Pas Vasco
con Eusko Label. A lo largo del 2015 se organizaron 21
catas a las que asistieron 577 personas.

4.2 Estrategia multicanal

4.4 Acciones publicitarias

Hazi ha hecho una apuesta por una estrategia multicanal


para el producto local y el de la Industria agroalimentaria de
Euskadi. Se basa en la segmentacin de nuestros consumidores en los diferentes canales y su abordaje en paralelo.
Se busca satisfacer a los clientes actuales y acercar nuestros productos y nuestra marca a los clientes potenciales.
Apoyndonos en el conocimiento que hemos adquirido del
cliente que nos ha permitido segmentar el mercado y distinguir tipologas de consumidores distintos entre s acercndonos a cada segmento de manera diferenciada con su
lenguaje y respondiendo a sus inquietudes. De esta manera
nuestra actividad se ha desplegado en los diferentes canales: gran distribucin, comercio tradicional, canal HORECA,
los comedores escolares, el consumo directo y la venta en la
explotacin (agroturismos).

Para poner en valor los productos de calidad de Euskadi,


y en especial los alimentos y bebidas con el distintivo de
Eusko Label, durante el 2015 se llevaron a cabo distintas
acciones publicitarias y promocionales: campaa
publicitaria para promocionar el consumo del Bonito
de Norte con Eusko Label, emisin spots y dos cuas
en todos los medios para poner en valor los productos
de calidad certificada de Euskadi y, en especial, los
productos amparados bajo la marca Eusko Label,
campaa de promocin especfica en el grupo El Correo
(coleccin de seis paos de cocina y pginas informativas
de la promocin de los productos) para valorizar los
productos de la tierra y en especial la marca Eusko Label.

03 Hitos reseables

4.3 Acciones para dar a conocer


los productos

04 Retos estratgicos

39

Con el objeto de promocionar productos con Eusko Label,


HAZI apoya la celebracin de degustaciones, entre las
que destacan los asados de Carne de Vacuno, Pollo
de Casero Vasco, Bonito del Norte y Cerdo de Casero.
Muchas de estas degustaciones van acompaadas de
otros productos de calidad de Euskadi. En 2015, el total
de eventos de este tipo organizados fue de 168.
Adems, se apoya a entidades y organizaciones mediante
colaboraciones en las que HAZI aporta producto,
ofrece cestas Durante 2015, se llevaron a cabo 85 de
estas colaboraciones, destacando la Fiesta del Aceite,
BasqueFest, la Maratn Zegama-Aizkorri, Saborea Getxo,
Lekeitioko Euskal Zinema
En el ao 2011 se puso en marcha el Programa de Catas
como otro instrumento de promocin de productos
y para impulsar el conocimiento sobre la produccin
y elaboracin de los productos agroalimentarios con
distintivos de calidad y origen de Euskadi. HAZI participa
activamente en la promocin de las catas comentadas

4.5 Acciones de orientacin al mercado


Otro de los mbitos de trabajo de HAZI en su objetivo
de lograr un mayor valor aadido para los productos
es la realizacin de acciones que favorecan la estructuracin y orientacin al mercado de los productores y
operadores.
Con el objeto de impulsar
la comercializacin y la
bsqueda de nuevos nichos de mercado para los productos agroalimentarios vascos ms all de nuestras fronteras, en 2015 se lanz Bybasque, un proyecto pionero que
consiste en la definicin, homologacin y certificacin de
aquellos restaurantes vascos que estn interesados en
identificarse como ByBasque y que, a travs de este sello
nico de calidad y excelencia, estn dispuestos a contribuir a una mayor visibilidad de la identidad vasca a nivel
internacional.
El reto consiste en crear la marca ByBasque, facilitando
que el usuario identifique y conozca la cultura y el estilo de
vida del pueblo vasco. Es una iniciativa que se centra en la
gastronoma, desde el concepto de cultura gastronmica
vinculada al territorio.

00 ndice

40

4.6 Acciones de dinamizacin y


promocin en distintos canales
comerciales

Entre ellas, cabe destacar distintas acciones para dinamizar las ventas en las principales grandes superficies: 14
ferias multiproducto, con venta agrupada de los productos
de calidad certificada oficial de Euskadi, ms de 185 degustaciones, show cookings, acciones dirigidas a los ms
pequeos, catas

03 Hitos reseables

Promocin en canal horeca


Se han realizado numerosas promociones de los productos
agroalimentarios vascos de calidad de Euskadi en Hoteles:
Semana Santa 2015:
Promocin en formato de desayuno en diferentes hoteles
de las capitales de Bilbao y Donostia, con el doble objetivo
de, por un lado, dar a conocer y promocionar los productos
de Euskadi a los huspedes de estos hoteles (consumidor
final), y por otro, intentar introducir los productos de calidad de Euskadi en estos hoteles seleccionados (pblico
profesional). La promocin de los hoteles de Bilbao estaba enmarcada en el proyecto BasqueFest. En total, se
sumaron al proyecto 7 hoteles en Donostia y 6 en Bilbao.
Semana Grande de Bilbao:
Degustacin de productos, elaboracin de pequeos detalles del hotel para sus clientes con productos locales,
acciones promocionales en el mismo restaurante (carta
de vinos, elaboracin de platos con productos vascos).
Congreso San Sebastin Gastronomika:
Coincidiendo con el Congreso San Sebastin Gastronomika y con intencin de llegar al pblico profesional asistente a la feria, tambin se llev a cabo en los desayunos
de 4 hoteles de Donostia una degustacin de nuestros
productos.

02 rganos

01 Presentacin

Buscando mejorar la asociacin entre producto-canal para


favorecer su comercializacin, en 2015 se realizaron diversas acciones de dinamizacin y promocin de los productos
agroalimentarios vascos en diferentes canales comerciales.

04 Retos estratgicos

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

En El Corte Ingles de Goya en Madrid, uno de los ms importantes a nivel de Espaa de esta ensea, se hicieron
varias acciones como exposicin y venta agrupada de
productos de Euskadi, degustaciones de los productos expuestos, talleres / show cooking para la promocin de los
productos vascos Adems, en cafetera se dise una
carta de pintxos con productos que se vendan en el mismo supermercado.

Feria Gourmets:
Aprovechando el flujo de pblico profesional que se concentra en los hoteles de Madrid durante las fechas en las
que se celebra la Feria Gourmets y con el objetivo de informar sobre la presencia de las empresas vascas en la
misma e introducir los productos en los hoteles, se realiz
una prueba piloto en 3 hoteles de Madrid, dando cabida a
los productos vascos en sus desayunos.

