Hội thảo quốc tế về triển khai hỗ trợ kĩ thuật cho ngành quản

lý cơ sở hạ tầng của Việt Nam

Triển vọng của ngành quản
lý cơ sở hạ tầng tại các nước
Châu Á

GS.TS. Kiyoshi Kobayashi

Hiệu trưởng Trường Quản lý
Giáo sư Trường Kỹ thuật
Đai học tổng hợp Kyoto, Nhật Bản

Hanoi, 31st , May, 2010

1
Kyoto University
 Nội dung

I. Quản lý cơ sở hạ tầng trong xã hội hiện đại

II. Thực trạng quản lý cơ sở hạ tầng ở Châu Á

III. Hướng tới phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng

IV. Phương pháp Benchmarking trong ngành

quản lý đường

2
 QL Cơ sở hạ tầng ở 1 xã hội hiện đại

“Hạ tầng là thiết yếu cho sự phát triển kinh tế

và xã hội”.

Định nghĩa
“Là sự phân bố tối ưu số nguồn vốn hạn hẹp để
xây mới hoặc sửa chữa bảo trì hệ thống cũ, đồng
thời tối đa hóa giá trị của tài sản cơ sở hạ tầng,
phục vụ tối đa nhu cầu của người dân và xã hội”.

3
 Khi hệ thống bị sụp đổ do thiên tai?

Đường cao tốc Hanshin Động đất tại Kobe năm 1995
4
Khi hệ thống bị sụp đổ do thiên tai?

5
 Khi hệ thống bị sụp đổ do quản lý kém

 Connecticut , USA 1983

6
Khi hệ thống bị sụp đổ do quản lý kém

7
 Hệ thống hạ tầng bị hư hại nặng dưới thiên tai?

Hà nội năm 2008

Hệ thống đường ở Việt Nam có tốc độ xuống cấp

nhanh do nhiều yếu tố chủ quan và khách quan
mang lại.

8
Hệ thống bị hư hại năng dưới điều
kiện khắc nghiệt hoặc quản lý kém

Cầu Thăng Long tháng 3 năm 2010

9
 Khi hệ thống bị hư hại

• Tổn thất về kinh tế

• Ảnh hưởng đến môi trường
• Tai nạn giao thông

10
Chúng ta phải quản lý cơ sở hạ tầng
một cách có hệ thống

11
Cần xem xét quản lý các công trình trong suốt vòng đời
của nó

Chúng ta có thể đang ở trong gia đoạn

này
thiết kế và Giai đoạn vận hành
thi công Khảo sát

Quản lý Tương lai

chưa nhiều
yếu tố rủi do
Sửa chữa

Chúng ta có Chúng ta có hay

quan tâm đến Chúng ta phải
không 1 hệ thống phân bổ nguồn lức
vấn đề bảo trì
bảo hành 1 đo lường và kiểm khi nào, ở đâu, và
cách đúng đắn tra, dự đoán tốt? cách thức tiến
trong giai đoạn hành trong tương
này? lai

12
Cần xem xét quản lý các công trình trong suốt vòng đời
của nó

Phân bổ vốn/nguồn lực dựa trên phương pháp tối

ưu hóa và xác lập thứ tự ưu tiên
Mức độ phục vụ/nhu cầu

Xác định mức độ phục vụ

Rủi do sẽ giảm đi nếu chúng ta có áp dụng quản lý cơ sở hạ tầng

một cách hệ thống

t0 t1 t2

13
 Một số tổng kết về QL CSHT ở
Châu Á
Nhật Bản

14
 Một số tổng kết về QL CSHT ở
Châu Á
Nhật Bản

Đã có kinh nghiệm trong NHIỀU NĂM qua

Đã có được 1 HỆ THỐNG CSDL TỐT, phương tiện

thiết bị khảo sát tình trạng kỹ thuật công trình tương
đối đảm bảo.

Hệ thống được xây dựng trên NỀN CƠ SỞ KHOA

HỌC VỮNG CHẮC, trong đó có áp dụng phương pháp
Markov.