41

RETO 5: Potenciar las condiciones y herramientas (financiacin, ayudas a la


inversin y promocin), para el desarrollo de una industria agroalimentaria
potente y comprometida con la produccin de materia prima de Euskadi
El apoyo a las empresas agroalimentarias de la CAPV es otra
de nuestras grandes apuestas, materializada a travs de acciones de acompaamiento y ayuda en la venta y promocin
de los productos agroalimentarios en los mercados ms interesantes, tanto a nivel estatal como internacional. As, desde
HAZI se da respaldo a nuestras empresas para que puedan
estar presentes en las principales ferias agroalimentarias a
nivel europeo (PROWEIN, SHIRA, GOURMETS, MILAN) y en la
organizacin de misiones comerciales y de eventos en la CAPV
que tengan repercusin en los mercados externos (WINE VISION, Premios Best of Best, Nobel de Cocina).
Al amparo de esta misma lnea estratgica, se han firmado
convenios de colaboracin con entidades para la organizacin de congresos gastronmicos y jornadas profesionales
y el desarrollo de acciones para la promocin del turismo
enolgico y gastronmico. Tambin se ha desarrollado una
amplia oferta de formacin cuyo principal destinatario es
el personal vinculado a las empresas agroalimentarias de
la CAPV, en base a lo definido en el Plan Estratgico de la
Industria Agroalimentaria (PECIA), y se ha tomado parte en
los Cursos de Verano de la UPV con varias acciones formativas de temtica gastronmica y vitivincola.
Para llevar a cabo estas acciones y colaboraciones, HAZI ha
contado con un presupuesto cercano a 1.500.000,00 .

5.1 Ferias, misiones comerciales y


eventos externos

En el apartado de Ferias, misiones comerciales y eventos


externos, cabe destacar el papel que HAZI ha desarrollado
en labores de acompaamiento a las empresas vascas y en
el apoyo en la venta y promocin de sus productos agroalimentarios en mercados externos, tanto a nivel estatal como
internacional. Las principales acciones a destacar a lo largo
del 2015 fueron:

Ferias a nivel local, estatal e internacional


Organizacin y gestin de la participacin en ferias dirigidas tanto al consumidor final como a pblico profesional:
SAN SEBASTIAN GASTRONOMIKA
Se organiz la presencia agrupada de empresas
agroalimentarias vascas dentro del Congreso San
Sebastian Gastronomika, consolidado como referencia mundial de la alta gastronoma.
Organizacin de Ferias para ayudar y acompaar a las
empresas agroalimentarias vascas en la bsqueda de
negocios, tanto a nivel internacional como nacional.
Todo ello agrupado bajo un mismo paraguas: EuskadiBasque Country:
FERIA SIRHA 2015. LYON 24-28 enero
Feria de carcter bienal, enfocada a productos
con valor agregado, gourmet y alimentos de alta
gama. Asistencia con 12 empresas.
FERIA PROWEIN 2015. DSSELDORF
15-17 marzo Feria Internacional dirigida al sector de vinos y espirituosos. Asistencia con 28 bodegas.
FERIA SALN GOURMET 2015. MADRID
13-16 abril Feria que se celebra en Madrid con
carcter internacional dirigida a bebidas y sector
alimentario Gourmet. Asistencia con 45 empresas
del sector agroalimentario y pesquero vasco.

Promocin de los productos vascos


en mercados internacionales
Organizacin y acompaamiento para la promocin de
los productos agroalimentarios y pesqueros de Euskadi
en mercados internacionales:
PROMOCIN EN LONDRES:
Ayuda en la organizacin de la promocin de la
gastronoma y los productos vascos en la Feria
Speciality & Fine Food Fair que se celebra en
Londres.
PROMOCIN EN MILN:
Se llevaron diferentes acciones de promocin en
el marco del Convenio entre el Gobierno de Lombarda y el Gobierno Vasco.
PROMOCIN EN EL MERCADO MEXICANO:
Ayuda en la organizacin de varias catas, show
cooking y en la elaboracin de una agenda comercial para el sector de las conservas y el sector vitivincola en Mxico D.F.

00 ndice

42

5.2 Acciones entre administraciones,


sector y empresas

02 rganos

01 Presentacin

A lo largo de 2015, se realizaron varias acciones conjuntas


entre administraciones, sector y empresas para apoyar la
comercializacin:
Con el objetivo de aumentar el conocimiento y la notoriedad
de la imagen de los vinos de Rioja Alavesa y dinamizar su
presencia en diferentes mercados, tanto nacionales como
internacionales, la Viceconsejera de Agricultura, Pesca
y Poltica Alimentaria, en colaboracin con HAZI, lanz la
campaa ARDO KOLOREAK dirigida a amantes y profesionales del mundo del vino.
Rioja Alavesa Ardo Koloreak
Basque Wine es un viaje de los
vinos de las bodegas de Rioja Alavesa a Bilbao. Entre los
das 18 y 20 de junio tuvieron
lugar los actos principales: por
un lado, las jornadas profesionales con formacin y networking y, por otro, un espacio de
exposicin en el que las bodegas mostraron sus mejores
productos a la ciudadana. El fin de este programa fue dar
a conocer los pueblos y las bodegas de Rioja Alavesa, la
singularidad de este territorio, su paisaje y sus colores.

03 Hitos reseables

Adems, entre junio y noviembre, tuvo lugar el Wine Dastatu en los locales asociados, para el disfrute al mximo
de los vinos de Rioja Alavesa a travs de catas dirigidas.

04 Retos estratgicos

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

Del 9 al 11 de diciembre de 2015, tuvo lugar en Bilbao el


Wine Vision, principal evento en el calendario internacional del mundo del vino. Los dos primeros aos del Wine Vision se celebraron en Londres, pero la organizacin quiso
ampliar su atractivo ofreciendo a las regiones de vino de
primer nivel de todo el mundo la oportunidad de acoger el
evento en su propio pas.

5.3 Convenio Euskadi-Lombarda


El objetivo de este convenio es establecer un canal de interlocucin directa entre Lombarda y Euskadi que permita
acercar los dos territorios y trabajar conjuntamente en una
serie de mbitos como calidad y origen en los productos
agroalimentarios, participacin en redes colaborativas y
transferencia de conocimiento e innovacin Red de Regiones Gastro Alimentarias (REGAL).
Tanto Euskadi como Lombarda constituyen dos regiones
gastronmicas de proyeccin internacional, con sociedades emprendedoras e innovadoras, donde la formacin y

la prctica en valores de empresa forman parte de nuestra


cultura. Por ello, se quiere conformar una red de regiones
lderes en materia gastroalimentaria, que compartan un
enfoque sobre el tema caracterizado por los siguientes
principios:
Visin holstica.
Enraizamiento en la cultura y tradicin locales pero
con visin de futuro, previendo los cambios de contexto,
adaptndose e influenciando en los mismos.
Fuerte implicacin en la cultura de la formacin, el emprendimiento y la innovacin para este impulso hacia
adelante desde los valores propios.

5.4 Acciones de informacin y


capacitacin
Otro de los servicios de HAZI que promueve el apoyo para
el desarrollo de un sector y una industria agroalimentaria
potente y comprometida con la produccin de materia prima del pas, es el desarrollo de acciones de informacin y
capacitacin de nuestra industria.

Formacin agroalimentaria
En el marco del programa de actividades de Formacin
para el Empleo que semestralmente se organizan desde
HAZI, se ofertaron diversos cursos organizados en colaboracin con las empresas agroalimentarias y el propio
Kluster de la Alimentacin, orientados a mejorar la gestin
(econmica, financiera y tcnica), la trazabilidad de los productos, su calidad, la comercializacin y apertura a otros
mercados... tratando de desarrollar stos aspectos de mejora recogidos en el Plan de Competitividad de la Industria
Agroalimentaria Vasca (PECIA).
Se ofertaron 58 cursos, con un total de 857 horas de formacin.
Una de las acciones formativas a destacar a lo largo del
2015 fue El Curso Intensivo de Operario de la Industria
Crnica, de 290 horas de duracin, en el que participaron
14 alumnos/as. Esta accin formativa organizada en colaboracin con Saenz Horeca, cont con la financiacin de
Lanbide. Un curso dirigido a personas que se encontraban
desempleadas, que contaban con cualidades para asumir
trabajos de carnicera industrial en los que la higiene en
el desempeo laboral, atencin a la calidad del producto y
mantenimiento de las garantas sanitarias eran fundamentales. Al finalizar el curso, 9 de las personas participantes,
tuvieron la oportunidad de ser contratadas laboralmente.

43

RETO 6: Dinamizacin rural y litoral, tratando de dotar de infraestructuras


y servicios bsicos (brecha digital y transporte pblico) e impulsar el
desarrollo integral de zonas rurales especialmente en las que tienen
mayor riesgo de despoblamiento
La labor vinculada a la Dinamizacin Rural y Litoral es estratgica para la Viceconsejera de Agricultura, Pesca y Poltica
Alimentaria del Gobierno Vasco y, por extensin, para HAZI. Si
bien no cuenta con un presupuesto muy elevado en la organizacin, esta lnea de actividad supone una importante dedicacin de recursos humanos de los equipos de trabajo que
desarrollan su labor en colaboracin con las entidades comarcales presentes en toda la geografa vasca, en especial
las Asociaciones de Desarrollo Rural y las Cofradas, con las
que se comparten espacios de trabajo comunes estructurados en los Grupos de Accin Local tanto Rural (GAL) como
Pesquero (GALP, este ltimo en proceso de constitucin).

6.1 Programa de Desarrollo Rural (PDR)


Dentro del nuevo perodo de programacin y en el marco del
Programa de Desarrollo Rural de la Viceconsejeria, durante
el ao 2015 se ofreci apoyo al Gobierno Vasco en la planificacin y desarrollo de polticas y modelos de desarrollo rural
y litoral, trabajando principalmente en dos grandes lneas
de trabajo:
La participacin activa en el proceso de diseo y despliegue del PDR 2014-2020 en Euskadi, concretamente
en las medidas relacionadas con la incorporacin de
jvenes al sector (medida 6.1.) y en la definicin del
nuevo mapa de ruralidad de Euskadi.
Coordinacin y elaboracin de los Programas de Desarrollo Rural Comarcales 2015-2020, herramientas para
impulsar un sector primario competitivo y un medio rural vivo en las 18 comarcas de Euskadi, en colaboracin
con la Direccin de Desarrollo Rural y Litoral y Polticas
Europeas y las Asociaciones de Desarrollo Rural (ADRs).
Estos nuevos PDRs se afrontan con el objetivo de ser el
instrumento base de trabajo para todas aquellas entidades, administraciones y agentes que trabajan en pro
del desarrollo rural en cada comarca y se han elaborado
con la participacin de todos los agentes implicados. A lo
largo de 2015, se llev a cabo un proceso altamente participativo, con la celebracin de un total de 42 talleres
y ms de 35 entrevistas individuales, lo que supuso la
movilizacin y participacin de 640 agentes, adems del
personal tcnico de las ADRs, Gobierno Vasco y HAZI. Los
PDRs comarcales son una herramienta de planificacin
estratgica y gestin sostenible que parte de la Ley de
Desarrollo Rural del Pas Vasco 10/1998 que se cre para
velar por la multifuncionalidad y el equilibrio territorial
para el perodo 2015-2020.

01 Presentacin

00 ndice

44

6.2 Dinamizacin social

6.3 Convenios de colaboracin

Para el apoyo al despliegue de los PDR comarcales, HAZI


ofrece diferentes servicios de dinamizacin, apoyo al desarrollo de proyectos estratgicos y/o tractores, elaboracin
de estudios

A lo largo del 2015 se firmaron los siguientes Convenios de


Colaboracin, para el desarrollo de proyectos tractores
comarcales:

En concreto y para apoyar la dinamizacin social, desde


hace aos se trabaja en el Programa Berpiztu, iniciativa de animacin y dinamizacin de zonas rurales que
se aplica en territorios concretos, previamente definidos, que buscan activar a la poblacin local y hacerla
participe en la creacin de una Dinmica Autnoma de
Desarrollo. En 2015 se finalizaron los programas iniciados en Iruraiz-Gauna (Araba) y en el barrio de Urtsuaran, de Idiazabal (Gipuzkoa).

03 Hitos reseables

02 rganos

Otra linea de trabajo que se desarrolla con el objetivo


favorecer la dinamizacin social es el apoyo a los colectivos de mujeres del mbito litoral y rural de la CAPV.