Ứng dụng MẠNG WEB và tích hợp HỆ THỐNG GIS

15
 Một số tổng kết về QL CSHT ở
Châu Á
Hàn Quốc

Đã có nhiều nỗ lực về phát triển các trang thiết bị NHƯNG

ĐANG GẶP VẤN ĐỀ trong ứng dụng các PHẦN MỀM HỖ TRỢ
QUẢN LÝ LẬP SẮN như HDM-4.
Chiến lược mới mà Hàn Quốc lựa chọn

TỰ PHÁT TRIỂN Hệ thống được xây dựng trên NỀN CƠ SỞ KHOA HỌC VỮNG CHẮC
và đảm bảo TÍNH THÍCH DỤNG CAO với điều kiện ứng dụng thực tế tại địa phương.
16
 Một số tổng kết về QL CSHT ở
Châu Á
Vietnam 4D

10 2
34

1B
4a
Northeast region
279 37
379 1
37
21 3
Northwest 32 18

region
6
Hanoi

47

15
North Center
region

Asphalt concrete

Bituminous surface Hue

treatment 16

Bituminous penetrated 14

macadam
14E
So
HCM
24
Central
highlands
25

26

27

13

1K 20

HCMC 56

91 30
50 South region
80 (Mekong delta an
53
southeast coast

17
 Một số tổng kết về QL CSHT ở
Châu Á
Vietnam
Các bạn đã ứng dụng các hệ thống PSM hỗ trợ quản lý
đường bộ không?
HDM-4
Đó là gì?
RoSy System, RoadNam

Những hệ thống này có được VẬN HÀNH TỐT?

Các bạn có ĐỦ ĐIỀU KIỆN để TỰ PHÁT TRIỂN một hệ thống

PMS riêng của mình, PHÙ HỢP với điều kiện đất nước các
bạn.

18
 So sánh tương đối về mức độ xuống cấp
Thang chất lượng mặt đường của đường giữa các nước

2
Nhật Bản
3
Vietnam
Thế còn ở Hàn
4 Quốc ???

Năm
5
0 10 20 30 40

19
 Tầm quan trọng của Quản lý CSHT

• Đặt Quản lý CSHT trên phương diện lịch sử và

kỹ thuật.

• Hiểu được những khó khăn và thách thức mà

chính quyền, ban ngành gặp phải khi áp dụng.

• Phát triển 1 hệ thống Quản lý CSHT bài bản và

tích hợp.

20
Chu trình quản lý trong hệ thống PMS

Lập kế hoạch

Triển khai

Phân bổ vốn Lập kế hoạch

(Chiến lược)
Triển khai
Chương trình
R/M Lập kế hoạch
Theo dõi
Theo dõi Các hoạt động R/M

Theo dõi Triển khai

21
 Cơ bản về Benchmarking

Đánh giá điểm mạnh yếu Đánh giá điểm mạnh yếu của
Của hệ thống QLCSHT quốc gia Hệ thống ởcác nước khác

Phân tích tìm ra những kỹ thuật

Và phương pháp hợp lý

Triển khai áp dụng phương pháp

Áp dụng những điều tốt nhất trong thiết kế, thi công và vận hành
Từ đó xây dựng các tiêu chuẩn áp dụng

Không chỉ là so sánh, mà là tìm ra điều hợp lý

nhất để áp dụng.
22
 Quá trình Benchmarking

Thu thập số liệu Xác định

Mục tiêu
Phân loại
Benchmarking

Mô hình rủi ro

Mô hình LCC

Đạt được mục

tiêu
23
 Trách nhiệm quản lý

Thiện chí để tin tưởng vào những điều tốt của

một tổ chức lớn là khâu vận hành trong dịch
vụ, hơn là việc quản lý bản thân tổ chức đó.

(Peter Block)

24
 3 trụ cột của Quản lý CSHT

Tính thống nhất

Trách nhiệm Sự tin tưởng

25
Kết thúc

Thank you for your attention!

Chân thành cám ơn sự quan tâm của quí vị!

26