04 Retos estratgicos

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

HAZI lleva aos asumiendo la labor de secretaria tcnica a las Asociaciones de Mujeres del Sector Pesquero.
Principalmente se les apoya en labores centradas en el
reconocimiento de la actividad que desarrollan (certificados de profesionalidad, formacin...) y de las enfermedades derivadas de su profesin en la posibilidad de
aplicacin de los coeficientes reductores, la mejora de su
cotizacin y la incorporacin de la mujer en las diferentes estructuras del sector pesquero. Otro eje de trabajo,
es favorecer su participacin e integracin en diferentes redes y fomentar el trabajo en red con otras organizaciones similares, tanto a nivel estatal como europeo.
Tambin se ofrece apoyo en la tramitacin de ayudas.
En el mbito rural, HAZI realiza labores de secretara
tcnica de la Comisin de Mujeres Rurales de Euskadi y apoyo tcnico en la organizacin y ejecucin de la
jornada del 15 de octubre (Da Internacional de la Mujer Rural). En 2015 esta jornada se celebr en MarkinaXemein bajo el lema Seguimos Construyendo Futuro,
con la asistencia de 200 mujeres de las diferentes comarcas rurales de la CAPV.

Convenio entre el Ayuntamiento de Campezo, Basquetour y HAZI Fundazioa para la implantacin y


promocin con carcter piloto del proyecto Camper, siendo el objeto del citado convenio articular la
implicacin y apoyo conjunto al desarrollo del proyecto,
tanto desde el punto de vista de la planificacin y de la
ejecucin como de la posterior promocin y reformulacin como proyecto comarcal, con el fin de convertir
a Montaa Alavesa en DESTINO CAMPER
Convenio de colaboracin entre HAZI Fundazioa y la
ADR Urkiola, siendo el objeto del mismo articular la
colaboracin entre ambas para, en el marco del impulso del desarrollo rural y litoral, llevar a cabo el proyecto
URKIOLA BIZIBERRITZEN. Dicho proyecto tiene como
finalidad la dinamizacin del entorno mencionado, en
base a un plan de accin que abarca estos ejes de
trabajo: naturaleza, deporte y cultura; mbito social;
espiritualidad y recuperacin de edificios para usos
diversos ligados a los mbitos anteriores.

6.4 Reduccin de la brecha digital


Entre los proyectos estratgicos para el medio rural, cuyo
objetivo es reducir la brecha digital entre el mudo rural
y el urbano, cabe destacar el trabajo de anlisis para la
definicin de las zonas rurales y su caracterizacin respecto al nivel de conectividad y las necesidades asociadas
a sta desarrollados a lo largo del 2015. Se trata de un
proyecto liderado desde el Departamento de Desarrollo
Econmico y Competitividad del Gobierno Vasco y en cuya
elaboracin han colaborado HAZI y la SPRI.

45

RETO 7: Mejora productiva de las zonas de montaa y en especial,


evitar el abandono de la actividad agroganadera de las zonas de montaa
En lo que respecta a las zonas de montaa, la Viceconsejera de Agricultura, Pesca y Poltica Alimentaria del Gobierno Vasco es consciente de la importancia de mantener en
ellas la actividad agroganadera, por lo que se ha requerido
a HAZI para que asuma el reto de realizar un especial esfuerzo en analizar e identificar oportunidades de desarrollo.
En este sentido, se est apostando por la bsqueda y elaboracin de proyectos relacionados con el mantenimiento
de pastos, la conservacin de los hbitats, la prevencin
de riesgos forestales As como la participacin en foros
y redes europeas que tienen este mismo objetivo y en los
que se comparten proyectos e informacin (EUROMONTANA, Movimiento ruralidad)
A lo largo de los ltimos aos, desde HAZI hemos participado en varios proyectos cuyo objetivo ha sido el poder
abordar una gestin activa de las zonas de montaa.
Estas reas constituyen algunos de los paisajes ms caractersticos de Euskadi, albergan una elevada biodiversidad y proveen a la sociedad de mltiples servicios. No
obstante, la actividad econmica que ha modelado esos
espacios est en un claro declive, especialmente la ganadera. El abandono del pastoreo en los pastos de montaa
o el cambio en las pautas de manejo del ganado pone en
riesgo el mantenimiento y la conservacin de ese ambiente. Entre los trabajos realizados en este mbito destacan:

Candidatura LIFE Oreka Mendian: Ambicioso proyecto


(5 aos de duracin y ms de 3,7 millones de ) presentado a la convocatoria de los proyectos LIFE de
2015, liderado por HAZI, pero con la participacin de
Neiker, las tres Diputaciones Forales, Euromontana,
Euskal Herriko Laborantza Ganbara y el Conservatorio de Espacios Naturales de Aquitania, para desarrollar una estrategia de conservacin de los pastos de
montaa de la red Natura 2000 de Euskadi e Iparralde,
basada en el mantenimiento de la actividad ganadera
y en la bsqueda y difusin de unas buenas prcticas
de gestin de esos ambientes montanos.

7.2 Proyectos LIFE+


El proyecto LIFE TREMEDAL concluy en 2015 cumpliendo
satisfactoriamente su objetivo: restaurar diversos humedales de la Cornisa cantbrica en colaboracin con socios
de Galicia, Asturias, Euskadi y Navarra. Se trata de humedales continentales como zonas pantanosas (trampales y
turberas), lagos y lagunas, todos ellos de gran inters ecolgico. Se ha invertido el 95% del presupuesto inicial (2,8
millones de ), de los cuales cerca de un milln de euros se
emplearon en actuaciones en el Pas Vasco, en el lago de
Caicedo Yuso - Arreo, Jaizkibel y Usabelartza.

7.1 Gestin de zonas de pasto de


montaa
Plan de pastos de Jaizkibel y Plan de pastos de Aiako
Harria: proyectos realizados para la Diputacin Foral
de Gipuzkoa que anan las exigencias de conservacin en dos lugares Natura 2000 junto con la promocin y ordenacin de la actividad ganadera.
Accin Complementaria del INIA Integracin multidisciplinar de los resultados y conocimientos derivados de la I+D+i para la gestin sostenible de los
pastos de montaa del norte peninsular, en la que
HAZI ha participado junto a otras 7 organizaciones
de 5 regiones (Centros de investigacin agraria, universidades, instituciones). Esta accin se consolida
como punto de partida para la creacin de un grupo de
trabajo mantenido en el tiempo (Grupo de Expertos en
Pastos de Montaa) para intercambiar experiencias
y establecer bases de trabajo conjuntas con las que
abordar una problemtica compartida por los espacios de montaa de todo el norte peninsular.

LIFE TREMEDAL: el lago de Caicedo Yuso - Arreo

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

47

04 Retos estratgicos

03 Hitos reseables

02 rganos

01 Presentacin

00 ndice

46

En este proyecto y en el LIFE Ordunte Sostenible (que continua en marcha) HAZI ha puesto a prueba la metodologa
TESSA (Toolkit for Ecosystem Service Site-Assesment) de
anlisis del impacto del proyecto en los servicios ecosistmicos. Esta iniciativa fue bien recibida por los responsables del programa LIFE, que animaron a presentarla en el
Workshop: Assessing the impact of projects on ecosystem
services at local level (taking the example of LIFE projects),
organizado por el Programa LIFE en Bruselas en diciembre de 2015.
A finales de 2015 se dio por concluido LIFE+ Pro-Izki, un
proyecto cofinanciado a partes iguales por la Comisin
Europea y la Diputacin Foral de lava en el que HAZI ha
participado como beneficiario asociado. LIFE+ Pro-Izki
cont con un presupuesto global de 1,1 millones que se
ejecut durante el periodo 2011-2015. El objetivo general
que plante la candidatura fue promover la planificacin
forestal, la mejora estructural y la conservacin a largo plazo del robledal de Izki, uno de los ms representativos de
su tipologa en Europa.
En cuanto a acciones directas sobre el terreno a travs de
LIFE+ Pro-Izki, se ha puesto en prctica el nuevo modelo
de gestin selvcola que ha incluido la realizacin de cortas
selectivas sobre 168 ha, buscando fomentar la evolucin
hacia estructuras ms maduras y rentables econmicamente, as como favorecer al pico mediano. Adems se han
efectuado ensayos de regeneracin en 6,7 ha y se han construido cinco pequeas balsas, que se espera favorezcan a
la rana gil y al murcilago de Bechstein. Por ltimo, se han

generado sinergias e intercambios con grupos de trabajo


en temtica forestal y de conservacin, celebrndose tres
talleres, dos visitas a proyectos LIFE+ y un congreso internacional sobre ecologa de pjaros carpinteros. Se recibieron a su vez las visitas de un LIFE+ espaol y otro polaco.

7.3 Proyectos europeos de gestin


forestal
En lo relativo a la gestin forestal y su contribucin al
mantenimiento del territorio, en 2015 se dieron por finalizados diversos proyectos europeos de inters para el sector forestal vasco, aunque se prev continuar en el futuro
con la difusin y actualizacin de sus resultados a travs
de la pgina web de HAZI. Es el caso de proyectos como
Reinfforce, Woodtech, Forrisk y, recientemente, el Proyecto Euskadi-Aquitania, realizado conjuntamente con
el CRPF Aquitania y dedicado a la movilizacin conjunta
de madera a ambos lados de la frontera.
Adems, se puso en marcha un nuevo proyecto europeo,
Forest Healthy, liderado por Neiker. Este proyecto LIFE se
dedica a la deteccin temprana, evaluacin y combate de
diversas enfermedades forestales.
Dentro del marco de trabajo que se ha creado con las principales empresas del sector madera, se ha aprovechado
para que sean stas quienes definan las acciones que interesan y que se incluyan por parte de HAZI en proyectos
europeos de carcter forestal.

7.4 Cooperacin en redes


HAZI realiza una importante labor en el mbito de la cooperacin en redes y la participacin con otras organizaciones e instituciones con el objetivo de compartir experiencias e iniciativas que ayuden a mejorar la situacin de
nuestras zonas de montaa.
Uno de los principales foros en los que participa HAZI es
EUROMONTANA, donde ejerce la Presidencia de la organizacin desde otoo del 2012. De ello se deriva un papel
protagonista en las diferentes acciones de la organizacin.
En su faceta de lobby, se han desarrollado acciones tanto de cara al Parlamento Europeo como ante la Comisin.
Especialmente destacables son los trabajos realizados
en el seno del Intergrupo Zonas Rurales, Montaosas y
Remotas, as como en colaboracin con las Comisiones
de Agricultura y de Poltica Regional. En estos mbitos se
ha trabajado en ponencias reclamando la extensin en
condiciones de equivalencia con las zonas urbanas de infraestructuras de banda ancha, en la solicitud de un Libro
Blanco sobre Ruralidad, en un Informe de Cohesin

se ha colaborado con redes como AREPO (denominaciones de origen), ERRIN (regiones por la innovacin) o
ERIAFF (regiones por la innovacin agraria y alimentaria)
en la organizacin de seminarios temticos de bsqueda
de proyectos
Dentro de las dinmicas de red, numerosas actuaciones
han sido llevadas a cabo en materia de: intercambio de
informacin, asistencia a eventos, etc.

7.5 Proyecto AgriSpin


AgriSpin es un proyecto europeo del programa Horizonte
2020 que tiene como objetivo el anlisis de los procesos
de innovacin en la agricultura, prestando especial atencin al rol de los servicios de apoyo o innovation brokers.
El consorcio del proyecto est formado por 15 socios de 13
pases de la UE, entre ellos la Fundacin HAZI, cuya participacin se enmarca en el mbito de Katilu, que acta
de broker de innovacin en el sector primario de Euskadi.

Con la Comisin Europea se ha trabajado en el seguimiento de la implantacin de la Mencin Valorizante Montaa


para los productos agroalimentarios.

Durante el ao 2015 se realizaron 4 visitas cruzadas de los


miembros del consorcio, de las 13 previstas en el proyecto.
HAZI particip en dos de ellas, en el sur de Holanda y en
Flandes (Blgica).

En el marco de los proyectos europeos, diversos proyectos estn actualmente en marcha y varias candidaturas
presentadas a diversas lneas de financiacin. Asimismo

A destacar, la organizacin de la visita del consorcio a Euskadi entre el 27 y el 30 de octubre de 2015, para valorar
nuestro sistema de innovacin en la agricultura.

00 ndice

48

01 Presentacin
02 rganos
03 Hitos reseables

49

RETO 8: Incentivar la actividad econmica y el empleo en el medio rural-litoral


adecuando las herramientas de emprendimiento a la realidad socio-econmica
Hazi es la herramienta del Gobierno Vasco para la dinamizacin del medio rural y litoral, labor que desarrolla en
colaboracin con las entidades de dinamizacin y desarrollo comarcal, como los Ayuntamientos, Agencias de Desarrollo y las Asociaciones de Desarrollo Rural.

04 Retos estratgicos

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

A lo largo del 2015, las diferentes acciones y el trabajo del


colectivo de personas vinculadas a este reto han representado una dedicacin global superior al milln de euros.
Como base para la consecucin del reto de incentivar la
actividad econmica y el empleo en el medio rural-litoral,
HAZI trabaja en el desarrollo de programas de emprendimiento e intraemprendimiento dirigidos a personas interesadas en instalarse o desarrollar actividades econmicas en el medio rural. Como resumen de 2015, podemos
destacar que HAZI ha enfocado sus actuaciones en torno
a tres lneas estratgicas: dinamizacin del emprendimiento, acompaamiento a nuevos emprendedores y emprendedoras y acompaamiento a empresas y asociaciones, tanto en la consolidacin de su actividad como en la
puesta en marcha de nuevas iniciativas. En este marco de
trabajo, se han llevado a cabo los siguientes programas y
actuaciones:

Programa GEROA, de acompaamiento a iniciativas


emprendedoras:
En el medio rural: al amparo de este programa
se prest asesoramiento a un total de 39
emprendedores/as (8 ligados al sector y otros
31 con proyectos ligados al medio rural, no
sectorial).
En el mbito del litoral, se apoy un total
de 4 proyectos y se prest asesoramiento
financiero para la compra de barcos de pesca,
con la preparacin de las memorias tcnicas
necesarias para presentar a las Sociedades de
Garanta Recproca (SGR).
Programa GAZTENEK: Se acompa a 299 personas
al amparo de este programa de apoyo a jvenes agricultores y agricultoras, tanto en su fase de monitorizacin como de tutorizacin.
Los jueves del Emprendimiento Rural 2015. Como
complemento al asesoramiento individualizado se ha
lanzado el programa de dinamizacin del emprendimiento Los jueves del Emprendimiento Rural, con
estos objetivos:
Fomentar el espritu emprendedor y la conexin
entre personas emprendedoras en el medio
rural vasco.
Formar a personas emprendedoras en
materias/aspectos identificados y/o solicitados.
Dar a conocer experiencias desarrolladas en
zonas rurales y compartir las dificultades, retos
e ilusin del proceso de emprendizaje.
Apoyo a la red SASKIA: Trabajo de animacin y acompaamiento a emprendedoras del medio rural vizcano,
con el fin de buscar sinergias y generar una red. Tras
una labor de aos acompaando a la red en diferentes
dinmicas grupales, cabe mencionar que en 2015 se
dio un paso importante con la constitucin oficial la
asociacin SASKIA: Asociacin de mujeres empresarias y emprendedoras de distintos mbitos y sectores
comprometidas con la mujer y el medio rural de Bizkaia. En la misma participan 20 mujeres emprendedoras con 17 proyectos diferentes.
Innovacin en los Modelos de Negocio: 2 jornadas
dirigidas a empresas del medio rural y agroalimentarias para reflexionar y avanzar sobre el modelo de
negocio. Participaron 12 empresas.

PLENTIS - Fomento de espiritu emprendedor


Proyecto que tiene como objetivo desarrollar una plataforma educacional online (Agropoly) para ayudar a alumnos/as de agricultura y ganadera a desarrollar las capacidades y
competencias esenciales para el emprendizaje.
Las aptitudes de emprendizaje son elementos obligatorios en los planes de estudio de los cursos de formacin profesional en varios Estados miembro de la
Unin Europea. Sin embargo, los contenidos relacionados con mdulos de educacin son bastante diversos.
Ante esta situacin, el proyecto PLENTIS pretende
ofrecer una herramienta innovadora y adaptada a las
necesidades de aprendizaje de las capacidades de
emprendizaje del alumnado de agricultura y ganadera. Esta herramienta es una plataforma de juego
online llamada Agropoly, que facilita el estudio de
las capacidades de emprendizaje mediante el juego.
Por otro lado, en el apartado de Desarrollo de Programas
de Ayudas destinadas al desarrollo de las zonas rurales,
como entidad colaboradora del Gobierno Vasco en la gestin de estas ayudas, HAZI realiza parte de la tramitacin
administrativa y se encarga de realizar el anlisis y valoracin de los proyectos presentados a las convocatorias
anuales, tanto de proyectos impulsados por entidades
pblicas como privadas. Las dos convocatorias de ayuda
para proyectos relacionados con la promocin de actividad econmica y calidad de vida han contado con 9,3M
de presupuesto, habindose analizado 453 proyectos, de

los cuales 251 se han subvencionado, lo que ha supuesto


una inversin total de 13M en las zonas rurales de la CAV.
HAZI tambin ha desarrollado la Asistencia Tcnica y Administrativa a GAL MENDINET, del cual es socio: en el ao
2015 no hubo convocatoria de LEADER, dndose por cerrado el perodo de programacin 2007-2013 con la convocatoria de 2014. Durante el ao 2015 continu la dinmica
de trabajo del Grupo en el resto de mbitos de actuacin
que conlleva el procedimiento de cierre de convocatorias
anteriores:
Recepcin, gestin y tramitacin de la
documentacin justificativa para la posterior
certificacin de los proyectos aprobados en
convocatorias anteriores. Se tramitaron un
total de 148 expedientes, 126 correspondientes
a la convocatoria de 2014, 12 de 2013 y 10 de
2012. Con la tramitacin de estos expedientes
se da por cerrado el periodo de programacin
2007/2013.
Seguimiento y control, desde el punto de
vista tcnico y empresarial, de los proyectos
terminados y en ejecucin.
As mismo, se elabor el documento de Estrategia que se
ha presentado a la Convocatoria de Gobierno Vasco para
la seleccin de Grupos de Accin Local para el perodo
de programacin 2015-2020, que se incluye en el PDR
Regional 2015-2020, cofinanciado por el Fondo Europeo
Agrario de Desarrollo Rural (FEADER). Esta Estrategia re-

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

00 ndice

50

RETO 9: Relanzar y coordinar el subsector forestal productivo y transformador

01 Presentacin

Desde la Direccin de Calidad e Industrias Agroalimentarias de la Viceconsejera de Agricultura, Pesca y Poltica


Alimentaria del Gobierno Vasco, encargada de la ordenacin forestal y promocin de las Industrias de primera y
segunda transformacin forestal, se inst a HAZI a liderar
el desarrollo del Plan Estratgico de la Madera (PEMA), actuando como Secretara Tcnica del mismo.
A lo largo de 2015, principalmente desde el rea de Forestal de HAZI, pero con la colaboracin de otras reas como
Comunicacin o Medio Natural, se han desarrollado diferentes acciones y proyectos con el objetivo de colaborar con
el sector en su estructuracin y en la puesta en valor de un
producto como la madera.

03 Hitos reseables

02 rganos

9.1 Plan Estratgico de la Madera


(PEMA) 2015

04 Retos estratgicos

51

coge los resultados derivados del proceso de reflexin y


trabajo que se ha llevado a cabo en las comarcas rurales
de la CAPV para la actualizacin y definicin de los nuevos Programas de Desarrollo Rural Comarcal. La Estrategia asimismo recoge las medidas concretas de apoyo
necesarias en las comarcas, que son tanto medidas relacionadas con la promocin de actividad econmica y
empleo como con la calidad de vida.
En el mbito litoral, HAZI desarroll funciones de apoyo
tcnico al Departamento en los grupos de trabajo de la
Secretaria General de Pesca, para definir el Plan Operativo de Pesca que marca los ejes y medidas para la
ejecucin del nuevo FEMP y apoyo en el lanzamiento
del Grupo de Accin Pesquero para el prximo periodo
2016-2023.
Adems, para la consecucin del reto de incentivar la
actividad econmica y el empleo en el medio rural-litoral adecuando las herramientas de emprendimiento
a la realidad socio-econmica, a peticin del Gobierno
Vasco, se est analizando la posibilidad de utilizar instrumentos financieros distintos a las subvenciones. La
Comisin permite que en el PDR 2014-2020 parte de
los fondos de FEADER se puedan utilizar para conceder
prstamos y avales, pero para ello se debe identificar la
necesidad de mercado no cubierta por el actual mercado financiero.

En este sentido, HAZI trabaja para que Hazilur, Sociedad para la Promocin de Empresas, sirva como instrumento de apoyo a las empresas del medio rural-litoral de la CAPV. sta es una sociedad privada (socios:
FUNDACION HAZI, Federacin Cooperativas Agrarias
de Euskadi y Laboral-Kutxa) que concede prstamos,
prstamos participativos, reavales va Oinarri, avales
para adelanto de subvenciones y aportaciones en capital. Su mbito de aplicacin es: empresas del sector productor (agrario, pesquero y forestal), industria
agroalimentaria y proyectos de desarrollo rural. Actualmente hay operaciones financieras concedidas
por un importe inicial de 6,5M a 27 empresas; de
este importe, al ao 2015 corresponden operaciones
financieras por importe de 1,08M para 4 proyectos.
En 2015 HAZI ha colaborado en la organizacin de las
dos primeras Landatopaketak, encuentros para la
cooperacin impulsados por la Direccin de Desarrollo
Rural y Elankidetza (Agencia Vasca para la Cooperacin al Desarrollo), que cuentan con la colaboracin
del Foro Rural Mundial y HAZI.
En estos encuentros, distintas organizaciones no
gubernamentales de cooperacin al desarrollo de
Euskadi y entidades vascas que trabajan en el sector
primario y en el desarrollo rural pueden compartir informacin, experiencias y necesidades, y buscar aliados para la puesta en marcha de nuevos proyectos.

El sector forestal-madera continu realizando un proceso de reflexin, tanto sobre su organizacin interna
como sobre la validez del PEMA para dar respuesta a
las actuales necesidades sectoriales. HAZI sigue siendo responsable de la correcta gestin del PEMA, lo que
se tradujo en un contacto permanente con Baskegur y
en una relacin que, en lo tcnico, se puede caracterizar
como simbitica.

9.2 Certificacin forestal


Durante 2015 se realizaron en este mbito las siguientes
acciones:

Gestin Forestal Sostenible


Consolidacin de la certificacin forestal regional PEFC
en el Pas Vasco, alcanzando ya las 79.000 hectreas
certificadas y auditadas.
Preparacin de diversos Planes paraguas o Territoriales que permitan la inclusin en la certificacin forestal
regional PEFC en el Pas Vasco de futuras propiedades
de pequeo tamao.
Definicin de las frmulas de funcionamiento que
debiera tener un sistema de certificacin FSC para el
Pas Vasco.
Adecuacin del programa Gestfore para que los planes realizados por medio de esta herramienta cumplan los estndares exigidos por ambos sistemas de
certificacin.

Cadena de Custodia de la certificacin forestal


Definicin de un sistema nico de certificacin que recoja los principales existentes en el mbito forestal madera: se continu trabajando para poder ofertar un servicio
a las empresas sectoriales en materia de certificacin
PEFC, FSC, Marcado CE, Anlisis de ciclo de vida y Huella de Carbono. En este marco se defini la metodologa
y procedimientos para compatibilizar la certificacin
PEFC y FSC.
Realizacin de las labores de auditoria interna PEFC de
las empresas pertenecientes al grupo gestionado por
Baskegur.

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

53

02 rganos

01 Presentacin

00 ndice

52

9.3 Capacitacin del sector forestal

04 Retos estratgicos

03 Hitos reseables

En el mbito del PEMA 2015, se tom parte activa en la organizacin de los siguientes cursos de Formacin para el
Empleo No Reglada destinados a trabajadores forestales:
Curso de conduccin de arrastrador forestal: 5 personas realizaron el curso
Curso de formacin de formadores de Carnet Europeo
de Motoserrista (EFESC): 9 personas realizaron el curso
Cursos para la obtencin del Carnet Europeo de motoserrista (EFESC): 25 personas realizaron el curso

9.4 Aprovechamiento del recurso


forestal con fines energticos
(Biomasa)
En el marco del Convenio HAZI-EVE para fomentar el uso
de la biomasa forestal por parte de los ayuntamientos de
la CAPV, se ha realizado una modificacin para adaptarlo
a una formulacin ms manejable por parte de los consistorios y que permita una primera toma de decisiones
ms rpida por parte de stos. Se contina realizando la
labor de asesoramiento a las entidades locales que firman el convenio.

9.5 Apoyo a la actuacin


empresarial sector madera
Destaca la creacin de una mesa de trabajo con las empresas tractoras del sector forestal madera en la que se
celebran reuniones peridicas para definir los proyectos a
poner en marcha. Fruto de este trabajo se han organizado,
entre otras y de forma conjunta, las siguientes acciones
concretas:
Feria Ligna (Hannover)
acudieron 30 empresas del sector
Feria Timber expo (Birmingham)
acudieron dos empresas
Se han mantenido reuniones de trabajo con empresas de
subsectores ms definidos (papeleras, carpinteras etc.),
generndose dinmicas de trabajo concretas en temas de
certificacin y organizacin empresarial.

9.6 Programa de movilizacin de


Pino radiata de 40 aos o ms en la
CAPV
En 2015 se firm un convenio con la Confederacin de
Propietarios Forestales del Pas Vasco con la finalidad de
aumentar los niveles de movilizacin de madera de pino
radiata de edad mayor o igual a 40 aos. Fruto de ese convenio, hasta finales de diciembre de 2015 se consigui movilizar 155.488 m3 de madera de pino radiata.

9.7 Promocin madera local


Campaa Gure Zura
A lo largo de 2015 continu
la campaa GURE ZURA de
promocin del sector forestal
madera. Como novedad, la
campaa no solamente fue
televisiva, sino que tambin
emiti por radio.

Semana de la madera vasca


Se celebr por primera vez la Semana de la madera vasca
en el mes de noviembre, con la realizacin de distintas actividades relacionadas con la educacin, el bosque, la tcnica y la
tecnologa forestal, la industria de la madera y la arquitectura
con madera, y diversas jornadas de transferencia de conocimiento al sector.

Gestin de la madera, situacin actual


y escenarios de futuro
Desde el PEMA se apoyaron las jornadas sobre Gestin de la
madera, situacin actual y escenarios de futuro, realizadas
en diciembre en la Fundacin Orona y organizadas por Tknika,
Albaola y Baskegur.

00 ndice

54

01 Presentacin

Desde HAZI se han organizado proyectos por un valor cercano al milln de euros tratando de favorecer este acercamiento entre los dos mundos. Se han realizado vistas
de colectivos a las explotaciones, para que conozcan in
situ la produccin y trasformacin de alimentos y la vida
que rodea a las personas encargadas de desarrollar estas
actividades; y por otro lado se han organizado actividades
para favorecer la posibilidad de disfrutar de los mismos en
ambientes diferentes (jornadas, ferias, cursos, ).

10.1 NIREA
A lo largo del 2015, en el apartado de sensibilizacin, se
desarrollaron iniciativas dirigidas a distintos colectivos de
Euskadi para concienciarles sobre la importancia que tiene
el sector primario y el medio rural y litoral de Euskadi. Entre los proyectos a destacar se encuentra NIREA, programa
cuyo objetivo ltimo es la Reactivacin del Sector Primario
y la Revitalizacin del Medio Rural y Litoral y en el que los
protagonistas son las personas que conforman el sector
primario y el medio rural y litoral de Euskadi. En el mbito
de este proyecto, durante 2015 se trabaj sobre todo en la
estructuracin de los contenidos de la plataforma www.nirea.eus y en su lanzamiento, encaminado en una primera
fase al pblico sectorial.

Cabe destacar el esfuerzo realizado los ltimos aos por


potenciar proyectos en los que la mxima ha sido la vinculacin entre el sector primario y la gastronoma vasca. Se
han organizado actividades como cursos, en el marco de
los cursos de verano tratando de llegar a un pblico poco
vinculado al sector primario; o se ha gestionado la posibilidad de organizar jornadas y actividades poco habituales en
nuestro entorno como el World Cheese Awards.

03 Hitos reseables

02 rganos

55

RETO 10: Conseguir el reconocimiento del carcter estratgico


de un medio rural y litoral y sector primario vivo y competitivo
Con este reto se persigue el propsito de valorizar el Sector
Primario y el Medio Rural y Litoral, por un lado concienciando al propio sector- medio de su importancia estratgica y
el aporte de valor que realizan, y por otro lado, trasladando
a la propia sociedad estas externalidades.

04 Retos estratgicos

Hazi, creciendo en red

Informe 2015 Resumen 2015: retos estratgicos

Kalitatea Topera
Este programa constituye una de las iniciativas ms
relevantes de acercamiento real al medio rural y a la
produccin agroalimentaria de Euskadi, tanto por el
nmero de explotaciones visitadas como por el de
participantes. A travs de Kalitatea Topera se realizan
actividades de puertas abiertas para impulsar el conocimiento sobre los productos con distintivo de calidad
y se ofrece la oportunidad de conocer los procesos de
produccin, transformacin y elaboracin de los mismos. El programa se divide en dos reas:

10.2 Acciones dirigidas a escolares


Acciones para dar a conocer el saber hacer del sector
agroganadero y sus propias experiencias al colectivo de
escolares:

Tambin se ha continuado con el desarrollo de acciones


cuyo objetivo principal es la Sensibilizacin de la Sociedad
sobre el papel del Medio y el Sector como generadores de
bienes pblicos y externalidades positivas.

Nekazariak Eskolara
A lo largo del primer semestre del ao 2015, se ha ejecutado la parte correspondiente del programa Nekazariak Eskolara establecido para el curso 2014-2015.
Se han realizado 50 talleres en 22 centros en los que
han participado alrededor de 1100 alumnos/as. Hay
que recordar que el programa tiene un objetivo doble:
concienciar al sector sobre su papel como generadores
de multifuncionalidad y acercar la realidad del sector
primario a los ms jvenes, siendo los agricultores y
agricultoras las protagonistas, los encargados de trasladar su da a da y la importancia de su labor.

Kalitatea Topera consumidores: dirigido a


colectivos de consumidores y profesionales de
la alimentacin. Durante 2015 se organizaron 27
rutas, con 1.048 asistentes.
Kalitatea Topera escolares: dirigido a grupos
de escolares. A lo largo del curso 2014-2015,
se organizaron 75 rutas, que contaron con la
participacin de 2.308 alumnos.

10.3 Acciones para difundir la


actividad pesquera
Acciones para dar a conocer los productos de la actividad
pesquera y las actividades ligadas a dicha actividad:
Igualmente, se ha apoyado la organizacin de 6
Arrantza Azoka.
Se ha apoyado la creacin y dinamizacin del

foro para el debate en el sector pesquero de


las propuestas de proteccin de zonas marinas
que promueven el uso sostenible del mar y
la conservacin de los ecosistemas marinos,
Ondarroa 12 milla.

10.4 Acciones para dar a conocer la


actividad de nuestros baserritarras
Publicacin del libro de Euskal Herriko
Artzantza
Y la adaptacin a Euskadi del libro Conservacin
de Cultural la Naturaleza de Jaime Izquierdo.

Para la consecucin de este reto, HAZI ha trabajado en la


bsqueda y el establecimiento de alianzas estratgicas con
agentes socio-econmicos clave de la sociedad y entidades
comprometidas con la apuesta por la Gastronoma como
palanca de nuestro Sector Primario. As se han firmado
convenios de colaboracin con entidades como el Basque
Culinary Center, la Federacin de Ikastolas, la Asociacin de
Hostelera de Gipuzkoa, Unesco Gastronomia, Ardo Araba
Y se ha apoyado a entidades que promueven la celebracin de pruebas deportivas en las que se han promocionado nuestros productos y sus externalidades: La ACT, Egur
Sport, Zegama-Aizkorri

04 Retos estratgicos

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